2012年成人高考考务工作培训提纲考务工作培训提纲

教育部考试中心考务处 陈景才010-82520110、 82520111

13651172945Chenjc@mail.neea.edu.cn

目 录• 2012年成人高考培训工作

– 培训工作方案– 培训内容– 考试业务培训主要文件、材料目录– 培训工作要求

• 关键考务环节的重点工作解读– 环节一：清样发送和接收– ……– 环节十四：违规处理及信息报送

• 2012年成人高考的几项具体考务工作– 关于有害信息监控– 关于考试信息报送– 关于值班– 关于举报电话和事件查处– 关于考试工作的巡视督查

培训工作方案• 培训体系：三级培训

– 第一级：教育部培训各省级考试机构考务负责人 – 第二级：省级考试机构培训所属各地市县考试机构人员和各考区、考点负责人

– 第三级：各地市县级考试机构和考点负责人培训本地区所有考点的全体考务工作人员及监考教师

• 培训时间： 9 月 10日 -10月 12日

• 培训方式：会议面授

培训内容• 培训内容：思想品德、法律规章、考试业务–综述：

•重点开展思想政治教育、法制教育以及职业道德、典型案例警示教育等，宣讲新修订的《国家教育考试违规处理办法》，强化考试业务及操作规程培训，特别是有关考务改进措施的落实和防作弊技能培训，做到全员接受培训，切实增强考务工作人员的法律意识、危机意思、责任意识，提高考务工作管理水平和安全保障能力。

培训内容–针对不同对象的培训内容：

•对所有考试工作人员都要进行思想品德、法律法规教育

•对承担不同考试工作的人员按照所承担的考试业务内容要求进行适应性的考试业务培训，使其能够熟练、规范履行考试工作职责

•对所有考生进行思想品德、法律法规、考试纪律教育

考试业务培训主要文件、材料目录（ 1/2 ）• 教密 [2001]2号

– 【教育部 国家保密局关于印发《教育工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》的通知】

• 教考试 [2004]2号– 【教育部、中宣部、公安部、国家保密局关于印发《国家教育考试考务安全保密工

作规定》的通知】

• 教考试 [2012]1号– 【教育部关于印发《 2012年高等学校招生全国统一考试考务工作规定》的通知】

• 教考试厅 [2012]2号– 【教育部办公厅关于印发《 2012年普通高等学校招生全国统一考试评卷工作考务

管理办法（试行）》的通知】

• 教考试 [2008]2号– 【《国家教育考试网上评卷暂行实施办法》《国家教育考试网上评卷技术暂行规

范》《国家教育考试网上评卷统计测量暂行规范》】

• 教试中心 [2012]56号– 【国家教育考试制卷监印工作实施办法】

• 教试中心 [2012]150号– 【关于印发《国家教育考试制卷工作规范（试行）》的通知 】

• 教试中心 [2012]155号– 【关于做好 2012年成人高等学校招生全国统一考试考务工作的通知 】

考试业务培训文件、材料目录（ 2/2 ）• 防范高科技作弊培训光盘• 应急预案

• 法律法规文件– 《中华人民共和国刑法》– 《中华人民共和国保守秘密法》– 《国家教育考试违规处理办法》（ 33号令）– 《中华人民共和国教育法》– 《中国共产党纪律处分条例》– 《行政机关公务员处分条例》– 《普通高等学校学生管理规定 》– ……

• 各地制定的规范管理考务工作文件

培训工作要求•第二级、第三级培训内容包括但不限于前面的内容

•逐级培训要切实到位，全员接受培训

•效果：各级、各类考试工作人员能够做到照章办事、一丝不苟

•逐级、全员签订考试安全和考风考纪责任书

关键考务环节的重点工作解读• 环节一：清样发送和接收

– 考试中心寄发清样• 批次安排：

– 9 月 17日，吉林（黑龙江）、江苏（浙江、安徽、福建、江西）、湖北、湖南，新疆– 9 月 24日，剩余省份（北京除外）

– 9 月 28日，北京• 方式：党委机要渠道

– 书面报告试卷清样、答案及评分参考的接收情况• 方式：传真 010-82520126• 形式：签字盖章的书面报告• 内容：收到的材料种类、数量、包装情况等。• 时间：收到材料当日

