2017年9月6日 星期三编辑李爱梅 美编杨焜 制作谷颖 纵观天下middot体育新闻 7

让每个孩子都接受义务教育事关千家万户事关国家和民族的未来近日国务院办公厅印发《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》对防控义务教育学生失学辍学提出要求为早日实现ldquo一个都不能少rdquo的教育理想进一步夯实基础

目前还有哪些因素阻碍着孩子们走进校园接受义务教育这份文件突破性何在教育部基础教育司相关负责人5日对文件内容进行了解读

离ldquo一个都不能少rdquo的目标还有差距

ldquo义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育普及九年义务教育是实施科教兴国战略提高国民素质保障适龄儿童少年受教育权利的奠基性工程对全面建成小康社会打赢脱贫攻坚战具有重大意义rdquo教育部基础教育司司长吕玉刚介绍我国义务教育的入学率巩固率持续提高九年义务教育普及水平已经超过世界高收入国家的平均水平

2011年中国向全世界宣告全

面实现普及九年义务教育解决了孩子们ldquo有学上rdquo的问题2015年全国九年义务教育巩固率达到 93如期实现了教育规划纲要提出的中期目标2016年全国九年义务教育巩固率达到934

ldquo我们取得了不小的成绩但同时要看到我们离lsquo一个都不能少rsquo的目标还是有一定的差距而且还面临着不少的困难和问题rdquo教育部新闻发言人续梅说有的孩子存在着厌学的情况有的是因为家庭经济困难辍学还有的是因为家离学校比较远等多种原因导致中途辍学

吕玉刚指出我国少数农村地区特别是老少边穷地区仍不同程度存在失学辍学现象实现国家确定的到 2020年义务教育巩固率达到95的目标面临严峻挑战

政府学校家长携手织密织牢控辍保学之网

在吕玉刚眼中ldquo明确政府社会家庭学校各方在控辍保学中的责任rdquo是这份文件具有突破性的政策机制举措之一

据他介绍县级人民政府要承

担的任务有县域统筹综合施策完善细化通知中提出的提高质量控辍落实扶贫控辍强化保障控辍等相关政策措施确保实现国家省级规定的义务教育巩固率目标不断减少学生辍学现象建立机制包括完善行政督促复学机制建立义务教育入学联控联保工作机制建立控辍保学动态监测机制和目标责任制等

学校和教师要承担利用中小学生学籍信息管理系统做好辍学学生标注登记工作建立和完善辍学学生劝返复学登记与书面报告制度提高教育质量控辍依法落实教育资助等有利于保障学生接受义务教育的相关政策等任务

对于家长通知特别强调父母或者其他法定监护人应当依法送适龄儿童少年按时入学接受并完成义务教育无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学的由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育责令限期改正逾期不改的由司法部门依法发放相关司法文书敦促其保证辍学学生尽早复学情节严重或构成犯罪的依法追究法

律责任

建立机制确保孩子ldquo进得来rdquoldquo留得住rdquoldquo学得好rdquo

续梅认为通知提出了一系列很实的举措明确各方责任努力让孩子们既要ldquo进得来rdquo还要ldquo留得住rdquo同时还要ldquo学得好rdquo

为确保各项工作落到实处吕玉刚说将完善控辍保学督导机制和考核问责机制把义务教育控辍保学工作纳入地方各级政府考核体系作为对地方政府及其主要领导考核的重要指标各级教育督导部门要对义务教育控辍保学工作和巩固水平开展专项督导对义务教育辍学高发年辍学率超过控制线的县（市区）不得评估认定为县域义务教育发展基本均衡县

同时建立控辍保学约谈制度和通报制度实行控辍保学督导检查结果公告限期整改和责任追究制度对于控辍保学工作不力的按照义务教育法和相关法律规定对有关单位或个人进行追责

新华社记者 施雨岑 胡浩据新华社北京9月5日电

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一项目名称及概要项目名称新建铁路重庆至

昆明高速铁路项目概要项目位于我国西

南地区重庆市四川省贵州省和云南省境内途经重庆市都市区璧山区江津区和永川区四川省泸州市和宜宾市贵州省毕节市云南省昭通市曲靖市和昆明市正线全长701km其中重庆市境内约84km四川省境内约200km贵州省境内约 26km云南省境内约390km全线建设总工期6年半

二环境影响评价的工作程序和主要工作内容1工作程序①建设单位委托有资质的环评机构②第一次公示③在环境质量现状调查以及项目工程分析的基础上

进行环境影响预测并编制初稿④第二次公示⑤公众意见调查⑥编制环境影响报告书⑦上报环境影响报告书及其他相关材料至环境保护主管部门审查报批2主要工作内容①项目现场踏勘调查监测②环境影响预测分析与评价③提出环境保护对策措施及建议

