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H. Ayuntamiento
Constitucional de San
Martin Hidalgo Jalisco
2018-2021
TE DAMOS
LA
BIENVENIDA
La Esperanza De Un
Mundo Seguro En El
Cual Se Pueda Vivir,
Yace En Los Individuos
Que Estan Dedicados A
La Justicia, La Paz Y La
Hermandad.
Martin Luther King. JR.
¿ Q U E E S L A S E G U R I A D P U L I C A ?
La Seguridad Publica, Es una función del
Estado y de los municipios cuyo objetivo es
el de salvaguardar tanto de la integridad
como de los derechos de las personas, así
como la preservación de las libertades, el
orden y la paz públicos entre otros.
¿ B A J O Q U E P R I N C I P I O S S E R I G E N ?
Bajo Los Principios De Legalidad, Objetividad, Eficiencia, Profesionalismo, Honradez Y Respeto A Los Derechos Humanos.
¿ C U A L E S S O N A L G U N A S D E
S U S O B L I G A C I O N E S ?
Cumplir sus funciones con absoluta
imparcialidad y sin discriminación alguna, Dar
un trato respetuoso a todas las personas, Velar
por la integridad física y psicológica de las
personas detenidas, Oponerse a cualquier acto de
corrupción
2
MANUAL DE ORGANIZACIÓN, OPERACIÓN,
PROCEDIMIENTOS, SERVICIOS Y PROTOCOLO
DE LA DEPENDENCIA:
COMISARIA GENERAL DE
SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL
CONTENIDO:
CONCEPTO DEL MANUAL
ORGANIGRAMAS
DESCRIPCION DE PUESTOS
OBJETIVOS DE LA DIRECCION DE SERVICIOS PUBLICOS
SERVICIOS QUE OTORGA
ACTIVIDADES QUE REALIZA
FUNCIONES QUE LE CORRESPONDEN
RELACION DE PROCEDIMIENTOS
INFORMACION SOBRE LA PLANEACION ESTRATEGICA
GUBERNAMENTAL
INDICADOR ESPECIFICO DE LAS PARTES DEL MANUAL DE
ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTO.
COLOR VERDE INDICADOR DE ORGANIZACIÓN
COLOR AMARILLO INDICADOR DE SERVICIOS Y/O ACTIVIDADES
COLOR ROSA INDICADOR DE PROTOCOLO
COLOR AZUL INDICADOR DE OPERACIÓN Y/O PROCEDIMIENTO
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4.
MANUAL
DE
ORGANI-
ZACIÓN Y
PROCEDI-
MIENTOS
Concepto;
El manual de procedimientos es un documento que contiene, de manera
precisa y detallada de los Servicios Públicos, así como las tareas y actividades
que tienen asignadas las unidades administrativas, incluyéndose además
formatos a utilizarse y los medios básicos para su instrumentación y
adecuado desarrollo. Constituye una guía de trabajo y además, es un
instrumento que dará continuidad al quehacer público, independientemente
de que cambien los responsables del mismo.
4
OBJETIVO
GENERAL Garantizar el orden público y el estado de derecho con
el propósito de salvaguardar la integridad de las
personas, las familias y sus bienes, promoviendo la
cultura de la legalidad mediante la prevención del
delito y la participación ciudadana en el Municipio de
San Martin de Hidalgo Jalisco.
Misión
Ser una Institución de calidad, comprometida con su
sociedad, apoyando y fortaleciendo la prevención de
ilícitos coadyuvando con esto al desarrollo integral
del municipio de San Martin de Hidalgo Jalisco.
Visión
Trabajar de forma honesta, eficaz y oportuna, con
personas dedicadas ha velar por la tranquilidad y
protección de la ciudadanía, generando con ello su
confianza para obtener un ambiente de seguridad y
bienestar social.
Valores
Lealtad:
Con la institución y la ciudadanía para responder al
mandato que se nos confiere al resguardar el orden
público y el estado de derecho.