– 关于电子版清样：只提供给试验“一题多卷”的省和提出书面要求的省

主要文件：教考试 [2004]2号、教考试 [2012]1号”、“教试中心函 [2012]155号”

关键考务环节的重点工作解读• 环节二：印刷试卷

– 国家保密局审核确定的国家统一考试试卷定点印制单位– 选派熟悉业务、经验丰富的考务工作负责人员带队入闱监印– 在试卷包装袋醒目位置标明考试科目名称、考试时间等信息– 改进试卷包装袋的外封，在现行试卷包装袋外，加封透明塑料膜，并在膜上加印标识

– 对备用试卷使用区别于正常试卷袋的包装，省级考试机构制定备用试卷启用规定，备用试卷拆封全过程要在视频监控下进行并由负责人签字记录，考后由省级考试机构收回并验封

– 解闱后，监印人员将试题清样退交派出机构指定部门，履行交接手续

۞要特别注意“一题多卷”科目的试卷印刷和分装主要文件：教考试 [2004]2号 、教考试 [2012]1号 、教试中心函 [2012]56号、教试中心函 [2012]150号

关键考务环节的重点工作解读•环节三：试卷分发（在印厂）–清点、交接手续

–2 个以上摄像头，无死角、全方位监控。印厂分卷过程实施全程视频监控并录像备查

关键考务环节的重点工作解读

•环节四：试卷运送–人员要求：考试机构负责人带队，不少于 3 人，有公安或武警人员，回避

–车辆要求：检修、免检手续

–任何情况下，试卷现场不得少于 2 人。不搭乘无关人员 主要文件：教考试 [2004]2号 、教考试[2012]1号、教试中心函 [2012]155号

关键考务环节的重点工作解读• 环节五：试卷保管（从清点入库到分发离开）

– 保密室硬件– 值班巡逻人员： 4 人，公安或武警 – 交接手续、值班巡逻记录– 试卷保密室要安装 2 个以上摄像头，进行全方位、无死角的监控录像。试卷保密室的监控录像实行 6 小时回放制度，由教育纪检监察部门负责录像的回放查看，发现异常情况随时报告

