�ـــــــــت ا�������ــــا� را�ت و ا����و� Urban planning Studies & Projects

2009مؤتمر عجمان للتخطيط العمراني عجمان –دائرة البلدية و التخطيط

: ورقة عمل عن

2030مخطط التنمية العمرانية لمدينة عجمان

2030مدير مشروع مخطط التنمية العمرانية لمدينة عجمان .. غادة محمود حافظ/دإعداد

ارة عجمان رابع اإلمارات العربية المتحدة و مدينة عجمان هي المدينة الرئيسة في إم .1

2كم 260أصغرها مساحة حيث تبلغ مساحتها

urban( تشهد مدينة عجمان نموا سريعا نتيجة لموقعها في مواجهة االمتداد العمراني .2

sprawl ( عجمـان -دبي الشارقة"المتسارع للمتصل الحضريDubai-Sharjah –

Ajman Urban continuum ويمثـل النطـاق 2كم 73غ طوله حوالي و الذي يبل

Dubai Metropolitan Areaالحضري لمدينة دبي

ألف نسمة وهذا يمثـل حـوالي 245حوالي 2008يبلغ حجم السكان مدينة عجمان .3

1983من حجم سكان المدينة وقت إعداد آخر مخطط عمراني لها في عـام % 680

ومنذ آخر تعداد في عـام 8.2وي ألف نسمة بمعدل نمو سن 36حيث كان يبلغ حينئذ

%5.8ألف نسمة بلغ معدل النمو السنوي 207حيث حجم السكان 2005

كما شهدت المدينة تطورا عمرانيا سريعا خالل الخمسون عاما الماضية تحولت فيهـا

1968آالف نسمة في عام 4من تجمع صغير قائم على الصيد ال يتجاوز حجم سكانه

و امتدت في جميع االتجاهات وحتى حدودها اإلدارية إلى مدينة سريعة النم

2كـم 142لمدينة عجمـان building limits تبلغ المساحة الكلية للنطاق العمراني .4

مـن المسـاحة % 40أي حوالي ) built-up area(ويشغل الهيكل العمراني الحالي

committed(ة الكلية للمدينة بينما تمثل المشروعات العمرانية و التقسيمات المعتمد

urban developments and subdivisions ( و يتبقـى للتنميـة % 20حوالي

من إجمالي مساحة المدينة أي بما يعـادل مسـاحة المدينـة % 40المستقبلية حوالي

.الحالية

�ـــــــــت ا�������ــــا� را�ت و ا����و� Urban planning Studies & Projects

والسيناريوهات المتوقعة للنمو مقومات النمو العمراني المستقبلي لمدينة عجمان

) Ajman City Development Drivers and Growth Scenarios (

Populationالزيادة السكانية المتوقعة وفق تقديرات معدالت النمو - أ Forecasts

مع حجم مليون نسمة 1.3سيصل إلى 2030حجم السكان المتوقع في عام : البديل األول

تستمر معدالت المشروعات العقارية الضخمة المعتمدة في مدينة عجمان فمن المتوقع أن

% 7النمو المرتفعة التي تشهدها المدينة في الفترة التخطيطية السابقة لتصل إلى حوالي

سنويا بما يحقق حجم سكان مستقبلي يبلغ % 5ينخفض معدل النمو فيصل إلى : البديل الثاني

ألف نسمة 650

Urban growthالقوى العمرانية المحركة للسكان و العمران -بDriving Forces

توجد مجموعة من العناصر التي تعطى لموقع المدينة جاذبية خاصة للنمو السكاني و العمراني

