20150414 toluca mexico_sedatu_bid_final

PLAN DE ACCIÓN PARA LA INTEGRACIÓN URBANA DEL TREN MÉXICO-TOLUCA EN SU TRAVESÍA POR LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE TOLUCA

ICES BID-SEDATU

1. E L F E R R O C A R R I L T O L U C A – C I U D A D D E M É X I C O Y S U T R A V E S Í A S O B R E Z M V T

2. I M PA C T O S O B R E M O V I L I D A D / D E S A R R O L L O U R B A N O Y P R O P U E S TA P A R A T O L U C A

3. O P O R T U N I D A D E S D E L A O P E R A C I Ó N U R B A N Í S T I C A P A R A E L A P O Y O A L P R O Y E C T O

4. I M P L E M E N TA C I Ó N

5. P R Ó X I M O S PA S O S

Í N D I C E

Tiempo de recorrido Terminal a Terminal: 39 minutos

Longitud total del proyecto: 57 kilómetros

Velocidad máxima: 160 km/h.

Velocidad comercial: 90 km/h.

Frecuencias de servicio: 4-6 minutos.

Tarifa inter-urbana: $40.00

Tarifa intra-urbana: $6.00

Distancia aproximada del AIT a la estación Lerma: 10 kilómetros.Fuente: SCT

Zinacantepec

Pino Suárez

Tecnológico (Metepec)

Lerma

Santa Fe

Observatorio

E L P R O Y E C T O F E R R O V I A R I O E N T R E T O L U C A Y C I U D A D D E M É X I C O

Río Lerma

T R A V E S Í A D E L F E R R O C A R R I L P O R L A Z M V T

Zinacantepec

Pino Suárez

Tecnológico

Aeropuerto Internacional

Toluca

Centro Urbano Toluca

Centro Urbano Metepec

Corredor industrial

Central Camionera

Corredor industrial

Libramiento Independencia

López P

ortillo

Miguel Alem

án AIT

UAEM

TEC de MTY

Cocheras y talleres

Av. Tecnológico

Lerma

San Pedro Tultepec

Río Lerma

Lerma - Tenango

Toluca – Ixtlajuaca de Rayón

22 municipios dentro de la ZMVT 3% TMCA Crecimiento demográfico

últimos 30 años 5 municipios directamente afectados 1.2 M de habitantes en radio de 5 Km

desde estaciones 135 ha de predios baldíos adyacentes

(1 km al Norte y Sur) Alto potencial desarrollo inmobiliario

(predios baldíos)

Entorno urbano (Fuente: IDOM)

E N T O R N O U R B A N O D E L P R O Y E C T O

E L C A S O D E T O L U C A : M O V I L I D A D E N M E T R Ó P O L I M O N O C É N T R I C A - > C O N G E S T I Ó N

Modelo de metrópoli monocéntrica -> Movilidad Radiocéntrica-> Congestión

Centro urbano único (Centro Toluca / Centro Metepec / Zona industrial Tollocan)

Vivienda en periferia Empleo concentrado en centro y zona

industrial Tollocan

Fuente: Centro Mario Molina

72% Transporte Colectivo / 7% Modos No Motorizados / 21% Vehículo 299 veh / 1,000 hab de tasa de motorización en ZMVT (Toluca ->315 /

Metepec->365) (Fuente: INEGI) Transporte Colectivo (Máxima demanda corredores Este – Oeste / Norte –

Sur)• 13 empresas / 143 rutas (82 rutas pasan por Tollocan) / 2,108 unidades

existentes (Fuente: UAEM)• 784 mil viajes / día (12% entre 8-9 AM) / Unidades saturadas• $9.01/viaje / 0.72 h Tpromedio desplazamiento / 10.08 Km viaje / 14

Km/h Vcom (Fuente:UAEM) Transporte Foráneo

• Shuttle Observatorio – AIT / Capacidad: 16 pax / 15 min intervalo• Central camionera : 12 empresas / 265 mil pax / día / 53,000 pax entre

7-9 AM / • 105,217 viajes/día TOL-DF (39.7 % del total de viajes) en sistema actual/

83% atendido en Central Camionera de Toluca/ • 9,122 viajes en periodo de máxima demanda/ 324 servicios (unidades)/

Fuente: Centro Mario Molina

E S Q U E M A D E M O V I L I D A D E N L A A C T U A L I D A D

Fuente: SC EdoMex. Estudios corredores Ote-Pte /Nte - Sur

E S Q U E M A D E M O V I L I D A D E N L A A C T U A L I D A D . C O R R E D O R E S D E T R A N S P O R T E P Ú B L I C O M Á S I M P O R TA N T E S ( N - S / E - O )

