7BP finansavimo taisyklės

7BP finansavimo taisyklės7BP finansavimo taisyklės

Agnė VingelienėAgnė VingelienėTarptautinių mokslo ir technologijų plėtros programų agentūra

MokėjimaiMokėjimai

Vienas avansinis mokėjimas (pre - financing) viso projekto laikotarpiu (per 45 dienas nuo dotacijos sutarties įsigaliojimo). 6 GA straipsnis

Tarpiniai mokėjimai (interim payments) projektams su daugiau kaip vienu ataskaitiniu periodu.

Galutinis atsiskaitymas (final payment) = patvirtinta paskutinio laikotarpio suma + reikalingi keitimai/koregavimai.

*Bendra avansinio ir tarpinių mokėjimų suma negali viršyti 90% finansavimo.

Maksimali EK dotacijaMaksimali EK dotacija

Projekto trukmė – 3 metaiEK dotacija – 3 000 000 EUR

Išankstinis mokėjimas: 1 600 000 EUR

1 ataskaitinio periodo EK patvirtinta suma : 900 000 EUR 1 tarpinis mokėjimas: 800 000 EUR 2 ataskaitinio periodo EK patvirtinta suma: 800 000 EUR 2 tarpinis mokėjimas: 200 000 EUR

Galutinis mokėjimas: 3 000 000 EUR – (1 600 000 EUR + 900 000

EUR + 200 000 EUR) = 300 000 EUR

Lėšų perskirstymasLėšų perskirstymas

Galimas lėšų perskirstymas tarp veiklų.

Iš valdymo išlaidų perkelti 100 000 EUR (100%

finansavimas) į RTD (50% finansavimas). Jei išlaidos lieka 100 000 EUR, finansavimas sumažėja 50 000 EUR

Maksimali EK dotacija negali viršyti numatytos GA 5 straipsnyje surodytos sumos.

Jei veiklai taikomas vienkartinių išmokų būdas (lump sum) lėšų perskirstymas yra negalimas.

Banko sąskaitaBanko sąskaita

Rekomenduojama projektui atsidaryti atskirą sąskaitą banke.

Koordinatorius turi sekti sukauptų palūkanų dydį arba įrodyti, kad bankas jų nepriskaičiavo.

Naudojant esamas sąskaitas, konkretaus projekto lėšas galima išskirti subsąskaitų pagalba.

Projektui skirtos lėšos turi būti apskaitoje atskirtos ir bet kuriuo metu identifikuojamos.

Avansinis mokėjimas Avansinis mokėjimas (pre - financing)(pre - financing)

Nurodomas GA 6 straipsnyje Advance payment = pre-financingpre-financing Apribojimai:Apribojimai:

5% Garantiniam fondui5% Garantiniam fondui 10% 10% EK EK uužlaikymas žlaikymas

Bendrosios nuostatos: Vienas mokėjimas Pervedamas Koordinatoriui per 45 dienas nuo

GA įsigaliojimo 160% vidutinio metinio EK finansavimo


Projektams su vienu ar dviem ataskaitiniais periodais avansinis mokėjimas sudarys 60-80% nuo bendro EK finansavimo.

5% įnašas į Garantinį fondą bus atimamas prieš pervedant avansinį mokėjimą koordinatoriui.

Koordinatorius gaus mažesnę sumą nei numatyta GA 6 straipsnyje.


Projektas A: trukmė 3 metai, EK finansavimas – 3 000 000 EUR

Vidutinis EK finansavimas metams: 1 000 000 EUR(3 000 000 / 3 = 1 000 000 periodui)

Avansinis mokėjimas 160% = 1 600 000 EUR Įnašas į Garantinį fondą: 150 000 EUR(3 000 000 x 5% = 150 000)

Avansinio mokėjimo suma pervedama koordinatoriui:

1 600 000 – 150 000 = 1 450 000 EUR

AvansinisAvansinis mokėjimas mokėjimas (pre - financing)(pre - financing)

Projektas B: trukmė 5 metai, EK finansavimas –

6 000 000 EUR

Vidutinis EK finansavimas metams: 1 200 000 EUR(6 000 000/5 = 1 200 000 periodui)

