[2012]créer une égalité d’opportunités éradiquer les causes profondes de la pauvreté dans l’Arrondissement de Penka Michel, dans la région de l’Ouest du Cameroun, et faciliter

[2012]

Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR Accroître le renforcement des capacités des populations pour un développement humain et économique durable à Penka Michel

2

Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012

Table des matières

Résumé

P.3

Introduction

P.7

Acronymes

P.8

AFFAMIR en 2012

P.9

Rapport financier

p.24

3


Résumé

epuis 2002, et grâce à un partenariat avec des acteurs de développement locaux

(AMEIBANS, La Caisse Coopérative d’Epargne et de Crédits de Banéghang, les

associations des femmes, les autorités administratives) et internationaux (Amigos de

AFFAMIR, Friends of Berlin, Fondation pour l’Appui à AFFAMIR des Pays Bas),

AFFAMIR a réalisé de nombreuses actions de développement lesquelles ont, au jour

d’aujourd’hui, un impact réel sur les populations de Penka Michel. Au-delà de l’amélioration

des conditions de vie et de la situation des femmes et des enfants, principaux bénéficiaires de

ces actions, le principal objectif de l’organisation -dont la stratégie est le renforcement des

capacités des femmes et l’amélioration de l’offre des services éducatifs- est de contribuer à

créer une égalité d’opportunités éradiquer les causes profondes de la pauvreté dans

l’Arrondissement de Penka Michel, dans la région de l’Ouest du Cameroun, et faciliter un

développement humain et économique durable dans cette commune rurale très conservatrice.

A la fin de l’année 2012 – c’est-à-dire pendant une période de dix ans-, AFFAMIR a élaboré

puis mis en œuvre, en collaboration avec ses partenaires, plus de 90% de ses deux plans de

développement. Concrètement, l’organisation avait réalisé les actions suivantes :

construction, l’équipement et l’ouverture de deux écoles primaires et maternelles,

lesquelles sont fonctionnelles

construction, l’équipement de deux salles d’informatique dans ces deux écoles,

lesquelles sont fonctionnelles

construction et ouverture d’un centre d’informatique

construction et l’équipement de six (06) salles de classe à l’école Kinder’s House de

Banock

construction et l’équipement de deux bibliothèques dans les deux écoles Kinder’s

House, lesquelles sont fonctionnelles

organisation de plusieurs campagnes de sensibilisation des jeunes élèves de

l’Arrondissement sur les risques liés à une sexualité précoce et non protégée

organisation des ateliers de formation continue des enseignants du primaire de

l’Arrondissement pendant lesquelles plus de 600 enseignants ont été formés

achat de trois (03) autobus de transport scolaire dans les deux écoles Kinder’s House

renforcement des capacités de plusieurs centaines de femmes en techniques agricoles,

gestion des crédits et des activités génératrices de revenus

renforcement des capacités des partenaires locaux pour une meilleure gestion des

micro crédits (Caisse Coopérative d’Epargne et de Crédit de Banéghang et les groupes

de femmes de la communauté)

médiation pour l’accès de plusieurs centaines de femmes au micro crédit productif

renforcement des capacités des femmes, des élèves et des adolescents par les

volontaires camerounais, français, espagnols et américains

accueil des étudiants américains et facilitation de leurs recherches

stage pratique des étudiants camerounais (02) et espagnols (05) à AFFAMIR

formation de dix jeunes non scolarisés aux métiers et à l’entrepreneuriat, etc.

Le programme éducatif –construction et équipement des écoles primaires, bibliothèques et

salles d’ordinateurs, et renforcement des capacités des enseignants du primaire- est de loin le

plus performant avec des effectifs de plus de 860 élèves à la fin de l’année scolaire 2011-2012

D

4


dans les deux écoles Kinder’s House, et une performance qui classe les deux écoles au

premier rang dans le Département de la Menoua. Néanmoins, la formation continue des

enseignants, principaux acteurs de ce succès, n’est pas toujours évidente. La reconnaissance

par les uns et les autres de cette activité essentielle au succès des enfants ne suffit pas. Il

faudrait que suive l’appui nécessaire à l’organisation des ateliers annuellement. Intéresser et

impliquer plus activement des partenaires dans le projet reste une des priorités d’AFFAMIR.

Il est également impérieux de continuer le renforcement des capacités de l’équipe chargée de

la gestion des deux écoles –les directrices surtout- pour qu’elle puisse utiliser efficacement et

avec efficience les ressources –humaines, matérielles et financières- dont elle dispose. Les

deux écoles n’ayant pas pour objectif de produire de l’argent, mais plutôt de faciliter l’accès à

une éducation de qualité dans un environnement sain et sûr au plus grand nombre possible

d’enfants de la commune, la nécessité de maîtriser la gestion financière, de réduire les coûts et

surtout de trouver d’autres sources de financement devient vitale.

Le programme d’appui aux organisations féminines et aux femmes quant à lui continue à

soutenir les efforts de développement des femmes et de leurs associations, mais n’a pas

encore réussi à atteindre les objectifs fixés dans les plans de développement. Réorienter les

activités de ce programme et surtout renforcer les capacités de son équipe de pilotage est

devenu le principal point d’attention de AFFAMIR et le sera encore dans les années à venir.

Un travail dans ce sens a déjà été esquissé aussi bien pour la formation de l’équipe de pilotage

que pour l’organisation du travail lui-même. Il va se poursuivre tout au long des années à

venir pour que programme améliore ses performances et atteigne le plus grand nombre de

bénéficiaire possible. Il est également nécessaire de développer une stratégie qui permettra

d’impliquer activement et davantage de nouveaux partenaires et autres personnes ressources

qui apporteront le sang neuf dont ce programme capital a besoin.

Le crédit ne fait plus peur aux femmes comme cela était le cas pendant les premières années

de la réalisation du programme de microcrédits productifs aux femmes. Les multiples

campagnes et autres réunions organisées avec souvent l’appui des personnes ressources et

autres autorités traditionnelles et administratives ont permis de restaurer son image et surtout

de faire de lui un des produits les plus convoités dans l’Arrondissement. Aujourd’hui, l’une

des difficultés d’AFFAMIR c’est de satisfaire toutes les demandes qui ne cessent de croître.

Renforcer le capital de départ fournit par la Rabobank Foundation et par la Fondation pour

l’Appui à AFFAMIR des Pays Bas par la suite, et assurer la paie des salaires des conseillères

qui pilotent le programme reste une priorité pour AFFAMIR. Des démarches pour trouver des

partenariats à même de résoudre cette question sont en cours, les efforts pour convaincre le

partenaire local de l’organisation dans l’implémentation de ce programme –la Caisse

Coopérative Populaire d’Epargne et de Crédits de Banéghang- de le faire n’ayant produit

aucun résultat positif à ce jour.

La gestion de ces microcrédits s’est nettement améliorée pendant ces années pour plusieurs

groupes de femmes que le programme appuie. Ceci est dû à une reconnaissance croissante par

les bénéficiaires de la nécessité d’un encadrement sur cette question et surtout à leurs efforts

pour maîtriser une activité qui n’a que de bénéfices pour elles. La gestion efficace de leurs

organisations n’a pas encore atteint le degré d’effectivité qui leur permettrait de contribuer

significativement à la résolution des problèmes de développement parce que ces groupes sont

d’abord des éléments de pouvoir pour leurs promotrices. C’est pourquoi le conseil reste

d’actualité, et est plus que jamais nécessaire afin de transformer ces groupes en véritables

outils de développement de leurs membres et de leurs familles.