:المستقبلي تتمثل في

( urban growth regionalموقع المدينة في نطاق تأثير االمتداد العمراني -

influence (الشارقة - لإلقليم الحضري دبي

دقيقة من مطار دبي 30الشارقة و دقيقة من مطار 15تقع المدينة على بعد -

الدوليين

طريق اإلمارات الذي يربط إمارات الدولة و يقوى اتصالية مدينة عجمان بمدينة -

الشارقة ذات التركز السكاني و العمراني الكبير ومدينة دبي التي تمثل أكبر قطب

Major Regional Economic Poleنمو اقتصادي إقليمي

وازى لطريق اإلمارات و ينقل الحركة إلى مستوى جديد من طريق دبي العابر الم -

المد الحضري

الميناء و المنطقة : األنشطة العمرانية المحيطة بحدود المدينة في مدينة الشارقة -

االمتداد السكنى في الشرق و الجنوب –الحرة و المنطقة الصناعة بالحمرية شماال

مارات التي توفر الوحدات السكنية المشروعات العقارية الجديدة على طريق اإل -

بجميع مستوياتها و بأسعار و مساحات تنافس مثيالتها في اإلمارات المجاورة

�ـــــــــت ا�������ــــا� را�ت و ا����و� Urban planning Studies & Projects

مشروع مدينة الزوراء السياحي على الواجهة البحرية للمدينة و الذي يمثل مركز -

نمو حضري جديد متكامل

ت اإلقليميلربط مدينة الزوراء بطريق اإلمارا) جارى إنشاؤه(طريق الزوراء -

مشروعات البنية التحتية االستثمارية في مجاالت الطرق و الصرف الصحي و -

.إعادة تدوير المخلفات و الطاقة التي تدعم النمو العمراني و االستثمار في المدينة

باإلضافة إلى الواجهة البحرية المميزة للمدينة-

لعمراني يتوقع اكتمال النمو كل هذه المقومات أفرزت سيناريو جديد للنمو السكاني و ا

و يتم حساب حجم السكان 2030العمراني للمدينة في خالل الفترة التخطيطية القادمة حتى

مليون نسمة 2.2المستقبلي على أساس إجمالي الطاقة االستيعابية للمدينة و الذي يقدر بحوالي

:موزعة كالتالى

نسمة 750,000 المشروعات العقارية المعتمدة

)2050(150,000 –) 2030( 88,000 2050- 2030السكان المواطنين

نسمة 350,000) التكثيف العمراني(استيعاب العمران الحالي

نسمة 750,000 استيعاب األراضي غير المنماة على جانبي طريق اإلمارات

نسمة 300,000 عاب األراضي غير المنماة في أنحاء المدينة استي

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

2,300,000 االجمالى

2030سيناريوهات للنمو العمراني و السكاني لعام 3إذن لدينا

�ـــــــــت ا�������ــــا� را�ت و ا����و� Urban planning Studies & Projects

عودة االقتصاد إلى ما كان عليه قبل األزمة االقتصادية وازدهار سوق - السيناريو األول

االستثمار العقاري مرة أخرى و حل مشكالت توفير الطاقة فيكون السيناريو المرجح هو

مليون نسمة 2.3و يكون حجم السكان 2030اكتمال الطاقة االستيعابية للمدينة حتى عام

تراجع نسبى لسوق االستثمار العقاري حتى بعد انتهاء األزمة االقتصادية - انيالسيناريو الث

