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14BURGOS Diario de Burgos LUNES 2 DE JUNIO DE 2014 G.G.UBIERNA / H. JIMÉNEZ /BURGOS E n los últimos meses la DGT ha implantado en Burgos nove- dades administrativas como la ci- ta previa obligatoria para las ges- tiones de atención al público, un nuevo sistema de examen para el carnet de conducir o la puesta en marcha de la Unidad de Víctimas de Accidentes de Tráfico (UVAT) . Y mientras tanto sigue muy pen- diente de la evolución de la segu- ridad vial. ¿Qué resultados está dando la cita previa? Estamos muy satisfechos. He- mos bajado exponencialmente el tiempo de espera medio, que en momentos puntuales llegaba a ser de más de una hora y ahora esta- mos en torno a los seis minutos. En principio no podemos atender a quien viene sin cita, pero esta- mos en un periodo de transición y si es por una causa justificada, le atendemos. En cualquier caso, es transitorio. Cuando el sistema esté asentado daremos ventaja a quien cumple las instrucciones. Otra novedad de 2013 es la Unidad de Víctimas. ¿Cuál es el balance? Muy positivo. En la DGT siem- pre nos habíamos preocupado de todo lo que pasaba antes del acci- dente, pero no de sus consecuen- cias o no sabíamos nada de las víctimas. La unidad de Burgos es la que más personas ha atendido de toda España, 36 el año pasado y 20 en lo que llevamos de 2014. Lo digo con orgullo, agradecien- do a quienes informan a las vícti- mas de que nosotros existimos (Policía Local y Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil) y a la compañera que se ocupa de la Unidad. Tiene mucho mérito y una especial empatía. El examen del carné de con- ducir también ha cambiado. ¿Qué resultados está dando? En el teórico está aumentando el número de aprobados, aunque muy ligeramente. Hemos dado un paso importante porque ya no se trata de aprenderse de memoria los test sino que pretendemos una verdadera formación razonada. Y en cuanto al práctico, intentamos que autoescuelas y alumnos en- tiendan que se trata de aprender a conducir de forma autónoma, en condiciones reales y con una mejor comunicación de los resul- tados. Hay que dar un servicio de calidad. Todo esto se trata de salir de los años setenta y entrar en el siglo XXI. ¿Para cuándo el nuevo Regla- mento de Circulación? Ahora está en la fase de infor- mación pública y de tramitación. Queremos que esté para el vera- no. Queremos centrarlo en la per- sona y no en el vehículo a motor. La evolución social ha superado al reglamento y tenemos que re- flejar el uso de la bicicleta o el transporte público. Por ejemplo en la bici, hay que clarificar su uso para una mejor convivencia. ¿Pondrá fin a la eterna polé- mica entre ciclistas y conducto- res o peatones? Esperemos. La bici ha huido de la calzada por ser el vehículo débil y al invadir la acera, ahora el débil es el peatón. Pero no es lo mismo la convivencia en Burgos que en Cuenca o en Madrid. Así que daremos unas normas bási- cas y dejaremos que las ordenan- zas municipales, que conocen ca- da ciudad, su orografía, saben si hay infraestructuras o presupues- tos para hacerlas, concreten los detalles. ¿Por qué la obligatoriedad del casco se impuso finalmente solo para los menores de 16 años? Desde nuestro prisma, y para velar por la seguridad vial, el cas- co debería ser obligatorio siem- pre. Pero se procuró buscar el consenso