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關懷 服務 卓越  

為善者成  

財經法律與企業經營陳長文陳長文陳長文陳長文

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 Wheel in Motion!

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本系列課程希望透過與實務專家互動學習，讓同學們體察到法律條文如何在真

實案例中適用。同學們須於課前預習觀看講師預先錄製

的小時課程影片，方能出席課程討論、提問，以更深入地了解課程內容；並養

成良好的學習習慣及責任感，確實參與課程。

課程宗旨與目標課程宗旨與目標課程宗旨與目標課程宗旨與目標

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本學期課程總本學期課程總本學期課程總本學期課程總覽覽覽覽(1)(1)(1)(1)週週週週 日期日期日期日期 講師講師講師講師 主題主題主題主題

    陳長文律師 財經法律與企業經營

  （五）   湯偉祥律師   從公司治理角度談企業負責人刑事責任風險

    陳民強律師   外人投資與合資事業之法律問題涉外商務契約

    蘇詠筑律師 陸資來臺投資相關法律議題

    吳心儀律師 前進資本市場兼論股的現況與展望

    陳東良律師會計師  稅捐之調查、核課、徵收、保全、執行及

處罰

    蔡嘉昇律師 稅務爭端程序簡介及案例分享

    吳志光律師 公平交易法實務

    朱百強律師 消費者保護實務

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本學期課程總本學期課程總本學期課程總本學期課程總覽覽覽覽(2)(2)(2)(2)週週週週 日期日期日期日期 講師講師講師講師 主題主題主題主題

    丁靜玟資深顧問 著作權法概論與授權契約規劃

    黃章典律師/專利師 專利法概論與訴訟實務

    徐雪舫資深顧問 高科技公司技術授權契約與實務

    蕭秀玲律師 新聞檢索及蒐集資料庫與合理使用

    呂 光律師 營業秘密保護與競業禁止

    廖念勤顧問 管理商標不能不知道的事

    余天琦律師 勞動契約勞資爭議

    李家慶律師 訴訟外紛爭解決機制導論

    陳長文律師 全觀法律人的修練

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作業作業作業作業與評分方式說明與評分方式說明與評分方式說明與評分方式說明

配分配分配分配分項目項目項目項目 次數次數次數次數 配分比率配分比率配分比率配分比率 配分標準說明配分標準說明配分標準說明配分標準說明

出席出席出席出席       需至少參加堂課。陳長文老師堂課必須參加之外，學員挑選至少堂。

課堂口頭課堂口頭課堂口頭課堂口頭報告報告報告報告   至少次     學員自所挑選的堂課中擇課程主題在該課堂進行口頭報告。

書面書面書面書面報告報告報告報告    

學員自所挑選的堂課中擇課程主題撰寫

字學習報告或評述（須充實、深刻，不得空泛）。

※繳交截止日：一周內。

期末撰寫字財經法律課程整體心得（須充

實、深刻，不得空泛）。※繳交截止日：五。

配分比率加總配分比率加總配分比率加總配分比率加總     ※遲交者均不予計分。

課程助教：林俊儒（..）

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壹、企業經營與法律

法律對企業經營的影響

企業六機能與財經法律公司治理

貳、法律的

未來趨勢

超國界法律效應

企業社會責任

今日倫理，明天法律

參、議題掃描

懲罰性損害賠償

區域經貿整合：開放.保護與法規調適

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壹壹壹壹、、、、企業經營與法律企業經營與法律企業經營與法律企業經營與法律 貳貳貳貳、、、、法律的未來趨勢法律的未來趨勢法律的未來趨勢法律的未來趨勢 參參參參、、、、專題掃描專題掃描專題掃描專題掃描

為善者成 

關懷 服務 卓越  

壹壹壹壹、、、、企業經營與法律企業經營與法律企業經營與法律企業經營與法律－－－－法律對企業經營的影響法律對企業經營的影響法律對企業經營的影響法律對企業經營的影響

－－－－企業六機能與財經法律企業六機能與財經法律企業六機能與財經法律企業六機能與財經法律

－－－－公司治理公司治理公司治理公司治理

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張國煒逕自公布遺囑接總裁

長榮集團：遺憾   年月日林序家

長榮集團創辦人張榮發1月20日過世後，誰是集團接班人備

受矚目。長榮航空董事長張國煒18日主動在公司內部公開張榮發遺囑，宣布將依遺囑接任長榮集團總裁兼任長榮航空董

事長。對此，長榮集團立即發出回應，對張國煒逕自宣布並

公布私密遺囑，殊屬遺憾。

總裁的遺囑，何以掀起經營權風波？

一夕之間解散「總管理部」，公司治理該

如何？

↑張榮發之子張國煒

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13世紀，成吉思汗的雅薩法典：「傳回不祥情報者，斬！」

引言雅薩法典的啟示

許多企業的經營者，常常把企業法務或律師顧問的諮詢意見，視為專門傳

達噩耗的討厭探子，一概的把這些法律資訊加以摒除。

但是一個不謹慎的觸法決定，不僅會造成企業的重大損失，嚴重者甚至會

造成企業的倒閉。

法務不只是花錢法務不只是花錢法務不只是花錢法務不只是花錢

的單位的單位的單位的單位！！！！

企業企業企業企業的經營管理者面的經營管理者面的經營管理者面的經營管理者面

對的是對的是對的是對的是一個在法律規一個在法律規一個在法律規一個在法律規

範前提下的商業範前提下的商業範前提下的商業範前提下的商業競爭競爭競爭競爭。。。。

甚至甚至甚至甚至在許多時候在許多時候在許多時候在許多時候，，，，法法法法

律本身也是一種商業律本身也是一種商業律本身也是一種商業律本身也是一種商業

競爭的手段競爭的手段競爭的手段競爭的手段。。。。

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消極消極消極消極：：：：避免觸法損失避免觸法損失避免觸法損失避免觸法損失，，，，危機預防危機預防危機預防危機預防

與應變與應變與應變與應變

積極積極積極積極：：：：援引法律保障企業權利援引法律保障企業權利援引法律保障企業權利援引法律保障企業權利，，，，

妥為妥為妥為妥為規劃創造經營優勢規劃創造經營優勢規劃創造經營優勢規劃創造經營優勢

YES

 強

 化

 強

 化

 強

 化

 強

 化 企 業 法 務

 企 業 法 務

 企 業 法 務

 企 業 法 務

 角 色 角 色 角 色 角 色

 重 視 重 視 重 視 重 視 法 律 法 律 法 律 法 律 意

 見

 意

 見

 意

 見

 意

 見NO

企業面企業面企業面企業面：：：：造成企業造成企業造成企業造成企業損失損失損失損失，，，，威脅威脅威脅威脅

企業企業企業企業生存發展生存發展生存發展生存發展

個人面個人面個人面個人面：：：：引起企業經營者引起企業經營者引起企業經營者引起企業經營者的的的的個個個個

人人人人責任責任責任責任

基本策略基本策略基本策略基本策略：：：：善善善善用用用用法律法律法律法律

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•   定義：–   一切與財經活動相關連之法律總稱。

•

  作用：–   財經活動的準繩。

–   確保財經活動正常進行。

–   調整和處理財經關係的重要手段。

–   強化財經法律，才能強化經貿活動。

–   財經法律與「產業的快速變化」高度相關，需與時俱進、創新，否則阻礙貿易，有害財

經活動。

財經法律與產業發展

範疇：公司法、證券交易法、企業併購法、公平交易法、消費者保護法、金融控股公司法、金融消費者保護法、智慧財產

法…etc.

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企業

經營生產及

服務

行銷  財務及

投資

人力資源

研發 資訊

民法債/侵權、消保法、公平交易法、相關廣

告規範等

加強網路資訊保護的決定、個人資料保護法等

專利法、商標法、著作權法、營業秘密法、科技倫理/進步促

進等相關法規

管理階層的思考

企業從事活動時，對本國國內法應有之相關認識

環保法令、廢棄物處理法、空氣/水/土壤/噪音汙染防治法規等

銀行法、證券法、稅法、商業會計法、企業所得稅法、保險法、

海外上市上櫃等

公司法、併購法、物權法、公司治理等等

公司創立與治理   爭端解決   其他

勞動基準法、勞工保險條例、勞工退休金條例

仲裁

訴訟

國內法對企業經營的影響國內法對企業經營的影響國內法對企業經營的影響國內法對企業經營的影響

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律師事務所內的專業分工律師事務所內的專業分工律師事務所內的專業分工律師事務所內的專業分工

 對 應 上 述 的

 企 業 六

 機 能，

 律 師 事 務 所

 也 會 進

 行 相 對

 應 的 專 業 分

 工。

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企業

經營

生產及

服務

行銷

財務及

投資

人力資源

研發 資訊

就機能面觀察，企業活動有六大機能其中，每個機能都是公、私法相互作用

國內法對企業經營的影響國內法對企業經營的影響國內法對企業經營的影響國內法對企業經營的影響

六機

能

六機能

公法調控

私法自治

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企業

經營

生產及

服務

行銷

財務及

投資

人力資源

研發 資訊

就機能面觀察，企業活動有六大機能其中，每個機能都是公、私法相互作用

國內法對企業經營的影響國內法對企業經營的影響國內法對企業經營的影響國內法對企業經營的影響

六機能

六機能

公法調控

私法自治

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企業活動的公法調控企業活動的公法調控企業活動的公法調控企業活動的公法調控

