2013

ViÖn khoa häc tæ chøc nhµ n−íc

Trung t©m th«ng tin & th− viÖn

Sè 26/2013 TuÇn tõ 29/6 - 05/7 /2013

Tæ chøc & c¸n bé

Bộ Giao thông vận tải: Có 19 ñơn vị sự nghiệp trực thuộc

Ngày 3/7/2013, Thủ tướng Chính phủ ban hành danh sách 19 ñơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Giao thông vận tải.

Trong ñó, 5 ñơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết ñịnh của Thủ tướng Chính phủ gồm: Viện Khoa học và Công nghệ Giao thông vận tải; Học viện Hàng không Việt Nam; Trường ðại học Hàng hải Việt Nam; Trường ðại học Giao thông vận tải TP. Hồ Chí Minh; Trường ðại học Công nghệ Giao thông vận tải.

8 ñơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết ñịnh của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải gồm: Ban Quản lý dự án ðường Hồ Chí Minh; Ban Quản lý dự án Thăng Long; Ban Quản lý dự án An toàn giao thông; Ban Quản lý dự án 1; Ban Quản lý dự án 2; Ban Quản lý dự án 6; Ban Quản lý dự án 7; Ban Quản lý dự án 85.

3 ñơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết ñịnh của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và ðào tạo gồm: Trường Cao ñẳng Giao thông vận tải II; Trường Cao ñẳng Giao thông vận tải III; Trường Cao ñẳng Giao thông vận tải miền Trung.

3 ñơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết ñịnh của Bộ trưởng Bộ Lao ñộng-Thương binh và Xã hội gồm: Trường Cao ñẳng nghề Giao thông vận tải Trung

2

ương I; Trường Cao ñẳng nghề Giao thông vận tải Trung ương II; Trường Cao ñẳng nghề Giao thông vận tải Trung ương III.

http://baodientu.chinhphu.vn/

Thủ tướng phê duyệt ðề án tái cơ cấu Tổng Công ty Công nghiệp xi măng

Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt ðề án tái cơ cấu Tổng Công ty Công nghiệp xi măng Việt Nam (VICEM) giai ñoạn 2013-2015.

Về phân loại, sắp xếp, ñổi mới các ñơn vị thành viên hiện có của VICEM giai ñoạn 2013-2015, Quyết ñịnh nêu rõ sẽ duy trì các ñơn vị trong cơ cấu Công ty mẹ - VICEM gồm: Công ty Tư vấn ñầu tư phát triển xi măng (CCID); Viện Công nghệ xi măng VICEM; các Ban Quản lý dự án do Công ty mẹ - VICEM thành lập.

Duy trì 3 doanh nghiệp do Công ty mẹ - VICEM nắm giữ 100% vốn ñiều lệ: Công ty TNHH một thành viên xi măng VICEM Hoàng Thạch; công ty TNHH một thành viên xi măng VICEM Hải Phòng; công ty TNHH một thành viên xi măng VICEM Tam ðiệp.

Thực hiện sáp nhập Công ty cổ phần VICEM ðá xây dựng Hòa Phát vào Công ty cổ phần Xi măng VICEM Hải Vân theo quy ñịnh của pháp luật.

Thủ tướng yêu cầu VICEM tái cấu trúc quản trị doanh nghiệp, tập trung vào sửa ñổi, bổ sung ðiều lệ và hoàn thiện hệ thống các quy chế, quy ñịnh quản lý nội bộ; kiện toàn bộ máy tổ chức, nhân sự quản lý và ñiều hành.

http://baodientu.chinhphu.vn/

Mở rộng thí ñiểm thừa phát lại thêm 12 tỉnh, thành phố

Bộ Tư pháp vừa ban hành quyết ñịnh chọn thêm 12 ñịa phương ñể mở rộng thí ñiểm thừa phát lại theo Nghị quyết số 36/2012/QH 13 của Quốc hội và ðề án “Tiếp tục thực hiện thí ñiểm chế ñịnh thừa phát lại” ñã ñược Chính phủ phê duyệt (hiện mới chỉ có TP. HCM ñang thí ñiểm thừa phát lại từ năm 2010 ñến nay).

Mười hai ñịa phương sẽ thí ñiểm chế ñịnh này gồm: Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Vĩnh Phúc, Thanh Hóa, Nghệ An, Bình ðịnh, ðồng Nai, Bình Dương, Tiền Giang, An Giang và Vĩnh Long. Theo Bộ Tư pháp, các ñịa phương trên cần xây dựng ñề án thí ñiểm chế ñịnh thừa phát lại tại ñịa phương mình gửi Bộ Tư pháp phê duyệt trước ngày 15/7/2013.

ðối với TP. HCM, việc thí ñiểm sẽ tiếp tục mở rộng tại một số quận huyện khác. Hiện nay, TP. HCM có tổng cộng 8 văn phòng thừa phát lại ñang hoạt ñộng, trong năm 2013 TP. HCM sẽ thành lập thêm 4 văn phòng thừa phát lại. Theo Sở Tư pháp TP. HCM, sở sẽ tiếp nhận hồ sơ thành lập 4 văn phòng thừa phát lại trên từ ngày 01 ñến 31/7/2013.

http://tuoitre.vn/

3

ðề xuất thành lập ñội thanh tra xây dựng quận, huyện tại TP. Hà Nội

Bộ Xây dựng cho biết, với Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh, Bộ ñề xuất thành lập các ñội thanh tra chuyên ngành xây dựng tại các quận, huyện do Sở Xây dựng quản lý.

Giám ñốc Sở Xây dựng sẽ lập ñề án về tổ chức bộ máy, chức năng nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ giữa cơ quan thanh tra và chính quyền ñịa phương, trình Chủ tịch UBND thành phố quyết ñịnh. Cũng theo dự thảo thông tư hướng dẫn tổ chức lực lượng thanh tra xây dựng, thanh tra sở xây dựng chịu sự chỉ ñạo trực tiếp của Giám ñốc Sở Xây dựng. UBND cấp huyện, xã chịu trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng theo Nghị ñịnh số 180/2007/Nð-CP và xử lý vi phạm theo thẩm quyền.

Trước ñó, Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh thí ñiểm thành lập lực lượng thanh tra xây dựng quận, huyện, phường, xã. Tuy nhiên, hết thời gian thí ñiểm, lực lượng thanh tra xây dựng chỉ còn tổ chức tại cấp bộ và sở.

Trong thời gian chờ thông tư hướng dẫn của Bộ Xây dựng, UBND TP. Hà Nội có văn bản chỉ ñạo UBND các quận, huyện, phường, xã tiếp tục duy trì công tác quản lý trật tự xây dựng, xử lý kịp thời vi phạm; kiện toàn tổ chức, hoạt ñộng của Thanh tra Sở Xây dựng theo quy ñịnh mới và xây dựng quy chế phối hợp giữa thanh tra với các cấp chính quyền. ðặc biệt, Hà Nội lưu ý các cơ quan liên quan phối hợp cắt ñiện, nước công trình vi phạm khi có yêu cầu của UBND các cấp.

http://hanoimoi.com/

Hội thảo về “Tầm nhìn Chính phủ Việt Nam”

Ngày 03/7/2013, Trong khuôn khổ hoạt ñộng Dự án “Hỗ trợ xây dựng tầm nhìn và lộ trình thực hiện Tầm nhìn của Chính phủ Việt Nam” do Tổ chức SIDA (Thụy ðiển) tài trợ, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM), Văn phòng Chính phủ và Bộ Nội vụ phối hợp tổ chức Hội thảo “Dự thảo Tầm nhìn và lộ trình thực hiện tầm nhìn của Chính phủ Việt Nam ñến năm 2020”.

Dự thảo ñã nêu lên một số vấn ñề cần thực hiện như: Chính phủ và công cuộc chuyển ñổi kinh tế ở Việt Nam: Câu chuyện chung; quản lý kinh tế vĩ mô; cải cách hành chính công; tầm nhìn hiện ñại hóa Chính phủ ñến năm 2020; chuyển tầm nhìn thành hiện thực: Sử dụng thẻ tích ñiểm…

Theo các chuyên gia quốc tế, “Tầm nhìn” ở ñây ñưa ra một tập hợp các bức tranh hay những viễn cảnh về việc các thiết chế của Chính phủ và công chúng sẽ tương tác với nhau như thế nào.

Những viễn cảnh ñó gồm các thủ tục hành chính hiện ñại; việc tiếp cận hiệu quả với thông tin và dịch vụ bằng thẻ thông minh; khả năng công dân tiếp cận với tất cả các loại dịch vụ hiện có (ví dụ: khám chữa bệnh và bảo hiểm hưu trí ở cấp xã); ñăng ký nhập học và dịch vụ y tế mà không phải trả tiền “ngầm”; công chức chính phủ nộp báo cáo ñúng hạn và chất lượng cao.

4

ðại diện tư vấn quốc tế, chuyên gia Paul Collins cho biết: Những khuyến nghị trong tầm nhìn Chính phủ có thể ñang ñược tiến hành ở các cấp ñộ khác nhau. Ông ñánh giá cao chương trình ñưa 600 trí thức trẻ về làm Phó Chủ tịch xã ở vùng sâu vùng xa của Chính phủ Việt Nam. ðiều này cho thấy, ngoài thúc ñẩy tăng trưởng chung, Việt Nam rất chú trọng việc thu hẹp khoảng cách giữa các khu vực nghèo với khu vực phát triển hơn. Tuy nhiên, Việt Nam ñã trở thành nước thu nhập trung bình và ñây là chỉ báo việc vốn ODA sẽ không còn dồi dào. Do vậy, nếu thời gian tới Việt Nam không thúc ñẩy phát triển mạnh mẽ, có thể sẽ “chậm chân” so với thế giới.

ðóng góp ý kiến cho Dự thảo, ông Nguyễn Văn Nam (nguyên Viện trưởng Viện Kinh tế Thương mại) khẳng ñịnh Việt Nam nhận thức tương ñối tốt vấn ñề nâng cao tầm nhìn của bộ máy Nhà nước nhưng khi triển khai thực tiễn còn gặp nhiều vướng mắc. Chẳng hạn, về chất lượng nhân sự: Một công chức Việt Nam ñược ñào tạo rất rộng nhưng khi thực hiện phục vụ “khách hàng” (là người dân) thì có thực tế nhiều người làm chưa tốt. Có người khi xử lý một công việc cụ thể mà lãnh ñạo giao thì lúng túng trong triển khai phối hợp công việc cụ thể. Việc mô tả công việc và thực hiện các quy ñịnh về khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm vẫn chưa nghiêm; việc kiểm ñiểm ñánh giá, xử lý cán bộ chưa ñầy ñủ; vẫn có nghịch lý là trong bộ máy có những người làm việc mẫn cán thì lại không ñược quyền lợi bằng những cán bộ làm việc không hiệu quả...

