22
Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 1 a activităţ ii Inspectoratului pentru Situaţ ii de Urgenţă “Anghel Saligny” al judeţului Vrancea în anul 2009 În anul 2009, activitatea Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă “Anghel Saligny” al judeţului Vrancea a vizat: Prevenirea şi limitarea efectelor situaţiilor de urgenţă; Prioritatea protecţiei şi salvării vieţii în situaţii de urgenţă; Respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului; Asumarea responsabilităţii gestionării situaţiilor de urgenţă; Cooperarea la nivel interjudeţean, regional şi naţional cu organisme şi organizaţii similare; Continuitatea şi răspunsul gradual în activităţile de gestionare a situaţiilor de urgenţă. & CE REGLEMENTEAZĂ ACTIVITATEA INSTITUŢIEI v Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor; v Legea nr.481/2004 privind protecţia civilă; v Hotărârea Guvernului nr.1490/2004 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare şi a organigramei Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, cu modificările şi completările ulterioare; v Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.15/2005; v Ordonanţa Guvernului nr.88/2001, aprobată prin Legea nr.363/2002 cu modificările şi completările ulterioare.

a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea

1

a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă

“Anghel Saligny” al judeţului Vrancea în anul 2009

În anul 2009, activitatea Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă “Anghel Saligny” al judeţului Vrancea a vizat:

Prevenirea şi limitarea efectelor situaţiilor de urgenţă; Prioritatea protecţiei şi salvării vieţii în situaţii de urgenţă; Respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului; Asumarea responsabilităţii gestionării situaţiilor de urgenţă; Cooperarea la nivel interjudeţean, regional şi naţional cu organisme şi organizaţii similare;

Continuitatea şi răspunsul gradual în activităţile de gestionare a situaţiilor de urgenţă.

& CE REGLEMENTEAZĂ ACTIVITATEA INSTITUŢIEI

v Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor; v Legea nr.481/2004 privind protecţia civilă; v Hotărârea Guvernului nr.1490/2004 pentru aprobarea Regulamentului de

organizare şi funcţionare şi a organigramei Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, cu modificările şi completările ulterioare;

v Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.15/2005;

v Ordonanţa Guvernului nr.88/2001, aprobată prin Legea nr.363/2002 cu modificările şi completările ulterioare.

Page 2: a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea

2

În vederea îndeplinirii misiunilor de răspuns ce revin inspectoratului judeţean, prin Centrul operaţional s-a acţionat pentru aplicarea coerentă şi unitară a reglementărilor pe linia planificării, organizării, pregătirii şi coordonării activităţilor de intervenţie specifice serviciilor de urgenţă profesioniste.

În cursul anului 2009, în perioada 01.01.2009 – 30.11.2009, Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă al Judeţului Vrancea precum şi serviciile voluntare şi private pentru situaţii de urgenţă locale au fost alertate pentru a interveni la soluţionarea unui număr de 1287 acţiuni (faţă de 1006 produse în aceeaşi perioadă a anului 2008), în medie 3,8 evenimente/zi, din care: 350 pentru stingerea incendiilor (28%), 1 ajutor medical de urgenţă, 9 protecţia mediului (1%), 47 intervenţii la descarcerare (4%), 32 asistenţa persoanelor

1006

1287

0

500

1000

1500

Acţiuni produse în perioada01.01.- 30.11.2009 comparativ cu 2008

Acţiuni 1006 1287

2008 2009

(2%), 249 pentru alte situaţii de urgenţă – însemnând: misiuni pirotehnice, alunecări de teren, evenimente publice de amploare, etc., (19%), 289 arderi necontrolate (22%), 35 pentru salvări de animale (3%), 75 alte intervenţii (6%), 136 întors din drum (11%), 45 deplasări fără intervenţii (3%) , 16 alerte false (1%) şi 3 acţiuni de asigurare/ supravegherea zonei de producere probabilă a situaţiei de urgenţă. În de aceeaşi perioadă a anului 2008 s-a intervenit la 1006 acţiuni, din care 315 pentru stingerea incendiilor, ajutor medical de urgenţă 5, protecţia mediului 10, 35 intervenţii la descarcerare, 45 asistenţa persoanelor, 203 pentru alte situaţii de urgenţă, 280 arderi necontrolate, 35 pentru salvări de animale şi 78 alte intervenţii.

Page 3: a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea

3

Comparativ cu perioada analizată a anului 2008, numărul acţiunilor a crescut în 2009 cu 21,84%, respectiv de la 1006 în anul 2008 la 1287 în aceeaşi perioadă a anului 2009.

350

315

1 5 910

4735 32

45

249

203

75 78

289280

35 353 0

136

0

45

016

00

50

100

150

200

250

300

350

Acţiuni desfăşurate- 01.01.- 30.11 2009 comparativ cu 01.01.- 30.11.2008 -

2009 350 1 9 47 32 249 75 289 35 3 136 45 16

2008 315 5 10 35 45 203 78 280 35 0 0 0 0

IncendiiAjutor med de urgenţă

Protectia

mediului

Descarcerare

Asistenţa

persoanelor

Alte situaţ ii

de urgenţă

Alte interv en

ţ ii

Arderi necontr

olate

Salvări de

animale

Asigurare

Intors din

drum

Deplasari fara

interventii

Alerte false

Serviciile voluntare pentru situaţii de urgenţă au intervenit, pe parcursul anului 2009, independent, la 59 incendii ( 16,8 % din totalul incendiilor), 56 arderi necontrolate ( 19,3 % din totalul arderilor necontrolate ), 1 salvări animale (2,8 % din totalul salvărilor de animale), 4 alte intervenţii( 5,3% din totalul alte intervenţii) şi 1 alte situaţii de urgenţă (0,4 % din totalul alte situaţii de urgenţă), faţă de aceeaşi perioadă a anului 2008 când s-a intervenit la 35 incendii ( 11,1 % din totalul incendiilor), 29 arderi necontrolate (10,3 % din totalul arderilor necontrolate), iar în cooperare cu serviciile profesioniste pentru situaţii de urgenţă au intervenit la 135 incendii, 90 arderi necontrolate, 4 alte situaţii de urgenţă, 4 intervenţii pentru salvări de animale,1 descarcerare şi 23 alte intervenţii.În perioada similară a anului 2008 s-a intervenit la 106 incendii, 72 intervenţii la arderi necontrolate, 2 intervenţii la salvări de animale şi 2 alte intervenţii. Din totalul de 261 intervenţii la incendii, în perioada analizată a anului 2009 s-au produs: 9 la industria prelucrătoare, 2 la administraţia publică, 10 la agricultură şi servicii auxiliare, 2 la energie electrică şi termică, 1 la construcţii, 1 la industria extractivă, 18 la alte activităţi de servicii colective, sociale şi personale, 10 la transport şi depozitare, 7 la hoteluri şi restaurante, 2 la învăţământ, 8 la silvicultură, exploatarea forestieră şi economia vânatului, 4 la comerţ cu ridicata şi amănuntul, 276 la gospodării ale populaţiei.

