3.5. TB 재생계획 주제별 현황 및 요구조사¡ TB지역 현장에서 낙후된 주변 환경 개선에 대한 물리·환경적 재생과 주민의 삶

의 질적 향상이라는 관점에서의 사회·문화적 재생에 직접적으로 영향을 미친다고 판단되는 사항에 대해 주제를 정하고 그에 따른 현황을 심층적으로 조사함

¡ 물리·환경적 재생 관련된 주제로는「공공녹지 현황」「노인옥외환경 요구현황」「주거 노후현황」「학교의 친환경 특성현황」에 대한 사항이며, 사회·문화적 재생관련으로는 「커뮤니티가든 현황」「노인복지시설 현황」「다문화가정 사회통합 요구현황」를 주제로 정하여 조사 범위로 정하고 그 현황을 심층적으로 조사함. 조사결과를 통해 TB지역의 재생 가능성을 발견함과 동시에 사업으로서의 연계방안을 모색하려함

3.5.1 물리 · 환경적 재생 관련 주제(1) TB지역 공공녹지 현황

① 조사목적¡ 모두가 평등하게 접근할 수 있는 공공의 공간 중 공공녹지를 제공하는 것은 지

역사회와 주민들에게 매우 중요하며 특히, 공공녹지의 역활은 지역사회 거주민의 신체적, 정신적, 사회적 건강에 매우 중대한 영향을 미침

¡ 쇠퇴지역 주민의 경우, 공공녹지가 지역주민의 건강한 삶을 유지하는 데 중요한 역할을 하나, 이러한 사실에도 불구하고 그 조성 상태의 양과 질 모두가 부유한 지역에 비해 너무나 열악한 것이 현실임

② 조사개요¡ 방법 : 3차례에 걸친 현장방문 및 관찰기법¡ 일시 : 2011년 7월 10일 ~ 7월 30일까지

분 내 용양적현황 공공녹지의 위치, 개수, 유형, 공간적 위계질적현황 공공녹지의 공간한정요소와 공간장식요소 및 각 요소의 질적 수준

TB지역 공공녹지 양·질적 조사의 세부사항

③ 조사결과¡ TB 주변지역과 TB지역과의 녹지 현황 비교

Ÿ 전주시는 2010년 8월 기준으로 공원녹지가 220개소 1천 565만 8천 ㎡에 그쳐 공원녹지가 상대적으로 부족한 지역에 속하며 이러한 전주시 내에서도 테스트베드 지역은 공원녹지와의 접근성이 특히 낮은 구역임

Ÿ TB지역 북쪽으로는 덕진공원, 남쪽으로는 완산공원과 같은 대규모 도시공원이 조성되어 있으며 서쪽으로는 도시형 하천으로 조성되어 있는 전주천이 흐르지만, TB지역에 거주하는 주민과의 접근성이 낮아, 실질적으로 TB지역 인근과 내부에는 공원이나 녹지가 없다고 볼 수 있음

¡ TB지역 공공녹지 양적 현황Ÿ 현장조사를 통하여 TB지역 내에 존재하는 공공녹지의 위치를 파악하고 이

를 크게 도시공원, 저수지 및 하천, 공공공지로 유형화함.(단, 공공공지의 경우 공원으로 분류될만한 시설물과 공간을 갖췄더라도, 공원이라는 용도 명시가 없는 경우는 공원으로 분류하지 않음)

Ÿ 공개공지는 공원이나 녹지가 부족할 경우, 이와 비슷한 역할을 해줄 수 있는 공간이라는 점에서 조사 대상에 포함함

Ÿ 아파트 단지 내에 있는 공원과 녹지는 공공의 공간이 아니라는 점에서 이의 분류에서는 제외함

이름도시공원 태평문화공원, 건산어린이공원, 솔방울길공원, 태평 SK뷰 아파트 북쪽 공원, 태평어린이

공원

저수지 및 하천 노송천

공공공지시청 앞 노송광장, 기린대로 앞 쉼터, 남원추어탕 맞은편 쉼터, 인후1동 주민 쉼터 공간, 로얄맨션 앞 쉼터, 물왕멀길 쉼터, 전주고 앞 공지, 송월 경로당 앞 쉼터, 중앙상가 앞 화단

공개공지시청 민원 봉사실, 전북교육문화회관 도서관, 전북교육문화회관 수영장, 전북교육문화회관 공연장, 전주고용센터, 한국은행 전북지점, 현대해상, 대신증권, 미담교회, 노송교회, 북문교회, 홈플러스1, 홈플러스2

TB지역 내 공공녹지 유형화

¡ TB지역 공공녹지 질적 현황Ÿ 쇠퇴지역의 경우 안전성 부족 등의 이유로 공원녹지가 제대로 이용되지 않

는 경우가 많으며, 공간의 질에 따라 이용가능성과 그 효과가 너무나 다르게 나타나기 때문에 요소별 분석을 통하여 질적 현황 조사가 절실히 필요함

Ÿ 공공녹지의 영역성을 표현하는 공간한정요소(군식수목, 잔디밭, 모래밭, 연못, 포장면, 가로수, 가로등, 담장, 가벽, 계단)와, 다양성을 알 수 있는 공간수식요소(독립수, 화단, 벤치, 파고라, 볼라드, 안내판, 운동기구, 놀이기구, 조각품, 분수)로 나누어 각각마다 요소의 수와 질적 수준을 판단함

