Приложение к Положению о конкурентных переговорах,

утвержденному Приказом ОАО «ДЕЗ» № 63 от «09» августа 2010 г.

ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПРОЦЕДУРЕ ЗАКУПКИ в форме конкурентных переговоров

на право заключения договора (поставки товара, оказания услуг, выполнение работ) Извещение размещено на официальном сайте Госкорпорации 

«Росатом» http://zakupki.rosatom.ru   от «_______ » ______ 2010 года № _____________ 

 

 

 

 

Москва, 2010 г.

2

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРОЦЕДУРЕ КОНКУРЕНТНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ

Настоящая Документация подготовлена в соответствии с Единым отраслевым стандартом закупок Госкорпорации «Росатом». Все термины и определения, используемые в настоящей Документации, имеют то же значение, что и в Едином отраслевом стандарте закупок.

1.1. Правовой статус конкурентных переговоров Конкурентные переговоры проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не являются аукционом либо конкурсом, и их проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Конкурентные переговоры также не являются публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура не накладывает на ОАО «ДЕЗ» соответствующего объема гражданско-правовых обязательств.

1.2. Извещение о проведении конкурентных переговоров Извещение о проведении настоящей закупки, размещенное на официальном сайте Госкорпорации «Росатом» является предложением к участию в конкурентных переговорах на право заключения договора на поставку оборудования, оказания услуг, указанных в нем.

1.3 Начальная (максимальная) цена договора Начальная (максимальная) цена договора указывается в пункте 5 Извещения о проведении закупки и в пункте 6 «ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ».

1.4. Срок подачи заявок на участие в конкурентных переговорах Заявки на участие могут быть поданы Участниками процедуры закупки начиная со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте Извещения о проведении процедуры закупки. Прием заявок на участие заканчивается в день, указанный в пункте 7 Извещения и пункте 18 Информационной карты.

1.5. Отказ от проведения конкурентных переговоров Организатор размещения заказа вправе на любом этапе отказаться от проведения конкурентных переговоров, разместив на официальном сайте соответствующую информацию. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Организатором размещения заказа вскрываются (в случае, если на конверте не указан почтовый адрес участника процедуры закупки) конверты с заявками и направляются соответствующие уведомления всем участникам процедуры закупки, подавшим заявки.

3

1.6. Затраты на участие в конкурентных переговорах

Участник процедуры закупки несет все расходы, связанные с подготовкой своей заявки на участие, а Организатор размещения заказа отвечает по этим расходам и не имеет обязательств перед Участником.

2. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРЕНТНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ

Участник должен обладать гражданской правоспосубъектностью, необходимыми лицензиями, на осуществление видов деятельности, являющихся предметом данной закупки. Участник, не являющийся изготовителем оборудования, являющегося предметом закупки, должен иметь безусловные и четко определенные полномочия, подтвержденные договором (или иным документом) с изготовителем. Участник не должен находиться в процессе ликвидации или быть признанным по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом). Участник не должен являться организацией, на имущество которой наложен арест по решению суда, административного органа, экономическая и (или) финансовая деятельность, которой приостановлена. Участник не должен иметь задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника процедуры закупки, определяемой по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник процедуры закупки не допускается Комиссией к участию в закупке в следующих случаях: 1) непредставления либо несоответствия требуемых согласно Документации документов; 2) наличия в представленных документах недостоверных или противоречивых сведений об Участнике процедуры закупки или о выполняемых работах/оказываемых услугах, поставляемых товарах; 3) несоответствия Участника процедуры закупки требованиям, установленным в Документации; 4) несоответствия заявки на участие в конкурентных переговорах требованиям настоящей Документации; 5) наличие в реестре недобросовестных поставщиков атомной отрасли сведений об участнике размещения заказа. Комиссия вправе принять решение о допуске претендента на участие в процедуре закупки, при условии последующего предоставления

4

недостающих либо оформленных ненадлежащим образом документов в срок, установленный комиссией. Перечень, указанных требований может быть уточнен в Информационной карте документации конкретной процедуры закупки в зависимости от специфики поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг.

3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРЕНТНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА

3.1. Получение Документации о проведении конкурентных переговоров Любое заинтересованное лицо для получения Документации должно обратиться в адрес Организатора размещения заказа письменно по адресу Организатора размещения заказа, указанному в Информационной карте. При получении Документации непосредственно у Организатора проведения конкурентных переговоров, сведения о получателе заносятся в журнал регистрации. Документация о проведении конкурентных переговоров предоставляется со дня размещения Извещения о проведении конкурентных переговоров на официальном сайте и до дня окончания приема заявок в порядке, предусмотренном пунктом 6 Извещения. Документация о проведении конкурентных переговоров, размещенная на официальном сайте, доступна для ознакомления. Если заинтересованное лицо получило Документацию иным способом, чем это указано в пункте 3.1, Организатор размещения заказа не несет ответственности за содержание ее содержание. 3.2. Разъяснение положений Документации о проведении конкурентных

переговоров Со дня размещения на официальном сайте Извещения о проведении процедуры закупки любой Участник процедуры закупки вправе направить в письменной форме Организатору размещения заказа запрос о разъяснении положений Документации по проведению конкурентных переговоров. В течение двух рабочих дней с даты получения запроса Организатор конкурентных переговоров должен разместить ответ на официальном сайте. Организатор размещения заказа обязан направить ответ на запрос, лицу направившему его, а так же копии ответа всем потенциальным участникам, подавшим заявки, в сроки достаточные для учета полученных разъяснений. Организатор размещения заказа вправе не отвечать на запросы о разъяснении положений Документации, поступившие позднее срока окончания подачи заявок, указанного в Извещении.