Kết thúc hội thảo, PGS.TS. Lê Xuân Bá, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương, cho biết tất cả những ý kiến ñóng góp cho Dự thảo “Tầm nhìn và lộ trình thực hiện Tầm nhìn của Chính phủ Việt Nam ñến năm 2020” sẽ ñược ghi nhận và hoàn thiện cho những giai ñoạn thực hiện tiếp theo

http://baodientu.chinhphu.vn

Thủ tướng có quyền tạm ñình chỉ Chủ tịch cấp tỉnh

Chính phủ vừa ban hành Nghị ñịnh số 59/2013/Nð-CP quy ñịnh chi tiết một số ñiều của Luật Phòng, chống tham nhũng.

ðiểm mới ñáng lưu ý là việc quyết ñịnh tạm ñình chỉ công tác, tạm thời chuyển vị trí công tác khác ñối với cán bộ, công chức, viên chức chỉ ñược thực hiện khi có căn cứ cho rằng cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm pháp luật liên quan ñến tham nhũng và ñồng thời người ñó có dấu hiệu gây khó khăn cho việc xem xét, xử lý nếu vẫn tiếp tục làm việc.

Về thẩm quyền, Thủ tướng Chính phủ quyết ñịnh tạm ñình chỉ công tác ñối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp tỉnh; trình Quốc hội phê chuẩn ñề nghị tạm ñình chỉ công tác ñối với Phó Thủ tướng, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.

Trong thời gian Quốc hội không họp, Thủ tướng trình Chủ tịch nước quyết ñịnh tạm ñình chỉ công tác ñối với Phó Thủ tướng, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ. Thủ tướng cũng quyết ñịnh tạm ñình chỉ công tác, tạm

5

thời chuyển vị trí công tác khác ñối với Thứ trưởng và các chức vụ tương ñương, cán bộ, công chức, viên chức do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm.

http://tienphong.vn/

Xóa cơ chế “xin- cho” trong việc phân bổ biên chế

Ngày 30/6/2013, bên lề Hội nghị tập huấn Xác ñịnh vị trí việc làm và cơ cấu công chức, viên chức, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn ñã nói rõ hơn ý nghĩa của việc xác ñịnh vị trí việc làm - giải pháp quản lý hiệu quả ñội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Thưa ông, những năm gần ñây, công chức, viên chức trong ñơn vị sự nghiệp công lập ñã dần làm quen với công việc xác ñịnh vị trí việc làm qua các ñợt thí ñiểm. Bộ Nội vụ ñánh giá thực trạng của việc xác ñịnh vị trí việc làm hiện nay?

Thứ trưởng Trần Anh Tuấn: ðổi mới cơ chế quản lý cán bộ, công chức, viên chức ñã ñược ñề cập ở nhiều văn kiện của ðảng, ñặc biệt là Nghị quyết Trung ương 5 (khóa X). Việc xác ñịnh vị trí việc làm là một bước chuyển trong công tác quản lý cán bộ, công chức từ hệ thống quản lý theo chức nghiệp sang quản lý trên cơ sở kết hợp tiêu chuẩn chức danh và vị trí việc làm. ðây là một trong những ñiểm rất quan trọng, vì thông qua ñó, chúng ta mới xóa bỏ hoàn toàn các cơ chế xin- cho biên chế, ñồng thời phân ñịnh rõ ai là người làm việc tốt, ai làm chưa tốt. Qua ñó, giúp cho việc tuyển dụng tốt hơn, góp phần nâng cao chất lượng ñội ngũ cán bộ, công chức.

Những lưu ý khi xác ñịnh vị trí việc làm tại các bộ, ngành, ñịa phương và ñơn vị sự nghiệp là gì, thưa ông?

Thứ trưởng Trần Anh Tuấn: Xác ñịnh vị trí việc làm là vấn ñề mới và khó. Vì vậy, khi triển khai, các bộ, ngành và ñịa phương phải có quyết tâm chính trị rất cao, vì công việc này sẽ xỏa bỏ lối mòn tư duy quản lý trước ñây ñể chuyển sang lối quản lý mới như ñã nói ở trên. Thêm vào ñó, do ta chưa có nhiều kinh nghiệm nên khi triển khai cũng không cầu toàn. Khi làm, chúng ta vừa học hỏi kinh nghiệm của các nước trên thế giới vừa rút kinh nghiệm ñể ñảm bảo xác ñịnh rõ ñược mỗi vị trí việc làm trong cơ quan, ñơn vị.

Bên cạnh ñó, mỗi cán bộ, công chức, viên chức cũng cần hợp tác tốt với cơ quan có thẩm quyền nhằm xác ñịnh rõ vị trí việc làm trong mỗi cơ quan, tổ chức, ñơn vị ñể vừa phù hợp với thực tiễn, vừa phù hợp với chức năng nhiệm vụ ñược giao. Qua ñó mới phản ánh ñược những vị trí cần thiết phải ñược xác lập trong mỗi cơ quan, ñơn vị, giúp người lãnh ñạo hoàn thành tốt nhiệm vụ, chức năng ñược cấp thẩm quyền giao.

Có nhiều người ñảm nhận nhiều công việc thì việc xác ñịnh vị trí công việc ñược tính toán như thế nào, thưa Thứ trưởng?

Thứ trưởng Trần Anh Tuấn: Vị trí việc làm có 3 loại. Loại chỉ do 1 người ñảm nhiệm; loại do 2 người hoặc nhiều hơn ñảm nhiệm và loại kiêm nhiệm. Việc kiêm nhiệm cũng là trường hợp tốt, vì nếu các vị trí có thể kiêm nhiệm ñược thì cũng nên xác ñịnh cho rõ ñể khuyến khích người có năng lực sẽ ñảm nhận công tác kiêm nhiệm, góp phần tinh giản biên chế trong cơ quan, tổ chức.

6

Thưa ông, nếu cán bộ, công chức không hợp tác trong xác ñịnh vị trí việc làm vì họ sợ mất vị trí việc làm, mất biên chế thì phải làm thế nào ñể hạn chế xu hướng này?

Thứ trưởng Trần Anh Tuấn: ðây cũng là ñiều phải tính ñến nên chúng tôi sẽ tăng cường công tác tuyên truyền nhằm nâng cao và thống nhất nhận thức về công việc này, qua ñó mỗi cá nhân thấy ñược việc triển khai vị trí việc làm sẽ nâng cao hiệu lực, hiệu quả và chất lượng cán bộ, công chức. Khi chúng ta xác ñịnh những vị trí việc làm không cần thiết có thể bị mất ñi thì mới có tác dụng nâng cao chất lượng ñội ngũ cán bộ, công chức một cách tốt nhất.

Trong xác ñịnh vị trí việc làm có nội dung dự kiến biên chế cho vị trí ñó. Liệu có e ngại về việc khâu dự kiến biên chế này sẽ lại tạo ra tình trạng dư thừa nhân lực không, thưa Thứ trưởng?

Thứ trưởng Trần Anh Tuấn: ðây chỉ là vấn ñề xác ñịnh vị trí việc làm chứ không phải là xác ñịnh số lượng biên chế. Sau khi làm xong công việc xác ñịnh vị trí việc làm thì việc tiếp theo là dự kiến số lượng biên chế ñể ñáp ứng các vị trí công việc ñó. Dự kiến này phải thể hiện ñược tính năng ñộng, không khuôn chặt vào số lượng cụ thể, vì số lượng việc làm còn phụ thuộc vào tổ chức lao ñộng khoa học, khối lượng công việc, phạm vi và ñối tượng quản lý của tổ chức ñó. Nên biên chế trong xác ñịnh vị trí việc làm chỉ là dự kiến thôi.

Việc xác ñịnh vị trí việc làm có quan hệ thế nào với ðề án tinh giản biên chế mà Bộ Nội vụ ñang xây dựng, thưa ông?

Thứ trưởng Trần Anh Tuấn: Xác ñịnh vị trí việc làm là giải pháp thuộc ðề án tinh giản biên chế của Bộ Nội vụ. Qua xác ñịnh vị trí việc làm ta xác ñịnh rõ, ñủ, ñúng số lượng người làm việc trong cơ quan, ñơn vị. Trên cơ sở ñó cũng xác ñịnh ñược những vị trí, những người không cần thiết phải bố trí vào cơ quan, ñơn vị. Tinh giản biên chế ở ñây không chỉ ñơn thuần là giảm số lượng người mà còn là việc nâng cao chất lượng công chức và ñể nâng cao chất lượng cán bộ, công chức thì khi xác ñịnh vị trí việc làm, chúng ta cũng xác ñịnh ñược người ñủ yêu cầu ñáp ứng ñòi hỏi của vị trí công việc ñó.

ðề án xác ñịnh vị trí việc làm không thể làm trong thời gian ngắn mà cần phải có quá trình và sự nỗ lực của các bộ, ngành và ñịa phương. Nghị ñịnh số 36/2013/Nð-CP của Chính phủ về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức (có hiệu lực từ ngày 10/6/2013) quy ñịnh ngày 20/7 hàng năm, các bộ, ngành, ñịa phương phải nộp báo cáo xác ñịnh vị trí việc làm về Bộ Nội vụ. Mặc dù năm nay chưa làm ñược nhưng từ sang năm, các ñịa phương phải thực hiện ñúng hạn. Theo kết luận Hội nghị Trung ương 7 khóa XI, biên chế công chức cơ bản ñến năm 2016 sẽ ổn ñịnh nên chúng ta cần tập trung vào nhiệm vụ xác ñịnh vị trí việc làm, tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng ñội ngũ cán bộ, công chức.

http://baodientu.chinhphu.vn/

7

Chính quyền cần dân giám sát ñể nhìn lại chính mình

Trong năm qua UNDP và các cơ quan của Việt Nam, tiêu biểu là MTTQVN ñã tham gia tích cực vào quá trình xây dựng và phát triển bộ công cụ theo dõi, giám sát thực thi chính sách Nhà nước trong lĩnh vực quản trị và hành chính công (PAPI). Kể từ năm 2010 cho ñến nay, PAPI ñã thu thập và phân tích ý kiến của hơn 32.500 người dân Việt Nam. Riêng năm 2012, có gần 14.000 người dân ñã tham gia khảo sát trực tiếp xung quanh mức ñộ hài lòng, cũng như nhìn nhận hiệu quả của chính quyền các ñịa phương trong ñiều hành, quản lý nhà nước và thực thi chính sách.