Page 4: a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea

4

Pagubele produse la incendii au fost estimate la 7.356.373 lei faţă de 5.278.061 lei în aceeaşi perioadă a anului 2008. Incendiile au avut drept cauză principală: instalaţii electrice defecte - 67 (19%), mijloace de încălzire improvizate – 2 (0,5%), mijloace de încălzire nesupravegheate -17 (5%), coş, burlan de fum defect sau necurăţat – 63 (18%), cenuşă, jar şi scântei de la sistemele de încălzit – 16 (5%), jocul copiilor cu focul - 12 (3%), focul deschis în spaţii deschise – 41 (12%), focul deschis în spaţii închise – 17 (5%), echipamente electrice improvizate – 10 (3%), fumatul – 45 (13%), aparate electrice nesupravegheate – 18 (5%), autoaprindere sau reacţii chimice -1 (0%), scurgeri(scăpări) de produse inflamabile – 4 (1%), sisteme de încălzire defecte – 3 (1%), sudură – 3 (1%), scântei mecanice, electrostatice şi frecare – 8 (2%), acţiune intenţionată – 21 (6%), alte împrejurări – 2 (0,5%).

Ponderea incendiilor produse în anul 2009

funcţie de împrejurarea determinantă

Cenusa, jar sau scant ei, 16, 5%

Focul deschis in spat ii deschise, 41, 12%

Coş, burlan de fum, 63, 18% Fum at ul, 45, 13%

Actiune intent ionata, 21, 6%

Autoaprindere sau react ii chimice, 1 , 0%

Sist em e de incalzire defect e, 3 , 1%

Sudura, 3, 1%

Inst alat ii elect rice defecte, 67, 19%

Echipament e elect rice improvizat e, 10, 3%Scânt ei mecanice, 8 , 2%

Jocul copiilor cu focul, 12, 3%

Focul deschis in spat ii inchise, 17, 5%

Mijloace de incalzire nesupragheate, 17, 5%

Aparate elect rice nesupravegheate, 18,

5%

Mij loac e de inc alzire im proviy a te , 2, 0,5%

Scurger i de prod.inflam a bile, 4, 1%

Alte im pre jurar i, 2, 0,5%

Prin modul de acţiune, operativitate şi eficienţă merită evidenţiate următoarele intervenţii:

Ø 19.03.2009- incendiu la SC Tresor SRL din satul Lepşa, comuna Tulnici, hotel construcţie P+1 şi mansardă. Pentru localizarea şi lichidarea incendiului s-au deplasat la faţa locului 4 echipaje de pompieri profesionişti din cadrul ISU Vrancea (care au acţionat cu trei autospeciale de lucru cu

Page 5: a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea

5

apă şi spumă şi o motopompă) şi Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă Tulnici care a intervenit cu autospeciala din dotare. În urma incendiului a ars acoperişul hotelului construit din lemn cu învelitoare din tablă ondulată pe o suprafaţă de cca. 500 mp, mansarda şi etajul hotelului, aproximativ 150 mp din acoperişul construit din lemn şi învelit cu tablă al extinderii parterului cu destinaţia de bloc alimentar şi terasă restaurant, precum şi mobilierul şi televizoare din cele 26 de camere destinate cazării;

Ø 14.08.2009,ora 04.25, incendiu la etajul al III-lea al unui bloc de locuit din localitatea Sascut, judeţul Bacău unde îşi avea sediul un post de televiziune locală. Pentru localizarea şi lichidarea incendiului s-au deplasat la faţa locului trei autospeciale de lucru cu apă şi spumă din cadrul Secţiei de Pompieri Adjud, precum şi o autoscară mecanică, o autospecială de lucru cu apă şi spuma şi grupa operativă din cadrul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Constantin Ene” al judeţului Bacău, care au acţionat în cooperare cu Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al comunei Sascut. Pe timpul intervenţiei au fost salvate un număr 9 persoane dintre care 7 adulţi şi 2 copii aflate în clădirea incendiată. Cel mai probabil evenimentul a fost provocat de un scurtcircuit electric provenit de la aparate electrice lăsate sub tensiune nesupravegheate.

Ø 26.09.2009- incendiu în municipiul Focşani, la fostul S.C. MOPAF S.A., la o hală de producţie ce se afla în proces de dezafectare. Pentru localizarea şi lichidarea incendiului s-au deplasat la faţa locului 6 echipaje cu 6 autospeciale din cadrul Detaşamentului de Pompieri Focşani. În urma incendiului au ars materiale combustibile (deşeuri din lemn şi materiale plastice) aflate în incinta halei şi acoperişul din lemn cu învelitoare din tablă şi carton asfaltat pe o suprafaţă de aproximativ 2400 mp; cel mai probabil evenimentul a fost provocat de utilizarea necorespunzătoare a aparatelor de tăiat cu flacără.

Ø 17.10.2009, ora 23.40, incendiu în municipiul Focşani pe strada Aleea Căminului izbucnit la acoperişul unui bloc de locuinţe.Pentru localizarea şi lichidarea incendiului s-au deplasat la faţa locului 4 autospeciale de lucru cu apă şi spumă şi 1 autospecială de intervenţie şi salvare de la înălţime din cadrul Detaşamentului de Pompieri Focşani, precum şi grupa operativa a Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Anghel Saligny” al judeţului Vrancea. Au fost afectate în total un număr de 8 apartamente. Pe timpul intervenţiei au fost salvate un număr de 5 persoane adulte. Cauza probabilă de producere a incendiului a fost stabilită ca fiind „flacără provenită de la un chibrit, brichetă, ţigară sub acţiunea unor persoane iresponsabile ”.

Ø 24.10.2009, ora 19.00, incendiu în localitatea Lepşa, comuna Tulnici izbucnit la proprietatea numitului Mircea M.Pentru localizarea şi lichidarea incendiului s-au deplasat la faţa locului două autospeciale de lucru cu apă şi spumă Staţiei de Pompieri Vidra care au acţionat în cooperare cu Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al comunei Tulnici. Cel mai probabil incendiul a fost provocat de jar sau scântei

Page 6: a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea

6

provenite de la coşul, burlanul de fum al centralei termice fără sită parascântei.

11

67 8

0

5

10

15

Victimele la incendii inîn anul 2009 comparativ

cu anul 2008

2009 11 7

2008 6 8

Decedaţi Răniţi

Ca urmare a incendiilor, 11 persoane au decedat (9 adulţi şi 2 copii) din cadrul comunităţii în care s-a intervenit, iar alte 7 persoane au fost rănite sau intoxicate cu fum ori gaze toxice.Raportat la aceeaşi perioadă a anului 2008, numărul persoanelor decedate a crescut, de la 6 în decursul perioadei analizate a anului 2008, la 11 în aceeaşi perioadă a anului 2009; numărul persoanelor rănite sau intoxicate cu fum ori gaze toxice - de la 8 în decursul anului 2008 a scăzut la 7 în anul 2009.

