3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS...exención por obtención de vinagre, el Artº 55, relativo a la devolución por inadecuación para consumo humano, los Artículos

3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS

3.1. Novedades normativas para el año 2004.

3.2. Establecimientos censados y sometidos a control.

3.3. Los tipos impositivos.

3.3.1. La evolución de los tipos impositivos aplicados en España.

3.3.2. Los tipos aplicados en la Unión Europea.

3.4. La recaudación obtenida por los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas.

3.4.1. Recaudación y tributación comparada.

3.4.1.1. Distribución de la recaudación en función de los consumos de productos objeto de los impuestos.

3.4.1.2. Presión fiscal comparada sobre bebidas alcohólicas.

3.4.1.3. Esfuerzo fiscal comparado por los impuestos sobre las bebidas alcohólicas.

3.4.1.4. Recaudación per cápita comparada por los impuestos sobre bebidas alcohólicas.

3.4.2. Análisis de la recaudación obtenida en España.

3.4.2.1. Bebidas derivadas.

3.4.2.1.1. Criterio de caja.

3.4.2.1.2. Criterio de devengo.

3.4.2.2. Productos intermedios.



3.4.2.3. Cerveza.



3.4.3. Análisis de la recaudación en función de su origen.

3.4.3.1. Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas y sobre Productos Intermedios.

3.4.3.2. Impuesto sobre la Cerveza.

3.4.4. Análisis de las autoliquidaciones y pago del impuesto.

3.4.4.1. Autoliquidaciones.

3.4.4.2. Aplazamientos de pago.

3.5. Las devoluciones del Impuesto.

3.5.1. Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.

3.5.1.1. Devoluciones por exportación.

3.5.1.2. Devoluciones por utilización en la fabricación de aromatizantes y otros procesos de fabricación.

3.5.1.3. Otras devoluciones.

3.5.1.4. Resumen de gastos fiscales.

3.5.2. Impuesto sobre Productos Intermedios.



3.5.3. Impuesto sobre la Cerveza.



3.6. El comercio exterior de bebidas alcohólicas.

3.6.1. Importación.

3.6.2. Exportación.

3.6.3. Tasas de cobertura.

3.7. Fiscalidad y precio de las bebidas alcohólicas.

3.7.1. Evolución de los precios de las bebidas alcohólicas en España.

3.7.2. Evolución de la fiscalidad y del precio de las bebidas alcohólicas en España.

3.7.3. Fiscalidad y precios de las bebidas alcohólicas en la Unión Europea.



3.7.3.3. Cerveza.

3.7.3.4. Vino tranquilo.

3.7.3.5. Vino espumoso.

3.7.4. Las posibles distorsiones a la competencia de origen fiscal.

3.7.4.1. La presión fiscal comparada de las distintas bebidas alcohólicas.

3.7.4.2. La fiscalidad por litro de alcohol puro según bebidas.

3.8. Estructura del mercado internacional de bebidas alcohólicas.

3.8.1. La producción de bebidas alcohólicas.

3.8.2. Consumo per capita de bebidas alcohólicas.

3.8.3. Tasas de variación del consumo de bebidas alcohólicas en la U.E. en el período 1980 a 2003.

3.9. Estructura del mercado interno de alcohol y bebidas alcohólicas.

3.9.1. Alcohol.

3.9.1.1. Aguardientes y destilados de origen vínico.

3.9.1.2. Alcoholes neutros de origen vínico.

3.9.1.3. Aguardientes y destilados de frutas distintas de la uva.

3.9.1.4. Los demás aguardientes y destilados de origen agrícola.

3.9.1.5. Los demás alcoholes neutros de origen agrícola.

3.9.1.6. Alcoholes deshidratados.

3.9.1.7. Alcohol totalmente desnaturalizado.

3.9.1.8. Alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes generales.

3.9.1.9. Alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes especiales.

3.9.1.10. Balance global del movimiento de alcoholes producidos y recibidos en régimen suspensivo.

3.9.2. Bebidas Derivadas.

3.9.3. Balance consolidado del mercado nacional de alcohol y bebidas derivadas.

3.9.4. Productos intermedios.

3.9.5. Cerveza.

3.10. Estimación del consumo de bebidas alcohólicas.

3.10.1. Alcohol y bebidas derivadas.

3.10.1.1. Consumos estimados.

3.10.1.2. Las tasas de variación de la recaudación.


3.10.2.1. La estructura del consumo.

3.10.2.2. Cuotas asociadas a la estructura del consumo y tipos impositivos medios.


3.10.2.4. Estimación del consumo.

3.10.3. Cerveza.


3.10.3.2. Determinación de las tasas de variación.


3.10.4. Vinos.

3.10.5. Evolución del consumo de bebidas alcohólicas.

3.11. Rendimiento recaudatorio del consumo de alcohol y bebidas alcohólicas.

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2004. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS.

3.1. Novedades normativas para el año 2004.

Entre las novedades normativas que afectan a los impuestos especiales sobre el alcohol y bebidas alcohólicas, en el año 2004, cabe destacar las siguientes:

La Ley 58/2003, de 17 de diciembre (B.O.E. del 18), General Tributaria, entre otros, introduce modificaciones en los artículos 19, 35, 45 y 55, referentes al régimen de infracciones y sanciones en materia de impuestos especiales de fabricación, de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, y deroga el párrafo c del apartado 1 del artº 51, relativo a la competencia para resolver los expedientes de fraude de Ley, de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiación de la Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía.

La Ley 61/2003, de 30 de diciembre (B.O.E. del 31), de Presupuestos Generales del Estado para el año 2004 que, al igual que los presupuestos de 2002 y 2003 han estado influidos por la reforma del Sistema de financiación de las CC.AA. de régimen común, también incorpora la nueva financiación de las corporaciones locales con la cesión a favor de éstas de un porcentaje de la recaudación de los impuestos estatales. Porcentaje que en el caso de la cesión de la recaudación líquida por Impuestos Especiales sobre fabricación de alcoholes, tanto en la determinación de las entregas a cuenta como en la liquidación definitiva, viene a suponer el 2,045% de la recaudación líquida de éstos multiplicada por el índice de consumo de la comunidad autónoma a la que pertenece el municipio y por el porcentaje que supone la población del mismo respecto de la población total de dicha comunidad.

La Ley 62/2003, de 30 de diciembre (B.O.E. del 31), de medidas fiscales, administrativas y del orden social por la que, entre otras, se introducen modificaciones en el artículo 15, apartados 5 y 7, de la Ley 38/1992, de Impuestos Especiales.

El Real Decreto 1739/2003, de 19 de diciembre (B.O.E. de 13 de enero de 2004), por el que se modifican el Reglamento de los Impuestos Especiales, aprobado por el R.D. 1165/1995, de 7 de julio, y el R.D. 3485/2000, de 29 de diciembre. Entre otros, se modifica el párrafo a) del Artº 11.2, el apartado 3 del Artº 27, el apartado 1 del Artº 29, el apartado 4 del Artº 32, el Artº 53, relativo a la exención por obtención de vinagre, el Artº 55, relativo a la devolución por inadecuación para consumo humano, los Artículos 60, relativo a la contabilidad reglamentaria en las fábricas de cerveza, y 61 por lo que se refiere a los porcentajes de pérdidas admitidos durante los procesos de producción, almacenamiento y transporte de cerveza.

El Real Decreto 1408/2004, de 11 de junio (B.O.E. del 25), por el que se modifica el R.D. 1326/1987, de 11 de septiembre, por el que se establece el procedimiento de aplicación de las directivas de la Comunidad Económica Europea sobre intercambio de información tributaria.

La Orden EHA/1703/2004, de 31 de mayo (B.O.E. de 9 de junio), por la que se derogan las normas tercera y cuarta de la Orden de 22 de marzo de 2000, por la que se aprobaron los nuevos modelos de relaciones recapitulativas y los soportes magnéticos de documentos de acompañamiento expedidos y de documentos de acompañamiento recibidos en tráfico intracomunitario, incluidos los simplificados.

La Resolución de 16 de septiembre de 2004 (B.O.E. de 11 de octubre), del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la AEAT, por la que se establecen las normas de cumplimentación de los documentos de acompañamiento que amparan la circulación de productos objeto de los impuestos especiales de fabricación, el sistema para la transmisión electrónica de


determinados documentos y declaraciones utilizados en la gestión de impuestos especiales y se aprueba el modelo 511.

3.2. Establecimientos censados y sometidos a control.

En los cuadros números 3.2.1, 3.2.2 y 3.2.3 se presenta un inventario de los 12.648 establecimientos inscritos en los registros territoriales de las oficinas gestoras correspondientes a cada una de las Comunidades Autónomas en los que se realizan actividades relacionadas con los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas.

En el cuadro número 3.2.1 se han incluido los establecimientos en los que se realizan operaciones de fabricación. El mayor número de los establecimientos censados comprendidos en este cuadro corresponde a los elaboradores de vino de los que figuran inscritos en los registros territoriales 4.195; el segundo lugar corresponde a los destiladores artesanales, en número de 3.319, que se encuentran ubicados, en su casi totalidad, en Galicia, como una continuación del extinguido Régimen especial de destilación de aguardientes de orujo en dicha Comunidad Autónoma. Los establecimientos registrados como dedicados a la elaboración de bebidas derivadas alcanzan los 406 establecimientos, mientras que los correspondientes a productos intermedios, en 2004, se han reducido a 316. De las 125 fábricas de alcohol censadas, cerca de un centenar tienen una capacidad de producción diaria inferior a 1.000 litros de alcohol puro.

El resto de los establecimientos donde se ejercen actividades de fabricación corresponde a 175 fábricas de bebidas fermentadas distintas del vino y de la cerveza, 36 de extractos y concentrados alcohólicos, 31 de cerveza, 87 de bebidas alcohólicas en su conjunto, y una de productos intermedios en régimen especial, que añaden alcohol en una proporción no superior al 1% vol., que reciben en régimen suspensivo, devengándose, a la salida del producto intermedio de la bodega elaboradora, el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas por el alcohol añadido que contienen los productos intermedios salidos de la bodega.

En relación con el año anterior, no hay grandes diferencias en cuanto al número de establecimientos censados. Así, se ha reducido en 8 el número de fábricas de alcohol, en 15 el de elaboradores de productos intermedios y en 1 el de fábricas de cerveza. Por el contrario, ha aumentado en 148 el de elaboradores del vino, en 6 el de fábricas de bebidas derivadas, en 2 el de fábricas de extractos y concentrados, y en 1 el de fábricas exclusivamente de bebidas alcohólicas, mientras que el número de elaboradores de bebidas fermentadas se mantiene; también se ha incrementado en un 1,8% el número de destiladores artesanales, actividad en la que su número no guarda relación con su importancia económica ni fiscal.

En el cuadro número 3.2.2 se ha anotado el número de establecimientos en los que se realizan actividades comerciales o de distribución, que comprenden, básicamente, los depósitos fiscales que reciben los productos en régimen suspensivo, los almacenes fiscales que los reciben con exención de los impuestos para, a su vez, expedirlos con exención a los establecimientos autorizados para ello y los operadores registrados como titulares de los depósitos de recepción; las figuras del operador registrado y del depósito de recepción son exclusivas de la circulación intracomunitaria, para la recepción de productos objeto de los impuestos especiales de fabricación en régimen suspensivo, devengándose el impuesto en el momento de la recepción.

Comparando el número de establecimientos registrados con los relativos al año anterior, se observa que las cifras se mantienen en valores bastantes estables. Así ha aumentado en 1 el número de depósitos fiscales de bebidas derivadas, en 7 el de vinos y bebidas fermentadas y en 1 el de depósitos fiscales y operadores registrados, respectivamente, de bebidas alcohólicas; mientras que se ha reducido en 3 el número de depósitos fiscales de alcohol y en 4 el de almacenes fiscales de alcohol. También han aumentado en 5 los depósitos fiscales provisionales de labores de tabaco y bebidas alcohólicas, conjuntamente y, por el contrario, han disminuido en 6 los correspondientes a almacenes fiscales (Cfr. cuadro número 5.2.1).

Cuadro nº 3.2.1

VINOS Y BEB.FERMENTADAS

Bebidas Extractos y Destiladores Elaboradores ElaboradoresAlcohol derivadas concentrados artesanales Reg.Gral. Reg.Espec. Vinos B. Fermentadas

A1 B1 EC DA B9 B0 C1 V1 F1 BA

ANDALUCIA 4 96 4 0 180 0 4 238 1 38 565

ARAGÓN 3 4 3 0 15 0 1 140 6 0 172

ASTURIAS 5 15 0 0 0 0 0 5 81 0 106

BALEARES 0 15 0 2 0 0 1 35 0 1 54

CANARIAS 7 20 0 0 6 0 7 0 0 0 40

CANTABRIA 0 13 0 16 0 0 0 1 0 0 30

CASTILLA LA MANCHA 20 21 0 0 15 0 1 614 0 13 684

CASTILLA LEÓN 29 34 0 7 6 0 1 447 0 1 525

CATALUÑA 8 35 14 0 53 1 5 607 2 10 735

EXTREMADURA 4 10 1 0 0 0 0 221 0 0 236

GALICIA 32 64 0 3.293 0 0 1 342 1 0 3.733

MADRID 0 4 1 0 2 0 3 42 0 1 53

MURCIA 2 16 0 0 4 0 1 58 0 8 89

NAVARRA 1 16 0 0 7 0 0 130 5 2 161

PAÍS VASCO 2 12 2 1 2 0 5 581 78 0 683

LA RIOJA 6 9 1 0 8 0 0 538 0 1 563

VALENCIA 2 22 10 0 18 0 1 196 1 12 262

TOTAL 125 406 36 3.319 316 1 31 4.195 175 87 8.691

- Los datos se refieren a febrero de 2005.

COMUNIDADTOTAL

BEBIDAS ALCOHÓLICAS

ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS(Actividades de fabricación)

ACTIVIDADES DE FABRICACIÓN

ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS PRODUCTOS INTERMEDIOS

CERVEZA

Cuadro nº 3.2.2

Depósitos Almacenes Operadores Depósitos Plantas Depósitos Depósitos Depósitos Operadores Depósitos Almacenes Operadoresficales fiscales registrados fiscales embotelladoras fiscales fiscales fiscales registrados fiscales fiscales registrados

A7 AT OA B7 B6 M7 C7 V7 OV DB BT OB

ANDALUCIA 2 3 0 0 0 0 0 0 0 6 0 9 20

ARAGÓN 0 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 4

ASTURIAS 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5

BALEARES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 10 12

CANARIAS 0 0 0 2 0 0 0 0 0 9 0 0 11

CANTABRIA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CASTILLA LA MANCHA 4 0 0 0 1 0 1 5 0 4 0 1 16

CASTILLA LEÓN 0 3 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 6

CATALUÑA 4 6 2 0 2 0 1 3 0 22 0 12 52

EXTREMADURA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1

GALICIA 2 4 0 1 1 0 0 1 1 0 0 4 14

MADRID 1 2 1 0 0 0 0 2 3 10 0 9 28

MURCIA 0 1 0 0 0 0 0 2 0 2 0 1 6

NAVARRA 2 0 0 2 0 0 0 2 0 6 0 3 15

PAÍS VASCO 0 5 1 0 0 0 0 1 0 4 0 5 16

LA RIOJA 0 0 0 1 0 0 0 8 0 2 1 0 12

VALENCIA 2 2 0 0 1 1 0 3 1 7 0 10 27

TOTAL 17 33 4 6 5 1 2 28 5 77 1 66 245

- Los datos se refieren a febrero de 2005.Nota: Los establecimientos censados comunes a Bebidas alcohólicas y Labores del tabaco figuran en el cuadro nº 5.2.1 del Capítulo 5.

PRODUCTOS INTERMEDIOS

VINOS Y BEBIDAS FERMENTADAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS

ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS(Actividades Comerciales)

ACTIVIDADES COMERCIALES

COMUNIDADTOTAL

ALCOHOL BEBIDAS DERIVADAS CERVEZA


El número de establecimientos censados en los registros territoriales como receptores de alcohol y bebidas alcohólicas con exención del impuesto se ha recogido en el cuadro número 3.2.3. El conjunto de estos establecimientos es de 3.712 habiendo experimentado un descenso del 3,5% con respecto al año anterior.

En primer lugar destacan, por su número, los centros sanitarios, 1.066 frente a 1.140 del año anterior, y las industrias que utilizan en sus procesos alcohol total o parcialmente desnaturalizado con los desnaturalizantes aprobados con carácter general. En relación con estas industrias usuarias de alcohol desnaturalizado se ha observado, con respecto al año anterior, un descenso tanto de las que utilizan alcohol totalmente desnaturalizado (de 262 a 221) como de las que utilizan alcohol parcialmente desnaturalizado con los desnaturalizantes aprobados con carácter general (de 1.553 a 1.535) y se han mantenido en 25 las que utilizan desnaturalizantes especiales. Los laboratorios farmacéuticos y los centros sanitarios, han disminuido de 188 a 182 en el primer caso y de 1.140 a 1.066 en el segundo; las fábricas de vinagre se han reducido de 98 a 84, mientras que los establecimientos autorizados para percibir la devolución del impuesto soportado por el alcohol empleado han pasado de 200 a 204 y los centros de investigación han aumentado de 382 a 395.

De los establecimientos a que se hace mención en estos cuadros, las fábricas de alcohol con una producción superior a 1.000 litros de alcohol puro por día (unas 70) están sometidas a intervención de carácter permanente; las fábricas de bebidas derivadas, así como las de extractos y concentrados alcohólicos, los establecimientos de destilación artesanal, los depósitos fiscales de alcohol y de bebidas derivadas y los establecimientos dedicados a la fabricación, elaboración y depósito fiscal de productos intermedios, cerveza, vinos, bebidas fermentadas y bebidas alcohólicas están sometidos a intervención no permanente; el resto de los establecimientos se someten al régimen general de inspección.

Conviene hacer la precisión de que realmente lo que es objeto de registro es la actividad desarrollada en un determinado establecimiento, por lo que no necesariamente la suma de las actividades registradas debe coincidir con el número de establecimientos, ya que en un mismo establecimiento pueden realizarse más de una actividad inscribible en el registro territorial. Así, por ejemplo, en una fábrica de bebidas derivadas puede ejercerse la actividad de depósito fiscal de cerveza; se trataría de un solo establecimiento en el que se ejercen dos actividades. Sin embargo, en una fábrica de bebidas alcohólicas se puede fabricar todo tipo de estas bebidas y recibir y almacenar en régimen suspensivo las fabricadas en otro establecimiento o importadas; se trataría en este caso de un solo establecimiento en el que se ejerce una sola actividad - la fabricación de bebidas alcohólicas - que lleva aparejada la posibilidad de recibir las no fabricadas en dicho establecimiento.

3.3. Los tipos impositivos.

3.3.1. La evolución de los tipos impositivos aplicados en España.

En el cuadro número 3.3.1 se han anotado los tipos impositivos que han estado vigentes durante el período de 1997 a 2004 con respecto a las diferentes categorías de bebidas alcohólicas.

El tipo impositivo aplicable al alcohol y a las bebidas derivadas se ha incrementado en un 10% en 1993, en un 5,9% en 1994, en un 3,5% en 1995, en otro 3,5% al principio de 1996 y en un 25,58% a finales de julio de dicho año, a partir del cual permanece inalterado en los cinco años siguientes hasta el 1 de enero de 2002 en el que aumenta un 8%. Estos tipos se han mantenido en el nivel mínimo exigido comunitariamente, hasta el 30/7/96, para situarse a partir del mismo y en los siguientes cinco años en un 24,6% por encima y con el último aumento de tipos de 2002 se eleva un 34,5 por 100.

Los tipos en el régimen de destilación artesanal, no sometido a mínimos comunitarios, se han mantenido invariables hasta 1993; en 1994 y 1995 estos tipos se han elevado en el mismo porcentaje que el tipo general. Sin embargo, los tipos correspondientes al régimen de cosecheros se

Cuadro nº 3.2.3

Laboratorios Centros Centros Totalmente Fábricas Con devoluciónfarmacéuticos sanitarios Investigación General Especial vinagre

A9 A0 A2 A6 AV AW AX AC

ANDALUCIA 11 161 76 38 181 3 46 15 531

ARAGÓN 9 36 19 48 47 1 2 13 175

ASTURIAS 3 20 0 4 49 1 2 2 81

BALEARES 1 21 5 1 9 0 1 0 38

CANARIAS 0 21 13 14 27 0 0 4 79

CANTABRIA 3 8 0 7 23 1 0 3 45

CASTILLA LA MANCHA 5 21 9 7 34 2 10 7 95

CASTILLA LEÓN 6 105 15 11 77 0 0 8 222

CATALUÑA 79 99 43 12 370 5 9 52 669

EXTREMADURA 0 14 14 2 10 0 0 0 40

GALICIA 3 52 47 49 55 2 2 1 211

MADRID 43 215 71 10 188 6 3 12 548

MURCIA 7 22 3 2 94 2 1 9 140

NAVARRA 1 12 3 2 68 0 2 2 90

PAÍS VASCO 4 42 33 1 151 2 3 46 282

LA RIOJA 0 8 5 1 13 0 2 1 30

VALENCIA 7 209 39 12 139 0 1 29 436

TOTAL 182 1.066 395 221 1.535 25 84 204 3.712

- Los datos se refieren a febrero de 2005.

TOTALCOMUNIDAD

ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS

ALCOHOL BEBIDAS ALCOHÓLICAS

(Usuarios con beneficios fiscales)

USUARIOS CON BENEFICIOS FISCALES

ParcialmenteAlcohol desnaturalizado


Cuadro nº 3.3.1

ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS Península y Baleares litro a.p. 6,8515 7,3997 Canarias litro a.p. 5,3613 5,7902

Destilación artesanal: Península y Baleares litro a.p. 5,9957 6,4754 Canarias litro a.p. 4,6682 5,0416

Cosecheros: Península y Baleares litro a.p. 1,6173 1,7467 Canarias litro a.p. 1,2531 1,3534

PRODUCTOS INTERMEDIOS Península y Baleares litro 0,4583 0,4949 Canarias litro 0,3587 0,3874

Península y Baleares <= 15% vol. litro 0,3437 0,2970 Canarias <= 15% vol. litro 0,2691 0,2325

CERVEZA : Con grado alcohólico hasta 1,2% vol. litro 0,0000 0,0000

Con grado alcohólico >1,2% y < 2,8% vol. litro 0,0232 0,0245

Con grado alcohólico superior a 2,8% vol: Inferior a 11º Plato litro 0,0534 0,0667 De 11º a 15º Plato litro 0,0838 0,0887 Superior a 15º hasta 19º Plato litro 0,1143 0,1209 Superior a 19º Plato º P/litro 0,0077 0,0081

Se ha utilizado el cambio medio establecido en 1999 (1Euro = 166,386 ptas) (1) Establecidos por Ley 12/1996 de PGE para 1997 (2) Establecidos por Ley 65/1997 de PGE para 1998 y por Ley 49/1998 de PGE para 1999

(3) Establecidos por Ley 23/2001 de PGE para 2002.

0,0077

0,05340,08380,1143

0,0232

1,61731,2531

0,45830,3587

0,27500,2153

0,0000

6,85155,3613

5,99574,6682

TIPOS IMPOSITIVOS

EVOLUCIÓN DE LOS TIPOS IMPOSITIVOS APLICABLES POR LOS IMPUESTOSSOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS

UN

IDA

DES

CONCEPTOS 1997(1)

2002, 2003 y 2004(3)

1998, 1999, 2000 y 2001(2)


mantuvieron hasta 1994 en los mismos valores que se fijaron en 1991, para aumentar a partir de entonces en la misma proporción que lo ha hecho el tipo general.

Para poder evaluar la evolución de los tipos aplicados a los productos intermedios, antes y después del 1 de enero de 1993 en que empiezan a constituir el objeto de un impuesto independiente del que recaía sobre el alcohol que se añadía a estas bebidas, se ha considerado, para el año 1992, una bebida que contiene un 6% de alcohol añadido. En el año 1993 el tipo impositivo experimentó un fuerte incremento con respecto al año anterior, para ajustarse al mínimo exigido en el ámbito comunitario y las mismas razones originaron la elevación del 10% que experimentaron en 1994, del 3,5% en 1995 y 1996 y del 2,61% en 1997, permaneciendo inalterados en los siguientes años hasta el año 2002 en los que se han aumentado un 8 por 100. En el año 1997, entró en vigor un tipo reducido para los productos intermedios con graduación inferior o igual a 15% vol., que ha mantenido las mismas variaciones que el tipo general.

En el caso del Impuesto sobre la Cerveza en el que la estructura de su tarifa se modificó notablemente en 1994, cabe destacar la fuerte elevación, en 1993, de unos tipos que permanecían prácticamente constantes desde 1989; por otra parte, en 1993 se produce la igualación de los tipos impositivos aplicables en Canarias y en la Península e islas Baleares. En 1994, se introdujo un tipo cero para la cerveza con una graduación alcohólica no superior a 1,2% vol.; para la cerveza con una graduación alcohólica entre 1,2 y 2,8%, haciendo uso de la autorización comunitaria de establecer para las cervezas con graduación no superior a 2,8% vol. tipos inferiores al mínimo fijado se mantuvo el mismo tipo en 1994 y se ha elevado un 3,7% en 1995, un 3,6% en 1996 y un 2,66% en 1997; el resto de los tipos impositivos se ha incrementado en los dos años 1995 y 1996 en algo más del 3,5% y del 2,6% en 1997, manteniéndose en niveles próximos a los mínimos exigidos por la Comunidad. En el año 2002, ha habido una nueva modificación de tipos pero que no ha afectado a todas las categorías de cerveza por igual; así, el tipo de la cerveza de grado alcohólico superior a 2,8% vol. e inferior a 11º Plato, más demandada de las introducidas del resto de países de la UE, ha sufrido un elevado incremento que ha alcanzado el 24,9%, mientras que, en el resto de categorías, han oscilado entre el 5,2% para la cerveza superior a 19º Plato al 5,85% de la cerveza más demandada (11º a 15º Plato). Por último, en los años 2003 y 2004 los tipos se han mantenido invariables.

Por lo que se refiere a Canarias, se mantiene una tributación diferenciada de las bebidas alcohólicas -excepto en el caso de la cerveza para la que se aplican los mismos tipos y en las bebidas que son objeto del Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas que no rige en esta Comunidad- inferior a la que se aplica en el resto del ámbito territorial del impuesto y por debajo del tipo mínimo establecido a nivel comunitario; ésto es posible porque Canarias queda fuera del ámbito de aplicación de las directivas comunitarias armonizadoras de los impuestos especiales. La contrapartida de esta situación es que el comercio entre Canarias y el resto de la Comunidad, por lo que a los impuestos especiales se refiere, no puede realizarse por el procedimiento de circulación intracomunitaria.

3.3.2. Los tipos aplicados en la Unión Europea.

En el cuadro número 3.3.2 se han anotado los tipos vigentes, al 1 de mayo de 2004, en cada uno de los 25 Estados miembros de la Unión Europea, por los impuestos especiales que gravan cada una de las categorías de bebidas alcohólicas, así como los tipos mínimos exigidos para cada uno de ellos. También, para que la información acerca de la fiscalidad soportada sea completa, se han añadido al cuadro los tipos aplicados por IVA.

Para la conversión en euros de los tipos impositivos vigentes en cada Estado miembro se ha tomado el tipo medio de cambio irrevocable del euro establecido desde el 1/1/1999 (1/1/01 para Grecia) de los 12 países de la UEM (Cfr. Anexo número 8) y el de 1/10/02 para el resto de países y para la conversión de los tipos mínimos (tipo de cambio del euro vigente el primer día laborable del mes de octubre de 2003, tal como se dispone en las directivas armonizadoras).

Por lo que se refiere a la cerveza, los tipos indicados en el cuadro son los normales aplicados en cada Estado a una cerveza con 12 grados Plato o 5,5% vol. de graduación alcohólica -según el


Cuadro nº 3.3.2

I V A

Bélgica (2) 20,53 (4) 47,10 (4) 161,13 (4) 47,10 (4) 161,13 (5) (6) 99,16 664,35 21Chipre 26,35 0,00 0,00 0,00 0,00 45,00 239,54 15República Checa (2) 9,02 0,00 73,37 0,00 73,77 73,37 (8) 332,38 22Dinamarca (2) (3) 46,55 (4) 94,92 (4) 142,04 (4) 94,92 0,00 (5) 142,04 807,86 25Alemania (2) 9,44 0,00 (4) 136,00 0,00 (4) 136,00 (5) (6) 153,00 (8) 521,20 16Grecia (2) 13,56 0,00 0,00 0,00 0,00 (5) 45,00 (10) 363,20 18España (3) 8,87 0,00 0,00 0,00 0,00 (5) 49,49 (8) 295,99 16Estonia (2) 19,36 (4) 66,47 (4) 66,47 (4) 66,47 (4) 66,47 102,26 370,69 18Francia (3) 14,30 3,40 8,40 3,40 3,40 (5) 214,00 (9) 580,00 19,60 Hungria 19,85 3,15 35,91 3,15 35,91 52,06 302,42 25Irlanda 109,29 (4) 273,00 (4) 546,01 (4) 273,00 (4) 546,01 (5) 396,12 1.570,00 21Italia 19,08 0,00 0,00 0,00 0,00 56,15 292,35 20Letonia 10,34 46,19 46,19 46,19 46,19 107,78 338,72 18Lituania (2) 11,17 (4) 43,45 (4) 43,45 (4) 43,45 (4) 43,45 66,62 (8) (9) 370,76 18Luxemburgo (2) 9,52 0,00 0,00 0,00 0,00 (5) 66,93 416,46 15Malta (2) (3) 8,95 0,00 0,00 0,00 0,00 46,63 932,62 18Holanda (2) 25,11 (4) 59,02 (4) 201,24 (4) 59,02 (4) 201,24 (5) (6) 102,68 710,00 19Austria (2) 24,96 0,00 (4) 144,00 0,00 (4) 144,00 (6) 73,00 (8) 400,00 20Polonia (2) 18,00 29,75 29,75 29,75 59,72 59,72 385,04 22Portugal (2) (3) 15,52 0,00 0,00 0,00 0,00 (5) 52,29 (8) 359,25 19Eslovaquia (2) 14,52 0,00 (4) 58,15 0,00 (4) 58,15 58,15 (8) 242,28 19Eslovenia 38,39 0,00 0,00 0,00 0,00 63,71 282,86 20Finlandia (2) (3) 106,98 (4) 212,00 (4) 212,00 (4) 212,00 (4) 212,00 (5) 424,00 1.130,00 22Suecia 88,99 (4) 243,04 (4) 243,04 (4) 243,04 (4) 243,04 (5) 497,19 2.207,64 25Reino Unido (2) (3) 98,29 (4) 231,97 (4) 312,96 (4) 231,97 (4) 312,96 (5) 309,28 1.110,26 17,50

Mínimo 8,98 0,00 0,00 0,00 0,00 45,00 220,00

(1) Se considera una cerveza de 12 grados Plato y 5,5% vol.

(2) Se aplican tipos reducidos para las pequeñas fábricas de cerveza.

(3) Se aplican tipos reducidos a las cervezas con un contenido de alcohol inferior a 2,8% vol.

(4) Se aplican tipos reducidos a bebidas con un contenido en alcohol inferior a 8,5% vol.

(5) Se aplican los siguientes tipos reducidos a los productos intermedios con un grado alcohólico no superior a 15% vol.:

Bélgica: 74,37 España: 29,70 Lituania: 43,45 Finlandia: 257 Dinamarca: 94,92 Irlanda: 273 Luxemburgo: 47,10 Suecia: 299,39 Alemania: 102 Letonia: 64,67 Holanda: 72,89 Reino Unido: 231,97

Tipos reducidos para los vinos dulces naturales: Grecia: 22,50; Francia: 54; Portugal: 21,20.

(6) Para productos intermedios espumosos: Bélgica: 161,13; Alemania: 136; Holanda: 201,24; Austria: 144.

(7) Se considera una bebida con una graduación de 40% vol.

(8) Se aplican tipos reducidos para las pequeñas destilerias.

(9) Se aplican los siguientes tipos reducidos a las bebidas derivadas con una graduación no superior a 10% vol.: Francia: 334 Lituania: 370,76

(10) Se aplica un tipo reducido en Grecia para el ouzo: 181,60.

Fuente: Comisión de las Comunidades Europeas.

TIPOS IMPOSITIVOS APLICADOS EN LA U.E. A LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS(Situación al 1 de mayo de 2004)

Cerveza(1)

Vino

Tranquilo Espumoso

Otras Bebidas Fermentadas ProductosIntermediosTranquilas

Todos los tipos se expresan en Euros por hectólitro de bebida, utilizando el tipo de cambio irrevocable del Euro de los 12 países de la UEM envigor desde el 1-1-99 (1-1-01 para Grecia), excepto en los tipos mínimos y, en el resto de países, que se ha utilizado el cambio del Euro del día 1octubre 2003.

EspumosasPaís Beb. Derivadas

(7)


sistema de imposición elegido en cada Estado- que pueden considerarse como las de mayor venta. Los Estados miembros que se indican en el cuadro aplican tipos reducidos, dentro del respeto a la normativa comunitaria armonizadora, tanto a la cerveza producida por pequeñas cervecerías, como a la cerveza con un grado alcohólico no superior a 2,8% vol.

El gráfico número 3.3.1 permite una visión rápida de las sensibles diferencias existentes entre los tipos aplicados; Finlandia, Irlanda, Suecia, el Reino Unido, Dinamarca y Eslovenia, destacan de forma notable por lo elevado de sus tipos; en un segundo nivel se encuentran los Países Bajos, Chipre, Austria, Bélgica, Hungría, Italia, Polonia, Portugal, Eslovaquia, Francia y Grecia; el resto de los países se sitúan por debajo de los 11,2 euros por hectolitro, próximos al nivel mínimo exigido por la directiva comunitaria que es de 8,98 euros por hectolitro.

Según los datos del cuadro y del gráfico, parece que España no cumple con el nivel mínimo exigido para sus tipos impositivos; sin embargo ello no es exacto. Según establece el artículo 6 de la Directiva 92/84/CEE, el tipo mínimo del Impuesto sobre la Cerveza será de 0,748 ecus por hectolitro/grado Plato, o bien de 1,87 ecus por hectolitro/grado de alcohol de producto acabado. Sin embargo, según dispone el artículo 3.2 de la Directiva 92/83/CEE, los Estados miembros podrán dividir las cervezas en categorías que contengan un máximo de cuatro grados Plato por categoría y aplicar el mismo tipo del impuesto por hectolitro a todas las cervezas que estén incluídas en una categoría determinada. La Ley 38/1992 ha hecho uso de esta autorización fijando un mismo tipo para la cerveza con un grado Plato entre 11 y 15; el tipo mínimo para esta categoría de cerveza será 0,748 x 11 = 8,228 ecus por debajo de los 8,87 euros/hectolitro en que se ha fijado el tipo en España desde el año 2002.

En cuanto al gravamen del vino y las demás bebidas fermentadas, distintas de la cerveza, es importante precisar que los tipos impositivos aplicados a ambas categorías de bebidas (vino y bebidas fermentadas) deben ser iguales, si bien pueden aplicarse tipos reducidos cuando se trate de bebidas con un contenido alcohólico inferior a 8,5% vol.

En el gráfico número 3.3.2 se aprecia cómo ocho Estados miembros (Chipre, Grecia, España, Italia, Luxemburgo, Malta, Portugal y Eslovenia) aplican un tipo cero tanto a las bebidas tranquilas como a las espumosas; República Checa, Alemania, Austria y Eslovaquia aplican un tipo cero a las bebidas tranquilas y un tipo bastante elevado a las espumosas; Francia, primer país productor de vinos espumosos, aplica un tipo a estos vinos que supera al duplo del aplicado a los vinos tranquilos; Finlandia, Suecia, Estonia, Letonia, Lituania y Polonia, aplican los mismos tipos a ambas categorías, elevados en el caso de los dos primeros países y bastante inferiores en los demás. El resto de los países aplica tipos muy diferenciados a ambas categorías de bebidas, siendo más elevados los correspondientes a las bebidas espumosas, destacando los niveles alcanzados por los tipos existentes en Irlanda y Reino Unido.

En el gráfico número 3.3.3 se aprecia claramente la distinta fiscalidad que los Estados miembros aplican a las bebidas derivadas, destacando, como es habitual, los tipos exigibles en Suecia, Irlanda, Finlandia, Reino Unido, Malta, Dinamarca, Holanda y Bélgica. En el otro extremo, próximos a la línea que fija el tipo mínimo exigido, se encuentran Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Italia, España, República Checa, Letonia, Portugal, Grecia, Estonia y Polonia.

La fiscalidad de los productos intermedios se representa en el gráfico número 3.3.4 en el que destaca, sobre todo, el tipo aplicado en Suecia, a continuación por los exigidos en Finlandia, Irlanda y Reino Unido, seguidos en esta ocasión por Francia (que puede aplicar un tipo reducido en un 54% a sus vinos dulces naturales), Alemania, Dinamarca, Holanda y Bélgica. El resto de los países se sitúa en torno al listón del mínimo. Es importante destacar la aplicación de tipos reducidos, en algunos Estados miembros, a los productos intermedios con un grado alcohólico volumétrico adquirido no superior a 15% vol. España, hasta 1997, no ha tenido un tipo diferenciado y la graduación de nuestros vinos de Jerez ha sido rebajada a 15% vol. con el fin de poder acogerse a los tipos inferiores y así poder, también, evitar el trato desfavorable al tener que competir con el British Sherry en el Reino Unido que se comercializa con una graduación al límite del 15% y por lo tanto gravado con 231,97euros/hectólitro, en lugar de los 309,28 euros/hectólitro aplicado a las bebidas de graduación superior a 15%vol.

Gráfico nº 3.3.1 Gráfico nº 3.3.3

Gráfico nº 3.3.2 Gráfico nº 3.3.4

TIPOS IMPOSITIVOS APLICADOS EN LA U.E. A LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS

TIPOS IMPOSITIVOS DE LA CERVEZA EN LA U.E.

0

20

40

60

80

100

120

Bél

gica

Chi

pre

Rep

. Che

ca

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Mín

imo

Euro

s/H

l

TIPOS IMPOSITIVOS DE LOS PROD. INTERMEDIOS EN LA U.E.

0

100

200

300

400

500

600

Bél

gica

Chi

pre

Rep

. Che

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l

TIPOS IMPOSITIVOS DE LOS VINOS EN LA U.E.

0

100

200

300

400

500

600

Bél

gica

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Mín

imo

Euro

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l

V.Tranquilo V.Espumoso

TIPOS IMPOSITIVOS DE LAS BEBIDAS DERIVADAS EN LA U.E.

0

400

800

1.200

1.600

2.000

2.400

Bél

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l a.p

.


3.4. La recaudación obtenida por los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas.

3.4.1. Recaudación y tributación comparada.

3.4.1.1. Distribución de la recaudación en función de los consumos de productos objeto de los impuestos.

Es importante analizar la importancia recaudatoria que tiene el consumo de las diferentes bebidas que constituyen el objeto de estos impuestos. Este es el objeto del cuadro número 3.4.1 en el que se han anotado las cantidades recaudadas en el año 2002, último del que se dispone de datos, por los impuestos que gravan el consumo de cada una de las categorías de bebidas que se consideran a efectos fiscales. No se tiene en cuenta el alcohol como objeto del impuesto ya que, generalmente, sólo se grava cuando se consume en forma de bebida alcohólica, circulando en régimen suspensivo desde la fábrica o depósito fiscal de alcohol hasta la fábrica de bebidas alcohólicas.

Para el conjunto de la Comunidad Europea, el consumo de bebidas derivadas o espirituosas (whisky, ginebra, ron, etc.) origina el 45,13% (44,26% en 2001) de la total recaudación que se obtiene por el gravamen de las bebidas alcohólicas; el segundo lugar lo ocupa el consumo de cerveza, con un 33,49% (34,37%) de la total recaudación, seguido de lejos por el vino tranquilo, un 16,05% (15,17%), los productos intermedios el 2,67% (3,27%) y el vino espumoso 2,66% (2,93%).

España no somete a gravamen el vino tranquilo ni el espumoso y la recaudación obtenida procede mayoritariamente del consumo de bebidas derivadas que representa, con datos de 2002, el 78,76% (78,82% en 2001) de la total recaudación por bebidas alcohólicas, que se completa con el 19,74% (19,61%) que supone el consumo de cerveza y el 1,50%(1,56%) correspondiente a los productos intermedios. Un modelo contrario de fiscalidad es aquél en que la mayor parte de los ingresos tributarios proceden del consumo de cerveza, como ocurre en Austria, Irlanda, Reino Unido, Finlandia y Portugal (en el límite), en los que el gravamen de esta bebida aporta más del 40% del total.

3.4.1.2. Presión fiscal comparada sobre bebidas alcohólicas.

En el cuadro número 3.4.2 se ha calculado la presión fiscal existente en cada uno de los Estados miembros que integran la Comunidad Europea, con respecto a los impuestos sobre las bebidas alcohólicas, durante el período 1996-2002, entendida como relación entre la recaudación obtenida por estos impuestos en cada Estado y el PIB correspondiente a los mismos.

Para el conjunto de la Comunidad, la presión fiscal se ha mantenido, en el período analizado, dentro de una banda estrecha que ha oscilado entre el 0,30% de 1999 y el 0,28% en 2002. Es interesante destacar cómo, por regla general, los Estados que tenían una mayor presión fiscal en 1996 la han reducido; así, por ejemplo, Dinamarca ha pasado del 0,41% al 0,32% en 2002, Irlanda del 1,13% al 0,76% y Holanda del 0,27% al 0,22%. Asimismo en los países escandinavos, incorporados a la UE, desde 1.995, también se ha reducido; así en Finlandia ha pasado del 1,29% al 0,95% en estos seis años, en Suecia del 0,48% al 0,47%. Por el contrario, el fenómeno inverso no se ha producido. En España se ha reducido del 0,18% al 0,17 por 100.

Las diferencias existentes entre las presiones fiscales soportadas en los distintos Estados miembros, en el año 2002, se han reflejado en el gráfico número 3.4.1, en el que se observa cómo los Estados en que la presión fiscal es mayor son Finlandia (0,95%), Irlanda (0,76), Reino Unido (0,70%), Suecia (0,47%) y Dinamarca (0,32%). Los Estados que tienen una menor presión fiscal son Italia (0,06%), Austria (0,15%), Luxemburgo (0,15%), Alemania (0,16%) y España que tiene una presión del 0,17%, equivalente al 61% de la media comunitaria.

Cuadro nº 3.4.1

% % % % % %s/Total s/Total s/Total s/Total s/Total s/Total

Bélgica 213 37,04 30 5,24 106 18,34 25 4,28 202 35,11 575 100

Dinamarca 229 39,50 4 0,66 150 25,93 3 0,53 193 33,39 579 100

Alemania 2.149 63,05 30 0,89 0 0,00 420 12,33 809 23,73 3.408 100

Grecia 210 77,87 0 (1) 0,00 0 0,00 0 0,00 60 22,13 269 100

España 907 78,76 17 1,50 0 0,00 0 0,00 227 19,74 1.152 100

Francia 1.954 76,53 183 7,18 102 3,99 23 0,90 291 11,40 2.554 100

Irlanda 266 27,81 66 (4) 6,87 143 14,92 6 0,57 477 49,82 958 100

Italia (5) 469 62,86 16 2,12 0 0,00 0 0,00 261 35,02 746 100

Luxemburgo 26 82,98 1 3,23 0 0,00 0 0,00 4 13,79 32 100

Holanda 430 44,67 37 3,84 163 16,90 10 1,02 323 33,57 963 100

Austria 111 33,24 0 (3) 0,00 0 0,00 22 6,45 202 60,31 335 100

Portugal 114 53,22 13 6,18 0 0,00 0 0,00 87 40,60 214 100

Finlandia 546 40,81 27 2,05 214 15,97 0 (2) 0,00 551 41,18 1.338 100

Suecia 544 45,36 18 1,47 357 29,77 0 (2) 0,00 280 23,39 1.198 100

Reino Unido 3.507 30,36 249 (4) 2,15 2.919 25,28 180 1,56 4.695 40,65 11.549 100

T O T A L 11.676 45,13 691 2,67 4.153 16,05 688 2,66 8.664 33,49 25.872 100

Fuente: Comisión de las Comunidades EuropeasLas recaudaciones se expresan en millones de Euros (1) Recaudación incluida en la correspondiente a bebidas derivadas (2) Recaudación incluida en la correspondiente a vino tranquilo (3) Recaudación incluida en la correspondiente a vino espumoso (4) Incluidos sidra y perada (5) Recaudación correspondiente al año 2001

RECAUDACIÓN POR LOS IMPUESTOS ESPECIALES SOBRE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UNIÓN EUROPEA EN 2002

País Cerveza TotalBebidas Derivadas

Productos Intermedios

Vino Tranquilo

Vino Espumoso


Cuadro nº 3.4.2

País 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Bélgica 0,23 0,27 0,24 0,24 0,23 0,23 0,22

Dinamarca 0,41 0,39 0,37 0,35 0,34 0,32 0,32

Alemania 0,23 0,21 0,19 0,18 0,17 0,17 0,16

Grecia 0,19 0,23 0,24 0,21 0,22 0,20 0,19

España 0,18 0,18 0,19 0,18 0,17 0,17 0,17

Francia 0,19 0,19 0,19 0,19 0,17 0,18 0,17

Irlanda 1,13 1,10 1,02 0,93 0,86 0,71 0,76

Italia 0,06 0,07 0,07 0,07 0,07 0,06 0,06

Luxemburgo 0,18 0,19 0,16 0,15 0,14 0,14 0,15

Holanda 0,27 0,27 0,24 0,21 0,22 0,20 0,22

Austria 0,15 0,14 0,14 0,13 0,15 0,14 0,15

Portugal 0,19 0,19 0,18 0,18 0,18 0,20 0,17

Finlandia 1,29 1,16 1,05 1,04 0,94 0,96 0,95

Suecia 0,48 0,54 0,55 0,51 0,48 0,54 0,47

Reino Unido 0,68 0,62 0,66 0,72 0,69 0,69 0,70

U.E. 0,29 0,29 0,29 0,30 0,29 0,28 0,28


Gráfico nº 3.4.1

PRESIÓN FISCAL POR IMPUESTOS ESPECIALES SOBREBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA U.E. (% s/P.I.B.)

PRESIÓN FISCAL POR II.EE. SOBRE BEBIDAS ALCOHÓLICASEN LA U.E. EN 2002

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

Bél

gica

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

Fran

cia

Irlan

da

Italia

Luxe

mbu

rgo

Hol

anda

Aus

tria

Por

tuga

l

Finl

andi

a

Sue

cia

Rei

no U

nido

U.E

.


3.4.1.3. Esfuerzo fiscal comparado por los impuestos sobre las bebidas alcohólicas.

También con respecto a este impuesto se ha calculado el esfuerzo fiscal, en los términos a que se ha hecho mención en el apartado 2.3.3. de este Estudio, el cual mide con mayor rigor que la presión fiscal el sacrificio soportado por los contribuyentes de los distintos Estados miembros de la Unión Europea. Los valores hallados se han anotado en el cuadro número 3.4.3 y hacen referencia también al período 1996-2002. Para el conjunto de la Comunidad, el esfuerzo fiscal es necesariamente igual a la presión fiscal, dado el procedimiento utilizado para la determinación de aquél como presión fiscal ajustada por la renta per cápita medida en paridad del poder adquisitivo.

La diferencia entre las mediciones efectuadas del sacrificio, según se utilice para ello la presión fiscal o el esfuerzo fiscal, son notables. A título de ejemplo, puede citarse el caso de Portugal donde la presión fiscal se encuentra a un nivel muy inferior a la media (0,17 frente a 0,28) y, sin embargo, el esfuerzo fiscal es similar a la media (0,24 frente al 0,28). En España, el esfuerzo fiscal, en 2002, es del 0,20%, superior a la presión fiscal (0,17%), pero por debajo del esfuerzo fiscal medio comunitario (0,28%).

El gráfico número 3.4.2 permite una visión rápida de la presión fiscal y del esfuerzo fiscal que soportan los ciudadanos de los distintos Estados miembros de la Unión Europea, en 2002, por estos impuestos, destacando el alto esfuerzo registrado en Finlandia, Irlanda, Reino Unido y Suecia. El menor esfuerzo corresponde a Italia, seguida por Luxemburgo, Austria, Alemania y Francia.

3.4.1.4. Recaudación per cápita comparada por los impuestos sobre bebidas alcohólicas.

Dividiendo la recaudación por los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas relativa a cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea entre su número de habitantes, se obtiene la recaudación per cápita que constituye otra magnitud interesante a la hora de efectuar comparaciones de tributación.

El resultado de esta operación se ha recogido en los cuadros números 3.4.4 y 3.4.5; en el primero de ellos la comparación se realiza en euros corrientes de cada año y en el segundo, en euros constantes de 2002. Debe llamarse la atención acerca de que las cifras obtenidas están afectadas por la provisionalidad de los datos relativos a la recaudación en 2002.

La recaudación per cápita en el conjunto de la Comunidad ha crecido ligeramente de forma continuada en el período 1996-2002, de forma tal que dicha recaudación ha sido en 2002 un 28,5% superior a la de 1996 en euros corrientes, un 15,3% medida en términos reales. En el último año, la recaudación se ha situado en un nivel similar a la relativa del año anterior, si bien este dato debe tomarse con reservas, al no estar las recaudaciones de todos los Estados miembros actualizadas a 2002.

Como término medio, el consumo de bebidas alcohólicas efectuado por cada ciudadano comunitario ha reportado, en el año 2002, a sus respectivas Haciendas 68 euros. La contribución del consumidor español fue de 28 euros en este mismo año; esta última cifra es un 27,3% superior a la de 1996, en euros corrientes y de un 7,7% en términos reales, a pesar de lo cual no llega a representar más del 42% de la media comunitaria.

El gráfico número 3.4.3 permite una rápida apreciación de las diferencias existentes en cuanto a la fiscalidad "per cápita" relativa a los impuestos sobre bebidas alcohólicas, en euros corrientes, existente en los distintos Estados miembros de la Unión Europea en 2002. La comparación ofrece una notable dispersión, toda vez que la mayor recaudación per cápita (Finlandia) es 3,79 veces superior a la media, mientras que la menor (Italia) representa el 19% de la misma.


Cuadro nº 3.4.3

País 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Bélgica 0,21 0,24 0,23 0,22 0,22 0,21 0,21

Dinamarca 0,34 0,33 0,31 0,29 0,28 0,27 0,28

Alemania 0,21 0,20 0,18 0,17 0,16 0,16 0,16

Grecia 0,29 0,36 0,35 0,31 0,32 0,28 0,29

España 0,23 0,22 0,23 0,22 0,21 0,20 0,20

Francia 0,18 0,20 0,19 0,19 0,18 0,18 0,16

Irlanda 1,21 1,06 0,98 0,83 0,72 0,57 0,62

Italia 0,06 0,07 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06

Luxemburgo 0,11 0,11 0,09 0,08 0,07 0,07 0,07

Holanda 0,25 0,24 0,21 0,18 0,19 0,17 0,19

Austria 0,13 0,13 0,12 0,12 0,14 0,13 0,14

Portugal 0,26 0,26 0,24 0,25 0,25 0,27 0,24

Finlandia 1,31 1,17 1,05 1,03 0,90 0,94 0,91

Suecia 0,47 0,53 0,55 0,50 0,47 0,53 0,46

Reino Unido 0,68 0,61 0,66 0,71 0,69 0,69 0,67

U.E. 0,29 0,29 0,29 0,30 0,29 0,28 0,28


Gráfico nº 3.4.2

ESFUERZO FISCAL POR IMPUESTOS ESPECIALES SOBREBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA U.E.

ESFUERZO Y PRESIÓN FISCAL POR II. EE. SOBRE BEBIDAS ALCOHÓLICASEN LA U.E. EN 2002

0,00

0,25

0,50

0,75

1,00

1,25

Bél

gica

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

Fran

cia

Irlan

da

Italia

Luxe

mbu

rgo

Hol

anda

Aus

tria

Por

tuga

l

Finl

andi

a

Sue

cia

Rei

no U

nido

U.E

.

Esf.Fiscal Pres.Fiscal Media


Cuadro nº 3.4.4

País 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Bélgica 49 58 54 55 56 56 56

Dinamarca 113 112 109 108 112 108 108

Alemania 52 47 44 45 43 42 41

Grecia 18 24 24 24 25 25 25

España 22 22 25 25 27 28 28

Francia 40 41 41 44 42 44 43

Irlanda 180 212 214 223 233 212 247

Italia 10 12 12 13 13 13 13

Luxemburgo 63 71 66 66 66 69 71

Holanda 57 58 53 49 55 53 60

Austria 34 32 32 31 39 36 41

Portugal 17 18 18 20 21 24 21

Finlandia 253 244 234 243 238 251 258

Suecia 112 129 132 130 136 143 135

Reino Unido 108 123 143 166 180 183 192

U.E. 53 56 59 63 66 66 68


Gráfico nº 3.4.3

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN DE II.EE. SOBRE BEBIDAS ALCOHÓLICASPOR HABITANTE EN LA U.E. (Ecus-Euros/hab)

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN DE II. EE. SOBRE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

POR HABITANTE EN LA U.E. EN 2002

0

50

100

150

200

250

300

Bél

gica

Din

amar

ca

Alem

ania

Gre

cia

Esp

aña

Fran

cia

Irlan

da

Italia

Luxe

mbu

rgo

Hol

anda

Aus

tria

Por

tuga

l

Finl

andi

a

Sue

cia

Rei

no U

nido

U.E

.


Cuadro nº 3.4.5

País 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Bélgica 54 63 58 58 58 57 56

Dinamarca 129 124 120 116 117 111 108

Alemania 56 50 47 47 44 43 41

Grecia 22 28 28 26 27 26 25

España 26 26 28 28 29 29 28

Francia 43 44 44 46 44 45 43

Irlanda 219 255 251 256 254 222 247

Italia 12 13 14 14 14 13 13

Luxemburgo 71 79 72 72 69 71 71

Holanda 67 68 60 55 60 55 60

Austria 37 35 34 33 41 37 41

Portugal 20 21 21 22 22 25 21

Finlandia 283 270 256 262 250 256 258

Suecia 123 139 141 138 142 146 135

Reino Unido 117 131 149 172 185 186 192

U.E. 59 61 63 67 69 68 68

(*) Ponderados con los IPC medios anuales de cada Estado miembro (Cfr. Anexo nº 7).Fuente: Comisión de las Comunidades Europeas.

Gráfico nº 3.4.4

(Ecus/Euros constantes de 2002) (*)

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN DE II. EE. SOBRE BEBIDAS ALCOHÓLICASPOR HABITANTE EN LA U.E.

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN DE II. EE. SOBRE BEBIDAS ALCOHÓLICASPOR HABITANTE EN LA U.E. Ecus/Euros constantes de 2002

0

15

30

45

60

75

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

España U.E.


En el gráfico número 3.4.4 se ha representado la evolución, durante el período 1996-2002, de la recaudación per cápita, en euros constantes, en el conjunto de la Unión Europea y en España, pudiendo comprobarse que no ha existido convergencia entre ambas magnitudes hasta el año 1996, pasando a divergir ligeramente en 1997 y, prácticamente estacionalizarse a partir de 1998.

3.4.2. Análisis de la recaudación obtenida en España.



En el cuadro número 3.4.6, de estructura idéntica a la del cuadro número 2.2.20, relativo a la recaudación por el conjunto de los impuestos especiales de fabricación, se han anotado las cantidades ingresadas mensualmente, durante el período 2001 a 2004, por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en miles de euros.

Conviene apuntar que:

- En los cuatro últimos períodos comparados los tipos impositivos se han mantenido invariables hasta el 2002, año en el que experimentaron un incremento del 8%;

- las recaudaciones correspondientes a dichos períodos no incluyen las cuotas devengadas en el País Vasco ni en Navarra, que se han ingresado directamente en sus Diputaciones forales y que se recogen en la parte inferior del cuadro;

- a las Haciendas forales del País Vasco se han transferido durante los años del período 2000 a 2004 las cantidades que figuran en el cuadro número 3.4.7 en concepto de ajustes por el Impuesto sobre el alcohol y bebidas derivadas. Por el contrario, la Hacienda foral de Navarra ha transferido a la Hacienda Estatal, también en concepto de ajustes, en dichos años, las cantidades que figuran en la parte inferior del cuadro.

Dichos ajustes se suelen realizar periódicamente en los mismos meses de cada año.

Lógicamente, estas transferencias han influido en las recaudaciones líquidas mensuales, sobre todo en las relativas a los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre en los que se producen los ingresos correspondientes a la Diputación foral de Navarra y las relativas a los meses de abril, julio, octubre y diciembre correspondientes a las transferencias a las Haciendas forales del País Vasco, siempre de mayor cuantía que las realizadas en sentido contrario desde la Diputación Foral de Navarra.

En la parte central del cuadro número 3.4.6 se ha anotado la recaudación acumulada obtenida en los doce meses del año, aunque realmente corresponden a las cuotas devengadas en el último trimestre del año anterior y tres primeros trimestres del mismo.

Las tasas de variación de la recaudación acumulada en cada uno de los trimestres del año 2004 han sido positivas destacando la del primer trimestre, en contraste con la fuerte caída para este mismo período del año 2003 que acusaba la elevación de tipos impositivos de 2002.

La recaudación anual móvil correspondiente a la serie desestacionalizada ha venido adoptando una tendencia creciente hasta el mes de marzo de 2002, en el que se alcanzan los 914,42 millones de euros, que viene a constituir un máximo en la serie analizada, para a partir del mismo invertir la tendencia y hacerse decreciente, conforme el acaparamiento de bebidas del año anterior se iba amortiguando, hasta finalizar el primer trimestre del año 2003 en la cota de los 661,67 millones y, a partir de aquí, de nuevo adoptar un nuevo cambio de tendencia que finaliza en el período móvil que cierra el tercer trimestre de 2004.

Cuadro nº 3.4.6

02/01 03/02 04/03 02/01 03/02 04/03 02/01 03/02 04/03

E 49.491 61.470 48.618 48.865 24,2 -20,9 0,5 49.491 61.470 48.618 48.865 24,2 -20,9 0,5 753.928 790.490 797.619 814.377 4,8 0,9 2,1

F 107.660 141.285 105.322 109.748 31,2 -25,5 4,2 157.151 202.755 153.940 158.613 29,0 -24,1 3,0 759.805 824.114 761.656 818.803 8,5 -7,6 7,5

M 88.581 178.887 78.900 110.444 101,9 -55,9 40,0 245.732 381.642 232.840 269.057 55,3 -39,0 15,6 748.528 914.420 661.670 850.347 22,2 -27,6 28,5

1T 245.732 381.642 232.840 269.057 55,3 -39,0 15,6 245.732 381.642 232.840 269.057 55,3 -39,0 15,6 748.528 914.420 661.670 850.347 22,2 -27,6 28,5

A 27.291 -5.888 39.610 20.536 -121,6 -772,7 -48,2 273.023 375.753 272.451 289.593 37,6 -27,5 6,3 762.121 881.241 707.168 831.273 15,6 -19,8 17,5

M 52.230 23.020 62.283 64.187 -55,9 170,6 3,1 325.252 398.773 334.734 353.780 22,6 -16,1 5,7 758.766 852.031 746.431 833.177 12,3 -12,4 11,6

J 57.847 42.253 60.863 69.914 -27,0 44,0 14,9 383.099 441.026 395.597 423.694 15,1 -10,3 7,1 759.377 836.437 765.041 842.228 10,1 -8,5 10,1

2T 137.368 59.385 162.756 154.637 -56,8 174,1 -5,0 383.099 441.026 395.597 423.694 15,1 -10,3 7,1 759.377 836.437 765.041 842.228 10,1 -8,5 10,1

J 43.963 36.347 49.051 69.115 -17,3 35,0 40,9 427.062 477.373 444.648 492.809 11,8 -6,9 10,8 757.526 828.821 777.746 862.292 9,4 -6,2 10,9

A 79.100 76.047 87.995 76.662 -3,9 15,7 -12,9 506.162 553.420 532.643 569.472 9,3 -3,8 6,9 762.623 825.768 789.694 850.960 8,3 -4,4 7,8

S 71.604 57.321 64.835 70.739 -19,9 13,1 9,1 577.766 610.740 597.477 640.211 5,7 -2,2 7,2 768.382 811.484 797.208 856.864 5,6 -1,8 7,5

3T 194.667 169.714 201.880 216.517 -12,8 19,0 7,3 577.766 610.740 597.477 640.211 5,7 -2,2 7,2 768.382 811.484 797.208 856.864 5,6 -1,8 7,5

O 61.496 64.046 66.101 45.871 4,1 3,2 -30,6 639.263 674.786 663.578 686.082 5,6 -1,7 3,4 767.267 814.034 799.263 836.635 6,1 -1,8 4,7

N 88.292 94.293 92.062 96.264 6,8 -2,4 4,6 727.555 769.079 755.640 782.346 5,7 -1,7 3,5 774.234 820.035 797.031 840.837 5,9 -2,8 5,5

D 50.956 41.392 58.491 60.981 -18,8 41,3 4,3 778.510 810.471 814.131 843.327 4,1 0,5 3,6 778.510 810.471 814.131 843.327 4,1 0,5 3,6

4T 200.744 199.731 216.653 203.116 -0,5 8,5 -6,2 778.510 810.471 814.131 843.327 4,1 0,5 3,6 778.510 810.471 814.131 843.327 4,1 0,5 3,6

La recaudación correspondiente al impuesto obtenida por las Diputaciones Forales del País Vasco y Navarra ha sido la siguiente:

País Vasco 57.974 66.056 57.683 60.634 13,9 -12,7 5,1Navarra 23.262 30.531 23.558 22.556 31,2 -22,8 -4,3TOTAL RECAUDACIÓN CONSOLIDADA 859.747 907.057 895.372 926.516 5,5 -1,3 3,5

Miles de Euros. Se ha utilizado el cambio establecido en 1999 (1Euro = 166,386 ptas)(*) Esta evolución de la recaudación líquida se refiere a la HACIENDA ESTATAL.(1) En las columnas del "Periodo anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.

20032001

PERIODO MENSUAL

2004 2001 2002 20032001

MES 200220032002

PERIODO ANUAL MÓVIL (1)

% VARIACIÓN2004

% VARIACIÓN2004

% VARIACIÓN

PERIODO ACUMULADO

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS (*)


Cuadro nº 3.4.7

EnFeb.Mar.Abr. 14.910 27,46 10.509 -29,51 16.695 58,86 13.303 -20,31 15.248 14,62May.Jun.Jul. 9.720 -3,09 8.862 -8,83 11.833 33,53 10.640 -10,08 10.268 -3,49Ag.Sep.Oct. 10.327 11,39 10.087 -2,32 8.768 -13,08 11.658 32,96 11.751 0,80Nov.Dic. 15.034 94,45 11.556 -23,14 10.972 -5,05 7.324 -33,25 7.338 0,19

Total 49.991 29,08 41.013 -17,96 48.268 17,69 42.925 -11,07 44.606 3,92

EnFeb. 5.700Mar. -13.174 -17,07 -6.329 -51,96 -14.903 135,46 -17.511Abr. -18.034 -2.286 -87,32May.Jun. -11.913 15,67 -9.454 -20,64 -17.861 88,93 -13.061 -26,87 -12.614 -3,43Jul.Ag.Sep. -7.226 8,25 -12.492 72,89 -6.326 -49,36 -6.546 3,48 -9.545 45,82Oct.Nov.Dic. -13.947 56,68 -5.920 -57,55 -7.022 18,61 -10.648 51,65 -9.448 -11,27

Total -46.261 10,77 -34.196 -26,08 -40.412 18,18 -48.290 19,49 -51.404 6,45

Las cantidades positivas indican pagos a favor de las Haciendas forales y las negativas pagos a favor del Estado.Unidad: Miles de Euros

Diputaciones Forales del País Vasco

CANTIDADES TRANSFERIDAS O RECIBIDAS DEL PAÍS VASCO Y NAVARRA POR AJUSTESDEL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

Diputación Foral de Navarra

2004 % Variac.04/03

% Variac.02/012001 2002

2004 % Variac.04/03

Período 2000 % Variac.00/99

% Variac.01/00 2003 % Variac.