Theo PGS.TS ðặng Ngọc Dinh, Gð Trung tâm Nghiên cứu phát triển và Hỗ trợ cộng ñồng: về hình thức PAPI là sự ñánh giá từ phía người dân về quá trình thực thi chính sách của các cơ quan công quyền, nhưng về bản chất như là tấm gương soi ñể chính quyền nhìn lại chính mình. Ông Dinh khuyến nghị, PAPI nên ñược triển khai ñại trà ở 63 tỉnh/thành của Việt Nam.

Người dân giảm niềm tin vào khu vực công

Mặc dù có tiến triển trong kiểm soát tham nhũng ở khu vực công; tính minh bạch, công khai trong cung ứng dịch vụ công và trách nhiệm giải trình với người dân nhưng ở một số ñịa phương người dân vẫn chưa hài lòng. Họ cho rằng, việc thiếu công khai, minh bạch về quy hoạch/kế hoạch sử dụng ñất là nguyên nhân dẫn tới nhũng nhiễu trong quản lý ñất ñai ở ñịa phương

Cần thể chế hóa công cụ giám sát

Tiến sĩ ðinh Xuân Thảo, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Lập pháp cho rằng, nếu PAPI ñược lựa chọn như một công cụ ñại trà ñể người dân, thông qua cơ quan dân cử, MTTQ và các ñoàn thể ñể giám sát quá trình thực thi chính sách của chính quyền thì sẽ là bước ñột phá thứ hai sau ñợt lấy phiếu tín nhiệm vừa qua. Ông Thảo ñặt vấn ñề, "ðã ñến lúc chúng ta cần phải ñịnh lượng một cách cụ thể Quốc hội và HðND ñã thực hiện hoạt ñộng giám sát, phản biện ñối với quá trình thực thi chính sách của Nhà nước như thế nào? Vì chúng ta không thể không suy nghĩ khi biết rằng Pháp lệnh Dân chủ cơ sở do UB TVQH ban hành ñã ñược 6 năm nay mà ở nhiều nơi ñại ña số người dân không biết, thì làm sao có thể thực hiện chủ trương “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” ñược?.

http://daidoanket.vn/

TP. Hà Nội:

1. Công bố kết quả lấy phiếu tín nhiệm 18 lãnh ñạo

Ngày 04/7/2013, Hà Nội lấy phiếu tín nhiệm 18 chức danh, kết quả như sau:

Chủ tịch HðND Ngô Thị Doãn Thanh và Giám ñốc Công an thành phố Nguyễn ðức Chung nhận ñược nhiều phiếu tín nhiệm cao nhất.

Giám ñốc Sở LðTB&XH Nguyễn ðình ðức và Giám ñốc Sở Kế hoạch và ðầu tư Ngô Văn Quý nhận nhiều phiếu tín nhiệm thấp nhất.

8

Trưởng ban Pháp chế HðND Nguyễn Hoài Nam là người duy nhất không nhận ñược phiếu tín nhiệm thấp nào.

http://tienphong.vn/

2. Hai lần tín nhiệm thấp thì phải từ chức

Trao ñổi với báo chí về việc lấy phiếu tín nhiệm, Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị khẳng ñịnh việc lấy phiếu tín nhiệm sẽ góp phần thúc ñẩy công việc ngày càng tốt hơn.

Ông có nghĩ sau lấy phiếu, tất cả ñều có kết quả tín nhiệm cao?

- Tôi nghĩ nếu tất cả ñều ñạt kết quả tốt mà công việc tốt thật thì ñấy là ñiều tốt. Còn nếu công việc không thật tốt mà lại ñánh giá tốt thì phải dựa vào các kênh ñánh giá cán bộ khác. Kết quả lấy phiếu tín nhiệm là căn cứ rất quan trọng nhưng không phải là tất cả. Một người rất tốt, một người làm việc va chạm nhiều, có thể mất lòng người này người kia mà phiếu tín nhiệm thấp ñến mức ảnh hưởng tới uy tín, công việc, trong trường hợp ấy tập thể phải có ñánh giá ñúng mức, ủng hộ người ñó. Trái lại nếu như có ai ñó làm việc hằng ngày rất dở, nhưng do vận ñộng, tác ñộng, lôi kéo mà ñược phiếu tín nhiệm cao thì trong bộ máy còn nhiều kênh ñể rà soát, ñánh giá.

Ông mong ñợi các ñại biểu thể hiện tinh thần trách nhiệm ra sao khi ñánh giá mức ñộ tín nhiệm với các chức danh của TP?

- Việc lấy phiếu tín nhiệm sẽ làm ai ai cũng phải cố gắng. Người nào cũng phải thường xuyên cố gắng, nâng cao năng lực, nâng cao trách nhiệm, nếu không cứ hai lần lấy phiếu tín nhiệm thấp thì phải thay, phải thôi, phải từ chức.

http://tuoitre.vn/

3. Quy ñịnh mới “chiêu hiền, ñãi sĩ”

Ngày 02/7/2013, HðND TP. Hà Nội (HN) ñã thông qua chính sách “chiêu hiền, ñãi sĩ” mới nhằm thu hút người tài góp sức xây dựng thủ ñô. ðây là một trong 11 nội dung cụ thể hóa Luật Thủ ñô (có hiệu lực từ ngày 01/7/2013) thuộc thẩm quyền quyết ñịnh của TP. HN.

Năm nhóm ñối tượng ñược thu hút

Trước hiện trạng chính sách thu hút người tài những năm qua ñạt hiệu quả chưa cao, ñặc biệt ñược Luật Thủ ñô cho phép, TP. HN ñã ñưa ra quy ñịnh mới ñể thu hút người tài. Theo ñó, ñối tượng thuộc diện thu hút của chính sách này gồm năm nhóm: Thủ khoa xuất sắc của các trường ðH trong nước hoặc cử nhân, kỹ sư, thạc sĩ loại giỏi ở nước ngoài; tiến sĩ, bác sĩ nội trú, bác sĩ hoặc dược sĩ chuyên khoa cấp 2; giáo viên, giảng viên có thành tích huấn luyện học trò ñoạt giải quốc gia hoặc quốc tế; vận ñộng viên, văn nghệ sĩ ñoạt giải quốc gia hoặc quốc tế; chuyên gia giỏi, nhà khoa học ñầu ngành, nghệ nhân, người ñược trao tặng danh hiệu cao quý của Nhà nước.

9

Các nhân tài sẽ ñược tiếp nhận hoặc xét tuyển ñặc cách không qua thi tuyển ñể về làm việc tại các cơ quan, ñơn vị của HN. Các nhân tài sẽ ñược hưởng các chính sách ưu ñãi ñặc biệt như: ðược hưởng hỗ trợ ñãi ngộ thu hút một lần bằng 20 lần mức lương cơ sở tại thời ñiểm tuyển dụng, tiếp nhận; ñược thuê, mua nhà ở theo chính sách ưu tiên; sau hai năm công tác ñược cử ñi ñào tạo nâng cao nghiệp vụ với kinh phí do TP hỗ trợ (hỗ trợ bảo vệ luận văn tốt nghiệp bằng 30 lần mức lương cơ sở và luận án tốt nghiệp tiến sĩ bằng 80 lần mức lương cơ sở)...

http://phapluattp.vn/

TP. Hồ Chí Minh: Sẽ lấy phiếu tín nhiệm 16 chức danh

TP. HCM sẽ tiến hành lấy phiếu tín nhiệm ñối với 16 chức danh do HðND bầu tại kỳ họp thứ X (HðND TP khóa VIII) dự kiến sẽ ñược tổ chức từ ngày 10-12/7/2013.

Theo Chủ tịch HðND TP Nguyễn Thị Quyết Tâm, việc lấy tín nhiệm tại TP. HCM cũng ñược thực hiện như tại kỳ họp Quốc hội vừa qua với 3 mức là tín nhiệm cao, tín nhiệm và tín nhiệm thấp. Việc lấy phiếu tín nhiệm sẽ ñược làm công khai, khách quan, làm ñến ñâu ñạt kết quả tới ñó.

http://vnexpress.net/

Tỉnh Bắc Ninh: Cộng ñiểm tuyển công chức sai, Bắc Ninh bị “tuýt còi”

Ngày 02/7/2013, Cục Kiểm tra Văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp vừa “tuýt còi” yêu cầu HðND và UBND tỉnh Bắc Ninh kiểm tra, xử lý những nội dung “chưa phù hợp pháp luật” trong hai văn bản của tỉnh này về việc cộng ñiểm ưu tiên trong tuyển dụng công chức, viên chức.

Theo Nghị ñịnh số 24/2010/Nð-CP của Chính phủ (quy ñịnh về tuyển dụng công chức), người tốt nghiệp ðH chính quy (kể cả phụ nữ) không thuộc nhóm ñối tượng ñược cộng ñiểm ưu tiên. Tuy nhiên, Bắc Ninh lại ra văn bản quy ñịnh: Người dự tuyển công chức, viên chức là phụ nữ tốt nghiệp ðH chính quy ñược cộng thêm 10 ñiểm vào tổng số ñiểm thi tuyển hoặc xét tuyển. Ngoài ra, người tốt nghiệp ðH hệ chính quy (trong danh sách 21 trường ðH ñính kèm) cũng ñược tỉnh này cộng ñiểm: Loại khá cộng 30 ñiểm, loại trung bình cộng 20 ñiểm. Người tốt nghiệp ðH chính quy dự tuyển vào vị trí yêu cầu trình ñộ Cð hoặc trung cấp thì ñược cộng thêm 20 ñiểm.

http://phapluattp.vn/

Tỉnh Quảng Ninh: Công khai, minh bạch trong thi tuyển công chức

Công khai, minh bạch trong thi tuyển công chức là chủ ñề ñược ñề cập trong buổi gặp mặt giữa lãnh ñạo tỉnh Quảng Ninh với gần 350 sinh viên, nghiên cứu sinh ñã tốt nghiệp các trường ñại học công lập ở trong nước và nước ngoài ñạt loại khá trở lên trong ngày 03/7/2013.

10

Tại buổi gặp, ông Vũ Minh Thiết, Giám ñốc Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ninh kêu gọi các gia ñình, các sinh viên nói không với vấn nạn chạy việc, mong các sinh viên sẵn sàng nhận những công việc ở cơ sở xã phường hay ở những ñịa bàn khó khăn trong tỉnh cần cán bộ.

