2020 IDC 数字化转型金典 - download.h3c.com.cn

一、总裁致辞

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2020 IDC 中国

数字化转型

信息数据领军者

成都高新区

一、总裁致辞


一、IDC 中国区总裁致辞

二、IDC 数字化转型研究

三、IDC 数字化转型年度大奖介绍

四、信息数据领军者 - 成都高新区

2.1 数字化转型的概念

2.2 IDC未来系列研究（Future of X）

2.3 后疫情时代的韧性重生

2.5 2021全球数字化转型10大预测

3.1 IDC数字化转型年度大奖评选意义

3.2 2020年数字化转型大奖类别

CONTENTS

2.4 中国 2021 ICT市场10大预测

4.1 关于成都高新区

4.2 获奖理由

4.3 项目背景

4.4 数字化转型战略 - “人产城”融合理念打造协同共治的智慧城市

4.5 技术解决方案

• 总体架构

• 数据资源体系建设情况

• 能力支撑平台建设情况

• 智慧治理应用场景建设情况

4.6 项目收益

一、总裁致辞


数字化转型正在以极大的力量影响着世界经济的发展，数字经济也将迎

来一个个新的发展契机。

中国经济未来增长的新三驾马车是：新基建、新循环、新开放。

新开放

新循环

新基建

主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施

三大方面的内容；

以海南自由贸易试验区为例，更优的支持政策、更广的

试验内容，以及更强的科技创新支持，加速地方发展，

也展示出中国在更加积极主动扩大开放的态度。

意味着需要充分发挥中国市场规模优势和内需潜力, 借助

国内国际相互促进的循环新格局，拉动国内消费、科技、

投资、服务、金融等方面向更好更快方向发展；

霍锦洁

IDC

中国区总裁

IDC预测，到2022年，全球65%的

GDP将由数字化推动，经济仍将走

上深度数字化之路；

在中国，到2025年，在新基建、双

循环、科技自立自强战略驱动下，政

企持续加速推进数字化转型，数字化

推动经济占比将超过70%。

一、总裁致辞

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Worldwide, 1050

Worldwide, 970

USA, 1059

USA, 948

Asia Pacific, 1065

Asia Pacific, 1002

China 1078

995

China 1020Europe, 1024

Europe, 959

Worldwide USA Asia Pacific China Europe

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2020年伊始，新冠肺炎疫情（COVID-19）爆发，对世界社会、经济

