4 Abordagem_Neoclassica 31--21

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    AbordagemAbordagem

    NeoclssicaNeoclssica

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaA abordagem neoclssica nada mais do que a redeno da Teoria

    Clssica devidamente atualizada e redimensionada aos problemasadministrativos atuais e ao tamanho das organizaes de hoje.Baseia-se nos seguintes fundamentos:

    1. A Administrao um processo operacional composto por funes,como: planejamento, organizao, direo e controle.

    2. Como a Administrao envolve uma variedade de situaesorganizacionais, ela precisa fundamentar-se em princpios bsicosque tenham valor preditivo.

    3. A Administrao uma arte que, como a Medicina ou a Engenharia,deve se apoiar em princpios universais.

    4. Os princpios de administrao, a exemplo dos princpios dascincias lgicas e fsicas, so verdadeiros.

    5. A cultura e o universo fsico e biolgico afetam o meio ambientedo administrador. Como cincia ou arte, a teoria da Administraono precisa abarcar todo o conhecimento para poder servir de

    fundamentao cientfica aos princpios de Administrao.

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    Surge: Surge aps a Segunda Guerra Mundial

    Conceito: Visa tratar a organizao sob o ponto de vistade processo administrativo

    Mtodos: Visam eficincia organizacional buscando,por meio de objetivos claros, resultados eficazes.

    Seguidores da Teoria NeoclssicaSeguidores da Teoria Neoclssica

    PeterPeterDruckerDrucker

    ErnestErnestDaleDale

    HaroldHaroldKoontzKoontz

    WilliamWilliamNewmanNewman

    LouisLouisAllenAllen

    Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica

    As principais caractersticas da TeoriaNeoclssica so as seguintes:

    1. nfase na prtica da administrao;

    2. Reafirmao dos postulados clssicos;3. nfase nos princpios gerais de

    administrao;

    4. nfase nos objetivos e nos resultados;5. Ecletismo nos conceitos (Formado por elementos

    colhidos em diferentes gneros ou opinies).

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica

    Administrao como Tcnica SocialPara os neoclssicos a Administrao consiste emorientar, dirigir e controlar os esforos de um grupode indivduos para um objetivo comum. E o bom

    administrador , naturalmente, aquele quepossibilita ao grupo alcanar seus objetivos com omnimo dispndio de recursos e de esforo.A administrao uma atividade essencial a todoesforo humano coletivo, seja na empresa industrial,na empresa de servios, no exrcito, nos hospitais,na igreja, na biblioteca, no arquivo etc.O ser humano necessita, cada vez mais, cooperarcom outras pessoas para atingir seus objetivos.

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaAspectos Administrativos Comuns s Organizaes

    - Quanto aos Objetivos:1. As organizaes no vivem para si prprias, mas someios, so organismos sociais que visam realizao de umatarefa social.

    2. O objetivo da organizao est fora dela, e sempre umacontribuio especfica para o indivduo e a sociedade.

    - Quanto administrao:1. Todas as organizaes so diferentes em seus objetivos,

    em seus propsitos, mas so essencialmente semelhantes narea administrativa.2. Todas elas exigem uma estrutura determinada, de umlado, pela tarefa e por suas demandas e, de outro, porprincpios de administrao genricos e adequados

    lgica da situao.

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaAspectos Administrativos Comuns s Organizaes

    - Quanto ao desempenho individual:1. o campo onde h menor diferena entre as organizaes.O desempenho individual a eficcia do pessoal quetrabalha dentro das organizaes. So indivduos que fazem,decidem e planejam, enquanto as organizaes so ficeslegais, pois, por si, nada fazem, decidem e planejam.

    2. As organizaes s atuam medida que os seusadministradores agem, e cada vez maior o nmero depessoas que tm de ser eficientes para que a organizaofuncione, de um lado, e para que se auto-realizem esatisfaam suas prprias necessidades, de outro. A eficcia necessria organizao (para poder funcionar) e ao prprioindivduo (para poder alcanar satisfao).

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaEficincia e Eficcia

    Eficcia (resultados obtidos) uma medida do alcance deresultados

    Eficincia (processo) uma medida da utilizao dosrecursos nesse processo.