مليون نسمة 1.3 فيكون الترجيح للسيناريو الذي يحقق حجم سكاني

استقرار النمو االقتصادي و العمراني في المنطقة ككل عند معدالت - السيناريو الثالث

و هو – ألف نسمة 650التي تحقق منخفضة يرجح معدالت النمو المنخفضة للسكان و

السيناريو األقل ترجيحا

Concepts Planning:األفكار التخطيطية

:نتج عن هذه السيناريوهات فكرتين بديلتين للتنمية العمرانية المستقبلية

في إنشاء المشروعات العقارية مختلطة االستعماالت ذات التوسع – البديل األول

رتفعة على طريق اإلمارات و رفع الكثافة البنائية فى المناطق الكثافة البنائية الم

2050 حجز األراضي الالزمة إلسكان المواطنين حتى عامالسكنية المختلفة مع

يقوم على أساس السيناريو الثاني و يقترح ابتكار مقومات خاصة – البديل الثاني

و استقرارهم و تعطى و تدعم بقاءهم بالمدينة تجذب السكان من الطبقة المتميزة

للمدينة ميزة نسبية بخلق مكان متميز للعمل و السكن و الخدمات

:أهداف التخطيط االستراتيجى لمدينة عجمان

ومن خالل رصد و تحليل الوضع الراهن في المدينة - و لمواجهة السيناريوهات المتوقعة

2030ة عجمان كانت أهمية إعداد مخطط استراتيجي للتنمية العمرانية لمدين

:والذي يهدف إلى

�ـــــــــت ا�������ــــا� را�ت و ا����و� Urban planning Studies & Projects

تنظيم استعماالت األراضي و حركة النقل و المواصالت -

توسيع و تنويع الفرص و الخيارات السكنية و تحسين مستويات اإلسكان بالمدينة -

2050تأمين احتياجات المواطنين من األراضي المخصصة لإلسكان حتى عام -

استخدام وسائل النقل العام لتقليل تطوير شبكة قوية للطرق و الحركة و تشجيع -

حجم الحركة على الطرق

مد شبكات قوية متكاملة للبنية التحتية الداعمة للنمو و التنمية المستقبلية -

توسيع و تنويع القاعدة االقتصادية و فرص العمل لضمان استقرار السكان -

لعناصر استغالل المقومات السياحة الشاطئية و التراثية و البيئية و إضافة ا -

.الجمالية و العالمات المميزة و المنتزهات و المناطق الترفيهية و المفتوحة

توفير و دعم الخدمات العامة و المجتمعية المتميزة بجميع مستوياتها -

تحفيز األفكار الجريئة في االستثمار و التنمية التي تساهم في تشكيل البيئة -

العمرانية المستقبلية للمدينة

ات الموقع و الموارد الطبيعية و التراثية و الطاقة بما يحقق استدامة استثمار مقوم -

التنمية

الرؤية المستقبلية لمدينة عجمان

مدينة واعدة تدعم و تحفز جهود التنمية التي تحقق .. 2030عجمان

االزدهار االقتصادي ، و تنوع الخيارات السكنية ، و تسعى للحفاظ على البيئة و

لتنمية المستدامة، و توفير بيئة سكنية متميزة و جذابة تتمتع تحقيق مبادئ ا

بالمناطق الخضراء و المفتوحة و المتنزهات ، و جودة الرعاية الصحية و

االجتماعية ، و فرص التعليم المتميز، و مركز للمدينة ينبض بالحيوية و

.الرفاهية و الجاذبية

�ـــــــــت ا�������ــــا� را�ت و ا����و� Urban planning Studies & Projects

:أهداف التنمية العمرانية

صادي و تنوع فرص االستثماراالزدهار االقت -

توسيع الفرص و الخيارات السكنية -

تنظيم و تنسيق العالقة بين استعماالت األراضي و محاور الحركة -

إدارة النمو العمراني و السكاني -

الحفاظ على البيئة و تحقيق أهداف التنمية المستدامة -

إقامة مجتمعات عمرانية ناجحة وجاذبة للسكان -

2030مية العمرانية لمدينة عجمان إستراتيجية التن

تعطى الرؤية عن كيف يجب أن تنمو المدينة وعالقة محاور الحركة مع

استعماالت األراضي و تعرض الخصائص العامة للتنمية العمرانية و التوزيع

المقترح الستعماالت األراضي و تتناول توزيع المراكز الحضرية و االنشطة

االقتصادية والمناطق السكنية و محاور الحركة

الحضرية المراكز–أوال

مراكز حضرية تدعم و تعزز نمو المدينة ، تربط هذه 8يتركز النمو العمراني للمدينة حول

و المحاور الخضراء Transportation Corridorsالمراكز شبكة من محاور الحركة

Green Ways:

)Central Business District(حي األعمال المركزية -

شطة التجارية و السياحية و الخدمية الرئيسية في مدينة يضم معظم منشآت األعمال و األن

عجمان الحالية وفى اتجاه النمو و التوسع المستقبلي و يربط حي األعمال المركزي بين

مناطق االمتداد العمراني الجديد و العمران القائم

�ـــــــــت ا�������ــــا� را�ت و ا����و� Urban planning Studies & Projects

Down Town: مركز المدينة القديم -

تراثية في مدينة عجمان مثل المتحف و مصلى العيد هو قلب المدينة القديم و يضم العناصر ال

القديم و المناطق السكنية و األنشطة التجارية التقليدية و االستعماالت اإلدارية و المؤسسية

للمدينة القديمة و هو حلقة الوصل بين النمو الحديث للمدينة و الواجهة البحرية السياحية

:مراكز للنمو الحضري ثالث -

مختلطة االستعماالت تتوزع حول المدينة الحالية على المحاور هي مراكز

توفر فرص مميزة للسكان الجدد و -الرئيسية لالمتداد العمراني المستقبلي

للتنمية االقتصادية و العمرانية المستقبلية وهى تعتبر مفاتيح التغيير و التنمية

خارج حدود الكتلة المبنية الحالية

:وهى كالتالي

على طريق اإلمارات و Regional Growth Centreركز النمو االقليمى م -

هي منطقة استعماالت مختلطة لألنشطة التجارية و األعمال التي لها صفة اإلقليمية و ترتبط

باألنشطة و الحركة من اإلمارات المحيطة حيث ارتباطها بكثافة الحركة على طريق اإلمارات