发展带来重大挑战。IDC推出疫情复苏科技指数（COVID-19 Tech

Index）以追踪IT支出浮动变化，为判断疫情与ICT市场正负影响关系

变化提供方向性指标。该指数采用1000分制，以CXO为调研对象，每

两周更新一次，高于1000分，表明IT支出预计会增加，而低于1000分，

则意味着可能会下降。中国仅在4月份表现出下降趋势，指数低于1000

分，其余均保持1000分之上。这意味着，虽然疫情对中国带来困难，

但大家也理解到科技可以帮我们度过这个难关。4月份出现这个拐点的

大背景更是第一季度中国GDP出现负增长局面（-6.8%），疫情对中国

经济带来了前所未有的影响。相比于其他如美国、欧洲及亚太等地区，

中国整体指数水平较高，这意味着中国明显对ICT技术表现出较高认可

度，也更多地理解到科技对于复工复产的价值。

图1 IDC疫情复苏科技指数

IDC COVID-19 Tech Index, 2020 US, Europe, & Asia Pacific

Jan v1

Jan v2

Feb v1

Feb v2

Mar v1

Mar v2

Apr v1

Apr v2

May v1

May v2

June v1

June v2

July v1

来源：IDC, 2020

一、总裁致辞


IDC一直重视数字化转型的研究。根据IDC对全球企业数字化转型阶段

的综合调研，发现企业数字化转型成熟度包含五个发展阶段：单点试

验、局部推广、扩展复制、运行管理和优化创新。

单点试验阶段

企业数字化转型的初级阶段，组织以数字化

转型试点项目为主，但业务和IT部门的数字

化规划与企业战略脱节，未关注客户体验。

局部推广阶段

企业已发现需要制定以

数字化为依托、以客户

为中心的业务战略，但

执行仍局限于项目层面，

进展不可预测也不具备

可复制性。

扩展复制阶段

数字化转型关键阶段，

企业全范围内进行数字

化转型项目推广，围绕

数字化产品和体验的开

发协调统一了业务与IT

目标，但未关注数字化

的颠覆性潜力。

运行管理阶段

应用开始上升为高阶，

企业依靠协同整合业务

-IT管理规范，持续提

供经过数字化优化的产

品/服务体验。

在中国大约41%的企业已经达到了数字化转型成熟度的第三阶段。企业

数字化转型正在加速。

优化创新阶段

数字化转型的最高能力

体现，企业具有对颠覆

型数字技术和业务模式

的应用，进而影响市场，

基于生态系统的反馈与

改进，业务持续创新。

1

2

3

4

5

一、总裁致辞


图2 全球、美国与中国企业数字化转型成熟度

5.0

0%

6.2

0%

8.9

0%

37

.10

%

36.1

0%

36

.70

%

37

.60

%

41

.10

%

35

.60

%

15

.30

%

12.2

0%

14

.90

%

5.1

0%

4.1

0%

3.9

0%

美国中国全球

单点试验孕育启动数字化

对数字化转型缺乏整体理解，

缺乏整体战略、路线图和使能技术

孤立的开展数字化转型试点项目

局部推广使能扩大数字化

有基本的数字化战略，但战略仍然碎片化

数字化转型已取得一定成绩，特别在职能或一些

业务层面

数字化转型更加强调提升效率、降低成本

扩展复制协调复制数字化

具备了统一的数字化转型战略和路线图

开始搭建数字化平台扩展复制数字化成果

建立了完善的数字化流程和数字化能力

运行管理集成管理数字化

数字化转型战略贯穿在所有业务中

重视文化层面转型，数字化成为一种新常态

形成了企业级的数字化平台，可敏捷规模化的实

现数字化功能

优化创新实现规模数字化

开始迈向未来企业，实现了规模数字化

打造了能够发挥人才优势、管理优势、合作创新

的企业文化

为客户提供优质产品服务的同时，开始开拓新的

市场领域

1

2

3

4

5

来源：IDC，2020

一、总裁致辞


IDC将企业从新冠疫情中恢复过来的旅程分成了五个不同的步骤和阶

段，疫情之下，每一家公司，每一个国家将会经历五个阶段的过程：

第一个阶段，企业或国家会暴露在新冠疫情危机之下，企业需要思考

如何保障其业务的正常运营；第二个阶段，当经济出现下滑，企业应

关注其成本优化；第三个阶段，当疫情的影响达到最大化的时候，进

入衰退期，企业应重点理解业务弹性；第四个阶段，当企业经历过衰

退，启航复苏增长之时，所有的企业应该理解到在面向未来的发展之

路中应该在哪个领域做好重点投资；到了第五个阶段，我们将步入新

常态，以打造未来企业为发展目标。

图3 疫情后企业发展阶段与对策

同样，在每两周进行的针对CXO调研中，IDC会依据如上模型向CXO

了解企业的发展阶段。截止2020年8月底，在美国，大部分企业认为

其现在正处于第一和第二阶段；在中国，超过70%的企业认为其已经

处于第四和第五阶段，已经差不多度过了最难的阶段，下一步重点应

关注如何做好面向未来的投资。只要在这个阶段里充分利用科技，做

好投资，当市场开始反弹的时候企业可以反弹地更快，也相比其他传

统企业，具有更强的竞争力。

成本优化业务弹性业务连续性未来企业定向投资业务重点

经济下滑进入衰退新冠疫情危机下一个常态复苏增长经济状况

全球 19.3% 27.8% 12.2% 21.0%19.6%

美国 27.7% 30.7% 8.9% 14.9%17.8%

中国 4.0% 14.0% 8.0% 44.0%30.0%

来源：IDC，2020

一、总裁致辞

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基于此，2020年IDC中国数字化转型年度盛典聚焦“新常态、新模式、

新赢家”，以“数字竞技，转战新常态”为主题，收集到500余份国内

数字化转型成功案例，数量为历年之最。

帮助企业理解“科技可以改变未来”，以“驱动全球认知，洞见技术

变革下的商业与社会”为IDC的使命。

今年2020 IDC中国数字化转型年度盛典活动受疫情影响，从线下搬到

了线上，通过IDC Arena平台与大家见面。通过搭建IDC Arena B2B

数字化转型内容平台，打造视频智库的全新概念，改变研究行业内容

输出方式的同时，全方位引领企业数字化转型方向，分享成功数字化

转型实践，展示前沿数字化转型解决方案，实现随时随地观看数字化

转型内容，致力于成为业界首个独立的、具备全球视角、面向行业用

户、聚焦数字化转型的内容平台。一个新常态的出现可以带来更多灵

活的商业模式。

IDC将整合全球研究内容，汇聚更多未来企业，与你一起推动行业企业

数字化转型，一起推动数字经济发展。

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更多精彩，尽在IDC ARENA

二、数字化转型研究


2.1 数字化转型的概念

IDC 将数字化转型定义为：利用数字化技术（云计算、大数据、移动、

社交、人工智能、物联网、3D打印、机器人、AR/VR、区块链、安

全等）的能力来驱动组织商业模式创新和商业生态系统重构的途径或

方法。商业生态系统包括客户、合作伙伴、竞争对手、公司（业务单

位本身）以及商业运用和监管环境。数字化转型是业务的转型，需要

最新数字技术的支持、赋能与引领。

数字化转型

信息与数据

2014-2020


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未来企业

2.2 IDC未来系列研究（Future of X）

随着数字化转型的深入推进和规模化发展，IDC认为，企业数字化转型

已经进入2.0时代，数字化转型成熟阶段的下一个迭代目标是”未来企

业”。“未来企业”是坚定走数字化道路的组织，数字化运营将实现规

模化；他们的创新速度比传统业务高出一个数量级。“未来企业”包含

五个特征维度：未来文化、未来客户、未来智能、未来运营和未来工作：

相对应的，IDC提出包含9大维度的未来系列研究，以帮助、支持企业

提升其客户能力、组织能力、技术能力以及生态能力。

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企业需要洞悉客户新变化、变革组织新能力、建设技术新架构、打造行业新生态