03/02

% Variac.03/02


02/01 20032000 % Variac.00/99 2001Período


Con independencia de que más adelante se analicen con profundidad las causas de la evolución de la recaudación anual y sus cambios de tendencia, pueden avanzarse algunas de estas causas:

- Han desaparecido las disminuciones de recaudación que eran debidas al concierto del impuesto con el País Vasco, ya que en los cuatro últimos años, éste es percibido por sus Haciendas forales y es objeto de los correspondientes ajustes, que siempre se producen como pagos de la Hacienda estatal a la foral;

- a partir del mes de junio de 1998, la recaudación se incrementa con los ingresos transferidos en concepto de ajustes desde la Comunidad foral de Navarra, sin que se haya registrado mermas en los ingresos mensuales, ya que este impuesto siempre ha sido percibido por la Hacienda foral;

- los tipos impositivos se han mantenido inalterados desde el 31/7/1996 hasta el 1/01/2002 en el que se han incrementado un 8%, con los efectos de acaparamiento anteriormente comentados.

Resultará interesante analizar qué parte del incremento de la recaudación responde a cada uno de los factores que la han afectado: concierto con el País Vasco, convenio con la Diputación Foral de Navarra(*), elevaciones de tipos impositivos y cuál es consecuencia de una variación del consumo de bebidas derivadas o, lo que es lo mismo, de la base imponible. Conviene precisar que cuando en este informe se habla de consumo, se está realmente haciendo referencia a aquellas operaciones por las que se produce el devengo del impuesto, es decir, salidas de fábrica o depósito fiscal fuera del régimen suspensivo, introducciones intracomunitarias con destino distinto a estos establecimientos e importaciones a consumo.

De acuerdo con la información contenida en el apartado 3.10.1 de este Estudio, puede concluirse que el aumento del 3,59% que experimenta la recaudación líquida en el último año móvil que finaliza en el mes de diciembre del año 2004 y que corresponde a devengos del período que ha finalizado en el mes de septiembre, se ha debido, en un 3,31% al incremento de las salidas a consumo, en un -0,01% al incremento en los tipos impositivos, en un -0,01% a la cesión del impuesto al país Vasco y en un 0,29% a la cesión a Navarra; estas dos últimas tasas, al igual que la correspondiente a la recaudación líquida, aplicando el criterio de caja.

En la parte inferior del cuadro 3.4.6 se ha reflejado la recaudación consolidada, añadiendo a las cuotas recaudadas por la Hacienda estatal, las ingresadas en las Haciendas forales que tienen cedido este impuesto. La tasa de variación interanual de la recaudación consolidada se sitúa 0,1 puntos porcentuales por debajo de la correspondiente a la recaudación estatal en 2004, frente a 0,8 puntos en 2003 y 1,4 puntos por encima en 2002, consecuencia, en buena medida, del mayor grado de resolución llevado a cabo en los ajustes correspondientes.


A la hora de comparar las recaudaciones obtenidas en períodos correspondientes a distintos años, es importante tener en cuenta que, como consecuencia de lo establecido por la Orden de 12 de julio de 1993, el período de pago de los impuestos experimentó una ampliación de un mes para los sujetos pasivos obligados a autoliquidarlos mensualmente. De nuevo, a partir del mes de abril de 1997, de acuerdo con la Orden de 8 de abril de 1997, el ingreso de la deuda tributaria se amplía sobre la normativa anterior en un mes más; es decir, los ingresos efectuados desde dicha fecha corresponden a cuotas tributarias devengadas tres meses antes.

Con el fin de conseguir una serie homogénea en la que no influya la variación del período de pago, en el cuadro número 3.4.8, que contempla solamente el período 2001-2004, se han anotado,

(*) En este Estudio relativo al año 2004, se incluyen, al igual que en el correspondiente a los de los períodos 1997 a 2003, en la estimación de consumos los correspondientes a Navarra que como se sabe tiene cedidos los impuestos especiales sobre bebidas alcohólicas, con el fin de recoger en la estimación todo el ámbito territorial del Impuesto.

Cuadro nº 3.4.8

02/01 03/02 04/03 02/01 03/02 04/03 02/01 03/02 04/03

E 27.291 -5.888 39.610 20.536 -121,6 -772,7 -48,2 27.291 -5.888 39.610 20.536 -121,6 -772,7 -48,2 762.121 881.241 707.168 831.273 15,6 -19,8 17,5

F 52.230 23.020 62.283 64.187 -55,9 170,6 3,1 79.521 17.132 101.893 84.723 -78,5 494,8 -16,9 758.766 852.031 746.431 833.177 12,3 -12,4 11,6

M 57.847 42.253 60.863 69.914 -27,0 44,0 14,9 137.368 59.385 162.756 154.637 -56,8 174,1 -5,0 759.377 836.437 765.041 842.228 10,1 -8,5 10,1

1T 137.368 59.385 162.756 154.637 -56,8 174,1 -5,0 137.368 59.385 162.756 154.637 -56,8 174,1 -5,0 759.377 836.437 765.041 842.228 10,1 -8,5 10,1

A 43.963 36.347 49.051 69.115 -17,3 35,0 40,9 181.331 95.732 211.808 223.753 -47,2 121,3 5,6 757.526 828.821 777.746 862.292 9,4 -6,2 10,9

M 79.100 76.047 87.995 76.662 -3,9 15,7 -12,9 260.430 171.778 299.802 300.415 -34,0 74,5 0,2 762.623 825.768 789.694 850.960 8,3 -4,4 7,8

J 71.604 57.321 64.835 70.739 -19,9 13,1 9,1 332.034 229.099 364.637 371.154 -31,0 59,2 1,8 768.382 811.484 797.208 856.864 5,6 -1,8 7,5

2T 194.667 169.714 201.880 216.517 -12,8 19,0 7,3 332.034 229.099 364.637 371.154 -31,0 59,2 1,8 768.382 811.484 797.208 856.864 5,6 -1,8 7,5

J 61.496 64.046 66.101 45.871 4,1 3,2 -30,6 393.531 293.145 430.738 417.025 -25,5 46,9 -3,2 767.267 814.034 799.263 836.635 6,1 -1,8 4,7

A 88.292 94.293 92.062 96.264 6,8 -2,4 4,6 481.823 387.438 522.799 513.289 -19,6 34,9 -1,8 774.234 820.035 797.031 840.837 5,9 -2,8 5,5

S 50.956 41.392 58.491 60.981 -18,8 41,3 4,3 532.778 428.829 581.290 574.270 -19,5 35,6 -1,2 778.510 810.471 814.131 843.327 4,1 0,5 3,6

3T 200.744 199.731 216.653 203.116 -0,5 8,5 -6,2 532.778 428.829 581.290 574.270 -19,5 35,6 -1,2 778.510 810.471 814.131 843.327 4,1 0,5 3,6

O 61.470 48.618 48.865 50.846 -20,9 0,5 4,1 594.249 477.448 630.155 625.116 -19,7 32,0 -0,8 790.490 797.619 814.377 845.308 0,9 2,1 3,8

N 141.285 105.322 109.748 137.251 -25,5 4,2 25,1 735.533 582.769 739.903 762.368 -20,8 27,0 3,0 824.114 761.656 818.803 872.811 -7,6 7,5 6,6

D 178.887 78.900 110.444 150.336 -55,9 40,0 36,1 914.420 661.670 850.347 912.703 -27,6 28,5 7,3 914.420 661.670 850.347 912.703 -27,6 28,5 7,3

4T 381.642 232.840 269.057 338.433 -39,0 15,6 25,8 914.420 661.670 850.347 912.703 -27,6 28,5 7,3 914.420 661.670 850.347 912.703 -27,6 28,5 7,3

Miles de Euros. Se ha utilizado el cambio establecido en 1999 (1Euro = 166,386 ptas)(1) En las columnas del "Período anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas por las cuotas que se han devengado en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.

2001

MES


% VARIACIÓN % VARIACIÓN2003 20032002 2003

% VARIACIÓN2001 20012004

EVOLUCIÓN DE LAS CUOTAS TRIBUTARIAS DEVENGADAS POR EL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

2004 20042002 2002

PERIODO MENSUAL PERIODO ACUMULADO


en cada uno de los meses, las cantidades recaudadas en el tercer mes siguiente, como corresponde al mismo período de liquidación que ha estado vigente en estos años, de tal forma que pueden aceptarse tales cantidades como las correspondientes a las cuotas devengadas en cada período, a reserva de las distorsiones que puedan introducir los aplazamientos de pago que se producen en este sector (Cfr. apartado 3.4.4.2 de este Estudio).

Merece también destacarse la forma en que se distribuyen las cuotas devengadas a lo largo de los cuatro trimestres de cada año; esta distribución puede apreciarse fácilmente en el gráfico número 3.4.5. Cabría señalarse que, en ausencia de factores extraños, las recaudaciones siguen un orden creciente con los trimestres del año, si exceptuamos el tercer trimestre de 2004; el máximo corresponde en todos los ejercicios del período considerado al cuarto trimestre, en el que tienen lugar las ventas más fuertes del año con motivo de la campaña de Navidad; por otra parte, la cantidad devengada en el último trimestre del año puede también verse influida por el anticipo de las salidas de fábrica como consecuencia de un previsible incremento de tipos impositivos que pueda producirse al inicio del año siguiente; este factor se ha dejado sentir, sin duda, en los cuartos trimestres de todos los años y, sobre todo, en el correspondiente al año 2001, ante la anunciada subida de tipos para el 2002 que se hizo a primeros del mes de septiembre y que ha tenido un efecto de acaparamiento importante a partir del mismo.

Si se analiza la recaudación acumulada, siguiendo el criterio del devengo del cuadro número 3.4.8, se deja sentir en el último trimestre del año 2001 el efecto de acaparamiento, ante la subida de tipos de 2002, con consecuencias negativas en prácticamente la totalidad de la evolución acumulada del año 2002, como queda reflejado en las anormalmente elevadas tasas negativas que se han registrado y con la lógica inversión del signo en las del año 2003. En la correspondiente al año 2004, ya se puede observar una evolución de tasas más normalizada aunque acusa un cierto repunte en el último trimestre ante la anunciada elevación de tipos para el año 2005.

La tendencia se aprecia perfectamente a la vista de las recaudaciones obtenidas en los períodos anuales móviles, es decir, la correspondiente a los períodos de doce meses que finalizan en cada uno de los meses considerados, con lo que debe entenderse que desaparecen los efectos distorsionadores que producen las variaciones de tipo estacional. Esta tendencia se aprecia de forma aún más clara en el gráfico número 3.4.6.

En el cuadro número 3.4.9 y gráficos números 3.4.7 y 3.4.8 se han integrado en las cuotas tributarias devengadas por el impuesto sobre el alcohol y bebidas derivadas las correspondientes al impuesto sobre productos intermedios.



En el cuadro número 3.4.10 se presentan los datos relativos a las cuotas ingresadas por el Impuesto sobre Productos Intermedios en el período 2001-2004, con independencia de los correspondientes al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.

La clara tendencia al descenso que venía experimentando la recaudación desde el mes de abril de 1999, como consecuencia del cambio experimentado por la estructura de consumo con incrementos considerables de los productos de baja graduación (<15%vol.), en detrimento de los de alta graduación, con el fin de beneficiarse del diferencial de tipos impositivos vigente (18,33 euros/hectólitro), parece haber quedado estabilizada, desde mediados del año 2000, en el entorno de 85%/15%, si bien se puede apreciar un aumento de la recaudación que debe encontrar su justificación en el año 2003 en un incremento del consumo como después habrá ocasión de comprobar puesto que los tipos impositivos se han mantenido invariables desde el año 2002.

Conviene recordar que la recaudación por este impuesto no se ha visto afectada por las transferencias al País Vasco y Navarra en concepto de ajustes, que se han efectuado conjuntamente


Gráfico nº 3.4.5

Gráfico nº 3.4.6

IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS(cuotas tributarias devengadas)

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

(Mile

s de

Eur

os)

2000 2001 2002 2003 2004

(Período trimestral)

1T2T3T4T

(Período anual móvil)

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

1.000.000

2000 2001 2002 2003 2004

(Mile

s de

Eur

os)

Cuadro nº 3.4.9

02/01 03/02 04/03 02/01 03/02 04/03 02/01 03/02 04/03

E 26.957 -5.295 40.265 20.975 -119,6 -860,4 -47,9 26.957 -5.295 40.265 20.975 -119,6 -860,4 -47,9 779.324 898.612 723.573 849.553 15,3 -19,5 17,4

F 53.812 24.602 64.006 66.268 -54,3 160,2 3,5 80.769 19.307 104.271 87.243 -76,1 440,1 -16,3 775.793 869.401 762.978 851.815 12,1 -12,2 11,6

M 58.912 42.689 61.832 71.275 -27,5 44,8 15,3 139.681 61.996 166.103 158.519 -55,6 167,9 -4,6 776.560 853.178 782.121 861.258 9,9 -8,3 10,1

1T 139.681 61.996 166.103 158.519 -55,6 167,9 -4,6 139.681 61.996 166.103 158.519 -55,6 167,9 -4,6 776.560 853.178 782.121 861.258 9,9 -8,3 10,1

A 45.020 37.376 51.184 70.535 -17,0 36,9 37,8 184.701 99.372 217.288 229.054 -46,2 118,7 5,4 774.684 845.534 795.929 880.609 9,1 -5,9 10,6

M 81.267 78.299 90.280 78.960 -3,7 15,3 -12,5 265.968 177.671 307.568 308.014 -33,2 73,1 0,1 779.401 842.567 807.910 869.289 8,1 -4,1 7,6

J 73.011 58.353 65.881 71.902 -20,1 12,9 9,1 338.979 236.024 373.449 379.916 -30,4 58,2 1,7 785.382 827.909 815.438 875.311 5,4 -1,5 7,3

2T 199.298 174.028 207.345 221.398 -12,7 19,1 6,8 338.979 236.024 373.449 379.916 -30,4 58,2 1,7 785.382 827.909 815.438 875.311 5,4 -1,5 7,3

J 63.032 65.670 67.287 46.925 4,2 2,5 -30,3 402.011 301.694 440.736 426.841 -25,0 46,1 -3,2 784.702 830.547 817.055 854.948 5,8 -1,6 4,6

A 89.911 96.148 94.240 98.381 6,9 -2,0 4,4 491.922 397.842 534.975 525.222 -19,1 34,5 -1,8 791.074 836.784 815.147 859.090 5,8 -2,6 5,4

S 51.806 42.348 59.594 62.264 -18,3 40,7 4,5 543.727 440.190 594.569 587.486 -19,0 35,1 -1,2 795.152 827.326 832.393 861.760 4,0 0,6 3,5

3T 204.748 204.166 221.121 207.570 -0,3 8,3 -6,1 543.727 440.190 594.569 587.486 -19,0 35,1 -1,2 795.152 827.326 832.393 861.760 4,0 0,6 3,5

O 62.593 49.732 49.759 51.746 -20,5 0,1 4,0 606.321 489.922 644.328 639.233 -19,2 31,5 -0,8 807.255 814.465 832.420 863.747 0,9 2,2 3,8

N 144.193 107.788 112.577 140.030 -25,2 4,4 24,4 750.513 597.710 756.905 779.262 -20,4 26,6 3,0 840.830 778.060 837.209 891.200 -7,5 7,6 6,4

D 180.350 80.303 111.938 152.120 -55,5 39,4 35,9 930.864 678.013 868.843 931.383 -27,2 28,1 7,2 930.864 678.013 868.843 931.383 -27,2 28,1 7,2

4T 387.137 237.823 274.274 343.897 -38,6 15,3 25,4 930.864 678.013 868.843 931.383 -27,2 28,1 7,2 930.864 678.013 868.843 931.383 -27,2 28,1 7,2

Miles de Euros. Se ha utilizado el cambio establecido en 1999 (1Euro = 166,386 ptas)(1) Incluye las cuotas devengadas por el Impuesto sobre Productos Intermedios.(2) En las columnas del "Período anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas por las cuotas que se han devengado en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.

PERIODO ACUMULADOPERIODO MENSUAL

20032001% VARIACIÓN

2004 2001

MES 2001 2002 2003 2004

% VARIACIÓN2002 2002 2003 2004

EVOLUCIÓN DE LAS CUOTAS TRIBUTARIAS DEVENGADAS POR EL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS (1)


% VARIACIÓN


Gráfico nº 3.4.7

Gráfico nº 3.4.8

IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS(cuotas tributarias devengadas)

(Incluido el Impuesto sobre Productos Intermedios)

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

(Mile

s de

Eur

os)

2000 2001 2002 2003 2004


1T2T3T4T


400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

1.000.000

1.100.000

1.200.000

2000 2001 2002 2003 2004

(Mile

s de

Eur

os)

Cuadro nº 3.4.10

02/01 03/02 04/03 02/01 03/02 04/03 02/01 03/02 04/03

E 999 1.123 1.114 894 12,4 -0,8 -19,7 999 1.123 1.114 894 12,4 -0,8 -19,7 17.824 16.765 16.846 18.043 -5,9 0,5 7,1

F 2.958 2.908 2.466 2.829 -1,7 -15,2 14,7 3.957 4.031 3.580 3.723 1,9 -11,2 4,0 17.847 16.716 16.404 18.405 -6,3 -1,9 12,2

M 1.735 1.463 1.403 1.494 -15,7 -4,1 6,5 5.693 5.495 4.983 5.217 -3,5 -9,3 4,7 18.214 16.444 16.344 18.496 -9,7 -0,6 13,2

1T 5.693 5.495 4.983 5.217 -3,5 -9,3 4,7 5.693 5.495 4.983 5.217 -3,5 -9,3 4,7 18.214 16.444 16.344 18.496 -9,7 -0,6 13,2

A -334 593 655 439 -277,7 10,3 -32,9 5.359 6.088 5.638 5.656 13,6 -7,4 0,3 17.204 17.371 16.405 18.280 1,0 -5,6 11,4

M 1.583 1.582 1.723 2.081 -0,1 9,0 20,8 6.941 7.670 7.361 7.737 10,5 -4,0 5,1 17.027 17.370 16.547 18.638 2,0 -4,7 12,6

J 1.065 436 969 1.361 -59,1 122,3 40,5 8.006 8.106 8.330 9.098 1,2 2,8 9,2 17.183 16.741 17.080 19.030 -2,6 2,0 11,4

2T 2.314 2.611 3.347 3.881 12,8 28,2 16,0 8.006 8.106 8.330 9.098 1,2 2,8 9,2 17.183 16.741 17.080 19.030 -2,6 2,0 11,4

J 1.057 1.029 2.133 1.420 -2,6 107,3 -33,4 9.063 9.135 10.463 10.518 0,8 14,5 0,5 17.157 16.713 18.184 18.317 -2,6 8,8 0,7

A 2.167 2.253 2.285 2.298 4,0 1,4 0,5 11.230 11.388 12.749 12.816 1,4 12,0 0,5 16.778 16.799 18.216 18.329 0,1 8,4 0,6

S 1.407 1.032 1.046 1.163 -26,6 1,3 11,2 12.637 12.420 13.795 13.979 -1,7 11,1 1,3 17.000 16.424 18.230 18.446 -3,4 11,0 1,2

3T 4.631 4.314 5.465 4.881 -6,8 26,7 -10,7 12.637 12.420 13.795 13.979 -1,7 11,1 1,3 17.000 16.424 18.230 18.446 -3,4 11,0 1,2

O 1.535 1.624 1.186 1.054 5,8 -27,0 -11,2 14.172 14.044 14.981 15.032 -0,9 6,7 0,3 17.435 16.513 17.792 18.314 -5,3 7,7 2,9

N 1.619 1.855 2.178 2.117 14,6 17,4 -2,8 15.791 15.899 17.159 17.150 0,7 7,9 -0,1 16.840 16.749 18.115 18.253 -0,5 8,2 0,8

D 850 956 1.103 1.283 12,5 15,4 16,3 16.641 16.855 18.262 18.433 1,3 8,3 0,9 16.641 16.855 18.262 18.433 1,3 8,3 0,9

4T 4.004 4.435 4.467 4.454 10,8 0,7 -0,3 16.641 16.855 18.262 18.433 1,3 8,3 0,9 16.641 16.855 18.262 18.433 1,3 8,3 0,9


País Vasco 257 238 257 246 -7,5 8,1 -4,6Navarra 162 200 206 194 23,2 3,2 -5,6TOTAL RECAUDACIÓN CONSOLIDADA 17.061 17.293 18.726 18.873 1,4 8,3 0,8


2004


EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS (*)

PERIODO MENSUAL

2003 20042002 20032001 2002

MES

% VARIACIÓN2002

PERIODO ACUMULADO

2001% VARIACIÓN

2003 20042001% VARIACIÓN


por este impuesto y por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, detrayéndose las cantidades transferidas de este último. Por el contrario sí influyen las cuotas recaudadas directamente por la Hacienda autonómica vasca, aunque no las percibidas por la Diputación foral de Navarra que ya venía gestionando este impuesto con anterioridad a 1998.

Desde el mes de junio de 1999 y hasta el mes de diciembre de 2001, la recaudación anual móvil ha ido descendiendo de forma continuada hasta situarse en los 16,64 millones de euros, que supone un 28,4% de reducción sobre los 23,54 millones de euros que se recaudaron en el año 1997. Ello ha originado que las tasas de variación interanuales hasta prácticamente el inicio del segundo semestre de 2003 hayan resultado negativas, si bien, menos acusadas en 2001 y 2002, como consecuencia de haberse producido ya en 2000 el paso a bebidas de baja graduación tanto de la gran mayoría de vermús como de la correspondiente a vinos generosos y licorosos. A partir del segundo trimestre de 2003 y hasta finalizar el segundo de 2004 la tendencia se invierte y pasa a hacerse creciente hasta alcanzar la cifra de los 19,03 millones de euros, máxima cota de todo el período presentado, con una tasa interanual del 11,4%, y, de nuevo, a partir de aquí y hasta finalizar el año reducirse hasta situarse en el 0,9 por 100.

Aunque ya no figure en el presente Estudio, conviene recordar que las evoluciones registradas en las tasas interanuales de variación de la recaudación anual móvil son el resultado conjunto de las variaciones originadas, a lo largo del año móvil, no sólo de las modificaciones habidas en el consumo, sino que también han influido:

• Las importantes modificaciones de la tarifa del impuesto, en los años 1997 y 1998, con la aparición de un tipo reducido para los productos intermedios con un grado alcohólico no superior a 15% vol.;

• los cambios en la estructura del consumo, a partir de las cuotas devengadas en el mes de enero de 1997, ya que, desde esta fecha, se empieza a aplicar un tipo reducido a los productos intermedios con un grado alcohólico volumétrico adquirido no superior a 15% vol.;

• la concertación del impuesto con el País Vasco, ya que a partir del mes de septiembre de 1997, las cuotas devengadas en su territorio son recaudadas directamente por sus Diputaciones forales;

• la modificación del período de pago establecida por la Orden de 8 de abril de 1997, que produjo unos ingresos anormalmente reducidos en dicho mes de abril y cuyos efectos no se acusan desde el año 1999, y, por último,

• la elevación de tipos impositivos del año 2002.

Resultará interesante analizar qué parte del incremento de la recaudación responde a cada uno de los factores que la han afectado: concierto con el País Vasco, convenio con la Diputación Foral de Navarra, elevaciones de tipos impositivos y cuál es consecuencia de las modificaciones en la estructura y en la variación del consumo de los productos intermedios o, lo que es lo mismo, de la base imponible. Conviene precisar que cuando en este informe se habla de consumo, se está realmente haciendo referencia a aquellas operaciones por las que se produce el devengo del impuesto, es decir, salidas de fábrica o depósito fiscal fuera del régimen suspensivo, introducciones intracomunitarias con destino distinto a estos establecimientos e importaciones a consumo.

De acuerdo con la información contenida en el apartado 3.10.2 de este Estudio, puede concluirse que el incremento que experimenta la recaudación líquida en el último año móvil que finaliza en el mes de diciembre de 2004 (0,94%) y que corresponde a devengos del período que ha finalizado en el mes de septiembre, se ha debido, en un 1,6% al aumento de las salidas a consumo, en un 0,02% al aumento de los tipos impositivos medios ponderados Península/Canarias y en un -0.48% a las modificaciones habidas en la estructura, siendo nula la variación por la cesión al País Vasco y del -0,2% por la de Navarra; estas dos últimas tasas, al igual que la correspondiente a la recaudación líquida, aplicando el criterio de caja.


En la parte inferior del cuadro 3.4.10 se ha reflejado la recaudación consolidada, añadiendo a las cuotas recaudadas por la Hacienda estatal, las ingresadas en las Haciendas forales que tienen cedido este impuesto, obteniéndose así unas cifras más reales, ya que, en buena medida, las pérdidas registradas en la recaudación estatal son consecuencia de las cesiones de impuestos a las Haciendas forales. Desde el año 1999, en que no ha habido variación en cuanto a los impuestos cedidos, con respecto al año anterior, la tasa de variación interanual de la recaudación consolidada se sitúa tan sólo unas décimas de punto por encima o por debajo de la recaudación estatal.


Como se hizo en el caso del Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, con el fin de conseguir una serie homogénea en la que no influya la variación del período de pago, en el cuadro número 3.4.11 se han anotado, en cada uno de los meses, las cantidades recaudadas en el tercer mes siguiente (período de pago vigente en cada uno de ellos), de tal forma que pueden aceptarse tales cantidades como las correspondientes a las cuotas devengadas en cada período, a reserva de las distorsiones que puedan introducir los aplazamientos de pago que se producen en este sector (Cfr. apartado 3.4.4.2 de este Estudio). En la presente edición el desfase con el critero de caja es de tres meses en todo el período contemplado, al no aparecer el año 1997 en el que se modificó el período de pago de dos meses y que ha estado vigente en el período octubre de 1993-abril de 1997.

Merece destacarse la forma en que se distribuyen las cuotas devengadas a lo largo de los cuatro trimestres de cada año; esta distribución puede apreciarse fácilmente en el gráfico número 3.4.9. Cabría señalarse que, en ausencia de factores extraños, las recaudaciones siguen un orden creciente con los trimestres del año hasta 1997 que se interrumpe a partir de 1998 en el que el tercer trimestre cae respecto del segundo, aunque continúa correspondiendo el máximo al cuarto trimestre en el que tienen lugar las ventas más fuertes del año con motivo de la campaña de Navidad; por otra parte, la cantidad devengada en el último trimestre del año puede también verse influida por el anticipo de las salidas de fábrica como consecuencia del anunciado incremento de tipos impositivos que pueda producirse al inicio del año siguiente.

El gráfico número 3.4.10 ofrece una representación clara de esta evolución, en la que puede apreciarse la pendiente negativa que registra la gráfica, aunque con algún altibajo, hasta prácticamente finalizar el año 2002, para elevarse en el primer trimestre de 2003 y, a partir de aquí, suavizarse hasta hacerse prácticamente asintótica al eje de accisas y situarse en la banda de los 18-19 millones de euros.

3.4.2.3. Cerveza.


Los datos necesarios para el análisis de la recaudación por este impuesto en el período 2001-2004 se encuentran en el cuadro número 3.4.12. Es importante destacar que las tasas de variación de la recaudación mensual en general, salvo algunas excepciones, han venido siendo positivas durante todo el período contemplado.

Las posibles variaciones en la recaudación con respecto al año anterior, con la única excepción del año 2002 en que se se han registrado modificaciones en los tipos impositivos, al margen de otros factores que posteriormente se analizarán, deben recaer, fundamentalmente, en las diferencias que haya habido en las salidas de productos a consumo.

Las recaudaciones líquidas de los últimos años, se han visto afectadas por las transferencias al País Vasco, por el concepto de ajustes por el impuesto, relativos a cada uno de los trimestres, como consecuencia de la modificación del Concierto Económico con dicha Comunidad Autónoma, que surtió efectos desde el 1 de enero de 1997. Así, además de las transferencias realizadas en 1997 por un montante total de 8,83 millones de euros, en 1998 y siguientes se han transferido a

Cuadro nº 3.4.11

02/01 03/02 04/03 02/01 03/02 04/03 02/01 03/02 04/03

E -334 593 655 439 -277,7 10,3 -32,9 -334 593 655 439 -277,7 10,3 -32,9 17.204 17.371 16.405 18.280 1,0 -5,6 11,4

F 1.583 1.582 1.723 2.081 -0,1 9,0 20,8 1.249 2.175 2.378 2.520 74,2 9,3 6,0 17.027 17.370 16.547 18.638 2,0 -4,7 12,6

M 1.065 436 969 1.361 -59,1 122,3 40,5 2.314 2.611 3.347 3.881 12,8 28,2 16,0 17.183 16.741 17.080 19.030 -2,6 2,0 11,4

1T 2.314 2.611 3.347 3.881 12,8 28,2 16,0 2.314 2.611 3.347 3.881 12,8 28,2 16,0 17.183 16.741 17.080 19.030 -2,6 2,0 11,4

A 1.057 1.029 2.133 1.420 -2,6 107,3 -33,4 3.370 3.640 5.480 5.301 8,0 50,6 -3,3 17.157 16.713 18.184 18.317 -2,6 8,8 0,7

M 2.167 2.253 2.285 2.298 4,0 1,4 0,5 5.537 5.893 7.766 7.599 6,4 31,8 -2,1 16.778 16.799 18.216 18.329 0,1 8,4 0,6

J 1.407 1.032 1.046 1.163 -26,6 1,3 11,2 6.945 6.925 8.812 8.762 -0,3 27,2 -0,6 17.000 16.424 18.230 18.446 -3,4 11,0 1,2

2T 4.631 4.314 5.465 4.881 -6,8 26,7 -10,7 6.945 6.925 8.812 8.762 -0,3 27,2 -0,6 17.000 16.424 18.230 18.446 -3,4 11,0 1,2

J 1.535 1.624 1.186 1.054 5,8 -27,0 -11,2 8.480 8.549 9.998 9.816 0,8 16,9 -1,8 17.435 16.513 17.792 18.314 -5,3 7,7 2,9

A 1.619 1.855 2.178 2.117 14,6 17,4 -2,8 10.099 10.404 12.176 11.933 3,0 17,0 -2,0 16.840 16.749 18.115 18.253 -0,5 8,2 0,8

S 850 956 1.103 1.283 12,5 15,4 16,3 10.949 11.361 13.279 13.216 3,8 16,9 -0,5 16.641 16.855 18.262 18.433 1,3 8,3 0,9

3T 4.004 4.435 4.467 4.454 10,8 0,7 -0,3 10.949 11.361 13.279 13.216 3,8 16,9 -0,5 16.641 16.855 18.262 18.433 1,3 8,3 0,9

O 1.123 1.114 894 900 -0,8 -19,7 0,7 12.072 12.474 14.173 14.116 3,3 13,6 -0,4 16.765 16.846 18.043 18.439 0,5 7,1 2,2

N 2.908 2.466 2.829 2.779 -15,2 14,7 -1,8 14.980 14.940 17.002 16.895 -0,3 13,8 -0,6 16.716 16.404 18.405 18.389 -1,9 12,2 -0,1

D 1.463 1.403 1.494 1.785 -4,1 6,5 19,4 16.444 16.344 18.496 18.680 -0,6 13,2 1,0 16.444 16.344 18.496 18.680 -0,6 13,2 1,0

4T 5.495 4.983 5.217 5.463 -9,3 4,7 4,7 16.444 16.344 18.496 18.680 -0,6 13,2 1,0 16.444 16.344 18.496 18.680 -0,6 13,2 1,0


2001

PERIODO MENSUAL

% VARIACIÓN2003

EVOLUCIÓN DE LAS CUOTAS TRIBUTARIAS DEVENGADAS POR EL IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS

2001 20032002

PERIODO ACUMULADO

20022004

MES

% VARIACIÓN2004


200420032002% VARIACIÓN

2001


Gráfico nº 3.4.9

Gráfico nº 3.4.10

IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS(cuotas tributarias devengadas)

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

(Mile

s de

Eur

os)

2000 2001 2002 2003 2004


1T2T3T4T


12.000

13.000

14.000

15.000

16.000

17.000

18.000

19.000

20.000

21.000

22.000

2000 2001 2002 2003 2004

(Mile

s de

Eur

os)

Cuadro nº 3.4.12

02/01 03/02 04/03 02/01 03/02 04/03 02/01 03/02 04/03

E 15.056 16.965 19.181 17.883 12,7 13,1 -6,8 15.056 16.965 19.181 17.883 12,7 13,1 -6,8 193.595 199.347 210.301 227.705 3,0 5,5 8,3

F 16.505 15.213 15.211 17.412 -7,8 0,0 14,5 31.561 32.179 34.392 35.295 2,0 6,9 2,6 194.421 198.056 210.299 229.906 1,9 6,2 9,3

M 13.324 14.099 15.194 17.305 5,8 7,8 13,9 44.885 46.278 49.587 52.600 3,1 7,1 6,1 194.030 198.831 211.394 232.017 2,5 6,3 9,8

1T 44.885 46.278 49.587 52.600 3,1 7,1 6,1 44.885 46.278 49.587 52.600 3,1 7,1 6,1 194.030 198.831 211.394 232.017 2,5 6,3 9,8

A 7.705 7.058 9.838 11.177 -8,4 39,4 13,6 52.589 53.336 59.424 63.778 1,4 11,4 7,3 195.795 198.185 214.174 233.357 1,2 8,1 9,0

M 13.435 14.703 14.441 16.164 9,4 -1,8 11,9 66.024 68.039 73.866 79.941 3,1 8,6 8,2 196.668 199.453 213.911 235.079 1,4 7,2 9,9

J 15.084 16.299 16.791 19.409 8,1 3,0 15,6 81.107 84.338 90.656 99.350 4,0 7,5 9,6 195.479 200.669 214.403 237.698 2,7 6,8 10,9

2T 36.223 38.060 41.070 46.750 5,1 7,9 13,8 81.107 84.338 90.656 99.350 4,0 7,5 9,6 195.479 200.669 214.403 237.698 2,7 6,8 10,9

J 15.284 16.861 16.754 17.086 10,3 -0,6 2,0 96.391 101.200 107.410 116.436 5,0 6,1 8,4 197.137 202.246 214.296 238.030 2,6 6,0 11,1

A 19.987 22.912 23.423 22.303 14,6 2,2 -4,8 116.378 124.112 130.833 138.739 6,6 5,4 6,0 197.797 205.172 214.806 236.910 3,7 4,7 10,3

S 20.960 21.290 24.790 25.721 1,6 16,4 3,8 137.338 145.402 155.623 164.460 5,9 7,0 5,7 197.707 205.502 218.306 237.840 3,9 6,2 8,9

3T 56.231 61.064 64.967 65.110 8,6 6,4 0,2 137.338 145.402 155.623 164.460 5,9 7,0 5,7 197.707 205.502 218.306 237.840 3,9 6,2 8,9

O 18.602 22.443 25.847 22.209 20,6 15,2 -14,1 155.941 167.845 181.470 186.669 7,6 8,1 2,9 196.747 209.342 221.710 234.203 6,4 5,9 5,6

N 26.089 24.162 27.370 27.003 -7,4 13,3 -1,3 182.030 192.007 208.840 213.672 5,5 8,8 2,3 200.189 207.415 224.918 233.835 3,6 8,4 4,0

D 15.408 16.078 20.163 19.568 4,3 25,4 -3,0 197.438 208.085 229.004 233.240 5,4 10,1 1,9 197.438 208.085 229.004 233.240 5,4 10,1 1,9

4T 60.099 62.683 73.380 68.780 4,3 17,1 -6,3 197.438 208.085 229.004 233.240 5,4 10,1 1,9 197.438 208.085 229.004 233.240 5,4 10,1 1,9


País Vasco 13.192 15.691 16.489 17.873 18,9 5,1 8,4Navarra 3.302 3.577 3.665 3.704 8,3 2,5 1,1TOTAL RECAUDACIÓN CONSOLIDADA 213.931 227.353 249.157 254.818 6,3 9,6 2,3


20032001 20012001 20032002

PERIODO MENSUAL

2002 2002

PERIODO ANUAL MÓVIL (1)MES

% VARIACIÓN2004

% VARIACIÓN2003

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA (*)

PERIODO ACUMULADO

2004% VARIACIÓN

2004


dicha Comunidad en los meses de abril, julio, octubre y diciembre, las cantidades que figuran en el cuadro número 3.4.13.

A partir del mes de septiembre de 1997, el importe de las autoliquidaciones por las cuotas devengadas en el País Vasco se ingresan ya directamente en sus Haciendas forales, por lo que dejan de reflejarse en la recaudación líquida estatal.

En el mes de junio de 1998, la Comunidad foral de Navarra transfirió a la Hacienda estatal 0,289 millones de euros en concepto de ajustes entre las cuotas devengadas y recaudadas, durante el primer semestre de 1998, por la Hacienda foral y las que corresponden al consumo de cerveza habido en su territorio, de acuerdo con la modificación del Convenio Económico que se aprobó con efectos desde el 1 de enero de 1998. Posteriormente la Comunidad ha transferido las cantidades que figuran en la parte inferior del cuadro anterior.

En la parte central del cuadro número 3.4.12 se ha anotado la recaudación acumulada del año, aunque realmente corresponden a las cuotas devengadas en el último trimestre del año anterior y tres primeros trimestres del mismo, al no haber existido variación en los períodos de liquidación comparados.

Las tasas interanuales de la recaudación trimestral acumulada en 2004 muestra un perfil más suavizado que el año anterior, con tendencia al descenso a partir del tercer trimestre y finalizar el año en una tasa inferior al 2 por 100.

La serie desestacionalizada de la recaudación anual móvil muestra una tendencia continuamente creciente a lo largo del período analizado, si exceptuamos los últimos períodos móviles de 2004, que llega a alcanzar su nivel máximo superando los 238 millones de euros en el período móvil que finaliza en el mes de junio de este último año.

En la parte inferior del cuadro 3.4.12 se ha reflejado la recaudación consolidada, añadiendo a las cuotas recaudadas por la Hacienda estatal, antes de descontar las participaciones de las CC.AA. de régimen común, las ingresadas en las Haciendas forales que tienen cedido este impuesto, obteniéndose así unas cifras más reales, ya que, en buena medida, las pérdidas registradas en la recaudación estatal son consecuencia de las cesiones de impuestos a las Haciendas forales. A partir de 1999, en que no ha habido variación en cuanto a los impuestos cedidos y concertados con respecto al año anterior, la tasa de variación interanual de la recaudación consolidada se sitúa en valores similares.


Las cantidades que figuran en el cuadro número 3.4.14 puede considerarse que corresponden a las cuotas devengadas en cada mes, con independencia del mes en que se ingresen.

En este cuadro puede observarse cómo se distribuyen las cuotas devengadas entre los trimestres de cada año: El período de mayores cuotas devengadas, en todos los años analizados, es el correspondiente al tercer trimestre, al coincidir con los meses estivales, con temperaturas más rigurosas y mayor afluencia turística; sigue en importancia el segundo trimestre y a notable distancia los dos restantes. En el año 2004, las cuotas devengadas en el tercer trimestre supusieron el 29% del total anual; las del segundo, el 27,5% y las del cuarto y primero, el 23,7% y 19,7%, respectivamente, lo que parece poner de manifiesto una cierta tendencia a que el consumo de cerveza vaya perdiendo gradualmente su marcado acento estacional. La peculiaridad de esta distribución se aprecia más fácilmente en el gráfico número 3.4.11.

Los desajustes en la periodificación como causa de las variaciones en los signos y valores de las tasas interanuales se suavizan cuando se refieren a la recaudación acumulada. En el año 2004, las tasas interanuales de variación de las cuotas devengadas acumuladas presentan signo


Cuadro nº 3.4.13

EnFeb.Mar.Abr. 4.777 29,41 5.541 15,98 6.276 13,28 5.314 -15,33 4.898 -7,83May.Jun.Jul. 1.812 2,58 1.506 -16,90 2.361 56,80 2.511 6,35 2.790 11,12Ag.Sep.Oct. 2.567 0,92 2.575 0,30 2.784 8,15 3.352 20,39 4.220 25,88Nov.Dic. 833 -11,91 884 6,06 1.094 23,82 1.581 44,46 1.441 -8,81

Total 9.989 11,65 10.505 5,16 12.516 19,15 12.758 1,93 13.349 4,63

EnFeb. 363Mar. -225 0,16 -130 -42,02 -554 325,56 -127Abr. -224 -67 -70,02May.Jun. -210 19,01 -184 -11,99 -224 21,24 -269 20,15 -233 -13,18Jul.Ag.Sep. -208 4,70 -190 -8,32 -283 48,68 -213 -24,74 -225 5,63Oct.Nov.Dic. -334 13,45 -363 8,64 -314 -13,37 -396 25,79 -475 19,99

Total -976 9,27 -868 -11,06 -1.012 16,61 -1.102 8,85 -1.127 2,31

Las cantidades positivas indican pagos a favor de las Haciendas forales y las negativas pagos a favor del Estado.Unidad: Miles de Euros

2004 % Variac.04/03

CANTIDADES TRANSFERIDAS O RECIBIDAS DEL PAÍS VASCO Y NAVARRA POR AJUSTESDEL IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA

Diputaciones Forales del País Vasco

Diputación Foral de Navarra

% Variac.01/00 2002 2004 % Variac.

04/032000 2001% Variac.00/99

% Variac.02/01Período 2000 2003

2003 % Variac.03/02Período

% Variac.03/02


01/00 2002

% Variac.02/01

Cuadro nº 3.4.14

02/01 03/02 04/03 02/01 03/02 04/03 02/01 03/02 04/03

E 7.705 7.058 9.838 11.177 -8,4 39,4 13,6 7.705 7.058 9.838 11.177 -8,4 39,4 13,6 195.795 198.185 214.174 233.357 1,2 8,1 9,0

F 13.435 14.703 14.441 16.164 9,4 -1,8 11,9 21.139 21.761 24.279 27.341 2,9 11,6 12,6 196.668 199.453 213.911 235.079 1,4 7,2 9,9

M 15.084 16.299 16.791 19.409 8,1 3,0 15,6 36.223 38.060 41.070 46.750 5,1 7,9 13,8 195.479 200.669 214.403 237.698 2,7 6,8 10,9

1T 36.223 38.060 41.070 46.750 5,1 7,9 13,8 36.223 38.060 41.070 46.750 5,1 7,9 13,8 195.479 200.669 214.403 237.698 2,7 6,8 10,9

A 15.284 16.861 16.754 17.086 10,3 -0,6 2,0 51.507 54.922 57.824 63.836 6,6 5,3 10,4 197.137 202.246 214.296 238.030 2,6 6,0 11,1

M 19.987 22.912 23.423 22.303 14,6 2,2 -4,8 71.494 77.834 81.247 86.139 8,9 4,4 6,0 197.797 205.172 214.806 236.910 3,7 4,7 10,3

J 20.960 21.290 24.790 25.721 1,6 16,4 3,8 92.454 99.124 106.037 111.860 7,2 7,0 5,5 197.707 205.502 218.306 237.840 3,9 6,2 8,9

2T 56.231 61.064 64.967 65.110 8,6 6,4 0,2 92.454 99.124 106.037 111.860 7,2 7,0 5,5 197.707 205.502 218.306 237.840 3,9 6,2 8,9

J 18.602 22.443 25.847 22.209 20,6 15,2 -14,1 111.056 121.567 131.884 134.069 9,5 8,5 1,7 196.747 209.342 221.710 234.203 6,4 5,9 5,6

A 26.089 24.162 27.370 27.003 -7,4 13,3 -1,3 137.145 145.729 159.254 161.072 6,3 9,3 1,1 200.189 207.415 224.918 233.835 3,6 8,4 4,0

S 15.408 16.078 20.163 19.568 4,3 25,4 -3,0 152.553 161.807 179.417 180.640 6,1 10,9 0,7 197.438 208.085 229.004 233.240 5,4 10,1 1,9

3T 60.099 62.683 73.380 68.780 4,3 17,1 -6,3 152.553 161.807 179.417 180.640 6,1 10,9 0,7 197.438 208.085 229.004 233.240 5,4 10,1 1,9

O 16.965 19.181 17.883 17.885 13,1 -6,8 0,0 169.519 180.989 197.300 198.525 6,8 9,0 0,6 199.347 210.301 227.705 233.242 5,5 8,3 2,4

N 15.213 15.211 17.412 20.098 0,0 14,5 15,4 184.732 196.199 214.712 218.623 6,2 9,4 1,8 198.056 210.299 229.906 235.928 6,2 9,3 2,6

D 14.099 15.194 17.305 18.160 7,8 13,9 4,9 198.831 211.394 232.017 236.783 6,3 9,8 2,1 198.831 211.394 232.017 236.783 6,3 9,8 2,1

4T 46.278 49.587 52.600 56.143 7,1 6,1 6,7 198.831 211.394 232.017 236.783 6,3 9,8 2,1 198.831 211.394 232.017 236.783 6,3 9,8 2,1


2003 200120012001 2002

MES


% VARIACIÓN20022003 20032002

EVOLUCIÓN DE LAS CUOTAS TRIBUTARIAS DEVENGADAS POR EL IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA

2004 2004 2004

PERIODO MENSUAL

% VARIACIÓN

PERIODO ACUMULADO

% VARIACIÓN


Gráfico nº 3.4.11

Gráfico nº 3.4.12

IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA(cuotas tributarias devengadas)

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

(Mile

s de

Eur

os)

2000 2001 2002 2003 2004


1T2T3T4T


170.000

180.000

190.000

200.000

210.000

220.000

230.000

240.000

250.000

2000 2001 2002 2003 2004

(Mile

s de

Eur

os)


positivo a lo largo de todo el año y muestran una elevada tendencia al descenso desde mediados del segundo trimestre.

La tendencia, desprovista de los fenómenos estacionales, viene explicada por la evolución de las cuotas devengadas anuales móviles tal como se ha recogido en la parte derecha del cuadro número 3.4.14, apreciándose un crecimiento continuado de las cuotas a lo largo del período que finaliza en el nivel de los 236,8 millones de euros, correspondiente al último período anual móvil analizado, con una clara tendencia decreciente a partir del mes de mayo.

El gráfico número 3.4.12 pone de relieve con toda claridad esta evolución.

3.4.3. Análisis de la recaudación en función de su origen.

3.4.3.1. Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas y sobre Productos Intermedios.

El cuadro número 3.4.15 recoge las cifras relativas a la recaudación total por el impuesto en el período 2000-2004, así como de las cuotas recaudadas por importaciones y por actas de inspección. La información se completa con los porcentajes que sobre la total recaudación representan los ingresos por importaciones y actas.

La recaudación por importaciones que representó en 1993 el 9,61% del total, sufrió una brusca caída en los años siguientes hasta situarse en el entorno del 1% en los últimos cinco años. La causa de esta importante disminución es la ya analizada de que las entradas de productos comunitarios han dejado de devengar el impuesto desde 1993, con ocasión de la entrada en el ámbito territorial interno de aplicación del impuesto, recaudándose el mismo por autoliquidación, como ocurre con las bebidas elaboradas en España.

Con los datos de 1994 a 2004, puede concluirse que la tendencia es a que la cuota de participación de la recaudación por importaciones con respecto a la general se mantenga en niveles reducidos y decrecientes. Otro factor que incide en el mismo sentido de disminución de esta cuota, es el de los cambios que se van produciendo en la estructura de la distribución de las bebidas alcohólicas, de tal manera que las fábricas están actuando cada vez más como verdaderos depósitos fiscales en la distribución de bebidas no fabricadas en ellas; así, las importaciones de países terceros se realizarían también en régimen suspensivo, devengándose el impuesto a la salida de las fábricas o depósitos fiscales, ingresándose las cuotas mediante autoliquidación y no por liquidación efectuada por las aduanas.

Por lo que se refiere a la recaudación como consecuencia de actas de inspección, debe destacarse la nota común a todos los impuestos especiales, con un esfuerzo interventor que dificulta el rendimiento directo por actuación inspectora, de la escasa entidad de su volumen en términos absolutos y en relación con la total recaudación.

3.4.3.2. Impuesto sobre la Cerveza.

El cuadro número 3.4.16 ofrece la misma información en relación con el Impuesto sobre la Cerveza. Con respecto a este impuesto, en 1993, la recaudación por importación supuso, con respecto a la recaudación total, el 2,23%; esta tasa pasó al 1,61% en 1994, 1,80% en 1995, 1,57% en 1996, 2,05% en 1997, 1,94% en 1998, 2,07% en 1999, 1,97% en 2000, 1,99% en 2001, 1,67% en 2002, 1,77% en el año 2003 y, finalmente, 1,45% en 2004. Ello permite afirmar que los ingresos por importación de cerveza están prácticamente estabilizados en torno al 2% de la total recaudación por el impuesto.

Por lo que se refiere a la recaudación por actas de inspección en este impuesto, su crecimiento, aún dentro de magnitudes muy reducidas, ha sido discontinuo en el período analizado,

Cuadro nº 3.4.15

Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

2000Total recaudación 50.473 104.716 101.227 14.375 57.344 58.144 46.897 76.549 67.031 63.712 83.539 47.728 771.734Rec. importaciones (1) 553 463 542 465 662 783 708 443 721 784 781 895 7.800Rec. actas 200 998 792 362 93 48 271 716 71 316 196 444 4.506% importaciones s/total 1,10 0,44 0,53 3,23 1,15 1,35 1,51 0,58 1,08 1,23 0,93 1,88 1,01% actas s/total 0,40 0,95 0,78 2,52 0,16 0,08 0,58 0,93 0,11 0,50 0,23 0,93 0,58

2001Total recaudación 50.490 110.618 90.317 26.957 53.812 58.912 45.020 81.267 73.011 63.032 89.911 51.806 795.152Rec. importaciones (1) 710 583 547 484 616 676 717 516 640 638 835 2.027 8.986Rec. actas 588 444 860 551 120 334 455 114 1.776 -322 97 45 5.061% importaciones s/total 1,41 0,53 0,61 1,79 1,14 1,15 1,59 0,63 0,88 1,01 0,93 3,91 1,13% actas s/total 1,16 0,40 0,95 2,04 0,22 0,57 1,01 0,14 2,43 -0,51 0,11 0,09 0,64

2002Total recaudación 62.593 144.193 180.350 -5.295 24.602 42.689 37.376 78.299 58.353 65.670 96.148 42.348 827.326Rec. importaciones (1) 1.343 410 401 534 529 656 524 635 447 627 452 649 7.206Rec. actas 567 89 127 446 960 2.064 147 404 299 146 129 209 5.588% importaciones s/total 2,14 0,28 0,22 -10,08 2,15 1,54 1,40 0,81 0,77 0,95 0,47 1,53 0,87% actas s/total 0,91 0,06 0,07 -8,43 3,90 4,83 0,39 0,52 0,51 0,22 0,13 0,49 0,68

2003Total recaudación 49.732 107.788 80.303 40.265 64.006 61.832 51.184 90.280 65.881 67.287 94.240 59.594 832.393Rec. importaciones (1) 462 410 571 597 534 644 532 423 522 786 507 601 6.589Rec. actas 109 526 331 172 193 395 229 296 -457 363 230 -243 2.145% importaciones s/total 0,93 0,38 0,71 1,48 0,83 1,04 1,04 0,47 0,79 1,17 0,54 1,01 0,79% actas s/total 0,22 0,49 0,41 0,43 0,30 0,64 0,45 0,33 -0,69 0,54 0,24 -0,41 0,26

2004Total recaudación 49.759 112.577 111.938 20.975 66.268 71.275 70.535 78.960 71.902 46.925 98.381 62.264 861.760Rec. importaciones (1) 531 724 574 555 792 694 574 482 474 740 579 1.446 8.164Rec. actas -81 255 394 861 704 138 244 249 1.986 455 1.193 200 6.598% importaciones s/total 1,07 0,64 0,51 2,65 1,19 0,97 0,81 0,61 0,66 1,58 0,59 2,32 0,95% actas s/total -0,16 0,23 0,35 4,10 1,06 0,19 0,35 0,31 2,76 0,97 1,21 0,32 0,77

Las cifras de recaudación se expresan en miles de euros(1) Corresponde a liquidaciones practicadas por las Aduanas con ocasión de importaciones.(*) Se incluyen los Productos Intermedios

RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS (*)(IMPORTACIONES Y ACTAS s/TOTAL)

Cuadro nº 3.4.16

Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

2000Total recaudación 14.582 15.679 13.714 5.939 12.562 16.272 13.627 19.327 21.050 19.562 22.647 18.159 193.121Rec. importaciones (1) 359 197 248 223 251 338 390 373 529 349 271 271 3.798Rec. actas 0 115 0 4 51 1 -6 0 1 0 35 48 249% importaciones s/total 2,46 1,26 1,81 3,76 2,00 2,07 2,87 1,93 2,51 1,78 1,20 1,49 1,97% actas s/total 0,00 0,73 0,00 0,06 0,41 0,00 -0,05 0,00 0,00 0,00 0,16 0,27 0,13

2001Total recaudación 15.056 16.505 13.324 7.705 13.435 15.084 15.284 19.987 20.960 18.602 26.089 15.408 197.438Rec. importaciones (1) 319 268 241 262 251 293 342 479 345 313 345 472 3.930Rec. actas 25 1 5 8 4 2 165 2 19 8 2 1 242% importaciones s/total 2,12 1,62 1,81 3,40 1,87 1,94 2,24 2,40 1,65 1,68 1,32 3,07 1,99% actas s/total 0,16 0,01 0,04 0,10 0,03 0,01 1,08 0,01 0,09 0,04 0,01 0,00 0,12




Las cifras de recaudación se expresan en miles de euros(1) Corresponde a liquidaciones practicadas por las Aduanas con ocasión de importaciones.

RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA (IMPORTACIONES Y ACTAS s/TOTAL)


representando el 0,43% de la total recaudación en 1994, 0,13% en 1995, 0,18% en 1996, 0,29% en 1997, 0,16% en 1998, 0,08% en 1999, 0,13% en el 2000, 0,12% en 2001, 0,13% en 2002, 0,03% en 2003 y 0,01% en 2004.

3.4.4. Análisis de las autoliquidaciones y pago del impuesto.

3.4.4.1. Autoliquidaciones.

Los cuadros números 3.4.17 y 3.4.18 ofrecen la información relativa al número de contribuyentes que han practicado, en los últimos cuatro años, autoliquidaciones por los impuestos sobre el alcohol y las bebidas alcohólicas, así como el porcentaje de las autoliquidaciones e importe de las mismas presentadas en función de la cuantía de las cuotas liquidadas.

En el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en el año 2004, el número de contribuyentes ha disminuido en 188, con respecto al año anterior, lo que supone una descenso del 8,7 por 100; en el Impuesto sobre Productos Intermedios ha disminuido en 8, un 2,1 por 100, y en el Impuesto sobre la Cerveza han disminuido en 4, casi un 1,8 por 100.

La distribución de las autoliquidaciones por tramos de cuotas, por lo que se refiere al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en 2004, de las 4.859 autoliquidaciones presentadas, el 65,8% corresponde a cuotas de hasta 10.000 euros, por un importe que supone el 0,40% del conjunto total de autoliquidaciones, resultando una cuota media en este intervalo de 4.115 euros y solamente el 0,3% de ellas lo son por un importe superior a los 10 millones de euros, que representan el 22,6% del importe total, con una cuota media de 14,43 millones de euros. Esto es indicativo de cómo el grueso de la deuda tributaria se concentra en un número muy reducido de empresas. Comparando las cifras de los dos ejercicios puede observarse una estructura de la distribución muy similar. El importe total en 2004 ha ascendido a 892,66 millones de euros con una cuota media por autoliquidación de 183.713 euros, un 6,5% superior a la correspondiente de 2003, con un 4,7% menos de autoliquidaciones presentadas.

En el Impuesto sobre Productos Intermedios no existen autoliquidaciones por importe superior al millón de euros, correspondiendo a este último tramo solamente el 1,41% del total de las autoliquidaciones presentadas, aunque representan el 44,8% del importe total autoliquidado con una cuota media por autoliquidación de 311.611 euros. Por el contrario, el mayor número corresponde a aquéllas cuyo importe no supera los 10.000 euros (83,6%), que representan solamente el 14,7% del importe total autoliquidado y reflejan una cuota media de 1.731 euros. El importe total del conjunto de autoliquidaciones asciende a 18,789 millones de euros que corresponde a 1.910 autoliquidaciones, lo que representa una cuota media por autoliquidación de 9.837 euros, frente a 8.942 euros en 2003, un 10% más, con un 2,9% menos de autoliquidaciones.

Por lo que se refiere al Impuesto sobre la Cerveza, puede decirse, a la vista de los datos contenidos en el cuadro número 3.4.18, que la distribución por tramos de cuotas ingresadas de las autoliquidaciones presentadas, muestra porcentajes similares a los de 2003. Las autoliquidaciones por importe no superior a 10.000 euros representan el 58,5% del total de las autoliquidaciones presentadas en 2004 y suponen el 0,32% del importe total, con una cuota media por autoliquidación de unos 1.301 euros. Por el contrario, el 6,41% de las autoliquidaciones con un importe superior al millón de euros alcanza el 54,45% del importe total, seis décimas de punto inferior al registrado el año anterior, con una cuota media de 1,994 millones de euros. El importe total de las cuotas autoliquidadas asciende a 248,97 millones de euros, dando como resultado una cuota media de 234.652 euros, un 1,8% inferior a la correspondiente a 2003, con un 4,2% más de autoliquidaciones.

Cuadro nº 3.4.17

Número %

CONTRIBUYENTES -188 -8,73

% s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota mediaAutoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Cuota media

Hasta 1.000 49,70 0,04 0,16 50,33 0,04 0,15 50,48 0,04 0,15 50,05 0,04 0,15 -5,85 5,24

> 1.000 - 10.000 16,14 0,36 4 15,88 0,38 4 15,75 0,37 4 15,22 0,36 4 -3,09 -0,03

> 10.000 - 100.000 18,52 3,73 37 18,35 4,06 38 18,52 4,18 38 18,49 4,27 38 -3,74 -3,15

> 100.000 - 1.000.000 12,49 21,78 320 12,54 22,96 316 12,47 21,60 295 12,88 22,67 290 -5,01 1,39

> 1.000.000 - 10.000.000 2,86 51,46 3.305 2,59 48,66 3.240 2,47 49,80 3.427 3,23 62,55 3.198 5,30 1,98

> 10.000.000 - 100.000.000 0,29 22,63 14.429 0,31 23,90 13.131 0,30 24,00 13.547 0,14 10,10 12.323 -12,50 9,88

Total Autoliq/Importe/Cuota 4.859 892.663 184 5.096 879.114 173 4.972 846.559 170 5.177 853.694 165 -4,65 6,49

Número %



Hasta 1.000 46,13 1,42 0,30 46,64 1,53 0,29 46,12 1,55 0,30 46,71 1,71 0,32 -3,93 2,95

> 1.000 - 10.000 37,43 13,29 3 38,10 15,35 4 37,90 15,18 4 38,30 16,12 4 -4,54 -3,10

> 10.000 - 100.000 15,03 40,51 27 14,04 41,96 27 15,02 42,32 25 14,01 39,26 25 3,99 -0,76

> 100.000 - 1.000.000 1,41 44,78 312 1,22 41,16 301 0,91 34,84 342 0,98 42,91 386 12,50 3,36

> 1.000.000 - 10.000.000 0,05 6,10 1.079

Total Autoliq/Importe/Cuota 1.910 18.789 10 1.966 17.581 9 1.971 17.674 9 2.034 17.981 9 -2,85 10,01

Nota.- Los importes se expresan en miles de euros.Fuente: Autoliquidaciones (Zujarnet)

362 351

TRAMOS

(Euros)


2004 2003 2002 2001 DIFERENCIA 2004-2003

% Variación

368 376

% Variación

2003

RESUMEN DE AUTOLIQUIDACIONES POR TRAMOS (criterio de devengo)

TRAMOSDIFERENCIA 2004-2003

ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

2004

1.966

2002 2001

2.030

(Euros)

2.154 2.088

Cuadro nº 3.4.18

Número %



Hasta 1.000 31,01 0,04 0,30 32,32 0,04 0,30 30,08 0,04 0,32 32,08 0,05 0,29 0,00 -1,01

> 1.000 - 10.000 27,52 0,28 2 26,82 0,29 3 27,85 0,33 3 26,64 0,36 3 6,96 -6,01

> 10.000 - 100.000 14,42 2,06 34 12,57 1,99 38 11,18 1,85 38 12,76 2,90 45 19,53 -11,27

> 100.000 - 1.000.000 20,64 43,16 491 21,81 42,64 467 24,59 41,44 383 22,61 41,62 365 -1,35 5,05

> 1.000.000 - 10.000.000 6,41 54,45 1.994 6,48 55,04 2.028 6,30 56,33 2.030 5,91 55,07 1.845 3,03 -1,68

Total Autoliq/Importe/Cuota 1.061 248.966 235 1.018 243.166 239 984 223.450 227 1.066 211.095 198 4,22 -1,76

Nota.- Los importes se expresan en miles de euros.Fuente: Autoliquidaciones (Zujarnet)

157 144161 148

% Variación

2002

RESUMEN DE AUTOLIQUIDACIONES POR TRAMOS (criterio de devengo)

TRAMOS20032004

CERVEZA

DIFERENCIA 2004-20032001

(Euros)


3.4.4.2. Aplazamientos de pago.

En el cuadro número 3.4.19 se han anotado los aplazamientos de pago concedidos en los años 1995 a 2004 por los Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, sobre Productos Intermedios y por el Impuesto sobre la Cerveza, indicando para cada uno de ellos el número de autoliquidaciones a que afectan los aplazamientos, el importe de las cuotas aplazadas y el número de contribuyentes que han aplazado sus pagos, observando en general una reducción sustancial de los mismos en los seis últimos años, respecto de años anteriores, debido al descenso experimentado en los tipos medios de interés.

Por lo que se refiere a los Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en el año 2004, se ha apreciado un cierto repunte, con respecto al año anterior, tanto en el número de aplazamientos de pago, como en la cuantía global de los mismos y en el número de contribuyentes afectados; con todo, el dato significativo es el incremento de la cuota aplazada en 18,67 millones de euros, lo que representa un 121,1% más que en el año 2003 y supone el 3,68% del importe total de las autoliquidaciones presentadas.

En el Impuesto sobre Productos Intermedios, se acusa, también, un elevado ascenso respecto del año anterior en el importe de la deuda, un 206,2%, en el número de aplazamientos que ha aumentado en 8 y la misma cifra de contribuyentes que han solicitado aplazamiento. En el año 2004 se han registrado en total quince aplazamientos de pago por un importe total de 418 miles de euros.

En el Impuesto sobre la Cerveza, en el año 2004, se han registrado cuatro solicitudes de aplazamiento, doce menos que en 2003, de tres contribuyentes por un importe de 563 miles de euros, un 75,9% menos que el año anterior.