Ÿ 공간요소의 수를 파악하고, 질적 수준을 판단한 결과 쇠퇴주거지역이 상업지역보다 공공녹지의 질이 떨어지는 것으로 나타남

④ 결과종합¡ 전주시와의 비교현황

Ÿ 전주시와 비교한 결과 TB 지역은 거주민의 삶의 질을 높여줄 수 있는 공원이나 녹지와의 접근성이 현저히 떨어지고 있는 것으로 보임

¡ TB지역 내 공공녹지 양적 현황Ÿ 도시 차원에서 조성된 공공공원은 5개에 불과하였으며, 이 중에서도 3개의

공원은 비교적 녹지와 쉼터가 잘 조성되어 있는 아파트 단지 주변에 모여 있어서 그 외의 지역 주민들은 공공녹지에의 접근성이 현저히 떨어지는 것으로 나타남

¡ TB지역 내 공공녹지 질적 현황Ÿ 공원과 녹지의 질이 가장 우수한 공공녹지는 아파트 단지 내에 위치하고 있

어 결과적으로 지역 내 주민이 사용할 수 없는 상황이며 그 외의 지역에 있는 공원 및 녹지는 유지·관리가 제대로 되지 않아 그 수준이 매우 떨어지고 있는 경우가 많았으며, 특히 노후주거지구 주변을 중심으로 심각한 상태임

¡ 종합 Ÿ 현황을 모두 종합하였을 때, 아파트 단지가 있는 기린대로 좌측보다 노후주

거지가 밀집한 기린대로 우측이 양적·질적으로 모두 매우 낮은 수준의 공공녹지를 공급받고 있음

Ÿ 본 조사의 결과인 TB지역 내 공공녹지 현황에 대한 객관적인 실태 파악을 통해, TB지역의 공공녹지의 계획에 있어 우선적으로 조성·제공해야 하는 위치과 계획에 대한 정보제공이 가능하였음

분번호 이름

공간한정요소(영역성 관련) 공간수식요소

군식수목

잔디밭

모래밭

연못

포장면

가로수

가로등

담장

가벽

계단

독립수

화단

벤치

파고라

볼라드

안내판

운동기구

놀이기구

조각품

분수

주거지역

1 건산어린이공원 ● ◐ ◐ ● ◐ ◐ ● ◐ ◐ ◐ ◐ ● ◐2 솔방울길 공원 ◐ ● ◐ ◐ ◐ ○ ◐ ◐ ◐ ○ ○ ○3 송월 경로당 쉼터 ● ● ◐ ● ◐ ● ● ● ● ●4 미담교회 쉼터 ○ ● ◐ ◐5 노송교회 쉼터 ◐ ● ◐ ● ◐ ◐6 물왕멀길 쉼터 ○ ○ ○ ○ ○ ◐ ○7 남원추어탕 맞은편 쉼터 ○ ◐ ●8 인후1동 주민 쉼터 공간 ◐ ◐ ◐ ● ◐ ◐ ●9 은혜교회 쪽 정자 ○ ● ◐ ◐ ◐ ●10 로얄맨션 앞 정자 ○ ◐ ● ◐ ◐ ● ◐11 전주고등학교 앞 공원 ● ◐ ● ● ● ● ● ● ● ●

상업지역

1 북문교회놀이터(유아학교) ○ ◐ ○ ○2 태평 SK뷰 동쪽 공원 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●3 태평SK뷰 북쪽 공원 ● ◐ ● ● ● ● ● ● ● ●4 노송천 ◐ ● ● ◐5 중앙상가 앞 화단 ◐ ● ◐ ● ◐6 기린대로 앞 쉼터 ● ● ● ●7 시청 앞 노송 광장 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●8 시청 민원 봉사실

옆 공지 ◐ ● ● ● ● ● ● ● ●9 전북교육회관 도서관 앞 ● ◐ ● ● ◐ ● ◐ ◐10 전북교육회관 수영장 앞 ● ◐ ◐ ● ● ● ◐ ◐ ● ●11 전북교육회관 공연장 옆 ◐ ○ ● ◐ ◐ ● ◐12 전주고용센터 공개공지 ● ◐ ◐13 전주고용센터 쉼터 ● ◐ ◐ ● ◐ ● ◐14 한국은행 공개공지 ● ● ● ● ● ● ◐ ●15 현대해상 공개공지 ● ● ● ● ● ●16 대신증권 공개공지 ◐ ● ◐ ◐ ○ ● ◐17 홈플러스 쉼터 ◐ ● ◐ ● ◐ ● ● ●18 홈플러스 공개공지 ● ● ● ● ◐ ● ◐ ● ● ● ●

공공주택공지

1 운동시설(110동 남쪽) ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●2 어린이놀이터1(105동남쪽) ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●3 어린이놀이터2(107동남쪽) ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●4 남쪽 쉼터(106동 서쪽) ● ● ● ● ● ● ● ● ●5 중앙 쉼터(109동 서쪽) ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●

TB지역내 공공녹지의 공간요소와 질적수준 평가 ( :●중:◐하:○)

(2) TB지역 노인옥외환경 현황

① 조사개요 ¡ 조사목적

Ÿ 쇠퇴지역의 노인인구가 더 오랫동안 건강하게 독립적으로 생활할 수 있게 하기 위해서는 규칙적인 신체활동과 이를 지원해줄 수 있는 옥외환경의 활용이 중요함

Ÿ 바람직한 옥외환경 조성을 위해서는 노인의 옥외환경 사용에 있어 방해가 되는 물리적 환경요인의 파악과 함께 노인의 옥외환경에 대한 요구사항을 조사하는 것이 필수적임

¡ 조사방법Ÿ TB지역 공공녹지와 운동시설을 포함한 옥외환경 관찰 조사Ÿ TB지역 내 경로당 이용 노인 인터뷰 조사(60세 이상 노인 69명)

