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CUARTO INFORME
SEMESTRAL 01 de marzo al 31 de agosto de 2011
Contenido
Presentación ............................................................................................................................. 3
Atención de Compromisos ....................................................................................................... 5
del Programa de Trabajo 2009‐2012 ........................................................................................ 5
Reuniones Ordinarias Marzo – Agosto 2011 ................................................. 11
18ª Reunión Ordinaria .................................................................................... 12
19ª Reunión Ordinaria .................................................................................... 19
20ª Reunión Ordinaria .................................................................................... 27
21ª Reunión Ordinaria .................................................................................... 32
22ª y 23ª. Reunión Ordinaria .......................................................................... 40
Proceso Legislativo ................................................................................................................ 43
Reuniones Externas ............................................................................................................... 83
Viajes Oficiales ....................................................................................................................... 89
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PRESENTACIÓN
Presentación En un escenario económico complejo, los esfuerzos que se dirigen a impulsar las actividades relacionadas con el desarrollo de la investigación, la ciencia, la tecnología y la innovación, adquieren mayor relevancia, pues su contribución puede resultar crucial para posibilitar un cambio en el modelo de desarrollo, en la reactivación de la economía, en especial, del mercado interno y en el mejoramiento de los niveles de competitividad, observando siempre, el crecimiento sustentable del país. Por lo anterior, el propósito central de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la LXI Legislatura es colocar en el escenario, la agenda nacional y en el imaginario colectivo, la importancia que debe tener el sector que le da sentido, con el fin de conjuntar los esfuerzos de todos los sectores involucrados e interesados en su impulso (públicos, privados, sociales e internacionales). Conjuntamente con la Educación, la Ciencia, la Tecnología y la Innovación deben ser palancas que contribuyan de manera creciente para que México salga de los bajos niveles de desarrollo en los que se encuentra. Como un grupo plural, esta Comisión se propone integrar en el desarrollo de sus trabajos, todas las propuestas e ideas orientadas al logro de los objetivos que se propone. Lo anterior, en cumplimiento del artículo 45, fracción 6 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión de Ciencia y Tecnología de la LXI Legislatura.
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ATENCIÓN DE COMPROMISOS
DEL PROGRAMA DE TRABAJO 2009‐2012
RELACIÓN ENTRE EL EJE CENTRAL, LOS OBJETIVOS Y LAS ACCIONES DEL PROGRAMA DE TRABAJO CON LOS
RESULTADOS OBTENIDOS EN EL PERIODO 2009‐2011
Eje central y objetivos generales
Acciones/compromisos Productos
Eje central:
Promover que los esfuerzos realizados en materia de Ciencia y Tecnología, adquieran el rango de una Política de Estado.
(Política de Estado en CTI)
Analizar experiencias internacionales sobre el tratamiento que se da a las políticas públicas en materia de CTI, recuperar los esfuerzos nacionales y buscar el consenso para elevarla a política de Estado.
• Iniciativa con proyecto de Decreto que reforma el artículo 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
• Punto de Acuerdo para exhortar al titular del CONACyT a que rinda informe detallado sobre el fondo de cooperación internacional en ciencia y tecnología.
• Minuta con Proyecto de Decreto por la que se Expide la Ley que crea la Agencia Espacial Mexicana (AEXA).
Convocar a los actores involucrados en el desarrollo científico, tecnológico y de innovación para que participen en la construcción de un pacto nacional que impulse la inversión y el trabajo vinculado para que México supere la brecha en materia de desarrollo científico y tecnológico.
• Minuta con Proyecto de Decreto, por medio de la cual se reformaron las fracciones IV y V del artículo 36 de la Ley de Ciencia y Tecnología.
• Punto de Acuerdo por medio del cual se exhortó al CONACyT para que con el apoyo del SNI elabore un “Catálogo de problemas y necesidades nacionales”, y establezca plazos máximos para su atención planificada y definitiva.
• Punto de Acuerdo por el que se exhortó al Ejecutivo Federal para que incentive la creación de complejos de alta tecnología como el denominado Tecnopolis, creado por el IPN.
Formular una propuesta de política integral para el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación con visión de largo plazo, equidad e impulso decidido al desarrollo de la competitividad, que incorpore los esfuerzos de los diferentes sectores productivos y ordenes de gobierno.
• Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología con el fin de que el PECITI sea una política de estado: que se plante a largo plazo y se elabore con la participación de los actores involucrados, actualizable y evaluable.
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RELACIÓN ENTRE EL EJE CENTRAL, LOS OBJETIVOS Y LAS ACCIONES DEL PROGRAMA DE TRABAJO CON LOS
RESULTADOS OBTENIDOS EN EL PERIODO 2009‐2011
Eje central y objetivos generales
Acciones/compromisos Productos
Mantener abierto el diálogo con la sociedad sobre la importancia de la Ciencia para resolver los problemas del país.
• Minuta con Proyecto de Decreto, por medio de la cual se reformaron las fracciones IV y V del artículo 36 de la Ley de Ciencia y Tecnología.
I. Impulsar y dar seguimiento a la aplicación de la Ley de Ciencia y Tecnología.
(Aplicación de la LCyT)
Construir y dictaminar iniciativas y puntos de acuerdo en materia de Ciencia, Tecnología e Innovación, con objeto de fortalecer el marco jurídico nacional que impulse el desarrollo del conocimiento científico y tecnológico.
• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 101, 119 y 121, y adiciona los artículos 55, 60 y 119 de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados
• Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología, de la Ley de Educación Militar del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, de la Ley que crea la Universidad del Ejército y Fuerza Aérea, de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, y de la Ley Orgánica de la Armada de México.
• Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley General de Educación; de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público; de la Ley de Ciencia y Tecnología; y de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
• Proyecto de decreto que adiciona un último párrafo al artículo 5 de la Ley de Ciencia y Tecnología y reforma las fracciones XV del artículo 6 y XIII del artículo 9 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
• Proyecto de decreto que reforma los Artículos 2, 6, 12, 13, 14 y 42 de la Ley de Ciencia y Tecnología.
• Proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 1, 39 y 42 de la Ley de Ciencia y Tecnología.
• Punto de Acuerdo por el que se exhorta a los
Analizar y dictaminar las iniciativas que en la materia turne la Mesa Directiva a la Comisión, así como las que se tienen pendientes.
RELACIÓN ENTRE EL EJE CENTRAL, LOS OBJETIVOS Y LAS ACCIONES DEL PROGRAMA DE TRABAJO CON LOS
RESULTADOS OBTENIDOS EN EL PERIODO 2009‐2011
Eje central y objetivos generales
Acciones/compromisos Productos
titulares de la SEP y Conacyt respecto al rediseño de la normatividad que rige al SIN.
• Punto de Acuerdo por el que se exhorta al titular del Ejecutivo Federal y al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes respecto al nombramiento del Director de la Agencia Espacial Mexicana.
• Minuta que adiciona la fracción 9 bis del artículo 3, adiciona un título quinto Bis y su capítulo único, y el artículo 421 de la Ley General de Salud.
• Proyecto de Decreto que adiciona una fracción VII, recorriéndose la actual para ser la VIII, al artículo 100 de la Ley General de Salud, remitida para los efectos de la fracción E del artículo 72 Constitucional.
II. Proponer acciones y políticas en materia de ciencia y tecnología, orientadas a consolidar la federalización.
(Federalismo)
Fortalecer los instrumentos dirigidos a impulsar la federalización y distribución de los recursos para ciencia y tecnología entre los estados con mayor equidad, eficiencia y oportunidad.
Promover programas que estimulen y promuevan el desarrollo de las fortalezas de cada región, a partir de proyectos de investigación, desarrollo tecnológico e innovación.
• Por iniciativa de la Comisión de Ciencia y Tecnología y con la participación del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, el Foro Consultivo Científico y Tecnológico, la Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología y la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Económico se realizó la Reunión Nacional de Análisis Vinculación: Ciencia, Tecnología e Innovación/Sector Empresarial, en la Ciudad de Monterrey, Nuevo León, los días 5 y 6 de agosto de 2010. Esta reunión tuvo el propósito fundamental de construir de manera conjunta una Agenda Estratégica para la Vinculación: Ciencia, Tecnología e Innovación / Sector Empresarial, que contemple la visión nacional y el desarrollo local, precisando compromisos y estableciendo mecanismos para su seguimiento.
A fin de lograr los objetivos se convocó la asistencia de Directores de los Consejos u Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología,
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RELACIÓN ENTRE EL EJE CENTRAL, LOS OBJETIVOS Y LAS ACCIONES DEL PROGRAMA DE TRABAJO CON LOS
RESULTADOS OBTENIDOS EN EL PERIODO 2009‐2011
Eje central y objetivos generales
Acciones/compromisos Productos
Secretarios Estatales de Desarrollo Económico, Cámaras Empresariales, Instituciones de Educación Superior, Centros Públicos de Investigación y a la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Senadores.
III. Promover la vinculación entre la investigación científica y tecnológica y las instituciones de Educación Superior con el sector productivo.
(Vinculación CTI con el sector productivo)
Buscar el acercamiento entre los científicos de los centros e institutos de investigación, con los empresarios, a fin de que se establezcan acciones conjuntas en pro de la atención a problemas estructurales, el incremento de la productividad y la sustentabilidad del desarrollo y la mejorar de los procesos productivos.
• Reunión Nacional de Análisis Vinculación: Ciencia, Tecnología e Innovación/Sector Empresarial.
• Punto de Acuerdo por medio del cual se exhortó al CONACyT para que con el apoyo del SNI elabore un “Catálogo de problemas y necesidades nacionales”, y establezca plazos máximos para su atención planificada y definitiva.
• Punto de Acuerdo por el que se exhortó al Ejecutivo Federal para que incentive la creación de complejos de alta tecnología como el denominado Tecnópolis, creado por el IPN.
• Iniciativa Proyecto de Decreto que reforma la fracción VI del Artículo 1° de la Ley de Ciencia y Tecnología.
• Proyecto de Decreto que reforma el artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y el artículo 56 de la Ley de Ciencia y Tecnología.
• Proyecto de Decreto que reforma los Artículos 6, 8 y 13 de la Ley de Ciencia y Tecnología.
• Proyecto de decreto que reforma la fracción XXIII del artículo 2 de la Ley Orgánica del Conacyt.
IV. Promover convenios de cooperación con instituciones nacionales e internacionales,
Organizar y participar en foros, seminarios y conferencias en los que se aborde la problemática y desafíos de la Ciencia, Tecnología e Innovación, en
• Reunión Nacional de Análisis Vinculación: Ciencia, Tecnología e Innovación/Sector Empresarial.
• Están en proceso de firma dos convenios de colaboración:
Convenio de colaboración entre la Cámara de Diputados de la LXI Legislatura del H.
RELACIÓN ENTRE EL EJE CENTRAL, LOS OBJETIVOS Y LAS ACCIONES DEL PROGRAMA DE TRABAJO CON LOS
RESULTADOS OBTENIDOS EN EL PERIODO 2009‐2011
Eje central y objetivos generales
Acciones/compromisos Productos
que contribuyan al desarrollo de la actividad científica y tecnológica.
(Cooperación nacional e internacional)
pro de la atención de problemas estructurales y coyunturales del país.
Congreso de la Unión y la Asociación Mexicana de la Industria de Tecnologías de Información A.C., (AMITI).
Convenio General de Colaboración entre la Cámara de Diputados de la LXI Legislatura del H Congreso de la Unión y la Academia Mexicana de Ciencias
• Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Generales de Educación, y Orgánica del Conacyt.
V. Proponer mecanismos de financiamiento que hagan viable el cumplimiento del Artículo 25 de la Ley General de Educación y el Art. 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnología de destinar al menos el 1% del PIB a la investigación científica y al desarrollo tecnológico.
(Esfuerzo presupuestal y Financiamiento)
Dar seguimiento y realizar un análisis detallado del ejercicio del presupuesto asignado al Sector Ciencia y Tecnología y pugnar por la aplicación de recursos no ejercidos.
Estudiar, con la participación de los sectores involucrados, diversas posibilidades de financiamiento para el desarrollo de la CTI.
• Iniciativa que reforma el artículo 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
• Proyecto de Decreto que reforma el artículo 22 de la Ley de Ciencia y Tecnología.
• Proyecto de Decreto que reforma el artículo 9 bis de la Ley de Ciencia y Tecnología.
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REUNIONES ORDINARIAS
MARZO – AGOSTO 2011
De conformidad con el artículo 45 numeral 6 inciso d), e) y f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la
Comisión de Ciencia y Tecnología ha sesionado en Reuniones Ordinarias para resolver los
asuntos que le competen por ley.
18ª REUNIÓN ORDINARIA Día 16 de marzo de 2011 a las 09:30am en el Salón “E” del edificio “G” del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Quórum
Asistieron 16 diputados integrantes, por lo que se declaró la existencia de quórum legal.
Asuntos
1. Lectura y aprobación del acta de la 17ª Reunión Ordinaria de la Comisión, aprobada por unanimidad.
2. Dictamen de la Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos y de Ciencia y Tecnología, por el que se reforman los artículos 2 y 10 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, en materia de divulgación científica.
3. Presentación por parte del Instituto de Investigación e Innovación Científica en Medicina Personalizada de la Universidad de Monterrey, por parte del Doctor Eduardo García Luna Martínez, Director de la División de Ciencias de la Salud y Doctor Gerardo Rivera Silva, investigador.
4. Presentación del Instituto de Ecología A.C. y su proyecto “Modernización del Centro Regional del Bajío, por parte de su Director Doctor Víctor Steinmann.
5. Asuntos Generales. Se recibieron por parte de la Mesa Directiva de esta Cámara:
• Iniciativa que reforma los artículos 1o. a 3o. y 5o. de la Ley de Ciencia y Tecnología. Presentada por la diputada Laura Arizmendi Campos, Convergencia. (se envío a los integrantes el 17/feb/2011)
• Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de las Leyes: General de Educación, de Asociaciones Religiosas y Culto Público, de Ciencia y Tecnología, y Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Presentada por el diputado Jorge Arana Arana, PRI (se envío a los integrantes el 2/mar/2011)
18ª. Reunión Ordinaria
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Documentos
• Presentación de Remodelación del Centro Regional del Bajío: una institución líder en el estudio de la biodiversidad vegetal de México.
• Instituto de Investigación e Innovación Científica en Medicina personalizada de la Universidad de Monterrey.
Presentación de los Doctores Eduardo García Luna Martínez y Genaro Rivera Silva del Instituto de Investigación e Innovación Científica en Medicina personalizada de la Universidad de Monterrey.
