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ENSEÑANZA PRIMARIA

Los diversos problemas que la organización de la en-señanza primaria tiene pendientes, con mayor o menorurgencia, en el momento presente, son tratados en laspáginas de las revistas educativas casi sin interrup-ción; así, por ejemplo, Alfonso Iniesta aboga en su ar-tículo de "El Magisterio Español" por la urgente nece-sidad de dar una protección económica al maestro ju-bilado que carece de familia. Pues no pueden dejar depreocuparnos esos maestros o maestras que por no ha-ber formado un hogar propio durante su vida, a causade razones misteriosas cuya clave pertenece a lo másíntimo del alma humana, en aquel momento de la vidaen que les llega la jubilación deben de ingresar en un cen-tro cualquiera, en un asilo cualquiera carentes de hogary de calor fraternal. Iniesta ofrece una iniciativa : "pen-samos en una casa o residencia para el maestro jubi-lado. Una casa que pudiera denominarse así, sencilla-mente "Casa del Maestro" o cualquier otro nombre sen-cillo. Ya sabemos que el titulo importa menos que elcontenido. Como ocurre con la "Casa de Nazaret", crea-da por la munificencia y acierto de Luca de Tena y enla que actualmente se hallan acogidos los artistas. Seasu vida normal y corriente dentro de unas normas ge-nerales, como es lógico, pero desterrando cuanto signifi-que la menor sombra de asilo o institución semejante".Efectivamente, la solución de este problema implica unpeso más sobre la mutualidad. Pero es necesario some-terla al interés de todos (1).

En otro número de "El Magisterio Español" el cate-drático de la Universidad de Madrid Anselmo Romeropublica un articulo acerca de las becas que diez maes-tros nacionales reciben anualmente para realizar los es-tudios universitarios de pedagogía. Después de demos-trar con cifras el buen resultado académico de estosestudiantes becarios y de proclamar el acierto de aque-lla disposición dada en 1953 mediante la cual se facili-taba a los maestros el acceso a la sección de pedagogiade la Facultad de Filosofía y Letras, se detiene en ponerde relieve el éxito del procedimiento selectivo de los niños,así como la ejemplaridad de estos maestros becarios. Elprofesor Romero Marín acaba su articulo lamentandoque, según la nueva reglamentación, no se concedan yabecas de 12.000 pesetas además del sueldo, "pues esto im-pedirá que vengan a la Universidad excelentes maestrosa quienes acucien obligaciones familiares. Convendria res-tablecer algunas becas de esta categoría especial paramaestros casados", y a continuación expone unas nor-mas referentes al procedimiento de adjudicación de be-cas: "importa mucho que la selección de los maestrosse haga, como en los últimos años, en los primeros díasde julio; de esta forma hay tiempo de arreglar su situa-ción legal para incorporarse a la Universidad el primerdía de curso y para que a la vez sean nombrados losmaestros que los han de sustituir en sus escuelas (2).

Una larga colaboración de la directora de un grupoescolar de Málaga, Alicia Pérez Bautista, estudia elfuncionamiento, la eficacia, la finalidad de los centrosde colaboración. La autora piensa que los centros decolaboración no pueden ni deben tener una uniformidadcentralista demasiado rígida : que los hombres y lastierras no son uniformes en esta España de los eternoscambiantes. El centro de colaboración debería ser unlazo de unión dentro de la gran familia del Magisterio.Sus reuniones se deberán celebrar aproximadamente parados meses en un pueblo importante o cabeza de partidoa donde acudirán los maestros de los pueblos próximos

(1) Alfonso Iniesta : Protección al jubilado sin fami-lia, en "El Magisterio Español". (Madrid, 11-11-1959.)

(2) Anselmo Romero Marin: Becas para maestros, en"El Magisterio Español". (Madrid, 18-11-1959.)

de la zona de inspección. Y los maestros que acudana ellos deberán recibir unas dietas para aliviar los gas-tos del traslado. Termina la segunda parte del artículocon unas consideraciones en torno al difícil problemade la mejora económica de los maestros (3).