Justicia:
El deber de conservar y hacer cumplir la ley así como
el respeto a los derechos humanos.
Honor:
La virtud de realizar nuestra función con
transparencia y honradez.
Valor:
Para enfrentar con profesionalismo y decididamente
los riesgos que esta labor conlleva.
Eficacia:
En la respuesta inmediata en apoyo y atención y a la
comunidad.
Compromiso:
Vocación al espíritu del servicio público y la
protección a la dignidad e integridade las personas
conforme a la ley.
Organigrama Específico
Descripción De Puestos
Puesto Comisaria General de Seguridad
Publica
Area; Municipio De San Martin De Hidalgo
Jalisco
Funcion Especifica
Ejecutar el funcionamiento administrativo y
operativo de la Dirección General, vigilando que
se cumplan las reglas y disposiciones
establecidas para el manejo de cada una de las
acciones vinculadas con la prevención y combate
de la violencia y delincuencia.
Establecer mecanismos de control para
garantizar el cumplimiento y desempeño de las
funciones asignadas al personal operativo de la
delegación, evitando acciones de corrupción y
abuso de autoridad con el propósito de cumplir
con los principios y valores constitucionales que
rigen la administración municipal.
Determinar medidas preventivas y operativas
para disminuir la delincuencia.
Participar en reuniones y mesas de trabajo con
las diversas áreas administrativas y operativas
de la administración municipal.
Garantizar, en el ámbito de su competencia, las
libertades y derechos de las personas, preservar
el orden y la paz pública, vigilando el
cumplimiento de reglamentos, bando de policía
y buen gobierno y demás disposiciones
administrativas de observancia general en
materia de seguridad pública.
Regular el tránsito de vehículos y peatones en
las vías públicas de competencia municipal,
incluyendo la protección de los peatones, la
vigilancia de las vialidades y la aplicación de
disposiciones ecológicas relativas al tránsito de
vehículos.
Analizar la problemática de seguridad pública
en el municipio y establecer políticas y
lineamientos para su solución, en apoyo a los
programas estatales, regionales y municipales de
seguridad pública.
Suscribir convenios en materia de seguridad
pública preventiva con el Gobierno del Estado,
Gobierno Federal, otros municipios y
organismos e instituciones de los sectores
público, social y privado.
Promover la participación de la sociedad en el
análisis y solución de la problemática de
seguridad pública, a través de los comités de
consulta y participación de la comunidad
municipal.
Adoptar las acciones correctivas en caso de
funcionamiento insuficiente o deficiente de las
corporaciones municipales de seguridad pública.
Promover e instrumentar una cultura de
prevención y la protección civil entre la
población, de manera que se den a conocer los
probables riesgos y las probables respuestas a
instrumentar.
Vigilar de manera permanente y atender de
inmediato cualquier siniestro o contingencia que
pueda poner en riesgo parcial o total a la ciudad
o sus habitantes.
Establecer estrategias y medidas de alerta y
prevención de fenómenos naturales, que puedan
causar un daño a la ciudad o sus habitantes.
Las demás que en el ámbito de su competencia,
le delegue la superioridad.
Experiencia 3 Años en Adelante
Estudios Requeridos Licenciatura y/o Posgrado en Seguridad
Pública, Derecho, Criminología o carrera afín.
Formacion Administración Pública, Servicio Policial de
Carrera
Habilidades:
Manejo de recursos humanos, financieros y materiales.
Habilidades directivas.
Formulación de tácticas y estrategias policiales.
Toma de decisiones.
Formulación de convenios y acuerdos institucionales.
Uso de tecnologías de información y comunicaciones.
Administración de fuerzas policiales.
Alto sentido de responsabilidad.
SERVICIOS QUE OTORGA EN LA COMISARIA GENERAL
DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL
Servicios Fijos Y Moviles.
Acciones Preventivas.
ACTIVIDADES QUE REALIZA EN LA COMISARIA DE SEGURIDAD PUBLICA
MUNICIPAL
Lecciones preventivas.
Prevencion.
