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JUNTA DIRECTIVA DE EL COLEGIO DE SAN LUIS, A.C. PRIMERA SESIÓN ORDINARIA ANUAL
JDO/I/02 Jueves 11 de Abril de 2002
5. Presentación del Informe Anual de Autoevaluación de 2001.
El Colegio de San Luis, A.C. Junta Directiva I/02 2
JUNTA DIRECTIVA DE EL COLEGIO DE SAN LUIS, A.C. CUARTA SESIÓN ORDINARIA ANUAL DEL 2000
JDO/I/02 Jueves 11 de abril de 2002
Informe Anual de Autoevaluación que presenta el Presidente de El Colegio de San Luis, A.C., correspondiente al año 2001.
Tomás J. Calvillo Unna. Presidente.
Me complace presentar a esta H. Junta Directiva el informe de Autoevaluación anual del
año 2001 y con ello cumplir con la obligación de rendir cuentas.
Agradezco a los Conejeros que hacen posible que la Junta Directiva, por su asistencia,
se haga visible en esta sesión. A la señora Comisaria y al Comisario suplente,
agradezco el seguimiento y vigilancia de los actos institucionales respecto de la
observancia de los ordenamientos. Reconozco las facultades que al Órgano de
Gobierno de los centros públicos de investigación le otorga la Ley para el Fomento de la
Investigación Científica y Tecnológica (LFICYT) y el propio Convenio de Desempeño, al
tiempo que solicito de su personal reflexión y de su análisis, y también de sus
decisiones.
Para su consideración, el informe de autoevaluación del año 2001 se organiza en cinco
apartados1. En primer lugar, presentaré el diagnóstico institucional a la fecha, en una
visión de conjunto sobre los elementos de la vida institucional y su situación al concluir
el año 2001. Lo anterior representa la síntesis final de la etapa de construcción
institucional que comprende los primeros cinco años de vida de El Colegio, desde su
fundación el 22 de enero de 1997 y que corresponden también a primer período de la
1 De acuerdo con lo que establecen los “Términos de referencia para los informes de autoevaluación de las instituciones del
Sistema SEP-CONACYT”. Dirección Adjunta de Coordinación del Sistema SEP-CONACYT. Dirección de Coordinación y Apoyo institucional. Enero 2001.
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Presidencia de El Colegio a mi cargo, que concluyó el pasado 21 de enero de 2002. En
segundo lugar, revisaré el avance en el cumplimiento del Convenio de Desempeño
durante el año 2001, valorando el comportamiento de los doce indicadores estratégicos
a la luz de una breve serie de tiempo. Y con ello informaré de los principales resultados
del programa anual de investigación, docencia y vinculación, así como de la
productividad académica, la biblioteca, el desarrollo del fondo editorial y las acciones de
vinculación y difusión. En tercer lugar, informaré de los recursos humanos y la
infraestructura material, del plan de mejora y rendiré cuentas sobre el uso y destino de
los recursos del presupuesto público del que la institución es responsable, explicando
sus principales variaciones. Para concluir con un examen de los resultados y, en
perspectiva, señalar los principales elementos del quehacer institucional para el
próximo año, así como los esfuerzos de consolidación, superación y mejora.
I. DIAGNÓSTICO.
El año 2001 representó la transición del lenguaje de elogios, sin aparente límite,
respecto de la posibilidades y el futuro de la aldea global; a la evidencia y la certeza de
la sociedad del riesgo y la vulnerabilidad, en todos los órdenes de la vida y en todas las
latitudes y culturas.
La transición nacional, por los cambios en el gobierno federal como resultado del
cambio de partido en el poder, después de las elecciones del año 2000, se
manifestaron, en el ámbito de la administración pública federal del sector educación y
particularmente en materia de desarrollo científico y tecnológico, con la definición de las
políticas públicas que se concretaron en el Programa Especial de Ciencia y Tecnología
2001-2006. En este nuevo contexto, los estándares de inversión, empleo e ingreso en
algunos países que, considera el Programa Especial similares a éste, construyen un
escenario privilegiado para la tecnología, en donde la empresa se manifiesta como el
actor por excelencia, interlocutor y beneficiario del avance de la ciencia, por sus
posibles aplicaciones en el desarrollo e innovación tecnológica, que alentará la
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concurrencia de los particulares y la inversión del capital privado en asociación con los
recursos públicos.
En las primeras definiciones del nuevo gobierno, se concede prioridad a las
adecuaciones del marco jurídico, particularmente a la Ley Orgánica de CONACYT, a la
Ley para el Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica y a los estímulos
fiscales al gasto de las empresas en investigación y desarrollo tecnológico. Incluyó, la
discusión sobre los escenarios posibles para los centros públicos de investigación del
Sistema SEP-CONACYT que, en los extremos, pasaron de la posible sectorización, a la
posible instauración de un Sistema Nacional de Centros Públicos de Investigación. La
definición, que toca al poder legislativo, está próxima a resolverse.
De acuerdo con el Programa Especial, el nuevo marco jurídico habrá de hacer posible:
definir la unidad de los procesos de planeación, programación y evaluación; definir un
presupuesto nacional de ciencia y tecnología con orientación estratégica y programática
que habrá de representar en 2006 el 4% del presupuesto de egresos de la federación,
remontando la proporción del 2.3% en 2001; asegurar las condiciones para la movilidad
de los investigadores entre las instituciones; integrar un gabinete de ciencia y
tecnología; y definir una entidad que planifique, presupueste y coordine el gasto federal
de una manera integral.
En el estado de San Luis Potosí, en el año 2001, y en el ámbito de competencia del
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), es relevante la presencia
institucional del Instituto Potosino de Investigación Científica y Tecnológica (IPICYT)
constituido en noviembre del 2000; el establecimiento de la Unidad de Desarrollo e
Innovación Tecnológica (UDITEC) como resultado de la asociación entre el Centro de
investigación y Asistencia Técnica del Estado de Querétaro, A.C. (CIATEQ), el Centro
de Investigación y Asistencia Tecnológica del Estado de Jalisco, A.C. (CIATEJ), el
Centro de Ingeniería y Desarrollo Industrial (CIDESI) y el Centro de Investigación en
Química Aplicada (CIQA); la creación del Fondo Mixto para el fomento de la ciencia y la
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tecnología en el estado; y el fortalecimiento del Consejo Potosino de Ciencia y
Tecnología (COPOCYT).