66 79

210173

0

100

200

300

Incendiile produse la gospodăriile cetăţeneşti în anul 2009 comparativ cu anul 2008

2009 66 210

2008 79 173

Urban Rural

Comparativ cu 2008, numărul incendiilor izbucnite la gospodăriile cetăţeneşti a crescut în mediul rural cu 17,7 %, respectiv de la 173 în perioada 01.01.-30.11.2008 la 210 în aceeaşi perioadă a anului 2009 şi a scăzut în mediul urban cu 16,5 %, respectiv de la 79 în 2008 la 66 în anul 2009, aşa cum reiese din graficul alăturat. Rata incendiilor la suta de mii de locuitori, la gospodării cetăţeneşti, a fost de 69, 99 , iar rata incendiilor la mia de kilometri pătraţi de 56,82.

Page 7: a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea

7

Protecţia mediului

9

10

8.5

9

9.5

10

Protectia mediuluiîn anul 2009 comparativ cu anul 2008

Protecţia mediului 9 10

anul 2009 anul 2008

Pe parcursul anului 2009, s-a actionat la 9 intervenţii reprezentand protecţia mediului (sablarea sau spălarea căilor publice).

Descarcerare

47

35

0

10

20

30

40

50

Accidente de circulaţie rutieră produse în anul 2009 comparativ

cu anul 2008

Descarcerare 47 35

2009 2008

Serviciile mobile de descarcerare au intervenit în cursul anului 2009 la 47 accidente de circulaţie rutieră, fiind asistate 20 persoane adulte; rănite 9 şi decedate 4, comparativ cu aceeaşi perioadă a anului 2008 când serviciile mobile de descarcerare au intervenit la 35 accidente de circulaţie rutieră fiind asistate 38 persoane adulte; rănite 19, decedate 6.

Page 8: a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea

8

Asistenţa persoanelor

32

45

0

10

20

30

40

50

Asistenţa persoanelor în anul 2009 comparativ

cu anul 2008

Asistenţapersoanelor

32 45

2009 2008

În cursul anului 2009, s-a intervenit pentru 32 cazuri de asistenţă a persoanelor, comparativ cu aceeaşi perioadă a anului 2008 când s-a intervenit pentru 45 cazuri de asistenţă a persoanelor. Pe timpul intervenţiilor au fost asistate 19 persoane (19 adulţi), comparativ cu perioada analizată a anului 2008 când au fost asistate 41 persoane (37 adulţi şi 4 copii).

Alte situaţii de urgenţă

În cursul anului 2009 s-au înregistrat 249 intervenţii pentru alte situaţii

de urgenţă, din care 157 asanarea teritoriului de muniţie neexplodată, 16 distrugerea muniţiei asanate, 22 inundaţii, 51 evenimente publice de amploare, 1 alunecări de teren, 2 alte situaţii de urgenţă, comparativ cu aceeaşi perioadă a anului 2008 când s-au înregistrat 203 intervenţii pentru alte situaţii de urgenţă, din care 150 asanarea teritoriului de muniţie neexplodată, 13 distrugerea muniţiei asanate, 11 pentru înlăturarea efectelor inundaţilor, 1 alunecări şi prăbuşiri de teren, 3 fenomene meteorologice periculoase, 1 avarii grave la sistemele de comunicaţii şi informatică, 3 avarierea gravă a sistemelor de gospodărire comunală, 4 avarii grave la magistralele de transport şi 17 alte situaţii.

Page 9: a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea

9

157150

16 1322

112

170 4 0 3 0 1 0 3 1 1

51

00

20

40

60

80

100

120

140

160

Alte s ituaţii de urgenţă produseîn anul 2009 com parativ

cu anul 2008

2009 157 16 22 2 0 0 0 0 1 51

2008 150 13 11 17 4 3 1 3 1 0

Asanarea terit de munitie

neexpl

Distrugerea munitiei asanate

Inundatii Alte situatii

Avarii grave la

magistralele de transport

Avariere grava a sist de gospod

comun

Avarii grave la sist de

comunicatii

Fenomene meteo

periculoase

Alunecari de teren

Evenimente publice de amploare

Raportat la perioada analizată a anului 2008 numărul acestor situaţii de

urgenţă a crescut cu 18,5 % (de la 203 în anul 2008 la 249 în anul 2009).

249203

0

50

100

150

200

250

Alte situaţii de urgenţă produseîn anul 2009 comparativ

cu anul 2008

Alte situaţii deurgenţă

249 203

2009 2008

Alte situaţii de urgenţă prezentate procentual în perioada 01.01. - 30.11.2009

Alunecari de teren, 1, 1%

Evenimente publice de

amploare, 28, 16%

Asanare, 104, 61%

Distrugere, 13, 8%

Inundatii, 21, 13%

Alte situatii de urgenta, 1,

1%

Page 10: a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea

10

Alte intervenţii

75

78

72

74

76

78

Alte intervenţii produseîn anul 2009 comparativ

cu anul 2008

Alte intervenţii 75 78

2009 2008

În perioada analizată s-au înregistrat 75 cazuri alte intervenţii, faţă de aceeaşi perioadă a anului 2008 când s-au înregistrat 78 cazuri.

Arderi necontrolate În cursul anului 2009 au avut loc 289 arderi necontrolate de vegetaţie

uscată, mirişti şi reziduuri menajere, faţă de 280 arderi necontrolate produse în aceeaşi perioadă a anului 2008, înregistrându-se o creştere de 3,2 % .

De la începutul anului, cele mai multe arderi necontrolate au avut loc în luna august (66).

Salvări de animale

35 35

0

20

40

Salvări de animaleîn anul 2009 comparativ

cu anul 2008

Salvăr i de anim ale 35 35

2009 2008

De la începutul anului 2009 s-au înregistrat 35 cazuri de salvări de animale, numărul intervenţiilor la salvări de animale rămânând constant, 35 pe parcursul anului 2008.

Page 11: a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea

11

Pentru identificarea riscurilor existente la nivelul operatorilor economici/ instituţiilor publice şi verificarea asigurării măsurilor de protecţie corespunzător nivelului acestora, personalul din structurile de intervenţie ale inspectoratului au planificat, organizat şi desfăşurat un număr de 101 exerciţii cu forţe şi mijloace la nivelul acestora şi 4 exerciţii de cooperare cu forţe şi mijloace la nivelul inspectoratului.