فات سكانية مرتفعة و تضم أبراج سكنية ذات كثا

Innovation Centreمركز االبتكار و اإلبداع -

هو مركز يدعم النمو المستقبلي لفرص التعليم المتميز وإنتاج اإلبداع الفني و التقني و

الثقافي و الترفيهي ويجذب نوعية جديدة من السكان من خالل تنمية اقتصاديات جديدة تولد

هي تعتبر مفتاح التطور و الحضارة لمدينة عجمان فى نوعية متميزة من فرص العمل و

-جامعة عالمية –مدينة طبية : القرن الواحد و العشرين و يقترح أن يضم أنشطة مثل

مركز مؤتمرات ومركز ثقافي و - مدينة ترفيهية - مركز لإلنتاج االعالمى و الفنون

...حديقة دولية –حضاري

�ـــــــــت ا�������ــــا� را�ت و ا����و� Urban planning Studies & Projects

Al Zorah Community centreمركز مدينة الزوراء

هو مركز حضري متكامل لدعم النمو العمراني للمجتمع العمراني الجديد في منطقة

الزوراء يضم أنشطة السياحة و التسوق والترفيه و األعمال باإلضافة إلى الخدمات

التعليمية و الصحية المميزة

community centersباإلضافة إلى ثالث مراكز مجتمعية

وهى مناطق لالستعماالت المختلطة ,تتقاطع محاور الحركة مع النقل العام وتتواجد حيث

لتغطية العجز في الخدمات في مناطق المدينة و تطوير المتخلالت العمرانية و تحسين

التصميم العمراني و االتصالية و التكامل مع المناطق السكنية التي تخدمها

المناطق الصناعية - ثانيا

عجمان منطقتين صناعيتين تضع إستراتيجية التنمية العمرانية مقترحات توجد في مدينة

لتطويرهما

تحدها شماال منطقة صناعية و منطقة حرة و ميناء : منطقة الجرف الصناعية - 1

و لذا فمن المقترح أن تضم الخدمات الصناعية : الحمرية الواقعة في إمارة الشارقة

Infrastructure plantsة التحتية المحلية ومنشآت المرافق العامة و البني

&utilities حيث و مستلزماته وصناعات تدوير المخلفات و صناعات مواد البناء

راضى في المدينة و الحجم الصغير نسبيا للمنطقة الصناعية التي تحد من ألندرة ال

قدرتها على المنافسة

األعمال موقع متميز على امتداد حي: التجارية/منطقة عجمان الصناعية -2

المركزي المستقبلي مما يؤهلها بقوة للصناعات التكنولوجية و المنتجات االستهالكية

الصديقة للبيئة و الموفرة للطاقة و األنشطة الحرفية و المعارض و شركات األعمال و

.التسويق و تجارة الجملة

�ـــــــــت ا�������ــــا� را�ت و ا����و� Urban planning Studies & Projects

Tourismاألنشطة السياحية- ثالثا

فريدة من نوعها يصل طولها إلى ) Waterfront(تتميز عجمان بواجهة مائية -

حيث تتميز بالتنوع ) بعد تنفيذ مشروع الزوراء السياحي( كم 30أكثر من

البيئي فتوجد الواجهة البحرية و واجهة مائية على الخور و محمية الزوراء

الطبيعية التي تضم منطقة للمانجروف مما يشجع جذب االستثمارات و

فيهية على طول الواجهة المائية األنشطة السياحية و التر

يقترح المخطط تطوير قلب المدينة ليضم منطقة تراثية تضم نمط اإلسكان -

التراثي في منطقة النخيل إلى جانب المتحف و القلعة و مصلى العيد

كما يقترح المخطط تطوير منطقة الحليو لتضم منتجعات سياحية و سكنية -

س نمط الحياة التقليدي للبيئة الصحراوية تعتمد على السياحة البيئية التي تعك

.العربية

يقترح المخطط أن يضم مركز اإلبداع المقترح في النمو المستقبلي للمدينة -

مراكز لألنشطة الفنية و الثقافية والترفيهية و سياحة المؤتمرات لجذب

االستثمار السياحي

Parkway Corridorsالمحاور الخضراء - رابعا

المحاور العمرانية التي تتميز بانتشار العناصر الجمالية والتراثية والنباتية هي شبكة من

واألشجار وطابع عمراني مميز لألبنية و تربط بين المناطق السياحية و الترفيهية و الواجهة