y la norma se abrió a ayuntamientos y a asociaciones de ciclistas, que pusieron pegas. Y hemos llegado a una situación intermedia. Los menores de 16 años, por ser más débiles, tienen que llevarlo, y los adultos también en vía interurbana, donde ya era obligatorio. ¿Ha contado el Ayuntamiento con la DGT para el borrado de los polémicos ‘ceda el paso’ en las in- tersecciones del carril bici? La colaboración con el Ayun- tamiento es constante, pues ade- más el concejal de Movilidad (Es- teban Rebollo) es antiguo compa- ñero. En este caso parece razonable que, si el paso es tanto de peatones como de carril bici, el reglamento dice lo que dice y la señalización no debe contrade- cirlo. El borrado es una medida acertada porque generaba confu- sión. El problema está en las bicis que cruzan por los pasos que se- an solo de peatones. Y ojo que los seguros no se hacen cargo, por- que según el reglamento actual hay que bajarse y cruzar andan- do. ¿Cómo se concretará el posi- ble incremento del límites de ve- locidad a 130 kilómetros por ho- ra en autovías y autopistas? ¿Hay algún tramo de la red viaria de la provincia que sea susceptible? Esto todavía está bajo estudio. Hace tiempo nos pidieron datos sobre la provincia para ver si hay tramos concretos que no tengan una accidentalidad significativa, con condiciones meteorológicas favorables y la posibilidad de una señalización variable mediante pórticos. Y yo soy bastante escép- tico. No sé si tendremos muchos, pocos o ningún tramo a 130, por- que las características de Burgos son peculiares. ¿Qué beneficios se supone que tiene el incremento de la li- mitación, teniendo en cuenta que las asociaciones de víctimas siempre han clamado por la re- baja de la velocidad y la DGT in- siste en el ‘no corras’? El argumento a favor es que in- fraestructuras y vehículos han mejorado, pero mi opinión en ese sentido es que entre ir a 120 y 130 no hay gran diferencia en cuanto a ganancia de tiempos de viaje. Sabemos fehacientemente que a más velocidad más probabilidad de sufrir un accidente y más gra- vedad de los que ocurren. Creo que los límites en autovía y auto- pista están bien como están. Burgos es de las provincias con más accidentes provocados por animales. ¿Qué medidas se pueden tomar para intentar re- ducirlos? Este es un problema que cua- litativamente no suele ser grave, pues estos accidentes suelen pro- vocar solo daños materiales o he- El abulense Raúl Galán es el máximo responsable de la DGT en la provincia desde marzo de 2011, acaba de cumplir sus primeros tres años en el cargo. Licenciado en Derecho, diplomado en Relaciones Laborales y máster en Gestión de Riesgos Laborales, antes de recalar en Burgos fue responsable de la oficina de Talavera de la Reina (Toledo). Atiende a DB justo después de que la directora general de Tráfico, María Seguí, atribuya el repunte de los accidentes a un mayor consumo de cannabis y al envejecimiento del parque móvil. s «Estamos por debajo de la media nacional en siniestralidad» RAÚL GALÁN SEGOVIA • Jefe Provincial de Tráfico «No sé si en Burgos tendremos muchos, pocos o ningún tramo de incremen- to de velocidad a 130. Soy bastante escéptico » Una de las prioridades de Raúl Galán es modernizar el servicio que se presta en la delegación de la calle Segovia para conseguir una transición «de los años setenta al siglo XXI». / ÁNGEL AYALA