5


L’accès à l’information relative à la sexualité et la santé reproductive, quoique important dans

la lutte contre les causes profondes de la pauvreté, n’a toujours pas reçu l’adhésion et l’appui

des acteurs et partenaires de développement malgré le succès des campagnes de

sensibilisation et d’éducation organisées par AFFAMIR et surtout l’impact de l’intervention

sur les bénéficiaires et dans la commune en général. Pour que la jeunesse de Penka Michel ne

rate pas le train du développement et puisse non seulement vivre une vie qu’ils auront choisie,

mais contribuent aussi activement et efficacement au développement de leurs familles,

communauté et pays, il est urgent de relancer ce projet qui n’a pas pu être organisé depuis

2011. Et surtout de faire de lui une des activités principales de l’organisation.

Un des plus grands échecs d’AFFAMIR pendant ses dix années d’existence c’est de n’avoir

pas réussi à impliquer la Commune Rurale de Penka Michel dans ses activités de

développement, malgré la pertinence de ses interventions qui rentrent pourtant en droite ligne

de la politique de développement du gouvernement camerounais. Les bénéfices d’une alliance

avec cette structure sont innombrables aussi bien pour AFFAMIR que pour la population.

C’est pourquoi des efforts continuent à être déployés pour construire ce partenariat.

Par ailleurs, AFFAMIR n’a jamais réussi à impliquer vraiment la Caisse Coopérative

d’Epargne et de Crédits de Banéghang dans ses activités de développement. Balbutiante dès le

départ, incapable de voir les bénéfices d’un partenariat avec AFFAMIR -un plus grand impact

de leurs interventions auprès des populations de Penka Michel-, sourde aux multiples

interpellations de AFFAMIR -pour qu’elle respecte les termes de la convention de

collaboration signée entre les deux structures en 2002-, et insensible aux efforts déployés par

AFFAMIR pour régler les malentendus et autres différents, la Caisse a choisi, de manière

unilatérale, de mettre un terme au partenariat qui la liait à AFFAMIR depuis 2002, malgré

l’impact positif du travail que réalisait notre structure auprès des femmes et de leurs

organisations, et auprès de la caisse elle-même. Cette situation a poussé AFFAMIR à 1)

fermer la Maison de la Cultivatrice, la principale structure d’appui aux groupes de femmes

(tontines) et à leurs activités ; et à arrêter l’appui technique qu’elle apportait aux tontines des

femmes et aux femmes elles-mêmes sur le terrain pour aider ces dernières à 1) gérer

efficacement leurs groupes ainsi que les crédits qu’elles recevaient pour mener leurs activités

génératrices de revenus.

Avons-nous avancé sur le terrain de l’égalité entre les hommes et les femmes à Penka

Michel pendant ces dix années d’existence d’AFFAMIR? Difficile à dire avec la persistance

des inégalités de genre, le non respect des droits des femmes et des enfants, et surtout les

obstacles à la promotion des droits des femmes. Les hommes hésitent et ne comprennent pas

toujours qu’il est important de créer de l’espace pour les femmes afin qu’elles puissent

déployer et utiliser tout leur potentiel pour leur propre épanouissement mais aussi pour le

bonheur et développement de leurs familles, communautés et pays. Les femmes continuent à

croire que leur place est derrière les hommes, que le statut quo qui les prive de leurs droits

fondamentaux est immuable, même si quelques unes essaient de dire non à cette situation et

tentent de la changer en saisissant les opportunités de développement mis à leur disposition

dans leur communauté. Les jeunes pourront certainement renverser cette tendance demain.

Mais il faut semer les graines de ce changement dès maintenant en créant les conditions pour

que tous les enfants de Penka Michel aillent à l’école et y restent autant que possible.

Bref, même si AFFAMIR n’a pas atteint tous les objectifs de développement qu’elle s’est

fixés dans les deux plans de développement élaborés pendant ses dix années d’existence, elle

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a vu deux de ses principaux programmes –l’éducation et la promotion des femmes- se

consolider. Parce que rien n’est jamais acquis pour les hommes et les femmes, ni leurs droits,

ni leurs devoirs, encore moins les responsabilités de leurs gouvernements, 2013 mais aussi la

prochaine décennie sera marquée par une veille constante -pour que les progrès réalisés dans

le domaine des droits des uns et des autres ne régressent pas-, des ajustements et une

constante réinvention nécessaires à la survie de l’organisation et à la poursuite de son œuvre

de développement à Penka Michel.

Par Céline Clémence Magnéché Ndé Sika

Coordinatrice Nationale AFFAMIR

7


Introduction

a crise économique qui sévit depuis plusieurs années déjà continue à faire des victimes

non seulement dans les pays du Nord, principaux partenaires financiers des

organisations de développement du Sud, mais aussi au Sud où la réduction ou l’arrêt

total de l’aide au développement est une réalité, laquelle a porté un sérieux coup d’arrêt à la

réalisation de projets de développement.

Comme toutes les organisations de développement dont l’aide au développement constitue la

principale source de financement, AFFAMIR accuse le coup, mais refuse de renoncer à ses

ambitions de développement. Avec l’appui de ses partenaires de développement locaux et

internationaux et surtout le dévouement et l’implication active de ses collaborateurs, elle a,

cette année encore, poursuivi son œuvre de développement au prix d’un réajustement et

d’une réinvention significatifs. Désormais, ses efforts sont concentrés sur les projets en cours.

Qu’il s’agisse du renforcement des capacités des femmes et des enseignants du primaire, ou

de l’éducation des enfants, tout a été savamment réorganisé afin de pouvoir continuer à

contribuer à la satisfaction des besoins sans cesse croissants des populations.

Ce rapport, qui couvre l’année budgétaire Septembre 2011 – Août 2012, vous informe des

actions réalisées dans un contexte de crise économique sévère grâce à l’action conjuguée des

amis, partenaires et bénéficiaires des interventions d’AFFAMIR. Qu’il me soit permis ici de

saluer l’engagement et l’implication de cette équipe dont la motivation n’a d’égale que sa

volonté et détermination de continuer à contribuer à l’éradication des causes profondes de la

pauvreté dans l’Arrondissement de Penka Michel.

Ce rapport vous informe également des difficultés rencontrées par AFFAMIR pendant ces

douze mois ainsi que ses efforts pour surmonter lesdits obstacles.

L

8


ACRONYMES ET ABREVIATIONS

AFFAMIR Association pour le bien-être de la femme et des familles du milieu rural

MC

Maison de la Cultivatrice

AMEIBANS

Amicale des Elites Intérieures et Extérieures Bansoa

CN

Coordinatrice Nationale

CS

Conseiller Spécial

9


AFFAMIR EN 2012

FFAMIR est situé à Banock, Penka Michel (Ouest du Cameroun). Son équipe de

gestion est composée de personnes vivant à plusieurs endroits différents de la

planète (Kenya, Canada, Cameroun). Elle apporte son appui à l’équipe de

coordination chargée de gérer les activités quotidiennes de l’organisation sur le terrain à

Penka Michel.

Appui à l’équipe de coordination

EVALUATION DE L’ORGANISATION

A AFFAMIR nous voulons savoir si notre travail produit les résultats escomptés. Nous

voulons savoir ce qui marche, ce qui ne marche pas, et pour quelles raisons. Evaluations,

rapports d’activités mensuels et contrôles sont les principaux et importants outils qui nous

permettent de mieux comprendre ce que nous faisons à AFFAMIR.

En Janvier 2012, le conseiller technique d’AFFAMIR accompagné de deux étudiants en

économie à l’Université de Dschang et volontaires à AFFAMIR ont réalisé un audit de

gestion de l’organisation. L’objectif de cet exercice était de savoir 1) si l’organisation

avait les outils nécessaires (systèmes, processus, culture, etc.) en place pour une

implémentation efficace et efficiente de ses projets et programmes de développement, 2)

si le personnel avait les compétences nécessaires pour les utiliser, ainsi que 3) le degré

d’utilisation de ces outils pour l’atteinte des objectifs de développement d’AFFAMIR.