E S T I M A C I Ó N D E E M I S I O N E S D E G E I S E V I TA D A S ( A P R O X I M A C I Ó N ) P O R E L P R O Y E C T O

Sustitución 80 % Tp que atiende actualmente las rutas de largo recorrido/ 15 años promedio de antigüedad/ Motores a diesel / Rendimiento promedio de 3.9 km-litro/ kilometraje promedio-año de 52,000 km./

Transporte público: eliminación de 15,203 unidades por año -> 201,817 pasajeros-día. Emisiones evitadas por retiro de circulación del transporte foráneo: 1,357,087

TonCO2e. Se supone la captación de 25,189 autos -> Recorrido actual: TOL-DF/ Edad promedio de la flota equivalente a 6 años/ kilometraje promedio-año de 18,000 km./ redimiento promedio de 10.8 km/litro

Emisiones evitadas atribuibles al retiro de circulación de vehículo privado: 397,881 TonCO2e.

La estimación no se realiza en términos netos debido a que el tren inter-urbano contempla la utilización de tecnología eléctrica, por lo que será CERO emisiones en la operación, sin embargo sería necesario definir la fuente de alimentación eléctrica y medir las emisiones asociadas a ésta para poder hacer una estimación robusta de emisiones evitadas.

El total de las emisiones evitadas equivale a 1,754,968 toneladas de CO2 equivalente.

C E R O E M I S I O N E S : C A S O M O N T E R R E Y

Como referente, se tiene que Metrorrey evita alrededor de 1,100,000 TonCO2e. Metrorrey es alimentado por una planta de generación eléctrica a partir de la captura

de biogás. Capacidad de generación de energía de 12.72 MW. Primer proyecto de energía en México y Latinoamérica utilizando como combustible

el biogás (relleno sanitario Mpio de Salinas Victoria). La planta se llama BENLESA Debido a la planta, se han evitado más de 75,000 toneladas de emisiones de metano a la

atmósfera, lo que equivale a más de 1,800,000 TonCO2e. En total, podrían adjudicársele al proyecto integral Metrorrey+Benlesa un total de 2.9

TonCO2e. Actualmente, se encuentra en proceso de diseño para ser implementada una segunda

etapa de la planta de generación eléctrica de BENLESA. La capacidad de generación de la ampliación será de: Potencia Neta 16.00 MW. En mayo del presente año el Banco Mundial firmó con Bioenergía de Nuevo León un

contrato de reducción de emisiones equivalentes a 1,000,000 de TonCO2. -> retiro de 90 mil automóviles de circulación.

Se estima que con la nueva capacidad en la planta se generarán cerca de 120,000 MWh por año y será capaz de abastecer el 90% del alumbrado público de Monterrey.

Los municipios que recibirán la energía eléctrica se ahorrarán cerca de 10 millones de pesos anuales en su conjunto.

TEC Monterrey

UAEM

Localización de la estación a partir de los estudios de SCT

E N T O R N O U R B A N O D E L A S E S TA C I O N E S D E L P R O Y E C T O :E S TA C I Ó N / C O C H E R A Y TA L L E R E S Z I N Z C A N T E P E C

Estación Pino Suárez

Zona de equipamientos metropolitanos

Central Camionera


AE N T O R N O U R B A N O D E L A S E S TA C I O N E S D E L P R O Y E C T O :E S TA C I Ó N P I N O S U Á R E Z

Estación Tecnológico

Zona industrial TollocanZona industrial Tollocan


E N T O R N O U R B A N O D E L A S E S TA C I O N E S D E L P R O Y E C T O :E S TA C I Ó N T E C N O L Ó G I C O ( M E T E P E C )

Estación Lerma

Equipamiento comercial Lerma

Zona industrial


E N T O R N O U R B A N O D E L A S E S TA C I O N E S D E L P R O Y E C T O :E S TA C I Ó N D E L E R M A



• R I E S G O D E D E M A N D A Y O P O R T U N I D A D P A R A L A M E J O R A D E E N S U A L I M E N TA C I Ó N

• R I E S G O D E R U P T U R A D E L A Z M V T Y O P O R T U N I D A D D E G E N E R A R M O D E L O D E C I U D A D

• I M A G E N O B J E T I V O P A R A T O L U C A




Í N D I C E

Éxito del proyecto: Garantizar la captación

de demanda establecida

Servicio a Usuarios cautivos

Atracción de viajeros de transporte público

competidor

Atracción de usuarios del vehículo privado

Generación de Nuevos viajeros (DOT)