Buổi gặp gỡ, ñối thoại diễn ra với tinh thần dân chủ, thẳng thắn và thiết thực. Lãnh ñạo UBND tỉnh mong muốn buổi gặp mặt là dịp ñể sinh viên bày tỏ tâm tư, nguyện vọng, ñề xuất những ý kiến với ñịa phương ñể có những chính sách ưu tiên ñối với các sinh viên giỏi, tạo ñộng lực thu hút các tài năng trẻ về làm việc, cống hiến, ñóng góp xây dựng quê hương Quảng Ninh ngày càng giàu ñẹp, văn minh./.

http://tamnhin.net

Tỉnh Quảng Nam: “Mổ xẻ” vụ 29 giáo viên miền núi “chui” về ñồng bằng

Ngày 05/7/2013, tiếp tục ngày làm việc thứ 2 kỳ họp thứ 8 khóa 8 HðND tỉnh Quảng Nam, các ñại biểu yêu cầu làm rõ việc 29 giáo viên nằm ngoài danh sách, không ñủ ñiều kiện vẫn ñược luân chuyển từ miền núi về ñồng bằng công tác.

Năm 2009, HðND tỉnh Quảng Nam có Nghị quyết 146 luân chuyển cán bộ, giáo viên ngành giáo dục ñang công tác ở miền núi về ñồng bằng và ngược lại, trong ñó quy ñịnh, giáo viên nữ từ 3 năm trở lên và nam từ 5 năm trở lên mới ñược luân chuyển về ñồng bằng công tác.

ðây là một nghị quyết mang tính nhân văn rất cao, ñược ñánh giá là ñi vào lòng người về công tác tổ chức, sắp xếp cán bộ cho ñịa phương. Tuy nhiên, chuyện giáo viên chưa ñủ năm công tác, không có tên trong danh sách khảo sát vẫn “chui” qua lỗ kim về ñồng bằng công tác khiến dư luận hết sức bất bình và hoài nghi có tiêu cực.

Câu chuyện 29 giáo viên không ñủ tiêu chuẩn vẫn về ñược ñồng bằng công tác không biết bằng con ñường nào, ñã làm xôn xao dư luận một thời gian dài. Các ñại biểu và cử tri phản ánh phải làm rõ chuyện này.

Trong năm 2012 chỉ có 216 cán bộ, giáo viên mầm non, tiểu học và THCS nằm trong danh sách ñược duyệt luân chuyển về ñồng bằng công tác. Tuy nhiên, tại huyện Thăng Bình ñã xảy ra chuyện giáo viên Trương T. N. L. (SN 1987, dạy môn Toán) và Lê T. T. T. (SN 1974, dạy môn Âm nhạc) tại Trường THCS Trà Tập, huyện Nam Trà My, Quảng Nam, trong ñó Lan: 2 năm 8 tháng; Thủy: 2 năm 6 tháng, chưa ñủ năm ñể luân chuyển về ñồng bằng. Nhưng không hiểu sao, 2 giáo viên này vẫn ñược “ưu ái” xác nhận cho luân chuyển về huyện Thăng Bình công tác.

Trong ñó, Lê Thị Thu Thủy còn “khai man” tròn ñủ 3 năm công tác ở miền núi. Giải thích cho chuyện này, ông Lê Quang Hạt, Trưởng phòng Nội vụ huyện Thăng Bình cho hay, vì xem xét “lịch sử” giáo viên Thủy từng có 8 năm dạy hợp ñồng tại huyện Thăng Bình chưa ñược vào biên chế, lại có giọng hát rất hay mà huyện ñang thiếu GV dạy âm nhạc và Toán nên xét tiếp nhận.

http://phapluatvn.vn/

11

Tỉnh Quảng Ngãi: Kết quả lấy phiếu tín nhiệm 12 cán bộ Quảng Ngãi

Ngày 02/7/2013, tại kỳ họp thứ 9 HðND tỉnh Quảng Ngãi ñã tiến hành lấy phiếu tín nhiệm 12 cán bộ, người giữ các chức vụ do HðND tỉnh bầu.

Tham gia bỏ phiếu tín nhiệm có 48 ñại biểu HðND tỉnh tham dự kỳ họp. Chủ tịch HðND tỉnh Phạm Minh Toản nhấn mạnh cần thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm với tinh thần trung thực, công tâm.

Kết quả lấy phiếu tín nhiệm cho thấy ông Lê Quang Thích - Phó Chủ tịch UBND tỉnh ñạt số phiếu tín nhiệm cao cao nhất với tỷ lệ 75,47%, cao thứ nhì là ông Phạm Minh Toản - Chủ tịch HðND tỉnh với tỷ lệ phiếu tín nhiệm cao ñạt 74,58%.

Thấp nhất là ông Trần Văn Thanh - Giám ñốc Sở Nội vụ với số phiếu tín nhiệm cao chỉ ñạt 28,3%.

http://tuoitre.vn/

Tỉnh Phú Yên: Lập hotline nhận phản ánh cán bộ, công chức, viên chức tiêu cực

Sở Nội vụ tỉnh Phú Yên vừa lập số ñiện thoại ñường dây nóng ñể tiếp nhận phản ánh của dân về tình trạng cán bộ, công chức, viên chức vi phạm kỷ cương, kỷ luật hành chính. ðường dây nóng nhằm tiếp nhận phản ánh của quần chúng nhân dân về tình trạng cán bộ, công chức, viên chức vi phạm Chỉ thị số 23-CT/TU ngày 03/6/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính trong hoạt ñộng của các cơ quan, ñơn vị trên ñịa bàn tỉnh.

Số ñiện thoại (057) 3842733 của Thanh tra Sở Nội vụ tiếp nhận thông tin về hành vi liên hoan, ăn nhậu vào buổi trưa, cũng như biểu hiện nhũng nhiễu, tiêu cực trong khi thi hành công vụ của cán bộ công chức.

Số ñiện thoại (057) 3842954 của Phòng Cải cách hành chính - Sở Nội vụ tiếp nhận thông tin về tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực của cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả các cơ quan, ñơn vị, ñịa phương.

Sở Nội vụ ñề nghị các tổ chức, cá nhân khi sử dụng ñiện thoại ñường dây nóng ñể phản ánh cần nói rõ họ tên, ñịa chỉ, số ñiện thoại liên lạc của mình ñể cho người tiếp nhận thông tin ñược biết.

Thông tin phản ánh ñược ñảm bảo theo chế ñộ mật. Nếu nội dung phản ánh không ñúng sự thật, thì tùy theo mức ñộ, sẽ ñược chuyển cho cơ quan chức năng xử lý theo pháp luật.

http://tienphong.vn/

12

ðừng ñể việc tuyển công chức sai luật tiếp diễn

Năm 2012, việc “tẩy chay” tuyển dụng người học ñại học tại chức vào các cơ quan nhà nước ở một số ñịa phương gây nhiều bức xúc trong dư luận. Năm 2013, tỉnh Nam ðịnh lại khởi ñầu nói “không” với bằng tại chức.

Lý do “tẩy chay” mà các ñịa phương ñưa ra là do chất lượng ñào tạo hệ tại chức không ñáp ứng nhu cầu của ñịa phương. Trước “làn sóng tẩy chay” ñại học tại chức, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn ñã khẳng ñịnh: Nếu xác ñịnh ñịa phương nào ñã thi tuyển công chức mà không cho sinh viên có bằng tại chức thi tuyển công chức, bộ sẽ xử lý sai phạm theo quy ñịnh của pháp luật.

Mục ñích của việc thi tuyển công chức là chọn ñược những người có năng lực ñảm ñương nhiệm vụ và Luật Cán bộ, công chức không quy ñịnh cấm tuyển dụng công chức hệ tại chức, Luật Giáo dục cũng không phân biệt giá trị các loại hình bằng cấp. Do vậy, việc một số ñịa phương phân biệt các loại hình ñào tạo là không công bằng, bởi không có cơ sở ñể nói tất cả những người tốt nghiệp ñại học tại chức ñều kém. ðiều ñó thật oan uổng, thiệt thòi cho những người theo học tại chức một cách nghiêm túc chứ không phải chỉ học ñể có một tấm bằng theo kiểu “học giả, bằng thật”. Nếu “cấm cửa” hệ tại chức sẽ bỏ phí không ít những người có tài thực sự. Vậy sao không ñể mọi người ñều có cơ hội như nhau? Nếu thi tuyển công chức làm công khai, minh bạch, có sự ñổi mới thì ắt tuyển ñược người có năng lực thực sự, ñáp ứng ñược vị trí cần tuyển dụng, chứ không phải chỉ giỏi trên lý thuyết.

Tưởng chừng sau khi dư luận, cơ quan chức năng lên tiếng trước những quy ñịnh thể hiện phân biệt ñối xử với ñào tạo tại chức, dân lập - những loại hình ñào tạo ñã ñược Nhà nước công nhận thì các tỉnh sẽ có những thay ñổi trong tuyển dụng công chức. Nhưng không, mới ñây trong Thông báo số 88/TB - UBND ngày 29/5/2013 về việc tuyển dụng công chức năm 2013, tỉnh Nam ðịnh tiếp tục quy ñịnh “Người dự tuyển phải có ñủ các ñiều kiện theo quy ñịnh của Luật Cán bộ, công chức; ñược ñào tạo hệ chính quy tập trung dài hạn...”.

NHµ N−íc vµ ph¸p luËt

13

ðược biết, chủ trương chỉ tuyển các ứng viên tốt nghiệp ñại học chính quy vào công chức tỉnh Nam ðịnh thực hiện từ năm 2008 “vì Nam ðịnh là tỉnh học quá giỏi”. Về việc tỉnh Nam ðịnh lại tiếp tục “tẩy chay” với tại chức, ông Trịnh Ngọc Thạch – Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Văn hoá, Giáo dục, Thanh - Thiếu niên và Nhi ñồng của Quốc hội khi trả lời phỏng vấn của Báo Lao ðộng - ñã khẳng ñịnh “Nếu từ chối bằng tại chức là làm sai quy ñịnh”.

Trước việc một số ñịa phương làm sai quy ñịnh trong việc tuyển dụng công chức cần ñược các cơ quan chức năng “thổi còi” chấn chỉnh, ñể việc thi tuyển công chức phải ñúng quy ñịnh của pháp luật, tạo sự công bằng giữa các loại hình ñào tạo và ñạt ñược mục tiêu tuyển người hiền tài vào ñội ngũ cán bộ, công chức.

http://laodong.com/

Lương công chức hiện tại tương ñương năm… 1985?!

