DEGERLİ MECLİS ÜYELERİ ARKADAŞLARIM

Sözlerime başlamadan önce hepinizi saygıyla selamlıyorum

Değerli arkadaşlar bilindiği üzere belediyemiz 22.03.2008 tarih ve 26824 Sayılı

Mükerrer Resmi Gazetede yayınlanmış olan ‘’5747 Sayılı Büyükşehir Belediyesi

Sınırları İçerisinde İlçe Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılaması Hakkında

Kanun’’ ile ‘’İlçe Belediyesi’’ olmuştur. Bu anlamda Sur ilçe sınırlarımız dâhilinde

bulunan köyler mahalle statüsü kazanıp Sur Belediyemize bağlanmıştır. Böylelikle

tarihi ve turistik özelliklerinin yanı sıra ticaret merkezi konumunda olan Sur İlçe

belediyemiz 104.285 nüfus ve 43000 hektarlık alanın tüm altyapı, üstyapı, sosyal,

kültürel hizmetlerini halka sunmaktadır.

Değerli arkadaşlar, demokrasimizin vazgeçilmez unsurlarından biri olan

halkın katılımını esas alan yönetim tarzını önemsiyoruz. Çok dilli, çok kültürlü,

çok inançlı yapısına uygun hizmet ediyoruz. Temel amacımız kültürel mirasımızı

açığa çıkarmak ve insanlığın ortak mirası haline getirmek ile sur içini açık hava

müze kent haline getirmektir. Belediyemizin bu kıt imkânları ile birimleri

tarafından yapmış olduğu çalışmalar, gerçekten birer fedakârlık örneği olarak

sayabiliriz. Bunları elinizde olan ve Belediyemiz birimleri tarafından, Sur İlçe

Belediyesinin misyonu ve vizyonu kapsamında hazırlanan, Ocak 2011 ile Aralık

2011 Yılına ait faaliyet raporunun sayfalarında bulacaksınız ve bundan ötürü de

sizleri ve Belediyemizin diğer tüm personelini bu çalışma ve hizmetlerinden dolayı

kutluyorum.

Değerli Meclis Üyelerimizin şüphesiz ilk hedefleri daha güzel, daha

yaşanabilir bir Şehir ve bu Şehirde, Tarih ve Kültür mirasına sahip çıkmak ve

çağdaş belediyecilik anlayışı sergileyerek güzellikleri yaratmak ve bu güzellikleri

halk ile paylaşmak olacağı dilek ve temennisiyle, hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Abdullah DEMİRBAŞ

SUR BELEDİYE BAŞKANI

3

A-MİSYON, VİZYON VE İLKELER

MİSYONUMUZ

Bu vizyonun gerçekleştirilmesinde, Diyarbakır Sur İlçe Belediyesi'nin kendisine biçtiği

misyon kentte yaşayanlara dışlayıcı olmadan, halka hizmeti özgür, demokratik, katılımcı bir

yönetim anlayışıyla kaliteli, yerinde ve zamanında en yüksek nitelikte ve verimde götürmek,

yaşam kalitesini planlı ve katılımcı bir yaklaşımla yükseltmektir.

VİZYONUMUZ

Geçmişin gelecekle buluştuğu, sağlıklı, yaşanabilir bir kültür ve turizm kenti yaratmak.

Diyarbakır kentini, bölgesinin kültür, sanat, ticaret ve turizm merkezi olarak öne çıkaran,

bölgesine öncülük eden, gücünü ve kimliğini tarihsel/kültürel değerlerinden alan, tüm

olanakları kentte yaşayanlara ayrım gözetmeden etkin ve verimli biçimde sunan, yurttaşların

yönetimde söz sahibi olduğu, katılımcılığı prensip haline dönüştüren bir belediye yapılanması

ve anlayışı.

İLKELERİMİZ

Şeffaflık

Etkinlik ve verimlilik

Katılımcılık

Yurttaş Memnuniyeti

Sürdürülebilir Hizmet

çözüm Odaklılık

Ulaşılabilirlik

Ekolojik Duyarlılık

Tarihe ve Kültüre Saygı

Sürekli Gelişim

Kaynakların Tahsisinde Öncelikler

İş Ahlakı

Kalite Bilinci

Yurttaş Odaklılık

Farklılıklara saygıyı koruma ve geliştirme

Gücünü halktan alan, hesap veren

Planlı ve programlı

Sosyal Belediyecilik

4

B-SUR BELEDİYESİ KURUMSAL BİLGİLER

a. Kurumsal Yapı

2006 yılı için Norm-Kadro uygulamalarının başlaması ve Sur Belediyesine bağlanan mahallerle beraber verilen son Norm-Kadro ile birlikte Sur Belediyesinin mevcut kurumsal yapısı şekilde görüldüğü gibidir:

Belediye Meclisi

Üye Sayısı 31

Belediye Başkanı 1

Belediye Encümeni 7

Belediye Başkan 5

Yardımcıları

Müdürlükler 21

Memurlar 309

İşçiler 155

b. Personel Yapısı

Sur belediyesinde istihdam türlerine göre Aralık 2011 itibarı ile personel dağılımı şekilde görüldüğü gibidir:

İstihdam Türü Memur Daimi İşçi Sözleşmeli

Personel Geçici İşçi Toplam

Personel Sayısı 51 188 2 1 242

5

ÜNVANI SINIFI DOLU BOŞ TOPLAM

Kadrolu İşçi İşçi 189 --- 189

Başkan Yardımcısı G.İ.H 3 --- 3

Müdür G.İ.H 2 19 21

Şef G.İ.H 4 16 20

İdari Personel (Memur) G.İ.H 21 51 72

Zabıta Amiri G.İ.H --- 4 4

Zabıta Komiseri G.İ.H --- 12 12

Zabıta Memuru G.İ.H 6 70 76

Avukat A.İ.H 1 3 4

Uzman G.İ.H --- 5 5

Mali Hizmetler Uzman G.İ.H --- 4 4

Mali Hizmetler Uzman Yrd. G.İ.H --- 2 2

Hizmetli Yard.Hiz. 1 4 5

Bekçi Yard.Hiz. 1 2 3

Bahçıvan Yard.Hiz. --- 2 2

Kaloriferci Yard.Hiz. --- 1 1

Teknisyen Yardımcısı Yard.Hiz. --- 1 1

Çocuk Bakıcısı Yard.Hiz. --- 2 2

Mimar Tek.Hiz. --- 4 4

Mühendis Tek.Hiz. 5 3 8

Tekniker Tek.Hiz. 3 4 7

Teknisyen Tek.Hiz. 2 4 6

Ölçü Ayar Memuru Tek.Hiz. 1 --- 1

Teknik Personel Tek.Hiz. 2 21 23

Sağlık Personeli Sağ.Hiz. --- 13 13

Müfettiş G.İ.H --- 6 6

Müfettiş Yrd. G.İ.H --- 2 2

Sağ.Tek.Yrd. Yrd.Hiz. --- 1 1

Temizlik Hiz. Yrd.Hiz. --- 1 1

TOPLAM -- 242 256 498

6

c. Sur Belediyesi'nin Fiziki Koşulları

Fiziki koşullardan en önemlisi Diyarbakır Sur Belediyesi hizmet birimlerinin hizmet

yürüttüğü binaların niteliği, sayısı ve coğrafi dağılımıdır. Halen kurum dağınık binalarda

faaliyetlerini sürdürmekte ve bu nedenle yeterince etkili bir şekilde çalışamamaktadır.

Diyarbakır Sur Belediyesi binalarının dağılımı aşağıdaki gibidir;

1. Belediye Hizmet Binası: İnönü caddesi No:37'de 5 katlı bir binada hizmet

vermektedir. Hizmet binası 2003 yılı itibariyle faaliyete geçmiştir. Hizmet binamız içinde

gelirler, sivil savunma, basın yayın ve halkla ilişkiler, muhasebe, satın alma, iktisat,

personel ve eğitim, imar işleri, idari işler, özel kalem, evlendirme memurluğu, yazı işleri,

strateji geliştirme, çevre çoruma ve kontrol, hukuk işleri, kültür turizm ve spor müdürlükleri

faaliyetlerini sürdürmektedirler. Aynca başkanlık makamının bulunduğu yerdir.