Objetivo: Éxito del proyecto

Alternativas o campos de actuación

Líneas de actuación

Re-estructuración ordenada de rutas

Sistema Integrado de Transporte Público (SIT)

Diseño adecuado de CETRAM’s Densificación del

corredorPark & ride

Sistema integrado de Transporte Público

Alimentación no motorizada

El éxito del proyecto implica sobrepasar las expectativas de demanda. Proyectos como el Suburbano 1, la Ecovía de Monterrey y Mexibus III (Chimalhuacán – Pantitlán) han fallado en la implementación de planes concretos y han generado numerosos problemas para la Federación.

Equipamientos atractores próximos a estaciones

Integración urbana corredor

M A X I M I Z A R L A P O T E N C I A L I D A D D E L P R O Y E C T O : S O B R E P A S A R E X P E C TAT I V A S D E D E M A N D A

RiesgosAlimentación de

Transporte Público desordenada

Inseguridad en el entorno

Competencia desleal (Dumping)

Consecuencias Aumento tiempo de desplazamiento en toda la cadena de transporte

Imposibilidad de aumentar viajeros

en el entorno

Imposibilidad de afrontar guerra de

precios

Inexistencia de estacionamiento

Activación de predios como

estacionamiento

Congestión en el acceso para

Transporte y auto

R I E S G O D E D E M A N D A D E L P R O Y E C T O F E R R O V I A R I O Y L Í N E A S D E A C C I Ó N

Líneas de Acción /

Oportunidades

Sistema Integrado de Transporte

Público

Negocio de operación

ferroviaria para operadores de

foráneos

Masterplan: proyecto de desarrollo urbano (CETRAM + Park&Ride + Nuevo modelo ciudad)

Jesús María

La Providencia

GuadalupeMaravillas

San Cristóbal

San Lorenzo

Benigno Chávez El Calvario

Jesús María Centro

El Dorado

La Barranca

López Portillo

José H. Escobedo

GabrielaMistral

Paulino N. Martí

El Cóbano

Parque México

Perseo

Vista del Sol

Morelos I

Las Cumbres

Pintores Mexicanos

Cerro Alto

Ntra. Sra. Asunción

Montebello

Av . Constitución

Av. Solidaridad

Estrella

Santa Anita

Las Viñas

Miguel Barragán

Gremial

INEGI

Versalles

España

Isla San Marcos

París

Aquiles Elorduy

Colinas del Río

Salvador Quezada Limón

Jardines Eternos

Unidad Ganadera

Primo Verdad

Los Nogales

La Pastora

Av. Maestros

Paseo del Molino

Valle del Campestre

Bosques del Prado Sur

Guadalupe González

Siglo XIX

Miravalle

Fundición

Talamantes

Guadalupe

Canal Interceptor

Av. Agostadero

Colosio Pte

Universidad Autónoma

Av. América

NuevoH. Hidalgo

Petróleos Mexicanos

Héroe de NacozariNte

Guadalupano

Bosques del Prado Nte

Bosques del Valle

Ignacio T

.