Dự án “Hỗ trợ xây dựng tầm nhìn của Chính phủ và lộ trình thực hiện ñến năm 2020” do Chính phủ giao Văn phòng Chính phủ “ñặt hàng” Viện nghiên cứu kinh tế TƯ (CIEM), tư vấn quốc tế SKL International/PAI (Thụy ðiển) thực hiện ñã ra ñược bản dự thảo thứ 2. Ngày 03/7/2013, CIEM tổ chức hội thảo ñể ñánh giá khái quát về bản dự thảo ñề án với nội dung nghe phản biện cho báo cáo của tư vấn quốc tế.

“Lương cơ sở thời ñiểm bắt ñầu cải cách, năm 1985, tương ñương 60kg gạo/tháng thì mức lương cơ sở mới ñưa ra gần ñây cũng vẫn chỉ tương ñương mức 65kg” - PGS.TS Ngô Quang Minh (Học viện chính trị quốc gia HCM) so sánh…

Lương cơ sở hiện tại tương ñương năm… 1985

Về vấn ñề cải cách tiền lương của cán bộ công chức, ông Nam nhận xét, từ cơ quan ñiều hành ñến cơ quan lập pháp mới chỉ tính toán xem xét trên mối quan hệ giữa lương và ñời sống trong khi mối quan hệ cơ bản nhất cần ñiều chỉnh là giữa lương và năng suất lao ñộng. Vì việc này chưa ñược chú trọng nên mới có tình trạng trong cơ quan nhà nước, có những người cặm cụi làm việc suốt ñời vẫn… chỉ vậy trong khi nhiều người khác không làm việc gì cụ thể nhưng lại thăng tiến rất nhanh.

Bổ sung thêm những nhận ñịnh về bất cập của chính sách tiền lương, PGS.TS Ngô Quang Minh hướng sang ñồng nghiệp Nguyễn Văn Nam, hóm hỉnh: “Chính chúng tôi nếu ñược hỏi có kiểm soát ñược thu nhập của mình không, mỗi tháng thu nhập bao nhiêu thì cũng khó trả lời ñược. Còn như quan chức, nhiều Thứ trưởng vừa qua nói thẳng lương của họ cũng không ñủ sống, nói gì việc mua nhà, mua xe nhưng thực tế tất cả mọi người vẫn sống, thậm chí nhiều người giàu có”.

Trở lại thời ñiểm cải cách tiền lương năm 1985, ông Minh cho biết, lương cơ sở khi ñó tương ñương 60 kg gạo/tháng thì mức lương cơ sở mới công bố gần ñây cũng vẫn chỉ tương ñương mức 65 kg gạo/tháng (tính theo giá thị trường). Nhưng rõ ràng, ñời sống của mọi người lao ñộng, cán bộ công chức ñều ñã sung túc hơn nhiều.

14

“Cái Việt Nam cần bây giờ chính là cơ chế ñể kiểm soát ñược lương của cán bộ công chức thì ñề án xây dựng Tầm nhìn của Chính phủ lại chưa ñề cập” – ông Minh nêu yêu cầu.

Ngoài ra, Việt Nam cũng cần một công cụ, giải pháp ñể thanh lọc, loại bỏ ñược 30% công chức “cắp ô” vô tích sự (tương ñương 840 nghìn ñến 1 triệu người như Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc từng chỉ rõ).

Chốt lại bài phản biện, ông Minh tỏ ý thất vọng với ñề án vì chưa thể hình dung ñến năm 2020 (thời hạn ñề án nêu ra), có thể xây dựng một ñội ngũ cán bộ công chức thạo việc, năng ñộng, sống ổn với công việc, ñồng lương của mình hay vẫn là một ñội ngũ ngày ngày xoay xở, vật lộn với cuộc sống

http://tienphong.vn/

TP. Hà Nội: Số người hoạt ñộng không chuyên trách ở cấp xã tối ña 19-22 người

ðây là một trong những quy ñịnh tại Dự thảo Nghị quyết về số lượng, chức danh, mức phụ cấp ñối với người hoạt ñộng không chuyên trách tại xã, phường, thị trấn và thôn, tổ dân phố trên ñịa bàn TP Hà Nội, vừa ñược HðND TP Hà Nội thông qua ngày 04/7/2013.

Theo ñó, xã, phường, thị trấn loại 1 ñược bố trí tối ña không quá 22 người; xã, phường, thị trấn loại 2 ñược bố trí tối ña không quá 20 người; xã, phường, thị trấn loại 3 không quá 19 người.

Nghị quyết HðND TP cũng quy ñịnh rõ chức danh và mức phụ cấp người hoạt ñộng không chuyên trách ở xã, phường,thị trấn. Cụ thể: Trưởng ban Tổ chức ðảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra ðảng, Trưởng ban Tuyên giáo, nhân viên ñài truyền thanh, quản lý nhà văn hóa, kế hoạch-giao thông thủy lợi-công nghiệp-nông nghiệp (ở xã) hoặc dịch vụ-du lịch-thương mại-ñô thị (ở phường, thị trấn) ñược hưởng phụ cấp hàng tháng theo hệ số 1,0 mức lương tối thiểu.

Phó trưởng công an xã (nơi chưa có lực lượng công an chính quy), phó chỉ huy trưởng quân sự ñược hưởng phụ cấp hàng tháng theo hệ số 1,86 mức lương tối thiểu. ðối với trưởng ñài truyền thanh, văn phòng ðảng ủy ñược hưởng phụ cấp hàng tháng theo hệ số 1,46 mức lương tối thiểu.

ðối với Các chức danh: Phó chủ tịch UBMTTQ, Chủ tịch hội Người cao tuổi, Chủ tịch hội Chữ thập ñỏ ở cấp xã ñược hưởng phụ cấp hàng tháng theo hệ số 1,0 mức lương tối thiểu. Tuy nhiên, ñối với trường hợp người ñã nghỉ hưu mà giữ chức danh lãnh ñạo chuyên trách ñứng ñầu hội có tính chất ñặc thù ở cấp xã ñược công nhận theo Quyết ñịnh của UBND TP là hội có tính chất ñặc thù có phạm vi hoạt ñộng trong xã, phường, thị trấn thì ñược hưởng thù lao hàng tháng theo quy ñịnh tại Nghị quyết số 19/2012/NQ-HðND ngày 7/12/2012 của HðND TP Hà Nội về dự toán ngân sách ñịa phương và phân bổ ngân sách cấp TP Hà Nội năm 2013; Kế hoạch ñầu tư từ ngân sách TP 3 năm 2013-2015.

15

ðối với các chức danh: Phó Chủ tịch Hội CCB, Phó chủ tịch Hội Phụ nữ, Phó Chủ tịch Hội Nông dân, Phó Bí thư ðoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chính Minh xã, phường, thị trấn ñược hưởng phụ cấp hàng tháng theo hệ số 0,9 mức lương tối thiểu. Công an viên thường trực tại trụ sở xã, thị trấn ñược hưởng phụ cấp hàng tháng theo hệ số 1,2 mức lương tối thiểu.

ðối với người hoạt ñộng không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố có mức phụ cấp cụ thể như sau:

Bí thư chi bộ thôn, tổ dân phố; Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố: thôn, tổ dân phố loại 1 ñược hưởng phụ cấp hàng tháng theo hệ số 1,0 mức lương tối thiểu; thôn, tổ dân phố loại 2 ñược hưởng phụ cấp hàng tháng theo hệ số 0,8 mức lương tối thiểu. thôn, tổ dân phố loại 3 ñược hưởng phụ cấp hàng tháng theo hệ số 0,6 mức lương tối thiểu.

Phó trưởng thôn, Tổ phó tổ dân phố: thôn, tổ dân phố loại 1 ñược hưởng phụ cấp hàng tháng theo hệ số 0,7 mức lương tối thiểu; thôn, tổ dân phố loại 2 ñược hưởng phụ cấp hàng tháng theo hệ số 0,5 mức lương tối thiểu; thôn, tổ dân phố loại 3 ñược hưởng phụ cấp hàng tháng theo hệ số 0,4 mức lương tối thiểu.

ðối với chức danh công an viên ở thôn ñược hưởng phụ cấp hàng tháng theo hệ số 0,7 mức lương tối thiểu.

Nghị quyết HðND TP vừa ñược thông qua ngày 04/7/2013, vẫn giữ nguyên các mức phụ cấp ñối với các chức danh: Mức phụ cấp ñối với thôn ñội trưởng, tổ ñội trưởng ñược quy ñịnh tại Nghị quyết số 13/2010/NQ-HðND ngày 10/12/2010 của HðND TP về cơ cấu tổ chức (thời bình); phân cấp nhiệm vụ chi và ñịnh mức chi từ ngân sách ñịa phương thực hiện theo Luật Dân quân tự vệ (áp dụng trên ñịa bàn TP. Hà Nội).

http://hanoimoi.com/

Giật mình vì lỗi sơ ñẳng trong văn bản hành chính

Ý tưởng ngô nghê, ngôn từ phản cảm, thậm chí là quá mức “ñời thường”... ñang xuất hiện ngày một nhiều trong các công thư nhân danh cơ quan nhà nước, tổ chức nghề nghiệp... khiến tính trang nghiêm và chuẩn mực vốn có của những văn bản này bị ảnh hưởng nghiêm trọng.

Giật mình vì ông Chủ tịch

Dư luận vừa qua phát hoảng với công văn của ông Bùi Danh Liên - Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô-tô Hà Nội (Công văn số 18/2013/HH-CV ngày 10/6/2013) gửi Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội và UBND TP.Hà Nội ñề nghị hoãn việc ñiều chuyển phương tiện nhằm giảm tải cho Bến xe Mỹ ðình nhưng với “lưu ý” hết sức ngô nghê:

“Ngoài ra cũng cần phải lưu ý ñến các mối quan hệ: Thái Bình là quê của 1 Phó Thủ tướng, 1 Bộ trưởng, 2 Thứ trưởng Công an; Nam ðịnh là quê của 1 Phó Thủ tướng, 3 Bộ trưởng, Trưởng ban Tuyên giáo Trung ương, Phó ban Kinh tế Trung ương…”.

16

Lưu ý này của công văn nhằm “nhắc nhở” TP.Hà Nội “cân nhắc" việc giảm tải bến xe, nhưng ngay lập tức bị dư luận “ném ñá” vì lồng ghép chuyện cá nhân vào việc chung, ảnh hưởng ñến uy tín của những lãnh ñạo cao cấp và trên hết là một văn bản không thể “chứa” những nội dung, ngôn từ tối kỵ như vậy, chẳng ăn nhập gì với nội dung văn bản.