¡ 조사일시 : 2011년 7월 10일 ~ 7월 30일¡ 조사내용

Ÿ 일반사항 : 나이, 성별, 주관적 건강상태, 가족유형, 생활비, 거주지역Ÿ 옥외환경 사용 : 거리, 위치, 이용도, 저해요인, 선호 옥외환경

¡ 조사지역 중심

A -건산천 여자 경로당

- 건산천 남자 경로당

-건산천 운동시설

B -삼원 경로당

C -송월 경로당

D -사랑의 집 경로당

E -태평 1동 경로당

F -SK APT 노인정

옥외환경

G -전주중앙중학교 쉼터

H -태평문화공원

I -태평어린이공원

J -전주초등학교 운동장

L -전주시청앞 녹지

M -홈플러스 앞 쉼터

N -전주고앞 쉼터,운동시설

TB지역내 노인 옥외환경 조사지역

② 조사결과_인터뷰조사 ¡ 건강상태

Ÿ 노화로 인한 신체적 쇠락 및 관절염 등 일반적이고 가벼운 일반적 노인질환 등을 가지나 이동이나 다른 신체활동에 큰 제약이 없는 상황이었음.

¡ 생활수준Ÿ 정부보조나 자식들에게 부양받는 경우가 대부분임.

¡ 노인의 옥외환경 사용행태Ÿ 휴식이나 교류를 위해 옥외환경에서 일정 시간을 머무는 경우임Ÿ 일정한 옥외환경을 중심으로 적극적인 신체활동을 하는 경우임Ÿ 특정 목적지 도착 전 경유하는 공간으로 옥외환경을 사용하는 경우임

¡ 노인의 옥외환경 사용 저해요인Ÿ 건강상 문제(54.2%)Ÿ 노인들을 위한 시설이 없거나 부족(12.5%)

54.2%

12.5%

8.3%

8.3%

4.2%

4.2%

4.2%

4.2%

4.2%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

아파서/건강이 안 좋아서

노인들을 위한 시설이 없거나 부족

가까운데 갈데가 없어서

보행자도로의 불편함때문에

나가서 할 일이 없어서

날씨/눈,비 때문에

귀찮아서

가고싶은데가 없어서

남녀구분이 없어서

노인의 옥외환경 사용 저해요인

¡ 노인이 선호하는 옥외환경Ÿ 꽃밭, 휴게 공간, 수 공간, 운동 시설, 텃밭, 숲, 산책로, 노인전용 공원 순서

로 나타나 대부분 정적인 신체적 활동을 선택하였으며, 운동시설 등 건강유지를 위한 환경도 선호하는 것으로 나타남

③ 조사결과_ 관찰조사Ÿ 매일같이 경로당을 이용하는 노인들과 거주지 근처로 외출하여 일정한 옥외

환경에 머무는 노인들의 경우가 관찰되었음Ÿ 경로당을 이용하거나 일정한 옥외환경을 사용하는 경우 모두 노인들은 대부

분 10시 부근에 집에서 외출하여 머물다가, 점심을 먹고 5시~6시에 귀가하는 등 동일한 일상생활 행태를 보였음

Ÿ 경로당에 나오는 노인의 경우, 집에서 걸어오는 시간외에는 경로당에 인접한 텃밭이나 운동시설을 이용하며 옥외환경을 사용함

Ÿ 일정한 옥외환경에 나와 시간을 보내는 노인들의 경우, 앉아서 휴식을 취하거나 운동을 하며 옥외환경을 사용하고 있었음

Ÿ 신체적 기능 유지나 향상을 위해 건강관리 측면에서 옥외환경을 사용하고

있었으며, 남자노인들의 경우, 자전거나 운동 기구 등을 이용해 건강관리를 하고 있었으며, 여자노인들의 경우, 대부분이 다리가 좋지 않아 실내에서 가벼운 체조나, 걷기 운동 등의 관리나 전혀 신경 안 쓴다는 경우도 있었음

Ÿ 집이나 경로당에 텃밭이 있는 경우, 아침식사이전부터 오전시간에는 텃밭을 가꾸며 보내는 노인들이 많이 관찰되었으며 주로 여자노인들이었음

Ÿ 공원이 부족하여, 초·중·고 학교를 중심으로 옥외환경 이용함④ 종합

Ÿ 노인들의 공원이나 녹지공간에 대한 욕구는 높았지만 이용에 대한 편차가 심했으며 최근 조성된 공원에 대해서는 인지도는 낮아 이용률도 낮았음

Ÿ 노인인구가 증가하고 특히 독거노인이 늘어나고 있는 전주시 자료결과에서 볼 수 있듯이 환경의 쇠퇴정도가 심한 TB지역 내 노인들의 건강한 노후생활을 위해서는 녹지, 공원 등의 공공의 옥외환경 조성이 필요하며, 노인들의 요구사항을 반영하여 적극적인 노인들의 사용이 이루어 져야 함

위치 현황 현황사진

비교적 잘 조성된 옥외환경

사례

SK 아파트

-산책로, 수공간, 운동기구 등 다양한 옥외환경이 계획됨-어르신들의 이용이 많지 않음

태평 문화공원

-문화공원, 어린이 공 원, 소공원 등 3개의 테마형 공원 다양한 조형물과 쉘터, 태평정 등 시설이 있음-근처 어르신들에게 인식이 낮음

보통수준의 옥외환경

사례

건산천 운동시설

-간단한 운동기구와 게이트볼장이 있어 어르신들의 이용이 있음-조명설치가 잘 되어있어 저녁 시간의 이용도가 높음

전주고교 주변쉼터

-팔각정에 앉자 대화를 나누거나 학교 운동장에서 하는 야구를 구경하는 어르신들이 있음- 자전거를 이용하는 어르신들이 쉬어가는 공간으로도 이용-운동기구는 있으나 이용률이 낮음