El Doctor García Luna señaló que su objeto coadyuvar con los Institutos Nacionales de Salud y ser parte integral de la comunidad científica y potencializar la economía de México. Enseguida presentaron la estructura que tiene el Campus de la Universidad de Monterrey y las principales construcciones que pretenden realizar, destacando el Departamento de Bionanotecnología aplicada en Medicina, el Departamento de Farmacología, el Departamento de Inmunología y el Departamento de Infectología Molecular.
Además de estos departamentos, se pretende establecer “El Bioterio” que es de fundamental importancia en todo centro de investigación, porque es el órgano que da la pauta para poder continuar con las investigaciones.
Por su parte, el Diputado Enrique Ibarra Pedroza sugirió que se ampliara la relación de la Universidad de Monterrey con el interés público y social, así como las tareas que tienen vinculadas con la comunidad y los apoyos a los jóvenes que pretenden estudiar en la Universidad y no tienen los recursos suficientes. El Diputado preguntó si reciben de alguna Institución o de alguna parte del sector público, apoyo de carácter para el impulso de sus trabajos de investigación actualmente. A lo cual el Doctor García Luna respondió que, reciben recursos del CONACYT en proyectos en los que se concursa, así como en otros proyectos como el Parque de Innovación Tecnológica en Monterrey y el Centro ABRE, aunque la idea es solicitar el apoyo a esta Comisión.
El Diputado Presidente Reyes Tamez Guerra complementó lo expuesto por los investigadores, en donde mencionó que sostuvo una conversación con el Rector de la Universidad de Monterrey, resaltando el tema social de la universidad, que aunque es una universidad privada, independientemente el origen de su financiamiento, socialmente todas las instituciones son importantes. Reconoció que no existen ejemplos donde una institución privada, como esta universidad, sostengan una preparatoria que es pública, para gente de escasos recursos y son varios miles de estudiantes que se han formado en esa preparatoria y los docentes son de la Universidad de Monterrey. Señaló que la Comisión tiene que evaluar muchos proyectos distintos y al final tomar una determinación de acuerdo a las prioridades y destacó que esta Comisión estará abierta a escuchar todas las propuestas. Finalizó diciendo que resulta interesante que una institución esté preocupada por generar un Instituto de Investigación de Frontera, en un campo de competencia mundial y que tenga investigadores de muy buen nivel como responsables del proyecto.
El Diputado Tomás Gutiérrez Ramírez coincidió con lo dicho por el Presidente, agregando que este proyecto conseguirá altos niveles de desarrollo tecnológico y científico. También reconoció el trabajo realizado por el Tecnológico de Monterrey debido a que es visionario y señaló que esta Institución tiene mucho para dar en todo el país.
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Para finalizar, el Diputado José Luis Velasco Lino sugirió a los expositores visitar en el Salón Verde, el foro de Discusión Asociaciones Público‐Privadas, que se realiza en el Palacio Legislativo, donde hay casos de éxito en hospitales y en centros de investigación como el presentado.
Presentación del Instituto de Ecología A.C. y su proyecto “Modernización del Centro Regional del Bajío”, por parte de su Director Doctor Víctor Steinmann
El Diputado Presidente Reyes Tamez Guerra presentó al Doctor Eleazar Carranza González quien fue el encargado de realizar la presentación sobre el Centro Regional del Bajío, a nombre del Doctor Víctor Steinmann.
El Centro Regional del Bajío está ubicado en Pátzcuaro, Michoacán, y forma parte del Instituto de Ecología A.C. que es uno de los 27 centros públicos del CONACYT.
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La Diputada Oralia López cuestionó al Doctor Eleazar Carranza sobre quien los sostiene, a lo que el Doctor respondió que al pertenecer el centro al Instituto de Ecología está coordinado por el CONACYT.
El Diputado Presidente Reyes Tamez Guerra amplió la respuesta señalando que este Centro no ha podido crecer, precisamente, por la limitación de espacio que tiene. Destacó que el año pasado en la discusión del Presupuesto la Comisión de Agricultura de esta Cámara, se destinaron algunos recursos para el Instituto de Ecología, de los cuales 9 millones son para este proyecto en particular. Por lo tanto, el Proyecto cuesta alrededor de 25 o 26 millones que se necesitarían adicionalmente y destacó que este tiene un impacto regional, porque trabajan en Guanajuato, Querétaro y Michoacán.
La Diputada Oralia López felicitó a ambas instituciones y destacó el aspecto multidisciplinario que manejan estas propuestas, al ser un pilar del trabajo de estas investigaciones, ya que eso hará que México cuente con acciones en salud pública, que puedan en su momento generar la prevención, la detección oportuno e indudablemente tener ahorros en materia de prevención de enfermedades y por lo tanto de atención a la salud.
Por su parte, el Diputado Francisco Landero preguntó si el terreno que está como propuesta para adquirir, es privado o del municipio o del estado de Michoacán; y si no existe la posibilidad de trasladar el Centro a otro lugar donde se pueda donar el predio. El Doctor Eleazar Carranza contestó que la prioridad son los 22 millones de pesos destinados a la obra civil y consideró viable su propuesta.
El Diputado Tomás Gutiérrez Ramírez recomendó que se lleve el tema a la Comisión de Cultura y se pueda exponer también en Educación.
Para finalizar, el presidente de la Comisión de Educación, el Diputado José Trinidad Padilla López extendió una invitación formal a los investigadores a participar en alguna reunión ordinaria de la Comisión a su cargo, para ver si se pueden canalizar algunos recursos.
Asistencia
Asistieron los C.C. Dip. Reyes Tamez Guerra, Alejandro Bahena Flores, Guadalupe Eduardo Robles Medina, Rodolfo Lara Lagunas, Blanca Juana Soria Morales, José Alberto González Morales, Aarón Irízar López, Óscar Lara Salazar, José Trinidad Padilla López, Jorge Romero Romero, José Luis Velasco Lino, José Antonio Yglesias Arreola, Tomás Gutiérrez Ramírez, José Francisco Javier Landero Gutiérrez, Oralia López Hernández y Juan Enrique Ibarra Pedroza.
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19ª REUNIÓN ORDINARIA Día 6 de abril de 2011, Salón 3 del edificio I, del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Quórum
Asistieron 16 diputados integrantes, por lo que declaró la existencia de quórum legal.
Asuntos
1. Lectura, y en su caso, aprobación del acta de la 18ª Reunión Ordinaria de la Comisión.
2. Presentación del Director General del CONACyT, Doctor Enrique Villa Rivera.
3. Asuntos Generales.
Documentos
Presentación Doctor Enrique Villa.
Presentación del Director General del CONACYT, Doctor Enrique Rivera Villa
El Diputado Reyes Tamez Guerra agradeció la presencia del Doctor Villa, que se ha distinguido a través de su trayectoria profesional y en el ámbito académico y educativo del país.
El Doctor José Enrique Villa Rivera, agradeció la invitación a los diputados de las dos comisiones. Destacó que ahora las economías más importantes basan su desarrollo económico y social en la acumulación del conocimiento, que tiene que ver con personas, con universidades, con centros de investigación, recursos humanos de alta calidad que permiten a las empresas generar nuevos satisfactores para la sociedad y generar riqueza a los países.
Mencionó los cinco ejes estratégicos definidos en el Programa Especial de Ciencia y Tecnología e Innovación para este periodo sexenal 2008‐2012, el fomento para mayor financiamiento de las actividades científicas, aplicadas, tecnológicas y de innovación, tiene que ver con aumentar la inversión en infraestructura y en un marco que permita verificar que los recursos públicos
19ª. Reunión Ordinaria
que el Congreso está aprobando para estas actividades, tengan su equivalente a través de los sistemas de evaluación.
La formación de recursos humanos de nuestro país tiene dos componentes. Uno es mejorar la calidad de los posgrados y el otro componente es la política de enviar hombres y mujeres a formarse en el extranjero, en áreas de interés para la sociedad.
1. Un esfuerzo importante es tratar de optimizar el recurso que el Congreso autoriza año con año es el de los Fondos Sectoriales, que se establecen con entidades de la administración pública federal o con organismos de la propia administración pública federal.
2. La otra forma que ha permitido descentralizar la investigación son los Fondos Mixtos donde hay un compromiso del gobierno federal, vía el CONACYT, de que por cada peso que ponga el estado correspondiente, el Consejo pone otro peso orientados al propio desarrollo del estado y, en su caso, al desarrollo regional.
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3. Uno más es el Fondo Institucional de Fomento Regional para el Desarrollo Científico y Tecnológico de Innovación, lo que permite contar en este año con una buena cantidad de recursos para fomentar el desarrollo regional.
4. Avance, es otro de los programas donde se ve un esfuerzo constante por ir mejorando en términos de financiamiento y el número de proyectos de lo que estamos realizando de manera descentralizada con los estados.
En países como Brasil, Rusia, India y China y países desarrollados, la inversión en ciencia y desarrollo está por encima del 1% del producto interno bruto, que es un parámetro recomendado por organismos internacionales.
El resultado es que los países ahora son ricos, son ricos en gran medida porque antes apostaron a invertir en formación de capital humano, en investigación y desarrollo tecnológico de manera constante y sistemática.
Una de las actividades que estaremos proponiendo y promoviendo con la Comisión de Ciencia y Tecnología es buscar cómo volver a incentivar la inversión en el rubro por parte del sector empresarial, a través de nuevos
esquemas de estímulos indirectos. Cuando se suspende el programa de Estímulos Indirectos, el Congreso aprobó la posibilidad de que se favoreciera el desarrollo de innovación en las empresas vía el programa de Estímulos a la Innovación, es decir, que hay recursos que el propio Congreso aprobó para apoyar a las empresas que decidan invertir en ciencia y tecnología como una opción, como una decisión rentable. Mencionó que se establecieron tres programas: Innovatec, Innovapyme, y Proinnova.
Finalizó con la agenda legislativa para que se fortalezca la actividad de investigación y desarrollo tecnológico en nuestro país.
La Diputada Oralia López Hernández hizo una petición en relación a un estudio realizado por el CONACYT y el Hospital Infantil de Tlaxcala para detectar los casos que existieran en educandos de insuficiencia renal. Solicitó los resultados con el fin de que el gobierno actual pueda establecer políticas públicas a favor de la niñez tlaxcalteca, también retomar los casos de la zona de Tepetitla, donde se dan casos muy elevados de cáncer y leucemia.
El Diputado César Octavio Pedroza Gaitán señaló que, desafortunadamente, México no es un país al que le sobren los recursos para hacer investigación. Consideró que la prioridad para la política pública del Estado mexicano, en materia de fomento e impulso a la ciencia y la tecnología, tiene que ser dirigida a todos los rubros donde el resultado se refleje en un beneficio para la sociedad.
El Diputado Óscar Román Rosas González, recordó que la Ley de Ciencia y Tecnología dice muy clara que se le debe asignar cuando menos el 1% del PIB a ciencia y la tecnología y que desgraciadamente apenas se llega al .04% Solicitó mayor apoyo al desarrollo de Campeche.
El Diputado Francisco Alberto Jiménez Merino, dijo que el problema fundamental del SNI es que en esa libertad de investigación que tienen las instituciones y en la falta de conducción por parte de la autoridad, se investiga una cosa y la necesidad de resolver ese problema en beneficio de la sociedad es otro. En otro campo de la investigación, mencionó el abandono en el que está el Instituto Nacional Forestal y Agropecuario (INIFAP), sucede
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que más de 50 campos, una vez que salen las fundaciones “Produce”, que van hacer los operadores tecnológicos, arrinconan al INIFAP siendo esta una infraestructura muy importante para el país y un conjunto humano que resulta útil para México. Compartió que tiene una propuesta de cómo establecer centros demostrativos y de transferencia tecnológica, dada la escolaridad tan baja de nuestra gente, donde no hay mejor forma de transferirle la tecnología que mostrándosela. Mencionó a la medicina alternativa, negocio mundial que deja alrededor de 70 mil millones anuales y lamentó que nuestro país no está participando.
El Diputado Óscar Lara Salazar mostró su interés por conocer la panorámica de la investigación en las universidades de provincia, que traen una agonía financiera año con año.
El Diputado Onésimo Mariscales Delgadillo dijo estar convencido de que el presupuesto 2012 reflejará que va creciendo, hasta lograr lo que está en la Ley: el 8% para educación y el 1% a ciencia y tecnología. También mencionó la cuestión de la equidad de los recursos en el resto del país y sobre todo la vinculación que tiene con las instituciones de educación superior, que tienen una función sustantiva en la investigación y que muchas de ellas se centran en la docencia. En otros países, si bien es cierto, el gobierno invierte de manera muy fuerte, también hay una aportación de las empresas a la investigación y eso hay que ponderarlo, porque si la empresa privada recibe recursos públicos, debe tener una corresponsabilidad para aportarle a los procesos de investigación.
El Diputado Alejandro Bahena Flores, indicó que es partidario de la ciencia pura, como una forma de que el país genere su propia tecnología. Considera que si cualquier país renuncia a esto, nunca va a tener tecnología propia, siempre tendrá que estarla importando, porque no estará generando las bases, ni el sustento. Comentó que en Baja California a veces la reglamentación no permite hacer adecuaciones a los proyectos que CONACYT ha aprobado, de modo tal que presentará el reglamento al Consejo, ya que la parte reglamentaria no está en la cancha del Legislativo, está con el Ejecutivo y que quizás con algunas adecuaciones se pueden
apoyando muchas instituciones que dedicadas a la investigación y generación de tecnologías, para que la aplicación del recurso y el financiamiento gubernamental se pueda aplicar con mayor eficiencia. Señaló que un conjunto de diputados están proponiendo que así como hay un Sistema Nacional de Investigadores, pueda haber un Sistema Nacional de Innovadores.
El Diputado Presidente Reyes Tamez Guerra comentó acerca del presupuesto de ciencia, tecnología e innovación, particularmente el tema de estímulos fiscales, donde las empresas deben poner dos o tres partes por cada una que pone el estado. Todos los países que han podido avanzar de manera consistente en este tema tienen los dos tipos de estímulos, el directo y el indirecto. En México se tuvieron los estímulos indirectos de 2000 a 2008 con buenos resultados cambiando a estímulos directos a partir de 2009. Mencionó que México no puede darse el lujo de tener un solo tipo de estímulos, para competir con los países se deben facilitar las dos cosas. Indicó que es el único camino para dar un salto importante en la parte presupuestal y superar por lo menos el medio por ciento del PIB, nunca alcanzado. Si se dedicaran 5 mil millones de pesos al programa de estímulos
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fiscales indirectos, eso se podría traducir en una inversión total de 20 mil millones de pesos y ayudaría a dar un salto importante.
El Doctor Villa aclaró que los programas que tiene el consejo, sobre todo los que van orientados a fortalecer un sector importante de la generación de riqueza de nuestro país, es el de las pequeñas y medianas empresas con corresponsabilidad, obteniendo garantía en los fondos. Terminó proponiendo abrir una agenda para ir resolviendo, en la medida de las funciones que tiene el Consejo, los planteamientos presentados por los diputados con relación a sus estados o respecto a marcos más generales, en las oficinas del CONACYT.