En párrafo aparte recogeremos algunos artículos rela-tivos a la primera enseñanza de carácter didáctico. Jo-sefina Alvarez de Cánovas, comentando una publicacióndel "Bureau International d'Education" que trata de"L'Initiation Matemathique a L'Ecole Primaire", estu-dia las tres posibilidades que se pueden seguir en la en-señanza de la aritmética y de la geometría : la sucesión,el paralelismo, el entrelazamiento o cabalgamiento. Yse muestra partidaria de este último sistema haciéndoloextensivo incluso a otras ciencias como podría ser lageografía. A la hora de estudiar los métodos mejorespara la enseñanza de las matemáticas, toma como ejem-plo el seguido en Suiza, donde se considera que la ense-ñanza de la aritmética debe ser, en las escuelas de pár-vulos y primeros grados, sobre todo concreta; "es decir,que ninguna adquisición nueva sea enseñada sin que elniño haya sido obligado a realizar concretamente el nue-vo principio. Los problemas deben ser siempre adapta-dos a la vida cotidiana y a las necesidades locales. Debenser prácticos y claros. Deben hacerse diariamente ejer-cicios de doblado, recortado, pegado. Debe pesarse y me-dirse. Los juegos educativos ocuparán gran parte deltiempo en las escuelas maternales sobre todo". A con-tinuación recoge las recomendaciones oficiales que sedan para esta rama de la enseñanza matemática en elcantón suizo de Vaud. Primero, toda lección debe serbasada sobre la intuición. Segundo, las reglas no debenser dadas por el maestro, sino encontradas por el alum-no por medio de ejercicios concretos y abstractos bienescogidos. Tercero, el cálculo oral debe servir siemprede preparación al cálculo escrito. A partir del grado in-termedio, solamente se hacen ejercicios especiales decálculo escrito. Cuarto: en todos los grados el cálculodebe ser un trabajo de inteligencia y no la aplicaciónmecánica de reglas o principias enunciados. Debe acos-tumbrarse a los alumnos a las simplificaciones para que,dominándolas, las apliquen siempre: Quinto: siempreque se pueda se debe relacionar el cálculo con otrasramas de la enseñanza por medio de concentraciones.He aquí un buen ejemplo de entrecruzamientos. Sexto:debe existir una relación estrecha entre el cálculo y lostrabajos manuales. Como puede verse, es un sistema ins-pirado en la utilización como material didáctico de to-dos los elementos concretos al alcance del alumno. Tam-bién en Francia la enseñanza del cálculo se consideracomo una tarea en la que la percepción de los hechosconcretos ha de ser previa a las operaciones aritméticas.Así, por ejemplo, se repiten oficialmente consejos didác-ticos como éste : "siempre la operación manual debe pro-ceder a la operación aritmética ; la expresión del len-guaje corriente debe preceder a la del lenguaje mate-mático: el cálculo debe apoyarse sobre hechos", o estaotra : "para poseer enteramente la noción de número, espreciso poder reconocerlo bajo aspectos diversos: cono-cer su nombre, su figura, su constitución". La autora ter-mina con la promesa de emitir en ocasión próxima supropia opinión sobre el método didáctico en matemá-ticas (4).

El tema de la correción de los ejercicios escritos ocu-pa las columnas de la revista "Mundo Escolar", dondese pone de relieve la importancia que tiene una correc-ción bien llevada a cabo para que sea eficaz el trabajodel alumno. En la corrección de un ejercicio escrito esconveniente que intervenga el propio niño, quien nece-sita oir la pronunciación correcta de la palabra o lafrase, leerla por si mismo, y, finalmente, escribirla; esdecir, realizar materialmente la corrección. Corregir—según el autor del articulo— no es copiar una expre-sión exacta, sino hacer que los niños comprendan yperciban con claridad". Se recomienda también que los

(3) Alicia Pérez Bautista : Los Centros de colabora-ción y la vida económica del Magisterio, en "El Magis-terio Español". (Madrid, 24-1-1959.)

