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REGIÃO AUTÓNOMA DOS AÇORES PROCONVERGENCIA PROGRAMA OPERACIONAL DOS AÇORES PARA A CONVERGÊNCIA MANUAL DO UTILIZADOR SIPOP FEDER – Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional Versão: 1.0 Data: 08-04-2008

9BAnexo9 manual utilizadorDREPA16.05.08 · 2011. 7. 15. · FICHA TÉCNICA Título Manual do Utilizador SIPOP Versão: 1.0 Data: 08-04-2008 Autor Via Oceânica Edição DREPA - Direcção

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  • REGIÃO AUTÓNOMA DOS AÇORES

    PROCONVERGENCIA PROGRAMA OPERACIONAL DOS AÇORES PARA A CONVERGÊNCIA

    MANUAL DO UTILIZADOR

    SIPOP

    FEDER – Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional

    Versão: 1.0

    Data: 08-04-2008

  • FICHA TÉCNICA

    Título

    Manual do Utilizador SIPOP

    Versão: 1.0

    Data: 08-04-2008

    Autor

    Via Oceânica

    Edição

    DREPA - Direcção Regional de Estudos e Planeamento dos Açores

    Caminho do Meio, nº 58 – S. Carlos

    9701-853 Angra do Heroísmo

    Tel.:(351)295 206 380

    Fax: (351)295 206 381

    e-mail: [email protected]

    [email protected]

    www.proconvergencia.azores.gov.pt

    Abril 2008

  • PROCONVERGENCIA_____________________________________________________________ Manual do Utilizador SIPOP

    DREPA _________________________________________________________________________________Versão 1.0

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    Índice

    Introdução ......................................................................................................... 5

    A quem se destina?.......................................................................................... 5

    Requisitos do Sistema ....................................................................................... 5

    Aceder ao Front Office do programa SIPOP ............................................... 7

    Inserir Candidatura ........................................................................................... 9

    Passo 1.......................................................................................................... 11

    Passo 2.......................................................................................................... 14

    Passo 3.......................................................................................................... 16

    Passo 4.......................................................................................................... 20

    Passo 5.......................................................................................................... 22

    Passo 6.......................................................................................................... 24

    Passo 7.......................................................................................................... 28

    Passo 8.......................................................................................................... 29

    Passo 9.......................................................................................................... 31

    Gravar Candidatura......................................................................................... 33

    Submeter Candidatura.................................................................................... 34

    Submeter Contratação Pública ..................................................................... 35

    Passo 1.......................................................................................................... 37

    Passo 2.......................................................................................................... 39

    Passo 3.......................................................................................................... 40

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    Introdução

    O objectivo deste documento é ajudar os utilizadores, a gerir e administrar candidaturas inerentes ao mesmo, sendo assim são detalhados alguns aspectos e procedimentos do sistema desenvolvido, de forma a esclarecer o seu manuseamento.

    Este documento no entanto deve ter um carácter dinâmico, tendo como segundo objectivo o acrescento de novas funcionalidades de novas tarefas ou novos problemas/resoluções, para que no futuro, e caso seja necessário, novos utilizadores possam seguir este mesmo manual sem a necessidade de haver uma passagem de conhecimento tão intensa por parte dos utilizadores cessantes.

    Neste manual vamos resumir em breves lições o que o leitor poderá fazer utilizando o sistema de informação PROCONVERGENCIA.

    A quem se destina?

    Este manual destina-se a utilizadores do sistema de informação do PROCONVERGENCIA. Presumindo de ante mão que o utilizador esteja à vontade na utilização de ambientes baseados no sistema operativo Windows e browser Internet Explore 8 ou inferior.

    Requisitos do Sistema

    O sistema operativo recomendado para correr o Sistema de Informação PROCONVERGENCIA é o Windows XP ou Windows Vista num computador utilizando o processador Intel Pentium 4 com 1024MB de memória RAM. Sendo necessário ligação à internet ADSL e browser Internet Explore 8 ou inferior.