企業活動以私法自治為原則，但隨著資本募集趨

於公開化，經貿活動影響範圍越來越大，私法自治不足以維持市場秩序的運行，公權力因此介入

調節。

公序良俗：憲法客觀秩序、憲法對第三人效力

公平競爭：市場經濟的基石

公法調控

治理困境：行政恣意、立法怠惰、司法被動

人民與政府關係的觀察：當政府也是市場中交易主體例如：政府採購法、公股事業（詳後述）

政府治理與法治環境

公法調控

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憲法與財經法律憲法與財經法律憲法與財經法律憲法與財經法律

憲法

工作權

生存權

健康權

財產權

國民

經濟

科學

技術

環境權

隱私權

訴訟權

CSR、環境法令

藥害救濟

人體研究

智慧財產權保障

公平交易法

反傾銷、反壟斷

個人資料保護法

營業自由、勞動權益

建置法院、ADR

契約自由、民法、消保法

保障基本勞動條件

公法調控

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中國時報中國時報中國時報中國時報

政府治理與法治政府治理與法治政府治理與法治政府治理與法治環境環境環境環境

感慨：陳老師以前當律師，很有成

就感，現在年輕律師越來越辛苦…

『行政機關對於行政機關對於行政機關對於行政機關對於「「「「法治法治法治法治」」」」的理解詮釋能力的理解詮釋能力的理解詮釋能力的理解詮釋能力，，，，幾乎已幾乎已幾乎已幾乎已等同決定了國家的法治發展程度等同決定了國家的法治發展程度等同決定了國家的法治發展程度等同決定了國家的法治發展程度。。。。』

在我國卻未受到符合等比例的重視。更遑論，部分公務員『因循』苟且，使得人民須把精神消耗在訴

願、訴訟、釋憲冗長過程，浪費司法資源。只要公務員勇於任事，就不會有這麼多的虛耗！

公務員公務員公務員公務員

行為行為行為行為

法律法律法律法律、、、、行政行政行政行政命令命令命令命令

國際人權法國際人權法國際人權法國際人權法、、、、憲法憲法憲法憲法

時間有限不談

請同學課後查閱：

引進「政府律師」制度（陳老師部落格文章）

公法調控

依「憲」行政消極性依法行政

積極性良善行政

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舉例舉例舉例舉例：：：：公平交易公平交易公平交易公平交易法的市場調控法的市場調控法的市場調控法的市場調控

市場依私法自治原則正常運作

大型生產者團結控制市場，分散的消費者卻難以團結對抗

市場失靈

公權力介入調控或預防

公法調控

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206

 中国大陆

2001年12月加入WTO

 〔分别立法〕   1993年12月

"反不正当竞争法"

  2008年8月"反垄断法"

 台湾

2002年1月加入WTO

 〔合并立法〕   1992年2月

"公平交易法"施行

現代競爭法現代競爭法現代競爭法現代競爭法

 加拿大1889  美國1890反托拉斯法

 德國   1923反卡特爾法案，二戰後與英國採行更成熟的競爭法。

BC1th

羅馬法、歐洲14~18th

反托拉斯法

(現代)

對其他國家立

法產生影響

公法調控

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•   年底開始，美國司法部大模調查亞洲面板業，涉嫌聯合操縱價格、違反美國「反托拉斯法」。台灣的奇美、彩晶、友達等多家廠商，亦涉及在內。

•   年月，奇美認罪遭罰億美元。奇美

電前副董事長/前總經理何昭陽赴美入獄服刑

案例案例案例案例：：：：反托拉斯案反托拉斯案反托拉斯案反托拉斯案，，，，臺灣的震撼教育臺灣的震撼教育臺灣的震撼教育臺灣的震撼教育

何昭陽何昭陽何昭陽何昭陽：：：：我們我們我們我們忽略了國外的遊戲規忽略了國外的遊戲規忽略了國外的遊戲規忽略了國外的遊戲規則則則則，，，，結果產生了意想不到的結果結果產生了意想不到的結果結果產生了意想不到的結果結果產生了意想不到的結果。。。。

公法調控

案 案

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•   年底開始，美國司法部大模調查亞洲面板業，涉嫌聯合操縱價格、違反美國「反托拉斯法」。台灣的奇美、彩晶、友達等多家廠商，亦涉及在內。

•   年月，奇美認罪遭罰億美元。奇美

電前副董事長/前總經理何昭陽赴美入獄服刑

案例：反托拉斯案

何昭陽何昭陽何昭陽何昭陽：：：：我們我們我們我們忽略了國外的遊戲規忽略了國外的遊戲規忽略了國外的遊戲規忽略了國外的遊戲規則則則則，，，，結果產生了意想不到的結果結果產生了意想不到的結果結果產生了意想不到的結果結果產生了意想不到的結果。。。。

其實，早在1990年代即有國際性的反托拉斯案

件。1990－1999年間，瑞士羅氏藥廠（占世界維生素市場40%份額）與德國BASF、Rhone-

Poulenc SA，一同非法協議操縱維生素價格。1999年，羅氏接受美國給予5億美元罰款的處

罰；2001年歐洲委員會也給予同一事件4.62億歐

元的罰金。

公法調控

案 案奇美

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案例：反托拉斯案奇美

何昭陽何昭陽何昭陽何昭陽提出的幾點反思：

台灣企業要改變思維，不能再把自己不能再把自己不能再把自己不能再把自己當成是小公司當成是小公司當成是小公司當成是小公司，，，，而是公司本身應該要而是公司本身應該要而是公司本身應該要而是公司本身應該要提升自己至國際的水準提升自己至國際的水準提升自己至國際的水準提升自己至國際的水準，，，，應具有國際應具有國際應具有國際應具有國際企業的思維企業的思維企業的思維企業的思維。。。。

西方人做生意，有不同的文化、環境以及習慣；加上台灣人對該法不熟悉，才會無意觸犯美國法。

呼籲政府加強國人法律素養，從基本「教育教育教育教育」著手，在大學時就應教育學生。公司治理上，對新進人員提供法

律常識教育，業務人員也需加強。

（財訊年

月

日）

「法務找不到上面長官拿主意，就只能任由事端擴大，最後終於演變成不能收拾

的大災難」

公法調控

案例 反托拉斯案奇美

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案例：反托拉斯案奇美

何昭陽何昭陽何昭陽何昭陽提出的幾點反思：

台灣企業要改變思維，不能再把自己不能再把自己不能再把自己不能再把自己當成是小公司當成是小公司當成是小公司當成是小公司，，，，而是公司本身應該要而是公司本身應該要而是公司本身應該要而是公司本身應該要提升自己至國際的水準提升自己至國際的水準提升自己至國際的水準提升自己至國際的水準，，，，應具有國際應具有國際應具有國際應具有國際

企業的思維企業的思維企業的思維企業的思維。。。。西方人做生意，有不同的文化、環境以及習慣；加上台灣人對該法不熟悉，才會無意觸犯美國法。

呼籲政府加強國人法律素養，從基本「教育教育教育教育」著手，在大學時就應教育學生。公司治理上，新進人員一進公司，

就該提供法律常識教育，業務人員也需再加強。

（財訊年

月

日）

「法務找不到上面長官拿主意，就只能任由事端擴大，最後終於演變成不能收拾

的大災難」

對外國法不熟悉而無意觸犯？•   1990年代早有維他命聯合壟

斷事件。

•   1991年台灣制訂的《公平交

易法》早有獨占、結合、聯

合行為的概念！•   《刑法》第16條第1項：

「除有正當理由而無法避免

者外，不得因不知法律而免

除刑事責任。」

→就算是本國法，可能也不了解！   公法調控

當公益代理人當公益代理人當公益代理人當公益代理人規則制定者的規則制定者的規則制定者的規則制定者的「「「「政府政府政府政府 ，，，，也是市場中主體也是市場中主體也是市場中主體也是市場中主體時時時時

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當公益代理人當公益代理人當公益代理人當公益代理人規則制定者的規則制定者的規則制定者的規則制定者的「「「「政府政府政府政府」，」，」，」，也是市場中主體也是市場中主體也是市場中主體也是市場中主體時時時時－－－－人民人民人民人民與政府關係與政府關係與政府關係與政府關係觀察觀察觀察觀察：：：：公股公股公股公股事業事業事業事業

政府演雙角

經濟日報經濟日報經濟日報經濟日報

財訊財訊財訊財訊

彰銀經營權案彰銀經營權案彰銀經營權案彰銀經營權案

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年，彰銀逾放比達%，是一家財務體質不健全之銀行。因政府無力編列預算改善彰銀體質，財政部長林全有意推動民營化以解決問題，標售彰銀.%的股權，並承諾政府支承諾政府支承諾政府支承諾政府支

持得標者掌握彰銀經營權持得標者掌握彰銀經營權持得標者掌握彰銀經營權持得標者掌握彰銀經營權。同年，台新金投入億餘元取得彰銀%的持股，並擁彰銀過半董監事席次達年。

年月，財政部取得席過半，台新金喪失彰銀的主導權，台新金財報須台新金財報須台新金財報須台新金財報須提列投資損失提列投資損失提列投資損失提列投資損失億億億億元元元元。台新金認為財政部已違反年的雙方約定，因此提起訴訟要求賠償億之損失。