弹性数字基础架构

连接的数字化体验

洞悉客户新需求

创造企业新能力

建设IT

新架构

打造行业新生态

超凡体验需求

弹性运营需求

可靠信任需求

智能化的组织

软件定义的创新

动态工作模式

寻找新价值

新收入

新伙伴

新模式

来源：IDC，2020



IDC FoX的9大模型——未来客户

未来客户的特征

通过技术转变与品牌商

之间关系，这种关系是

一种基于认知的共情关

系，通过品牌商准确地

识别和理解客户的情绪

状态并做出恰当的反应，

为客户提供规模化共情。

客户与消费者

全方位体验

沟通与交流

综合满意度

购买旅程

来源：IDC, 2020

运营物联网边缘系统劳动力供应链

客户物联网边缘系统体验感知

信息技术

弹性决策

数字化工程

运营数据

业务数据

数据数据

IDC FoX的9大模型——未来运营

未来运营的特征

从注重数量和效率的运营转向实时响应市场需求的运营。

来源：IDC, 2020


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信任

伦理与社会责任

隐私

安全

合规

风险基础

义务

战略

实现

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未来信任的特征

信任包括风险、合规性、隐私和商业伦理等属性。这些要素将对话

从公司“必须”做什么转变为公司"应该"做什么。

IDC FoX的9大模型——未来信任

IDC FoX的9大模型——未来智能

未来智能的特征

随着企业发展为学

习型企业，他们将

发展一种循证文化，

将数据转化为信息，

然后转化为人机决

策的知识形态。

来源：IDC, 2020

来源：IDC, 2020



未来数字创新的特征

许多企业已经踏上了成

为多产软件生产商的征

程，以数字原生的速度

和规模创建和分发数字

产品和服务。

IDC FoX的9大模型——未来数字创新

分发

规划

获取

开发

密切结合企业的战略和商机

规模化数字分发与货币化

实现高速的规模化开发

利用外部数字资源

来源：IDC, 2020

IDC FoX的9大模型——未来工作

固定不灵活的工作环境

建设超敏捷智能工作空

间

人才的短缺与开发局限

把人才作为竞争优势的

源泉

多层级领导与僵化

组织

快速实现共情、授权、无摩擦协同

不当的安全隐私与信任

以信任为核心打造透明工作

体验

未来工作

文化

员工空间

未来工作的特征

工作模式的根本转变，它促进

人机协作，提供新的技能和员

工体验，并支持不受时间或物

理空间限制的智能和动态环境。来源：IDC, 2020


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未来数字基础设施

是支撑未来企业业务的基石，是面向

多云架构、承载新兴技术应

用的平台。未来数据基

础设施是一个以数据

为核心，充分利用新

兴技术，围绕数据采

集、传输、处理、存储、

管理和利用等，帮助企业最

大化释放数据价值的平台。

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智能运营无处不在的部署

云原生技术

数字基础架构生态系统

IDC FoX的9大模型——未来数字基础架构

来源：IDC，2020

IDC FoX的9大模型——未来连接

使用

创建

联接关系

合规

数据流动

人

流程

物应用未来连接

连接是今天人、物和

流程如何相互作用的

共同点

来源：IDC, 2020



未来行业

随着新的业务模式、客

户需求和经营方式的出

现，新的生态系统被创

造出来。

IDC FoX的9大模型——未来行业

可信的行业生态系统模型

来源：IDC, 2020



2.3 后疫情时代的韧性重生

2020年，受全球新冠肺炎疫情持续影响，经济整体下滑，但与此同

时数字经济仍保持与智能世界的高速渗透。全球范围来看，多项外部

因素驱动经济与技术市场发生变革。

聚焦中国，中国发展的外部环境不确定性和复杂性均增强，有可能面临

世界经济持续低迷状况，需要通过聚焦国内内需市场，提供供给侧改革，

保证产业和供应链的完整，形成顺畅的国内经济循环，以吸引全球资源

要素，实现内外双循环格局。高质量发展成为“十四五”时期经济社会

发展的主题，包括但不限于产业结构的高质量，区域协调的高质量以及

产品服务的高质量。科技创新将成为推动整体发展的核心驱动力，完善

科技创新体制机制，大力发展战略新兴产业，践行科技自立自强战略。

疫情加速颠覆

在危机、弹性和商机中发展

调整创新战略

通过数字技术塑造未来企业

下一个新常态

提升业务弹性变革运营模式

智能无处不在

通过数据与洞察产生行动

地缘政治风险

应对社会和经济紧张局势升级

再思考全球化

解决区域布局与供应链弹性挑战

数字生态平台

迈向生态系统的规模化

未来信任危机

满足不断增长的信任期望

重新定义客户

提供安全可靠可持续的数字体验

数字鸿沟加剧

未来数字连接成为必需

未来工作转型

重新定义团队、技能和领导力

打造学习组织

利用数据和智能建立非对称优势

影响2021经济与技术市场的外部驱动因素——全球视角

疫情技术政治人与组织

来源： IDC Critical External Drivers Shaping-Global IT and Business Planning, 2021，Oct 2020