    REQUISITOS MÍNIMOS:

    Processador • Pentium 4 ou superior com 512MB de RAM de memória RAM.

    Internet • Ligação ADSL de 2MB de download e 128Mbytes de upload.

    Software • Adobe Acrobat Reader

    • Internet Explore, versão 8 ou inferior

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    ACEDER AO FRONT OFFICE DO PROGRAMA SIPOP

    1) 2 clics no Internet Explorer

    2) No endereço colocar: http://sipop.azores.gov.pt/

    Aparece o seguinte écran:

    3) Colocar o Utilizador

    4) Colocar a Palavra Passe:

    5) E clicar em

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    6) Aparece o seguinte Écran

    Criar Candidatura

    Para a introdução de uma nova Candidatura, deverá dirigir-se ao menu principal do site que se encontra listado na horizontal abaixo do logótipo PROCONVERGENCIA e no qual é constituído pelos seguintes ícones:

    “Candidatura”,

    “Contratação Pública”,

    “Pedido de Pagamento”,

    “Pedido de Reprogramação”,

    “Relatório Final”,

    “Listagens”,

    “Perfil”,

    “Ajuda”.

    Seleccione o botão Candidatura

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    Inserir Candidatura

    Seguir os seguintes Passos:

    A introdução de uma nova Candidatura deverá ser efectuada através do seguinte passo:

    Candidatura

    Inserir

    NOTA:

    Todos os documentos introduzidos ao longo do processo de preenchimento da Candidatura deverão estar no formato PDF e não poderão ultrapassar os 4MB de tamanho.

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    Aparece o seguinte écran:

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    Passo 1

    Designação do Projecto:

    Após seleccionar o tipo de projecto, o beneficiário deverá atribuir uma designação ao projecto sucinta e clara, não podendo ser alterada durante a vigência do Programa.

    Para empreendimentos faseados, deve a designação indicar a fase a que diz respeito.

    CAE do Projecto:

    A CAE do projecto poderá ser distinto da CAE da entidade, devendo reflectir o objectivo da candidatura e obedecer à classificação legal em vigor (CAE-Rev.3).

    Clicar em e no seguinte quadro

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    12

    Clicar na actividade correspondente ao projecto

    Ex: 84122 Administração Pública – actividades de educação

    E

    Prazo de Realização do Projecto:

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    O executor deverá indicar as datas de início e conclusão da realização física

    A execução física do projecto refere-se ao período que medeia entre o início da realização das actividades do projecto (contrato/auto de consignação) e a sua conclusão (auto recepção provisória, auto de aceitação).

    O executor deverá indicar as datas de início e conclusão da realização financeira:

    A execução financeira do projecto corresponde ao período que medeia entre o primeiro e o último pagamento aos adjudicatários e aos fornecedores de bens e serviços ao projecto.

    Tipologia do Projecto:

    Deverá ser seleccionada a tipologia mais adequada; no caso de uma candidatura incluir mais do que uma tipologia, deve ser unicamente indicada a tipologia mais relevante (por exemplo, a que detém maior peso relativo no investimento elegível). Deve ter correspondência na repartição do plano financeiro desagregado por rubrica de despesa.

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    PASSO 2

    Localização do Projecto:

    A localização do projecto deverá obedecer ao princípio do benefício proporcionado com a sua realização, podendo ser ou não coincidente com a sede do executor.

    Desta forma, deverá ser indicada a percentagem de investimento localizada em cada concelho, sempre que possível. Quando a candidatura tiver incidência sobre mais do que um concelho, deve atribuir-se uma % de "importância/benefício".

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    Descrição do Projecto:

    Descrição sucinta do empreendimento a realizar, indicando as principais componentes do projecto sempre que possível quantificadas e fazendo articulação com o objectivo específico a que se candidata, bem como quais os objectivos/finalidades a atingir.

    Em anexo poderá ser feita a descrição de uma forma mais detalhada.

    Objectivo/Finalidade/Interesse do Projecto:

    Indicar a contribuição previsível da operação em relação aos objectivos estratégicos em que se insere e de que forma esta contribui para o cumprimento das prioridades do programa (sempre que possível a informação deverá ser articulada com os indicadores de realização e de resultado).

