3.1 政府的职能：管理与服务 高一政治 张小燕

在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用…

登记户口 过马路

办企业、开商店

使用的人民币是政府通过央行发行的

读书的学校大多是政府办的

享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务

国家性质：人民民主专政的社会主义国家

政府的性质：

决定

政府的职能：维护和捍卫广大人民的意志和利益

决定

我国政府是国家行政机关，是国家权力机关的执行机关，人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者

一一 .. 政府的性质政府的性质

二、政府的主要职能

政府的主要职能

经济职能　组织社会主义经济建设

政治职能　保障人民民主和维护国家长治久安

文化职能　组织社会主义文化建设

公共服务　提供社会公共服务

重庆打黑：打黑除恶缴获的实物品种众多，价值高昂。其中包括高级轿车 65 辆；名贵手表 85 块，每块价值都在万元以上，甚至高达上百万元；高档手机 12 部；黄金首饰 15 件；文物古董 29 件； 61.53 公斤、价值 2000 多

万毒品

• 涉案的 512 人都得到了应有惩罚，判处无期徒刑以上刑罚45 人， 10 年以上徒刑 102 人， 5 年以上、 10 年以下徒刑 107 人， 5 年以下徒刑及拘役、管制 256 人，免予刑事处罚 2 人，并处罚金或没收财产共计约 9.8 亿元。

三鹿问题奶粉事件公开审理、宣判体现了政府……

（ 1 ）保障人民民主和维护国家长治久安

内容与作用 保卫国家的独立和主权 保护公民的生命安全及各种合法权益 保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 保障人民民主 协调人民内部矛盾 惩治犯罪分子 维护社会治安和社会秩序 ……

 3 月 5 日，第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝作政府工作报告。

A 、这一职能是由什么决定 ?

B 、具体内容是什么 ?

C 、目的是什么 ?

A 、由我国的国家根本任务所决定 . 我国的根本任务是：集中我国的根本任务是：集中力 量进行社会主义现代化建设，以经济建设为中心 ，大力发展生产力，不力 量进行社会主义现代化建设，以经济建设为中心 ，大力发展生产力，不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要。断满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要。

B 、经济调节 , 市场监管 , 社会管理和公共服务

C 、促进社会经济发展 , 提高生产力水平和人民生活水平

（ 2 ）组织社会主义经济建设的职能

一、 宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀 , 提高思想道德素质和科学文化素质。

二、组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育各项事业。努力提高国家文化软实力。

(3). 组织社会主义文化建设的职能

公共基础设施　

公共文化设施　

新型农村合作医

疗2009 年，北京市级政府支持资金由每人 70元增加到 105 元，区镇两级政府支持资金由110 元增加到 170 元，村集体仍按每人每年5 元标准。个人缴费按照每人每年 40 元标准缴纳。

　　而且，今年门诊报销比例提高到 2000 元，住院报销封顶金额达10 万元，可参合人员范围进一步扩大。

（ 4 ）提供社会公共服务的职能①公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；②提高医疗 保健水平；③促进收入分配的公平，建立健全社会保障体系；④控制人口增长，促进优生优育⑤保护公共环境，防治污染等

①四种职能归纳为

②某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。有些职能存在交叉的关系。

③履行职能的主体是党的机关、人民政协、社会团体（如：经济团体、政治团体、文化团体、艺术团体、宗教团体等）、基层群众自治组织（居民委员会、村民委员会、）等都不能行使政府职能 。

国家行政机关（政府）。

“管理和服务”

探究 2: 下列政治现象是否属于政府职能？若是，属于何政府职能？1 、近日，温岭市劳动保障局和太平街道联合举 办的“‘拥抱春天’就业招聘在朝阳”招聘会却让人感到了一股温暖的春风。专门为就业困难人员举行招聘会这在海盐还是首次。 公共服务职能

3 、知情权是公民的基本政治权利。国务院为此专门制定相关法规保护公民获知政府信息的权利。 保障人民民主（政治职能）

2 、 3 月 3 日，十一届中国人民政治协商四次会议 在京召开。不是

4 、为提高党的执政能力 , 最终实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，党中央广泛深入开展了党员先进性教育 不是

5 、在镇政府的指导下，某村完成 了村委 会的换届选举。 新当选 的村主任积极工作，极大的美化了村环境。 不是

政治职能

三、便民利民的政府1 、政府的作用

（ 1）人们的公共生活受到政府的管理

（ 2 ）人们又享受着政府提供的服务

2. 怎样处理关系

了解 政府的性质和作用

相信 政府是人民的政府

支持 政府的工作

寻求 政府的帮助

监督 政府的行为

看见不法商贩缺斤短两

想找一份理想的工作

发现有人乱砍林木

买的是假种子

市政园林局路灯坏了

林业管理

工商管理机关或质量监督机关

工商行政管理

找市场

单项： 1 、近年来，我国开展了声势浩大的“严打”斗争，集中打击暴力犯罪、涉毒犯罪、带黑社会性质的犯罪团伙和流氓恶势力。我国的严打斗争，是在行使

A 、保障和维护国家长治久安的职能

B 、组织领导经济的建设

C 、组织社会主义文化建设的职能

D 、提供社会公共服务的职能

2 、下列对我国政府理解正确的是

①国家权力机关的执行机关 ②人民意旨的执行者 ③人民利益的捍卫者 ④全体公民意志的执行者和捍卫者

A B ①②③ ①②④

C D ①③④ ②③④A

某县曾是远近文明的贫困县，为改变这一面貌，该县政府锐意改革创新，使各项工作成绩斐然。他们的做法是：强化基础设施建设，通过自筹资金，修建了遍布全县的“三横四纵”的标准化的柏油公路；加大“软环境”建设力度，开展职业道德教育和微笑服务活动，积极落实依法治县和以德治县方略；充分利用当地资源优势，封山造林，大力发展旅游业。现在，该县又开始了更高目标的长远规划。阅读上述材料回答：该县政府是怎样履行其职能的？

答案： (1)该县政府通过修建公路等基础设施建设，封山造林，发

展旅游业，美化自然环境，为该县经济的发展提供了良好的社会环

境和自然环境，正确履行了提供社会公共服务的职能。

(2)县政府通过自筹资金、修建公路、封山造林、发展旅游业、对

经济的发展实行宏观调控，体现了政府组织经济建设的职能。

（ 3 ）县政府积极组织实施依法治县，以德治县，开展职业道德教

育，为经济建设提供强大精神动力和智力支持，维护了社会稳定，

这是组织文化建设职能的具体体现。