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REGIÃO AUTÓNOMA DOS AÇORES
PROCONVERGENCIA PROGRAMA OPERACIONAL DOS AÇORES PARA A CONVERGÊNCIA
MANUAL DO UTILIZADOR
SIPOP
FEDER – Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional
Versão: 1.0
Data: 08-04-2008
FICHA TÉCNICA
Título
Manual do Utilizador SIPOP
Versão: 1.0
Data: 08-04-2008
Autor
Via Oceânica
Edição
DREPA - Direcção Regional de Estudos e Planeamento dos Açores
Caminho do Meio, nº 58 – S. Carlos
9701-853 Angra do Heroísmo
Tel.:(351)295 206 380
Fax: (351)295 206 381
e-mail: [email protected]
www.proconvergencia.azores.gov.pt
Abril 2008
PROCONVERGENCIA_____________________________________________________________ Manual do Utilizador SIPOP
DREPA _________________________________________________________________________________Versão 1.0
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Índice
Introdução ......................................................................................................... 5
A quem se destina?.......................................................................................... 5
Requisitos do Sistema ....................................................................................... 5
Aceder ao Front Office do programa SIPOP ............................................... 7
Inserir Candidatura ........................................................................................... 9
Passo 1.......................................................................................................... 11
Passo 2.......................................................................................................... 14
Passo 3.......................................................................................................... 16
Passo 4.......................................................................................................... 20
Passo 5.......................................................................................................... 22
Passo 6.......................................................................................................... 24
Passo 7.......................................................................................................... 28
Passo 8.......................................................................................................... 29
Passo 9.......................................................................................................... 31
Gravar Candidatura......................................................................................... 33
Submeter Candidatura.................................................................................... 34
Submeter Contratação Pública ..................................................................... 35
Passo 1.......................................................................................................... 37
Passo 2.......................................................................................................... 39
Passo 3.......................................................................................................... 40
PROCONVERGENCIA_____________________________________________________________ Manual do Utilizador SIPOP
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PROCONVERGENCIA_____________________________________________________________ Manual do Utilizador SIPOP
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Introdução
O objectivo deste documento é ajudar os utilizadores, a gerir e administrar candidaturas inerentes ao mesmo, sendo assim são detalhados alguns aspectos e procedimentos do sistema desenvolvido, de forma a esclarecer o seu manuseamento.
Este documento no entanto deve ter um carácter dinâmico, tendo como segundo objectivo o acrescento de novas funcionalidades de novas tarefas ou novos problemas/resoluções, para que no futuro, e caso seja necessário, novos utilizadores possam seguir este mesmo manual sem a necessidade de haver uma passagem de conhecimento tão intensa por parte dos utilizadores cessantes.
Neste manual vamos resumir em breves lições o que o leitor poderá fazer utilizando o sistema de informação PROCONVERGENCIA.
A quem se destina?
Este manual destina-se a utilizadores do sistema de informação do PROCONVERGENCIA. Presumindo de ante mão que o utilizador esteja à vontade na utilização de ambientes baseados no sistema operativo Windows e browser Internet Explore 8 ou inferior.
Requisitos do Sistema
O sistema operativo recomendado para correr o Sistema de Informação PROCONVERGENCIA é o Windows XP ou Windows Vista num computador utilizando o processador Intel Pentium 4 com 1024MB de memória RAM. Sendo necessário ligação à internet ADSL e browser Internet Explore 8 ou inferior.
REQUISITOS MÍNIMOS:
Processador • Pentium 4 ou superior com 512MB de RAM de memória RAM.
Internet • Ligação ADSL de 2MB de download e 128Mbytes de upload.
Software • Adobe Acrobat Reader
• Internet Explore, versão 8 ou inferior
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ACEDER AO FRONT OFFICE DO PROGRAMA SIPOP
1) 2 clics no Internet Explorer
2) No endereço colocar: http://sipop.azores.gov.pt/
Aparece o seguinte écran:
3) Colocar o Utilizador
4) Colocar a Palavra Passe:
5) E clicar em
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6) Aparece o seguinte Écran
Criar Candidatura
Para a introdução de uma nova Candidatura, deverá dirigir-se ao menu principal do site que se encontra listado na horizontal abaixo do logótipo PROCONVERGENCIA e no qual é constituído pelos seguintes ícones:
“Candidatura”,
“Contratação Pública”,
“Pedido de Pagamento”,
“Pedido de Reprogramação”,
“Relatório Final”,
“Listagens”,
“Perfil”,
“Ajuda”.
Seleccione o botão Candidatura
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Inserir Candidatura
Seguir os seguintes Passos:
A introdução de uma nova Candidatura deverá ser efectuada através do seguinte passo:
Candidatura
Inserir
NOTA:
Todos os documentos introduzidos ao longo do processo de preenchimento da Candidatura deverão estar no formato PDF e não poderão ultrapassar os 4MB de tamanho.