2. Dicle (Bağıvar) Mahallesi Hizmet Binası: Dicle Mahallesi kabe Caddesi

3. Yeşil vadi (Çarıklı) Mahallesi Hizmet Binası: Yeşilvadi Mahallesi

4.Belediye Zabıta Müdürlüğü: Ulu Camii yanında bulunan Büyükşehir belediyesi

sağlık merkezi binasının altında faaliyette bulunmaktadır.

5. Sanat Atölyesi Binası: Camiikebir Mahallesi Bay Feyzi Sokak No: 3/A adresinde

169 m2 üzerine zemin katlı avlulu yapı (kiralanmıştır).

6. Melikahmet Çocuk Kütüphanesi: Melikahmet Mahallesi 1. Mazi Sokak No: 2'de

144 m- üzerine Z+ 1 katlı, avlulu yapı (kiralanmıştır).

7. Cemal Yılmaz Çocuk Kütüphanesi: Cemal Yılmaz Mahallesi Şair Sırrı Sokak

No:2 adresindedir. Yapı Z + 1 katlı olup 200 m" dır.

8. KADEM: Kadın Destek Merkezi. Hasırlı Mah. Zağlı Sk. No:6 Z+ 1 taş ev.

(kiralanmıştır).

9. Eğitim Destek Evi: Cami Nebi Mahallesi İnönü Caddesi Aslan Apt.55ID Kat1,2,3

ve Nolu Daireler (kiralanmıştır).

10. Belediye Şantiyesi: Mardin kapıda bulunmaktadır. Şantiyede Temizlik İşleri, Fen

İşleri müdürlükleri Park Bahçe, Fidanlık ve Makine İkmal Bakım ve Onarım faaliyetlerini

sürdürmektedirler. Şantiyemizde 5 birimimizin kullandığı 4 adet çalışma yeri, 1 adet atölye

ve 1 adet akaryakıt pompa istasyonu bulunmaktadır.

a. Fen ve Temizlik Müdürlüğü: Z+ 1 katlı yapı ve toplam 250 m-'dir.

b. Makine İkmal ve Depoları: Zemin katlı yapı ve ambar 500 m" dir.

c. Fen Ambarı: Zemin katlı depo 200 m2'dir.

d. Park ve Bahçe Birimi: Sur Belediyesi şantiyesi Mardin kapı

e. Fidanlık: Sur Belediyesi şantiyesi Mardin kapı

f. Spor Kulübü: Sur Belediyesi şantiyesi lokal üstü Mardin kapı

7

C. KURUMSAL POLİTİKALAR

Yerel yönetimlerin evrensel tanımı, belirli bir coğrafi alanla sınırlandırılmış il, kent,

köy gibi yerleşim birimlerinde yaşayan yerel topluluğun bireylerine, bir arada yaşamaları

nedeniyle kendilerini en çok ilgilendiren konularda, hizmet üretmek amacı ile kurulan;

karar organları ve bazı durumlarda da yürütme organı yerel toplulukça seçilerek göreve

getirilen, yasalarla belirlenmiş görevlere ve yetkilere, özel gelirlere, bütçeye ve personele

sahip, merkezi yönetimle olan ilişkilerinde özerk olarak hareket edebilen kamu tüzel

kişileri olarak ifade edilmektedir. Kısaca yerel yönetim demek bir sokağın, bir mahallenin,

bir kentin kendi kendini yönetmesi, yani toplumsal bir yerinden yönetim kültürünün

yaratılmasıdır. Yerel yönetimler eşitlikçi ve demokratik olmak zorundadır. Yöre sakinleri

karar süreçlerinde söz sahibi, uygulamada ise denetleyici olabilmeli; katılmadıkları ya da

beğenmedikleri kararları değiştirebilme mekanizmalarına sahip olabilmelidirler. O nedenle

yerel ölçekte yönetimin güçlendirilmesi ve demokratikleştirilmesi ülkemiz için öncelikli

sorundur. Halk beş yılda bir seçimlerde oy vermenin dışında da seçilenleri sürekli

denetleyebilmelidir.

Her yurttaş kendisinin ürettiği çözümleri bireysel olarak ya da STK'lar aracılığı ile

karar alıcılara ulaştırabilme imkanına sahip olmalıdır. Her yurttaş yaşadığı kentte öncelikli

yatırımların nereye yöneleceği sosyal yatırımlara ne kadar pay ayrılacağı gibi temel konularda

kararlara katılabilmelidir. Yerel yönetimler bu gibi konular için gerekli mekanizmaları

oluşturmalıdırlar.

Kısacası bir belediyenin kaynaklarının yani parasını hangi yönde kullanacağına o bölgede

yaşayanlar birlikte karar vermelidir. Belediyeler kar amaçlı değil, nitelikli hizmet üretme

amacını taşımaktadırlar. Bu çerçevede; Sur Belediyesi olarak yapmış olduğumuz çalışmalar,

vatandaşların birinci dereceden katılımcı ve denetleyici rol almasını hayata geçirme

arzusuna yöneliktir.

8

1.1. ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜGÜ

Başkanlık Makamının randevularını planlamak ve programlarını düzenlemek, sözlü

talimatları ilgili birim, kişi ve kuruluşlara iletmek, kentin yönetim birimleri arasında sağlıklı

bilgi akışının program dâhilinde yürütülmesini sağlamıştır.

Bağlı Bulunduğu Birim:

Başkan, Başkan’ın bulunmadığı zaman Başkan Vekil’inin emir ve direktifleri

doğrultusunda çalışmıştır.

Görev ve Yetkileri:

—Çalışmaları Başkanlık Makamından aldığı talimatlar doğrultusunda sürdürmüştür.

—Yapılacak toplantı gün ve saatini ilgili birimlere iletilmiştir.

—Makamın her türlü protokol ve tören işlerini düzenlemek ve yürütme görevlerini yapmıştır.

—Makama vatandaşlarca iletilen istek ve şikâyetlerin çözüme kavuşturulmasında ilgili

birimlere sorunlarını aktarmak sonuçları hakkında ilgili yerlere bilgi vermiştir.

—Başkanın, Başkan Yardımcıları ile birim müdürleriyle diyalog ve koordinasyonunu

sağlamaktır.

—Makamın yurtiçi ve yurtdışı programlarını düzenlemiştir.

—Mahallelerde yapılan halk ve esnaf toplantılarına Başkanın katılımını sağlamak.

—Başkanın ziyaret, davet, karşılama, ağırlama, düğün ve taziye gibi hizmetleri düzenlemek

ve diğer birimlerle eşgüdümü sağlamıştır.

—Makamın resmi ve özel yazışmaları ilgili birimlere ileterek düzenlenmiştir.

—Ülkemizde çeşitli alanlar ile kurum ve kuruluşlarda yapılan yönetim değişiklikleri,

atamaları ayrıca kutlama ve törenlerde Belediye Başkanı adına kutlama ve tebrik mesajı

göndermiştir.

9

FAALİYETLER

Yerli ve yabancı heyetler ağırlandı

ABD Adana Başkonsolosu

Türkiye Ermeni Patriğinden DİKRANA Krallığı Nişanı Verildi

10

Hz. Süleyman Cami restorasyon çalışması

11

Yerli Heyet Ziyaretleri

12

Halk Toplantıları ve Esnaf Ziyaretleri

13

Açılış ve Tanıtımlar

14

Gezi Programları

15

1.2. YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜGÜ

Yazı İşleri Müdürlüğüne havalesi yapılan yazılar mevzuat çerçevesinde işlemleri

yapılmaktadır.

5393 Sayılı Yasa ve bu Yasa kapsamında hazırlanmış bulunan Belediye Meclisi

Çalışma Yönetmeliği gereğince, Belediye Meclisi toplantı ve Karar aşamalarında sekreterya

görevi yapmaktadır.

Yine aynı yasa çerçevesinde, Belediye Encümeni çalışmaları ile ilgili, iş ve işlemlerde

sekreterya görevi yapmaktadır.

Sur Belediyesinin gerek iç ve gerekse dış birim ile amirlerden gelen ve giden tüm

yazıların otomasyon sisteminde toplanması ve kayıt işlemleri Yazı İşleri Müdürlüğü gözetim

ve denetiminde yapılmaktadır.

FAALİYETLER:

Belediyemiz Yazı İşleri Müdürlüğü mevcut kadrosu ile kendisine tevdi olunan

vazifeleri, bir aksaklığa meydan vermeden yürütmektedir.