Activitatea compartimentului Secretariat Tehnic Permanent s-a evidenţiat printr-o serie de acţiuni, atât în cadrul Centrului Operaţional Judeţean cât şi pentru buna desfăşurare a activităţii Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Vrancea. Astfel au fost întocmite: Ø Sinteza informativă cu privire la gestionarea situaţiilor de urgenţă pe tipuri de

riscuri; Ø Situaţia operativă zilnică şi săptămânală a intervenţiilor din zona de competenţă a

inspectoratului, cât şi a intervenţiilor la care au participat alte forţe de intervenţie pe raza judeţului Vrancea sau care au raion de intervenţie şi în judeţul Vrancea;

Ø Planul de analiză şi acoperire a riscurilor; Ø Atenţionările meteorologice şi hidrologice, cod galben (ploi torenţiale, ninsoare şi

viscol); Ø Documentaţia privind elaborarea planurilor cu resurse umane, financiare şi

materiale pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă şi transmitere atât la toate comitetele locale din judeţ cât şi la instituţiile deconcentrate şi descentralizate, în scopul întocmirii Planului Judeţean pentru Gestionarea Situaţiilor de Urgenţă, pe anul 2009;

Ø Situaţia zilnică cu numărul persoanelor suspecte şi confirmate ca fiind infectate cu virusul gripei A(H1N1), de pe raza judeţului Vrancea;

Ø Plan de măsuri pentru prevenirea şi limitarea îmbolnăvirilor prin gripă în unităţile de învăţământ din sistemul public şi privat).

Activitatea Inspecţiei de Prevenire a fost planificată, organizată şi desfăşurată potrivit principalelor direcţii de acţiune şi obiectivelor stabilite la nivelul Inspecţiei de Prevenire din cadrul IGSU pentru anul 2009 şi a constat în acţiuni şi măsuri privind asigurarea respectării reglementărilor în domeniul prevenirii situaţiilor de urgenţă, luându-se în considerare rezultatele analizei situaţiei operative din judeţ. În perioada analizată Serviciul Prevenirea Incendiilor a executat un număr de 489 controale, astfel:

Ø 208 (42,54 %) - la operatori economici; Ø 190 (38,86 %) - la instituţii; Ø 67 (13,7 %) - la localităţi; Ø 19 (3,89 %) - la obiective de investiţii; Ø 4 (0,81 %) - societăţi de proiectare Ø 1 (0,2 %) - la construcţii hidrotehnice. Rezultatele controalelor efectuate au evidenţiat faptul că principalele riscuri de

incendiu sunt menţinute la un nivel corespunzător de siguranţă. Cu ocazia controalelor

Page 12: a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea

12

si acţiunilor de prevenire desfăşurate, au fost constatate 4032 încălcări si deficienţe privind apărarea împotriva incendiilor, în creştere cu 839 faţă de 2008 (3193), iar 774 (cu 346 mai mult faţă de 2008) au fost înlăturate pe loc prin activitatea de îndrumare şi control efectuată de inspectori.

În perioada analizată, au fost aplicate 173 sancţiuni contravenţionale principale (faţă de 256 în 2008), constând în 138 avertismente (80 %) şi 35 amenzi contravenţionale (20 %), în cuantum de 68500 lei.

Un volum important din activitatea serviciului a fost reprezentat de verificarea locaţiilor în care s-au organizat secţii de votare (atât la alegerile europarlamentare cât şi la cele prezidenţiale), precum şi controalele organizate în perioada premergătoare sărbătorilor pascale.

În vederea perfecţionării organizării activităţii de apărare împotriva incendiilor la nivelul localităţilor, s-a colaborat îndeaproape cu Instituţia Prefectului, Consiliul Judeţean şi consiliile municipale, orăşeneşti şi comunale, punându-se accent pe desfăşurarea unor activităţi de prevenire a incendiilor la gospodăriile cetăţeneşti. Astfel:

Ø au fost cuprinse în planurile de control de fond atât municipiile şi oraşele, cât şi comunele mai mari, care s-au înregistrat cu un număr semnificativ de incendii în anul precedent, controale care au fost conduse de către adjunctul inspectorului şef sau şeful serviciului prevenirea incendiilor;

Ø periodic, s-au transmis către Instituţia Prefectului şi Consiliul Judeţean informări cu principalele probleme privind apărarea împotriva incendiilor constatate în judeţ;

Ø a fost prezentată, cu ocazia instruirii periodice a directorilor de şcoli din judeţ, o informare privind concluziile rezultate în urma controalelor executate la obiectivele de învăţământ pe linia apărării împotriva incendiilor, ocazie cu care, acestora le-au fost prelucrate principalele măsuri de apărare împotriva incendiilor specifice unităţilor de învăţământ, premergător şi pe timpul sezonului rece.

Ø la toate manifestările cu public organizate de către Prefectură, Consiliul Judeţean sau primării, s-au desfăşurat activităţi specifice de prevenire a incendiilor în obiectivele vizate de desfăşurarea unor astfel de evenimente, elaborându-se în acest sens planuri concrete de acţiune;

Ø pe parcursul anului, s-au pus în aplicare planurile de măsuri elaborate de unitate în vederea asigurării şi respectării măsurilor de apărare împotriva incendiilor, în toate obiectivele de cult din judeţ, premergător şi pe timpul campaniilor electorale şi alegerilor locale sau parlamentare, pe timpul desfăşurării perioadei sezonului estival, precum şi pe perioada de recoltare a cerealelor păioase;

Ø în colaborare cu Inspectoratul Judeţean de Poliţie, Garda Naţională de Mediu – Comisariatul Judeţean Vrancea şi Inspectoratul Judeţean de Jandarmi Vrancea, s-a acţionat pentru monitorizarea persoanelor juridice şi fizice care au desfăşurat activităţi de ardere a miriştilor şi resturilor vegetale, fără acceptul autorităţii competente pentru protecţia mediului şi fără informarea, în prealabil, a serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă.

Page 13: a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea

13

Activitatea Serviciului de Protecţie Civilă s-a desfăşurat prin planificarea şi realizarea măsurilor de protecţie a populaţiei, bunurilor materiale, valorilor culturale şi factorilor de mediu, potrivit riscurilor care pot genera situaţii de urgenţă pe teritoriul judeţului Vrancea. Au fost operaţionalizate Serviciile Voluntare pentru Situaţii de Urgenţă la nivelul tuturor localităţilor din judeţ şi a Celulelor de Urgenţă de la operatorii economici, prin încadrarea şefilor acestora, încheierea contractelor de voluntariat la Serviciile Voluntare, urmărirea întocmirii documentelor de conducere, a dotării şi operaţionalizării formaţiunilor ce încadrează serviciile voluntare şi celulele de urgenţă.

A existat o preocupare permanentă pentru creşterea calităţii activităţilor de prevenire în rândul populaţiei, prin organizarea şi desfăşurarea unor exerciţii de protecţie civilă cu prilejul executării alarmărilor publice la localităţile planificate, verificarea sistemului de înştiinţare şi alarmare şi nu în ultimul rând organizarea şi desfăşurarea convocărilor pe grupe de comune încheiate cu exerciţii de protecţie civilă demonstrative pe tipuri de riscuri ce se manifestă pe raza de competenţă.