5

3.3. Внесение изменений в Документацию о проведении конкурентных переговоров

Организатор размещения заказа имеет право по собственной или в соответствии с запросом Участника процедуры закупки внести изменения в Документацию о проведении конкурентных переговоров. Изменения в Документацию могут быть внесены не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурентных переговорах. Любое изменение Документации является неотъемлемой ее частью. Сообщение о внесении изменений в Документацию направляются всем лицам, получившим Документацию в соответствии с пунктом 3.1, в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в Документацию о проведении конкурентных переговоров. Изменения в Документацию в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений размещаются на официальном сайте.

3.4. Официальный язык процедуры закупки Заявка на участие в конкурентных переговорах, подготовленная Участником процедуры закупки, а также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в конкурентных переговорах, которыми обмениваются Участники процедур закупок и Заказчик/Организатор размещения заказа, должны быть написаны на русском языке. Использование других языков для подготовки заявки на участие в конкурентных переговорах может быть расценено Комиссией по размещению заказа как несоответствие заявки требованиям, установленным Документацией о поведении конкурентных переговоров. Входящие в заявку на участие в конкурентных переговорах документы, оригиналы которых выданы Участнику процедуры закупки третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на этом языке при условии, что к ним будет прилагаться перевод на русский язык, заверенный в порядке, предусмотренном законодательством РФ. На входящих в заявку на участие в конкурентных переговорах документах, выданных компетентным органом другого государства для использования на территории Российской Федерации, должен быть проставлен апостиль (удостоверительная надпись), который удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и подлинность печати или штампа, которым скреплен этот документ, либо документ должен быть подвергнут консульской легализации. Наличие противоречий между оригиналом и переводом, которые изменяют смысл оригинала, может быть расценено Комиссией по размещению заказа как несоответствие заявки требованиям, установленным Документацией.

6

3.5. Сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с поставщиками, исполнителями, подрядчиками

Все суммы денежных средств в заявке на участие в конкурентных переговорах и приложениях к ней должны быть выражены в российских рублях.

3.6. Подача и прием конвертов с заявками на участие в конкурентных переговорах

Запечатанные конверты с заявками на участие в процедуре закупки, проводимой в форме конкурентных переговоров, должны быть направлены Организатору размещения заказа по адресу, указанному в Информационной карте настоящей Документации. Датой начала срока подачи заявок на участие в конкурентных переговорах является день, следующий за днем размещения на официальном сайте Извещения о проведении настоящей процедуры закупки. Прием заявок на участие в конкурентных переговорах заканчивается в день, указанный в пункте 7 Извещения и пункте 18 Информационной карты. Организатор размещения заказа регистрирует поступившие конверты с заявками на участие в конкурентных переговорах в Журнале регистрации. По требованию лица, представившего конверт с заявкой на участие в конкурентных переговорах, Организатор размещения заказа выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие с указанием даты и времени получения конверта.

3.7. Опоздавшие заявки на участие в конкурентных переговорах Заявки, поданные после окончания срока подачи заявок и непринятые организатором размещения заказа, возвращаются участнику в тот же день путем передачи уполномоченному представителю участника под расписку либо отправляются по почте с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявке.

3.8. Изменение заявок на участие в конкурентных переговорах и их отзыв

Участник процедуры закупки может изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурентных переговорах в любое время до истечения срока предоставления заявок на участие в конкурентных переговорах, указанного в пункте 7 Извещения. Подача изменений заявок на участие в конкурентных переговорах осуществляется документально: должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и подписью уполномоченного лица, вложены в запечатанный конверт с надписью «Изменение заявки на участие в конкурентных переговорах».

7

Для отзыва заявки на участие в конкурентных переговорах, участник процедуры закупки, подавший конверт с заявкой на участие, предоставляет Организатору размещения заказа уведомление об отзыве в письменном виде, подписанное уполномоченным лицом участника процедуры закупки.

9.9. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурентных переговорах

Комиссия по размещению заказа вскрывает все конверты с заявками на участие в конкурентных переговорах в присутствии представителей Участников процедуры закупки, которые вправе принять в этом участие, в час, день и по адресу, указанным в Информационной карте настоящей Документации. Для оформления пропуска на территорию Организатора размещения заказа, где будет проходить заседание Комиссии по размещению заказа по вскрытию конвертов с заявками, представителям Участников процедуры закупки необходимо не позднее, чем за 1 рабочий день до даты вскрытия конвертов с заявками, указанной в Извещении и в Информационной карте, направить ответственному лицу (куратору) Организатора размещения заказа, указанному в Информационной карте, заявку на оформление пропуска с указанием наименования участника процедуры закупки, полных фамилии, имени, отчества тех лиц, которые будут присутствовать на вскрытии конвертов с заявками. Заявка на оформление пропуска может направляться с использованием любых средств связи, включая почтовую, телеграфную и электронную, а также путем передачи по факсимильной связи. При этом ответственность за своевременность получения Организатором размещения заказа такой Заявки на оформление пропуска несет Участник процедуры закупки. В случае если уполномоченный представитель участника является гражданином иностранного государства, заявка на оформление пропуска должна быть направлена не менее чем за десять дней до предполагаемого посещения территории Организатора (данное требование распространяется на участие во всех этапах конкурентных переговоров) Уполномоченный представитель Участника процедуры закупки должен представить доверенность или ее нотариально заверенную копию, подтверждающую полномочия представителя участника процедуры закупки на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурентных переговорах. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурентных переговорах объявляются наименование юридического лица, почтовый адрес, номер и дата поданной заявки каждого Участника процедуры закупки, конверт с заявкой которого вскрывается. В случае установления факта подачи одним Участником процедуры закупки двух и более заявок на участие в конкурентных переговорах, все

8

заявки данного участника не рассматриваются и возвращаются такому Участнику. В случае если на участие в конкурентных переговорах подана только одна заявка конкурентные переговоры признаются несостоявшимися. Комиссия по размещению заказа ведет Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурентных переговорах, в котором отражается вся оглашенная информация. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, размещается на официальном сайте о размещении заказа в виде выписки без указания ФИО членов Комиссии.