三征求公众意见的主要事项征求公众对环境保护方面的意见和建议非环境保护方面的内容不在本次征求意见范围内

四公众参与主要方式公众可在公告发布之日起 11个工作日内通过电话传真邮寄信函（以邮戳日期为准）或电子邮件发表意见发表意见的公众请注明

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新建铁路重庆至昆明高速铁路环境影响评价第一次公示

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有限公司处以罚款10万元的行政处罚并依法移送司法机关

云南省国家税务局2017年9月6日

全省国税税收违法案件公告（2017年9月）

为了ldquo一个都不能少rdquo的目标教育部相关负责人解读《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》

据新华社北京9月5日电（记者 闫子敏）针对瑞士表示愿充当调停者帮助解决朝核危机外交部发言人耿爽 5日说中方欢迎有关方面为缓解半岛局势解决半岛核危机发挥积极建设性作用

有记者问瑞士联邦主席洛伊特哈德 4日表示在劝服朝鲜放弃武器项目方面制裁不能改变许多事情现在真的是时候对话了瑞士愿充当调停者帮助解决朝核危机包括主办有关国家间的政府甚至外长间对话中方对此有何评论

耿爽说ldquo我们注意到瑞士方面的表态中方欢迎并鼓励所有有助于缓和紧张和对立有助于增进互信有助于早日重启对话解决半岛核问题的思路和建议我们也欢迎有关方面为缓解半岛局势解决半岛核问题发挥积极建设性作用rdquo

耿爽说当前国际社会呼吁以和平方式通过对话协商解决半岛核问题的声音是主流我们希望有关各方倾听国际社会的理性呼声保持冷静而不是相互刺激火上浇油在解决半岛核问题上军事手段不是有效选项一味制裁不是根本出路

据新华社休斯敦9月 4日电（记者 刘立伟 高路）美国得克萨斯州南部数个受灾县4日公布的数据显示ldquo哈维rdquo飓风已致60多人死亡医生目前还在排查以最终确认遇难人数

数据显示美国第四大城市休斯敦所在的哈里斯县已确认 29人死于飓风该县是此次飓风所致水灾的重灾区

据美国联邦紧急措施署估计ldquo哈维rdquo飓风造成约 9万幢房屋受损其中约1万幢受损严重且主要集中在哈里斯县该机构说飓风灾害发生以来共接到50多万份灾民救助申请批准了近12亿美元援助款项用于向灾民提供临时住房交通补贴以及医疗服务等

据新华社西宁9月5日电（记者 吕雪莉 白玛央措）中国火星村（模拟火星基地）总体方案讨论会3日在青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市召开会议最终确定了火星村的总体方案初步估计该项目的总投资将超过4亿元

参加会议的中国科学院月球与深空探测总体部主任刘晓群介

绍中国火星村（模拟火星基地）是以ldquo荒漠旅游观光+外星生活体验rdquo为发展目标以ldquo科学+科幻+自然+生态+文化rdquo为设计理念是我国目前唯一建在野外荒漠地区类火星地貌中的火星科学文化创意休闲基地ldquo我们的初衷是围绕太空探索这一科技主题在传统文旅项目的基础上增加科技内涵在文旅产业

的发展上增添新亮点rdquo刘晓群说火星村的主体部分是由ldquo火

星社区rdquo和ldquo火星营地rdquo两个功能区组成火星社区是以火星为主体的旅游文化园主要面向普通观光人群火星营地是由若干舱段组成的高仿模拟火星驻留基地其中驻舱体验活动主要针对高端特需人群

中方回应瑞士表示愿充当调停者帮助解决朝核危机

欢迎发挥建设性作用

美国得州南部数个受灾县公布数据显示

ldquo哈维rdquo致60多人死亡 我国首个火星模拟基地总体方案敲定

本报天津专电（记者 方学良）第 13届全运会今天进入第9个比赛日在8个大项目上决出了22枚金牌云南代表团由董国建在男子 10000米比赛

中再获 1枚银牌在先期进行的男子马拉松比赛中董国建曾经勇夺金牌而其他参赛项目中由于实力有限我省选手都未能取得优异成绩

男子 10000米比赛是当天田径比赛的压轴戏31名选手参与奖牌争夺其中我省就有5名夺标热门除了云南董国建之外还有他的国家队队友来自西藏队的多布杰以及辽宁老将孙家辉等按照预订战术安排我省选手王彬露率先领跑带快比赛速度打乱其他选手节奏所以跑到4000米时领先集团就只有9名选手而到了5000米时第一集团只剩下多布杰董国建和孙家辉了比赛进入最后阶段时年仅23岁的多布杰突然加速已经30岁的董国建体能消耗过大又正在分神取水回过神后再没能跟上对手结果多布杰轻松夺冠董国建以28分51秒57的成绩获得亚军我省杜仁学名列第 5今天还进行了女子 5000米预赛我省张德顺潘银丽获得决赛权付廷连遗憾出局在我省选手参加的其他比赛项目上何廷跃在男子举重105公斤级比赛中获得第5名吉融殷若宁郭彩竹和陈翠霞在高尔夫女子团体赛排名第6位国际式摔跤樊则美刘瑜娇跆拳道李梓晔和男子举重的李春明钟雪斌均未进入前八名