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Entrevista al Jefe provincial de Tráfico de Burgos en la que opina sobre la oportunidad de la retirada de señales del ceda el paso del carril bici de Burgos

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14BURGOS Diario de Burgos LUNES 2 DE JUNIO DE 2014

G.G.UBIERNA / H. JIMÉNEZ /BURGOS

En los últimos meses la DGT haimplantado en Burgos nove-

dades administrativas como la ci-ta previa obligatoria para las ges-tiones de atención al público, unnuevo sistema de examen para elcarnet de conducir o la puesta enmarcha de la Unidad de Víctimasde Accidentes de Tráfico (UVAT) .Y mientras tanto sigue muy pen-diente de la evolución de la segu-ridad vial.

¿Qué resultados está dando lacita previa?

Estamos muy satisfechos. He-mos bajado exponencialmente eltiempo de espera medio, que enmomentos puntuales llegaba a serde más de una hora y ahora esta-mos en torno a los seis minutos.En principio no podemos atendera quien viene sin cita, pero esta-mos en un periodo de transicióny si es por una causa justificada,le atendemos. En cualquier caso,es transitorio. Cuando el sistemaesté asentado daremos ventaja aquien cumple las instrucciones.

Otra novedad de 2013 es laUnidad de Víctimas. ¿Cuál es elbalance?

Muy positivo. En la DGT siem-pre nos habíamos preocupado detodo lo que pasaba antes del acci-dente, pero no de sus consecuen-cias o no sabíamos nada de lasvíctimas. La unidad de Burgos esla que más personas ha atendido

de toda España, 36 el año pasadoy 20 en lo que llevamos de 2014.Lo digo con orgullo, agradecien-do a quienes informan a las vícti-mas de que nosotros existimos(Policía Local y Agrupación deTráfico de la Guardia Civil) y a lacompañera que se ocupa de laUnidad. Tiene mucho mérito yuna especial empatía.

El examen del carné de con-ducir también ha cambiado.¿Qué resultados está dando?

En el teórico está aumentandoel número de aprobados, aunquemuy ligeramente. Hemos dado unpaso importante porque ya no setrata de aprenderse de memorialos test sino que pretendemos unaverdadera formación razonada. Yen cuanto al práctico, intentamosque autoescuelas y alumnos en-tiendan que se trata de aprendera conducir de forma autónoma,en condiciones reales y con unamejor comunicación de los resul-tados. Hay que dar un servicio decalidad. Todo esto se trata de salirde los años setenta y entrar en elsiglo XXI.

¿Para cuándo el nuevo Regla-mento de Circulación?

Ahora está en la fase de infor-mación pública y de tramitación.Queremos que esté para el vera-no. Queremos centrarlo en la per-sona y no en el vehículo a motor.La evolución social ha superadoal reglamento y tenemos que re-

flejar el uso de la bicicleta o eltransporte público. Por ejemploen la bici, hay que clarificar su usopara una mejor convivencia.

¿Pondrá fin a la eterna polé-mica entre ciclistas y conducto-res o peatones?

Esperemos. La bici ha huidode la calzada por ser el vehículodébil y al invadir la acera, ahora eldébil es el peatón. Pero no es lomismo la convivencia en Burgosque en Cuenca o en Madrid. Asíque daremos unas normas bási-cas y dejaremos que las ordenan-zas municipales, que conocen ca-da ciudad, su orografía, saben sihay infraestructuras o presupues-tos para hacerlas, concreten losdetalles.

¿Por qué la obligatoriedad delcasco se impuso finalmente solopara los menores de 16 años?

Desde nuestro prisma, y paravelar por la seguridad vial, el cas-co debería ser obligatorio siem-pre. Pero se procuró buscar el

consenso y la norma se abrió aayuntamientos y a asociacionesde ciclistas, que pusieron pegas.Y hemos llegado a una situaciónintermedia. Los menores de 16años, por ser más débiles, tienenque llevarlo, y los adultos tambiénen vía interurbana, donde ya eraobligatorio.

¿Ha contado el Ayuntamientocon la DGT para el borrado de lospolémicos ‘ceda el paso’ en las in-tersecciones del carril bici?

La colaboración con el Ayun-tamiento es constante, pues ade-más el concejal de Movilidad (Es-teban Rebollo) es antiguo compa-ñero. En este caso parecerazonable que, si el paso es tantode peatones como de carril bici,el reglamento dice lo que dice y laseñalización no debe contrade-cirlo. El borrado es una medidaacertada porque generaba confu-sión. El problema está en las bicisque cruzan por los pasos que se-an solo de peatones. Y ojo que losseguros no se hacen cargo, por-que según el reglamento actualhay que bajarse y cruzar andan-do.

¿Cómo se concretará el posi-ble incremento del límites de ve-locidad a 130 kilómetros por ho-ra en autovías y autopistas? ¿Hayalgún tramo de la red viaria de laprovincia que sea susceptible?