El Diputado Tomás Gutiérrez Ramírez indicó que se tiene pendiente el proyecto del Centro Mexicano de Energía, donde falta amarrar los últimos detalles, a fin de hacerlo realidad en Guanajuato.
El Diputado Presidente Reyes Tamez Guerra, mencionó que tanto en la Comisión de Ciencia y Tecnología como en la Comisión de Impulso a la Calidad Educativa se ha discutido el proyecto de poder apoyar en las escuelas de educación básica la generación de capacidad creativa, el esfuerzo se ha dado por parte de la Academia Mexicana de Ciencias y el grupo que encabeza el Doctor Mario Molina, encontrando limitantes presupuestales que no ha permitido que el proyecto avance más allá de una decena de estados en el país.
En ambas comisiones se ha discutido el tema, por lo que le solicitó al Consejo también impulsar este proyecto para ligar desde la parte educativa lo que en un futuro permitirá que los niños y jóvenes entiendan mejor el mundo que los rodea y se generen estas capacidades, adoptando en el futuro la carrera científica como una de las opciones de vida.
Asistencia
Asistieron los C.C. Dip. Reyes Tamez Guerra, Óscar Román Rosas González, Alejandro Bahena Flores, Guadalupe Eduardo Robles Medina, Rodolfo Lara Lagunas, Blanca Juana Soria Morales, Óscar Lara Salazar, María Isabel Pérez Santos, José Luis Velasco Lino, José Antonio Yglesias Arreola, Tomás Gutiérrez Ramírez, José Francisco Javier Landero Gutiérrez, Oralia López Hernández, César Octavio Pedroza Gaitán, Alejandro Del Mazo Maza y Juan Enrique Ibarra Pedroza.
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20ª REUNIÓN ORDINARIA Día 25 de mayo de 2011, Salón B del edificio G, del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Quórum
Asistieron 15 diputados, por lo que existió quórum legal para sesionar.
Asuntos en agenda
1. Lectura del orden del día
2. Lectura, y en su caso, aprobación del acta de la 19ª Reunión Ordinaria de la Comisión.
3. Presentación del Proyecto de Biología Sintética en México, a cargo del M.B.A. Gerónimo Villanueva, Director Ejecutivo de la Asociación Mexicana de Biología Sintética, A.C.
4. Dictamen que emiten las Comisiones Unidas de Salud y de Ciencia y Tecnología, respecto de la Minuta con Proyecto de Decreto que adiciona la fracción IX bis al artículo 30, un Título Quinto Bis y su Capítulo Único y el artículo 421 ter de la Ley General de Salud, referido al Genoma Humano.
5. Dictamen que emiten las Comisiones Unidas de Ciencia y Tecnología, Defensa Nacional y Marina, respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología, de la Ley de Educación Militar del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, de la Ley que crea la Universidad del Ejército y Fuerza Aérea, de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos y de la Ley Orgánica de la Armada de México.
6. Dictamen que emite la Comisión de Ciencia y Tecnología, respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman los artículos 5 de la Ley de Ciencia y Tecnología, 6 y 9 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, referida a las Suplencias en el Consejo General.
20ª. Reunión Ordinaria
7. Dictamen que emite la Comisión de Ciencia y Tecnología, respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman los artículos 1,2,3 y 5 de la Ley de Ciencia y Tecnología, referido a las participaciones de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
8. Asuntos Generales.
Presentación del Proyecto de Biología Sintética en México, a cargo del M.B.A. Gerónimo Villanueva, Director Ejecutivo de la Asociación Mexicana de Biología Sintética, A.C.
El Diputado Presidente Reyes Tamez Guerra comentó que desde que se iniciaron con los proyectos para descifrar el Genoma Humano, se crearon grupos en el mundo que empezaron a trabajar en esta área y así realizar diversas investigaciones relativas a las enfermedades en el hombre, destacó que este campo de Biología Sintética tiene una línea con gran potencial.
El M.B.A. Gerónimo Villanueva, la Dra. Margarita Noguera y el Dr. Pablo Padilla, agradecieron la invitación hecha por el Diputado Presidente y permitir la exposición de este tema de alta importancia para el país y el
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mundo. Expusieron que la Asociación Nacional Mexicana de Biología Sintética está integrada por la UNAM, el CINVESTAV, empresas PYME mexicanas que invierten más del 7% en investigación y desarrollo del agro, de farmacéutica, de alimentos, etc., también, grupos de inversionistas privados, con el fin de que estos inversionistas tengan a la mano proyectos en qué invertir a futuro. Comentó que a la Biología Sintética le llaman Ingeniería Genética en Esteroides, debido a que se estandariza toda la parte del ADN de los seres vivos, teniendo funciones muy específicas al día de hoy hay una base de datos de más de 5 mil partes en el MIT, que son de uso libre, dato curioso es que pueden hacer productos de 2 dólares por kilo, pero también de 1,500 con prácticamente los mismos procesos; esta misma plataforma tecnológica ayuda a crear varias líneas de negocio diferentes incluyendo la generación de biocombustibles.
Con crear 2, 3 o 4 empresas de este tipo en México dos impactarían fuertemente al PIB del país. Un país que está en la vía emergente de la biología sintética, invierte entre dos y medio y 10 millones de dólares anuales, sustentado por expertos de 15 países, tanto del área privada como académica, fondos de inversión y de gobierno. Esto traerá como resultado la generación de recursos que se pueden invertir en educación, infraestructura, investigación básica y desarrollo de aplicaciones principalmente.
La Diputada Oralia López Hernández felicitó lo interesante que resultó el tema expuesto y así atender cuestiones de prevención que podrían fortalecer no sólo el aspecto médico sino también en el aspecto del agromexicano. Concluyó al decir que este proyecto se tendrá en consideración para cuando se haga el análisis del presupuesto.
Por su parte, el Diputado Aarón Irízar López comentó que en la elaboración del Presupuesto de Egresos para el 2012 se debe establecer claramente el proyecto y fijar un presupuesto tentativo y sus posibles alcances. Dijo que el problema de la investigación científica es que a veces el Gobierno quiere resultados en la inmediatez, cuestión que lo hace más difícil.
El Diputado José Alberto González Morales se sumó al comentario del Diputado Irízar en el sentido de ser más específicos en los proyectos en especial los relativos en Salud y así contar con la aceptación y el apoyo de la población. Destacó que cuestiones de esta naturaleza son las que se requieren en la Cámara precisamente, para darle un nuevo estatus a la función del diputado.
El Diputado Pedro Ávila Nevárez dijo que la presentación de este proyecto tiene muchas prerrogativas en beneficio del pueblo.
El Diputado Presidente Reyes Tamez Guerra señaló que en el sureste, en particular el estado de Yucatán se está iniciando un proyecto con base en tecnología e innovación en el campo, que va a permitir en los primeros estudios, pruebas experimentales que ya se han realizado, al multiplicar por 10 la productividad de la tierra. Además, propuso que esta Comisión conozca este proyecto, porque está pensando que puedan ser por lo menos 1 millón de hectáreas que pudiera cambiar realmente la parte agrícola y productiva del país, beneficiando directamente a la gente del campo.
El Diputado Tomás Gutiérrez Ramírez comentó que en su estado, Guanajuato, donde se encuentra el CINVESTAV, se propusieron temas específicos como fue el genoma del maíz, sembrar un maíz que necesite menos agua, que crezca menos, que tenga condiciones específicas para cada uno de los estados. Recordó que el gobierno federal puso 50 millones de pesos al CINVESTAV y 50 el gobierno del estado. Apoyó la propuesta del Diputado Presidente de visitar Guanajuato, para ver la alta tecnología que tienen en el desarrollo y los equipos sofisticados que se necesitan porque realmente el recurso se da prácticamente mucho a los equipos para el desarrollo. Otro tema que mencionó fue el relativo a los altos científicos que se encuentran en un alto desarrollo pero también la economía y el pago para ellos. Un tema más, fue relativo hacia la educación, sobre las nuevas carreras como biotecnología y farmacéutica.
El Diputado Presidente Reyes Tamez, complementó lo dicho, al decir que la unidad del CINVESTAV en Irapuato es un laboratorio nacional que tiene la mayor capacidad para analizar genes en México. Comentó que en el tema
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agrícola, muchos países se han puesto a analizar genes y lo que se tenía que evitar era que, por ejemplo, plantas o vegetales de origen mexicano, otro país los analizara genéticamente y los patentara, y después tuviéramos que comprarles los derechos para cultivar. Recordó que en agricultura antes se patentaban semillas, semillas mejoradas y ahora se patentan los genes.
Para finalizar, el Diputado Presidente dijo que la Comisión de Ciencia y Tecnología está dispuesta a participar y confía plenamente en que el CONACYT lo haga en ese sentido, ya que finalmente todo lo que se apoya en la Cámara, se tiene que aplicar bajo las Reglas de Operación del CONACYT. Este punto lo iba a comentar con el Director General del CONACYT, quien tiene muy presente el tema. Destacó que este proyecto puede enfocarse específicamente en el caso de diabetes, que es la enfermedad número uno en nuestro país.
Asistencia
Asistieron los C.C. Dip. Reyes Tamez Guerra, Óscar Román Rosas González, Alejandro Bahena Flores, Guadalupe Eduardo Robles Medina, Blanca Juana Soria Morales, José Alberto González Morales, Aarón Irízar López, José Trinidad Padilla López, Jorge Romero Romero, José Antonio Yglesias Arreola, Tomás Gutiérrez Ramírez, José Francisco Javier Landero Gutiérrez, Oralia López Hernández, Alejandro Del Mazo Maza y Pedro Ávila Nevárez.
21ª REUNIÓN ORDINARIA Día 29 de junio de 2011, Salón E del edificio G, del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Quórum
Toda vez que sólo asistieron 5 diputados integrantes, no se reunió el quórum legal para realizar la sesión, y tratar los siguientes asuntos:
Asuntos
1. Lectura del orden del día.
2. Lectura, y en su caso, aprobación del acta de la 20ª Reunión Ordinaria de la Comisión.
3. Dictamen en sentido positivo que emiten las Comisiones Unidas de Salud y Ciencia y Tecnología respecto de la Minuta con Proyecto de Decreto que adiciona una fracción VII al Artículo 100 de la Ley General de Salud con objeto de que las instituciones de salud proporcionen atención médica a quienes participen en estudios de investigación y como consecuencia sufran daños en su salud.
4. Dictamen en sentido positivo de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XXIII del Artículo 2º de la Ley Orgánica del CONACyT con objeto de que esta institución realice la promoción y apoyo a los investigadores, científicos y tecnólogos nacionales para llevar a cabo el proceso de registro de sus descubrimientos y desarrollos ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI).
5. Dictamen en sentido negativo a la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma el Artículo 22 de la Ley de Ciencia y Tecnología, sobre el presupuesto asignado al sector, en virtud de que existe otra iniciativa que promueve el mismo tema.
6. Dictamen en sentido negativo de la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman los Artículos 6 Y 13 de la Ley de Ciencia Y Tecnología, a fin de apoyar la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación mediante la creación de proyectos productivos tecnológicos y científicos dirigidos a la población de educación media superior y superior. La Iniciativa se desecha por falta de congruencia en la propuesta.
21ª. Reunión Ordinaria
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7. Presentación de Proyectos Innovadores del Consejo Consultivo de Ciencias de la Presidencia de la República.
8. Asuntos Generales. Se entrega el documento: Análisis de la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; de la Ley General de Educación; de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público; de la Ley de Ciencia y Tecnología; y de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Dip. Dip. Jorge Arana Arana, PRI.
Presentación de Proyectos Innovadores del Consejo Consultivo de Ciencias de la Presidencia de la República
El Diputado Presidente Reyes Tamez Guerra dio la bienvenida a los miembros del Consejo Consultivo de Ciencias de la Presidencia de la República, encabezados por su Coordinador General, el Doctor Jorge Flores Valdés. También estuvieron presentes el Doctor Salvador Malo, el Doctor Jaime Labastida, el Doctor Lorenzo Martínez, el Doctor Alejandro Frank, la Doctora Elisa Vargaslugo, la Doctora Mayra de la Torre y el Doctor Fernando del Río. El Diputado Reyes Tamez destacó que el Consejo Consultivo de Ciencias es un órgano de la mayor relevancia para el país que reúne a todos los premios nacionales de Ciencias siendo un organismo que normalmente está reflexionando sobre cómo tener un mejor país con mayor innovación, con mayor desarrollo y que permita que se fortalezca la capacidad del país de generar mejores empleos y de competir en un mundo global que requiere tengamos un país más fuerte. El Coordinador General Jorge Flores Valdés agradeció la invitación del Diputado Presidente y presentó el índice de las 10 primeras ponencias que se han presentado, para ver que es una gama muy amplia, un abanico de problemas y también de soluciones. El primer expositor fue el Doctor Lorenzo Martínez con: Control de Corrosión y Protección de los pozos petroleros. Se refirió a los encamisados de los pozos petroleros, éste es un pozo de petróleo, que actualmente tiene profundidades de alrededor de 100, 150 metros a 300 metros, y lleva un encamisado que contiene toda la extracción del petróleo, están protegidos
catódicamente, que se llama, que es una protección por medios eléctricos. Expuso que en México no existe esta protección, lo cual tiene afectaciones, de contaminación al ambiente por fugas, el acero se corroe a diferentes profundidades a lo largo de este encamisado. Propuso una serie de soluciones, una de las cosas más importantes es el estudio geofísico, que consiste en ver las propiedades de la tierra ver las resistividades para ver dónde colocar estos sistemas de protección catódica. Por su parte, la Doctora Mayra de la Torre expuso los Centros de Innovación en Biotecnología Agroalimentaria, y también, la Conservación de los maíces criollos. Destacó que el objetivo de estos Centros es que participen de manera conjunta empresarios, productores agrícolas, gobiernos, academia, y sociedad civil. Los maíces se están adaptando al cambio climático. Los tarahumaras siembran y cosechan en un lapso de 3 meses semillas nativas: maíz, frijol, chile, calabaza, los mejoran cada año y las plantas asociadas a la milpa. Existen maíces que sirven para elaborar productos antioxidantes, que van a reducir el colesterol, que van a aumentar la potencia sexual, etc. Sin embargo, la mejor colección y la más completa de maíces tarahumaras no están en México, está en la Universidad de Arizona. Por su parte, Jaime Labastida Ochoa presentó la propuesta de crear el Instituto Alfonso Reyes. Este proyecto trata de resaltar el papel que debe asumir nuestro país como el primer hablante de español en el mundo. De los poco más de 400 millones de hablantes de español en el planeta, una cuarta parte es mexicana. México ha tenido un papel relevante para la difusión del idioma en otras épocas y sin embargo, por desgracia, lo ha perdido. Comentó que en el año de 1951, nuestro país hizo una enorme aportación a la difusión de nuestra lengua. Convocó el presidente Miguel Alemán junto con la Academia Mexicana de la Lengua, al Primer Congreso Internacional de la Lengua Española. Ese Primer Congreso tuvo como resultado el que se constituyera la Asociación de Academias de la Lengua Española. En 1960 se realizó el tercer congreso en Bogotá, y en ese tercer congreso se acordó un convenio de carácter multilateral que establece, entre otros puntos, el hecho de que los gobiernos de los países en donde existan academias de la lengua le darán a ésta una sede y un presupuesto anual significativo. Los únicos dos gobiernos que no firmaron ese protocolo, el Protocolo de Bogotá, fueron Cuba y México. Cuba ya lo hizo y México, es el único país de habla hispana que no ha firmado este protocolo.