Chávez

Quinta Avenida

Jardines del Parque

Infonavit Morelos

Santa Mónica

Villas San Antonio

Vicente Guerrero

Prol. Paseo Asunción

HéroesMexicanos

Ciudad Industrial Nte

MisiónSanta Lucía

Morelos

MorelosLa Loma

Emiliano Zapata

Solidaridad

La Huerta

El Cedazo

Villerías

Hda. Ojo Caliente

Norias de Ojo Caliente

Miguel Ángel Barberena

Rodolfo Landeros Gallegos

Progreso

SalvadorDíaz González

Aquiles Serdán

Marina Nacional

Ejido Ojo Caliente

Ojo Caliente Sur

Esfuerzo Nacional

Jardines de Aguascalientes

Héroe de Nacozari Sur

Mariano Escobedo

Jardín de la Cruz

Insurgentes

Belisario Domínguez

Casa Blanca

Héroe Inmortal

Fco. GuelJimenez

Alianza Ferrocarrilera

Pozo Bravo

Soberana Convención

Blv. Zacatecas

Jardines de Casablanca

Vistas del Sauz

Universidad Politécnica

Nissan Mexicana

Nissan Jatco

Central de Abastos

Mariano Hidalgo

TERMINAL

NORTE

MICROTERMINAL ALAMEDA

TERMINAL ORIENTE

TERMINALSUR

TERMINAL PONIENTE

Convención Norte

López Mateos

Convención Sur

Convención Poniente

Convención Oriente

Central de Autobuses

Ciudad Deportiva

Rivero y GutiérrezOriente

Rivero y GutiérrezPoniente

Parque Hidalgo

Fidel

Instituto

Trojes de Alonso

Quinta Avenida

Pza. Fundadores

Jardín de Zaragoza

México

Prof. J. Reyes

ZaragozaSan Marcos

La Purisima

AlamedaLa Pona

Colosio Ote

Aglaya

Paseo de la Cruz PteJM Chávez

IMSS 1

Bicentenario

Mahatma Gandhi

Villa Asunción

Ébano

PulgasPandas

Trojes Ote

Talamantes Ponce

Tecnológico

Velázquez

IMSS 2

Ojo Caliente Norte

CalienteSalto de Ojo

Avda. Poliducto Nte

Paseo de la Cruz Ote

• Eficiencia: Menos rutas

• Nuevas unidades

• Corredores confinados o exclusivos

• Paradas regulares

• Integración modal

• Pago con tarjeta electrónica sin contacto, a bordo o en estación (principales)

• Información en tiempo real en las estaciones principales

• Mapa informativo de la red y la operación del servicio

• Centro de control

• Accesibilidad universal

>>

S I S T E M A I N T E G R A D O D E T R A N S P O R T E P Ú B L I C O : I N T E G R A L , E F I C I E N T E , C Ó M O D O , S E G U R O , E C O N Ó M I C O Y C O N F I A B L E

Integración foráneos – ferrocarril (Central Camionera de Toluca) Integración funcional de los modos de transporte Diseño de detalle de flujos de entrada y salida Integración con los bordes (modos no motorizados) Operaciones de regeneración urbana asociada (No en México / Cetram Rosario) Fórmulas de inversión variadas: Concesión BOT / Sociedad mixta Público Privada Ingresos:

Actividad comercial

Estacionamientos

Canon por uso de infraestructura (por viajero o por camión)Cetram Doncaster, UK (ffcc + camión urbano y foráneo)

Cetram Av.América, Esp (Metro + camión urbano y foráneo) Cetram Euralille, Fra (ffcc + camión urbano y foráneo + Op Urbana)

Cetram El Rosario, CDMX (Fuente: AEP CDMX)

I N T E R M O D A L I D A D : P A S O R Á P I D O E F I C I E N T E D E L S I T A L F E R R O C A R R I L



• R I E S G O D E D E M A N D A Y O P O R T U N I D A D PA R A L A M E J O R A D E E N S U A L I M E N TA C I Ó N






Í N D I C E

Éxito del proyecto: Evitar la fractura y generar una ciudad modelo

Generación de nuevas áreas de centralidad

(DOT)

Integración urbana del corredor

Objetivo: Éxito del proyecto

Alternativas o campos de actuación

Líneas de actuación

Densificación del corredor

Corredor como Calle Completa

El proyecto como corredor, sin ser incluido dentro de la trama urbana corre el riesgo de generar una ciudad partida que no solucione los problemas de la ZMVT

Entorno CETRAM planeado como Nuevo

Centro

Masterplan del corredor

Estrategia Bajo Puentes

C O N D I C I O N E S P A R A E L É X I T O D E L P R O Y E C T O : E V I TA R F R A C T U R A U R B A N A Y G E N E R A C I Ó N D E E S P A C I O S D E G R A D A D O S

Riesgos Especulación inmobiliaria

Trama vial Desconectada desordenada

Aumento del efecto barrera

Consecuencias Hacinamiento / Modelo de ciudad erróneo

Congestión en vialidades


Déficit de superficie

disponible para Equipamientos y espacio público

Falta de equipamientos

Desarrollo urbano desordenado y no

planeado

R I E S G O D E D E M A N D A D E L P R O Y E C T O F E R R O V I A R I O Y O P O R T U N I D A D

Líneas de Acción Masterplan del Corredor con enfoque metropolitano (CETRAM + Park&Ride + Nuevo modelo ciudad)

Argales Sur

Parque Ariza

Talleres Cuarteles

Talleres Delicias

Talleres Estación

Áreas Residenciales Espacios Verdes

Equipamientos

1. Planeación para la línea liberada de Madrid-Hendaya en Villadolid

25%

25%

50%

Generación de nuevas áreas de centralidad en estaciones (CETRAM) Plan Maestro sobre el corredor