3.5. Las devoluciones del impuesto.

Con independencia de las devoluciones efectuadas de acuerdo con los procedimientos comunes a todos los impuestos, como ocurre en los supuestos de devoluciones por ingresos indebidos, los supuestos específicos de devoluciones en relación con los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas, en el año 2004, pueden concretarse en:

• Exportaciones (art. 10.1 de la Ley 38/1992);

• envíos a otros Estados miembros de la Unión Europea fuera del régimen suspensivo (art. 10.1 de la Ley 38/1992);

• utilización en la preparación de aromatizantes para la elaboración de productos alimenticios y bebidas analcohólicas, elaboración de bombones y otros productos alimenticios rellenos y otros procesos de fabricación en los que no pueda utilizarse alcohol desnaturalizado y siempre que no se incorpore al producto resultante del proceso (art. 22.a) y b) y 43 de la Ley 38/1992);

• retorno a fábrica o depósito fiscal de bebidas no adecuadas para el consumo humano (art. 22.c) de la Ley 38/1992).

3.5.1. Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.

Como se puso de manifiesto en el cuadro número 2.2.22, las devoluciones autorizadas por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en 2004, han ascendido a 19,221 millones de euros, lo que representa el 66,6% del total de devoluciones por impuestos especiales de fabricación y el 2,11% de la recaudación bruta anual por dicho impuesto, con una disminución con respecto al


Cuadro nº 3.4.19

Años Contribuyentes Autoliquidaciones % Variación Importe % Variación

1995 39 107 19.5821996 40 96 -10,3 13.413 -31,51997 98 181 88,5 72.304 439,11998 97 164 -9,4 62.071 -14,21999 30 104 -36,6 18.105 -70,82000 30 87 -16,3 16.883 -6,72001 32 73 -16,1 27.665 63,92002 30 79 8,2 10.913 -60,62003 34 91 15,2 15.420 41,32004 35 98 7,7 34.088 121,1

Los importes se expresan en Miles de euros.


1995 8 19 5471996 9 17 -10,5 474 -13,31997 64 95 458,8 1.864 292,91998 59 75 -21,1 1.434 -23,11999 4 5 -93,3 280 -80,52000 4 6 20,0 104 -62,82001 9 20 233,3 324 212,02002 7 20 0,0 333 2,52003 4 7 -65,0 137 -59,02004 4 15 114,3 418 206,2

Los importes se expresan en Miles de euros.


1995 152 964 188.0341996 155 1.004 4,1 182.322 -3,01997 24 39 -96,1 16.002 -91,21998 23 39 0,0 13.483 -15,71999 1 6 -84,6 490 -96,42000 02001 3 3 3722002 5 12 300,0 1.729 365,02003 5 16 33,3 2.340 35,32004 3 4 -75,0 563 -75,9

Los importes se expresan en Miles de euros.En el año 2000 no se han producido solicitudes de aplazamiento.

SOLICITUDES DE APLAZAMIENTO DEL IMPUESTOSOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

SOLICITUDES DE APLAZAMIENTO DEL IMPUESTOSOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS

SOLICITUDES DE APLAZAMIENTO DEL IMPUESTOSOBRE LA CERVEZA


ejercicio anterior del 8%, en el que las devoluciones se hicieron por un importe de 20,899 millones de euros y suponían el 2,42% de la recaudación bruta.

En el cuadro número 3.5.1 se han anotado las cuotas devueltas por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en los distintos supuestos de devolución:


En el conjunto del año, el importe de las devoluciones con motivo de operaciones de exportación ha sido de 1.277,4 miles de euros, con una reducción sobre el año anterior de 751,3 miles de euros, lo que representa un descenso del 37 por 100.

Debe tenerse presente que las fechas que se tienen en cuenta a estos efectos son las de los acuerdos de devolución por las oficinas gestoras correspondientes a los domicilios fiscales de los exportadores, que no coinciden con las fechas en que se han realizado las exportaciones.

3.5.1.2. Devoluciones por utilización en la fabricación de aromatizantes y otros procesos de fabricación.

En la mayoría de los casos de devoluciones que tienen su origen en la utilización de las bebidas en la fabricación de aromatizantes, alimentos rellenos y otros procesos de fabricación en los que no puede utilizarse alcohol desnaturalizado, con la particularidad de que, en estos últimos supuestos, el alcohol no forma parte del producto final, el concepto por el que se autoriza la devolución es por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, si bien en el cuadro se han incluido las devoluciones correspondientes a los restantes impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas, indicándose expresamente cuándo corresponden a estos últimos.

El total de las devoluciones por estos conceptos ha ascendido en el año 2004 a 14.500,3 miles de euros, 619,9 menos que en el año anterior, lo que supone un 4,1% de reducción.


En el mismo cuadro se puede observar la información relativa a los restantes supuestos de devolución que afectan al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.

Dentro de los relativos a la circulación intracomunitaria fuera del régimen suspensivo, el procedimiento que alcanza mayor relevancia en cuanto a las devoluciones de impuesto que origina, es el de reintroducción en depósitos fiscales, por el que se han devuelto, en el año 2004, 3.202 miles de euros, un 7,2% menos que en el año 2003.

Por el procedimiento de envíos garantizados, se han autorizado devoluciones por un importe de 70,7 miles de euros, un 30,8% más que en 2003.

Las devoluciones de bebidas inadecuadas para el consumo que retornan a origen han sido de 13,4 miles de euros en el año 2004, 148,3 miles de euros menos que en 2003.

Finalmente, por ingresos indebidos, se han autorizado devoluciones por un importe de 144.860 euros, un 89,5% más que en el año anterior.


Cuadro nº 3.5.1

Supuestos de devolución 2004 2003 Diferencia2004-2003

Tasa Variación% 04/03

Exportación 1.277,43 2.028,77 -751,34 -37,03

Introducción en Depósito Fiscal 3.201,95 3.451,21 -249,26 -7,22

Envíos garantizados 70,74 54,10 16,64 30,76

Productos para su destrucción 4,70 4,70

Fabricación aromatizantes, etc. 14.500,25 15.120,17 -619,92 -4,10

Destiladores artesanales 7,29 7,45 -0,16 -2,09

Productos inadecuados consumo humano 13,36 161,65 -148,28

Ingresos indebidos 144,86 76,44 68,41 89,50

TOTAL 19.220,58 20.899,78 -1.679,20 -8,03

Cuadro nº 3.5.2



Exportación 186,91 116,10 70,82 61,00

Introducción en Depósito Fiscal 25,71 176,17 -150,47 -85,41

Envíos garantizados 2,16 6,29 -4,14 -65,71

Fabricación aromatizantes, etc. 1,52 1,34 0,19 13,99

Ingresos indebidos 13,40 19,16 -5,76 -30,08

TOTAL 229,70 319,06 -89,36 -28,01

Cuadro nº 3.5.3



Exportación 130,67 175,48 -44,80 -25,53

Introducción en Depósito Fiscal 91,37 95,51 -4,14 -4,34

Envíos garantizados 128,18 119,34 8,84 7,41

Productos para su destrucción 39,40 33,81 5,59 16,53

Fabricación aromatizantes, etc. 1,29 3,20 -1,91 -59,60

Productos inadecuados consumo humano 55,80 77,58 -21,78 -28,08

Ingresos indebidos 3,11 0,25 2,86 1.135,68

TOTAL 449,82 505,17 -55,35 -10,96

Las cifras se expresan en miles de Euros.

DEVOLUCIONES DE CUOTAS AUTORIZADAS POR ELIMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS

DEVOLUCIONES DE CUOTAS AUTORIZADAS POR ELIMPUESTO SOBRE LA CERVEZA

DEVOLUCIONES DE CUOTAS AUTORIZADAS POR ELIMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS


3.5.1.4. Resumen de gastos fiscales.

Analizadas anteriormente la cuantía de las devoluciones por los distintos conceptos relativos a los impuestos sobre el alcohol y bebidas derivadas y teniendo en cuenta los datos contenidos en los balances consolidados de los mercados de dichos productos, puede elaborarse ya un resumen de gastos fiscales por dichos impuestos, considerando como tales los correspondientes a consumos realizados en el ámbito territorial de aplicación del impuesto y que, por imperativo legal, se han beneficiado de la exención o de la devolución del impuesto. No se incluyen, por consiguiente, las pérdidas de recaudación debidas, por ejemplo, a exportaciones, expediciones al resto de la UE y reciclado o destrucción de productos.

En el concepto de exenciones de alcohol para usos industriales se incluye, entre otros, el alcohol deshidratado con destino a fabricación de biocarburantes (ETBE)(*) que en 2004 han supuesto del orden de 137,12 millones de litros entregados a las refinerías, cono alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizante especial. A este alcohol habría que añadir a efectos de homogeneizar y comparar con el año anterior, el alcohol salido en régimen suspensivo a fábricas y depósitos fiscales de biocarburantes que figuran con los códigos de actividad H2 (67,03 millones) y H8 (6,26 millones), respectivamente, en el modelo 570 de declaración de operaciones de hidrocarburos, implantados desde mediados de 2004. El conjunto, por tanto, de alcohol destinado a la fabricación de biocarburantes ha alcanzado en 2004, los 210,4 millones de litros, un 12,2% más que en 2003.

La cuantía de dichos gastos, que corresponden en todo caso al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, así como los destinos que han originado los beneficios fiscales pueden resumirse de la siguiente forma:

IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

Concepto Destino Cuota (miles de euros)

Exención Avituallamientos y Relaciones Internacionales

71.194,7

Centros médicos 4.247,3 Laboratorios farmacéuticos 62.537,8 Investigación 539,7 Fabricación vinagre 12.221,2 Usos industriales 2.111.143,0

Devolución Fabricación alimentos 16.299,4

TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.278.183,1

Cabría añadir a estos conceptos los gastos fiscales derivados de la importación exenta de bebidas alcohólicas por parte de viajeros procedentes de terceros países, dentro de las cantidades admitidas con tales beneficios, si bien el importe de dichos gastos fiscales es de difícil cuantificación. Por lo que respecta a las cuotas correspondientes a las bebidas alcohólicas adquiridas, sin beneficios fiscales, por viajeros procedentes de otros Estados miembros de la UE no pueden considerarse gastos fiscales ya que, siempre que se dediquen a su consumo personal y no a fines comerciales, tales bebidas no están sometidas al impuesto español.

(*) El artículo 6.cinco de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social (B.O.E. de 31), introdujo un nuevo artículo 50 bis en la Ley 82/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, en el que se regula un tipo cero en el Impuesto Especial sobre Hidrocarburos, aplicado, desde el 1 de enero de 2003 y con efectos hasta el 31 de diciembre de 2012, (Cfr art.28.2 de la Directiva 2003/30/CE trasladado al art.16 de la Directiva 2003/96/CE, por la que se reestructura el marco comunitario de imposición de los productos energéticos y la electricidad), exclusivamente sobre el volúmen de biocarburante y no vinculada a la existencia de un proyecto piloto.


3.5.2. Impuesto sobre Productos Intermedios.

Como se puso de manifiesto en el cuadro número 2.2.22, las cantidades devueltas por el Impuesto sobre Productos Intermedios, en el año 2004, han ascendido a 229,7 miles de euros, lo que representa el 0,8% del total de devoluciones por impuestos especiales de fabricación y el 1,23% de la recaudación bruta anual por dicho impuesto, con una reducción con respecto al ejercicio anterior del 28%, en el que las devoluciones se hicieron por un importe de 319,06 miles de euros (1,56% de la recaudación bruta).

En el cuadro número 3.5.2 se han anotado las cuotas devueltas en el período 2003-2004 por el Impuesto sobre Productos Intermedios, con motivo de los distintos supuestos de devolución.


En el conjunto del año, el importe de las devoluciones con motivo de operaciones de exportación ha sido de 186,9 miles de euros, con un aumento de 70,8 miles de euros sobre el año anterior, lo que representa un incremento del 61 por 100. Debe tenerse presente que las fechas que se tienen en cuenta a estos efectos son las de los acuerdos de devolución por las oficinas gestoras correspondientes a los domicilios fiscales de los exportadores, que no coinciden con las fechas en que se han realizado las exportaciones.


En el mismo cuadro se han registrado las devoluciones que por el Impuesto sobre Productos Intermedios se han autorizado por las oficinas gestoras, como consecuencia de expediciones al resto de los Estados miembros de la UE fuera del régimen suspensivo, envíos garantizados o por ingresos indebidos.

Dentro de las devoluciones por expediciones intracomunitarias, la cifra más elevada, aunque lejos de la reflejada el año anterior, corresponde al procedimiento de reintroducción en depósitos fiscales, por el que se han autorizado devoluciones por un importe de 25,71 miles de euros, frente a los 176,17 del año anterior, lo que ha supuesto una reducción del 85,4 por 100.

Por el procedimiento de envíos garantizados, se han autorizado 2.160 euros con una reducción del 65,7% respecto de 2003. Finalmente, las devoluciones autorizadas por retorno de productos para su reciclado han sido nulas.

3.5.3. Impuesto sobre la Cerveza.

El importe de las devoluciones efectuadas por el Impuesto sobre la Cerveza, según se puso de relieve en el cuadro número 2.2.22, ascendió en el año 2004 a 449,82 miles de euros, un 11% menos que las realizadas en 2003.

El importe de las cuotas devueltas representa el 1,6% del total de devoluciones por impuestos especiales de fabricación y el 0,18% de la recaudación bruta por dicho impuesto, lo que pone de relieve su escasa entidad.

Los datos relativos a las devoluciones autorizadas con ocasión de los diferentes supuestos de devolución en el caso de la cerveza, se pueden observar en el cuadro número 3.5.3.



En el año 2004, se han autorizado devoluciones por exportaciones por un importe de 130,67 miles de euros, 44.803 euros menos que en el año 2003, lo que representa una disminución del 25,5 por 100.


La cuantía de las devoluciones por el Impuesto sobre la Cerveza que tienen su origen en el envío de dicha bebida a otros Estados miembros, fuera del régimen suspensivo, han sido de 128,18 miles de euros, como puede comprobarse a la vista de los datos contenidos en el cuadro y, en su totalidad, corresponden al procedimiento de envíos garantizados. Por el procedimiento de reintroducción en depósito fiscal, se han autorizado devoluciones por un importe de 91.370 euros, un 4,34% menos que en 2003.

Del resto de las devoluciones por este concepto, cabe citar las devoluciones por retorno a fábrica de productos inadecuados para el consumo humano que han sido de 55,8 miles de euros, 39,4 miles de euros a productos para su destrucción y, finalmente, por ingresos indebidos la cantidad ha sido prácticamente testimonial (311 euros).

3.6. El comercio exterior de bebidas alcohólicas.

3.6.1. Importación.

En el cuadro número 3.6.1 se han anotado las importaciones habidas en los años 2003 y 2004 de cada una de las categorías de alcohol y bebidas alcohólicas significativas a efectos fiscales. Para cada uno de estos años se han separado las importaciones de países terceros, de las introducciones del resto de los Estados miembros de la Unión Europea, agregando también ambas magnitudes con el objeto de obtener el volumen total de productos entrados de otros países. Las diferencias entre los volúmenes de comercio habidos en estos dos años se han anotado en la parte derecha del cuadro, tanto en términos absolutos como en tasas de variación.

Por lo que se refiere a las importaciones, debe hacerse constar que las cantidades indicadas en el cuadro responden al concepto aduanero de importación, como entradas en la parte española que forma parte del territorio aduanero comunitario, procedentes de terceros países. El concepto es coincidente con el aplicado a efectos de los impuestos especiales sobre el alcohol y las bebidas alcohólicas, con la única excepción del Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas que no es aplicable en las islas Canarias, por lo que las importaciones en este archipiélago se han incluido en el cuadro, aunque no constituyen importaciones a efectos de este impuesto.

Los volúmenes de comercio exterior se han medido tanto en unidades físicas como en valor. Por lo que se refiere a las unidades físicas, las magnitudes se han expresado en litros de alcohol puro para el alcohol y las bebidas derivadas, en litros de volumen real para la cerveza, las bebidas fermentadas, los productos intermedios, el vino espumoso y el vino tranquilo.

Hay una primera cuestión que llama la atención y es el alto grado de regionalización de nuestro comercio exterior ya que el 78,7% de los productos entrados, medidos en valor, tiene un origen comunitario. Con referencia al conjunto de alcohol y bebidas alcohólicas, las entradas en el año 2004, en el mercado nacional, han aumentado un 5,9% respecto al año anterior.

Por lo que se refiere a la cerveza, cabe destacar que el origen mayoritario de nuestro comercio exterior es comunitario ya que representa el 92% de las entradas, medido en unidades físicas. En conjunto, las entradas de cerveza en el año 2004 reflejan un ligero crecimiento respecto a 2003, un 1,2%, si se mide en litros y en un 4 por 100, si se hace en valor.

Cuadro nº 3.6.1

Unidad Valor Unidad Valor Unidades Valores Unidad Valor Unidad Valor Unidades Valores Unidades Valores Unidades Valores

Cerveza 29.734.396 22.733 338.180.112 140.027 367.914.508 162.760 29.237.235 24.033 334.437.985 132.468 363.675.220 156.501 4.239.288 6.260 1,2 4,0

Vino Tranquilo 768.465 1.574 11.632.253 23.687 12.400.718 25.261 591.330 1.815 14.499.386 23.916 15.090.716 25.731 -2.689.998 -470 -17,8 -1,8

Vino Espumoso 29.753 213 10.079.665 50.003 10.109.418 50.216 20.104 172 6.926.918 46.774 6.947.022 46.946 3.162.396 3.270 45,5 7,0

Bebidas Ferm. Tranquilas 1.973.723 1.123 7.905.605 7.573 9.879.328 8.696 2.330.968 1.325 3.848.515 4.414 6.179.483 5.738 3.699.845 2.957 59,9 51,5

Bebidas Ferm. Espumosas 2.685.199 2.419 333.149 380 3.018.348 2.799 2.100 5 741.523 924 743.623 928 2.274.725 1.871 305,9 201,5

Productos Intermedios 1.381.826 3.876 1.997.138 8.558 3.378.964 12.434 1.159.296 3.552 5.782.234 14.896 6.941.530 18.447 -3.562.566 -6.013 -51,3 -32,6

Alcohol: 5.604.595 1.987 49.506.805 23.193 55.111.400 25.180 4.116.291 1.837 46.112.424 23.854 50.228.715 25.692 4.882.685 -512 9,7 -2,0 A. Desnaturalizado 15 0 6.649.613 3.418 6.649.628 3.418 1 0 7.522.520 4.402 7.522.521 4.402 -872.893 -984 -11,6 -22,4 A. No Desnaturalizado 5.604.580 1.987 42.857.192 19.775 48.461.772 21.761 4.116.290 1.837 38.589.904 19.452 42.706.194 21.289 5.755.578 472 13,5 2,2

Bebidas Derivadas: 23.971.144 263.535 98.107.936 847.265 122.079.080 1.110.799 21.303.509 188.828 68.781.880 850.972 90.085.389 1.039.801 31.993.691 70.999 35,5 6,8 Aguardiente (Brandy) 8.352 109 4.833.266 10.996 4.841.618 11.105 4.747 60 1.815.825 12.184 1.820.572 12.244 3.021.046 -1.138 165,9 -9,3 Ron 20.405.112 216.067 1.679.955 17.445 22.085.067 233.512 17.600.738 142.090 2.152.817 30.312 19.753.555 172.402 2.331.512 61.109 11,8 35,4 Ginebra 67.486 543 24.019.319 113.614 24.086.805 114.157 139.589 1.189 5.748.324 77.882 5.887.913 79.071 18.198.892 35.086 309,1 44,4 Whisky 1.936.770 31.137 38.033.754 503.360 39.970.524 534.497 1.907.789 28.698 38.153.484 500.352 40.061.273 529.050 -90.749 5.446 -0,2 1,0 Demás Bebidas 1.553.415 15.678 29.456.308 201.509 31.009.723 217.187 1.650.473 16.787 20.777.079 229.890 22.427.552 246.678 8.582.171 -29.491 38,3 -12,0 Extractos y Concentrados 9 1 85.334 341 85.343 342 173 4 134.351 352 134.524 356 -49.181 -14 -36,6 -4,0

Total Valor 297.460 1.100.686 1.398.146 221.567 1.098.218 1.319.785 78.362 5,9

Unidades: Litros de alcohol puro en bebidas derivadas y litros volumen real en el resto. Valor: Miles de Euros. Fuente: Aplicación Zujar Comercio Exterior DIT. Departamento Aduanas e Impuestos Especiales. AEAT.

PRODUCTO Absoluta %

IMPORTACIONES DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL BIENIO 2003-2004

IMPORTACIONES (Tros.) INTRODUCCIONES (C.E.) TOTAL (Imp. + Intr.) IMPORTACIONES (Tros.) INTRODUCCIONES (C.E.) TOTAL (Imp. + Intr.)

VARIACIÓN AÑO 2004 AÑO 2003


Las entradas de vino tranquilo han experimentado un descenso con respecto al año anterior del 17,8%, si se mide en volumen, y del 1,8% si se hace en valor; el 93,8% de las entradas de vinos tranquilos han sido de otros Estados miembros de la Comunidad. Las entradas de vino espumoso tienen origen comunitario en un 99,7% y, en su conjunto, han aumentado con respecto al año anterior en un 45,5% medidas en volumen y en un 7% si se hace en valor.

Las adquisiciones en el exterior de bebidas fermentadas tranquilas han aumentado con respecto al año anterior en un 59,9%, medido en volumen, procediendo de otros países de la Comunidad en un porcentaje del 80 por 100. Las entradas de bebidas fermentadas espumosas, han mantenido también un elevado crecimiento, un 305,9%, medido en volumen, procediendo, prácticamente, en su totalidad de países terceros.

Las introducciones de productos intermedios de los restantes países comunitarios representan el 59,1% del total de productos entrados, los cuales han disminuido con respecto al año anterior en un 51,3 por 100.

Las entradas de alcohol, en su conjunto, han aumentado en un 9,7%, medidas en volumen y, de ellas, el 87,9% corresponde a alcohol no desnaturalizado. Las entradas de este alcohol no desnaturalizado, que en un 88,4% procede de otros países de la Comunidad, son las que han aumentado un 13,5%, mientras que las de alcohol desnaturalizado, que en un 100% procede de introducciones, se han reducido en un 11,6% con respecto al año anterior.

El conjunto de las entradas de bebidas derivadas ha tenido un aumento del 35,5%, si se miden en litros de alcohol puro, mientras que el incremento es tan solo del 6,8% si la comparación se efectúa en valores. El origen de estas bebidas es mayoritariamente comunitario, representando las introducciones el 80,4% del total.

El 32,7% de las entradas de bebidas derivadas corresponde al whisky, que procede en un 95,2% de la Comunidad y han mantenido valores similares al año anterior.

Merece destacarse los aumentos registrados de las entradas de ginebra, un 309,1% medidas en valor, de las que un 99,7% tienen origen en países comunitarios, de aguardiente (brandy), un 165,9%, en un 99,8% con origen comunitario y de ron, un 11,8%, en un 92,4% originarias de terceros países. Asimismo, las demás bebidas derivadas también registran un incremento del 38,3% y proceden en un 95% de otros países comunitarios.

Conviene recordar que estas variaciones en los flujos de entrada no van a tener, necesariamente, un reflejo directo en la recaudación por importaciones, ya que, por un lado, las entradas en circulación intracomunitaria no originan, en ningún caso, liquidaciones del impuesto por las aduanas y, por otro, cada vez es más frecuente que las importaciones se realicen en régimen suspensivo, por lo que el impuesto se devengará a la salida de los productos de la fábrica o depósito fiscal a que se han destinado desde la aduana, mediante autoliquidación.

3.6.2. Exportación.

El cuadro número 3.6.2 tiene una estructura idéntica a la del número 3.6.1 pero referida a las operaciones de salidas de alcohol y bebidas alcohólicas, siendo de aplicación las observaciones que se han formulado con respecto a este último en relación con las diferencias del alcance aduanero y fiscal del término exportación.

Para el conjunto de los productos considerados, las salidas al mercado internacional han experimentado una reducción del 5,5%, medidas en valor; de estas salidas, el 68,5% lo son con destino al resto de la Unión Europea y han disminuido un 4,4%, mientras que las exportaciones lo han hecho en un 7,8 por 100.

Cuadro nº 3.6.2

Unidad Valor Unidad Valor Unidades Valores Unidad Valor Unidad Valor Unidades Valores Unidades Valores Unidades Valores

Cerveza 30.180.854 21.303 46.210.266 38.895 76.391.120 60.198 39.438.341 25.867 45.257.870 36.270 84.696.211 62.137 -8.305.091 -1.939 -9,8 -3,1

Vino Tranquilo 182.600.402 253.324 523.796.172 555.297 706.396.574 808.622 216.848.869 281.299 749.276.044 620.675 966.124.913 901.975 -259.728.339 -93.353 -26,9 -10,3

Vino Espumoso 19.859.930 73.833 89.737.257 204.287 109.597.187 278.120 17.990.476 72.516 99.630.341 200.302 117.620.817 272.818 -8.023.630 5.302 -6,8 1,9

Bebidas Ferm. Tranquilas 142.516 147 2.238.705 2.170 2.381.221 2.317 316.929 277 2.268.396 1.859 2.585.325 2.135 -204.104 182 -7,9 8,5

Bebidas Ferm. Espumosas 2.685.199 2.419 333.149 380 3.018.348 2.799 3.518.004 3.275 464.534 437 3.982.538 3.712 -964.190 -913 -24,2 -24,6

Productos Intermedios 35.494.125 91.921 143.089.968 206.949 178.584.093 298.870 32.020.780 86.741 164.393.984 226.937 196.414.764 313.678 -17.830.671 -14.808 -9,1 -4,7

Alcohol: 1.554.819 1.106 59.735.292 33.484 61.290.111 34.589 15.152.165 4.030 23.693.950 15.409 38.846.115 19.440 22.443.996 15.150 57,8 77,9 A. Desnaturalizado 454.852 234 6.770.985 3.615 7.225.837 3.849 305.982 173 8.137.107 4.023 8.443.089 4.196 -1.217.252 -346 -14,4 -8,3 A. No Desnaturalizado 1.099.967 872 52.964.307 29.868 54.064.274 30.740 14.846.183 3.858 15.556.843 11.387 30.403.026 15.244 23.661.248 15.496 77,8 101,7

Bebidas Derivadas: 19.481.602 109.047 39.501.038 164.083 58.982.640 273.130 22.186.108 126.104 38.253.108 159.031 60.439.216 285.135 -1.456.576 -12.005 -2,4 -4,2 Aguardiente (Brandy) 16.113.978 77.293 26.298.930 44.498 42.412.908 121.791 18.731.245 91.131 27.021.041 49.243 45.752.286 140.373 -3.339.378 -18.582 -7,3 -13,2 Ron 293.330 2.186 6.375.761 59.367 6.669.091 61.552 300.251 2.512 5.267.548 44.696 5.567.799 47.208 1.101.292 14.344 19,8 30,4 Ginebra 375.181 1.871 806.416 4.616 1.181.597 6.487 549.022 2.756 1.110.264 7.866 1.659.286 10.622 -477.689 -4.135 -28,8 -38,9 Whisky 516.896 6.487 1.175.826 15.865 1.692.722 22.352 729.180 10.715 1.184.315 22.345 1.913.495 33.060 -220.773 -10.708 -11,5 -32,4 Demás Bebidas 1.603.039 19.573 4.777.670 39.312 6.380.709 58.885 1.844.907 18.042 3.585.757 34.398 5.430.664 52.440 950.045 6.444 17,5 12,3 Extractos y Concentrados 579.178 1.638 66.435 425 645.613 2.063 31.503 948 84.183 483 115.686 1.431 529.927 632 458,1 44,2

Total Valor 553.100 1.205.546 1.758.646 600.111 1.260.920 1.861.031 -102.385 -5,5

Unidades: Litros de alcohol puro en bebidas derivadas y litros volumen real en el resto. Valor: Miles de Euros. Fuente: Aplicación Zujar Comercio Exterior DIT. Departamento Aduanas e Impuestos Especiales. AEAT.

TOTAL (Expo. + Expe.)

EXPORTACIONES DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL BIENIO 2003-2004

AÑO 2004 AÑO 2003 VARIACIÓNPRODUCTO Absoluta %EXPORTACIONES (Tros.) EXPEDICIONES (C.E.) TOTAL (Expo. + Expe.) EXPORTACIONES (Tros.) EXPEDICIONES (C.E.)


Las salidas de cerveza en el año 2004 han sido de 76,4 millones de litros, con una reducción con respecto al año anterior del 9,8% y con destino, mayoritariamente, al mercado comunitario (60,5%).

Las salidas de vino tranquilo han disminuido un 26,9% con respecto al año anterior, situándose en torno a los 809 millones de litros, que se han destinado al resto de la Comunidad Europea en un 74,2 por 100. Las salidas de vino espumoso también se han reducido, en su conjunto un 6,8%, medidas en volumen, mientras que reflejan un incremento del 1,9% si se miden en valor. El 18,2% de las salidas se dirige a países terceros, situándose el conjunto de las mismas, en 2004, en los 110 millones de litros.

En cuanto a las bebidas fermentadas, la mayor parte del comercio exterior corresponde a las espumosas con un volumen de salidas de 3 millones de litros, un 24,2% menos que el año anterior, enviados fundamentalmente a países terceros (88,9%). Las salidas de bebidas fermentadas tranquilas, enviadas mayoritariamente a países de la Comunidad (94%), alcanzan un volumen más reducido en términos absolutos (2,4 millones de litros) y se han reducido un 7,9% con respecto a las salidas del año 2003, si bien, en términos de valor manifiestan un crecimiento del 8,5 por 100.

Las salidas de productos intermedios alcanzan un volumen importante, 178,6 millones de litros, de los que unos 143 se destinan al mercado comunitario; las cifras respecto al año anterior, disminuyen tanto en unidades físicas como en valor en un 9,1% y 4,7%, respectivamente.

El comercio exterior de alcohol, alcanza un volumen de 61,3 millones de litros de alcohol, con un extraordinario aumento del 57,8% con respecto al año anterior, y se realiza fundamentalmente en forma de alcohol no desnaturalizado (88,2%); las salidas de este alcohol han aumentado en un 77,8% en relación con 2003, y se destinan casi en su totalidad, un 98%, a países comunitarios. Por el contrario, las salidas de alcohol desnaturalizado han disminuido un 14,4% y se destinan en un 93,7% al resto de la Unión Europea.

Las salidas de bebidas derivadas en 2004, en su conjunto reflejan un ligera reducción del 2,4% respecto de 2003, alcanzando un volumen global de 59 millones de litros de alcohol puro. De estas bebidas, el mayor volumen, un 71,9% corresponde a los aguardientes, incluido el brandy, de los que se han enviado al exterior 42,4 millones de litros de alcohol puro, 26,3 a la UE y 16,1 a países terceros y se ha producido una reducción del volumen global salido del 7,3 por 100.

Los mayores descensos de salidas con respecto al año anterior, corresponde a los envíos de ginebra y whisky, un 28,8% y 11,5%, respectivamente, debido fundamentamente a la reducción del 27,4% experimentada en las expediciones de ginebra la Unión Europea y en el caso del Whisky al también elevado descenso del 29,1% que arrojan las exportaciones a terceros países.

Las únicas salidas que en 2004 han aumentado corresponden al ron que ha tenido un crecimiento del 19,8%, con un volumen que alcanza ya los 6,7 millones de l.a.p. y tiene un destino mayoritario en los países de la UE, y el conjunto de las demás bebidas derivadas con un volúmen y crecimiento similar de 6,4 millones de litros y un 17,5% de incremento.

3.6.3. Tasas de cobertura.

La posición de la balanza de comercio exterior, por lo que se refiere al alcohol y las bebidas alcohólicas, se refleja en el cuadro número 3.6.3 en el que se han anotado los volúmenes de entradas y salidas de las categorías más significativas de estos productos, calculando la tasa de cobertura para cada una de ellas en los años 2004 y 2003.

La posición española es netamente exportadora con respecto, sobre todo, al vino tranquilo con una tasa del 5.696%, a los productos intermedios (5.285%), a los vinos espumosos (1.084%) y al aguardiente, incluido el brandy, para el que la tasa de cobertura es del 876%, pero también lo es, en menor escala, en relación con los alcoholes (111%) y muestra un equilibrio en las bebidas fermentadas espumosas (100%). Por el contrario, la posición es netamente importadora por lo que se

Cuadro nº 3.6.3

TOTAL TOTAL TASA DE TOTAL TOTAL TASA DE IMP. + INTR. EXPO. + EXPE. COBERTURA IMP. + INTR. EXPO. + EXPE. COBERTURA

% %

Cerveza 367.914.508 76.391.120 20,8 363.675.220 84.696.211 23,3

Vino Tranquilo 12.400.718 706.396.574 5.696,4 15.090.716 966.124.913 6.402,1

Vino Espumoso 10.109.418 109.597.187 1.084,1 6.947.022 117.620.817 1.693,1

Bebidas Ferm. Tranquilas 9.879.328 2.381.221 24,1 6.179.483 2.585.325 41,8

Bebidas Ferm. Espumosas 3.018.348 3.018.348 100,0 743.623 3.982.538 535,6

Productos Intermedios 3.378.964 178.584.093 5.285,2 6.941.530 196.414.764 2.829,6

Alcohol: 55.111.400 61.290.111 111,2 50.228.715 38.846.115 77,3 A. Desnaturalizado 6.649.628 7.225.837 108,7 7.522.521 8.443.089 112,2 A. No Desnaturalizado 48.461.772 54.064.274 111,6 42.706.194 30.403.026 71,2

Bebidas Derivadas: 122.079.080 58.982.640 48,3 90.085.389 60.439.216 67,1 Aguardiente (Brandy) 4.841.618 42.412.908 876,0 1.820.572 45.752.286 2.513,1 Ron 22.085.067 6.669.091 30,2 19.753.555 5.567.799 28,2 Ginebra 24.086.805 1.181.597 4,9 5.887.913 1.659.286 28,2 Whisky 39.970.524 1.692.722 4,2 40.061.273 1.913.495 4,8 Demás Bebidas 31.009.723 6.380.709 20,6 22.427.552 5.430.664 24,2 Extractos y Concentrados 85.343 645.613 756,5 134.524 115.686 86,0

Unidades: Litros de alcohol puro en bebidas derivadas y litros volumen real en el resto. Fuente: Aplicación Zujar Comercio Exterior DIT. Departamento Aduanas e Impuestos Especiales. AEAT.

PRODUCTO

AÑO 2004 AÑO 2003

TASAS DE COBERTURA DEL COMERCIO EXTERIOR DEL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL BIENIO 2003-2004


refiere, principalmente, al whisky (tasa de cobertura del 4,2%), ginebra (4,9%), demás bebidas derivadas (20,6%), cerveza (20,8%), bebidas fermentadas tranquilas (24,1%) y al ron (30,2%).

Las variaciones principales con respecto a la situación en el año anterior se han producido en relación con los vinos tranquilos para los que la tasa de cobertura ha pasado del 6.402% al 5.696% y el aguardiente (Brandy), del 2.513% al 876%. También debe destacarse el cambio experimentado con respecto al alcohol no desnaturalizado que ha pasado del 71,2% en 2003, con una posición netamente importadora a una exportadora del 111,6% en el 2004 y el de las bebidas fermentadas espumosas que, por el contrario, han pasado de una alta tasa exportadora, 536% en 2003, a mantener un equilibrio del 100% en 2004.

3.7. Fiscalidad y precio de las bebidas alcohólicas.

3.7.1. Evolución de los precios de las bebidas alcohólicas en España.

En el cuadro número 3.7.1 se han anotado los precios de las diferentes categorías de bebidas alcohólicas en cada uno de los trimestres de los años 2003 y 2004. Estos precios son los de venta al público, incluidos todos los impuestos, en establecimientos de venta al por menor, para su consumo fuera de ellos, en los tipos de envases de mayor demanda. En el cuadro se han anotado también los precios medios anuales y las tasas de variación interanual. Estas tasas oscilan entre el -2,91% y -2,50% del precio de las bebidas fermentadas espumosas y del vino espumoso, respectivamente, y el 3,91% de la ginebra, consecuencia de la política de precios llevada a cabo por las grandes superficies; si bien, en el resto de bebidas los precios han oscilado entre el 2,76% del ron hasta el -0,19% de los productos intermedios, -0,47% del whisky y el -0,94% de los vinos tranquilos; en el entorno del 1,59% para la cerveza y el 2,0% del brandy; en estos últimos casos como consecuencia del IPC previsto para el año 2004, puesto que los tipos impositivos se han mantenido invariables. La elevada tasa que refleja el ron, al igual que sucediera en 2003, parece intentar compensar la ligera reducción del 0,58% que mantuvo en 2002, a pesar de la elevación de tipos que hubo en dicho año.

3.7.2. Evolución de la fiscalidad y del precio de las bebidas alcohólicas en España.

Partiendo de los valores medios anuales de las bebidas alcohólicas más representativas que se han calculado en el cuadro número 3.7.1, se ha efectuado el desglose de tales precios, separando el componente fiscal del precio antes de impuestos, con el fin de poder analizar la incidencia de la fiscalidad en los incrementos habidos en los precios finales. El resultado obtenido se ha recogido en el cuadro número 3.7.2.

Dentro del componente fiscal de los precios, se han calculado separadamente la cuota correspondiente al IVA y, en su caso, la de los impuestos especiales, hallando la total carga fiscal soportada por litro de bebida, así como la presión fiscal, medida como el porcentaje que representa dicha carga fiscal sobre el precio de venta al público. El precio antes de impuestos se ha calculado restando del precio de venta al público la carga fiscal.

La incidencia de las variaciones de la fiscalidad en el precio de venta al público de los productos objeto de los impuestos especiales sufre las consecuencias de tratarse de impuestos monofásicos, produciéndose la repercusión del impuesto al ultimarse el régimen suspensivo a la salida de las fábricas o depósitos fiscales. A partir de ese momento, la cuota del impuesto se incorpora al precio, por lo que los incrementos en la cuota inicialmente repercutida se trasladan al precio final incrementadas en los distintos márgenes comerciales que se van produciendo en las sucesivas fases del proceso de distribución; el efecto apuntado es tanto más destacado cuanto mayor es el peso específico del componente fiscal en el precio del producto.

Cuadro nº 3.7.1

% VARIAC.

1T 2T 3T 4T Media 1T 2T 3T 4T Media 04/03

Cerveza 1,353 1,353 1,353 1,353 1,353 1,360 1,379 1,380 1,380 1,375 1,59

Vino tranquilo 1,000 1,000 1,000 1,002 1,001 1,005 0,990 0,989 0,980 0,991 -0,94

Vino espumoso 6,187 6,192 5,999 5,931 6,077 5,920 5,933 5,936 5,912 5,926 -2,50

Bebida fermentada esp. 1,866 1,859 1,854 1,867 1,862 1,849 1,808 1,797 1,775 1,807 -2,91

Productos intermedios 6,767 6,812 6,800 6,816 6,799 6,792 6,759 6,772 6,820 6,786 -0,19

Bebidas derivadas:

Brandy 7,458 7,507 7,511 7,525 7,500 7,565 7,680 7,673 7,684 7,651 2,00

Ron 8,286 8,414 8,414 8,475 8,397 8,588 8,643 8,643 8,643 8,629 2,76

Ginebra 7,629 7,674 7,675 7,771 7,687 7,896 8,002 8,014 8,037 7,987 3,91

Whisky 12,537 12,591 12,600 12,623 12,588 12,582 12,520 12,529 12,486 12,529 -0,47

Los precios se expresan en Euro por litro de bebida.Fuente: Subdirección General de Canales de Comercialización y Relaciones Institucionales. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS

P R O D U C T O2003 2004

Cuadro nº 3.7.2

Cerveza (1) 1,353 1,078 0,187 0,089 0,275 20,347 1,375 1,097 0,190 0,089 0,278 20,245 1,592 1,079

Vino tranquilo 1,001 0,863 0,138 0 0,138 13,793 0,991 0,854 0,137 0 0,137 13,793 -0,942 -0,942

Vino espumoso 6,077 5,239 0,838 0 0,838 13,793 5,926 5,108 0,817 0 0,817 13,793 -2,495 -2,495

Beb. ferm. espumosa 1,862 1,605 0,257 0 0,257 13,793 1,807 1,558 0,249 0 0,249 13,793 -2,908 -2,908

Whisky (2) 12,588 7,892 1,736 2,960 4,696 37,307 12,529 7,841 1,728 2,960 4,688 37,417 -0,467 -0,173

Productos Intermedios (3) 6,799 5,501 0,938 0,360 1,298 19,092 6,786 5,493 0,936 0,357 1,293 19,050 -0,194 -0,416

Las magnitudes no proporcionales se expresan en Euros por litro de bebida.

Fuente: Subdirección General de Canales de Comercialización y Relaciones Institucionales. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

(1) Se ha considerado una cerveza entre 11 y 15 grados Plato.(2) Se ha considerado un whisky con un grado alcohólico de 40% vol.

en un 69,8% con un grado alcohólico <=15% vol. en un 30,2% con un grado alcohólico >15% vol.

Los precios de venta al público corresponden a la media aritmética de los precios semanales en establecimientos de venta al por menor, para consumo fuera del establecimiento, por litro de bebida, en el tipo de envase de mayor venta.

Carga FiscalI.E. Carga

FiscalPresión Fiscal % PVP Presión

Fiscal % PVP Precio a. Impuesto IVA

EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS Y FISCALIDAD DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS

B E B I D A2003 2004 % VARIACIÓN

2004/2003

PVP Precio a. Impuesto IVA I.E. Carga

Fiscal

(3) Se ha considerado un vino de Jerez para estos dos años de:


La mayor presión fiscal la soportan las bebidas derivadas, de las que se ha tomado el whisky como más representativa; esta presión era del 37,307% en 2003, aumentando en 0,11 puntos porcentuales en 2004, como consecuencia de verse reducida la carga fiscal tan solo en un 0,17%, mientras que el precio de venta al público se ha reducido en un 0,47%. El precio antes de impuestos ha disminuido un 0,6%, mientras que la cuota por impuesto especial se ha mantenido invariable y la correspondiente al IVA lo ha hecho en un -0,5 por 100.

Utilizando, de nuevo, el criterio de la presión fiscal soportada, la segunda categoría corresponde a la cerveza para la que la presión fiscal ha supuesto, en el año 2004, el 20,245% del precio de venta al público, 0,1 puntos inferior al nivel alcanzado en 2003. La carga fiscal de la cerveza ha aumentado un 1,08%, lo que unido a que el precio antes de impuestos haya aumentado en un 1,76%, ha traído como consecuencia un incremento del precio de venta al público del 1,59 por 100.

En los productos intermedios, de los que se ha tomado como representativo al vino de Jerez, el tipo específico se ha ponderado en función de las salidas a consumo del mismo, obtenidas a partir de los datos contenidos en las declaraciones de operaciones de los modelos 555 y 556, aprobados en 1998, y en el que por primera vez se hace distinción entre productos de baja y alta graduación, resultando, para el caso de los vinos de Jerez, en los dos últimos años contemplados, que el 69,8% de los mismos han sido con una graduación alcohólica no superior a 15º vol. y el otro 30,2%, restante, de más del 15º vol. En 2003 soportaron una presión fiscal del 19,09%, que ha disminuido en 2004 en 0,04 puntos porcentuales. La carga fiscal de estas bebidas se ha reducido en un 0,42%, mientras que el precio de venta al público ha hecho en un 0,19%, con lo que el precio antes de impuestos ha disminuido en un 0,15 por 100.

En relación con los vinos y bebidas fermentadas, solamente la fiscalidad por el IVA puede asumir el papel de motor de la variación de precios, ya que los tipos por impuestos especiales siguen siendo cero. Por el contrario, el precio antes de impuestos se ha reducido un 1,04% en el vino tranquilo, representado por el vino tinto corriente, un 2,5% para el vino espumoso y un 2,93% para las bebidas fermentadas espumosas, de las que se ha tomado como representativa la sidra achampañada; estas variaciones, junto al componente fiscal del IVA, se han trasladado a los precios de venta al público.

3.7.3. Fiscalidad y precios de las bebidas alcohólicas en la Unión Europea.

El conocimiento completo de lo que supone la fiscalidad soportada por las bebidas alcohólicas en los distintos Estados miembros de la Unión Europea debe comprender no sólo la tributación correspondiente a los respectivos impuestos especiales, sino también por el IVA.

En el análisis comparativo de este año 2004 se ha realizado conjuntamente con los diez nuevos paises miembros que desde el 1 de mayo han entrado a formar parte de la Unión Europea, utilizando para ello los tipos impositivos que aplican a cada una de las bebidas alcohólicas a dicha fecha.


Los datos relativos a este impuesto se encuentran en el cuadro número 3.7.3. En él puede observarse cómo las cuotas por impuesto especial superan, en todos los Estados miembros, a las correspondientes al IVA, si bien las diferencias entre ambas son dispares, según el Estado de que se trata. Así, por ejemplo, la tributación por IVA en España, que se alinea entre los países en que la incidencia del impuesto especial es menor, representa el 58,44% de la soportada por el impuesto especial, mientras que en el Reino Unido este porcentaje desciende hasta el 29,9 por 100.

La carga fiscal por litro de bebida está comprendida dentro de un amplio abanico que varía entre los 3,93 euros/litro de Chipre, muy similar a la de España (4,69), Eslovaquia (4,37) y Eslovenia (4,96),


Cuadro nº 3.7.3

Bélgica 6,64 3,04 9,69 55,26 37,91 17,36 17,53

Chipre 2,40 1,54 3,93 33,39 20,35 13,04 11,77

República Checa 3,32 2,46 5,78 42,43 24,40 18,03 13,62

Dinamarca 8,08 3,98 12,06 60,60 40,60 20,00 19,90

Alemania 5,21 2,09 7,30 48,21 34,42 13,79 15,14

Grecia 3,63 2,07 5,70 42,08 26,83 15,25 13,54

España 2,96 1,73 4,69 37,42 23,62 13,79 12,53

Estonia 3,71 2,08 5,79 42,46 27,20 15,25 13,63

Francia 5,80 2,67 8,47 51,94 35,55 16,39 16,31

Hungria 3,02 2,72 5,74 42,27 22,27 20,00 13,58

Irlanda 15,70 4,94 20,64 72,47 55,12 17,36 28,48

Italia 2,92 2,15 5,08 39,30 22,63 16,67 12,92

Letonia 3,39 2,02 5,41 40,82 25,57 15,25 13,25

Lituania 3,71 2,08 5,79 42,46 27,21 15,25 13,63

Luxemburgo 4,16 1,80 5,97 43,21 30,16 13,04 13,81

Malta 9,33 3,09 12,42 61,29 46,04 15,25 20,26

Holanda 7,10 2,84 9,94 55,90 39,93 15,97 17,78

Austria 4,00 2,37 6,37 44,82 28,15 16,67 14,21

Polonia 3,85 2,57 6,42 45,03 26,99 18,03 14,26

Portugal 3,59 2,17 5,76 42,37 26,40 15,97 13,61

Eslovaquia 2,42 1,95 4,37 35,80 19,84 15,97 12,21

Eslovenia 2,83 2,13 4,96 38,76 22,09 16,67 12,80

Finlandia 11,30 4,21 15,51 66,42 48,39 18,03 23,35

Suecia 22,08 7,48 29,56 79,03 59,03 20,00 37,40

Reino Unido 11,10 3,32 14,42 64,77 49,88 14,89 22,26

Las magnitudes hacen referencia a un litro de Whisky de 40% vol.Se ha supuesto para todos los países de la U.E. un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2004 para las Bebidas derivadas (7,84 Euros/l).

BEBIDAS DERIVADAS

ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD DE LASBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA U.E.

País I.E. IVA PVPPresiónFiscal

CargaFiscal

I.E. / PVP(%)

IVA / PVP(%)


y los 29,56 euros de Suecia, más de siete veces superior. Podrían hacerse tres grupos de países en función del tratamiento fiscal que dan a las bebidas derivadas:

El primer grupo, de baja fiscalidad, estaría compuesto por aquéllos en los que la carga fiscal no supera los 6,42 euros/litro, entre los que se encuentran la totalidad de los nuevos Estados incorporados a la UE con la única excepción de Malta, y, además, en orden de menor a mayor, dentro de los países de la zona del euro, España, Italia, Grecia, Portugal, Luxemburgo y Austria; sería el grupo, dentro de estos últimos que se podría conocer con el calificativo de mediterráneo, a pesar de la ausencia de Francia y la incorporación de Austria y Luxemburgo.

El segundo grupo, de alta fiscalidad, estaría integrado por aquellos países que gravan las bebidas derivadas con una imposición indirecta por encima de los 12 euros por litro de bebida. Estos países, de mayor a menor fiscalidad, son: Suecia, Irlanda, Finlandia, Reino Unido y Dinamarca, mereciendo destacarse el nivel de tributación de Suecia que supera los 29 euros. Este grupo podría identificarse como el de los países del norte. En Malta, supera también esta cantidad.

Finalmente, el grupo tercero, de fiscalidad media, estaría integrado por los países que gravan las bebidas derivadas con unas cuotas que se sitúan entre los 7 y los 10 euros por litro de bebida. Estos países, ordenados de menor fiscalidad a mayor, son: Alemania, Francia, Bélgica y Países Bajos, que se podrían calificar como el grupo de países del centro, con lo que se mantiene una cierta correlación entre la cuantía de la tributación y la latitud geográfica del país.

Las diferencias de tributación en bebidas que, por hipótesis, tienen el mismo precio antes de impuestos, van a producir las consiguientes diferencias en los precios de venta al público y en la presión fiscal que soportan y que se han recogido en el cuadro. El whisky del supuesto alcanzaría su precio más bajo en España (12,53 euros/litro), muy seguida de Italia (12,92 euros/litro), con una presión fiscal del 37,42%, de los que 23,62 puntos porcentuales corresponderían al impuesto especial y 13,79% al IVA; el precio más elevado se alcanzaría en Suecia (37,40 euros/litro) como consecuencia de soportar una presión fiscal del 79,03%, de la que 58,03 puntos porcentuales corresponden al impuesto especial y 20 al IVA. Por debajo de los 14,3 euros/litro en el PVP, se encontrarían también los diez nuevos países y, además Italia, Grecia, Portugal, Luxemburgo y Austria.

En el gráfico número 3.7.1 se representa el precio de venta al público del whisky que se ha tomado como representativo para el cálculo de la tributación a que se ven sometidas las bebidas derivadas en los distintos Estados miembros, diferenciando sus tres componentes: el precio antes de impuestos que se ha supuesto el mismo en todos los países; el impuesto especial, cuya cuota se representa por la parte de la barra con trazado más claro, situada inmediatamente encima de la correspondiente al precio antes de impuestos, por lo que todas comienzan al mismo nivel del eje de ordenadas, lo que facilita la apreciación de su cuantía y, por último, el IVA que se representa por la zona más oscura de la barra.

El gráfico número 3.7.2 muestra la estructura del precio final de venta al público, en cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea, del whisky tomado como representativo de las bebidas derivadas, mediante los porcentajes que, sobre dicho precio, representan el precio antes de impuestos, la cuota por impuesto especial y la cuota por IVA.


En los cuadros números 3.7.4 y 3.7.5 se han incluido los datos relativos al análisis de la fiscalidad y precio final de venta al público, en los distintos Estados de la Unión Europea, de los productos intermedios representados por un vino de Jerez, cuyo precio antes de impuestos es el que se ha obtenido para España a partir del PVP del cuadro número 3.7.1 y considerando un grado alcohólico superior a 15% vol. (5,35 euros/litro), diferenciados según el tipo impositivo aplicado en alta o baja graduación, que se corresponden con aquellos productos que tienen un grado alcohólico superior o no a 15% vol. Gran parte de los países de la UE tienen tipos diferenciados, si exceptuamos Grecia, Francia, Italia, Austria y Portugal y la gran mayoría de los nuevos países

Gráfico nº 3.7.1

Gráfico nº 3.7.2

FISCALIDAD Y PVP BEBIDAS DERIVADAS EN LA U.E.

ESTRUCTURA DEL PVP BEBIDAS DERIVADAS EN LA U.E.

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Bél

gica

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Alem

ania

Gre

cia

Esp

aña

Esto

nia

Fran

cia

Hun

gria

Irlan

da

Italia

Leto

nia

Litu

ania

Luxe

mbu

rgo

Mal

ta

Hol

anda

Aust

ria

Pol

onia

Portu

gal

Esl

ovaq

uia

Eslo

veni

a

Finl

andi

a

Sue

cia

Rei

no U

nido

Se ha supuesto para todos los países de la U.E. un precio antes de impuestos (PAI) igual al medio establecido en España en 2004

Euro

s/l

PAI I.E. IVA

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Bélg

ica

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Alem

ania

Gre

cia

Esp

aña

Esto

nia

Fran

cia

Hun

gria

Irlan

da

Italia

Leto

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PAI I.E. IVA


Cuadro nº 3.7.4

I.E. IVA PVP

Bélgica 0,99 1,33 2,32 30,27 12,91 17,36 7,68Chipre 0,45 0,87 1,32 19,78 6,74 13,04 6,68República Checa 0,73 1,34 2,07 27,91 9,88 18,03 7,43Dinamarca 1,42 1,69 3,11 36,77 16,77 20,00 8,47Alemania 1,53 1,10 2,63 32,95 19,16 13,79 7,99Grecia 0,45 1,04 1,49 21,82 6,57 15,25 6,85España 0,49 0,94 1,43 21,09 7,29 13,79 6,79Estonia 1,02 1,15 2,17 28,84 13,59 15,25 7,53Francia 2,14 1,47 3,61 40,26 23,87 16,39 8,96Hungria 0,52 1,47 1,99 27,09 7,09 20,00 7,34Irlanda 3,96 1,96 5,92 52,50 35,14 17,36 11,27Italia 0,56 1,18 1,74 24,58 7,91 16,67 7,10Letonia 1,08 1,16 2,24 29,45 14,20 15,25 7,59Lituania 0,67 1,08 1,75 24,63 9,38 15,25 7,10Luxemburgo 0,67 0,90 1,57 22,70 9,66 13,04 6,93Malta 0,47 1,05 1,51 22,04 6,79 15,25 6,87Holanda 1,03 1,21 2,24 29,49 13,52 15,97 7,59Austria 0,73 0,55 1,28 19,26 11,01 8,26 6,63Polonia 0,60 1,31 1,91 26,26 8,22 18,03 7,26Portugal 0,52 1,12 1,64 23,44 7,48 15,97 6,99Eslovaquia 0,58 1,13 1,71 24,20 8,23 15,97 7,06Eslovenia 0,64 1,20 1,84 25,53 8,86 16,67 7,19Finlandia 4,24 2,11 6,35 54,25 36,22 18,03 11,71Suecia 4,97 2,58 7,55 58,52 38,52 20,00 12,91Reino Unido 3,09 1,48 4,57 46,05 31,16 14,89 9,93

Se ha supuesto para todos los paises de la U.E. un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2004 para los Productos intermedios (5,35 Euros/l).

PRODUCTOS INTERMEDIOS (ALTA GRADUACIÓN)


I.E. / PVP(%)

IVA / PVP(%)País Presión

FiscalCargaFiscal


Cuadro nº 3.7.5

I.E. IVA PVP

Bélgica 0,74 1,28 2,02 27,43 10,08 17,36 7,38Chipre 0,45 0,87 1,32 19,78 6,74 13,04 6,68República Checa 0,73 1,34 2,07 27,91 9,88 18,03 7,43Dinamarca 0,95 1,58 2,53 32,05 12,05 20,00 7,88Alemania 1,02 1,02 2,04 27,59 13,79 13,79 7,39Grecia 0,45 1,04 1,49 21,82 6,57 15,25 6,85España 0,30 0,90 1,20 18,32 4,53 13,79 6,56Estonia 1,02 1,15 2,17 28,84 13,59 15,25 7,53Francia 2,14 1,47 3,61 40,26 23,87 16,39 8,96Hungria 0,52 1,47 1,99 27,09 7,09 20,00 7,34Irlanda 2,73 1,70 4,43 45,26 27,91 17,36 9,78Italia 0,56 1,18 1,74 24,58 7,91 16,67 7,10Letonia 0,65 1,08 1,73 24,39 9,13 15,25 7,08Lituania 0,43 1,04 1,48 21,61 6,36 15,25 6,83Luxemburgo 0,47 0,87 1,34 20,07 7,03 13,04 6,70Malta 0,47 1,05 1,51 22,04 6,79 15,25 6,87Holanda 0,73 1,16 1,88 26,03 10,07 15,97 7,24Austria 0,73 1,22 1,95 26,66 10,00 16,67 7,30Polonia 0,60 1,31 1,91 26,26 8,22 18,03 7,26Portugal 0,52 1,12 1,64 23,44 7,48 15,97 6,99Eslovaquia 0,58 1,13 1,71 24,20 8,23 15,97 7,06Eslovenia 0,64 1,20 1,84 25,53 8,86 16,67 7,19Finlandia 2,57 1,74 4,31 44,61 26,58 18,03 9,67Suecia 2,99 2,09 5,08 48,69 28,69 20,00 10,44Reino Unido 2,32 1,34 3,66 40,62 25,72 14,89 9,02

Se ha supuesto para todos los paises de la U.E. un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2004 para los Productos intermedios (5,35 Euros/l).

País

PRODUCTOS INTERMEDIOS (BAJA GRADUACIÓN)

I.E. / PVP(%)

IVA / PVP(%)

CargaFiscal

PresiónFiscal



miembros con las excepciones de Letonia y Lituania que también los tienen, por lo que parece de interés hacer el análisis comparativo de la presión fiscal aplicada a cada uno de ellos.

Los tipos impositivos por el impuesto especial, tanto en uno como el otro caso, son inferiores a los que se aplican a las bebidas derivadas, hasta el extremo de que, en varios Estados miembros, la cuota soportada por impuesto especial es inferior a la correspondiente al IVA o, lo que es lo mismo, el porcentaje que representa el impuesto especial en relación con el precio final de venta al público es inferior al porcentaje que representa el IVA. En este caso se encuentran Bélgica, Dinamarca, Grecia, España, Italia, Luxemburgo, Holanda y Portugal y la totalidad de los nuevos estados miembros. La fiscalidad por IVA solamente está por debajo, por tanto, de la relativa al impuesto especial, en Alemania, Francia, Irlanda, Austria, Finlandia, Suecia y Reino Unido.

En el caso de las bebidas de alta graduación (Cfr. cuadro número 3.7.4), la fiscalidad total que recae sobre el consumo de estas bebidas oscila entre 1,28 euros/litro en Austria y 7,55 euros/litro en Suecia que ha quitado la supremacía que venía ocupando Finlandia. Por debajo de los 1,75 euros/litro se encuentran Austria (1,28), España (1,43), Grecia (1,49), Luxemburgo (1,57), Portugal (1,64) e Italia (1,74) y entre los nuevos países de la UE, Chipre (1,32), Malta (1,51) y Eslovaquia (1,71), puesto que el resto de estos últimos están en el intervalo siguiente, entre 1,84 euros de Eslovenia y 2,24 de Letonia. Por encima de los 3 euros/litro, se sitúan Dinamarca (3,11), Francia (3,61), Reino Unido (4,57), Irlanda (5,92), Finlandia (6,35) y Suecia (7,55). Sumando esta fiscalidad conjunta al precio antes de impuestos se obtienen los precios de venta al público que se han anotado en la última columna del cuadro. El gráfico número 3.7.3 representa los valores en cada Estado miembro de estos precios, así como de sus componentes: precio antes de impuestos, impuesto especial e IVA.

La presión fiscal, medida como porcentaje de la imposición total sobre el precio de venta al público, oscila entre el 19,26% en Austria y el 58,52% en Suecia (Finlandia que ocupaba este lugar en 2003 con el 64,61%, la ha reducido hasta el 54,25% lo que supone ya unos 17,6 puntos por debajo de la correspondiente a 1997). En España se sitúa en un nivel del 21,09%, solamente superior al de Austria y Chipre. Por debajo del 25% se encuentran, además, Grecia (21,82%), Malta (22,04%), Luxemburgo (22,7%), Portugal (23,44%), Eslovaquia (24,2%), Italia (24,58%) y Lituania (24,63%). En el extremo contrario, por encima del 40%, se sitúan Francia (40,26%), el Reino Unido (46,05%), Irlanda (52,50%), Finlandia (54,25%) y Suecia (58,52%). En el gráfico número 3.7.4 se representa la estructura del precio de venta al público en cada uno de los Estados miembros, con el porcentaje que sobre dicho precio representa el precio antes de impuestos, y las cuotas soportadas por impuesto especial y por IVA.

A igualdad de precio antes de impuesto, el precio final de venta al público en Suecia, el país de más alta fiscalidad en 2004, resultaría ser un 94,7% más elevado que en Austria y un 90,1% superior al de España.

Si el análisis comparativo se realiza con los productos de baja graduación, no superior a 15% vol. (Cfr. cuadro número 3.7.5 y gráficos números 3.7.5 y 3.7.6), las diferencias tanto en fiscalidad como en precios se hacen menos acusadas entre los diferentes países de la UE. Así, la carga fiscal soportada oscila entre los 1,20 euros/litro de España y los 5,08 euros/litro de Suecia, manteniéndose prácticamente el mismo orden que en los productos de alta graduación. En España, la fiscalidad se reduce en 0,23 euros, un 16,1%, mientras que Suecia, en el extremo opuesto, lo hace en un 32,7 por 100.

3.7.3.3. Cerveza.

La tributación del consumo de cerveza descansa más sobre el IVA que sobre el impuesto especial, como se pone de manifiesto en el cuadro número 3.7.6 en el que se observa cómo, salvo en los casos de Chipre, Dinamarca, Irlanda, Eslovenia, Finlandia, Suecia y Reino Unido, la cuota por IVA supera a la correspondiente al impuesto especial.

Gráfico nº 3.7.3

Gráfico nº 3.7.4

FISCALIDAD Y PVP PRODUCTOS INTERMEDIOS (ALTA GRADUACIÓN)

ESTRUCTURA DEL PVP PRODUCTOS INTERMEDIOS EN LA U.E.

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Se ha supuesto para todos los países de la U.E. un precio antes deimpuestos (PAI) igual al medio establecido en España en 2004

Euro

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PAI I.E. IVA

Gráfico nº 3.7.5

Gráfico nº 3.7.6

FISCALIDAD Y PVP PRODUCTOS INTERMEDIOS (BAJA GRADUACIÓN)

ESTRUCTURA DEL PVP PRODUCTOS INTERMEDIOS EN LA U.E.

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Euro

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PAI I.E. IVA

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PAI I.E. IVA


Cuadro nº 3.7.6

Bélgica 0,21 0,27 0,48 30,39 13,03 17,36 1,58

Chipre 0,26 0,20 0,47 29,89 16,84 13,04 1,56

República Checa 0,09 0,26 0,35 24,27 6,23 18,03 1,45

Dinamarca 0,47 0,39 0,86 43,84 23,84 20,00 1,95

Alemania 0,09 0,19 0,28 20,63 6,84 13,79 1,38

Grecia 0,14 0,22 0,36 24,58 9,33 15,25 1,45

España 0,09 0,19 0,28 20,24 6,45 13,79 1,37

Estonia 0,19 0,23 0,43 27,97 12,72 15,25 1,52

Francia 0,14 0,24 0,39 26,03 9,65 16,39 1,48

Hungria 0,20 0,32 0,52 32,26 12,26 20,00 1,62

Irlanda 1,09 0,46 1,55 58,61 41,25 17,36 2,65

Italia 0,19 0,26 0,45 29,02 12,35 16,67 1,54

Letonia 0,10 0,22 0,32 22,56 7,30 15,25 1,42

Lituania 0,11 0,22 0,33 23,09 7,83 15,25 1,43

Luxemburgo 0,10 0,18 0,27 19,99 6,95 13,04 1,37

Malta 0,09 0,21 0,30 21,65 6,40 15,25 1,40

Holanda 0,25 0,26 0,51 31,62 15,66 15,97 1,60

Austria 0,25 0,27 0,52 32,12 15,45 16,67 1,62

Polonia 0,18 0,28 0,46 29,59 11,56 18,03 1,56

Portugal 0,16 0,24 0,39 26,39 10,42 15,97 1,49

Eslovaquia 0,15 0,24 0,38 25,79 9,83 15,97 1,48

Eslovenia 0,38 0,30 0,68 38,28 21,61 16,67 1,78

Finlandia 1,07 0,48 1,55 58,51 40,48 18,03 2,64

Suecia 0,89 0,50 1,39 55,84 35,84 20,00 2,48

Reino Unido 0,98 0,36 1,35 55,12 40,23 14,89 2,44

Se ha supuesto para todos los paises de la U.E. un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2004 para la Cerveza (1,10 Euros/l).