Avansinis mokėjimas 160% = 1 920 000 EUR Įnašas į Garantinį fondą: 300 000 EUR(6 000 000 x 5% = 300 000)

Avansinio mokėjimo suma pervedama

koordinatoriui: 1 920 000 – 300 000 = 1 620 000 EUR

AvansinisAvansinis mokėjimas mokėjimas (pre - financing)(pre - financing)

Projektas C: trukmė 18 mėn., 1 ataskaitinis

periodas, EK finansavimas – 900 000 EUR

Avansinis mokėjimas 75% = 675 000 EUR Įnašas į Garantinį fondą: 45 000 EUR(900 000 x 5% = 45 000)

Avansinio mokėjimo suma pervedama koordinatoriui: 675 000 – 45 000 = 630 000 EUR

Projekto koordinatoriusProjekto koordinatorius

Koordinatoriaus vaidmuo: Tarpininkas tarp visų dalyvių (konsorciumo) ir

Europos Komisijos (EK) Gauna EK finansavimą, kurį paskirsto

dalyviams Turi tokias pačias teises ir pareigas kaip ir kiti

dalyviai prieš EK įgyvendinant projektą, plius papildomos pareigos, susijusios su lėšų paskirstymu ir ataskaitų surinkimu ir pateikimu EK

Savo pareigų koordinatorius pagal jokias sutartis negali niekam perleisti

Finansinės paramos formosFinansinės paramos formos

• Tinkamų išlaidų kompensavimas(reimbursement of eligible costs)

• Vienkartinės išmokos (lump sums)• Pastovaus dydžio mokėjimai (flat-rate

financing): dalis netiesioginių išlaidų (%) arba išlaidos apskaičiuojamos remiantis tarifų

skale (scales of unit)

Minėtų formų kombinacija

Maksimalios finansinės paramos normosMaksimalios finansinės paramos normos

Moksliniams tyrimams ir technologinei veiklai – 50%, išskyrus:

viešosioms ir valstybinėms įstaigoms – 75% vidurinėms, aukštesniosioms ir aukštosioms

mokykloms – 75% mokslinių tyrimų įstaigoms – 75% MVĮ – 75%

Demonstracinėms veikloms – 50% Kitoms veikloms – 100% Koordinavimo ir papildomos paramos veikloms –

100% Tyrėjų mokymo ir karjeros vystymo veikloms – 100%

Maksimalios finansinės paramos normosMaksimalios finansinės paramos normos

Pavyzdys.Pavyzdys.X projektas, kurio tiesiogines iX projektas, kurio tiesiogines išlaidas sudaro:šlaidas sudaro:Moksliniai tyrimai ir technologinė veikla: 100 000 EURMoksliniai tyrimai ir technologinė veikla: 100 000 EURDemonstracinė veikla:Demonstracinė veikla: 100 000 EUR100 000 EURValdymo išlaidos: 100 000 EURValdymo išlaidos: 100 000 EUR

Netiesioginės išlaidos:Netiesioginės išlaidos:Moksliniai tyrimai ir technologinė veikla: 100 000 EUR * 0,6Moksliniai tyrimai ir technologinė veikla: 100 000 EUR * 0,6 = 60 000 EUR = 60 000 EURDemonstracinė veikla:100 000 EUR Demonstracinė veikla:100 000 EUR ** 0,6 = 60 000 EUR0,6 = 60 000 EURValdymo išlaidos: 100 000 EUR Valdymo išlaidos: 100 000 EUR ** 0,6 = 60 000 EUR0,6 = 60 000 EUR

EK DOTACIJA:EK DOTACIJA:Moksliniai tyrimai ir technologinė veiklaMoksliniai tyrimai ir technologinė veikla (75%) (75%) : : = 120 000 EUR = 120 000 EUR Demonstracinė veiklaDemonstracinė veikla (50%): = 80 000 EUR (50%): = 80 000 EURValdymo išlaidosValdymo išlaidos(100%): = 160 000 EUR(100%): = 160 000 EUR

Viso: Viso: 360 000 EUR EK Dotacija360 000 EUR EK Dotacija

Universitetai ir valstybinės įstaigos Universitetai ir valstybinės įstaigos 60% norma netiesioginėms išlaidoms60% norma netiesioginėms išlaidoms

Tiesioginės išlaidos:

1. Personalo išlaidos 200 0002. Ilgalaikis turtas (Durable Equipment) 03. Rangos išlaidos 20 0004. Išlaidos kelionėms 10 0005. Trumpalaikis turtas 200

Viso tiesioginių išlaidų: 230 200 Netiesioginės išlaidos: 126 120

Viso tinkamų išlaidų: 356 320

Universitetai ir valstybinės įstaigos Universitetai ir valstybinės įstaigos 2020% norma netiesioginėms išlaidoms% norma netiesioginėms išlaidoms

Tiesioginės išlaidos:

1. Personalo išlaidos 200 000

2. Ilgalaikis turtas (Durable Equipment) 0

3. Rangos išlaidos 20 000

4. Išlaidos kelionėms 10 000

5. Trumpalaikis turtas 200

Viso tiesioginių išlaidų: 230 200

Netiesioginės išlaidos: 42 040

Viso tinkamų išlaidų: 272 240

EK dotacija (mokslinei veiklai): 75% ** tinkamtinkamų projekto išlaidų ų projekto išlaidų = 267 240= 267 240 € €

(6BP 272 240 €)

EK dotacija (demonstracinei veiklai):5050%% ** tinkamtinkamų projekto išlaidų ų projekto išlaidų = = 178 160 €€(6BP 272 240 € (100% tinkamų išlaidų))

EK dotacija = 356 320 356 320 € € (6BP 272 240 €)

AtaskaitosAtaskaitos

Konsorciumas turi pateikti Komisijai ataskaitą per 6060 dienų pasibaigus kiekvienam projekto periodui.

Maksimalus terminas EK įvertinti projekto ataskaitas (60 d.) ir pervesti lėšas koordinatoriui (45 d.) yra 105105 dienos.

Koordinatorius gavęs galutinį atsiskaitymą iš EK turi parengti lėšų paskirstymo tarp projekto partnerių ataskaitą per 30 30 dienų.

Audito sertifikatasAudito sertifikatasCertificate on the financial Certificate on the financial statementsstatementsAudito sertifikatas CFS (Form D – Annex VII) yra būtinas

jei EK dotacija už ataskaitinį periodą viršija 375 000 eurų

arba daugiau.

Periodas Tinkamosišlaidos

EK dotacija@50%

Sukaupta suma, kuriaidar nepateiktas sertifikatas

Sertifikatasbūtinas

1 €380,000 €190,000 €190,000 NE

2 €410,000 €205,000 €395,000 TAIP (1)

3 €500,000 €250,000 €250,000 NE

4 €350,000 €175,000 €425,000 TAIP (2)

5 €700,000 €350,000 €350,000 NE

Audito sertifikatasAudito sertifikatasCertificate on the financial Certificate on the financial statementsstatements

Ypatingas atvejis projektams, kurių trukmė 2 metai ar mažiau:

• Sertifikatas turi patvirtinti visas tinkamas projekto išlaidas (1 210 000 EUR).• Pateikiamas tik vienas sertifikatas.


EK dotacija@50%

Sukaupta suma, kuriaidar nepateiktas

sertifikatas


1(12 mėn.) €800,000 €450,000 €400,000 NE

2 (galutinis) €410,000 €205,000 €605,000 TAIP (1)

Audito sertifikatasAudito sertifikatasCertificate on the financial Certificate on the financial statementsstatements

Projekto trukmė 3 metai, bet 2 ataskaitiniai periodai


EK dotacija@50%

Sukaupta suma, kuriaidar nepateiktas

sertifikatas


1 €750,000 €375,000 €375,000 TAIP (1)

2 €350,000 €200,000 €200,000 NE

Certificate on the MethodologyCertificate on the Methodology Form EForm E

Sertifikatas patvirtinantis naudojamą metodologiją projekto išlaidoms pagrįsti ir apskaičiuoti.

Privalo būti patvirtintas EK.

Privalomas institucijoms, kurios naudoja vidutines personalo išlaidas (average personnel costs).