Cet exercice -réalisé au siège de l’organisation à Banock ainsi que dans tous les projets de

l’organisation à Bansoa-, était le premier du genre réalisé par AFFAMIR depuis sa

création en 2002. S’il a bien révélé l’existence d’outils de gestion élaborés par

l’organisation pour faciliter sa gestion (Guide de Gestion, description des tâches du

personnel, Guide de la conseillère, Plan de développement d’AFFAMIR, etc.), il a mis en

évidence la non utilisation de ces outils par l’équipe de gestion de l’organisation, et

surtout le manque de capacités chez certains membres de ladite équipe, capacités pourtant

nécessaires à une bonne utilisation de ces outils et une implémentation efficace des

projets. Ceci a pour conséquences une gestion financière et administrative de

l’organisation approximative et peu efficiente.

Le Conseiller technique d’AFFAMIR entrain de faciliter l’audit de gestion

A

10


Heureusement il a également établit qu’il n’y avait pas de raisons de douter de l’intégrité

de l’équipe de gestion, ce qui est une bonne chose car AFFAMIR ne peut pas se permettre

de prendre des risques liés à la gestion de ses finances.

Après ces découvertes, l’audit a fait des recommandations qui, si elles étaient suivies et

appliquées, permettraient de corriger ces faiblesses qui retardent l’atteinte des objectifs de

développement d’AFFAMIR. Des plans d’action ont été depuis élaborés et des activités

réalisées sur le terrain pour atteindre cet objectif:

-formation en informatique du personnel d’AFFAMIR

-sensibilisation de l’équipe de coordination sur l’existence du guide de gestion et

surtout de la nécessité de l’utiliser

- actualisation du guide de gestion et mise à disposition des chefs de département

(promotion féminine, éducation) et équipe de coordination

-formation des directrices des deux écoles Kinder’s House à la préparation et au suivi

des budgets, à la prise de décisions et comment fixer les priorités

Photos des enseignants en formation

Des dispositions ont également prises pour le suivi de ces recommandations (continuer avec la

rédaction des rapports d’activités mensuels, lire les feedbacks reçus, partager ces feedbacks

lors des réunions de l’équipe de coordination des activités quotidiennes d’AFFAMIR,

correction de ce qui ne va pas et amélioration de ce qui marche). Le suivi de ces

recommandations fera l’objet d’un examen pendant les visites régulières de travail sur le

terrain.

RESTRUCTURATION

L’organisation interne d’AFFAMIR a fait l’objet d’une grande attention en 2012.

L’augmentation des besoins des projets, et la réduction des ressources pouvant permettre à

l’organisation de les satisfaire a obligé cette dernière à se restructurer et à se séparer d’un

certain nombre de ses employés et réajuster ses plans. AFFAMIR a dû également s’habituer

aux conséquences pratiques de cette décision. Pour le personnel restant, ceci signifiait une

réorganisation du travail, et surtout renoncer à certains avantages auxquels ils avaient droit

jusque-là.

APPUI A LA GESTION D’AFFAMIR

11


Après avoir utilisé les services de cinq coordinateurs des opérations sans aucune réelle valeur

ajoutée, AFFAMIR a décidé de supprimer ce poste. Depuis Janvier 2012 donc, AFFAMIR n’a

plus de Coordinateur des opérations. Par ailleurs, un des membres de l’équipe de

coordination, le logisticien, a démissionné au courant de l’année pour des raisons

personnelles. La gestion des activités quotidiennes de l’organisation est faite depuis cette date

par son responsable administratif et financier avec l’appui de personnes ressources et de la

coordinatrice nationale de l’organisation. Cet appui consiste en :

1. Missions de travail : ces missions sont surtout axées sur des questions de gestion de

l’organisation et des projets. Pendant celles-ci, des orientations et des conseils pour

une meilleure gestion de l’organisation et des projets sont données par les personnes

ressources d’AFFAMIR ainsi que la coordinatrice nationale de l’organisation à

l’équipe de coordination des activités quotidiennes d’AFFAMIR.

2. Appui à la gestion financière : la principale conséquence de la croissance

exponentielle d’AFFAMIR c’est les problèmes de gestion financière, lesquels sont

devenus de plus en plus importants, menaçant l’efficacité et sa durabilité. L’appui a

apporté ici a pour but de renforcer les capacités de gestion financière du responsable

financier d’AFFAMIR ainsi que des directrices des deux écoles Kinder’s House afin

que tous puissent élaborer des budgets réalistes, les respecter et surtout gérer

efficacement les ressources financières d’AFFAMIR.

3. Bien que l’éducation des enfants, le renforcement des capacités des femmes et de leurs

tontines, ainsi que celles des enseignants du primaire de l’arrondissement sont une

grande priorité, le secteur du développement nécessite bien plus que la seule

focalisation sur les chiffres et les aspects techniques. AFFAMIR doit également se

concentrer sur l'amélioration de la gestion et sur les capacités de pilotage des

coordonnateurs de ses projets. En effet, la gestion des projets c’est non seulement

l'ensemble des techniques visant à organiser les ressources qui sont destinées à leur

administration, mais aussi l'art du leadership, de la connexion, de la communication,

de la liaison et l’art de tirer le meilleur parti des ressources humaines des projets afin

de fournir plus de soutien structurel à la performance de la gestion et du leadership.

Jusqu’à présent, l’un des principaux problèmes rencontrés par AFFAMIR c’est la croissance

attendu de chaque projet, avec une question principale à l’esprit: la capacité des personnes

responsables de leur pilotage à gérer ces projets et stimuler leur croissance. Ceci requiert une

réflexion stratégique, un positionnement du projet dans un contexte complexe, un esprit

d’initiatives, une pro-activité ainsi qu’une capacité à passer de la mise en œuvre des projets

vers un rôle d’appui et de coordination. Un rôle de pilotage. Cette transition est difficile.

Certains projets d’AFFAMIR ont cessé de croître et ont même carrément cessé d’exister

(Centre d’informatique) parce que leurs coordonnateurs n’avaient pas ces capacités et surtout

ont manqué cette transition. En accord avec tous ces développements, AFFAMIR a choisi de

concentrer ses efforts sur le renforcement des capacités des coordonnateurs de ses projets et

de son équipe de gestion, le renforcement de leur professionnalisme.

12


Résultats du développement

Bénéfices socio-économiques et intégration de la perspective du

genre dans les projets d’AFFAMIR

ême si AFFAMIR n’a pas réalisé d’enquêtes ou mené des études spécifiques pour

mesurer scientifiquement les bénéfices que les populations tirent de ses

interventions ainsi que le degré de satisfaction et d’appréciation de ces populations,

et même s’il est difficile de savoir exactement quelle est la part d’AFFAMIR dans le

processus de développement et d’amélioration des conditions de vie des populations de Penka

Michel, nos observations mais aussi les multiples témoignages que nous recevons de ces

populations nous permettent de dire que plusieurs familles ont commencé à engranger les

bénéfices des activités de développement d’AFFAMIR dans notre arrondissement.

Création d’emplois

33 emplois créés et affiliation de tout le personnel d’AFFAMIR à la Caisse Nationale

de Prévoyance Sociale (CNPS)

AFFAMIR emploi aujourd’hui 33 personnes (dont 23 femmes) pour réaliser ses projets de

développement. Tout ce personnel est affilié à CNPS.