3.10. Рассмотрение заявок на участие в конкурентных переговорах Комиссия по размещению заказа рассматривает заявки на участие в конкурентных переговорах на соответствие требованиям, установленным Документацией, и соответствие участников процедуры закупки требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, Стандартом и Документацией. Участник процедуры закупки не допускается Комиссией по размещению заказа к участию в конкурентных переговорах в следующих случаях:

а) непредставления требуемых согласно Документации о проведении конкурентных переговоров документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике процедуры закупки или о выполняемых работах/оказываемых услугах, поставляемых товарах;

б) несоответствия Участника процедуры закупки требованиям, установленным в пункте 3.1 Документации о проведении конкурентных переговоров; На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурентных переговорах Комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурентных переговорах либо об отклонении заявки. По результатам стадии отбора комиссией составляется протокол, в котором указывается перечень участников, подавших заявки, сведения об отклоненных заявках, с указанием причин отклонения, сведения о допущенных к участию в процедуре закупки участниках с указанием даты, времени и места проведения конкурентных переговоров. Протокол подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании, и размещается на официальном сайте не позднее дня следующего за днем подписания. 3.11. Проведение конкурентных переговоров Переговоры могут проводиться в один или несколько туров, могут вестись в отношении любых требований Заказчика и любых предложений

9

участника, касательно свойств и характеристик, условий выполнения работ, услуг, сроков изготовления и поставки оборудования. Переговоры проводятся с каждым участником индивидуально. Место, дата и время проведения переговоров сообщаются каждому участнику отдельно куратором закупки, в виде Уведомления направленного на адрес электронной почты, указанный в заявке. Оформление пропуска на территорию Организатора проведения конкурентных переговоров проводиться в порядке, предусмотренном пунктом 3.9. настоящей Документации. При проведении переговоров все участники должны соблюдать конфиденциальность, ни одна из сторон не должна раскрывать третьим лицам никакой, технической, ценовой или иной информации, относящейся к этим переговорам, без согласия другой стороны. В ходе конкурентных переговоров Организатор размещения заказа имеет право запрашивать у соответствующих органов государственной власти, а также юридических и физических лиц, указанных в заявке и приложениях к ней, информацию о соответствии действительности указанных в заявке сведений. Переговоры протоколируются. Протокол подписывается всеми членами Комиссии по размещению заказа, присутствующими на данном заседании, и уполномоченными представителями участника, прошивается и скрепляется на сшивке подписью секретаря Комиссии.

3.12. Порядок оценки и сопоставления предложений Участников

Оценка и сопоставление заявок на участие в процедуре закупки осуществляется Комиссией по размещению заказа. При проведении оценки заявок на участие в процедуре закупки комиссия вправе привлечь иных лиц (экспертов и специалистов), но в любом случае присвоение порядковых номеров (мест) заявкам, принявшим участие в процедуре закупки, осуществляется Комиссией. Комиссия при оценке и сопоставлении заявок на участие в процедуре закупки в соответствии с критериями оценивает представленное уточненное Техническое предложение, а также деловую репутацию участника процедуры закупки, наличие у участника опыта выполнения работ, оказания услуг, наличие у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иные показатели, необходимые для выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора, в том числе квалификацию работников участника.

10

В случае если в извещении о проведении закупки содержится указание на преференции для определенных групп участников при оценке и сопоставлении заявок Комиссия должна учитывать такие преференции в пользу заявок участников, соответствующих условиям предоставления преференций. Оценка заявок на участие в процедуре закупки осуществляется в соответствии с критериями, их содержанием и значимостью в баллах (исходя из совокупной значимости таких критериев равной 100 баллам), указанными в Информационной карте Документации и имеющими процентные эквиваленты. Оценка заявок на участие в процедуре закупки осуществляется путем присуждения оценочных единиц отдельно по каждому критерию по формуле:

ОЗ = БЦК+БНК, где: ОЗ – оценка заявки в оценочных единицах; БЦК – оценка заявки в оценочных единицах по ценовым

критериям; БНК – оценка заявки в оценочных единицах по неценовым

критериям. По неценовым критериям оценки в оценочных единицах присваивают члены Комиссии. При проведении оценки заявок на участие в процедуре закупки Комиссия может привлекать иных лиц, которыми могут быть сотрудники Заказчика/Организатора размещения заказа или иные специалисты. При проставлении баллов специалисты основываются на своем опыте, квалификации и требованиях Документации. Максимальное количество баллов по неценовому критерию, которое можно присвоить заявке на участие в процедуре закупки, соответствует значимости критерия, указанной в Информационной карте Документации. Для получения результата оценки по каждому неценовому критерию, не имеющему численных значений, выставленные членами Комиссии баллы усредняются путем расчета средних арифметических значений, по формуле:

БНКi = БНКi1+БНКi2 +….+БНКin n

где: БНКi – усредненная оценка в баллах по критерию; i – номер критерия; БНК i1, БНК i2, БНК in – оценки в баллах, выставленные конкретными

специалистами и членами Комиссии по критерию;

11

n – количество специалистов, оценивших заявку по данному конкретному критерию. Расчет оценочных единиц по неценовым критериям производится исходя из их содержания, указанного в Информационной карте Документации с учетом следующих составляющих.