Ranga Ranga (subcontracting)(subcontracting)

Subrangos sutartys: Kai dalyvis sudaro sutartį atlikti dalį projekto

užduočių pagal Dotacijos sutartį Atsakomybė prieš EK ir kitus partnerius išlieka

dalyviui I priede turi būti įvardinta užduotis, kuri bus

vykdoma pagal subrangos sutartį Taikomos viešųjų pirkimų taisyklės Gali būti smulkioms užduotims, kurios nėra

projekto užduotys apibrėžtos I priede (Annex I)

Tinkamos išlaidosTinkamos išlaidos

realios; patirtos projekto vykdymo metu (išimtis –

išlaidos, kurios susijusios su galutinės projekto ataskaitos rengimu);

apskaičiuotos remiantis institucijos įprastais buhalterinės apskaitos principais;

naudojamos projekto tikslams siekti; atitinka ekonomiškumo, būtinumo, efektyvumo

principus; privalo būti apskaitytos ir išmokėtos projekto

vykdymo metu; privalo būti tinkamos (t.y. atitikti visus tinkamumo

kriterijus).

Netinkamos išlaidosNetinkamos išlaidos

Netiesioginiai mokesčiai, tame tarpe PVM ir muitai

Palūkanų padengimas Atidėjimai galimiems nuostoliams ar išlaidoms

ateityje kompensuoti Valiutos keitimo išlaidos Kaštai, kurie panaudojami kitiems

organizacijos projektams Įsiskolinimai ar su skola susijusios išlaidos Pernelyg didelės ar neapgalvotos išlaidos Projekte nenumatytos išlaidos

Projekto biudžeto dalysProjekto biudžeto dalys

Projekto biudžete numatomos:

Tiesioginės tinkamos išlaidos – deklaruojamos remiantis įprasta projekto dalyvio buhalterine apskaita ir lėšų valdymo praktika

Netiesioginės tinkamos išlaidos – gali būti taikomi pastovaus dydžio mokėjimai arba deklaruojamos realios jau patirtos netiesioginės tinkamos išlaidas

Tiesioginės išlaidosTiesioginės išlaidos

Tiesioginės tinkamos išlaidos:

Personalo išlaidos; Kelionių išlaidos; Ilgalaikis turtas (durable equipment);

Trumpalaikis turtas (consumables);

Rangos išlaidos; Išlaidos finansinei ataskaitai ir

naudojamai metodologijai;

Netiesioginės išlaidosNetiesioginės išlaidos

Pvz.: infrastruktūros palaikymo išlaidos; nuoma; pastatų / įrangos nusidėvėjimas; komunalinės išlaidos (vanduo, dujos, elektra); eksploatavimo išlaidos; draudimo išlaidos; smulkios išlaidos; interneto išlaidos; pašto išlaidos; kt.

Ar institucija turi analitinę apskaitos sistemą ar rinksis supaprastintą netiesioginių išlaidų apskaičiavimo metodą?

TAIP NE

20% tiesioginių tinkamų išlaidų

Faktinės pridėtinės išlaidos

ARBA

ARBA

60% tiesioginių tinkamų išlaidų

•Viešosios ir valstybinės įstaigos, vidurinės,aukštesniosios ir aukštosios mokyklos, mokslinių tyrimų įstaigos, MVĮ•Moksliniams tyrimams ir technologinei veiklai

Koordinavimo ir papildomos paramos veikloms iki 7% tiesioginių tinkamų išlaidų

Faktinės netiesioginės išlaidosFaktinės netiesioginės išlaidosActual indirect costActual indirect cost Faktinės – realios, konkrečiai priskirtos

projektui, lengvai identifikuojamos. Galimi tokie netiesioginių faktinių išlaidų

priskyrimo konkrečiam projektui būdai: procentinė dalis nuo personalo išlaidų; fiksuotas valandinis įkainis, kuris remiasi

projekto laikaraščiu; neleidžiamas sutartinis išlaidų priskyrimas

projektui. Supaprastintas būdas (Simplified method).