Propuesta de ciudad (usos mixtos, movilidad sustentable,…) Estudios y proyectos

Creación de agencias de gestión de desarrollo urbano (3 niveles de gobierno) Aportaciones de los tres niveles de gobierno Implementación del plan Gestión de suelo Alineamiento de los Planes de Desarrollo Urbano con Masterplan

O P E R A C I Ó N D E D E S A R R O L L O U R B A N O S O B R E C O R R E D O R E S O Z O N A S I N D U S T R I A L E S E N D E S U S O

Ametzola Antes. Ametzola Ahora

Corredor ferroviario. Vitoria, España

Corredor ferroviario. Valladolid, España

E J E M P L O S D E I N T E R V E N C I Ó N E N C O R R E D O R E S

3.05

11.00

15.0023.00

10.05

13.00

41.30 11.50

3.00

Equipamiento o comercio

L Í N E A S D E A C C I Ó N : E S T R AT E G I A B A J O P U E N T E S

FEDERACIÓN

SCT

CFE

SEDATU Competencias en el medio urbano

Poseen derecho de vida en AV Las TorresSe puede proponer cambio en trazo de Alta Tensión

Competencia y responsables del proyecto ferroviario

ESTADO DE MÉXICO

SECRETARÍA COMUNICACIONES

SECRETARÍA MOVILIDAD

SECRETARÍA OBRA PÚBLICA Y AGUA

SECRETARÍA DE DES. METROPOLITANO

Competencia en obra pública (servicios urbanos básicos para el proyecto)

Competencia de desarrollo urbano en zonas metropolitanas

Competencia sobre otorgamiento de concesiones de transporte

Competencia sobre planeación de sistemas de comunicaciones

MUNICIPIOS ZMVTIMPLAN

SECRETARÍAS CON COMPETENCIAS

Competencias en desarrollo Urbano y obra pública a nivel municipal

Competencia sobre desarrollo urbano y movilidad no motorizada

NIVEL DE GOBIERNO DEPENDENCIA Atribuciones o competencias

M A R C O I N S T I T U C I O N A L D E L P R O Y E C T O



• R I E S G O D E D E M A N D A Y O P O R T U N I D A D PA R A L A M E J O R A D E E N S U A L I M E N TA C I Ó N






Í N D I C E

Aeropuerto Internacional

Toluca

Centro Urbano Metepec

Corredor industrial

Corredor industrial

Nuevas áreas de centralidad

Corredor Calle completa Av Las Torres

Estaciones de Foráneos

SIT (alimentación Estaciones ffcc)

Estación de foráneos




L Í N E A S D E A C C I Ó N : C I U D A D P O L I C É N T R I C A + S I T + C E T R A M + C A L L E C O M P L E TAA V. L A S T O R R E S

Centro Urbano Toluca






Í N D I C E

FINANCIAMIENTO: BAJADA PRECIO PETRÓLEO DEMANDA

La bajada del precio del barril de petróleo ha tenido un impacto negativo sobre la previsión de ingresos. Si bien este año la anualidad está cubierta por las garantías no se tiene total certeza sobre lo que se tendrá en años venideros. La implicación final de este riesgo serían los potenciales problemas en el cumplimiento de los plazos establecidos.

CONFLICTO SOCIAL: COLONOS SANTA FE MODELO ERRÓNEO DESARROLLO URBANO: MINUSVALÍA PARA ZMVT Y ZMVM

LIB. DERECHO DE VÍA

FASE DE CONSTRUCCIÓN FASE DE OPERACIÓN

La introducción del corredor ferroviario y estaciones sobre el medio urbano de Toluca y DF genera un impacto sobre la actividad en la zona. Los habitantes perciben la llegada de esta nueva infraestructura como un deterioro en su calidad de vida: más carros, ambulantes, proliferación de nuevos desarrollos habitacionales, pérdidas de zonas verdes,… Este suele ser el argumento que hace que el número de amparos de vecinos acabe creciendo y eventualmente puede hacer fracasar el proyecto.

La liberación de derecho de vía suele dilatar los proyectos de generación de infraestructura en México. En este caso, en ejidales la situación se complica todavía más.