Mặc dầu người ký ñã ngay lập tức rút lại công văn này nhưng dư luận vẫn chưa thôi băn khoăn vì sao ở cương vị Chủ tịch một hiệp hội, ông Liên lại có thể ký một văn bản khó tin ñến như vậy?. Sự ra ñời chớp nhoáng của văn bản cũng ñủ khiến dư luận ñặt nghi ngờ và hiểu sai rằng: Hà Nội sẽ khó có thể thực hiện Kế hoạch giảm tải Bến xe Mỹ ðình chỉ vì "vướng quê" của một số lãnh ñạo?.

Trước ñó, Bộ Xây dựng cũng tức tốc rút lại công văn ñã trót ký, gửi tới UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, trong ñó có lưu ý rất phi thực tế: “Không xây dựng các công trình theo hướng nhại kiến trúc cổ ñiển Pháp - Châu Âu”.

Lý do rút cũng vì bị dư luận chỉ trích về việc chỉ ñạo thiếu chuẩn, không làm rõ thế nào là “nhại” cổ và hơn hết là phi thực tế khi kiến trúc luôn có sự phát huy các giá trị gắn bó giữa hiện ñại và truyền thống.

Thực trạng việc ban hành văn bản, ñặc biệt là Văn bản hành chính thông thường (như: công văn, thông báo, báo cáo, tờ trình), các loại giấy (giấy mời, giấy ñi ñường, giấy ủy nhiệm, giấy nghỉ phép...), các loại phiếu (phiếu gửi, phiếu báo, phiếu trình ...) vấp lỗi về ngôn từ, nội dung diễn ñạt ñã không còn xa lạ.

Có văn bản, người soạn thảo dùng cả những từ “lóng” như “xe dù”, “bến cóc”, “bảo kê”, “phe vé”. ðây là những từ do một nhóm người sử dụng lâu thành quen và không ñược ñịnh nghĩa chính thức trong Từ ñiển tiếng Việt. Việc dùng những từ này trong văn bản mặc nhiên là thừa nhận những cái chưa chính thức và gây phản cảm, thiếu tôn trọng người ñọc văn bản. Hay có những công văn ñược viết như diễn văn khai mạc...

Tại một báo cáo về tình hình chính tả văn bản do Viện Công nghệ Thông tin - ðại học Quốc gia Hà Nội và Công ty VieGrid công bố mới ñây cho thấy, tỷ lệ lỗi chính tả trong văn bản tiếng Việt ñã ở mức báo ñộng, vượt quá cao so với tiêu chuẩn.

Khu vực chính quyền ñịa phương và các cơ quan thuộc Bộ cũng có tỷ lệ lỗi chính tả khá cao. ðặc biệt, có ñơn vị có tỷ lệ lỗi gần 40% như Cục Vệ sinh an toàn thực phẩm với những lỗi phổ biến là dùng sai từ (các từ sai phổ biến như: bổ xung, sử lý, xử dụng, sáng lạn, cọ sát, thăm quan…).

Tiếng “lóng” vào văn bản

Không khó ñể tìm thấy những từ “lóng” như: xe dù, bến cóc, bảo kê, phe vé… xuất hiện ngày một nhiều trong một số văn bản của ngành Giao thông công chính.

ðây là những từ do một nhóm người sử dụng lâu thành quen và không ñược ñịnh nghĩa chính thức trong Từ ñiển tiếng Việt.

17

Việc dùng những từ này trong văn bản mặc nhiên là thừa nhận những cái chưa chính thức và gây phản cảm, thiếu tôn trọng ñối với người nhận, ñọc văn bản.

Tại... ñánh máy

Hiện vẫn chưa có chế tài xử lý những trường hợp ban hành văn bản thiếu “chuẩn” như nêu trên. Theo một cán bộ pháp chế Bộ Công an thì chỉ có thể “truy” trách nhiệm cho người viết, ñánh máy sai câu, sai chữ và cắt thi ñua cuối năm, còn nội dung sai thì rất khó bắt lỗi vì thường soạn thảo những văn bản như quyết ñịnh có quan ñiểm tập thể. Thậm chí, nếu ban hành văn bản sai thì cũng không xử lý ñược vì chưa có chế tài xử lý.

Có lẽ bởi vậy mà Hiệp hội Vận tải ô tô Hà Nội và Bộ Xây dựng sau khi rút các văn bản của mình ñều giải thích và ñổ tại lỗi kỹ thuật khâu ñánh máy cho xong chuyện. “ðầu tiên tôi thảo công văn rồi ñi vắng và sau ñó người soạn thảo ñưa thêm ñoạn thông tin ấy vào”, là giải thích của ông Bùi Danh Liên về nội dung lưu ý quê quán của nhiều quan chức cao cấp trong công văn lạ ñời của mình.

Bộ Xây dựng cũng vin cớ “in ấn có sai sót” ñể rút lại chỉ ñạo không xây nhà “nhại” kiến trúc Pháp cổ. Cách ñây chưa lâu, Bộ Công an ban hành một Thông tư với nhiều lỗi dẫn chiếu ñiều khoản văn bản khác không khớp và cũng cho rằng ñó là “lỗi kỹ thuật”.

Những giải thích như vậy không ñủ sức thuyết phục và nó chỉ giải quyết ñược việc cho xong chuyện. Dù văn bản ñã bị rút bỏ nhưng hậu quả của việc ban hành những văn bản “lạ” kiểu như trên thì vô cùng lớn, ñó là ñánh mất niềm tin của người dân vào sự quản lý bằng pháp luật của các cơ quan, ñơn vị và trong công tác quy hoạch, quản lý và sử dụng cán bộ.

http://phapluatvn.vn/

Vào công chức nhà nước “nhất thân, nhì quen’

Quan hệ thân quen với người có chức quyền là yếu tố quan trọng khi xin việc vào khu vực nhà nước.

ðây là kết quả cuộc khảo sát xã hội học chỉ số quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) ñược thực hiện với 32.500 người dân do Viện Nghiên cứu lập pháp và Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) công bố tại ðà Nẵng ngày 02/7/2013.

Theo báo cáo chỉ số PAPI, gần 50% số người ñược hỏi cho biết quan hệ thân quen với người có chức quyền là yếu tố quan trọng khi xin việc vào khu vực Nhà nước như vị trí nhân viên, công an xã/phường, công chức ñịa chính, giáo viên trường tiểu học công lập, công chức tư pháp.

Tham nhũng vặt và hối lộ là những vấn ñề thường trực ở nhiều lĩnh vực và có chiều hướng gia tăng khi người dân xin việc vào khu vực nhà nước, khám chữa bệnh ở bệnh viện công tuyến huyện, làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất.

18

Dù biết những hành vi này nhưng người dân lựa chọn không tố giác do cái giá phải trả cho việc tố giác có thể lớn hoặc chưa tin vào hệ thống pháp luật phòng, chống tham nhũng hiện nay có thể bảo vệ cho họ.

Kết quả người dân ‘tố’ có quen biết mới vào ñược cơ quan nhà nước sẽ ‘làm khó’ cho quyết tâm của Bộ Nội vụ trong việc cương quyết rà soát chất lượng công chức.

http://baodatviet.vn/

Giảm nhiều thủ tục cho người nộp thuế từ ngày 01/7/2013

Giảm số lần kê khai, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục, ñơn giản hồ sơ ñề nghị xóa nợ... là những lợi ích mà người nộp thuế ñược hưởng kể từ ngày 01/7/2013 khi Luật Quản lý thuế (sửa ñổi) có hiệu lực.

Luật sửa ñổi, bổ sung liên quan ñến 3 nhóm vấn ñề lớn. Nhóm vấn ñề về ñơn giản hoá thủ tục hành chính thuế, trong ñó chủ yếu liên quan ñến các nội dung sửa ñổi theo yêu cầu của Nghị quyết số 57/2010/QH12 của Quốc hội; Nghị quyết số 25/NQ-CP, Nghị quyết số 68/NQ-CP năm 2010 của Chính phủ.

Nhóm vấn ñề về phục vụ mục tiêu cải cách, hiện ñại hoá và hội nhập, phù hợp thông lệ quốc tế. Nhóm vấn ñề về nâng cao hiệu lực, hiệu quả của quản lý thuế ñể phù hợp với thực tế và phù hợp với các văn bản pháp luật có liên quan nhằm chống thất thu ngân sách, giảm nợ ñọng thuế. Theo ñó, một số nội dung sửa ñổi, bổ sung nhằm tạo ñiều kiện thuận lợi cho người nộp thuế trong thực hiện nghĩa vụ thuế.

Giảm thủ tục, thêm lợi ích

Thứ nhất, giảm tần suất kê khai thuế giá trị gia tăng từ 12 lần/năm xuống còn 4 lần/năm ñối với người nộp thuế quy mô vừa và nhỏ.

Thứ hai, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục gia hạn nộp hồ sơ khai thuế từ 5 ngày làm việc xuống 3 ngày làm việc.

Thứ ba, thay tờ khai quyết toán thuế trong hồ sơ ñề nghị xóa nợ ñối với trường hợp doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản.

http://baodientu.chinhphu.vn/

C¶I C¸CH HµNH CHÝNH

19

Giới thiệu Báo cáo chỉ số quản trị, hành chính công

Ngày 4/7, tại thành phố Hải Phòng, Viện Nghiên cứu Lập pháp (ILS) - Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) phối hợp tổ chức Hội thảo chia sẻ thông tin với các ñại biểu Hội ñồng nhân dân các tỉnh, thành phố, giới thiệu "Báo cáo Chỉ số Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh năm 2012: ðo lường từ trải nghiệm của người dân."

Mức ñộ hiệu quả của PAPI ñược thể hiện ở sáu nội dung: Tham gia của người dân ở cấp cơ sở; công khai, minh bạch; trách nhiệm giải trình với người dân; kiểm soát tham nhũng; thủ tục hành chính công; cung ứng dịch vụ công.

Từ năm 2009, PAPI ñược thí ñiểm tại ba tỉnh, thành phố: ðà Nẵng, Phú Thọ, ðồng Tháp; năm 2010 triển khai tại 30 tỉnh, thành phố trên toàn quốc. Từ năm 2011 trở ñi, PAPI ñược triển khai trên 63 tỉnh, thành phố, thị xã trực thuộc tỉnh, 414 ñơn vị xã, phường, thị trấn, 828 ñơn vị thôn, ấp, tổ dân phố, bản, buôn. Hình thức khảo sát là phỏng vấn trực tiếp người dân ñược lựa chọn ngẫu nhiên, ñại diện cho các nhóm nhân khẩu ña dạng.