Belediyemiz Meclis çalışmaları, Meclis Zabıtları ve Kararları Mevzuat Usullerine uygun

olarak yürütülmektedir. Ocak 2011 ile Aralık 2011 tarihleri arasında 81 adet Meclis Kararı

ve Zabıtları zamanında hazırlanarak ilgili Makamlara ve servislere gönderilmiştir.

Müdürlüğümüzce iç ve dış birimlere toplam 89 adet resmi yazışma yapılmıştır.

ENCÜMEN BAŞKATİPLİĞİ:

Belediye Meclisince almış olduğu Karar kapsamında, haftanın Salı ve Perşembe

günleri Belediye Encümeni toplantıları yapılmış olup, 2010 yılı çalışma dönemimiz boyunca

5393 Sayılı Kanunun Amir Hükümleri çerçevesinde; Encümenin salahiyeti dahilinde

mevzuları görüşüp gerekli Kararlar alınmıştır.

Ocak 2011 ile Aralık 2011 tarihleri arasında Encümenimize intikal eden talepler

değerlendirilmiş ve 531 adet Encümen Kararı alınmış olup, bu Kararlar mevcut dosya ve

evrakları ile birlikte, gereği yapılmak üzere ilgili servislere gönderilmiştir.

EVRAK KAYIT BÜROSU :

Bir sene zarfında, Belediyemiz adına gönderilen, 2928 adet resmi evrak gelmiş olup,

1863 adet Resmi evrak Dış Kurumlara gönderilmiştir.

Ayrıca bu müddet içinde Evrak Kayıt iş ve işlemlerinde, 962 adet evrak postayla

gönderilmiştir.

16

1.3.HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜGÜ

Hukuk İşleri Müdürlüğü, Sur Belediyemizin tüzel kişiliği adına her türlü dava ile icra

takiplerine ilişkin, iş ve işlemlerini takip eder ve sonuçlandırmak için, hukuksal alanda gerekli

çalışmaları yapmak ve sonuçlandırmak.

Hukuk İşleri Müdürlüğü, Başkanlık-Belediye Meclisi ve Belediye Encümeninden

oluşan organları ya da, Belediye bünyesinde bulunan birimler tarafından uygulamaya yönelik

tereddütlerin giderilmesi amacıyla, konu hakkında hukuksal danışmanlık yapmak, bu hususta

sözlü mütalaalar vererek hizmetler sunmak. Belediye Tüzel Kişiliği temsilen Belediye

Başkanı adına gereken her türlü protokol ve benzeri metinleri düzenlemek ve onaya sunmak.

Belediye Tüzel Kişiliğine ait, hukuksal alanındaki iş ve işlemlerini yapmak, ilgili

Mahkemelerde görülmekte olan davaları takip etmek ve sonuçlandırmak.

FAALİYETLER

GELEN GİDEN YAZI DURUMU:

2011 yılında , Kurumun yetkilileri tarafından 373 Adet Resmi Yazı, Hukuk İşleri

Müdürlüğüne havalesi yapılmıştır. Bu yazılar birimimiz tarafından incelenip değerlendirilmiş

ve cevap verilmesi gerekli olanların cevabi yazıları ilgi Kurum ve şahıslara gönderilmiştir.

Yine belirtilen bu tarihler arasında gerek Müdürlüğümüze intikal olunan yazıların

cevabı ve gerekse, Müdürlüğümüzce gerekli gördüğü, 82 Adet Resmi yazı ilgili Kamu Kurum

ve Kuruluşları ile, veya şahıslara Resmi olarak gönderilmiştir.

2011 YILI BELEDİYEMİZ DAVA ENVANTERİ:

İDARE MAHKEMESİ : 20

LEHİMİZE SAONUÇLANAN DAVA SAYISI : 2

ALEYHİMİZE SAONUÇLANAN DAVA SAYISI : 0

DEVAM EDEN DAVA SAYISI : 8

TEMYİZDE OLAN DAVALAR : 0

İŞ MAHKEMESİ : 30

LEHİMİZE SONUÇLANAN DAVA SAYISI

(KISMİ KABUL KISMİ RET) : 16

17

DEVAM EDEN DAVA SAYISI : 14

TEMYİZDE OLAN DAVALAR : 16

ASLİYE HUKUK MAHKEMESİ : 3

LEHİMİZE SAONUÇLANAN DAVALAR : 2

ALEYHİMİZE SONUÇLANAN DAVALAR : 0

DEVAM EDEN DAVALAR : 1

TEMYİZDE OLAN DAVALAR : 0

ASLİYE CEZA MAHKEMESİ : 5

LEHİMİZE SONUÇLANANDAVALAR : 5

ALEYHİMİZE SONUÇLANAN DAVALAR : 0

DEVAM EDEN DAVALAR : 0

TEMYİZDE OLAN DAVALAR : 0

BİRİMİN DOSYALAMA VE ARŞİV İŞ VE İŞLEMLERİ:

Belediyemizle ilgili, gerek lehte ve gerekse aleyhte, ilgili Mahkemelerde açılmış

bulunan dava dosyaları üzerinde çalışma yapılmış olup, Hukuk İşleri Müdürlüğünde

bulunmayan dava dosyaları tespit edilmiş ve bu dava dosyalarının temini cihetine gidilmiştir.

Eksik olan dava dosyalarının temin edildikten sonra, bu dosyalar hakkında dosyalama

sistemi yapılmış, devam edilen ve halen gündemde bulunan dosyalar ayrı bir şekilde,

sonuçlanmış ve tüm işlemleri bitmiş bulunan dava dosyaları ise arşive kaldırılmıştır.

18

1.4. TEMİZLİK MÜDÜRLÜGÜ

Müdürlüğümüz; Anayasa'nın 56. Maddesinde belirlenen "Herkes sağlıklı ve dengeli bir

çevrede yaşama hakkına sahiptir. Çevreyi geliştirmek, çevre sağlığını korumak ve çevre

kirlenmesini önlemek devletin ve vatandaşın ödevidir." ilkesi doğrultusunda hareket etmekte olup; 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelikleri 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili

diğer kanun yönetmelikler kapsamında belirlenen alanlarda çalışmalarını yürütmektedir.

FAALİYETLER

Tarihi ve Turistik özeliklerinin yanı sıra ticaret merkezi niteliğini de taşıyan İlçemizin

nüfusu 135 bin olup, gündüz ticaret merkezi oluşundan kaynaklı gündüz 400 ile 500 bin

arasında insan uğramaktadır. . Bu yoğunluk beraberinde temizlik çalışmalarının önemini de

ortaya koymaktadır. Temizlik işleri müdürlüğü; müdür, müdür yardımcısı, 66 kadrolu ve 53

hizmet alımı personel ile sabah saat:06.00’da başlayan temizlik maratonumuz gece saat

02.00’e kadar iki vardiya şeklinde sürmektedir. Sınırlarımız dâhilinde bulunan tüm sokak ve

caddelerde katı atıklar, kanalizasyon atıkları ve hafriyatlar düzenli olarak alınmaktadır.

Günde yaklaşık 120 ile 130 ton arasında toplanan katı atıklar toplanarak Büyükşehir

ana aktarma istasyonuna aktarılarak, oradan da Karacadağ’da bulunan çöp imha merkezine

taşınmaktadır.

Personel yetersizliğinden dolayı, mahallerdeki ara sokakların temizliği tam olarak

yaptığımızı söyleyemeyiz. Bu nedenle ara sokaklarda kullanılmak üzere bir adet vakumlu

süpürme makinesi alınmış olup, yoğun kış şartlarından dolayı, henüz tam anlamıyla

kullanılmaktadır.

19

Tarihi dokularıyla ünlü ilçemizde tescilli ve tescilli olmayan harabeler bulunmaktadır.

Her hafta gelen dilekçeler ve kontroller neticesinde 1 veya 2 harabenin içinin temizliği

yapılarak atıkları bertaraf edilmektedir.

*Yeni bağlanan Mahallelerimizde kepçe ve kamyonla genel temizlik çalışmalarımız

devam etmektedir.18 mahallemizde katı atıklar toplaması yapılmaktadır. geri kalan 18

mahallemizde ise kepçe ve kamyonlar ile genel temizliği yapılmaktadır.