彰銀經營權案彰銀經營權案彰銀經營權案彰銀經營權案

除了法規之外除了法規之外除了法規之外除了法規之外，，，，行政機關之直接作為行政機關之直接作為行政機關之直接作為行政機關之直接作為、、、、政策政策政策政策，，，，也是調控的一環也是調控的一環也是調控的一環也是調控的一環。。。。

政府演雙角

彰銀經營權案彰銀經營權案彰銀經營權案彰銀經營權案

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雖然根據年雙方之約定，財政部明確答應將由最大股東取得經營權，但財政部主張該約定並非永遠，並非不能因其後之時空變化而有改變。

年月日，法院二度延後宣判。

彰銀經營權案彰銀經營權案彰銀經營權案彰銀經營權案

爭議發生前爭議發生前爭議發生前爭議發生前，，，，財政部與台新金已有多次意見不合財政部與台新金已有多次意見不合財政部與台新金已有多次意見不合財政部與台新金已有多次意見不合：：：：

  改選前改選前改選前改選前，，，，財政部認為其應維持財政部認為其應維持財政部認為其應維持財政部認為其應維持席一般董事席位席一般董事席位席一般董事席位席一般董事席位，，，，台新台新台新台新金認為應為金認為應為金認為應為金認為應為席席席席。。。。

  台新金台新金台新金台新金（（（（持股約持股約持股約持股約））））有意直接合併彰銀有意直接合併彰銀有意直接合併彰銀有意直接合併彰銀，，，，但財政部認但財政部認但財政部認但財政部認

為為為為台新金應增資取得更多彰銀股權台新金應增資取得更多彰銀股權台新金應增資取得更多彰銀股權台新金應增資取得更多彰銀股權，，，，始為妥當始為妥當始為妥當始為妥當。。。。

維護國家資產公共利益 與民爭利？

當政府身為事業經營者，該如何調控？政府演雙角

當公益代理人/規則制定者的「政府 也是市場中主體時

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立法前

政府採購法

（）

施行

加入

世貿組織

（） 加入

政府採購協定

（）

 接 軌

 國 際

人民與政府關係觀察人民與政府關係觀察人民與政府關係觀察人民與政府關係觀察：：：：政府採購法政府採購法政府採購法政府採購法當公益代理人/規則制定者的「政府」，也是市場中主體時

延伸閱讀 ( )【演講】政府採購法之挑戰

政府演雙角

立法目的：《政府採購法》第 條：「為建立政府採

購制度，依公平、公開之採購程序，提升採購效率與

功能，確保採購品質，爰制定本法。」

 美國國會美國國會美國國會美國國會 1809180918091809 年要求採年要求採年要求採年要求採競爭方式辦採購競爭方式辦採購競爭方式辦採購競爭方式辦採購，，，， 1861186118611861年要求公開競標方式年要求公開競標方式年要求公開競標方式年要求公開競標方式。。。。

1984198419841984《《《《採購競爭法採購競爭法採購競爭法採購競爭法,CICA,CICA,CICA,CICA》》》》1984198419841984《《《《聯邦聯邦聯邦聯邦採購採購採購採購規則規則規則規則,FAR,FAR,FAR,FAR》》》》

(2005~2013(2005~2013(2005~2013(2005~2013即修訂即修訂即修訂即修訂"71"71"71"71次次次次")")")")1994199419941994《《《《聯邦聯邦聯邦聯邦採購效率採購效率採購效率採購效率法法法法,FAST,FAST,FAST,FAST》》》》

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【機關角色】很難一刀切，常需兼

顧政府施政目的。機關就必須注意

角色、規則的轉換，適度自我限縮。

招招招招標標標標

開開開開標標標標

審審審審標標標標

決決決決標標標標

訂訂訂訂約約約約訂訂訂訂約約約約

履履履履約約約約

驗驗驗驗收收收收

異議、申訴

（行政救濟）

行政權優勢

行政法原則義務

民事市場優勢

民事法則義務

調解、仲裁、民事訴訟

（民事救濟）

政府演雙角

標價誤繕案例 看政府 廠商關係

異議、申訴

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標價誤繕案例  看政府v.廠商關係

•查本案申訴廠商B路燈項目標價應為42萬5千元，誤繕為4萬2千5百

元，……於情雖有可斟酌之處於情雖有可斟酌之處於情雖有可斟酌之處於情雖有可斟酌之處，但依現行實務見解但依現行實務見解但依現行實務見解但依現行實務見解，申訴廠商尚不得

以招標機關行使本法第五十八條之裁量權有所違誤為理由，拒不履行簽

約義務。（行政院公工會申訴審議判斷訴0950382號=訴願）

照價履約照價履約照價履約照價履約廠商不敷成本廠商不敷成本廠商不敷成本廠商不敷成本

產品品質？產品品質？產品品質？產品品質？

拒絕履約拒絕履約拒絕履約拒絕履約沒收押標金沒收押標金沒收押標金沒收押標金

停權停權停權停權

廠商兩難！廠商兩難！廠商兩難！廠商兩難！從【採購法立

法目的思考】，

無創造三贏的可能性？

情理法、

法治後天失調

本案誤繕本案誤繕本案誤繕本案誤繕倍倍倍倍，，，，

假如假如假如假如倍、倍、倍、倍、倍？怎判斷？倍？怎判斷？倍？怎判斷？倍？怎判斷？

（行政救濟）

  對照FAR：我國採購法過於嚴厲及僵化

  規定（14.407-1）---機關對標單有檢查與通知義務。

投標人有「修正」或「撤回投標」之權以減輕其責任。   規定（9.406-1）任何取消資格之決定，都必須考量廠商行為或疏失

之重大程度重大程度重大程度重大程度及是否有任何補救措施補救措施補救措施補救措施或其他減輕處罰考量減輕處罰考量減輕處罰考量減輕處罰考量因素因素因素因素。

政府演雙角2

採購法採購法採購法採購法 何不擴大適用何不擴大適用何不擴大適用何不擴大適用

後段（民事救濟）

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民事訟訟（耗時耗力）

修法前，各機關宜將「仲裁優先」條款納入［財物、勞務］採購契約

採購法採購法採購法採購法，，，，何不擴大適用？何不擴大適用？何不擴大適用？何不擴大適用？

附條件強制

調解不具強制性

強制仲裁僅限

工程契約

爭端解決經濟

減輕雙方當事人程序負擔

迅速（月）

專業性

仲裁人的選定

  33.204 試以合意方式在契約採購官的階層解決契約相關爭議

在提出訴訟上請求前，應以合理的努力解決爭議。 鼓勵機關盡可能( )用機制解決紛爭。在提出訴訟上請求前，應以合理的努力解決爭議。

 仲 裁 是 現 代 國 際 商

 務    機 制

，

 我 政 府 作 為 市 場 重

 要 的 「 採 購

 者 」

 時， 相 對 消 極。

政府演雙角2

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為善者成  

關懷 服務 卓越  

壹壹壹壹、、、、企業經營與法律企業經營與法律企業經營與法律企業經營與法律－－－－法律對法律對法律對法律對企業經營的影響企業經營的影響企業經營的影響企業經營的影響

－－－－企業六企業六企業六企業六機能與財經法律機能與財經法律機能與財經法律機能與財經法律

－－－－公司治理公司治理公司治理公司治理

壹壹壹壹、、、、企業經營與法律企業經營與法律企業經營與法律企業經營與法律 貳貳貳貳、、、、法律的未來趨勢法律的未來趨勢法律的未來趨勢法律的未來趨勢 參參參參、、、、專題掃描專題掃描專題掃描專題掃描

財務及投資與財經法律財務及投資與財經法律財務及投資與財經法律財務及投資與財經法律

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財務及投資與財經法律財務及投資與財經法律財務及投資與財經法律財務及投資與財經法律

企業

經營生產及

服務

行銷

財務及

投資人力

資源

研發 資訊

財務及投資與財經法律財務及投資與財經法律財務及投資與財經法律財務及投資與財經法律

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企業經營必須仰賴充足的資本，而財務及投資是企業取得、運用資本的活動。

.   資本的取得，包括股東出資、向銀行借貸、股票上市櫃、

發行公司債等活動，良好的資本市場能夠及時地提供企業充足的資金，有利於企業成長。

.   企業運用資本投資生產、轉投資其他金融活動、併購以擴大規模。

.   稅務也屬於財務活動的一環。

臺灣的資本市場伴隨產業發展，藉由外商銀行來台

設分行，帶入經驗後培育本土人才，隨後臺灣陸續成立了15家本土私人銀行。

臺灣產業邊緣化，資本市場衰退，於是逐步至海外

招募外國公司來台上市，鼓勵台商返鄉。

財務及投資與財經法律財務及投資與財經法律財務及投資與財經法律財務及投資與財經法律

財務及投資

境外資本境外資本境外資本境外資本

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境外資本境外資本境外資本境外資本

陸資入股業政院：立院過才放行 台灣醒報記者鄭國強╱台北報導

「又有媒體說政院想趁新舊政府交接前，開放陸資投資我設計業，但這完全是胡說！」行政院發言人孫立群日表示，政院不會偷

跑，他轉述行政院長張善政意見指出，陸資能否投入我設計產業是整個業界關心的議題，「行

政院一定會遵守立法院的決議，但將持續推動此

案。」

財務及投資

同學怎麼看呢？

值得思考：經濟運作各種現實價值衝突

營業交易超國界營業交易超國界營業交易超國界營業交易超國界，，，，重複課稅問題重複課稅問題重複課稅問題重複課稅問題

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營業交易超國界營業交易超國界營業交易超國界營業交易超國界 重複課稅問題重複課稅問題重複課稅問題重複課稅問題→→→→海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議（（（（兩岸租稅協議兩岸租稅協議兩岸租稅協議兩岸租稅協議））））