    Em termos econmicos, a eficcia de uma organizaorefere-se sua capacidade de satisfazer uma necessidade dasociedade, por meio do suprimento de seus produtos.

    Enquanto a eficincia uma relao tcnica entre entradas esadas. Nestes termos, a eficincia uma relao entrecustos e benefcios, ou seja, uma relao entre os recursosaplicados e o produto final obtido: a razo entre esforo e oresultado, entre a despesa e a receita, entre o custo e obenefcio.

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaEficincia e Eficcia

    Eficincia

    nfase nos meios

    Fazer corretamente ascoisas Resolver problemas Salvaguardar os

    recursos Cumprir tarefas eobrigaes Treinar os subordinados Manter as mquinas

    Eficcia

    nfase nos resultados

    Fazer as coisas certas Atingir os objetivos Otimizar a utilizao

    dos recursos Obter resultados Proporcionar eficciaaos subordinados Mquinas funcionando

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaPrincpios Bsicos de Organizao

    1. Diviso do TrabalhoO processo de dividir o trabalho comeou a ser praticado com oadvento da Revoluo Industrial, provocando uma mudana radicalno conceito de produo pela fabricao macia de grandesquantidades, por meio do uso da mquina, em substituio ao

    artesanato, e da aplicao da especializao do trabalhador nalinha de montagem. Surgimento de nveis organizacionais:institucional (estratgico), intermedirio (ttico), operacional.

    2. EspecializaoComo conseqncia do princpio da diviso do trabalho, surge aespecializao: cada rgo ou cargo passa a ter funes e tarefasespecficas e especializadas. Os neoclssicos adotam essasposies e passam a se preocupar com a especializao dos rgosque compem a estrutura organizacional.

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaPrincpios Bsicos de Organizao

    3. HierarquiaOutra conseqncia do princpio da diviso do trabalho adiversificao funcional dentro da organizao. A pluralidade defunes imposta pela especializao exige o desdobramento dafuno de comando, cuja misso dirigir todas as atividades para

    que essas cumpram harmoniosamente suas respectivas misses.3.1 Autoridade distingue-se por 3 caractersticas:- Autoridade alocada em posies da organizao e no empessoas;- Autoridade aceita pelos subordinados;

    - Autoridade flui abaixo, por meio da hierarquia verticalizada.3.2 Responsabilidade o outro lado da moeda. Significa o dever dedesempenhar a tarefa ou atividade para a qual a pessoa foidesignada.

    3.3 Delegao o processo de transferir autoridade eresponsabilidade para posies inferiores na hierarquia.

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaNveis

    Institucional(estratgico)

    Intermedirio(ttico)

    Operacional

    Diretores

    Gerentes

    Supervisores

    Execuo das tarefas e operaesFuncionrios e

    Operrios

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica

    Centralizao versus Descentralizao

    Referem-se ao nvel hierrquico no qual as

    decises devem ser tomadas. Centralizaosignifica que a autoridade para tomar decisesest prxima ao topo da organizao. Nadescentralizao, a autoridade de tomar

    decises deslocada para os nveis inferioresorganizao.

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    Vantagens da Centralizao

    As decises so tomadas poradministradores que possuem umaviso global da empresa;

    Os tomadores de deciso situadosno topo so mais bem treinados epreparados do que os que esto nosnveis mais baixos; As decises so mais consistentescom os objetivos empresariais

    globais; Elimina esforos duplicados devrios tomadores de deciso e reduzcustos operacionais; Certas funes - como compras etesouraria permitem maiorespecializao e vantagens.

    Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaCentralizao versus Descentralizao

    Vantagens da Descentralizao

    Tomadores de deciso so os quetm mais informao sobre asituao;

    Maior participao no processo dedeciso, bem como promovemotivao e moral elevado entre osgerentes e supervisores;

    Proporciona construir conhecimentocoletivo de forma mais socializada;

    As decises so tomadasrapidamente em vrios nveis daorganizao.

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    Desvantagens da Centralizao

    As decises so tomadas poradministradores que estodistanciados dos fatos;

    Os tomadores de deciso situadosno topo raramente tm contato comas pessoas e situaes envolvidas;

    As linhas de comunicao mais

    distanciadas provocam demoras emaior custo operacional;

    Cresce a possibilidade de distorese erros pessoais no processo.

    Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaCentralizao versus Descentralizao

    Desvantagens da Descentralizao

    Falta de uniformidade nas decises;

    Insuficiente aproveitamento dos

    especialistas; Falta de equipe apropriada.

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    Planejamento Organizao Direo Controle

    Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaSeqncia:

    Planejamento

    Organizao

    Direo

    Controle CicloAdministrativo

    Ciclo:

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica

    Planejamento Organizao Direo Controle

    - Definir

    misso- Formularobjetivos

    - Definir osplanos paraalcan-los

    - Programaras atividades

    - Dividir o

    trabalho- Designar asatividades

    -Agrupar asatividades emrgos e cargos

    - Alocar recursos

    - Definirautoridade eresponsabilidade

    -Designar

    pessoas- Coordenaresforos

    - Comunicar

    - Motivar

    - Liderar- Orientar

    -Definir

    padres- Monitorar odesempenho

    - Avaliar odesempenho

    -

    Aocorretiva

    Processo Administrativo

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    PLANEJAMENTO CONTEDO EXTENSODE TEMPO

    AMPLITUDE

    Estratgico

    Ttico

    Operacional

    Genrico,sinttico e

    abrangente

    Menos genricoe mais

    detalhado

    Detalhado,especfico e

    analtico

    Longo Prazo

    Mdio Prazo

    Curto Prazo

    MacroorientadoAborda a empresa

    como uma

    totalidadeAborda cadaunidade da

    empresaseparadamente

    Microorientado.Aborda cadatarefa ou

    operao apenas

    Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaNveis de Planejamento

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaNveis de Organizao

    Nvelinstitucional

    Nvelintermedirio

    Nveloperacional

    Abrangncia Tipo de Desenho Contedo Resultante

    Desenhoorganizacional

    Desenhodepartamental

    Desenho decargos e

    tarefas

    A empresacomo umatotalidade

    Cadadepartamentoisoladamente

    Cada tarefaou operao

    Tipos deorganizao

    Tipos dedepartamen-

    talizao

    Anlise edescrio de

    Cargos

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica

    Nveis de Direo

    Nveis daOrganizao

    Nveis deDireo

    CargosEnvolvidos Abrangncia

    Institucional

    Intermedirio

    Operacional

    Direo

    Gerncia

    Superviso

    Diretores ealtosexecutivos

    Gerentes epessoal do

    meio do campo

    Supervisores eencarregados

    A empresa oureas daempresa

    Cadadepartamentoou unidade da

    empresa

    Cada grupo depessoas ou

    tarefas

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaEscola do Processo AdministrativoEscola do Processo Administrativo

    Drucker/Drucker/NewmanNewman

    nfasenfase

    nas tarefas,nas tarefas,pessoas epessoas eestruturaestrutura

    Perodo: 1960-70

    Princpios: Processo

    operacional Variedade de

    situaesorganizacionais

    Se apia em

    princpiosuniversais

    Prticas de ADM Postulados Clssicos Objetivos/Resultados Org. Formal e

    Informal

    Crticas: Carecem de

    flexibilidade Dificuldade de

    adaptar-se s

    mudanas Diluio deautoridade

    Conflitos nasrelaeshumanas

    Surgem Estudos:Surgem Estudos: Eficincia/EficciaEficincia/Eficcia

    Centralizao/Centralizao/DescentralizaoDescentralizao Formal/InformalFormal/Informal Ciclo AdministrativoCiclo Administrativo Organizao LinearOrganizao Linear Organizao FuncionalOrganizao Funcional

    Linha / StaffLinha / Staff DepartamentalizaoDepartamentalizao

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaAdministrao por ObjetivosAdministrao por Objetivos