İlçemize bağlanan köylere, sınırlarımızdaki kurum ve kuruluşlara yaklaşık 750 adet

çöp bidonları çöp noktalarına bırakılmıştır. Ve düzenli olarak çöp bidonlarındaki atıklar

kaldırılmıştır. Bu konuda halka temizlik bilinci aşılanmıştır.

Mahalleler dışında Silvan yolu üzerinde bulunan Zirai Donatım, Bölge trafik, Polis

okulu, Özel harekât, Sivil Savunma, Kırk konaklar, AZC Dicle vadi evleri, Petroller,

yurtlar… Gibi yerlere de çöp bidonları bırakılmış düzenli olarak her gün kaldırılmaktadır.

Ana arterlerin akşam saatlerinde yoğunca kirletildiğinden dolayı Büyükşehir

Belediyesi Çevre Koruma Daire başkanlığı ile paylaşılarak, Ana arterlerde çalışan süpürgeci

personel düzenlemesi yapılarak iki vardiya halinde, akşam saat:22. 00’a kadar çalışma

yapılmaktadır. Zamansız getirilen çöpler için, çöp noktalarına temizlik personeli

20

görevlendirilerek kontrol altına alındı.Üç süpürme aracımız ile her gün düzenli olarak

ilçemizin sokak ve caddeleri süpürülmektedir.

Sınırlarımız dâhilinde bulunan tüm okul, cami, sağlık ocakları… gibi birçok kurumun

düzenli olarak atıkları alınmış, kurumların tüm kül ve hafriyatları kaldırılmış, tüm çöp

noktaları sıvı sabun ve sulama traktörümüzle düzenli olarak yıkanmış sağlığa uygun bir ortam

sağlanmıştır.

Temizlik bilincini geliştirmek için 4(dört) kişiden oluşan bir eğitim ekibini oluşturarak

daha temiz bir çevre ve daha temiz bir ilçe için çalışmalarımız aralıksız devam etmektedir.

Sur ilçesi merkez on beş mahallesinde dört ayrı bölge oluşturarak, el ilanı, saat uygulaması ve

Başkanın temizliğin önemine ilişkin mektubunu vatandaşlara dağıtıldı.

Yapılan denetimler ve gelen şikâyetlere bağlı olarak işyeri ve binalara uyarı tebligatı

verildi. Anonslar yapılarak halkı temizlik konusunda uyarmışlardır.

Temizlik alışkanlığının çocukluk döneminde başladığı; sadece çevreyi temizlemenin

değil kirletmemenin de bir kültür olarak yerleşmesi gerektiği bilinci ile ilçemiz sınırları

dâhilinde bulunan okullara ziyaret gerçekleştirdik. Yer alan tüm ilköğretim okulları gezilmiş,

derslerde temizliğin önemi anlatarak anlatılmış; öğrencilere çöp poşeti hediye edilmiştir.

Öğretmenlerin ve idarecilerin duyarlılığı sayesinde çocuklarda temizlik bilincinin gelişmeye

başladığı gözlenmiştir.

21

Çöplerin çöp saatinde çıkarılması konusunda tüm evler ve iş yerlerini bire bir ziyaret ederek,

Temizliğin önemini anlatan broşürler dağıtılmıştır.

Temizlik Müdürlüğümüz kamu kuruluşlarından ve halktan gelen talep üzerine; var

olan otobüs ve araçlarla birçok servis yapmaktadır.

Sur belediye spor, Ali paşa Spor, Hancepek ve Amed spor kulüplerin müsabaka ve

antrenmanları için düzenli olarak servis yapılmaktadır.

Kimi Kurum Kuruluş ve Okullardan gelen dilekçeler doğrultusunda otobüslerle servis

yapılmaktadır.

Temizlik işleri müdürlüğünün daha iyi hizmet yürütmesi için, Belediyemizin araç

filosuna;

6 adet Kubato mini traktör ,1 adet vakumlu süpürme makinesi, 2 adet sıkıştırmalı çöp

kamyonu 3 adet pikap,3 kamyon,1 adet süpürge makinesi alınmıştır,1 adet Concort binek

araç alınmıştır.

22

Van ilimizde meydana gelen deprem dolaysıyla müdürlüğümüz bünyesinde görev

yapan tüm personeller 2 ay boyunca aralıksız emek sarf etmişlerdir.

23

1.5. FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜGÜ

Fen işleri Müdürlüğü Belediyemiz hudutları dâhilinde modern ve çağdaş şehirciliğin gereği

tüm yapısal ihtiyaçların beş yıllık stratejik plan çerçevesinde ve program kapsamında; Müdür,

Müdür Yardımcısı , 18 kadrolu ve 6 hizmet alımı personel ile çalışmalarını yürütmektedir

FAALİYETLER

STABİLİZE YOL YAPIMI

Dicle Mahallesi....................................1500 metre

Karaçalı mahallesi................................2000 metre

Yeşil köy..............................................2.500 metre

Kıtırbıl mah.............................................700 metre

Karabaş mah.............................................650 metre

Yeşil vadi...............................................1.100 metre

Kozan mah.............................................1.225 metre

Bağpınar...................................................750 metre

Arzu oğlu ile kervan park mah arası.......475 metre

Köprü Başı............................................. 1.075 metre

Küçük kadı mah........................................750 metre

Toplam =12.225 Metre berkitme yol yapılmıştır.

24

HARABELERİN TEMİZLENMESİ

Hasırlı mah. Küçük bahçe sokak ta bulunan 4 harabe temizliğinde 36 kamyon harfiyat

atılmıştır

Karaçalı mahallesinde harabe temizliğinde 6 kamyon harfiyat atılmıştır.

Fatih paşa mahallesi Direkhane sokakta bulunan 2 harabe temizliğinde 20 kamyon harfiyat

atılmıştır.

Dicle mahallesinde bulunan 1 harabe temizliğinde 16 kamyon harfiyat atılmıştır.

Ali paşa mahallesi karabulut sokakta bulunan harabe temizliğinde 14 kamyon hafriyat

atılmıştır.

İskender paşa mah. İskender paşa sokakta bulunan harabeden 30 traktör harfiyat alınmıştır.

MEZARLIKLAR VE ÇEVRE DÜZENLENMESİ

25

Hıdır İlyas mahallesinde çevre düzenlenmesi yapılmış olup 31 adet direk kullanılmıştır.

Kozan mahallesinde bulunan mezarlığın çevre düzenlenmesi yapılmıştır.

Tılgaz mahallesinde bulunan mezarlığın çevre düzenlenmesi yapılmıştır.

Doğu çanakçı mahallesinde bulunan mezarlığın çevre düzenlenmesi yapılmıştır.

Karabaş mahallesi güvercinlikler küme evleri mezarlıklarında çevre düzenlenmesi yapılmıştır.

KİLİTLİ TAŞ DÖŞEMESİ

İskender paşa mah. telgrafhane sokakta == 29 metre kare

Karaçalı mahallesi ================= 200 metre kare

Fatih paşa mahallesi ================ 137 metre kare

Dabanoğlu mah. Yiğit Ahmet sokakta ==== 10 metre kare

Savaş mah.yeni kapı sokakta ========== 219 metre kare

İskender paşa mah. yalı bahçe sokakta === 149 metre kare

Hasırlı mah. sabuncu sokakta=========== 10 metre kare

Cevat paşa mah. Gürkan sokakta========= 12 metre kare

Fatih paşa mah. direkhane sokakta======== 75 metre kare

Hasırlı mah. yıkık kaya sokakta ========= 30 metre kare

Ziya Gökalp mah. atıklar sokakta========= 5 metre kare

Toplam==875 metre kare kilitli taş döşemesi yapılmıştır.

26

OKULLARDA YAPILAN ÇALIŞMALAR

Tevfik Fikret ilköğretim okulunda 80 metre kare parke taşı döşemesi yapılmıştır.

Karaçalı ilköğretim okulunda bulunan su deposunun pabuçları yapılmıştır.

Köprübaşı ilköğretim okulunun çevre düzenlenmesi yapılmıştır.

KİLİSLERDE YAPILAN ÇALIŞMALAR

Meryem ana kilisesine 15 torba çimento, 5 traktör mıcır, 2 traktör beton kum yardımında

bulunulmuştur.