年年年年月月月月 簽署簽署簽署簽署，，，，立法院尚未審查完成立法院尚未審查完成立法院尚未審查完成立法院尚未審查完成。。。。↓↓↓↓

前過關露曙光前過關露曙光前過關露曙光前過關露曙光 ：：：： 與與與與兩岸關係條例修兩岸關係條例修兩岸關係條例修兩岸關係條例修法併法併法併法併送新國送新國送新國送新國會審會審會審會審年月日旺報

正面意見：幫助台商省稅！反面意見：臺灣流失稅基、公民隱私外流！

因應超國界時代的繁複跨境交易，規範設計是挑戰

全球化的跨境稅務合作全球化的跨境稅務合作全球化的跨境稅務合作全球化的跨境稅務合作

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財務及投資

瑞士銀行不再是避稅天堂？【美】2012.12,瑞士、美國政府簽署《反逃漏稅協議》，瑞士業者適用《(美國)海外帳戶稅務法》，銀行業者需提供在瑞士存放資產的美國公民資料。2013年美國推出「自願和解計劃」，至2015年已有5家銀

行與美國司法部達成和解，涉及金額逾10億美元。【德】2014.,瑞銀集團（ ）涉嫌協助德國富人海外逃稅、藏匿資產，與德國政府達成協議，支付3億歐元和解金。

【法】2013年,瑞銀集團涉嫌協助法國客戶洗錢避稅，遭法國當局開罰11億歐元。

【瑞士解密，至少國追查】

2015.3, 國際調查記者聯盟披露

調查報告《瑞士解密 》，指控匯豐銀行（）提供帳戶給

國際罪犯、貪汙商人以及政界人士，

協助客戶隱藏身分並進行逃稅。

全球化的跨境稅務合作全球化的跨境稅務合作全球化的跨境稅務合作全球化的跨境稅務合作

人力資源與財經法律人力資源與財經法律人力資源與財經法律人力資源與財經法律

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企業

經營

行銷

人力

資源

研發 資訊

財務及

投資

生產及

服務

人力資源與財經法律人力資源與財經法律人力資源與財經法律人力資源與財經法律

人力資源與財經法律人力資源與財經法律人力資源與財經法律人力資源與財經法律

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企業活用人力資源以創造獲利，並支付報酬。

法律上與個人最關切者，即各種保障勞動權益的法令。其保障程度，也影響投資產業結構。

日據'末期有蔣渭水勞工聯盟、多起罷工事件，遭打壓。

年我政府推「業必歸會」，各縣市總工會成立。 起戒嚴期的台灣勞工組織受嚴格限制、法令禁止罷工，勞工權益常「被妥協」。

物換星移，從去年月開始，南山人壽、高鐵、大眾銀、合正科技及豐裕工會分別主張罷工，進行勞資談判。

另方面，政府透過法律影響勞動市場，為企業吸引人才或導致人才出走。

人力資源與財經法律人力資源與財經法律人力資源與財經法律人力資源與財經法律

人力資源

近來罷工頻仍，是否意味著台灣的勞工意識逐漸抬頭？

，外國律師尤其英美公司，來台灣投資，會問「有無工會、可否罷工？」

臺 革

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臺灣勞動法令制定沿革→

12工廠法（戒嚴時期的主要勞動法）

→15 勞工保險條例→14 勞動基準法 （解嚴前，受「國際勞工組織」影響）→2005 勞工退休金條例（勞退新制）→

2005 勞動派遣法（草案）、2014派遣勞工保護法（草案）（因應全球化非典型勞動、終生雇用衰微的現象）→2013 家事勞工保障法（草案）

  外籍外籍外籍外籍移工移工移工移工權益何時能權益何時能權益何時能權益何時能受保障受保障受保障受保障？？？？

  派遣勞工問題何時派遣勞工問題何時派遣勞工問題何時派遣勞工問題何時了了了了？？？？

  如何引導工會真正發如何引導工會真正發如何引導工會真正發如何引導工會真正發揮功能揮功能揮功能揮功能？？？？

  無薪無薪無薪無薪實習實習實習實習／／／／加班加班加班加班，，，，理理理理所當然所當然所當然所當然？？？？

 

人力資源

勞動權益勞動權益勞動權益勞動權益：：：：罷工罷工罷工罷工

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勞動權益勞動權益勞動權益勞動權益：：：：罷工罷工罷工罷工

人力資源

勞動權益勞動權益勞動權益勞動權益：：：：罷工罷工罷工罷工

8/18/2019 20160224 /

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勞動權益勞動權益勞動權益勞動權益：：：：罷工罷工罷工罷工

人力資源

工會行動必須真正從勞

工的權益出發、盡量勞

資雙贏。

勞動市場勞動市場勞動市場勞動市場：：：：臺灣人才出走臺灣人才出走臺灣人才出走臺灣人才出走

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勞動市場勞動市場勞動市場勞動市場 臺灣人才出走臺灣人才出走臺灣人才出走臺灣人才出走

人力資源

經濟日報經濟日報經濟日報經濟日報

總排名 23/1（▲4）亞洲第4三大類指標 投資與發展人才投資與發展人才投資與發展人才投資與發展人才 （▲）

健康環境   11（新增）

吸引與留住人才吸引與留住人才吸引與留住人才吸引與留住人才 （▲4）人才外流   50 （▲0） 人才準備度人才準備度人才準備度人才準備度   （▲0） （蘋果日報2015.11.1）英國牛津經濟研究院報告

指出，台灣因人才外流再加上吸引不到國際人才

流入，在2021年恐成為全球最缺乏人才的國家。

勞動市場勞動市場勞動市場勞動市場：：：：法國法國法國法國名廚名廚名廚名廚

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勞動市場勞動市場勞動市場勞動市場 法國法國法國法國名廚名廚名廚名廚

來來來來台台台台，，，，只只只只能教法文能教法文能教法文能教法文？？？？

人力資源

聯合報

 藍帶在全球有數十分校。  高雄餐旅大學「藍帶廚藝卓越中心」在年月推動時，是藍帶在兩岸計

畫開設的第一個據點，迄今招不了生。  大陸「上海藍帶廚藝學院」後發先至，去年月已開課。

勞動市場勞動市場勞動市場勞動市場：：：：開放低薪白領外勞爭議開放低薪白領外勞爭議開放低薪白領外勞爭議開放低薪白領外勞爭議

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人力資源

行政院研擬將放寬外籍人才聘用機制，規劃白領外勞除原有標準外，新增專業審核，但取消薪資下限元及兩年工作經驗限制。

正面意見：行政院認為，能夠吸引人才來台、讓優秀留學生畢業後續留台灣。

反對意見：會導致薪資水準較低的外籍人士來台工作，進而降低台灣薪資水準。結果上，

只是幫助財團降低法定勞動成本，並惡化青年失業與青年貧窮。

政策應如何取捨？

勞動市場勞動市場勞動市場勞動市場 開放低薪白領外勞爭議開放低薪白領外勞爭議開放低薪白領外勞爭議開放低薪白領外勞爭議

跨領域

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人力資源

政大校長周行一：

  政大在人文社會領域發展完整，「但科技領域真的很少」

  人文領域要符合世界潮流，勢必須結合科技。

  若能藉由彼此結合讓研究領域產生新火花，助益社會。

跨領域

人才多元性

理律25個，3個特別分工小組

  逾300人的專利部門中，科技人員有上百人。

  像教學醫院的學習型執業組織。

跨領域

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人力資源

政大校長周行一：

  政大在人文社會領域發展完整，「但科技領域真的很少」

  人文領域要符合世界潮流，勢必須結合科技。

  若能藉由彼此結合讓研究領域產生新火花，助益社會。

跨領域

人才多元性

理律25個，3個特別分工小組

  逾300人的專利部門中，科技人員有上百人。

  像教學醫院的學習型執業組織。

 形式合併，能帶來多少效益？

 跨校合作，資源、人才就難以共

享？

資訊與財經法律資訊與財經法律資訊與財經法律資訊與財經法律

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企業

經營

行銷

人力

資源

研發

資訊

財務及

投資

生產及

服務

資 與財 律資 與財 法律資 與財 法律資 與財 律

資訊與財經法律資訊與財經法律資訊與財經法律資訊與財經法律

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資訊

企業透過資訊進行商業競爭，擁有愈多、愈完整的資訊，愈可能取得優勢。為維護競爭之公平性，法律保護企業之商業機密。

隨著隱私意識的抬頭，也出現各種法律（個人資料保護法）規範企業對於客戶的個人資訊處理。

資 與財 律資 與財 律資 與財 律資 與財 律

《營業秘密法》§：本法所稱營業秘密，係指方法、技術、

製程、配方、程式、設計或其他可用於生產、銷售或經營之資訊，而符合左列要件者：

一、非一般涉及該類資訊之人所知者。二、因其秘密性而具有實際或潛在之經濟價值者。三、所有人已採取合理之保密措施者。

商業機密：競業禁止

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商業機密 業禁

勞資雙方簽訂離職後競業禁止條款參考原則勞動部..函

原則

資訊

立法院三讀通過增列「勞動基準法」競業禁止、調動、及童工等規範。（經濟日報）

商業機密：競業禁止

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資訊

2014-11-04

經濟日報 A3

鴻海.包喬強(敗)（跳槽當對手總經理）

  包需返還鴻海已給付的兢業禁

止條款補償費、最近3年已給付的獎金及員工分紅股票。   判決後，包自行辭去總經理。

鴻海 .林建光(勝)(跳槽對手手機業高層)