Education

Implication plus active des parents dans l’éducation de leurs enfants

Inscrire un enfant à l’école n’est pas la garantie que cet enfant va réussir ses études. Toutes les

parties prenantes –enseignants, parents, tuteurs, communauté, etc.- doivent conjuguer leurs

efforts pour que l’enfant réussisse avec succès à l’école. AFFAMIR s’investit depuis sa

création dans l’éducation et la sensibilisation des parents afin que ces derniers s’impliquent

activement dans l’éducation de leurs enfants. Ce qui produit des bons résultats. En effet, le

nombre de parents qui s’impliquent activement et de plus en plus dans l’éducation de leurs

enfants augmente tous les jours. Les réunions des associations des parents d’élèves des deux

écoles Kinder’s House ainsi que toutes les autres activités organisées par les deux écoles

enregistrent toujours un plus grand nombre de parents qui n’hésitent plus à exiger une

éducation de qualité pour leurs enfants, et apportent volontiers leur contribution aussi bien à la

gestion des écoles qu’à la réussite scolaire de leurs enfants. Ils initient et développent des

relations avec les enseignants, qu’ils sollicitent de plus en plus pour les aider à apporter l’aide

nécessaire à leurs enfants.

M

13


Parents lors de la remise des bulletins aux enfants à la Kinder’s House de Penka Michel

Renforcement des capacités de 70 enseignants du primaire de l’arrondissement de

Penka Michel pour de meilleurs résultats scolaires des élèves

Investir dans la formation continue des enseignants est un des facteurs déterminants pour la

réussite scolaire des enfants. Depuis sa création en 2002 AFFAMIR a fait de cette activité une

de ses priorités. Grâce à un partenariat avec Haurralde Fundazioa (Espagne) et AMEIBANS

(Cameroun), AFFAMIR a pu organiser un atelier de formation continue des enseignants de

ses deux écoles mais aussi ceux des autres écoles de l’arrondissement. Plus de 70 enseignants

ont été formés sur « La didactique des disciplines d’éveil » et « Apprendre à apprendre ou

les enjeux d’une pédagogie axée sur les stratégies d’apprentissage ». Pendant cette

formation, il a aussi été question d’évaluer la capitalisation de la pédagogie de LAMAP (la

main à la pâte), enseignée aux enseignants lors de la session de l’année antérieure.

Enseignants attentifs lors d’une session de l’atelier de formation d’Août 2012

14


Photo de famille des participants, facilitateurs et la représentante de l’Inspecteur de

l’Education de Base de Penka Michel

Par ailleurs, tout au long de l’année scolaire 2011 – 2012, les enseignants des écoles Kinder’s

House ont bénéficié d’un encadrement de la part des volontaires espagnols (02) mais aussi du

responsable du programme éducatif d’AFFAMIR, Mr Emmanuel Kamtchebu.

Les enseignants des écoles Kinder’s House en séance de travail avec une des volontaires

espagnoles.

Cette formation continue des enseignants des écoles Kinder’s House ainsi que leur

encadrement permanent tout au long de l’année scolaire ont des conséquences très positifs sur

les résultats scolaires des élèves (100 % de réussite des élèves aux examens officiels -Entrée

en sixième et Certificat d’Etudes Primaires) ainsi qu’un très bon pourcentage de réussite aux

examens de passage en classe supérieure. Ce qui a valu, cette année scolaire encore, des

diplômes d’honneur et des prix aux deux écoles les deux écoles ainsi que leur maintien au

premier rang des établissements scolaires de l’arrondissement.

Par ailleurs, ceux des enseignants qui n’avaient pas été formés dans les écoles de formation

des instituteurs du Cameroun, ont reçu une autorisation d’enseigner de la délégation de

l’enseignement de base de la région de l’ouest du Cameroun, en reconnaissance du bon

travail qu’ils réalisent en classe et dans leurs établissements.

Education à la santé reproductive et sexuelle des élèves des écoles Kinder’s House

Faciliter l’accès des jeunes à l’information relative à la santé sexuelle et reproductive est

nécessaire pour lutter contre l’abandon des études –à cause des grossesses indésirées,

15


maladies, etc.-, une des causes de la persistance de la pauvreté. En 2012, AFFAMIR a

organisé des séances de sensibilisation des élèves de ses deux écoles sur cette question avec

l’aide de Katie Ouimet, volontaire des Peace Corps. Tous les élèves du primaire des deux

écoles (plus de 500) ont été touchés par cette campagne.

Katie entrain d’échanger avec des élèves de la Kinder’s House de Banock sur les risques liés à

une sexualité précoce et non protégée

Plus de 750 élèves reçoivent une éducation dans les deux écoles Kinder’s House

Chaque année l’effectif des élèves des deux écoles Kinder’s House augmente. Parce que les

parents sont satisfaits de la qualité de l’éducation donnée à leurs enfants dans les écoles

Kinder’s House ainsi que de la qualité de l’environnement dans lequel leurs enfants étudient.

Malgré les difficultés financières et la précarité de plusieurs d’entre eux, ils inscrivent leurs

enfants dans les écoles Kinder’s House et font de leur mieux pour donner à leurs enfants les

outils dont ces derniers ont besoin pour étudier et réussir à l’école. Ces efforts, conjuguées à

celles des enseignants donnent comme résultats des enfants éveillés, intellectuellement

curieux, ouverts sur le monde et préparés à réussir leur séjour au collège.

Des élèves de la Kinder’s House de Penka Michel entrain de jouer une scène de théâtre

03 élèves boursières des écoles Kinder’s House vont au collège, et 20 autres

continuent à bénéficier d’une bourse holistique et de longue durée dans les écoles

Kinder’s House

16


Depuis 2007 des élèves des deux écoles Kinder’s House (01 à la Kinder’s House de Penka

Michel, et 17 à la Kinder’s House de Banock) bénéficient de bourses holistiques pour

poursuivre leurs études et pouvoir ainsi jouir de ce droit fondamental qu’est l’éducation.

Grâce à l’appui des partenaires de AFFAMIR (Haurralde, INLA, Fondation pour l’Appui à

AFFAMIR de Deurne), l’appui du couple SIKA et aussi l’appui des amis de ces derniers

(Messieurs Tékam Augustin, Yaouba Kaigama, Prosper Zoominto’o plus particulièrement).

Leonel, un des boursiers dont les études sont subventionnées par Prosper Zoominto´o

L’appui de ces organisations et personnes, qui pensent qu’aucun enfant ne devrait être exclu

du système éducatif à cause d’obstacles économiques, a été salutaire pour les enfants

bénéficiaires, lesquels ont pu ainsi bénéficier de cette expérience qui leur permet de grandir,

s’épanouir, acquérir les outils dont ils ont besoin pour mieux vivre dans nos sociétés de plus

en plus exigeantes, mais aussi de rêver.

Leurs très bons résultats obtenus à l’école depuis qu’ils sont dans le système scolaire

démontrent que, lorsque les conditions sont réunies, rien ne peut s’interposer entre ces enfants

et leur éducation.

Quatre (04) de ces élèves boursiers des nos deux écoles ont terminé leur cycle primaire avec

succès et sont, depuis Septembre dernier, élèves dans des collèges de l’Arrondissement. Et

des nouvelles que nous recevons de ces établissements scolaires où nos filles continuent leurs

études sont bonnes.

Les quatre élèves boursières qui sont allées au collège ont été remplacées par d’autres qui ont

été sélectionnées sur la base de la situation très précaire de leurs familles.

Aujourd’hui les deux écoles Kinder’s House ont un total de 20 boursiers.

10 jeunes formés aux métiers et à l’entrepreneuriat

Depuis quelques années AFFAMIR implémente un projet de formation des jeunes non

scolarisés de la municipalité de Penka Michel aux métiers (couture, mécanique, menuiserie,

menuiserie métallique), avec l’appui de The Friends of Berlin. Les 10 premiers apprentis de la

17


première promotion -08 garçons et 02 filles- achèvent leur formation en Mars 2013, et devront

alors pouvoir rejoindre le monde du travail en s’installant à leur propre compte, ou en

travaillant pour quelqu’un d’autre.