CAMİLERDE YAPILAN ÇALIŞMALAR

Köprübaşı camiinin çevre düzenlenmesi yapılmıştır.

Kozan camiine kum yardımında bulunulmuştur.

Kuşluk bağı camiine 3 kamyon kum yardımında bulunulmuştur.

Hızır İlyas camiinin yıkılan duvarını onarım için 35 torba çimento, 6 traktör kum

kullanılmıştır.

27

TAZİYE EVLERİ

Havacılar mahallesinde bulunan taziye evine 100 torba çimento yardımı yapılmıştır.

Yeşil vadi mahallesinde 1 adet taziye evi yapılmıştır.

Karpuzlu mahallesinde 1 adet taziye evi yapılmıştır.

Gencan mahallesine bir adet taziye evi yapılmıştır.

TUNG ÇALIŞMASI

Bağ pınar mahallesinde 12 adet 1000’ lik tung kullanılmıştır.

Kozan mahallesinde 3 adet 600’ luk tung kullanılmıştır.

Bahçecik mahallesinde 1 adet 600’ luk tung kullanılmıştır.

Bahçecik küme evlerinde 5 adet 600’ luk tung kullanılmıştır.

Hacı Osman küme evlerinde 7adet 600’ luk tung kullanılmıştır.

28

KANAL ÇALIŞMALARI ve MENFEZ ÇALIŞMASI

Kuşburnu mahallesinde 150 metre kanal çalışması yapılmıştır.

Yeşil vadi mahallesinde 3 adet menfez yapılmıştır.

ATÖLYE ÇALIŞMALARI

50 adet çöp bidonu hazır hale getirilmiştir.

Muhtelif araçlarımızın tüm bakım ve onarım işleri düzenli bir şekilde yapılmıştır.

3 adet mezarlık kapısı yapılmıştır.

Muhtelif mezarlık kapılarına 7 adet kapı yapılmıştır.

29

1.6. DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ

PERSONEL: 1 müdür, 3 memur,15 kadrolu işçi ve 5 hizmet alımı personeli olmak

üzere toplam 24 personel

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunun 1.Maddesi “Kamu Hukukuna tabi olan ve kamunun

denetimi altında bulunan veyahut kamu kaynağı kullanılan kamu kurum ve kuruluşlarının

yapacakları ihalelerde uygulanacak esas ve usulleri belirlemektedir” ve kanunun 2.

maddesinin birinci paragrafında “Aşağıda belirtilen idarelerin kullanımında bulunan her

türlü kaynaktan karşılanan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin bu kanun hükümlerine

göre yürütülür “ denilmektedir ve kanunu 2.maddesi a bendinde ise kamu idareleri arasında

Belediyelerde sayılmıştır.

Belediyemiz bir kamu idaresi olması nedeniyle kamu denetimine tabi ve kamu

kaynaklarını kullanan bir idaredir.

Bu nedenle mal ve hizmet alımları ile yapım işleri ihaleleri, 4734 sayılı Kamu İhale

Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri kanununda belirtilen esas ve usullere göre

Belediyemiz Destek Hizmetleri Müdürlüğü’nce yürütülmektedir.

Belediyemiz, sahip olduğu kaynakların kamu kaynağı olduğunun farkında olarak bu

kaynakların kamu yararına ve kamunun ortak menfaatlerinde kullanılması için gerekli

hassasiyeti göstermektedir. Belediyemiz sahip olduğu malzeme araç-gereçler, tasarruf ilkeleri

çerçevesinde kullanıma arz edilmiştir. Belediyemizin öncelikle sahip olduğu iş gücü, makine

ve ekipmanlarından faydalanmak kaydıyla hizmetleri yürütmektedir. Belediyemizin imkanları

ile yapılamayan hizmetler yasalar çerçevesinde piyasadan temin edilmiştir.

01 Ocak 2011 ile 31 Aralık 2011 tarihleri arasında Destek Hizmetleri birimi olarak yapmış

olduğumuz mal, yapım ve hizmet alımları açık ihale , ile doğrudan temin ve pazarlık usulü

ile yapılmıştır. Yapılan alımlarda talep yapan birimlerimizden de temsilen görevlendirme

yapılarak alımların açık ve şeffaf olması sağlanmıştır. Yine ihtiyaç belirten birimlerimizle

koordineli bir şekilde çalışmalar yürütülmüştür. Bu çalışmalar esnasında bir güven ortamının

sağlandığı görülmüştür. Çalışmalarımızda önemsemediğimiz pazarlık ve kriterler,

gözlemlediğimiz kadarıyla diğer kurumlar arasında da örnek çalışma olarak kabul edilmiştir.

01. Ocak 2011 ile 31 Aralık 2011 tarihleri arasında yapılan faaliyetlerimiz aşağıya

çıkarılmıştır.

FAALİYETLER

1. Belediyemiz bünyesinde bulunan birimlerin ihtiyaçları ile ilgili 880 adet evrak işlem

görmüştür.

2.Belediyemiz bünyesindeki araçlarda kullanılmak üzere bir adet akaryakıt ihalesi

30

yapılmıştır

3.Belediyemiz bünyesinde görev yapan memurlara verilmek için bir yıllık yemek ihalesi

yapılmıştır

4.Belediyemiz Fen işleri Müdürlüğü ve Temizlik işleri Müdürlüğü bünyesinde çalıştırılmak

üzere 85 personel hizmet alımı ihalesi yapılmıştır.

5. Belediyemiz İlçe Sınırları dâhilinde bulunan Kaçak Yapıların Yıkılması ile ilgili İhale

yapılmış olup, ihaleye herhangi bir iştirak olmadığı için ihale iptal edilmiştir.

6.Belediyemiz Temizlik işleri Müdürlüğü bünyesinde kullanmak üzere 6 adet Mini Kubota

Traktör ihalesi Pazarlık usulü ile yapılmış ve traktörler alınmıştır.

7-Belediyemiz park ve bahçe, çevre düzenlemesinde çalıştırılmak üzere 3 aylık 70 personel

alım ihalesi yapılmış ancak olumsuz şartlar nedeniyle ihale iptal edilmiştir.

8.Belediyemiz taşıma hizmetlerinde kullanılmak üzere 2 adet Binek araç ve 1 adet Minibüs

kiralanarak birer yıllık sözleşmeler yapılmıştır.

9.Belediyemiz bünyesinde Silvan yolu üzeri 4.Etap Ara Düzenlenmesi İhalesi pazarlık usulü

ile yapılmıştır.

10.Belediyemiz,Hizmet Binasının güvenliğini yağlamak için 4 adet Özel Güvenlik Alımı

ihalesi yapılmıştır.

11.Birimlerimizde yapılan sanatsal ve kültürel etkinlikler için gerekli olan mal ve hizmet

teminleri sağlanmıştır.

12. İşçi ve memurlarımızın sosyal hak edişlerine yönelik giyim kuşam eşyaları temin

edilmiştir.

KAYIT İŞLEMLERİ

Kayıtlara intikal eden evrak sayısı

Belediye Birimlerinden gelen evrak 885

Müdürlüğümüzden çıkan evrak sayısı 880

31

Tablo 1

2011 yılında karşılanan taleplerin dosya sayısı bazında dağılımı

(4734 sayılı kamu ihale kanunun ilgili maddelerine göre)

ihalenin şekli Dosya sayısı

4734 s.k. 19 açık ihale usulü 6 adet

4734 s.k.. 22/D doğrudan temin 869 adet

4734 s.k.. 22/F pazarlık usulü 2 adet

4734 s.k.. 22/E 3 adet

Toplam 880 adet

Grafik 1

2011 yılı içende 4734 sayılı kanunun ilgili maddeleri kapsamında işlem gören dosya sayısı

grafik 1 ve tablo 1 de gösterilmiştir. Mali yıl içerisinde toplam 880 adet dosya işlem

görmüştür. 4734 sayılı yasanın 19. maddesine göre 6 açık ihale yapılmıştır.

