2.3.- Garza, G.- Dinámica Reg. de La Pob. Urbana, 1980-2020

7/25/2019 2.3.- Garza, G.- Dinmica Reg. de La Pob. Urbana, 1980-2020

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Gustavo GarzaEl Colegio de Mxico

DINMICA REGIONAL DE LA POBLACINURBANA EN MXICO, 1980-2020

XX Seminario de Economa Urbana y RegionalCiudades y regiones en un proyecto de nacin

Mxico, D.F., 21-24 de junio de 2010


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1. Prlogo

La prolongada crisis de los ochenta, la serie detratados de libre comercio con otros pases del

mundo, el crac de 1995, la recesin de 2001-2002y la depresin que se inicia en 2009, entre otrossucesos, deben influir incuestionablemente en ladistribucin territorial de las actividades

econmicas y la poblacin en Mxico.


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1. Prlogo

Es difcil saber si la tendencia de las desigualdadesdemogrficas regionales son resultado de losanteriores factores y/o producto de las polticas dedesconcentracin del Estado.

Es posible que ocurra, adicionalmente, un puntode inflexin del desarrollo urbano macroceflicohacia ciudades medianas como resultado de laexpansin espacial del capital.

Sea como fuere, slo en el largo plazo es posibledeterminar la tendencia de la distribucin de lapoblacin en el territorio.


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1. Prlogo

En esta presentacin se analizarn las tendenciasde las desigualdades en la organizacin territorialde la poblacin total y urbana mexicana de 1980 a

2020, siguiendo las siguientes etapas: Redistribucin demogrfica en la crisis , 1980-

1990 Persistencia de las desigualdades en la

recuperacin relativa, 1990-1995 Reorganizacin espacial de la poblacin en la

recesin cclica, 1995-2005. Tendencias futuras al 2020


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1. Prlogo

El objetivo de esta presentacin es analizar los cambiosregionales en la distribucin de la poblacin total y urbana deMxico ocurridos entre 1980 y 2020.

La regionalizacin que se utilizar es la de A. Bassols:

I. NOROESTE: BC, BCS, NAY, SIN y SON.

II. NORTE: CHIH, COAH, DGO, SLP y ZAC.

III. NORESTE: NL y TAMPS. IV. CENTRO-OESTE: AGS, COL, GTO, JAL y MICH.

V. CENTRO-ESTE: DF, HGO, EM, MOR, PUE,QTO y TLAX.

VI. SUR: CHIS, GRRO y OAX.

VII. ESTE: VER y TAB. VIII. PENINSULAR: CAMP, Q. ROO y YUC.


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2. Redistribucin demogrfica en la crisis, 1980-1990


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En 1980 la regin ms poblada del pas fue laCentro-Este, que concentr 23.5 millones dehabitantes, de los cuales 19.0 fueron urbanos.

Representaron 35.2% y 45.3% de la poblacintotal y urbana nacional, respectivamente.

En la dcada de 1980 a 1990 se observa cierta

modificacin en la distribucin territorial de lapoblacin en Mxico, pero las tres regiones delnorte no son las nicas favorecidas.

2. Redistribucin demogrfica en la crisis, 1980-1990


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Total Urbana Total Urbana Total UrbanaTotal 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0I. NOROESTE 8.2 7.9 8.4 8.5 8.7 8.9II. NORTE 11.3 10.2 11.1 10.7 10.9 10.8III. NORESTE 6.6 9.1 6.6 9.0 6.7 8.9IV. CENTRO-OESTE 16.6 15.4 17.2 17.8 17.1 17.7

V. CENTRO-ESTE 35.2 45.3 33.3 40.2 33.5 39.3VI. SUR 9.8 3.3 10.9 4.6 10.7 4.9VII. ESTE 9.6 6.5 9.5 6.5 9.3 6.4VIII. PENINSULAR 2.6 2.3 2.9 2.7 3.2 3.1

1980Regiones

Cuadro 1M XICO: PARTICIPACI N DE LA POBLACI N TOTAL Y URBANA POR REGIONES, 1980-199

1990 1995

(porcentajes)

2. Redistribucin demogrfica en la crisis,1980-1990


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3. Persistencia de las desigualdades en larecuperacin relativa, 1990-1995


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Entre 1990 y 1995 ocurre cierta estabilidad en ladistribucin espacial de los mexicanos:

En trminos de la poblacin absoluta total y

urbana, las ocho regiones no modifican suimportancia relativa entre 1990 y 1995

La regin Centro-Este eleva ligeramente sucontribucin a la poblacin total.