数字化转型是当前时代背景下企业增强内生动力、提升市场竞争优势必

由之路。受新冠肺炎疫情影响，疫情后下一个常态可预见6大永久变化：

收入与采购预测，成本控制、投融资等将变得更加动态化。

01 财务可预测性和灵活性

客户互动模式如销售、支持服务等将需在线/数字化或自助扩展。

02 数字优先的客户互动模式

在家办公将成为组织机构中必备的一种常态，HR政策需要将在家办公/远程办公纳入其中。

03 在家办公/远程办公成常态

运营模式需要考虑更多的自动化、非接触式方式及自助服务等。

04 技术使能的运营模式

业务连续性计划和业务复苏框架需要根据未来疫情/危机发展进行修改与更新。

05 新的业务连续性计划

数据的使用/分析、人工智能、机器学习将是组织机构更好地适应未来剧烈变化的核心。

06 数据驱动型商业模式



2.4 中国2021 ICT市场10大预测

面对变化和挑战，中国ICT市场将呈现4大发展趋势：

适者生存加速成长重新想象从理想到现实从被动到主动从领先到领军

环境驱动从趋同到特色

环境驱动——从趋同到特色

1.技术领域的中国特色愈发明显：到2025年，在新基建、双循环、科

技自立自强战略驱动下，政企持续加速推进数字化转型，中国数字经

济占GDP的比例将超过70%，芯片、数据库、操作系统、人工智能、

企业核心应用解决方案、智能家居等领域的中国核心技术与专利占比

越来越多。2021-2025年中国新基建的总投资将超过10万亿人民币，

2021-2024年中国数字化转型总支出将达10.5万亿人民币。

2.数据的价值变得前所未有的重要：到2023年，50%的中国大型组织

将采用“数据超市”战略来统一数据存储、访问和治理功能，以提供

一致的数据体验并最大化数据价值。90%的中国省市将设立大数据局，

进而打破数据孤岛，创造价值。

适者生存——从理想到现实

3.非接触连接商业重新定义客户体验：到2021年，随着传统的物理交

互成为过去，中国有60％的组织将通过自动化操作和非接触式方式交

付用户体验，实现规模化客户共情。

4.投资创建员工远程工作能力：到2023年，超过60%的中国大企业将

投资创建员工远程工作能力，使他们能够独立、实时地完成工作，以

应对类似疫情的突发事件，保证业务的连续性，践行未来工作的理念。



加速成长——从被动到主动

5.企业加速向云迁移驱动大规模数据中心建设：到2021年底，中国将

有60％的企业建立一种机制，向以云为中心的基础架构和应用程序转

移，速度是新冠肺炎大流行之前的两倍。预计到2024年底，中国中

大型数据中心数量将超过8万个。

6.5G与边缘计算应用场景加速部署：到2022年底，超过60%的中国

1000强企业将部署基于5G和边缘计算的应用场景，加速疫后恢复和

创新步伐，带动5G基础设施和物联网解决方案的支出增长。2021-

2025年，中国5G建设总投资将超8000亿人民币，2021-2024年中国

物联网总支出将超6万亿人民币。

7.人工智能加速各类自动化场景的应用部署：到 2024 年，45%的重复

工作任务将通过使用由 AI、机器人和RPA提供支持的“数字员工”实

现自动化或增强。60%的中国1000强公司的IT部门将采用自动化运营

实践来转变其IT员工队伍，以支持规模化创新。

8.首席信任官助力企业打造未来信任：到2025年，中国超过50%的大

型企业将设立首席信任官的角色，80%的首席信任官将要求供应商结

合安全和风险能力来衡量企业信任，包括供应商关系和员工声誉。

中国2021 ICT市场10大预测

重新想象——从领先到领军

9. 通过投资并购获取数字技术能力：到2024年，在国家科技创新政策

与开发数字化增强产品与服务的目标的推动下，30%的中国1000大企

业将收购至少一家数字技术公司，以确保拥有差异化技能和IP，向领

军角色迈进。

10. 数字化连接扩展的生态系统兴起：到2025年，在动荡的环境驱动下，

中国60％的企业领导者将利用数字平台和生态系统，使其价值链适应

新的市场、行业与伙伴，并不断创造新的产品、服务和商业模式。



2.5 2021全球数字化转型10大预测

尽管疫情蔓延至全球，但直接来源于数字化转型(DX)的投资从2020

年到2023年仍将达到15.5%的年复合增长率(CAGR)，随着公司在现

有战略和投资基础上的发展，预计总市场规模将达到6.8万亿美元，

成为数字化规模的未来企业。

2021全球数字化转型10大预测如下:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2021 2022 2023 2024 2025 2026

预测时间

成本\

复杂性

低

高

数字优先方法

加速数字化体验可持续性与数字化转型

数字化文化

商业模式创新

管理趋于成熟

加速投资商业创新平台

组织架构与DX路线图

数字平台/生态系统

来源：IDC, 2020



预测1：快速的数字化转型投资创造更多经济引力。到2022年，全球

65%的GDP将由数字化推动，经济仍将走上数字化之路；从2020年

到2023年，数字化转型的直接投资将超过6.8万亿美元。

预测2：数字组织结构和路线图逐渐成熟。到2023年，75%的组织将

拥有全面的数字化转型实施路线图，远高于目前的27%，从而实现业

务与日常各个方面的真正转型。

预测3：数字管理系统成熟。到2023年，G2000组织中60%的领导者

将把他们的管理方向从过程转向结果，建立更加敏捷、创新和富有同

理心的运营模式。

预测4：数字平台和扩展生态系统的崛起。到2025年，在全球动荡的

环境推动下，75%的企业领导者将利用数字平台和生态系统能力来调

整他们的价值链，以适应新的市场、行业和生态系统。

预测5：数字优先方法。“数字优先”在任何体验中都变得很流行，

60%的企业将在2021年投入巨资实现员工体验的数字化，从而改变

雇主和员工之间的关系。

预测6：商业模式再造。到2021年，至少30%组织将加快创新，以支

持业务和运营模式的重新创造，快速跟踪转型计划，以适应未来业务。

预测7：可持续性与数字化转型。到2022年，大多数公司将通过结合

数字化和可持续性实现更大的价值，从而将数字驱动和可持续的项目

作为实际衡量标准。

预测8：数字化原生文化。为了在数字优势经济中茁壮成长，50%的

企业将在2025年实施基于以客户为中心和数据驱动的数字化转型组

织文化优化。

预测9：加速数字体验。到2022年，70%组织将加快数字技术的使用，

转变现有的业务流程，以提高客户参与度、员工生产率和业务弹性。

预测10：商业创新平台。到2023年，60%的G2000公司将建立自己

的业务创新平台，支持新常态下的创新和增长。

2021全球数字化转型10大预测

三、数字化转型年度大奖介绍


3.1 IDC数字化转型年度大奖评选意义

数字化转型已经进入深水区，如何组合利用最新数字技术支持业务创新、

如何克服数字化转型面临的挑战、如何打造适应未来的组织已成为三大

核心诉求。2019年，IDC旨在通过数字化转型项目寻找未来领袖、未来

体验、未来智能、未来运营、未来工作直至未来商业的领军组织和个人，

为三大核心诉求提供最佳实践，支持组织的转型、创新与发展。

01

通过对大量数字化转型

案例的筛选与评比，选

出最优秀的案例作为行

业最佳实践，通过最佳

实践推动行业数字化转

型的推进。

借鉴行业数字化

转型最佳实践

02

在中国，数字化转型面

临着认知错位、阶段不

清、组织架构、绩效考

核、预算不足等挑战，

而数字化转型每个优秀

案例中都给出了面临的

挑战、解决方案及

产生的收益。

解锁数字化转型

面临的挑战

03

IDC通过线上、线下全

渠道对数字化转型优秀

案例进行宣传，有效帮

助行业用户实现品牌营

销。同时，每个优秀的

数字化转型案例后面都

有一个或多个方案商支

持，对方案商品牌也

有巨大推广作用。

彰显数字化转型

价值和品牌

04

跨界融合已经成为一种

趋势，数字化转型优秀

案例评选与推广不仅帮

助方案商寻找商机，同

时也帮助行业用户寻找

跨界合作商机。

孕育创新的商业

模式和机会

05

数字化转型是业务转型，

但必须要有最新数字化

技术的支持，通过数字

化转型优秀案例的评选，

可更好地支持IDC及行

业相关机构对新技术与

数字化转型的研究。以

更好支持数字经济和

数字中国的发展。

梳理数字化转型

理论和方法

06

企业的数字化转型是数

字经济的核心支撑，数

字经济发展又是建设数

字中国的核心诉求。数

字化转型大奖的评选将

有效推动企业的

数字化转型。

支持数字经济建

设持续发展



垂直行业技术应用创新大奖

数字化转型综合领军者数字化转型颠覆者


未来工作领军者

全方位体验领军者

数字化转型项目领军人物

运营模式领军者

商业模式

变革者

数字化转型领军CEO

数字化转型项目新锐人物

（40岁以下）

NEW! NEW!