競業禁止條款，不能從事公司營

業登記項目達45項。限制地域、對象、範圍過大，林如離開鴻海，連當房屋仲介、廢物清潔員、司機，都可能踩到競業禁止條例的

地雷。（天下雜誌 201142）

《個人資料保護法》

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資訊

大陸於2012年通過「加強網

路資訊保護的決定」

工商時報  

..三讀修正，明訂

病歷、醫療、基因、性生活、健康檢

查及犯罪前科等敏感個資，原則上不得蒐集、處理或利

用。

美國政府與蘋果即將展開手機加密訴訟戰年 （節 整 ）

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年 月 日（節錄整理）

本周法官下令要求蘋果協助繞開加州一名槍殺14人的恐怖分子所使用手機的密碼保護系統。蘋果將提出抗訴。

雙方都認為，在智能手機無處不在的時代智能手機無處不在的時代智能手機無處不在的時代智能手機無處不在的時代，，，，這起這起這起這起訴訟將開創訴訟將開創訴訟將開創訴訟將開創先例先例先例先例。。。。 圍繞安全與隱私的長期鬥爭中必須打贏的一場官司； 為這場官司最終將打到最高法院做準備，

案件可能會促使國會採取行動。

【蘋果方】執行長庫克及支持者：訴訟關乎數百萬用戶的隱私和安全。

【執法方】前高官霍思科表示，執法部門第一次重拳出擊的時機已經到來，但這只是第一個回合，已花一段時間尋找適合的案例，以讓更多人知道手機加密技術的危害。

資訊

研發與財經法律研發與財經法律研發與財經法律研發與財經法律

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企業

經營

行銷

人力

資源研發

資訊

財務及

投資

生產及

服務

研發與財經法律研發與財經法律研發與財經法律研發與財經法律

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研發

企業透過研發、創造新的技術、商品，以取得市場上的競爭優勢。

《專利法》、《著作權法》等法律，作用即在於保護研發智慧結晶。

由於單一企業未必能夠獨立進行研發創新，因此除

保護成果之外，獎勵研發、促進產學合作提升研發環境之法令，也十分重要

（科學技術基本法）。

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2016-2-2 經濟日報

研發

立法

修正大幅鬆綁施行辦法201仍未完成、

尚未落實鬆綁政策

專利法專利法專利法專利法

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研發

專利侵權案遍地烽火專利侵權案遍地烽火專利侵權案遍地烽火專利侵權案遍地烽火－－－－一一一一審日亞化審日亞化審日亞化審日亞化勝勝勝勝 億億億億光光光光：：：：對對對對上訴程序深具信心上訴程序深具信心上訴程序深具信心上訴程序深具信心   年月日 記者李淑惠

日亞化於年向美國東德州地方法院起訴控告億光電子及其美國子公司侵害專利；該法院日前宣布判決支持日亞化主張，確認億光

公司侵害日亞化學的件專利權。但其中，法官裁定禁

制令不成立。億光表示對上訴深具信心，相信最終將得

到有利的判決。

全球大廠專利交叉結盟策略鞏固市場大餅   .

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研發

全球大廠專利交叉結盟策略鞏固市場大餅   .

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研發

在ＬＥＤ產業中，基礎核心專利多掌

握在國外大廠手中。台廠專利技術有限，因此必須和大廠結盟。

中國中國中國中國好聲音陷版權爭奪好聲音陷版權爭奪好聲音陷版權爭奪好聲音陷版權爭奪 第第第第季恐播不成季恐播不成季恐播不成季恐播不成

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研發

年月，由華視未經授權利用自美國綜藝節目

「 」（荷蘭原創），製播「平民大富翁」。這是在長久以來影視圈模仿風氣下，我國電視節目製作單位首次接到美國公司聲稱有該節目著

作權的娛樂公司，要求支付權利金。

電視節目版式（ ）是否

應享有著作權保障？60

中國中國中國中國好聲音陷版權爭奪好聲音陷版權爭奪好聲音陷版權爭奪好聲音陷版權爭奪 第第第第季恐播不成季恐播不成季恐播不成季恐播不成

（ ，翟思嘉）中國大陸歌唱節目「中國好聲音」傳出版權糾紛，製播的上海燦星公司今天發出聲明，指責研發節目模式的荷蘭

公司，違約將節目模式轉授給唐德影視。

生產及服務與財經法律生產及服務與財經法律生產及服務與財經法律生產及服務與財經法律

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企業

經營

行銷  財務

及投資

人力

資源

研發 資訊

生產及

服務

生產及服務與財經法律生產及服務與財經法律生產及服務與財經法律生產及服務與財經法律

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生產

企業透過生產商品、提供服務予消費者獲利。

例如，法律透過制定環保法規，直接規範企業生產過程中的外部成本；並透過安全標準管制

商品成分，以保護消費者。另外，政府為調整產業結構、

達成政策目的，也可能夠透過立法制定產業發展策略，間接或直接影響生產於服務活動。

產業發展策略產業發展策略產業發展策略產業發展策略：：：：生技新藥發展條例生技新藥發展條例生技新藥發展條例生技新藥發展條例

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生產

德國福德國福德國福德國福斯造斯造斯造斯造假假假假，，，，七國檢方調查七國檢方調查七國檢方調查七國檢方調查  美國司法部年月，「第一階段民事

《美國空氣清潔法案》罰款和解金屢創新高

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福斯在柴油引擎空污檢驗長期造假，於年月市佔率超越豐田，但月就被美國環保署揭露，涉及全球至少上千萬輛汽車。

股價在事發後個月下跌%。目前面臨多國政府調查追償，力求度過倒閉危機，以免導致大規模失業。

首席經濟學家布爾澤斯基：「突然之

間（福斯案）對德國經濟構成的威脅，大過於希臘債務危機帶來的威脅。」（整理自天下雜誌聯合報，圖法新社）

訴訟」索罰億美元（每輛車.萬美元，合約兆新台幣）南韓車商誇大省油南韓車商誇大省油南韓車商誇大省油南韓車商誇大省油，，，，代價代價代價代價億億億億美元美元美元美元年，南韓現代汽車（）、起亞（）因誇大省油效能（里程數），遭美國政府調查。   年月，賠償車主億美元。   年月支付美國政府億美元罰款，是美國史上類似指控最高額和解金。

（整理自蘋果日報，圖路透社）年

罰款和解金屢創新高

年後年後年後年後

聯合國氣候變遷綱要聯合國氣候變遷綱要聯合國氣候變遷綱要聯合國氣候變遷綱要公約公約公約公約新協議新協議新協議新協議→→→→氣候「硬法」時代氣候「硬法」時代氣候「硬法」時代氣候「硬法」時代

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世界環境日主題世界環境日主題世界環境日主題世界環境日主題

圖：官網

圖：官網

氣候變遷氣候變遷氣候變遷氣候變遷危機危機危機危機＝＝＝＝國安問題國安問題國安問題國安問題   歐巴馬歐巴馬歐巴馬歐巴馬：：：：全球全球全球全球無一國家能置身事外無一國家能置身事外無一國家能置身事外無一國家能置身事外，，，，極端氣候與海平極端氣候與海平極端氣候與海平極端氣候與海平

面上升將導致國際政治不穩定面上升將導致國際政治不穩定面上升將導致國際政治不穩定面上升將導致國際政治不穩定，，，，直接影響美國戰備直接影響美國戰備直接影響美國戰備直接影響美國戰備。。。。））））

  歐巴馬為履行美國減碳承諾歐巴馬為履行美國減碳承諾歐巴馬為履行美國減碳承諾歐巴馬為履行美國減碳承諾，，，，2015201520152015年年年年12121212月提出月提出月提出月提出《《《《潔淨潔淨潔淨潔淨發電計劃發電計劃發電計劃發電計劃》》》》減排方案減排方案減排方案減排方案，，，，預計導致很多燃煤電廠面臨預計導致很多燃煤電廠面臨預計導致很多燃煤電廠面臨預計導致很多燃煤電廠面臨關關關關

門門門門。。。。 （（（（美國美國美國美國最高法院最高法院最高法院最高法院2016.22016.22016.22016.2月裁定暫緩實施月裁定暫緩實施月裁定暫緩實施月裁定暫緩實施））））

臺灣臺灣臺灣臺灣 2015201520152015年年年年IMDIMDIMDIMD世界競爭力排名世界競爭力排名世界競爭力排名世界競爭力排名11111111，，，，但但但但

能源消費密度偏高能源消費密度偏高能源消費密度偏高能源消費密度偏高////倒數倒數倒數倒數14141414、、、、CO2CO2CO2CO2排放量過大排放量過大排放量過大排放量過大////倒數倒數倒數倒數15151515！！！！人均排碳量居全球人均排碳量居全球人均排碳量居全球人均排碳量居全球20202020！（！（！（！（++++非核家園非核家園非核家園非核家園））））