Supaprastintas būdasSupaprastintas būdasSimplified methodSimplified method

Pvz.:Netiesioginės organizacijos išlaidos: 10 000

Dirbtos valandos departamento lygiu: 2 000

Valandinis įkainis: 10 000 / 2 000 = 5

Priskyrimas projektams:

Projektas Nr. 1Projektas Nr. 1: 600 val. X 5 = 3 000 netiesioginių išlaidų

Projektas Nr. 2:Projektas Nr. 2: 400 val. X 5 = 2 000 netiesioginių išlaidų

Projektas Nr. 3:Projektas Nr. 3: 1 000 val. X 5 = 5 000 netiesioginių išlaidų

Supaprastintas būdasSupaprastintas būdasSimplified methodSimplified method

Pvz.:Netiesioginės organizacijos išlaidos: 10 000

Personalo išlaidos institucijoje: 100 000

Valandinis įkainis: 10 000 / 100 000 = 0,1 (10%)

Priskyrimas projektams:

Projektas Nr. 1Projektas Nr. 1: 30 000 X 0,1 = 3 000 netiesioginių išlaidų

Projektas Nr. 2:Projektas Nr. 2: 20 000 X 0,1 = 2 000 netiesioginių išlaidų

Projektas Nr. 3:Projektas Nr. 3: 50 000 X 0,1 = 5 000 netiesioginių išlaidų

Pastovaus 20% dydžioPastovaus 20% dydžioFlat rate of 20%Flat rate of 20%

Fiksuotas 20%20% dydis nuo tiesioginių projekto išlaidų – rangos išlaidos.

Institucijos pasirinktą netiesioginių išlaidų Institucijos pasirinktą netiesioginių išlaidų skaičiavimo metodą turės taikyti skaičiavimo metodą turės taikyti visos visos 7-7-osios bendrosios programos metuosios bendrosios programos metu

Išimtis.Išimtis. Institucija naudojanti pastovaus 20% dydžio normą netiesioginėms išlaidoms apskaičiuoti, gali vėliau pasirinkti Faktines netiesiogines išlaidas ar Faktines netiesiogines išlaidas ar Supaprastintą netiesioginių išlaidų skaičiavimo būdą. Supaprastintą netiesioginių išlaidų skaičiavimo būdą.

Pereinamasis Pereinamasis %% Transitional Flat rate of 60%Transitional Flat rate of 60% Taikomas kvietimams iki 2010 m. sausio 1 d. 2010 m. sausio 1 d. Vadinamas pereinamasis netiesioginių išlaidų

skaičiavimo modelis – pagalba institucijoms 6BP naudojusioms AC išlaidų deklaravimo modelį.

Naudojant šį netiesioginių išlaidų skaičiavimo būdą, institucija turi atitikti šias sąlygas: turi būti Viešoji ar valstybinė įstaiga, vidurinė, aukštesnioji ar

aukštoji mokykla, mokslinių tyrimų įstaiga, MVĮ; neturi apskaitos sistemos, kuri leistų identifikuoti konkrečiam

projektui skirtas netiesiogines išlaidas; bendradarbiavimo projektams (Collaborative projects),

Kompetencijos tinklams (Networks of Excellence)

Garantinis fondasGarantinis fondas

Nebelieka kolektyvinės atsakomybės.Nebelieka kolektyvinės atsakomybės.

EK suformuoja Garantinį fondą rizikai dengti.

EK 5% nuo projekto biudžeto pasilieka banke.

Sukauptos palūkanos tampa Europos Bendrijos lėšomis.

Finansinis auditas ir kontrolėFinansinis auditas ir kontrolė

EK projekto vykdymo metu bei per 5 metus

projektui pasibaigus gali atlikti finansinį

auditą.

Dokumentai saugomi 5 metus nuo projekto

pabaigos.

Nuostolių likvidavimasNuostolių likvidavimasFinansinės baudosFinansinės baudos

Nuostolių padengimas = Nepatvirtintos išlaidos x (pereikvotos

Išlaidos / bendra deklaruota projekto suma).

Institucijai gali būti skirta nuo 2% iki 10%

bauda už klaidingų duomenų deklaravimą

ataskaitose.

AAČIŪ UŽ DĖMESĮ ČIŪ UŽ DĖMESĮ !!

Agnė VingelienėAgnė VingelienėTarptautinių mokslo ir technologijų plėtros programų agentūraTarptautinių mokslo ir technologijų plėtros programų agentūra

Finansų ir teisės skyriaus vyr. specialistėFinansų ir teisės skyriaus vyr. specialistė

Tel.: (8 5) 2644703 Tel.: (8 5) 2644703

[email protected]

Documents

7BP finansavimo taisyklės