Formation de plus de 70 enseignants du primaire de l’arrondissement de Penka Michel

Atelier de formation continue des enseignants en Août 2012 avec la contribution –financière

et technique- de Valentin Mbekou ainsi que AMEIBANS –technique et financière-, notre

partenaire habituel dans la réorganisation de cette importante activité.

Promotion de la femme

Plus de 500 femmes ont bénéficié de l’appui d’AFFAMIR (services financiers et non

financiers)

Plus que toute autre personne, les petits producteurs des zones rurales –hommes et femmes-

ont le pouvoir d’approvisionner le monde en nourriture, arrêter les changements climatiques,

maintenir la biodiversité et créer des emplois. Pour atteindre cet objectif, leur productivité doit

être augmentée et leurs opérations rendues beaucoup plus efficaces, par exemple, à travers un

financement approprié, l’accès aux services non financiers, des partenariats efficaces et

productifs avec d’autres acteurs de développement tel que les gouvernements, le secteur privé

et l’accès au marché. C’est pour cette raison qu’AFFAMIR a choisi dès sa création d’investir

dans ces petits producteurs, les femmes surtout, et a continué en 2012 à renforcer leurs

capacités. Et l’un des moyens pour atteindre cet objectif a été l’intégration de la perspective

du genre dans les projets de l’organisation.

En effet, l’intégration du genre dans les activités et projets signifie la prise en compte des

préoccupations de genre dans la planification, la réalisation et le suivi des projets. Pour

s’assurer qu’il existe une égalité d’opportunités pour les hommes et les femmes de Penka

Michel, AFFAMIR veille à ce que ses projets prennent en compte le fait que les femmes et les

hommes ont des besoins différents, et rencontrent aussi des obstacles différents dans la vie de

tous les jours et, élabore ses projets en tenant compte de cette vérité. Régler systématiquement

les problèmes créés par le genre permet à AFFAMIR d’atteindre les objectifs de ses projets

(promotion des droits des femmes à travers la contribution à la création d’une égalité

d’opportunités pour le développement de toute la population). Cette prise en compte du genre

a donné naissance au programme de micro crédits productifs aux femmes co-implémenté par

AFFAMIR et son principal partenaire local, la Caisse Coopérative Populaire de Banéghang,

une institution de micro finances depuis 2002.

Certes, la micro finance a reçu beaucoup de critiques ces derniers temps. Perçue comme une

formule magique pour réduire la pauvreté, elle a rapidement été associée aux taux d’intérêt

exorbitants, à la coercition sociale et à l’empilement des crédits. Par ailleurs, la durabilité de

l’effet provoqué par le microcrédit a été questionnée. A AFFAMIR nous partageons ce

criticisme mais nous continuons à penser que la micro finance reste un outil important pour

faciliter l’accès des populations et groupes marginalisés aux services financiers, une condition

nécessaire –quoique insuffisante- à la réduction de la pauvreté.

C’est pourquoi en 2012, AFFAMIR a continué à travailler avec la Caisse Populaire

Coopérative de Banéghang pour implémenter ce programme à Penka Michel. La Caisse donne

des crédits aux femmes à travers leurs tontines - En ce qui concerne les services financiers, il

18


s’agit essentiellement des crédits octroyés aux femmes à travers leurs tontines -lesquelles

jouent le rôle de garantie pour permettre à leurs membres qui n’ont pas souvent de garantie,

de prendre des crédits-, en nature surtout -engrais, semences, petit outillage agricole, etc.-, et

AFFAMIR apporte aux bénéficiaires l’appui technique –renforcement organisationnel et

institutionnel, formations : en gestion de crédits, utilisation sans risque de fertilisants et autres

engrais, transformation de produits agricoles, etc.- dont elles ont besoin pour gérer

efficacement ces crédits et accroître leurs productions agricoles. Grâce à ce programme de

micro crédits productifs aux, plus de 500 femmes ont bénéficié en 2012 des services

financiers et non financiers d’AFFAMIR pour commencer ou développer leurs activités

génératrices de revenus.

Les femmes en séance de formation –préparation du lait de soja- avec Katie Ouimet,

volontaire Peace Corps…

… et très attentives lors d’une de formation théorique

Un autre service non financier qu’AFFAMIR a offert aux femmes en 2012 c’est celui des

baby sitters.

En effet, et toujours dans le souci de faire en sorte que les hommes et les femmes bénéficient

de manière équitable des opportunités de développement de la commune, AFFAMIR a encore

mis à la disposition de son personnel ayant des bébés pendant l’année budgétaire 2012 des

baby sitters pour prendre soin de ces enfants et permettre ainsi à leurs mamans de travailler

pour subvenir aux besoins de leurs familles, en toute quiétude (en sachant que leurs enfants

sont tout près d’elles sur leur lieu de service, et qu’elles peuvent les allaiter à tout moment

19


lorsque cela est nécessaire, dans une salle réservée pour cela) et se réaliser en tant que

personnes.

Il convient également de signaler que la philosophie d’AFFAMIR en matière de recrutement

depuis sa création c’est d’appliquer une discrimination positive en faveur des femmes,

lesquelles sont les principales responsables de la famille dans cet environnement

conservateur et sexiste. Nous avons ainsi 23 femmes sur les 33 employés d’AFFAMIR. Des

efforts restent encore à faire pour rendre l’environnement

20


Partenariat

epuis sa création en 2002, AFFAMIR travaille avec un certain nombre

d’organisations qui partagent sa philosophie. Comme AFFAMIR, Rabobank

Foundation, BIT Bureau Régional de l’Afrique Centrale, Yaoundé, Haurralde

Fundazioa, Amigos de AFFAMIR, FECONS, la Fondation pour l’appui à AFFAMIR de

Deurne, l’Association des policiers locaux de Benicassim, The Friends of Berlin, INLA,

Scout Makarenko, AMEIBANS, la Caisse Populaire Coopérative d’Epargne et de Crédits de

Banéghang pensent que le développement ne peut se faire que depuis l’intérieur, par les

populations elles-mêmes, dont les capacités ont été renforcées et un accès équitable aux

opportunités de développement facilité.

Ce partenariat initié, développé et maintenu (pour certains) au fil des ans, a permis, grâce à

l’expertise et à l’appui financier de ces partenaires de 1) donner plus de visibilité aux actions

de développement d’AFFAMIR (création de ses bureaux à Banéghang d’abord (Amigos de

AFFAMIR) puis ensuite à Banock (Haurralde Fundazioa); hébergement gratuit de la page

web d’AFFAMIR par Hans Krönner de The Friends of Berlin ; élaboration de dépliants pour

AFFAMIR par Haurralde Fundazioa et Hans Krönner de The Friends of Berlin) ; 2) participer

aux ateliers et autres séminaires de formation (Haurralde Fundazioa) ; 3) implémenter

plusieurs projets éducatifs (Haurralde Fundazioa, FECONS, INLA, Amigos de AFFAMIR,

The Friends of Berlin, Fondation pour l’appui à AFFAMIR de Deurne, AMEIBANS) mais

aussi ceux liés à la santé sexuelle et reproductive (Amigos de AFFAMIR), ainsi qu’à la

promotion des droits des femmes et des filles (FECONS, Haurralde Fundazioa, Amigos de

AFFAMIR, The Friends of Berlin, Fondation pour l’appui à AFFAMIR de Deurne, BIT

Bureau Régional de l’Afrique Centrale, Yaoundé).

Nous sommes heureux de constater que pendant cette année 2012, ces partenaires locaux et

internationaux d’AFFAMIR ont continué à soutenir ses efforts de développement malgré les

contraintes de tout genre, financièrement, mais aussi en facilitant son accès aux connaissances

et à l’information, en lui fournissant de précieux et utiles contacts, et en faisant aussi un

plaidoyer en sa faveur.