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Por esta razón, el Doctor propone la creación de un instituto que promueva el uso del español en México, junto con las lenguas amerindias y todo el impacto de estas lenguas en nuestro país. Este Instituto no costaría demasiado dinero porque en buena medida es autosustentable. Concluyó al decir que sería una oportunidad para que México recuperara este liderazgo que ha perdido. La Doctora Elisa Vargaslugo Rangel, miembro del Instituto de Investigaciones Estéticas de la UNAM participó con “El registro de obras de arte”. Primero, no se conoce en el país la cantidad de arte colonial que existe. Por otro lado, si se tiene un reconocimiento en el extranjero por nuestro arte, por su vocación artística. Es uno de los valores culturales de nuestro país, la creación artística de la época prehispánica hasta sus últimos momentos. Pero esta parte del arte colonial, que es tan rica, corre un gran peligro. Los anticuarios compran esas piezas artísticas, que generalmente, son robadas. Por tanto hay que comprometer tanto a los gobiernos de los estados como al clero para este proyecto, para evitar este problema y concretar el registro de las obras de arte. Destacó que el Instituto Nacional de Antropología e Historia se ha unido al proyecto. Se hizo un convenio con CONACULTA, con el INAH y con Investigaciones Estéticas. Es un proyecto a muy largo plazo, pero si se oficializa, se institucionaliza, tendrá que ser muy útil. Además, ya hay registro en el INAH, registro en Conaculta y registro en Estéticas. Se está logrando una ficha única que sea la base y después cada institución puede agregar a esta ficha lo que quiera, pero que exista una base, una ficha única para todos. El instituto está programando un proyecto para que se vaya difundiendo este proyecto a través de los diversos medios de información. La siguiente participación estuvo a cargo del Doctor Matías Moreno, investigador del Instituto de Física al presentar el proyecto “Fuente de Luz Sincrotrón en México”. Antes de explicar su tema, puntualizó que el grueso de los laboratorios está centrado en Europa, en Japón y en Estados Unidos, muy pocos en América Latina donde México, siendo una de las 14 economías más desarrolladas del mundo no cuenta con una sola instalación de este tipo, lo cual lo pone en una desventaja desde el punto de vista de crear conocimiento y de aplicarlo en áreas fundamentales para el desarrollo social, tecnológico y científico.
El proyecto se sintetiza en que la luz que emiten estas instalaciones es pulsada, lo cual permite tomar una película del movimiento de los átomos y eventualmente en los aparatos como el que se pretende adquirir, llegar a tener el movimiento de los electrones en los átomos, algo que representa un avance que está al alcance de la mano. Tiene otras propiedades, es una luz polarizada, lo que permite hacer estudios únicos de materiales y finalmente esta intensidad es alta, pero está concentrada básicamente en un punto del tamaño de una micra. Con él se benefician múltiples áreas de la ciencia, desde la química hasta usos industriales, como ejemplo, el estudio de macro moléculas. Este tipo de estudio es posible con un laboratorio de esta naturaleza, permite entender los procesos y la dinámica de estas macro moléculas. Puntualizó que una instalación de este tipo impulsaría la manera en la que se utiliza la ciencia de este país, y no sólo la ciencia, sino también la tecnología y la ingeniería nacional. El Doctor Fernando del Río habló sobre el “Proyecto del millón de techos fotovoltaicos”, centrando el aprovechamiento de la energía solar mediante medios fotovoltaicos para llegar a producir una parte considerable de la energía eléctrica que se está consumiendo actualmente. La importancia de ella en la vida contemporánea de todos los países y las grandes necesidades que existe de este recurso para toda nuestra vida, no nada más la vida cotidiana, sino para la industria, el transporte, etcétera. Puntualizó el cómo producirla y aprovecharla, que no sea tan contaminante como la que se ha usado hasta la fecha y los combustibles fósiles son de las fuentes más contaminantes de las que se están usando actualmente. La generación de electricidad por medios fotovoltaicos es una de las maneras muy limpias de producir energía. México es entre el tercero y el sexto país del mundo con más capacidad de generación de energía solar, tanto térmica como eléctrica. Conforme ha avanzado la ciencia, conforme ha avanzado la tecnología, conforme también se han incrementado los mercados se ha ganado en escala de producción y los costos ya han bajado mucho, de tal manera que actualmente ya en muchas circunstancias la energía fotovoltaica es competitiva. Este tipo de sistemas son muy limpios, el combustible es la luz solar, es inagotable. Las celdas fotoeléctricas funcionan aún en cielo nublado, no se requiere enfriamiento para que funcionen y tienen otro tipo de ventajas. El cálculo es que se llegaría a ver, cerca de más de un millón de casas‐habitación con techos solares, minicentrales y centrales un poco más grandes, para
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suministrar energía eléctrica pequeñas ciudades o ciudades alejadas donde también el costo de construir una línea de transmisión es muy alto. Por último, intervino el Doctor Salvador Malo sobre el proyecto: El aprovechamiento de los niños y jóvenes con capacidades sobresalientes. En todas las poblaciones hay aproximadamente entre 2 y 2.5 % de la población que son personas sobresalientes. Sin embargo, son difíciles de detectar, porque justamente no son niños que tengan una cualidad diferente, excepto la que son sobresalientes en algo, en lo demás son iguales. En México, nos damos cuenta que si el sistema educativo tiene alrededor de 30 millones, rápidamente podemos decir que tenemos entre 500 y 600 mil niños de este tipo. Hay distintas maneras de atender a estos jóvenes, la más conocida son los conservatorios musicales o las academias de ballet o las academias militarizadas. No toda la población puede hacer esto. Concluyó al decir que se tienen pruebas cada año en el cual se pueden identificar a esos niños, tratar de lograr que los gobiernos estatales, las secretarías estatales, y las universidades estatales, las universidades privadas, y las escuelas participen en esfuerzos de esta naturaleza. El Diputado Tomás Gutiérrez Ramírez comentó que el avance económico de su estado Guanajuato concretamente en Salamanca puede conjugarse con todos los proyectos presentados en esta Reunión, tomó nota de todos los asuntos expuestos con el fin de ser analizados por la Comisión y ser agregados en el Presupuesto de Egresos de la Federación en conjunto con el Diputado Presidente Reyes Tamez. Comentó que algunos de estos proyectos ya se encuentran en marcha en su estado y sugirió realizar una visita a Barcelona para conocer la fuente de luz de ciclotrón de esa ciudad. Por último agradeció las participaciones de los expositores y se comprometió a dar seguimiento a los mismos. El Diputado Alejandro Del Mazo Maza coincidió con el Diputado Gutiérrez en la felicitación a los expositores y comentó que con el trabajo que se está realizando en la Comisión, se logrará un aumento muy importante en el Presupuesto de Egresos de la Federación para alcanzar la meta del 1% del PIB. Destacó que también en el proyecto, está el considerar que todas las sanciones que ejerce el IFE, se vayan destinadas a Ciencia y Tecnología, pero no únicamente las sanciones a los Partidos Políticos, lo que se pretende
también fomentar es que sean todas las sanciones en general. Destacó la exposición del tema de 1 millón de techos fotovoltaicos, el Programa Adopta un Talento, temas muy importantes para el desarrollo nacional. Concluyó agradeciendo la participación de los expositores y reflejó su compromiso a seguir trabajando en la Comisión y apoyar estos proyectos. Por último, el Diputado Presidente Reyes Tamez Guerra se comprometió a difundir estos proyectos dentro de otras Comisiones de la Cámara y destacó la Iniciativa del Diputado Del Mazo aprobada por el Pleno, para que todas las multas que aplique el IFE por todos los conceptos, se utilicen en Ciencia y Tecnología y está convencido que eso avanzará bien en el Senado y será una realidad muy cercana. Además comentó que se está trabajando con la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado para buscar reformar la Ley de Ingresos, con el fin de que se consideren los Incentivos Fiscales Indirectos, que se eliminaron en 2008 y se dejaron solamente Estímulos Fiscales Directos. Todos los países que han crecido en Ciencia, Tecnología e Innovación tienen los dos tipos de estímulos. Estos le dan mayor certidumbre, sobre todo a las empresas que van a realizar grandes inversiones, que no las pueden realizar en un solo año y que tienen que programarlas a largo plazo y si no se tiene una certidumbre de tener un apoyo, es muy difícil de tomar una decisión de una gran inversión. Destacó que la ventaja de este Proyecto es que en la parte del Estímulo Fiscal, las empresas tienen que otorgar dos o tres partes, y se está buscando que las Reglas de Operación estimulen la vinculación con las Instituciones de Educación Superior del país con los Centros Públicos de Investigación y que, en ese caso, los estímulos puedan ser más bondadosos. Esto permitiría pasar por lo menos el medio por ciento que se tiene como meta a lograr. El país nunca ha podido pasar de este porcentaje. Por ley debería ser el 1%, sin embargo no se ha podido rebasar del 0.5%. Enfatizó que el país requiere ser más competitivo, que existan todas las facilidades para que se pueda competir a nivel global. Finalmente comentó que también está en pláticas con el Director General del CONACYT, con el Secretario de Hacienda y Crédito Público y con el Secretario de Economía con la finalidad de mejorar el aspecto presupuestal.
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Asistencia
Asistieron los C.C. Dip. Reyes Tamez Guerra, Alejandro Bahena Fl0res, Aarón Iríza López, Tomás Gutiérrez Ramírez y Alejandro Del Mazo Maza.
22ª Y 23ª. REUNIÓN ORDINARIA Día 29 de junio de 2011, Salón E del edificio G, del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Quórum
Asistieron 5 diputados integrantes.
Asuntos
1. Bienvenida y saludo por parte de la Dra. Yoloxóchitl Bustamante Diez, Directora General de Instituto Politécnico Nacional.
2. Palabras del Dr. Reyes Tamez Guerra, Presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología.
3. Verificación de quórum 4. Lectura del orden del día 5. Lectura, y en su caso, aprobación del acta de la 20ª Reunión Ordinaria de la
Comisión. 6. Dictamen en sentido positivo que emiten las Comisiones Unidas de Salud y
Ciencia y Tecnología respecto de la Minuta con Proyecto de Decreto que adiciona una fracción VII al Artículo 100 de la Ley General de Salud con objeto de que las instituciones de salud proporcionen atención médica a quienes participen en estudios de investigación y como consecuencia sufran daños en su salud.
7. Dictamen en sentido positivo de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XXIII del Artículo 2º de la Ley Orgánica del CONACyT con objeto de que esta institución realice la promoción y apoyo a los investigadores, científicos y tecnólogos nacionales para llevar a cabo el proceso de registro de sus descubrimientos y desarrollos ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI).
8. Dictamen en sentido negativo a la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma el Artículo 22 de la Ley de Ciencia y Tecnología, sobre el presupuesto asignado al sector, en virtud de que existe otra iniciativa que promueve el mismo tema.
9. Dictamen en sentido negativo de la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman los Artículos 6 Y 13 de la Ley de Ciencia Y Tecnología, a fin de apoyar la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación mediante la creación de proyectos productivos tecnológicos y científicos dirigidos a la población de educación media superior y superior. La Iniciativa se desecha por falta de congruencia en la propuesta.
22ª. y 23 ª. Reunión Ordinaria
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10. Dictamen en sentido positivo de la Comisión de Ciencia y Tecnología a la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforman los artículos 6º, 8º y 13 de la Ley de Ciencia y Tecnología a fin de facultar al Consejo General de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación para crear Comités de Vinculación, con el objetivo de impulsar y crear las condiciones necesarias para la vinculación de la investigación con la educación, la innovación y el desarrollo tecnológico con los sectores productivo y de servicios.
11. Dictamen en sentido positivo (se eliminan 2 artículos) de la Comisión de Ciencia y Tecnología a la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman los Artículos 2, 6, 12, 13, 14 y 42 de la Ley de Ciencia y Tecnología.
12. Asuntos Generales 13. Recorrido al Campus del Instituto Politécnico Nacional
• Visita a Tecnópolis • Visita al Área de Nanotecnología • Visita al Planetario Luis Enrique Erro
14. Asuntos Generales. • Propuesta para que al Dr. Alfonso Serrano Pérez‐Grovas +, se le
considere Candidato al Premio Nacional de Ciencias y Artes 2011, en el Campo IV: Ciencias Físico Matemáticas y Naturales, post mortem.
Diputados asistentes Asistieron los C.C. Dip. Reyes Tamez Guerra, Alejandro Bahena Flores, Guadalupe Eduardo Robles Medina, Rodolfo Lara Lagunas, Blanca Juana Soria Morales, Francisco Javier Landero Gutiérrez, Ana Luz Lobato Ramírez, Alejandro Del Mazo Maza, Aarón Irízar López, Jorge Romero Romero, José Luis Velasco Lino, Pedro Ávila Nevárez.