CERVEZA


País I.E. IVA PVPCargaFiscal

PresiónFiscal

I.E. / PVP(%)

IVA / PVP(%)


La carga fiscal, por litro de cerveza, oscila entre los 0,27 euros/litro de Luxemburgo, muy seguidos de Alemania y de España (0,28) y los 1,55 euros de Irlanda y Finlandia. Con los datos del cuadro se pueden considerar dos grupos claramente diferenciados: dieciseis Estados miembros (Bélgica, Chipre, Polonia, Italia, Estonia, Portugal, Francia, Eslovaquia, Grecia, República Checa, Lituania, Letonia, Malta, Alemania, España y Luxemburgo) en los que la carga fiscal no supera los 0,50 euros, cinco Estados (Finlandia, Suecia, Irlanda, Reino Unido y Dinamarca) en los que se sitúa entre 0,86 y 1,55 euros/litro y cuatro Estados (Eslovenia, Austria, Holanda y Hungría) en la franja media entre 0,50 y 0,86 euros/litro.

Sumando al precio antes de impuestos, supuesto igual en todos los Estados miembros, las cuotas por IVA e impuesto especial, se obtiene el precio final de venta al público que se ha anotado en la última columna del cuadro y que se representa en el gráfico número 3.7.7. El precio más elevado correspondería a Finlandia (2,64 euros/litro) y los más bajos a España y Luxemburgo (1,37), resultando que la diferencia de tributación ha conducido a que el precio en el primero de ellos sea casi el doble.

La estructura del precio y el peso relativo de sus componentes se representa en el gráfico número 3.7.8, en el que puede apreciarse la parte de la presión fiscal atribuible al IVA y a los impuestos especiales en cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea.

3.7.3.4. Vino tranquilo.

El vino tranquilo, como se observa en el cuadro número 3.7.7, solamente está gravado por impuesto especial, con un tipo positivo, en Irlanda, Suecia, Reino Unido, Finlandia, Dinamarca, Estonia, Holanda, Bélgica, Letonia, Lituania y Polonia, países en los que la cuota por este impuesto supera a la correspondiente al IVA. En Francia y Hungría es meramente simbólico y lógicamente muy inferior al IVA. En los demás Estados, el consumo de esta bebida solamente está gravado por este último impuesto y, en alguno de ellos (Luxemburgo), con tipos inferiores al normal. Así, la carga fiscal se abre en un amplio abanico que abarca desde los 0,13 euros/litro de Luxemburgo, hasta los 3,48 euros/litro de Irlanda, lo que equivale a decir que el vino resulta gravado en un Estado miembro en una cuantía casi 27 veces superior a la de otro.

Estas diferencias de fiscalidad se trasladan a los precios de venta al público que resultan ser en Irlanda (4,35 euros/litro), más de 4 veces superior a los de Alemania, España y Luxemburgo (1 euros/litro). A igualdad de precio antes de impuestos, el gráfico número 3.7.9 representa claramente la existencia de tres grupos de países, por lo que se refiere al precio final de venta al público: un primer grupo de fiscalidad elevada en los que los precios se sitúan por encima de los 2 euros/litro: Irlanda (4,34), Suecia (4,11), Reino Unido (3,73), Finlandia (3,63) y Dinamarca (2,25). Un segundo grupo, de fiscalidad media, en los que el precio se sitúa entre los 1,4 y los 2 euros/litro: Estonia (1,79), Holanda (1,72), Bélgica (1,60), Letonia (1,55), Lituania (1,52) y Polonia (1,41). En el tercer grupo, de baja fiscalidad, los precios oscilan alrededor de 1 euro/litro: Hungría (1,11), Francia (1,06), República Checa (1,04), Italia, Austria y Eslovenia (1,03), Portugal y Eslovaquia (1,02), Grecia y Malta (1,01), España y Alemania (0,99) y, finalmente, Chipre y Luxemburgo (0,98).

La estructura del precio del vino tranquilo en los distintos Estados miembros se ha representado en el gráfico número 3.7.10, en el que, a simple vista, destacan los trece países que someten el vino tranquilo a un impuesto especial, si bien con presiones fiscales por este concepto muy dispares, siendo la relativa a Francia y Hungría casi testimonial. La proporción que representa el precio antes de impuestos sobre el precio final varía de forma notable de unos países a otros, como se aprecia claramente en el mismo gráfico.

3.7.3.5. Vino espumoso.

A la vista de los datos contenidos en el cuadro número 3.7.8, puede concluirse que existen notables diferencias en cuanto a la tributación de los vinos espumosos y los vinos tranquilos en los

Gráfico nº 3.7.7

Gráfico nº 3.7.8

FISCALIDAD Y PVP CERVEZA EN LA U.E.

ESTRUCTURA DEL PVP CERVEZA EN LA U.E.

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Euro

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PAI IE IVA

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60%

80%

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PAI IE IVA


Cuadro nº 3.7.7

Bélgica 0,47 0,28 0,75 46,72 29,37 17,36 1,60

Chipre 0,00 0,13 0,13 13,04 0,00 13,04 0,98

República Checa 0,00 0,19 0,19 18,03 0,00 18,03 1,04

Dinamarca 0,95 0,45 1,40 62,10 42,10 20,00 2,25

Alemania 0,00 0,14 0,14 13,79 0,00 13,79 0,99

Grecia 0,00 0,15 0,15 15,25 0,00 15,25 1,01

España 0,00 0,14 0,14 13,79 0,00 13,79 0,99

Estonia 0,66 0,27 0,94 52,33 37,08 15,25 1,79

Francia 0,03 0,17 0,21 19,59 3,20 16,39 1,06

Hungria 0,03 0,22 0,25 22,84 2,84 20,00 1,11

Irlanda 2,73 0,75 3,48 80,30 62,94 17,36 4,34

Italia 0,00 0,17 0,17 16,67 0,00 16,67 1,03

Letonia 0,46 0,24 0,70 44,99 29,74 15,25 1,55

Lituania 0,43 0,23 0,67 43,82 28,57 15,25 1,52

Luxemburgo 0,00 0,13 0,13 13,04 0,00 13,04 0,98

Malta 0,00 0,15 0,15 15,25 0,00 15,25 1,01

Holanda 0,59 0,27 0,86 50,30 34,33 15,97 1,72

Austria 0,00 0,17 0,17 16,67 0,00 16,67 1,03

Polonia 0,30 0,25 0,55 39,20 21,17 18,03 1,41

Portugal 0,00 0,16 0,16 15,97 0,00 15,97 1,02

Eslovaquia 0,00 0,16 0,16 15,97 0,00 15,97 1,02

Eslovenia 0,00 0,17 0,17 16,67 0,00 16,67 1,03

Finlandia 2,12 0,65 2,77 76,45 58,42 18,03 3,63

Suecia 2,43 0,82 3,25 79,19 59,19 20,00 4,11

Reino Unido 2,32 0,56 2,88 77,09 62,20 14,89 3,73

Se ha supuesto para todos los paises de la U.E. un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2004 para el vino tranquilo (0,85 Euros/l).

VINO TRANQUILO


PresiónFiscal

I.E. / PVP(%)

IVA / PVP(%) PVPPaís I.E. IVA Carga

Fiscal

Gráfico nº 3.7.9

Gráfico nº 3.7.10

FISCALIDAD Y PVP DEL VINO TRANQUILO EN LA U.E.

ESTRUCTURA DEL PVP DEL VINO TRANQUILO EN LA U.E.

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Euro

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uia

Eslo

veni

a

Finl

andi

a

Suec

ia

Rei

no U

nido

PAI I.E. IVA


Cuadro nº 3.7.8

Bélgica 1,61 1,41 3,02 37,17 19,82 17,36 8,13

Chipre 0,00 0,77 0,77 13,04 0,00 13,04 5,87

República Checa 0,73 1,29 2,02 28,33 10,29 18,03 7,13

Dinamarca 1,42 1,63 3,05 37,41 17,41 20,00 8,16

Alemania 1,36 1,03 2,39 31,92 18,13 13,79 7,50

Grecia 0,00 0,92 0,92 15,25 0,00 15,25 6,03

España 0,00 0,82 0,82 13,79 0,00 13,79 5,93

Estonia 0,66 1,04 1,70 25,01 9,76 15,25 6,81

Francia 0,08 1,02 1,10 17,74 1,35 16,39 6,21

Hungria 0,36 1,37 1,73 25,25 5,25 20,00 6,83

Irlanda 5,46 2,22 7,68 60,05 42,70 17,36 12,79

Italia 0,00 1,02 1,02 16,67 0,00 16,67 6,13

Letonia 0,46 1,00 1,46 22,28 7,03 15,25 6,57

Lituania 0,43 1,00 1,43 21,90 6,64 15,25 6,54

Luxemburgo 0,00 0,77 0,77 13,04 0,00 13,04 5,87

Malta 0,00 0,92 0,92 15,25 0,00 15,25 6,03

Holanda 2,01 1,35 3,37 39,72 23,75 15,97 8,47

Austria 1,44 1,31 2,75 34,99 18,33 16,67 7,86

Polonia 0,30 1,19 1,49 22,54 4,51 18,03 6,59

Portugal 0,00 0,97 0,97 15,97 0,00 15,97 6,08

Eslovaquia 0,58 1,08 1,66 24,55 8,59 15,97 6,77

Eslovenia 0,00 1,02 1,02 16,67 0,00 16,67 6,13

Finlandia 2,12 1,59 3,71 42,07 24,04 18,03 8,82

Suecia 2,43 1,88 4,32 45,79 25,79 20,00 9,42

Reino Unido 3,13 1,44 4,57 47,23 32,33 14,89 9,68

Se ha supuesto para todos los paises de la U.E. un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2004 para el vino espumoso (5,11 Euros/l)

VINO ESPUMOSO


País I.E. IVA / PVP(%) PVPIVA Carga

FiscalPresiónFiscal

I.E. / PVP(%)


distintos Estados miembros de la Unión Europea. Estas diferencias pueden concretarse en los siguientes aspectos:

• Son menos los Estados miembros que aplican tipo cero por el impuesto especial, ya que República Checa, Alemania, Austria y Eslovaquia aplican a los vinos espumosos un tipo positivo;

• en los países que gravan al vino tranquilo con impuesto especial, el tipo aplicado al vino espumoso es más elevado.

La tributación por impuesto especial de los vinos espumosos supera a la relativa al IVA en Alemania, Austria, Bélgica, Finlandia, Holanda, Irlanda, Suecia y Reino Unido, suponiendo en algunos Estados porcentajes importantes sobre el precio final de venta al público, como se pone de manifiesto en el gráfico número 3.7.11; así, en Irlanda, la cuota por impuesto especial supone el 42,7% del precio, el 32,33% en el Reino Unido, el 25,79% en Suecia y en Finlandia el 24,04 por 100.

La cuantía de la total carga fiscal se diversifica también en un amplio abanico que comprende desde los 0,77 euros/litro de Chipre y Luxemburgo, seguido de España (0,82 euros/litro), hasta los 7,68 euros/litro de Irlanda, lo que supone que este último país grava el vino espumoso casi diez veces más que Chipre y Luxemburgo. Los efectos que esta divergencia entre las tributaciones soportadas va a producir en los precios finales de venta se ponen de manifiesto en los datos contenidos en la última columna del cuadro y, de forma más inmediata, en el gráfico número 3.7.12. Estos efectos se mitigan al partirse de un precio antes de impuestos bastante elevado, por lo que el precio más alto de un litro de vino espumoso -el de Irlanda (12,79 euros)- sería igual a 2,18 veces el del precio más bajo, que corresponde a Chipre y Luxemburgo (5,87 euros).

3.7.4. Las posibles distorsiones a la competencia de origen fiscal.

El escaso grado de armonización conseguido en relación con la fiscalidad de las bebidas alcohólicas plantea la cuestión de las distorsiones a la competencia que los distintos sistemas fiscales nacionales pueden producir en el mercado de estas bebidas, habida cuenta de la posibilidad de sustitución del consumo entre ellas. Buscando una aproximación a este problema se han analizado las dos siguientes cuestiones: la diferente presión fiscal a que se ven sometidas las distintas bebidas alcohólicas en un mismo Estado miembro y la fiscalidad soportada por un litro de alcohol puro según la clase de bebida que lo contiene.

3.7.4.1. La presión fiscal comparada de las distintas bebidas alcohólicas.

Los datos representativos de la presión fiscal a que se ven sometidas las distintas bebidas alcohólicas en cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea, entendida ésta como porcentaje de la total carga fiscal, soportada por IVA e impuestos especiales, sobre el precio final de venta al público, ya se han anotado en los cuadros que se han utilizado para el análisis de la fiscalidad y precios de las bebidas alcohólicas en la Unión Europea. Sin embargo, la visión conjunta comparada, queda reflejada en el cuadro número 3.7.9. En él se han anotado los correspondientes porcentajes medidores de la presión fiscal y unos números índices, con base igual a 100 para la presión relativa a la cerveza en cada Estado, que facilitan la comparación.

La atención se fija ahora, a fin de analizar las distorsiones a la competencia, más que en las diferencias de presión fiscal para una misma bebida en los distintos Estados miembros, en las distintas presiones fiscales a que se ven sometidas las diferentes bebidas en un mismo Estado. A la hora de efectuar este análisis es necesario recordar que la presión fiscal es el resultado de la conjunción de dos variables que actúan en sentido contrario: la presión fiscal será tanto mayor cuanto mayor sea la carga fiscal soportada y tanto menor cuanto mayor sea el precio final de venta al público.

Gráfico nº 3.7.11

Gráfico nº 3.7.12

FISCALIDAD Y PVP DEL VINO ESPUMOSO EN LA U.E.

ESTRUCTURA DEL PVP DEL VINO ESPUMOSO EN LA U.E.

0

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4

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nido

PAI I.E. IVA

Cuadro nº 3.7.9

Presión Nº Presión Nº Presión Nº Presión Nº Presión Nº Presión NºFiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice

Bélgica 30,39 100 46,72 154 37,17 122 27,43 90 30,27 100 55,26 182

Chipre 29,89 100 13,04 44 13,04 44 19,78 66 19,78 66 33,39 112

República Checa 24,27 100 18,03 74 28,33 117 27,91 115 27,91 115 42,43 175

Dinamarca 43,84 100 62,10 142 37,41 85 32,05 73 36,77 84 60,60 138

Alemania 20,63 100 13,79 67 31,92 155 27,59 134 32,95 160 48,21 234

Grecia 24,58 100 15,25 62 15,25 62 21,82 89 21,82 89 42,08 171

España 20,24 100 13,79 68 13,79 68 18,32 91 21,09 104 37,42 185

Estonia 27,97 100 52,33 187 25,01 89 28,84 103 28,84 103 42,46 152

Francia 26,03 100 19,59 75 17,74 68 40,26 155 40,26 155 51,94 200

Hungria 32,26 100 22,84 71 25,25 78 27,09 84 27,09 84 42,27 131

Irlanda 58,61 100 80,30 137 60,05 102 45,26 77 52,50 90 72,47 124

Italia 29,02 100 16,67 57 16,67 57 24,58 85 24,58 85 39,30 135

Letonia 22,56 100 44,99 199 22,28 99 24,39 108 29,45 131 40,82 181

Lituania 23,09 100 43,82 190 21,90 95 21,61 94 24,63 107 42,46 184

Luxemburgo 19,99 100 13,04 65 13,04 65 20,07 100 22,70 114 43,21 216

Malta 21,65 100 15,25 70 15,25 70 22,04 102 22,04 102 61,29 283

Holanda 31,62 100 50,30 159 39,72 126 26,03 82 29,49 93 55,90 177

Austria 32,12 100 16,67 52 34,99 109 26,66 83 19,26 60 44,82 140

Polonia 29,59 100 39,20 132 22,54 76 26,26 89 26,26 89 45,03 152

Portugal 26,39 100 15,97 61 15,97 61 23,44 89 23,44 89 42,37 161

Eslovaquia 25,79 100 15,97 62 24,55 95 24,20 94 24,20 94 35,80 139

Eslovenia 38,28 100 16,67 44 16,67 44 25,53 67 25,53 67 38,76 101

Finlandia 58,51 100 76,45 131 42,07 72 44,61 76 54,25 93 66,42 114

Suecia 55,84 100 79,19 142 45,79 82 48,69 87 58,52 105 79,03 142

Reino Unido 55,12 100 77,09 140 47,23 86 40,62 74 46,05 84 64,77 118

ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA PRESIÓN FISCAL DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA U.E.

VINO ESPUMOSO BEBIDAS DERIVADASPaís

CERVEZA VINO TRANQUILO< 15% vol. > 15% vol.



Las bebidas derivadas son las bebidas alcohólicas que soportaron una mayor presión fiscal, en el año 2004, en todos los Estados miembros de la Unión Europea excepto Irlanda, Suecia, Finlandia, Reino Unido, Dinamarca, Estonia, Letonia y Lituania, en los que la mayor presión correspondió al vino tranquilo.

La menor presión fiscal ha correspondido al vino tranquilo en trece Estados miembros (Chipre, República Checa, Alemania, Grecia, España, Hungría, Italia, Luxemburgo, Malta, Austria, Portugal, Eslovaquia y Eslovenia) que son precisamente los que aplican un tipo cero por impuesto especial. En los casos de Chipre, Grecia, España, Italia, Luxemburgo, Malta, Portugal y Eslovenia la comparten con los vinos espumosos. En seis Estados, la bebida que soporta menor presión es el vino espumoso (Estonia, Francia, Letonia, Polonia, Finlandia y Suecia). Finalmente, en otros seis Estados (Bélgica, Dinamarca, Irlanda, Lituania, Holanda y Reino Unido) la bebida con menor presión fiscal son los productos intermedios.

3.7.4.2. La fiscalidad por litro de alcohol puro según bebidas.

Para poder comparar la distinta fiscalidad a que cada Estado miembro somete a las distintas bebidas alcohólicas debe empezarse por buscar un término homogéneo de comparación. Es evidente que no puede compararse la tributación soportada por un litro de cada una de las bebidas, habida cuenta de su muy dispar graduación alcohólica, lo que produce que las cantidades consumidas para satisfacer la misma necesidad sean diferentes. Por ello se ha optado por comparar la tributación asociada a la cantidad de cada una de las bebidas que contenga un litro de alcohol puro, aplicando a cada una de estas cantidades los tipos vigentes en cada Estado miembro, tanto por impuesto especial como por IVA, manteniendo la hipótesis de que el precio antes de impuestos en cada Estado miembro es el mismo que se ha determinado para España anteriormente.

El resultado obtenido es el que se ha reflejado en el cuadro número 3.7.10, en el que, para cada Estado miembro de la Unión Europea, se ha consignado la carga fiscal que, por impuesto especial e IVA, soporta una cantidad tal de cada una de las categorías de bebidas que contiene un litro de alcohol puro. Haciendo igual a 100 el importe de la carga fiscal relativo a la cerveza en cada Estado miembro, se obtienen los números índices correspondientes a la fiscalidad soportada por las restantes bebidas alcohólicas.

El consumo de bebidas derivadas, representadas por el whisky, es el que soporta una mayor fiscalidad en doce Estados miembros: Malta (5,63 veces la de la cerveza), Luxemburgo (2,99), Suecia (2,93), Lituania (2,42), España (2,32), Grecia (2,19), Portugal (2,02), Dinamarca (1,94), Polonia (1,92), Italia (1,56), Chipre (1,16) y Eslovenia (1,00).

Los vinos espumosos resultan ser las bebidas más gravadas, por litro de alcohol puro, en diez Estados miembros: Alemania (4,02 veces más que la cerveza), Holanda (3,18), Bélgica (3,02), República Checa (2,75), Austria (2,54), Irlanda (2,37), Eslovaquia (2,09), Estonia (1,91), el Reino Unido (1,62) y Hungría (1,58). Finalmente, los productos intermedios son las bebidas más gravadas en tres Estados: Francia (3,21 veces más que la cerveza), si bien hay que tener presente que aplica un tipo reducido en un 54% a sus vinos dulces naturales, Letonia (2,41) y Finlandia (1,41).

El vino tranquilo resulta ser la bebida menos gravada en la gran mayoría de los Estados miembros, a excepción de Estonia, Irlanda, Letonia, Suecia y el Reino Unido en la que la tributación de la cerveza está a un nivel ligeramente inferior. En once Estados miembros, el vino soporta una carga fiscal superior al 57% de la alcanzada por la cerveza: Suecia (112%), Irlanda (107%), Estonia y Letonia (105%), Reino Unido (102%), Lituania (97%), Finlandia (86%), Holanda (82%), Dinamarca (78%), Bélgica (75%) y Polonia (57%), debiendo destacarse que ninguno de estos países es productor de vino.

Finlandia, el Reino Unido, Estonia, Dinamarca, Letonia, Polonia y Lituania, son los Estados en los que existe menos distorsión entre la tributación soportada por las distintas bebidas alcohólicas.

Cuadro nº 3.7.10

PRODUCTOS INTERMEDIOS< 15% vol. > 15% vol.

Carga Nº Carga Nº Carga Nº Carga Nº Carga Nº Carga NºFiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice

Bélgica 8,70 100 6,52 75 26,29 302 13,50 155 14,53 167 24,21 278

Chipre 8,50 100 1,11 13 6,67 78 8,25 97 8,25 97 9,83 116

República Checa 6,39 100 1,63 26 17,56 275 12,96 203 12,96 203 14,45 226

Dinamarca 15,56 100 12,17 78 26,56 171 16,83 108 19,46 125 30,15 194

Alemania 5,18 100 1,19 23 20,84 402 13,60 262 16,45 317 18,25 352

Grecia 6,50 100 1,34 21 8,00 123 9,34 144 9,34 144 14,24 219

España 5,06 100 1,19 23 7,11 141 8,01 158 8,94 177 11,72 232

Estonia 7,74 100 8,16 105 14,82 191 13,57 175 13,57 175 14,46 187

Francia 7,02 100 1,81 26 9,58 137 22,56 321 22,56 321 21,18 302

Hungria 9,49 100 2,20 23 15,02 158 12,43 131 12,43 131 14,35 151

Irlanda 28,23 100 30,28 107 66,81 237 29,52 105 36,98 131 51,61 183

Italia 8,15 100 1,49 18 8,89 109 10,90 134 10,90 134 12,69 156

Letonia 5,81 100 6,08 105 12,74 219 11,51 198 13,97 241 13,52 233

Lituania 5,98 100 5,80 97 12,46 208 9,84 165 10,94 183 14,47 242

Luxemburgo 4,98 100 1,11 22 6,67 134 8,97 180 9,83 197 14,91 299

Malta 5,51 100 1,34 24 8,00 145 9,46 172 9,46 172 31,04 563

Holanda 9,22 100 7,52 82 29,28 318 12,57 136 14,00 152 24,85 269

Austria 9,43 100 1,49 16 23,92 254 12,17 129 12,17 129 15,92 169

Polonia 8,38 100 4,79 57 12,93 154 11,92 142 11,92 142 16,06 192

Portugal 7,15 100 1,41 20 8,44 118 10,25 143 10,25 143 14,41 202

Eslovaquia 6,93 100 1,41 20 14,46 209 10,68 154 10,68 154 10,93 158

Eslovenia 12,36 100 1,49 12 8,89 72 11,47 93 11,47 93 12,41 100

Finlandia 28,11 100 24,13 86 32,28 115 28,76 102 39,69 141 38,78 138

Suecia 25,21 100 28,28 112 37,54 149 33,87 134 47,21 187 73,89 293

Reino Unido 24,48 100 25,00 102 39,77 162 24,42 100 28,57 117 36,04 147

Se ha supuesto para todos los países de la U.E. un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2004: Cerveza (1,10 Euros/l);Vino tranquilo (0,85 Euros/l); Vino espumoso (5,11 Euros/l); Productos intermedios (5,35 Euros/l); Bebidas derivadas (7,84 Euros/l).

DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA U.E.ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD POR LITRO DE ALCOHOL PURO

VINO ESPUMOSO BEBIDAS DERIVADASPaís

CERVEZA VINO TRANQUILO


3.8. Estructura del mercado internacional de bebidas alcohólicas.

3.8.1. La producción de bebidas alcohólicas.

En el cuadro número 3.8.1 se han anotado las producciones de las principales categorías de bebidas alcohólicas en los Estados miembros de la Unión Europea, así como en Canadá, Estados Unidos, Japón y Rusia.

3.8.2. Consumo per cápita de bebidas alcohólicas.

En el cuadro número 3.8.2 se han recogido los datos relativos a los consumos per cápita en los mismos países del cuadro anterior, considerando separadamente el consumo de bebidas derivadas, de cerveza y de vino. El consumo de bebidas derivadas y el total consumo se ha indicado en litros de alcohol puro y los consumos de cerveza y de vino se han reflejado en litros de bebida y en litros de alcohol puro, para lo que se ha considerado la cerveza de una graduación media de 5% vol. y el vino de 11% vol.

España se encuentra, junto con República Checa, Hungría, Irlanda, Alemania y Austria, entre los países con un consumo de bebidas alcohólicas por habitante y año superior a 9,68 litros de alcohol puro y muy por encima de la media mundial situada en 3,87 litros de alcohol puro (la cifra relativa al consumo per cápita habida en Luxemburgo -13,94- no es significativa por la falta de correspondencia entre bebidas vendidas y consumidas).

En el año 2003, cuyos datos han servido de base para la elaboración del cuadro, en la estructura española del consumo de bebidas alcohólicas la participación de la cerveza con un 40,5% ha superado, al igual que ocurriera el año anterior, a la del vino (34,7%) que históricamente había ocupado la primera posición. Con todo, esta estructura puede considerarse como relativamente equilibrada, lejos del modelo mediterráneo que le correspondería por situación geográfica y cultura. Existen estructuras más extremadas con fuerte predominio del consumo de alguna de las categorías de bebidas.

Con elevados porcentajes del consumo de vino pueden citarse los países que integrarían este modelo mediterráneo: Italia (73,3%), Francia (56,4%), Portugal (51,6%) y Grecia (50,6%). La preponderancia del consumo de cerveza es, por el contrario, clara en Estonia (69,1%), Irlanda (65,4%), Polonia (60,2%), República Checa (58,2%), Estados Unidos (57,8%), Alemania (56,1%) y Reino Unido (55,9%) y Bélgica (55,3%). El consumo de bebidas derivadas no es preponderante en ninguno de los países considerados, si se exceptúa Rusia (70,6%) y Japón (67,9%).

3.8.3. Tasas de variación del consumo de bebidas alcohólicas en la UE en el período 1980 a 2003.

La primera cuestión que es interesante destacar es que, en el período 1990-2003, el consumo per cápita de alcohol en la UE (15) se ha reducido un 8,9%, pudiendo cifrarse actualmente en 9,03 litros de alcohol puro per cápita, mientras que, en el ámbito mundial se ha incrementado en un 8,9 por 100 y se sitúa en 3,87 l.a.p/hab. en 2003. En el cuadro número 3.8.3 se puede observar cómo ha evolucionado el consumo de bebidas alcohólicas en un período más dilatado (1980 a 2003), pudiendo destacarse como nota característica un descenso generalizado del consumo de alcohol, donde cabe señalar los casos concretos de Italia, cuyo consumo ha descendido en un 46,9%, Francia que lo ha hecho en un 37,6%, España (26,5%), Grecia (24,5%), Polonia (23%) y Bélgica (18,5%). Por el contrario, en Irlanda se aprecia un incremento del consumo en este mismo período del 47,9% y en el Reino Unido del 31,5 por 100.

Otra cuestión importante a destacar es que el consumo de bebidas derivadas ha descendido en todos los países considerados, excepto en Japón y Rusia en los que se acusan incrementos del


Cuadro nº 3.8.1

Cerveza Vino(1) (2)

Bélgica (8) 27 15.696

Chipre 503

República Checa (6) 900 18.178 518

Dinamarca (5) 142 8.534

Alemania (5) 1.829 108.336 8.891

Grecia 4.550 3.477

España (7) 802 27.860 30.500

Estonia

Francia (8) 3.765 18.117 53.389

Hungría (6) 986 7.398 5.406

Irlanda (8) 205 9.157

Italia (8) 1.735 12.592 50.093

Letonia (3) 85

Lituania 1.337

Luxemburgo

Malta

Holanda (4) 311 24.898

Austria 8.731 2.531

Polonia (5) 603 26.100

Portugal (9) 80 7.129 7.789

Eslovaquia (4) 168 4.850 480

Eslovenia

Finlandia (4) 166 4.726

Suecia 4.376

Reino Unido (5) 4.876 56.672

Canadá (7) 1.257 21.369 445

Japón (4) 3.024 69.304 1.100

USA (7) 6.372 234.562 19.200

Rusia (8) 5.465 70.200 3.430

TOTAL MUNDIAL 1.443.225 264.730

La producción se expresa en miles de hectolitros de alcohol puro paralas bebidas derivadas; en miles de hectolitros para la cerveza y el vino. (1) Los datos se refieren al año 2002. (2) Los datos se refieren al año 2001. (3) Los datos se refieren al año 1998. (4) Los datos se refieren al año 1997. (5) Los datos se refieren al año 1996. (6) Los datos se refieren al año 1995. (7) Los datos se refieren al año 1994. (8) Los datos se refieren al año 1992. (9) Los datos se refieren al año 1990.

Fuente: World Drink Trends 2005.

PRODUCCIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

Países BebidasDerivadas


Cuadro nº 3.8.2

% % %Vol. a.p. s/Total Vol. real Vol. a.p. s/Total Vol. real Vol. a.p. s/Total

Bélgica 1,4 15,6 96,2 4,8 55,3 23,0 2,5 29,1 8,70

Chipre 3,9 (1) 44,0 60,0 (1) 3,0 33,9 17,8 (1) 2,0 22,1 8,86

República Checa 3,8 (1) 28,2 157,0 (1) 7,9 58,2 16,8 (1) 1,8 13,7 13,50

Dinamarca 1,1 (1) 11,8 96,2 4,8 50,6 32,6 (1) 3,6 37,7 9,51

Alemania 2,0 19,1 117,5 5,9 56,1 23,6 2,6 24,8 10,47

Grecia 1,6 (1) 21,8 40,4 (1) 2,0 27,5 33,8 (1) 3,7 50,6 7,33

España 2,4 (1) 24,8 78,3 3,9 40,5 30,6 (1) 3,4 34,7 9,68

Estonia 1,3 (1) 24,0 75,0 (1) 3,8 69,1 3,4 (1) 0,4 6,9 5,42

Francia 2,4 (1) 24,9 35,5 1,8 18,8 48,5 5,3 56,4 9,45

Hungría 3,5 (1) 31,2 72,2 (1) 3,6 32,2 37,4 (1) 4,1 36,6 11,22

Irlanda 2,0 18,6 141,2 7,1 65,8 15,2 1,7 15,6 10,73

Italia 0,4 5,6 30,1 1,5 21,1 47,5 5,2 73,3 7,12

Letonia 6,1 (1) 73,3 36,6 (1) 1,8 22,0 3,6 (1) 0,4 4,8 8,33

LituaniaLuxemburgo 1,6 (1) 11,5 101,6 (1) 5,1 36,4 66,1 (1) 7,3 52,1 13,94

Malta 0,7 (1) 13,6 39,7 (1) 2,0 38,7 22,3 (1) 2,5 47,7 5,14

Holanda 1,5 19,8 78,7 3,9 51,9 19,6 2,2 28,4 7,59

Austria 1,4 (1) 13,7 110,6 5,5 54,2 29,8 (1) 3,3 32,1 10,20

Polonia 1,3 (1) 19,8 79,0 (1) 4,0 60,2 11,9 (1) 1,3 19,9 6,56

Portugal 1,4 (1) 15,6 58,7 (1) 2,9 32,8 42,0 (1) 4,6 51,6 8,95

Eslovaquia 3,5 (1) 37,4 88,4 (1) 4,4 47,3 13,0 1,4 15,3 9,35

EsloveniaFinlandia 2,1 23,6 80,2 4,0 44,4 26,3 2,9 32,0 9,03

Suecia 0,9 (1) 16,9 54,2 2,7 49,7 16,6 (1) 1,8 33,4 5,45

Reino Unido 1,8 19,8 101,5 5,1 55,9 20,1 2,2 24,3 9,08

Canadá 2,2 32,8 67,8 3,4 49,6 11,0 1,2 17,7 6,84

Japón 3,6 (1) 67,9 27,3 (1) 1,4 26,0 2,9 (1) 0,3 6,1 5,24

U S A 1,9 (1) 27,5 81,6 4,1 57,8 9,5 (1) 1,0 14,8 7,06

Rusia 6,2 (1) 70,6 32,8 (1) 1,6 18,7 8,6 (1) 0,9 10,8 8,79

TOTAL MUNDIAL 3,87

Los datos se refieren al año 2003.Los consumos se expresan en litros de alcohol puro por año para las bebidas derivadas y el total; en litros de bebida y de alcohol puro por año para la cerveza y el vino.(1) Consumo estimado

Fuente: World Drink Trends 2005.

CONSUMO PER CAPITA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

PaísesBebidas Derivadas Cerveza Vino

Total


Cuadro nº 3.8.3

Bélgica -42,6 -26,7 11,7 -18,5

Chipre 95,0 84,0 91,4 91,5

República Checa 8,0 13,9 8,4 14,6

Dinamarca -24,3 -20,9 132,9 4,4

Alemania -34,4 -19,5 -7,5 -10,5

Grecia -54,3 53,6 -24,7 -24,5

España -25,0 46,6 -52,7 -26,5

Estonia (1) 0,0 150,0 466,7 103,1

Francia -6,7 -19,9 -46,7 -37,6

Hungría -24,7 -16,0 7,5 -2,6

Irlanda -2,0 15,9 322,2 47,9

Italia -78,9 80,2 -48,9 -46,9

Letonia 11,5 -1,3 -85,1 -21,4

Lituania

Luxemburgo -5,3 -11,2 37,1 15,6

Malta (2) -57,6 -15,5 85,8 -9,3

Holanda -44,9 -18,3 51,9 -11,2

Austria -11,9 8,5 -16,8 -15,5

Polonia -78,3 159,9 17,8 -23,0

Portugal 55,6 54,9 -38,9 -12,7

Eslovaquia 7,7 -23,5 -28,6 -15,8

Eslovenia

Finlandia -28,5 39,7 447,9 25,4

Suecia -66,4 14,8 74,7 -14,0

Reino Unido 1,7 -14,2 183,1 31,5

Canadá -28,7 -20,1 34,1 -16,7

Japón (3) 94,5 -27,2 383,3 20,4

USA -36,8 -11,3 18,8 -18,1

Rusia 87,9 42,0 -40,3 40,3

Fuente: World Drink Trends 2005.(1) Datos correspondientes al periodo 1992-2003.(2) Datos correspondientes al periodo 1988-2003.(3) Incluido Sake.

TotalPaíses BebidasDerivadas

VARIACIÓN PORCENTUAL DEL CONSUMO DE BEBIDASALCOHÓLICAS ENTRE LOS AÑOS 1980 A 2003

Cerveza Vino


94,5% y 87,9%, respectivamente, en el período considerado. Se han producido caídas importantes en el consumo de estas bebidas, superándose el 50% en Italia (78,9%), Polonia (78,3%), Suecia (66,4%) y Grecia (54,3%). En España, su consumo ha descendido en un 25 por 100.

El consumo de cerveza ha mantenido una tendencia general de crecimiento con algunas excepciones como las de, dentro de la Unión Europea, dos países grandes consumidores de cerveza: Bélgica, donde el consumo ha bajado un 26,7%, mientras que el de vino ha aumentado, en contra de lo que venía siendo habitual, un 11,7% (en 2003 se reflejaba una tasa negativa del 17,5%, por tanto, la incorporación de 2003 supondría un crecimiento del 35,4% en el último año), y el Reino Unido, donde la disminución en un 14,2% del consumo de cerveza se ha compensado con un incremento del 183,1% respecto del correspondiente al vino. Los mayores incrementos corresponden, dentro también de la Unión Europea si exceptuamos Polonia (159,9%) y Estonia (150%), a los países mediterráneos: Chipre (84%), Italia (80,2%), Portugal (54,9%) y Grecia (53,6%). En España su consumo ha aumentado en un 46,6%, a costa de importantes caídas en el consumo de vino (52,7%).

Las variaciones en el consumo de vino tienden a reducir las fuertes diferencias en las pautas de consumo. Así, los mayores incrementos se producen en los países con bajo consumo de vino: Finlandia (447,9%), Estonia (466,7%), Irlanda (322,2%), Reino Unido (183,1%) y Dinamarca (132,9%). Las disminuciones mayores, si exceptuamos Letonia (85,1%) y Eslovaquia (28,6%), corresponden a los países con mayor consumo per cápita de vino: España (52,7%), Italia (48,9%), Francia (46,7%), Portugal (38,9%) y Grecia (24,7%).

Centrándose en la evolución del mercado español, debe destacarse el fuerte descenso en el conjunto del consumo de bebidas alcohólicas (26,5%) con un desplazamiento de la demanda del vino y de las bebidas derivadas que disminuyen en un 52,7% y 25%, respectivamente, hacia la de cerveza que ha crecido en un 46,6 por 100.

3.9. Estructura del mercado interno de alcohol y bebidas alcohólicas.

3.9.1. Alcohol.

En los cuadros números 3.9.1 al 3.9.28, se han recogido los datos relativos al balance de los movimientos mensuales, trimestrales (en función del período de liquidación que corresponde a cada sujeto pasivo) y globales del total de alcoholes y de cada una de sus categorías existentes, habidos en el conjunto de las fábricas y depósitos fiscales de alcohol, en el año 2004. Estos datos se han tomado de las declaraciones de operaciones modelo 554, debiendo hacerse constar que se trata de datos provisionales, sobre todo por lo que se refiere a los últimos meses del año.

La estructura de los cuadros responde al marco general que se analizó en el apartado 2.4 de este Estudio, con las siguientes variantes:

- En las salidas con impuesto se ha distinguido según que el destino de las bebidas dentro del ámbito territorial interno sea la Península e islas Baleares o las islas Canarias, como consecuencia de la aplicación de tipos impositivos distintos en estos dos territorios;

- como partida de data se incluyen independientemente las cantidades de alcohol empleadas en operaciones propias, es decir utilizadas en la fabricación de otras categorías de alcoholes; estas operaciones constituyen, a efectos del impuesto, autoconsumos dentro del régimen suspensivo, por los que no se produce el devengo del impuesto.

Las distintas categorías de alcoholes que se han distinguido son las siguientes:

Alcoholes potables, aptos para el consumo humano:

- Aguardientes y destilados de origen vínico, incluidas las holandas (cuadros números 3.9.1 al 3.9.3).


- Alcoholes neutros de origen vínico (cuadros números 3.9.4 al 3.9.6).

- Aguardientes y destilados de frutas distintas de la uva (cuadros núms. 3.9.7 al 3.9.9).

- Los demás aguardientes y destilados de origen agrícola (cuadros núms. 3.9.10 al 3.9.12).

- Los demás alcoholes neutros de origen agrícola (cuadros números 3.9.13 al 3.9.15).

Alcoholes no potables:

- Alcoholes deshidratados (cuadros números 3.9.16 al 3.9.18).

- Alcohol totalmente desnaturalizado (cuadros números 3.9.19 al 3.9.21).

- Alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes generales (cuadros números 3.9.22 al 3.9.24).

- Alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes especiales (cuadros números 3.9.25 al 3.9.27).

3.9.1.1. Aguardientes y destilados de origen vínico.

La información relativa a estos alcoholes se encuentra en los cuadros números 3.9.1 al 3.9.3 y a la vista de su contenido pueden destacarse los siguientes aspectos:

- El 7,8% de la producción se realiza en fábricas con un volumen de operaciones inferior a seis millones de euros, por lo que practican las autoliquidaciones por períodos trimestrales;

- los mayores volúmenes de producción tienen lugar en los primeros meses del año, una vez obtenido el vino procedente de la campaña; así, por ejemplo, la producción del primer trimestre representa el 36,9% de la total;

- el comercio exterior de este tipo de alcoholes (tanto intracomunitario como con países terceros), en régimen suspensivo, aunque suele ser irrelevante, en el año 2004 se han exportado a terceros países 2,8 millones de litros de a.p. y se han expedido al resto de países de la UE, unos 36,1 millones;

- la práctica totalidad de las salidas se produce en régimen suspensivo con destino al ámbito territorial interno, ya que su principal destino lo constituyen las fábricas de alcoholes neutros y de bebidas derivadas;

- las existencias medias vienen a situarse en 2004 al equivalente del total salidas de cinco meses, porcentaje ligeramente inferior al semestre reflejado en 2003.

3.9.1.2. Alcoholes neutros de origen vínico.


- La producción anual ha sido equivalente a 14,94 millones de litros de alcohol puro, un 9,1% inferior a la registrada en 2003. El 19,5% de la producción en 2004 se realiza en fábricas con un volumen de operaciones inferior a los seis millones de euros, por lo que practican las autoliquidaciones por períodos trimestrales;

Cuadro nº 3.9.1

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 89.468 90.932 92.659 92.671 91.949 92.844 90.155 84.852 80.785 73.346 70.567 70.958 89.468

Producido 12.678 14.751 17.311 13.423 13.546 11.526 3.871 260 1.745 9.393 11.515 11.196 121.215

ENTRADAS: 6.363 6.854 8.846 5.825 5.125 6.017 2.506 2.999 2.992 1.550 8.538 5.745 63.360 Operaciones interiores 6.327 6.854 8.802 5.816 5.103 5.961 2.490 2.999 2.992 1.538 8.526 5.745 63.152 Resto UE 37 0 44 9 23 57 15 0 0 12 12 0 208 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 17.300 19.660 25.693 19.531 17.605 19.618 11.571 7.297 11.711 13.584 18.949 11.980 194.500

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Península y Baleares 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIN IMPUESTO: 17.300 19.660 25.693 19.531 17.605 19.618 11.571 7.296 11.711 13.584 18.948 11.980 194.497

Regimen Suspensivo: 17.300 19.660 25.693 19.531 17.605 19.618 11.571 7.296 11.711 13.584 18.948 11.980 194.497 Ambito interno 15.069 11.939 20.442 15.795 13.308 14.503 7.523 6.463 10.551 12.002 17.110 11.324 156.030 Resto UE 2.021 7.538 5.190 3.703 4.264 4.924 4.048 807 735 948 1.146 348 35.671 Exportaciones 210 183 62 33 33 191 0 27 424 635 693 307 2.797

Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

EMPLEADO OPER. PROP. 243 201 376 427 159 415 108 27 360 129 706 470 3.622

Existencia Final 90.932 92.659 92.671 91.949 92.844 90.155 84.852 80.785 73.346 70.567 70.958 75.385 75.385

DIFERENCIA 35 16 76 12 12 200 1 2 105 8 7 64 537

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE HOLANDAS DE VINO, HASTA 70% Y AGUARDIENTES Y DESTILADOS DE ORIGEN VÍNICO. AÑO 2004

Cuadro nº 3.9.2 Cuadro nº 3.9.3

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 3.430 3.779 3.713 2.560 3.430 Existencia inicial 89.468 3.430 92.898

Producido 3.797 3.566 1.047 1.865 10.275 Producido 121.215 10.275 131.491

ENTRADAS: 134 305 134 404 975 ENTRADAS: 63.360 975 64.336 Operaciones interiores 134 305 134 401 973 Operaciones interiores 63.152 973 64.126 Resto UE 0 0 0 2 2 Resto UE 208 2 210 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0

SALIDAS: 3.255 4.222 2.306 2.116 11.899 SALIDAS: 194.500 11.899 206.399

CON IMPUESTO 0 3 0 1 4 CON IMPUESTO 2 4 6 Península y Baleares 0 3 0 1 4 Península y Baleares 2 4 6 Canarias 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0

SIN IMPUESTO: 3.255 4.220 2.306 2.115 11.895 SIN IMPUESTO: 194.497 11.895 206.392

Regimen Suspensivo: 3.012 3.730 1.948 2.114 10.803 Regimen Suspensivo: 194.497 10.803 205.301 Ambito interno 2.826 3.632 1.852 2.046 10.356 Ambito interno 156.030 10.356 166.385 Resto UE 184 98 95 69 446 Resto UE 35.671 446 36.117 Exportaciones 1 0 1 0 1 Exportaciones 2.797 1 2.798

Exenciones 243 490 358 0 1.092 Exenciones 0 1.092 1.092

EMPLEADO OPER. PROP. 21 9 22 37 89 EMPLEADO OPER. PROP. 3.622 89 3.711

Existencia Final 4.079 3.713 2.560 2.669 2.669 Existencia Final 75.385 2.669 78.054

DIFERENCIA 6 -295 6 6 23 DIFERENCIA 537 23 560


BALANCE DE MOVIMIENTO DE HOLANDAS DE VINO, HASTA 70% Y

(Trimestral y global)AGUARDIENTES Y DESTILADOS DE ORIGEN VÍNICO. AÑO 2004

Cuadro nº 3.9.4


Existencia inicial 1.889 2.089 2.746 3.637 4.169 5.444 5.945 6.480 5.998 3.252 1.749 964 1.889

Producido 955 1.412 1.517 967 1.670 1.331 1.255 758 907 21 397 842 12.031

ENTRADAS: 114 244 218 304 240 553 28 96 347 519 316 298 3.277 Operaciones interiores 114 244 218 304 240 553 28 96 347 519 316 298 3.277 Resto UE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 869 997 839 739 634 1.378 747 1.336 3.987 2.043 1.497 1.083 16.148


SIN IMPUESTO: 868 997 838 739 634 1.378 747 1.336 3.987 2.043 1.497 1.083 16.146

Regimen Suspensivo: 868 997 838 739 634 1.377 747 1.336 3.987 2.043 1.497 1.083 16.146 Ambito interno 868 992 838 739 634 1.031 675 795 2.669 1.905 1.486 1.053 13.686 Resto UE 0 5 0 0 0 346 72 540 1.317 138 11 30 2.459 Exportaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

EMPLEADO OPER. PROP. 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3

Existencia Final 2.089 2.746 3.637 4.169 5.444 5.945 6.480 5.998 3.252 1.749 964 1.017 1.017

DIFERENCIA 0 0 5 0 0 7 0 0 13 0 0 4 30


BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOLES NEUTROS DE ORIGEN VÍNICO. AÑO 2004



Existencia inicial 303 854 722 603 303 Existencia inicial 1.889 303 2.192

Producido 1.245 909 671 81 2.907 Producido 12.031 2.907 14.938


SALIDAS: 693 1.625 863 510 3.692 SALIDAS: 16.148 3.692 19.840


SIN IMPUESTO: 693 1.620 863 508 3.684 SIN IMPUESTO: 16.146 3.684 19.830

Regimen Suspensivo: 693 1.619 862 507 3.681 Regimen Suspensivo: 16.146 3.681 19.827 Ambito interno 693 1.619 862 507 3.681 Ambito interno 13.686 3.681 17.367 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 2.459 0 2.459 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 0 0 0

Exenciones 0 1 1 1 3 Exenciones 0 3 3

EMPLEADO OPER. PROP. 3 0 3 0 6 EMPLEADO OPER. PROP. 3 6 9

Existencia Final 854 722 603 210 210 Existencia Final 1.017 210 1.227

DIFERENCIA 1 1 2 1 4 DIFERENCIA 30 4 34


BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOLES NEUTROS DE ORIGEN VÍNICO. AÑO 2004(Trimestral y global)


- los mayores volúmenes de producción tienen lugar en el primer trimestre, en el que la producción representa el 34% de la total;

- el comercio exterior de este tipo de alcoholes con países terceros, en régimen suspensivo, suele ser poco significativo, aunque en el año 2004 se han expedido al resto UE 2,5 millones de litros, muy por debajo de los 4,1 de 2003, y no ha habido exportaciones, mientras que en 2003 éstas alcanzaban los 1,55 millones de litros; por el contrario, tanto las introducciones como las importaciones prácticamente son inexistentes;

- la práctica totalidad de las salidas se produce en régimen suspensivo y de ellas, el 87,5% se han destinado en el año 2004 a fábricas de bebidas derivadas y de productos intermedios dentro del ámbito territorial interno;

- las existencias medias se han situado en casi la novena parte del volumen de producción anual.

3.9.1.3. Aguardientes y destilados de frutas distintas de la uva.


- El 53,5% de la producción se realiza en fábricas con un volumen de operaciones inferior a los seis millones de euros anuales, por lo que practican las autoliquidaciones por períodos trimestrales;

- la producción, alrededor de los 14,9 millones de litros de a.p., se distribuye de forma más o menos regular a lo largo del año, si bien con un mayor protagonismo de los meses de invierno;

- el comercio exterior de este tipo de alcoholes, tanto intracomunitario cómo con países terceros, en régimen suspensivo, tiene escasa entidad; si bien, en 2004 se han introducido del resto de países de la UE 1,4 millones de litros y se han expedido 1,5 millones;

- un porcentaje elevado de las salidas se produce en régimen suspensivo con destino al ámbito territorial interno (65,7%), ya que su principal destino lo constituyen las fábricas de alcoholes neutros y de bebidas derivadas;

- las existencias medias vienen a situarse en torno al volumen de consumo de un semestre.

3.9.1.4. Los demás aguardientes y destilados de origen agrícola.


- Solamente el 9,9% de la producción se realiza en fábricas con un volumen de operaciones inferior a los seis millones de euros anuales, que practican las autoliquidaciones por períodos trimestrales;

- la producción nacional, que es de 6,7 millones de litros de a.p., un 46,7% superior a la de 2003, se distribuye de forma más o menos regular a lo largo del año, ajustándose a las condiciones de la demanda;

- el comercio exterior de este tipo de alcoholes (tanto intracomunitario como con países terceros), en régimen suspensivo, es prácticamente inexistente, aunque en 2004, se han introducido y expedido cantidades similares que rozan los 0,4 millones de litros;

Cuadro nº 3.9.7



Producido 380 666 502 446 461 466 540 549 662 751 805 677 6.907

ENTRADAS: 606 219 730 291 235 188 194 165 357 275 424 412 4.096 Operaciones interiores 337 31 282 227 235 188 194 165 206 257 290 297 2.710 Resto UE 269 82 447 64 0 0 0 0 151 18 134 115 1.280 Importaciones 0 106 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 106

SALIDAS: 776 364 530 540 412 535 381 294 276 361 375 827 5.671


SIN IMPUESTO: 776 364 530 540 412 535 381 294 276 361 375 827 5.671

Regimen Suspensivo: 762 286 458 455 347 498 268 221 205 315 332 791 4.937 Ambito interno 600 31 256 297 238 469 238 165 205 287 332 791 3.908 Resto UE 161 256 202 158 109 29 30 56 0 28 0 0 1.028 Exportaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Exenciones 14 78 72 85 65 37 113 73 72 46 43 36 735



DIFERENCIA 0 0 8 0 0 7 0 0 8 0 1 7 32


Y OTROS ALCOHOLES NO EXPRESADOS. AÑO 2004BALANCE DE MOVIMIENTO DE AGUARDIENTES Y DESTILADOS DE FRUTAS DISTINTAS UVA



Existencia inicial 779 1.005 938 904 779 Existencia inicial 3.456 779 4.235


ENTRADAS: 464 190 88 77 819 ENTRADAS: 4.096 819 4.916 Operaciones interiores 464 162 61 50 737 Operaciones interiores 2.710 737 3.447 Resto UE 0 28 27 27 82 Resto UE 1.280 82 1.362 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 106 0 106

SALIDAS: 1.027 451 487 486 2.450 SALIDAS: 5.671 2.450 8.122


SIN IMPUESTO: 981 428 463 459 2.330 SIN IMPUESTO: 5.671 2.330 8.002

Regimen Suspensivo: 888 339 392 299 1.917 Regimen Suspensivo: 4.937 1.917 6.854 Ambito interno 411 330 392 299 1.432 Ambito interno 3.908 1.432 5.340 Resto UE 477 8 0 0 485 Resto UE 1.028 485 1.514 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 0 0 0

Exenciones 93 89 70 161 413 Exenciones 735 413 1.148

EMPLEADO OPER. PROP. 1.331 1.846 966 1.231 5.374 EMPLEADO OPER. PROP. 5.922 5.374 11.296

Existencia Final 1.005 938 904 1.699 1.699 Existencia Final 2.834 1.699 4.533



BALANCE DE MOVIMIENTO DE AGUARDIENTES Y DESTILADOS DE FRUTAS DISTINTAS UVA Y OTROS ALCOHOLES NO EXPRESADOS. AÑO 2004

(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.10


Existencia inicial 125 77 151 104 148 146 166 127 152 70 249 440 125

Producido 98 645 603 568 249 486 390 114 646 812 954 463 6.028

ENTRADAS: 0 37 18 0 31 8 22 27 12 5 58 44 262 Operaciones interiores 0 37 18 0 31 8 22 27 12 5 58 11 230 Resto UE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 33 33 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 146 609 668 524 282 473 450 116 741 638 821 619 6.086


SIN IMPUESTO: 146 609 668 524 282 473 450 116 741 638 821 619 6.086

Regimen Suspensivo: 146 609 668 524 282 473 450 116 741 638 821 619 6.086 Ambito interno 142 609 668 524 282 473 450 116 735 638 821 619 6.077 Resto UE 4 0 0 0 0 0 0 0 6 0 0 0 10 Exportaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


Existencia Final 77 151 104 148 146 166 127 152 70 249 440 327 327

DIFERENCIA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1


BALANCE DE MOVIMIENTO DE LOS DEMÁS AGUARDIENTES-DESTILADOS ORIGEN AGRÍCOLA. AÑO 2004

(Trimestral y global)Cuadro nº 3.9.11 Cuadro nº 3.9.12


Existencia inicial 351 323 262 166 351 Existencia inicial 125 351 476

Producido 83 13 2 567 665 Producido 6.028 665 6.693

ENTRADAS: 230 252 84 0 566 ENTRADAS: 262 566 828 Operaciones interiores 18 10 3 0 32 Operaciones interiores 230 32 261 Resto UE 197 212 0 0 409 Resto UE 33 409 442 Importaciones 15 29 81 0 125 Importaciones 0 125 125

SALIDAS: 339 325 177 182 1.023 SALIDAS: 6.086 1.023 7.109


SIN IMPUESTO: 339 324 176 182 1.022 SIN IMPUESTO: 6.086 1.022 7.108

Regimen Suspensivo: 339 324 176 182 1.022 Regimen Suspensivo: 6.086 1.022 7.108 Ambito interno 160 135 148 182 624 Ambito interno 6.077 624 6.701 Resto UE 180 189 29 0 397 Resto UE 10 397 407 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 0 0 0



Existencia Final 323 262 170 549 549 Existencia Final 327 549 877



BALANCE DE MOVIMIENTO DE LOS DEMÁS AGUARDIENTES-DESTILADOS ORIGEN AGRÍCOLA. AÑO 2004


- la práctica totalidad de las salidas se produce en régimen suspensivo con destino al ámbito territorial interno, ya que su principal destino lo constituyen las fábricas de bebidas derivadas;

- las existencias medias vienen a situarse en torno al 10,1% del volumen de consumo anual.

3.9.1.5. Los demás alcoholes neutros de origen agrícola.


- Solamente el 14,5% de la producción de 2004 se realiza en fábricas con un volumen de operaciones inferior a los seis millones de euros anuales, que practican las autoliquidaciones por períodos trimestrales;

- la práctica totalidad de la producción nacional se vuelve a utilizar en operaciones de la propia fábrica para la elaboración de bebidas derivadas. Esta producción se distribuye de forma más o menos regular a lo largo del año, si bien con alguna mayor intensidad en el cuarto trimestre del año, en el que se obtiene el 32% de la producción anual;

- el comercio con el resto de la UE de este tipo de alcoholes, en régimen suspensivo, tiene cierta entidad, recibiéndose 24,5 millones de litros de a.p. y expidiéndose unos 4,5 millones. Las importaciones de países terceros alcanzan los 2,6 millones de litros de a.p. y se han exportado 1,4 millones de litros de a.p.;

- la mayoría de las salidas se producen en régimen suspensivo, destinándose al mercado interno un volumen neto de 46 millones de litros de a.p. que deben ser absorbidos por las fábricas de bebidas derivadas que pueden utilizar este tipo de alcohol;

- adquieren cierta importancia las salidas con exención del impuesto que ascienden a 8,9 millones de litros a.p./año;

- las existencias medias vienen a situarse en torno a los 16,1 millones de litros de a.p.

3.9.1.6. Alcoholes deshidratados.

Con esta clase de alcohol se inicia el análisis de los que no resultan aptos para el consumo humano, por lo que no pueden destinarse a la elaboración de bebidas alcohólicas. La información relativa a estos alcoholes se encuentra en los cuadros números 3.9.16 al 3.9.18 y a la vista de su contenido pueden destacarse los siguientes aspectos:

- El 93,8% de la producción de este alcohol tiene lugar en fábricas con un volumen de operaciones superior a los seis millones de euros anuales, que practican las autoliquidaciones por períodos mensuales y solamente el 6,2% lo realizan trimestralmente;

- la producción nacional bruta viene manteniendo desde el año 1998, con la incorporación de estos alcoholes a la producción de biocarburantes, una elevada tendencia al alza; así, la producción en 2004 ha sido de 214,5 millones de litros de a.p. y se ha distribuido de forma más o menos regular a lo largo del año;

- las introducciones del resto de la UE de este tipo de alcoholes, en régimen suspensivo, tienen escasa entidad, habiéndose recibido 5,4 millones de litros de a.p. a lo largo del año;

- hasta el año 2003, la mayoría de las salidas netas se han producido con exención del impuesto (192,3 millones de litros de a.p. en el año 2003 frente a 113,3 millones en 2002 y

Cuadro nº 3.9.13



Producido 2.474 1.858 3.780 3.743 3.957 2.993 2.492 1.529 3.181 3.683 3.712 3.682 37.085

ENTRADAS: 2.920 3.546 6.420 2.190 2.403 4.307 2.482 3.262 3.807 2.360 3.903 1.415 39.014 Operaciones interiores 1.907 1.904 3.952 1.113 1.244 933 814 235 831 721 1.472 558 15.683 Resto UE 1.014 1.642 1.348 916 1.159 3.374 1.667 3.027 2.976 1.639 2.432 858 22.052 Importaciones 0 0 1.120 160 0 0 0 0 0 0 0 0 1.280

SALIDAS: 5.105 3.129 3.599 3.494 4.008 4.532 3.461 2.370 4.541 3.617 4.767 3.361 45.984

CON IMPUESTO 70 68 97 92 71 123 72 73 100 84 123 66 1.039 Península y Baleares 69 68 97 92 71 123 72 72 100 82 119 64 1.029 Canarias 0 0 1 0 0 1 0 2 0 2 4 2 11

SIN IMPUESTO: 5.036 3.060 3.502 3.402 3.938 4.408 3.389 2.296 4.442 3.533 4.644 3.295 44.945

Regimen Suspensivo: 4.304 2.402 2.928 2.792 3.260 3.773 2.856 2.037 3.683 2.984 3.920 2.924 37.862 Ambito interno 4.186 2.242 2.757 2.729 3.142 3.643 2.628 1.864 3.454 2.702 3.889 2.860 36.096 Resto UE 118 75 150 63 108 119 206 119 193 267 30 58 1.504 Exportaciones 0 85 22 0 11 10 21 54 36 16 1 6 262

Exenciones 732 658 573 610 678 635 533 259 759 549 724 371 7.083

EMPLEADO OPER. PROP. 4.015 3.390 3.119 3.576 3.826 3.567 4.348 2.257 4.012 4.388 3.497 2.774 42.769


DIFERENCIA 2 2 15 3 2 43 2 2 41 2 2 31 147


BALANCE DE MOVIMIENTO DE LOS DEMÁS ALCOHOLES NEUTROS DE ORIGEN AGRÍCOLA. AÑO 2004




Producido 748 1.858 852 2.815 6.273 Producido 37.085 6.273 43.358

ENTRADAS: 2.424 2.358 2.292 1.190 8.264 ENTRADAS: 39.014 8.264 47.278 Operaciones interiores 839 1.564 1.997 155 4.555 Operaciones interiores 15.683 4.555 20.238 Resto UE 488 618 295 1.034 2.434 Resto UE 22.052 2.434 24.486 Importaciones 1.097 177 0 0 1.274 Importaciones 1.280 1.274 2.554

SALIDAS: 3.445 3.998 2.969 6.020 16.432 SALIDAS: 45.984 16.432 62.416

CON IMPUESTO 182 147 127 163 619 CON IMPUESTO 1.039 619 1.658 Península y Baleares 171 134 121 147 574 Península y Baleares 1.029 574 1.602 Canarias 11 13 6 16 45 Canarias 11 45 56


Regimen Suspensivo: 2.728 3.369 2.516 5.373 13.987 Regimen Suspensivo: 37.862 13.987 51.849 Ambito interno 1.796 2.766 1.992 3.365 9.919 Ambito interno 36.096 9.919 46.014 Resto UE 750 366 275 1.582 2.972 Resto UE 1.504 2.972 4.476 Exportaciones 182 237 249 427 1.096 Exportaciones 262 1.096 1.358

Exenciones 536 482 325 484 1.826 Exenciones 7.083 1.826 8.909

EMPLEADO OPER. PROP. 67 193 214 770 1.244 EMPLEADO OPER. PROP. 42.769 1.244 44.012


DIFERENCIA 12 12 11 -1.393 -1.358 DIFERENCIA 147 -1.358 -1.210


BALANCE DE MOVIMIENTO DE LOS DEMÁS ALCOHOLES NEUTROS DE ORIGEN AGRÍCOLA. AÑO 2004(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.16



Producido 13.524 22.276 15.866 21.461 22.144 7.826 19.858 16.771 18.057 22.220 12.933 8.178 201.114

ENTRADAS: 10.116 12.173 10.276 7.296 11.254 3.571 4.326 4.067 5.023 11.370 682 400 80.554 Operaciones interiores 9.308 11.393 9.856 7.057 10.633 2.797 3.634 3.827 4.875 11.221 506 136 75.242 Resto UE 808 780 420 239 621 774 692 240 148 150 176 264 5.312 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 27.516 32.395 30.035 19.530 31.374 13.660 22.183 20.919 21.412 37.152 10.512 2.719 269.407


SIN IMPUESTO: 27.502 32.353 30.023 19.482 31.321 13.617 22.135 20.916 21.371 37.108 10.500 2.679 269.009

Regimen Suspensivo: 12.549 14.737 10.026 8.532 13.997 2.285 10.218 8.313 14.005 32.403 736 167 127.966 Ambito interno 9.335 11.442 9.956 7.582 10.021 2.278 10.165 3.844 8.832 12.566 694 148 86.864 Resto UE 3.199 3.286 64 942 3.961 1 38 4.466 5.164 19.829 32 3 40.985 Exportaciones 15 8 6 8 14 6 15 3 9 8 11 15 118

Exenciones 14.953 17.617 19.997 10.949 17.324 11.332 11.917 12.603 7.366 4.706 9.764 2.513 141.043

EMPLEADO OPER. PROP. 1.788 1.141 723 708 927 11.997 3.134 2.540 723 918 837 750 26.183


DIFERENCIA -11 -39 -22 -8 -24 -36 -15 5 -8 6 0 -32 -183


BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOLES DESHIDRATADOS. AÑO 2004

(Trimestral y global)Cuadro nº 3.9.17 Cuadro nº 3.9.18


Existencia inicial 1.553 1.227 1.616 462 1.553 Existencia inicial 25.956 1.553 27.509



SALIDAS: 4.363 3.075 3.504 111 11.054 SALIDAS: 269.407 11.054 280.460


SIN IMPUESTO: 4.363 3.075 3.504 110 11.052 SIN IMPUESTO: 269.009 11.052 280.061

Regimen Suspensivo: 4.345 3.030 3.492 29 10.896 Regimen Suspensivo: 127.966 10.896 138.863 Ambito interno 21 59 22 29 131 Ambito interno 86.864 131 86.996 Resto UE 4.323 2.971 3.470 0 10.765 Resto UE 40.985 10.765 51.749 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 118 0 118

Exenciones 19 44 12 81 156 Exenciones 141.043 156 141.199


Existencia Final 1.227 1.616 462 2.770 2.770 Existencia Final 12.218 2.770 14.987

DIFERENCIA 1 2 1 -4 1 DIFERENCIA -183 1 -182


BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOLES DESHIDRATADOS. AÑO 2004


83,3 millones en 2001) dado el tipo de alcohol de que se trata. Dicha cantidad, como se puede observar, viene a ser muy superior a la de años anteriores y ha sido utilizada, en buena parte, unos 187,3 millones de litros de a.p. (104,2 millones en 2002, 79,9 millones en 2001 y 53,3 millones en 2000) para la obtención de etilterbutil éter (ETBE) por reacción catalítica con el isobutileno, en proporciones del 45% de alcohol y 55% de isobutileno, para su uso como bioaditivo de las gasolinas sin plomo y con el fin de aumentar el octanaje de las mismas. El propio isobutileno actúa como desnaturalizante especial del alcohol.