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Aparece o seguinte écran:
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Passo 1
Designação do Projecto:
Após seleccionar o tipo de projecto, o beneficiário deverá atribuir uma designação ao projecto sucinta e clara, não podendo ser alterada durante a vigência do Programa.
Para empreendimentos faseados, deve a designação indicar a fase a que diz respeito.
CAE do Projecto:
A CAE do projecto poderá ser distinto da CAE da entidade, devendo reflectir o objectivo da candidatura e obedecer à classificação legal em vigor (CAE-Rev.3).
Clicar em e no seguinte quadro
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Clicar na actividade correspondente ao projecto
Ex: 84122 Administração Pública – actividades de educação
E
Prazo de Realização do Projecto:
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O executor deverá indicar as datas de início e conclusão da realização física
A execução física do projecto refere-se ao período que medeia entre o início da realização das actividades do projecto (contrato/auto de consignação) e a sua conclusão (auto recepção provisória, auto de aceitação).
O executor deverá indicar as datas de início e conclusão da realização financeira:
A execução financeira do projecto corresponde ao período que medeia entre o primeiro e o último pagamento aos adjudicatários e aos fornecedores de bens e serviços ao projecto.
Tipologia do Projecto:
Deverá ser seleccionada a tipologia mais adequada; no caso de uma candidatura incluir mais do que uma tipologia, deve ser unicamente indicada a tipologia mais relevante (por exemplo, a que detém maior peso relativo no investimento elegível). Deve ter correspondência na repartição do plano financeiro desagregado por rubrica de despesa.
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PASSO 2
Localização do Projecto:
A localização do projecto deverá obedecer ao princípio do benefício proporcionado com a sua realização, podendo ser ou não coincidente com a sede do executor.
Desta forma, deverá ser indicada a percentagem de investimento localizada em cada concelho, sempre que possível. Quando a candidatura tiver incidência sobre mais do que um concelho, deve atribuir-se uma % de "importância/benefício".
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Descrição do Projecto:
Descrição sucinta do empreendimento a realizar, indicando as principais componentes do projecto sempre que possível quantificadas e fazendo articulação com o objectivo específico a que se candidata, bem como quais os objectivos/finalidades a atingir.
Em anexo poderá ser feita a descrição de uma forma mais detalhada.
Objectivo/Finalidade/Interesse do Projecto:
Indicar a contribuição previsível da operação em relação aos objectivos estratégicos em que se insere e de que forma esta contribui para o cumprimento das prioridades do programa (sempre que possível a informação deverá ser articulada com os indicadores de realização e de resultado).
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PASSO 3
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Componentes do Projecto:
Destina-se a identificar, tanto quanto possível, as várias componentes físicas do projecto.
Para inserir as componentes do projecto deverá clicar em:
Aparece o seguinte quadro:
Preencher:
e clicar em
Cada componente de investimento deverá ser discriminada, tendo em consideração o plano de classificação de despesas a que o executor esteja sujeito do ponto de vista contabilístico.
Salienta-se a importância de uma correcta identificação das rubricas contabilísticas de classificação de despesas e dos respectivos montantes orçamentados, uma vez que a execução do projecto deverá fazer-se em consonância com a classificação indicada na candidatura, só sendo aceites alterações posteriores desde que devidamente indicadas e justificadas pelo promotor.
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Custo Total, será a soma de todas as despesas necessárias à realização do projecto consideradas elegíveis, de acordo com a tipologia definida para cada Objectivo Específico e em consonância com o Regulamento Comunitário n.º 1083/2006 de 11 de Julho.
É o montante de investimento susceptível de apoio, conforme proposto pelo beneficiário. Em sede de análise de candidatura a Autoridade de Gestão pode proceder ao ajustamento do montante elegível, à luz quer da legislação nacional e comunitária aplicável, quer dos regulamentos específicos e respectivos Avisos para apresentação de candidaturas.
Fontes de Contrapartida Regional:
São as fontes de financiamento a cargo do beneficiário e que podem ser enquadradas nas seguintes tipologias:
• RA - Orçamento da Região (sempre que a contrapartida regional esteja inscrita no ORAA)
• AL - Autarquias Locais
• SPE - Sector público empresarial
• Privado - apenas para sistemas de incentivos
• OU - Outras - neste campo deverá inscrever-se a contrapartida regional, sempre que esta não seja enquadrável nas fontes públicas anteriormente referidas. A título de exemplo as fontes de financiamento da contrapartida regional de outras entidades cujo orçamento não esteja inscrito no Orçamento Regional (ex.: Associações, Fundações, Institutos).