Ceci a permis à AFFAMIR de continuer à implémenter certains projets importants (Atelier de

formation continue des enseignants du primaire de Penka Michel, micro crédits productifs aux

femmes à travers leurs tontines), et de couvrir les frais de fonctionnement de ceux en cours

(les deux écoles Kinder’s House, par exemple). Malgré les sombres perspectives

économiques, la Fondation pour l’Appui à AFFAMIR des Pays Bas et Amigos de AFFAMIR

d’Espagne ont continué à apporter à l’organisation leur appui financier -à travers leurs

cotisations dans les organisations d’appui à AFFAMIR dans lesquelles ils sont membres, ou à

travers l’organisation des marchés aux puces pour mobiliser les fonds transmis par la suite à

AFFAMIR-. D’autres amis d’AFFAMIR lui ont apporté leur aide financière de façon

individuelle (financement cette année encore des études des boursiers des écoles Kinder’s

House par Prosper Zoominto’o, Theo et Annie Naus ; et hébergement de la Coordinatrice

d’AFFAMIR lors des visites de travail en Europe par Theo et Annie Naus, María Alonso

García Pimentel).

D

21


Communication

onsciente du fait qu’une bonne communication aussi bien à l’interne qu’a l’externe est

un facteur déterminant pour l’implémentation efficace de ses projets de

développement et l’atteinte de ses objectifs de développement, AFFAMIR a mis un

accent particulier sur cette question, même si les résultats de ses efforts n’ont pas toujours été

à la hauteur de ses attentes.

Son site web (www.intervoc.de/affamir) est toujours fonctionnel, et continue d’être

gratuitement hébergé par Hans Krönner, membre de The Friends of Berlin. L’objectif de ce

site web est de permettre aux visiteurs d’accéder à tous les documents produits par AFFAMIR

depuis sa création (plans de développement, rapports d’activités annuels, lettre d’information

Nkipentchui, etc.).

L’autre site web, www.affamir.org, plus dynamique, est lui aussi fonctionnel mais n’est

malheureusement pas actualisé. Pourtant, ceci permettrait à l’organisation de faire d’une

pierre plusieurs coups :

-rendre visible le travail d’AFFAMIR aussi bien aux visiteurs qu’aux bailleurs de

fonds de l’organisation

-connecter les visiteurs à AFFAMIR, inviter ces derniers à s’impliquer davantage dans

les activités de l’organisation et participer aux discussions sur plusieurs sujets que

cette dernière souhaiterais lancer sur son site web ;

-permettre aux bailleurs de fonds de l’organisation de partager leurs impressions et

pensées avec AFFAMIR plus facilement et de façon interactive

AFFAMIR doit donc trouver des fonds pour actualiser cette page web afin que celle-ci joue

effectivement et efficacement son rôle d’outil de développement.

En 2012, AFFAMIR a fait des efforts pour être présente sur les réseaux sociaux –Facebook-,

dont le rôle d’outil de développement est unanimement reconnu et salué. La Coordinatrice

d’AFFAMIR a créé une page (affamir) dans son compte Facebook pour parler des activités

de développement d’AFFAMIR et inviter les visiteurs à soutenir les efforts de l’organisation.

Elle a également régulièrement parlé de l’organisation dans son compte Twitter (celinesika).

L’objectif est de créer, en 2013, un compte Facebook et Twitter pour AFFAMIR, pour

maintenir une présence active de l’organisation sur les réseaux sociaux, et surtout trouver

quelqu’un pour s’occuper de cette tâche de façon permanente

C

http://www.intervoc.de/affamir

http://www.affamir.org/

22


Des contraintes, toujours des contraintes

Partenariat difficile

es alliances et autres partenariats sont nécessaires pour mener et gagner la lutte contre

la pauvreté. Malheureusement, cette vérité n’est pas toujours la chose la mieux

partagée entre les acteurs de développement.

Depuis sa création en 2002, AFFAMIR a noué plusieurs partenariats avec des partenaires

aussi bien locaux qu’internationaux, ce qui lui a permis de réaliser d’importants projets de

développement avec les résultats et l’impact que nous pouvons tous observer aujourd’hui dans

l’arrondissement de Penka Michel. Mais tous ces partenariats n’ont pas toujours été faciles à

initier, développer et préserver, pour des raisons aussi diverses que complexes : difficultés

des uns à comprendre que les acteurs de développement poursuivent le même objectif :

contribuer à éradiquer la pauvreté sous toutes ses formes, et que c’est l’union des forces, des

moyens et intelligences qui permettra d’atteindre cet objectif ; malhonnêteté, incapacité des

ressources humaines à gérer le portefeuille des relations avec les partenaires, sans compter le

facteur culturel –résistance au changement que voudraient apporter les structures de

développement de la communauté-.

Tout ceci n’a pas permis à la collaboration entre AFFAMIR et certains partenaires de survivre

et se développer. C’est le cas, par exemple, du partenariat avec la Caisse Coopérative et

Populaire de Banéghang, laquelle n’a vraiment jamais été facile, et qui a cessé en 2012, par la

seule volonté de la Caisse, et ce malgré les efforts multipliés d’AFFAMIR pour sauver ce

partenariat.

Cette rupture de collaboration signe donc la fin de l’implémentation du programme de micro

crédits productifs aux femmes qu’AFFAMIR et la Caisse Coopérative et Populaire co-

implémentaient depuis 2002 avec l’appui financier de Rabobank Foundation (Pays Bas). Et

signifie que des milliers de femmes de Penka Michel n’auront plus accès aux services

financiers et non financiers dont elles ont besoin pour commencer ou développer leurs

activités génératrices de revenus, et améliorer leurs conditions de vie, sortir du cercle de la

pauvreté dans lequel plusieurs d’entre elles et leurs familles vivent.

Le renforcement des capacités des femmes est incontournable pour lutter durablement contre

la pauvreté. Les femmes, premières bénéficiaires des interventions d’AFFAMIR, l’ont

compris et ne cessent de solliciter l’organisation pour la reprise de ce programme. Le souhait

d’AFFAMIR est de reprendre effectivement ce programme dont l’impact sur les populations

bénéficiaires est important et visible dans la communauté, le plus tôt possible. Mais, pour

cela, il faudrait non seulement trouver d’autres partenaires, mais surtout redéfinir l’approche

utilisée jusqu’à présent pour implémenter le programme, et surtout s’assurer que nous

travaillons avec des ressources humaines qui comprennent notre vision, et sont capables de

porter et piloter effectivement et efficacement le programme, le développer pour répondre

efficacement aux besoins et attentes des populations.

Par ailleurs, le programme éducatif d’AFFAMIR, lequel connaît pourtant un succès important

et surtout contribue à atteindre l’objectif éducatif fixé par le gouvernement camerounais –

éduquer les filles et garçons camerounais-, ne reçoit toujours pas l’appui dont il a besoin.

Certes, depuis quelques années, le gouvernement camerounais donne une subvention aux

L

23


écoles Kinder’s House pour les aider à couvrir certains de leurs frais de fonctionnement. Mais

celle-ci diminue drastiquement au fil des ans, et n’est pas toujours disponible au moment où

ces deux écoles en ont besoin.

En outre, les représentants du ministère de l’éducation de base de l’arrondissement restent

insensibles aux difficultés que rencontrent AFFAMIR pour mener à bien ses projets éducatifs

- acquérir des aires de jeux pour les élèves de ses deux écoles-, et vont même jusqu’à

sanctionner les directrices des deux écoles parce que les écoles commencent les cours en

retard, le temps de permettre aux bus de transport –dont le nombre est insuffisant- de

transporter tous les enfants à l’école. Ce qui n’a pour seule vertu que d’augmenter le stress

que connaît déjà le personnel des deux écoles, lui rendant l’exercice de cette tâche noble

qu’est l’éducation plus difficile.