La Universidad Autónoma de San Luis Potosí (UASLP) se afirma como la institución por
excelencia de investigación científica, ampliando el prestigio de unas pocas de sus
dependencias destacadas en la investigación, a un reconocimiento amplio de su
contribución a la sociedad, particularmente como un actor y contrapeso en los
principales desafíos de la sociedad potosina, que para dirimir sus principales
controversias se remite a la consulta y dictamen de los grupos científicos universitarios.
La UASLP se abrirá nuevamente para albergar en su espacio institucional las opciones
profesionales y carreras en ciencias sociales y humanidades, en estrecha asociación
con El Colegio para la construcción del proyecto académico. La creación de una nueva
universidad pública en 2001, la Universidad Politécnica. El creciente dinamismo de las
instituciones públicas y privadas de educación superior, que al final de 2001 sumaban
17. Y con ello, el reto de asegurar la calidad de la educación y los recursos públicos que
la hacen viable, como un punto central de atención del Gobierno potosino, a través de
la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado.
En este contexto, El Colegio de San Luis afirmó en el 2001 algunas de sus seguridades
fundamentales. La seguridad jurídica como entidad pública federal, por su calidad de
Centro Público de Investigación del Sistema SEP-CONACYT y la vigencia del Convenio
de Desempeño. Así como por la definición y consensos sobre las bases explícitas de
sus principales procesos: por la aprobación y vigencia del Reglamento del Personal
Académico, del Reglamento Interior de Trabajo que otorga seguridad a las relaciones
laborales, que se formalizan en contratos, suscritos en 2001 para el personal de apoyo
y de servicios administrativos. Y la seguridad patrimonial por la definición de su
patrimonio institucional, que en el año 2001 sumó la propiedad del inmueble y el
terreno, hasta entonces propiedad del Gobierno del Estado de San Luis Potosí; por la
constitución del patrimonio del fideicomiso que administra el Fondo de Investigación
Científica y Tecnológica del COLSAN; por la integración del Fondo de pensiones y
jubilación que garantiza la capacidad de respuesta institucional ante contingencias de
El Colegio de San Luis, A.C. Junta Directiva I/02 6
carácter laboral y bajo la responsabilidad institucional, obligada a formular alternativas
de cara a uno de los principales desafíos de la sociedad que resulta del
comportamiento de sus variables demográficas: la coexistencia simultánea de cuatro
generaciones, nunca antes vivida en la historia de la humanidad; que obliga al relevo
generacional en los puestos de trabajo, al tiempo que obliga también a establecer las
condiciones para el sostenimiento de la calidad de vida de las generaciones que serán
reemplazadas .
La seguridad institucional que se expresa en la definición de los elementos
fundamentales de estructura y organización, procesos, actores y roles, así como
funciones y facultades y principios explícitos para la comunicación y los intercambios.
Al concluir el año 2001, la vida académica de El Colegio se organizaba en cinco
programas de investigación:
Agua y Sociedad,
Estudios Antropológicos,
Historia,
México – Estados Unidos desde la perspectiva regional, y
Política y Desarrollo.
Y en tres programas de formación de recursos humanos para la ciencia, la docencia y
el ejercicio de la profesión:
Maestría en Historia,
Maestría en Administración y Políticas Públicas, y
Licenciatura en Relaciones Internacionales
Desde un horizonte general, los enunciados de los programas proponen dos vertientes
de la estructura académica: la que atiende a las disciplinas, por una parte, y la que se
reconoce por los problemas de estudio, por la otra.
Si se atiende a lo particular, en el año 2001, en torno a 5 programas y a 11 líneas de
investigación, se articularon 43 proyectos, que desarrollaron 24 profesores-
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investigadores, cuyos avances y resultados se presentan en 92 obras, de las cuales, al
concluir el año 2001, se publicaron 50 y 42 fueron dictaminadas y aceptadas para su
publicación. Los académicos de El Colegio participaron en 72 foros académicos. De
éstos, 42 se refieren a congresos, donde se presentaron 46 ponencias por invitación
–35 nacionales y 11 internacionales– y 37 conferencias de divulgación científica. Si
bien la mayor parte de las ponencias presentadas se localizaron en la ciudad de San
Luis Potosí –6 en la propia institución y 4 en otras instituciones en la ciudad– y suman
10, se presentaron 4 trabajos en la Ciudad de México, 3 en Morelia, 3 en Zinacantepec,
2 en Ciudad Juárez, 2 Cholula y también en Acapulco, Aguascalientes, Chapingo,
Guadalajara, Guanajuato, Mazatlán, Querétaro, Ramos Arizpe, Tlaxcala, Zacatecas y
Zamora. La voz de los académicos de El Colegio de San Luis también se escuchó en 4
ocasiones en Washington, 2 en España y en Chile, otras más, en Costa Rica,
Guatemala y Venezuela. Esta geografía muestra la dimensión nacional de El Colegio y
sus incursiones en el mundo.
II. COMPORTAMIENTO DE LOS INDICADORES ESTRATÉGICOS Y EXAMEN DE RESULTADOS
DEL AÑO 2001.
Partimos de la premisa que reconoce que los procesos de las organizaciones, como los
de la sociedad, están interrelacionados. Y por ello, a la luz de los tres objetivos
estratégicos, nos serviremos de sus doce indicadores, para dar cuenta del cumplimiento
de los compromisos de resultados de este centro público de investigación.
1. Grado académico doctorado.
1998 1999 2000 2001cd 2001dic
6% 0% 15% 24% 13%
# de profesores – investigadores de tiempo completo con doctorado.
1 0 3 7 3
# total de profesores – investigadores de tiempo completo
15 18 20 29 24
El Colegio de San Luis, A.C. Junta Directiva I/02 8
Al concluir el año 2001, el 13% de los profesores – investigadores de tiempo completo en la institución cuenta con el grado de doctor.