(4) Josefina Alvarez de Casanovas: El método en laenseñanza de la matemática, en "El Magisterio Espa-ñol". (Madrid, 21-11-1959.)

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ejercicios escritos, especialmente los dictados, sean cor-tos, y no debe hacerse tachando, sino ofreciendo la so-lución correcta de cada error (5).

En "Escuela Española" aparece un articulo de Eduar-do Bernal estudiando los problemas relativos a la ense-ñanza obligatoria y la asistencia escolar. El primer pasopara resolver el problema de la asistencia de los niñosa la escuela consiste en la confección de una estadis-tica escolar, que es una eficaz medida previa, pero quesólo se queda en un medio, pues la finalidad consisteen lograr que todos los niños matriculados en las escue-las primarias asistan a ella con la debida constancia yregularidad. Se sabe que, aun en el mejor de los casos,la asistencia escolar no pasa del 75 o del 80 por 100 y enlas poblaciones rurales este tanto por ciento es aún me-nor. Si estudiamos las causas de esta irregular asisten-cia veremos que son principalmente tres: la indiferen-cia de los padres, el ocupar los niños antes de tiempoen las faenas agrícolas, la pobreza extrema. Para salir alencuentro del primer factor entorpecedor de la asisten-cia escolar habrá que hacer ver a los padres la faltaque cometen si no se toman el debido interés por la edu-cación de sus hijos y los inconvenientes que estos niñosencontrarán el día de mañana para trabajar si carecendel certificado de escolaridad. En el segundo caso, en laspoblaciones agrícolas habrá que dar a las familias deestos niños que necesitan de ellos prematuramente paralas tareas del campo unas ciertas concesiones a cambiode exigirles a sus hijos un mínimum de escolaridad obli-gatoria. Respecto de los niños extremadamente pobres,habrá que ayudarles materialmente solucionando su co-mida y su vestido, logrando en cambio la asistencia ala escuela (6).

ENSEÑANZA LABORAL

Benito Albero Gotor, en el semanario "Servicio", pu-blica un largo estudio acerca de cómo se ha de enten-der dentro del campo de la pedagogia el problema con-creto de la enseñanza de la agricultura. Después de ex-poner unas cuantas ideas esenciales básicas de los dife-rentes métodos pedagógicos, deduce ya algunos princi-pios fundamentales para efectuar la enseñanza de laagricultura en la escuela primaria española, entre loscuales figuran: "el de su finalidad educativa, orientado-ra y de iniciación profesional; el de la cooperación yel de la actividad docente-discente; el culturalista, socio-lógico y psicométrico; los de la obligatoriedad, gratuidady diferenciación de ambos sexos: los de maduración,motivación, selección y organización, etc. Expone des-pués los fundamentos metódicos en que se apoya la en-señanza de la agricultura en la escuela primaria: Pri-mero: la contextura cognoscitiva de los escolares. Segun-do: la estructura noética de la agricultura. Tercero: lasexistencias propias del medio ambiente y, en consecuen-cia, afirma que "la enseñanza de la agricultura en losdistintos tipos de escuela primaria española ha de ajus-tar el curso de su marcha progresiva con las fases apre-ciadas en el desarrollo intelectual e incluso con el desen-volvimiento conjunto de los escolares (dentro de los di-versos períodos evolutivos de la graduación escolar es-tablecida), así como que debe ser semejante a la ins-trucción sistemáticamente organizada (dentro de unplan general que atienda a la graduación didáctica desu contenido propio) y combinada con la preocupaciónracional por oue responda a ella no sólo la voluntad deaprender, sino también la necesidad de saber, dentrode las exigencias peculiares de cada uno de esos tipos,de los alumnos y del medio ambiente (7).