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Fontes de Financiamento:
São as fontes de financiamento do custo total.
Para além da contribuição comunitária, que por defeito é de 85% (taxa máxima de comparticipação FEDER), com excepção do eixo dos Sobrecustos em que a taxa máxima é de 50%, deverão ser aqui assinaladas as outras origens de financiamento e os respectivos montantes.
Nota: O código e a designação Plano Regional só são aplicáveis nos projectos com contrapartida regional inscrita no capítulo 40 do Orçamento da Região.
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PASSO 4
Este passo destina-se unicamente às candidaturas enquadradas em sistemas de incentivo. O beneficiário, neste caso o organismo responsável pela concessão das ajudas, selecciona o sistema de incentivos e indica a forma que revestiu o financiamento, bem como o respectivo montante do incentivo. O beneficiário deverá anexar o documento comprovativo da ajuda concedida.
Para preencher documentação adicional deverá clicar em documentação adicional:
Aparece o seguinte quadro:
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Preencher os dados e clicar em:
Depois de clicar em os dados preenchidos ficam registados
Clicar em
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PASSO 5
Plano Anual de Investimentos por Componente:
Repartição do investimento total previsto para a candidatura, por componente e por ano. As componentes que constituem o investimento estão já identificadas no passo 3. Identificação das Componentes. Para cada uma das componentes da operação deve ser preenchido um campo próprio com a informação do investimento por ano.
Clicar em: , aparece o seguinte quadro para preencher:
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Depois de devidamente preenchido clicar em:
Aparece o quadro com os dados preenchidos
Deverá ter-se em atenção na definição da plurianualidade do investimento que, a realização financeira anual do projecto será a equivalente à despesa efectivamente executada e paga até 31 Dezembro de cada ano. Deverá estar de acordo com o calendário de realização indicado, tendo em conta a vertente financeira.
Programação Financeira Anual:
Quadro de preenchimento automático pelo sistema de informação de acordo com a informação inserida nos quadros anteriores. Este quadro permite verificar de que modo é assegurado o financiamento do investimento, em termos de contribuição comunitária, da contrapartida regional e para cada ano de programação.
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PASSO 6
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Indicadores de Realização Física:
Para inserir os indicadores de Realização Física deverá clicar em e preencher o seguinte quadro:
Depois de preenchido clicar em
Devem ser respeitados os indicadores definidos para cada Objectivo Específico (Anexo 2). A cada candidatura deverá estar associado pelo menos um indicador físico e o custo associado a este indicador deverá perfazer o custo total elegível da candidatura.
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Emprego:
Fase de execução: São todos os postos de trabalho criados exclusivamente na fase de execução do projecto e que não perduram após a sua conclusão. Deverão ser considerados todos os postos de trabalho criados, ou seja, os que o são directamente pelo beneficiário, bem como os que integram as estruturas contratadas para a sua concretização. Como exemplo, refira-se o caso das empreitadas, em que todos os postos de trabalho criados pelo empreiteiro e afectos à realização física da obra serão considerados temporários.
Fase de exploração: N.º de postos de trabalho criados pelo executor no âmbito do projecto e que continuarão ocupados após a conclusão do mesmo. Incluem-se todos os trabalhadores a afectar ao quadro ou a recrutar através de contratos e que permaneçam para além da realização do projecto. Para a aferição do número de empregos a criar deverá ter-se em conta a relação homem equivalente/ano.
Neste sentido, as fórmulas de cálculo a aplicar deverão ser as seguintes:
Para projectos com duração superior ao mês:
- Nº de pessoas (média do período) X Nº de Meses trabalhados/12 Meses
Para projectos com duração inferior ao mês:
- Nº de pessoas (média do período) X Nº de Dias trabalhados/365 Dias
Para cada tipologia de emprego deverá ainda ser indicado o número de pessoas do sexo feminino e masculino.
Sustentabilidade do Projecto:
Para inserir os indicadores da Sustentabilidade do Projecto deverá clicar em e preencher o seguinte quadro:
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Depois de preenchido clicar em
No caso de intervenções Materiais, os projectos devem demonstrar a sua sustentabilidade para um período de 3 anos após a conclusão das obras. Para o efeito, devem apresentar a viabilidade e sustentabilidade económico financeira do projecto, com base numa previsão fundamentada dos custos e proveitos relativos ao seu funcionamento (conta de exploração). Estes estudos permitirão aquilatar se o projecto em questão é gerador de receitas actualizadas líquidas, as quais deverão ser deduzidas ao investimento elegível para efeitos da comparticipação.
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PASSO 7
Requisitos do Projecto:
Lista um conjunto de requisitos do projecto, para os quais o beneficiário deve assinalar, sim (possui), não (não possui) ou não aplicável. Sempre que responder afirmativamente deverá anexar a respectiva documentação.