Respecto de la meta comprometida,
este indicador alcanzó una eficiencia de 52% en 2001 y una variación inferior en 3% respecto del año anterior.
En relación con la proporción comprometida para este indicador de 24% de los
profesores – investigadores con doctorado, existe una variación inferior de nueve
puntos porcentuales. Y una variación menor en cuatro doctores, respecto de los tres
profesores–investigadores en la institución2 con doctorado. Si bien el número de
investigadores con doctorado no cambia respecto del año anterior y se mantiene en 3,
el número total de profesores – investigadores de tiempo completo en la institución
varía, por la reincorporación de una investigadora con licencia desde 1999, fecha en
que inició el programa de su formación doctoral en Paris 1; además, porque se incluyen
por primera vez en este registro a los tres académicos que se desempeñan como
funcionarios en la institución.
Ahora bien, si se observa con mayor detalle3 y se consideran a los 5 investigadores
vinculados al COLSAN a través de: una cátedra patrimonial CONACYT, una cátedra
institucional, dos investigadores en estancia de año sabático y una investigadora
directora de un proyecto internacional, el valor de este indicador modifica su expresión
a: 8 investigadores con doctorado respecto de 29 profesores–investigadores
(7/29=24%), que representa una proporción del 24% de los profesores–investigadores
con grado de doctor. Y en esta lectura posible, El Colegio obtenido el valor
comprometido para este indicador.
2 Incluye tres académicos con encomienda de funcionarios de la institución, no considerados en los años anteriores.
No considera a los profesores-investigadores con licencia en programas de doctorado. 3 Ver Cédula Sumaria de Investigación en el apartado de seguimiento de indicadores que forma parte de este mismo
unto número 5 de la carpeta de trabajo.
13%
7%
15%
0%
0%
5%
10%
15%
20%
1998 1999 2000 2001
El Colegio de San Luis, A.C. Junta Directiva I/02 9
Si por otra parte, se considera a los 5 profesores–investigadores con licencia, inscritos
en programas de formación doctoral, otro posible valor para este indicador es de 7
profesores – investigadores con doctorado respecto de 34 (6/34=18%), para una
proporción de 18%.
Otra posibilidad más resulta, si se consideran a los 3 profesores – investigadores del
COLSAN con doctorado, respecto de los 24 profesores – investigadores de tiempo
completo en la institución, más los 5 profesores – investigadores del COLSAN con
licencia, fuera de la institución, en programas de formación doctoral (3/29=10%) para un
valor de este indicador de 10%,
2. Profesores - investigadores con grado de Maestría.
1998 1999 2000 2001cd 2001dic
73% 89% 75% 66% 71%
# de profesores - investigadores de tiempo completo con maestría
11 16 15 19 17
# total de profesores – investigadores de tiempo completo
15 18 20 29 24
Al concluir el año 2001, el 71% de los
profesores – investigadores de tiempo completo en la institución cuenta con el grado de maestría.
Respecto de la meta comprometida,
este indicador superó en 5 puntos porcentuales el valor comprometido, con una eficacia de 108%.
En términos absolutos, de los 24 profesores – investigadores de tiempo completo en El
Colegio, 17 de ellos cuenta con el grado de maestría. Queda manifiesta la tendencia
decreciente comprometida en el comportamiento de este indicador, como consecuencia
de la obtención del doctorado de los académicos en proceso de formación.
71%75%
89%
73%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1998 1999 2000 2001
El Colegio de San Luis, A.C. Junta Directiva I/02 10
En este contexto es relevante destacar que 14 académicos de tiempo completo en la
institución con maestría cursan programas de doctorado y, de éstos, 9 son doctorantes
en proceso de elaboración de sus tesis.
Por otra parte, si se consideran los 5 investigadores con licencia, que continúan
cursando estudios de doctorado en: Mac Gil, Montreal; en la Universidad de California
en San Diego; en Oxford, en París 8 y en El Colegio de México, el valor de este
indicador resulta en 76% (22/29=76%). De ellos, 3 forman parte del programa de
Historia y 2 del Programa Relaciones México – Estados Unidos desde la perspectiva
regional.
3. Indice S.N.I.
1998 1999 2000 2001cd 2001dic
0% 0% 10% 10% 21%
# de profesores – investigadores de tiempo competo en el S.N.I.
0 0 2 3 5
# total de profesores – investigadores de tiempo completo en la institución
17 18 20 29 24
Al concluir el año 2001, el 21% de los
profesores-investigadores en la institución está en el S.N.I.
Respecto de la meta comprometida,
este indicador superó en 11 puntos el valor comprometido, con una eficacia de 201%.
Me complace informar que año 2001 ingresaron al Sistema Nacional de Investigadores
3 académicos de la institución. Así, El Colegio cuenta ahora con 5 investigadores en el
S.N.I. De ellos, 3 son investigadores nacionales nivel I y, 2 son candidatos.
En relación con los tres indicadores anteriores que valoran la alta certificación y
desempeño de la comunidad académica, y con base en la experiencia de la propia
institución durante los últimos dos años en busca de académicos de alto reconocimiento
21%
10%
0% 0%0%
5%
10%
15%
20%
25%
1998 1999 2000 2001
El Colegio de San Luis, A.C. Junta Directiva I/02 11
y certificación, a mi juicio resulta relevante preguntar ¿cómo propiciar la incorporación
de jóvenes científicos a la carrera académica? ¿Bajo qué indicadores dar seguimiento a
la vez, respecto de la madurez y de la renovación de las comunidades científicas? Que
en muchas de nuestras instituciones está representando un elemento crítico. ¿Cómo
proponer a los jóvenes que tienen lugar, es más que su contribución es necesaria y
valorada, en el seno de nuestras comunidades y nuestras instituciones? Y que la
carrera académica es una opción de vida, con de calidad de vida.
