3.5 PRESERVACIN Y CREACIN DE

RESERVAS INMOBILIARIAS

GESTION URBANISTICA ALUMNO: RICARDO ABRAHAM GALLEGOS GARCA

2015

Ricardo Abraham Gallegos Garca ITT ITT

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INDICE Pg. INTRODUCCIN... 3 3.5 PRESERVACIN Y CREACIN DE RESERVAS INMOBILIARIAS............ 4 - 13

3.5.1 Definicin

3.5.2 rea protegida

3.5.3 Reserva territorial

3.5.4. rea de futuro crecimiento territorial

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INTRODUCCIN En este trabajo se analizara la operatividad en el rubro de la gestin urbana

en EL tema de Preservacin y Creacin de Espacios, ya que son de suma

importancia conocer la manera en la que operan urbansticamente; el estado

y especialmente en el municipio de Tepic en relacin con a las dependencias

que lo regulan a travs del tramites, as mismo conocer el tipo de

organizacin y dependencia.

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3.5 PRESERVACIN Y CREACIN DE RESERVAS INMOBILIARIAS

En este punto hablaremos de las dependencias que se encargan de regular

las reas naturales protegidas en el estado de Quertaro as como las

reservas territoriales y su rea de futuro crecimiento en la vivienda. Les

daremos una pequea descripcin de cada una de las dependencias que

regulan estos puntos as como de las leyes que se encargan de establecer los

lineamientos que se deben llevar a cabo para la realizacin de reas de

futuro de crecimiento habitacional.

3.5.1. Definicin

La Preservacin trata de mantener el estado natural u original de

determinados componentes ambientales. En cambio la Reserva es un acto

que se realiza entre un optante comprador y la empresa inmobiliaria

contratado por el propietario del inmueble para que lo represente en la

venta o el alquiler de su inmueble.

3.5.2. reas Protegidas

Actualmente las zonas naturales protegidas en la entidad son el Parque

Nacional, El Cimatario, de dos mil 450 hectreas, El Tngano, de 718

hectreas; El Tngano II, de 140 hectreas y El Pinalito, con una extensin de

mil 592 hectreas.

Las organizaciones y leyes que se encargan de regular las reas protegidas

son La ley de Asentamientos Humanos, la SEMARNAT con dos

organizaciones: CONAFOR y CONANP.

La ley de asentamientos humanos nos habla de la planeacin y regularizacin

del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo

urbano de loa centros de poblacin

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En el artculo 30 nos dice que para realizar un rea de futuro crecimiento

poblacional se deber tener en cuenta que se realice en tierras susceptibles

para el aprovechamiento urbano, teniendo en cuenta el impacto ambiental y

respetando las reas naturales protegidas, el patrn de asentamientos

humanos rurales as como las comunidades indgenas. (Cmara de Diputados

del H., 2012).

En cambio la CONANP nos dice que las reas Protegidas son porciones terrestres o acuticas del territorio nacional representativas de los diversos ecosistemas, en donde el ambiente original no ha sido esencialmente alterado y que producen beneficios ecolgicos cada vez ms reconocidos y valorados. Se crean mediante un decreto presidencial y las actividades que pueden llevarse a cabo en ellas se establecen de acuerdo con la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, su Reglamento, el programa de manejo y los programas de ordenamiento ecolgico. Estn sujetas a regmenes especiales de proteccin, conservacin, restauracin y desarrollo, segn categoras establecidas en la Ley. (SEMARNAT, 2013) La Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas administra actualmente

176 reas naturales de carcter federal que representan ms de 25, 387,972

de hectreas. Estas reas se clasifican en las siguientes categoras como se

muestra en el siguiente cuadro:

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3.5.3 Reserva Territorial

CONAVI establece la necesidad de transitar hacia un modelo de desarrollo

urbano sustentable e inteligente, por lo que el Gobierno de la Repblica

orientar los crditos y subsidios del gobierno federal destinados a la

vivienda, para impulsar el crecimiento urbano ordenado y sustentable de las

ciudades del pas. (CONAVI, 2009)

Por lo anterior, se define una Estrategia de Reservas Territoriales para

Vivienda, dirigida a frenar el crecimiento urbano desordenado de las

ciudades y a impulsar el aprovechamiento eficiente del suelo y la

infraestructura instalada, mediante:

T

ordenar y regular el crecimiento de los desarrollos habitacionales y de

las ciudades, a travs de:

o Actualizacin de planes de desarrollo urbano, que regulen crecimiento

urbano, intensifiquen el uso del suelo habitacional y establezcan la

normatividad para vivienda social como superficie mnima y medidas

sustentables

o Adecuacin de Reglamentos de Fraccionamientos que incorporen

tipologas de vivienda vertical o condominio horizontal

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o Adecuacin de instrumentos fiscales, que incorporen instrumentos como:

Sobre tasa a baldos

Contribucin de mejoras por obra pblica o por incremento del valor

del suelo

Contribucin por densificacin

Transferencia de potencialidad de desarrollo

Intercambio de beneficios

CONAVI se encarga de regular las reservas territoriales, aqu encontramos

tres puntos principales. (CONAVI, 2009).