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    PASSO 3

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    Componentes do Projecto:

    Destina-se a identificar, tanto quanto possível, as várias componentes físicas do projecto.

    Para inserir as componentes do projecto deverá clicar em:

    Aparece o seguinte quadro:

    Preencher:

    e clicar em

    Cada componente de investimento deverá ser discriminada, tendo em consideração o plano de classificação de despesas a que o executor esteja sujeito do ponto de vista contabilístico.

    Salienta-se a importância de uma correcta identificação das rubricas contabilísticas de classificação de despesas e dos respectivos montantes orçamentados, uma vez que a execução do projecto deverá fazer-se em consonância com a classificação indicada na candidatura, só sendo aceites alterações posteriores desde que devidamente indicadas e justificadas pelo promotor.

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    Custo Total, será a soma de todas as despesas necessárias à realização do projecto consideradas elegíveis, de acordo com a tipologia definida para cada Objectivo Específico e em consonância com o Regulamento Comunitário n.º 1083/2006 de 11 de Julho.

    É o montante de investimento susceptível de apoio, conforme proposto pelo beneficiário. Em sede de análise de candidatura a Autoridade de Gestão pode proceder ao ajustamento do montante elegível, à luz quer da legislação nacional e comunitária aplicável, quer dos regulamentos específicos e respectivos Avisos para apresentação de candidaturas.

    Fontes de Contrapartida Regional:

    São as fontes de financiamento a cargo do beneficiário e que podem ser enquadradas nas seguintes tipologias:

    • RA - Orçamento da Região (sempre que a contrapartida regional esteja inscrita no ORAA)

    • AL - Autarquias Locais

    • SPE - Sector público empresarial

    • Privado - apenas para sistemas de incentivos

    • OU - Outras - neste campo deverá inscrever-se a contrapartida regional, sempre que esta não seja enquadrável nas fontes públicas anteriormente referidas. A título de exemplo as fontes de financiamento da contrapartida regional de outras entidades cujo orçamento não esteja inscrito no Orçamento Regional (ex.: Associações, Fundações, Institutos).

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    Fontes de Financiamento:

    São as fontes de financiamento do custo total.

    Para além da contribuição comunitária, que por defeito é de 85% (taxa máxima de comparticipação FEDER), com excepção do eixo dos Sobrecustos em que a taxa máxima é de 50%, deverão ser aqui assinaladas as outras origens de financiamento e os respectivos montantes.

    Nota: O código e a designação Plano Regional só são aplicáveis nos projectos com contrapartida regional inscrita no capítulo 40 do Orçamento da Região.

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    PASSO 4

    Este passo destina-se unicamente às candidaturas enquadradas em sistemas de incentivo. O beneficiário, neste caso o organismo responsável pela concessão das ajudas, selecciona o sistema de incentivos e indica a forma que revestiu o financiamento, bem como o respectivo montante do incentivo. O beneficiário deverá anexar o documento comprovativo da ajuda concedida.

    Para preencher documentação adicional deverá clicar em documentação adicional:

    Aparece o seguinte quadro:

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    Preencher os dados e clicar em:

    Depois de clicar em os dados preenchidos ficam registados

    Clicar em

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    PASSO 5

    Plano Anual de Investimentos por Componente:

    Repartição do investimento total previsto para a candidatura, por componente e por ano. As componentes que constituem o investimento estão já identificadas no passo 3. Identificação das Componentes. Para cada uma das componentes da operação deve ser preenchido um campo próprio com a informação do investimento por ano.

    Clicar em: , aparece o seguinte quadro para preencher:

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    Depois de devidamente preenchido clicar em:

    Aparece o quadro com os dados preenchidos

    Deverá ter-se em atenção na definição da plurianualidade do investimento que, a realização financeira anual do projecto será a equivalente à despesa efectivamente executada e paga até 31 Dezembro de cada ano. Deverá estar de acordo com o calendário de realização indicado, tendo em conta a vertente financeira.