– 参加试卷整理的人员必须由教育纪检监察、考试机构的正式在编人员组成。所有人员在整理试卷过程中不得单独离开试卷整理现场，进出场所要实行严格的登记制度。

主要文件：教考试 [2004]2号 、教考试 [2012]1号、教试中心函[2012]155号

关键考务环节的重点工作解读• 环节六：试卷从保密室到考点的运送

– 执行“教考试 [2004]2号、教考试 [2012]1号、教试中心函[2012]155号” 文件要求

• 环节七：试卷分发（在考点的考务办公室）– 考点分卷场所要安装 2 个以上摄像头，进行全方位、无死角的监

控录像。监控录像实行当日回放制度，由教育纪检监察部门负责录像的回放查看，发现异常情况随时报告

– 考点试卷分发场所内按不同考试科目设立相对独立的分卷区域，监考员到对应的分卷区域领取本考场试卷，核对考试项目名称、科目、考试时间等信息无误后办理签收手续

• 环节八：试卷进入考场– 严格试卷从考务办公室到考场的管理。设立从考务办公室到考场

的“封闭式”专用通道，监考人员必须通过专用通道携带试卷直接进入考场，全程在考试工作人员视野范围内

关键考务环节的重点工作解读• 环节九：考试实施

– 考点、考场设置，组织构架、人员配备– 严格按照《考试实施程序》组织实施考试– 省级考试机构制定备用试卷启用规定，备用试卷拆封全过程要在视频监

控下进行并由负责人签字记录，考后由省级考试机构收回并验封– 有条件的地区可统一配备考试文具、考场电子挂钟等，不统一配备考试

文具的地区要制定详细的检查考生文具办法并报我中心 – 对全部监考人员进行违禁物品（如手机、照相、摄像、扫描等设备）检

测，严禁携带手机及具有照相、摄像、扫描等功能的器材进入考场和有关考务工作场所。每考点必须配备 2 部手机专门用于应急指挥，由主考、副主考掌握。

– 监考员领取试卷回到考场后，将试卷袋上的考试科目名称、考试时间等信息书写到黑板上并提醒考生确认。

– 每科开考前 5 分钟和结束前 15分钟，考点必须安排一名副主考在司铃控制室进行监督。

– 每科开考前 15分钟，由考点统一发布时间，由监考人员在考场核对考场挂钟的显示时间，不准确的立即调整。

– 答卷的整理验收

主要文件：教考试 [2012]1号、 教试中心函 [2012]155号

关键考务环节的重点工作解读•环节十：答卷运送–执行考前试卷运送的相关规定

•环节十一：答卷保管–严格交接手续–执行“教考试 [2004]2号” 文件要求

关键考务环节的重点工作解读• 环节十二：评卷

– 评卷组织机构

– 评卷教师资格

– 评卷进度：各省应严格按照评分参考、评分细则的要求评卷，确定合理的评卷进度，确保评卷客观、准确，公平、公正。

– 严格评卷员的管理

– 确保信息准确、安全

۞要特别注意“一题多卷”科目的答案设定主要文件：教考试 [2004]2号 、教考试厅 [2012]2号、教考

试 [2008]2号、教试中心函 [2012]155号

关键考务环节的重点工作解读• 环节十三：分数公布及复查

–省级考试机构应以适当方式向考生通知考试成绩。省级考试机构要制定具体的成绩通知办法，并告知考生。

–省级考试机构应制定成绩复查办法及其程序，向考生提供成绩复查服务。成绩复查办法及其程序应告知考生。

• 环节十四：违规处理及信息报送–严格按照第 33号令的规定进行违规处理

•事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法–按时报送考试信息、违规信息

主要文件目录：教考试 [2012]1号、教育部第 33号令、 教试中心函 [2012]155号

2012 年成人高考的几项具体考务工作•关于有害信息监控–原则：先删后查–每天 15时前报告，危害性较大的随时报告–专人负责， 10 月 11日前报信息监控人员信息

–监控时间： 10 月 8 日 -10 月 15日。其中， 10 月 12 日 -15日进行 24小时监控

文件：教试中心函 [2012]155 号

2012 年成人高考的几项具体考务工作• 关于考试信息报送

– 1010 月月 1111 日日前，报省、地市级考试机构考试值班人员、值班电话、值班安排、举报电话、互联网监控联络员姓名及电话；考生、考区、考点、考场、监考人员、省派巡视员人数

– 适时适时报送试卷清样、答案和评分参考等材料的接收情况，试卷印刷情况，试卷运送及考前保管情况

– 1010 月月 1313 、、 1414 日日， 13:00、 19:00前报每考试单元的考试实施情况。每天 19:00前，随当天考试实施情况报当日考场内发现的违规人数

–考后：每天 19:00前报评卷情况， 1111 月月 1515 日日报评卷统计数据、 20132013 年年 11 月月 1818 日前日前报诚信档案数据【文件：教试中心函 [2012]155 号】

2012 年成人高考的几项具体考务工作

• 关于值班– 考试中心从 9 月 28日起开通全部工作值班电话， 9 月17日起加密传真、考务管理与服务平台开始昼夜值班。各省也要保证加密传真、考务管理与服务平台 24小时开通，并安排加密传真操作人员值班。所有涉及试题、答案及评分参考以及其他不易公开的内容，只能通过加密传真传送。

• 关于举报电话和事件查处– 各省在考前要公布举报电话。要保证举报电话在上班时间有人接听，考试期间 24小时有人接听。

– 对实名举报，要一查到底。对提供的线索，要给以高度重视。对转下去的事件，要按要求及时调查回复。

2012 年成人高考的几项具体考务工作• 关于考试工作的巡视督查

– 教育部将组建多个督查组，在考前、考中、考后到部分地区进行实地检查。检查内容是①制卷、运送、保管、组考、评卷等关键环节工作的安全保密制度、考务管理制度和操作规程执行、计算机系统和数据安全防护、以及其他相关安全保障措施落实情况；②多部门“联防联控、齐抓共管”的工作机制完善情况；③标准化考点建设及使用情况（今年成人高考必须全部使用）

– 平台巡查、电话抽查。从试卷进入保密室开始到考试施考工作结束，我们将通过电话抽查保密室值班及试卷保管情况，通过平台的视频监控系统巡查各地保密室、考场情况，并适时向全国通报。

中央保密委的检查中央保密委的检查

培训内容到此结束，

谢谢！