3.2 2020年数字化转型大奖类别



能够在数字化项目中实现业务管理与IT管理规程之间的协同增效，并

能在一段时期内持续推出依托数字技术的产品和服务。

该类别的获奖组织通常是传统企业，它们利用大数据/分析、云、移

动、物联网、增强现实/虚拟现实（AR/VR）等数字化颠覆性技术实

施转型，对运营模式（如创造新的收入流）、一或多个流程（如人

才招聘、客户服务）或者一或多个方面客户体验（如领导力、数字

和实体体验、数据转换、运营以及劳动力/工作场所）做出重大变革。

数字化转型综合领军者

旨在表彰运用新型数字技术和业务模式大胆寻求突破的组织。这些

组织利用生态系统意识持续进行业务创新，行动之快令竞争对手难

以追赶。它们通常是新入市者或市场上原有的创新企业，运用大数

据/分析、云、移动、物联网、AR/VR等数字化和颠覆性技术来改

变产品/服务、行业面貌或价值主张。

数字化转型颠覆者在以下领域表现尤为卓越：

• 通过数字化赋能拓展产品/服务类别（如Nest恒温器、烟雾报警器和迪士

尼魔法腕带）数字化赋能可提升产品对客户的价值，并能生成有用的数

据，这些数据可以创造新的产品和服务。

• 用数字或数字化赋能产品替代产品/服务（如Netflix和苹果已大大改变了

视频和音乐消费格局）

• 转变价值主张（劳斯莱斯从销售喷气发动机转变为根据使用小时数向客

户收费，这表明其价值主张从飞机发动机所有权转变为根据实际使用时

间计算价值；Airbnb与酒店行业开展竞争）

• 创造新的客户体验（如丝芙兰致力于为客户提供数字增强体验，利用

AR/VR推动销售）将实体环境与数字技术相结合。

数字化转型颠覆者



该类别旨在表彰在以下方面取得卓越成效的项目：使组织在数字化

转型方面取得突破，其业务能够在自己所处的行业中保持竞争力。

同时，能够充分利用新兴数字技术探索新的商业模式并已经取得成

效。这类企业虽为传统企业，但其基于数字化转型产生的新商业模

式已成为数字经济市场的一股重要力量，并有潜力成为新规则的制

定者。

商业模式变革者

信息和数据转型评估的是将数据和信息作为关键资产的能力。该类

别的领军者大力投资各类技术和人才，致力于将洞察力转化为货币

价值。这些组织从各类信息中发掘价值，包括关系、客户、市场、

交易、服务、产品、实体资产及业务体验的信息。它们往往会投资

于组织的能力建设，着重利用数据改善决策和协作、提升竞争优势，

并最终实现数据货币化。这项任务主要的KPI是基于信息的产品、

体验和服务所产生的收入比例。

信息数据领军者在以下4大方面发挥表现卓越：

★ 数据发现 ★ 价值开发 ★ 价值实现 ★ 信息架构


NEW!



该奖项评估的是通过有效获取、实施以及整合内部（全职和兼职员

工）和外部（合同工、自由职业者、合作伙伴）资源来实现业务目

标的能力。这些组织采取的战略往往充分利用了数字互动与协作、

连接、关系及工具，包括机器智能。它们致力于优化内外部员工生

产率和灵活性，并通过创造敏捷的模块化结构推动业务成果的实现。

一项重要的KPI就是“最佳工作场所”指数。人才开发领军者在以下

4大领域表现卓越：

★ 管理人才 ★ 招聘人才 ★ 优化工作 ★ 推广数字化转型思维模式

未来工作领军者

全方位体验奖评估的是创建以客户为中心，以赢得并提高客户忠诚

度和推荐度为重点的业务模式的能力。在客户关系方面，该类别的

获奖组织能够从接触（初步认知）发展到影响（获取青睐），再推

进到互惠（双向交流）。这些组织通常注重利用多种实体和数字整

合渠道，在由客户、合作伙伴、员工和/或其他利益相关方组成的

商业生态系统中创造完善、一致的创新型体验。

这其中的主要能力包括：

• 整个生态系统中（不仅只针对客户）创造独特的差异化体验

• 提供全方位且极具吸引力的全渠道客户体验

• 使流程、产品和资产高度物联化并具备情境感知能力

全方位体验领军者



运营模式转型奖评估的是通过数字化连接产品服务、企业资产、员

工和合作伙伴，以此提升业务运营的响应速度和成效的能力。组织

通常会着重对两个方面进行整合：一是企业与市场及供应商之间的

外部数字化连接；二是直接受客户需求和生态系统影响的内部数字

流程和项目。首要KPI是关键过程周期时间，因为自动、敏捷的流程

是在数字化转型经济中领先的必要条件。

运营模式领军者在以下5大方面有卓越表现：

• 有能力通过对产品和服务进行数字化连接来提升客户满意度、创

造基于信息的收入机会。

• 有能力通过连接企业资产来提高生产力。

• 有能力对企业间和企业内部流程进行数字化连接，加快运营响应

速度，提高生产力。

• 有能力将运营决策与战略、战术计划相联系。

• 有能力将技术治理的责任转移给运营领导层。

运营模式领军者

该类别旨在表彰在以下方面取得卓越成效的企业CEO：不断强调数

字化对于企业发展的重要性，能够将数字化作为企业整体品牌和战

略至关重要的组成部分，以应对快速发展的数字经济。在全体员工

中倡导与打造数字化文化，把数字化转型做为一把手工程。组织有

清晰的数字化转型路线图，数字化转型项目在多个方面已经取得巨

大成效，组织已经成为行业数字化转型的标杆。

数字化转型领军CEO NEW!


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该类别旨在表彰组织中在制定愿景和规划方面发挥决定性作用并负