Atencion a emergencias (accidentes vehiculares).
Atencion a denuncias.
Preservar la secrecía de los asuntos que, por razón del desempeño de su función, conozcan.
Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminación alguna.
Dar un trato respetuoso a todas las personas. Velar por la integridad física y psicológica de las
personas detenidas y abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura y, en
caso de tener conocimiento de ello, denunciarlo inmediatamente ante la autoridad competente.
Oponerse a cualquier acto de corrupción y, en caso de tener conocimiento de alguno,
denunciarlo.
Utilizar los protocolos de investigación y atención en el desempeño de sus funciones.
Preservar pruebas e indicios de probables hechos delictivos o faltas administrativas para
facilitar la correcta tramitación del procedimiento correspondiente.
Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o dañar información o bienes en perjuicio de las
instituciones.
Atender con diligencia las solicitudes de auxilio que se les formulen o, en su caso, turnarlas al
área competente. Someterse a evaluaciones periódicas para acreditar el cumplimiento de sus
requisitos de permanencia, así como obtener y mantener vigente la certificación respectiva.
Cumplir y hacer cumplir con diligencia las órdenes que reciban con motivo del desempeño de
sus funciones.
Fomentar la disciplina, la responsabilidad, la decisión, la integridad, el espíritu de cuerpo y el
profesionalismo en sí mismos y en el personal bajo su mando.
Realizar sus atribuciones con estricto apego a las disposiciones normativas con perspectiva de
género.
A LA COMISARIA GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL LE
CORRESPONDE
La Preservación del órden público y garantizar la seguridad de la población en el Municipio, mediante
la prevención del delito y la vigilancia, para la detección y detención de los infractores o presuntos
delincuentes. Esta Dependencia tendrá las siguientes facultades y obligaciones:
I. Preservar la seguridad de las personas y de sus bienes.
II. Buscar y coordinar mediante convenios con el Instituto Nacional para la Educación de los
Adultos la implementación de métodos modernos de enseñanza a fin de elevar el nivel escolar
de los elementos policíacos.
III. Ejecutar los programas de actividades deportivas a fin de estimular el desarrollo de actitudes
físicas del personal operativo.
IV. Mantener actualizadas las condiciones máximas de seguridad en los depósitos de armamentos
y municiones, así como tener un estricto control del mismo.
V. Realizar y coordinar el apoyo técnico de registro audiovisual en los operativos especiales.
VI. Gestionar los recursos materiales y humanos necesarios para el logro de sus objetivos.
VII. Llevar a cabo cursos de capacitación que se consideren de utilidad para el personal de la
Dirección, y en el ámbito de su competencia, instaurarlos y coordinarlos.
VIII. Tramitar, controlar y ejercer con estricto apego a los programas autorizados, el presupuesto
anual asignado a la Dependencia, satisfaciendo las necesidades y requerimientos de la
Institución.
IX. Llevar el control y dar el mantenimiento necesario a los recursos materiales de la Dependencia;
y
X. Las demás que le sean determinadas por el Ayuntamiento, el Presidente Municipal y demás
Leyes y Reglamentos aplicables en la materia, etre oros.
RELACIÓN DE PROCEDIMIENTOS QUE SE REALIZAN EN LA COMISARIA
GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL
H. AYUNTAMIENTO DE SAN MARTÍN DE HIDALGO, JAL. HOJA DE PROCEDIMIENTO;
DEPENDENCIA: COMISARIA GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL
ACTIVIDAD: ATENCION A DENUNCIAS
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO:
Al recibir la denuncia telefonica:
1. Recabar los datos
2. Tranquilizarla para el arribo de la unidad.
3. Al arribar la unidad se tiene que verificar si la denuncia fue falsa alarma o si fue verdadera, y en
caso de ser verdadera valorar la situacion.
