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2019年度 第4回代表委員会 (レジュメ案) さいたま市学童保育連絡協議会
2020.7.5 与野本町コミュニティセンター
オンライン同時開催
市連協会長あいさつ
(会員の種別)
第 5 条 会員の種別は次の通りとする。
①学童保育所を単位とした団体会員
②指導員組織を単位とした団体会員
③個人会員
参加対象者は、各保護者会の代表と指導員会・指導員労組の代表(議決権あり)
+フリー参加 ・・・指導員会の意見反映のため、指導員会の 15 人のブロック長も参加
議決のある会議の時は、代理も含めて参加できない場合は「書面議決」の行使を
●本日の内容
・コロナウイルス関連の報告事項
・2020 年度総会に向けて
① 総会の開催形式について
② 議案提案①~⑤
・その他事務連絡
施設の整備と修繕に向けて
出席の確認
現地出席の方は受付でお名前をお書きください。出席数の確認をします。
Zoom でご参加の方はお名前を「○○学童(クラブ名)お名前」に設定してください。
事務局側で参加者一覧を基に出欠を取らせていただきます。
参加 団体(104 団体中)
(代表委員会)
第 12条 総会に次ぐ議決機関として、代表委員会をおく。
2.代表委員会は第 5条①項、②項の会員の代表者により構成される。
3.代表委員会は必要に応じて会長が招集し、議長を務める。
4.付議事項は、総会の付議事項以外の重要事項とする。
5.代表委員会は会員の過半数の出席により成立し、会員の 2/3以上の同意により
可決するものとする。
1
コロナウイルス関連の報告事項
3~6月の各クラブの実態と要望把握 アンケートからの概要
3/16
(休校開始)
4/1 4/13
非常事態宣言後
5/11
GW明け
6/3
宣言解除、分散登校
平均出席率 39% 67% 24% 20% 49%
困ったこと
の概要
・マスク、消毒液など
物資の不足
・卒所式、入所式など
イベントの可否
・校庭の開放、保育ス
ペースの確保
・児童数の減によるパ
ートさんの雇止め
・自粛要請に伴う返金
をどう扱うか …etc
・緊急事態宣言解除
後、児童数の増による
生活の変化への不安
・熱中症対策とマスク
着用 …etc
・学童での「新しい生活
様式」の導入事例
・
市連協で要望をまとめて、市役所に提出した事項 →資料集 p1-3
情勢的に動きのあったタイミングで各クラブへ状況調査アンケートを実施し、実態と要望の把握に努めると
ともに、三役会議で要望書としてまとめて行政に届けてきました。要望書の内容については別紙参照。
新型コロナへ感染した支援員とクラブの対応について →資料集 p4
実際に支援員が感染したケースを基に、行政の指導の内容や、クラブで必要と思われる対応などについ
て検討、注意すべき点などをまとめてクラブへ周知しました。
行政の対応と成果
●市内の団体として最初にマスクの配布を求め、保育・福祉・教育団体への
行政によるマスクの配布の道を開いた。
●休校中の教室や校庭の学童保育への利用について、教育委員会から促進の文書が出された
●学校休校中の午前からの開設に当たり、その助成金の創設と加算を求め、年度末にも
1 日 3 万円以上の加配ができるようになった。
●感染予防の備品整備も、国の予算は短期間の申請となったが、継続を求め、新年度にも引き継がれた。
●保育料の補填について働きかけ、3 月には間に合わなかったが新年度では実現することができ、なおか
つ、さいたま市は 1 日の上限を設けずに実施できるようになった
●PCR 検査の遅れから、保護者と支援員に大きな不安が広がっている事を示し、検査の拡充を求めてき
たが、市内 4 か所でドライブスルー検査も含めて実施できるようになった。
地域からの支援
マスクなどの対応をしていただいた市役所、足りない衛生備品を無償で寄付して頂いたあいう園・たぼ歯
科、助成金の申請に協力いただいたお金の学校など、この間様々な個人・団体から支援をいただきました。
市連協の会費を 4月と 5月について免除としたこと 会費の整理について →資料集 p5
2
2020年度総会に向けて・・・総会までの流れ
①総会の開催形式について
◆総会に向けての承認事項
今年度はコロナウイルスの影響で 101 クラブの代表が 1 会場に集まる開催は難しいと考えています。そこで、
① 7/4 の代表委員会で議案を整理し、クラブでの論議の時間を補償した上で 8/23 に総会を行う
② 101 クラブを 1 会場に集まらせないために、事前提出による書面での議決とする