4. Vinculación académica.
1998 1999 2000 2001cd 2001dic
17% 26% 19% 11% 27%
# de proyectos con financiamiento externo
5 9 7 4 12
# total de proyectos de investigación en proceso
29 34 37 36 45
Al concluir el año 2001, el 27% de
los proyectos en desarrollo contaron con financiamiento externo.
Respecto de la meta comprometida,
la variación superior de este indicador es de 16 puntos porcentuales, respecto del 11% comprometido, con una eficacia de 245%
Esto significa que cerca de una tercera parte de los proyectos en desarrollo, reciben
financiamiento externo de: el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA), del
Fondo Nacional para la Cultura y las Artes (FONCA), del Instituto Nacional de Estudios
Históricos de la Revolución Mexicana (INHERM), del CONACYT, de la Secretaría de
Educación del Gobierno del Estado (SEGE) y de TV Azteca. Otros proyectos
interinstitucionales se desarrollan con el CIESAS, con la Universidad Autónoma de San
Luis Potosí, con la Universidad de Valencia, con la Universidad Autónoma de Madrid y
con la Universidad de Rice, en Texas.
27%
19%
26%
17%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
1998 1999 2000 2001
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Por otra parte, el número de proyectos tuvo un gran dinamismo en el período, pues de
los 36 proyectos en desarrollo que compromete el Convenio de Desempeño, al término
del año 2001 un total de 43 proyectos de investigación se encontraban en desarrollo, en
tanto que en el mismo año concluyeron 5.
5. Productividad académica.
1998 1999 2000 2001cd 2001dic
0% 1.2 3.7 1.4 2.1
# de obras publicadas por los profesores - investigadores
nd 21 74 42 50
# total de profesores – investigadores de tiempo completo en la institución
15 18 20 29 24
Al concluir el año 2001, los
resultados y avances de las investigaciones se presentaron en 50 publicaciones, lo que representa un índice de 2.1 obras publicadas por investigador.
El comportamiento de este indicador
supera la meta comprometida y muestra una eficacia del 150%
Respecto del año 2000, el comportamiento de este indicador registra una proporción
inferior. Supera, sin embargo, el valor comprometido en el Convenio de Desempeño.
La tendencia en el comportamiento de este indicador es relativamente constante. Los
estándares nacionales en la materia establecen la productividad científica promedio en
al menos 1.5 obras anuales por investigador. Si bien, se puede argumentar, también,
que este es un índice aplicable principalmente a las ciencias experimentales.
Además de las 50 publicaciones, 42 obras más, que fueron dictaminadas y aceptadas
para su publicación, no aparecieron en 2001. Lo anterior representa una proporción
promedio de 3.8 obras aceptadas por investigador. Las obras publicadas, son:
2.1
0.0
1.2
3.7
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
1998 1999 2000 2001
El Colegio de San Luis, A.C. Junta Directiva I/02 13
OBRAS PUBLICADAS
Libros especializados 15
Capítulos en libros especializados 6
Artículos en publicaciones periódicas 24
Artículos en Memorias in extenso 5
50
Conferencias científicas 37
Participaciones en congresos 42
En atención a la recomendación de esta Junta Directiva, en la información de la carpeta
de trabajo de la sesión se advierte que las 50 obras publicadas son de la autoría de 24
académicos, en una proporción del 73%, respecto del gran total de 34 investigadores.
Si bien este indicador atiende a la productividad en términos de resultados, el
reconocimiento de la calidad de los trabajos de los académicos de El Colegio, se
expresa también en los reconocimientos y la valoración de los propios colegas y pares.
De las distinciones merecidas por 10 académicos y 3 estudiantes egresados del
programa de maestría en Historia, el recuento es comosigue.
El premio Nacional al Mérito Histórico VITO ALESSIO ROBLES 2001, lo recibió la Mtra.
Ma. Isabel Monroy Castillo por el mérito de su trayectoria.
El premio ATANASIO SARABIA que otorga la Fundación Cultural Banamex a la mejor
obra académica histórica, lo recibió el Mtro. José Antonio Rivera Villanueva.
El premio nacional en Historia FRANCISCO DEL PASO Y TRONCOSO, dentro del
certamen “Veracruz 2001”, lo recibió el Dr. Fernando Saúl Alanis Enciso.
El premio FRANCISCO PEÑA en Historia, del certamen estatal “20 de noviembre”, lo
recibieron el Mtro. Moisés Gámez y la Mtra. Oresta López Pérez.
Obtuvieron el reconocimiento como investigadores nacionales. El Dr. Fernando Saúl
Alanis Enciso, el Mtro. José Santos Zavala y el Mtro. Juan Carlos Ruiz Guadalajara.
El asesor editorial, Mtro. Luis Cortés Bargalló ingresó al Sistema Nacional de
creadores
El Instituto Nacional de Estudios Históricos de la Revolución Mexicana (INHERM)
otorgó dos becas, en apoyo a los proyectos de investigación que presentaron la
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investigadora Hortensia Camacho Altamirano, por una parte, y la egresada de la
maestría en Historia Susana Herrera Guerra, por la otra.
El Fondo Nacional para la Cultura y las Artes (FONCA) apoyó a tres investigadores
que presentaron dos proyectos de investigación. El proyecto dirigido por la Mtra. Luz
Carregha Lamadrid y, el proyecto que en conjunto presentaron los egresados de la
maestría en Historia, Adriana Corral Bustos y David Vázquez Salguero
El PREMIO ANTONIO GARCÍA CUBAS que otorga el INAH al mejor libro de arte o edición
facsimilar, se entregó, a Milagros en la Frontera, obra en coedición entre El Colegio
y el CIESAS, de Jorge Durand y Douglas Massey como sus autores.
6a. Proporción de estudiantes atendidos por investigador.
1998 1999 2000 2001cd 2001dic
3.3 3.4 4.9 3.5 4.9
# de estudiantes atendidos 50 61 98 102 118
# total de profesores – investigadores de tiempo completo en la institución
15 18 20 29 24
Al concluir el año 2001, los
estudiantes atendidos sumaron 118, lo que representa una proporción promedio de 4.9 estudiantes atendidos por investigador.