    Programação Financeira Anual:

    Quadro de preenchimento automático pelo sistema de informação de acordo com a informação inserida nos quadros anteriores. Este quadro permite verificar de que modo é assegurado o financiamento do investimento, em termos de contribuição comunitária, da contrapartida regional e para cada ano de programação.

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    PASSO 6

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    Indicadores de Realização Física:

    Para inserir os indicadores de Realização Física deverá clicar em e preencher o seguinte quadro:

    Depois de preenchido clicar em

    Devem ser respeitados os indicadores definidos para cada Objectivo Específico (Anexo 2). A cada candidatura deverá estar associado pelo menos um indicador físico e o custo associado a este indicador deverá perfazer o custo total elegível da candidatura.

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    Emprego:

    Fase de execução: São todos os postos de trabalho criados exclusivamente na fase de execução do projecto e que não perduram após a sua conclusão. Deverão ser considerados todos os postos de trabalho criados, ou seja, os que o são directamente pelo beneficiário, bem como os que integram as estruturas contratadas para a sua concretização. Como exemplo, refira-se o caso das empreitadas, em que todos os postos de trabalho criados pelo empreiteiro e afectos à realização física da obra serão considerados temporários.

    Fase de exploração: N.º de postos de trabalho criados pelo executor no âmbito do projecto e que continuarão ocupados após a conclusão do mesmo. Incluem-se todos os trabalhadores a afectar ao quadro ou a recrutar através de contratos e que permaneçam para além da realização do projecto. Para a aferição do número de empregos a criar deverá ter-se em conta a relação homem equivalente/ano.

    Neste sentido, as fórmulas de cálculo a aplicar deverão ser as seguintes:

    Para projectos com duração superior ao mês:

    - Nº de pessoas (média do período) X Nº de Meses trabalhados/12 Meses

    Para projectos com duração inferior ao mês:

    - Nº de pessoas (média do período) X Nº de Dias trabalhados/365 Dias

    Para cada tipologia de emprego deverá ainda ser indicado o número de pessoas do sexo feminino e masculino.

    Sustentabilidade do Projecto:

    Para inserir os indicadores da Sustentabilidade do Projecto deverá clicar em e preencher o seguinte quadro:

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    Depois de preenchido clicar em

    No caso de intervenções Materiais, os projectos devem demonstrar a sua sustentabilidade para um período de 3 anos após a conclusão das obras. Para o efeito, devem apresentar a viabilidade e sustentabilidade económico financeira do projecto, com base numa previsão fundamentada dos custos e proveitos relativos ao seu funcionamento (conta de exploração). Estes estudos permitirão aquilatar se o projecto em questão é gerador de receitas actualizadas líquidas, as quais deverão ser deduzidas ao investimento elegível para efeitos da comparticipação.

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    PASSO 7

    Requisitos do Projecto:

    Lista um conjunto de requisitos do projecto, para os quais o beneficiário deve assinalar, sim (possui), não (não possui) ou não aplicável. Sempre que responder afirmativamente deverá anexar a respectiva documentação.

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    PASSO 8

    Ficheiros Anexos Requisitados:

    Neste passo, o beneficiário anexa a documentação que assinalou Sim no âmbito dos requisitos do projecto.

    Para inserir os requisitos do Projecto deverá clicar em e preencher o seguinte quadro:

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    30

    Clicar em para inserir um ficheiro

    Depois de preenchido clicar em

    Clicar em

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    31

    PASSO 9

    Compromisso da Entidade Executora:

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    32

    Para inserir a Referência documental deverá clicar em e preencher o seguinte quadro:

    Depois de preenchido clicar em

    Clicar em

    Declaração de compromisso da entidade executora a responsabilizar-se pela veracidade das informações prestadas e a comprometer-se respeitar os procedimentos e normativos legais aplicáveis em diversas matérias.

    NOTA:

    Após preenchimento de todos os 9 Passos poderá “Submeter” ou “Gravar Candidatura” e posteriormente submeter a candidatura.