4. Informar por radio lo que esa sucediendo
5. Se persuade la situacion.
6. Se realiza una revision precautoria.
ENCARGADO DE SU REALIZACIÓN: Auxiliares
H. AYUNTAMIENTO DE SAN MARTÍN DE HIDALGO, JAL. HOJA DE PROCEDIMIENTO;
DEPENDENCIA: COMISARIA GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL
ACTIVIDAD: DETENCION
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO:
Primeramente se procede a informar a la persona detenida el delito por el cual se le sera arribado a las
instalaciones de la Comisaria General de Seguridad Publica de la municipalidad de San Martin
Hidalgo Jalisco, procediendo a leerle sus derechos , puesto que Es necesario entender que quien
cometa un acto en contra del orden social no deja de tener las garantías individuales con las que
contamos todas las personas por el simple hecho de ser seres humanos, posteriormente se le colocan
las esposas y se le sube a la unidad patrulla designada. Al arrivar a la comisaria se elabora el parte
medico de leciones paraasentar en dicho documento el estado animico de cada persona, dicho parte es
realizado por la directora de Servicios Medicos Municipales, o en su defecto el medico mnicipal de
guardia. Se les aseguran sus objetos personales (celulres, carteras, objetos de valor, cinturones, etc.)
para evitar algun daño a su persona, a terceros o a las instalaciones, y se ponen a resguardo del area
de Cabina.
Se procede a firmar una documento donde se indica que el detenido estuvo de acuerdo en hacerle
entregar de sus objetos personales al oficial ha cargo de yevar dicho proceso. Y por ultimo ingresa el
detenido a los separos municipales y se pone a dispocision del director municipal y posteriormente a
la Juez Municipal, salvo en casos donde este presente orden de aprencion donde se procedera a darle
parte al Ministerio Publico.
ENCARGADO DE SU REALIZACIÓN: Policia de Linea
H. AYUNTAMIENTO DE SAN MARTÍN DE HIDALGO, JAL. HOJA DE PROCEDIMIENTO;
DEPENDENCIA: COMISARIA GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL
ACTIVIDAD: VIGILANCIA
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO:
La comisaria general de seguridad publica municipal brinda rondines de vigilancia las 24 horas del
dia por las diferentes localidades que conforman el municipio a fin de mantener el orden publico.
ENCARGADO DE SU REALIZACIÓN: Policia de Linea
H. AYUNTAMIENTO DE SAN MARTÍN DE HIDALGO, JAL. HOJA DE PROCEDIMIENTO;
DEPENDENCIA: COMISARIA GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL
ACTIVIDAD: APOYO EN ACCIDENTES REGISTRO DE "INCIDENCIAS" Y "NOVEDADES"
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO:
Al recibir el informe de algun accidente se le comunica a las unidades mas cercanas para que acudan
al lugar de los hechos a brindar apoyo a los afectados.
ENCARGADO DE SU REALIZACIÓN: Policia de Linea
H. AYUNTAMIENTO DE SAN MARTÍN DE HIDALGO, JAL. HOJA DE PROCEDIMIENTO;
DEPENDENCIA: COMISARIA GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL
ACTIVIDAD: REGISTRO DE "INCIDENCIAS" Y "NOVEDADES"
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO:
Dia a dia se lleva a cabo el registro de las incidencias y novedades que sucedieron durante las acciondes
de vigilancia y prenvencion ejecutadas por los miembros de la corporacion, comprendiendo el mismo
con un periodo de 24 Horas, 7 dias a la semana, los 365 dias del año.
ENCARGADO DE SU REALIZACIÓN: Policia de Linea y Auxiliares
“La Leatad Es Una Cosa De La Que Todo El Mundo Habla Y Muy Pocos La Practican, Esto Por La
Sencilla Razon De Que No Es Una Posicion Espiritual Al Alcance De Todo El Mundo”
Ramon Carrillo
EL PRESENTE MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS HA SIDO
EXPEDIDO POR:
LA C. PRESIDENTE MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE SAN MARTÍN DE HIDALGO,
JAL. 2012-2015
C. Juana Ceballos Guzmán, con fundamento en lo establecido por los artículos 40 y 41 de la Ley
del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.