질적/양적으로

부족한 옥외환경

사례

송월 경로당 주변

한옥집 형태로 앞마당에 텃밭이 존재하며 공원 역활을 하고 있음

TB지역 내 노인 옥외환경의 상태별 현황

(3) TB지역 노후주거 현황

① 조사개요¡ 조사목적

Ÿ 일반정비업체에서는 주로 건축연도만을 기준으로 주거노후현황을 파악하고 있어 이는 주택의 실제 노후도와는 상당한 차이를 보이고 있음. 이에 실증적인 주택의 노후도 진단을 위해서는 건축연도를 기준으로 실제 방문·관찰하여 주택의 노후도를 진단하고, 거주자가 인지하는 주택의 노후도를 동시에 파악하는 조사를 병행하여 철처한 주택 노후도 진단이 가능함

¡ 조사방법 Ÿ 건축연도 기준의 주택 노후도 : 일반정비업체에서 수집한 건축연도 데이터

에 구조체, 지붕 등의 주요 부위 개량에 따른 신고 사항들을 추가적으로 정리하여 노후도를 진단함

Ÿ 관찰을 통한 주택의 노후도 : 노후주거지구 내 모든 주택을 연구자 2인이 한 팀이 되어 주택을 가가호호 총 2회 방문하여 각각 노후도를 진단하고 연구자간 의견 수렴을 통해 최종 노후도를 진단함

Ÿ 거주자가 지각하는 주택의 노후도 : 개별 주택을 방문하여 거주자 인터뷰를 통해 노후도를 진단함

Ÿ 일시 : 2011년 7월 14일 ~ 7월 30일

분 조사 내용 거주자 특성

성별 / 연령 / 학력 / 가구구성 / 월평균 소득 / 월평균 생활비 / 기초생활수급 및 장애수급 여부 / 취업 여부 / 주관적 건강 상태 / 현재 주택 거주 기간 / 주택 내 체류 시간 /

일상생활을 위한 도움 여부 / 향후 이사 계획 주택 특성

주택 유형 / 주택 면적 / 실 점유 면적 / 현재 주택의 불편한 점 / 현재 주택에 대한 전반적인 만족도 / 난방방식 / 난방비용 / 화장실 방식 / 욕실 방식

주거환경특성 현재 주거환경에 대한 전반적인 만족도 / 지역 내 주거환경에 대한 인식

주택 개량 특성 기 개량 특성 개량 부위 / 개량 시기 / 개량비용 부담 / 개량 주체

/ 개량에 대한 정보 습득 개량 요구 개량을 원하는 부분 / 예상 개량 비용 / 개량 비용 부담의 주체 /

주거지원센터의 필요성 / 주거지원센터의 역할

노후주거 주택 조사내용

② 지역별 조사결과 (그림3- . 참조)Ÿ TB지역 노후주거지구를 대상으로 현장관찰조사를 통해 재정리한 주택 노후

도는 <그림 >과 같음. 일반주택은 주택의 노후도에 따라 4단계로 구분하였고, 그 외에도 상가형주택, 상가건물, 종교 및 문화시설과 같은 공공건물로 구분하여 표기함

¡ 지역① Ÿ 기린대로와 인접하여 위치한 상가건물의 상당수는 집장촌이며, 이러한 시설

이 일반 주택과 혼재되어 있어 주거환경으로서 상당히 열악한 상황임. 또한, 이 지역의 안쪽으로는 상당히 노후한 주택들이 다수 존재하나, 진입로가 협소하고 공가로 방치 되어 있으며 경제적으로 열악한 독거 노인들이 거주하고 있음

¡ 지역② Ÿ 전주시 주거환경개선사업을 통해 일부 개선되었으나 방치된 주택의 수는 점

차 증가하고 있으며 정리되지 않은 대규모의 나대지도 존재함¡ 지역③

Ÿ 경사지에 위치하고 주택 이격거리 없이 밀집되어 있는 상황으로 차량 접근이 불가함. 이 지역은 개별 주택의 개량보다는 주민 합의를 기반으로 지역 전체의 개량 혹은 소규모 필지의 합필을 통한 주택의 개량이 필요하다고 판

단됨¡ 지역④

Ÿ 노송교회와 송월 경로당 인근에 있는 기존 주택을 철거하고 신축한 단독주택들이 있어 타 지역에 비해 주거환경이 양호하게 보임

¡ 지역⑤ Ÿ 주택의 노후상태가 다소 불량한 주택들이 가장 넓은 면적에 걸쳐 밀집되어

있으며 일부 주택이 공가 상태로 버려져 있거나, 철거된 곳은 나대지로 방치되어 있음. 또한 블록단위로 적정 폭의 도로가 조성되어 개별 주택 개량을 위한 제반 지역 환경이 양호한 편임

③ 결론Ÿ 노후주거지구의 주택의 노후도 진단을 통해 노후현황을 살펴본 결과, 노후

주택 개량에 있어 개별 주택의 개량에 취중하기 보다 지역적 특성과 개별 소유자의 특성을 다각적으로 고려한 주택 개량이 이루어져야 할 것임. 이를 위해 주민의 적극적인 참여를 유도하여 주민 간의 합의를 통해 주택 개량이 이루어져야 할 것으로 판단됨

분 세부 특성

대상지 Ÿ 전주시 완산구 중노송동 702-5번지

거주자특성

Ÿ 일반사항 : 88세/여성(독거)/ 50년 동안 노송동 현재 주택거주/초등학교 졸업 / 생활비 한달50만원(자녀지원)

