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Debemos rescatar el sentido de pertenencia de lo atlanticense.Carlos Rodado Noriega y Elizabeth Grijalba de Rodado / LA TIERRA CAMBIA DE PIEL / Editorial Planeta – 2001“

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Atlántico Somos todos[ ]6

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La razón de ser de este desafío fué consolidar y fortalecer el sentido de pertenencia y arraigo atlanticenses, y contribuir a recopilar los rasgos distintivos de nuestras gentes y los valores esenciales de nuestra cultura. Apuntó fundamentalmente a afianzar un sentimiento de orgullo terrígeno.

El desarrollo económico y social de nuestro departamento se ha concentrado en Ba-rranquilla, pero este modelo de desarrollo, centralizado y excluyente, ha sido perjudicial no sólo para las localidades municipales sino para la propia urbe capitalina, obligada a recibir torrentes migratorios de provincianos atraídos por la ilusión de encontrar un futuro mejor, pero como son tantos los que llegan en pos del mismo objetivo, la esperanza individual termina convertida en frustración colectiva.

Este fenómeno, que se repite año tras año, ha generado no sólo exclusión sino se-gregación social. Las carencias que se advierten en los tugurios de la metrópoli son la reproducción citadina del atraso que por décadas ha prevalecido en la mayoría de nuestros pueblos. De ahí que el más serio reto de la acción pública es ofrecerles a esos coterráneos marginados la oportunidad de ser protagonistas del desarrollo y beneficia-rios de los bienes y servicios que una sociedad democrática debe proveer a todos los que la conforman.

Por esa razón, durante el período 2004 y 2007 el Gobernador Carlos Rodado, en com-pañía de un selecto grupo de colaboradores y con el invaluable apoyo de su esposa Elizabeth Grijalba, se impuso la meta de construir tejido social y solidaridad ciudadana entre todos sus municipios, incluida su dinámica y pujante capital.

Atlántico 6Somos Todos

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D e s a r r o l l o E c o n ó m i c o S o s t e n i b l e

En la búsqueda de ese objetivo y con el deliberado propósito de generar sentido de pertenencia y crear conciencia de integración entre las gentes de nuestro terruño, se diseñó y puso en marcha una estrategia pedagógica con el nombre de: “Atlántico somos todos”.

Esta frase, que se recita a lo largo y ancho de la geografía departamental, es el grito que recoge un sentimiento general, pero también el lema que sintetiza una campaña cultural encaminada a afianzar la identidad atlanticense y a estimular el trabajo mancomunado de sus gentes.

Sólo mediante el uso eficiente y racional de todos los recursos que la naturaleza ha colocado a nuestro alcance en el espacio integral de nuestro departamento, podremos generar crecimiento económico y brindarles a sus moradores necesitados las oportuni-dades que con justicia reclaman. El desarrollo de Barranquilla, que hasta ahora sólo ha llegado por retazos y de manera muy fugaz, se dará a plenitud cuando se haya reducido a su mínima expresión la pobreza de nuestros pueblos.

Afortunadamente el Atlántico, además de su estratégica posición geográfica, que le otorga indiscutibles ventajas comparativas para el comercio internacional, posee tierras planas, agua dulce en abundancia, suelos con aptitud agrícola o pecuaria, generosos espacios para la acuicultura, extensa ribera sobre el río Magdalena, costas sobre el Mar Caribe, reconocido espíritu empresarial, mano de obra capacitada y, sobre todo, mentes de una creatividad prodigiosa; todos esos elementos están aquí con nosotros, como piezas dispersas de un rompecabezas para armar con ellas una realidad más próspera y más edificante.

Se comenzó por conceptualizar y diseñar la imagen corporativa del Atlántico. Se ha socializado a través de diferentes eventos culturales donde han participado todos los municipios, apoyados por las transmisiones por Telecaribe de las fiestas tradicionales del departamento.