La experiencia en México con corredores de transporte masivo no está siendo muy positiva: suburbano 1 rescatado por Banobras, al igual que los RUTA (BRT) de Puebla, Mexibus III (subsidiado por EDOMEX),… En general si el proyecto no tiene bien estructurada su alimentación nunca se alcanzarán los aforos estimados y el proyecto estará en riesgo de ser rescatado.

Un corredor ferroviario puede convertirse en una barrera para la ciudad, ofreciendo la posibilidad de crear una ciudad de dos velocidades. Estos corredores, sin el tratamiento adecuado, se convierten en bolsas de pobreza y marginación y eventualmente esto llega a afectar hasta a las cifras de demanda estimadas por el proyecto. Los viajeros no se subirán al tren si al llegar perciben el entorno como poco seguro.

M AT R I Z D E R I E S G O S D E L P R O Y E C T O

FINANCIAMIENTO: BAJADA PRECIO PETRÓLEO

DEMANDA

CONFLICTO SOCIAL: COLONOS SANTA FE

MODELO ERRÓNEO DESARROLLO URBANO: MINUSVALÍA PARA ZMVT Y ZMVM

LIB. DERECHO DE VÍA

FASE DE CONSTRUCCIÓN MITIGACIÓN DE RIESGO

MasterPlan del Corredor y posterior implementación en la Gestión del desarrollo Urbano entorno al nuevo corredor ferroviario: generación de fondos a partir de la gestión del suelo.

Sistema integrado de Transporte público urbano de la ZMVT

LÍNEA DE ACCIÓN

Plan de gestión social del proyectoPlan de mitigación de impactos del ferrocarril

Diseño adecuado de CETRAM’s y diseño y proyecto de alimentación no motorizada

Planeación urbana del entorno del corredor ferroviario

Diseño adecuado de CETRAM’s

Alimentación de Transporte Público desordenada


Competencia desleal (Dumping)

Inexistencia de estacionamiento

Congestión en el acceso para Transporte y auto

Especulación inmobiliaria

Trama vial Desconectada desordenada

Aumento del efecto barrera

Déficit superficie disponible para Equipamientos y espacio público

Desarrollo urbano desordenado y no planeado Planeación urbana del entorno del corredor ferroviario

Planeación y gestión del desarrollo urbano posterior



Sistema integrado de Transporte público urbano de la ZMVT y diseño adecuado de CETRAM

Inclusión del operador de los foráneos en operación ferroviaria o inmobiliaria

1.Estudio para la creación del Sistema Integrado de Transporte y proyectos de fomento de movilidad no motorizada.

1.Elaboración del Plan Maestro y modelo de gestión para el aprovechamiento urbanístico de las áreas de oportunidad del corredor Av de Las Torres

2.Gestión de la Operación de renovación urbana a partir del Plan Maestro por parte de un entidad de gestión

2.Implementación del sistema de transporte público urbano.

P L A N D E A C C I Ó N P A R A M I T I G A C I Ó N D E R I E S G O S

E S Q U E M A D E G E S T I Ó N : P R O Y E C T O C O N 4 N E G O C I O S

Operación ferroviaria

Concesión otorgada por SCT + Inversionistas privados +Participación de los operarios del transporte foráneo

actual

• Operación ferroviaria• Eventual participación en negocio inmobiliario

• Retorno por plusvalías• Venta de derechos de usos de suelo• Canon por uso de infraestructura• Renta de espacios comerciales

• Ingresos por Viajeros del SIT• Ingresos secundarios (publicidad, marketing)

Negocio Transporte en ZMVT

Negocio Inmobiliario en Corredor

Autoridad Metropolitana de Transporte (Operadores actuales + Gobierno)

Agencia Gestora de Suelo + privados + Eventual Compensación con operadores actuales

Estaciones (CETRAM)

Concesión SCT a Privado (APP) + Eventual Compensación con operadores actuales

• Contraprestación por puesta en servicio de infraestructura

• Ingresos por renta de espacios comerciales• Park & Ride.