Un articulo de Santos Tuda comenta un hecho de granimportancia para el desarrollo de las actividades ruralesen general y concretamente para el fomento de la agri-cultura, ganadería, la foresta y su enseñanza: los agen-

5) F. Rodríguez: Correcciones de ejercicios e8crito:9,en "Mundo Escolar". (Madrid, 1-11-1959.)

(6) Eduardo Bernal: La enseñanza obligatoria y laasistencia escolar, en "Escuela Española". (Madrid, 12-11-1959.)

(7) Benito Albero Gotor: Enseñanza de la agricul-tura, en "Servicio". (Madrid, 11-11-1959.)

tes de Extensión Agrícola que el Ministerio de Agricul-tura va llevando por las diversas regiones del país. "Losmaestros y los agentes citados en armoniosa compene-tración, pueden hacer mucho por mejorar el desarrollode la ganadería y el monte. Ahora la escuela primariaya estará más asistida y encauzada, con el fin prácticoque las circunstancias del momento exigen. Nos constaque los asesoramientos que estos agentes vienen pres-tando a muchos Cotos Escolares de Previsión, en sus va-rias modalidades, han mejorado los cultivos, además dehaber desarrollado diversas lecciones prácticas sobreplantación de árboles, poda de frutales, preparación dejardines, etc." (8).

Un editorial del periódico "Arriba" comenta la tarearealizada por la Formación Profesional Acelerada crea-da por iniciativa de la Organización Sindical. Ahora aca-ban de ser entregados los títulos a los componentes dela tercera promoción del Centro que la F. P. A. tieneinstalado en la Casa de Campo de Madrid y se proyec-tan crear centros similares en Barcelona, Coruña, Jaén,etcétera. Los resultados obtenidos con esta promocióndemuestran la eficacia de los sistemas pedagógicos apli-cados con carácter intensivo para transformar en espe-cialistas trabajadores no cualificados, en cursos de seismeses. "Hay un doble interés —dice "Arriba"— en estaempresa de la F. P. A. Por una parte, se facilita a laindustria nuevos contingentes de mano de obra cuali-ficada. Además, se cumple un fin social de gran impor-tancia, puesto que se libera a muchos hombres del peona-je y se les sitúa en niveles de vida superiores (9).

ENSEÑANZAS TECNICAS

La revista "Técnica Económica" reproduce en sus pä-ginas un articulo que nuestros lectores ya encontraronpublicado en el número 87 de la REVISTA DE EDUCACIÓN,

escrito por el director de la Escuela Superior de Comer-cio de Gijón, don Tomás Peribäriez Herrera. Se trata enél de revisar la actual situación de la carrera de comer-cio y de llegar a definirla como una carrera técnica,pues los titulares mercantiles son técnicos indispensa-bles para resolver las siguientes misiones: la contabili-dad, el control presupuestario, los costos "standard" ylos problemas de la estadística. Las conclusiones que sededucen de este artículo son: Primero: la estructura-ción de la carrera de comercio tiene que tipificarse yregirse incluyéndola en la Ley de Enseñanzas Técnicas.Segundo: tienen que unificarse toda clase de enseñan-zas comerciales, excepto las de rango estrictamente uni-versitario (que, por otra parte, tienen que convencersede que su finalidad fundamental no es utilitaria), a finde establecer, debidamente escalonadas, las distintasgraduaciones de la enseñanza y titulaciones económico-comerciales y administrativas. Tercero: en dicho casohay que rebuscar toda clase de enseñanzas de creaciónposterior a la carrera de comercio, que están creandogran confusionismo y multiplicidad de títulos, muchos deellos sin rango social ni efectividad para la nación, y alos que se asigna indebidamente la finalidad de prepa-rar unos técnicos que, según las leyes españolas en vi-gor, han de salir de las Escuelas de Comercio. Cuarto:en definitiva, urge especificar qué misión tienen las Es-cuelas de Comercio y los centros docentes que les hacencompetencia injustificada, por un deber elemental decorrección y seriedad administrativa y efectividad téc-nica nacional (10).