→→→→出口導向的臺灣出口導向的臺灣出口導向的臺灣出口導向的臺灣，，，，要要要要小心貿易制裁小心貿易制裁小心貿易制裁小心貿易制裁

UNFCCCUNFCCCUNFCCCUNFCCC締約國締約國締約國締約國，，，， 2015201520152015年底簽署巴黎新協議年底簽署巴黎新協議年底簽署巴黎新協議年底簽署巴黎新協議，，，，要求締約要求締約要求締約要求締約國國國國((((包括包括包括包括台灣台灣台灣台灣海外出口海外出口海外出口海外出口市場市場市場市場////生產基地生產基地生產基地生產基地))))自願自願自願自願承諾減碳量承諾減碳量承諾減碳量承諾減碳量，，，，違反承諾將受制裁違反承諾將受制裁違反承諾將受制裁違反承諾將受制裁。。。。

⊚大多數締約國

⊚法律拘束力

巴黎新協議 年底

溫減法三讀

 環境資源部？

→→→→利馬行動呼利馬行動呼利馬行動呼利馬行動呼

三讀通過

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再生能源發展條例

成立  

環境署環境署環境署環境署  

入入入入

退出退出退出退出

地球峰會 公約公約公約公約  

京都議定書 生效 全國能源會議

溫減法草案開發中國家第一開發中國家第一開發中國家第一開發中國家第一個個個個

能源稅條例草案

衛生署環衛處

 衛生署環保局

 環保署環保署環保署環保署   政府政府政府政府間氣候變化間氣候變化間氣候變化間氣候變化專委會專委會專委會專委會

觀察員觀察員觀察員觀察員

「「「「施行法施行法施行法施行法模式模式模式模式」」」」內國法化內國法化內國法化內國法化

⊚已開發國

⊚法律拘束力

世界氣象組織世界氣象組織世界氣象組織世界氣象組織

能源管理法 修正

減碳

四法

全球全球全球全球環境環境環境環境基金基金基金基金 解嚴解嚴解嚴解嚴

硬硬硬硬

法法法法

↑↑↑↑

↑↑↑↑

軟軟軟軟

法法法法

環境基本法

全國能源會議

永續發展委員會全球環境變遷工作小組

貴賓貴賓貴賓貴賓

水污法空污法

永續發展委員會永續發展委員會永續發展委員會永續發展委員會

→→→→利馬行動呼利馬行動呼利馬行動呼利馬行動呼

籲籲籲籲

→→→→華沙機制華沙機制華沙機制華沙機制

→→→→杜哈門徑杜哈門徑杜哈門徑杜哈門徑

→→→→德德德德班平台班平台班平台班平台

→→→→坎昆協議坎昆協議坎昆協議坎昆協議

→→→→哥本哈根協哥本哈根協哥本哈根協哥本哈根協

定定定定

→→→→峇峇峇峇里行動里行動里行動里行動計計計計畫畫畫畫

內部治理  【【【【待解難題待解難題待解難題待解難題】】】】如何接如何接如何接如何接軌軌軌軌「「「「國際聯合國際聯合國際聯合國際聯合執行執行執行執行」」」」國際查核國際查核國際查核國際查核碳交易等碳交易等碳交易等碳交易等機制機制機制機制？？？？

環保法規環保法規環保法規環保法規：：：：巴黎協定後的減碳趨勢巴黎協定後的減碳趨勢巴黎協定後的減碳趨勢巴黎協定後的減碳趨勢

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生產

巴黎減碳鐘聲還沒傳到台灣巴黎減碳鐘聲還沒傳到台灣巴黎減碳鐘聲還沒傳到台灣巴黎減碳鐘聲還沒傳到台灣年月日 謝英士、高思齊

回顧年，從美國、日本、南韓、

英國等國的作法就可看出「去煤炭化」已是世界趨勢。去年月聯合國巴黎氣候變遷大會通過控制全球升溫.度的

目標，更敲響煤炭時代結束的警鐘。但近期台電準備在彰濱地區再新設兩座燃煤發電廠，可見巴黎的鐘聲還沒傳到台

灣，我們距離乾淨空氣還有段很長的距離。

目前環保署這份溫室氣體減量的行動方案草案，將燃煤的外部成本轉嫁到住商部門，不符合環境成本內部化的原則，不但無助於能源轉型的推動，也悖離氣候正義。

行銷與財經法律行銷與財經法律行銷與財經法律行銷與財經法律

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企業

經營

行銷   人力

資源

研發 資訊

財務

及投資

生產及

服務

全球最有價值品牌全球最有價值品牌全球最有價值品牌全球最有價值品牌

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、   億美金

、   億美金

、   億美金

、   億美金

、   億美金

台積電：名

中華電信：名

國泰人壽：名

行銷與財經法律行銷與財經法律行銷與財經法律行銷與財經法律

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為了讓市場能夠公平競爭，針對企業推廣及傳送商品與服務給消費者的行為，法律對於也規範、管制各種行銷行為。

最常見者係禁止獨占、聯合等行為之《公平交易法》以及保障商標權、維護市場公平競爭之《商標法》。

為保護消費者，《消保法》、《金融消費者保護

法》、食品標示法規等，也針對商品服務之販賣、包裝標示、行銷活動進行管制。

行銷

2014-10-30經濟日報

A16

公平交易法公平交易法公平交易法公平交易法：：：：結合結合結合結合行為行為行為行為全聯併松青全聯併松青全聯併松青全聯併松青 公平會准了公平會准了公平會准了公平會准了

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行銷

全聯併松青全聯併松青全聯併松青全聯併松青 公平會准了公平會准了公平會准了公平會准了 經濟日報記者潘姿羽／台北報導

公平會表示，從全國市場進行評估，本案結合前，松青市占率僅.%；結合後，全聯現有市占率.%，兩者加計所增加之市佔率相當有限，且消費者權益不會受損，決議通過依公平交易法不禁止其結合。

日月光併矽品案日月光併矽品案日月光併矽品案日月光併矽品案 公平會已受理公平會已受理公平會已受理公平會已受理年月日

公平會表示，日月光半導體擬以公開收購方式購買矽品精

密已發行普通股份總數最高.%，加計目前持有股份，日月光公司總計將持有矽品公司最多.%股份，日月光已於年月日向公平會提出結合申報，經日月光在今年月日補

正相關資料後，公平會已於年月日核發受理通知。

反反反反傾銷傾銷傾銷傾銷涉傾銷涉傾銷涉傾銷涉傾銷 歐盟對大陸冷軋鋼徵反傾銷稅歐盟對大陸冷軋鋼徵反傾銷稅歐盟對大陸冷軋鋼徵反傾銷稅歐盟對大陸冷軋鋼徵反傾銷稅

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行銷

涉傾銷涉傾銷涉傾銷涉傾銷 歐盟對大陸冷軋鋼徵反傾銷稅歐盟對大陸冷軋鋼徵反傾銷稅歐盟對大陸冷軋鋼徵反傾銷稅歐盟對大陸冷軋鋼徵反傾銷稅 中央社布魯塞爾日專電

歐盟執委會今天表示，經調查確定大陸與俄羅斯進口的冷軋鋼鋼材涉嫌低價傾銷，決定對中、俄進口的冷軋鋼鋼材徵收反傾銷稅。對大陸的稅額在.%與%之間，俄羅斯則是.%至.%。這項反傾銷稅從明天起正式實施，期限個月，取決調查最終結果，可能延長至年。

台灣螺絲銷歐優勢台灣螺絲銷歐優勢台灣螺絲銷歐優勢台灣螺絲銷歐優勢 恐消失恐消失恐消失恐消失 經濟日報記者林政鋒／高雄報導

認定歐盟對大陸螺絲扣件課徵%反傾銷稅違規，台灣螺絲每年銷歐約新台幣億元商機面臨威脅。中國遭課反

傾銷稅後，轉單幾乎全數由台場接收。台灣螺絲公會理事長張土火昨（）日表示，若歐盟因此取消大陸反傾銷稅，對國內

螺絲業影響很大。

消費者保護法

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生日祝福太煩生日祝福太煩生日祝福太煩生日祝福太煩 佛州男子怒告佛州男子怒告佛州男子怒告佛州男子怒告臉臉臉臉書書書書   年月日蘋果日報(節錄)

佛州居民在舊金山聯邦法院訴訟，

指控臉書違反《電話消費者保護法》，讓消費者在手機上收到不想看到的訊息。

【原告】(生日快樂提醒訊息) 可說是

臉書的「商業訊息商業訊息商業訊息商業訊息」→促使用戶互動→增加臉書收益。法規制定業者送這類訊息之前，應預先取得接收者的同意。

【集體訴訟？】10%用戶提告，罰款很可觀（每次違約罰款500美元）。

聯合報

第三方支付納金消法保障經濟日報

電子支付機構消費爭議，將適用金融消費者保護法，金管會明訂強制賠付門檻為萬元。。

行銷

壹壹壹壹、、、、企業經營與法律企業經營與法律企業經營與法律企業經營與法律 貳貳貳貳、、、、法律的未來趨勢法律的未來趨勢法律的未來趨勢法律的未來趨勢 參參參參、、、、專題掃描專題掃描專題掃描專題掃描