A AFFAMIR nous sommes conscients que les enfants ont besoin d’aires de jeux pour

s’amuser et faire du sport, lequel est nécessaire pour leur développement physique et même

mental. Nous sommes également conscients du fait que commencer les cours en retard par

rapport à l’heure fixée par le ministère de l’éducation de base rend difficile l’atteinte de

l’objectif de couvrir tout le programme de l’année scolaire. Il faut donc acheter des aires de

jeux et d’autres bus de transport scolaire. Mais pour cela il faut de l’argent, lequel argent

AFFAMIR n’a pas pour le moment. Avec nos partenaires, nous continuons à nous battre pour

mobiliser les fonds nécessaires à l’achat de ces outils importants.

Theo Naus, Président de la Fondation pour l’Appui à AFFAMIR de Deurne, dans son stand au

marché aux puces de Deurne en été 2012

Difficultés à impliquer la Mairie de Penka Michel dans les activités de développement

d’AFFAMIR

Depuis sa création, AFFAMIR n’a jamais cessé de multiplier des appels et des initiatives en

direction de la Mairie de Penka Michel pour impliquer celle-ci dans ses activités de

développement. Dix années après le début de ses activités, AFFAMIR n’a toujours atteint cet

objectif. AFFAMIR a besoin de l’appui de la Mairie pour mieux faire son travail et étendre

l’impact de ses interventions au plus grand nombre de populations possible pour au moins

une raison : la Mairie est la principale actrice de développement de la commune et, par

conséquent, doit soutenir toutes les initiatives de développement locales.

Absence d’un coordonnateur des opérations

24


Ceci, doublée du fait que le responsable administratif et financier et toutes les personnes

ressources ne vivent pas sur place à Penka Michel (ou même au Cameroun), et des difficultés

de communication (nous n’avons pas réussi à installer une bonne connexion Internet à

AFFAMIR) n’ont pas toujours facilité une meilleure gestion de l’organisation et de ses projets

malgré les efforts déployés pour surmonter ces obstacles. Mais aujourd’hui, avec les

nouvelles technologies de la communication et de l’information, une équipe, même dispersée

aux quatre coins du monde, devrait pouvoir travailler sans trop de difficultés à l’atteinte des

objectifs de leur organisation. L’amélioration du système de communication ainsi que la

formation et le coaching (à distance ou à proximité) continus du personnel d’AFFAMIR

resteront un point d’attention à l’ordre du jour pour AFFAMIR en 2013.

Budgets toujours déficitaires des deux écoles malgré l’augmentation des effectifs

Instabilité du personnel de l’organisation et de ses projets

Les besoins des deux écoles augmentent en même temps que leur croissance sans

que celles-ci aient les moyens financiers de satisfaire ces besoins (effectifs

nombreux mais pas suffisamment de bus pour leur transport, fabriquer de

nouvelles tables et chaises, augmenter le nombre de toilettes, etc.)

Dépendance d’AFFAMIR des subventions pour couvrir les frais de

fonctionnement de ses projets

25


Durabilité

ssurer et maintenir la durabilité financière des projets d’AFFAMIR reste notre plus

grande préoccupation. La réflexion pour atteindre cet objectif, commencée depuis la

création de l’organisation, continue. Celle-ci nous a déjà permis de savoir que cette

durabilité est étroitement liée à leur efficacité (bons résultats, atteinte des objectifs), à leur

efficience (gestion rigoureuse des ressources disponibles) mais aussi et surtout à la capacité de

l’organisation à trouver d’autres sources de revenus, et à les gérer de manière efficiente.

A

26


Rapport Financier

Résultats

es prédictions que l’année 2012 serait difficile se sont réalisées. La crise économique

que connaissent les pays dont sont originaires les principaux partenaires d’AFFAMIR

–et qui a provoqué la suspension de l’aide au développement- a eu des conséquences

sur les organisations de développement du Sud. Elle a aussi eu de claires répercussions au

sein d’AFFAMIR. Nous avons terminé l’année 2012 avec un déficit –lequel était d’ailleurs

prévisible-, et étions obligés de nous séparer d’un certain nombre de nos collaborateurs.

Par ailleurs, et comme nous l’avons déjà mentionné plus haut, la gestion pas efficiente des

revenus financiers de l’organisation n’a pas facilité les choses. Sans compter les multiples

imprévus -comme les pannes répétées des trois bus de transport scolaire, leur consommation

excessive du carburant, l’affiliation de tout le personnel d’AFFAMIR à la Caisse Nationale de

Prévoyance Sociale (CNPS), l’accident causé par le bus de transport scolaire dans l’enceinte

même de l’école Kinder’s House de Banock (lequel a causé d’importants dégâts aussi bien sur

le bus lui-même que sur les bâtiments et les outils de travail d’AFFAMIR), ou encore les

multiples pannes des trois bus de transport des deux écoles. Ceci a créé un trou important dans

les finances de l’organisation.

Un autre élément qui a contribué au déficit financier d’AFFAMIR c’est le renouvellement des

différents documents administratifs des trois bus de transport scolaire (assurance, vignette,

visite technique). Il a fallu gérer ceci pendant l’année, même si cela n’avait pas été budgétisé,

pour la sécurité des élèves.

Malgré ces développements, les efforts pour mobiliser les fonds pour la poursuite des projets

se sont poursuivis, ce qui a eu comme résultat le renouvellement de l’engagement de certains

de nos partenaires habituels et l’engagement de nouveaux autres.

Le gouvernement camerounais, Amigos de AFFAMIR d’Espagne, mais aussi la Fondation

pour l’appui à AFFAMIR de Deurne, AMEIBANS, ont financièrement soutenu AFFAMIR au

cours de cette année 2012. Sans compter l’aide apportée par les amis d’AFFAMIR

individuellement ainsi que les revenus provenant des frais de scolarité des élèves, et de la

vente de certains biens d’AFFAMIR. Ce qui indique que ces partenaires sont conscients de

l’importance du travail d’AFFAMIR, et traduit leur volonté de soutenir les efforts de

l’organisation pour contribuer à la lutte contre les causes profondes de la pauvreté à Penka

Michel.

Ceci nous a permit de couvrir ce déficit.

Risques

La dépendance d’AFFAMIR des subventions provenant de ses partenaires reste notre

principal risque. En effet, il n y aucune garantie que ces partenaires continueront à respecter

leurs engagements vis-à-vis d’AFFAMIR parce que leurs budgets sont sous une très grande

pression. Par conséquent, il est urgent de trouver d’autres sources de revenus pour assurer la

continuation financière d’AFFAMIR. Résoudre cette question est devenu une des tâches

L

27


quotidiennes de l’organisation, laquelle espère y trouver une réponse le plus tôt possible. Une

réflexion à ce sujet a été lancée et se poursuit. Des idées émergent, et sont discutées,

analysées, pour en déterminer la viabilité. Mais, pour le moment, il est beaucoup plus

question de soumettre les frais de fonctionnement de l’organisation à un examen très critique

et de continuer à faire pression pour une gestion plus adéquate et efficiente aussi bien des frais

de gestion de l’organisation que de ses projets en cours.

L’un des plus importants atouts d’AFFAMIR c’est son nom. Une atteinte à sa réputation pour

quelque raison que ce soit -fraude, détournements de fonds, corruption, harcèlement sexuel,

etc.- représenterait un grand risque. AFFAMIR met un accent particulier depuis longtemps

déjà à réaliser des inspections financières, et n’hésite pas à prendre les mesures qui s’imposent

lorsqu’un cas semblable est détecté en son sein. Des collaborateurs ont été traduits en justice,

ou leur contrat avec AFFAMIR terminé, par exemple, lorsque ceux-ci se sont révélés

coupables de pratiques peu recommandables.