Ÿ 건강상태 : 허리와 다리가 불편하여 거동이 어려움 Ÿ 사회관계 : 주요 외출 장소는 성당과 경로당 / 현재 주택은 자가 소유하고 있고 별도 2세

대는 각각 임대 중

주택 특성

Ÿ 주택특성 : 단독주택(본채는 한옥형, 임대동은 양옥) /대지 200평, 건물 30평 / 본채(방3개, 부엌, 화장실), 별채(방1개), 임대2세대(각 방1개, 부엌, 화장실) /임대세대 출입을 위한 별도의 출입문 조성

Ÿ 난방방식 : 기름보일러, 연탄보일러 겸용

주거환경 특성

Ÿ 다소 경사가 있는 지역에 위치하고 있고, 대중교통과 주로 이용하는 경로당이 인접해 있어 접근성이 높음

Ÿ 앞집이 고물상으로 활용되고 있고 소음이나 화재에 대한 우려 있음

주택 개량 특성

Ÿ 기존 개량: 난방시설교체(20년전, 기존:연탄→현재:연탄(방1개)+기름보일러) / 누수로 인해 지하수납공간 바닥공사(2-3회) / 별도 공간을 증축하여 2세대 임대 / 전기시설 교체(동네에 거주하는 지인을 통해 수리, 8만원)

Ÿ 개량에 대한 요구 : 지속적으로 거주할 계획이 아니어서 개량에 대한 의지 없음(아들과 상의) / 국가에서 무료로 지원해줄 경우 개량을 고려할 여지가 있으나 본인 부담시 개량 의사 없음(번거로움, 비용 문제 등) / 개량 비용이 발생할 경우 자녀의 지원을 통한 비용 조달이 무난시 됨 / 수납공간 천장 노후(천장 떨어짐) / 지하수납공간 누수현상

주택 이미지

노후도 ‘다소불량’인 주택 조사 사례

TB지역 노후주거지구의 주택 노후도 진단

(4) TB지역 학교의 친환경 특성 현황

① 조사개요 ¡ 조사목적

Ÿ TB지역 학교들의 친환경 특성을 파악하여 이를 통해 TB지역의 환경여건 향상과 더불어 지자체와 중앙정부 연계사업 유치시킬 수 있는 기반 마련함

¡ 조사대상Ÿ TB지역 내에 포함된 6개 학교

¡ 조사방법 Ÿ 인터뷰 형식으로 진행된 학교 행정 담당자와의 면담을 실시함Ÿ 사진 촬영을 통한 실내.외 교육환경의 친환경 실태 파악함Ÿ 국내 그린스쿨로 지정된 학교를 대상으로 시행된 교육과학부 그린스쿨 계획

안(2009년부터 시행)을 기준으로 대상 6개 학교의 실태 분석함Ÿ 캘리포니아 그린스쿨 계획안(1999년)인 CHPS (The Collaborative High

Performance Schools)과의 비교분석 추가함¡ 조사일시 : 2011년 7월 19일 ~ 7월 22일

TB 내 학교들 A -동초등학교 B -신일중학교

C -전일초등학교 D -중앙중학교

E -전주초등학교 F -전주고등학교

조사 대상지 6개 학교

② 조사결과¡ 동 초등학교 특성

전주 동 초등학교 친환경적 특성

실외

야생화 단지 생태연못과 수목조성

실내

화장실 FIXTURE에 센서는 있음.

창문은 2개의 레이어로 되어 있어서 열효율이

높은 창호를 구성

선풍기를 냉난방 시스템의 보조로 활용.