1. Квалификация и опыт участника по поставкам оборудования, составляющего предмет закупки.

Максимальная оценка по данному критерию составляет 15 баллов. Количество, полученных по данному критерию, баллов определяется суммированием баллов, закрепленных за подкритериями, которым соответствует либо не соответствует оцениваемый участник.

- референция поставок аналогичного оборудования для АЭС (15 баллов);

- референция поставок иного оборудования для АЭС (10 баллов); - референции поставок аналогичного оборудования для других

отраслей промышленности, в случае отсутствия опыта поставок для АЭС (5 баллов).

2. Деловая репутация на рынке и дисциплина исполнения договоров по предыдущим поставкам МО ДЦИ.

Максимальная оценка по данному критерию составляет 15 баллов. Количество, полученных по данному критерию, баллов определяется суммированием баллов, закрепленных за подкритериями, которым соответствует либо не соответствует оцениваемый участник.

Соблюдение сроков поставок по ранее заключенным договорам: - четкое соблюдение сроков поставки (7 баллов); - незначительное (до 30 календарных дней) нарушение сроков, не

повлекшее изменение сроков строительства АЭС (5 баллов); - значительное нарушение сроков (свыше 30 календарных дней) (от 0

до 2 баллов). Качество ранее поставленного оборудования: - без дефектов – сдача оборудования с первого предъявления (8

баллов); -с незначительными дефектами, устраненными в согласованный срок

(6 баллов); - со значительными дефектами – многократная сдача оборудования

(от 0 до 2 баллов). Участник не имеет опыта завершенных поставок оборудования для

АЭС, но в настоящее время является стороной в договорных отношениях по аналогичным поставкам либо субпоставщиком, либо информация о качестве поставленного оборудования в настоящее время отсутствует (10 баллов).

Участник не имеет ни опыта, ни заключенных договоров по поставкам оборудования для АЭС (от 0 до 2 баллов).

3. Оценка производственных мощностей изготовителя, их готовность к изготовлению оборудования, составляющего предмет закупки.

12

Максимальная оценка по данному критерию составляет 10 баллов. Количество, полученных по данному критерию, баллов определяется суммированием баллов, закрепленных за подкритериями, которым соответствует либо не соответствует оцениваемый участник:

- состояние производственных мощностей, готовность и оснащение производства (от 0 до 4 баллов);

- наличие системы менеджмента качества (2 балла); - готовность и наличие Рабочей Конструкторской Документации (2

балла); - дополнительные преимущества в виде наличия запаса материалов,

серийное изготовление, загрузка производственных мощностей (2 балла). 4. Степень непосредственного участия участника закупки при

изготовлении оборудования, составляющего предмет закупки, отношение к основному изготовителю.

Максимальная оценка по данному критерию составляет 15 баллов. Количество, полученных по данному критерию, баллов определяется суммированием баллов, закрепленных за подкритериями, которым соответствует либо не соответствует оцениваемый участник:

- участник либо непосредственный изготовитель данного вида оборудования, либо общество, владеющее контрольным пакетом акций (долей), или являющееся управляющей компанией непосредственного изготовителя (15 баллов);

- непосредственный изготовитель и участник являются аффилированными лицами (13 баллов);

- эксклюзивный представитель изготовителя (10 баллов); - участник, выступает как арендатор промышленных мощностей, при

исполнении данного заказа (10 баллов); - участник является лишь поставщиком оборудования произведенного

по многоступенчатой схеме кооперации с привлечением множества лиц на основании гражданско-правовых договоров (5 баллов).

*Изготовитель – предприятие, выполняющее не менее 60% работ при изготовлении данного вида оборудования. Расчет оценочных единиц по ценовому критерию (БЦК) производится по следующей формуле:

БКЦ = 30 * Цена ПМЦ / ЦОП

где:

ПМЦ – предложенная минимальная цена ЦОП – цена оцениваемого предложения. Оценка финансового положения производится на базе единой

«Методики оценки финансового положения», утвержденной внутренним нормативным актом ОАО «ДЕЗ». Указанная Методика разработана на основе следующих ключевых принципов:

13

• Единство источников исходной информации для проведения оценки для всех поставщиков (в качестве источника берется предоставляемая поставщиками бухгалтерская отчетность за последний отчетный период);

• Единство набора показателей и порядка их расчета для всех поставщиков;

• Использование относительных показателей, сравнение которых позволяет абстрагироваться от абсолютных значений активов, доходов и расходов поставщиков;

• Оценка финансовых возможностей поставщика по исполнению контракта. Результатом оценки финансового положения является рассчитанный

итоговый показатель «Взвешенная сумма баллов»: расчет данного показателя производится на основе 8 показателей, разделенных на 4 группы, при этом значимость каждой группы показателей определяется как процентная доля (сумма процентных долей по всем группам равна 100%). Каждый из 8 показателей оценивается в индивидуальном порядке, результатом чего является присвоенная показателю балльная оценка по шкале от 0 до 25 баллов, где 25 – максимум баллов, соответствующий наилучшему значению показателя. Показатели финансового положения, используемые при оценке.