图为董国建在比赛中本报记者 周灿 摄

全运会第9个比赛日

云南代表团再获银牌

本报天津专电（记者 方学良） 6日天津全运会将在 12个大项目上瓜分 40 枚金牌是开赛以来产生金牌最多的一天

游泳比赛将有 5金诞生孙杨或会延续夺金势头宁泽涛的50米自由泳志在夺冠田径赛场同样产出 5金男子 4times100米接力赛将要出现云南队的身影男子 1500米决赛我省选手杨淋强和丽川涂文吉

均未通过预赛乒乓球女子单打半决赛我省小将王艺迪以黑马姿态出现将和名将刘诗雯争夺决赛权另外一对半决赛选手是丁宁和朱雨玲皮划艇赛场产生 6金云南选手刘浩将参加男子 1000米划艇决赛万崟参加女子 200米划艇决赛男女公路自行车个人计时赛云南杨金普译娴参赛体操将进行男女 5 个单项决赛云南选手全部缺席

＞ 今日看点

40枚金牌即将诞生

人们常说竞技体育是和平时期的战争那么全运会就是没有硝烟的战场虽然天津全运会取消了奖牌总分榜但30多个代表团超过8000名运动员经过4年来的刻苦训练在33个大项目上为数百枚金牌龙争虎斗肯定都是为了奖牌名次拼尽全力既然是所谓战争战场上总是要凭实力说话所以有实力的代表团可以日进斗金没实力的代表团只能捉襟见肘

纵观天津全运会全部比赛项目有些项目是国际最高水平的比如乒乓球没拿到个奥运世锦赛或者全国冠军似乎都不好意思出场作为国球这个项目新人辈出黑马涌现游泳池赛场也是名将云集不少项目也都有奥运会和世锦赛冠军参赛相比而言田径赛场的整体水平要逊色不少已经结束的部分项目如铁饼标枪等比赛冠军选手的成绩和世界最好成绩还相差

甚远云南代表团的状况跟全运会类似此次参赛项目有居于国内领先水平的也有纯粹重在参与的还有首次获得决赛资格的更有不少项目需要填补历史空白

但是也要清醒地看到我省竞技体育整体水平和先进地区相比仍然存在明显差距具体表现在缺乏优势项目缺少顶尖选手缺失全面覆盖虽然参加了 33 个大项中的 22 项比赛但除了在田径个别项目上具备一定竞争力乒乓球项目取得可喜突破之外大多数项目上依然还是ldquo重在参与rdquo的层面如何在下一个全运周期培植优势项目培养优秀选手是我省需要总结和思考的问题虽说淡化了奖牌指标减轻了成绩压力也希望我省参赛选手在余下的比赛中轻装上阵珍惜锻炼机会勇于挑战自我努力体现重在参与的价值

＞ 场外音

重在参与并且体现价值方学良

据新华社ldquo科学rdquo号9月5日电（记者 张旭东）我国新一代远洋综合科考船ldquo科学rdquo号圆满完成中国科学院战略性先导专项ldquo热带西太平洋海洋物质能量交换及其影响rdquo中的2017年卡罗琳海山航次5日靠泊海南三亚本航次科考队员共采集到深海巨型及大型底栖生物样品近400个170多种专家推测其中一个巨大珊瑚的年龄在数千岁

航次首席科学家徐奎栋介绍本航次科考队员利用ldquo发现rdquo号遥控无人潜水器下潜 15次对此前人类从未探索过的西太平洋卡罗琳海山进行了精细调查取得了丰富的生物岩石和沉积物样品共采集到深海巨型及大型底栖生物样品近 400个170多种涉及珊瑚海葵柱星螅海绵海胆海蛇尾海参等生物涉及许多未知新物种

徐奎栋说ldquo发现rdquo号在海山东侧的海岭采集到一个宽约 3米高16米的巨大柳珊瑚根部直径约 5厘米目前全球发现的深水珊瑚最大寿命约为 4200岁生活在400至500米水深而这株巨大柳珊瑚发现于 1246米水深它生长更慢其寿命可能超过已知的深海珊瑚最大寿命其具体年龄还需要带回实验室进一步分析确认

ldquoldquo科学科学rdquordquo号采集到数千岁深海珊瑚号采集到数千岁深海珊瑚

本报讯 昨晚2018年俄罗斯世界杯预选赛亚洲区12强赛最后一轮比赛展开争夺中国队客场210495531逆转击败卡塔尔队但因为

叙利亚乌兹别克斯坦取分中国队只获得小组第五最终无缘俄罗斯世界杯伊朗队和韩国队杀入世界杯叙利亚队获得附加赛

资格上半场双方 010495530战平下半

场卡塔尔一度领先肖智和武磊的进球帮助国足逆转取胜

国足21049553 1胜卡塔尔仍无缘世界杯