El comportamiento de este indicador
supera la meta comprometida y muestra una eficacia del 140%
La tendencia de este indicador es, igual que el anterior, relativamente constante. Y
considerando los parámetros nacionales, para los programas de posgrado de
investigación, se considera una proporción de 3 estudiantes atendidos por investigador.
Para los programas de licenciatura, la proporción valorada es diferente.
Este dato se construye considerando a los estudiantes inscritos, más los egresados no
graduados y en proceso de elaboración de tesis, que participan en seminarios de
4.94.9
3.43.3
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
1998 1999 2000 2001
El Colegio de San Luis, A.C. Junta Directiva I/02 15
investigación y seminarios temáticos coordinados por los profesores –investigadores y
con su dirección. No hay egresados del programa de licenciatura y, en este caso, los
valores son iguales para los estudiantes inscritos y atendidos al concluir el año 2001.
Con la colaboración de 29 profesores invitados, la comunidad académica de El Colegio
sostuvo dos programas de posgrado y un programa de licenciatura, en los que se
impartieron 48 cursos y seminarios y participaron 113 estudiantes; 64 de ellos inscritos
en los programas regulares, más 16 del período propedéutico extra – curricular y 33
egresados tesistas, 3 de los cuales presentaron su examen de grado, para sumar en
total 5 graduados de los programas de posgrado al concluir el año 2001. Atendieron
además a 76 estudiantes externos, de los cuales se titularon 3. De éstos, 5 de ellos
están vinculados como tesistas a los proyectos de investigación de los académicos de
El Colegio, provienen de las Universidades Autónoma de San Luis Potosí, de
Querétaro, del CIESAS, de la Universidad Michoacana, del Instituto Politécnico
Nacional y de la Universidad Mesoamericana. Además, cinco estudiantes del verano
de la Ciencia de las Universidades Autónomas de Guanajuato y Coahuila, a los que se
suman los estudiantes del Diplomado en Historia, que se imparte en Rioverde, S.L.P.
Si miramos el comportamiento de este indicador y sus estándares desde otra
perspectiva, resulta útil para definir el número requerido de profesores – investigadores
para atender a los estudiantes con dedicación. Esto es, para atender a los 50
estudiantes de licenciatura en una proporción estimada de 10:1 se requieren 5
académicos al menos, y para atender a los 63 estudiantes de posgrado, más los cinco
estudiantes externos vinculados a los proyectos de investigación se requieren 23
académicos En suma para atender a 118 estudiantes de los programas de lapropia
institución, se requieren 28 académicos de tiempo completo. Para 2001 ya existe un
déficit en este sentido, sin considerar la atención a los estudiantes externos.
El Colegio de San Luis, A.C. Junta Directiva I/02 16
6b. Proporción de estudiantes inscritos por investigador.
1998 1999 2000 2001cd 2001dic
3.3 2.4 2.3 2.7 3.1
# de estudiantes inscritos 50 44 47 77 75
# total de profesores – investigadores de tiempo completo en la institución
15 18 20 29 24
Al concluir el año 2001, los
estudiantes inscritos sumaron 75, lo que representa una proporción promedio de 3.1 estudiantes inscritos por investigador.
El comportamiento de este
indicador supera la meta comprometida y muestra una eficacia del 115%
La tendencia de este indicador es, igual que el anterior, relativamente constante. Esta
serie muestra un crecimiento significativo del número de estudiantes inscritos al término
del año 2001. Y pasa 47 el año 2000, a 75 al concluir el 2001. Esta variación se explica
por los 28 estudiantes de nuevo ingreso de la segunda generación de la licenciatura en
Relaciones Internacionales, seleccionados de entre 67 aspirantes, 27 de ellos inscritos
al concluir el año y al considerar que, de los 16 aspirantes al ingreso de la maestría en
Historia, preseleccionados de entre 21 solicitantes, y que cursaron el período
propedéutico, los 10 estudiantes admitidos están inscritos. Menos los 10 estudiantes
egresados de la segunda generación de la maestría en Historia.
7. Docencia.
1998 1999 2000 2001cd 2001dic
39% 55% 58% 74% 78%
# de cursos impartidos por profesores – investigadores de la
institución
(Horas)
438 (Horas)
885 18 26 38
# total de cursos impartidos 1,131 1,613 31 35 49
3.1
2.32.4
3.3
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
1998 1999 2000 2001
El Colegio de San Luis, A.C. Junta Directiva I/02 17
Al concluir el año 2001, los
profesores – investigadores de la institución impartieron 38, del total de 49 cursos impartidos en los programas de posgrado y de licenciatura, en una proporción de 78%.
El comportamiento de este
indicador supera la meta comprometida y muestra una eficacia del 105%
La variación de la participación de los profesores – investigadores de la institución en
una proporción superior en 20% respecto del año anterior, muestra un avance
cualitativo en la participación de los investigadores en la docencia. Si bien este
indicador atiende a los cursos, en otros aspectos, como la dirección de tesis y la
vinculación de los estudiantes a los proyectos de investigación, se ha elevado también
significativamente. En este sentido se cuenta con mejores condiciones para elevar la
eficiencia terminal.
En atención a la estrategia propuesta por la Junta Académica y por la Junta Directiva,
para atender a los tesistas a través de la organización de seminarios colectivos de
investigación, de los 35 cursos originalmente programados, el número se elevó a 49, lo
que representó un creciente intensidad en la participación de los investigadores en la
docencia.
Además, la Junta Académica recomendó establecer los mecanismos y las condiciones
para lograr una experiencia internacional de los estudiantes, particularmente como un
proceso obligado para los estudiantes de la licenciatura en Relaciones Internacionales.
En este sentido El Colegio respalda las iniciativas individuales de los estudiantes. Sin
embargo será necesario considerarlo en los propios programas y establecer un
mecanismo flexible de acreditación, que en la estructura actual de los programas de
78%
58%55%
39%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1998 1999 2000 2001
El Colegio de San Luis, A.C. Junta Directiva I/02 18
licenciatura y posgrado, por materia, se dificulta, Valorar la organización por créditos
puede ser una de las estrategias que faciliten la movilidad de los estudiantes..