责数字化转型计划执行的主管人员。此主管人员应有权制定关键决

策，如确定项目重点、选择供应商、批准预算、制定用于衡量项目

成效的关键绩效指标（KPI）等。他们是组织中的模范人物，在数

字化转型背景下驾驭着从旧技术到新技术、从实验到运营的持续转

变与过渡，对员工进行赋权，并将创新成果整合在现有组织之中。

数字化转型项目领军人物

该类别旨在表彰组织中在制定愿景和规划方面发挥作用并负责数字

化转型计划执行的年轻主管人员。此主管人员应有权辅助制定关键

决策，如确定项目重点、选择供应商、制定用于衡量项目成效的关

键绩效指标（KPI）等。他们是组织中的年轻模范人物，在数字化

转型背景下驾驭着从旧技术到新技术、从实验到运营的持续转变与

过渡，并将创新成果整合在现有组织之中。

数字化转型项目新锐人物（40岁以下）

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成都高新区

成都高新区智慧城市

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四、数字化转型大奖获奖案例与人物


提名人：新华三

4.1 关于成都高新区

成都高新区筹建于1988年，2015年经国务院获批成为西部首个国

家自主创新示范区，现有面积234.4平方公里。高新区围绕电子信

息、生物医药和新经济三大主导产业构建开放化的产业体系，承载

着四川省三分之一高新技术产业增加值。

4.2 获奖理由

成都高新区以问题导向、实用优先、科技创新为原则，引入联合国人

居署、国家信息中心、新华三等机构和伙伴开展顶层设计，积极发展

智慧服务、智慧产业和智慧治理，以更透彻的感知、更广泛的互联和

更深度的计算在应用开发、数字信任、人工智能推进创新，在城市管

理和产业促进两方面推动智能化，为区域的治理和发展树立了典范。

成都高新区

成都高新区智慧城市



4.3 项目背景

当前，中国迎来了“新型基础设施建设”与“新型智慧城市建设”的“双新”数

字化发展道路。党的十九大将国家治理体系和治理能力现代化明确为国家战略，

城市管理的实践弊端也倒逼城市治理的不断兴起和发展。十九大报告中多次强调

了智慧社会的理念，即打造共建共治共享的社会治理体系，标志着中国智慧城市

建设进入新阶段。核心城市的诉求将聚焦于政府治理与服务能力的数字化转型，

推进智慧社会的建设。

为优化全国范围内的产业布局，国家积极推进中西部地区承接国内产业转移、建

设基础设施、优化利用外资，加速中西部的城镇化进程。成都高新区作为西部首

个国家自主创新示范区，是国家中西部战略愿景的中坚力量。同时，也因其地理

位置、产业结构和区域文化等多方面的独特性，无法照搬国内外其他地区智慧城

市建设的成熟经验，需要在探索中寻求成功之路。

中国的城市数据密度居于世界大部分国家城市之上，随着经济的发展，数据的激

增对政府信息化基础设施建设、数据治理与安全等能力提出了更高的要求，智慧

治理成为城市治理现代化的必由之路。身为快速扩张的“新一线”城市，成都经

济发展势头迅猛，至今已实现连续11个季度GDP增速超过8%；在2019年，成都

市GDP达1.7万亿，首次升至全国第7位，高新区贡献地区生产总值占比成都重达

13.4%，成为四川省首个GDP破2000亿元的园区，同比增速8.4%。然而，高速

前进的经济发展同时带来了快速聚集的人口数量、急速扩张的区域规模和激增的

数据体量。人口的膨胀带来的是更多元的民生服务诉求，对政府政务的服务效率、

服务水平和服务创新等方面提出了新的要求；辖区区域的扩张、人员构成复杂性

的上升使实现精准、高效、科学的社会治理成为一个极具挑战性的问题；这些都

为成都高新区加快信息化建设、提高政务服务水平和促进产业发展等方面带来了

诸多挑战，同时也创造了机遇。



4.4 数字化转型战略

“人产城”融合理念打造协同共治的智慧城市

成都高新区智慧城市项目总体战略是引导群众、企业、政府转变思想，按照人产

城融合的理念，共同参与，协同治理，广泛应用新技术使生活、生产、管理跨入

智慧时代。

通过贯彻和部署该战略，成都高新区初步建成高速、互联、泛在的新型信息基础

设施体系，开放、共享、安全的数据资源利用体系，便捷、高效、智能的智慧服

务体系和创新、多元、高端的智慧产业生态体系，初步形成多方协作、精准治理

的城市治理新模式，构建以人为本、惠及全民的公共服务新形态，培育高端集聚、

新兴繁荣的产业发展新格局。

同时，成都高新区注重打造以科技为支撑的精准化治理能力，逐步探索出一条

“智慧治理+信用营城”双轮驱动的智慧城市新模式。成都高新区成立智慧城市

建设领导小组，统筹全区智慧城市建设；引入联合国人居署和国家信息中心，高

标准、国际视野开展顶层设计；各委办局以顶层推进数据大会战和应用大会战，

深挖数据价值、创新业务应用。本项目以国家发改委、中央网信办发布的《新型

智慧城市评价指标(2018)》为考核依据，以惠民服务、精准治理、生态宜居、智

能设施、信息资源、网络安全、创新发展、市民体验为考核指标。



4.5 技术解决方案

成都高新区基于新一代信息基础设施，发展智慧城市建设，城市大脑的落地为高

新区的高质量、高效能发展打造了一个能思考、能指挥的巨中枢。智慧治理中心

是高新区以网络理政中心为载体、为适应未来高质量发展、以强决心和高投入打

造的城市数字大脑。城市大脑于2019年9月上线至今，快速延展边际效应，使得

高新区政务信息化、社会治理智慧化、营商环境信用化、民生服务互联网化等多

项智慧城市建设成果初见雏形。

⚫ 总体架构

城市大脑主要由前端感知层、基础智能层、智能赋能层、场景创新层组成，并配

合有融合通信系统和安全、标准的规范体系和运营体系。

数据

感知来源

创新应用

数字城市

场景创新层

数据和算法

城市大脑

智

能

赋

能

层

算力

基础设施

基础智能层

全县感知层

图解高新

规划治安

应急经济

智治高新

垃圾分类占道经营

群租民宿造土工地

营商高新

营商环境供需对接

企业画像政策匹配

街道分中心

社区联动站

智慧治理中心

城市信用体系(办理加速\全程监管)

融合通信指挥

统一任务流转

持续运维运营

安全保障体系

城市商效化

AI分析加速器流程订制加速器应用开发加速器业务测试

城市开放化

能力标准定义能力标准封装能力开放发布能力运行监控

城市智能化

感知(视频、图像、话音识别)

认知(知识图谱、情感分析)

预知(模式识别、联运响应)