البحرية و تقع عليها الحدائق و المنتزهات العامة

:المناطق السكنية - خامسا

اط اإلسكان و الكثافات السكانية لمناطق السكنية تختلف فيها أنمتصنيفات ل 6تنقسم إلى

�ـــــــــت ا�������ــــا� را�ت و ا����و� Urban planning Studies & Projects

يمتد متصال فى المنطقة الوسطى : Citizens' Housingإسكان المواطنين -1

داخل المدينة و يحاط بالمراكز الحضرية و الخدمية و يتميز بالطابع العمراني التقليدي

و الكثافات السكانية المنخفضة

تقع في منطقة : Eco-Tourism Residenceيئي اإلسكان السياحي الب -2

الحليو شرق المدينة حيث ارتفاع مستوى األرض و الطبيعة الهادئة و االتصالية

وتتميز بانخفاض نسبة البناء على األرض و تضم high accessibilityالعالية

تجمعات سكنية خضراء و مزارع و منتجعات سياحية

Highية ذات الكثافات البنائية المرتفعةالمشروعات العقارية االستثمار -3

Floor Area Ratio(F.A.R) : تقع معظمها في مركز المدينة االقليمى على

و هي ) high-rises(طريق اإلمارات وتتميز باألبراج السكنية شاهقة االرتفاع

مشروعات متكاملة مختلطة االستعماالت السكنية و التجارية و األعمال و توفر

مجتمعية و المرافق األساسية للسكان بجميع فئاتهمالخدمات ال

Moderate المشروعات العقارية االستثمارية متوسطة الكثافة البنائية - 4

F.A.R يتركز معظمها على جانبي طريق اإلمارات على امتداد المركز االقليمى و تضم

ية والمرافق مشروعات إسكان متكاملة ذات بيئة عمرانية مميزة و توفر الخدمات المجتمع

.األساسية لسكانها من ذوى الدخل المرتفع

و تتواجد في : Multi Family Housing أنماط اإلسكان متعددة األسر -5

عموم المناطق السكنية التقليدية بالمدينة ويضم مباني متعددة الطوابق إلسكان األسر

بكثافات سكانية و بنائية متوسطة إلى مرتفعة

Labor Accommodation مناطق الصناعيةإسكان العمال في ال - 6

�ـــــــــت ا�������ــــا� را�ت و ا����و� Urban planning Studies & Projects

Transportation and Road شـبكة الطـرق و الحركـة -سادسـا Network

تتميز شبكة الطرق و الحركة في مدينة عجمان بالتدرج الهرمي السهل

: High wayالطريق االقليمى الحر •

Major Arterialsطرق شريانية رئيسية •

ق دائرية تربط المدينة عرضيا و تصلها هي طر: Arterialsطرق شريانية •

بالطرق الشريانية وتسهل حركة النقل الجماعي في أنحاء المدينة

تجمع الحركة من المناطق السكنية و تنقلها الى Collectorsطرق مجمعة •

الشبكة الرئيسية

Public Transportation Corridorsمحاور النقل العام

رانية على أهمية االعتماد على وسائل النقل الجماعي و يؤكد إستراتيجية التنمية العم

المواصالت العامة للتخفيف من حجم الحركة المرورية على الطرق و التقليل من األثر

البيئي الرتفاع نسبة حرق الوقود من حركة السيارات على الطرق و ترتبط حركة

لعالية للسكان و العمالةالمواصالت العامة بالطرق الشريانية و تخدم مناطق الكثافات ا

)Truck Movement(حركة النقل الثقيل

تستخدم سيارات النقل الثقيل و المقطورة الطريق الدائري للمدينة الناقل للحركة إلى طريق

اإلمارات االقليمى و الطريق العابر إلى دبي

المرافق العامة و البنية التحتية و الطاقة –سابعا

اتيجي مقترح تتكامل فيه منظومات البنية التحتية و تستند إلى مبادئ و يقدم المخطط االستر

أسس التنمية المستدامة من مشروعات إلعادة تدوير المخلفات و إعادة استعمال المياه

المعالجة في إغراض التبريد و الري و التوسع في إنتاج و استخدام موفرات الطاقة

�ـــــــــت ا�������ــــا� را�ت و ا����و� Urban planning Studies & Projects

إلى آخره من التقنيات الحديثة ....اح و الشمس واستخدام مصادر متجددة للطاقة مثل الري

التي تسهم في الحفاظ على الموارد و البيئة لضمان استدامة التنمية