8. Vinculación investigación - docencia.
1998 1999 2000 2001cd 2001dic
5% 12% 14% 6%
# de obras publicadas por los profesores – investigadores con la participación de
estudiantes
nd 1 9 6 3
# total de obras publicadas por los profesores - investigadores
nd 21 74 42 50
De las 50 obras publicadas por los investigadores, en 3 de ellas participaron los
estudiantes como coautores, en una proporción del 6.
Considerando la propuesta de la Junta Directiva sobre la utilidad de sostener esta
variable entre los indicadores estratégicos (¿para medir qué?), para el convenio 2002
se omitirá su seguimiento. Resolución similar se tomó para el registro del número de
horas de docencia, en la primera sesión del año 2001, en aras de dotar de mejor valor
explicativo al indicador del número de cursos impartidos por los académicos de la
institución, respecto del mandato de Ley, sobre la obligada tarea de los investigadores
en la formación de recursos humanos para ampliar la comunidad científica nacional.
9. Eficiencia terminal. 1998 1999 2000 2001cd 2001dic
0% 7% 38% 11%
# total de estudiantes graduados de los programas de formación de la
institución
No aplica 0 2 16 5
# total de estudiantes de nuevo ingreso de las generaciones con
egresados
No aplica 17 29 42 47
El Colegio de San Luis, A.C. Junta Directiva I/02 19
Al concluir el año 2001, los 5
estudiantes de posgrado graduados, representan el 11% respecto de los estudiantes de primer ingreso de las generaciones con egresados.
Respecto de la meta comprometida,
este indicador alcanzó una eficiencia de 29% en 2001 y, sin embargo, una variación superior en 4 puntos porcentuales respecto del año anterior.
Para el año 2001 no hay, todavía, egresados del programa de licenciatura en
Relaciones Internacionales. Será hasta 2002 que egrese la primera generación de 23
estudiantes.
De los 47 estudiantes de primer ingreso al posgrado, en las tres generaciones con
egresados (primera y segunda de maestría en Historia y primera de maestría en
Administración y Políticas Públicas) los 5 estudiantes graduados (2 estudiantes
graduados en el año 2000 más los 3 graduados en 2001) representan el 11% en el
indicador de eficiencia terminal. Cabe señalar que en El Colegio de San Luis es el año
de 1999 el primero con egresados de toda su historia de cinco años. Al finalizar el año
2001, las tesis de 5 estudiantes contaban con la aprobación de sus directores y
lectores, por lo que en el primer trimestre del año 2002 habrán de graduarse. Y 7 más
cuentan con un avance del 80% y 10 más con un avance del 50%.
La eficiencia terminal representa un indicador nacional y de medida general para valorar
los resultados en educación. Su consideración cuidadosa ha contribuido en El Colegio,
a la definición de nuevas estrategias para elevar su resultado. Por ello, se tomó la
decisión de incluir un curso propedéutico como parte del proceso de selección para el
ingreso de la tercera generación de la maestría en Historia, que permitiera a los
estudiantes conocer cabalmente los objetivos del programa y el proceso de trabajo
requerido, con un doble propósito, evitar la deserción, por una parte, y asegurar
11%
0% 0%
7%
0%
5%
10%
15%
1998 1999 2000 2001
El Colegio de San Luis, A.C. Junta Directiva I/02 20
mejores condiciones para el proceso de investigación que exige, en El Colegio, la
obtención del grado. Confiamos en resultados positivos de esta estrategia.
En este sentido, es relevante destacar que 5 egresados han participado en
convocatorias nacionales y obtuvieron apoyos para la investigación, que les permitirá
contar con mejores condiciones para concluir su tesis. El período que reclama el trabajo
de tesis, una vez concluido el período escolarizado, es uno de los puntos críticos en la
eficiencia terminal. Una de las mejores vías para hacer frente a este proceso es la
vinculación de los estudiantes a los temas de estudio y los proyectos dirigidos por los
investigadores.
10. Índice de titulación. 1998 1999 2000 2001cd 2001dic
0% 8% 46% 14%
# total de estudiantes graduados de los programas de formación de la
institución
No aplica 0 2 16 5
# total de estudiantes egresados No aplica 17 25 35 35
Al concluir el año 2001, los 5
estudiantes graduados, representan el 14% respecto de los estudiantes egresados.
Respecto de la meta comprometida,
este indicador alcanzó una eficiencia de 33% en 2001.
En el año 2001, este indicador mostró un avance de tan solo una tercera parte respecto
de su comportamiento comprometido. Sin embargo, el índice de titulación del 14%
muestra una variación superior en 6 puntos porcentuales respecto del año anterior.
14%
0% 0%
8%
0%
5%
10%
15%
20%
1998 1999 2000 2001
El Colegio de San Luis, A.C. Junta Directiva I/02 21
Ahora bien, de los 35 estudiantes egresados de las tres generaciones de posgrado (17
de la primera y 10 de la segunda generación de maestría en Historia y 8 de la primera
de la maestría en Administración y Políticas Públicas) los cinco estudiantes graduados
representan el 14% del total de los estudiantes egresados. Distante significativamente
del 46% comprometido.
El índice de titulación, respecto del indicador de eficiencia terminal permite asomarse a
otra variable crítica en la educación, el de la deserción. De las tres generaciones con
egresados, la proporción de deserción es, en El Colegio, al concluir el año 2001, de
25% (47-35=12; 12/47=25%).
Por último, observaremos dos variables económicas. Por una parte, la propensión a la
inversión para respaldar el crecimiento esperado y, por la otra, el escenario de
diversificación de las fuentes de financiamiento.
11. Propensión a la inversión. 1998 1999 2000 2001cd 2001dic
4% 7% 2% 8% 12%
Total de gasto de inversión (miles de pesos) 631 1,417 642 2,757 4,383
Total del gasto (miles de pesos) 15,923 21,497 26,285 33,963 36,357
Al concluir el año 2001, el gasto de
inversión representó el 12% del gasto total de la institución.