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為善者成  

關懷 服務 卓越  

壹壹壹壹、、、、企業經營與法律企業經營與法律企業經營與法律企業經營與法律－－－－法律對法律對法律對法律對企業經營的影響企業經營的影響企業經營的影響企業經營的影響

－－－－企業六企業六企業六企業六機能與財經法律機能與財經法律機能與財經法律機能與財經法律－－－－公司治理公司治理公司治理公司治理

企業經營企業經營企業經營企業經營 公司公司公司公司治理治理治理治理

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企業經營企業經營企業經營企業經營 公司治理公司治理公司治理公司治理

重視重視重視重視   企業活動 企業如何活動

分析分析分析分析

面向面向面向面向  功能面 組織面

優點優點優點優點

分析企業的商業模

式，提升獲利、擴張。

強調透過「好的經營模式」，創造出

一個能夠長治久安，穩定的「制度、系統」。

公司治理公司治理公司治理公司治理

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定義：對公司進行管理和調控的體系，規定公司關係人的責任和權利分

配，並明確決策時所應遵循的規則和程序。

股東股東股東股東

董事會董事會董事會董事會

經理層經理層經理層經理層利害關利害關利害關利害關

係人係人係人係人

政府政府政府政府

※客戶、員工、債務(權)人

法律扮演推動公司治理的重要角色。藉由法律規定，

法律與公司治理

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法律扮演推動公司治理的重要角色 藉由法律規定使企業具最低限度的治理效能，排除不良因素。達成最低限度的治理後，才能追求更高層次的治理，

提升企業績效。外部治理：以法律或其他形式，「由外而內」推動的公司治理。

內部治理：企業「自動自發」、主動追求更好的公司治理成效。

 公

司 治 理

 公

司 治 理

 公

司 治 理

 公

司 治 理

外部治理外部治理外部治理外部治理國家層級國家層級國家層級國家層級

內部治理內部治理內部治理內部治理公司層級公司層級公司層級公司層級

鳥瞰鳥瞰鳥瞰鳥瞰：：：：公司治理的架構公司治理的架構公司治理的架構公司治理的架構機制機制機制機制

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分內外部治理面向

鳥瞰鳥瞰鳥瞰鳥瞰：：：：公司治理的架構公司治理的架構公司治理的架構公司治理的架構機制機制機制機制

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同學們覺得，企業有落實公司治理的誘因嗎？股價是否會因此上升？

分內外部治理面向

願意為公司治理支付的溢價比率願意為公司治理支付的溢價比率願意為公司治理支付的溢價比率願意為公司治理支付的溢價比率

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調查調查調查調查 國家 本國投資者 外國投資者

台灣  

日本  

韓國  

泰國   馬來西亞  

平均  

小結小結小結小結：：：：今天的公司治理今天的公司治理今天的公司治理今天的公司治理，，，，明日法律明日法律明日法律明日法律

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觀察歷來公司治理的推動，大多以軟性方式開始：輔導推動→有一定成效及共識後→制定

為法律。公司治理才正要起步公司治理才正要起步公司治理才正要起步公司治理才正要起步，會越來越前進、深化，

並可能逐步將內部治理的策略轉化為外部治理

的強制規範。

面對外部治理，必須跨越形式主義，敞開心

胸、面對公司治理的新文化，並努力提升自己內部治理的要求，以提升公司經營績效。

壹壹壹壹、、、、財經法律與企業經營財經法律與企業經營財經法律與企業經營財經法律與企業經營 貳貳貳貳、、、、法律的未來趨勢法律的未來趨勢法律的未來趨勢法律的未來趨勢 參參參參、、、、專題掃描專題掃描專題掃描專題掃描

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為善者成  

關懷 服務 卓越  

貳貳貳貳、、、、未來法律的發展趨勢未來法律的發展趨勢未來法律的發展趨勢未來法律的發展趨勢－－－－超國界法律效應超國界法律效應超國界法律效應超國界法律效應

－－－－企業社會責任企業社會責任企業社會責任企業社會責任－－－－今日倫理今日倫理今日倫理今日倫理，，，，明天法律明天法律明天法律明天法律

超超超超國界法的國界法的國界法的國界法的全全全全觀觀觀觀

超國界法律事件超國界法律事件超國界法律事件超國界法律事件定義定義定義定義

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民法、刑法、訴訟法、行政法、商法、

憲法

外外外外國法國法國法國法

兩岸法兩岸法兩岸法兩岸法

國際公法

國際私法

（選法規則）

超國界 律事件超國界 律事件超國界 律事件超國界 律事件定義定義定義定義「單純內國案件」以外的案件，所應適用法律的統稱。包括，國內法的涉外部分。兩岸間法律、外國法亦在其中。

超國界法對企業經營的影響超國界法對企業經營的影響超國界法對企業經營的影響超國界法對企業經營的影響

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包括各活動相渉國家之公司治理以及與企業經營

六大機能(服務、財務與投資、行銷、人力資源、研究發展、資訊管理) 相關的法律規定，例如競爭、環保、勞工、消費者保護等議題。

企業從事商業活動時，對相涉國家之國內法及超國界法，應有之相關認識

國際互動是國內國際互動是國內國際互動是國內國際互動是國內經濟法治發展經濟法治發展經濟法治發展經濟法治發展的新動能的新動能的新動能的新動能鴉片戰爭、帝國主義的壓迫，促

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1947年12月25日

滿清末年民國初年

進中國引進/制定許多法律，藉以尋求廢除領事裁判權。

國共內戰，國民政府遷台，戒嚴導致經貿活動受制，1987年7月

15日解嚴，經貿活動加速發展。

落實人權保障、強化經貿市場

「領事裁判權」的挫折

中華民國憲法施行

1946年12月25日國民大會通過

《中華民國憲法》，1947

年12

月25日施行。

1949年

1987年

戒嚴與解嚴

2002年1月1日

加入WTO（1990申請加入GATT）

2009年～

公約內國法化、、

促使修正財經及智慧財產權等法律致現代化

接接接接軌軌軌軌國際國際國際國際

年年年年 合合合合 去多邊去多邊去多邊去多邊 資資資資

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年年年年，，，，我國退出我國退出我國退出我國退出聯合國聯合國聯合國聯合國，，，，失去多邊公約締約失去多邊公約締約失去多邊公約締約失去多邊公約締約資資資資格格格格。。。。阻斷法制通往阻斷法制通往阻斷法制通往阻斷法制通往世界之世界之世界之世界之路路路路，，，，迄今迄今迄今迄今44年年年年！！！！

我國一一制定「施行法」內國法化追趕 落後

2009《兩國際人權公約（1976）》

2011《消除對婦女歧視公約（1981）》

2014《兒童權利公約（1990）》

2014《身心障礙者權利公約（2008）》

2015《反腐敗公約（2005）》

2014草案《打擊跨國有組織犯罪公約（2003）》

年

年

年

年

年

年

機會等著準備好的臺灣：機會等著準備好的臺灣：機會等著準備好的臺灣：機會等著準備好的臺灣：

制訂制訂制訂制訂《《《《多邊公約內國法化暫行條例多邊公約內國法化暫行條例多邊公約內國法化暫行條例多邊公約內國法化暫行條例》》》》

施 模式美中 「數 施

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聯合國保存而具代表性之多邊公約聯合國保存而具代表性之多邊公約聯合國保存而具代表性之多邊公約聯合國保存而具代表性之多邊公約逾逾逾逾項項項項，，，，我國我國我國我國迫切需要系迫切需要系迫切需要系迫切需要系

統性統性統性統性、、、、持續動能之制度化機制持續動能之制度化機制持續動能之制度化機制持續動能之制度化機制，，，，以國家策略性全觀面向循序以國家策略性全觀面向循序以國家策略性全觀面向循序以國家策略性全觀面向循序接軌接軌接軌接軌。。。。

『『『『暫行暫行暫行暫行』』』』 在在在在「「「「重重重重返返返返」」」」聯合國聯合國聯合國聯合國之前之前之前之前，，，，政府政府政府政府機關機關機關機關「「「「暫時暫時暫時暫時」」」」依依依依法法法法定定定定職職職職

掌掌掌掌及及及及人事人事人事人事預算預算預算預算，，，，進進進進行行行行：：：：

掌握掌握掌握掌握多邊公約多邊公約多邊公約多邊公約進進進進度度度度、、、、彌補彌補彌補彌補「「「「公公公公務體務體務體務體系與國際化系與國際化系與國際化系與國際化斷鏈斷鏈斷鏈斷鏈」」」」

設置設置設置設置系統系統系統系統平平平平台台台台與與與與民間分享民間分享民間分享民間分享資資資資訊訊訊訊、、、、有利政策制有利政策制有利政策制有利政策制訂訂訂訂、、、、落落落落實公約在實公約在實公約在實公約在我國的實我國的實我國的實我國的實踐踐踐踐。。。。

及及及及時時時時選選選選擇擇擇擇「「「「對我國對我國對我國對我國融入融入融入融入國際不國際不國際不國際不可或缺可或缺可或缺可或缺」」」」之多邊公約之多邊公約之多邊公約之多邊公約進進進進行國行國行國行國內內內內法化法化法化法化。。。。