Группа показателей

Вес (значимость) Группы

показателей, %

Показатели, входящие в состав Группы

Вес (значимость) показателя внутри

Группы, %

Показатели рентабельности  20%

Рентабельность продаж, % 70%

Рентабельность активов по чистой прибыли, %

30%

Показатели ликвидности  30%

Коэффициент ликвидности 50%

Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами, %

50%

Показатели финансовой устойчивости 

40%

Коэффициент финансовой независимости, %

50%

Финансовый рычаг (Займы и кредиты / Капитал 25%

14

и резервы)

Отношение забалансовых обязательств к валюте баланса, %

25%

Показатель «Отношение чистых активов к заявленной поставщиком сумме контракта» 

10%

Отношение чистых активов к заявленной поставщиком сумме контракта

100%

Итоговый показатель «Взвешенная сумма баллов» рассчитывается по всем 8 показателям как сумма произведений (1) присвоенной показателю балльной оценки на (2) вес показателя внутри Группы на (3) вес группы показателей.

Присвоение балльной оценки каждому показателю производится по индивидуальной схеме оценки:

1. По показателям рентабельности, а также показателю «Отношение чистых активов к сумме контракта»: как произведение максимальной суммы баллов (25 баллов) на отношение полученного фактического значения показателя по поставщику к максимальному фактическому значению показателя среди всех конкурирующих за конкретный контракт поставщиков.

2. По показателю «Коэффициент ликвидности»: как произведение максимальной суммы баллов (25 баллов) на отношение полученного фактического значения показателя по поставщику к нормативному значению показателя, установленному на уровне 2 (в долях единицы).

3. По показателю коэффициента обеспеченности собственными оборотными средствами и показателям финансовой устойчивости: оценочный балл показателя присваивается в зависимости от того, в какой нормативный интервал попадает фактическое значение показателя по данным отчетности участника. Границы нормативных интервалов и соответствующие этим интервалам суммы присваиваемых баллов приводятся в тексте Методики.

В случае если Приказом Генерального директора ОАО «ДЕЗ» или решением Комиссии по размещению заказа выделяется N баллов как максимальное количество баллов, отводимых на оценку финансового положения, то рассчитанные исходя из 25-балльной шкалы значения итогового показателя «Взвешенная сумма баллов» каждого из участников пропорционально пересчитываются (нормируются) следующим образом:

Взвешенная сумма баллов участника (N-балльная система) = (N/25) х взвешенная сумма баллов участника (25-балльная система)

15

3.13. Определение Победителя конкурентных переговоров На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурентных переговорах Комиссия по размещению заказа определяет Победителя, который в ходе конкурентных переговоров предложил наиболее выгодные условия исполнения договора и заявке которого присвоен первый номер по количеству набранных баллов в соответствии с пунктом 3.12 настоящей Документации. Всем остальным участникам так же присваиваются порядковые номера (места) относительно других по мере уменьшения набранных баллов. Решение Комиссии оформляется в виде Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурентных переговорах, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурентных переговорах размещается на официальном сайте в течение дня, следующего за днем подписания.

3.14. Порядок заключения договора Заключение договора с Победителем по итогам конкурентных переговоров осуществляется после уточнения всех условий договора, которые не были зафиксированы в Документации процедуры закупки, предложении Победителя и протоколах конкурентных переговоров. Переговоры по существенным условиям договора, направленные на их изменение в пользу Победителя процедуры закупки, запрещаются. Победитель конкурентных переговоров должен обеспечить подписание договора со своей стороны в срок не более чем 10 (десять) календарных дней со дня поступления такого предложения. В случаях отказа Победителя от подписания договора, в том числе в случае не подписания договора в срок, установленный в абзаце 1, Организатор вправе заключить договор с участником конкурентных переговоров, заявке которого был присвоен второй порядковый номер, а затем – третий порядковый номер. Организатор при несогласовании сторонами условий договора вправе без объяснения причин отказаться от заключения договора, не возмещая участнику понесенные им расходы в связи с участием в процедуре конкурентных переговоров.

4. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРЕНТНЫХ ПЕРЕГОВОРАХ

4.1. Подготовка заявки на участие в конкурентных переговорах Участник процедуры закупки должен заполнить и представить заявку на участие в конкурентных переговорах в срок и по форме, которые установлены в Документации. Заявка на участие в конкурентных переговорах должна содержать:

16

а) сведения об Участнике процедуры закупки, подтвержденные документами:

− фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, номер контактного телефона – указываются Участником процедуры закупки в Анкете по форме, установленной в Документации;

− полученную не ранее чем за месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурентных переговоров выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;

− документ, подтверждающий полномочия Исполнительного органа юридического лица (копия решения и приказа о назначении, заверенная Участником)

− в случае если от имени участника процедуры закупки действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий Участника процедуры закупки, заверенную печатью Участника процедуры закупки и подписанную руководителем процедуры закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Участника процедуры закупки, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

- нотариально заверенные копии учредительных документов участника процедуры закупки;

- нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе;

- документы, подтверждающие наличие у участника процедуры закупки производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом договора;

- документы, подтверждающие квалификацию участника процедуры закупки;

- нотариально заверенные копи лицензий и сертификатов на осуществление видов деятельности и производства оборудования, являющегося предметом закупки;