Từ những dữ liệu so sánh ñược qua các năm của PAPI, các nhà hoạch ñịnh và thực thi chính sách có thể hiểu ñược những việc ñã làm ñược, chưa làm ñược của bộ máy nhà nước, từ ñó tìm kiếm các giải pháp cải thiện nhằm ñáp ứng nguyện vọng, yêu cầu ngày càng cao của người dân.

Tại hội thảo, nhiều ñại biểu chia sẻ những thông tin bổ ích về mức ñộ hiệu quả của PAPI. Nhờ phương pháp thu thập dữ liệu khách quan cũng như nhu cầu ngày một cao về dữ liệu thực chứng, chỉ số PAPI ñang tạo ra những tác dụng nhất ñịnh tới quá trình hoạch ñịnh, thực thi, giám sát thực thi chính sách. Chỉ số PAPI ngày càng ñược ghi nhận là công cụ hỗ trợ ñắc lực cho các cấp, các ngành ở Trung ương và ñịa phương trong việc rà soát hiệu quả, ñổi mới thể chế, chính sách về quản trị và hành chính nhà nước.

http://vietnamplus.vn/

“Bắt bệnh” thủ tục hành chính

Ngày 04/7/2013, Bộ Tư pháp tổ chức cuộc họp với các cơ quan liên quan ñể bàn thảo về những công việc ñầu tiên trong việc thực hiện ñề án ñơn giản hóa thủ tục hành chính. Kết thúc cuộc họp nhưng vẫn còn không ít ý kiến bày tỏ sự lo lắng về tính khả thi của nhiều biện pháp ñưa ra.

Năm lĩnh vực nóng

Ban chỉ ñạo cải cách thủ tục hành chính lựa chọn 5 lĩnh vực nóng ñể ñiều tra: Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, thuế, hải quan và kiểm dịch ñộng vật. Sẽ có các nhóm tiến hành kiểm tra thủ tục hành chính, phỏng vấn người dân, doanh nghiệp và tới làm việc với một số tỉnh, thành phố cũng như các bộ, ngành quản lý như Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, Bộ Lao ñộng, Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế, Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan, Tổng cục Thủy sản. Kết quả ñiều tra sẽ ñưa ra ñánh giá về mức ñộ hài lòng của

20

người dân, doanh nghiệp ñối với việc thực hiện các thủ tục hành chính, những việc ñã ñược cải thiện hoặc ñang vướng mắc.

TS. Nguyễn Sĩ Dũng, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, cho rằng việc ñiều tra xã hội học về thủ tục hành chính thông qua các tổ chức xã hội nghề nghiệp, người dân, doanh nghiệp là cần thiết. Tuy nhiên, việc này phải ñược tiến hành một cách khoa học, thậm chí phải thuê ñơn vị ñiều tra xã hội học có uy tín thì mới mong “ñiểm trúng huyệt”.

Ông Ngô Hải Phan, Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính (Bộ Tư pháp), cho biết mục tiêu trước hết của ñề án mà Chính phủ phê duyệt là “khám bệnh” thủ tục hành chính, xem thực tế có những vấn ñề gì rồi mới ñề xuất các cách sửa ñổi cho phù hợp. “Năm lĩnh vực chúng tôi chọn là các lĩnh vực phải làm ngay vì liên quan trực tiếp tới quyền lợi người dân và còn nhiều vấn ñề phải tháo gỡ, phải vừa làm vừa rút kinh nghiệm ñể tới năm 2014 triển khai tốt hơn. Nếu bây giờ cứ bảo phải làm tốt ngay thì tới tháng 12 cũng khó làm tốt ñược. Chúng tôi mong thông qua kế hoạch thế này ñã” - ông Phan nói.

Khó chính xác

ðại diện Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam bày tỏ lo lắng về tính khách quan trong cách “khám bệnh” mà Cục Kiểm soát thủ tục hành chính ñưa ra. Hiệp hội này ñại diện cho số ñông doanh nghiệp hiện nay nhưng lại không ñược hội ñồng cải cách thủ tục hành chính mời tham gia ñiều tra, nêu ý kiến của hội viên. Thừa nhận ña số doanh nghiệp nhỏ và vừa hiện nay thuộc nhóm dễ tổn thương nhất, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Lê Hồng Sơn yêu cầu Cục Kiểm soát thủ tục hành chính lưu ý tới ñề nghị này. Tuy nhiên, ông Phan nói việc này cần phải trao ñổi lại với Bộ trưởng Bộ Tư pháp.

Ông Nguyễn ðình Tạp, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính (Bộ Tư pháp), bày tỏ lo lắng khi từ nay tới cuối năm chỉ còn 5 tháng nhưng ban chỉ ñạo lại mong muốn hoàn thành việc “bắt bệnh” thủ tục hành chính ở 5 lĩnh vực trên e rằng sẽ không bảo ñảm ñược ñộ chính xác, khách quan. Chưa kể việc ñề xuất kinh phí ñể khen thưởng cho các ñơn vị thực hiện cải cách hành chính tốt cũng cần phải nghiên cứu kỹ bởi ở thời ñiểm này chi ra 7-8 tỉ ñồng là ñiều không dễ. Ý kiến của ông Tạp nhận ñược nhiều ý kiến ñồng tình.

Nhiều ñơn vị vắng họp

Cuộc họp bàn triển khai thực hiện một ñề án quan trọng của Chính phủ nhưng lại thiếu vắng lãnh ñạo, ñại diện nhiều cơ quan, ñơn vị. Một số ñơn vị chỉ cử nhân viên tới, thậm chí khi ñược Thứ trưởng Bộ Tư pháp Lê Hồng Sơn ñề nghị cho ý kiến ñóng góp, ñại diện của một tổ chức trả lời rằng hội ñồng nên có một buổi ñến làm việc trực tiếp với lãnh ñạo ñơn vị này thì sẽ rõ ràng hơn trong cơ chế phối hợp (!).

http://nld.com/

21

Bộ Nông nghiệp và Phát triển NT: Cải cách chế ñộ công vụ, công chức

Ngày 05/7/2013, Thứ trưởng Bộ NN&PTNT Vũ Văn Tám chủ trì hội nghị Sơ kết công tác cải cách hành chính 6 tháng ñầu năm, triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm.

Các ñơn vị thuộc Bộ ñã chủ ñộng xây dựng kế hoạch và triển khai nhiệm vụ CCHC của ñơn vị trên cơ sở khung của Bộ. ðặc biệt, công tác cải cách công vụ công chức, xây dựng tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng ñội ngũ cán bộ, công chức ñược Ban cán sự ðảng bộ, Bộ trưởng quan tâm chỉ ñạo, ñiều hành.

ðã có Nghị quyết của Ban cán sự về một số giải pháp nâng cao năng lực ñội ngũ công chức, viên chức của Bộ; triển khai thực hiện ñề án “ðẩy mạnh cải cách chế ñộ công vụ, công chức” của Chính phủ, bước ñầu có nét ñổi mới trong công tác tuyển dụng công chức, viên chức...

ðể tiếp tục triển khai nhiệm vụ CCHC, Bộ NN-PTNT lưu ý các ñơn vị một số nội dung trọng tâm sau:

Thứ nhất, ñẩy nhanh tiến ñộ, ñảm bảo quy trình, chất lượng xây dựng văn bản quy phạm pháp luật theo kế hoạch.

Thứ hai, tiếp tục quán triệt và triển khai Nghị quyết số 638-NQ/BCS của Ban cán sự về giải pháp nâng cao năng lực ñội ngũ công chức, viên chức của Bộ; triển khai kế hoạch thực hiện ðề án cải cách công vụ, công chức tại Quyết ñịnh 1557/Qð-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Thứ ba, triển khai thực hiện lộ trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến giai ñoạn 2013-2015 của Bộ theo tiến ñộ ñề ra, ñồng thời tích cực triển khai thí ñiểm cơ chế hải quan một cửa quốc gia của Bộ ñúng tiến ñộ chỉ ñạo của Chính phủ.

Thứ tư, hoàn thành xây dựng, ban hành áp dụng Bộ Chỉ số CCHC của Bộ và các ñơn vị thuộc Bộ; tiếp tục duy trì, phòng ngừa, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008 tại khối cơ quan Bộ và các ñơn vị thuộc Bộ.

Thứ năm, tổ chức triển khai kế hoạch kiểm tra CCHC năm 2013 và kế hoạch kiểm tra của Bộ Nội vụ tại Quyết ñịnh số 579/Qð-BNV ngày 17/5/2013 của Bộ Nội vụ (ñặc biệt là các ñơn vị ñược kiểm tra trực tiếp) và cuối cùng cần xây dựng dự trù kinh phí, kế hoạch CCHC và các kế hoạch chuyên ñề năm 2014.

http://nongnghiep.vn/

TP. Hải Phòng: Về nhất cuộc thi cải cách hành chính

Ngày 03/7/2013, Bộ Nội vụ phối hợp với Công ñoàn Viên chức Việt Nam tổ chức vòng chung kết Hội thi tìm hiểu Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai ñoạn 2011-2020.

ðội Công ñoàn Viên chức thành phố Hải Phòng xuất sắc vượt qua 15 ñội, ñã giành giải nhất. Giải nhì ñược trao cho ñội Quảng Ninh và Bộ Văn hóa, Thể thao và

22

Du lịch. ðội Khánh Hòa, Bộ Tài chính và Trung ương ðoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh ñồng giải ba.

Các ñội Bộ Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Chính phủ, Thông tấn xã Việt Nam, Trung ương Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Kế hoạch và ðầu tư, Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ, Hà Giang, Gia Lai nhận giải khuyến khích.

Ngoài ra, Ban tổ chức còn trao giải màn chào hỏi xuất sắc nhất cho ñội thi của Bộ Tài chính, trang phục ñẹp nhất cho ñội Gia Lai, dàn dựng công phu nhất cho ñội Bộ Văn hóa-Thể thao và Du lịch, thuyết trình hay nhất cho ñội Quảng Ninh, tiểu phẩm sát với chủ ñề cuộc thi nhất cho ñội Hà Giang, phần thi năng khiếu hấp dẫn nhất cho ñội Thông tấn xã Việt Nam.

Trước ñó, Hội thi tìm hiểu Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai ñoạn 2011-2020 ñã ñược tổ chức ở các cấp công ñoàn cơ sở, lựa chọn 16 ñội lọt vào vòng thi chung kết.