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    33

    GRAVAR CANDIDATURA

    NOTA:

    Após a gravação da Candidatura poderá em qualquer altura apagar, modificar ou submeter a candidatura. Basta para isso dirigir-se ao menu:

    Candidatura Gerir

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    34

    SUBMETER CANDIDATURA

    Para submeter a candidatura, deve carregar no botão, Submeter. A partir desta fase, já não poderá efectuar qualquer alteração à candidatura. A situação da sua candidatura será actualizada de Em introdução no Beneficiário, para Candidato.

    Uma candidatura até ser submetida, poderá sempre ser alterada, mas a partir do instante que seja submetida só a poderá consultar ou imprimir.

    Importante:

    Após todo o processo de submissão electrónica de candidatura, terá de ser remetida à autoridade de Gestão a Declaração de Compromisso em papel, devidamente carimbada e assinada pelo responsável máximo (presidente, director, dirigente) da entidade beneficiária. No caso da operação ser apresentada em parceria, este projecto terá de ser repetido por todos os beneficiários envolvidos.

    NOTA:

    Após a Submissão é enviado via e-mail um comprovativo de submissão.

    É aconselhável que após Submissão de Candidatura faça a impressão do Comprovativo de Submissão para futuras referências.

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    35

    Manual de utilizador – ‘Contratação Pública’

    Seguir os seguintes Passos:

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    36

    A introdução de uma nova Contratação Pública deverá ser efectuada através do seguinte passo:

    Seleccionar o projecto pretendido para introdução da Contratação Pública

    Clicar no botão “Seguinte”

    Aparece o seguinte ecrã:

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    37

    PASSO 1

    Anexar Regime de Contratação:

    Deverá começar por escolher a componente respeitante à contratação que pretende inserir.

    De seguida seleccionar a Legislação aplicável entre as disponíveis.

    De seguida e de acordo com a legislação seleccionada no campo acima, deverá seleccionar o regime de execução associado.

    O executor deverá indicar a data de adjudicação

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    38

    O executor deverá indicar a data de contratação

    Introduzir o nome do Adjudicatário

    Introduzir o valor de contratado

    Introduzir a designação da Contratação

    Campo de preenchimento não obrigatório onde poderá introduzir informação adicionar que poderá achar pertinente sobre o adjudicatário, o valor introduzido ou a designação da contratação.

    Para anexar um regime de contratação do projecto deverá o executor clicar em:

    Aparece o seguinte quadro:

    Nesta opção poderá gerir todos os regimes de contratação pública, inserindo, removendo os procedimentos, ou apenas passar ao passo seguinte.

    Para Remover:

    Seleccionar o Regime de Contratação que pretende remover com um clique sobre a linha

    da tabela onde se encontra o nome do Adjudicatário e clicar no botão:

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    39

    Todo o site ficará inactivo e surgirá sobre o site a seguinte janela de confirmação:

    Clique em “Sim” para remover.

    Para passar para o Passo 2:

    Seleccionar o Regime de Contratação que pretende introduzir e clicar no botão “Seguinte”

    PASSO 2

    Documentos Anexos:

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    40

    Destina-se a identificar os eixos e número de documentos existentes em cada eixo.

    Neste passo, o beneficiário anexa a documentação, para inserir deverá clicar seleccionar o

    Eixo e clicar em: PASSO 3

    Data do Documento:

    Indicar a data de introdução do documento.

    Observações:

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    41

    Descrição sucinta do documento, indicando os principais tópicos segundo do campo para introdução do documento.

    SUBMETER

    A submissão de uma nova Contratação Pública deverá ser efectuada através do seguinte passo:

    Seleccionar o projecto pretendido para submissão da Contratação Pública

    Clicar no botão “Submeter”

    NOTA:

    1. Todos os documentos introduzidos ao longo do processo de preenchimento da Contratação Pública deverão estar no formato PDF e não poderão ultrapassar os 4MB de tamanho.

    2. Para a introdução de nova documentação deverá repetir todos os passos