Premergător şi pe perioada desfăşurării activităţilor în secţiile de votare s-au executat controale la obiectivele în care au fost organizate secţii de votare, stabilindu-se măsurile specifice de prevenire şi gestionare a situaţiilor de urgenţă ce trebuiau respectate pe timpul campaniei electorale;

Comparativ cu anul 2008, activităţile desfăşurate de Serviciul de Protecţie Civilă se prezintă astfel:

o misiuni de asanare = 156 în anul 2009 comparativ cu 136 în anul 2008. o distrugeri muniţie rămasă neexplodată = 17 în anul 2009 comparativ cu 13 în

anul 2008. o avize transport substanţe periculoase = 35 în anul 2009 comparativ cu 20 în

anul 2008. o monitorizare transport substanţe si deseuri periculoase = 610 în anul 2009

comparativ cu 363 în anul 2008. o verificarea mijloacelor de alarmare = 88 în anul 2009 comparativ cu 70 în anul

2008. o verificarea întocmirii şi actualizării planurilor de evacuare de la localităţi = 73

în anul 2009 comparativ cu 69 anul 2008. o controale de fond cu Serviciul Prevenirea Incendiilor = 14 în anul 2009

comparativ cu 9 anul 2008. o controale tematice la localităţi = 55 în anul 2009 comparativ cu 24 anul 2008. o controale tematice la operatori economici = 15 în anul 2009 comparativ cu 7 în

anul 2008. o exerciţii de alarmare publică = 35 în anul 2009 comparativ cu 36 în anul 2008. o aplicaţii tactice de cooperare = 4 în anul 2009 comparativ cu 2 anul 2008.

Page 14: a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea

14

La nivelul judeţului, gradul de adăpostire se prezintă astfel:

1. în zona rurală 60% 2. în mun. Focşani 40% 3. în mun. Adjud 50% 4. în oraşul Panciu 100% (luând în calcul şi hrubele lui Ştefan cel

Mare) 5. în oraşul Mărăşeşti 50% 6. în oraşul Odobeşti 60%.

Compartimentul de Pregătire a Populaţiei, în cursul anului 2009, a

desfăşurat următoarele activităţi pentru prevenirea situatiilor de urgenta: - participarea la activităţi de îndrumare şi control a serviciilor voluntare pentru

situaţii de urgenţa; - a organizat şi desfasurat concursul pentru copii “Cu viaţa mea apăr Viaţa” iar, in

colaborare cu Serviciul de prevenire a incendiilor a concursul, concursul pentru copii “Prietenii Pompierilor”;

- s-au susţinut şedinţe de instruire cu personalul din 50 instituţii ( şcoli şi grădiniţe, spitalul judeţean), operatori economici, de asemenea, premergător sărbătorilor, cu personalul din instituţiile de cult.

- cadrele compartimentului au participat la 36 exerciţii de alarmare publică şi 16 exerciţii de alarmare cu celulele de urgenţă constituite la operatorii economici sursă de risc.

- la nivelul instituţiilor de învăţământ s-au executat 56 exerciţii de evacuare în cazul producerii unor situaţii de urgenţă.

- conform planului de pregătire au organizat şi susţinut: - 1 instructaj de pregătire cu durata de 4 ore, anual, cu preşedinţii

Comitetelor Locale pentru Situaţii de Urgenţă prezenţa fiind de 100%;

- 8 convocări de pregătire, pe grupe de comune cu preşedinţii comitetelor locale pentru situaţii de urgenţă (primarii), şefii centrelor operative cu activitate temporară (secretarii) şi şefii serviciilor voluntare pentru situaţii de urgentă. La aceste convocări

Page 15: a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea

15

au fost prezenţi 52 preşedinţi ai comitetelor locale pentru situaţii de urgenţă (primari), 50 de şefi ai centrelor operative cu activitate temporară (secretari) şi 72 de şefi ai Serviciilor Voluntare pentru Situaţii de Urgentă, prezenţa fiind de 80%;

- a fost organizată o activitate de pregătire cu conducătorii instituţiilor de învăţământ din judeţ la începutul anului şcolar, în cadrul căreia au fost prezentate şi distribuite materiale de pregătire pe linia situaţiilor de urgenţă a preşcolarilor şi elevilor în instituţiile de învăţământ, conform protocolului încheiat între cele două ministere prezenţa fiind de 98,2 %.

Premergător şi pe perioada desfăşurării activităţilor în secţiile de votare s-au executat controale la obiectivele în care au fost organizate secţii de votare, stabilindu-se măsurile specifice de prevenire şi gestionare a situaţiilor de urgenţă ce trebuiau respectate pe timpul campaniei electorale.

În colaborare cu Inspectoratul Şcolar Judeţean s-a executat informarea tuturor directorilor instituţiilor de învăţământ din judeţ în legătură cu Campania de informare şi conştientizare la nivel local a cetăţenilor „O casă sigură – o viaţă în plus: respectaţi măsurile de prevenire”, campanie ce are ca grup ţintă copiii cu vârste cuprinse între 3 şi 6 ani respectiv 7 şi 14 ani. Pe parcursul anului au fost elaborate şi trimise adrese de înştiinţare tuturor primăriilor din judeţ în vederea asigurării şi respectării măsurilor de apărare împotriva incendiilor în toate obiectivele de cult din judeţ şi pe timpul desfăşurării perioadei sezonului estival şi de recoltare a cerealelor păioase. În colaborare cu mass-media locală ( presa scrisă, radio, tv.) şi Compartimentul de Relaţii Publice, s-au elaborat, publicat şi transmis materiale cu măsuri de prevenire în domeniul situaţiilor de urgenţă (articole, informări, reportaje, fluturaşi şi materiale filmate de la instruirile la care au participat cadre ale compartimentului).

Analizând modul de desfăşurare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgenţă se poate trage concluzia că aceasta s-a desfăşurat la nivelul cerinţelor şi standardelor preconizate, neexistând probleme în ceea ce priveşte realizarea la timp şi de calitate a activităţilor planificate, precum şi a altor misiuni primite de la I.G.S.U.

Pentru îndeplinirea cerintei esentiale “securitate la incendiu si protectie civilă”, pe linia coordonării, îndrumării şi controlului activităţii de avizare/autorizare, au fost intreprinse urmatoarele actiuni: Ø au fost emise: • 87 avize de securitate la incendiu; • 69 autorizatii de securitate la incendiu; • 29 avize la planuri de evacuare în situaţii de urgenţă. Ø au fost respinse 5 avize de securitate la incendiu si 3 autorizatii de securitate la

incendiu; Ø au fost executate 19 controale la obiective de investitii.