N E G O C I O Y A E S T R U C T U R A D O

N E G O C I O S P O R E S T R U C T U R A R

O P O R T U N I D A D E S D E R I V A D A S D E L A O P E R A C I Ó N U R B A N Í S T I C A P A R A E L A P O Y O A L P R O Y E C T O : M I T I G A C I Ó N D E R I E S G O S D E L P R O Y E C T O E N F A S E D E C O N S T R U C C I Ó N

Conflictos y problemas

sociales

Poblado de Santa Fe

Liberación de derecho de vía

Impacto negativo en finanzas

públicas

Desplome del precio del Petróleo

Dificultad financiera para

concluir el proyecto

Retrasos

MasterPlan ZMVToluca

(Proyecto de desarrollo Urbano)

MasterPlan Poblado de Santa Fe (Proyecto de

desarrollo Urbano)

Gestión de Operación Urbanística

Urbanismo Dirigido (Socialización)

Inclusión de particulares en operación Inmo

Capitalización de plusvalías

$$$

Permutas de suelo($$$)

EquipamientosObras de mejora

Mejor entorno






Í N D I C E

ESTUDIO: MASTERPLAN PARA

EL APROVECHAMIENTO

URBANÍSTICO DEL FERROCARRIL

TOLUCA – DF A SU PASO POR LA ZMVT

FEDERACIÓN

ESTADO

MUNICIPIO($)

($)

($)MASTERPLAN: PROPUESTA

DE ORDENAMIENTO URBANO EN EL CORREDOR

PROPUESTA DE CREACIÓN DEL ÓRGANO DE GESTIÓN

DE LA OPERACIÓN DE APROVECHAMIENTO

URBANÍSTICO

ESTUDIO: PIMUS ZMVT Y PROYECTO DE CREACIÓN DEL

SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE

PÚBLICO URBANO

FEDERACIÓN

ESTADO

MUNICIPIO($)

($)

($)

PROYECTO DE RE-ESTRUCTURACIÓN DEL

TRANSPORTE Y PROPUESTA DE CREACIÓN DEL NUEVO SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PÚBLICO

URBANO

E S T R AT E G I A D E I M P L E M E N TA C I Ó N : P A S O S I N I C I A L E S

ÓRGANO GESTOR DE SUELO

CREACIÓN DEL ÓRGANO CON GARANTÍA EN EL SUELO DE TITULARIDAD PÚBLICALAS ENTIDADES PÚBLICAS O DEPENDENCIAS DE GOBIERNO CONSTITUYEN EL COMITÉ TÉCNICO

MASTERPLAN ADAPTADO A PDU’S O GENERACIÓN DE

PPDU’S

INICIATIVA PRIVADA CON CERTIFICADOS DE

PARTICIPACIÓN

ÓRGANO OPERADOR DEL SISTEMA

INTEGRADO DE TRANSPORTE

PÚBLICO URBANO DE LA ZMVT

($)

TRANSPORTISTAS

N E G O C I O T R A N S P O R T E

N E G O C I O I N M O B I L I A R I O

A LT E R N AT I V A S P A R A E L P R O Y E C T O D E G E S T I Ó N D E S U E L O

Fideicomiso Entidad

Paraestatal

Necesita recursos públicos

Fideicomiso No Entidad

Toma de decisiones por

parte de comité técnico

Fideicomiso Privado

Recursos financieros de

origen público y privado

Fideicomiso Público

Recursos para la operación del Fideicomiso

Puede recibir aportaciones de

privados/integran con voz y voto Comité técnico

Control en manos de privados

Necesita estructura que lo

opere desde BANOBRAS o

similar

Opción no preferente para

SHCP

Fideicomiso

PROPUESTA DE CREACIÓN DEL ÓRGANO DE GESTIÓN

DE LA OPERACIÓN DE APROVECHAMIENTO

URBANÍSTICO PROMUS en FONADIN => PROTRAM

A LT E R N AT I V A M Á S A D E C U A D A P A R A E L P R O Y E C T O D E G E S T I Ó N D E S U E L O

Fideicomiso Entidad

Paraestatal

Necesita recursos públicos

Fideicomiso No Entidad

Toma de decisiones por

parte de comité técnico

Fideicomiso Privado

Recursos financieros de

origen público y privado

Fideicomiso Público

Recursos para la operación del Fideicomiso

Puede recibir aportaciones de

privados/integran con voz y voto Comité técnico

Control en manos de privados

Necesita estructura que lo

opere desde BANOBRAS o

similar

Opción no preferente para

SHCP

Fideicomiso

PROPUESTA DE CREACIÓN DEL ÓRGANO DE GESTIÓN DE LA

OPERACIÓN DE APROVECHAMIENTO

URBANÍSTICO PROMUS en FONADIN => PROTRAM

FIDEICOMISO PÚBLICO NO

ENTIDAD PARA LA GESTIÓN DEL PROYECTO DE

APROVECHAMIENTO URBANÍSTICO DEL TREN TOLUCA – DF

A SU PASO POR TOLUCA

COMITÉ TÉCNICO

CONSTRUCTORAS (EN MEDIO URBANO O DE PROYECTO FERROVIARIO)