Un articulo publicado por las "Hojas Informativas"de la Dirección General de Enseñanzas Técnicas estu-dia las posibilidades que a la industria le ofrece el de-partamento de investigación que hoy día está anejoa casi todas las grandes empresas industriales y cuyaactividad se extiende al estudio de todos los productos,procedimientos, aparatos, materiales, etc., que intervie-

(S) Santos Tuda : Agentes de Extensión Agrícola, en"El Magisterio Español". (Madrid, 21-1-1959.)

(9) Editorial: F. P. A., en "Arriba". (Madrid, I7-II-1959.)

(10) Tomás Peribáñez Herrera: La carrera de co-mercio es una carrera técnica, en "Técnica Económica".(Madrid, diciembre 1958.)

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nen en las diversas fases del proceso de fabricación. Si-guiendo al profesor H. J. Piloty, catedrático de la Es-cuela Superior Técnica de Munich, la definición de in-vestigación aplicada sería: "las operaciones de investi-gación aplicada son procedimientos técnicos encamina-dos a la resolución de problemas concretos de interéspractico, y tanto la amplitud de aquéllas como el tiem-po que a las mismas se consagra, depende en gran partede la probabilidad de que dichos problemas se resuelvan.En epígrafe aparte se enumeran las funciones que de-ben desarrollar los laboratorios de investigación indus-trial, para lo cual han de realizar los tres tipos de acti-vidades que a continuación se detallan: a) investigacio-nes auxiliares o de colaboración con los distintos depar-tamentos de la firma industrial; b) investigaciones deperfeccionamiento y expansión; c) investigación pura.que puede subdividirse, a su vez, en investigación fun-damental sistemática, es decir, la que se acomete deacuerdo con un programa preestablecido, e investigaciónfundamentalmente libre, que es aquella realizada sinajustarse a un plan prefijado. El aspecto económico de lainvestigación industrial puede desglosarse en dos capí-tulos: Primero: honorarios del personal que se contrataúnicamente con miras a la realización de la investiga-ción proyectada (gastos directos de personal técnico ymano de obra). Segundo: inversiones para adquisiciónde instalaciones, materias primas, etc., que se destinanexclusivamente a dicha investigación (gastos indirectos).A continuación se detallan, con referencia a diversospaises, las cifras empleadas durante estos últimospor la investigación aplicada a la industria. Y se ponede relieve que existe una cierta relación entre las gastosde investigación de una firma, el importe global de susventas (giro del negocio) y la cuantia del capital inver-tido, de tal modo que al incrementarse el primer factoraumentan los otros dos en un porcentaje determinado."Sobre la base de los datos correspondientes a empre-sas norteamericanas en las que se han llevado a cabo

estos cálculos, se ha llegado a la conclusión de que unainversión en investigación aplicada equivalente al 3 por100 del valor total de las transacciones daría lugar aun incremento de sus ventas del orden del 14 por 100.Claro está que ello ocurrirá tan sólo en el caso de quelas sumas dedicadas a sufragar investigaciones de ca-rácter industrial sean realmente considerables, y hayque contar siempre con el hecho de que las inversionesrealizadas con este fin raras veces se traducen en resul-tados positivos hasta después de haber transcurrido va-rios años y que entre la iniciación de las investigacionesy la aparición en el mercado del producto resultante.median generalmente de cuatro a catorce años (111.

ENSEÑANZA UNIVERSITARIA

En la revista "Seminarios" encontramos reproducidoun interesante artículo de Henri van Lier, que se en-frenta con el problema de la juventud actual y la situa-ción de los educadores que han de dirigirla. En un pri-mer capítulo se estudia la situación presente explayan-do los conceptos de inseguridad biológica e inseguridadpsicológica. El miedo del siglo xx es el titulo con queel articulista define a esta crisis de inseguridad por queatraviesa la juventud actual. Y como causas del des-contento juvenil señala la superfluidad del individuo, lapérdida de unos mitos en los que creer. En el segundocapítulo estudia la aptitud fundamental de los jóvenes.para los cuales el orden y la jerarquia han caldo en des-crédito y al mismo tiempo se han volcado a admirar laautenticidad. En el último y tercer capítulo se señalanlos delicados problemas que a la educación se le plan-tean como consecuencia de estas conclusiones (12).