Page 16: a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea

16

Compartimentul Management organizatoric, planificare misiuni şi

resurse şi-a dus la îndeplinire atribuţiunile prevăzute în Regulamentul de organizare şi funcţionare şi celelalte acte normative, precum şi sarcinile reieşite din ordinele Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă. Astfel: Ø Au fost monitorizate un număr de 151 de transporturi speciale ce au tranzitat zona

de responsabilitate a inspectoratului; Ø Cu ocazia alegerilor Euro-Parlamentare Inspectoratului nostru i-au revenit în pază

40 secţii de votare de pe raza judeţului Vrancea, misiune la care au fost angrenaţi un nr. de 80 subofiţeri; personalul compartimentului M.O.P.M.R a întocmit toate documentele necesare gestionării şi monitorizării misiunilor incredintate;

Ø La alegerile pentru Preşedintele României, inspectoratului i-au revenit în pază 59 secţii de votare şi 5 secţii speciale de pe raza judeţului Vrancea, misiune la care au fost angrenaţi un nr. de 125 subofiţeri, atât pentru turul I cât şi pentru turul II;

Ø In cooperare cu Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Vrancea personalul inspectoratului a participat cu tehnică şi efective pentru menţinerea climatului de normalitate la 109 competiţii sportive şi manifestări cultural-artistice ce au avut loc în judeţul Vrancea;

Ø La solicitarea Instituţiei Prefectului Judeţul Vrancea, prin compartimentul M.O.P.M.R. a fost transmisă solicitarea acestuia, pentru a fi alături de cetăţenii vrânceni, structurilor subordonate Inspectoratului, pentru donarea benevolă de sânge iar bonurile valorice primite de donatori, echivalentul sumei de 1842 lei, au fost predate Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vrancea.

Activitatea de Comunicaţii şi Informatică

Ø Pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţii în ceea ce priveşte gestionarea şi administrarea websituri-lor IGSU, realizarea de materiale audio-video şi tipărite, s-a

Page 17: a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea

17

înfiinţat site-ul web www.isujvn.ro, administrat de personalul Compartimentului Comunicaţii şi Informatică, până la data de 22.09.2009, dată la care s-a facut migrarea pe serverul STS de la Bucureşti; Ø S-a implemetat aplicaţia STS-SMS urmând a fi operaţională în cursul anului 2010; Ø Pe parcursul anului activitatea principală a compartimentului a fost luarea de măsuri şi punerea în aplicare a planurilor în vederea realizării reţelei SMISU; Ø S-a asigurat funcţionarea sistemelor de transmisiuni şi a transmiterilor de date la cel mai înalt standard; Ø S-au luat măsurile necesare pentru asigurarea cerinţelor minime de securitate în domeniul protecţiei informaţiei în sistemele informatice şi de comunicaţie.

Activitatea Structurii de securitate Pentru îndeplinirea principiului care sta la baza desfasurarii activitatii structurii de securitate, prevenirea prin pregatire, personalul structurii desfăşoară permanent următoarele activităţi: v Dezvoltarea culturii de securitate prin sesiuni de pregătire a întregului personal

autorizat la informaţii clasificate; v Realizarea securităţii informaţiilor clasificate prin verificarea permanentă a

modului de transpunere în practică a măsurilor de protecţie a acestora; v Evaluarea şi analiza permanentă a măsurilor pentru identificarea vulnerabilităţilor

existente în sistemul de protecţie; v Auditarea calităţii operaţiunilor prin prisma rezultatelor; v Protecţia personalului prin: selecţionarea, verificarea, avizarea şi autorizarea

accesului la informaţii clasificate, revalidarea, controlul şi retragerea autorizaţiei de acces;

v Permiterea accesului la informaţii clasificate cu respectarea principiului „necesităţii de a cunoaşte” numai persoanelor care deţin autorizaţii de acces, valabile pentru nivelul de secretizare al informaţiilor necesare îndeplinirii atribuţiilor de serviciu;

v Protecţia fizică prin stabilirea şi respectarea regulilor privind circulaţia şi ordinea interioară în zonele de securitate, astfel încât accesul să fie permis exclusiv personalului autorizat;

v Prevenirea pătrunderii neautorizate în obiectivele, sectoarele şi locurile unde sunt gestionate informaţii clasificate prin controlul sistemului de intrare şi respectarea regulilor de însoţire, supraveghere a accesului persoanelor neautorizate la informaţii clasificate;

v Relaţionarea cu Autoritatea Desemnată de Securitate, pe linia protecţiei informaţiilor clasificate şi acordarea sprijinului, reprezentanţilor acesteia, pe linia verificării persoanelor pentru care se solicită accesul la informaţii clasificate;

v Realizarea securităţii informaţiilor în sistemele informatice şi de Comunicaţii prin aplicarea unor măsuri cu caracter general-organizarea securităţii, stabilirea măsurilor de protecţie fizică, de protecţie a personalului, de protecţie a documentelor, de protecţie juridică, procedurale şi de securitate industrială, cât şi

Page 18: a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea

18

a unor măsuri specifice impuse de modul specific în care informaţiile sunt accesate şi vehiculate pe timpul procesării.

Activitatea Logistica Obiectivul prioritar al Serviciului Logistic este asigurarea materială a structurilor de interventie din organica inspectoratului, concomitent cu gestionarea optimă a resurselor avute la dispoziţie.

Obiectivul principal în domeniul exploatării mijloacelor de mobilitate terestră l-a constituit asigurarea folosirii legale şi raţionale a acestora, precum şi a celorlalte bunuri şi materiale aflate în dotare.

Referitor la starea tehnică şi de întreţinere a tehnicii de intervenţie, se impune a fi subliniat faptul că, în afara celor două ambulanţe intrate în înzestrarea subunităţilor operative în 2009 de tip B 4x4, marca Volkswagen şi a celor trei autospeciale de intervenţie şi descarcerare, intrate în înzestrarea subunităţilor operative, de tip IVECO Magirus în anul 2005, RENAULT Midlum în anul 2007 şi MERCEDES Vito în anul 2002, celelalte au durata normală de exploatare cu mult depăşită, în medie, cu 12 ani la autovehiculele de intervenţie şi cu 10 ani la autovehiculele de transport.

În urma intervenţiilor la situaţiile de urgenţă produse în cursul anului 2009, tehnica de intervenţie a funcţionat corespunzător. Pe timpul intervenţiilor s-au produs defecţiuni minore ale autospecialelor dar care au fost înlăturate operativ astfel încât activitatea de intervenţie pentru rezolvarea situaţiilor de urgenţă nu a fost afectată. Lucrările de asistenţă tehnică şi reparaţii s-au desfăşurat cu personalul din cadrul unităţii şi cu personalul de specialitate din Baza de Reparaţii a Tehnicii de Intervenţie Dragalina şi unităţile service de pe raza judeţului pentru autovehiculele la care lucrările de asistenţă tehnică se execută în cadrul unităţilor service conform specificaţiilor producătorilor de autovehicule.

În cursul anului 2009 au fost efectuate toate inspecţiile tehnice periodice la autovehiculele şi autospecialele din dotarea ISU Vrancea.

Pe linia achiziţiilor publice, în cursul anului 2009 au fost încheiate contracte cu SC Topex SRL Bucureşti (service centrală telefonică), Orange România SA (telefonie mobilă) Romtelecom SA (telefonie fixă), precum şi cu SC CUP SA Focşani (utilităţi publice).

Din analiza alocării fondurilor bugetare pe anul 2009 raportată la nevoile instituţiei, rezultă că resursele alocate prin buget sunt total insuficiente şi că se impune cu stringenţă alocarea de fonduri suplimentare.