- решение об одобрении крупной сделки (сделки с заинтересованностью) либо копия такого решения, заверенная Участником в случае, если данная сделка для Участника является таковой;

- отчеты о финансовом состоянии претендента (бухгалтерский баланс за год и за последний отчетный период);

17

- сведения, подтверждающие наличие оборотных средств в объемах, достаточных для выполнения договора, например, сведения о наличии доступа к кредитной линии (линиям) и наличии других финансовых ресурсов;

- рекомендации от партнеров; - подробные сведения о текущих работах и договорных обязательствах

(сведения о лицах, к которым можно обратиться за получением дополнительной информации по вышеуказанным договорам);

- сведения о наличии собственных трудовых ресурсов, необходимых для выполнения предмета закупки;

- сведения о технической оснащенности для выполнения всех видов работ;

б) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, качестве выполнения работ/оказания услуг, и иные предложения об условиях исполнения договора, оформленные в соответствии с формами Документации, в том числе Предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, качестве выполнения работ/оказания услуг.

Кроме того, Участник может включить в состав своей заявки другие разделы, которые необходимы ему для более полного представления своего предложения. Участник конкурентных переговоров должен представить Ценовое и Техническое предложение.

4.2. Расчет цены договора Участник процедуры закупки производит расчет цены договора в соответствии с требованиями Документации. Общая цена Договора включает в себя все возможные расходы участника конкурентных переговоров, связанные с: - разработкой и согласованием рабочей конструкторской и технической документации; - изготовлением, испытаниями (в заводских условиях) и сдачей по качеству Оборудования; - комплектацией Оборудования, консервацией, упаковкой, маркировкой; - поставкой транспортных приспособлений для перевозки Оборудования; - транспортировкой (доставкой) Оборудования до Заказчика; - погрузкой Оборудования на транспортное средство и его креплением для доставки Заказчику; - шеф-монтажом и шеф-наладкой Оборудования; - участием Заказчика и Уполномоченной организации в контроле качества изготовления и испытаний Оборудования;

18

- иными платежами и затратами, необходимыми для исполнения Договора в т.ч. страхование, оплата таможенных и иных сборов, налоги и пр.

4.3. Оформление заявки на участие в конкурентных переговорах Участник процедуры закупки подает заявку на участие в конкурентных переговорах в письменной форме в запечатанном конверте. При нумерации листов заявки номера проставляются простым карандашом на обороте страницы в левом нижнем углу начиная с последнего листа. Заявка на участие в конкурентных переговорах и ее копия, должны быть прошиты и пронумерованы и скреплены печатью, содержать опись входящих в их состав документов. Участник должен подготовить один экземпляр оригинала Заявки в соответствии с настоящей Документацией и сделать на нем ясную пометку: «ОРИГИНАЛ – ЗАЯВКА на участие в конкурентных переговорах ____________ (наименование и номер закупки), а также слова «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО «___» _____________ 20__ г.» (указывается дата и время вскрытия конвертов)». Кроме того, участник должен представить копии Заявки с ясной пометкой: «КОПИЯ». В случае расхождений между оригиналом и копией Заявки преимуществом обладает оригинал. Участник процедуры закупки может по своему усмотрению представить электронные версии всех документов, которые он подготовил в составе своей заявки.

4.4. Возврат заявок на участие в конкурентных переговорах Все заявки на участие в конкурентных переговорах, а также отдельные документы, входящие в состав заявки, не возвращаются, кроме отозванных Участниками процедуры закупки заявок на участие в конкурентных переговорах, опоздавших заявок, а также в случае отмены проведения процедуры закупки.

19

Приложение № 1

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

№ п/п Название пункта Текст пояснений 1 Наименование, место нахождения, почтовый

адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона и факса Заказчика/ Организатора размещения заказа, специализированной организации, адрес официального сайта, на котором размещены извещение и документация о проведении запроса предложений

1. Заказчик (Организатор):

Место нахождения Организатора Почтовый адрес Организатора: 2. Контактное лицо: Номер телефона/факса контактного лица е-mail: 3. Официальный сайт сети Интернет, на котором размещены извещение и документация о проведении конкурентных переговоров: http://zakupki.rosatom.ru.

2 Форма процедуры закупки Конкурентные переговоры 3 Предмет запроса предложений

4 Предмет договора 5 Срок, место поставки. 6 Начальная (максимальная) цена договора (в

случае, если она определена заказчиком, организатором размещения заказа) (цифрами и прописью, включая НДС/без НДС)

7 Порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей)

8 Источник финансирования заказа Собственные средства 9 Форма, сроки и порядок оплаты работ, услуг

10 Сведения о банковских гарантиях

11 Сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов по договору

Российский рубль

12 Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации

13 Обязательные требования к Участникам процедуры закупки Требование, установленные Заказчиком

Участники размещения заказа должны соответствовать следующим обязательным требованиям:

1. Участник должен обладать гражданской правосубъектностью, необходимыми лицензиями, на осуществление видов деятельности, являющихся предметом данной закупки.

2. Участник, не являющийся непосредственным исполнителем, должен иметь безусловные и четко определенные полномочия, подтвержденные договором

3. Участник не должен находится в процессе ликвидации или быть признанным по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом)

4. Участник не должен являться организацией, на имущество которой наложен арест по решению суда, административного органа, экономическая и (или) финансовая

20

деятельность которой приостановлена 5. Участник не должен иметь задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника, определяемой по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

14 Документы, подтверждающие соответствие Участника установленным требованиям

Нотариально заверенные копии Учредительных документом документов, Свидетельств ОГРН и ИНН Участников, Подтверждение полномочий Единоличного исполнительного органа; Выписка из ЕГРЮЛ (сроком не более месяца), Справки из ИФНС, Копии бухгалтерского отчета за год и за последний отчетный период, Копии лицензий, сертификатов (в том числе по СМК).