(11) La investigación aplicada en la industria, en "Ho-jas Informativas". (Madrid, enero de 1959.)

(12) Henri van Lier: La juventud de hoy y sus edu-cadores. en "Seminarios". (Salamanca, 1958.)

Seis obras sobre PedagogíaExperimental

El Instituto de Psicología y de Pedagogía de /a Uni-versidad de Lovainu (Bélgica) viene publicando desde1948 una serie de volúmenes integrados en la colección"Études et Recherches de Pedagogie Experimentale", di-rigida acertadamente por el iírojesor R. Buyse. La auto-ridad científica y pedagógica de Buyse es sobradamenteconocida, sobre todo desde la aparición de su famosolibro "L'expérimentation en Pódayogie", obra que, segúnel testimonio autorizado de W. A. Mentir, señala unnítido progreso en la concepción de la pedagogía expe-rimental y constituye "el libro Más notable publicadohasta ahora sobre la materia". Por otra parte, la cali-dad y el valor científico de los trabajos de investiga-ción psicopedagógica realizados en el Instituto de Pe-dagogía Experimental por generaciones sucesivas dealumnos y seguidores del profesor Bu use. le colocan a

la cabeza de los investigadores europeos que se consa-gran al estudio y a la solución de los problemas escota-res en los distintos grados de la enseñanza.

Estos trabajos, entre los más destacados e interesan-tes, han sido recogidos en la colección de "Estudios eInvestigaciones de Pedagogía Experimental". Todas estasobras publicadas se sitúan en un plano rigurosamenteecléctico. Procurando atender tanto a las necesidades dela teoría como a las exigencias de la práctica, están lle-vando a cabo, poco a poco, una especie de "enciclopedia"de la Pedagogía experimental. Junto a los estudios con-sagrados de los precursores de la nueva tendencia ex-perimental y de la psicología de las materias escolares,la Universidad de Lovuina ha publicado, o se proponepublicar, en el seno de su Instituto de Psicología y dePedagogía, una serie de estudios sobre estadística apli-cada a la educación, investigaciones originales sobre losproblemas generales del aprendizaje y sobre el valor re-lativo de los procesos y los métodos de aplicación en laenseñanza.

En atención u la valía y a la actualidad de los temastratados en los volúmenes ya publicados en la colecciónde estudios e investigaciones de pedagogía experimental.se reseñan a continuación seis obras cuya lectura seráde gran utilidad vara los educadores interesados en losproblemas generales y concretos que plantea hoy dieen la escuela la Pedagogía experimental. Esta Colec-ción pertenece a las "Editions Nauwelaerts", 2. PlaceCardinal Mercier. Louvain (Bélgica

FRANÇOIS SUZA : Alfred Binet et laPedagogie Experimentale. "Ittudeset Recherches de Pédagogie Expé-rimentale". Lovaina, 1948. 212 pa-ginas.

Esta obra se inicia con un prefa-cio del doctor Th. Simon, colabora-

dor de Bínet. Seguidamente, el autor,doctor en Ciencias Pedagógicas, tra-ta una pequeña introducción a laobra que divide en tres partes: LaPedagogía en la obra de Binet, Aná-lisis de algunas investigaciones pe-dagógicas del mismo y Síntesis yapreciación general de su obra.

Después de un pequeño esbozo delclima intelectual y científico de lasegunda mitad del siglo xix, el au-tor aborda esta pedagogía de la obrade Binet describiendo las fases de latrayectoria psicológica del mismo ydando noticia de su obra: el mani-fiesto de 1898 y el testamento de