    DruckerDrucker

    nfasenfasenasnas

    tarefas,tarefas,pessoas epessoas eestruturaestrutura

    Perodo: 1950

    Princpios: Objetivos comuns

    entre as pessoas Definio deobjetivos paracada setor

    nfase namensurao econtrole deresultados

    Staff Avaliao

    continua

    Interao entresuperior-subordinado

    Presente e futuro Avaliao de

    Resultados Org. Formal e

    InformalCrticas: A estratgia

    organizacionalpode ser uma faca

    de dois gumes Pode afetar acriatividade dogrupo

    Viso objetivadapode ser fatal no

    mbito dacomplexidade

    Surgem Estudos:Surgem Estudos: Mensurao deMensurao de

    resultadoresultado PlanejamentoPlanejamentoestratgicoestratgico Planos TticosPlanos Tticos Planos OperacionaisPlanos Operacionais Avaliao deAvaliao de

    DesempenhoDesempenho CenriosCenrios

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    BIBLIOGRAFIA BSICABIBLIOGRAFIA BSICACHIAVENATO, I. Introduo teoria geral da Administrao.

    7.ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003. 634p.LODI, J. B. Histria da Administrao. So Paulo: PioneiraThomsonLearning, 2003. 217p.

    MAXIMIANO, A. C. A. Teoriageralda Administrao: da

    revoluourbana revoluo digital. 4.ed. So Paulo: Atlas,2004. 521p.

    Prof. Dr. Marta Valentim (Unesp).

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica4 Fases do Controle

    Estabelecimento

    de Padres

    Observao

    do Desempenho

    Comparao dodesempenho com opadro estabelecido

    Ao

    Corretiva

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem NeoclssicaInterao das Funes Administrativas

    Planeja-mento

    Organi-zao

    Controle

    Direo

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica

    1. nfase na prtica da administrao:A Teoria Neoclssica caracteriza-se por umaforte nfase nos aspectos prticos daadministrao, pelo pragmatismo e pela buscade resultados concretos e palpveis, muitoembora no se tenha descuidado dos conceitostericos da Administrao. Os autoresneoclssicos buscam desenvolver os seusconceitos de forma prtica e utilizvel, visandoprincipalmente a ao administrativa. A teorias tem valor quando operacionalizada naprtica.

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica

    2. Reafirmao dos postulados clssicos:A Teoria Neoclssica quase como que umareao enorme influncia das Cincias doComportamento, no campo da Administrao,em detrimento dos aspectos econmicos econcretos que envolvem o comportamento dasorganizaes. E, para tanto, retomam grandeparte do material desenvolvido pela Teoria

    Clssica, redimensionando-o e reestruturando-o de acordo com as contingncias daatualidade, dando-lhe uma configurao maisampla e flexvel.

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica

    3. nfase nos princpios gerais de Administrao:Os princpios de Administrao que os clssicosutilizavam como leis cientficas so retomados pelosneoclssicos como critrios elsticos para a busca desolues administrativas prticas. Os administradoresso essenciais a toda organizao dinmica e bem-sucedida, pois devem planejar, dirigir e controlar asoperaes do negcio. Os autores neoclssicosse preocupam em estabelecer os princpios gerais da

    Administrao capazes de orientar o administrador nodesenvolvimento de suas funes. Esses princpiosgerais, apresentados de forma e contedos variados porparte de cada autor, procuram definir o processo peloqual o administrador deve planejar, organizar, dirigir econtrolar o trabalho de seus subordinados.

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica

    4. nfase nos objetivos e nos resultados:Toda organizao existe, no para si mesma, mas paraalcanar objetivos e produzir resultados. em funodos objetivos e resultados que a organizao deve ser

    dimensionada, estruturada e orientada. Os objetivosso valores visados ou resultados desejados pelaorganizao. A organizao espera alcan-los, pormeio de sua operao eficiente. Se essa operao falha

    objetivos ou resultados so alcanados parcialmente.So os objetivos que justificam a existncia e aoperao de uma organizao. Um dos melhoresprodutos da Teoria Neoclssica a chamadaAdministrao por Objetivos (APO).

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    Abordagem NeoclssicaAbordagem Neoclssica

    5. Ecletismo nos conceitos:

    Embora se baseiem na Teoria Clssica, os autoresneoclssicos so eclticos, absorvendo o contedo

    de outras teorias administrativas mais recentes.Devido a esse ecletismo, a Teoria Neoclssica seconfigura como Teoria Clssica atualizada, bemcomo configura a formao do administrador nametade final do sculo XX.