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7a. Reunião do Grupo de Assessoramento Técnico
Brasília – 19 de outubro de 2010
Pauta
Abertura Secretário Edson Lupatini
Aprovação da memória da 6a. Reunião
Resumo das ações dos 6 Comitês (10 min para cada Coordenador)
Secretaria Técnica – Diretor Sérgio Nunes
Abertura de debates junto aos presentes
• Levantamento junto aos Fóruns Regionais
Secretaria Técnica
Responderam Responderam Parcialmente
Não responderam
Não Implantado
6 11 5 5
BA, GO, MG, MT, PE e SE
AP, DF, MA, PA, PI, PR, RJ, RN, RO, RR e SP
AL, AM, ES, PB e SC
AC, CE, MS, RS e TO
Retorno Pesquisa Fóruns Regionais
5
11
6
5
Responderam
Responderam parcialmente
Não responderam
Não implantado
Secretaria Técnica
• Fóruns Regionais– Não implantados
– Será realizada “força tarefa”, com o auxílio de alguns consultores, com o objetivo de estimular sua implantação
– Implantados– Será realizada reunião para
alinhamento das ações desenvolvidas pelo Fórum Permanente
• Capacitação em Compras Governamentais
Secretaria Técnica
Estado Data Provável
GO 19 de outubro
SE 04, 09, 10 ou 11 de novembro
MG 10 de novembro
PE 17 de novembro
PR 24 de novembro
• Novo Comitê de Varejo– Realização de reunião com ABVTEX, IEL e SESI no dia 15
de outubro para acertos finais do Termo de Cooperação entre as Entidades
– Foco – capacitação de fornecedores• Conjugação de esforços entre as entidades para que em
conjunto proporcionem, no âmbito de sua atuação, meios para desenvolver uma qualificação que permita aos associados da ABVTEX controlar seus fornecedores quanto ao cumprimento de aspectos ligados à responsabilidade social além de:
– Criar níveis de qualificação para os fornecedores e subcontratados, dentro dos critérios definidos em conjunto pelas entidades
– Promover por meio do engajamento evolutivo e da melhoria contínua as melhores práticas no setor
Secretaria Técnica
Secretaria Técnica
• Evento de Dezembro - sugestão
Data Horário Reunião
Dia 07 de dezembro
Das 10:00 às 12:00
Reunião de alinhamento dos Fóruns Regionais
Dia 08 de dezembro
Das 09:00 às 12:00
18a. Plenária• Projeto ABVTEX
•Plano de Ações 2011-2020•Acordos de Cooperação MPEs
com outros países
Secretaria Técnica• Implantação da Lei Geral
Fonte: Sebrae – 19/10/10
Secretaria Técnica
• Agenda Estratégica– A Secretaria Técnica realizou um trabalho
de análise das propostas elaboradas, apresentando sugestões e implicações para implementação de cada uma delas. Tais considerações deverão ser analisadas por cada Comitê Temático para apresentação de Plano de Ação 2011-2020.
Secretaria Técnica– Compras Governamentais
Proposta Ações Preliminares Mapeadas
Priorização da aprovação da cédula de crédito
Atores: Febraban, BACEN, MF/STNObservação: Provável necessidade de envolvimento do Poder Legislativo FederalNível de complexidade: alto
Padronização de editais presenciais, a exemplo do que é realizado em relação a editais eletrônicos
Atores: Fórum Permanente, MPObservação: abrangência nacionalNível de complexidade: alto
Criação de hot sites em cada instituição pública com informações claras sobre compras para as MPEs
Atores: Fórum Permanente, MPObservação: abrangência nacionalNível de complexidade: alto
Secretaria Técnica
Proposta Ações Preliminares Mapeadas
Estruturação do Programa Nacional de Capacitação de empresários e empregados das MPEs
Atores: Fórum Permanente, MTEObservação: criação de um programa estruturadoNível de complexidade: alto
Inserção, na grade curricular dos ensinos fundamental e médio, da disciplina empreendedorismo.
Atores: Fórum Permanente, MEC, Estados e MunicípiosObservação: abrangência nacionalNível de complexidade: alto
– Rede de Disseminação
Secretaria Técnica– Investimento e Financiamento
Proposta Ações Preliminares Mapeadas
Instituição de um sistema que registrará, além de débitos, os pagamentos feitos em dia por pessoas físicas e jurídicas e de regulamentação da atuação de instituições do tipo SPC e SERASA
Atores: Fórum Permanente, Ministério da Fazenda, FebrabanObservação: necessidade de criação/alteração de dispositivo legalNível de complexidade: alto
Cumprimento do Artigo 58 da Lei Geral, o qual trata de linha de crédito específica para o setor de MPEs.