1. Registro de desarrolladores y propietarios del predio, tanto privados como

pblicos.

a. Municipales

b. Estatales

c. Federales

2. Registro de oferta de suelo en cuatro modalidades.

a. R1-Reserva adquirida sin uso habitacional

b. R2-Reserva adquirida con uso habitacional

c. R3-Reserva adquirida con uso habitacional e invencin en

infraestructura y urbanizacin

d. R4-Reserva adquirida con uso habitacional, urbanizada, con vivienda

construida

3. Verificacin de obra o estatus de la reserva territorial.

a. INFONAVIT

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3.5.4. reas de Futuro Crecimiento Habitacional

Para las reas de futuro crecimiento habitacional encontramos al Plan Estatal

de Desarrollo del Estado de Quertaro. En funcin a los cinco ejes que

plantea:

dos

El cuarto es el que nos habla del ordenamiento territorial e infraestructura

para el desarrollo el cual maneja barias estrategias para el mejoramiento del

territorio:

Desarrollo territorial integral

Es el que nos habla de establecer una poltica territorial que permita impulsar

el desarrollo sustentable y distribuir el equipamiento e incrementar las

oportunidades de progreso para toda la poblacin jerrquicamente.

Establece como estrategias:

urbano sustentable y su adecuada administracin.

base para conducir el desarrollo urbano en el estado.

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n del desarrollo

urbano, con base en la informacin y operacin catastral.

mejoramiento del desarrollo urbano.

(Calzada, 2010).

Movilidad integral, vialidades, transporte y movilidad no motorizada

El cual nos habla del mejoramiento de los sistemas de transporte pblico, de

ms y mejores vialidades e infraestructura para el peatn y los modos de

transporte no motorizado, con el fin de mejorar la calidad de vida de la

poblacin. El cual establece como estrategias las siguientes:

Metropolitana y otras zonas urbanas.

formas de transitar, integrado a la red no motorizada y de transporte

pblico.

generacin de nuevos espacios pblicos y la recuperacin de los

existentes.

acceso de la poblacin a los diversos espacios urbanos.

conforme a las necesidades de movilidad de la poblacin, a la

sustentabilidad, a la normatividad en el mbito ecolgico, y a los

cambios tecnolgicos y en materia de energa.

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Elaboracin de un programa de capacitacin y certificacin para operadores

del transporte pblico que permita brindar un mejor servicio a la poblacin.

Implementacin de un sistema de prepago para la organizacin y

reordenacin del transporte pblico.

in de la infraestructura requerida para

implementar un nuevo sistema de transporte pblico.

Equipamiento urbano

Este punto establece que se debe dotar al estado del equipamiento urbano

necesario para la realizacin de las funciones pblicas que den seguridad y

mejores condiciones de vida a la sociedad. Y establece como estrategias:

promuevan el disfrute del arte y la cultura, y contribuyan a la

activacin econmica.

n y modernizacin de la infraestructura de salud.

e imparticin de justicia, y la reinsercin social.

deporte.

ipamiento urbano para apoyar proyectos generadores de empleo

y mejorar la economa.

(Calzada, 2010).

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Infraestructura carretera y comunicaciones

Establece el trnsito seguro y eficiente de las personas y los productos, y

ampliar las alternativas de comunicacin, mediante la penetracin y

cobertura de los servicios de telecomunicaciones rurales. El cual propone las

siguientes estrategias:

Mejoramiento y ampliacin de vas de comunicacin, en coordinacin

con el gobierno federal.

integracin de las comunidades marginadas al desarrollo social y

econmico.

(Calzada, 2010).

Agua e infraestructura hidrulica

El cual pretende proporcionar servicios integrales de agua, cuidando la

explotacin y el uso sustentable del recurso, promoviendo entre la poblacin

una cultura del agua. Propone cono estrategias:

cuidando la sustentabilidad del recurso.

rehabilitacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica.

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stema de distribucin, mediante el mejoramiento

de la red y lneas en los diversos sectores consumidores de agua, y su

complementacin con obras nuevas de infraestructura estratgica.

suministrada a la poblacin.

consumo de agua potable.

el manejo de aguas

pluviales y control de inundaciones.

(Calzada, 2010).

Vivienda sustentable

Trata de fomentar la construccin de desarrollos habitacionales sustentables

integrados al desarrollo urbano, que cuenten con servicios, equipamiento e

infraestructura adecuados con el fin de mejorar la calidad de vida de la

poblacin y propone como estrategias:

omocin de la ley y reglamento de vivienda del estado.

(Calzada, 2010).

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De estos seis puntos solo dos nos hablan del futuro crecimiento habitacional,

en el estado de Quertaro, los cuales son: el desarrollo territorial integral y la

Vivienda sustentable, pero esto no quita que los de ms puntos no ayudes en

el crecimiento habitacional ya que si no hubiera un crecimiento en todo lo

dems tampoco habra nuevas zonas de crecimiento habitacional.

Aportaciones:

En lo que consta a reas protegidas el estado de Quertaro tiene 4900

hectreas repartidas en cuatro zonas: el Cimatario, el Tngano, el Tngano II

y el Panalito, la secretaria que se encarga de regular dichas reas en la

SEMARNAT con sus respectivas dependencias: CONAFOR y CONANP, las

cuales vigilan que dichas rea no sean alteradas o cambiadas, as como de

preservar la flora y fauna d dichas reas. Tambin podemos ver cmo es k se

designan por medio de CONAVI las reas para reserva territorial para que las

ciudades no crezcan en desorden ocasionando la falta de servicios, por eso

mismo es que se designan los diversos tipos de reservas, ms si en cambien

en lo que respecta a las nuevas reas de futuro crecimiento habitacional se

designan por medio del plan estatal de desarrollo de Quertaro ya que es en

donde se establece como es que se pretende generar nuevas zonas

habitacionales as como la infraestructura para dichas zonas de crecimiento

ya que si la infraestructura no tendra mucho caso

generas zonas habitacionales ya que no contara con los servicios o el

mobiliario urbano para la recreacin de los usuarios.