Pe linie de cazarmare s-au întreprins demersuri pentru intabularea imobilului în care funcţionează G.A.Z. şi au fost executate lucrări de consolidare şi modernizare a clădirilor de la sediul inspectoratului şi Staţia de Pompieri Adjud, au fost demarate lucrările de consolidare şi modernizare şi au fost demarate procedurile pentru modificarea reţelelor de alimentare cu gaz metan la sediul I.S.U.J. Vrancea şi Staţia de Pompieri Adjud în vederea montării a două centrale termice proprii pentru clădirile înscrise în „proiectul de diminuare a riscurilor în cazul producerii calamităţilor naturale şi pregătirea pentru situaţii de urgenţă – Componenta B: Reducerea riscului seismic”.

Pe linie administrativă, în cursul anului 2009, s-a reuşit echiparea personalului din cadrul inspectoratului în proporţie de aproximativ 97 %.

Page 19: a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea

19

Activitatea managementului financiar-contabil Obiectivul activitatii compartimentului financiar-contabil a fost stabilirea permanentă a priorităţilor şi cheltuirea cu maximă eficienţă a banului public.

Având în vedere nivelul relativ redus al plafoanelor bugetare aprobate pe anul 2009, pentru asigurarea unei execuţii bugetare prudente, fără sincope, s-a urmărit respectarea condiţiilor de legalitate şi regularitate ale operaţiunilor economico-financiare, precum şi modul în care au fost angajate, lichidate, ordonanţate şi efectuate plăţile. În acest fel, s-a realizat funcţionarea în regim de subzistenţă a unităţilor subordonate, primindu-se fondurile necesare pentru achitarea drepturilor de personal, aferente numărului maxim de indicatori aflaţi în finanţare, precum şi pentru acoperirea cheltuielilor de întreţinere şi menţinere în stare de operativitate a tehnicii de intervenţie.

Pe parcursul execuţiei bugetare în perioada de raportare s-au respectat cerinţele disciplinei financiare şi de plan şi prevederile legale în vigoare cu privire la angajarea la plata a creditelor bugetare.

Activitatea de management resurse umane Încadrarea cu personal la data de 30.11.2009 atât din punct de vedere numeric, cât şi calitativ, asigură îndeplinirea sarcinilor de serviciu şi misiunilor, în toate compartimentele funcţionale ale inspectoratului, precum şi în structurile de intervenţie ale acestuia.

Principalele obiective ale activităţii desfăşurate pe linie de management resurse umane în anul 2009 au fost gestionarea corespunzătoare a drepturilor de personal ale întregului personal al inspectoratului, cu respectarea întocmai a legislaţiei specifice în vigoare, precum şi continuarea profesionalizării personalului inspectoratului. În ceea ce priveşte activitatea de profesionalizare a personalulului aceasta s-a axat pe specializarea unor cadre militare prin participarea şi absolvirea de către acestea a unor cursuri de carieră în domeniul asistenţei medicale de urgenţă, reanimare şi descarcerare, pe profesionalizarea personalului nou încadrat, prin urmarea unor cursuri de iniţiere în carieră în instituţii specializate, precum şi pe tutelarea profesională a personalului nou încadrat sau a cărui specialitate s-a modificat pe parcursul anului în curs.

De asemenea, un obiectiv important al activităţii compartimentului resurse umane l-a constituit dezvoltarea carierei profesionale a personalului prin programe proprii de pregătire continuă organizate la nivelul inspectoratului, cât şi prin planificarea personalului la cursuri de pregătire profesională în afara instituţiei, în centre specializate, cum ar fi cele de iniţiere în carieră: 16 cadre, de pregătire în acordarea primului ajutor şi descarcerare: 17 cadre, cursuri de perfecţionare a pregătirii profesionale: 2 cadre şi cursuri de specializare: 5 cadre. Activitatea de pregătire continuă a personalului s-a desfăşurat în conformitate cu prevederile Instrucţiunilor M.A.I. nr. 363/2002, ale Ordinului Inspectorului General nr. 707/I.G. din 23.01.2009 privind organizarea şi desfăşurarea pregătirii continue a personalului în anul 2009, ale „Diagnozei anuale a nevoile de pregătire a personalului” şi a celorlalte ordine, instrucţiuni, regulamente şi acte normative de linie în vigoare, în scopul îndeplinirii corespunzătoare a misiunilor, atribuţiilor şi obiectivelor inspectoratului şi subunităţilor din organică, al prevenirii şi gestionării situaţiilor de urgenţă aflate în competenţă, precum şi al asigurării şi coordonării eficiente a resurselor umane, materiale, financiare şi de altă natură, la nivelul inspectoratului.

Page 20: a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea

20

În anul 2009 educaţia fizică la Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Anghel Saligny” al judeţului Vrancea s-a executat conform prevederilor Ordinului M.A.I. nr. 154 din 03.03.2004, a Ordinului 111/C din 30.06.2004, a Ordinului I.G.S.U. nr. 1014/I.G./28.03.2007, a calendarului principalelor activităţi sportive interne şi internaţionale şi a calendarului sportiv al A.S.P.R. Ca rezultate notabile menţionăm:

participarea a doi subofiţeri din cadrul I.S.U. Vrancea la Jocurile Mondiale ale Poliţiştilor şi Pompierilor ediţia a XIII-a desfăşurate în Vancouver - Canada în perioada 30.07 - 10.08.2009, competiţie la care sg.maj. Enache Nicolae de la S.P. Adjud a obţinut medalia de aur la ramura sportivă – judo, categ. 80 kg iar sg. maj. Pitulac Iulian de la S.P. Panciu a obţinut medalia de bronz la ramura sportivă – taekwondo, categ. 63kg.;

Participarea echipei reprezentative de minifotbal a Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Anghel Saligny”-Vrancea la ediţia I a Memorialului „Grigore Constantinescu” organizat de către I.P.J. Brăila în perioada 11 – 13.06.2009, competiţie la finalul căreia echipa unităţii noastre s-a clasat pe locul III.

Situaţia încadrării cu personal a inspectoratului, reflectă o încadrare a acestuia în procent de 71%, ponderea încadrării pe categorii de personal, raportată la numărul prevăzut, fiind următoarea: 71% ofiţeri, 88% maiştri militari,73% subofiţeri, 47% personal contractual şi 33% gradaţi voluntari.

Situaţia mutaţiilor intervenite în cursul anului a fost următoarea: -posturi nou încadrate = 7 (3 ofiţeri şi 3 subofiţeri, toţi absolvenţi ai instituţiilor

militare de învăţământ; -trecuţi în alt corp = 2 (un subofiţer şi un funcţionar public); -veniţi din cadrul altor structuri = 16; -plecaţi în cadrul altor structuri = 6; -trecuţi în rezervă = 16 (pensionări = 11; demisii = 5;). În afara nivelului de pregătire şi a altor indicatori de evaluare, relevant pentru

calitatea managementului resurselor umane este regimul disciplinar al personalului, sub cele două aspecte, al recompensării pentru rezultate meritorii obţinute şi al sancţionării pentru săvârşirea de abateri.