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PROCESO LEGISLATIVO
MINUTA
MINUTA PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA LA FRACCIÓN IX BIS AL ARTÍCULO 3°, UN TÍTULO QUINTO BIS Y SU CAPÍTULO ÚNICO Y EL ARTÍCULO
421 TER DE LA LEY GENERAL DE SALUD
Procedencia Diputados Francisco Patiño Cardona y Manuel Wistano Orozco Garza, PAN, LVIII Legislatura
Turno Comisiones Unidas de Salud y Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
25/SEP/2001 El diputado Patiño presentó la Iniciativa que contiene el Proyecto de Ley sobre la Investigación, el Fomento, el Desarrollo, Control y Regulación del Genoma Humano, misma que fue turnada por la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados a las Comisiones de Salud y de Ciencia y Tecnología para su estudio y Dictamen. 14/DIC/2001 El Diputado Manuel Wistano Orozco Garza (PAN) presentó una Iniciativa que reforma la Ley General de Salud, adicionando un título decimoctavo, referente al Genoma Humano, la cual fue turnada por la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados a las Comisiones de Salud y de Ciencia y Tecnología, para su estudio y dictamen. 27/NOV/2002 Las Comisiones Unidas de Salud y de Ciencia y Tecnología, aprobaron las Iniciativas referidas enviándolas a la Mesa Directiva para el trámite legislativo respectivo. 02/DIC/2003 Se presentó a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados el Dictamen de las Comisiones de Salud y de Ciencia y Tecnología, mismo que fue aprobado y remitido a la Cámara de Senadores para sus efectos correspondientes. 04/DIC/2003 El Pleno del Senado de la República, recibió la Minuta con Proyecto de Decreto por el que se adicionan la fracción IX BIS al Artículo 3º; un Título Quinto Bis y su Capítulo Único; y el Artículo 421 BIS, de la Ley General de Salud, la cual se turnó para su estudio y dictamen a las Comisiones Unidas de Salud y Seguridad Social y de Estudios Legislativos, solicitándose durante la sesión, la ampliación del turno a la Comisión de Ciencia y Tecnología, misma que fue concedida. 03/ABR/2008 En Sesión celebrada por la colegisladora, fue aprobado el Dictamen que presentaron las Comisiones Unidas
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MINUTA
MINUTA PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA LA FRACCIÓN IX BIS AL ARTÍCULO 3°, UN TÍTULO QUINTO BIS Y SU CAPÍTULO ÚNICO Y EL ARTÍCULO
421 TER DE LA LEY GENERAL DE SALUD
de Salud; de Estudios Legislativos; y de Ciencia y Tecnología, respecto a la Minuta con Proyecto de Decreto por el que se adiciona la fracción IX BIS al Articulo 3º; un Título Quinto BIS y su Capítulo Único; y el Artículo 421 Ter, de la Ley General de Salud. 08/ABR/2008 La Cámara de Diputados recibió la Minuta para los efectos de lo dispuesto en el inciso e) del Artículo 72 Constitucional, siendo turnada por la Mesa Directiva a las Comisiones Unidas de Salud y de Ciencia y Tecnología. 16/MAR/2011 La Comisión de Salud votó la Minuta en Sentido Positivo con modificaciones por unanimidad de votos. 25/MAY/2011 En la 20ª Reunión Ordinaria de la Comisión de Ciencia y Tecnología, la Minuta se votó en sentido positivo por unanimidad de votos.
Estado 20/JUL/2011 La Comisión de Salud lo envió a la Mesa Directiva.
Sinopsis
La Minuta adiciona un Título Quinto Bis a la Ley General de Salud para establecer un marco jurídico para el Genoma Humano, incluyéndolo como materia de salubridad general, la definición, las bases para la investigación y las sanciones a quien incumpla los preceptos señalados por la Ley.
MINUTA | APROBADA
MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY QUE CREA LA
AGENCIA ESPACIAL MEXICANA (AEXA)
Proponente Diputado Moisés Jiménez Sánchez, PRI, LIX Legislatura
Turno Comisiones Unidas de Ciencia y Tecnología y de Presupuesto y Cuenta Pública
Proceso Legislativo
25/OCT/2005 Se presentó ante el pleno de la Cámara de Diputados la Iniciativa con Proyecto de Decreto que expide la Ley que crea la Agencia Espacial Mexicana (AEXA), la Mesa Directiva turnó la iniciativa a la Comisión de Ciencia y Tecnología para su estudio y dictamen correspondiente, siendo dictaminado en sentido positivo. 26/ABR/2006 El dictamen se presentó ante el Pleno de la Cámara de Diputados, quedando aprobado por unanimidad con 225 votos a favor, 83 en contra y 6 abstenciones. Se turnó a la Cámara de Senadores, para los efectos del inciso a) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 27/ABR/2006 Se recibió en el Senado y su Mesa Directiva lo turnó a las Comisiones Unidas de Ciencia y Tecnología y de Estudios Legislativos Primera. 07/OCT/2008 La Mesa Directiva del Senado de la República aprobó la participación de la Comisión de Hacienda y Crédito Público en el análisis del presente dictamen, únicamente para emitir opinión. 09/OCT/2008 Las Comisiones Unidas de Ciencia y Tecnología y de Estudios Legislativos Primera, con la opinión de la Comisión de Hacienda y Crédito Público emitieron y aprobaron el dictamen en sentido positivo. 04/NOV/2008 Se presentó el dictamen ante el pleno del Senado de la República, quedando aprobado por unanimidad con 85 votos. El Senado devolvió la minuta en mención a la Cámara de Diputados para
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MINUTA | APROBADA
MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY QUE CREA LA
AGENCIA ESPACIAL MEXICANA (AEXA)
los efectos del inciso e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 06/NOV/2008 La Cámara de Diputados recibió la minuta del Senado, turnándola a la Comisión de Ciencia y Tecnología, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su estudio y dictamen correspondiente. 03/DIC/2008 La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados modificó el turno, siendo en Comisiones Unidas de Ciencia y Tecnología, y de Presupuesto y Cuenta Pública. 26/FEB/2009 En sesión ordinaria del Senado de la República, los Senadores Francisco Javier Castellón Fonseca, Jesús Murillo Karam, Beatriz Zavala Peniche y Ángel Heladio Aguirre Rivero, presentaron solicitud de Excitativa en relación con el Proyecto de Decreto que expide la Ley que crea la Agencia Espacial Mexicana, aprobándola el Senado con la misma fecha y enviándola a la Cámara de Diputados. 03/MAR/2009 Se recibió excitativa en la Cámara de Diputados, turnándose a las Comisiones Unidas de Ciencia y Tecnología y de Presupuesto y Cuenta Pública. 08/ABR/2010 Las Comisiones Unidas de Ciencia y Tecnología y de Presupuesto y Cuenta Pública, emitieron dictamen en sentido positivo, a la Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley que crea la Agencia Espacial Mexicana (AEXA), quedando aprobado con 47 votos a favor, uno en contra y cero abstenciones. 13/ABR/2010 Dicho dictamen se entregó a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para su trámite correspondiente con oficio LXI/CCyT/204/2010. 20/ABR/2010 Se presentó el dictamen citado ante el Pleno de la Cámara de Diputados, quedando
MINUTA | APROBADA
MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY QUE CREA LA
AGENCIA ESPACIAL MEXICANA (AEXA)
aprobado por 280 votos a favor, 2 en contra y 4 abstenciones, pasando al Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales.
Estado Aprobado y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30/JUL/2010.
Sinopsis
La iniciativa tuvo por objeto crear la Agencia Espacial Mexicana (AEXA) como organismo público descentralizado, coordinado por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. La iniciativa precisa que su domicilio legal será la Ciudad de México, D.F., sin prejuicio de establecer oficinas y domicilios convencionales en cualquier parte del país. Que tendrá como funciones principales formular las líneas generales de la Política Espacial de México, así como el Programa Nacional de actividades Espaciales; promover el desarrollo de los sistemas espaciales y los medios, tecnología e infraestructura para la consolidación y autonomía de éste sector en el país, establecer las áreas prioritarias de atención en la investigación espacial en México; precisar lo relativo a la integración y financiamiento de sus unidades administrativas y órganos de control y gobierno.
49
MINUTA
MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LA
FRACCIÓN V DEL ARTÍCULO 36 Y EL ARTÍCULO 51 DE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Procedencia Diputada María del Rosario Tapia Medina, PRD, LVIII Legislatura
Turno Comisión de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
01/ABR/2003 Se presentó ante el Pleno de la Cámara de Diputados la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma la fracción V del artículo 36; y el artículo 51 de la Ley de Ciencia y Tecnología, turnándose a la Comisión de Ciencia y Tecnología para su estudio y dictamen correspondiente, siendo dictaminado en sentido positivo. 26/ABR/2006 El Pleno de la Cámara de Diputados, discutió y aprobó el dictamen con 250 votos en pro, 54 en contra y 4 abstenciones, turnándose a la Cámara de Senadores para los efectos del inciso a) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 27/ABR/2006 Se recibió minuta en el Senado, turnándose a las Comisiones Unidas de Comisión de Ciencia y Tecnología y de Estudios Legislativos Segunda, para su estudio y dictamen. Dicha Comisión emitió dictamen en sentido negativo. 23/ABR/2009 El Senado aprobó el dictamen en sentido negativo a la Minuta en mención, con 62 votos a favor y 3 abstenciones. Se turnó a la Cámara de Diputados, para los efectos del inciso d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 30/ABR/2009 Se recibió la Minuta en la Cámara de Diputados, turnándola la Mesa Directiva a la Comisión de Ciencia y Tecnología de la LX Legislatura para su estudio y dictamen. 06/OCT/2009 En la Reunión de Instalación de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la LXI Legislatura se entregó carpeta de trabajo que contenía este asunto. 08/ABR/2010 Se presentó Proyecto de Dictamen en sentido negativo, en la 6ª Reunión Ordinaria de la Comisión, aprobándose por unanimidad con 19 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, la Comisión se encontraba integrada por 29 ciudadanos diputados.
MINUTA
MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LA
FRACCIÓN V DEL ARTÍCULO 36 Y EL ARTÍCULO 51 DE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
13/ABR/2010 Se entregó el dictamen a Mesa Directiva de la Cámara de Diputados con oficio LXI/CCyT/210/2010 para el trámite correspondiente. 20/ABR/2010 El Pleno de la Cámara de Diputados desechó la Minuta con Proyecto de Decreto por el que se reforma la fracción V del artículo 36; y al Artículo 51 de la Ley de Ciencia y Tecnología, archivándose el expediente como asunto total y definitivamente concluido.
Estado Desechado: Gaceta Parlamentaria NO. 2992‐VIII, 20/ABR/ 2010
Sinopsis
La iniciativa proponía reformar el artículo 36 fracción V para que en el Foro Consultivo Científico y Tecnológico existiera un representante del Consejo Consultivo de Ciencias de la Presidencia de la República y facultar los Centros Públicos de Investigación para promover la conformación de asociaciones, alianzas, consorcios o nuevas empresas privadas de base tecnológica.
51
MINUTA
MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y
ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Procedencia
Senadores Francisco Javier Castellón Fonseca, Yeidckol Polevnsky Gurwitz, José Luis Máximo García Zalvidea, Silvano Aureoles Conejo, Rubén Fernando Velázquez López, Antonio Mejía Haro, Lázaro Mazón Alonso, PRD y Cué Monteagudo, Convergencia, LX Legislatura
Turno Comisión de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
01/DIC/2009 Dictamen de primera lectura. 03/DIC/2009 Proyecto de decreto aprobado por 76 votos. 08/DIC/2009 Minuta presentada en la sesión de la Cámara de Diputados, se turnó a la Comisión de Ciencia y Tecnología. 24/FEB/2010 Se votó en la 5ª. Reunión ordinaria de la Comisión de Ciencia y Tecnología con 22 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones. 02/DIC/2010 Dictamen a discusión presentado en la Cámara de Diputados. Proyecto de decreto aprobado por 302 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones. Pasó al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales.
Estado 28/ENE/2011 Publicado en el Diario Oficial de la Federación.
Sinopsis
Adicionar al Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación una visión de largo plazo y proyección de hasta 25 años, asimismo deberá ser actualizado cada 3 años y dichas actualizaciones coincidirán con el inicio de cada nueva Legislatura del Congreso de la Unión.
Incluir dentro de las facultades del Consejo General de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación el establecimiento en el Programa antes mencionado la Política de Estado en Ciencia, Tecnología e Innovación.
MINUTA
MINUTA PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LAS FRACCIONES
IV Y V DEL ARTÍCULO 36 DE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Procedencia Senador Francisco Javier Castellón Fonseca, PRD, LX Legislatura
Turno Comisión de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
26/NOV/2009 Dictamen de primera lectura. 03/DIC/2009 Proyecto de decreto aprobado por 85 votos. 08/DIC/2009 Se turnó a la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados. 24/FEB/2010 Se votó en la 5ª.reunión ordinaria con 22 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, integrada la comisión por 27 ciudadanos diputados. 18/MAR/2010 Aprobado por 290 votos a favor, 3 en contra y cero abstenciones. La Comisión de Ciencia y Tecnología actualmente está integrada por 22 ciudadanos diputados.
Estado Se votó en la 22ª. Reunión ordinaria el 17 de agosto de 2011 con 12 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
Sinopsis
Incluir dentro de las responsabilidades de las instituciones de atención a la salud el proporcionar atención médica a la persona que sea sujeta a estudios de investigación que sufra algún daño, si estuviere relacionado directamente con esta, sin perjuicio de la indemnización que legalmente corresponda.
53
MINUTA
MINUTA PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA UNA FRACCIÓN VII, RECORRIÉNDOSE LA ACTUAL PARA SER LA VIII, AL ARTÍCULO 100 DE LA LEY GENERAL DE SALUD, REMITIDA PARA LOS EFECTOS DE LA FRACCIÓN E DEL
ARTÍCULO 72 CONSTITUCIONAL
Procedencia Diputados Éctor Jaime Ramírez Barba, Margarita Arenas Guzmán, Martín Malagón Ríos, Efraín Arizmendi Uribe, Antonio Muñoz Serrano y Adriana Vieyra Olivares
Turno Comisiones Unidas de Salud y Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
08/AGO/2007 (LX Legislatura) Iniciativa suscrita por los Diputados Éctor Jaime Ramírez Barba, Margarita Arenas Guzmán, Martín Malagón Ríos, Efraín Arizmendi Uribe, Antonio Muñoz Serrano y Adriana Rebeca Vieyra Olivares (PAN). 14/OCT/2008 (LX Legislatura) Dictamen de Primera Lectura. 23/OCT/2008 Dictamen a discusión Proyecto de decreto aprobado por 305 votos. Se turnó a la Cámara de Senadores para los efectos del Apartado A) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 28/OCT/2008 (LX Legislatura). Minuta recibida en la Cámara de Senadores. 17/MAR/2011 (LXI Legislatura). Dictamen de Primera Lectura. 22/MAR/2011 Dictamen a discusión. Proyecto de decreto aprobado por 91 votos. Se turnó a la Cámara de Diputados para los efectos del Apartado E) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 29/MAR/2011 La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó la Minuta a las Comisiones Unidas de Salud y Ciencia y Tecnología para el análisis y elaboración del Dictamen. 17/AGO/2011 Se votó en la 22ª. Reunión ordinaria con 12 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones. A esta fecha la Comisión se encuentra integrada por 22 ciudadanos diputados.
Estado 24/AGO/2011 Se enviaron firmas originales a la Comisión de Salud en virtud de que ellos encabezan el dictamen.