En el año 2004, las salidas exentas se reducen un 26,7% respecto a las registradas en 2003 y se sitúan en los 141 millones de litros de a.p., pero, además, se reflejan unas salidas netas en régimen suspensivo al ámbito interno de unos 73,66 millones de litros que, previamente anotados en las salidas del balance de alcoholes parcialmente desnaturalizados (con desnaturalizante especial), como después habrá ocasón de comentar, tienen como destino las fábricas y depósitos fiscales de biocarburantes que, con los códigos de actividad H2 y H8, se ponen en marcha este año. El bioetanol así documentado va a ir, posteriormente, bien a las refinerías (H1) para ser objeto de transformación química una vez mezclado con el isobutileno para la formación del ETBE o, bien, a depósitos fiscales de hidrocarburos para ser mezclados directamente con las gasolinas. Este cambio en la anotación de los movimientos de este tipo de alcoholes obedece a las novedades introducidas por la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, en el tratamiento fiscal dado a los biocarburantes, cuyo aspecto más relevante se encuentra en la introducción del beneficio fiscal, en forma de un tipo cero para los mismos, no vinculado a un proyecto piloto, previsto en el Artº 50 bis de la Ley de Impuestos Especiales y cuyo procedimiento se recoge en el Artº 108 bis del Reglamento de aplicación de los mismos.

- las existencias medias vienen a situarse en torno a los 21,3 millones de litros de a.p., el equivalente a casi la producción de 36 días.

3.9.1.7. Alcohol totalmente desnaturalizado.

Como ocurría con el alcohol deshidratado, los alcoholes desnaturalizados no resultan aptos para el consumo humano, por lo que no pueden destinarse a la elaboración de bebidas alcohólicas. La información relativa al alcohol totalmente desnaturalizado se encuentra en los cuadros números 3.9.19 al 3.9.21 y a la vista de su contenido pueden destacarse los siguientes aspectos:

- La producción de este alcohol es muy pequeña, 75.000 l.a.p., un 37% inferior a la de 2003, y prácticamente las salidas netas se producen con exención del impuesto;

- las existencias medias han venido a representar el 62% del volumen anual de salidas.

3.9.1.8. Alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes generales.


- El 90,1% de la producción de este alcohol tiene lugar en fábricas y depósitos fiscales con un volumen de operaciones superior a los seis millones de euros anuales, que practican las autoliquidaciones por períodos mensuales;

- la producción nacional bruta es de 52,4 millones de litros de a.p., un 1,4% superior a la de 2003, que se distribuye de forma regular a lo largo del año;

- las introducciones del resto de la UE de este tipo de alcohol, en régimen suspensivo, tienen cierta entidad, habiéndose recibido 6,1 millones de litros de a.p. a lo largo del año;

Cuadro nº 3.9.19



Producido 0 0 38 0 0 0 0 0 0 0 0 38 75


SALIDAS: 10 2 17 2 8 7 12 0 10 3 10 16 96


SIN IMPUESTO: 10 2 17 2 8 7 12 0 10 3 10 16 96

Regimen Suspensivo: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ambito interno 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Resto UE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Exportaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Exenciones 10 2 17 2 8 7 12 0 10 3 10 16 96



DIFERENCIA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1


BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL TOTALMENTE DESNATURALIZADO. AÑO 2004




Producido 0 0 0 0 0 Producido 75 0 75


SALIDAS: 3 2 3 2 9 SALIDAS: 96 9 105


SIN IMPUESTO: 3 2 3 2 9 SIN IMPUESTO: 96 9 105

Regimen Suspensivo: 0 0 0 0 0 Regimen Suspensivo: 0 0 0 Ambito interno 0 0 0 0 0 Ambito interno 0 0 0 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 0 0 0 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 0 0 0






BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL TOTALMENTE DESNATURALIZADO. AÑO 2004(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.22



Producido 4.537 4.249 3.677 3.455 4.100 4.255 4.594 2.443 4.119 4.344 4.419 3.053 47.247

ENTRADAS: 1.145 1.211 1.594 868 1.383 1.496 1.342 826 1.959 1.696 2.140 1.647 17.307 Operaciones interiores 1.145 1.121 1.565 868 1.295 1.440 1.312 826 1.933 1.696 2.056 1.647 16.904 Resto UE 0 90 29 0 89 56 30 0 26 0 83 0 403 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 5.161 5.404 5.471 4.699 5.502 5.748 5.795 4.048 6.049 5.732 6.331 4.470 64.410


SIN IMPUESTO: 5.161 5.404 5.471 4.699 5.502 5.748 5.795 4.048 6.049 5.732 6.331 4.470 64.410

Regimen Suspensivo: 1.839 1.555 1.752 1.466 1.648 1.557 1.647 1.415 2.335 1.969 2.422 1.634 21.239

Ambito interno 1.148 1.040 1.258 1.054 1.151 1.025 1.058 763 1.710 1.382 1.785 1.325 14.700 Resto UE 690 493 426 390 496 482 562 606 602 511 608 253 6.120 Exportaciones 0 22 68 22 0 49 27 47 23 75 29 56 419

Exenciones 3.323 3.849 3.719 3.233 3.854 4.191 4.148 2.632 3.714 3.763 3.908 2.836 43.170



DIFERENCIA 2 3 10 2 1 10 1 2 9 1 1 10 52


BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL PARCIALMENTE DESNATURALIZADO (D. GENERAL). AÑO 2004




Producido 1.265 1.685 917 1.324 5.192 Producido 47.247 5.192 52.439

ENTRADAS: 2.420 2.397 1.991 2.416 9.224 ENTRADAS: 17.307 9.224 26.531 Operaciones interiores 1.069 859 653 973 3.554 Operaciones interiores 16.904 3.554 20.458 Resto UE 1.351 1.539 1.337 1.443 5.670 Resto UE 403 5.670 6.072 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0

SALIDAS: 3.968 3.660 3.250 3.686 14.564 SALIDAS: 64.410 14.564 78.973



Regimen Suspensivo: 1.374 1.076 877 1.274 4.601 Regimen Suspensivo: 21.239 4.601 25.840

Ambito interno 1.374 1.076 864 1.269 4.582 Ambito interno 14.700 4.582 19.283 Resto UE 0 0 13 5 18 Resto UE 6.120 18 6.139 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 419 0 419

Exenciones 2.594 2.583 2.373 2.412 9.963 Exenciones 43.170 9.963 53.133





BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL PARCIALMENTE DESNATURALIZADO (D. GENERAL). AÑO 2004(Trimestral y global)


- la mayoría de las salidas netas se producen con exención del impuesto (53,1 millones de litros de a.p.) dado el tipo de alcohol de que se trata;

- las existencias medias vienen a situarse en torno a los 4,7 millones de litros de a.p.

3.9.1.9. Alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes especiales.

Esta categoría de alcohol ha sido hasta el año 2004 con las novedades introducidas en el mercado de los biocarburantes mucho menos utilizada que la que emplea los desnaturalizantes autorizados con carácter general, ya que precisa de una autorización particular para cada supuesto en los que no es posible el empleo de los desnaturalizantes generales. La información relativa a estos alcoholes se encuentra en los cuadros números 3.9.25 al 3.9.27 y a la vista de su contenido pueden destacarse los siguientes aspectos:

- La práctica totalidad de la producción de este alcohol tiene lugar en fábricas y depósitos fiscales con un volumen de operaciones superior a los seis millones de euros anuales, que practican las autoliquidaciones por períodos mensuales;

- la producción nacional bruta en 2004 ha sido de 78,6 millones de litros de a.p. frente a los 4,9 millones de 2003, si bien, cabe indicar, que si exceptuamos 4,7 millones de litros que han salido exentos, el resto de la producción más 14 millones de l.a.p. entrados de operaciones interiores van a salir en régimen suspensivo con destino a biocarburantes. La producción que históricamente se distribuía de forma más o menos regular a lo largo del año, a partir del mes de junio de 2004, acusa la implantación de los nuevos asientos correspondientes al bioetanol producido con destino a biocarburantes a tipo cero en el Impuesto sobre Hidrocarburos;

- no existen entradas ni salidas con origen o destino fuera de nuestras fronteras;

- la producción que hasta el año 2003 salía en su totalidad con exención del impuesto, dado el tipo de alcohol de que se trata, en 2004 no llega a alcanzar el 6% del volumen total de salidas netas por las razones anteriormente apuntadas;

- las existencias medias vienen a situarse en torno a los 594.000 litros de a.p.

3.9.1.10. Balance global del movimiento de alcoholes producidos y recibidos en régimen suspensivo.

El cuadro número 3.9.28 presenta una panorámica global del mercado de alcoholes producidos y recibidos en régimen suspensivo, quedando fuera de él los alcoholes importados fuera del régimen suspensivo (con pago o con exención del impuesto), así como los recibidos de otros Estados miembros de la UE con un destino distinto a una fábrica o un depósito fiscal. Como quiera que los destinos excluidos no son habituales, puede concluirse que el balance que ofrece el cuadro puede ser una buena orientación del mercado español.

Los alcoholes se han dividido en dos grandes grupos, distinguiendo los potables de los no potables, siendo los primeros los únicos que pueden destinarse a la elaboración de bebidas alcohólicas. El mercado de alcoholes potables representa el 40,2% del total del mercado de alcohol (44,1% en 2003 y 56,5% en 2002). Dentro del grupo de alcoholes potables, el mayor volumen corresponde a los destilados vínicos, que incluyen los aguardientes vínicos y las holandas, con una producción anual que alcanza los 131,5 millones de litros a.p., un 4,8% superior a la del año anterior; siguen en importancia los alcoholes neutros distintos de los de origen vínico, que proceden principalmente de las melazas de remolacha, con una producción anual en el año 2004 de 43,4 millones de litros de a.p., un 33,2% inferior a la registrada en 2003.

Cuadro nº 3.9.25



Producido 463 409 345 797 502 13.969 4.749 9.689 9.444 6.363 14.963 16.716 78.407

ENTRADAS: 0 0 0 0 0 6.369 0 0 30 0 30 7.599 14.029 Operaciones interiores 0 0 0 0 0 6.369 0 0 30 0 30 7.599 14.029 Resto UE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 522 353 453 540 446 20.381 4.722 9.851 9.438 6.089 15.216 24.233 92.243


SIN IMPUESTO: 522 353 453 540 446 20.381 4.722 9.851 9.438 6.089 15.216 24.233 92.243

Regimen Suspensivo: 0 0 0 0 0 20.006 4.251 9.439 9.180 5.777 14.970 24.064 87.686 Ambito interno 0 0 0 0 0 20.006 4.251 9.439 9.180 5.777 14.970 24.064 87.686 Resto UE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Exportaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Exenciones 522 353 453 540 446 375 470 412 258 312 246 170 4.557



DIFERENCIA 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 2 6


BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL PARCIALMENTE DESNATURALIZADO (ESPECIAL). AÑO 2004






SALIDAS: 41 50 42 54 188 SALIDAS: 92.243 188 92.431


SIN IMPUESTO: 41 50 42 54 188 SIN IMPUESTO: 92.243 188 92.431

Regimen Suspensivo: 0 0 0 0 0 Regimen Suspensivo: 87.686 0 87.686 Ambito interno 0 0 0 0 0 Ambito interno 87.686 0 87.686 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 0 0 0 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 0 0 0

Exenciones 41 50 42 54 188 Exenciones 4.557 188 4.745





BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL PARCIALMENTE DESNATURALIZADO (ESPECIAL). AÑO 2004(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.28

ALCOHOLDESHIDRATADO TOTALMENTE SUBTOTAL

GENERAL ESPECIAL

Existencia inicial 92.898 2.192 4.235 476 23.440 123.241 27.509 90 4.846 489 5.424 156.174

Producido 131.491 14.938 14.851 6.693 43.358 211.330 214.464 75 52.439 78.619 131.133 556.928

ENTRADAS: 64.336 3.980 4.916 828 47.278 121.338 80.657 0 26.531 14.029 40.559 242.554 Operaciones interiores 64.126 3.980 3.447 261 20.238 92.052 75.257 0 20.458 14.029 34.487 201.796 Resto UE 210 0 1.362 442 24.486 26.500 5.400 0 6.072 0 6.072 37.973 Importaciones 0 0 106 125 2.554 2.786 0 0 0 0 0 2.786

SALIDAS: 206.399 19.840 8.122 7.109 62.416 303.885 280.460 105 78.973 92.431 171.509 755.855

CON IMPUESTO 6 10 120 1 1.658 1.796 399 0 0 0 0 2.195 Península y Baleares 6 2 120 1 1.602 1.731 395 0 0 0 0 2.127 Canarias 0 8 0 0 56 64 4 0 0 0 0 68

SIN IMPUESTO: 206.392 19.830 8.002 7.108 60.757 302.089 280.061 105 78.973 92.431 171.509 753.660

Regimen Suspensivo: 205.301 19.827 6.854 7.108 51.849 290.938 138.863 0 25.840 87.686 113.527 543.327 Ambito interno 166.385 17.367 5.340 6.701 46.014 241.808 86.996 0 19.283 87.686 106.969 435.773 Resto UE 36.117 2.459 1.514 407 4.476 44.973 51.749 0 6.139 0 6.139 102.861 Exportaciones 2.798 0 0 0 1.358 4.157 118 0 419 0 419 4.693

Exenciones 1.092 3 1.148 0 8.909 11.151 141.199 105 53.133 4.745 57.983 210.332

EMPLEADO OPER. PROP. 3.711 9 11.296 0 44.012 59.028 27.365 0 221 0 221 86.615

Existencia Final 78.054 1.227 4.533 877 8.858 93.549 14.987 40 4.552 699 5.291 113.828

DIFERENCIA 560 34 51 11 -1.210 -554 -182 21 68 6 95 -641

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

DESTILADOS FRUTA

OTROS DESTILADOS

OTROS NEUTROS SUBTOTAL PARCIALMENTE

BALANCE GLOBAL DE MOVIMIENTO DE ALCOHOLES. AÑO 2004

ALCOHOL POTABLE ALCOHOL NO POTABLE

ALCOHOL DESNATURALIZADOCONCEPTO TOTALDESTILADOS VINO

NEUTRO VÍNICO


Dentro del grupo de los alcoholes no potables, se han distinguido los alcoholes deshidratados y los desnaturalizados y, dentro de estos últimos, se han distinguido según que se trate de alcoholes total o parcialmente desnaturalizados y, aún dentro de los parcialmente desnaturalizados, se ha diferenciado según que hayan sido desnaturalizados con los desnaturalizantes aprobados con carácter general o con unos especiales.

Si se mide el volumen de los alcoholes no potables por las salidas con exención del impuesto, que es su destino normal, puede apreciarse cómo:

- El 67,1% corresponde al alcohol deshidratado, frente al 77,4% de 2003, 67,8% de 2002, 59,6% del año 2001, 48,4% de 2000 y 4,2% de 1999 (Se recuerda que la producción de biocarburantes se inició en el año 2000 y que en 2004 una buena parte de alcohol deshidratado ha salido en régimen suspensivo con destino a fábricas de biocarburantes y se ha documentado como alcohol parcialmente desnaturalizado, con desnaturalizante especial);

- el 25,3% a los alcoholes parcialmente desnaturalizados con desnaturalizantes generales, frente al 20,6% en 2003, 29,6% de 2002, 37,6% de 2001, 51,6% de 2000 y 88,6% de 1999;

- el 2,3% al alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes especiales, y

- el 0,05% al alcohol totalmente desnaturalizado.

El mercado de los alcoholes en general y de los potables en particular puede apreciarse mejor si se introducen los siguientes ajustes en el balance:

- La variación de existencias mide la diferencia entre las existencias iniciales y finales;

- la producción neta es el resultado de deducir de la producción bruta las cantidades empleadas en operaciones propias. Con ello se impide que una cantidad de alcohol sea contabilizada dos o más veces; así, por ejemplo, si se obtiene un alcohol destilado que posteriormente se transforma en un alcohol neutro, se contabiliza en primer lugar como producción de alcohol destilado, en segundo lugar como empleado en operaciones propias y, en tercer lugar, como producción de alcohol neutro;

- las salidas netas al ámbito interno en régimen suspensivo, son el resultado de restar de las salidas brutas que figuran en el balance las entradas procedentes de operaciones interiores. La razón de esta operación es que como el balance recoge las operaciones tanto de las fábricas como de los depósitos fiscales, las salidas de alcohol, por ejemplo, de una fábrica con destino a otra fábrica o a un depósito fiscal, se contabiliza como salida en régimen suspensivo (de una fábrica) y, además, como entrada en el mismo régimen (en otra fábrica o en un depósito fiscal); si se restan ambas magnitudes, el resultado son las salidas netas en régimen suspensivo con destinos distintos a una fábrica o un depósito fiscal de alcohol;

- las importaciones y exportaciones incluyen las introducciones del resto de la UE con destino a fábricas y depósitos fiscales de alcohol y las expediciones desde estos establecimientos a dichos países, respectivamente.

3.9.2. Bebidas Derivadas.

En los cuadros números 3.9.29 al 3.9.50 se han recogido los datos relativos al balance de los movimientos mensuales, trimestrales (en función del período de liquidación que corresponde a cada sujeto pasivo) y globales del total de bebidas derivadas y de cada una de sus categorías existentes, habidos en el conjunto de las fábricas y depósitos fiscales de estas bebidas, en el año 2004. Estos datos se han tomado de las declaraciones de operaciones modelo 557, debiendo hacerse constar que se trata de datos provisionales, sobre todo por lo que se refiere a los últimos meses del año.


La estructura de los cuadros responde al marco general que se analizó en el apartado 2.4 de este Estudio, con las siguientes variantes:

- Partiendo de los datos de salidas con impuesto en alcohol puro y en volumen real, se han calculado las graduaciones medias de cada una de las categorías de bebidas derivadas analizadas;

- en las salidas con impuesto se ha distinguido según que el destino de las bebidas dentro del ámbito territorial interno sea la Península e islas Baleares o las islas Canarias, como consecuencia de la aplicación de tipos impositivos distintos en ambos territorios;

- como partida de data se incluyen independientemente las cantidades de bebidas empleadas en operaciones propias, es decir utilizadas en la fabricación de otras bebidas; estas operaciones constituyen, a efectos del impuesto, autoconsumos dentro del régimen suspensivo, por los que no se produce el devengo del impuesto.

La información relativa al conjunto de las bebidas derivadas se recoge en los cuadros números 3.9.29, 3.9.30 y 3.9.31, en función de los períodos de liquidación mensual o trimestral a que corresponden las declaraciones de operaciones que han servido de soporte documental. Es importante advertir que la información suministrada comprende los datos relativos a Navarra y País Vasco, aunque las cuotas allí devengadas se ingresan en sus Diputaciones Forales.

De la información contenida en estos cuadros, pueden destacarse los siguientes aspectos:

- Las salidas a consumo desde establecimientos con período de liquidación trimestral, representan el 18,6% del total de salidas con impuesto desde fábricas y depósitos fiscales;

- las existencias medias representan el 37,7% de la cantidad de bebidas derivadas salidas a consumo con impuesto en el año, es decir, el equivalente a las salidas a consumo de cuatro meses y medio;

- la distribución mensual de la producción no es uniforme, sino que se intensifica en los meses de marzo a junio y, posteriormente, en los de septiembre a diciembre;

- las salidas de bebidas derivadas de fábricas y depósitos fiscales con aplicación del tipo vigente en las islas Canarias suponen el 5,9% del total de salidas a consumo con impuesto;

- el 17,8% de las bebidas producidas vuelven a utilizarse en los procesos de elaboración;

El mercado de las bebidas derivadas en general puede apreciarse mejor si introducimos los siguientes ajustes en el balance reflejado en el cuadro número 3.9.31:

- La variación de existencias mide la diferencia entre las existencias iniciales y finales;

- la producción neta es el resultado de deducir de la producción bruta las cantidades empleadas en operaciones propias. Con ello se impide que una cantidad de bebidas sea contabilizada dos o más veces; así, por ejemplo, si se obtiene un aguardiente de caña que posteriormente se emplea en la fabricación de ron, se contabiliza en primer lugar como producción de aguardiente de caña, en segundo lugar como empleado en operaciones propias y, en tercer lugar, como producción de ron;

- las salidas netas al ámbito interno en régimen suspensivo, son el resultado de restar de las salidas brutas que figuran en el balance, las entradas procedentes de operaciones interiores. La razón de esta operación es que como el balance recoge las operaciones tanto de las fábricas como de los depósitos fiscales, las salidas de bebidas, por ejemplo, de una fábrica con destino a otra fábrica o a un depósito fiscal, se contabiliza como salida en régimen suspensivo (de una fábrica) y, además, como entrada en el mismo régimen (en otra fábrica o en un depósito fiscal); si se restan ambas magnitudes, el resultado son las salidas netas en régimen suspensivo con destinos distintos a una fábrica o un depósito fiscal de bebidas derivadas;

Cuadro nº 3.9.29

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL


Producido 7.356 5.291 8.591 8.245 9.544 9.432 7.140 3.799 8.391 8.435 10.144 8.789 95.157

ENTRADAS: 7.269 8.145 10.966 10.623 9.547 12.718 11.744 9.555 11.524 11.646 15.412 15.422 134.570 Operaciones interiores 4.138 3.906 5.153 4.813 5.142 6.499 5.634 3.962 5.299 5.526 9.042 6.341 65.454 Resto UE 2.010 2.383 3.654 5.034 3.658 4.259 5.055 4.846 3.778 4.277 5.093 6.824 50.872 Importaciones 1.121 1.856 2.159 777 747 1.961 1.055 748 2.448 1.842 1.277 2.256 18.245

SALIDAS: 11.201 11.439 16.748 20.702 13.865 19.019 17.734 14.849 18.698 15.778 23.968 27.573 211.574

CON IMPUESTO 4.872 5.272 8.371 12.930 5.716 8.623 8.503 9.189 8.439 7.179 11.484 18.524 109.101 Península y Baleares 4.707 5.055 8.115 12.606 5.503 8.390 8.167 8.916 8.135 6.814 11.019 17.767 105.192 Canarias 165 217 256 324 213 233 336 273 304 365 465 757 3.909

SIN IMPUESTO: 6.329 6.167 8.377 7.772 8.149 10.396 9.232 5.660 10.259 8.599 12.485 9.049 102.473

Regimen Suspensivo: 6.320 6.162 8.371 7.764 8.142 10.385 9.207 5.646 10.241 8.585 12.476 9.039 102.339 Ambito interno 4.795 4.021 5.720 5.708 5.753 7.565 6.439 3.889 6.739 5.776 9.875 6.984 73.263 Resto UE 722 986 1.131 934 1.170 1.132 1.085 630 1.391 1.397 1.425 888 12.891 Exportaciones 803 1.155 1.520 1.122 1.219 1.688 1.682 1.127 2.111 1.412 1.177 1.168 16.184

Exenciones 9 5 6 8 7 11 25 14 17 14 8 10 134

EMPLEADO OPER. PROP. 1.362 1.330 1.748 1.642 1.858 1.928 1.432 564 1.529 1.453 2.353 1.871 19.070


DIFERENCIA 19 23 388 26 23 405 35 23 369 26 34 389 1.659


BALANCE DE MOVIMIENTO DE BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004





ENTRADAS: 11.631 6.102 7.613 6.347 31.693 ENTRADAS: 134.570 31.693 166.263 Operaciones interiores 3.753 3.585 2.917 3.204 13.459 Operaciones interiores 65.454 13.459 78.913 Resto UE 7.578 2.194 4.321 3.047 17.140 Resto UE 50.872 17.140 68.011 Importaciones 300 323 375 96 1.094 Importaciones 18.245 1.094 19.339

SALIDAS: 15.808 10.616 9.853 12.410 48.687 SALIDAS: 211.574 48.687 260.260

CON IMPUESTO 4.509 6.404 5.681 8.388 24.983 CON IMPUESTO 109.101 24.983 134.084 Península y Baleares 3.728 5.472 4.949 6.789 20.939 Península y Baleares 105.192 20.939 126.131 Canarias 781 932 732 1.599 4.044 Canarias 3.909 4.044 7.953


Regimen Suspensivo: 11.266 4.179 4.139 3.707 23.291 Regimen Suspensivo: 102.339 23.291 125.630 Ambito interno 10.518 3.062 2.207 2.151 17.939 Ambito interno 73.263 17.939 91.202 Resto UE 515 854 1.318 1.020 3.707 Resto UE 12.891 3.707 16.598 Exportaciones 233 262 614 536 1.645 Exportaciones 16.184 1.645 17.829




DIFERENCIA 65 129 59 69 3.394 DIFERENCIA 1.659 3.394 5.053


(Trimestral y global)BALANCE DE MOVIMIENTO DE BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004


- las importaciones y exportaciones incluyen las introducciones del resto de la UE con destino a fábricas y depósitos fiscales de bebidas derivadas y las expediciones desde estos establecimientos a dichos países, respectivamente.

Con estas precisiones, el mercado de bebidas derivadas puede resumirse en la forma siguiente:

BALANCE CONSOLIDADO DEL MOVIMIENTO DE BEBIDAS DERIVADAS. AÑO 2004

Bebidas derivadas % sobre el total

Producción neta 92,145 49,43

Importación + Introducción 87,350 46,86

Variación de existencias 6,905 3,71

Total inputs 186,400 100,00

Salidas con impto. 134,084 71,93

Id. Rég. Suspensivo 12,289 6,59

Exportación + Expedición 34,427 18,48

Salidas exentas 0,547 0,29

Mermas y pérdidas 5,054 2,71

Total outputs 186,400 100,00

Las magnitudes no proporcionales se expresan en millones de litros de alcohol puro.

A la vista de estas cifras, cabe hacer las siguientes observaciones:

- La producción neta de bebidas derivadas representa el 68,7% de las salidas a consumo con pago del impuesto; debe recordarse que estas salidas no representan el consumo total interno de bebidas derivadas ya que no incluye las importaciones con pago del impuesto especial en la aduana, ni las introducciones de otros Estados miembros de la UE con destino distinto a una fábrica o un depósito fiscal. Como este consumo total para el año 2004 se ha estimado en 136,515 millones de litros a.p. (Cfr. apartado 3.10.1. de este Estudio), si se deducen los 2,2 millones que han tributado como alcohol (Ver apartado anterior), quedaría un consumo de 134,3 millones de litros a.p., lo que equivale a decir que el movimiento de bebidas derivadas en régimen suspensivo a que se refieren estos cuadros representa prácticamente la totalidad del mercado de estas bebidas.

- la entrada de bebidas derivadas procedentes del resto de la UE para su distribución a través de fábricas y depósitos fiscales, representa el 50,7% del total de salidas a consumo de estos establecimientos;

- a un nivel más modesto se sitúan las bebidas importadas de países terceros y distribuidas desde fábricas y depósitos fiscales, que representan el 14,4% de dichas salidas a consumo;

- las expediciones al resto de la UE de bebidas derivadas desde fábricas y depósitos fiscales representan el 8,9% del total de los outputs del sector y el 12,4% de las salidas a consumo;

- estos porcentajes se elevan al 9,6% y al 13,3%, respectivamente, para las exportaciones a países terceros;


- las salidas en régimen suspensivo, con destino distinto a fábricas o depósitos fiscales de bebidas derivadas, representan tan solo en 2004 el 6,6% del output total del sector; dentro de estas operaciones se incluirían, por ejemplo, las salidas de extractos y concentrados alcohólicos con destino a otras fábricas de bebidas alcohólicas;

- las salidas con exención del impuesto se reducen a 0,547 millones de litros a.p., lo que representa el 0,29% del output del sector;

- las diferencias contables, que incluyen las pérdidas habidas dentro del régimen suspensivo, suponen un porcentaje del 2,7% del input total del sector.

A continuación se van analizar sucintamente los datos relativos a los balances de cada una de las categorías de bebidas, destacándose aquellos aspectos en que difieren de las características señaladas para el conjunto de las bebidas.

En los cuadros números 3.9.32 al 3.9.34 se refleja el balance correspondiente a los aguardientes vínicos, de los que la bebida más representativa es el brandy. La graduación media del brandy salido a consumo en el conjunto del año es de 35,8% vol., siendo más elevada la graduación correspondiente a las fábricas con período de liquidación mensual. El consumo se realiza fundamentalmente con bebidas de producción nacional, ya que las entradas del resto de la UE se reducen al 3,5% de las salidas a consumo y las importaciones de países terceros prácticamente son insignificantes. Por el contrario, las exportaciones a países terceros representan el 32,8% del brandy producido y las expediciones el 13,3% de dicha magnitud.

El consumo interno de brandy supone el 12% del total consumo de bebidas derivadas, en régimen suspensivo.

El movimiento de ron se recoge en los cuadros números 3.9.35 al 3.9.37. Para esta bebida, las existencias medias alcanzan el 36,2% de las salidas a consumo anuales y su graduación media en el año ha sido de 38,4% vol. La producción a lo largo del año se distribuye de una manera relativamente regular, destacando los meses de marzo, junio, julio, septiembre y noviembre. Las entradas de la UE son apenas significativas; por el contrario, el ron importado de países terceros y distribuido desde fábricas y depósitos fiscales representa más del 104,7% del total de las salidas con impuesto.

El ron alcanza una cuota del mercado interno de bebidas derivadas del 12%; del total de salidas a consumo, el 13,3% lo hace con destino a Canarias, porcentaje anormalmente elevado que pone de manifiesto la preferencia por esta bebida en el archipiélago. El 56,6% de la producción vuelve a emplearse en la elaboración de ron, lo que es consecuencia de que en esta categoría de bebida se incluye el aguardiente de caña, utilizado como primera materia para su elaboración.

El volumen de expediciones es importante ya que representan el 38,5% de las salidas a consumo; sin embargo las exportaciones se reducen al 2,7 por 100.

La ginebra consumida en España, desde fábricas o depósitos fiscales, en el año 2004, ha tenido una graduación media de prácticamente el 40% vol. y su consumo representa el 10,1% del total consumo interno de bebidas derivadas, según se deduce de los datos contenidos en los cuadros números 3.9.38 al 3.9.40. Las existencias medias de ginebra suponen apenas el equivalente a las salidas a consumo durante 34 días. La ginebra procedente del resto de la UE y distribuida en España a través de fábricas y depósitos fiscales representa el 44,5% de las salidas a consumo con pago del impuesto.

El whisky ha sido, en el año 2004, según los datos contenidos en los cuadros números 3.9.41 al 3.9.43, la bebida derivada más consumida con un 36% del consumo total; la graduación media se sitúa en el 40,1% vol. La existencia media de esta bebida es la equivalente al consumo interno correspondiente a 40 días. La producción no es uniforme a lo largo del año, habiendo un mes (febrero) con una producción mínima, mientras que en los meses de enero, marzo, mayo, junio, septiembre, octubre, noviembre y diciembre se han superado los 1,2 millones de litros. Del total de

Cuadro nº 3.9.32


Graduación media 36,15 36,25 36,28 36,19 36,41 36,36 36,33 36,35 36,59 36,55 36,52 36,24 36,32


Producido 2.661 2.226 3.462 3.199 3.838 3.895 2.512 1.533 3.082 3.176 3.463 3.187 36.233


SALIDAS: 3.966 3.388 4.812 5.178 4.583 5.638 5.228 3.172 5.495 5.380 8.316 6.166 61.322

CON IMPUESTO 1.129 724 904 2.230 623 770 867 845 750 1.096 1.386 2.995 14.319 Península y Baleares 1.095 671 861 2.195 602 745 811 833 731 1.028 1.326 2.850 13.747 Canarias 35 53 43 35 20 25 56 12 19 69 60 145 571

SIN IMPUESTO: 2.836 2.664 3.908 2.948 3.961 4.868 4.360 2.327 4.746 4.284 6.930 3.171 47.003

Regimen Suspensivo: 2.835 2.664 3.908 2.948 3.960 4.867 4.360 2.326 4.745 4.283 6.929 3.170 46.994 Ambito interno 2.112 1.546 2.172 1.891 2.708 3.182 2.748 1.265 2.353 2.653 5.593 1.956 30.178 Resto UE 140 253 432 188 316 292 244 113 551 444 442 312 3.727 Exportaciones 583 866 1.304 869 936 1.393 1.368 947 1.840 1.186 894 902 13.089

Exenciones 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9



DIFERENCIA 5 6 323 7 2 320 8 7 295 4 6 286 1.262


BALANCE DE MOVIMIENTO DE BRANDY EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004



Graduación media 31,79 32,35 30,20 32,49 31,83 Graduación media 36,32 31,83 35,82


Producido 966 1.199 972 1.311 4.448 Producido 36.233 4.448 40.681

ENTRADAS: 876 414 1.010 374 2.675 ENTRADAS: 29.977 2.675 32.651 Operaciones interiores 848 347 979 328 2.503 Operaciones interiores 29.578 2.503 32.081 Resto UE 27 66 31 40 164 Resto UE 395 164 559 Importaciones 1 0 1 6 8 Importaciones 3 8 11

SALIDAS: 2.129 1.446 1.619 1.878 7.072 SALIDAS: 61.322 7.072 68.394

CON IMPUESTO 383 432 379 614 1.808 CON IMPUESTO 14.319 1.808 16.126 Península y Baleares 342 404 359 566 1.671 Península y Baleares 13.747 1.671 15.418 Canarias 41 27 20 48 137 Canarias 571 137 708


Regimen Suspensivo: 1.743 1.013 1.239 1.256 5.251 Regimen Suspensivo: 46.994 5.251 52.245 Ambito interno 1.410 533 782 583 3.308 Ambito interno 30.178 3.308 33.485 Resto UE 305 433 376 582 1.695 Resto UE 3.727 1.695 5.422 Exportaciones 29 47 81 92 248 Exportaciones 13.089 248 13.337




DIFERENCIA 23 23 22 29 130 DIFERENCIA 1.262 130 1.392


(Trimestral y global)BALANCE DE MOVIMIENTO DE BRANDY EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004

Cuadro nº 3.9.35




Producido 668 822 967 616 526 900 986 476 898 515 972 674 9.018

ENTRADAS: 1.217 2.121 2.414 1.051 955 2.385 1.373 1.130 2.934 2.102 1.852 2.816 22.351 Operaciones interiores 210 305 335 341 255 414 412 481 515 332 577 489 4.664 Resto UE 62 52 69 101 60 138 100 94 87 79 127 163 1.132 Importaciones 944 1.764 2.010 608 641 1.833 862 556 2.333 1.691 1.148 2.165 16.554

SALIDAS: 1.305 1.460 1.935 3.045 1.621 2.255 1.967 1.805 2.790 1.971 2.932 2.989 26.074

CON IMPUESTO 643 534 1.022 1.986 602 926 780 988 1.588 907 1.549 2.014 13.540 Península y Baleares 605 506 912 1.867 520 840 657 876 1.434 748 1.361 1.698 12.024 Canarias 38 28 111 119 82 86 124 112 154 160 187 316 1.516

SIN IMPUESTO: 662 926 912 1.059 1.019 1.328 1.187 817 1.202 1.064 1.383 975 12.534

Regimen Suspensivo: 662 925 912 1.058 1.018 1.327 1.186 816 1.202 1.063 1.383 974 12.526 Ambito interno 271 428 489 545 403 798 671 510 733 517 792 743 6.899 Resto UE 366 455 396 445 552 512 483 281 433 516 562 203 5.204 Exportaciones 24 43 27 68 63 17 33 25 36 30 28 29 423

Exenciones 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 8



DIFERENCIA 37 7 7 6 4 7 3 4 11 6 4 14 71


BALANCE DE MOVIMIENTO DE RON EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004






ENTRADAS: 1.660 1.054 950 1.105 4.769 ENTRADAS: 22.351 4.769 27.120 Operaciones interiores 445 912 728 933 3.018 Operaciones interiores 4.664 3.018 7.683 Resto UE 1.150 45 101 121 1.417 Resto UE 1.132 1.417 2.549 Importaciones 65 97 121 52 334 Importaciones 16.554 334 16.889

SALIDAS: 1.809 1.024 1.269 1.462 5.565 SALIDAS: 26.074 5.565 31.638

CON IMPUESTO 513 622 684 776 2.595 CON IMPUESTO 13.540 2.595 16.135 Península y Baleares 358 448 569 591 1.966 Península y Baleares 12.024 1.966 13.990 Canarias 155 174 114 185 629 Canarias 1.516 629 2.145

SIN IMPUESTO: 1.296 402 585 686 2.969 SIN IMPUESTO: 12.534 2.969 15.503

Regimen Suspensivo: 1.293 398 581 628 2.901 Regimen Suspensivo: 12.526 2.901 15.426 Ambito interno 1.211 105 278 280 1.874 Ambito interno 6.899 1.874 8.773 Resto UE 79 288 300 347 1.013 Resto UE 5.204 1.013 6.217 Exportaciones 3 5 3 2 13 Exportaciones 423 13 436



Existencia Final 833 1.014 841 727 727 Existencia Final 4.896 727 5.622



(Trimestral y global)BALANCE DE MOVIMIENTO DE RON EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004

Cuadro nº 3.9.38




Producido 745 440 532 874 573 581 664 367 598 669 598 914 7.556

ENTRADAS: 841 697 1.063 1.326 837 1.216 1.393 1.166 886 897 1.074 1.798 13.194 Operaciones interiores 627 435 722 864 412 650 648 458 623 501 543 988 7.473 Resto UE 212 259 331 452 418 561 735 701 262 391 526 810 5.658 Importaciones 2 2 9 10 7 5 10 6 0 5 5 0 63

SALIDAS: 1.121 1.189 1.683 2.579 1.339 1.723 1.842 1.802 1.626 1.250 1.802 3.023 20.979

CON IMPUESTO 391 668 886 1.577 814 978 1.130 1.285 874 677 1.170 1.949 12.398 Península y Baleares 377 648 872 1.549 798 966 1.103 1.268 859 663 1.144 1.912 12.158 Canarias 13 20 14 28 16 13 27 17 15 14 25 37 240

SIN IMPUESTO: 730 521 798 1.002 525 744 712 517 752 574 632 1.073 8.581

Regimen Suspensivo: 729 520 797 1.001 525 743 712 516 751 573 632 1.073 8.572 Ambito interno 676 425 687 907 378 657 627 456 630 485 547 983 7.457 Resto UE 43 54 77 69 92 60 25 33 66 72 48 45 683 Exportaciones 11 42 33 26 55 26 60 27 56 15 36 45 431

Exenciones 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 9


Existencia Final 1.643 1.587 1.496 1.114 1.176 1.246 1.453 1.179 1.029 1.337 1.200 879 879

DIFERENCIA 1 4 2 4 7 3 6 6 7 7 6 11 59


BALANCE DE MOVIMIENTO DE GINEBRA EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004







SALIDAS: 372 467 401 492 1.731 SALIDAS: 20.979 1.731 22.710

CON IMPUESTO 224 305 278 386 1.193 CON IMPUESTO 12.398 1.193 13.591 Península y Baleares 145 223 214 222 804 Península y Baleares 12.158 804 12.961 Canarias 79 83 64 164 390 Canarias 240 390 630


Regimen Suspensivo: 147 160 121 64 492 Regimen Suspensivo: 8.572 492 9.064 Ambito interno 73 108 70 25 276 Ambito interno 7.457 276 7.733 Resto UE 6 5 7 1 19 Resto UE 683 19 702 Exportaciones 68 47 44 38 197 Exportaciones 431 197 629



Existencia Final 308 290 251 158 158 Existencia Final 879 158 1.037



BALANCE DE MOVIMIENTO DE GINEBRA EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.41




Producido 1.280 131 1.436 1.171 1.613 1.399 843 557 1.323 1.313 1.582 1.297 13.945

ENTRADAS: 1.786 2.120 3.208 3.898 2.628 3.477 3.826 3.941 3.142 3.752 4.526 6.013 42.316 Operaciones interiores 489 768 825 714 716 1.021 883 905 757 857 1.048 1.419 10.401 Resto UE 1.177 1.300 2.291 3.068 1.848 2.391 2.862 2.939 2.335 2.774 3.372 4.541 30.897 Importaciones 120 52 92 117 64 65 82 97 49 121 106 53 1.018

SALIDAS: 2.467 2.867 4.614 5.419 3.227 5.039 4.497 4.664 4.767 3.794 6.361 9.356 57.074

CON IMPUESTO 1.372 1.996 3.239 3.985 1.908 3.323 3.345 3.661 2.977 2.568 4.689 7.358 40.423 Península y Baleares 1.343 1.946 3.204 3.925 1.876 3.278 3.299 3.615 2.937 2.519 4.604 7.258 39.804 Canarias 29 50 35 60 32 45 46 46 41 49 84 100 618

SIN IMPUESTO: 1.095 872 1.375 1.434 1.319 1.716 1.151 1.003 1.790 1.226 1.673 1.998 16.652

Regimen Suspensivo: 1.090 869 1.372 1.431 1.317 1.712 1.148 1.001 1.787 1.222 1.669 1.995 16.612 Ambito interno 983 762 1.244 1.325 1.214 1.538 1.028 902 1.639 1.113 1.517 1.759 15.024 Resto UE 46 48 59 54 37 53 32 35 90 58 69 140 721 Exportaciones 62 59 68 52 65 121 88 64 58 51 83 96 867

Exenciones 5 3 3 4 3 4 3 2 3 4 3 3 39



DIFERENCIA 0 0 8 1 1 8 0 1 9 2 2 12 39


BALANCE DE MOVIMIENTO DE WHISKY EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004






ENTRADAS: 4.399 2.930 2.667 3.098 13.095 ENTRADAS: 42.316 13.095 55.410 Operaciones interiores 1.532 1.551 677 1.317 5.077 Operaciones interiores 10.401 5.077 15.478 Resto UE 2.785 1.331 1.932 1.776 7.824 Resto UE 30.897 7.824 38.721 Importaciones 81 48 59 6 194 Importaciones 1.018 194 1.212

SALIDAS: 5.707 3.650 2.074 3.736 15.167 SALIDAS: 57.074 15.167 72.241

CON IMPUESTO 1.189 2.342 1.552 2.804 7.888 CON IMPUESTO 40.423 7.888 48.310 Península y Baleares 969 2.000 1.342 2.075 6.386 Península y Baleares 39.804 6.386 46.191 Canarias 221 342 210 729 1.501 Canarias 618 1.501 2.119

SIN IMPUESTO: 4.517 1.308 522 932 7.279 SIN IMPUESTO: 16.652 7.279 23.931

Regimen Suspensivo: 4.509 1.298 512 864 7.183 Regimen Suspensivo: 16.612 7.183 23.795 Ambito interno 4.493 1.266 471 824 7.054 Ambito interno 15.024 7.054 22.078 Resto UE 4 20 15 8 46 Resto UE 721 46 767 Exportaciones 12 13 25 33 83 Exportaciones 867 83 950



Existencia Final 2.296 1.603 2.286 760 760 Existencia Final 2.701 760 3.462

DIFERENCIA 1 25 1 2 1.183 DIFERENCIA 39 1.183 1.222


(Trimestral y global)BALANCE DE MOVIMIENTO DE WHISKY EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004


salidas a consumo desde fábricas y depósitos fiscales, el 80,2% corresponde a whisky procedente del resto de la Unión Europea y solamente el 2,5% a whisky importado de terceros países.

El grupo de "las demás bebidas derivadas" a que se refiere el balance de movimientos de los cuadros números 3.9.44 al 3.9.46, comprende un grupo heterogéneo de bebidas, en el que se incluyen, por ejemplo, las cremas y una gran variedad de licores de frutas y bebidas similares entre cuyas características comunes destaca la baja graduación alcohólica, como se pone de manifiesto en su graduación media que ha sido de 27,1% vol. La existencia media de estas bebidas equivale a las salidas a consumo de un período de casi tres meses y la participación de las bebidas introducidas del resto de la UE suponen el 51,7% de las salidas a consumo con impuesto. El consumo interno de estas bebidas alcanza el 29% del correspondiente al conjunto de las bebidas derivadas.

Los extractos y concentrados alcohólicos son productos que, normalmente, no se destinan directamente al consumo humano, sino que constituyen materias primas para la elaboración de otras bebidas o, en general, de productos alimenticios, e incluso en la industria de perfumería y cosmética; ello explica que la mayor parte de las salidas de estos productos se realice en régimen suspensivo. El contenido en alcohol de estos productos es muy variado y su graduación media, según los datos de los cuadros números 3.9.47 al 3.9.49, es de 32,1% vol. La existencia media equivale al 37,8% del total de salidas anuales.

Del total de las salidas, únicamente el 34,3% lo hace con pago del impuesto, entre las que se incluyen las correspondientes a los aromatizantes para la elaboración de productos alimenticios y bebidas analcohólicas y a los productos semielaborados para la producción de alimentos, cuya utilización generará el derecho a la devolución del impuesto inicialmente satisfecho. De las salidas sin impuesto, el 55,8% corresponde a salidas en régimen suspensivo dentro del ámbito territorial interno, como ocurre con los productos destinados a la fabricación de bebidas alcohólicas.

En el cuadro número 3.9.50 se presentan los datos correspondientes al balance anual de movimientos de cada una de las categorías de bebidas derivadas y del total de ellas, lo que permite una más fácil comparación. Conocidas las salidas a consumo de cada una de las categorías de bebidas derivadas, se ha calculado la graduación media que ha resultado ser del 35,5% vol.

Con estos datos, en el cuadro número 3.9.51 se han anotado las salidas a consumo, desde fábricas y depósitos fiscales, de cada una de las categorías de bebidas que se han venido diferenciando, así como el porcentaje que representa el consumo de cada una de ellas en relación con el total. Esta evolución se sigue con toda facilidad en el gráfico número 3.9.1 en el que se ha representado, para cada uno de los cinco últimos años, los consumos de cada una de las categorías de bebidas.

A la vista de estos datos y gráfico, se destaca cómo el whisky es la bebida más consumida, habiendo registrado un incremento notable en el periodo analizado pasando de representar el 33,8% en 1996 al 36% del total en el año 2004. El Ron ha sido otra bebida con una elevada tendencia regular al alza durante el período analizado, pasando del 7,6% en 1996 al 12% en 2004, lo que supone una ganancia de casi 4,5 puntos porcentuales.

Este incremento del consumo de Whisky y del Ron se ha hecho a costa de la disminución del Brandy que ha perdido 5 puntos en este mismo período y de la Ginebra que lo ha hecho en 1,8 puntos. Las “Demás Bebidas Derivadas” que habían tenido un notable auge hasta el año 1996, descendieron en años posteriores hasta alcanzar de nuevo en el 2002 el nivel de 1996, y, por último, los Extractos y Concentrados mantienen un crecimiento regular a lo largo de todo el período.

En cualquier caso, debe tenerse presente que estos datos se refieren únicamente a las bebidas distribuidas desde fábricas y depósitos fiscales situados en el ámbito territorial interno del impuesto.

En el cuadro número 3.9.52 se han anotado las cantidades de sellos y precintas de circulación, por clase de documentos, entregados por las oficinas gestoras, para su colocación en los envases de bebidas derivadas, en los cinco últimos años. En el año 2004 se han entregado casi

Cuadro nº 3.9.44




Producido 1.637 1.233 1.736 2.075 2.455 2.199 1.803 606 2.118 2.200 2.864 2.317 23.241

ENTRADAS: 1.292 1.665 2.057 2.435 2.341 2.516 2.697 1.980 2.206 2.167 2.353 2.776 26.484 Operaciones interiores 692 872 1.069 998 1.002 1.317 1.279 804 1.066 1.208 1.290 1.536 13.133 Resto UE 546 756 940 1.395 1.303 1.141 1.317 1.088 1.075 934 1.046 1.202 12.743 Importaciones 54 37 47 41 36 58 101 88 65 25 17 38 607

SALIDAS: 2.211 2.409 3.534 4.345 2.943 4.161 4.007 3.186 3.739 3.117 4.277 5.896 43.825

CON IMPUESTO 1.297 1.311 2.262 3.084 1.709 2.552 2.316 2.348 2.199 1.883 2.622 4.174 27.757 Península y Baleares 1.246 1.245 2.209 3.001 1.647 2.488 2.233 2.261 2.125 1.811 2.514 4.016 26.795 Canarias 51 66 53 83 62 64 83 86 74 73 108 159 962

SIN IMPUESTO: 914 1.098 1.272 1.261 1.234 1.610 1.691 838 1.540 1.234 1.656 1.721 16.069

Regimen Suspensivo: 912 1.098 1.271 1.260 1.233 1.606 1.675 835 1.534 1.232 1.654 1.720 16.030 Ambito interno 706 848 1.057 983 983 1.281 1.289 702 1.272 940 1.321 1.502 12.882 Resto UE 88 105 127 171 153 196 256 69 142 164 199 122 1.793 Exportaciones 119 145 87 107 97 129 131 63 120 128 134 96 1.355

Exenciones 1 1 1 1 1 3 16 3 6 2 2 1 38

EMPLEADO OPER. PROP. 436 341 425 776 783 373 236 102 434 723 1.022 401 6.055


DIFERENCIA -27 3 43 5 6 58 13 2 42 5 10 58 183


BALANCE DE MOVIMIENTO DE LAS DEMÁS BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004






ENTRADAS: 4.496 1.385 2.790 1.501 10.172 ENTRADAS: 26.484 10.172 36.656 Operaciones interiores 837 573 439 507 2.356 Operaciones interiores 13.133 2.356 15.489 Resto UE 3.514 663 2.190 964 7.332 Resto UE 12.743 7.332 20.075 Importaciones 146 149 160 29 484 Importaciones 607 484 1.091

SALIDAS: 5.577 3.815 4.272 4.680 18.343 SALIDAS: 43.825 18.343 62.168

CON IMPUESTO 2.063 2.598 2.709 3.728 11.099 CON IMPUESTO 27.757 11.099 38.855 Península y Baleares 1.779 2.293 2.386 3.255 9.713 Península y Baleares 26.795 9.713 36.508 Canarias 284 305 323 474 1.385 Canarias 962 1.385 2.347

SIN IMPUESTO: 3.514 1.217 1.563 951 7.244 SIN IMPUESTO: 16.069 7.244 23.313

Regimen Suspensivo: 3.510 1.209 1.558 821 7.097 Regimen Suspensivo: 16.030 7.097 23.127 Ambito interno 3.275 959 487 390 5.110 Ambito interno 12.882 5.110 17.992 Resto UE 116 105 617 80 917 Resto UE 1.793 917 2.710 Exportaciones 119 145 455 352 1.070 Exportaciones 1.355 1.070 2.425




DIFERENCIA 33 52 29 30 1.858 DIFERENCIA 183 1.858 2.041


BALANCE DE MOVIMIENTO DE LAS DEMÁS BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.47




Producido 366 439 458 310 540 458 332 261 372 563 664 401 5.164


SALIDAS: 131 125 170 136 151 203 193 221 280 265 280 145 2.300


SIN IMPUESTO: 91 86 112 67 91 129 129 158 229 219 211 111 1.635

Regimen Suspensivo: 91 86 112 66 90 129 125 153 222 213 210 108 1.605 Ambito interno 47 13 71 58 67 109 78 54 113 67 104 42 824 Resto UE 40 71 40 7 20 18 45 98 108 144 104 66 763 Exportaciones 3 1 1 1 3 1 2 1 1 1 1 0 18

Exenciones 1 1 0 1 0 1 4 5 6 6 1 4 30



DIFERENCIA 3 3 5 3 4 10 4 3 5 3 5 8 45


BALANCE DE MOVIMIENTO DE EXTRACTOS Y CONCENTRADOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004




Existencia inicial 349 372 364 341 349 Existencia inicial 824 349 1.173

Producido 452 360 326 338 1.475 Producido 5.164 1.475 6.640


SALIDAS: 214 213 219 163 809 SALIDAS: 2.300 809 3.109

CON IMPUESTO 137 104 79 80 401 CON IMPUESTO 665 401 1.066 Península y Baleares 136 103 79 80 398 Península y Baleares 664 398 1.062 Canarias 1 1 0 0 2 Canarias 2 2 4


Regimen Suspensivo: 64 100 129 74 367 Regimen Suspensivo: 1.605 367 1.971 Ambito interno 55 91 119 51 317 Ambito interno 824 317 1.140 Resto UE 7 3 3 3 16 Resto UE 763 16 779 Exportaciones 2 5 6 20 34 Exportaciones 18 34 52






BALANCE DE MOVIMIENTO DE EXTRACTOS Y CONCENTRADOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.50

Graduación media 35,82 38,43 39,99 40,13 27,06 32,13 35,54

Existencia inicial 28.896 6.046 1.493 7.169 9.224 1.173 54.002

Producido 40.681 9.905 8.283 14.437 32.181 6.640 112.126

ENTRADAS: 32.651 27.120 14.101 55.410 36.656 324 166.263 Operaciones interiores 32.081 7.683 7.911 15.478 15.489 272 78.913 Resto UE 559 2.549 6.054 38.721 20.075 52 68.011 Importaciones 11 16.889 136 1.212 1.091 0 19.339

SALIDAS: 68.394 31.638 22.710 72.241 62.168 3.109 260.260

CON IMPUESTO 16.126 16.135 13.591 48.310 38.855 1.066 134.084 Península y Baleares 15.418 13.990 12.961 46.191 36.508 1.062 126.131 Canarias 708 2.145 630 2.119 2.347 4 7.953

SIN IMPUESTO: 52.267 15.503 9.119 23.931 23.313 2.043 126.177

Regimen Suspensivo: 52.245 15.426 9.064 23.795 23.127 1.971 125.630 Ambito interno 33.485 8.773 7.733 22.078 17.992 1.140 91.202 Resto UE 5.422 6.217 702 767 2.710 779 16.598 Exportaciones 13.337 436 629 950 2.425 52 17.829

Exenciones 22 77 55 136 185 72 547

EMPLEADO OPER. PROP. 4.317 5.606 12 92 6.179 3.774 19.981

Existencia Final 28.125 5.622 1.037 3.462 7.673 1.176 47.096

DIFERENCIA 1.392 204 118 1.222 2.041 77 5.053


BALANCE DE MOVIMIENTO DE BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004TOTALES

Concepto BRANDY RON GINEBRA WHISKY DEMÁSBEBIDAS

EXTRACTOS YCONCENTRADOS TOTAL


Cuadro nº 3.9.51

Demás Extractos yBeb. Deriv. Concentrados

1996 16.879 7.560 11.855 33.570 28.898 413 99.17417,02 7,62 11,95 33,85 29,14 0,42 100

1997 19.354 8.601 13.072 39.625 30.870 446 111.96917,28 7,68 11,67 35,39 27,57 0,40 100

1998 16.426 8.729 12.958 41.458 29.304 504 109.38015,02 7,98 11,85 37,90 26,79 0,46 100

1999 17.224 10.386 13.429 43.151 31.353 609 116.15214,83 8,94 11,56 37,15 26,99 0,52 100

2000 16.269 11.944 13.727 45.577 32.388 753 120.65813,48 9,90 11,38 37,77 26,84 0,62 100

2001 21.274 13.977 15.940 54.487 39.479 909 146.06714,56 9,57 10,91 37,30 27,03 0,62 100

2002 10.734 10.672 10.976 36.579 28.986 908 98.85410,86 10,80 11,10 37,00 29,32 0,92 100

2003 14.905 14.022 12.854 44.882 34.864 1.043 122.57012,16 11,44 10,49 36,62 28,44 0,85 100

2004 16.126 16.135 13.591 48.310 38.855 1.066 134.08412,03 12,03 10,14 36,03 28,98 0,80 100

Miles de litros de alcohol puroDeclaración de operaciones Modelo 557

Gráfico nº 3.9.1

ESTRUCTURA DEL CONSUMO DE BEBIDAS DERIVADAS EN RÉGIMEN SUSPENSIVO

Whisky TOTALAño/Producto Brandy Ron Ginebra

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

2000 2001 2002 2003 2004

Brandy Ron Ginebra Whisky Demás Beb. D. Extractos y Conc.

Cuadro nº 3.9.52

Clave y clase de documentos 2000 % s/Total 2001 % s/Total 2002 % s/Total 2003 % s/Total 2004 % s/Total

BEBIDAS DERIVADAS

P1 Sellos hasta 0,1 l. 8.345.522 1,863 7.714.066 1,522 7.406.284 1,571 6.103.110 1,279 6.941.456 1,463

P2 Sellos hasta 0,5 l. y 6% vol. 17.284.054 3,858 26.866.087 5,301 48.807.759 10,353 28.616.005 5,996 24.027.692 5,063

P3 Precintas de más de 0,1 l. hasta 0,5 l. 7.840.684 1,750 7.837.087 1,546 9.734.520 2,065 8.628.053 1,808 9.844.977 2,075

P4 Precintas de más de 0,5 l. hasta 0,70 l. 238.914.627 53,325 228.172.063 45,023 192.305.531 40,791 200.941.104 42,103 204.234.428 43,036

E4 Precintas de 0,5 l. hasta 0,70 l. CORTADAS 33.191.456 6,549 54.569.965 11,575 61.532.977 12,893 56.684.920 11,945

P5 Precintas de más de 0,70 l. hasta 1 l. 171.060.829 38,181 146.831.130 28,973 90.067.986 19,105 85.575.473 17,931 97.757.212 20,599

E5 Precintas de 0,70 l. a 1 l. CORTADAS 50.373.402 9,940 62.466.650 13,250 79.692.262 16,698 68.320.594 14,396

P6 Precintas de 1 l. "Régimen Cosecheros" 147.594 0,033 199.456 0,039 179.413 0,038 174.140 0,036 215.421 0,045

P7 Precintas de más de 1 l. hasta 2 l. 3.381.923 0,755 4.151.859 0,819 4.434.973 0,941 4.454.220 0,933 4.557.560 0,960

P8 Precintas de más de 2 l. hasta 3 l. 938.991 0,210 1.224.876 0,242 1.173.551 0,249 1.338.295 0,280 1.726.941 0,364

G0 Precintas de 4,5 litros 102.587 0,023 213.058 0,042 262.272 0,056 161.252 0,034 187.591 0,040

G1 Precintas de 5 l., USO PROFESIONAL 5.733 0,001 10.885 0,002 18.514 0,004 26.894 0,006 43.800 0,009

G2 Precintas de 10 l., USO PROFESIONAL 9.016 0,002 8.954 0,002 10.180 0,002 12.754 0,003 25.374 0,005

TOTAL 448.031.560 100 506.794.379 100 471.437.598 100 477.256.539 100 474.567.966 100

PRECINTAS PARA LA CIRCULACIÓN DE BEBIDAS DERIVADAS(Entregadas a peticionarios por las Oficinas Gestoras en los períodos que se indican)


474,57 millones de efectos, cifra ligeramente inferior a la de 2003, un 0,6% menos. A la vista de la información contenida en el mismo, puede apreciarse cómo las bebidas derivadas se comercializan fundamentalmente en envases de 0,7 litros (55% de los efectos) y de 1 litro (35%) y ello en cada uno de los años del período considerado, sin variaciones importantes.

Si se admite la hipótesis, fácil de aceptar, de que cada uno de los efectos se ha colocado en un envase de la máxima capacidad posible, dentro de la gama autorizada, llega a calcularse el volumen real de las bebidas cuya circulación se ha amparado con los mencionados sellos y precintas; esta cantidad, en 2004, es de 382,18 millones de litros v.r., cifra muy similar a la registrada en 2003. Habida cuenta que la graduación media de las bebidas derivadas salidas a consumo en este año ha sido de 35,54% vol. (Cfr. cuadro número 3.9.50), resulta que la cantidad de bebidas derivadas que se han documentado con marcas fiscales es de 135,83 millones de litros a.p., cifra tan solo un 0,5 inferior a los aproximadamente 136,5 millones que resultaba para las salidas a consumo con pago del impuesto (Cfr. cuadro número 3.9.53). Hay que tener en cuenta que de las precintas entregadas en un año, parte de ellas se inutilizan, otras se destruyen con ocasión de su expedición o exportación, y, por otra parte, no pueden coincidir en el tiempo los momentos de la entrega de las precintas y del devengo del impuesto, si bien la evolución histórica presenta una cadencia en las diferencias encontradas que se sitúa en el entorno del 2-3%, por encima o por debajo de los consumos registrados, en función de la existencia o no de salidas anticipadas a consumo ante anunciadas subidas de tipos, como ha ocurrido en el último trimestre del año 2001.

3.9.3. Balance consolidado del mercado nacional de alcohol y bebidas derivadas.

Ahora ya se dispone de los datos necesarios para confeccionar el balance consolidado del mercado nacional del alcohol, que comprende tanto el alcohol comercializado como tal, como el contenido en las bebidas derivadas. Los datos relativos a estos balances para los dos últimos años 2003 y 2004 se han consignado en el cuadro número 3.9.53 (a) y cuadro número 3.9.53 (b), respectivamente.

El total input es de 752,3 millones de l.a.p. en 2004 (742,8 en 2003), de los que 405,7 millones (380,2), un 53,9% (51,2%) corresponden a la producción nacional, 210,2 millones de l.a.p. (225,8), un 25,7% (30,4%) a las existencias iniciales, 114,3 millones l.a.p. (116,5), un 14% (15,7%) a la introducción de la UE de alcohol y bebidas derivadas y 22,1 (20,3) millones de l.a.p., un 2,7% (2,7%) a las importaciones de ambos productos.

Los datos de producción neta de alcoholes se han obtenido a partir de la producción bruta desafectada de los datos de producción de alcoholes desnaturalizados y del alcohol vínico deshidratado utilizado como materia prima en la fabricación de alcohol para biocarburantes. Esto se hace con el fin de evitar dobles contabilizaciones: obtención de un alcohol rectificado a partir de uno destilado, o de un alcohol desnaturalizado a partir de uno potable.

Las salidas netas en régimen suspensivo, 84 millones de l.a.p. en 2004 (11,4 en 2003) corresponden a envíos dentro del ámbito territorial interno con destino distinto a fábricas y depósitos fiscales de alcohol y bebidas derivadas, que, prácticamente son las dedicadas históricamente a la fabricación y elaboración de productos intermedios (10,7 millones de l.a.p.) más, a partir de 2004, las destinadas a fábricas y depósitos fiscales de biocarburantes (73,3 millones de l.a.p.).