Atores: Fórum Permanente, Febraban Banco CentralObservação: necessidade de criação/alteração de dispositivo legalNível de complexidade: alto
Secretaria Técnica– Investimento e Financiamento
Proposta Ações Preliminares Mapeadas
Isenção de impostos para operações de crédito para MPEs
Atores: Fórum Permanente, Febraban, Ministério da Fazenda, Banco Central, Legislativo FederalObservação: necessidade de criação/alteração de dispositivo legalNível de complexidade: alto
Secretaria Técnica– Comércio Exterior
Proposta Ações Preliminares Mapeadas
Operacionalização do PROEX para financiamento à produção exportável
Atores: Ministério da Fazenda/SAIN, Banco Central, Banco do BrasilObservação: necessidade de criação/alteração de dispositivo legalNível de complexidade: alto
Revisão e adequação das linhas oficiais e Adequação de fundo garantidor específico para MPEs exportadoras
Atores: Ministério da Fazenda, Febraban, Bacen, Legislativo FederalObservação: necessidade de criação/alteração de dispositivo legalNível de complexidade: alto
Secretaria Técnica– Comércio Exterior
Proposta Ações Preliminares Mapeadas
Revisão da legislação sobre consórcios de exportação e Revisão da legislação sobre comerciais exportadoras e trading companies
Atores: MDIC/SECEX e SCS, Ministério da Fazenda/SEAIN, Congresso NacionalObservação: necessidade de criação/alteração de dispositivo legalNível de complexidade: alto
Secretaria Técnica– Desoneração e Desburocratização
Proposta Ações Preliminares Mapeadas
Estruturação de sistema para centralização das orientações e informações buscadas pelas MPEs, nas cidades com mais de 500 mil habitantes
Atores: Fórum Permanente e seus Comitês, Fóruns RegionaisObservação: necessidade de articulação interna do Fórum Nacional e RegionaisNível de complexidade: baixo
Redução dos custos e das exigências de projeto técnico de licenciamento ambiental
Atores: MDIC/SCS, Ministério do Meio AmbienteObservação: necessidade de criação/alteração de dispositivo legalNível de complexidade: baixo
Secretaria Técnica– Tecnologia e Inovação
Proposta Ações Preliminares Mapeadas
Promover um movimento nacional para inovação para MPE (similar ao movimento da qualidade)
Atores: MCT, Executivos Estaduais e Municipais, Entidades representativas das MPEsObservação: abrangência nacionalNível de complexidade: alto
Sistematizar casos brasileiros para criação de subsídios para inovação eSistematizar portal para diagnóstico de soluções
Atores: Fórum, MCT, FINEPObservação: abrangência nacionalNível de complexidade: médio
Secretaria Técnica
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 591, DE 2010
Autores: Deputados Vignatti, Carlos Melles e outros
Proposta de alteração às seguintes Leis:
- Lei Complementar nº 63, de 11/01/90: critérios e prazos dos créditos de parcelas do produto de arrecadação de impostos de competência dos estados e de transferências por estes recebidas, pertencentes aos Municípios
- Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006: Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte
- Lei nº 11.101, de 09/02/05, que regula a recuperação judicial, a extrajudicial e a falência do empresário e da sociedade empresária
Secretaria Técnica
Lei Complementar nº 63, de 11/01/90
O PL 591, de 2010 propõe:
- Modifica a data de publicação pelo Estado do PIB municipal e outras informações, para efeito da entrega das parcelas do ICMS pertencentes ao Municípios, de 30/06 para 15 de agosto
-Cria critérios específicos de consideração da receita bruta para as empresas participantes do Simples Nacional para fins de cálculo do valor adicionado exigido pelo inciso II do § 1º do mesmo artigo, que especifica esse valor em 32% da receita bruta
Secretaria TécnicaLei Complementar nº 123, de 14/12/2006
O PL 591, de 2010 propõe:
–Correção dos valores previstos na Lei, com base no INPC–Alteração da composição do CGSN e criação de seis novos Comitês
Gestores–Estabelece novos limites para o enquadramento no Simples Nacional: R$
360.000,00 para MEs e R$ 3.600.000,00 para EPPs–Empreendedor Individual: altera as regras de registro do EI, flexibiliza as
obrigações trabalhistas e corrige os valores de enquadramento para R$
48.000,00–Modifica as regras relativas ao ICMS no escopo do Simples Nacional–Oficializa a comunicação eletrônica entre o CGSN e as MPEs do Simples
Nacional, inclusive para fins de notificação de exclusão–Permite o ingresso de novas atividades no Simples Nacional–Parcelamento de débitos tributários
Secretaria Técnica
Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006
O PL 591, de 2010, propõe:
–Convênios para fiscalização entre esfera estadual e municipal–Restringe à legislação do imposto de renda às hipóteses de
presunção de omissão de receitas para as empresas do Simples
Nacional–Redução de multas pelo descumprimento de obrigações acessórias;–Mudanças no processo administrativo fiscal–Tratamento mais favorecido nas aquisições e contratações públicas =
remove restrições dos incisos I, II e III do art. 48 e seus parágrafos–Redução do depósito prévio para interposição de recursos–Sociedades de Propósitos Específicos: define a SRF como o órgão
responsável pela regulamentação do tema
Secretaria Técnica
Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006
O PL 591, de 2010, propõe:
–Abatimento de gastos com aquisição de ECF–Condições de acesso aos depósitos especiais do FAT: inclui
cooperativas de crédito formadas por microempreendedores e MPEs–Agente de Desenvolvimento: define o perfil do profissional–Penhora on-line, cadastros de restrição e protestos somente serão
acionados após o trânsito em julgado–Novas regras para o produtor rural: aplicar à pessoa física os
dispositivos não tributários da Lei Geral, enquadrar os produtores rurais em
nova tabela do Simples Nacional e prever a figura do trabalhador avulso
rural
Secretaria Técnica
Lei Complementar nº 11.101, de 09/02/2005
O PL 591, de 2010 propõe:
–Limita a remuneração do administrador judicial de MPEs e prevê parcelas
não superiores a 0,3% do faturamento bruto mensal das ME e EPP nos
parcelamentos tributários–Recuperação judicial especial das ME e EPP–Estabelece prioridade para créditos de ME e EPPs
Muito obrigado!Fórum Permanente das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte
Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior
Esplanada dos Ministérios – Bloco “J”
CEP 70053-900 – Brasília – DF – Brasil
www.mdic.gov.br