Y elaborado por: C.D. José Javier Aldaz Rosas, Ofc. Mayor. Admvo. L.C.P. Ignacio Bernal Ríos, Enc.
De Nómina y Auxiliar Admvo. Com. Lic. Adrian Zapien Arenas, Comisario General de la Dir. De Seg.
Pub. Lic. Martin Jimenez Palomino, Oficial Administrativo Y un agradecimiento a la Universidad de
Guadalajara región Valles por su apoyo a través del prestador de servicio social que a continuación se
menciona: Tec. Raúl Meza Solórzano San Martín de Hidalgo, Jal. Marzo del 2013.
PRIMERA ACTUALIZACION
C. Juana Ceballos Guzmán, durante la administración 2012-2015 se efectúa la actualización al
presente en el mes de Enero del 2014 y con fundamento en lo establecido por los artículos 40 y 41
de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.
Y elaborado por: C.D. José Javier Aldaz Rosas, Ofc. Mayor. Admvo. L.C.P. Ignacio Bernal Ríos, Enc. De Nómina y Auxiliar
Admvo. Com. Lic. Adrian Zapien Arenas, Comisario General de la Dir. De Seg. Pub. Lic. Martin Jimenez Palomino, Oficial
Administrativo Y un agradecimiento a la Universidad de Guadalajara región Valles por su apoyo a través del prestador de
servicio social que a continuación se menciona: Tec. Raúl Meza Solórzano San Martín de Hidalgo, Jal. Enero del 2014.
SEGUNDA ACTUALIZACION
Dr. Carlos Alberto Rosas Camacho, durante la administración 2015-2018 se efectúa la actualización al presente en el
mes de octubre del 2015 y con fundamento en lo establecido por los artículos 40 y 41 de la Ley del Gobierno y la
Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.
Y elaborado por: Mtro. Humberto Guerrero Rosas, Ofc. Mayor. Admvo. L.C.P. Ignacio Bernal Ríos, Enc. De Nómina y
Auxiliar Admvo. LIC. Adrian Diaz Barriga Pacheco, Dir. Com. de Seguridad Pública. Y un agradecimiento a la Universidad
de Guadalajara región Valles por su apoyo a través de los prestadores de servicio social a esta actividad. San Martín de
Hidalgo, Jal. Marzo del 2018.
TERCERA ACTUALIZACION
C. A. Moises Rodriguez Camacho, en su carácter de presidente Municipal, durante la administración 2018-2021 se
efectúa la actualización al presente en el mes de Agosto del Año 2019 y con fundamento en lo establecido por los
artículos 40 y 41 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.
Y elaborado por: el LIC. Adrian Diaz Barriga Pacheco, en su carácter de Director General de Seguridad Publica de la
Municipalidad de San Martin de Hidalgo Jalisco, la Lic. Leydi Monserrath Garcia Rodriguez en su carater de Encargada
de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Informacion de la Comisaria General de Seuridad Publica Municipal, el Lic.
Martin Gonzalez en su carácter de Primer Oficial Adminitrativo de de la Comisaria General de Seuridad Publica Municipal.
Y un agradecimiento especial a la Auxiliar Administrativa adscrita al area de Prevencion Social Erika Jasmin Perez Cruz, ,
asi mismo y no menos importanes a los Elementos Policiacos y demas Auxiliares Administrativos que Contribuyeron para
la actualizacion de este Manual De Organización, Operación, Procedimientos, Servicios Y Protocolo De La Dependencia
De Seguridad Publica Municipal 2019.
ATENTAMENTE.
“2019, AÑO DE LA IGUALDAD DE GENERO EN JALISCO” SAN MARTIN DE HIDALGO, JAL. 01 DE ENERO DEL AÑO 2020.
LIC. ADRÍAN DÍAZ BARRIGA PACHECO
COMISARIO GENERAL DE LA POLICIA PREVENTIVA MUNICIPAL DE SAN MARTIN HIDALGO, JALISCO.