城市数据化

视频大数据时空大数据

多元数据采集多态数据存储

物联大数据

多维数据分析

一X一档

多行业数据治理

数字化基础设施

数据加工（计算）

政务网

物联大数据数据传输（网络）

物联网应急网视频网互联网

物联感知

视频感知

无人机无人船人工上报



前端感知层

配备多源感知设备，包括多样物联感知设备、视频感知、无人机以及人工上报渠

道等，全方位覆盖源头的数据采集，为城市治理问题的发现与解决提供了必要基

础。例如，高新区筹建无人机飞行服务，覆盖高新区全域范围，实现了自动起飞、

自动执行作业及自行采集数据等无人值守式作业，并采用人工智能技术与视频图

像识别算法对无人机采集的数据进行智能识别，发现土地监测、大气污染、交通

拥堵等诸多问题，进而服务于城市规划、环境监测、违建识别、应急指挥等多个

综合场景应用。

基础智能层

主要包括网络支撑层和基础设施层。高新区建设并联通了政务网、互联网、应急

网、视频网、物联网等，为数据的加工、保存和传输搭建了网络基础；依托于政

务云作为整体数字化基础设施的承载，实现云基础资源与各类大数据基础计算服

务的共建共享，构建了标准、弹性、可靠的数字化基础设施，基本完成系统的全

面上云。

智能赋能层

使城市大脑在充分收集与融合数据的基础上，实现数据化、智能化、开放化、高

效化的应用，使全方位业务场景的赋能成为可能；面对高度数据资源归集后带来

的数据安全问题，高新区“顶层规划”与技术实践两手抓，构筑数据“防火墙”。

场景创新层

是高新区城市大脑在数据、算力等底层基础设施上建立的一套智慧治理中心体系，

围绕共建共享共治的理念，秉承“以用为先”的建设思路，以业务场景应用为导

向，建设了包括无人巡查、路面巡查、渣土车治理、疫情防控、群租房管控、热

点区域人流预警等在内的十八个专题应用场景，与职能部门协同作战，通过数据

共享，重塑业务流程。



⚫ 数据资源体系建设情况

成都高新区数据资源体系主要包括数据库建设和数据资源全生命周期管理。依托

大数据全生命周期管理平台，城市大脑打通政府各部门数据孤岛，推进政务大数

据共享专项改革，实现政务大数据的全口径汇聚及共享开放，至今共汇聚政务数

据12亿多条，构建了人口、法人、自然资源与空间地理等基础数据库和经济运行、

应急指挥、重大项目、疫情防控等专题数据库，为智慧城市建设奠定了坚实的数

据基础。

为实现数据效能的最大化，高新区对海量数据进行实时动态智能处理，涵盖从感

知、认知到预知等多重深度。从语音、图像、视频、文本的分析、识别，激发对

事件的感知能力；到通过知识图谱的学习，形成事件处置的认知；再到通过机器

学习、模式识别等技术手段，对问题趋势和发展产生预知，城市大脑逐步深化对

海量数据的智能化处理能力；使高新区能在此基础上，对事件、数据、信息实行

有序、有据、有效的开放，助力数据在各部门的流通，以实现集约、高效、统一

的业务应用系统的核心业务功能和流程的共享。例如在环境保护专题场景，城市

大脑打通水、土壤、大气、山废等各独立环保系统，实现环保数据的共享和循环

复用，并在此基础上构建全区统一的任务流转系统。

在包括采集、梳理、建库、更新、分析、开放的整个数据管理生命周期中，数据

安全贯穿始终。高新区委托国家网络安全中心示范分中心为区域数据管理制定了

总规划，出台了一套针对网络安全的大数据管理方法，涵盖辖区内各信息化应用

系统数据的建设规范和应用规范；依托新华三等技术厂商提供数据审计、漏洞排

查、勘侦类服务；借助中央网信办和高新区公安网安大队提供审核、排查的网络

安全支持。

“数据是一切基础”的理念贯穿高新区智慧城市建设的生命线。在大规模物联数

据的基础上，高新区正在实现“线上再造一座山，线上再造一座城”的美好愿景。



⚫ 能力支撑平台建设情况

成都高新区城市大脑目前已初步搭建了三维GIS平台、能力中台、数据总线平台

等支撑性平台，为应用系统和应用场景建设提供技术能力支撑。

通过三维地图和时空大数据管理系统

全面获取自然地理、资源、构建筑物等实际运行数据并实现数据信息的统一管理

与应用，构建全要素数据化的三维GIS平台与全面数据管理的一体化工具——时

空大数据管理系统，为城市规划设计、交通控制、自然资源管理、应急处置等诸

多方面治理难题提供新的视角。

通过能力中台

包括业务流程引擎、可视化引擎、区块链引擎、人工智能引擎、智能物联引擎五

大功能引擎，提供统一管理基础设施的硬件层、平台层、数据层的资源和能力，

控制数据和资源的输入输出与业务驱动的资源分配等事务。在保障数据安全的同

时快速引入各类创新应用，持续为用户进行业务赋能。

通过数据总线平台

进行数据集成、数据共享交换、数据整合，并搭建数据湖和数据工厂，贯穿整个

数据生命周期的数据治理和数据安全部分，采集完成后积累在不同场景和不同业

务的数据模型，帮助用户统一展示其所有的数据资产，并进行数据的运营管理。



⚫ 智慧治理应用场景建设情况

成都高新区聚焦城市治理难点痛点，以用为先，推动城市大脑在各行各业与实际

支持场景的结合，打造近20个智慧治理应用场景，以场景化为方向治理城市，构

建智慧城市的总体架构；打造“智能+中心”的城市治理中心模式，开展守信通

等新型智慧城市系列工作，逐步实现城市治理现代化和政务服务数字化，推进城

市治理的智慧化转型，实现全覆盖、全过程、全天候的城市运行综合管理，切实

提高城市治理效能和社会效益。

疫情防控场景

高新区网络理政中心在抗疫期间成为了指挥调度的载体、经济与社会治理的桥梁、

城市健康运营的枢纽。作为科技化的指挥中心和信息调度中心，网络理政中心疫

情期间233天不间断值守，打破了高新区乡镇、社区、园区的物理距离，使疫情

整体的指挥和调度工作得以短时高效的完成；网络理政中心积极维护成都国际营

商建设成果，借助融合通信平台、视频会议平台与人工智能在线翻译系统等工具，

与国际、国内各城市展开交流，这其中包括了成都与联合国人居署智慧城市建设

规划会议，并诞生了云招商、云洽谈、云发布等新场景。

高新区网络理政中心疫情期间还担任着省级数据汇集中心的角色，对接公安系统

数据、基层入户排查数据、运营商数据与公交、地铁、高铁、飞机等各路交通数

据以及触达190万人次的“天府健康卡”健康数据，打通数据回路，由此建立起

了庞大的疫情数据库。在新华三的协助下，高新区以应用为导向，搭建了

“1+3+N”疫情治理体系，利用“1图、3大专题、N个应用”助力疫情防控工作，