FEDERACIÓN

ESTADO

MUNICIPIO

LOTES / SUELO

(SUELO) (CONTRATOS DE OBRA)

DECISIÓN TÉCNICA

($)

($)

(SUELO)

(SUELO)

DESARROLLADORES / INMOBILIARIOS (CERTIFICADOS DE

PARTICIPACIÓN / RENTABILIDAD)

FIDEICOMITENTES

PÚBLICOS

CONTRATO MERCANTIL

PRIVADOS

Tienen el control del Fideicomiso, participan secretarías o dependencias que decidan Fideicomitentes

Tienen voz y voto pero no el control

FIDEICOMISOS SECUNDARIOS

(CETRAM’S+EQUIPAMIENTOS METROPOLITANOS)

Estructuración APP

($ Contraprestaciones)

OTROS PRIVADOSTRANSPORTISTAS

EJIDATARIOSPROPIETARIOS DE

TERRENOS

Comercialización

($)

Derecho de tanteoOpciones preferenciales

E S T R U C T U R A Y F U N C I O N E S D E L F I D E I C O M I S O P Ú B L I C O N O E N T I D A D

EJIDATARIOSPROPIETARIOS DE

TERRENOS

($)

(SUELO)

(SUELO o $)

(CERTIFICADOS DE PARTICIPACIÓN /RENTABILIDAD)

FEDERACIÓN

FIDEICOMITENTES Y STAKEHOLDERS EN COMITÉ TÉCNICO

S TA K E H O L D E R S O E N T I D A D E S Q U E P O D R Í A N I N T E G R A R S E E N C O M I T É T É C N I C O

SCT

CFE

SEDATU

BANOBRAS

Competencias en el medio urbano

Potencial fiduciario

Poseen derecho de vida en AV Las TorresSe puede proponer cambio en trazo de Alta Tensión

Competencia y responsables del proyecto ferroviario

ESTADO DE MÉXICO

SECRETARÍA COMUNICACIONES

SECRETARÍA MOVILIDAD

SECRETARÍA OBRA PÚBLICA Y AGUA

SECRETARÍA DE DES. METROPOLITANO

Competencia en obra pública (servicios urbanos básicos para el proyecto)

Competencia de desarrollo urbano en zonas metropolitanas


Competencia sobre planeación de sistemas de comunicaciones

MUNICIPIOS ZMVT

IMPLAN

SECRETARÍAS CON COMPETENCIAS

Competencias en desarrollo Urbano y obra pública


TA L L E R E S PA R T I C I PAT I V O S

1. Jueves 4 de diciembre del año 2014 se contó con la participación activa de los municipios de

Zicantepec, Toluca, Ocoyoacac y San Mateo Atenco. Como principales conclusiones de la presentación

del proyecto, se pueden destacar las siguientes:

Es preciso sumar como parte del grupo de trabajo al gobierno del Estado de México.

El proyecto debe tener un enfoque urbano de mitigación de efectos negativos y

potenciación de los positivos.

El esfuerzo de análisis del marco normativo y regulatorio debe ir enfocado en dos

sentidos: por un lado aproyechar la legislación existente y por otro proponer las

nuevas formas de gestión que faciliten la implementación de un proyecto de corredor

urbano.

2. El segundo taller se realizó el viernes 9 de enero del año 2015, se contó con la participación activa

de los siguientes actores:

Directores de desarrollo urbano de los municipios conurbados a la ZMVT, así como

del municipio de Ocoyoacac y San Mateo Atenco,

Secretarías de Movilidad y Comunicaciones del gobierno del estado y de la Dirección

General de Desarrollo Urbano, Secretaría de Desarrollo Sustentable, Centro Mario

Molina y del equipo del IMPLAN de Toluca,

Idom contó con la compañía de la SEDATU en la persona de la Mtra. Yelida Sánchez,

quién presentó la Estrategia de Movilidad Sustentable (EMUS) del gobierno federal.




4. P R Ó X I M O S P A S O S

Í N D I C E

1. Elaboración del Plan Maestro y modelo de gestión para el aprovechamiento urbanístico de las áreas de oportunidad del corredor Av de Las Torres.

2. Estudio para la creación del Sistema Integrado de Transporte y proyectos de fomento de movilidad no motorizada.

C O N C L U S I O N E S : P R Ó X I M O S P A S O S

Documents

20150414 toluca mexico_sedatu_bid_final