MINUTA
MINUTA PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA UNA FRACCIÓN VII, RECORRIÉNDOSE LA ACTUAL PARA SER LA VIII, AL ARTÍCULO 100 DE LA LEY GENERAL DE SALUD, REMITIDA PARA LOS EFECTOS DE LA FRACCIÓN E DEL
ARTÍCULO 72 CONSTITUCIONAL
Sinopsis
Incluir dentro de las responsabilidades de las instituciones de atención a la salud el proporcionar atención médica a la persona que sea sujeta a estudios de investigación que sufra algún daño, si estuviere relacionado directamente con esta, sin perjuicio de la indemnización que legalmente corresponda.
55
INICIATIVA
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIÓN VI DEL ARTÍCULO 1º DE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Proponente Diputado Fidel Antuña Batista, PAN, LX legislatura
Turno Comisión de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
30/ABR/2009 Se presentó ante el Pleno de la Cámara de Diputados la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma la fracción VI del artículo 1º de la Ley de Ciencia y Tecnología. La Mesa Directica lo turnó a la Comisión de Ciencia y Tecnología para su estudio y dictamen correspondiente.
22/ABR/2010 Se presentó proyecto de dictamen en sentido negativo, desechando la iniciativa en mención en la 7ª Reunión ordinaria de la Comisión de Ciencia y Tecnología, quedando aprobado por unanimidad con 20 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones. En la misma fecha se entregó a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para su trámite correspondiente con oficio LXI/CCyT/210/2010.
27/ABR/2010 El Pleno de la Cámara de Diputados desecha la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma la fracción VI del artículo 1° de la Ley de Ciencia y Tecnología, archivándose el expediente como asunto total y definitivamente concluido.
Estado Desechado: Gaceta Parlamentaria NO. 2997‐III, 27 de abril de 2010.
Sinopsis
La iniciativa tenía por objeto establecer que el Estado debe apoyar al fortalecimiento de los grupos de investigación científica y tecnológica que lleven a cabo las instituciones de educación superior, incluyendo a las instituciones privadas al suprimir el término “públicas” de la fracción VI del Artículo 1º de la Ley de Ciencia y Tecnología.
INICIATIVA
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DE
LA LEY DE BIOSEGURIDAD DE ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS
Proponente Diputado Gerardo Octavio Vargas Landeros, PRI, LX Legislatura
Turno Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Agricultura y Ganadería y Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
En proceso de dictamen.
Estado Pendiente.
Publicación en Gaceta 11 de diciembre de 2007.
Sinopsis
Incluir, como una prohibición para el Estado, el establecimiento de medidas que amenacen con la reducción o pérdida de la diversidad biológica, motivadas por un análisis de riesgo que así lo haga presumible.
Asimismo, establecer que los análisis de riesgo que pudieran presentar todos los organismos modificados genéticamente, las combinaciones de dichos organismos y sus productos derivados, deberán comprender una evaluación, gestión y comunicación del riesgo, sin límite de tiempo para efectuar el adecuado estudio profundo que ameriten los resultados de la evaluación.
57
INICIATIVA
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA LOS ARTÍCULOS 101, 119 Y 121, Y ADICIONA LOS ARTÍCULOS 55, 60 Y 119 DE LA LEY DE BIOSEGURIDAD DE
ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS
Proponente Diputado Gerardo Priego Tapia, PAN, LX Legislatura
Turno Comisión de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
En proceso de dictamen.
Estado
Pendiente.
Se turnó a la Comisión de Ciencia y Tecnología de la LX Legislatura el 29 de julio de 2009.
Sinopsis
Suprimir la obligación de señalar la referencia explícita de organismos genéticamente modificados, en aquellos casos en que estas características sean significativamente diferentes respecto de los productos convencionales. Suprimir la obligación de tener conocimiento “pleno” para el caso de incurrir en infracciones administrativas. Establecer la obligación de que los estudios de evaluación de riesgo, deben estar acorde a los estándares internacionales en la materia.
INICIATIVA
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA LOS ARTÍCULOS 101, 119 Y 121, Y ADICIONA LOS ARTÍCULOS 55, 60 Y 119 DE LA LEY DE BIOSEGURIDAD DE
ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS
Proponente Diputado Emilio Ramiro Ramón Flores Domínguez, PAN, LX Legislatura.
Turno Comisión de Ciencia y Tecnología.
Proceso Legislativo
29/JUL/2009 El Diputado Flores Domínguez presentó la Iniciativa ante la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión y ese mismo día la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó la Iniciativa en comento a la Comisión de Ciencia y Tecnología de la anterior legislatura para el estudio, análisis y elaboración del Dictamen correspondiente.
Estado En proceso de dictamen.
Sinopsis
Suprimir la obligación de señalar la referencia explícita de organismos genéticamente modificados, en aquellos casos en que estas características sean significativamente diferentes respecto de los productos convencionales. Suprimir la obligación de tener conocimiento “pleno” para el caso de incurrir en infracciones administrativas. Establecer la obligación de que los estudios de evaluación de riesgo, deben estar acorde a los estándares internacionales en la materia.
59
INICIATIVA
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA EL ARTÍCULO 41 DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA
Proponente Diputados Reyes Tamez Guerra, Miguel Antonio Osuna Millan, Alejandro Bahena Flores y José Trinidad Padilla López
Turno Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública con opinión de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
22/DIC/2009 En sesión plenaria celebrada por la Cámara de Diputados, los Diputados Reyes Tamez Guerra, Miguel Antonio Osuna Millan, Alejandro Bahena Flores y José Trinidad Padilla López presentaron la Iniciativa en comento y en esa misma fecha, la Mesa Directiva turno la misma a la Comisión de Presupuesto y Cuenta pública con opinión de la Comisión de Ciencia y Tecnología.
Estado La Comisión de Ciencia y Tecnología emitió opinión positiva y la envió desde 2010 a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública; se espera que esta Comisión Dictamine la Iniciativa.
Sinopsis
Establecer que el proyecto de Presupuesto de Egresos contendrá un capítulo específico que contenga las erogaciones de las dependencias y entidades destinadas al Programa de Ciencia y Tecnología. De conformidad con la meta de gasto establecida en el artículo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnología, las asignaciones en el Presupuesto de Egresos para el rubro de investigación científica y desarrollo tecnológico no podrán, en ninguno de los ejercicios fiscales, ser inferiores al 1% del Producto Interno Bruto (PIB) nacional. Para tales efectos, se contemplará como parte del monto destinado a dicho concepto las inversiones que realizan las instituciones de educación superior. Los recursos asignados a la investigación científica y desarrollo tecnológico deberán incrementarse cada año, como proporción del PIB, y en ningún caso podrán ser inferiores o iguales a los del año anterior. Al dictaminar el Presupuesto de Egresos de la Federación, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública observará y tomará en cuenta, a manera de marco referencial, cuál es el promedio de gasto que destinan a ciencia y tecnología aquellos países en vías
INICIATIVA
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA EL ARTÍCULO 41 DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA
de desarrollo que mayores avances han registrado en la materia, así como aquellos que han alcanzado mayores tasas de crecimiento económico.
61
INICIATIVA
INICIATIVA POR LA QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA
LEY GENERAL DE EDUCACIÓN Y DE LA LEY ORGÁNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Proponente Diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso, Nueva Alianza, LXI Legislatura
Turno Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos y de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
29/ABR/2010 Se presenta ante el Pleno de la Cámara de Diputados la Iniciativa por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia Tecnología. La Mesa Directiva la turnó a las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos y de Ciencia y Tecnología para su estudio y dictamen correspondiente. 16/MAR/2011 La Comisión de Ciencia y Tecnología en su 18ª Reunión Ordinaria, voto el Dictamen en Sentido Positivo en una parte y Negativo en otra quedando aprobado por unanimidad de la misma y se envió el expediente a Mesa Directiva para continuar con el trámite correspondiente. 26/ABR/2011 Se sometió a Votación por el Pleno de la Cámara de Diputados quedando aprobado con 409 a favor, 1 en contra y 2 abstenciones.
Estado Aprobada y turnada a la Cámara de Senadores. Gaceta Parlamentaria No. 3248‐III con fecha 26 de Abril de 2011.
Sinopsis
La iniciativa tiene por objeto generar acciones de fomento y fortalecimiento de las actividades de divulgación científica que deben realizar los docentes de la educación básica al interior de las aulas, por medio de una mayor vinculación con los investigadores del país, docentes de educación superior y con las organizaciones de la sociedad civil dedicadas a esta tarea.
INICIATIVA
INICIATIVA POR LA QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 8° DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS; Y EL ARTÍCULO 56 DE LA LEY
DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Proponente Diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar, Nueva Alianza, LXI Legislatura
Turno Comisiones Unidas de Función Pública y de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
29/ABR/2010 Se presentó ante el Pleno de la Cámara de Diputados la Iniciativa por la que se reforma el artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y el artículo 56 de la Ley de Ciencia y Tecnología. La Mesa Directiva lo turnó a la Comisión de Ciencia y Tecnología para su estudio y dictamen correspondiente. 19/MAY/2010 Se presentó proyecto de dictamen en sentido positivo en la 8ª Reunión Ordinaria de la Comisión de Ciencia y Tecnología, quedando aprobado por unanimidad, con 23 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
Estado Dictaminada en positivo en la Comisión de Ciencia y Tecnología, se envió a la Comisión de Función Pública.
Sinopsis
Prever que el personal de los centros de investigación o investigadores en activo de las instituciones de Educación Superior Pública, gozará de beneficios adicionales a los que el convenio de investigación acuerde con el centro respectivo. Facultar al investigador para buscar y proponer convenios de colaboración y vinculación con empresas públicas y privadas, nacionales e internacionales, siempre que contribuya al impulso de la ciencia y la tecnología nacional.
63
INICIATIVA
PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA EL ARTÍCULO 9 BIS DE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Proponente Diputado Pedro Jiménez León, Convergencia, LXI Legislatura
Turno Comisión de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
23/SEP/2010 Se recibió en la Comisión de Ciencia y Tecnología. Se envió a los diputados integrantes de la Comisión de Ciencia y Tecnología. 16/FEB/2011 Se votó en la Comisión de Ciencia y Tecnología con 16 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, estando integrada la Comisión por 25 ciudadanos diputados. 22/FEB/2011 Se envió a la Mesa Directiva. 08/MAR/2011 Se votó en el pleno de la Cámara de Diputados con 356 votos a favor, 1 en contra y 3 abstenciones.
Estado Aprobada con fecha 8‐Marzo‐2011
Publicación en Gaceta: 21‐Septiembre‐2010
Sinopsis
Facultar al Congreso de la Unión, a través de la Cámara de Diputados a realizar una revisión del Presupuesto de Egresos del año correspondiente, a fin de realizar las previsiones presupuestales para que el monto destinado a ciencia y tecnología no sea inferior al 1 por ciento del PIB.
INICIATIVA
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS
DISPOSICIONES DE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA, DE LA LEY DE EDUCACIÓN
MILITAR DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS, DE LA LEY QUE CREA LA
UNIVERSIDAD DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA, DE LA LEY ORGÁNICA DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS, Y DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ARMADA DE MÉXICO
Proponente Diputado Gerardo del Mazo Morales, Nueva Alianza, LXI Legislatura
Turno Comisiones Unidas de Ciencia y Tecnología, de Defensa Nacional y de Marina.
Proceso Legislativo
25/NOV/2010 En Sesión Plenaria celebrada por la Cámara de Diputados, el Diputado Gerardo Del Mazo Morales, presentó ante el Pleno la Iniciativa y la Mesa Directiva la turnó a las Comisiones Unidas de Ciencia y Tecnología, Defensa Nacional y Marina para el estudio, análisis y elaboración del dictamen correspondiente. 15/MAR/2011 El Diputado Gerardo Del Mazo Morales solicitó al Pleno se turnara la Iniciativa conforme a lo establecido en el Artículo Sexto Transitorio del Reglamento de la Cámara de Diputados. 25/MAY/2011 En la 20ª Reunión Ordinaria de la Comisión de Ciencia y Tecnología se votó por unanimidad a favor del Dictamen y se envío el mismo a las Comisiones en el siguiente turno para continuar con el Proceso Legislativo.
Estado En espera de Votación de las Comisiones de Defensa Nacional y de Marina.
Sinopsis
Incluir a los titulares de las secretarías de Marina y de la Defensa Nacional como miembros permanentes del Consejo General de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación. Incluir como objetivos de la educación militar a la investigación, innovación científica y tecnológica. Facultar al Ejército, Fuerza Aérea Mexicana y la Armada de México para realizar investigaciones en los campos de innovación científica y tecnológica.
65
INICIATIVA
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA LOS ARTÍCULOS 1, 2, 3 Y 5 DE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Proponente Diputada Laura Arizmendi Campos, Convergencia, LXI Legislatura
Turno Comisión de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
15/FEB/2011 En Sesión Plenaria celebrada por la Cámara de Diputados, la Diputada Laura Arizmendi Campos, presentó la iniciativa en comento y en la misma fecha, la Presidencia de la Mesa Directiva turnó la misma a la Comisión de Ciencia y Tecnología, para el estudio, análisis y elaboración del dictamen correspondiente. 25/MAY/2011 En la 20ª Reunión Ordinaria de la Comisión de Ciencia y Tecnología, se presentó el Proyecto de Dictamen en sentido negativo, siendo aprobado el proyecto por unanimidad.
Estado 13/JUN/2011 Se envío el Dictamen a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para su trámite correspondiente.
Sinopsis
Incorporar al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación los apoyos que el Gobierno Federal está obligado a otorgar para el desarrollo tecnológico; para lo cual, deberán documentarse los proyectos, programas y actividades a desarrollar por cada dependencia gubernamental, entidad federativa u organización de la sociedad civil. Realizar reuniones con los órganos establecidos en la ley, así como con organizaciones de la sociedad civil reconocidas en el manejo de los asuntos relacionados con la ciencia y la tecnología, con el fin de promover los procesos que hagan posible la definición de prioridades, asignación y optimización de recursos. Integrar a las organizaciones de la sociedad civil al Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
INICIATIVA
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS
DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN; DE LA LEY DE ASOCIACIONES
RELIGIOSAS Y CULTO PÚBLICO; DE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA; Y DE LA LEY ORGÁNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Proponente Diputado Jorge Arana Arana, PRI, LXI Legislatura
Turno Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, Educación Pública y Servicios Educativos, Gobernación y Ciencia y Tecnología.
Proceso Legislativo
01/MAR/2011 El Diputado Jorge Arana Arana presentó la Iniciativa ante el Pleno de la Cámara de Diputados. 02/MAR/2011 La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó la Iniciativa a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, Educación Pública y Servicios Educativos, Gobernación y Ciencia y Tecnología para el análisis y elaboración del Dictamen correspondiente. 29/JUL/2011 Se elaboró un análisis de la Iniciativa por parte de la Comisión de Ciencia y Tecnología y se presentó en su 21ª Reunión Ordinaria, la cual fue enviada a las comisiones dictaminadoras.