施行法模式美中不足：「數百公約，一一訂施行法？」，哪天才能追上？接軌國際法制，能快而永續嗎？

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詳閱《多邊條約國內法化：必要性與制度建立》

2014201420142014年年年年8888月月月月5555日發日發日發日發佈佈佈佈 《《《《行政院行政院行政院行政院所所所所屬各屬各屬各屬各機關多機關多機關多機關多邊國際條約邊國際條約邊國際條約邊國際條約及協定及協定及協定及協定國國國國內內內內法化法化法化法化作作作作業業業業要要要要點點點點》》》》，，，，宣宣宣宣示示示示接軌多邊公約的接軌多邊公約的接軌多邊公約的接軌多邊公約的決決決決心心心心。。。。

→→→→但但但但，，，，僅僅僅僅行政行政行政行政規則仍規則仍規則仍規則仍不不不不夠夠夠夠！！！！欠缺欠缺欠缺欠缺「「「「法法法法定義務定義務定義務定義務////人事人事人事人事////預算預算預算預算////動動動動態態態態機制機制機制機制」」」」的保的保的保的保證證證證。。。。

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中華民國國際法學會中華民國國際法學會中華民國國際法學會中華民國國際法學會2015201520152015年年年年12121212月月月月20202020日日日日

會員大會通過決議會員大會通過決議會員大會通過決議會員大會通過決議，，，，呼籲政府及新國呼籲政府及新國呼籲政府及新國呼籲政府及新國

會於會於會於會於2016201620162016年第九屆國會新議期優先完年第九屆國會新議期優先完年第九屆國會新議期優先完年第九屆國會新議期優先完成立法成立法成立法成立法。。。。

超國界法對本國法超國界法對本國法超國界法對本國法超國界法對本國法助益助益助益助益

《《《《 公約施行法公約施行法公約施行法公約施行法》》》》

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《《《《兩公約施行法兩公約施行法兩公約施行法兩公約施行法》》》》

§3：適用兩公約規定，應參照其立法意旨及聯合國人權事務委員會之解釋（即《一般性意見》）， 和國際社會「與時俱進」

§2：兩公約保障人權之規定，具國內法律效力。

§：各級政府機關應依兩公約規定，檢討主管之法令及行政檢討主管之法令及行政檢討主管之法令及行政檢討主管之法令及行政措施措施措施措施，有不符兩公約規定者，應於本法施行後二年內，完成法令之制（訂）定、修正或廢止及行政措施之改進。

我國我國我國我國移植外國法移植外國法移植外國法移植外國法，，，， 對對對對「「「「比較法比較法比較法比較法」」」」較重視；對較重視；對較重視；對較重視；對「「「「超國界法超國界法超國界法超國界法」」」」

重視重視重視重視體會不足體會不足體會不足體會不足。。。。

法律法律法律法律人人人人（（（（律師律師律師律師、、、、檢察官檢察官檢察官檢察官、、、、法官法官法官法官、、、、公務員公務員公務員公務員））））較欠較欠較欠較欠缺缺缺缺「「「「超超超超國界國界國界國界、、、、國際涉外國際涉外國際涉外國際涉外、、、、兩岸兩岸兩岸兩岸」」」」的訓練的訓練的訓練的訓練，，，，如何因應如何因應如何因應如何因應「「「「

」」」」的需求的需求的需求的需求？？？？

貪污治罪條例，效力擴及域外！

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 根據年修訂的《貪污治罪條例》，賄賂國外官員也要處罰！

企業應活用於先進國家學到的教訓 將

小結小結小結小結：：：：企業的全球治理架構企業的全球治理架構企業的全球治理架構企業的全球治理架構

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企業應活用於先進國家學到的教訓，將之分享予集團內的全球機構，避免重蹈覆轍，使效益最大化。

企業應適切地將移植先進國家經驗回台，增加產業競爭力。

企業應秉持著取法乎上的精神，以國外優良的治理或機制為學習對象，向學界、國內主管機關提出建言。

壹壹壹壹、、、、財經法律與企業經營財經法律與企業經營財經法律與企業經營財經法律與企業經營 貳貳貳貳、、、、法律的未來趨勢法律的未來趨勢法律的未來趨勢法律的未來趨勢 參參參參、、、、專題掃描專題掃描專題掃描專題掃描

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為善者成  

關懷 服務 卓越  

貳貳貳貳、、、、未來法律的發展趨勢未來法律的發展趨勢未來法律的發展趨勢未來法律的發展趨勢－－－－超國界法律效應超國界法律效應超國界法律效應超國界法律效應

－－－－企業社會責任企業社會責任企業社會責任企業社會責任－－－－今日倫理今日倫理今日倫理今日倫理，，，，明天法律明天法律明天法律明天法律

追求股東最大利益？

什麼是企業什麼是企業什麼是企業什麼是企業社會社會社會社會責任責任責任責任？？？？

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追求股東最大利益？承擔企業社會責任？

道德

區域

倫理

區

域法

律

普世倫理

下一

步？

企業社會企業社會企業社會企業社會責任責任責任責任（（（（CSR）））） 企 第 在

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•   ＣＳＲ：企業承諾持續遵守道德、倫理規範，貢獻經濟發展，並改善員工及其家庭、當地社區、社會的

整體生活品質。

慈善責任：非強迫性的公益性質

倫理責任：期盼企業更嚴以律己法律責任：不可以違法追求利潤

經濟責任：提供合理價格與服務

參考資料：楊

政學，企業倫

理─倫理教育與社會責任，

全華圖書出版，

2012年11月三

版。

企 業 逐 利 的

第 一 防 線 就

在 法 律 遵

 循！

的迷思的迷思的迷思的迷思

“ CSR ≠ 做公益 做慈善 ”

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的理念不是迫使企

業去實踐某種道德價值、

舉辦額外的慈善活動，而

是要企業建立一個「好的商業模式 」。

“ CSR ≠ 做公益、做慈善 ”

企業存在的意義是「創造價值 ， 般業 「

企業企業企業企業的非財務績效的非財務績效的非財務績效的非財務績效報告報告報告報告！！！！

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企業存在的意義是「創造價值」，一般而言，企業注重於「財務價值」。

所注重的是經濟價值以外的各種「社會價值」、「環保價值」等等；並且為了平衡，也須考量「社會成本」。

是一套更全面的標準，藉以供企業所創造的各種「價值／成本」。台積電：是門好生意

台灣大哥大：比廣告更有用

緯創：利他就是永續的利己

企業推動企業推動企業推動企業推動的優勢的優勢的優勢的優勢

生產力的整體提升生產力的整體提升生產力的整體提升生產力的整體提升

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生產力的整體提升生產力的整體提升生產力的整體提升生產力的整體提升

企業形象提升企業形象提升企業形象提升企業形象提升

帶帶帶帶動新的企業經營理動新的企業經營理動新的企業經營理動新的企業經營理念念念念

降低人事流動率降低人事流動率降低人事流動率降低人事流動率

員工對企業有更高的參與感員工對企業有更高的參與感員工對企業有更高的參與感員工對企業有更高的參與感

員員員員工對企業有更工對企業有更工對企業有更工對企業有更高高高高的信的信的信的信任感任感任感任感參考資料：楊政學，企業倫理─倫理教育與

社會責任，全華圖書出版，2012年11月三版。

新全民運動新全民運動新全民運動新全民運動：：：：用用用用新台幣新台幣新台幣新台幣讓義美下讓義美下讓義美下讓義美下架架架架？？？？

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 新 台 幣

 新 台 幣

 新 台 幣

 新 台 幣 「 「「 「 抵 制 抵 制 抵 制 抵 制 」 」」 」

 業 績 多 八 成

 業 績 多 八 成

 業 績 多 八 成

 業 績 多 八 成！！！！

不久的未來，報告書將會成為投資選股

很重要的資訊來源 也會是全球供應鏈管理

將成為投資將成為投資將成為投資將成為投資、、、、融資的參照重點融資的參照重點融資的參照重點融資的參照重點

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很重要的資訊來源，也會是全球供應鏈管理實務中，競爭優勢展現的主要途徑之一。

如果企業的經營團隊不能理解報告書是一項必須投資的管理領域，那麼企業轉型的

先機將會快速消失。

不少研究文獻證明，良好表現也是一種風險管控方式，

是穩健型投資標的。因為較不易觸法、風險管理佳、社會觀

的股票溢價效果的股票溢價效果的股票溢價效果的股票溢價效果

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是穩健型投資標的 因為較不易觸法 風險管理佳 社會觀感形象良好。

國際上(社會責任投資)基金也逐步成長，尋找投資標的。

道瓊永續世界指數   (臺灣家全球)台積電、聯電、友達、群創、台達電、中華電信、中鋼、玉山金控

道瓊永續新興市場指數 (家全球家)台積電、聯電、友達、台達電、中華電信、中鋼、玉山金控、光寶科技、宏碁電腦、台灣大哥大、中鼎、國泰金控

台股年表現雖然相對弱勢，但證交所編製的支企業社會責任

型（）指數「臺灣就業指數」、「臺灣高薪指數」及「臺灣公司治理指數」，報酬表現超越大盤。

(新聞 ..)

反思：中華文化與公司治理？ 

法法法法律律律律規規規規範範範範的強調的強調的強調的強調

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外在的約束外在的約束外在的約束外在的約束 

內在的約束內在的約束內在的約束內在的約束 

道