15 Требования, установленные Заказчиком к качеству работ, услуг, требования к их безопасности

16 Требования к описанию предлагаемых к выполнению работ, оказанию услуг и документам, подтверждающим их соответствие требованиям настоящей Документации

17 Критерии оценки и сопоставления Предложений Участников

№ п/п

Критерии оценки Предложений и порядок оценки и сопоставления Предложений Участников

Максималь-ный балл

1 Степень непосредственного участия Участника в оказании услуг, составляющих предмет закупки, отношение к основному исполнителю

15

1 Квалификация и опыт Участника по поставкам оборудования (оказания услуг), составляющего предмет закупки

15

2 Финансовое положение Участника

15

3 Деловая репутация на рынке и дисциплина исполнения договоров по предыдущим поставкам

15

4 Наличие собственного транспортного парка, его возможности. Оценка производственных мощностей их готовность к исполнению предмета договора.

10

5 Цена договора, включая НДС

30

ИТОГО (Σ баллов) 100

21

Расчет итогового балла осуществляется путем суммирования баллов по каждому критерию. Максимально возможное количество баллов в сумме по всем критериям, присуждаемое Участнику – 100 баллов.

18 Количество копий Предложений К каждому Предложению должна быть приложена его копия. Копия Предложения изготовляется путем ксерокопирования документов, входящих в оригинал Предложения. При этом оригинальный экземпляр Предложения должен быть четко помечен как «Оригинал». Копия Предложения, включая все входящие в него документы, должна быть четко обозначена как «Копия». «Оригинал» и «Копия» должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью Единоличного исполнительного органа и печатью юридического лица.

19 Срок, место подачи Предложений на участие в запросе предложений

20 Место, дата и время вскрытия конвертов с Предложениями на участие в запросе предложений

21 Место и дата рассмотрения Предложений на участие в запросе предложений

22 Место и дата подведения итогов запроса предложений

23 Сведения о предоставлении преференций

22

Приложение №2 Форма заявки на участие в конкурентных переговорах

На бланке организации Дата, исх. Номер Организатору размещения заказа: наименование организатора размещения заказа

Заявка на участие в конкурентных переговорах

Уважаемые господа! Изучив извещение о проведении открытых конкурентных переговоров № ___ и документацию о проведении открытых конкурентных переговоров на право заключения договора _______________________, размещенные на официальном сайте о размещении заказов Госкорпорации «Росатом» в сети Интернет по адресу: http://zakupki.rosatom.ru, и принимая установленные в них требования и условия, _____________________________________________________________________________, (полное наименование Участника с указанием организационно-правовой формы, фамилия,

имя, отчество Участника физического лица) в лице __________________________________(должность, ФИО), действующего на основании _______________________________ (Устава, доверенности №__ от __) предлагает заключить Договор на выполнение работ, оказание услуг ________________________________________________________________________, (предмет договора) на условиях и в соответствии с настоящей заявкой, Пояснительной запиской, проектом Договора с __________________ (указывается наименование Заказчика), являющимися неотъемлемыми приложениями к настоящей заявке. Настоящая Заявка действует до «____»_______________________года. Настоящим подтверждаем, что _________________________________________________ (наименование организации или Ф.И.О. Участника процедуры закупки) не находится в процессе ликвидации и не признано по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом), не является организацией, на имущество которой наложен арест по решению суда, административного органа и (или) экономическая деятельность, которой приостановлена, не имеет задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника процедуры закупки, определяемой по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. К настоящей заявке прилагаются документы по Описи на ________ лист__. _________________ _______________________ /___________________/ (должность) (подпись) (ФИО)

23

Приложение № 3 Опись документов –

Обязательные приложения к Заявке 1. Спецификация предлагаемого к изготовлению оборудования (с указанием даты и номера технической документации) 2. Структура цены в рублях (с НДС и/или без НДС), фиксированной на весь срок изготовления: 3. Сроки изготовления и отгрузки; 4. График платежей; 5. Калькуляция и расшифровка её статей; 6. Условия гарантии; 7. Конструирование ценности (предложения различных вариантов проектных решений изготавливаемого оборудования, уменьшающих цену, но не влияющих на качество/эксплуатационные характеристики) - если есть соответствующие предложения. 8. Два экземпляра заполненного, прошитого и подписанного (с приложением печати) договора, в случае, если проект имеется в составе Документации. 9. Правоустанавливающие документы:

1) Нотариально заверенные копии: • учредительных документов • копия свидетельства о регистрации юридического лица; • копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

2) Подлинники или копии заверенные организацией: • справка об открытых счетах в банках; • баланс на последнюю отчетную дату с отчетом о прибылях и убытках; • выписка из ЕГРЮЛ, полученная не позднее чем за 1 месяц до закупки; • решение о назначении единоличного исполнительного органа и/или

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника;

• решение об одобрении сделки, если таковое требуется согласно учредительным документам или законодательству;

• копии лицензий (в случае, если выполнение обязательств по договору требует наличия лицензий);

3) Иные документы: • карточка с образцами подписей и оттиска печати, заверенная

обслуживающим банком; • справка о выполнении аналогичных/сопоставимых заказов; • документы, которые, по мнению Участника, подтверждают его

соответствие установленным требованиям. Документы должны быть подписаны уполномоченным лицом, заверены печатью. Предложение подается в запечатанном конверте, на котором указывается: 1) наименование и адрес организатора размещения заказа; 2) полное фирменное наименование Участника и его почтовый адрес; 3) предмет запроса предложений.