Esto todavía está bajo estudio.Hace tiempo nos pidieron datos

sobre la provincia para ver si haytramos concretos que no tenganuna accidentalidad significativa,con condiciones meteorológicasfavorables y la posibilidad de unaseñalización variable mediantepórticos. Y yo soy bastante escép-tico. No sé si tendremos muchos,pocos o ningún tramo a 130, por-que las características de Burgosson peculiares.

¿Qué beneficios se suponeque tiene el incremento de la li-mitación, teniendo en cuentaque las asociaciones de víctimassiempre han clamado por la re-baja de la velocidad y la DGT in-siste en el ‘no corras’?

El argumento a favor es que in-fraestructuras y vehículos hanmejorado, pero mi opinión en esesentido es que entre ir a 120 y 130no hay gran diferencia en cuantoa ganancia de tiempos de viaje.Sabemos fehacientemente que amás velocidad más probabilidadde sufrir un accidente y más gra-vedad de los que ocurren. Creoque los límites en autovía y auto-pista están bien como están.

Burgos es de las provinciascon más accidentes provocadospor animales. ¿Qué medidas sepueden tomar para intentar re-ducirlos?

Este es un problema que cua-litativamente no suele ser grave,pues estos accidentes suelen pro-vocar solo daños materiales o he-

El abulense Raúl Galán es el máximo responsable de la DGT en la provincia desde marzo de 2011, acaba de cumplir sus primeros tres años en el cargo. Licenciado en Derecho, diplomado enRelaciones Laborales y máster en Gestión de Riesgos Laborales, antes de recalar en Burgos fue responsable de la oficina de Talavera de la Reina (Toledo). Atiende a DB justo después de que ladirectora general de Tráfico, María Seguí, atribuya el repunte de los accidentes a un mayor consumo de cannabis y al envejecimiento del parque móvil.

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«Estamos por debajo de la medianacional en siniestralidad»

RAÚL GALÁN SEGOVIA • Jefe Provincial de Tráfico

«No sé si en Burgostendremos muchos,pocos o ningúntramo de incremen-to de velocidad a130. Soy bastanteescéptico »

Una de las prioridades de Raúl Galán es modernizar el servicio que se presta en la delegación de la calle Segovia para conseguir una transición «de los años setenta al siglo XXI». / ÁNGEL AYALA

Alberto Fernández Díaz
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BURGOS15LUNES 2 DE JUNIO DE 2014 Diario de Burgos

mucho las cifras de siniestralidad,ya no estamos en cifras del tercermundo sino en las de un país de-sarrollado, como nos correspon-de, pero tenemos que ir afinandomás. Y en España en lo que va deaño, a día de hoy [30 de mayo] lle-vamos 4 muertos más que en 2013en esta misma fecha. Estamos, portanto, prácticamente en plano,aunque ya era difícil seguir bajan-do. Hemos hecho un análisis decausas y de momento hemos en-contrado uso de sustancias quealteran la conducción, sobre todoel cannabis. Y también que el par-que móvil es cada vez más anti-guo, y por tanto menos seguro.

¿Se ha detectado en la provin-cia un incremento de consumode drogas al volante?

Lo que hemos detectado esque, en principio, están bajandolos positivos por alcoholemia. Es-tamos por debajo del 1% en Bur-gos. En droga el concepto es dis-tinto porque el sistema no es tanrápido ni sencillo como las alco-holemias y no se utiliza indiscri-minadamente. Se hace si se ve quela persona es, por su actitud o sumanera de hablar, susceptible dehaber consumido drogas. Enton-ces, el positivo en drogas es altísi-mo, más del 80%, pero porque sehace de manera selectiva. Y tam-poco hay datos de evolución, por-que hemos empezado hace muypoco tiempo.

Decía que los accidentes enEspaña se han incrementado,¿cuáles son los datos en Burgos?