2011 yılı içerisinde işlem gören dosyaların ihale usullerine göre parasal dağılımda bazı

Tablo 2

İhalenin şekli

Tutarı (TL)

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1

4734 md. 19 açık ihale usulu

4734 md. 22/d doğrudantemin

4734 md. 22/f pazarlık usulü

4734 md. 22/e

32

4734 sayılı kanunun 19. md açık ihale 2.101.323

4734 s.k. 22/D md. Doğrudan temin 2.227.622

4734 s.k.. 22/F pazarlık usulü 177.000

4734 s.k. . 21/E 67.500

Toplam tutar

4.573.445

Grafik 2

Tablo3

Alımın niteliğine göre yapılan harcamalar aşağıya çıkarılmıştır:

Mal alımları için yapılan harcamalar 3.207.072 TL

Hizmetler alımları için yapılan harcamalar 1.366.373 TL

Toplam 4.573.445 TL

0

50

100

150

200

250

açık ihale

doğrudantemin

22/F

21/E

33

Grafik 3.

2011 YILI KAYIT İŞLEMLERİ

Kayıtlara intikal eden evrak sayısı

1-Belediye birimlerinden gelen evrak : 870 adet

2- Müdürlüğümüzden çıkan evrak sayısı : 880 adet

Tablo 4

2011 yılında karşılanan taleplerin dosya sayısı bazında dağılımı

(4734 sayılı kamu ihale kanunun ilgili maddelerine göre)

ihalenin şekli Dosya sayısı

4734 s.k. 19 açık ihale usulü Pazarlık usulü ile 8 adet

4734 s.k.. 22/Doğrudan temin 869.adet

4734 s.k.. 21/E 3.adet

TOPAM 880.Adet

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

Mal alımlarıiçin yapılanharcamalar

Hizmetleralımları için

yapılanharcamalar

34

Grafik 4

Tablo 5

2011 yılı içerisinde işlem gören dosyaların ihale usullerine göre parasal dağılımı

4734 SK. Madde 19 açık ihale ve Pazarlık 2.278.323 TL

4734 SK. Doğrudan temin 22/D 2.227.622 TL

4734 SK. 21/E 67.500 TL

TOPLAM 4.573.445 TL

Grafik 5

0

200

400

600

800

1000

1. Çeyrek

4734 s.k. Açık ihaleusulü

4734 s.k 22/Doğrudantemin

4734 s.k 21/E

0

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

4734 SK. 21/E

2011 yılı içerisinde işlem gören dosyaların ihale usullerine göre parasal bazda dağılımı

35

2011 mali yılı içende işlem gören mal,hizmet ve yapım alımı işleri için sonuçlanan

dosya 880 adet olup parasal değerleri toplam:4.573.445 TL dir.

Mal alımı kategorisinde; Belediyemize bağlı tüm birimlerin ihtiyaç duydukları her türlü

malzeme araç,gereç oto ve iş makineleri yedek parçası ,bilgisayar, bilgisayar sarf malzemeleri

her türlü baskılı evrak ve bilgisayar formları,demirbaş büro malzemeleri ,

motorin,benzin,gaz,madeni yağlar,kalorifer yakıtı,memur ve işçi personelin giyim eşyaları,

diğer sarf malzemeler temin edilmiştir.

Hizmet alımı kategorisinde; İlçenin süpürme, çöp toplama ve nakli hizmetleri

temizliği,Belediyemize ait tesis ve hizmet binaların koruma ve güvenlik hizmetleri,oto ve iş

makinelerin bakım onarım ve revizyon hizmetleri her türlü demirbaş malzeme ve teçhizatın

periyodik bakım ve onarım hizmetleri bilgisayar programların temini ve periyodik bakımları

hizmetleri temin edilmiştir.

2011 yılında yapılan ihaleler

Müdürlüğümüzce 2011 yılında hazırlanarak işleme konan ihalelere ilişkin sonuçlar aşağıya

çıkarılmıştır

Tablo 6

sıra

no

İhalenin Adı 4734 sayılı kanunun

ilgili maddesi

İhale sonucu

1 Belediyemiz bünyesinde çalışan araçlarda

Kullanılmak üzere 250.000 LT Motorin

30.000 LT benzin alımı işi

Madde 19 açık ihale usulü 802.450 TL

2

Belediyemiz bünyesinde çalışan Memurlara

Yemek hizmeti alımı işi

Madde 19 açık ihale usulü 199.213 TL.

3 İlçemizde bulunan kaçak yapıların yıkılması

hizmet alım işi

Madde 19 açık ihale usulü İştirak olmadığı için

ihale iptal edildi.

4 Belediye Özel Güvenlik Hizmet Alım

İhalesi

Madde 19 açık ihale usulü 39.200 TL.

5 Park ve Bahçelerin Bakımı, Çevre

Düzenlenmesi için personel hizmet alım

ihalesi

Madde 19 açık ihale usulü Belediyeden

kaynaklanmayan

olumsuz şartlar

nedeniyle iptal edildi.

36

6

Belediyemiz bünyesinde Temizlik

Müdürlüğü ve fen işleri Müdürlüğü

bünyesinde çalıştırılmak için 85 adet

personel alımı işi.

Madde 19 açık ihale usulü 1.060.450 TL.

7

6 adet Mini Traktör alımı yapılması işi. 4734 Kamu İhale kanunun

21/f Pazarlık usulü

109.500 TL.

8

1 adet Vakumlu Süpürge Makinesi alımı işi. 4734 Kamu İhale kanunun

22/d doğrudan temin usulü

46.000 TL.

9 18.Madde Silvan Yolu 4 Etap uygulama

(Parselleme) Hizmeti işi.

4734 Kamu İhale kanunun

21/f Pazarlık usulü

67.500 TL.

Toplam 2.285.5113 TL

2011 yılında Harcamaların Müdürlüklere dağılımı

1) Zabıta Müdürlüğü

2) Destek Hizmetleri Müdürlüğü

12.609 TL

137,256 TL

3) Temizlik İşleri Müdürlüğü 129,564 TL

4) Mali Hizmetler Müdürlüğü 8.140 TL

5) Fen işleri Müdürlüğü 660,255 TL.

6) Özel Kalem Müdürlüğü 127,779 TL

7) İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü 6.135 TL

8) Yazı işleri Müdürlüğü 534 TL

9) Hukuk İşleri Müdürlüğü 898 TL

10) Basın Yayın Halkla ilişkiler Müdürlüğü 34.597 TL

11) İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 530.204 TL

12) Kültür ve Sosyal işleri Müdürlüğü 514.928 TL

13) Bilgi işlem Müdürlüğü 29.454 TL

14) Çevre Koruma Kontrol Müdürlüğü 32.550 TL

15) Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü 2.093 TL

16) Stratejik Geliştirme Müdürlüğü 626 TL

TOPLAM 2.227,622 TL

37

1.7. ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ

Belediye Zabıtası, beldede esenlik, huzur, sağlık ve düzenin sağlanmasıyla görevli olup

bu amaçla belediye meclisi tarafından alınan ve yerine getirilmesi gereken emir ve yasaklarla

bunlara uymayanlar hakkında mevzuatta ön görülen ceza ve diğer yaptırımları uygular.

Zabıta hizmetleri kesintisiz olarak yürütülür. Zabıta personelinin çalışması 657 sayılı

Devlet Memurları Kanununda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı kalmaksızın, hizmetin

aksatılmadan yürütülmesini sağlayacak şekilde düzenlenir.

FAALİYETLERİ

Sur İlçemizin tarihi ve kültürel yapısıyla geçmişten beri gelen önemli kentsel

yapısından kaynaklı, Halende alışveriş cazibesini devam ettirmektedir. İlçemizin cadde ve

sokakları ile kaldırımları bu yapısından kaynaklı, sürekli işgal edilmektedir. Bu durum ciddi

olarak düzensizlikleri beraberinde yaşattığından; zabıta hizmetlerimizin yoğunluğunun bu

yönde olması kaçınılmaz bir hal almaktadır.

1- İŞGALİYELER :

İlçemizde halkımızın daha sağlıklı bir şekilde alış-veriş yapmaları, yaya ve araç trafiğinin

daha düzenli bir şekilde akışını sağlamak amacıyla İlçemiz genelinde cadde ve kaldırımların

işgalinin engellenmesi amaçlı çalışmalarımız sürekli devam edilmiştir. Bu çalışmalarımızı

engellemeye çalışan esnaflara ilk etapta 262 Esnafa uyarı tebligatları verilerek uyarılmışlar.

Uyuşmazlıkta ısrar eden 98 esnafa cezai müeyyideler uygulanmak suretiyle çalışmalar

yapılmıştır.