Siguiendo la filosofía e intención del programa Gestores de Vida Digna, que busca elevar la autoestima y dignidad de niños, adolescentes y jóvenes del departamento a través

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de las diferentes potencialidades y talentos del ser, se creó la Banda Sinfónica del Atlántico, como un proyecto de desarrollo humano que canaliza la vocación artística de los jóvenes de los 22 municipios del Atlántico. Esta se encuentra integrada por 50 jóvenes que interpretan diferentes tipos de instrumentos y cuyo primer concierto fue presentado el día 15 de junio de 2005 en el marco de la celebración de los 100 años del departamento.

La Banda de Baranoa, embajadora de los ritmos musicales del departamento, fue apoyada en distintos certámenes nacionales que se organizaron en el país como el Reinado Nacio-nal de la Belleza en Cartagena, Caminata Solidaridad por Colombia, Reinado Nacional del Bambuco en Neiva, Congreso Internacional de la Lengua Española realizado en Cartagena, Feria Internacional del Libro en Bogotá. Esta Banda ha recibido aportes por más de 500 millones de pesos para la ampliación de su sede, dotación instrumental y para los distintos desplazamientos de sus integrantes a las invitaciones recibidas.

Con motivo del Centenario del Departamento fue compuesta y grabada la canción: “Soy río, soy mar, soy Atlántico”, con letra de Martín Madera y Elizabeth de Rodado, con el propósito de afianzar el sentido de pertenencia y del ser atlanticense. La canción “Soy río, soy mar, soy Atlántico” fue difundida en todas las instituciones educativas y culturales del Departamento e interpretada en diferentes eventos, entre los cuales se puede mencionar los tres últimos reinados de belleza nacional organizados en Cartagena.

A través de la Subsecretaría de Turismo se organizaron caravanas turísticas con el propósito de dar a conocer y difundir los valores y la identidad de nuestros municipios. En manifesta-ciones multitudinarias de alegría los atlanticenses acudieron en masa al lugar de encuentro desde donde las caravanas partían a los distintos destinos. Una vez arribaban se encontra-ban con una amplia muestra artesanal, cultural y gastronómica coordinada de antemano por la Gobernación con las distintas entidades locales.

Como parte del esfuerzo por promover el sentido de lo atlanticense e impulsar a la vez el sector turístico se lanzó el programa Conoce Tu Departamento con el cual las escuelas de carácter privado de Barranquilla subsidiaban a una escuela pública del departamento y juntos visitaban un destino turístico. El programa impulsó además el desarrollo económico de los distintos municipios en los cuales los estudiantes tomaban un refrigerio, almorzaban y compraban los productos locales típicos. La prueba piloto fue lanzada con éxito en Usiacurí con los estudiantes del Colegio Marymount de Barranquilla y la escuela Simón Bolívar de Puerto Colombia. De tal manera que los estudiantes de distintos municipios compartían en un rico intercambio de experiencias que sirvió para fortalecer los lazos de amistad y solidari-dad que deben existir en toda sociedad.

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Fue editado un calendario con pinturas de los más famosos acuarelistas atlanticenses que consistió en la selección de los mejores artistas en la técnica de la acuarela para que ilustraran sitios representativos de la historia, la cultura y el turismo del Departamento del Atlántico, de cuyas obras seleccionadas se organizó una exposición colectiva en el marco de los 100 años del Departamento. Este calendario fue entregado en las diferentes alcaldías municipales, insti-tuciones educativas y las secretarías de la administración departamental.

Las representantes del departamento en el Reinado Na-cional de Belleza recibieron un apoyo decidido y eficaz de la administración para promocionar al Atlántico llevando un stand con lo más representativo del folclor, de las ar-tesanías, de las tradiciones y la gastronomía del Departa-mento del Atlántico. Además, demostrando a todo el país la imagen corporativa de nuestro departamento.

En eventos de impacto nacional, regional y local, que contribuyen a promover al departamento se ha partici-pado con apoyo logístico y financiero en alta costura y confecciones, turismo y rescate de las tradiciones.