_______________________ _______________________ /___________________/ (должность) (подпись) (ФИО)М.

24

Приложение №3

Форма Анкеты Участника

Анкета Участника 1. Полное и сокращенное наименования организации и ее организационно-правовая форма: (на основании Учредительных документов установленной формы (устав, положение и др.), свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, сертификата об инкорпорации или выписки из торгового реестра страны регистрации участника)

2. Регистрационные данные: Дата, место и орган регистрации юридического лица, (на основании Свидетельства о государственной регистрации или иного документа, выдаваемого иностранным компаниям при регистрации)

3. Учредители (перечислить наименования и организационно-правовую форму всех учредителей, чья доля в уставном капитале превышает 10%) и доля их участия (для акционерных обществ – на основании выписки из реестра акционеров) (на основании Учредительных документов установленной формы (устав, положение и др.))

3.1. Срок деятельности организации (с учетом правопреемственности)

3.2. Размер уставного капитала 3.3. Почтовый адрес налоговой инспекции по месту регистрации Участника, контактные лица (налоговые инспекторы) и их телефоны 3.4. Почтовый адрес Арбитражного суда по месту регистрации Участника, контактные лица и их телефоны

4. ИНН, КПП, ОГРН, ОКПО Участника (для иностранных компаний - код налогоплательщика в стране регистрации или аналог (если имеется))

Примечание: Вышеуказанные данные могут быть по усмотрению Участника подтверждены путем предоставления копий следующих документов: – Информационное письмо об учете в ЕГРПО; – Справка Арбитражного суда об отсутствии дела о банкротстве. 5. Место нахождения Участника Страна

Адрес

25

6. Почтовый адрес Участника Страна Адрес Телефон Факс

7. Банковские реквизиты (может быть несколько):

7.1. Наименование обслуживающего банка 7.2. Расчетный счет 7.3. Корреспондентский счет 7.4. Код БИК Примечание: Представляется информация обо всех открытых счетах. Вышеуказанные данные могут быть подтверждены путем предоставления письма из финансирующего банка об открытии расчетного счета. 8. Сведения о дочерних и зависимых предприятиях (о лицах, входящих с Участником в одну группу лиц (в соответствии со ст.ст. 105, 106 ГК РФ, Федеральным законом «О защите конкуренции» от 27.06.2006 г. № 135-ФЗ), в том числе об аффилированных лицах (в соответствии с определением понятия «аффилированного лица» в статье 4 Федерального закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» № 948-1 от 22.03.1991 г.))

9. Сведения о филиалах

10. Контактное лицо Участника, номер контактного телефона, факса Участника

В подтверждение вышеприведенных данных к анкете прилагаются документы, согласно Описи. Заверяю правильность всех данных, указанных в анкете. _______________________ _______________________ /___________________/ (должность) (подпись) (ФИО)

М.П.

  

26

 

Приложение № 4

Форма доверенности на уполномоченное лицо, имеющее право подписи документов организации-участника процедуры закупки (представляется в случае если документы заявки на участие в конкурсе подписываются не руководителем) На бланке организации «___»_____201_г. Исх. №__

ДОВЕРЕННОСТЬ №

г._________________________________________________________________ (прописью число, месяц и год выдачи)

Юридическое лицо – участник размещения заказа: ____________________________________________________________

(наименование юридического лица) в лице_____________________________________________________________,

(фамилия, имя, должность) действующего на основании ______________________________________ доверяет

____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность)

паспорт серии______№_______ выдан _____________ «____»_______ 200_ г.

представлять интересы _________________________________________________________ (наименование организации)

на конкурентных переговорах, проводимых ОАО «ДЕЗ» по закупке ___ (наименование оборудования). Представитель уполномочен от имени доверителя в ходе проведения конкурентных переговоров вести переговоры, подавать обязательные для наименование участника предложения о цене договора, сроках изготовления, качестве, иных, в том числе существенных условиях договора, подавать заказчику, комиссии по размещению заказа необходимые документы, получать и подписывать от имени доверителя документы, включая заявку на участие в конкурентных переговорах, протоколы переговоров, давать пояснения, совершать иные действия, связанные с участием в конкурентных переговорах.

Настоящая доверенность выдана без права передоверия.

Подпись____________________________________________ удостоверяю. (Ф.И.О.удостоверяемого) (Подпись удостоверяемого) Доверенность действительна по «_____» ______________________ _______ г. Руководитель (подпись) (Ф.И.О) М. П.

27

 Приложение № 5

Пояснительная записка

Заполняется Участником в произвольной форме, должна содержать информацию об объемах и характеристиках работ, услуг, сроках исполнения договора, сроках гарантии, стоимости и прочих существенных условиях договора предусмотренных в настоящей Документации. в том числе – структуре цены.

Структура цены изготавливаемого оборудования(с и без НДС): Стоимость оборудования ____________________; Расходы на страхование и транспортировку оборудования_____________; Расходы на шеф-монтаж и шеф-наладку оборудования_________________; Стоимость изготовления и согласования технического проекта (при необходимости)__________________________.

_______________________ _______________________ /___________________/ (должность) (подпись) (ФИО)

М.П.