Estado 22/AGO/2011 Fue enviada a la Comisión de Puntos Constitucionales, Educación Pública y Servicios Educativos y Gobernación.
Sinopsis
Establecer que la educación que imparta el Estado o los particulares se basará en los resultados y conocimientos adquiridos a través del progreso científico y tecnológico. Los ministros religiosos no podrán en reunión pública oponerse a los resultados del progreso científico y tecnológico; asimismo, las instituciones religiosas observarán y respetarán los resultados del progreso científico y tecnológico, sin objeción alguna. Incluir en el objeto de la Ley de Ciencia y Tecnología, la de fomentar e impulsar el progreso científico y tecnológico nacional como base de la educación.
67
INICIATIVA
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA UN ÚLTIMO PÁRRAFO AL
ARTÍCULO 5 DE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Y REFORMA LAS FRACCIONES XV DEL ARTÍCULO 6 Y XIII DEL ARTÍCULO 9 DE LA LEY ORGÁNICA DEL CONSEJO
NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Proponente Diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso, Nueva Alianza, LXI Legislatura
Turno Comisión de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
12/ABR/2011 En Sesión Plenaria de la Cámara de Diputados, la Diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso, presentó ante la iniciativa mencionada. 13/ABR/2011 La Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó la Iniciativa en comento a la Comisión de Ciencia y Tecnología, para el estudio, análisis y elaboración del dictamen correspondiente. 17/MAY/2011 La Comisión de Ciencia y Tecnología emitió el Dictamen de la Iniciativa para ser discutido en la 20ª Reunión Ordinaria de la Comisión del 25 de Mayo del año en curso, al resolver en sentido positivo, la inclusión de la figura jurídica de la Suplencia por Ausencia del Presidente de la República y diversos Secretarios de Estado en el Consejo General de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación; y en sentido negativo, reformar los Artículos 6º y 9º de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología con la finalidad de facultar al Director General para elaborar un Reglamento Interior subordinado al Estatuto Orgánico del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y ser aprobado por su Junta de Gobierno. 24/MAY/2011 La Diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso en ejercicio de la facultad que le otorga el Artículo 83 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentó el escrito de Reserva de Modificación de Dictamen, al considerar que el espíritu de la propuesta contenida en su Iniciativa ha sido desvirtuada. 07/JUN/2011 Por acuerdo de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados y en atención a la solicitud realizada por esta Comisión, se autorizó prórroga para efectos de emitir el Dictamen correspondiente.
Estado Pendiente.
INICIATIVA
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA UN ÚLTIMO PÁRRAFO AL
ARTÍCULO 5 DE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Y REFORMA LAS FRACCIONES XV DEL ARTÍCULO 6 Y XIII DEL ARTÍCULO 9 DE LA LEY ORGÁNICA DEL CONSEJO
NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Sinopsis
Incorporar en la Ley de Ciencia y Tecnología la figura de la suplencia por ausencia del Presidente de la República y de nueve Secretarios de Estado en el Consejo General de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación, a fin de alcanzar en la operatividad de este órgano la funcionalidad necesaria para sesionar conforme a la ley. Reformar la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología para conferir al director general la atribución para elaborar el Reglamento Interior del Conacyt y someterlo a aprobación de la Junta de Gobierno del citado órgano descentralizado.
69
INICIATIVA
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA LA FRACCIÓN XXIII DEL ARTÍCULO 2º DE LA LEY ORGÁNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y
TECNOLOGÍA
Proponente Diputada Elsa María Martínez Peña, Nueva Alianza, LXI Legislatura
Turno Comisión de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
29/ABR/2011 En Sesión Ordinaria celebrada por el Pleno de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, la Diputada Elsa María Martínez Peña, presentó la Iniciativa en cuestión. 13/MAY/2011 La Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó la Iniciativa en comento a la Comisión de Ciencia y Tecnología para su estudio, análisis y elaboración del Dictamen correspondiente. 17/AGO/2011 Se votó en la 22ª. Reunión ordinaria con 12 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones. La Comisión de Ciencia y Tecnología actualmente está integrada por 22 ciudadanos diputados.
Estado 23/AGO/2011 Se envía a la Mesa Directiva para continuar con el proceso.
Sinopsis
Facultar al CONACYT, para promover y apoyar a los investigadores, científicos y tecnólogos nacionales para llevar a cabo el proceso de registro de sus descubrimientos y desarrollos ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI).
INICIATIVA
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA LOS ARTÍCULOS 6º, 8º Y 13º DE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Proponente Diputado Gerardo Del Mazo Morales, Nueva Alianza, LXI Legislatura
Turno Comisión de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
29/ABR/2011 En Sesión Plenaria celebrada por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, el Diputado Gerardo Del Mazo Morales presentó la Iniciativa en cuestión. 13/MAY/2011 La Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó la Iniciativa en comento a la Comisión de Ciencia y Tecnología, para el estudio, análisis y elaboración del Dictamen correspondiente. 17/AGO/2011 Se votó en la 22ª. Reunión ordinaria con 12 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones. La Comisión de Ciencia y Tecnología actualmente está integrada por 22 ciudadanos diputados.
Estado 23/AGO/2011 Se envía a la Mesa Directiva para continuar con el proceso.
Sinopsis
Facultar al Consejo General de Investigación científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación, para crear Comités de Vinculación, los cuales tendrán el objetivo de impulsar y crear las condiciones necesarias para la vinculación de la investigación con la educación, la innovación y el desarrollo tecnológico con los sectores productivos y de servicios, en los que participarán miembros de la comunidad científica, tecnológica y empresarial.
71
INICIATIVA
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES
A LOS ARTÍCULOS 6º Y 13º DE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Proponente Diputada Blanca Estela Jiménez Hernández, PRI, LXI Legislatura
Turno Comisión de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
12/ABR/2011 En Sesión Plenaria celebrada por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, la Diputada Blanca Estela Jiménez Hernández presentó la iniciativa en cuestión. 12/MAY/2011 La Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó la Iniciativa en comento a la Comisión de Ciencia y Tecnología, para el estudio, análisis y elaboración del dictamen correspondiente. 17/AGO/2011 Se votó en la 22ª. Reunión ordinaria con 12 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones. La Comisión de Ciencia y Tecnología actualmente está integrada por 22 ciudadanos diputados.
Estado 23/AGO/2011 Se envía a la Mesa Directiva para continuar con el proceso.
Sinopsis
Incorporar en la Ley de Ciencia y Tecnología estrategias de impulso y la creación de proyectos productivos a la investigación, innovación tecnológica y científica dirigidos a la población estudiantil de educación media superior y superior.
INICIATIVA
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA EL ARTÍCULO 22 DE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Proponente Diputadas Narcedalia Ramírez Pineda y suscrita por Guadalupe Pérez Domínguez y Margarita Gallegos Soto, PRI, LXI Legislatura
Turno Comisión de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
12/ABR/2011 En Sesión Plenaria celebrada por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, las Diputadas Narcedalia Ramírez Pineda, Guadalupe Pérez Domínguez y Margarita Gallegos Soto, presentaron la Iniciativa en cuestión. 12/MAY/2011 La Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó la Iniciativa en comento a la Comisión de Ciencia y Tecnología, para el estudio, análisis y elaboración del Dictamen correspondiente. 17/AGO/2011 Se votó en la 22ª. Reunión ordinaria con 12 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones. La Comisión de Ciencia y Tecnología actualmente está integrada por 22 ciudadanos diputados.
Estado 23/AGO/2011 Se envía a la Mesa Directiva para continuar con el proceso.
Sinopsis
Adicionar un segundo párrafo al Artículo 22 de la Ley de Ciencia y Tecnología para que el monto total consolidado que proponga el Titular del Ejecutivo Federal en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y que apruebe la Cámara de Diputados, destinados a ciencia, tecnología e innovación, cada año, en el Presupuesto de Egresos de la Federación, no podrá ser inferior, en términos reales, al monto total consolidado y aprobado para el ejercicio fiscal inmediato anterior.
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INICIATIVA
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA LOS ARTÍCULOS 2, 6, 12, 13, 14 Y 42 DE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Proponente Diputada María del Pilar Torre Canales, Nueva Alianza, LXI Legislatura
Turno Comisión de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
04/MAY/2011 En sesión celebrada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, la Diputada María del Pilar Torre Canales, presentó la Iniciativa en cuestión y en la misma fecha, la Presidencia de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión turnó la iniciativa para efectos de su estudio, análisis y Dictamen correspondiente a la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados. 17/AGO/2011 Se votó en la 22ª. Reunión ordinaria con 12 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones. La Comisión de Ciencia y Tecnología actualmente está integrada por 22 ciudadanos diputados.
Estado 24/AGO/2011 Se envía a la Mesa Directiva para continuar con el proceso.
Sinopsis
Incluir como bases de una política de Estado que sustente la integración del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, la promoción y la inclusión de la perspectiva de género con una visión transversal en la ciencia, la tecnología y la innovación, así como una participación equitativa de mujeres y hombres como investigadores y tecnólogos. El Gobierno Federal apoyará la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación mediante la promoción en concordancia con la Política Nacional en Materia de Igualdad, las políticas, programas, presupuestos e instrumentos necesarios en materia de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación para eliminar las brechas y desventajas de género.
INICIATIVA
PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 1, 39 Y 42 DE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Proponente Dip. Jorge Kahwagi Macari, Nueva Alianza, LXI Legislatura
Turno Comisión de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
12/AGO/2011 Se recibió en la Comisión de Ciencia y Tecnología. 22/AGO/2011 Se envió a los diputados integrantes de la Comisión.
Estado Pendiente.
Sinopsis
Incluir a los bachilleratos tecnológicos como instancias de coordinación con los gobiernos de las entidades federativas, así como de vinculación y participación de la comunidad científica y académica de las instituciones de educación superior de los sectores público, social y privado para la generación y formulación de políticas de promoción, difusión, desarrollo y aplicación de la ciencia, tecnología e innovación, así como para la formación de profesionales en estas áreas.
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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA A ELABORAR, CON APOYO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVESTIGADORES UN CATÁLOGO DE PROBLEMAS Y NECESIDADES
NACIONALES Y, A ESTABLECER PLAZOS MÁXIMOS PARA SU ATENCIÓN PLANIFICADA Y DEFINITIVA
Proponente Diputado Francisco Alberto Jiménez Merino, PRI, LXI Legislatura
Turno Comisión de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
05/NOV/2009 Se presentó al Pleno de la Cámara de Diputados, turnado por la Mesa Directiva a la Comisión de Ciencia y Tecnología para su estudio y dictamen. 23/SEP/2010 Se presentó dictamen en sentido positivo en la 12ª Reunión Ordinaria de la Comisión de Ciencia y Tecnología, aprobándose por unanimidad con 16 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones. 28/SEP/2010 Se entregó el dictamen a Mesa Directiva de la Cámara de Diputados con oficio LXI/CCyT/330/2010, para el trámite correspondiente.
Estado 05/OCT/2010 Aprobada en votación económica en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Sinopsis
1. El Punto de Acuerdo propone exhortar al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, con apoyo del Sistema Nacional de Investigadores, a elaborar un catálogo con prioridades de problemas y necesidades nacionales y a establecer plazos máximos para su atención planificada y definitiva.
2. Que el CONACyT desarrolle un plan que garantice que los investigadores nacionales atiendan los problemas más prioritarios del país y desarrollen modelos repetibles aplicables a soluciones, que generen modelos para las diferentes condiciones socioeconómicas del país.
3. Que el CONACyT defina los campos prioritarios del desarrollo tecnológico dando prioridad a la alimentación, agua, ingreso, cuidado del medio ambiente, reducción de costos, incremento de productividad, energía, comunicaciones y salud.
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL
EJECUTIVO FEDERAL PARA QUE, A TRAVÉS DE LAS INSTANCIAS CORRESPONDIENTES Y EN EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES, CONSIDEREN AL
ESTADO DE CAMPECHE COMO SEDE PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN CENTRO DE INVESTIGACIONES ESPACIALES
Proponente Diputado José Ignacio Seara Sierra, PAN, LXI Legislatura
Turno Comisión de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
11/MAR/2010 Se presentó ante el Pleno de la Cámara de Diputados, turnado por la Mesa Directiva a la Comisión de Ciencia y Tecnología para su estudio y dictamen correspondiente. 21/JUL/2010 Se presentó dictamen en sentido negativo, durante la 10ª Reunión Ordinaria de la Comisión de Ciencia y Tecnología, aprobándose por unanimidad con 20 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones. 28/SEP/2010 Se entregó el dictamen a Mesa Directiva de la Cámara de Diputados con oficio LXI/CCyT/328/2010, para el trámite correspondiente.
Estado 12/SOCT/2010 Se desecha.
Sinopsis
La proposición con Punto de Acuerdo tiene por objeto exhortar al Ejecutivo Federal para que se considere al estado de Campeche como sede para la construcción de un Centro de Investigaciones Espaciales.
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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR AL EJECUTIVO FEDERAL A QUE INCENTIVE LA CREACIÓN DE COMPLEJOS DE ALTA
TECNOLOGÍA COMO EL DENOMINADO TECNÓPOLIS, PARA QUE ÉSTOS A SU
VEZ COLABOREN AL CRECIMIENTO ECONÓMICO DEL PAÍS ANTE LA ACTUAL
SITUACIÓN DE CRISIS
Proponente Diputado Nazario Norberto Sánchez, PRD, LXI Legislatura.
Turno Comisión de Ciencia y Tecnología.
Proceso Legislativo
20/ABR/2010 Se presentó ante el Pleno de la Cámara de Diputados, turnado por la Mesa Directiva a la Comisión de Ciencia y Tecnología para su estudio y dictamen correspondiente. 19/MAY/2010 Se presentó Proyecto de Dictamen en sentido positivo en la 8ª Reunión Ordinaria de la Comisión de Ciencia y Tecnología se discutió el Punto de Acuerdo, aprobándose por unanimidad con 25 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones. 28/SEP/2010 Se entregó el dictamen a Mesa Directiva de la Cámara de Diputados con oficio LXI/CCyT/327/2010, para el trámite correspondiente.
Estado 05/OCT/2010 Aprobado en votación económica.
Sinopsis
Exhortar al Ejecutivo federal y a los gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal para que se apoyen en la implantación de proyectos y desarrollo de obras públicas y auditoría de ambos, en el complejo de alta tecnología denominado Tecnópolis, creado por el Instituto Politécnico Nacional.