La Gobernación en alianza con la Cámara de Comer-cio de Barranquilla organizaron el primer evento de pa-sarela costeña llamado Plataforma K el cual conjuga lo más selecto en diseño y moda del Caribe colombiano. Desde el 2005 la Gobernación del Atlántico ha logrado aprovechar la tendencia actual hacia la utilización de ac-cesorios artesanales y materias primas de origen natural para integrar a los grandes nombres de la alta costura y el diseño con los artesanos más destacados del depar-tamento. Las colecciones de famosas diseñadoras de ropa y accesorios con estos elementos fueron de gran éxito entre el público.

Además, se han promovido actividades productivas en municipios como Usiacurí, Campo de la Cruz y Juan de Acosta, consolidándose talleres que pertenecen a fami-lias enteras que trabajan en confección lo cual representa un significativo aporte en la generación de mano de obra para el departamento. Se promocionaron las artesanías de los municipios de Galapa, Usiacurí y Tubará, los des-tinos del corredor turístico, el Zoológico de Barranquilla, el complejo turístico de Comfamiliar, el Castillo de Salgar, los paseos por el río Magdalena y el Carnaval de Barran-quilla, mediante la participación del Departamento del Atlántico en la Bolsa Turística Internacional de Medellín.

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Se le brindó un homenaje a la cantante Shakira, ejemplo de superación y disciplina a nivel nacio-nal, colocando en el parque de su mismo nombre una escultura creada por el alemán Dieter Patt en la que representa a la artista. A su inaguración asistieron el embajador de Alemania y otras per-sonalidades.

Se dio amplia difusión de los símbolos institu-cionales y del logo-símbolo de los 100 años del Departamento en los encuentros realizados por la administración.

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El Fondo Editorial del Departamento del Atlántico “Ediciones Centenarias” vio la luz con la publicación de tres investigaciones relacionadas con el departamento, tituladas: La forma-ción del Departamento del Atlántico 1905 – 1915, Geografía del Departamento del Atlán-tico y Maestros de Vida. Estas ediciones fueron entregadas en todo el Departamento con el propósito de reafirmar las raíces atlanticenses y las historias de vida contadas por los centenarios que tuvieron la oportunidad de ver el nacimiento y creación del Departamento del Atlántico. Además fueron difundas nueve revistas “Atlántico Somos Todos”.

En el marco del programa “Atlántico en 23 días” se llevaron a cabo, en cada uno de los municipios, foros con la comunidad para divulgar la gestión departamental.

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“Un siglo es un

trecho importante

en el discurrir de

cualquier persona o

institución y durante

estos 100 años

Atlántico ha sido

actor y protagonista

principal del

acontecer nacional.”

— Carlos Rodado Noriega

Se inaguró el Museo Atlántico Somos Todos, donde encontramos espacios que recrean la historia de nuestro departamento y las tradiciones más impor-tantes de todo el territorio.

Adicionalmente, se participó en la muestra del Salón Regional de Artistas del Caribe en Barranquilla con el Ministerio de Cultura y el Museo de Arte Moderno, que sirvió para integrar a la Región Caribe mediante la exposición itinerante de obras de artistas costeños en todas las capitales de la región.

Por otro lado, se apoyó a los municipios de: Ponedera, Santa Lucía, Juan de Acosta, Santo Tomás, Tubará, Sabanagrande, Manatí, Usiacurí, Baranoa, Po-lonuevo, Galapa, Suán, Puerto Colombia y Palmar de Varela, en sus procesos de revisión de los Planes de Ordenamiento Territorial.

Se promovieron cuatro actas de deslinde que suscribieron los municipios de Barranquilla y Soledad, para precisar los límites de estos dos municipios en el sector del barrio Simón Bolívar, Barranquilla–Puerto Colombia, Malambo–Ba-ranoa y Malambo– Polonuevo.

• La Proyección Positiva del Atlántico

El Departamento Nacional de Planeación, con base en la evaluación de des-empeño fiscal que realiza cada año, concluyó que el departamento con mejor gestión fiscal es el Atlántico, que pasó de ocupar el séptimo lugar en 2003 al primer lugar en 2007.