BAYRAM ÖNCESİ GAZİ CADDESİ

38

MELİKAHMET SEMTİNDE KALDIRIMIN TAMAMINI İŞGAL EDEN ESNAFIMIZ

Gazi Caddesinde yapılan yeni düzenleme nedeniyle işyerlerinin önüne eşya bıraktıkları

tespit edilen esnaflara eşyalarını camekân altına almaları için yıl boyunca uyarılar yapılarak,

kontrol altına alınmıştır.

Bayram akşamı Temizlik işleri Müdürlüğümüzce Ana caddelerin temizlenip ve yıkanması

esnasında rahat bir şekilde çalışmaları konusunda zabıta görevlendirilmiştir.

Ramazan Bayramı münasebetiyle Belediyemiz sınırları dahilinde bulunan Toptancılar,

Marketler ve Bakkallara Maytap, Yakıcı, parlayıcı Madde ve boncuk atan havali tabancaların

satılmaması konusunda uygulamamız Bayram boyunca devam edilmiştir.

BAYRAM TARİHİ GEÇMİŞ GIDA ÜRÜNLERİNİN TOPLANMASI

Bayram Boyunca İtfaiye, Tedaş ve Diski ile ilgili Zabıta Müdürlüğümüze gelen telefon

şikâyetleri ilgili birim Müdürlüklere telefonla bildirilmesi ve sorunun giderilmesi için Zabıta

Şubemizde 1 personel görevlendirilmiştir.

39

Müdürlüğümüz, Temizlik İşleri Müdürlüğü ile Belediyemiz Çevre Koruma

Müdürlüğü ekiplerince ortaklaşa İlçemiz sınırlarındaki Bağıvar, çarıklı ve diğer

mahallelerimizde bulunan ahırların ıslahı ile ilgili çalışmalar yapılmış olup, çalışmalarımız

yıl içerisinde devam edecektir.

BİR AHIRIN GÖRÜNÜMÜ

Müdürlüğümüz ile Tarım İl Müdürlüğüne bağlı Gıda Kontrol Ekiplerince ilçemiz

genelinde ortaklaşa; Kasap, Şarküteri ve gıda ürünü satan yerlerde yapılan denetimlerde

eksiklikleri bulunan 52 esnafa tebligat ile uyarılar yapılmış, 9 işyerinde Kabahatler

Kanununun ilgili maddesi gereğince cezai müeyyideler uygulanmış olup, ortak çalışmalarımız

devam edecektir.

LOKANTA DENETİMLERİ

40

Düzenli olarak Belediyemiz sınırlarındaki lokanta ve tatlıcılar denetlenerek Belediyemiz

tembih ve yasaklarına uymadıkları tespit edilen yıl içinde 24 Esnaf tebligat ile uyarılar

yapılmıştır. 12 tatlıcıya da cezai müeyyidelere uygulanmıştır.

Özellikle yaz aylarında sayılarında artış tespit edilen kola ve dondurma dolaplarına

düzenlemeler getirilerek dolapları bırakan işyerlerinden işgalliye bedelleri alınarak

Belediyemize gelir sağlandı.

Müdürlüğümüz Genel Kontrol Ekiplerince Çarıklı ve Bağıvar Mahallelerimizde yapılan

Gıda Kontrollerinde 28 Esnaf denetlenmiş olup, bunlardan 13 esnafımıza eksikliklerinden

dolayı cezai müeyyide uygulanmıştır.

Müdürlüğümüze Bağlı Ekiplerimizce yıl içerisinde 177 esnafa çeşitli eksikliklerinden

dolayı, para cezası verilmiştir.

Belediyemiz sınırlarındaki bütün kahvehane ve çay ocakları denetlendi. Denetleme

Sırasında özellikle sigara içme yasağı sonrası cadde ve kaldırımlara kürsü ve masa atmaları

konusunda denetimlerimizi sıklaştırmak özere işgallerin engellenmesine çalışıldı uymayan 11

işyerine yazılı tebligat verilmiş, 6 işyerine de cezai müeyyideler uygulanmıştır.

Zabıta Ekiplerimizin İlçe Merkezi, Dicle(Bağıvar) ve Yeşilvadi(Çarıklı)

Mahallelerinde zaman zaman gıda kontrolü denetimlerini yaparak, yapılan denetimlerde 1677

paket tarihi geçmiş gıda maddelerine el koyulmuştur. El konulan tarihi geçmiş gıdalar

mevzuatta uygun bir şekilde ekiplerimizce imha edilmiştir.

SON KULLANMA TARİHİ GEÇMİŞ OLAN ÜRÜNLERİN İMHASI

2- DİLENCİ OPERASYONLARI

Özellikle başka illerden gelip halkımızın dini duygularını istismar eden dilencilere

yönelik düzenli uygulamalar yapılarak bu dilenciler toplanıp Belediyemiz sınırları dışına

çıkarılmışlardır.

41

Zabıta ekiplerinin dilencilere müdahale görüntüleri

Dini Bayramlarda vatandaşların Bayram sabahı Mardin Kapı Mezarlığına yapılan

ziyaretlerinde Dilenci ve işportacıların vatandaşların rahatsız edilmemesi konusunda 2 zabıta

memuru görevlendirilmiştir.

Zabıta Personellerinin Dilenci Operasyonu

42

3- SEMT PAZARLARI

İlçemizde değişik Mahallelerimizde kurulan semt pazarlarının denetimlerini Pazartesi

ve Perşembe günleri olmak üzere haftada iki gün Zabıta Personellerimizce kontrolleri

yapılmaktadır.

4- YIKIM VE MÜHÜRLEMELER

Yıl Boyunca Müdürlüğümüz tarafından İlçemizin değişik semtlerinde izinsiz bırakılan

2 Adet Büfe kaldırılmıştır. 2011 yılı içinde İmar Müdürlüğümüz ile ortaklaşa 22 Yıkımda

Emniyet görevi almışız

Dicle mahallesinde bir kaçak yapının yıkım görüntüleri

5- GIDA VE HİJYEN DENETİMLERİ

Belediyemiz sınırları dâhilindeki 16 Internet cafe denetlendi. Denetimler sırasında

eksiklikleri görülen 9 işyeri uyarıldı, 2 işyerine ise cezai müeyyideler uygulandı.

Ayrıca Bakkallara Yönelik yapılan denetimlerde tarihi geçmiş gıda ürünlerine el

konulup, 14 Sokak Bakkalına cezai müeyyide uygulanmıştır.

Belediyemiz sınırlarındaki fırınlar denetlendi. Denetimler sırasında genel temizlik

kontrolleri yapılarak fiyat tarifesi ve gramaj konusunda uyarılar yapıldı. Yapılan ikinci

kontrollerde Belediyemiz tembih ve yasaklarına uymadıkları tespit edilen 6 fırın hakkında

cezai işlemler yapıldı.

Yılı içinde Tüm Kasap ve Şarküteri satışı yapan işyerlerinde denetimler yapılmış olup,

eksiklikleri görülen esnaflara tebligat verilmiş olup, süresi içinde eksikliklerini gidermeyen 3

Kasap ve 5 Şarküteri satışı yapan Esnafa cezai müeyyideler uygulanmıştır.

Belediye Zabıta Ekiplerimiz İlimiz İnönü, Kıbrıs Caddelerinde toplan 52 gıda üzeri olan

işyeri denetimi yapmış olup, bunlardan 3 Büyük Market ile Çarıklı ve Bağıvardaki 13 Gıda

üzeri Toptan satışı yapan işyerine cezai müeyyide uygulanmıştır.

43

İlçemiz Sınırları içinde izinsiz tadilat yapan 18 işyerine 5326 Sayılı Kabahatler

Kanununun ilgili maddesi gereğince cezai müeyyidelere uygulanmıştır.

El konulan tarihi geçmiş gıdaların kontrol altına alınması

Ramazan Ayı Boyunca Büyükşehir Belediyesince Kurulan Ramazan Çadırlarında

ekiplerimiz gün boyunca güvenliği ile ilgili kontrollerini yapmışlardır.

Belediyemizce yürütülen çalışmalar sonucu Hazır Elbiseciler ve Ayakkabıcılar

çarşısında düzenlemeler yapıldı. Devamlı kontrol altında tutulmaktadır.