Los consumos exentos de alcohol se elevan a 223,1 millones de l.a.p.en 2004, un 14,1% menos que los registrados en 2003 que resultaron ser de 259,7 millones y cuya justificación, ya aludida, se encuentra, fundamentamente, en la sustitución de buena parte de las exenciones por salidas en régimen supensivo con destino a fábricas y depósitos fiscales de biocarburantes. De dicho total, 11,1 (13,2) millones son de alcohol potable que se destinan a centros médicos, laboratorios farmacéuticos, investigación y fabricación de vinagre, en las cantidades que se indican. El resto, 212 (246,5) millones de l.a.p. corresponden a alcohol desnaturalizado expedido con exención del impuesto: 53,7 (52,1) millones de l.a.p. con desnaturalizantes generales y 158,3 (194,4) millones de l.a.p. con desnaturalizante especial, cantidad esta última por debajo de la cifra de 2003 debido a los

Cuadro nº 3.9.53 (a)

Existencia inicial: 225,8 Salidas netas en régimen suspensivo (ámbito interno/F.Prod.Interm.) 11,4alcohol 173,8 Consumos con pago: 124,5beb. derivadas 52,0 alcohol: 2,3

bebidas derivadas 122,2Producción neta alcohol 380,2 Consumos exentos: 260,0

alcohol: 259,7Introducido U.E.: 116,5 potable: 13,2

alcohol: 47,4 centros médicos 0,5rég. suspensivo 42,4 lab. farmacéuticos 8,5operadores registrados 5,0 investigación 0,1

vinagre 3,1bebidas derivadas: 69,2 Sin CAE 1,0

rég. suspensivo 66,5 desnaturalizado: 246,52operadores registrados 2,6 totalmente 0,0

parcial general 52,1Importado en rég. Suspensivo: 20,3 parcial especial: 194,4

rectificado 2,2alcohol 2,1 deshidratado 192,3beb. derivadas 18,1 bebidas derivadas 0,3

Exportación: 32,5

Total input 742,8 alcohol 14,6bebidas derivadas 17,9

Expediciones U.E.: 81,6

alcohol 60,8bebidas derivadas 20,9

Mermas y diferencias: 3,3


Existencia final: 210,0


Total output 723,2

Las magnitudes se expresan en millones de litros de alcohol puro (l.a.p.)Los consumos exentos incluyen los 4,97 millones l.a.p. introducidos de la U.E. Las salidas en régimen suspensivo dentro del ámbito interno son con destinos distintos a fábricas y depósitos fiscales de alcohol y bebidas derivadas.

BALANCE CONSOLIDADO EN EL AÑO 2003 DEL MERCADO NACIONAL DE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

Cuadro nº 3.9.53 (b)

Existencia inicial: 210,2 Salidas netas en régimen suspensivo (ámbito interno/F.Prod.Inter. y F.Biocarb.) 84,0alcohol 156,2 Consumos con pago: 136,5beb. derivadas 54,0 alcohol: 2,2

bebidas derivadas 134,3Producción neta alcohol 405,7 Consumos exentos: 223,1

alcohol: 223,1Introducido U.E.: 114,3 potable: 11,1

alcohol: 43,1 centros médicos 0,6rég. suspensivo 38,0 lab. farmacéuticos 8,5operadores registrados 5,1 investigación 0,1

vinagre 1,7bebidas derivadas: 71,2 Sin CAE 0,3

rég. suspensivo 68,0 desnaturalizado: 212,01operadores registrados 3,2 totalmente 0,0

parcial general 53,7Importado en rég. Suspensivo: 22,1 parcial especial: 158,3

rectificado 17,1alcohol 2,8 deshidratado 141,2beb. derivadas 19,3 bebidas derivadas 0,008

Exportación: 22,5

Total input 752,3 alcohol 4,7bebidas derivadas 17,8

Expediciones U.E.: 119,5


Mermas y diferencias: 4,4

alcohol -0,6bebidas derivadas 5,1

Existencia final: 160,9


Total output 750,9

Las magnitudes se expresan en millones de litros de alcohol puro (l.a.p.)Los consumos exentos incluyen los 5,12 millones l.a.p. introducidos de la U.E. Las salidas en régimen suspensivo dentro del ámbito interno son con destinos distintos a fábricas y depósitos fiscales de alcohol y bebidas derivadas.

BALANCE CONSOLIDADO EN EL AÑO 2004 DEL MERCADO NACIONAL DE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS


141,2 (192,3) millones de l.a.p. que han salido exentos de alcohol deshidratado, en buena parte, 137,2 (187,3) millones, producidos para ser utilizados como aditivos en gasolinas sin plomo, actuando éstas como desnaturalizante especial.

Los consumos exentos de bebidas derivadas han sido prácticamente insignificantes: 0,008 (0,3) millones de l.a.p. y corresponden a avituallamientos de buques y aeronaves y ventas en régimen diplomático y similares.

Así como, en el año 2003, las diferencias encontradas entre imput-output del balance alcanzaban los 19,6 millones de l.a.p. con destinos no identificados, un 2,6% del volúmen total de alcohol, en el balance correspondiente al año 2004, apenas resultan apreciables y se sitúan en los 1,4 millones de litros.


En los cuadros números 3.9.54 al 3.9.72 se han recogido los datos relativos al balance de los movimientos habidos, en el conjunto de las fábricas y depósitos fiscales de productos intermedios en el año 2004, mensuales, trimestrales (en función del período de liquidación que corresponde a cada sujeto pasivo) y globales del total de productos intermedios y de cada una de las siguientes categorías que se han distinguido de entre ellos:

La primera comprende las mistelas, los vinos dulces naturales y las bebidas amisteladas que se caracterizan por el hecho de que el alcohol que contienen procede fundamentalmente de adición, ya que la fermentación se interrumpe al iniciarse, con el fin de conservar los azúcares propios del mosto.

La segunda categoría la integran los vinos generosos, licorosos y licorosos-generosos, conocidos globalmente como vinos de licor, de los que sus representantes más característicos son los vinos de Jerez.

El último grupo lo integran los vinos aromatizados, que incluyen el vermú y los demás aperitivos vínicos.

Estos datos se han tomado de las declaraciones de operaciones modelos 555 y 556, aprobados por la Orden de 4 de marzo de 1998 y que tienen su correspondencia en el modelo E-55, vigente hasta el año 1997, debiendo hacerse constar que se trata de datos provisionales, sobre todo por lo que se refiere a los últimos meses del año.

Con la incorporación del nuevo modelo, la estructura de los cuadros responde al marco general que se analizó en el apartado 2.4. de este Estudio, sin las salvedades que con el modelo E-55 había que apuntar en anteriores informes con referencia a:

• La falta de diferenciación entre productos intermedios de baja y alta graduación, según su volumen de grado alcohólico sea inferior o igual a 15% vol. o superior a 15% vol., cuando ya, a partir del 1 de enero de 1997, existía un tipo impositivo reducido para los productos de baja graduación;

• los nuevos modelos de declaración distinguen entre las cantidades producidas y las entradas en un establecimiento, y, por consiguiente, si las entradas en régimen suspensivo proceden de la UE o de terceros países. Por otra parte, dentro de las salidas en régimen suspensivo, se diferencian tanto dentro del ámbito interno, como con destino al resto de la UE o a países terceros, así como las salidas exentas;

• las cantidades de productos intermedios consignadas en los cuadros se expresan en miles de litros de volumen real, siendo los diferentes epígrafes dentro de cada una de las categorías los que van a definir si el producto intermedio es de baja o alta graduación, sin necesidad de calcular


la graduación media de los productos comprendidos en cada una de estas categorías y así utilizando los datos globales del año 2004, resulta una estructura muy similar a la de los cuatro años anteriores:

1. El 92,6% de los vinos dulces y mistelas salidos a consumo son de baja graduación y el 7,4% restante de alta;

2. el 69,8% de los vinos generosos y licorosos salidos a consumo son de baja graduación y el 30,2% de alta;

3. el 95% de los vinos aromatizados y vermús salidos a consumo son de baja graduación, frente al 16% que representaban en 1998 y el 5% restante de alta, frente al 84% en 1998;

4. el 86,7% del total de productos intermedios salidos a consumo son de baja graduación, cuando en 1998 representaban tan sólo el 43%, un 72,5% en 1999, y el 13,9% restante de alta, frente a un 57% en 1998 y 27,5% en el año 1999.

• también se distinguen las salidas según que el destino sea la Península y Baleares o las islas Canarias, ya que los tipos impositivos aplicados en cada uno de estos territorios son distintos.

La información relativa al conjunto de los productos intermedios de baja graduación, es decir de aquellos productos con un grado alcohólico menor o igual a 15% vol. se recoge en los cuadros números 3.9.54 al 3.9.56, en función de los períodos de liquidación mensual o trimestral a que corresponden las declaraciones de operaciones que han servido de soporte documental. La información suministrada comprende los datos relativos a Navarra y País Vasco, aunque las cuotas allí devengadas se ingresan en sus Diputaciones Forales. Así mismo, en los cuadros números 3.9.57 al 3.9.59, se reflejan los datos correspondientes a los productos intermedios de alta graduación, o lo que es lo mismo los de un grado alcohólico superior a 15%vol.

De los productos intermedios de baja graduación (Cfr. cuadros números 3.9.54 a 3.9.56), pueden destacarse los siguientes aspectos:

• Las salidas a consumo desde establecimientos con período de liquidación trimestral, representan el 26,4% del total de salidas con impuesto desde fábricas y depósitos fiscales;

• las existencias medias representan el 33,6% de la cantidad de productos intermedios salidos a consumo con impuesto en el año, es decir, el equivalente a las salidas a consumo de poco más de cuatro meses;

• las introducciones del resto de la UE, representan el 3,9% del total salidas a consumo con impuesto, siendo nulas las importaciones de países terceros;

• la distribución mensual de la producción es más o menos uniforme, pudiendo destacar las relativas a los meses de primavera-verano y los últimos del año;

• las salidas de estos productos de fábricas y depósitos fiscales con aplicación del tipo vigente en las islas Canarias supone el 1,8% del total de salidas a consumo con impuesto;

• llama la atención el volumen de salidas sin pago del impuesto, un 57,7% del total salidas frente al 42,3% que lo hacen con pago del mismo, si bien debe recordarse que dentro de estas salidas se incluyen las salidas al ámbito interno en régimen suspensivo;

• las expediciones al resto de la UE suponen el 43,4% del total salidas y un 2,7% más que el volumen de salidas con impuesto, mientras que las exportaciones a terceros representan tan sólo el 3,1% del total salidas;

• las exenciones se reducen a algo menos de 0,43 millones de litros.

Cuadro nº 3.9.54



Producido 5.836 7.530 8.144 8.132 7.906 8.540 7.616 2.743 8.884 6.325 7.901 9.025 88.582

ENTRADAS: 440 987 554 600 533 526 1.259 683 1.186 1.146 1.321 862 10.096 Operaciones interiores 399 845 502 492 434 389 890 481 1.018 1.097 1.147 701 8.395 Resto UE 41 141 52 108 98 137 369 202 168 49 174 161 1.701 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 5.604 6.498 8.801 9.425 7.167 8.711 8.787 5.498 8.148 6.922 8.639 9.468 93.668

CON IMPUESTO: 1.624 1.897 3.603 4.163 2.499 3.352 2.931 2.365 3.830 2.262 3.098 4.903 36.527 Península y Baleares 1.585 1.872 3.504 4.117 2.481 3.309 2.880 2.351 3.727 2.205 3.033 4.875 35.939 Canarias 39 25 99 46 18 43 51 13 103 57 65 28 588

SIN IMPUESTO: 3.980 4.600 5.198 5.262 4.668 5.359 5.856 3.133 4.318 4.661 5.541 4.565 57.142

Régimen Suspensivo: 3.979 4.600 5.198 5.262 4.668 5.349 5.856 3.133 4.317 4.661 5.541 4.565 57.128 Ambito interno 333 483 834 784 424 509 652 246 590 650 805 386 6.695 Resto UE 3.398 3.893 4.136 4.167 4.121 4.675 4.935 2.702 3.550 3.854 4.579 4.032 48.041 Exportaciones 248 224 228 310 123 166 269 185 178 157 157 147 2.392

Exenciones 1 1 0 0 0 10 1 0 0 0 0 0 13


Existencia final 10.431 12.327 11.882 11.116 11.787 11.510 11.179 9.024 10.665 11.115 11.549 10.982 10.982

DIFERENCIA 2 2 20 4 7 34 16 -12 39 1 2 41 166

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS CON GRADO ALCOHÓLICO <= 15% VOL. EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004





ENTRADAS: 1.030 1.058 755 656 3.499 ENTRADAS: 10.096 3.499 13.595 Operaciones interiores 1.019 955 683 617 3.275 Operaciones interiores 8.395 3.275 11.670 Resto UE 11 102 72 39 224 Resto UE 1.701 224 1.925 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0

SALIDAS: 4.406 5.637 6.305 7.475 23.823 SALIDAS: 93.668 23.823 117.491

CON IMPUESTO: 2.621 3.697 2.895 3.906 13.119 CON IMPUESTO: 36.527 13.119 49.646 Península y Baleares 2.568 3.601 2.816 3.833 12.818 Península y Baleares 35.939 12.818 48.757 Canarias 53 96 79 73 301 Canarias 588 301 889


Régimen Suspensivo: 1.667 1.840 3.291 3.490 10.288 Régimen Suspensivo: 57.128 10.288 67.416 Ambito interno 1.221 652 2.212 1.967 6.052 Ambito interno 6.695 6.052 12.747 Resto UE 317 803 714 1.137 2.970 Resto UE 48.041 2.970 51.011 Exportaciones 130 385 365 386 1.266 Exportaciones 2.392 1.266 3.658



Existencia final 5.831 5.786 4.884 6.640 6.640 Existencia final 10.982 6.640 17.622



BALANCE DE MOVIMIENTO DE P. INTERMEDIOS CON GRADO ALCOHÓLICO <= 15% VOL. EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.57



Producido 3.148 2.912 4.015 2.990 5.516 4.681 5.546 2.402 5.360 6.091 7.034 3.621 53.317

ENTRADAS: 461 745 813 779 1.203 2.153 1.269 322 1.476 1.947 2.273 1.067 14.509 Operaciones interiores 393 680 709 618 1.111 2.049 1.061 260 1.359 1.839 2.195 951 13.225 Resto UE 69 65 104 161 92 104 207 62 117 108 78 116 1.283 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 2.895 3.447 3.950 4.663 5.511 5.714 6.421 3.352 5.488 7.626 8.981 5.405 63.454

CON IMPUESTO: 237 291 481 391 295 320 326 287 309 341 422 592 4.292 Península y Baleares 233 278 465 370 288 318 315 282 299 327 397 584 4.156 Canarias 4 12 15 21 7 3 10 4 10 13 26 9 136

SIN IMPUESTO: 2.658 3.156 3.469 4.272 5.215 5.394 6.095 3.066 5.179 7.286 8.558 4.813 59.162

Régimen Suspensivo: 2.483 2.918 3.096 4.017 5.001 5.052 5.683 2.155 4.767 6.670 8.232 4.691 54.766 Ambito interno 665 692 808 940 1.187 1.849 1.798 500 1.396 1.737 2.214 933 14.717 Resto UE 1.648 1.890 1.918 2.917 2.860 2.890 3.228 1.282 3.050 4.580 5.634 3.443 35.339 Exportaciones 170 337 370 160 954 313 658 374 321 353 384 316 4.710

Exenciones 175 238 373 255 214 342 412 910 412 616 326 122 4.396



DIFERENCIA 0 0 37 0 0 51 2 0 44 -2 0 64 195


BALANCE DE MOVIMIENTO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS CON GRADO ALCOHÓLICO > 15% VOL. EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004






SALIDAS: 3.338 3.435 5.386 4.421 16.580 SALIDAS: 63.454 16.580 80.034

CON IMPUESTO: 592 861 793 1.046 3.291 CON IMPUESTO: 4.292 3.291 7.583 Península y Baleares 572 842 771 1.023 3.208 Península y Baleares 4.156 3.208 7.364 Canarias 20 18 22 22 83 Canarias 136 83 219


Régimen Suspensivo: 793 553 782 644 2.772 Régimen Suspensivo: 54.766 2.772 57.538 Ambito interno 616 355 575 318 1.864 Ambito interno 14.717 1.864 16.581 Resto UE 130 170 145 266 711 Resto UE 35.339 711 36.050 Exportaciones 48 28 62 60 197 Exportaciones 4.710 197 4.907






BALANCE DE MOVIMIENTO DE P. INTERMEDIOS CON GRADO ALCOHÓLICO > 15% VOL. EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004(Trimestral y global)


En lo que se refiere a los productos intermedios de alta graduación (Cfr. cuadros números 3.9.57 y 3.9.59), cabe indicar los siguientes aspectos:

• Las salidas a consumo desde establecimientos con período de liquidación trimestral, representan el 43,4% del total de salidas con impuesto desde fábricas y depósitos fiscales;

• las existencias medias representan el 126% (156% en 2003, 176% en 2002, 169% en 2001, 159% en 2000, 42,1% en 1999 y 38,1% en 1998) de la cantidad de productos intermedios salidos a consumo con impuesto en el año, es decir, el equivalente a las salidas a consumo de 15 meses, frente a algo más de 11 meses de 1999;

• las introducciones del resto de la UE, representan el 20,7% del total salidas a consumo con impuesto, siendo prácticamente nulas las importaciones de países terceros;

• la distribución mensual de la producción es más o menos uniforme, pudiendo destacar las relativas a los meses de primavera-verano y los últimos del año;

• las salidas de estos productos de fábricas y depósitos fiscales con aplicación del tipo vigente en las islas Canarias supone el 2,9% del total de salidas a consumo con impuesto;

• al igual que en el caso de los correspondientes de baja graduación, llama la atención el volumen de salidas sin pago del impuesto, un 90,5% del total salidas frente al 9,5% que lo hacen con pago del mismo, si bien debe recordarse que dentro de estas salidas se incluyen las salidas al ámbito interno en régimen suspensivo;

• las expediciones al resto de la UE, suponen el 45% del total salidas, y casi 5 veces el volumen de salidas con impuesto, mientras que las exportaciones a terceros representan tan sólo el 6,1% del total salidas;

• las exenciones en este caso son más significativas y ascienden a 14,9 millones de litros, un 18,6% del total salidas.

A continuación se analizan sucintamente los datos relativos a los balances de cada una de las categorías de bebidas, destacándose aquellos aspectos en que difieren de las características señaladas para el conjunto de las bebidas.

En los cuadros números 3.9.60 al 3.9.62 se refleja el balance correspondiente a los vinos aromatizados y vermús. Como ya se ha indicado anteriormente, el 95% de estos productos salidos a consumo, con pago del impuesto, en el conjunto del año, es de una graduación alcohólica igual o inferior a 15% vol., casi 25 y 79 puntos porcentuales superior al registrado en 1999 y 1998, respectivamente, correspondiendo el 5% restante a productos con una graduación alcohólica superior a 15% vol., lo que va a facilitar, posteriormente, con sus respectivos tipos impositivos, el cálculo de las cuotas teóricas devengadas. El consumo interno de estos productos, para el caso de baja graduación, supone el 55% del total de salidas y en el de alta graduación únicamente el 2,9%. La tasa de cobertura del comercio exterior en régimen suspensivo es netamente exportadora al resto de países de la UE, tanto en productos de baja como de alta graduación, un 676% para el conjunto de ellos.

El movimiento de mistelas, vinos dulces naturales y bebidas amisteladas se recoge en los cuadros números 3.9.63 al 3.9.65. Para estas bebidas, las existencias medias alcanzan el 65,7% de las salidas a consumo anuales. De estas últimas, el 92,6% son de baja graduación y el 7,4% restante lo son de alta. El 42,9% del total salidas va en régimen suspensivo al resto de países comunitarios y tan sólo el 3,4% a terceros países. Las introducciones del resto UE suponen únicamente el 1,2% de las salidas a consumo anuales y son nulas las importaciones de terceros países. La producción a lo largo del año se distribuye de una manera relativamente regular, destacando los meses marzo, abril, junio, septiembre, noviembre y diciembre. El 34,4% de las salidas se realiza con pago del impuesto.

Cuadro nº 3.9.60



Producido 2.641 3.792 3.737 4.278 4.283 3.376 4.442 166 5.752 3.749 4.154 3.833 44.202


SALIDAS: 2.096 2.446 4.614 5.423 3.045 4.663 4.391 2.668 4.689 3.468 3.975 5.130 46.609

CON IMPUESTO: 873 1.081 2.547 2.801 1.400 2.404 2.059 1.580 2.880 1.557 2.114 3.497 24.793

Grado alcoh. <=15%vol.: 842 1.045 2.459 2.718 1.341 2.332 1.948 1.502 2.772 1.489 2.051 3.419 23.919 Península y Baleares 841 1.040 2.373 2.685 1.335 2.329 1.902 1.490 2.694 1.434 1.995 3.404 23.523 Canarias 1 5 85 33 6 3 46 12 78 55 56 15 395

Grado alcoh. >15%vol.: 31 36 88 83 59 71 112 78 109 68 63 78 874 Península y Baleares 31 35 80 68 57 70 106 75 100 60 42 75 798 Canarias 0 1 9 15 2 1 6 2 9 8 21 3 76

SIN IMPUESTO: 1.224 1.365 2.067 2.622 1.645 2.259 2.331 1.088 1.808 1.912 1.861 1.633 21.816

Régimen Suspensivo: 1.223 1.365 2.066 2.622 1.645 2.249 2.329 1.088 1.808 1.911 1.861 1.633 21.799 Ambito interno 48 96 464 498 77 171 152 72 260 113 380 140 2.469 Resto UE 1.126 1.205 1.507 2.074 1.519 2.044 2.069 887 1.477 1.733 1.460 1.412 18.514 Exportaciones 49 63 96 50 49 34 109 128 71 66 20 81 815

Exenciones 1 1 1 0 0 10 2 1 1 0 0 0 17



DIFERENCIA 0 0 6 0 0 18 13 -16 34 -2 0 36 89


BALANCE DE MOVIMIENTO DE VINOS AROMATIZADOS, VERMÚS Y APERITIVOS VÍNICOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004



Existencia inicial 1.592 1.705 1.108 934 1.592 Existencia inicial 7.713 1.592 9.305


ENTRADAS: 400 725 241 331 1.696 ENTRADAS: 4.010 1.696 5.706 Operaciones interiores 365 565 108 234 1.271 Operaciones interiores 1.676 1.271 2.947 Resto UE 35 160 133 97 425 Resto UE 2.334 425 2.759 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0

SALIDAS: 1.299 2.246 1.485 1.729 6.760 SALIDAS: 46.609 6.760 53.369

CON IMPUESTO: 1.207 2.146 1.303 1.562 6.217 CON IMPUESTO: 24.793 6.217 31.010

Grado alcoh. <=15%vol.: 1.072 1.975 1.164 1.342 5.553 Grado alcoh. <=15%vol.: 23.919 5.553 29.472 Península y Baleares 1.071 1.972 1.155 1.340 5.536 Península y Baleares 23.523 5.536 29.060 Canarias 1 4 10 2 17 Canarias 395 17 412

Grado alcoh. >15%vol.: 134 171 139 220 663 Grado alcoh. >15%vol.: 874 663 1.538 Península y Baleares 134 170 139 219 662 Península y Baleares 798 662 1.460 Canarias 0 1 0 0 1 Canarias 76 1 78


Régimen Suspensivo: 89 83 176 160 508 Régimen Suspensivo: 21.799 508 22.306 Ambito interno 62 55 129 84 330 Ambito interno 2.469 330 2.799 Resto UE 18 17 21 70 126 Resto UE 18.514 126 18.640 Exportaciones 9 11 26 6 52 Exportaciones 815 52 867



Existencia final 1.706 1.108 935 791 791 Existencia final 9.203 791 9.994



BALANCE DE MOVIMIENTO DE VINOS AROMATIZADOS, VERMÚS Y APERITIVOS VÍNICOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.63


Existencia inicial 1.492 1.221 1.302 1.483 1.493 1.218 1.154 1.271 983 1.243 1.064 953 1.492

Producido 629 731 1.143 1.012 816 1.194 846 514 1.104 627 991 2.002 11.608


SALIDAS: 814 652 929 1.108 1.059 1.047 799 647 821 815 1.101 754 10.546

CON IMPUESTO: 138 115 198 152 170 153 197 132 239 125 230 344 2.191

Grado alcoh. <=15%vol.: 125 101 182 131 151 137 179 118 207 114 208 315 1.968 Península y Baleares 114 101 182 131 151 111 178 117 206 114 205 315 1.926 Canarias 11 0 0 1 0 26 0 1 1 0 2 0 42


SIN IMPUESTO: 676 538 731 957 889 894 602 515 582 690 871 410 8.355

Régimen Suspensivo: 676 538 731 957 889 894 602 515 582 690 871 410 8.355 Ambito interno 5 15 61 43 65 51 10 13 10 77 9 32 391 Resto UE 625 477 624 812 812 813 559 500 551 577 827 360 7.536 Exportaciones 45 46 46 101 12 30 33 3 22 36 35 18 427

Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


Existencia final 1.221 1.302 1.483 1.493 1.218 1.154 1.271 983 1.243 1.064 953 1.364 1.364

DIFERENCIA 0 1 4 0 3 4 0 0 3 0 0 3 18


BALANCE DE MOVIMIENTO DE MISTELAS, VINOS DULCES NATURALES Y BEBIDAS AMISTELADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004




Producido 744 2.015 1.564 3.753 8.077 Producido 11.608 8.077 19.685

ENTRADAS: 586 231 96 150 1.062 ENTRADAS: 895 1.062 1.957 Operaciones interiores 586 230 96 147 1.059 Operaciones interiores 822 1.059 1.881 Resto UE 0 1 0 3 3 Resto UE 72 3 76 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0

SALIDAS: 1.396 1.511 2.347 2.472 7.727 SALIDAS: 10.546 7.727 18.273

CON IMPUESTO: 849 900 950 1.401 4.100 CON IMPUESTO: 2.191 4.100 6.292

Grado alcoh. <=15%vol.: 805 841 903 1.308 3.857 Grado alcoh. <=15%vol.: 1.968 3.857 5.825 Península y Baleares 770 779 864 1.261 3.675 Península y Baleares 1.926 3.675 5.601 Canarias 35 62 38 47 182 Canarias 42 182 223

Grado alcoh. >15%vol.: 44 59 48 93 244 Grado alcoh. >15%vol.: 223 244 467 Península y Baleares 43 59 47 93 242 Península y Baleares 222 242 464 Canarias 1 0 1 0 2 Canarias 1 2 3

SIN IMPUESTO: 547 612 1.397 1.071 3.626 SIN IMPUESTO: 8.355 3.626 11.981

Régimen Suspensivo: 435 564 1.300 1.015 3.315 Régimen Suspensivo: 8.355 3.315 11.670 Ambito interno 364 506 1.209 751 2.830 Ambito interno 391 2.830 3.221 Resto UE 28 27 9 231 294 Resto UE 7.536 294 7.830 Exportaciones 43 32 83 33 191 Exportaciones 427 191 619






BALANCE DE MOVIMIENTO DE MISTELAS, VINOS DULCES NATURALES Y BEBIDAS AMISTELADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004(Trimestral y global)


El movimiento de los vinos generosos y licorosos, constituidos principalmente por los vinos de Jerez, desde fábricas o depósitos fiscales, en el año 2004, quedan reflejados en los datos contenidos en los cuadros números 3.9.66 al 3.9.68. El consumo interno de estos productos representa el 15,4% del total de salidas, ya que un 51,9% de dichas salidas va destinado a la exportación, fundamentalmente, como expediciones al resto de la U.E (un 89,1%).

Con la implantación en 1997 de un tipo impositivo reducido para los productos intermedios de baja graduación, una buena parte de estos vinos, el 69,8% de los destinados al consumo interno, han visto rebajada su graduación con el fin de poder beneficiarse de una menor presión fiscal, al mismo tiempo que mejorar su competitividad en el exterior frente a tipos como el sherry del Reino Unido que para acogerse al tipo reducido, mantiene una graduación alcohólica no superior al 15% en vol. El resto de las salidas con pago del impuesto, un 30,2% del total salidas, continúa teniendo una graduación superior al 15%vol. Como consecuencia del peso relativo que tiene el consumo de estos productos en el conjunto global de las salidas a consumo de productos intermedios, un 30%, la estructura general de consumo de estos últimos refleja, a partir de 1997, una fuerte modificación, como más adelante se verá.

Por último, en los cuadros números 3.9.69, 3.9.70 y 3.9.71, se presenta el balance de otros productos intermedios que recoge los movimientos de vinos del Priorato, Moriles-Montilla, Terra Alta y Tarragona con más de un 1% en volumen de alcohol añadido; además del resto de productos intermedios no recogidos en las anteriores categorías. De estos productos, únicamente el 19,7% del total salidas va a consumo interno, ya que el 64,3% se dirige al resto de la UE y el 5,3% a países terceros. Del total salidas con pago del impuesto, el 86,8% corresponde a productos de baja graduación y el resto, un 13,2%, a alta. La producción de estos vinos es más acusada en los meses de primavera-verano.

En el cuadro número 3.9.72 se presentan los datos correspondientes al balance anual de movimiento de cada una de las categorías de productos intermedios y del total de ellos, lo que permite una más fácil comparación. Asimismo, se han diferenciado dentro de cada una de ellas los balances correspondientes de baja y alta graduación y se han totalizado para el conjunto global de productos intermedios.

Con estos datos, en el cuadro número 3.9.73 se han anotado las salidas a consumo desde fábricas y depósitos fiscales de cada una de las categorías de productos intermedios que se han venido diferenciando, así como el porcentaje que representa el consumo de cada una de ellas en relación con el total. La comparación entre las diferentes categorías es más fácil si se contempla el gráfico número 3.9.2 en el que se recogen los consumos habidos en los seis últimos años.

A la vista de estos datos y gráfico, se destaca cómo los vinos aromatizados y vermús son desde 1995 los productos más consumidos dentro de las categorías que se han diferenciado, habiéndose incrementado su participación hasta alcanzar el 54,2% del total, cuando en 1995 se reducía al 50,9 por 100.

Este incremento del consumo de vermús se ha hecho principalmente a costa de la disminución del de vinos generosos y licorosos que han pasado del 40,9% del consumo total al 30,2% en este mismo período, si bien, desde 1998, aparecen por primera vez, otros productos con un 3,7% y 4,6% en 2004, que en años anteriores han estado agregados en esta última categoría y que con los nuevos modelos de declaración 555 y 556 han recibido un tratamiento particularizado.

El consumo de mistelas, vinos dulces y bebidas amisteladas que prácticamente se había estancado en torno al 8% del consumo total de productos intermedios, a partir de 1999 comienza a acusar un ligero crecimiento hasta elevarse al 11 por 100 que llega a alcanzar en los tres últimos años considerados.

En cualquier caso, debe tenerse presente que estos datos se refieren únicamente a los productos intermedios distribuidos desde fábricas y depósitos fiscales situados en el ámbito territorial interno del impuesto.

Cuadro nº 3.9.66



Producido 4.924 5.102 5.995 4.643 6.741 7.325 6.278 3.475 6.854 7.549 9.012 6.073 73.972

ENTRADAS: 709 1.408 1.087 919 1.422 2.368 1.778 558 2.127 2.751 3.112 1.383 19.621 Operaciones interiores 676 1.377 1.018 844 1.408 2.303 1.740 525 2.087 2.702 3.059 1.352 19.091 Resto UE 33 31 69 75 14 65 38 33 40 49 53 31 530 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 4.869 5.998 6.051 6.273 7.207 7.306 8.519 4.522 7.486 9.765 11.713 8.130 87.838

CON IMPUESTO: 690 857 1.110 1.374 1.013 880 790 819 813 791 979 1.360 11.477

Grado alcoh. <=15%vol.: 513 629 749 1.098 804 660 605 632 652 537 666 894 8.439 Península y Baleares 486 609 736 1.086 793 646 601 632 628 535 661 882 8.293 Canarias 28 20 13 13 11 14 4 0 24 2 5 12 146

Grado alcoh. >15%vol.: 177 228 362 276 209 221 185 186 161 254 313 466 3.038 Península y Baleares 173 216 356 269 204 218 181 184 160 249 308 460 2.979 Canarias 4 12 6 6 5 2 4 2 1 5 5 6 59

SIN IMPUESTO: 4.179 5.141 4.940 4.899 6.194 6.425 7.728 3.704 6.673 8.974 10.733 6.770 76.361

Régimen Suspensivo: 4.004 4.903 4.567 4.645 5.980 6.084 7.317 2.793 6.261 8.358 10.407 6.648 71.970 Ambito interno 911 1.006 1.081 1.124 1.458 2.080 2.262 556 1.694 2.155 2.580 1.102 18.009 Resto UE 2.883 3.524 3.141 3.305 3.531 3.644 4.336 1.821 4.204 5.803 7.414 5.200 48.806 Exportaciones 211 373 345 216 991 359 719 417 363 401 413 347 5.154

Exenciones 175 238 373 254 214 341 411 910 412 616 326 122 4.392

EMPLEADO OPER. PROP. 388 475 691 226 694 745 1.336 281 1.051 88 355 376 6.705


DIFERENCIA 0 0 44 0 0 59 0 0 44 0 0 64 221


BALANCE DE MOVIMIENTO DE VINOS GENEROSOS Y LICOROSOS-GENEROSOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004





ENTRADAS: 264 311 589 319 1.483 ENTRADAS: 19.621 1.483 21.104 Operaciones interiores 254 284 555 308 1.401 Operaciones interiores 19.091 1.401 20.493 Resto UE 10 27 34 10 81 Resto UE 530 81 611 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0

SALIDAS: 4.275 5.220 7.729 7.472 24.696 SALIDAS: 87.838 24.696 112.534

CON IMPUESTO: 1.116 1.454 1.326 1.928 5.824 CON IMPUESTO: 11.477 5.824 17.301

Grado alcoh. <=15%vol.: 721 870 808 1.230 3.629 Grado alcoh. <=15%vol.: 8.439 3.629 12.068 Península y Baleares 704 839 777 1.206 3.526 Península y Baleares 8.293 3.526 11.819 Canarias 17 31 31 24 103 Canarias 146 103 249

Grado alcoh. >15%vol.: 395 584 518 698 2.196 Grado alcoh. >15%vol.: 3.038 2.196 5.233 Península y Baleares 380 575 509 686 2.149 Península y Baleares 2.979 2.149 5.128 Canarias 15 10 9 13 47 Canarias 59 47 106


Régimen Suspensivo: 1.203 1.711 2.576 2.945 8.436 Régimen Suspensivo: 71.970 8.436 80.405 Ambito interno 677 436 1.450 1.450 4.012 Ambito interno 18.009 4.012 22.021 Resto UE 401 907 810 1.090 3.208 Resto UE 48.806 3.208 52.014 Exportaciones 125 368 317 406 1.216 Exportaciones 5.154 1.216 6.370






BALANCE DE MOVIMIENTO DE VINOS GENEROSOS Y LICOROSOS-GENEROSOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.69



Producido 790 817 1.285 1.189 1.582 1.325 1.596 989 534 491 779 739 12.117


SALIDAS: 720 847 1.157 1.283 1.367 1.411 1.500 1.013 640 501 832 859 12.129

CON IMPUESTO: 160 135 228 228 212 236 210 120 207 130 198 294 2.357

Grado alcoh. <=15%vol.: 144 122 213 215 203 223 199 112 200 122 173 275 2.201 Península y Baleares 144 122 212 215 203 223 199 112 199 121 172 274 2.196 Canarias 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 1 5


SIN IMPUESTO: 560 712 930 1.055 1.155 1.175 1.290 892 433 370 634 565 9.771

Régimen Suspensivo: 560 712 930 1.055 1.155 1.175 1.290 892 433 370 634 565 9.771 Ambito interno 35 58 35 59 11 56 25 105 22 41 49 45 542 Resto UE 413 577 782 892 1.119 1.063 1.199 776 368 322 511 502 8.525 Exportaciones 112 77 113 104 25 56 66 12 43 7 73 17 705

Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


Existencia final 351 320 450 362 588 499 600 552 449 443 395 290 290

DIFERENCIA 2 2 3 3 4 4 4 4 2 1 2 2 33


BALANCE DE MOVIMIENTO DE OTROS PRODUCTOS INTERMEDIOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004




Producido 761 66 51 929 1.807 Producido 12.117 1.807 13.925


SALIDAS: 775 94 130 222 1.220 SALIDAS: 12.129 1.220 13.349

CON IMPUESTO: 41 59 110 60 269 CON IMPUESTO: 2.357 269 2.627

Grado alcoh. <=15%vol.: 23 11 20 26 81 Grado alcoh. <=15%vol.: 2.201 81 2.281 Península y Baleares 23 11 20 26 81 Península y Baleares 2.196 81 2.277 Canarias 0 0 0 0 0 Canarias 5 0 5

Grado alcoh. >15%vol.: 18 47 90 34 189 Grado alcoh. >15%vol.: 157 189 345 Península y Baleares 14 39 77 25 156 Península y Baleares 157 156 312 Canarias 4 8 12 9 33 Canarias 0 33 33


Régimen Suspensivo: 734 35 20 13 802 Régimen Suspensivo: 9.771 802 10.573 Ambito interno 734 12 0 0 745 Ambito interno 542 745 1.287 Resto UE 0 22 19 12 53 Resto UE 8.525 53 8.577 Exportaciones 0 1 1 1 4 Exportaciones 705 4 709



Existencia final 52 87 71 783 783 Existencia final 290 783 1.073



BALANCE DE MOVIMIENTO DE OTROS PRODUCTOS INTERMEDIOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.72

Vinos dulces y Mistelas V. generosos y Licorosos V. aromatizados y Vermús Otros

<= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol.

Existencia inicial 4.154 486 3.755 7.928 7.533 1.773 292 60 15.734 10.247 25.981

Producido 19.021 664 39.334 58.471 40.244 8.475 12.589 1.335 111.189 68.946 180.134

ENTRADAS: 1.828 130 7.037 14.067 4.634 1.072 97 141 13.595 15.410 29.005 Operaciones interiores 1.828 54 7.029 13.464 2.735 212 79 107 11.670 13.837 25.507 Resto UE 0 76 8 603 1.899 859 18 34 1.925 1.572 3.497 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 17.625 648 44.121 68.414 43.813 9.556 11.933 1.416 117.491 80.034 197.525

CON IMPUESTO: 5.825 467 12.068 5.233 29.472 1.538 2.281 345 49.646 7.583 57.229 Península y Baleares 5.601 464 11.819 5.128 29.060 1.460 2.277 312 48.757 7.364 56.121 Canarias 223 3 249 106 412 78 5 33 889 219 1.108

SIN IMPUESTO: 11.800 181 32.053 63.180 14.341 8.018 9.652 1.071 67.845 72.451 140.296

Régimen Suspensivo: 11.491 179 31.981 48.424 14.293 8.013 9.651 922 67.416 57.538 124.954 Ambito interno 3.179 42 5.636 16.385 2.646 153 1.286 0 12.747 16.581 29.328 Resto UE 7.734 95 24.465 27.550 11.063 7.577 7.749 828 51.011 36.050 87.062 Exportaciones 578 41 1.881 4.489 584 283 616 93 3.658 4.907 8.565

Exenciones 309 2 71 14.756 48 5 0 149 429 14.912 15.342

EMPLEADO OPER. PROP. 2.980 280 1.989 5.043 196 48 4 55 5.169 5.426 10.595

Existencia final 4.375 349 3.930 6.795 8.309 1.684 1.008 64 17.622 8.893 26.515

DIFERENCIA 23 2 87 214 92 31 33 1 236 249 485


BALANCE DE MOVIMIENTO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004

ConceptoSubtotal

Total


Cuadro nº 3.9.73

1995 4.303 21.504 26.769 52.5758,18 40,90 50,91 100

1996 4.254 20.166 28.241 52.6618,08 38,29 53,63 100

1997 4.551 19.839 28.877 53.2678,54 37,24 54,21 100

1998 4.769 19.175 31.576 2.117 57.6388,27 33,27 54,78 3,67 100

1999 4.851 17.461 30.419 2.885 55.6158,72 31,40 54,69 5,19 100

2000 5.310 17.639 32.603 3.101 58.6539,05 30,07 55,59 5,29 100

2001 5.431 17.636 32.569 3.148 58.7849,24 30,00 55,41 5,35 100

2002 5.408 16.937 26.247 2.781 51.37310,53 32,97 51,09 5,41 100

2003 6.172 16.577 29.192 2.500 54.49511,33 30,42 53,57 4,59 100

2004 6.292 17.301 31.010 2.627 57.22910,99 30,23 54,18 4,59 100

Miles de litros de volumen real.Declaración de operaciones Modelos E55 y 555

Gráfico nº 3.9.2

Año/Producto Vinos dulces yMistelas

Vinos generososy licorosos

Vinos aromat. yVermús

ESTRUCTURA DEL CONSUMO DE PRODUCTOS INTERMEDIOSEN RÉGIMEN SUSPENSIVO

Otros TOTAL

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

1999 2000 2001 2002 2003 2004

V. dulces y mistelas V. gen. y licorosos V. arom. y vermús Otros


Finalmente, en el cuadro número 3.9.74 se ha realizado un balance consolidado del mercado nacional de productos intermedios, del que cabe destacar que el 84,3% de los inputs corresponde a la producción neta nacional, entendida como la diferencia entre la producción bruta y los productos intermedios vueltos a emplear en el proceso productivo. Por el contrario, las expediciones al resto de la UE representan prácticamente el 43,3% de los outputs.

3.9.5. Cerveza.

Los balances de movimientos de cerveza, en cada uno de los meses y trimestres del año 2004, en función de los distintos períodos de liquidación, así como en el conjunto del año, se presentan en los cuadros números 3.9.75 al 3.9.89 correspondiendo cada uno de ellos a una de las categorías de cervezas, según los epígrafes del impuesto.

La estructura de los cuadros responde al marco general que se analizó en el apartado 2.4 de este Estudio. Considerando los datos globales para el año 2004 contenidos en el cuadro número 3.9.89, pueden destacarse las siguientes cuestiones:

• Los movimientos correspondientes a la cerveza con un grado Plato entre 11 y 15 representan el 74,3% del total salidas, cuando en 1996 alcanzaban el 80,8%, seguidos, a notable distancia, los de la cerveza de más de 2,8% vol. y menos de 11º Plato (15,7%), con una pérdida de un punto respecto de 2003, aunque todavía representa más de 8,4 puntos porcentuales con respecto a 1996, y de la de menos de 1,2% vol., con un 8,5% frente al 6,6% de 1997.

• La existencia media de cerveza en fábrica representa, aproximadamente, el consumo de unos 9 días, lo que es un claro exponente del elevado índice de rotación de esta bebida, ajustándose la producción a la demanda en cada uno de los meses del año. Precisamente el alto índice de rotación de esta bebida puede desincentivar el atractivo del régimen suspensivo que descansa precisamente en la posibilidad de aplazar el devengo del impuesto en relación con el momento de la fabricación o de la importación.

• La producción de cerveza por empresas con período de liquidación mensual, considerando el segmento de mayor demanda, representa el 99,7% de la total producción, porcentaje similar al de 2003. Sin embargo, la categoría de cerveza de más de 19º plato es toda importada y se suele liquidar trimestralmente al igual que la correspondiente a la de grado alcohólico comprendido entre 1,2 y 2,8% vol. (Cfr. cuadros números 3.9.78 y 3.9.79).

• Las entradas en régimen suspensivo, en operaciones interiores, obedecen básicamente a movimientos de cervezas entre fábricas para su envasado o distribución, ya que la figura del depósito fiscal es poco utilizada en este ámbito.

• Las entradas en régimen suspensivo procedentes del resto de la UE representan el 0,98% del volumen de cerveza salido con pago del impuesto; las importaciones suponen un porcentaje todavía menor, el 0,5%, lo que pone de manifiesto que éste no es el cauce utilizado para la comercialización de cerveza extranjera.

• Del total de las salidas, el 85,4% se produce con devengo del impuesto para el consumo interno.

• La distribución de las salidas a consumo entre los meses del año no se realiza de una manera regular, sino que alcanza unos valores mucho más elevados en los meses de verano y primavera que en los de las restantes estaciones. Considerando los datos relativos a la cerveza de mayor demanda, el máximo se alcanza en el mes de julio, seguido de los de agosto y junio; en los meses de mayo a septiembre, ambos inclusive, el consumo de esta clase de cerveza ha representado el 48,6% del consumo anual de la misma, frente al 38,1% del año anterior, que implica una menor distribución a lo largo del año.

Cuadro nº 3.9.74

Existencia inicial 26,0 Salidas con pago impto. 59,0

Exped. Resto U.E. 87,1

Exportaciones 8,6

Introducido U.E.: 5,4 Exenciones: 19,1

rég. suspensivo 3,5 Fábricas vinagre 19,1con pago 1,9 Avituallamientos 0,0

Cuerpo Diplomático 0,0

Importado: 0,1 Mermas y diferencias 0,7

rég. suspensivo 0,0 Existencia final 26,5 con pago 0,1

Total input 201,0 Total output 201,0

Las magnitudes se expresan en millones de litros.Los consumos con pago incluyen los 2 millones de litros introducidos de la U.E.e importado con impuesto.

BALANCE CONSOLIDADO EN EL AÑO 2004 DEL MERCADO NACIONAL DE PRODUCTOS INTERMEDIOS

Producción neta 169,5

Cuadro nº 3.9.75



Producido 16.741 17.482 18.844 18.275 22.479 24.028 28.195 24.317 20.873 16.276 20.445 16.190 244.144


SALIDAS: 18.423 18.735 23.861 22.987 23.307 31.064 34.681 33.644 25.513 24.095 25.261 22.144 303.717

CON IMPUESTO 15.202 15.589 18.923 18.061 18.235 23.935 26.547 24.500 18.885 17.528 18.866 16.858 233.128

SIN IMPUESTO: 3.222 3.146 4.938 4.926 5.072 7.129 8.134 9.144 6.629 6.567 6.395 5.286 70.588 Regimen Suspensivo: 3.008 2.898 4.621 4.630 4.716 6.728 7.689 8.723 6.305 6.243 6.142 4.942 66.645 Ambito interno 2.947 2.844 4.558 4.579 4.616 6.646 7.578 8.616 6.239 6.181 6.089 4.889 65.782 Resto UE 28 29 18 18 15 43 57 31 21 21 18 23 321 Exportaciones 33 25 45 33 85 39 54 76 45 41 35 30 542 Exenciones 213 248 317 297 356 401 445 421 324 324 253 344 3.943


DIFERENCIA 372 401 462 385 483 673 785 758 503 378 521 414 6.134

Unidad: Miles de litros.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558.

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO ALC. VOL. ADQ. <= 1,2% VOL.) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2004


Concepto 1T 2 T 3 T 4 T Total Concepto Mensual Trimestral Total




SALIDAS: 113 5 8 1 127 SALIDAS: 303.717 127 303.844

CON IMPUESTO 1 2 8 1 12 CON IMPUESTO 233.128 12 233.141

SIN IMPUESTO: 112 3 0 0 115 SIN IMPUESTO: 70.588 115 70.704 Regimen Suspensivo: 112 3 0 0 115 Regimen Suspensivo: 66.645 115 66.760 Ambito interno 72 0 0 0 72 Ambito interno 65.782 72 65.854 Resto UE 0 3 0 0 4 Resto UE 321 4 324 Exportaciones 40 0 0 0 40 Exportaciones 542 40 582 Exenciones 0 0 0 0 0 Exenciones 3.943 0 3.943




BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO ALC. VOL. ADQ. <= 1,2% VOL.) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2004

(Trimestral y Global)


Concepto 1T 2 T 3 T 4 T Total Concepto 1T 2 T 3 T 4 T Total

Existencia inicial 86 48 38 26 86 Existencia inicial 7,0 0,0 0,2 0,3 7,0

Producido 16 17 0 50 82 Producido 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

ENTRADAS: 34 26 34 36 130 ENTRADAS: 13,9 9,7 16,2 29,1 69,0 Operaciones interiores 5 5 4 2 15 Operaciones interiores 0,0 0,9 1,1 12,2 14,3 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 13,9 8,8 15,1 16,9 54,7 Importaciones 29 22 30 34 115 Importaciones 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

SALIDAS: 57 56 67 76 257 SALIDAS: 10,8 15,6 14,4 24,2 65,0

CON IMPUESTO 15 19 20 19 73 CON IMPUESTO 10,8 14,7 13,2 12,0 50,7

SIN IMPUESTO: 42 37 48 57 183 SIN IMPUESTO: 0,0 0,9 1,2 12,2 14,3 Regimen Suspensivo: 5 4 4 26 40 Regimen Suspensivo: 0,0 0,9 1,2 12,2 14,3 Ambito interno 5 4 3 26 38 Ambito interno 0,0 0,9 1,1 12,2 14,3 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Exportaciones 0 0 1 0 1 Exportaciones 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Exenciones 38 32 44 30 144 Exenciones 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Existencia Final 48 38 26 41 41 Existencia Final 0,0 0,2 0,3 10,9 10,9

DIFERENCIA 31 -3 -21 -5 2 DIFERENCIA 10,1 -6,0 1,7 -5,7 0,1

Unidad: Miles de litros.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558. Se han incluido datos mensuales en todos los trimestres.

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA EN RÉGIMEN SUSPENSIVO. AÑO 2004 (Trimestral)

(GRADO ALC. VOL. ADQ. > 1,2 Y <= 2,8) (GRADO PLATO > 19)

Cuadro nº 3.9.80



Producido 36.336 28.623 37.594 38.458 45.688 48.476 57.380 52.004 40.979 34.369 31.828 32.263 483.997

ENTRADAS: 4.443 2.598 4.239 4.262 6.855 7.247 7.409 9.643 7.512 6.246 7.658 6.545 74.657 Operaciones interiores 3.998 1.777 3.454 3.820 6.488 6.727 6.965 9.185 7.099 5.951 7.288 6.237 68.989 Resto UE 445 821 785 442 366 520 444 457 414 295 369 309 5.667 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1

SALIDAS: 37.921 33.774 37.904 41.086 50.833 57.310 65.336 59.743 45.817 39.912 38.898 41.233 549.766

CON IMPUESTO 32.539 30.522 32.261 35.733 41.881 47.674 55.686 48.536 37.062 32.100 30.152 33.804 457.949

SIN IMPUESTO: 5.381 3.252 5.643 5.353 8.953 9.637 9.650 11.206 8.755 7.812 8.746 7.429 91.817 Regimen Suspensivo: 5.373 3.249 5.642 5.345 8.943 9.626 9.640 11.193 8.745 7.798 8.742 7.421 91.716 Ambito interno 4.301 2.319 4.105 4.052 7.159 7.556 7.639 9.673 7.448 6.406 7.594 6.582 74.835 Resto UE 891 743 1.265 1.126 1.583 1.862 1.696 1.263 1.109 1.313 1.012 637 14.500 Exportaciones 182 186 271 167 201 209 306 257 187 79 135 201 2.381 Exenciones 8 3 1 8 10 10 9 14 10 14 4 8 100


DIFERENCIA 353 469 571 502 636 802 788 796 694 521 686 677 7.496


BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO ALC. VOL. ADQ. > 2,8% - PLATO < 11) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2004



Existencia inicial 527 772 1.013 871 527 Existencia inicial 15.117 527 15.644


ENTRADAS: 1.808 2.393 2.128 2.025 8.355 ENTRADAS: 74.657 8.355 83.012 Operaciones interiores 1.741 1.983 1.717 1.639 7.080 Operaciones interiores 68.989 7.080 76.068 Resto UE 35 349 369 337 1.090 Resto UE 5.667 1.090 6.757 Importaciones 33 62 41 48 185 Importaciones 1 185 186

SALIDAS: 1.592 2.175 2.312 2.162 8.241 SALIDAS: 549.766 8.241 558.007


SIN IMPUESTO: 1.554 2.051 2.133 2.116 7.854 SIN IMPUESTO: 91.817 7.854 99.671 Regimen Suspensivo: 1.477 1.976 1.826 1.797 7.076 Regimen Suspensivo: 91.716 7.076 98.792 Ambito interno 214 197 236 232 879 Ambito interno 74.835 879 75.715 Resto UE 945 1.578 1.382 1.371 5.277 Resto UE 14.500 5.277 19.777 Exportaciones 317 201 208 194 920 Exportaciones 2.381 920 3.300 Exenciones 78 75 307 320 779 Exenciones 100 779 879

Existencia Final 772 1.013 871 756 756 Existencia Final 16.510 756 17.266

DIFERENCIA 0 1 -11 9 0 DIFERENCIA 7.496 0 7.496


BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO ALC. VOL. ADQ. > 2,8% - PLATO < 11) EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004


Cuadro nº 3.9.83



Producido 156.691 158.792 178.552 196.890 209.215 231.544 257.705 241.614 207.998 172.842 188.616 160.396 2.360.854

ENTRADAS: 14.337 11.044 13.237 17.696 15.469 21.161 28.038 39.976 30.339 34.183 34.052 28.046 287.577 Operaciones interiores 13.231 10.140 11.941 15.709 13.163 19.221 26.540 37.569 29.044 33.080 33.132 26.339 269.108 Resto UE 1.106 904 1.296 1.926 2.295 1.939 1.498 2.394 1.295 1.103 905 1.708 18.368 Importaciones 0 0 0 61 11 0 0 13 0 0 15 0 101

SALIDAS: 165.556 157.071 190.180 208.825 209.524 263.525 279.458 285.052 227.152 208.807 217.596 201.007 2.613.754

CON IMPUESTO 149.243 143.594 174.039 188.685 191.050 239.304 248.169 243.379 194.223 171.122 181.319 172.266 2.296.396

SIN IMPUESTO: 16.313 13.476 16.141 20.140 18.473 24.220 31.289 41.673 32.929 37.685 36.277 28.741 317.358 Regimen Suspensivo: 16.281 13.455 16.090 20.033 18.336 24.034 31.111 41.481 32.772 37.505 36.198 28.659 315.953 Ambito interno 13.271 10.459 12.586 16.343 14.248 19.387 27.584 37.675 29.006 33.369 33.891 25.380 273.199 Resto UE 857 682 1.082 1.195 1.365 1.721 1.783 1.250 869 884 665 711 13.066 Exportaciones 2.153 2.314 2.422 2.495 2.723 2.926 1.743 2.556 2.896 3.251 1.641 2.568 29.688 Exenciones 32 21 51 107 138 186 178 192 157 180 80 82 1.405


DIFERENCIA 1.686 1.969 2.344 2.464 3.132 3.484 3.756 3.823 3.180 2.823 2.975 2.102 33.717


BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO PLATO >= 11 Y <= 15) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2004




Producido 1.452 1.412 2.010 1.444 6.319 Producido 2.360.854 6.319 2.367.172

ENTRADAS: 3.869 6.462 7.728 4.812 22.871 ENTRADAS: 287.577 22.871 310.448 Operaciones interiores 1.419 1.440 1.261 1.688 5.808 Operaciones interiores 269.108 5.808 274.916 Resto UE 598 609 811 483 2.501 Resto UE 18.368 2.501 20.868 Importaciones 1.852 4.412 5.657 2.641 14.562 Importaciones 101 14.562 14.663

SALIDAS: 5.602 8.108 9.329 6.130 29.169 SALIDAS: 2.613.754 29.169 2.642.923

CON IMPUESTO 2.319 2.295 3.983 2.089 10.687 CON IMPUESTO 2.296.396 10.687 2.307.082

SIN IMPUESTO: 3.283 5.813 5.346 4.041 18.483 SIN IMPUESTO: 317.358 18.483 335.841 Regimen Suspensivo: 3.250 5.787 5.327 4.019 18.382 Regimen Suspensivo: 315.953 18.382 334.335 Ambito interno 289 85 276 429 1.079 Ambito interno 273.199 1.079 274.278 Resto UE 2.291 4.999 4.375 2.857 14.522 Resto UE 13.066 14.522 27.588 Exportaciones 670 703 676 732 2.782 Exportaciones 29.688 2.782 32.470 Exenciones 33 27 18 23 101 Exenciones 1.405 101 1.506




BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO PLATO >= 11 Y <= 15) EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004


Cuadro nº 3.9.86


Existencia inicial 1.085 919 1.455 1.647 1.537 1.423 1.411 812 1.125 887 1.171 681 1.085

Producido 3.873 4.450 4.778 4.345 3.351 4.809 3.918 3.852 3.334 3.201 3.110 3.550 46.570


SALIDAS: 4.303 4.190 4.850 4.760 3.837 5.138 4.947 3.909 3.816 3.401 4.021 3.574 50.744

CON IMPUESTO 2.595 2.456 3.259 3.589 3.468 3.937 3.855 3.228 3.229 2.954 3.621 3.323 39.514

SIN IMPUESTO: 1.709 1.734 1.591 1.171 369 1.200 1.092 681 586 447 400 251 11.230 Regimen Suspensivo: 1.709 1.734 1.591 1.171 368 1.200 1.092 681 586 447 400 250 11.229 Ambito interno 1.695 1.721 1.577 1.155 335 1.181 1.052 662 563 383 329 248 10.899 Resto UE 8 6 7 11 25 15 35 7 22 15 0 1 153 Exportaciones 6 7 7 6 8 4 5 12 2 49 71 2 177 Exenciones 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1

Existencia Final 919 1.455 1.647 1.537 1.423 1.411 812 1.125 887 1.171 681 956 956

DIFERENCIA 51 44 53 71 56 102 28 11 81 22 45 56 620


BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO PLATO > 15 Y <= 19) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2004






SALIDAS: 206 135 125 149 616 SALIDAS: 50.744 616 51.360


SIN IMPUESTO: 164 111 101 138 514 SIN IMPUESTO: 11.230 514 11.744 Regimen Suspensivo: 164 111 101 138 514 Regimen Suspensivo: 11.229 514 11.743 Ambito interno 102 30 28 47 207 Ambito interno 10.899 207 11.107 Resto UE 29 40 35 58 162 Resto UE 153 162 314 Exportaciones 34 41 38 33 146 Exportaciones 177 146 322 Exenciones 0 0 0 0 0 Exenciones 1 0 1




BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO PLATO > 15 Y <= 19) EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004


Cuadro nº 3.9.89

Concepto <= 1,2 % vol >1,2% y <=2,8 >2,8% y <11º >=11º y <=15º >15º y <= 19º >19º Total

Existencia inicial 8.329 86 15.644 51.760 1.096 7 76.923

Producido 244.144 82 484.112 2.367.172 46.578 0 3.142.089

ENTRADAS: 66.060 130 83.012 310.448 5.324 69 465.044 Operaciones interiores 66.024 15 76.068 274.916 3.134 14 420.173 Resto UE 36 0 6.757 20.868 2.172 55 29.888 Importaciones 0 115 186 14.663 18 0 14.983

SALIDAS: 303.844 257 558.007 2.642.923 51.360 65 3.556.455

CON IMPUESTO 233.141 73 458.336 2.307.082 39.615 51 3.038.298

SIN IMPUESTO: 70.704 183 99.671 335.841 11.744 14 518.157

Regimen Suspensivo: 66.760 40 98.792 334.335 11.743 14 511.684 Ambito interno 65.854 38 75.715 274.278 11.107 14 427.006 Resto UE 324 0 19.777 27.588 314 0 48.003 Exportaciones 582 1 3.300 32.470 322 0 36.675

Exenciones 3.943 144 879 1.506 1 0 6.473

Existencia Final 8.554 41 17.266 52.703 1.019 11 79.593

DIFERENCIA 6.135 2 7.496 33.754 620 0 48.007

Unidad: Miles de litrosFuente: Declaración de operaciones Modelo 558

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2004

TOTALES


• Los envíos desde fábrica y depósito fiscal al resto de la Comunidad y a la exportación apenas representan el 1,3% y 1%, respectivamente, de las salidas.

• Las salidas con exención del impuesto han sido en el año 2004 de 6,5 millones de litros.

Agregando los datos relativos a los movimientos en régimen suspensivo con los correspondientes a las adquisiciones intracomunitarias procedentes de los documentos 500/503, de operadores y receptores autorizados, se ha elaborado el balance consolidado del mercado nacional de cerveza que se recoge en el cuadro número 3.9.90, en el que puede comprobarse que se han introducido del resto de la UE con pago del impuesto 203,7 millones de litros y se ha importado a consumo de terceros países 1,9 millones de litros, lo que equivale a decir que el 6,2% de la cerveza consumida en España, en el año 2004, con pago del impuesto, se ha comercializado fuera de los cauces de las fábricas y depósitos fiscales de cerveza.

3.10. Estimación del consumo de bebidas alcohólicas.

En el momento de cerrar la edición de este Estudio, no se dispone de la información necesaria para la determinación directa del consumo de las bebidas alcohólicas, procedente de la documentación que ampara los movimientos de estas bebidas tanto producidas dentro del ámbito territorial interno, como procedentes de circulación intracomunitaria o de importación de países terceros. A falta de esta información, parece necesario acometer la tarea de realizar una estimación de estos consumos, con el mayor rigor posible y analizar qué parte de la tasa de variación de la recaudación es imputable a cada uno de los factores por los que se ha podido ver afectada.

3.10.1. Alcohol y bebidas derivadas.

Con la información contenida en las declaraciones de operaciones modelos E-54, 554, E-57 y 557, se han obtenido las salidas a consumo, con impuesto, de alcohol y bebidas derivadas, desde fábricas y depósitos fiscales, durante el período 1993 a 2004, desagregándose la información a nivel mensual por lo que respecta a los dos últimos años. Estos datos se han anotado en el cuadro número 3.10.1; en él se han distinguido los volúmenes a los que resultan aplicables los tipos impositivos vigentes en la Península y Baleares o en Canarias, así como los totales anuales.

Conocida la estructura de las salidas con impuesto de alcohol y de bebidas derivadas, tanto en la Península e islas Baleares como en Canarias, así como los tipos impositivos que se aplican en cada uno de ellos, se ha obtenido en el cuadro número 3.10.2, el tipo medio ponderado en vigor durante cada uno de los períodos considerados. Relacionando el tipo correspondiente a un determinado mes o año, con el relativo al mismo período del año anterior, se obtienen las tasas de variación de cada uno de los meses de los años 2003 y 2004, así como las tasas interanuales relativas a los períodos de doce meses que finalizan en cada uno de dichos meses, que se han anotado en las últimas columnas del cuadro. Estas tasas miden el incremento de recaudación que, con respecto a un determinado mes o año, se debe exclusivamente a la variación de los tipos impositivos, supuesta constante la demanda.

3.10.1.1. Consumos estimados.

El consumo mensual de bebidas derivadas con pago del impuesto puede estimarse dividiendo el importe de las cuotas devengadas en dicho mes entre el tipo impositivo medio ponderado aplicable en este último, habida cuenta de los diferentes tipos aplicables en la Península e islas Baleares y en las islas Canarias. Para la determinación de las cuotas mensuales devengadas, se ha tenido en cuenta, por un lado, que dicho importe se corresponde con la recaudación líquida

Cuadro nº 3.9.90

Existencia inicial 76,9 Consumos con pago 3.298,4

Producción 3.142,1 Consumos exentos 6,5

Introducido U.E.: 233,6 Exportaciones 36,7

rég. suspensivo 29,9 Expediciones U.E. 48,0

con pago 203,7 Existencia final 79,6

Importado: 16,9 Diferencias -

rég. suspensivo 15,0

a consumo 1,9

Total input 3.469,6 Total output 3.469,1

Las magnitudes se expresan en millones de litros.Los consumos con pago incluyen los 205,7 millones de litros introducidos de la U.E. e importados con pago del impuesto.