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Ese reconocimiento se suma a otros que recientemente ha recibido la administración del gobernador Carlos Rodado Noriega, a partir de la revisión que de manera permanente vienen realizando entidades como la Dirección de Apoyo Fiscal DAF, encargada por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público de evaluar año a año el desempeño de los entes territoriales y, por otra parte, el Comité de Seguimiento de Ley 617 de 2000, que lo conforman los representantes del sector financiero colombiano y un representante de Minhacienda.

La directora de la DAF, Ana Lucía Villa reconoció que los departamentos y municipios en Colombia tuvieron, en conjunto, en 2006, la mejor gestión desde el comienzo de la vigencia de la ley 617 de 2000. Atlántico fue destacado por la funcionaria entre los de mejores resultados. Por su parte, el Comité de Seguimiento de Ley 617 de 2000, al hacer la revisión de las finanzas del Departamento, con corte a diciembre de 2006, de manera unánime reconoció que entre los entes que es-tán en programas de ajuste fiscal, Atlántico ha sido el que mejor desempeño ha demostrado en los últimos tres años.

Estos pronunciamientos, emitidos por autoridades pú-blicas y privadas que monitorean los resultados de los entes territoriales de manera rigurosa, y que coinciden en ubicar al Atlántico en primer lugar, reviste especial im-portancia por cuanto este departamento no cuenta con regalías de petróleo, carbón, gas o cualquier otro recurso natural. Los resultados son el producto de la incansable gestión del gobernador Rodado, quien desde un comienzo trazó unas metas precisas, con indicadores de desempeño

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que van mas allá de los puramente legales. Su actuación ha estado enmarcada dentro de la más estricta ética y transparencia en la gestión administrativa. La imagen del Departa-mento del Atlántico como conjunto de significados y como resultado de la interacción de creencias, ideas, sentimientos e impresiones ha logrado posicionarse de manera positiva ante diferentes instancias, no como resultado de mera estrategia publicitaria, sino como el reflejo de una coherencia íntegra de valores y principios propios de la buena adminis-tración pública.

Ello repercute en una mejor disposición de la opinión pública hacia nuestro territorio y en la posibilidad de nuevos caminos de alianzas interinstitucionales para impulsar el desarrollo y el bienestar colectivo a todos los niveles, impulsado además por la confianza creada alrededor de la gestión pública departamental.

La excelente gestión administrativa desarrollada ha producido como resultado los siguien-tes reconocimientos para el Departamento del Atlántico:

El Departamento del Atlántico ha sido pionero en el país en el desarrollo y ejecución de programas de saneamiento básico. La estrategia implantada en el Atlántico para solu-cionar los problemas relacionados con la carencia de agua potable ha sido considerada modelo nacional y está siendo adoptada por los demás departamentos en todo el país y señalada por el Banco Mundial, a través de su funcionario Menahem Libhaber como: “el éxito más grande que yo conozco en todos los países en vías de desarrollo”.

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Un reconocimiento a dichos logros ha sido la apertura de espacios internacionales para que el gobernador del Atlántico, por invitación del Banco Mundial, comparta la exitosa experiencia del departamento en foros internacionales sobre el agua potable .

La Gobernación del Atlántico ha recibido calificación destacada a nivel nacional por parte del Programa Presidencial de Modernización, Eficiencia, Transparencia y Lucha contra la Corrupción.

Fuimos distinguidos por el Ministerio de Comunicaciones como el “Primer Departa-mento Digital de Colombia”, al ser pionero en la implantación de las tecnologías de informática y telecomunicaciones (TIC’s) en las instituciones públicas del departamento.

Reconocimiento especial por parte del Departamento Nacional de Planeación a la selec-ción objetiva de beneficiarios del SISBEN en todo el Departamento.

Reconocimiento del Ministerio del Interior por programas de Derechos Humanos.

Reconocimiento Presidencial al manejo dado a los procesos de reorganización de la Red Departamental de Servicios de Salud y en particular, el manejo de los recursos de la Es-tampilla Pro Hospital Universitario, elemento fundamental para permitir la ampliación del portafolio de servicios del CARI, hoy cabeza de la red hospitalaria departamental, conver-tida en la empresa social del estado Hospital Universitario CARI.

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