En las tres regiones del norte no ocurre unadinmica significativa, aumentando en conjuntode 26.1 a 26.3% del total de habitantes.

3. Persistencia de las desigualdades en la

recuperacin relativa, 1990-1995


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4. Reorganizacin espacial de la poblacin enrecesin cclica, 1995- 2005.


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La regin Centro-Este se mantiene como la mspoblada de Mxico y eleva su participacin en lapoblacin total de 33.5 a 33.8% entre 1995 y

2000. No obstante, reduce su porcentaje de la urbana de

39.3 a 38.6%.

En el quinquenio de 2000 a 2005 baja a 33.6% su

concentracin de la total y a 37.7% de la urbana(grfica 1 y 2).

4. Reorganizacin espacial de la poblacin

en recesin cclica, 1995-2005


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Total Urbana Total UrbanaTotal 100.0 100.0 100.0 100.0I. NOROESTE 8.8 10.3 9.0 10.5II. NORTE 10.7 10.7 10.7 10.8III. NORESTE 6.8 8.8 7.0 9.0IV. CENTRO-OESTE 16.9 16.7 16.7 16.8V. CENTRO-ESTE 33.8 38.6 33.6 37.7VI. SUR 10.7 5.1 10.6 5.2VII. ESTE 9.0 6.7 8.8 6.5VIII. PENINSULAR 3.3 3.2 3.6 3.5

Cuadro 2MXICO: PARTICIPACIN DE LA POBLACIN TOTAL Y URBANA POR REGIONES, 2000-2005

(porcentajes)2000 2005

Regiones

4. Reorganizacin espacial de la poblacinen recesin cclica, 1995-2005


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Las tres regiones del norte son las que relativamenteaumentan ms entre 1995 y 2005: de 26.2 a 26.7% en lapoblacin total y de 28.7 a 30.3% en la urbana.

La regin Centro-Este, no obstante, se mantiene como lams poblada de Mxico y eleva ligeramente suparticipacin en la poblacin total de 33.5 a 33.6% entre1995 y 2005

Sus incrementos demogrficos absolutos son muysignificativos: 3.6 millones de poblacin total y 5.0millones de urbana (reduccin absoluta de la poblacinrural de 1.4 millones de personas).

4. Reorganizacin espacial de la poblacinen recesin cclica, 1995-2005


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-

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

%

I II III IV V VI VII VIII

Regiones

Grfica 1. Mxico: partici pacin regi onal de l a poblaci n total, 1980-2005

1980 1990 1995 2000 2005


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-

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0

50.0

%

I II III IV V VI VII VIII

Regiones

Grfica 2. Mxico: parti cipacin regional de l a pobl acin urbana, 1980-2005

1980 1990 1995 2000 2005


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5. Tendencias futuras al 2020


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En 2010 el rango de las ocho regiones segn poblacintotal (108. 6 millones) se mantiene invariable respecto a2005.

La regin Centro-Este, persiste en primer lugar con 36.8millones de habitantes y 32.1 millones urbanos (Gu=87.4%); eleva su participacin de 33.6% a 33.8% y de37.7% a 38.3%, respectivamente.

Si el censo de 2010 lo confirma, se estara ante una

situacin sin precedentes: al acercarse el pas al umbralmximo de urbanizacin y de su transicin demogrfica, seacrecienta la importancia de las grandes ciudades y seconsolida una concentracin de tipo policntrico en lasprincipales metrpolis.


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Las tres regiones del norte elevan ligeramente suparticipacin en la poblacin total entre 2005-2010 de26.7 a 27.0%, pero la reduce en la urbana de 30.3 a29.5%.

Baja California sube su contribucin en la poblacinurbana de 10.5 a 10.8%; Coahuila de 3.2 a 3.8%(principal entidad ganadora nortea); Sinaloa y Sonoraaumentan 0.1de UP, mientras Durango pierde 0.5 de

UP; Nuevo Len y Tamaulipas disminuyen a sus vez0.1 UP.

Del resto de las regiones, la Peninsular es la granganadora, como se observa en el cuadro 3.