BALANCE CONSOLIDADO EN EL AÑO 2004 DEL MERCADO NACIONAL DE CERVEZA


Cuadro nº 3.10.1

Pen.y Bal. Canarias Subtotal Pen.y Bal. Canarias Subtotal Pen.y Bal. Canarias Subtotal

1993 1.389 19 1.408 85.650 3.800 89.450 87.039 3.819 90.8581994 1.222 30 1.251 93.405 3.986 97.391 94.626 4.016 98.6431995 1.439 31 1.470 96.741 4.206 100.947 98.179 4.237 102.4171996 1.366 51 1.417 94.022 5.153 99.175 95.388 5.204 100.5921997 1.585 59 1.644 104.481 7.488 111.969 106.066 7.547 113.6131998 1.612 40 1.652 101.713 7.668 109.380 103.325 7.707 111.0321999 1.687 61 1.748 108.073 8.079 116.152 109.760 8.140 117.9002000 1.743 82 1.825 112.322 8.336 120.658 114.065 8.418 122.4832001 2.196 62 2.258 136.286 9.781 146.067 138.482 9.843 148.3252002 2.100 40 2.140 92.415 6.437 98.852 94.515 6.477 100.9912003 2.192 68 2.261 114.839 7.731 122.570 117.031 7.799 124.8312004 2.127 68 2.195 126.131 7.953 134.084 128.258 8.021 136.279

En. 03 185 0 186 4.454 256 4.710 4.639 257 4.896

Feb 223 10 234 8.418 1.056 9.474 8.642 1.067 9.708

Mar 173 0 174 6.657 195 6.852 6.831 195 7.026

Abr 119 1 120 8.576 217 8.793 8.695 218 8.913

May 293 9 302 12.575 1.210 13.785 12.868 1.219 14.087

Jun 147 0 147 8.209 241 8.451 8.356 242 8.598

Jul 126 0 127 10.666 329 10.995 10.792 329 11.121

Ago 215 18 233 13.565 1.093 14.658 13.780 1.111 14.891

Sep 159 1 160 7.417 247 7.665 7.576 248 7.824

Oct 135 1 136 7.044 329 7.373 7.179 330 7.509

Nov 299 28 327 15.079 1.977 17.056 15.378 2.005 17.383

Dic 116 0 116 12.178 581 12.759 12.294 581 12.875

En. 04 83 1 83 4.707 165 4.872 4.789 166 4.956

Feb 328 11 339 8.783 998 9.781 9.111 1.009 10.120

Mar 108 1 109 8.115 256 8.371 8.223 257 8.480

Abr 141 0 141 12.606 324 12.930 12.747 324 13.071

May 283 19 302 10.975 1.145 12.120 11.257 1.164 12.421

Jun 165 1 166 8.390 233 8.623 8.555 234 8.789

Jul 120 0 120 8.167 336 8.503 8.287 336 8.623

Ago 221 7 228 13.866 1.005 14.871 14.086 1.013 15.099

Sep 141 0 141 8.135 304 8.439 8.276 304 8.580

Oct 126 2 128 6.814 365 7.179 6.940 367 7.307

Nov 308 23 330 17.808 2.064 19.872 18.116 2.087 20.203

Dic 104 2 106 17.767 757 18.524 17.870 760 18.630

Miles de litros de alcohol puroDeclaración de operaciones Modelos E-54, E-57, 554 y 557

Período

SALIDAS A CONSUMO EN R.S. DE ALCOHOLES Y BEBIDAS DERIVADAS

Alcoholes Bebidas derivadas Total


Cuadro nº 3.10.2

Tipos (Euros/l a.p.)Pen.y Bal. Canarias Pen.y Bal. Canarias Pen.y Bal. Canarias Ponderados P/C Mensual Anual

1993 0,987 0,013 0,958 0,042 0,958 0,042 4,7641994 0,976 0,024 0,959 0,041 0,959 0,041 5,048 5,981995 0,979 0,021 0,958 0,042 0,959 0,041 5,224 3,541996 0,964 0,036 0,948 0,052 0,948 0,052 5,969 14,271997 0,964 0,036 0,933 0,067 0,934 0,066 6,753 13,121998 0,976 0,024 0,930 0,070 0,931 0,069 6,748 -0,061999 0,965 0,035 0,930 0,070 0,931 0,069 6,749 0,002000 0,955 0,045 0,931 0,069 0,931 0,069 6,749 0,012001 0,973 0,027 0,933 0,067 0,934 0,066 6,753 0,102002 0,981 0,019 0,935 0,065 0,936 0,064 7,296 8,022003 0,970 0,030 0,937 0,063 0,938 0,062 7,299 0,032004 0,969 0,031 0,941 0,059 0,941 0,059 7,305 0,05

En. 03 0,998 0,002 0,946 0,054 0,948 0,052 7,315 0,10 7,97Feb 0,956 0,044 0,889 0,111 0,890 0,110 7,223 0,06 7,66Mar 0,999 0,001 0,972 0,028 0,972 0,028 7,355 0,41 7,50Abr 0,994 0,006 0,975 0,025 0,976 0,024 7,360 0,18 7,09May 0,971 0,029 0,912 0,088 0,913 0,087 7,260 -0,02 6,28Jun 0,997 0,003 0,971 0,029 0,972 0,028 7,354 -0,01 5,80Jul 0,997 0,003 0,970 0,030 0,970 0,030 7,352 0,16 5,16Ago 0,924 0,076 0,925 0,075 0,925 0,075 7,280 0,22 4,19Sep 0,994 0,006 0,968 0,032 0,968 0,032 7,349 0,05 3,75Oct 0,995 0,005 0,955 0,045 0,956 0,044 7,329 -0,01 3,24Nov 0,915 0,085 0,884 0,116 0,885 0,115 7,214 -0,28 1,66Dic 0,999 0,001 0,954 0,046 0,955 0,045 7,327 -0,08 0,03

En. 04 0,992 0,008 0,966 0,034 0,966 0,034 7,346 0,42 0,04Feb 0,967 0,033 0,898 0,102 0,900 0,100 7,239 0,23 0,10Mar 0,993 0,007 0,969 0,031 0,970 0,030 7,351 -0,06 0,07Abr 1,000 0,000 0,975 0,025 0,975 0,025 7,360 -0,01 0,06May 0,936 0,064 0,906 0,094 0,906 0,094 7,249 -0,16 0,06Jun 0,995 0,005 0,973 0,027 0,973 0,027 7,357 0,03 0,06Jul 0,997 0,003 0,960 0,040 0,961 0,039 7,337 -0,21 0,01Ago 0,967 0,033 0,932 0,068 0,933 0,067 7,292 0,17 0,00Sep 0,997 0,003 0,964 0,036 0,965 0,035 7,343 -0,08 -0,01Oct 0,983 0,017 0,949 0,051 0,950 0,050 7,319 -0,14 -0,02Nov 0,931 0,069 0,896 0,104 0,897 0,103 7,233 0,27 0,03Dic 0,977 0,023 0,959 0,041 0,959 0,041 7,334 0,10 0,05

Miles de litros de alcohol puroDeclaración de operaciones Modelos E-54, E-57, 554 y 557

Período

PORCENTAJES PENÍNSULA Y BALEARES/CANARIAS s/TOTALESTRUCTURA DE LAS SALIDAS A CONSUMO DE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

Alcoholes Bebidas derivadas Total Tasa Var.Tipos (%)


obtenida en el primero, segundo o tercer mes siguiente al considerado(*) y, por otro, que a la recaudación líquida obtenida por la Administración Central debe añadirse la obtenida por las Comunidades Autónomas del País Vasco y Navarra, con el fin de que comprenda la relativa a la totalidad del ámbito territorial de aplicación del impuesto (recuérdese que en el caso de Navarra los impuestos sobre Alcohol y Bebidas alcohólicas están convenidos en todo el período aquí contemplado y que en el caso del País Vasco les fueron transferidos desde el comienzo del año 1997; si bien es, a partir del mes de septiembre, cuando las cuotas devengadas en dicha Comunidad y que corresponden al mes de junio, son ingresadas directamente en sus Diputaciones Forales, anteriormente la Administración Central transfiere a éstas las cantidades estimadas en concepto de ajustes ya mencionadas en el Apartado 3.4.2 correspondiente al análisis de la recaudación).

A su vez, las recaudaciones líquidas de los citados territorios autonómicos se han calculado a partir de la recaudación bruta equivalente a las cuotas devengadas en los respectivos territorios forales, a las que se han aplicado los factores que relacionan en la Administración central, por un lado, la recaudación bruta correspondiente a las salidas de fábricas y depósitos fiscales y la total, indicativo de las salidas a consumo no distribuidas a través de fábricas y depósitos fiscales, y, por otro, la recaudación bruta y la recaudación líquida, que refleja, a su vez, las devoluciones realizadas; a esta recaudación bruta ajustada se le suma/resta las cantidades transferidas por/a la Administración Central. La aplicación de estos factores al País Vasco y Navarra supone aceptar la hipótesis de que en estas Comunidades tales relaciones son iguales a las habidas en el territorio común. Los consumos mensuales desde enero de 2003, así estimados, se han anotado, expresados en miles de litros de alcohol puro, en la segunda columna del cuadro número 3.10.3; en esta misma columna se han consignado, además, los consumos medios mensuales correspondientes a los años 1993 a 2004, obtenidos a partir de los consumos anuales.

A partir de los datos mensuales de consumo se obtiene el consumo anual correspondiente al período de doce meses que finaliza en cada uno de los años y meses considerados, que se han anotado en la segunda columna del cuadro. A partir de los datos relativos a los consumos mensuales y anuales se han calculado en las últimas columnas del cuadro las tasas de variación de dichos consumos.

A la vista de los datos reflejados en este cuadro pueden destacarse los siguientes aspectos:

- La distribución mensual del consumo de alcohol y bebidas derivadas se realiza de forma irregular, destacando los consumos habidos en los meses de noviembre, mayo y agosto, como consecuencia, con respecto al primero, de las mayores ventas que se producen en los meses previos a las fiestas de Navidad y, en relación con los dos últimos, como consecuencia del incremento de ventas que viene produciéndose ante la época fuerte de turismo. Además, el mes de agosto y último trimestre del año suelen salir reforzados cuando se anuncian elevaciones de tipos impositivos para principios de año con motivo de la próxima presentación de los presupuestos generales, con la lógica anticipación de salidas a consumo que se produce ante tal circunstancia.

- Las salidas a consumo con pago del impuesto del año 2004, han sido de 136,5 millones de litros de alcohol puro, frente a los 124,6 millones de l.a.p. del año anterior, lo que supone un aumento del 9,6% que, en buena parte, como se ha comentado, se debe a la anticipación de las salidas a consumo, ante la anunciada elevación de tipos para 2005, que se ha producido en el último trimestre del año 2004. Una aproximación del efecto que han podido producir dichas anticipaciones en los consumos correspondientes a una evolución normal nos la da la tendencia de la serie desestacionalizada de los consumos anuales móviles históricos hasta el mes de septiembre de 2004, desafectados, por tanto, de las salidas del último trimestre, que proyecta para el cierre del año unas salidas del orden de los 126,6 millones de l.a.p., lo que supondría un crecimiento del 3,3% respecto del año anterior de haber seguido una evolución normal, en lugar del 9,6%, registrado.

(*) Esta alternativa responde a lo establecido en las Ordenes de 12 de julio de 1993 y 8 de abril de 1997, que amplían en uno y dos meses el plazo para el ingreso de las cuotas devengadas. El consumo obtenido a partir de la recaudación del mes de abril de 1997 se ha imputado en un 50% al mes de enero y en otro 50% al mes de febrero.


Cuadro nº 3.10.3

Mensual (*) Anual Mensual Anual

1993 8.840 106.0821994 8.973 107.671 1,501995 8.866 106.392 -1,191996 8.950 107.406 0,951997 9.372 112.458 4,701998 9.312 111.741 -0,641999 9.925 119.104 6,592000 10.188 122.254 2,652001 12.429 149.144 21,992002 8.616 103.393 -30,682003 10.380 124.565 20,482004 11.376 136.515 9,59

En. 03 4.965 106.814 221,60 -26,26Feb 9.480 112.750 167,46 -19,26Mar 7.247 116.452 104,41 -14,06Abr 9.037 118.366 26,87 -11,68May 13.913 119.875 12,17 -9,87Jun 8.475 120.931 14,23 -7,71Jul 11.317 121.673 7,02 -6,75Ago 14.573 120.793 -5,69 -7,62Sep 8.011 122.198 21,26 -4,98Oct 7.121 122.144 -0,76 -3,21Nov 17.010 122.634 2,97 3,61Dic 13.416 124.565 16,82 20,48

En. 04 4.819 124.418 -2,95 16,48Feb 9.968 124.907 5,15 10,78Mar 8.579 126.238 18,37 8,40Abr 11.696 128.897 29,42 8,90May 12.378 127.362 -11,03 6,25Jun 9.037 127.924 6,63 5,78Jul 8.561 125.168 -24,35 2,87Ago 15.074 125.669 3,44 4,04Sep 8.577 126.235 7,07 3,30Oct 7.464 126.578 4,81 3,63Nov 21.607 131.175 27,03 6,97Dic 18.755 136.515 39,80 9,59

Miles de litros de alcohol puroDeclaración de operaciones Modelos E-54, E-57, 554 y 557(*) Las cifras de consumo que figuran en los años 1993 a 2004 son elpromedio de los consumos mensuales

Gráfico nº 3.10.1

Período

CONSUMOS ESTIMADOS MENSUALES Y ANUALESDE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

(Incluye todo el ámbito territorial del Impuesto)

Consumo estimado Tasa Variación (%)

40

60

80

100

120

140

160

180

En.

01

Mar

May Ju

l

Sep

Nov

En.

02

Mar

May Ju

l

Sep

Nov

En.

03

Mar

May Ju

l

Sep

Nov

En.

04

Mar

May Ju

l

Sep

Nov

Mill

ones

de

litro

s de

a.p

.

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

(%)

Cons.anual Tasa anual


En el gráfico número 3.10.1 se ha representado, con una doble escala, la evolución del consumo anual desde enero de 2001 en millones de litros de alcohol puro y las tasas interanuales de variación.


La tasa de variación interanual de la recaudación mensual, imputable a las variaciones de tipos impositivos, se obtiene comparando el tipo medio ponderado resultante para cada uno de los meses con el relativo al mismo mes del año anterior. Estas tasas se han anotado en la segunda columna del cuadro número 3.10.4, con referencia a los meses en que se produce el devengo del impuesto. Estas tasas que se situaban en torno al 8% en el año 2002, como consecuencia de la elevación de tipos impositivos que introdujo la Ley 23/2001 de Presupuestos Generales del Estado para el año 2002. A partir del mes de enero de 2003, la tasa de variación únicamente recoge las ligeras diferencias imputables a la distinta ponderación de los consumos en la Península y Baleares y en Canarias, ya que no ha habido nuevas variaciones en los dos últimos años.

El tipo medio anual se obtiene dividiendo el importe de las cuotas devengadas en el período de doce meses que finaliza en el mes considerado, entre el consumo estimado para este período. Comparando el tipo medio anual correspondiente a cada mes con el relativo al mismo mes del año anterior se obtiene la tasa de variación de la recaudación anual móvil imputable a las variaciones de tipos impositivos. Estas tasas, que se han anotado en la segunda columna del cuadro número 3.10.5.

Otro factor que ha influido en la variación de la recaudación ha sido la cesión de los impuestos especiales a las Comunidades Autónomas del País Vasco y Navarra. La tasa de variación de la recaudación mensual que es imputable a la cesión del impuesto al País Vasco y Navarra, se ha calculado relacionando las recaudaciones mensuales líquidas obtenidas por la Administración Central en cada uno de los meses y la suma de las recaudaciones líquidas obtenidas por las Haciendas central y foral de que se trate. A su vez, las recaudaciones líquidas de los territorios autonómicos se han calculado a partir de la recaudación bruta equivalente a las cuotas devengadas en los respectivos territorios forales, a las que se han aplicado los factores que relacionan en la Administración central, por un lado, la recaudación bruta correspondiente a las salidas de fábricas y depósitos fiscales y la total y, por otro, la recaudación bruta y la recaudación líquida; a esta recaudación bruta ajustada se le suman/restan las cantidades transferidas por/a la Administración Central. Evidentemente que la aplicación de estos factores al País Vasco y Navarra supone aceptar la hipótesis de que en estas Comunidades tales relaciones son iguales a las habidas en el territorio común.

Por lo que respecta al País Vasco, las tasas se han anotado en la tercera columna del cuadro número 3.10.4 con referencia al criterio de caja y no al de devengo, como se hizo con las tasas correspondientes a las variaciones de tipos impositivos. Como a partir del mes de septiembre la tasa de variación refleja la consecuencia de que las cuotas devengadas en el País Vasco son recaudadas por sus Diputaciones forales; a partir de 1998, en los meses de abril, julio, octubre y diciembre, la tasa recoge también el efecto producido en la recaudación por las transferencias que se realizan desde la Hacienda estatal a la territorial, en virtud de lo establecido en el Concierto Económico con el País Vasco. Análogamente, se ha hecho con la cesión a Navarra.

Las tasas de variación de la recaudación anual imputable a este concepto se han obtenido igualmente relacionando la recaudación líquida anual realmente obtenida por la Administración Central, con la suma de las recaudaciones líquidas anuales obtenidas por las Haciendas central y forales de que se trate. Estas tasas se han anotado en el cuadro número 3.10.5, con referencia también al criterio de caja.

Ahora ya puede concluirse que el incremento en un 4,3% de la recaudación, por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, correspondiente al mes de diciembre de 2004, es el resultado global de:


Cuadro nº 3.10.4

Período Consumos Tipos Cesión P. Vasco Cesión Navarra Recaudación liquida

En. 02 -73,57 7,36 -0,02 0,54 24,21

Feb -59,49 7,92 0,12 -3,99 31,23

Mar -53,80 7,65 0,46 -2,85 101,95

Abr -17,32 7,70 -166,93 13,63 -121,58

May -7,53 8,12 -0,15 0,97 -55,93

Jun -21,04 7,95 -0,30 47,33 -26,96

Jul -4,96 7,71 -9,08 2,12 -17,32

Ago 1,79 8,56 1,03 -4,82 -3,86

Sep -24,54 7,70 -0,15 -5,94 -19,95

Oct -25,17 7,77 2,20 -0,44 4,15

Nov -32,15 8,60 0,70 -4,02 6,80

Dic -56,59 7,99 -4,21 4,34 -18,77

En. 03 221,60 0,10 -0,34 -1,59 -20,91

Feb 167,46 0,06 0,67 0,49 -25,45

Mar 104,41 0,41 -0,76 -5,20 -55,89

Abr 26,87 0,18 -229,30 61,61 -772,69

May 12,17 -0,02 2,13 -1,01 170,56

Jun 14,23 -0,01 0,21 -29,97 44,04

Jul 7,02 0,16 9,02 -2,60 34,95

Ago -5,69 0,22 0,27 2,90 15,71

Sep 21,26 0,05 0,25 -1,21 13,11

Oct -0,76 -0,01 -3,02 -0,72 3,21

Nov 2,97 -0,28 0,25 3,04 -2,37

Dic 16,82 -0,08 13,42 2,69 41,31

En. 04 -2,95 0,42 0,97 0,31 0,51

Feb 5,15 0,23 0,07 1,42 4,20

Mar 18,37 -0,06 0,85 18,92 39,98

Abr 29,42 -0,01 -10,42 -40,61 -48,15

May -11,03 -0,16 -0,37 -1,85 3,06

Jun 6,63 0,03 -0,01 -2,89 14,87

Jul -24,35 -0,21 4,79 3,90 40,90

Ago 3,44 0,17 -0,34 -1,58 -12,88

Sep 7,07 -0,08 -0,03 2,31 9,11

Oct 4,81 -0,14 -5,69 -2,53 -30,60

Nov 27,03 0,27 -0,18 1,11 4,56Dic 39,80 0,10 0,64 -3,17 4,26

TASAS DE VARIACIÓN (%) EN EL IMPUESTO SOBREEL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

(MENSUALES)

La tasa de variación de la recaudación líquida es el resultado de la integración de las diferentes tasas que figuran en el cuadrodesfasadas en el caso de los factores que obedecen al criterio de devengo (consumos y tipos) en uno, dos o tres meses,respectivamente, según que el período de referencia sea o no posterior al mes de septiembre de 1993 (un mes), hasta abril de1997 (dos meses) y a partir de mayo de 1997 (tres meses).


Cuadro nº 3.10.5

Período Consumos Tipos Cesión P. Vasco Cesión Navarra Recaudación liquida

En. 02 17,08 0,14 1,62 -2,02 4,85

Feb 13,44 0,34 1,77 -3,19 8,46

Mar 9,58 0,50 2,28 -2,19 22,16

Abr 8,46 0,91 0,78 -2,14 15,63

May 7,00 1,65 0,73 -2,06 12,29

Jun 5,19 2,12 0,47 -0,45 10,15

Jul 4,91 2,77 -0,04 0,02 9,41

Ago 4,02 3,80 -0,02 -0,43 8,28

Sep 1,12 4,22 -0,14 -1,56 5,61

Oct -2,16 4,70 -0,01 -1,60 6,10

Nov -12,63 6,35 0,11 -2,00 5,92

Dic -30,68 8,02 -0,46 -0,77 4,11

En. 03 -26,26 7,97 -0,62 -0,89 0,90

Feb -19,26 7,66 -0,99 0,46 -7,58

Mar -14,06 7,50 -2,29 -1,11 -27,64

Abr -11,68 7,09 -0,76 1,56 -19,75

May -9,87 6,28 -0,20 0,98 -12,39

Jun -7,71 5,80 0,21 -1,20 -8,54

Jul -6,75 5,16 0,89 -1,67 -6,16

Ago -7,62 4,19 0,88 -1,03 -4,37

Sep -4,98 3,75 1,03 -0,41 -1,76

Oct -3,21 3,24 0,56 -0,44 -1,81

Nov 3,61 1,66 0,40 0,58 -2,81

Dic 20,48 0,03 0,93 0,96 0,45

En. 04 16,48 0,04 1,09 1,07 2,10

Feb 10,78 0,10 1,26 0,79 7,50

Mar 8,40 0,07 2,27 4,27 28,52

Abr 8,90 0,06 1,29 -0,40 17,55

May 6,25 0,06 0,85 -0,19 11,62

Jun 5,78 0,06 0,69 0,79 10,09

Jul 2,87 0,01 0,57 1,18 10,87

Ago 4,04 0,00 0,37 0,99 7,76

Sep 3,30 -0,01 0,33 1,21 7,48

Oct 3,63 -0,02 0,49 1,24 4,68

Nov 6,97 0,03 0,50 0,90 5,50Dic 9,59 0,05 -0,01 0,29 3,59

TASAS DE VARIACIÓN (%) EN EL IMPUESTO SOBREEL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

(ANUALES)



• Un aumento del 7,1% como consecuencia de incremento registrado en las salidas a

consumo de estas bebidas en el mes de septiembre;

• un ligero descenso del 0,08% debido a la variación de los tipos impositivos medios ponderados Península/Canarias;

• un incremento del 0,6% como consecuencia del concierto del impuesto con el País Vasco, y

• una reducción del 3,2% como consecuencia del convenio del impuesto con Navarra.

Asimismo, puede concluirse que el incremento en un 3,6% de la recaudación, por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, correspondiente al año 2004, es el resultado global de:

• Un aumento del 3,3% por la caída registrada en las salidas anuales a consumo en el período móvil que ha finalizado en el mes de septiembre;

• un ligerísimo descenso del 0,01% debido a la variación de los tipos impositivos;

• una ligera reducción, también, del 0,01% como consecuencia del concierto del impuesto con el País Vasco, y

• un incremento del 0,29% como consecuencia del convenio del impuesto con Navarra.


El procedimiento para la estimación del consumo de productos intermedios va a transcurrir paralelo al utilizado para el alcohol y bebidas derivadas.

Con la información contenida en las declaraciones de operaciones modelos E-55, 555 y 556, se han obtenida las salidas a consumo, con impuesto, de productos intermedios, desde fábricas y depósitos fiscales, durante el período 1993 a 2004, desagregándose la información a nivel mensual por lo que respecta a los dos últimos años. Estos datos se han anotado en el cuadro número 3.10.6; en él se han distinguido los volúmenes a los que resultan aplicables los tipos impositivos vigentes en la Península y Baleares o en Canarias, así como los totales anuales.

Conocida la estructura de las salidas con impuesto de productos intermedios, tanto en la Península e islas Baleares como en Canarias, así como los tipos impositivos que se aplican en cada uno de ellos, se ha obtenido en la columna central del mismo cuadro, el tipo medio ponderado en vigor durante cada uno de los períodos considerados. Relacionando el tipo correspondiente a un determinado mes o año, con el relativo al mismo período del año anterior, se obtienen las tasas de variación de cada uno de los meses de los años 2003 y 2004, así como las tasas interanuales relativas a los períodos de doce meses que finalizan en cada uno de dichos meses, que se han anotado en las últimas columnas del cuadro. Estas tasas miden el incremento de recaudación que, con respecto a un determinado mes o año, se debe exclusivamente a la variación de los tipos impositivos, supuesta constante la demanda.


La estructura del consumo se representa mediante el contenido de una cesta de 1.000 litros de productos intermedios en la que únicamente se consideran dos categorías de productos intermedios: los de alta y baja graduación; los datos relativos a estas categorías se han obtenido a partir de los contenidos en las declaraciones de operaciones modelo 555 y 556 aprobados por la Orden de 4 de marzo de 1998.


Cuadro nº 3.10.6

Pen.y Bal. Canarias Total Ponderados P/C Mensual Anual

1993 47.995 1.075 49.070 38,461994 52.235 1.101 53.336 41,47 7,821995 51.153 1.423 52.575 42,89 3,441996 51.836 824 52.661 44,51 3,761997 52.031 1.236 53.267 40,56 -0,091998 55.620 2.018 57.638 37,72 -7,691999 54.115 1.500 55.615 32,31 0,032000 56.959 1.694 58.653 29,86 -0,102001 57.811 973 58.784 29,82 0,272002 50.234 1.139 51.373 32,44 7,882003 53.219 1.222 54.441 32,28 0,002004 56.121 1.108 57.229 32,19 0,06

En. 03 1.825 75 1.900 32,33 -0,47 7,60

Feb 4.980 244 5.224 32,95 -0,32 6,87

Mar 2.797 73 2.870 32,11 -0,06 6,62

Abr 5.252 46 5.298 31,09 0,51 6,20

May 6.266 65 6.331 33,35 0,08 5,15

Jun 3.625 74 3.699 31,45 0,19 4,64

Jul 3.221 94 3.316 31,71 -0,19 3,89

Ago 6.194 137 6.331 32,84 -0,18 3,01

Sep 3.352 36 3.388 31,43 0,12 2,60

Oct 2.559 49 2.608 32,43 -0,14 2,05

Nov 8.189 261 8.450 32,71 0,07 0,70

Dic 4.959 68 5.027 31,74 0,08 0,00

En. 04 1.817 43 1.860 32,06 0,42 0,03

Feb 5.290 111 5.401 32,77 0,53 0,11

Mar 3.969 114 4.083 31,83 -0,05 0,11

Abr 4.487 68 4.555 31,28 -0,15 0,04

May 7.213 140 7.352 32,67 -0,19 0,00

Jun 3.627 46 3.672 31,34 0,17 0,00

Jul 3.196 61 3.257 31,55 0,21 0,03

Ago 6.221 119 6.340 32,93 0,04 0,05

Sep 4.026 114 4.139 30,99 -0,38 0,02

Oct 2.532 70 2.602 32,09 -0,16 0,02

Nov 8.286 186 8.472 32,96 0,19 0,05

Dic 5.459 37 5.495 31,78 0,17 0,06

Miles de litros volumen realDeclaración de operaciones Modelo E-55 y 555

Período

SALIDAS A CONSUMO EN R.S. DE PRODUCTOS INTERMEDIOS YTASAS DE VARIACIÓN RECAUDACIÓN POR TIPOS IMPOSITIVOS

Salidas en R.S. con Impuesto Tipos(Cts. Euro/l a.p.) Tasa Var.Tipos (%)


Considerando las siguientes tres categorías de productos intermedios: vinos dulces y mistelas, vinos generosos y licorosos y vinos aromatizados y vermús, utilizando los datos globales del año 1998, resulta que:

• El 91% de los vinos dulces y mistelas son de baja graduación y el 9% restante de alta;

• el 72% de los vinos generosos y licorosos salidos a consumo son de baja graduación y el 28% restante de alta;

• el 16% de los vinos aromatizados y vermús salidos a consumo son de baja graduación y el 84% restante, de alta;

• el 43% del total de productos intermedios salidos a consumo son de baja graduación y el 57% restante, de alta.

A partir del año 1999, dicha estructura ha quedado sustancialmente modificada sobre todo en lo que se refiere a los vinos aromatizados y vermús y ha resultado ser la siguiente, para el año 2004:

• el 92,6% de los vinos dulces y mistelas salidos a consumo son de baja graduación y el 7,4% restante de alta;

• el 69,8% de los vinos generosos y licorosos salidos a consumo son de baja graduación y el 30,2% de alta;

• el 95% de los vinos aromatizados y vermús salidos a consumo son de baja graduación y el 5% restante de alta;

• el 86,7% del total de productos intermedios salidos a consumo son de baja graduación y el 13,9% restante de alta.

En el año 1997 no se disponía de esta información ya que las anteriores declaraciones de operaciones, modelo E-55, no distinguían entre productos intermedios de baja y alta graduación; para obviar este inconveniente y considerando que la existencia de tipos reducidos para los productos de baja graduación, desde el 1 de enero de 1997, ha debido producir una estructura de consumo similar a la de 1998, se han estimado las estructuras mensuales de consumo de 1997, aplicando los porcentajes resultantes para 1998 en las distintas categorías de productos intermedios.

Con anterioridad a 1997, se considera que únicamente los vinos dulces y mistelas tenían una graduación alcohólica no superior a 15% vol.

Con esta información se ha elaborado el cuadro número 3.10.7, en el que se ha anotado, para cada uno de los meses del período enero 2003-diciembre 2004, la estructura mensual de una cesta de 1.000 litros de productos intermedios. Con los datos relativos a la estructura mensual del consumo de productos intermedios, se ha elaborado la estructura anual correspondiente a los períodos de doce meses que finalizan en cada uno de los meses considerados, que se ha anotado en la parte derecha del mismo cuadro.

Históricamente y hasta el mes de diciembre de 1996 en la estructura mensual existía una preponderancia clara de las bebidas de alta graduación. A partir de enero de 1997, aunque se mantiene la superioridad de las bebidas de alta graduación, la cuota de mercado de las de baja experimenta un notable incremento, situándose en la mayoría de los meses entre el 40 y el 50% del total, con la excepción de los meses de agosto y diciembre de 1998 en los que las salidas a consumo de productos intermedios de baja graduación no llegan al 35% del total. A partir de mes de mayo de 1999 se aprecia un cambio drástico en la estructura, sobre todo desde el último mes de junio, con una fuerte caída en la misma de las bebidas de alta graduación, consecuencia de la decisión por parte de los fabricantes de vermús de rebajar en un grado la graduación de éstos con el fin de situarlos en el de productos con un grado alcohólico volumétrico inferior al 15% y beneficiarse de la


Cuadro nº 3.10.7

<= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol.

En. 03 852,10 147,90 856,05 143,95

Feb 818,42 181,58 854,47 145,53

Mar 868,83 131,17 855,40 144,60

Abr 926,63 73,37 863,61 136,39

May 811,57 188,43 856,15 143,85

Jun 904,54 95,46 857,09 142,91

Jul 888,23 111,77 853,94 146,06

Ago 833,71 166,29 854,79 145,21

Sep 909,05 90,95 859,39 140,61

Oct 854,47 145,53 860,28 139,72

Nov 836,39 163,61 859,17 140,83

Dic 891,97 108,03 861,54 138,46

En. 04 872,71 127,29 862,15 137,85

Feb 836,65 163,35 863,31 136,69

Mar 882,34 117,66 864,40 135,60

Abr 914,05 85,95 860,86 139,14

May 842,80 157,20 864,61 135,39

Jun 912,75 87,25 865,40 134,60

Jul 899,96 100,04 865,93 134,07

Ago 829,63 170,37 865,54 134,46

Sep 925,35 74,65 867,25 132,75

Oct 869,08 130,92 867,95 132,05

Nov 826,69 173,31 866,62 133,38Dic 892,23 107,77 867,03 132,97

Los períodos anuales se refieren al año móvil que finaliza en el mes indicado.

Gráfico nº 3.10.2

EVOLUCIÓN DE LA ESTRUCTURA ANUAL

Período/Clase

ESTRUCTURA DEL CONSUMO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS EN RÉGIMEN SUSPENSIVO

(Cesta de 1.000 litros)

Mensual Anual

700

800

900

1.000

E01 A J O

E02 A J O

E03 A J O

E04 A J O

> 15% vol.<= 15% vol.


menor fiscalidad de los mismos. Dada la incidencia de los vermús en el conjunto global de salidas a consumo de Productos Intermedios que viene a suponer el 55% del mismo, el cambio experimentado en la estructura de los primeros, ha provocado, también, una inversión a partir de dicho mes de junio de los porcentajes de cada una de las categorías de P.I. que con una clara continuidad venían registrándose, pasando al 85% los de baja graduación en detrimento de los de alta que bajan al 15 por 100 en 1999, 7% en 2000, 6% en 2001, 5,5% en 2002, 5,3% en 2003 y al 5% en el último año analizado.

El profundo cambio experimentado en la estructura del consumo se suaviza al considerar los consumos anuales, cuya evolución puede apreciarse con toda facilidad en el gráfico número 3.10.2.

3.10.2.2. Cuotas asociadas a la estructura del consumo y tipos impositivos medios.

A la hora de determinar la cuota asociada a una cesta de 1.000 litros de productos intermedios representativa de la estructura de su consumo con pago del impuesto, se han tenido en cuenta los dos factores que influyen en el tipo impositivo aplicable:

• El ámbito territorial en que se produce el consumo, habida cuenta de que en la Península e islas Baleares y en las islas Canarias, se aplican tipos diferentes; la estructura territorial de estos consumos se ha obtenido a partir de los datos reflejados en las declaraciones de operaciones, modelo E-55, hasta el mes de diciembre de 1997 y de los modelos 555 y 556, a partir de dicha fecha.

• La graduación de los productos intermedios que determina, a partir del 1 de enero de 1997, la aplicación de tipos diferentes.

El importe de las cuotas asociadas a estas cestas se ha reflejado en el cuadro número 3.10.8. En la primera columna del cuadro, se ha anotado la cuota resultante de aplicar a la estructura del consumo correspondiente a cada uno de los meses, los tipos impositivos vigentes en cada uno de ellos, en los ámbitos territoriales en que se produce el consumo. Es importante destacar que estas cuotas asociadas no son otra cosa que el tipo impositivo medio en cada uno de los meses considerados, resultante de ponderar los tipos vigentes por los consumos de productos, según su alta o baja graduación y según el territorio a cuyo consumo se destinan.

En el gráfico número 3.10.3, se ha representado la evolución, desde el mes de enero de 2001, de las cuotas asociadas a la estructura mensual y anual relativas a cada uno de los meses del período analizado o, lo que es igual, de los tipos medios mensuales y anuales.

Las cuotas asociadas que se han calculado en la segunda columna son el resultado de aplicar los tipos medios ponderados en función del territorio en que se devenga el impuesto, vigentes en cada mes, a la estructura correspondiente al mismo mes del año anterior, diferenciando las bebidas de alta y baja graduación. A partir de estas cuotas asociadas mensuales retardadas se han calculado, en la cuarta columna del cuadro, las cuotas anuales asociadas a una cesta representativa del consumo de productos intermedios en el año móvil que finalizó doce meses antes del considerado.


Comparando las cuotas asociadas a la cesta representativa de la estructura del consumo de un mes del año anterior, resultado de aplicar los tipos medios vigentes en dicho mes y en el mismo mes del año actual, lo que supone mantener constante el consumo y la estructura, se obtiene la tasa mensual de variación de la recaudación imputable a las alteraciones habidas en los tipos medios impositivos. Estas tasas, que se han anotado en la segunda columna del cuadro número 3.10.9, recogen tanto las variaciones en los tipos impositivos, como las que hayan podido producirse entre


Cuadro nº 3.10.8

Mes año actual Mes año anterior Año actual Año anterior

En. 03 323 339 324 322

Feb 330 327 324 323

Mar 321 325 324 323

Abr 311 323 322 323

May 333 322 324 323

Jun 315 318 324 324

Jul 317 312 324 324

Ago 328 331 324 324

Sep 314 330 323 324

Oct 324 327 323 324

Nov 327 326 323 325

Dic 317 323 323 324

En. 04 321 325 323 324

Feb 328 331 323 324

Mar 318 321 322 324

Abr 313 310 323 323

May 327 333 322 324

Jun 313 315 322 324

Jul 315 318 322 324

Ago 329 329 322 324

Sep 310 313 322 323

Oct 321 324 322 323

Nov 330 328 322 323Dic 318 318 322 323

Las cuotas anuales corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.Unidad: Euros

Gráfico nº 3.10.3

CUOTAS ASOCIADAS A LA ESTRUCTURA MENSUAL Y ANUAL

Período

CUOTAS ASOCIADAS A UNA CESTA DE 1.000 LITROS DE P.INTERMEDIOS

s/Estructura s/Estructura

270

280

290

300

310

320

330

340

350

E01 M M J S N

E02 M M J S N

E03 M M J S N

E04 M M J S N

Mensual Anual


Cuadro nº 3.10.9

Período Consumos Tipos Estructura Cesión P. Vasco Cesión Navarra Recaudación liquida

En. 03 16,11 -0,47 -4,55 0,00 -0,30 -0,85

Feb 8,54 -0,32 0,81 0,05 -0,69 -15,21

Mar 125,35 -0,06 -1,13 0,00 -0,16 -4,11

Abr 114,13 0,51 -3,88 0,00 0,04 10,35

May -2,17 0,08 3,69 -0,33 0,23 8,95

Jun 2,36 0,19 -0,94 0,00 -0,16 122,33

Jul -27,60 -0,19 1,56 0,00 0,21 107,29

Ago 16,80 -0,18 -0,70 -0,17 0,10 1,45

Sep 20,99 0,12 -4,72 0,00 -0,26 1,32

Oct -18,94 -0,14 -0,81 0,00 -0,49 -26,97

Nov 13,73 0,07 0,30 0,34 1,07 17,42

Dic 8,21 0,08 -1,75 0,01 -0,06 15,36

En. 04 -32,25 0,42 -1,25 0,00 -0,01 -19,72

Feb 21,33 0,53 -1,07 -0,24 0,73 14,71

Mar 41,50 -0,05 -0,83 0,00 0,07 6,47

Abr -33,83 -0,15 0,78 0,00 -0,15 -32,92

May 2,85 -0,19 -1,85 0,24 -0,17 20,75

Jun 11,63 0,17 -0,52 0,00 0,16 40,49

Jul -10,74 0,21 -0,72 0,00 -0,03 -33,44

Ago -2,10 0,04 0,24 0,10 -0,33 0,54

Sep 19,89 -0,38 -1,02 0,00 -0,07 11,17

Oct 1,99 -0,16 -0,88 0,00 0,04 -11,16

Nov -2,14 0,19 0,58 0,02 -1,02 -2,81Dic 19,29 0,17 -0,02 0,00 -1,59 16,34

Gráfico nº 3.10.4

TASAS DE VARIACIÓN (%) EN EL IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS(MENSUALES)

TASAS DE VARIACIÓN

La tasa de variación de la recaudación líquida es el resultado de la integración de las diferentes tasas que figuran en elcuadro desfasadas en el caso de los factores que obedecen al criterio de devengo (consumos y tipos) en uno, dos o tresmeses, respectivamente, según que el período de referencia sea o no posterior al mes de septiembre de 1993 (un mes),hasta abril de 1997 (dos meses) y a partir de mayo de 1997 (tres meses).

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

E01 M M J S N

E02 M M J S N

E03 M M J S N

E04 M M J S N

Tipos Ces. P.Vasco Ces. Navarra Estructura


los consumos relativos de la Península e islas Baleares y Canarias, que se han utilizado para la determinación de los tipos medios.

Si se comparan las cuotas asociadas a las cestas representativas de la estructura del consumo de cada mes y del mismo mes del año anterior, aplicando los tipos vigentes en el mes considerado, es decir, considerando constantes la cuantía de la demanda y los tipos impositivos, se obtiene la tasa de variación de la recaudación mensual imputable exclusivamente a las variaciones en la estructura de la demanda. Estas tasas son las que se han anotado en la tercera columna del cuadro.

Si las cuotas que se comparan no son las asociadas a las estructuras mensuales, sino a las anuales, se obtienen las tasas de variación anual imputables a las variaciones de tipos impositivos o de la estructura de la demanda, respectivamente, que se han anotado en las columnas segunda y tercera del cuadro número 3.10.10.

Otro factor que ha influido en la variación de la recaudación ha sido la cesión de los impuestos especiales a las Comunidades Autónomas del País Vasco y Navarra. La tasa de variación de la recaudación mensual que es imputable a estas cesiones, se ha calculado relacionando las recaudaciones mensuales líquidas obtenidas por la Administración Central en cada uno de los meses y la suma de las recaudaciones líquidas obtenidas por las Haciendas central y foral de que se trate. A su vez, las recaudaciones líquidas de los territorios autonómicos se han calculado a partir de la recaudación bruta equivalente a las cuotas devengadas en los respectivos territorios forales, a las que se han aplicado los factores que relacionan en la Administración central:

• Por un lado, la recaudación bruta correspondiente a las salidas de fábricas y depósitos fiscales y la total, factor indicativo de las salidas a consumo no distribuidas a través de fábricas y depósitos fiscales;

• por otro, la recaudación bruta y la recaudación líquida, factor que refleja las devoluciones efectuadas.(*)

Evidentemente que la aplicación de estos factores al País Vasco y Navarra supone aceptar la hipótesis de que en estas Comunidades tales relaciones son iguales a las habidas en el territorio común.

Estas tasas se han anotado en la cuarta y quinta columnas del cuadro número 3.10.9 con referencia al criterio de caja y no al de devengo como se hizo con las tasas correspondientes a las variaciones de tipos impositivos y estructura. Como hasta el mes de septiembre de 1997, las Diputaciones forales del País Vasco no recaudaron el impuesto y solamente se producen ingresos relativos a empresas con período de liquidación trimestral, la primera tasa distinta de cero se registra en el mes de noviembre de 1997 y, a partir de este mes, solamente aparecen tasas distintas de cero en los meses medios de cada trimestre que son en los que se ingresan las cuotas devengadas en el trimestre anterior.

Las tasas de variación de la recaudación anual imputable a este concepto se han obtenido igualmente relacionando la recaudación líquida anual realmente obtenida por la Administración Central, con la suma de las recaudaciones líquidas anuales obtenidas por las Haciendas central y forales de que se trate. Estas tasas se han anotado en el cuadro número 3.10.10, con referencia también al criterio de caja y adoptan valores próximos a cero durante los dos últimos años reflejados.

Por lo que se refiere a Navarra, la tasa de variación anual se mantiene, generalmente, en valores próximos a cero en todo el período analizado ya que, a diferencia de lo que ocurre con el País Vasco, esta Comunidad foral ya tenía cedidos los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas con anterioridad al período analizado.

(*) En este caso, a diferencia de como se ha hecho para los restantes impuestos especiales de fabricación, no se ha sumado/restado a esta recaudación bruta ajustada, las cantidades transferidas por/a la Administración Central, toda vez que estas transferencias se han realizado conjuntamente con las relativas al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, imputándose a este último.


Cuadro nº 3.10.10

Período Consumos Tipos Estructura Cesión P. Vasco Cesión Navarra Recaudación liquida

En. 03 -12,26 7,60 0,44 -0,07 -0,26 0,48

Feb -10,87 6,87 0,42 -0,04 -0,34 -1,87

Mar -4,21 6,62 0,25 -0,04 -0,34 -0,61

Abr 3,01 6,20 -0,28 -0,04 -0,36 -5,56

May 2,99 5,15 0,32 -0,08 -0,33 -4,74

Jun 6,22 4,64 0,04 -0,07 -0,28 2,02

Jul 3,84 3,89 0,10 -0,05 -0,21 8,80

Ago 4,89 3,01 0,11 -0,07 -0,12 8,44

Sep 5,94 2,60 -0,32 -0,07 -0,11 11,00

Oct 5,37 2,05 -0,40 -0,07 -0,15 7,75

Nov 11,80 0,70 -0,50 0,00 -0,01 8,16

Dic 13,52 0,00 -0,50 0,00 0,00 8,35

En. 04 11,62 0,03 -0,37 0,00 0,01 7,10

Feb 12,91 0,11 -0,53 -0,05 0,21 12,20

Mar 11,70 0,11 -0,54 -0,05 0,24 13,17

Abr 0,42 0,04 0,17 -0,05 0,22 11,43

May 1,04 0,00 -0,51 0,01 0,18 12,64

Jun 1,59 0,00 -0,50 0,00 0,18 11,42

Jul 3,49 0,03 -0,72 -0,02 0,12 0,73

Ago 1,46 0,05 -0,65 0,02 0,07 0,62

Sep 1,60 0,02 -0,48 0,02 0,08 1,19

Oct 2,86 0,02 -0,47 0,02 0,13 2,93

Nov 0,65 0,05 -0,45 -0,01 -0,09 0,76Dic 1,59 0,06 -0,33 -0,01 -0,20 0,94

Gráfico nº 3.10.5

TASAS DE VARIACIÓN (%) EN EL IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS(ANUALES)

TASAS DE VARIACIÓN


-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

E01 M M J S N

E02 M M J S N

E03 M M J S N

E04 M M J S N

Tipos Ces. P.Vasco Ces. Navarra Estructura


En los gráficos números 3.10.4 y 3.10.5 se ha representado la evolución de las tasas mensuales y anuales de variación de la recaudación imputable a las variaciones de tipos, estructuras, concierto con el País Vasco y convenio con Navarra.


Dividiendo el importe de la recaudación mensual correspondiente al mes en que debe efectuarse el ingreso de las cuotas devengadas en cada uno de los meses considerados, entre la cuota asociada a la cesta representativa del consumo efectuado en el mismo, se obtiene el número de cestas de 1.000 litros de productos intermedios que se han consumido, con pago del impuesto, en cada mes. Multiplicando el número de cestas por los litros de productos intermedios de alta y baja graduación que componen cada una de ellas, se obtiene el consumo mensual, con pago del impuesto, de cada una de las categorías de productos intermedios.

Estos consumos, expresados en millones de litros, se han anotado en la parte izquierda del cuadro número 3.10.11, en el que, además de los consumos mensuales del período enero 2003-diciembre 2004, se han anotado las estimaciones de los consumos medios mensuales correspondientes a los años naturales 1993-2004. Agregando los consumos mensuales correspondientes al período de doce meses que finaliza en cada uno de los meses considerados, se determina el consumo anual móvil relativo a cada mes, que se ha anotado en la parte central del cuadro. A partir de estos datos mensuales y anuales se han calculado las respectivas tasas de variación del consumo, que quedan registradas en la parte derecha del mismo cuadro.

En el gráfico número 3.10.6 se puede apreciar la evolución del consumo anual del conjunto de productos intermedios y de cada una de las categorías consideradas, así como la de las tasas de variación anual del consumo global con pago del impuesto.

A la vista de los datos reflejados en estos cuadro y gráfico, pueden destacarse los siguientes aspectos:

• La distribución mensual del consumo total de productos intermedios se realiza de forma irregular, destacando, en el último año, los consumos habidos en los meses de febrero, mayo, agosto y noviembre, en los que se han superado los seis millones de litros.

• Como ya se ha indicado al analizar la estructura de la demanda de productos intermedios, las mayores variaciones en los consumos, hasta el mes de diciembre de 1996, se han venido produciendo en los de alta graduación, mientras que la demanda de productos de bajo grado se mantiene más estable. Esta tendencia sufre un importante cambio a partir del mes de enero de 1997, como consecuencia del indudable incentivo que la introducción de un tipo reducido para los productos de baja graduación va a representar en orden a la reducción de la graduación alcohólica de estos productos.

• Los consumos anuales se han mantenido más o menos estabilizados en torno a los 58 millones de litros. En el año 2000, a partir del período móvil que finaliza en el mes de mayo se refleja un aumento de las salidas a consumo hasta alcanzar los 61,7 millones de litros con el que finaliza el año, experimentando un crecimiento del 7,01% respecto del año anterior, para, a partir de aquí adoptar una tendencia decreciente que finaliza en los 51,16 millones de 2002 pero que vuelve a remontar en siguientes hasta los 59 millones del último período considerado.

A esta altura del análisis que se viene efectuando se dispone ya de la información necesaria para concluir que el incremento en un 16,34% de la recaudación en el último mes de diciembre del año 2004, correspondiente a las cuotas devengadas en el de septiembre, es el resultado de las siguientes variaciones parciales de la recaudación:

• Un incremento del 19,9% debido al aumento de las salidas a consumo;


•

Cuadro nº 3.10.11

<=15% vol. >15% vol. Total <=15% vol. >15% vol. Total

1993 0,42 4,29 4,71 5,03 51,48 56,511994 0,45 4,33 4,78 5,35 51,96 57,31 1,411995 0,44 4,31 4,75 5,28 51,77 57,04 -0,461996 0,44 4,02 4,46 5,28 48,29 53,57 -6,081997 2,19 2,78 4,97 26,34 33,35 59,69 11,421998 2,07 2,79 4,86 24,86 33,50 58,36 -2,221999 3,49 1,32 4,81 41,88 15,79 57,68 -1,172000 4,42 0,72 5,14 53,04 8,62 61,66 6,912001 4,03 0,62 4,65 48,38 7,41 55,79 -9,522002 3,64 0,63 4,26 43,65 7,50 51,16 -8,302003 4,17 0,67 4,84 50,03 8,04 58,07 13,522004 4,26 0,65 4,92 51,15 7,84 59,00 1,59

En. 03 1,73 0,30 2,03 44,04 7,40 51,44 16,11 -12,26Feb 4,36 0,97 5,32 44,31 7,55 51,86 8,54 -10,87Mar 2,64 0,40 3,04 45,81 7,74 53,55 125,35 -4,21Abr 6,41 0,51 6,92 49,43 7,81 57,24 114,13 3,01May 5,71 1,32 7,03 48,87 8,21 57,08 -2,17 2,99Jun 3,03 0,32 3,35 48,99 8,17 57,16 2,36 6,22Jul 3,36 0,42 3,78 47,58 8,14 55,72 -27,60 3,84Ago 5,64 1,12 6,76 48,46 8,23 56,69 16,80 4,89Sep 3,22 0,32 3,54 49,25 8,06 57,30 20,99 5,94Oct 2,37 0,40 2,78 48,74 7,92 56,65 -18,94 5,37Nov 7,35 1,44 8,79 49,59 8,13 57,72 13,73 11,80Dic 4,21 0,51 4,72 50,03 8,04 58,07 8,21 13,52

En. 04 1,20 0,18 1,38 49,50 7,92 57,42 -32,25 11,62Feb 5,40 1,05 6,46 50,55 8,00 58,55 21,33 12,91Mar 3,80 0,51 4,30 51,70 8,11 59,81 41,50 11,70Abr 4,18 0,39 4,58 49,48 8,00 57,47 -33,83 0,42May 6,09 1,14 7,23 49,87 7,81 57,68 2,85 1,04Jun 3,42 0,33 3,74 50,25 7,82 58,07 11,63 1,59Jul 3,04 0,34 3,37 49,93 7,73 57,66 -10,74 3,49Ago 5,49 1,13 6,62 49,78 7,73 57,52 -2,10 1,46Sep 3,93 0,32 4,24 50,49 7,73 58,22 19,89 1,60Oct 2,46 0,37 2,83 50,58 7,70 58,28 1,99 2,86Nov 7,11 1,49 8,60 50,34 7,75 58,09 -2,14 0,65Dic 5,03 0,61 5,63 51,15 7,84 59,00 19,29 1,59

Las magnitudes no proporcionales se expresan en millones de litros volumen real.Los consumos anuales corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.(*) Las cifras de consumo que figuran en los años 1993 a 2004 son el promedio de los consumos mensuales.

Tasa de variación anualConsumo Anual

Gráfico nº 3.10.6

CONSUMOS ESTIMADOS MENSUALES Y ANUALES DE PRODUCTOS INTERMEDIOS(Incluye todo el ámbito territorial del Impuesto)

Consumo estimadoMensual (*) Anual

Tasa de variación totalPeríodo

Mensual (%) Anual (%)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

E01 A J O

E02 A J O

E03 A J O

E04 A J O

<=15% vol. >15% vol. Total

-15

-10

-5

0

5

10

15

E01 A J O

E02 A J O

E03 A J O

E04 A J O

(%)


• un descenso del 0,38% como consecuencia de la variación de tipos impositivos;

• un descenso del 1,02% que es consecuencia de la variación en la estructura del consumo;

• una variación practicamente nula por la cesión del impuesto al País Vasco y,

• una reducción del 1,59% por el convenio establecido con Navarra.

Por lo que se refiere a la recaudación anual puede concluirse que el incremento del 0,94% de la recaudación, por el Impuesto sobre Productos Intermedios, correspondiente al año 2004, es el resultado global de:

• Un aumento del 1,6% como consecuencia del incremento de las salidas a consumo de estas bebidas;

• un ligero incremento del 0,02% debido a la modificación del tipo impositivo medio ponderado Península-Baleares/Canarias;

• una reducción del 0,48%, como consecuencia de la modificación de la estructura de la demanda de los productos consumidos;

• una variación prácticamente nula debido a la concertación del impuesto con el País Vasco, y

• una reducción del 0,2% como consecuencia del convenio con Navarra.

Estas dos últimas tasas, calculadas con el criterio de caja.

3.10.3. Cerveza.

La estimación del consumo de cerveza se va a efectuar también a partir de la recaudación líquida obtenida, pero en este caso el procedimiento se hace necesariamente más complejo por la existencia de diferentes categorías de cerveza a las que se aplican tipos impositivos diferentes. El método que se va a seguir va a permitir también analizar en mayor profundidad la variación en la recaudación por este impuesto, valorando por separado los factores que influyen en la misma: variación de tipos impositivos, modificación de la estructura del consumo con pago del impuesto y variación cuantitativa de este último y cesión del impuesto a las Comunidades Autónomas del País Vasco y Navarra.


Para ello, la primera tarea a acometer es determinar la estructura del consumo de cerveza, calculando la cantidad de cada una de las categorías de cerveza -según las que, a efectos del impuesto, se establecen en sus tarifas- contenidas en una cesta de 1.000 litros representativa del consumo habido. Ahora bien, en función de la información disponible, esta estructura se va a determinar como el agregado de dos subestructuras: la primera de ellas responde a las salidas con impuesto efectuadas desde fábricas y depósitos fiscales y, la segunda, por las adquisiciones intracomunitarias y las importaciones a consumo que no se distribuyen en el mercado nacional a través de fábricas o depósitos fiscales.

La estructura del consumo mensual, integrada en la forma que se detallará con más profundidad al determinar la estructura del consumo anual, es la que se recoge en el cuadro número 3.10.12.


Cuadro nº 3.10.12

Período/Clase <1,2% Vol. 1,2 - 2,8º P >2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P 15 - 19º P >19º P

En. 03 70,42 0,07 182,83 732,96 13,54 0,18

Feb 70,50 0,06 179,71 736,23 13,25 0,24

Mar 72,37 0,07 184,20 728,72 14,56 0,08

Abr 73,13 0,08 183,97 731,36 11,28 0,19

May 72,21 0,07 198,21 718,01 11,36 0,14

Jun 77,14 0,06 191,05 720,68 10,97 0,10

Jul 77,73 0,04 197,84 714,22 10,06 0,11

Ago 74,35 0,03 196,48 718,99 10,07 0,07

Sep 74,23 0,04 189,51 722,31 13,85 0,07

Oct 75,90 0,03 183,04 731,06 9,80 0,18

Nov 72,72 0,03 173,01 741,39 12,76 0,08

Dic 73,70 0,04 180,96 729,59 15,54 0,17

En. 04 71,66 0,02 189,12 725,97 13,03 0,19

Feb 74,67 0,02 193,83 718,43 12,91 0,15

Mar 77,62 0,03 168,98 738,63 14,63 0,11

Abr 68,61 0,03 179,15 737,49 14,59 0,13

May 65,95 0,02 200,25 719,87 13,76 0,14

Jun 71,08 0,02 183,11 733,09 12,55 0,14

Jul 73,84 0,02 202,33 711,87 11,82 0,12

Ago 70,94 0,02 181,33 737,44 10,23 0,04

Sep 69,89 0,03 174,62 742,49 12,86 0,11

Oct 72,86 0,04 182,80 730,42 13,70 0,19

Nov 74,60 0,02 164,78 744,90 15,56 0,14Dic 69,74 0,02 185,87 728,85 15,32 0,20

Los periodos se refieren al año móvil que finaliza en el mes indicado.

Gráfico nº 3.10.7

ESTRUCTURA DEL CONSUMO MENSUAL INTEGRADO DE CERVEZA (Cesta de 1.000 litros)

0

200

400

600

800

1.000

E01 M M J S N E02 M M J S N E03 M M J S N E04 M M J S N

>2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P


A la vista de estos datos y, más claramente, del gráfico número 3.10.7, puede apreciarse cómo ha evolucionado en los últimos cuatro años el consumo relativo de cerveza de las dos categorías más demandadas: la que tiene un grado Plato comprendido entre 11 y 15 y la correspondiente a una graduación alcohólica superior a 2,8% vol. y con menos de 11º Plato. Su evolución, en los últimos años parece haberse estabilizado en el entorno del 75% en el caso de las primeras y del 20% en las segundas.

La estructura del consumo anual, se determina también como el agregado de las dos subestructuras a que se ha hecho referencia: la que corresponde a las salidas con impuesto efectuadas desde fábricas y depósitos fiscales, que se va a denominar "consumos en régimen suspensivo", y la relativa a las adquisiciones intracomunitarias y las importaciones que no se distribuyen en el mercado nacional a través de fábricas o depósitos fiscales, que se van a denominar "consumos fuera del régimen suspensivo".

La primera subestructura se refleja en la composición de una cesta de 1.000 litros de cerveza salida a consumo, con pago del impuesto, en cada uno de los períodos de doce meses que finalizan en el mes considerado y que se ha anotado en el cuadro número 3.10.13. A la vista de los datos de este cuadro y del gráfico número 3.10.8 puede apreciarse la evolución de la estructura del consumo de cerveza en este régimen sin las distorsiones que pueden producir los efectos estacionales que se han suprimido al considerar las estructuras anuales.

Para la cuantificación de la subestructura del consumo anual de cerveza importada o procedente del resto de la UE no distribuida desde fábricas o depósitos fiscales, se ha tenido en cuenta la información contenida en la relación de documentos de acompañamiento recibidos y expedidos, a través de la aplicación ZUJAR y que comprenden la información vertida en los documentos de acompañamiento que han amparado la recepción de cerveza en tráfico intracomunitario con operadores registrados y no registrados y receptores autorizados (Modelos 500-503) y la correspondiente a importaciones a consumo. Estos datos, se han recogido en el cuadro número 3.10.14.

Con respecto a esta subestructura, cuya evolución puede apreciarse también en el gráfico número 3.10.9, cabe señalar:

• La aparición del consumo de dos nuevas categorías de cerveza: la que tiene una graduación alcohólica entre 1,2 y 2,8% vol. y la de más de 19º Plato, si bien en cantidades muy reducidas y que prácticamente se encuentran estabilizadas, aunque con una tendencia al descenso;

• el mayor peso específico que tiene, en relación con la subestructura del régimen suspensivo, el consumo de cervezas de más de 2,8% vol. y de la que tiene un grado Plato comprendido entre 15 y 19;

• la prácticamente nula recepción de cerveza sin alcohol hasta el mes de junio de 2001 y en cantidades poco significativas desde el mes de agosto, aunque se puede apreciar una tendencia creciente en los tres últimos años;

• la cuota de consumo correspondiente a la cerveza de mayor consumo (11-15º Plato) se mantiene en un nivel sensiblemente inferior al de la subestructura del régimen suspensivo (37% frente al 76%).

Conocida la composición de ambas cestas, resta integrarlas en una sola, representativa de la estructura global del consumo; para ello deben determinarse los necesarios factores de ponderación. Éstos se pueden obtener comparando la cuota teórica correspondiente a las salidas con impuesto desde fábricas y depósitos fiscales, con la recaudación líquida realmente obtenida.

Ahora bien, estas magnitudes no son homogéneas por dos razones:

1ª La cuota teórica no tiene en cuenta las devoluciones efectuadas, por lo que se corresponde con la recaudación bruta y no con la líquida;


Cuadro nº 3.10.13

Período/Clase <1,2% Vol. >2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P 15 - 19º P

1993 50,77 25,83 912,83 10,57 1994 54,88 22,71 913,10 9,31 1995 55,03 62,66 870,34 11,98 1996 60,79 114,15 816,40 8,66 1997 61,87 182,58 746,46 9,10 1998 61,98 188,66 739,39 9,85 1999 66,10 176,06 747,63 10,14 2000 68,42 159,13 761,20 10,99 2001 72,57 162,78 752,78 11,06 2002 78,42 157,02 752,23 12,21 2003 78,99 160,36 748,95 11,64 2004 76,73 150,85 759,34 13,03

En. 03 78,49 156,71 752,35 12,32 Feb 78,27 156,37 752,85 12,39 Mar 78,69 155,85 752,80 12,55 Abr 78,50 156,30 752,65 12,43 May 78,16 156,48 752,75 12,50 Jun 78,23 156,86 752,32 12,48 Jul 78,73 157,57 751,30 12,30 Ago 78,69 158,19 750,78 12,26 Sep 78,78 159,65 748,97 12,52 Oct 78,93 160,86 748,64 11,49 Nov 78,99 160,35 749,34 11,25 Dic 78,99 160,36 748,95 11,64

En. 04 78,93 161,18 748,22 11,60 Feb 79,20 161,58 747,53 11,63 Mar 79,57 161,06 747,67 11,64 Abr 79,19 160,15 748,68 11,92 May 78,68 159,82 749,30 12,15 Jun 78,10 158,40 751,13 12,33 Jul 77,74 157,57 752,12 12,52 Ago 77,37 155,39 754,68 12,52 Sep 76,94 153,58 756,87 12,57 Oct 76,72 152,97 757,41 12,86 Nov 76,99 151,21 758,68 13,08 Dic 76,73 150,85 759,34 13,03


Gráfico nº 3.10.8

ESTRUCTURA DEL CONSUMO ANUAL DE CERVEZA EN R. SUSPENSIVO

(Cesta de 1.000 litros)

0150300450600750900

1.050

E01 M M J S N

E02 M M J S N

E03 M M J S N

E04 M M J S N

>2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P


Cuadro nº 3.10.14


1993 0,22 2,55 73,55 900,87 19,72 3,09 1994 0,75 8,43 63,45 902,84 20,12 4,41 1995 0,40 8,93 100,56 868,69 19,54 1,88 1996 0,73 3,43 172,48 800,76 20,72 1,88 1997 0,58 0,35 281,44 697,79 17,66 2,17 1998 0,81 0,04 493,69 490,43 12,56 2,48 1999 1,31 0,02 484,95 501,93 9,56 2,22 2000 0,79 0,03 513,82 474,45 8,78 2,12 2001 4,06 0,03 554,63 425,93 13,71 1,64 2002 4,66 0,02 556,32 424,12 13,44 1,43 2003 8,41 0,04 561,20 412,22 16,52 1,60 2004 7,65 0,02 609,06 365,53 16,11 1,63

En. 03 4,53 0,02 549,10 432,13 12,88 1,35 Feb 4,27 0,02 548,28 433,02 13,03 1,39 Mar 4,14 0,02 551,33 430,07 13,05 1,38 Abr 4,14 0,04 546,46 435,26 12,63 1,48 May 4,58 0,04 549,50 431,79 12,65 1,46 Jun 4,93 0,04 552,57 428,59 12,48 1,41 Jul 5,66 0,03 558,83 421,66 12,43 1,39 Ago 6,54 0,04 603,52 375,55 12,85 1,50 Sep 6,91 0,04 602,76 374,10 14,71 1,48 Oct 7,58 0,04 561,70 412,53 16,44 1,70 Nov 7,94 0,04 559,98 413,91 16,50 1,64 Dic 8,41 0,04 561,20 412,22 16,52 1,60



Gráfico nº 3.10.9

ESTRUCTURA DEL CONSUMO ANUAL DE CERVEZA FUERA DEL R. SUSPENSIVO(Cesta de 1.000 litros)

300

350

400

450

500

550

600

650

E01 M M J S N

E02 M M J S N

E03 M M J S N

E04 M M J S N

>2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P


2ª la cuota teórica incluye las cuotas devengadas en Navarra y el País Vasco, lo que no

ocurre con la recaudación líquida.