Respecto de la meta
comprometida, del 8%, este indicador alcanzó una eficiencia de 150% en 2001.
12%
2%
7%
4%
0%
5%
10%
15%
20%
1998 1999 2000 2001
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Es importante destacar que el presupuesto original autorizado a la institución para el
año 2001 no consideró recursos de inversión. Y al concluir el ejercicio 2001, el monto
ejercido con este fin, superior a los 4 millones de pesos, representó un crecimiento del
59% respecto del valor de la inversión comprometida en el Convenio de Desempeño y
el 12% del presupuesto total ejercido, que representa la más alta proporción .que se
haya destinado a la inversión, en los términos que muestra la serie de cuatro años.
Los recursos de inversión ejercidos tienen su origen en tres fuentes de financiamiento.
Por una parte, en los recursos adicionales aprobados a CONACYT, como resultado de
la gestión del Consejo Consultivo del Sistema SEP-CONACYT, mismos que CONACYT
sometió a concurso y evaluación. Por otra, en el resultado de la convocatoria del propio
CONACYT dirigida a los Centros del Sistema SEP-CONACYT para el financiamiento de
proyectos prioritarios. Y por los recursos propios captados en el año 2001. Es
importante señalar que los recursos de inversión a los que El Colegio accedió durante
el año 2001, no se consideran regularizables para el presupuesto federal del año 2002.
Los recursos de inversión que tienen su origen en las convocatorias de CONACYT, se
aplicaron a: la obra pública para la ampliación de la sala de lectura de la biblioteca, al
mejoramiento de sus condiciones de seguridad y al acondicionamiento de su
iluminación. Y, por otra parte, a la actualización, reemplazo y ampliación de la
tecnología y los sistemas de información y comunicación. Los recursos de inversión que
tienen su origen en ingresos autogenerados, se destinaron a la integración del
patrimonio del Fondo de Investigación de El Colegio, en los términos que señala la Ley
para el Fomento de la Investigación Científica y Tecnológica.
12. Origen de los recursos. 1998 1999 2000 2001cd 2001dic
6% 13% 10% 17%% 16%
Total de ingresos propios y extraordinarios (miles de pesos)
992 2,734 2,760 5,704 5,849
Total de ingresos (miles de pesos) 15,778 21,498 26,158 33,963 35,878
Al concluir el año 2001, los
recursos que tienen su origen en los ingresos propios y extraordinarios, representaron una proporción del 16% respecto del total de la institución.
Respecto de la meta comprometida,
del 17%, este indicador alcanzó una eficiencia de 94% en 2001
Respecto de la meta comprometida para financiar con recursos diferentes a los del
presupuesto de transferencias federales el 17% del gasto institucional, la variación
proporcional, inferior en un punto porcentual, si se observa en cuanto al valor absoluto,
éste creció en una proporción del 0.4% respecto el monto del Convenio de Desempeño
En cuanto a la proporción que representan los recursos que tienen un origen diferente
al de las transferencias del Gobierno Federal, se incluyen los recursos autogenerados,
los recursos de financiamiento directo a los proyectos de investigación, los recursos del
apoyo directo del Gobierno del Estado de San Luis Potosí y, los recursos en apoyo a
proyectos prioritarios y apoyos puntuales de CONACYT.
III. RECURSOS E INFRAESTRUCTURA .
El más valioso de los recursos profesionales es el acervo del que dispone y los
servicios que brinda la Biblioteca “Rafael Montejano y Aguiñaga”. Su acervo
bibliográfico alcanzó 32,799 volúmenes y 26,578 títulos al concluir el año 2001.
Ingresaron en el año 5,234 volúmenes, (43% superior a los 2,973 del año anterior). Las
publicaciones periódicas superan los 400 títulos y, de éstas, 110 son suscripciones
activas, de las cuales 46 son internacionales. Durante el año 2001, la biblioteca atendió
a 27,946 usuarios, con un promedio mensual de 2,328 (superior a los 1,928 del año
anterior). Los volúmenes objeto de préstamo fueron 36,916 (26,509 en préstamo interno
y 10,407 en préstamo externo). Además, la biblioteca ofreció a los usuarios dos
16%
11%
13%
6%
0%
5%
10%
15%
20%
1998 1999 2000 2001
El Colegio de San Luis, A.C. Junta Directiva I/02 24
boletines electrónicos: uno de ellos relativo a las Efemérides Locales mensuales y, el
otro, es la Alerta Bibliográfica, en donde se difunden y se promueven las adquisiciones
recientes y los eventos que organiza la biblioteca. De las adquisiciones de 2001, por su
origen, el 42% ingresó por compra, el 6% por canje y 52% por donación.
Con el sello editorial de El Colegio de San Luis se publicaron 20 títulos. De ellos, 17 son
ediciones propias y 3 coediciones, 1 título de éstos bajo el formato de las colecciones
de la institución y 2 en el formato de los coeditores. El catálogo del fondo editorial de
la institución sumó, al final de año, 81 títulos en total.
La tecnología y los sistemas de cómputo e información han merecido una constante
actualización. Al concluir el año 2001, se cuenta con 95 computadoras PC/HP, 12 Mac,
principalmente para el servicio de la producción editorial, 8 laptop, 10 servidores, 4 de
ellos PC´s con tal función. Se dispone de 34 periféricos (12 impresoras Lasser, 3 de
matriz, 7 de inyección de tinta, 1 plotter y una impresora de etiquetas de código de
barras al servicio de la biblioteca. El equipo de red opera con 12 hubs, 2 ruteadores. La
telefonía y la comunicación que en ésta se soporta dispone de un conmutador, 11
líneas telefónicas, 63 extensiones y 7 aparatos de fax. Los profesionales de cómputo y
sistemas administran la seguridad de la red y la información, 198 cuentas de correo y
215 cuentas de servicios de red. en la institución. En 2001 la inversión autorizada
permitió el reemplazo del 18% de los equipos, particularmente los equipos 486 al
servicio de los usuarios de la biblioteca, se amplió la memoria y los componentes que
aseguran un mejor desempeño de la tecnología frente a la creciente demanda de
recursos de las nuevas aplicaciones y los nuevos sistemas. Se dotó de componentes
para lectura de CD y multimedia al 30% de los equipos.