Astfel, pentru rezultate foarte bune şi bune în activitatea desfăşurată 237 cadre militare şi personal civil au fost recompensate cu:

-înaintarea în grad înainte de expirarea stagiului minim = 1 ofiţer şi 8 subofiţeri;

-solde de merit = 22 ofiţeri, 5 maiştri militari, 168 subofiţeri, 2 personal contractual şi 1 gradat voluntar;

- 50% spor pentru lucrări de excepţie şi misiuni speciale = 15 ofiţeri. In anul 2009 s-a redus numărul de încălcări ale disciplinei militare, de la 21 la 14, toate abaterile disciplinare fiind sancţionate cu avertisment. Sub aspectul normelor de securitate şi sănătate în muncă, în anul 2009, la nivelul inspectoratului au fost luate toate măsurile legale privind instruirea personalului privind cunoaşterea şi respectarea acestora la locul de muncă, precum şi de asigurare a unor condiţii de lucru în acord cu exigenţele legale în domeniu. In perioada de referinţă, a avut loc un singur accident de muncă.

Page 21: a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea

21

Activitatea de informare şi relaţii publice Activităţile din cadrul compartimentului au urmărit astfel asigurarea unui cadru

comunicaţional – transparent, deschis, coerent, corect, credibil şi eficient – pentru consolidarea încrederii populaţiei în ISUJ în special, în MAI în general, care să conducă la o percepţie publică realistă asupra activităţii acestei instituţii şi a structurilor sale componente în serviciul comunităţii şi al cetăţeanului.

Accesul la informaţiile de interes public s-a realizat în conformitate cu prevederile Legii 544/2001, respectându-se principiile transparenţei, aplicării unitare şi autonomiei.

La nivelul presei locale, s-a constatat o creştere semnificativă a indicelui de vizibilitate al ISUJ, 2532 apariţii comparativ cu aceiaşi perioadă a anului 2008 când au fost 1489 apariţii, majoritatea apariţiilor fiind reflectate neutru. S-a urmărit realizarea unei comunicări controlate către reprezentanţii mass-media acreditaţi evitând astfel diseminarea unor informaţii, care nu au caracter public. S-a respectat regula furnizării zilnice a unui buletin informativ către mass-media, care să cuprindă misiunile executate de structurile inspectoratului.

Toate intervenţiile majore desfăşurate de către inspectorat, au fost mediatizate şi a fost acordat sprijinul necesar reprezentanţilor mass-media care au participat la aceste intervenţii, în vederea difuzării unor informaţii pertinente şi informării corecte a opiniei publice. Totodată, s-a avut în vedere informarea populaţiei asupra tuturor activităţilor cu caracter public desfăşurate de către inspectorat, respectiv înscrierile pentru instituţiile de învăţământ ale MIRA, competiţiile sportive la care a participat personalul inspectoratului, concursurile profesioniste (organizate de ISU Vrancea) şi cele pentru elevi organizate de Inspecţia de Prevenire (Cu viaţa mea apăr viaţa şi Prietenii Pompierilor), manifestările organizate cu prilejul sărbătoririi Zilei Protecţiei Civile şi Zilei Pompierilor din România precum şi Zilei Internaţionale pentru Reducerea Riscului Dezastrelor Naturale cât şi concursurile de încadrare.

Juridic şi contencios În anul 2009, pe linia asistenţei juridice în cadrul I.S.U. „Anghel Saligny” al judeţului Vrancea, au fost desfăşurate, în principal, următoarele activităţi :

- au fost analizate şi contrasemnate/avizate pentru legalitate un număr de 5 contracte, după cum urmează : 4 contracte de achiziţii publice şi 1 contract de sponsorizare precum şi 1 convenţie şi 1 protocol ; - s-a participat la termenele de judecată stabilite de instanţe şi s-au efectuat toate actele de procedură în 6 dosare de pe rolul instanţelor de judecată. - s-a colaborat cu Instituţia Prefectului Judeţului Vrancea şi s-au efectuat toate actele de procedură în dosarul ce are ca obiect evacuarea imobilului în care funcţionează Staţia de pompieri Panciu, aflat pe rolul Judecătoriei Panciu, în care unitatea noastră are calitatea de pârât; s-a urmărit şi studiat permanent legislaţia publicată în Monitorul Oficial al României şi s-au informat comanda inspectoratului şi compartimentele funcţionale despre apariţia unor reglementări legale care prezintă interes pentru activitatea desfăşurată în inspectorat;

Page 22: a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de ...isujvn.ro/anunturi/raport de evaluare a activitatii ISU vrancea pe... · “Anghel Saligny” al judetului Vrancea 2 În vederea

Evaluarea activitatii Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Anghel Saligny” al judetului Vrancea

22

PENTRU ANUL 2010

→ Îmbunatatirea capacitatii de interventie a structurilor de interventie ale Inspectoratului, perfectionarea activitatilor de planificare, organizare si conducere a actiunilor de interventie in situatii de urgenta pentru limitarea urmarilor negative provocate de explozii, avarii, accidente tehnice, calamitati, dezastre, asanarea elementelor de munitie ramasa neexplodata, a altor situatii de protectie civila;

→ Ridicarea gradului de profesionalizare a efectivelor din subordine, prin aplicarea programelor elaborate de catre IGSU, instruirea practic-aplicativă in vederea formarii deprinderilor necesare executarii corecte, in barem, a indatoririlor si realizarea indicatorilor de eficienta stabiliti pentru evaluarea pregatirii structurilor de interventie si functionale;

→ Prevenirea comportamentelor incompatibile cu statutul de cadru militar al M.A.I. prin intarirea continua a ordinii si disciplinei militare;

→ Intensificarea acţiunilor şi continuarea demersurilor, necesar a fi efectuate, în scopul reducerii deficitelor în asigurarea cu resurse umane, materiale şi financiare.

Intreaga activitate a inspectoratului din anul 2009 s-a planificat, organizat si desfasurat in spiritul legalitatii, in sprijinul si folosul populatiei, a comunitatii locale. Rezulatetele bune si foarte bune obtinute de structurile functionale si de interventie in indeplinirea misiunilor si sarcinilor specifice sunt si ca urmare a sprijinului efectiv pe care l-am primit de la Ministerul Administratiei si Internelor, Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta, a colaborarii si cooperarii permanente cu Institutia Prefectului-judetul Vrancea, Consiliul Judetean Vrancea, Inspectoratul Judetean de Politie Vrancea, Inspectoratul de Jandarmi Judetean Vrancea, Oficiul Judetean de Telecomunicatii Speciale Vrancea, Serviciul Judetean de Informatii si Protectie Interna Vrancea, Directia Generala Anticoruptie-Serviciul Teritorial Vrancea si unitatile apartinand Ministerului Apararii Nationale.

INSPECTOR ŞEF Lt.col.

ing. Flaviu-Dorel CHISCOP