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PASSO 8
Ficheiros Anexos Requisitados:
Neste passo, o beneficiário anexa a documentação que assinalou Sim no âmbito dos requisitos do projecto.
Para inserir os requisitos do Projecto deverá clicar em e preencher o seguinte quadro:
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Clicar em para inserir um ficheiro
Depois de preenchido clicar em
Clicar em
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PASSO 9
Compromisso da Entidade Executora:
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Para inserir a Referência documental deverá clicar em e preencher o seguinte quadro:
Depois de preenchido clicar em
Clicar em
Declaração de compromisso da entidade executora a responsabilizar-se pela veracidade das informações prestadas e a comprometer-se respeitar os procedimentos e normativos legais aplicáveis em diversas matérias.
NOTA:
Após preenchimento de todos os 9 Passos poderá “Submeter” ou “Gravar Candidatura” e posteriormente submeter a candidatura.
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GRAVAR CANDIDATURA
NOTA:
Após a gravação da Candidatura poderá em qualquer altura apagar, modificar ou submeter a candidatura. Basta para isso dirigir-se ao menu:
Candidatura Gerir
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SUBMETER CANDIDATURA
Para submeter a candidatura, deve carregar no botão, Submeter. A partir desta fase, já não poderá efectuar qualquer alteração à candidatura. A situação da sua candidatura será actualizada de Em introdução no Beneficiário, para Candidato.
Uma candidatura até ser submetida, poderá sempre ser alterada, mas a partir do instante que seja submetida só a poderá consultar ou imprimir.
Importante:
Após todo o processo de submissão electrónica de candidatura, terá de ser remetida à autoridade de Gestão a Declaração de Compromisso em papel, devidamente carimbada e assinada pelo responsável máximo (presidente, director, dirigente) da entidade beneficiária. No caso da operação ser apresentada em parceria, este projecto terá de ser repetido por todos os beneficiários envolvidos.
NOTA:
Após a Submissão é enviado via e-mail um comprovativo de submissão.
É aconselhável que após Submissão de Candidatura faça a impressão do Comprovativo de Submissão para futuras referências.
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Manual de utilizador – ‘Contratação Pública’
Seguir os seguintes Passos:
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A introdução de uma nova Contratação Pública deverá ser efectuada através do seguinte passo:
Seleccionar o projecto pretendido para introdução da Contratação Pública
Clicar no botão “Seguinte”
Aparece o seguinte ecrã:
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PASSO 1
Anexar Regime de Contratação:
Deverá começar por escolher a componente respeitante à contratação que pretende inserir.
De seguida seleccionar a Legislação aplicável entre as disponíveis.
De seguida e de acordo com a legislação seleccionada no campo acima, deverá seleccionar o regime de execução associado.
O executor deverá indicar a data de adjudicação
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O executor deverá indicar a data de contratação
Introduzir o nome do Adjudicatário
Introduzir o valor de contratado
Introduzir a designação da Contratação
Campo de preenchimento não obrigatório onde poderá introduzir informação adicionar que poderá achar pertinente sobre o adjudicatário, o valor introduzido ou a designação da contratação.
Para anexar um regime de contratação do projecto deverá o executor clicar em:
Aparece o seguinte quadro:
Nesta opção poderá gerir todos os regimes de contratação pública, inserindo, removendo os procedimentos, ou apenas passar ao passo seguinte.
Para Remover:
Seleccionar o Regime de Contratação que pretende remover com um clique sobre a linha
da tabela onde se encontra o nome do Adjudicatário e clicar no botão:
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Todo o site ficará inactivo e surgirá sobre o site a seguinte janela de confirmação:
Clique em “Sim” para remover.
Para passar para o Passo 2:
Seleccionar o Regime de Contratação que pretende introduzir e clicar no botão “Seguinte”
PASSO 2
Documentos Anexos:
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Destina-se a identificar os eixos e número de documentos existentes em cada eixo.
Neste passo, o beneficiário anexa a documentação, para inserir deverá clicar seleccionar o
Eixo e clicar em: PASSO 3
Data do Documento:
Indicar a data de introdução do documento.
Observações:
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Descrição sucinta do documento, indicando os principais tópicos segundo do campo para introdução do documento.
SUBMETER
A submissão de uma nova Contratação Pública deverá ser efectuada através do seguinte passo:
Seleccionar o projecto pretendido para submissão da Contratação Pública
Clicar no botão “Submeter”
NOTA:
1. Todos os documentos introduzidos ao longo do processo de preenchimento da Contratação Pública deverão estar no formato PDF e não poderão ultrapassar os 4MB de tamanho.
2. Para a introdução de nova documentação deverá repetir todos os passos