精准溯源人员进出，完成高、中、低风险地区人群的识别、统计、管理工作，杜

绝谎报、伪报、瞒报等情况，实现高新区疫情防控工作的动态实时追踪与宏观呈

现，从疫情的严防严控到后期的复工复产、在社会服务、疫病设防、协同办公、

信息传播等各方面贡献了重大价值，成为“数字抗疫”的突出代表。

社区治理

共建共治共享社会治理制度的重要特色，社区作为城市基层治理的“微”单元，

是实现基层治理现代化的良好切入口。高新区将新一代信息技术融入社区治理，



构建社区治理体系。以肖家河兴盛社区为样板，打造了一个信息整合、智能互动、

融合创新的新型社区，实现“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化、常态式”的社

区管理服务。

为了治理社区的群租乱像，城市大脑通过AI算法，防范化解群租带来的社会隐患。

通过采集不动产数据、水电气数据、外卖平台数据，以及物联传感数据，构建公

安物联模型、外卖分析模型和水电分析模型，利用三套模型，智能识别群租风险，

将告警信息推送相关部门进行复核确认，并跟进处置进度，全方位提升社区居民

生活安全感和满意度。

网络理政

在高新区的群众政务服务建设中，大量使用了物联网、大数据、云计算等新兴技

术，在各街道的便民服务应用中使用了APP和微信公众号等移动端互联网手段，

在政务服务大厅部署了政务服务AI机器人，为居民提供更便捷和直观的服务。

高新区为群众拿提供一站式的“全程网办”政务服务，开设综合政务服务窗口，

继而通过融合人工智能技术打造的AI智能受理服务，精准识别群众需求，为群众

提供“不见面”的全流程网上办理服务，真正落实“让信息多跑路，让群众少跑

路”的网络理政理念。高新区积极拓展网上政务服务边界，上线智能导航导办、

网上办事服务矩阵、事项最小颗粒度梳理等特色服务内容。

高新区政务服务以“一网通办触达居民的前端，一键触达回应民生诉求”为方向，

大幅提升群众获得感的同时，更实现部门之间的数据复用，继而深化数据融合，

反哺数据共享价值，放大网络理政效能。

营商环境优化

2019年是成都市营商环境的建设年，高新区出台《成都高新区深化“放管服”改

革优化营商环境工作方案（2020—2021年）》，全面对标先进，优化行政审批

流程，在18个主要领域细化实施110项具体举措。在实践中，高新区摸索出一条

“龙头领建、生态参建、金融助建”的特色发展路径。为了解决西部地区产业链

不健全的困境，高新区政府借助龙头企业来健全的生态链、采购链和营销链，以

补足区域的短板，壮大电子信息、生物科技等高新科技产业的发展。新华三作为



信息产业龙头厂商，深度参与到高新区智慧城市建设项目中来，与生态厂商紧紧

围绕高新区智慧城市建设需求，提供集战略、业务、组织和技术于一体的咨询、

实施、运维、营销的全栈式服务。

为了配合政府改善营商环境，释放国家“放管服”改革效能，高新区利用新一代

的信息技术突破了过往政务服务瓶颈，通过大数据、人工智能、区块链等技术解

决审批过程中群众反复跑路、材料重复提交等问题，上线“首证通”、“高新

通”、“守信通”等政务终端，大幅提升审批效率，为高新区企业提供了极大的

便利。在“互联网+”的大背景下，高新区积极联合生态企业探索“AI+政

务”“区块链+政务”等智慧解决方案，实现营商环境进一步优化，侧面反映各

产业、各领域的管理水平，从而形成营商环境优化的有机循环体制。

• 守信通

“守信通”是高新区政务信用方面的一项创新突破，在信用体系中，嵌入AI、

大数据等技术，使守信的企业和群众能够享受更优质、更丰富和更便捷的政务

服务。“守信通”通过数据汇聚、数据抓取，为需要办事的企业和群众做出精

准的画像，提供更多的服务和获得感。并且，通过“守信通”可以实现政府和

企业之间进行有机的互信，减少了政府企业之间的沟通成本。一方面解决管理

当中的难点和痛点，另一方面引导全社会保持尊信、守信的常态，从而推动整

体社会信用的提升。”目前，“守信通”已于2020年8月升级至2.0，在原有

的两个基础试点项目招牌审批、取水许可的基础上，进而囊括政务审批、行业

监管、民生服务三大领域的25项事项，惠及生态环境、应急安监、社会事业等

方面。



4.6 项目收益

成都高新区通过智慧城市项目建设在经济发展、环境保护、重大项目管理、疫情

防控等多个城市治理领域发生业务模式转变，由过去“经验治理”转向“大数据

治理”。 2019年，成都高新区建成了智慧治理中心，基于大数据分析和AI计算

能力，构建城市运行智能分析模型，动态监测和分析高新区城市运行状况，定期

输出高新区城市运行分析报告，为政府管理者梳理城市主要问题并提供相应的解

决建议。

本次新冠疫情期间，智慧治理中心分析人口、交通、卫生、企业等数据，智能识

别行程瞒报、密切接触等危害行为，精确指导一线防疫排查工作不留盲区，把涉

疫人员找出来，重点人员管起来，有效切断传播源，阻断疫情传播蔓延。在依托

数据进行产品和服务创新方面，成都高新区创新推出“守信通”，深入推进信用

在政务服务领域的应用。通过居民及企业之前在政府办事的相关记录，使用大数

据和人工智能分析，多维度构筑立体化的信用画像和评分模型，在提升事项办理

效率的同时，以信用为牵引，改变“一刀切”的行政审批模式，推动政府智慧监

管能力的闭环。

成本核减/节约

2019年成都高新区智慧城市建设通过统筹规划，有效避免重复建设，全区节省信息化建设投

入近五千万人民币。

业务流程效率/转换

通过项目建设有效采集经济运行数据，通过模型分析，即时预警通知城市管理者，有效缩短政

府施政外部时滞。

一、总裁致辞

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关于IDC 国际数据公司（IDC）是全球著名的信息技术、电信行业和消费科技咨

询、顾问和活动服务专业提供商。成立于1964年，IDC在全球拥有超过1100名

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专业视角及服务。IDC的分析和洞察助力IT专业人士、业务主管和投资机构制定

基于事实的技术决策，以实现关键业务目标。IDC于1982年正式在中国设立分支

机构，是最早进入中国市场的全球著名的科技市场研究机构。在中国，IDC分析

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