Se hace necesario, en consecuencia, realizar las oportunas adaptaciones. Para ajustar dicha cuota a la recaudación líquida se ha aplicado, por un lado, un factor de ajuste igual a la relación existente entre las recaudaciones mensuales líquida y bruta, que refleja las devoluciones efectuadas, y, por otro, el factor que relaciona las cuotas teóricas correspondientes a Navarra y el País Vasco por un lado y el total ámbito territorial por otro.

A partir de esta cuota teórica, ya es posible calcular el factor que relaciona la recaudación mensual líquida asociada al régimen suspensivo y la recaudación mensual líquida total y, consiguientemente, el factor aplicable a los consumos fuera de régimen suspensivo.

Es importante destacar cómo la cerveza distribuida fuera del régimen suspensivo, tanto introducida de la UE como importada de terceros países, ha ido ganando cuota de mercado a lo largo de los años. En efecto, así como en el año 1996 el consumo anual de esta cerveza representó el 5,3% del total, en 1997 alcanzó una cuota del 6,1%, en 1998 llegó hasta el 7,3%, 6,8% en 1999, 6,8% en 2000, 7,4% en 2001, 8,6% en 2002, 7% en 2003 y, finalmente, 7,2% en 2004.

En el cuadro número 3.10.15, se han anotado los datos relativos a esta cesta integrada representativa de la estructura anual del consumo, con lo que se suprimen los problemas de estacionalidad. Merecen destacarse los siguientes aspectos:

- Se mantiene en el entorno del 19% el consumo anual de cerveza con un grado alcohólico adquirido superior a 2,8% vol., pero con un grado Plato inferior a 11, en el último año. Este consumo llegó a representar únicamente el 2,7% en 1993.

- El consumo de la cerveza sin alcohol, es decir, de la que tiene un contenido en alcohol no superior a 1,2% vol. se ha mantenido prácticamente constante durante el período 1996-98, en torno al 5,8%, con un ligero aumento en los últimos años y la sitúan en el 7,2% en el año 2004.

- Prácticamente se mantiene el consumo anual de la cerveza con un grado Plato comprendido entre 15 y 19 en torno al 1,2/1,3 por 100.

- Estas variaciones de peso en la cesta representativa del consumo de las categorías analizadas, se ha hecho, fundamentalmente, a costa de una disminución/aumento relativo en el consumo de la cerveza más demandada, es decir, la que tiene un grado Plato entre 11 y 15. Este consumo ha pasado a representar, en diciembre de 2004, el 73% del total consumo anual, casi 18,2 puntos menos que en 1993.

- El consumo anual de las cervezas con un grado alcohólico comprendido entre 1,2 y 2,8% vol. y el de las que tienen un grado Plato superior a 19, cuyas cuotas de mercado apenas llegan al 0,1% se mantiene prácticamente estabilizado; estas últimas categorías de cerveza proceden en su totalidad de fuera de nuestras fronteras.

La evolución de esta estructura del consumo de cerveza en los cuatro últimos años se puede apreciar en el gráfico número 3.10.10, en el que se ha representado, utilizando las escalas apropiadas a cada caso, el consumo de cada una de las categorías de cerveza por cada mil litros.

3.10.3.2. Determinación de las tasas de variación.

Aplicando a las cantidades del cuadro número 3.10.12 los tipos impositivos vigentes en cada uno de los meses en que se ha producido el devengo del impuesto, se obtiene la cuota asociada a cada cesta representativa de la estructura del consumo correspondiente a cada uno de los meses considerados. Esta cuota asociada representa el tipo medio que se ha aplicado a la cerveza consumida en cada uno de los meses.


Cuadro nº 3.10.15


1993 48,80 0,10 27,68 912,37 10,93 0,12 1994 52,20 0,42 24,72 912,60 9,84 0,22 1995 52,03 0,49 64,74 870,25 12,39 0,10 1996 57,50 0,19 117,34 815,54 9,32 0,10 1997 58,06 0,02 188,71 743,43 9,63 0,13 1998 57,54 0,10 210,78 721,34 10,05 0,18 1999 61,72 0,03 196,94 731,02 10,10 0,18 2000 63,47 0,15 185,09 740,21 10,83 0,24 2001 67,47 0,72 191,90 728,49 11,26 0,16 2002 72,19 0,09 190,77 724,50 12,32 0,14 2003 74,09 0,05 188,20 725,56 11,98 0,13 2004 71,70 0,02 184,25 730,64 13,25 0,13




Gráfico nº 3.10.10

ESTRUCTURA DEL CONSUMO ANUAL INTEGRADO DE CERVEZA (Cesta de 1.000 litros)

0

150

300

450

600

750

900

E 0

1 M M J S N

E 0

2 M M J S N

E 0

3 M M J S N

E 0

4 M M J S N

>2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P


El importe de estas cuotas se ha anotado en la primera columna del cuadro número 3.10.16; en la segunda columna del mismo cuadro se incluye el importe de las cuotas resultantes de aplicar los tipos impositivos vigentes en cada uno de los meses, a la estructura de consumo del mismo mes del año anterior.

La evolución de las cuotas asociadas a una cesta de 1.000 litros de cerveza de las categorías que se han consumido en cada uno de los meses considerados es el resultado de las variaciones habidas en la estructura del consumo y en los tipos impositivos.

El incremento de recaudación debido exclusivamente a la variación de tipos impositivos, supuesta constantes la demanda y la estructura del consumo, se calcula comparando las recaudaciones resultantes de aplicar, a la cesta representativa de los consumos de un determinado mes, los tipos aplicables en ese mes y en el mismo del año anterior.

Para medir la disminución debida únicamente a la variación en la estructura de la demanda, se calcula el porcentaje en que ha disminuido la cuota asociada a una cesta de 1.000 litros de cerveza, aplicando los tipos vigentes en el mes considerado a la estructura de dicho mes del año actual y del anterior. Haciendo referencia al mes de septiembre de 2004, puede afirmarse, considerando las estructuras de los meses de septiembre de 2003 y 2004, que la variación de la recaudación mensual imputable a la variación de la estructura de la demanda es del 0,87 por 100.

Las tasas de variación de la recaudación mensual que es imputable a la cesión del impuesto al País Vasco y Navarra, se han calculado relacionando las recaudaciones mensuales líquidas obtenidas por la Administración Central en cada uno de los meses y la suma de las recaudaciones líquidas obtenidas por las Haciendas central y foral de que se trate. A su vez, las recaudaciones líquidas de los territorios autonómicos se han calculado a partir de la recaudación bruta equivalente a las cuotas devengadas en los respectivos territorios forales, a las que se han aplicado los factores que relacionan en la Administración central, por un lado, la recaudación bruta correspondiente a las salidas de fábricas y depósitos fiscales y la total, indicativo de las salidas a consumo no distribuidas a través de fábricas y depósitos fiscales, y, por otro, la recaudación bruta y la recaudación líquida, que refleja, a su vez, las devoluciones realizadas; a esta recaudación bruta ajustada se le suman/restan las cantidades transferidas por/a la Administración Central. Evidentemente que la aplicación de estos factores al País Vasco y Navarra supone aceptar la hipótesis de que en estas Comunidades tales relaciones son iguales a las habidas en el territorio común.

Estas tasas se han anotado en el cuadro número 3.10.16 con referencia al criterio de caja y no al de devengo como se hizo con las tasas correspondientes a las variaciones de tipos impositivos y estructura. Las series relativas a estas cuatro tasas se han representado en el gráfico número 3.10.11.

Aplicando a las cantidades del cuadro número 3.10.15, los tipos impositivos medios vigentes en cada uno de los meses en que se ha producido el devengo del impuesto, se obtiene la cuota asociada a cada cesta, correspondientes a los años móviles que finalizan en cada uno de los meses considerados. Esta cuota asociada representa el tipo anual medio que se ha aplicado a la cerveza consumida en el período de doce meses que finaliza en cada uno de estos meses.

El importe de estas cuotas se ha anotado en la primera columna del cuadro número 3.10.17 siguiente, en el que también - en la segunda columna -"estructura año anterior"- se incluye el importe de las cuotas resultantes de aplicar los tipos impositivos vigentes en cada uno de los años móviles de los que se dispone de información, a la estructura de consumo del año móvil que finalizó en el mismo mes del año anterior.

La evolución de las cuotas asociadas a una cesta de 1.000 litros de cerveza de las categorías que se han consumido en el año móvil que finaliza en cada uno de los meses considerados es el resultado de las variaciones habidas en los tipos impositivos, en la estructura del consumo y la cesión del impuesto a Navarra y el País Vasco y la modificación de su período de pago; esta última sin incidencia desde el año 1999.


Cuadro nº 3.10.16

año actual año anterior Consumos Tipos Estructura Ces. P.Vasco Ces. Navarra Rec.Líquida

En. 03 78,88 78,71 11,88 0,00 0,21 -0,17 0,36 13,06

Feb 78,93 78,40 -2,38 0,00 0,68 -0,24 2,17 -0,02

Mar 78,70 79,02 3,04 0,00 -0,41 -0,27 -3,81 7,77

Abr 78,54 78,38 0,06 0,00 0,20 22,09 1,83 39,39

May 78,31 78,14 2,64 0,00 0,21 0,12 -0,18 -1,78

Jun 78,01 78,14 17,15 0,00 -0,16 0,38 0,01 3,01

Jul 77,78 78,36 16,25 0,00 -0,74 -0,87 -0,02 -0,63

Ago 78,11 78,81 14,53 0,00 -0,89 -0,52 -0,09 2,23

Sep 78,40 78,74 26,36 0,00 -0,44 -0,02 -0,44 16,44

Oct 78,27 78,11 -7,25 0,00 0,20 -0,53 0,34 15,17

Nov 78,86 78,94 14,56 0,00 -0,11 -0,29 0,08 13,28

Dic 78,69 78,60 12,49 0,00 0,11 -0,86 0,55 25,41

En. 04 78,62 78,88 7,35 0,00 -0,33 -0,23 0,54 -6,77

Feb 78,24 78,93 12,82 0,00 -0,88 0,11 -0,08 14,47

Mar 78,57 78,70 15,39 0,00 -0,16 -0,03 1,17 13,89

Abr 79,15 78,54 2,12 0,00 0,78 7,13 -0,88 13,62

May 78,90 78,31 -5,23 0,00 0,75 -0,42 0,52 11,93

Jun 78,78 78,01 3,27 0,00 0,98 0,17 0,17 15,59

Jul 78,09 77,78 -7,83 0,00 0,39 -1,27 0,36 1,98

Ago 78,75 78,11 -1,04 0,00 0,82 -0,15 -0,13 -4,78

Sep 79,08 78,40 -4,69 0,00 0,87 -0,35 -0,16 3,75

Oct 78,67 78,27 0,35 0,00 0,51 -6,25 -0,95 -14,07

Nov 78,97 78,86 16,76 0,00 0,14 -0,84 -0,27 -1,34Dic 78,93 78,69 5,18 0,00 0,30 0,37 0,57 -2,95

Las magnitudes no proporcionales se expresan en Euros y corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.


Período

CUOTAS MENSUALES ASOCIADAS A UNA CESTA DE 1.000 LITROS DE CERVEZAS

TASAS DE VARIACIÓN

La tasa de variación de la recaudación líquida es el resultado de la integración de las diferentes tasas que figuran en el cuadro desfasadas en el caso delos factores que obedecen al criterio de devengo (consumos y tipos) en uno, dos o tres meses, respectivamente, según que el período de referencia sea ono posterior al mes de septiembre de 1993 (un mes), hasta abril de 1997 (dos meses) y a partir de mayo de 1997 (tres meses).

Tasas de variación mensuales (%)Estructura mensual del

-12-8-4048

12162024

E01 M M J S N

E02 M M J S N

E03 M M J S N

E04 M M J S N

Tipos Estructura Ces.P.Vasco Ces.Navarra


Cuadro nº 3.10.17

Estructura Estructura año actual año anterior Consumos Tipos Estructura Ces. P.Vasco Ces. Navarra Per. Pago Rec.Líquida

1994 71,81 71,95 9,61 7,54 -0,19 0,00 -0,22 -7,01 27,981995 73,29 74,49 5,64 3,73 -1,61 0,00 -0,05 -5,51 5,821996 73,77 75,89 -4,80 3,56 -2,80 0,00 -0,16 1,87 4,581997 73,52 75,75 0,17 2,68 -2,93 -6,52 -0,20 -8,01 -17,811998 72,91 73,49 0,36 -0,05 -0,79 -0,22 0,35 8,21 8,651999 72,98 72,92 2,75 0,01 0,09 0,93 0,21 0,00 1,872000 73,22 72,98 5,03 -0,01 0,33 -0,13 0,34 0,00 6,662001 72,65 73,22 3,95 0,00 -0,78 -0,40 -0,20 0,00 2,242002 78,50 78,83 -0,78 8,51 -0,41 -0,81 -0,02 0,00 5,392003 78,38 78,51 9,28 0,01 -0,17 0,30 0,09 0,00 10,052004 78,72 78,40 2,34 0,02 0,41 -0,46 0,03 0,00 1,85

En. 03 78,51 78,78 0,25 7,75 -0,34 -0,77 0,08 0,00 5,50Feb 78,55 78,67 -0,18 7,00 -0,16 -0,77 0,37 0,00 6,18Mar 78,52 78,67 0,01 6,26 -0,18 -0,79 -0,05 0,00 6,32Abr 78,54 78,63 -0,50 5,52 -0,12 0,07 0,10 0,00 8,07May 78,55 78,60 -0,78 4,78 -0,06 0,09 0,11 0,00 7,25Jun 78,53 78,56 1,45 4,07 -0,04 0,15 0,11 0,00 6,84Jul 78,46 78,56 2,31 3,37 -0,13 0,45 0,12 0,00 5,96Ago 78,38 78,60 5,90 2,65 -0,27 0,31 0,12 0,00 4,70Sep 78,36 78,61 8,10 1,97 -0,32 0,40 0,03 0,00 6,23Oct 78,37 78,49 6,91 1,33 -0,16 0,21 0,03 0,00 5,91Nov 78,37 78,51 8,69 0,67 -0,17 0,30 0,01 0,00 8,44Dic 78,38 78,51 9,28 0,01 -0,17 0,30 0,09 0,00 10,05

En. 04 78,36 78,52 9,00 0,01 -0,20 0,21 0,11 0,00 8,28Feb 78,32 78,56 9,99 0,01 -0,30 0,28 -0,05 0,00 9,32Mar 78,32 78,54 10,88 0,02 -0,28 0,32 0,27 0,00 9,76Abr 78,37 78,55 11,06 0,01 -0,23 0,05 0,10 0,00 8,96May 78,42 78,57 10,21 0,02 -0,19 0,06 0,14 0,00 9,90Jun 78,50 78,55 8,82 0,02 -0,07 0,09 0,16 0,00 10,86Jul 78,54 78,49 5,91 0,04 0,06 0,05 0,19 0,00 11,08Ago 78,60 78,41 4,22 0,04 0,25 0,05 0,19 0,00 10,29Sep 78,66 78,38 1,88 0,03 0,36 -0,05 0,21 0,00 8,95Oct 78,69 78,39 2,51 0,03 0,39 -0,44 0,09 0,00 5,63Nov 78,70 78,39 2,77 0,02 0,40 -0,59 0,06 0,00 3,96Dic 78,72 78,40 2,34 0,02 0,41 -0,46 0,03 0,00 1,85

Las magnitudes no proporcionales se expresan en Euros y corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.


Período

TASAS DE VARIACIÓN

CUOTAS ANUALES ASOCIADAS A UNA CESTA DE 1.000 LITROS DE CERVEZA

La tasa de variación de la recaudación líquida es el resultado de la integración de las diferentes tasas que figuran en el cuadro desfasadas en el caso de los factores queobedecen al criterio de devengo (consumos y tipos) en uno, dos o tres meses, respectivamente, según que el período de referencia sea o no posterior al mes deseptiembre de 1993 (un mes), hasta abril de 1997 (dos meses) y a partir de mayo de 1997 (tres meses).

Tasas de variación anuales (%)

-4

-2

0

2

4

6

8

10

E 0

1 M M J S N

E 0

2 M M J S N

E 0

3 M M J S N

E 0

4 M M J S N

Tipos Estructura Ces.P.Vasco Ces.Navarra


Siguiendo un procedimiento paralelo al explicitado para la determinación de las tasas correspondientes a las variaciones mensuales de la recaudación, se han obtenido las tasas de variación de la recaudación anual móvil que se han anotado en la parte derecha del cuadro número 3.10.17, al que acompaña el gráfico número 3.10.12 que representa la evolución de las mismas.


Para la medición de las variaciones cuantitativas de la demanda, se hace necesaria una estimación del consumo, que va a realizarse de forma global, comprendiendo todo el ámbito territorial de aplicación del impuesto con independencia de quien sea el sujeto activo del mismo.

Si se dividen los importes de las cuotas recaudadas en cada mes, tanto por la Administración Central como por las autonómicas, entre las cuotas asociadas a la cesta integrada representativa del consumo habido en el segundo o tercer mes anterior(*), habida cuenta que, en el período considerado, hay un desfase de dos o tres meses entre el período del devengo y el del ingreso de las cuotas, se hallará el número de cestas consumidas en cada uno de los meses.

Multiplicando el número de cestas consumidas por los litros que, de cada una de las categorías de cerveza, se incluyen en la cesta en el mes considerado, se obtendrá el consumo mensual estimado para cada categoría. Estos consumos mensuales se han anotado en el cuadro número 3.10.18 y se han representado en el gráfico número 3.10.13.

La distribución mensual del consumo de cerveza pone de manifiesto su carácter estacional y así, en los últimos meses de los que se dispone de información, puede observarse cómo los consumos de los meses de junio, julio y agosto son los más elevados del año, cayendo de forma notable en los meses siguientes. Las gráficas representativas del consumo de la cerveza mas demandada y del total consumo de cerveza reflejan con toda claridad este fenómeno estacional.

A partir de estos consumos mensuales, se obtiene el consumo anual de cervezas en cada uno de los años móviles que finalizan en los meses considerados. La cuantía de estos consumos anuales, así como la de los años naturales del período 1993-2004, se ha anotado en el cuadro número 3.10.19. La evolución de este consumo anual estimado de las distintas categorías de cerveza se aprecia con mayor facilidad observando el gráfico número 3.10.14 en el que, utilizando las escalas adecuadas para cada caso, se ha representado el consumo, en millones de litros, de las dos categorías de mayor consumo frente al total.

Al analizar el consumo anual desaparecen los efectos estacionales que se han señalado con respecto a los consumos mensuales. Destaca ahora, de forma clara, el incremento del consumo de la cerveza de menos de 1,2% vol a lo largo de todo el período, el correspondiente a cerveza de más de 2,8% vol. y menos de 11º Plato, con algún altibajo, así como el lento pero continuado descenso en el período 1995-1998 del consumo de la cerveza de mayor demanda, la comprendida entre 11 y 15º Plato, que se invierte a partir de 1999 y que, con la única excepción de 2002, adopta una clara tendencia al crecimiento con un ritmo promedio anual superior al 5% anual para llegar a superar en 2004 el nivel histórico de consumo alcanzado en 1995.

A la vista de los datos relativos al total consumo de cerveza y de su gráfica representativa, se aprecia claramente cómo este consumo anual ha alcanzado un máximo, dentro del período analizado, en el año 2004 de 3.298 millones de litros, manteniendo la línea de recuperación de los últimos años.

La evolución de las tasas interanuales de variación del consumo global de cerveza son un claro exponente de la tendencia de su consumo con pago del impuesto. La gráfica del consumo global de cerveza es muy ilustrativa a este efecto.

(*) La distinción es consecuencia de lo establecido en la Orden de 8 de abril de 1997, que amplía en un mes el plazo para el ingreso de las cuotas devengadas.


Cuadro nº 3.10.18

Período/Clase <1,2% Vol. 1,2 - 2,8º P >2,8%Vol. <11ºP 11 - 15º P 15 - 19º P > 19º P TOTAL Var. (%)

1993 9,95 0,01 5,29 181,86 2,14 0,01 199,261994 11,06 0,14 5,65 199,26 2,22 0,08 218,411995 11,97 0,11 15,20 200,39 3,05 0,02 230,741996 12,63 0,04 25,76 179,14 2,05 0,02 219,651997 12,76 0,00 41,46 163,65 2,12 0,03 220,021998 12,71 0,02 46,54 159,30 2,22 0,04 220,821999 14,00 0,01 44,69 165,88 2,29 0,04 226,902000 15,13 0,04 44,10 176,40 2,58 0,06 238,312001 16,70 0,18 47,59 180,41 2,79 0,04 247,712002 17,75 0,02 46,84 178,11 3,02 0,03 245,782003 19,90 0,01 50,57 194,85 3,21 0,03 268,582004 19,71 0,01 50,64 200,83 3,64 0,04 274,87

En. 03 13,86 0,01 35,99 144,27 2,67 0,03 196,84 11,88Feb 13,41 0,01 34,19 140,07 2,52 0,04 190,25 -2,38Mar 15,75 0,02 40,10 158,64 3,17 0,02 217,70 3,04Abr 18,58 0,02 46,75 185,84 2,87 0,05 254,10 0,06May 22,42 0,02 61,56 222,98 3,53 0,04 310,55 2,64Jun 25,25 0,02 62,54 235,93 3,59 0,03 327,37 17,15Jul 30,28 0,02 77,07 278,24 3,92 0,04 389,57 16,25Ago 27,12 0,01 71,67 262,25 3,67 0,03 364,75 14,53Sep 20,94 0,01 53,46 203,76 3,91 0,02 282,10 26,36Oct 18,01 0,01 43,44 173,48 2,32 0,04 237,30 -7,25Nov 16,60 0,01 39,48 169,20 2,91 0,02 228,22 14,56Dic 16,53 0,01 40,58 163,59 3,48 0,04 224,23 12,49

En. 04 15,14 0,00 39,96 153,40 2,75 0,04 211,31 7,35Feb 16,03 0,00 41,60 154,20 2,77 0,03 214,64 12,82Mar 19,50 0,01 42,45 185,55 3,67 0,03 251,21 15,39Abr 17,80 0,01 46,49 191,37 3,79 0,03 259,49 2,12May 19,41 0,01 58,94 211,87 4,05 0,04 294,31 -5,23Jun 24,03 0,01 61,90 247,84 4,24 0,05 338,07 3,27Jul 26,52 0,01 72,65 255,62 4,25 0,04 359,08 -7,83Ago 25,61 0,01 65,45 266,18 3,69 0,02 360,95 -1,04Sep 18,79 0,01 46,95 199,64 3,46 0,03 268,88 -4,69Oct 17,35 0,01 43,53 173,94 3,26 0,05 238,13 0,35Nov 19,88 0,01 43,91 198,48 4,15 0,04 266,46 16,76Dic 16,45 0,00 43,84 171,90 3,61 0,05 235,85 5,18

Los consumos se expresan en millones de litros y corresponden a cada uno de los meses consideradosLas cifras de consumo que figuran en los años 1993 a 2004 son el promedio de los consumos mensuales.


CONSUMOS MENSUALES ESTIMADOS DE CERVEZA

0

100

200

300

400

500

E 0

1 M M J S N

E 0

2 M M J S N

E 0

3 M M J S N

E 0

4 M M J S N

>2,8%Vol <11ºP 11 - 15º P TOTAL


Cuadro nº 3.10.19

Período/Clase <1,2% Vol. 1,2 - 2,8º P >2,8%Vol. <11ºP 11 - 15º P 15 - 19º P > 19º P TOTAL Var. (%)

1993 119,45 0,10 63,53 2.182,26 25,63 0,12 2.391,091994 132,73 1,73 67,82 2.391,12 26,62 0,90 2.620,91 9,611995 143,59 1,33 182,39 2.404,68 36,58 0,29 2.768,86 5,641996 151,62 0,50 309,18 2.149,69 24,57 0,27 2.635,82 -4,801997 153,11 0,06 497,49 1.963,75 25,49 0,35 2.640,26 0,171998 152,49 0,28 558,50 1.911,56 26,58 0,49 2.649,89 0,361999 167,99 0,08 536,30 1.990,51 27,46 0,49 2.722,85 2,752000 181,54 0,43 529,24 2.116,83 30,99 0,69 2.859,72 5,032001 200,42 2,13 571,13 2.164,89 33,51 0,48 2.972,55 3,952002 213,03 0,27 562,02 2.137,30 36,27 0,41 2.949,31 -0,782003 238,76 0,16 606,82 2.338,26 38,56 0,41 3.222,98 9,282004 236,50 0,08 607,67 2.409,99 43,70 0,44 3.298,38 2,34

En. 03 214,48 0,28 564,70 2.153,68 36,68 0,40 2.970,21 0,25

Feb 213,44 0,26 562,49 2.152,09 36,87 0,42 2.965,57 -0,18

Mar 215,20 0,26 562,18 2.156,57 37,37 0,41 2.971,98 0,01

Abr 214,82 0,26 561,43 2.158,23 36,95 0,44 2.972,13 -0,50

May 214,39 0,24 565,09 2.162,69 37,25 0,43 2.980,10 -0,78

Jun 218,43 0,23 574,36 2.196,85 37,74 0,42 3.028,04 1,45

Jul 224,41 0,22 586,37 2.233,24 37,86 0,41 3.082,50 2,31

Ago 229,00 0,20 601,06 2.259,73 38,36 0,42 3.128,78 5,90

Sep 233,73 0,20 615,96 2.297,04 40,28 0,42 3.187,63 8,10

Oct 234,11 0,18 599,88 2.296,92 37,55 0,44 3.169,08 6,91

Nov 236,73 0,17 602,40 2.321,25 37,12 0,42 3.198,09 8,69

Dic 238,76 0,16 606,82 2.338,26 38,56 0,41 3.222,98 9,28

En. 04 240,04 0,15 610,80 2.347,39 38,65 0,41 3.237,45 9,00

Feb 242,65 0,15 618,21 2.361,52 38,90 0,40 3.261,83 9,99

Mar 246,40 0,14 620,55 2.388,42 39,41 0,41 3.295,33 10,88

Abr 245,62 0,13 620,30 2.393,96 40,33 0,40 3.300,73 11,06

May 242,61 0,11 617,68 2.382,85 40,85 0,40 3.284,49 10,21

Jun 241,39 0,10 617,04 2.394,76 41,50 0,41 3.295,20 8,82

Jul 237,62 0,09 612,62 2.372,14 41,83 0,41 3.264,70 5,91

Ago 236,11 0,08 606,40 2.376,07 41,85 0,40 3.260,90 4,22

Sep 233,96 0,08 599,89 2.371,95 41,40 0,41 3.247,69 1,88

Oct 233,30 0,08 599,99 2.372,40 42,34 0,41 3.248,52 2,51

Nov 236,58 0,08 604,41 2.401,68 43,57 0,43 3.286,76 2,77Dic 236,50 0,08 607,67 2.409,99 43,70 0,44 3.298,38 2,34


CONSUMOS ANUALES ESTIMADOS DE CERVEZA

Los consumos se expresan en millones de litros y corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.

0500

1.0001.5002.0002.5003.0003.5004.000

E 0

1 M M J S N

E 0

2 M M J S N

E 0

3 M M J S N

E 0

4 M M J S N

>2,8%vol <11ºP 11 - 15º P TOTAL


Gracias al análisis efectuado pueden ya explicarse las tasas de variación de la recaudación anual móvil. Estas tasas vienen a integrar el efecto global de cinco factores: la variación de los tipos impositivos y de la estructura de la demanda, de la cuantía del consumo, de la cesión del impuesto al País Vasco y Navarra y de la modificación de su período de pago. En el cuadro número 3.10.17 se han agrupado todas estas tasas, de la misma manera que se hizo en el cuadro número 3.10.16 en relación con las tasas de variación de la recaudación mensual.

Así, el hecho de que la recaudación anual de 2004 haya crecido un 1,85% con respecto a la registrada el año anterior, es el resultado de las siguientes variaciones:

• Un aumento del 1,88% del consumo global de cerveza;

• un ligero incremento de tan solo el 0,03% por la variación de tipos impositivos;

• un aumento del 0,36% como consecuencia de la modificación de la estructura de la demanda;

• un ligero aumento del 0,03% que es imputable al convenio del impuesto con Navarra, y

• una reducción del 0,46% que es imputable al concierto del impuesto con el País Vasco.

Las dos últimas variaciones con referencia al criterio de caja y las anteriores al de devengo y que corresponden al período anual móvil que ha finalizado en el último mes de septiembre.

3.10.4. Vinos.

El cuadro número 3.10.20 recoge los datos suministrados por la Secretaría General de Agricultura y Alimentación del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación relativos al consumo de vinos en España durante el período 1996-2004. Los consumos en cada uno de estos años se ofrecen tanto para el conjunto de vinos como para cada una de las categorías en que se han dividido:

- Los vinos v.c.p.r.d. son los vinos de calidad producidos en regiones determinadas sometidos a las disposiciones del Reglamento (CEE) Nº 823/87, de 16 de marzo, y a las medidas adoptadas por los respectivos Consejos Reguladores de las Denominaciones de Origen y que responden, en consecuencia, a calidades superiores;

- los vinos de mesa son los definidos en el apartado 13 del Anexo I del Reglamento 822/87, de 16 de marzo, base de la organización común del mercado vitivinícola y excluye los vinos v.c.p.r.d.;

- los vinos espumosos son los definidos en el apartado 15 del Anexo I del Reglamento 822/87 citado;

- como otros vinos, se incluyen, fundamentalmente, vinos con adición de alcohol que, a efectos del impuesto, se incluyen dentro de la categoría de productos intermedios.

El Reglamento (CE) 1493/1999, de 17 de mayo (D.O.C.E. L-179, de 14 de julio), por el que se establece la nueva Organización Común del Mercado Vitivinícola, que es de aplicación directa en todos los Estados miembros a partir de 1 de agosto de 2000, viene a unificar y sustituir los Reglamentos antes mencionados. Así, Vinos tranquilos de calidad producidos en regiones determinadas “v.t.c.p.r.d.” son aquellos vinos de calidad producidos en regiones determinadas a los que se refiere el párrafo d) del apartado 2 del artículo 54 del Reglamento (CE)1493/1999.

La Ley 24/2003, de 10 de julio (B.O.E. del 11), de la Viña y del Vino, viene, en buena parte, a sustituir La Ley 25/1970, de 2 de diciembre, por la que se aprobó el nuevo Estatuto de la Viña, del Vino y de los Alcoholes. Con esta Ley se establece la ordenación básica, en el marco de la normativa de la Unión Europea, de la viña y del vino, regulándose los niveles diferenciados del origen y calidad

Cuadro nº 3.10.20

CATEGORÍAS 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 97/96 98/97 99/98 00/99 01/00 02/01 03/02 04/03

VINOS:

Total 1.298,2 1.392,4 1.414,7 1.371,7 1.310,5 1.233,5 1.199,3 1.156,8 1.197,8 7,3 1,6 -3,0 -4,5 -5,9 -2,8 -3,5 3,5 Per capita 33,0 35,0 35,6 34,3 32,7 30,6 29,6 28,2 28,4 6,1 1,6 -3,5 -4,6 -6,5 -3,4 -4,5 0,5 % Hogares 44,1 46,2 45,2 44,2 43,9 43,7 43,7 43,5 40,5 4,9 -2,0 -2,3 -0,7 -0,5 -0,1 -0,4 -6,8 % Hostelería y Restauración 56,0 53,8 53,5 54,9 55,4 55,7 55,8 55,9 59,0 -3,8 -0,5 2,5 1,0 0,5 0,2 0,2 5,7

Vinos V.C.P.R.D. Total 282,5 302,6 319,9 306,2 295,9 317,7 321,1 305,1 346,7 7,1 5,7 -4,3 -3,4 7,4 1,1 -5,0 13,6 Per capita 7,2 7,6 8,0 7,7 7,4 7,9 7,9 7,5 8,2 5,6 5,8 -4,7 -3,5 6,6 0,5 -5,9 10,2 % Hogares 25,8 28,8 26,6 26,4 26,6 26,6 26,8 29,3 30,0 11,5 -7,4 -0,7 0,6 0,1 0,6 9,2 2,4 % Hostelería y Restauración 74,2 71,2 73,2 73,4 73,2 72,9 72,9 70,3 69,7 -4,0 2,8 0,3 -0,3 -0,4 0,0 -3,6 -0,9

Vinos de Mesa Total 909,6 988,1 1.009,6 983,8 926,7 828,1 800,8 770,6 768,2 8,6 2,2 -2,6 -5,8 -10,6 -3,3 -3,8 -0,3 Per capita 23,1 24,9 25,4 24,6 23,2 20,5 19,7 18,8 18,2 7,8 1,9 -3,0 -5,9 -11,3 -3,9 -4,8 -3,2 % Hogares 50,2 51,3 50,2 48,9 48,6 48,9 48,8 47,8 42,7 2,2 -2,3 -2,5 -0,7 0,6 -0,2 -1,9 -10,8 % Hostelería y Restauración 49,8 48,7 48,2 49,9 50,6 50,4 50,5 51,4 56,6 -2,2 -0,9 3,4 1,4 -0,3 0,2 1,7 10,2

Vinos Espumosos Total 51,7 59,1 53,8 50,1 55,8 53,5 44,9 46,5 45,8 14,3 -9,0 -6,9 11,4 -4,1 -16,1 3,7 -1,7 Per capita 1,3 1,5 1,4 1,3 1,4 1,3 1,1 1,1 1,1 15,4 -10,0 -7,4 11,2 -4,3 -16,5 2,7 -5,3 % Hogares 55,2 57,7 60,1 56,8 52,5 54,1 58,0 51,8 56,7 4,5 4,3 -5,6 -7,5 3,1 7,1 -10,7 9,4 % Hostelería y Restauración 44,9 42,4 39,7 42,6 47,0 45,2 41,5 47,5 42,4 -5,6 -6,2 7,3 10,3 -3,8 -8,1 14,5 -10,8

Otros Vinos Total 54,3 42,6 31,4 31,6 32,2 34,3 32,5 34,6 37,1 -21,7 -26,1 0,4 1,9 6,5 -5,3 6,6 7,2 Per capita 1,4 1,1 0,8 0,8 0,8 0,9 0,8 0,8 0,9 -21,4 -28,2 0,0 1,3 6,3 -5,9 5,0 4,8 % Hogares 25,1 34,9 51,5 50,5 54,0 60,2 64,8 60,2 69,4 39,0 47,7 -1,9 6,9 11,5 7,6 -7,1 15,3 % Hostelería y Restauración 74,9 65,1 47,6 49,1 45,8 39,6 35,1 39,7 30,5 -13,1 -26,9 3,2 -6,7 -13,4 -11,4 12,8 -23,0

Vinos V.C.P.R.D. - Vinos con denominación de origen. Unidad: Los consumos totales se expresan en millones de litros y los consumos per cápita en litros por habitante. Fuente: Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Secretaría General de Agricultura y Alimentación. Dirección General de Industria Agroalimentaria y Alimentación.

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE VINOS


de los vinos, así como el sistema de protección, en defensa de productores y consumidores, de las denominaciones y menciones que legalmente les están reservados frente a su uso indebido. También se incluye en el ámbito de esta Ley el régimen sancionador de las infracciones administrativas y las funciones del Consejo Español de Vitivinicultura.

Posteriormente, el Real Decreto 1651/2004, de 9 de julio (B.O.E. del 10), establece las normas de desarrollo para la adaptación de los reglamentos y órganos de gestión de los v.c.p.r.d. a la Ley 24/2003.

Para cada categoría de vinos se ofrece información sobre el consumo total en cada año, en millones de litros, el consumo per cápita, en litros por habitante, así como los porcentajes representativos de los consumos efectuados en los hogares y fuera de ellos.

De la información ofrecida cabe destacar las siguientes cuestiones:

- Los consumos anuales totales descienden de forma continuada hasta el año 1995. A partir de 1996 y hasta 1998, el consumo adopta una tendencia de crecimiento hasta alcanzar los 1.415 millones de litros, si bien, con un ritmo muy inferior en el segundo año indicado y se hace decreciente en los cinco penúltimos años contemplados, cayendo el consumo hasta los 1.157 millones de litros en 2003, para elevarse en 2004 hasta los 1.198 millones y recuperar, prácticamente, el nivel de 2002;

- paralelamente, el consumo per cápita también ha experimentado un descenso similar hasta 1995, situándose en 30,6 litros por habitante, que vuelve a elevarse hasta alcanzar los 35,6 litros en 1998 y adopta, al año siguiente, una tendencia al descenso hasta situarse en los 28,4 litros en 2004;

- este descenso se debe, fundamentalmente, al experimentado por el consumo dentro de los hogares que ha pasado de representar el 44,7% del total consumido en 1994, al 41,8% en 1995 y que, tras un punto de inflexión en 1996 y 1997 en el que se llega a alcanzar el 46,2%, vuelve a adoptar la tendencia al descenso que finaliza en el 40,5% del año 2004, mientras que el consumo fuera de los hogares ha pasado del 55,4% de 1993 al 58,2% en 1995, para descender hasta el 53,5% en 1998 y aumentar en los períodos siguientes hasta el 59% del último año contemplado;

- la disminución del consumo se ha dejado sentir sobre todo en el vino de mesa que en el período contemplado 1996-2004 ha experimentado una reducción del 15,5%, si bien el ritmo de descenso parece atenuarse en el último año y dista mucho de las fuertes caídas registradas en 2000 y 2001; por el contrario, el consumo de vinos con denominación de origen, que tiene lugar fundamentalmente fuera de los hogares, se ha incrementado en un 22,7% respecto de 1996;

- el consumo de vinos espumosos también ha descendido de forma notable hasta 1995, un 5,1% respecto del año anterior, para volver a adoptar una tónica de crecimiento en los años 1996 y 1997, cambiando su tendencia en los dos siguientes hasta alcanzar el nivel de los 50,1 millones de litros, un 11,2% inferior al registrado en 1993, recuperándose, en parte, en el año 2000 en el que se registra un incremento del 11,4% respecto de 1999, para volver a descender un 4,1% en 2001, un 16,1% en 2002 y, tras un punto de inflexión en 2003 en que experimenta un incremento del 3,7%, caer un 1,7% en el último año considerado; esta calidad de vino se consume más en los hogares que fuera de ellos.

3.10.5. Evolución del consumo de bebidas alcohólicas.

Con los datos anteriormente estimados de salidas a consumo con pago del impuesto especial de cada una de las bebidas alcohólicas, que no siempre coinciden con los consumos reales de estas bebidas por el efecto acaparamiento que se suele producir en el último trimestre del año ante espectativas o anuncio de subidas de tipos impositivos, junto con los consumos aportados, en el caso de los vinos, por la Secretaría General de Agricultura y Alimentación, se ha elaborado el cuadro número 3.10.21 en el que se refleja la evolución del consumo de cada una de las bebidas

Cuadro nº 3.10.21

% Consumo %Consumo %Consumo %Consumo %ConsumoHogares Hogares Hogares Hogares Hogares

Vinos V.C.P.R.D. 270,53 6,71 22,86 317,70 6,86 26,63 321,12 7,20 26,79 305,13 6,41 29,25 346,70 7,07 29,95

Vinos de mesa 952,51 23,62 55,49 828,08 17,89 48,87 800,81 17,95 48,75 770,58 16,20 47,83 768,24 15,67 42,67

Vinos espumosos 56,37 1,40 61,97 53,45 1,15 54,15 44,87 1,01 57,97 46,52 0,98 51,78 45,75 0,93 56,68

Total Vinos 1.279,41 31,73 48,87 1.199,23 25,90 43,22 1.166,80 26,15 43,06 1.122,23 23,59 42,95 1.160,69 23,68 39,42

Prod. Intermedios (*) 56,71 1,41 34,35 55,78 1,20 60,25 51,15 1,15 64,83 58,07 1,22 60,21 59,00 1,20 69,43

Cerveza (*) 2.391,09 59,29 19,98 2.952,15 63,76 24,23 2.949,27 66,11 24,94 3.222,98 67,76 26,35 3.298,37 67,28 26,23

Bebidas derivadas (*) 305,54 7,58 27,60 422,74 9,13 21,29 294,06 6,59 24,72 353,48 7,43 22,19 384,14 7,84 20,98

Millones l.a.p. 106,08 149,14 103,39 124,56 136,52

Grado medio 34,72 35,28 35,16 35,24 35,54

Total B.Alcohólicas 4.032,75 100,00 29,92 4.629,90 100,00 29,31 4.461,28 100,00 30,12 4.756,75 100,00 30,37 4.902,21 100,00 29,46

Fuente: Elaboración propia a partir de datos consumos vinos y encuesta hogares del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Dirección General de Industria Agroalimentaria y Alimentación.

(Millones de litros volumen real)

(*) Corresponde a salidas a consumo que, a veces, no coincide con el consumo real por el efecto de acaparamiento producido, ante subidas anunciadas de tipos impositivos para el año siguiente, comola ocurrida en el año 2001.

2004

Mill.litros % s/Total

% s/Total

ProductoMill.litros

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

20031993

% s/TotalMill.litros

2002


2001



alcohólicas desde el año 1993, en volumen real, así como del conjunto global de las mismas. A partir de los mismos se ha calculado la evolución de la estructura del consumo y el porcentaje de consumo que de cada una de ellas se realiza en los hogares, utilizando para ello, la encuesta sobre el consumo de la alimentación en los hogares que periódicamente viene realizando el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.

En el cuadro se puede observar como el consumo global ha aumentado un 21,6% en estos últimos once años, siendo la cerveza la que ha experimentado el mayor crecimiento, un 37,9%, seguida de las bebidas derivadas, que acusan un incremento del 25,7% en el mismo período (el año 2001 no es significativo debido al elevado acaparamiento producido), y del consumo de productos intermedios que refleja un ligero crecimiento del 4%, después de las caídas que en años anteriores se venían registrando; por el contrario, el correspondiente al conjunto de los vinos se ha reducido un 9,3% en el mismo período. En su estructura queda claramente definido el desplazamiento del consumo hacia la cerveza que ha ganado 8 puntos porcentuales, con respecto al año 1993, a costa de una reducción del consumo de vinos que, por el contrario, ha perdido un porcentaje similar en este mismo período, ya que la participación en la estructura de los productos intermedios y bebidas derivadas prácticamente se mantiene. La caída experimentada por el conjunto de los vinos se debe casi en su totalidad a los vinos de mesa.

El consumo en los hogares refleja también un cambio y ello a pesar de ser reducido el período de tiempo contemplado para que se manifiesten modificaciones: así, se observa un aumento del consumo de los vinos de calidad que han pasado del 22,9% al 30%, lógicamente a consta de un descenso de los vinos de mesa que se han reducido en 12,8 puntos y de los vinos espumosos que lo han hecho en 5,3 puntos. Las bebidas derivadas, que responden a la categoría de más alta graduación alcohólica, también, han visto reducirse su consumo dentro de los hogares en 6,6 puntos. Por el contrario, la cerveza, con la graduación inferior dentro del conjunto de bebidas, ha ganado 6,3 puntos en este mismo período.

En el cuadro número 3.10.22, se han expresado los datos de consumo en millones de litros de alcohol puro, utilizando las graduaciones medias siguientes: en el caso de los vinos 11,5% medido en volumen, para los productos intermedios un 15% vol.; para la cerveza una de 5,5% vol. y para el conjunto de las bebidas derivadas las graduaciones medias que reflejan, en cada uno de los años contemplados, los Modelos de operaciones E-57 y 557. Así mismo, los consumos se han elevado a números índices haciendo base 100 el año 1993, con el fin de observar la evolución en estos años y su distinto grado de crecimiento.

Así, podemos decir que el consumo global de alcohol que lleva incorporado el conjunto de bebidas alcohólicas ha aumentado un 17% en los últimos once años, manifestando un elevado crecimiento el correspondiente a bebidas derivadas, un 29%, (de nuevo recordar que estos datos corresponden a salidas a consumo con pago de impuesto que introducen el sesgo del efecto de acaparamiento que se suele producir ante subidas anunciadas de tipos impositivos, como ha ocurrido en 2001) y el de la cerveza que ha aumentado un 38%; el de productos intermedios apenas ha crecido un 4%, mientras que en el caso de los vinos se ha reducido un 9 por 100.

La evolución mensual del consumo en el año 2004, medido en volumen real, de las distintas bebidas alcohólicas, se puede observar en los cuadros números 3.10.23 y 3.10.24, que se corresponden con los consumos en el hogar y en hostelería-restauración, respectivamente, incluyendo en este último un pequeño porcentaje de consumos de Instituciones que apenas alcanza el 1% en la mayoría de los casos. De los mismos se pueden extraer las siguientes conclusiones:

- El 29,5% del conjunto de bebidas alcohólicas se consume en los hogares y, el resto, un 70,5%, fuera del hogar, que casi en su práctica totalidad corresponde al consumo en hostelería y restauración, siendo apenas significativo el consumo en Instituciones, si bien, existe una preponderancia clara en el consumo en el hogar de algunas bebidas como es el caso de los vinos espumosos que alcanza el 56,7% y los productos intermedios que llega al 69,4%. Por el contrario en hostelería se consumen mayoritariamente, en porcentajes que oscilan entre el 73,8% de las cervezas y el 79,9% de las bebidas fermentadas espumosas, cuyo representante principal es la sidra, pasando

Cuadro nº 3.10.22

Vinos V.C.P.R.D. 31,11 7,91 35,22 8,15 34,03 7,82 36,54 7,98 36,93 9,06 35,09 7,98 39,87 8,66

Vinos de mesa 109,54 27,86 113,13 26,20 106,57 24,50 95,23 20,80 92,09 22,60 88,62 20,16 88,35 19,19

Vinos espumosos 6,48 1,65 5,76 1,33 6,41 1,47 6,15 1,34 5,16 1,27 5,35 1,22 5,26 1,14Total Vinos 147,13 37,42 154,11 35,68 147,01 33,79 137,91 30,13 134,18 32,93 129,06 29,36 133,48 29,00Nº Indice Base 1993=100 100 105 100 94 91 88 91

Prod.Intermedios (*) 8,51 2,16 8,63 2,00 9,23 2,12 8,37 1,83 7,67 1,88 8,71 1,98 8,85 1,92Nº Indice Base 1993=100 100 101 109 98 90 102 104

Cerveza (*) 131,51 33,44 150,04 34,74 156,52 35,98 162,37 35,47 162,21 39,81 177,26 40,32 181,41 39,41Nº Indice Base 1993=100 100 114 119 123 123 135 138

Bebidas derivadas (*) 106,08 26,98 119,10 27,58 122,25 28,10 149,14 32,58 103,39 25,38 124,56 28,34 136,52 29,66Grado medio B.Derivadas 34,72 35,31 34,25 35,28 35,16 35,24 35,54Nº Indice Base 1993=100 100 112 115 141 97 117 129

Total B.Alcohólicas 393,23 100,00 431,88 100,00 435,02 100,00 457,79 100,00 407,46 100,00 439,60 100,00 460,26 100,00Nº Indice Base 1993=100 100 110 111 116 104 112 117

Para la conversión en litros de alcohol puro se han utilizado las siguientes graduaciones medias: 11,5% vol. en el conjunto de los vinos; 15% vol. en productos intermedios;5,5% vol. en el caso de la cerveza y en bebidas derivadas los reflejados en el cuadro que han resultado en cada uno de los años s/ Modelos de operaciones E-57 y 557.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos consumos vinos y encuesta hogares del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Dirección General de IndustriaAgroalimentaria y Alimentación.

2003

Mill.l.a.p.%

s/Total

2002

Mill.l.a.p.%

s/Total%

s/Total

(*) Corresponde a salidas a consumo que, a veces, no coincide con el consumo real por el efecto de acaparamiento producido, ante subidasanunciadas de tipos impositivos para el año siguiente, como la ocurrida en el año 2001.

1999

Mill.l.a.p.

2001

Mill.l.a.p.%

s/Total%

s/Total%

s/Total

2000

Mill.l.a.p.

2004

Mill.l.a.p.%

s/Total

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

(Millones de litros de alcohol puro)

1993

Mill.l.a.p.Producto

Cuadro nº 3.10.23

Producto Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total Media

Vino de mesa 25,323 22,542 26,872 29,633 27,989 27,535 28,785 23,936 29,428 25,877 26,084 33,819 327,823 27,319

Vino C.P.R.D. 7,214 7,224 8,876 10,131 8,068 6,778 6,516 6,434 6,920 9,346 8,271 18,064 103,842 8,654

Prod. Intermedios 2,722 2,305 2,518 2,817 2,970 3,538 4,354 3,355 3,453 2,300 3,970 4,000 38,302 3,192

Espumosos 1,554 0,780 0,921 1,162 0,984 1,490 1,474 1,084 1,033 1,373 1,735 12,339 25,929 2,161

Cerveza 61,894 57,035 64,435 70,167 72,372 81,925 89,889 80,444 74,730 75,336 64,853 71,994 865,075 72,090

Beb. Fermentada esp. 1,262 0,490 0,738 0,648 0,601 0,574 0,638 0,610 0,569 0,683 1,153 6,282 14,248 1,187

Beb. Derivadas 5,974 4,496 5,417 5,671 5,492 5,425 6,156 6,073 5,939 6,475 6,313 17,151 80,582 6,715

Fuente: Elaboración propia a partir de datos consumos de vinos y encuesta hogares del MAPA. Dirección General de Industria Agroalimentaria y Alimentación.

Cuadro nº 3.10.24

Producto Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total Media

Vino de mesa 34,020 30,284 36,101 39,811 37,602 36,992 38,671 32,157 39,535 34,765 35,043 45,434 440,417 36,701

Vino C.P.R.D. 16,872 16,895 20,759 23,694 18,869 15,852 15,239 15,047 16,184 21,858 19,344 42,247 242,858 20,238

Prod. Intermedios 4,153 1,783 1,759 4,260 0,207 3,268 0,790 0,532 4,635 1,635 23,022 2,302

Espumosos 1,188 0,596 0,704 0,888 0,752 1,139 1,127 0,829 0,790 1,050 1,326 9,432 19,821 1,652

Cerveza 149,415 157,602 186,771 189,327 221,937 256,145 269,189 280,510 194,150 162,796 201,599 163,858 2.433,299 202,775

Beb. Fermentada esp. 5,009 1,945 2,929 2,572 2,385 2,278 2,532 2,421 2,258 2,711 4,576 24,934 56,552 4,713

Beb. Derivadas 7,584 23,545 18,721 27,238 29,344 20,003 17,933 36,345 18,195 14,527 54,506 35,621 303,561 25,297

Millones de litros volúmen real.(*) Incluye un pequeño porcentaje que corresponde a Instituciones y que en la mayoría de las categorías establecidas no llega a alcanzar el 1% del consumo total.Fuente: Elaboración propia a partir de datos consumos de vinos y encuesta hogares del MAPA. Dirección General de Industria Agroalimentaria y Alimentación.

CONSUMOS MENSUALES DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN HOSTELERÍA Y RESTAURACIÓN (*) EN 2004

CONSUMOS MENSUALES DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL HOGAR EN 2004


por el 79% de las bebidas derivadas. En el caso de los vinos de mesa se consumen en los hogares cantidades ligeramente por encima del consumo total de vinos, un 42,7% en el año 2004.

- Los consumos mensuales de vinos de mesa son muy homogéneos, tanto en el hogar como fuera de él, con un ligero repunte en los meses de abril y septiembre.

- Los consumos mensuales de productos intermedios son bastante homogéneos en el caso de los hogares, con ciertos aumentos en los correspondientes a julio y dos últimos meses del año, mientras que los relativos a hostelería presentan grandes diferencias con preponderancia clara de los correspondientes a los meses de febrero, mayo y noviembre; este último, consecuencia del acopio de stocks que se realiza para la Navidad.

- Los consumos mensuales de cerveza presentan un fuerte carácter estacional coincidente con el período estival, tanto en lo que se refiere a consumo en hogares cómo en hostelería, si bien, lógicamente, más acusados en el último.

- Los consumos de bebidas derivadas, con preferencia clara de los realizados fuera de los hogares, presentan un perfil bastante similar al correspondiente a productos intermedios, aunque más homogéneo, con predominio del consumo en los meses de primavera-verano y más acusada en el correspondiente al mes de noviembre por el aumento de stocks que se realiza en dicho mes ante el comienzo de Navidades.

Esta síntesis de la evolución del consumo de cada una de las bebidas alcohólicas queda perfectamente visualizada al observar el gráfico número 3.10.15.

Por último, en el cuadro número 3.10.25, se presenta el gasto medio en el hogar de cada una de las categorías de bebidas alcohólicas en el período 2002-2004, elaborado a partir de los datos de la encuesta del consumo en alimentación realizada por la Dirección General de Industria Agroalimentaria y Alimentación de la Secretaría General de Agricultura y Alimentación.

En el mismo, se puede observar que mientras el gasto medio per cápita en alimentación ha aumentado en los dos últimos años: un 2,8% en 2003 y un 5,3% en 2004, el correspondiente al consumo de bebidas alcohólicas, que representa el 3,5% del consumo en alimentación, se ha incrementado un 3,3% en el último año, consecuencia, en buena parte, de los incrementos registrados en la cerveza, un 6,6 por 100 y, en menor medida, en los vinos c.p.r.d.

Dentro del gasto medio per cápita en bebidas alcohólicas, el conjunto de las dos categorías más consumidas, como son la cerveza y los vinos de mesa, representan en el año 2004 el 1,8% del gasto medio en alimentación, mayor porcentaje de lo que supone el resto de las bebidas.

3.11. Rendimiento recaudatorio del consumo de alcohol y bebidas alcohólicas.

El consumo de alcohol y bebidas alcohólicas, resulta gravado, además de por los impuestos especiales, por el IVA como impuesto general sobre el consumo. Por ello, al igual que se ha hecho con el resto de los productos objeto de los impuestos especiales, en el cuadro número 3.11.1, se ha estimado a partir de los consumos con pago del impuesto y precios medios anuales de las distintas bebidas alcohólicas, obtenidos de los precios medios mensuales suministrados por la Subdirección Gral. de Canales de Comercialización y Relaciones Institucionales (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio) (Cfr. cuadro número 3.11.1), el rendimiento fiscal global resultado tanto de la recaudación consolidada de los impuestos especiales como de la derivada de la aplicación del IVA.

Esta estimación parte del valor, a precio de mercado, impuestos incluidos, de los productos consumidos en el año 2004, por lo que la cuota tributaria total obtenida corresponde a la devengada en dicho año que lógicamente debe reflejar ligeras diferencias con la recaudación consolidada obtenida con el criterio de caja derivada de los consumos del período anual móvil que ha finalizado en el mes de septiembre. En efecto, la cuota tributaria por el Impuesto Especial sobre el alcohol y


CONSUMO MENSUAL DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL HOGAR/HOSTELERÍA Y RESTAURACIÓN

CONSUMO DE VINOS DE MESA

27,3

36,7

0

10

20

30

40

50

E F M A M J J A S O N D Media

Mill

ones

de

litro

s

Hogar Hostel.

CONSUMO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS

3,19

2,30

0,0

0,9

1,8

2,7

3,6

4,5

5,4


Mill

ones

de

litro

s

Hogar Hostel.

CONSUMO DE CERVEZA72

,120

2,8

0

50

100

150

200

250

300

350


Mill

ones

de

litro

s

Hogar Hostel.

CONSUMO DE BEBIDAS DERIVADAS

6,7

25,3

0

10

20

30

40

50

60


Mill

ones

de

litro

s

Hogar Hostel.

Cuadro nº 3.10.25

Gasto (Euros) Gasto (Euros) Gasto (Euros)per cápita per cápita per cápita

Total Alimentación 48.509,20 100 ---- 1.192,24 50.716,53 100 ---- 1.226,16 54.230,88 100 ---- 1.291,65

Total Beb. Alcohólicas 1.736,94 3,58 100 42,69 1.795,17 3,54 100 43,41 1.883,43 3,47 100 44,85

Vino de mesa 395,17 0,81 22,75 9,71 364,51 0,72 20,31 8,81 327,42 0,60 17,38 7,80

Vino C.P.R.D. 280,98 0,58 16,18 6,91 304,75 0,60 16,98 7,37 368,55 0,68 19,57 8,78

Prod. Intermedios 60,71 0,13 3,50 1,49 60,98 0,12 3,40 1,47 73,19 0,13 3,89 1,74

Espumosos 130,50 0,27 7,51 3,21 118,13 0,23 6,58 2,86 120,94 0,22 6,42 2,88

Cerveza 512,33 1,06 29,50 12,59 591,39 1,17 32,94 14,30 640,47 1,18 34,01 15,25

Beb. Fermentada esp. 21,13 0,04 1,22 0,52 20,50 0,04 1,14 0,50 19,92 0,04 1,06 0,47

Beb. Derivadas 336,12 0,69 19,35 8,26 334,91 0,66 18,66 8,10 332,94 0,61 17,68 7,93

Fuente: MAPA. Secretaría General de Agricultura y Alimentación. Dirección Gral. de Industria Agroalimentaria y Alimentación.

GASTO MEDIO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL HOGAR

Año 2004

Millones Euros % s/ Alimentación

% s/ B. Alcoh.

Año 2003

Millones Euros % s/ Alimentación

% s/ B. Alcoh.Millones Euros % s/

Alimentación% s/

B. Alcoh.

Año 2002Producto

Cuadro nº 3.11.1

I.E. IVA TOTAL Cuota I.E./ Fiscalidad

Alcohol y Beb. Derivadas (l.a.p.) 136.515 100 388.958 9,41 3.661.676 731,33 130 998.369 505.059 1.503.428 27,27 41,06Alcohol (Con devolución del I.E.) 2.203 1,61 731,33 1.611

Bebidas derivadas: 134.312 98,39 35,54 388.958 9,41 3.661.676 731,33 130 982.260 505.059 1.487.319 26,83 40,62Brandy 16.156 12,03 35,82 45.104 7,65 345.087 731,33 106 118.157 47.598 165.755 34,24 48,03Ron 16.165 12,04 38,43 42.068 8,63 363.001 731,33 119 118.220 50.069 168.289 32,57 46,36Ginebra 13.616 10,14 39,99 34.049 7,99 271.953 731,33 110 99.580 37.511 137.091 36,62 50,41Whisky 48.400 36,04 40,13 120.608 12,53 1.511.096 731,33 173 353.964 208.427 562.391 23,42 37,22Demás Bebidas Derivadas 38.926 28,98 27,06 143.862 8,14 1.170.539 731,33 112 284.676 161.454 446.130 24,32 38,11Extractos y concentrados 1.048 0,78 32,07 3.268 n.d. 731,33 7.664

Productos Intermedios: 100 59.000 5,47 322.922 321,77 75 18.985 44.541 63.526 5,88 19,67Vermús (95,04%≤15% y 4,96%>15%) 54,18 31.968 4,68 149.668 30,55 65 9.767 20.644 30.411 6,53 20,32Jerez (69,75%≤15% y 30,25%>15%) 30,23 17.837 6,79 121.044 35,51 94 6.334 16.696 23.030 5,23 19,03V.dulces y Mistelas (92,58%≤15% y 7,42>15%) 10,99 6.486 5,68 36.852 31,03 78 2.013 5.083 7.096 5,46 19,26Otros (86,86≤15% y 13,14>15%)

Cervezas 3.298.375 1,38 4.535.265 7,87 19 259.654 625.554 885.208 5,73 19,52

Vinos: 100 1.160.690 1,19 1.376.020 0 16 0 189.796 189.796 0,00 13,79Tranquilos 96,06 1.114.940 0,99 1.104.906 0 14 0 152.401 152.401 0,00 13,79Espumosos (Cava) 3,94 45.750 5,93 271.115 0 82 0 37.395 37.395 0,00 13,79

Beb. Fermentadas Espumosas:Sidra 70.800 1,81 127.936 0 25 0 17.646 17.646 0,00 13,79

Total Alcoholes y Beb. Alcohólicas 4.977.823 10.023.820 1.277.008 1.382.596 2.659.604 12,74 26,53

Los PVP de referencia corresponden a precios medios estimados por la Subdirección Gral. de Canales de Comercialización y de Relaciones Institucionales del Mº Industria, Turismo y Comercio.(*) Corresponde al tipo impositivo medio ponderado por los consumos mensuales de Península y Baleares / Canarias

ESTIMACIÓN CUOTA TRIBUTARIA DEVENGADA POR IMPUESTOS ESPECIALES E IVA DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN 2004

CUOTA TRIBUTARIA TOTAL RATIOS (%)

ProductoEstructuraconsumo

%

Graduaciónalcohólica

Gº

ConsumoMiles l.a.p.

P.V.P.Euros/l

Valor MercadoMiles Euros

IVACtsEur/litro

ConsumoMiles litros

vol. real V. Merc. TotalMiles de Euros

I.E.CtsEur/l.a.pCtsEur/litro

(*)


bebidas alcohólicas asciende a 1.277 millones de euros, un 6,4% superior a la recaudación consolidada, incremento similar al que se aprecia al confrontar las cifras de la recaudación del Estado de los cuadros números 3.4.6, 3.4.10 y 3.4.12 con las devengadas de los cuadros números 3.4.8, 3.4.11 y 3.4.14 en el que resulta ser de un 6,7%. La cuota tributaria devengada en el año 2004 por el IVA aplicado a dichos productos alcanza los 1.382,6 millones de euros, con lo que la cuota tributaria global se sitúa en los 2.659,6 millones de euros, lo que representa una fiscalidad total en 2004 sobre el valor de mercado del conjunto de alcoholes y bebidas alcohólicas, con pago del I.E., del 26,5 por 100.

La fiscalidad global media en 2004 del conjunto de alcoholes y bebidas derivadas alcanza el 41,1%, correspondiendo un 27,3% al derivado de la aplicación del impuesto especial sobre los mismos y, el resto, el 13,79% al IVA.

Por su parte, la fiscalidad media de los productos intermedios se sitúa en el 19,7%, del que un 5,9% corresponde a la cuota por impuesto especial y, el resto, al IVA.

En el caso de la cerveza resulta ser del 19,5% (5,7% por el I.E).

Por último, en los vinos, tanto los tranquilos como los espumosos, y las bebidas fermentadas espumosas de las que se ha tomado como referencia la sidra, que tienen un tipo impositivo cero, no así el correspondiente al IVA al que se les aplica el tipo general del 16%, resultando una fiscalidad del 13,8 sobre el valor de mercado de estos productos.

Documents

3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS...exención por obtención de vinagre, el Artº 55, relativo a la devolución por inadecuación para consumo humano, los Artículos