북쪽창문과 남쪽 창문을 통한 자연환기가 가능

북쪽 간접 자연광은 가장 균일하고 편안한

빛을 제공

전주 동초등학교의 친환경적 현황 정리

¡ 전일 초등학교

전주 전일 초등학교 친환경적 특성

현황

복도에 이중창을 사용하여 에너지 효율을 높임

먼지나 오염물질의 건물 유입을 막기 위한 그릴 설치

복도 천장 등에 루버를 설치하여 눈을 보호할 수

있도록 계획됨

전일 초등학교의 친환경적 현황 정리

¡ 전주 초등학교

초등학교 친환경적 특성

현황

학교 건물 주변을 따라 형성된 조경 사이에 보행자 동선을 구성하여 쾌적한 환경조성

전주에서 가장 넓은 초등학교 운동장을 보유하고 있으며 학교 주변을 따라 수목이 형성되어 학교와 주변지역을 자연친화적으로 구성

자전거 전용 주차장 설치

학교 휴식 공간에 의자를 제공하고 넝쿨을 이용하여 그늘을 만들어서 자연친화적인 야외 쉼터를 조성

이중창을 사용하여 에너지 효율을 높임

학생 수가 줄어 사용하지 않는 건물을 재활용하여 전주시 특수교육지원센터로 사용

전주 초등학교의 친환경적 현황 정리

¡ 신일중학교

전주 신일 중학교 친환경적 특성

현황

이중창을 사용하여 에너지 효율을 높임 외벽의 상태가 양호 에어컨에서 나오는 바람을

선풍기로 분배

신일 중학교의 친환경적 현황 정리

¡ 중앙 중학교

전주 중앙 중학교 친환경적 특성

현황

이중창을 사용하여 에너지 효율을 높임

배수를 위한 그릴이 건물 사이에 있음

특별실은 간접광을 위한 루버가 있어 눈을 보호함

중앙 중학교의 친환경적 현황 정리

¡ 전주 고등학교

고등학교 친환경적 특성

현황

이중창을 사용하여 에너지 효율을 높임

복도 등 일부 공간에 형광등 루버를 설치하여 눈을 보호할 수 있게 함

도서관과 일부 천창을 반투명으로 하여 에너지를 절약하고 빛을 통해 정서적으로도 도움을 줌또한, 천정에 환기시설을 설치하여 위생적인 공간을 조성함

외벽은 대리석 마감하여 R-Value가 높이고 외벽을 통한 에너지 효율성 향상에 기여함

전주 고등학교의 친환경적 현황 정리

③ 종합Ÿ 초등학교 현대화 사업 등을 통하여 바닥재, 천장 재료의 교체 및 새로운 냉

난방시설의 설치하는 등 낙후된 학교들은 시설을 좀 더 새로운 재료와 장비 등으로 교체함으로써 깨끗하고 편리한 학습 환경을 조성하는 데에 도움이 되었지만 현재 교과부에서 시행중인 그린스쿨 계획안 또는 캘리포니아에서 시행중인 그린스쿨 계획안에 비추어 볼 때 에너지 효율, 학습효과 상승을 위한 열, 빛, 소음환경, 조경을 통한 생태보존 등의 개념 등을 고려하지 않고 시행되어짐

Ÿ 전주시 그린스쿨로 지정되어 그린스쿨 사업이 마무리된 「아중 초등학교」와 「기린 중학교」는 낙후된 시설을 현대화 하여 새로 지어지는 학교와 비슷한 수준의 설비를 갖추는 것 이외의 큰 특징이 없는 것으로 확인되어 앞으로 선진 그린스쿨 사례들을 분석, 연구하여 지역사회에 적합한 그린스쿨 계획안을 발전시켜야 할 필요성이 있음

3.5.2 사회·경제·문화적 재생관련 주제(1) TB지역 커뮤니티 가든 관련 자원 현황

① 조사개요 ¡ 조사목적

Ÿ 작물재배, 도시 내 공간의 개선 및 보호 뿐 아니라 인종과 세대를 아우르는 주민 간 협동을 육성하는 공간으로서의 역할을 하는 커뮤니티 가든은 공동체형성 및 강화 관련 에 기여하며 저소득층 주민의 자존감을 증진시키는 이

점이 있음.(Jane E Schukoske(2000), Community Development Through Gardening)

Ÿ 작물재배 및 지역 미화 등 지역 내 물리적, 환경적 효과 외에 주민을 모으고 공동체를 조직시키고 다양한 목적을 다수가 동시에 도모한다는 사회적, 경제적 효과를 기대할 수 있는 공간이며, 낙후된 TB지역의 총체적 재생을 이루기 위한 주민의 의견을 모으고 진행하는데 중요한 발판의 역할을 감당할 것이라 예측함

Ÿ 본 조사를 통해 주거지구 내 커뮤니티가든 공간을 조성 시 상가지구 내 물리적, 인적 자원으로 활용하기 위해 상가지구 내 관련업체를 파악함

¡ 조사방법 Ÿ TB지역 상가지구 내 원예, 조경 식·자재 판매 및 시공 업체의 현황 파악을

위해 위치와 업주를 대상으로 인터뷰조사를 실시하고 사진 촬영을 통해 현장 현황을 정리함

¡ 조사일시 : 2011년 7월 21일¡ 조사대상 : 상가지구 내 원예, 조경 식·자재 판매 및 시공 업체 11곳

업체명① 호남농기계상사② LG엔지(대우농기계)③ 아세아농기계④ 현대농업건설기계상사⑤ 누름꽃세상⑥ 코아화원⑦ 태평꽃집⑧ 중앙시장묘목판매장⑨ 대성조셩철물⑩ 전흥 아콤코리아⑪ 전주영동화원

¡ 조사내용

구 분 내 용

관련업체 현황 Ÿ 취급 품목, 주민 대상 교육 여건 현황, Ÿ 주거지구 내 커뮤니티가든 조성사업 시 연계 여부

조사내용

② 조사결과

업체명/사진

<누름꽃세상>원예/화훼식물강좌시행중

<코아화원>원예/화훼·식물강좌 경험 유

<중앙시장묘목판매장>묘목/조경수

<전주영동화원>원예/화훼식물

<태평꽃집>원예/화훼식물

원예/조경 식재 판매 업체(상가지구)

식재 업체명/사진

<호남농기계상사>농기계

<LG엔지>농기계

<아세아농기계>농기계

<현대농업건설기계상사>농기계

<대성조경철물>조경자재

<전흥 아콤코리아>조경식재공사

원예/조경 식재, 건자재 판매 업체(상가지구)

③ 종합¡ TB지역 내 커뮤니티가든 조성 관련 업체를 파악함은 이후 주거지역 내 유휴지

를 이용한 커뮤니티가든 조성 사업을 계획하게 될 시에 지역 내 이들 업체와 연계하며 상가지구를 포함한 지역 전반의 관심과 조력을 얻으며 지역 내 상권의 활성화를 기대할 수 있기 때문임

(2) TB지역 노인복지시설 현황

① 조사개요¡ 조사목적

Ÿ 노인인구의 빠른 증가와 더불어 발생되는 모든 문제는 이제 가정에 머무르는 것이 아니라 지역 사회와 국가의 몫으로 인식되어지지만 현실적으로 우리나라의 노인 정책은 노인이 만족할 만한 상태의 복지를 실현하지 못하고 있음

Ÿ 특히, 각 노인여가복지시설을 계획하는 과정에서 지역의 상황을 파악하지 못한 채 시설이 건립되어 노인복지시설의 위치에 따라 이용자의 접근 불균형을 야기하며 이용자의 요구사항을 반영하지 못한 획일적인 운영프로그램으로 인해 질적 측면에서 이용자의 만족도를 충족시켜주지 못함