Hội thi ñã góp phần thiết thực vào việc tuyên truyền rộng rãi trong cán bộ, công chức, viên chức và ñoàn viên các cấp Công ñoàn Viên chức Việt Nam về mục ñích, yêu cầu, nội dung, ý nghĩa của Chương trình Tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai ñoạn 2011-2020; vận ñộng mỗi cán bộ ñoàn viên tích cực, chủ ñộng tham gia cải cách hành chính Nhà nước ngay tại cơ quan, ñơn vị; góp phần xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh...

http://vietnamplus.vn/

Tỉnh Quảng Ninh: Thành lập 4 trung tâm hành chính công

UBND tỉnh Quảng Ninh vừa quyết ñịnh thành lập Trung tâm Hành chính Công tỉnh và 3 trung tâm hành chính công tại các thành phố: Hạ Long, Uông Bí, Móng Cái.

Việc thành lập các trung tâm hành chính công có ý nghĩa quan trọng trong tiến trình xây dựng chính quyền ñiện tử tại tỉnh Quảng Ninh, ñồng thời cũng khẳng ñịnh sự nỗ lực cao của cơ quan quản lý Nhà nước các cấp trong việc cải cách hành chính, tạo ñiều kiện thuận lợi nhất cho người dân cũng như nhà ñầu tư khi ñến với Quảng Ninh

Các trung tâm hành chính công có nhiệm vụ niêm yết công khai các quy ñịnh, thủ tục hành chính; mức thu phí, lệ phí và thời gian giải quyết các loại công việc; quy trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ; trách nhiệm của các bộ phận, tổ chức, cá nhân liên quan; hướng dẫn tổ chức, cá nhân khi ñến liên hệ giải quyết công việc.

Trung tâm cũng có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra, thẩm ñịnh hồ sơ và trình cấp có thẩm quyền quyết ñịnh hoặc chuyển ñến cơ quan chức năng giải quyết; ñồng thời theo dõi, hướng dẫn, ñôn ñốc các ñơn vị liên quan thực hiện giải quyết ñảm bảo nội dung và tiến ñộ; trả kết quả cho tổ chức, cá nhân theo ñúng thời gian quy ñịnh

http://baodientu.chinhphu.vn/

23

TP. Hồ Chí Minh: Bố trí tập trung trụ sở làm việc của cơ quan nhà nước

Theo ñó, TP yêu cầu các sở, ngành liên quan rà soát quỹ nhà, ñất thuộc sở hữu nhà nước trên ñịa bàn TP ñể bố trí trụ sở làm việc cho các cơ quan quản lý hành chính nhà nước và các ñơn vị sự nghiệp theo hướng tập trung tại một cao ốc. Trước mắt, TP ñồng thuận cho Ban Quản lý khu Nông nghiệp công nghệ cao, Ban An toàn giao thông TP và Trung tâm ðiều hành Chương trình chống ngập TP sẽ ñược dời về khối nhà A cao ốc số 255 ñường Trần Hưng ðạo, Quận 1. TP cũng yêu cầu Sở Quy hoạch - Kiến trúc trình UBND TP về kế hoạch thi tuyển thiết kế kiến trúc khu trung tâm hành chính TP.

http://sggp.org.vn/

THÕ GiíI TRONG TUÇN

Thái Lan: Nữ thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ Quốc phòng

Nữ Thủ tướng Thái Lan Yingluck Shinawatra giành ñược thắng lợi quan trọng

khi bà sẽ kiêm cương vị Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, trở thành người phụ nữ ñầu tiên

ñứng ñầu ngành quân ñội tại vương quốc.

Với tư cách là Bộ trưởng Quốc phòng, Thủ tướng Yingluck sẽ có một ghế trong

Hội ñồng Quốc phòng Thái Lan. Sự thay ñổi này ñược công bố hôm 30/6/2013.

Dự kiến, ban lãnh ñạo quân ñội Thái Lan sẽ trải qua cuộc cải tổ thường niên vào

tháng 10/2013.

Phát biểu trước khi có thông báo về cải tổ nội các, tân Thứ trưởng Bộ Quốc

phòng Thái Lan Yuthasak Sasiprapha ñã khẳng ñịnh năng lực lãnh ñạo của Thủ tướng

Yingluck trên cương vị mới.

Cùng ngày, Bộ trưởng Thương mại Thái Lan Boonsong Teriyapirom cũng ñã bị

cách chức do ñể mất vị trí xuất khẩu gạo số một thế giới từng thuộc về quốc gia này

ñồng thời vì chương trình trợ giá gạo khiến chính phủ thiệt hại tới 4,4 tỷ USD.

http://vnexpress.net/

24

Ai Cập:

1. ðảo chính lật ñổ Tổng thống Mohammed Morsi

Ngày 04/7/2013, Thống lĩnh quân ñội Ai Cập,Tướng Abdel Fattah al-Sisi thông bố rằng Tổng thống của quốc gia này, ông Mohammed Morsi ñã bị buộc vài rời khỏi nhiệm sở vì tình hình bất ổn. Trong một tuyên bố cho giới truyền thông, ông al-Sisi cùng với ba vị tướng khác của lực lượng vũ trang ñã thông báo rằng người ñứng ñầu Tòa án Hiến pháp là ông Adly Mansour sẽ tiếp quản vị trí của ông Morsi ñể trở thành Tổng thống lâm thời.

Ông Abdel Fattah al-Sisi cũng thông báo rằng thể chế ñang bị ñình chỉ tạm thời. Việc bổ nhiệm ông Mansour là một trong những ñiều kiện then chốt của phong trào chống ñối Tamarod.

Chính phủ lâm thời Ai Cập sẽ tiến hành các cuộc bầu cử Quốc hội và Tổng thống mới. Việc sắp xếp này không hề có sự tham gia của ông Morsi cũng như bất kỳ ai thuộc ñại diện của nhóm Anh em Hồi giáo là ðảng Tự do và Công lý. Hiện nay cũng chưa ai rõ ông Morsi ñang ở ñâu.

http://vietnamnet.vn/

2. Ông Adli Mahmud Mansour tuyên thệ nhậm chức Tổng thống lâm thời

Ngày 04/7/2013, ông Adli Mahmud Mansour, Chánh án Tòa án Hiến pháp Ai Cập, ñã chính thức tuyên thệ nhậm chức, trở thành Tổng thống lâm thời của nước này sau khi Tổng thống Morsi bị quân ñội buộc phải ra ñi.

http://dantri.com.vn/

Algeria: Sa thải ngay cán bộ quan liêu

Ngày 27/6/2013, trong phiên họp giữa Chính phủ với quan chức các cấp chính quyền bang, Thủ tướng Algeria Abdelmalek Sellal nhấn mạnh: Muốn chống tham nhũng hiệu quả, trước hết phải chống lại tệ quan liêu ở các cấp chính quyền.

Thủ tướng Algeria cho rằng, quan liêu làm nảy sinh tham nhũng và ñang làm cản trở quá trình phát triển của ñất nước. "Tất cả hồ sơ, dự án ñầu tư ñang bị "phá hoại" bởi chính sự quan liêu của các cấp chính quyền. Vì thế, cần tinh giản các thủ tục cấp giấy phép ñầu tư, ñồng thời phải công khai mọi thủ tục, giấy tờ, thời hạn cấp phép ñầu tư nhằm thu hút nhiều hơn nữa các nhà ñầu tư tới Algeria", Thủ tướng Abdelmalek Sellal khẳng ñịnh.

Thủ tướng Algeria yêu cầu các quan chức ñứng ñầu các bang phối hợp với Chính phủ ñẩy nhanh tiến ñộ cấp phép ñầu tư, ñồng thời phải kiên quyết loại bỏ tệ nạn quan liêu, sa thải lập tức các cán bộ, công chức có hành vi quan liêu ở mọi cấp chính quyền.

http:// thanhtra.com.vn/

25

Bồ ðào Nha: Thủ tướng tuyên bố sẽ không từ chức

Ngày 02/7/2013, Thủ tướng Bồ ðào Nha Passos Coelho tuyên bố không từ chức và không chấp nhận ñơn từ chức của Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Paulo Portas.

Trong bức thư ngỏ, Thủ tướng Coelho nhấn mạnh: "Tôi không 'rời bỏ' ñất nước và quyết tâm làm việc phục vụ ñất nước. Sẽ là vội vã nếu chấp nhận ñơn từ chức của Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Portas..."

Ông kêu gọi toàn thể người dân Bồ ðào Nha cũng như tất cả các chính ñảng ñoàn kết ñể cùng vượt qua những khó khăn kinh tế-xã hội hiện nay.

Trước ñó, ngày 02/7/2013, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Portas ñã ñệ ñơn từ chức do bất ñồng với Thủ tướng Coelho về chương trình cứu trợ.

Ông Portas cho biết ông không tán thành quyết ñịnh của Thủ tướng bổ nhiệm Maria Luis Albuquerque, Quốc vụ khanh phụ trách vấn ñề Ngân khố, làm Bộ trưởng Bộ Tài chính thay thế ông Vitor Gaspar vừa từ chức.

Theo ông Portas, sự lựa chọn nhân sự mới cho vị trí Bộ trưởng Tài chính ñược hiểu như một dấu hiệu rõ ràng rằng Thủ tướng Coelho vẫn có ý ñịnh tiếp tục chính sách kỉ luật ngân sách, bất chấp những chỉ trích từ phe ñối lập và những bất ñồng trong xã hội ñang gia tăng.

Chính phủ của Thủ tướng Coelho chỉ có hai tuần ñể ñưa ra các biện pháp cải cách trước khi các nhà kiểm toán của Quĩ Tiền tệ Quốc tế (IMF), EU và ECB ñến nước này ngày 15/7 /2013 ñể kiểm tra tiến ñộ cải cách theo yêu cầu của họ.

http://vietnamplus.vn/

Pháp: Nữ Bộ trưởng bị cách chức vì chê ngân sách

Ngày 02/7/2013, Tổng thống Pháp François Hollande ñã cách chức Bộ trưởng Môi trường Delphine Batho vì ñã mô tả khoản ngân sách thắt lưng buộc bụng của năm nay như một ñiều "tồi tệ" dành cho Bộ của bà.

Bà Batho ñã phê phán khoản ngân sách dành cho Bộ Môi trường bị cắt giảm 7%, trở thành bộ trưởng ñầu tiên trong Chính phủ Pháp do ðảng Xã hội chi phối, bị sa thải vì phê phán ñường lối của Chính phủ.

Người ñược bổ nhiệm thay thế bà Batho là Nghị sĩ thuộc ðảng Xã hội Philippe Martin.

Việc cách chức bà Batho diễn ra trong bối cảnh nước Pháp ñang nỗ lực giảm thâm hụt ngân sách theo các tiêu chuẩn của Liên minh Châu Âu (EU).

http://vietnamplus.vn/

************************