En las estadísticas a 24 horasen vías interurbanas tenemoscuatro muertos y el año pasado aestas alturas eran ocho, es una re-ducción del cincuenta por ciento.Pero el año pasado tuvimos unmes de mayo muy malo y cuandoson cifras tan pequeñas, la esta-dística se distorsiona rápido. Pero,de momento, estamos por debajode la media nacional.

¿Ha pensado la DGT en volvera las campañas más agresivas deconcienciación o de sanciones?

Cuando teníamos cifras muyaltas se tomó la decisión de optarpor campañas agresivas, fue polé-mico pero generó tal impacto quese notó que la gente era más cons-ciente de lo que pasaba con un ac-cidente. Hubo un cambio de men-talidad. Pero está demostrado quetambién nos acostumbramos a laagresividad, y llegaría un momen-to en el que perderían efectividad.Ahora tenemos una más amable eintentamos emplear elementosnuevos como las redes sociales.Con respecto a las sanciones, sal-vo lo relativo a alcoholemia, lleva-mos muchísimos años sin incre-mentar. ¿Aumentarlas? No sé.Creo que lo efectivo han sido los

puntos, porque puede ser más se-rio. Nosotros hacemos un 50% dedescuento por pronto pago por-que no nos interesa tanto la cuan-tía de la multa como el hecho deque no vuelva a cometer esa in-fracción. Ojalá tuviéramos recau-dación cero. Querría decir que nohay infracciones y sí hábitos deconducción seguros.

¿Hay perfiles por edad de con-ductores infractores?

Sí, lo tenemos bastante deter-minado. Y es probable que si yopreguntara cuál creen que es elperfil de conductor infractor mecontestaran que el de los jóvenesy no es así: se está trasvasando alas edades intermedias, entre 35 y40 años. No sabemos si es por laeducación vial o por los hábitosadquiridos, pero es el grupo deedad más infractor y con más ac-cidentes.

La crisis ha retrasado la reno-vación del parque móvil. ¿Ha re-percutido en cifras de coches sinITV o sin seguro?

La edad media del parque deBurgos es de doce años y, sí, he-mos notado incremento de san-ciones por no pasar la ITV o porno llevar seguro. Estamos inten-tando controlar más este aspecto,no con afán recaudatorio, sino pa-ra prevenir accidentes o proble-mas. Entonces, está en proyectoque las cámaras de los radares depórtico, que tienen un lector dematrículas y que automáticamen-te puedan saber si el vehículo queinfringe tiene ITV en vigor o segu-ro. Y aparte de la sanción por lavelocidad, se le pondrían otras.

¿Hay algún planteamientosobre la mesa para rebajar el lí-mite de renovación del carné deconducir por edad?

En este momento no. Pero es-tamos dando vueltas a cómo reci-clar los conocimientos de los con-ductores. Esto es un proceso deaprendizaje continuo, hay que versi las normas cambian e intentarmejorar la pericia. Y también que-remos controlar más, aunque aquíya lo hacemos y tenemos una es-tupenda colaboración con la Con-sejería de Familia, a personas quetienen un potencial riesgo de su-frir un accidente. Pero es ciertoque estamos preocupados por elenvejecimiento de la población ycreo que quizá se pudiera empe-zar a adaptar la normativa denuestras calles a personas que yano tienen la rapidez de percep-ción o lectura de una señal comouna persona de veinte años.

Otra circunstancia que va pa-reja a la siniestralidad es el man-tenimiento de carreteras. El pre-supuesto para este cometido seha reducido considerablemente,¿qué puede hacer la DGT?

Pues muy poco, porque no te-nemos competencia en construc-ción, señalización, balizamientoconservación o mantenimientode carreteras. Es cuestión de lostitulares de la vía. Pero la DGT re-comienda que, con independen-cia del estado de la vía, se adaptela conducción. Igual que se hacecuando llueve. No es la panacea,pero estamos en el marco en elque estamos y es con lo que tene-mos que trabajar.