Les inspections continueront, pas parce que les risques de fraude ou de détournement de fonds

ont augmenté, mais parce que nous préférons prévenir les problèmes au lieu de les régler

lorsqu’ils surgissent.

Par ailleurs, AFFAMIR continue de maintenir une tolérance zéro en matière de harcèlement

sexuel en son sein. L’organisation veut continuer à être un environnement sain et sûr où

chacun se sent à l’aise, un environnement où toutes les conditions sont réunies pour que

chacun développe et utilise tout son potentiel pour son propre développement personnel et

pour contribuer à l’atteinte des objectifs de l’organisation.

28


COMPTE DE RESULTATS KINDER’S HOUSE PENKA MICHEL EXO 2011 /

2012

Désigna

tion

Ressources

prévisionnelle

exo 2011/2012

Ressources

réalisées exo

2011/2012

Ecart

(Ressources

réalisées -

prévision

ressources)

Désignation Emplois

prévisionnelle exo

2011/2012

Emplois réalisés

exo 2011/2012

Pension 9,767,728 9,482,040 -285,688

Contribution

CNPS

756,987 756987 0

Subvention

1,940,625 2500238 559,613

Dette

financiè

re et autres

produits

260,000 209000 -51,000

Salaire 5,074,600 4,962,750

Cotisation au SEDUC 90,000 76,000

Assurance scolaire des

élèves

45,000 38,600

Fête de la jeunesse,

nationale, enseignants, fin d’année et autres

986,000 831,000

Charges CNPS 731,537 731,537

Téléphone 28,000 28,000

Transport 262,500 244,400

Internet (CAMTEL) 90,000 0

Electricité 240,000 143,894

Assurance coaster 250,000 312,302

Carburant pour la

coaster

1,350,000 1,589,325

Maintenance et entretien coaster

695,000 970,535

Matériel d'entretien et

de nettoyage

119,000 96,975

Réunions 54,500 37,500

Confection tenues 391,500 450,200

Matériel didactique 300,000 376,375

Fournitures (tables et

chaises des élèves)

115,000 0

Nutrition des animaux 570,000 505,000

Activités sportives 132,500 100,480

Correction collective 24,000 18,000

Maintenance du forage

et matériel

informatique

80,000 164,200

Boîte à pharmacie 45,000 34,475

Autres

charges(Formations)

1,264,625 1,199,645

Imprévues 50,000 83,300

Total

réssour

ces

12,725,340 12,948,265 222,925 Total emploi 12,988,762 12,994,493

29


Résultat partiel

et

prévisionnel

avant le

début d'exerci

ce (total

ressources

prévisio

nnel - total

emplois prévisio

nnel soit

C202 - H202)

-263,422

Résulta

t réel

en fin

aout

2012

(D202 -

I202)

-46,228

30


COMPTE DE RESULTATS KINDER’S HOUSE BANOCK EXO 2011 / 2012

Désignation Ressources

prévisionnelle

exo 2011/2012

Ressources

réalisées

axo

2011/2012

Ecart

(Ressources

réalisées -

prévision

ressources)

Désignation Emplois

prévisionnell

e exo

2011/2012

Emplois

réalisés exo

2011/2012

Ecart

(Emplois

réalisés -

emplois

prévisionnel

)

Pension 12,188,344 11,563,000 -625,344

Contribution

CNPS

577,710 577,710 0

Subvention 1,940,625 2,287,225 346,600

Dette

financière et

autres

produits

405,000 305000 -100,000

Salaire 5,866,524 5,887,844 21,320

Cotisation au

SEDUC

90,000 89,000 -1,000

Assurance

scolaire des

élèves

45,000 38,600 -6,400

Fête de la

jeunesse,

nationale et

autres

954,000 947,000 -7,000

Charges CNPS 1,164,187 1,164,187 0

Téléphone 28,000 28,000 0

Transport 207,400 202,000 -5,400

Internet

(CAMTEL)

90,000 17,500 -72,500

Electricité 336,000 312,839 -23,161

Assurance

coaster

250,000 332,138 82,138

Assurance

hiace

150,000 147,000 -3,000

Carburant

pour la coaster

1,215,000 1,196,900 -18,100

Carburant

pour la hiace

630,000 514,050 -115,950

Maintenance et

entretien

coaster et hiace

490,000 531,200 41,200

Matériel

d'entretien et

de nettoyage

89,500 103,000 13,500

Per diems 62,500 35,000 -27,500

Confection

tenues

1,086,048 1,011,900 -74,148

Matériels

didactique

300,000 351,275 51,275

Fournitures 115,000 0 -115,000

Relations

publiques

60,000 0 -60,000

31


Nutrition des

animaux

620,000 514,000 -106,000

Activités

sportives

132,500 154,950 22,450

Correction

collective

24,000 4,000 -20,000

Maintenance

du forage et

matériel

informatique

130,000 5,000 -125,000

Boîte à

pharmacie

(Montant

alloué pour

approvisionner

la boîte à

pharmacie)

45,000 15,000 -30,000

Assemblée

générale

50,000 0 -50,000

Investissement

(achat d'un

filtre pour le

forage)

100,000 0 -100,000

Autres charges 1,366,625 1,102,395 -264,230

Imprévues 50,000 49,500 -500

Total

réssources

prévisionnell

e

15,111,679 14,732,935 -378,744 Total emploi 15,747,284 14,754,278 -993,006

Résultat

partiel et

prévisionnel

avant le

début

d'exercice

(total

ressources

prévisionnel

- total

emplois

prévisionnel

soit C198 -

H198)

-635,605

Résultat réel

en fin Aout

2012 (D198 -

I198)

-21,343

32


Conclusion

ans ce rapport nous avons rendu compte à nos bailleurs, aux parties prenantes et aux

partenaires. Nous avons partagé avec vous les activités d’AFFAMIR en 2012, les

success stories mais aussi ce qui n’a pas marché. Le développement et la coopération

internationale sont complexes, et parfois se révèlent être des entreprises volatiles dont les

résultats ne sont visibles que des années après qu’elles aient eu lieu. Ce qui requiert de

l’optimisme, la confiance au pouvoir des populations à prendre les rênes de leur destin, et un

engagement constant de la part de toutes les parties prenantes. A AFFAMIR notre approche

du développement n’a pas changé : le développement ne peut être piloté de l’extérieur, mais il

peut être encouragé et soutenu. Lorsque les populations ont des opportunités et des moyens,

elles sont capables de gagner leur vie, se lever pour revendiquer leurs droits et dessiner la vie

qu’elles veulent vivre. AFFAMIR travaille pour la réduction de la pauvreté à Penka Michel.

Elle concentre ses efforts non seulement sur l’amélioration des circonstances et de la situation

des populations vivant dans la pauvreté, mais aussi sur l’éradication des causes structurelles

de cette pauvreté comme, par exemple, les relations de pouvoir déséquilibrées, les inégalités

sociales et d’opportunités. Notre objectif ultime à AFFAMIR c’est de continuer à soutenir les

efforts de développement de ces populations, en contribuant à créer une égalité d’opportunités

pour tous et pour toutes.

Le dernier plan de développement d’AFFAMIR (2007 – 2011) est arrivé à terme. Un nouveau

plan de développement (2012 – 2018) est en préparation, lequel prend en compte l’objectif ci-

dessus mentionné. Il continuera à mettre l’accent sur l’autodétermination et le renforcement

des capacités des populations pour qu’elles puissent provoquer et produire un changement

effectif et permanent. Tout en recherchant les voies et moyens d’accéder à une indépendance

financière des bailleurs de fonds.

D

Documents

[2012]créer une égalité d’opportunités éradiquer les causes profondes de la pauvreté dans l’Arrondissement de Penka Michel, dans la région de l’Ouest du Cameroun, et faciliter