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Total Urbana Total UrbanaTotal 100.0 100.0 100.0 100.0I. NOROESTE 9.3 10.7 9.6 11.1II. NORTE 10.6 10.4 10.2 10.0III. NORESTE 7.1 8.4 7.0 7.9IV. CENTRO-OESTE 16.4 16.5 15.3 16.0V. CENTRO-ESTE 33.8 38.3 36.0 38.3

VI. SUR 10.3 5.6 9.5 6.1VII. ESTE 8.6 6.3 7.8 6.0VIII. PENINSULAR 3.8 3.8 4.6 4.5

Cuadro 3MXICO: PARTICIPACIN DE LA POBLACIN TOTAL Y URBANA POR REGIONES, 2010-2020

(porcentajes)2010 2020

Regiones


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No se analiz la distribucin de la poblacin porciudades, pero se puede mencionar que las regiones

que elevan su participacin lo hacen por alguna de susciudades; como Tijuana en el caso de la Noroeste ySaltillo en la norte (ver mapas siguientes).

Finalmente, la jerarqua de las regiones segn supoblacin total en 2020 es prcticamente la misma queen 2010, con un solo cambio significativo: la Sur, queocupaba el rango 4, baja al 5, mientras que la Noroestehace lo inverso (vase mapa de las regiones).


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6. Conclusiones: perspectivas de la distribucin regional

de la poblacin en Mxico


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6. Conclusiones: perspectivas de la distribucin regionalde la poblacin en Mxico

En trminos generales, entre 1980 y 2005 se observauna reduccin de las desigualdades territoriales de lapoblacin total y urbana de Mxico respecto a la

regin Centro-Este, donde se localiza la megalpolisde la Ciudad de Mxico.

El coeficiente de variacin se reduce de 1.08 en 1980a 0.88 en 2005.

A partir de entonces se estima que se mantendr lamisma concentracin hasta 2020.

No obstante, mientras algunas regiones tienden acierta convergencia, otras quedan ms rezagadas.


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El aumento de la importancia demogrfica relativade las regiones norteas, sin embargo, es

verdaderamente modesto en el periodo 1970 y2005: en poblacin total se reduce de 26.8 al26.7% y la urbana aumenta de 28.5 a 30.3%.

Las regiones Sur, Este y Peninsular incrementan

en conjunto su porcentaje de la poblacin total de1970 a 2005: de 22.7 a 23.0% y la urbana de 10.8a 15.2 por ciento.


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6. Conclusiones: descentralizacin territorial en Mxico?

En fin, aunque se observa cierto incremento de laparticipacin de la poblacin total y urbana en las

regiones Noroeste y Noreste, tambin ocurre unaexpansin demogrfica significativa en algunasentidades de las regiones del centro y en laPeninsular.


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Sin embargo, entre 2005 y 2020 no se vislumbra laposibilidad de una desconcentracin de la poblacin y delas actividades econmicas en el territorio nacional.

Al parecer, se mantendr la elevada participacin de laregin Centro-Este del pas, segn el ejercicio prospectivorealizado.

Esto es cada vez ms valido si se considera la escalada de

violencia ligada a los crteles de la droga que azota al pas,especialmente en el norte de Mxico cuya economa se veseriamente afectada.


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Desde la perspectiva de las ciudades, se observa unamayor concentracin de la poblacin en las principalesmetrpolis del pas, lo cual no fue analizado en esta

presentacin, pero que constituye el principal factor queexplica la dinmica demogrfica de las regiones.

Como recomendacin estratgica general, se juzga necesariopromover estudios cientficos que analicen en profundidad la

estructura econmica, poltica, social y jurdica del sistemametropolitano mexicano.

En particular, se deben conocer las caractersticas yconsecuencias de la evolucin progresiva hacia unamonumental megalpolis en el centro del pas.


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Dichas investigaciones contribuiran a realizar undiagnstico riguroso indispensable para el diseo deacciones y metas de un programa urbano y regional queestablezca un paradigma espacial que logre potenciar a lasmetrpolis como fuerzas productivas.

Esta posibilidad nicamente sera posible en un rgimenpoltico post-neoliberal cuya viabilidad es incierta.

Avanzar en esa direccin es indispensable para elevar la

productividad de las empresas localizadas en Mxico. Lo anterior es una condicin necesaria, aunque no

suficiente, para impulsar la insercin competitiva del pas enla economa mundial.


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Fin

Gracias por su atencin

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