¿Pero si la siniestralidad esconsecuencia directa del mante-nimiento de las carreteras?

Es que es discutible. Es obvioque a peor estado más riesgo, pe-ro no podemos dar un dato con-cluyente con nuestras estadísticassobre accidentes con daños cuyacausa directa y única sea el malestado de la carretera. Normal-mente, la principal causa de acci-dente es la distracción y la som-nolencia, que se va a producir es-té bien o mal la carretera.

¿Y cuál ha sido la evolución depuntos negros desde que está alfrente de la jefatura?

Punto negro es distinto quetramo de concentración de acci-dentes. Lo primero es un dato ob-jetivo: tramo de carretera de 300metros en el cual ha habido tresaccidentes con víctimas en un añoy no separados por más de cienmetros entre ellos. En 2012 tuvi-mos dos, en 2013 ninguno y en2014 no lo sabemos todavía. El tra-mo de concentración de acciden-tes es una media que maneja elMinisterio de Fomento, si los ac-cidentes en una vía están por en-cima de la media, es tramo de con-centración. Puntos medios puedeno haber, pero tramos siempre vaa haber.

ridos leves, pero cuantitativamen-te es preocupante porque tene-mos muchísimos. El problema esque tiene difícil solución técnica yjurídica. La naturaleza es comoes, y los animales acaban cruzan-do. Lamentablemente no hemosencontrado la solución ideal. Y encuanto al tema jurídico, el cam-bio de responsabilidad que eximea los cotos no quiere decir que sehaga culpable al conductor, sinoque simplemente se trata de re-gular de otra manera la carga delos costes que suponen los sinies-tros.

La cuestión es que los costesse reparten pero los beneficios sequedan en los cotos.

Efectivamente, hay un debatesobre las cuestiones económicas,hay gente que dice que los cotosson un capricho que debe pagar-se, pero es cierto que había cotosprácticamente en la ruina y losanimales son un patrimonio detodos, no solo del coto. Y no he-mos hecho nada raro, este siste-ma lleva funcionando en Europahace tiempo. A mí lo que me inte-resa, sobre todo, es que no hayaaccidentes.

¿Tienen prevista alguna cam-paña en torno a los detectores deradares, cada vez más extendi-dos y polémicos?

Esto también está en la nuevaley y es muy sencillo: inhibidoresy detectores no están permitidos.Las bases de datos del GPS sí, tan-to de radares fijos como de móvi-les. Por mí estupendo, porquequien tiene esa información re-bajará su velocidad en esos pun-tos e irá más alerta. Los detecto-res, en cambio, no aportan nada ala seguridad porque crean una fal-sa confianza y generan riesgo.

¿Qué opina sobre las redes so-ciales en las que se alerta sobrela presencia de radares o de con-troles de alcoholemía?

Obviamente, no puedo estarde acuerdo. Un control de alco-holemía puede servir para evitarque se provoque un accidente co-mo, por ejemplo, el de aquel con-ductor que se metió en sentidocontrario el pasado agosto en laautovía y provocó un muerto yuna niña en coma. Lo bueno esque indica que se genera un de-bate social en torno al tráfico.

¿Detectan una rebaja del usodel teléfono móvil?

Es complejo. Es una sensaciónpersonal y no tengo datos, perocreo que se ha reducido el hablarpor el móvil, pero ahora generamás distracción la consulta demensajes o redes sociales desdeel coche. Y estamos preocupadoscon ese tema porque es una cau-sa seria de accidentes. En los últi-mos años hemos logrado rebajar

«El borrado de losceda el paso delcarril bici es acerta-do porque contrade-cían el Reglamentoy generaban confu-sión »

«El perfil de conduc-tores infractores noes el de los jóvenes,sino el de personasde edades interme-dias, entre 35 y 40años »

Galán está satisfecho con la puesta en marcha de la cita previa. / Á.A.

Alberto Fernández Díaz