③ 総会の成立要件としての「過半数の出席」については、緊急対応として「書面の提出をもって参加と扱
う」こととする
という形での開催を提案したいと思います。
その上で
④ 書面の提出は 日まで
7月中旬 世帯配布用の「議案ダイジェスト版」配布
8 月 議案書の冊子を 1 クラブ 冊配布
⑤ 議決の確認作業としての総会を開催する
議長は市連協の役員でない人を立てて進行してもらう
確認作業は Zoom で公開する
⑥ 役員については、ブロック、指導員会、労組、役員会からの推薦名簿を総会議案書に掲載し、事前に配
布する。選挙管理委員を立てて当日の立候補を募ることはしない。
三役と役員会は誰でもオブザーバーで参加できるので、今年はこれで対応をお願いしたいと思います。
三役 役員会(今日) 代表委員会 7/5 総会 8/23
提案 提案 提出
会長・副会長・事
務局等で提案の
ベースを作る
三役の提案をベースに役
員会で議案を作る
クラブの代表が議案の説
明を受ける。
議案を持ち帰り、クラブ
としての賛否を取る。
各クラブからの賛否を集
めて議決。今年度は書面
議決とする。
各クラブ会長ブロック役員三役役員
※代表委員会で最終的に調整したものを
「議案ダイジェスト」としてまとめて、正式
に各クラブに世帯数で配布します。
(今日)
3
② 議案提案 1~5号
総会では
1号議案 2019年活動報告
2号議案 2020年度の方針・活動計画
3号議案 2019年度決算
4号議案 2020年度予算
5号議案 役員提案
について、議決を行います。
今日の代表委員会では、6/20 の役員会でブロック委員の方たちと検討・作成した各議案の提案を行います。
ここで議案の最終調整をした上で、正式な議案として「議案ダイジェスト」を各クラブに世帯数で配布します
ので、総会までにクラブ単位で賛成・反対の意思を取りまとめていただきます。
各議案については ➡討議資料:議案ダイジェスト(案)をごらんください。
関係組織の動き
① 指導員会より
② 指導員労働組合より
その他連絡事項
・施設の整備と改善に向けて… ➡資料集 p6-8
6/23、担当課から施設の改修を行う際に使える「整備促進補助金」の案内が届きました。
私たちが施設の整備を検討するとき、この整備促進補助金と、もうひとつ「ふれあい福祉基金」の
2 つの補助金を使うことができます。
それぞれ微妙に対象が違いますので下記に整理します。
4
整備促進補助金とふれあい基金の比較
となっています。
整備促進補助が 5 年に一度しか使えないので、改修して施設の機能を上げるべきか、毎年使える修繕の範
囲で十分なものなのか、保護者会で検討していただければと思います。
申請の〆切は…
整備促進補助金が 7/10 まで
ふれあい福祉基金は例年 5 月中の申請でしたが、今年度はコロナウイルスの影響により 7 月中の申請(予
定)となっています。 申請を予定しているクラブは急ぎ準備を!
※整備促進補助金は公設施設は対象外となっていますが、修理費が高額となるような大きな修繕がある場
合は(時間はかかりますが)行政が対応してくれるケースもあるということなので、運営体を通してまず
はご相談ください、とのことでした。
・議員・行政への働きかけの成果と今後の運動の方向性 ➡資料集 p9
議員・行政懇談会などの働きかけによって、2020 年度予算に対して青少年育成課が子ども未来局と共にあ
げた予算請求は現状と比較してプラス 4 億円という大幅な拡充を要求するものでした。
…しかしながら、その予算請求は財政局に削られ、市長もそれを認めるという結果に終わりました。
今後の市連協活動は、財政課・市長を動かす方策が必要だということが明確になったと言えます。
●今後の日程
第 20回 市連協定期総会
2020年 8月 23日(日)10:00~ (予)
Zoomにてオンライン開催
「整備促進補助金」
➡「改修」…今までのも
の+αの改善につなが
るもの
・公設施設は対象外
・5 年に一回(但し、上限の範囲内で
翌年の申請も可)
・上限 40 万円(2 割は会が負担)
・定員増・障がい児・空調・水回り・
防災が対象の場合上限 100 万円
例:定員増によるトイレの増設
熱中症予防にエアコンの増設
障がい児受け入れのためのバリアフ
リー化工事 …etc
「ふれあい福祉基金」
➡「修繕」…今までと同
程度の機能維持
・上限 50 万円(2 割は会が負担)
・毎年使える
・申請期間は 1 カ月間
(2020 年は 7 月予定)
例:畳の張替え
長机の買い替え
ドアの修理 …etc
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