Ÿ 노인여가시설이 미비한 쇠퇴지역을 대상으로 획일적 시설확충이 아닌 거주노인의 요구사항을 파악하여 추후 재생계획에 반영하고자 함

¡ 조사방법 Ÿ 현장관찰 조사기법과 인터뷰조사를 통해 경로당의 위치 및 특성 파악

¡ 조사일시 : 2011년 7월 10일 ~ 7월 30일 ¡ 조사대상지 : TB지역 내 12개의 경로당

분 내 용일반사항 회원 수, 연령, 이용시간

물리적 요소 규모, 건물 상태비 물리적 요소 운영/프로그램 측면 실태 및 요구사항

TB지역 내 노인복지시설 현황 조사내용

A - 경로당

B - 건산천 여자 경로당

C - 건산천 경로당

D - 사랑의 집 경로당

E - 만수제

F - 태평1동 경로당

G - SK APT 노인정

H - 수영 경로당

I - 삼원 경로당

J - 송월 경로당

K - 학수당

L - 인동 경로당

TB지역 내 경로당 위치 파악

② 조사결과Ÿ TB지역 내 현재 운영되고 있는 각 경로당별 회원 수 및 평균이용 수, 주

연령대, 운영기간, 건축연도, 건축면적, 건축 상태, 운동기구 유무, 텃밭 유무, 프로그램 종류, 식사여부 등의 일반적 현황은 다음과 같음

TB지역 내 경로당의 일반적 현황

¡ 경로당 특성별 분포Ÿ 총 12군데의 경로당 중 남성전용 2군데, 여성전용 4군데, 남녀 공동사용 6

군데로 파악됨. 공동사용인 경로당은 여성회원에 비해 남성회원의 활동이 저조하고 여성 전용화 된 곳도 있음

¡ 소유 구분에 따른 분포Ÿ 시 소유의 경로당에 비해 아파트 내의 경로당의 경우, 활동이 저조하고 폐

쇄적인 성향이 있음¡ 평균 이용률에 따른 분포

Ÿ 일평균 이용회원 수가 21명 이상인 경로당은 3군데, 11명이상인 곳은 7군데, 10명 이하인 곳은 2군데 임.이용률이 높은 곳은 모두 남녀 공동사용 경로당 임

¡ 회원 평균 연령에 따른 분포Ÿ 자주 이용하는 회원 연령대가 70대 중반인 곳은 5군데, 80대 초반인 곳은

3군데, 80대 후반인 곳은 4군데로 파악됨. 연령대가 낮은 곳일수록 복지시설에 대한 관심도가 높음. 연령대가 높을수록 방문 프로그램을 선호하거나 필요 없다고 여김

¡ 규모에 따른 분포Ÿ 규모가 큰 곳 3군데, 중간규모인 곳 4군데, 작은 곳 5군데 임. 규모가 큰

곳은 모두 남녀공용 경로당이고, 2층 이상의 규모의 경로당의 경우 각 층의 면적을 합산하여 계산하였음

(3) TB지역 다문화 가정 사회통합 요구 현황

① 조사개요 ¡ 조사목적

Ÿ 과거 단일민족, 단일문화를 사회적 바탕으로 성장해오던 한국사회는 국제화를 맞이하며 유래 없는 속도로 순혈주의의 틀에서 벗어나 다문화사회로 진입하고 있음. 이러한 사회적 변동은 한국사회의 내적변화와 지구촌 전반의 외적변화가 끊임없이 상호작용한 결과라고 할 수 있음

Ÿ 본 조사를 통해 TB지역 내 인구유입과 주거지 재생시 유입될 사회적 현상인 다문화 가정의 유입 가능성을 예측하여 한국에서 다문화가정을 꾸리고 있는 결혼이민자들의 주거실태 및 이주생활전반에 걸친 문제점 및 요구 사항들을 심층적으로 파악하여 이를 재생계획시 반영하기 위함임

¡ 조사방법 : 3차례에 걸친 인터뷰 형식의 심층조사면접방법¡ 조사일시 : 2011년 4월 ~8월¡ 조사대상자

Ÿ 1차 : 중국인 이주민 결혼여성 5명 Ÿ 2차 : 중국인 이주민 결혼여성 3명 Ÿ 3차 : 베트남과 캄보디아 이주민 결혼여성 각각 3명

¡ 조사내용

1차 인터뷰 2차 인터뷰 3차 인터뷰1 일반적 사항 일반적 사항 일반적 사항2 이주 전·후의 기본사항 물리적 측면에 대한 사항 물리적 측면에 대한 사항3 이주 전·후 비교 경제적 측면에 대한 사항 경제적 측면에 대한 사항4 이주생활전반에서의 문제점 및 희망사항 사회적 측면에 대한 사항 사회적 측면에 대한 사항5 문화차이에 따른 요구사항 분석 - 문화적 측면에 대한 사항

인터뷰 조사내용

② 조사결과¡ 문제점 도출 및 제안

문제점 제 안직업 쇠퇴상가지역 빈 점포를 이용하여 외국인 투입 가능한 창업 및 일자리 창출  소통 외국인과 한국인의 커뮤니케이션이 가능한 공간을 제공

자아가치성 자아가치성을 느낄 수 있는 다양한 프로그램 진행주방구조 다양한 문화권의 식생활을 포용할 수 있는 주방구조를 계획좌식문화 입식과 좌식문화를 융합시키는 방안을 모색음식적응 다국적 외국인의 음식문화를 이해하고 존중하도록 통합 의식을 강화

다문화 가정의 문제점 도출 및 제안

¡ 주민 대상 설문조사 결과

분 주요 설문 결과 종합

일반적측면

Ÿ 이주민들의 이주목적 중 경제적인 향상이 아주 중요한 부분을 차지하고 있음.Ÿ 이주여성의 나이는 20대가 대부분인 반면 한국인 배우자는 대부분 40대임, 부부의 나이차이가 평

균15세로 이주여성 대부분이 배우자가 노동력을 상실했을 경우 노후대비를 걱정함.Ÿ 이주여성의 학력은 대부분 고졸이하로 비교적 낮은 편이고, 무직이 대다수 임. 다문화가정의 경제

적 빈곤을 해결하기 위해서는 이들을 위한 일자리 마련이 시급하고, 교육수준을 향상시켜줄 필요가 있음.