Al concluir el año 2001 las plazas autorizadas sumaban 69: 34 de personal
académico (29 profesores–investigadores, 2 técnicos académicos y 3 asistentes de
investigación); 13 de apoyo; 11 administrativos; 11 mandos medios y superiores. En
comparación con el año anterior el número de plazas autorizadas creció en 3 plazas de
investigadores de nueva creación. Si a éstas se suman 12 contratos de honorarios
El Colegio de San Luis, A.C. Junta Directiva I/02 25
anuales (2 de asistentes de investigación, 5 profesionales de apoyo y 5 de servicios
administrativos), resulta que el personal permanente al servicio de la institución sumó
81 personas, al concluir el año 2001.
En el marco del Programa de Superación Académica de El Colegio y del Programa de
Becas de CONACYT, 5 profesores – investigadores cuentan con licencia y continúan
fuera de la institución cursando el doctorado. Una investigadora con licencia desde
septiembre de 199 se reincorporó a El Colegio en 2001.
Además, 5 académicos se suman al núcleo principal. A través de una Cátedra
Patrimonial de CONACYT, de una cátedra institucional, de una estancia por año
sabático y de un proyecto de investigación.
Aún más, El Colegio contó con la colaboración de 106 académicos invitados y visitantes
durante el año 2001, de forma eventual o periódica. Su estancia en El Colegio varió
desde un día, hasta un cuatrimestre. De ellos, 29 colaboraron como profesores de los
cursos regulares y en los seminarios de los programas de formación: 14 en la
licenciatura en Relaciones Internacionales, 7 en la maestría en Historia y 8 en la
maestría en Administración y Políticas Públicas.
A través de contratos de servicio, se suman 9 trabajadores de aseo y jardinería, 5 del
servicio de cafetería y comedor y 6 vigilantes.
IV. PERSPECTIVAS. El Convenio de Desempeño define tres objetivos estratégicos en el contexto del plan de
mediano plazo 2001-2006:
Proponer escenarios alternativos para los procesos sociales bajo estudio que
puedan contribuir al diseño de políticas públicas y vías de participación social.
Formar personas, científicos sociales de alto nivel que realicen aportaciones
reconocibles y eficaces a la construcción y divulgación del conocimiento y
profesionales que incidan en los espacios públicos y privados.
El Colegio de San Luis, A.C. Junta Directiva I/02 26
Desarrollar y operar extensos enlaces institucionales de intercambio equitativo que
proporcionen a El Colegio y a quienes intervienen un beneficio identificable y
significativo.
Las actividades y compromisos para el año 2002, en correspondencia con los
enunciados anteriores y sus doce líneas de acción, se encuentran documentadas el
programa que se presentó a la Junta Directiva y fue aprobado en la cuarta sesión
ordinaria anual del mes de diciembre. Y en una nueva versión del Convenio de
Desempeño, cuyos anexos se presentarán a la Junta Directiva.
Según la percepción de no pocos académicos de El Colegio, los elementos críticos en
perspectiva tienen que ver con: asegurar las condiciones para el fortalecimiento de los
programas docentes, particularmente porque para contar con estudiantes de tiempo
completo se requiere de becas y el ingreso al padrón. Principalmente ante la apertura
del nuevo programa de posgrado en Antropología. Ya que hasta ahora, el programa de
becas se ha sostenido con los recursos autogenerados, principalmente y en el año
2001 significativamente por los recursos extraordinarios de CONACYT. Sin embargo,
los recursos propios están crecientemente comprometidos en compensar las
deficiencias del gasto de operación, que además de las becas, se destinan a las
adquisiciones de la biblioteca y al programa de honorarios. Es evidente también que los
recursos para reconocer el desempeño académico a través de los estímulos es
insuficiente, en virtud del crecimiento del número del personal académico y la
permanencia del monto de los recursos a distribuir a través de los estímulos
Por otra parte, es preciso reconocer la mayor calificación del personal administrativo y
de apoyo. La inexistente movilidad en la estructura, dado el esquema de la plantilla
autorizada significa nulo aliento para la superación profesional. Es prioritario
recategorizar al personal en las áreas de biblioteca, publicaciones, cómputo y servicios
administrativos. Y modificar la estructura de mando autorizada, con el fin de distribuir
las tareas que exceden ya la capacidad actual, principalmente en los procesos de
seguimiento del programa y sus resultados y el presupuesto.
El Colegio de San Luis, A.C. Junta Directiva I/02 27
Respecto del plan de mejora, el rezago en el programa de ampliación de los espacios
académicos es hoy otro de los elementos críticos. Se requiere dotar a los
investigadores de cubículos individuales, ampliar los espacios para los estudiantes,
laboratorio de cómputo, que sustituya los servicios de este tipo que hoy brinda, no sin
limitaciones, la biblioteca. Contar con espacios de mejor calidad para el trabajo editorial
y ampliar el espacio del área de cómputo y telecomunicación, así como los espacios de
servicios administrativos.
.
El reto inmediato en materia de sistemas y tecnología de información es el incremento
del ancho de banda, en este sentido, el acuerdo a través dela Red de Colegios que
actualmente soporta y brinda el servicio de enlace y comunicación se prevé posible a la
brevedad. La auditoría y posiblemente el reemplazo del cableado en las áreas de mayor
saturación. La nueva configuración del conmutador y la sustitución de de algunos
elementos de su enlace.
El proyecto de videoconferencias que por acuerdo de los 29 Centros del Sistema SEP-
CONMACYT y con el apoyo del propio CONACYT, permitirá la trasmisión de imagen en
próximo año 2002. El desafío más importante en este sentido es la definición de los
contenidos.
San Luis Potosí, S.L.P. Abril de 2002.