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR AL TITULAR DEL
CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA, A RENDIR UN INFORME
DETALLADO SOBRE EL FONDO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Proponente Diputado Martín García Avilés, PRD, LXI Legislatura
Turno Comisión de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
11/MAR/2010 Presentado ante el Pleno de la Cámara de Diputados y turnado por la Mesa Directiva a la Comisión de Ciencia y Tecnología, para el trámite correspondiente.
19/MAY/2010 Se presentó Proyecto de Dictamen en sentido positivo en la 8ª Reunión Ordinaria de la Comisión de Ciencia y Tecnología, aprobándose por unanimidad con 26 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
28/SEP/2010 Se entregó el dictamen a Mesa Directiva de la Cámara de Diputados con oficio LXI/CCyT/326/2010, para el trámite correspondiente.
Estado 05/OCT/2010 Aprobado en votación económica.
Sinopsis
El legislador propone exhortar al Titular del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT), Maestro Juan Carlos Romero Hicks, para que rinda informe detallado del Fondo de Cooperación en Ciencia y Tecnología Unión Europea‐México, especificando el nombre y número de beneficiarios, así como el monto invertido en ello y el estado que guarda a la fecha el mismo.
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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL CUMPLIMIENTO DEL
ARTÍCULO 51 DEL PEF 2010 POR PARTE DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL
Proponente Diputado Alejandro del Mazo Maza, PVEM, LXI Legislatura
Turno Comisión de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
29/ABR/2010 Se presentó ante el Pleno de la Cámara de Diputados, turnado por la Mesa Directiva a la Comisión de Ciencia y Tecnología para su estudio y dictamen correspondiente.
Estado Se desecha conforme al artículo 184 numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Sinopsis
El punto de acuerdo propone:
1. Exhortar al Instituto Federal Electoral para que el destino de los recursos obtenidos por sanciones a partidos políticos, sean reasignados al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, en cumplimiento a lo señalado por el artículo 51 del Presupuesto de Egresos de la Federación 2010.
2. Exhortar al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, para que los recursos que sean reasignados por parte del Instituto Federal Electoral, se destinen a actividades y proyectos científicos. Tal como se menciona en los términos de las disposiciones aplicables al Ramo 38 para el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y los centros públicos de investigación.
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL
CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA, ASÍ COMO A LOS GOBIERNOS
DEL ESTADO DE GUERRERO Y AL MUNICIPIO DE CHILPANCINGO, REALICEN LAS GESTIONES NECESARIAS PARA REHABILITAR Y REABRIR EL CENTRO INFANTIL DE RECREACIÓN, CIENCIA Y CULTURA (CIRCYC), ASÍ COMO EL ESPACIO
DENOMINADO “VAGÓN DE LA CIENCIA”, EN DICHO MUNICIPIO
Proponente Diputada Ana Luz Lobato Ramírez, PRD, LXI Legislatura
Turno Comisión de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
29/ABR/2010 Se presentó ante el Pleno de la Cámara de Diputados, turnado por la Mesa Directiva a la Comisión de Ciencia y Tecnología para su estudio y dictamen. 21/JUL/2010 Se presentó dictamen en sentido negativo, durante la 10ª Reunión Ordinaria de la Comisión de Ciencia y Tecnología, aprobándose por unanimidad con 20 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones. 28/SEP/2010 Se entregó el dictamen a Mesa Directiva de la Cámara de Diputados con oficio LXI/CCyT/329/2010, para el trámite correspondiente.
Estado 12/OCT/2010 Desechada.
Sinopsis
La proposición tiene por objeto exhortar al Gobierno del Estado de Guerrero y al Municipio de Chilpancingo a realizar las gestiones necesarias para rehabilitar y reabrir el Centro Infantil de Recreación, Ciencia y Cultura y Vagón de la Ciencia, por considerarlos espacios que despiertan el interés, la vocación por la ciencia, la tecnología y la cultura en estudiantes de los diferentes niveles educativos.
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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LOS
TITULARES DE LA SEP Y DEL CONACYT RESPECTO AL REDISEÑO DE LA NORMATIVIDAD QUE RIGE AL SISTEMA NACIONAL DE INVESTIGACIÓN
Proponente Diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso, Nueva Alianza, LXI Legislatura
Turno Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos y Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
19/OCT/2010 Publicación en gaceta.
Estado 26/ABR/2011 Aprobada.
Sinopsis
PRIMERO. Se exhorta respetuosamente al director general del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) a que con base en las potestades que la legislación correspondiente le asigna, proponga y apoye un proceso de revisión y rediseño de los mecanismos e instrumentos jurídicos bajo los cuales opera el Sistema Nacional de Investigadores.
SEGUNDO. Se exhorta respetuosamente al secretario de Educación Pública, como Presidente del Consejo Directivo del Sistema Nacional de Investigadores a que coadyuve en el proceso de revisión y actualización de sus instrumentos jurídicos y mecanismos de implementación, a fin de hacerlo coherente con las necesidades presentes y futuras de impulso y desarrollo de la actividad científica y la investigación.
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL TITULAR
DEL EJECUTIVO FEDERAL Y AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE
COMUNICACIONES Y TRANSPORTES RESPECTO AL NOMBRAMIENTO DEL
DIRECTOR DE LA AGENCIA ESPACIAL MEXICANA
Proponente Diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso, Nueva Alianza, LXI Legislatura
Turno Comisión de Ciencia y Tecnología
Proceso Legislativo
17/AGO/2011 Presentación. 22/AGO/2011 Publicación en gaceta.
Estado Pendiente.
Sinopsis
PRIMERO. Se exhorta respetuosamente al titular del Ejecutivo Federal, para que en atención al artículo 10 del Decreto de creación de la Agencia Espacial Mexicana, dé seguimiento puntual a la convocatoria para Director General, con el objetivo de nombrar en el cargo a la persona más capacitada para emprender la conducción, administración y buena marcha de la Agencia.
SEGUNDO. Se exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a que en su calidad de Presidente de la Junta de Gobierno de la Agencia Espacial Mexicana, emita a la brevedad la convocatoria para el cargo de Director General, en atención a lo establecido en el artículo cuarto transitorio del Decreto de creación de dicha institución.
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REUNIONES EXTERNAS
Espacio 2011 Realizado en Puebla, Pue., del 11 al 15 de abril de 2011
La invitación
Por invitación de Espacio de Vinculación A.C., se llevó a cabo la participación de esta Comisión en la edición 2011 de Espacio, evento de gran convocatoria donde se contó con la presencia de distinguidos académicos y personalidades de diferentes ámbitos, así como representantes y estudiantes de universidades de todo el país.
El tema central fue la Ola Digital, que generó interesantes discusiones sobre la situación de México ante el avance tecnológico, por lo que se decidió crear un espacio donde las tecnologías de la comunicación contemporánea fueron piezas clave del ejercicio discursivo.
Por tal motivo se creó el pabellón digital, ubicado en la Zona D, como un espacio para ampliar la revisión de diferentes aristas de la vida digital. El diseño fue planteado en cuatro esquinas temáticas y un ágora central (set televisivo) en el que participó la Comisión a través de dos conferencias en el foro principal y presencia diaria en el área i‐Goverment (Debate Legislativo), con pláticas continuas y demostración del gadget (iPad) llevado con ese propósito.
La temática
En términos generales el análisis temático se dio en cinco bloques:
Educación: era digital. Ligado al aprendizaje permanente y colaborativo. Mexico: innovar para existir. Crimen: seguridad e imagen nacional. Proteción social y cultura de la denuncia. Ciudadanía y gobernanza digital. Gobernanza y participación ciudadana: Inclusión ciudadana en la toma de decisiones públicas. Telecomunicaciones. Desarrollo de contenidos multimedia y potencialidad de las redes sociales.
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Las conferencias
Por parte de la Comisión de Ciencia y Tecnología se presentaron dos conferencias magistrales, la primera el jueves 14 de abril de 2011: El Gran Telescopio Milimétrico, explorar el cosmos, impartida por el Doctor Alfonso Serrano Pérez‐Grovas, Director General del Observatorio del Gran Telescopio Milimétrico y Coordinador del Proyecto.
El objetivo fue presentar el proyecto del telescopio más grande del mundo en su tipo, que además es el mayor proyecto científico emprendido por México en su historia, fruto de la colaboración binacional entre México y Estados Unidos, encabezada por el Instituto Nacional de Astrofísica, Óptica y Electrónica (INAOE).
El Doctor Serrano explicó que la construcción del telescopio ha representado un hito en el desarrollo tecnológico del país ya que las empresas mexicanas y centros de investigación participantes han desarrollado nuevas tecnologías para alcanzar las especificaciones técnicas. Aprovechó que hablaba a jóvenes universitarios para motivarlos en cuanto a la voluntad de llegar a una meta, aunque no exista la tecnología para ello y sensibilizarlos en la importancia de la innovación y la creación.
El Doctor Serrano, explicó no sólo que el proyecto abarcó el desarrollo de nuevas tecnologías, la formación de recursos humanos de alto nivel y la divulgación del conocimiento, sino además la construcción de un camino de acceso y la relación con las comunidades aledañas al sitio donde está ubicado el telescopio y el impacto ambiental que tiene dentro del parque nacional. Lo anterior dio como resultado relaciones sociales más complejas y enriquecedoras.
En términos prácticos estratégicos para el país, se generará un abanico aún incuantificable de múltiples aplicaciones prácticas, de negocios, beneficios y oportunidades para la comunidad científica, empresarial y para el mismo gobierno de México.
La segunda conferencia se denominó Ciencia y Tecnología en México y fue impartida el viernes 15 de abril de 2011, por el Secretario de la Comisión, Diputado Alejandro Bahena Flores.
El eje sobre el que cual se centró la conferencia fue el alcance de un acuerdo nacional sobre el impulso a la ciencia y la tecnología, en sus diferentes vertientes y a través de sus distintos actores, así como su apoyo efectivo como parte de la agenda de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados, LXI Legislatura.
Mencionó que la política integral de ciencia y tecnología hace énfasis en la participación de las Instituciones de Educación Superior y los Centros de Investigación Públicos, donde se forman profesionistas en la dinámica de la generación y aplicación del conocimiento, así como en la responsabilidad del Estado en la financiación de sus actividades y en la implementación de programas de becas dignas para la formación de jóvenes científicos y tecnólogos en todas las áreas pertinentes.
Puntualizó que esta Comisión tiene la gran responsabilidad de proponer e impulsar todas las iniciativas tendientes a promover el desarrollo integral de la ciencia y la tecnología en el país; de revisar y actualizar permanentemente toda la legislación vigente y de crear nuevos instrumentos legales para dar respuesta efectiva a los retos y necesidades que nos plantea un mundo en constante transformación, en el que México debe aprovechar todo su potencial para convertirse en protagonista del futuro.
Finalmente se llevó a cabo un intercambio de preguntas y respuestas relacionadas con el contenido de la ponencia, principalmente en relación con los mecanismos de fortalecimiento de la vinculación de los jóvenes con CONACYT.
El gadget
Un gadget es un objeto que ofrece contenido fresco y dinámico, diseñado para proveer de información o mejorar una aplicación o servicios de una computadora, o bien cualquier tipo de interacción a través de Internet. Lo anterior debido a que el tema “Ola Digital”, dirigido a la renovación de paradigmas a través de ideas que se ponen en práctica para mejorar las condiciones de vida de nuestro país, aprovechando las potencialidades de las nuevas tecnologías, fue el motivo por el cual la Comisión determinó llevar como gadget, la aplicación para iPad que proporciona información para el trabajo parlamentario.
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e‐Congreso
La Cámara de Diputados, aprovechando los avances tecnológicos, ha desarrollado herramientas de información y consulta legislativa de acceso universal y gratuito, que permiten difundir con oportunidad y transparencia su labor institucional. INFOPAL.MOVIL es un instrumento diseñado para que los usuarios que cuenten con servicio de internet en su móvil, puedan tener acceso de manera rápida y sencilla a los trabajos legislativos y dar seguimiento minuto a minuto de las sesiones del pleno de la Cámara de Diputados. IPAD. Se diseñó una aplicación exclusiva para este dispositivo, con el propósito de dotar a los usuarios de una herramienta que les permita conocer de manera oportuna los asuntos tratados en las sesiones de la Cámara de Diputados, así como consultar documentos de interés como la gaceta parlamentaria, diario de los debates, orden del día, dictámenes, votaciones y otros.
Esto es, se requería instalar un stand que manejara una tecnología con su correspondiente cédula informativa, ya que se presentó en un espacio museográfico, lo cual se resume en el texto:
Las pláticas
La Comisión de Ciencia y Tecnología tuvo presencia diaria en el pabellón digital, en el área i‐Goverment Legislativo, donde la producción determinó realizar una demo/plática de 15 minutos después de cada conferencia en el set central, la cual incluyó sesión de preguntas y respuestas, en una interesante dinámica con los jóvenes de carreras como mecatrónica, administración, comunicación, informática, turismo, negocios, contabilidad, derecho, etc.
Para tal efecto, una asesora de la Comisión se alternó cada hora con el Gobierno del Estado de Puebla, para dar dichas pláticas a grupos de estudiantes, ya que la intención fue que fluyeran las presentaciones al activar las 4 áreas temáticas y poder estar siempre listos con los carpetas, trípticos, informes y bolígrafos, que la Comisión llevó para obsequio de los jóvenes que escuchaban la explicación del uso de la aplicación del Congreso para iPad, así como de la página web de la Cámara de Diputados.
Cabe destacar que la diputada Blanca Juana Soria Morales, Secretaria de esta Comisión, asistió al evento con un grupo de 21 jóvenes de la Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl, de las carreras de mecatrónica, ingeniería ambiental y administración, quienes participaron en las actividades planeadas para el lunes 11 de abril de 2011. Se hizo una invitación a este grupo de la UTN para realizar una visita guiada por las instalaciones de Televisa Santa Fe, así como la realización de un convenio entre su casa de estudios y EVAC para desarrollar un ciclo de conferencias.
También se tuvo un encuentro con Vanguardia 2011, que es un grupo de jóvenes selectos, emprendedores y destacados académicos de todas las universidades del país, que se reúnen en un foro de discusión en donde trabajan en equipos para elaborar iniciativas concretas sobre temas clave, que generen soluciones a las principales problemáticas de la comunidad.
Al final de esta praxis parlamentaria, las propuestas de los jóvenes son presentadas ante el pleno y votadas por sus pares. Las propuestas aprobadas pasan a formar parte del compromiso que los jóvenes mismos asumen en su seguimiento e implementación, ante las autoridades gubernamentales, las empresas, y la sociedad civil. Este documento se denomina Acta Vanguardia y se entrega a personalidades locales e internacionales, por lo que se sugiere invitarlos al Congreso para presentar su Acta Vanguardia 2011.
Diputado Reyes Tamez Guerra (rúbrica)
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VIAJES OFICIALES
No se realizaron viajes oficiales en este periodo.