Ÿ 동거가족은 대부분 2～3인으로 동거부모 혹은 동거자녀가 있음.Ÿ 이주여성의 한국거주기간은 대부분 1년 이하이고, 한국어 배운 시간도 절반이상이 1년 미만으로

이들의 조속한 정착에 여러 가지 노력이 필요함.

사회적 측면

Ÿ 이주여성 대부분이 사회적 배제 및 소외감을 받고 있으므로, 이들에 대한 이해를 높이고 이들을 향한 잘못된 시선을 개선해줄 필요가 있음.

Ÿ 필요한 지원과 도움의 경우, 언어소통, 취직에 대한 요구가 가장 높기 때문에 이들의 일자리를 마련해주는 동시에 일을 할 수 있는 언어능력을 향상시켜야함.

경제적측면

Ÿ 다문화가정의 경제적 수준이 대부분 매우 열악함.Ÿ 모국 언어와 문화를 활용할 수 있는 직업을 선호하므로 이들을 위한 일자리를 마련할 때 이러한

사항들을 고려해볼 필요가 있음.Ÿ 일을 할 경우 걱정거리는 언어소통이 가장 두드러지게 나타나 이들의 경제문제를 해결하기 위해

서는 언어교육이 체계적으로 이루어져야 함.

문화적측면

Ÿ 이주여성들이 한국어를 접한 시간이 아주 짧기 때문에 한국생활적응, 가족 간 소통, 취직 등 여러 측면에서의 영향이 있으므로 결혼 전 일정기간의 어학교육을 받도록 지원하거나 결혼 후에도 지속적으로 언어교육을 받을 수 있도록 지원해줄 필요가 있음.

Ÿ 이주여성들이 이질문화와의 모순을 격고 있으며 남편과의 모순을 대응함에 있어서 비교적 피동적이므로 다문화가정의 이질문화를 수용할 수 있는 공간계획이 필요함.

Ÿ 본인의 자녀들이 장차 본국 문화를 습득하기를 희망함. 이는 이주여성들이 한국생활에 적응하기를 원하지만 본인의 문화유실은 원하지 않음.

물리적측면

Ÿ 이들의 주거 실태를 보면, 대부분 아파트와 단독주택에 거주하고 있지만 절반이상이 20평 미만의 면적에 거주하고 있고 소유형태의 경우 대다수가 전세/월세로, 동거가족이 있을 경우를 감안하면 불편한 환경에 거주하고 있음.

Ÿ 현재 살고 있는 주택의 주거비용에 대해 대부분 부담을 느끼고 있으므로 이들을 위한 주거지가 조성된다면 주거비용 문제를 간과해서는 안됨.

Ÿ 주거공간요구에서 입식에 대한 선호도가 높기 때문에 다문화가정을 위한 공간계획 시 이주여성의 음식문화와 주거문화, 생활습관을 고려한 주거계획이 필요함.

Ÿ 이들을 위한 주거지가 조성된다면, 보육시설, 커뮤니티 공간, 일자리 등 이들의 삶을 지원해줄 수 있는 다양한 시설을 제공해줄 필요가 있음.

Ÿ TB지역에 이들의 삶을 지원해줄 수 있는 다양한 시설이 제공되는 주거단지가 조성된다고 했을 때, 이들의 반응은 매우 긍정적임. 이에 이들의 주거요구를 면밀히 파악하여 이러한 지역의 인구유입문제를 해결하는 한 가지 대안으로 다문화가정을 고려할 수 있음. 따라서 이들과 재생지역 상호발전에 시너지 효과가 높을 것으로 여겨짐.

주민대상 설문조사 결과 종합

3-5- 재생 계획을 위한 주제별 현황조사

Ü친환경 학교 체크리스트 Ü다문화가정 실태파악을 위한 워크샵 실시시 사진

【1】쇠퇴지역 재생에 성공한 해외사례나 현재의 사회적 배경이 되는 사항을 주제로 정 하여 심층조사를 실시하고 재생계획의 가능성을 제시한다.

Ÿ TB지역의 경우, 현재 사회적으로 중요하게 인식되어 지는 녹지, 다문화, 고령화, 친환경에 관련된 사항과 TB지역에서 주민 삶의 질적 향상에 영향을 미치는 주거환경, 옥외환경, 복지에 관련된 사항을 가지고 주제를 정하였다.

Ÿ TB지역 재생계획 주제별 현황 및 요구조사에 선정된 주제는「공공녹지 현황」「노인옥외환경요구 현황」「주거노후 현황」「학교친환경특성 현황」「커뮤니티가든 관련 자원 현황」「노인복지시설 실태 및 요구 현황」「다문화가정 사회통합 요구 현황」이다.

【2】심층조사의 방식은 주민의 상황과 현황파악에 맞게 다양하게 적용한다.

Ÿ 설문지, 인터뷰, 관찰조사, 워크샵 등 다양한 방법을 활용하여 결과가 효과적으로 도출될 수 있도록 한다.