Müdürlüğümüze yıl içinde sözlü ve telefonlarla gelen şikayetlerin dışında yazılı olarak

gelen 26 vatandaş dilekçesi değerlendirilerek bizimle ilgili çözümü gerçekleşmemiş hiçbir

şikayet bırakılmamıştır.

Belediyemiz Sınırları dahilinde Esnaflara yönelik yapılan denetimlerde sorunları tespit

edilen esnafa sorunlarının giderilmesi için 442 uyarı tebligatı yapılmıştır.

İlçemiz ve diğer il ile ilçelerde gelen vatandaşların özellikle Perşembe ve Cuma

günlerinde, Hz. Süleyman camisine ziyaretlerini rahat yapabilmeleri için gerekli önlemler

alınarak kaldırım işgali ile ilgili çalışmalar yapıldı. Ayrıca Her Cuma Günü vatandaşlarımızın

rahat Camiye gidebilmeleri için gerekli çalışmalar yapılmış olup, gerekli rutin çalışmalarımız

devam etmektedir. Ayrıca İzzet paşa Caddesi ve Hz. Süleyman Camii civarında bulunan

dilenciler ve işportacılara Yılı boyunca uygulamalar yapılmış, gereken düzenlemelere

gidilmiş olup, Perşembe ve Cuma günleri 2 personel görevlendirilmiştir.

44

Hz. Süleyman camii civarı bir perşembe günü görüntüsü

Belediyemize bağlı değişik mahallerde gelen şikâyetler üzerine temizlik eğitim ekibiyle

koordineli çalışarak sorunlar giderilmektedir. Diski ile ilgili gelen şikâyetler Büyükşehir

Belediyesi DİSKİ Daire Başkanlığına bildirilmektedir.

Yıl içinde çeşitli sebeplerle şehrimize gelmiş olup, mağduriyetleri nedeni ile, konaklama

imkanları olmayan yaklaşık 88 kadar kişi otellere yerleştirilmiş, 27 kişiyi de yeme içme ve

memleketlerine gitmeleri için seyahatleri konusunda yardımcı olunmuştur.

6- SONUÇ BÖLÜMÜ :

01.01.2011 ile 31.012.2011 tarihleri arasında zabıta müdürlüğümüzce yapılan çalışmalar

neticesinde;

a- 176 Adet Zabıt varakası 112 Cezanın Tahsilatı yapılmış olup, 14.998 TL. tahsil

edilmiştir.

b- 442 Adet Tebligat

c- 318 Adet Hafta tatili – 44.265 TL. Tahsilatı yapılmıştır.

d- 53 İşyerinden İşgaliye Harcı için 8.270 Tl. tahsil edilmiştir.

e- 22 Adet yıkım gerçekleştirilmiştir.

Müdürlüğümüz 5 Yıllık Stratejik Planı Kapsamı doğrultusunda, bundan sonraki

çalışmalarımız plan doğrultusunda yürütülecektir.

45

1.8. RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ

2011 Yılı içinde Müdürlüğümüz ekiplerince düzenli olarak Belediyemiz sınırları dâhilinde

bulunan esnaflara yönelik denetlemeler yapıldı. Bu denetimler sırasında işyeri açma ve

çalıştırma ruhsatları ile ilgili eksiklikleri tespit edilen işyerleri gerek sözlü gerekse yazılı

olarak uyarıldı. Uyarıları dikkate almayan 55 işyeri hakkında ceza tutanağı tanzim

edildi.8.470.00 TL.Tahsil edilmiştir.

2011 yılı içinde, Ekiplerimizin yapmış oldukları çalışmalar neticesinde, İşyeri Açma ve

Çalıştırma Ruhsatı almak için Belediyemize 152 başvuru yapıldı. Bu başvurular neticesinde

eksikliklerini tamamlayan ve ruhsat almalarında engel görülmeyen 144 işyerine İşyeri Açma

ve Çalıştırma Ruhsatı verilmiş olup, toplam, 221.578.00 TL. Gelir sağlanmıştır.

Bu tarihler arasında yapılan denetimler ve başvurular neticesinde çeşitli nedenlerden

dolayı (Terki Sanat, Adres Değişikliği, Faaliyet Konusunun Değişmesi ve İşletmecinin

Değişmesi) toplam 17 adet İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatı iptal edildi.

2011 Yılı içerisinde Emniyet Müdürlüğü ve Jandarma’dan gelen yazılara istinaden

Encümen Kararları alındıktan sonra 20 işyerine para cezası verilmiş olup, Encümence verilen

ceza Emniyet Müdürlüğü ve Jandarma komutanlığına bildirilmiştir.

Müdürlüğümüz bünyesinde Sınıf Tespit Komisyonu kurularak Sıhhi işyerlerinin (Lokanta,

Restoran, Pastane, Kıraathane, İnternet Salonları vb. işyerleri) Resmi Gazetede ve İşyeri

Açma ve Çalıştırma Ruhsat Yönetmeliğinde belirtilen kriterler baz alınarak sınıf tespitleri

yapıldı. Bu çalışmalar neticesinde verilecek İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatlarına esas

olmak üzere işyerlerinin sınıfları belirlenerek ruhsatlara işlendi.

Belediyemize bağlanan çarıklı ve bağıvarda Ruhsatsız olarak faaliyet gösteren işyerleri

denetlenmiş olup, Ruhsat almaları konusunda uyarıda bulunuldu. Çalışmalarımız devam

etmektedir.

Haftanın 1 günü Genel sağlık ve Gıda denetlemesi yapılmaktadır.

Dicle Üniversitesi kampüs ve civarında Ruhsatsız olarak faaliyet gösteren işyerleri

denetlenmiş olup Ruhsat almaları konusunda uyarılmışlardır.

Belediyemiz sınırları dâhilinde bulunan 36 Eczanenin İşyeri Açma ve Çalıştırma

Ruhsatları bulunmadığından, İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatı almaları konusunda uyarıda

bulunulmuştur. Bunun sonucunda 36 Eczane İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatı verilmiştir.

Kalan Eczanelerin durumları belirgin olmadıklarından (Terki Sanat, Yer değişikliği) dolayı

beklemeye alınmıştır.

Dönem içinde ilgili kurum ve kuruluşlarla gerekli yazışmalar yapıldı.

1 Müdür, 1 şef, 1 yazıcı 4 memur Ruhsat Denetim elemanından oluşan ekibimiz

tarafından düzenli olarak Belediyemiz sınırları dahilinde kontrol ve denetimler yapıldı. Çevre

sağlık teknisyenimizin olmadığından dolayı bu konuda çalışmalarımızda eksiklik

görülmektedir.

Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü, Zabıta Müdürlüğü, Gelirler Şefliği ekiplerinin ortak

çalışmaları sonucu ilçemiz sınırlarında faaliyet gösteren işyerlerinin tamamı denetletmiş olup;

Toplam 2142 işyerinin 1316 adet işyerine işyeri açma ve çalıştırma ruhsatının olduğu 826

adet işyerinin de işyeri açma ve çalıştırma ruhsatının olmadığı tespit edilmiştir.

46

İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞTIRMA RUHSATI YILLARA GÖRE TABLO AŞAĞIYA

ÇIKARILMIŞTIR.

2011 YILI İŞYERİ DENETLEMELERİ SONUÇ TABLOSUDUR

131

236

95

154

66

157 162

144

65 79

40

21

0

50

100

150

200

250

2008 YILI 2009 YILI 2010 YILI 2011 YILI

BAŞVURU ADEDİ

VERİLEN RUHSATADEDİ

İŞLEMDE OLAN

0

500

1000

1500

2000

2500

DENETLEME SONUÇLARI

2142

1316

826

DENETLENENİŞYERİ SAYISI

RUHSATLI İŞYERİSAYISI

RUHSATSIZ İŞYERİSAYISI

50,38167939 66,52542373

170,5263158

93,50649351

0

100

200

2008 2009 2010 2011

YILLARA GÖRE DAĞILIMI

47

Sur İlçe Belediyesi Sınırları İçeresinde Bulunun İşyerlerinin Sınıflarına Göre Dağılımı

LOKANTA 50 KAHVALTICI 7

FIRIN 13 KÖMÜRCÜ 8

KONFEKSİYON 261 BÖREKÇİ 6

KASAP 16 SÜPÜRGE SATIŞ 15

DÖNERCİ 16 OTO YEDEK

PARÇA

8

BERBER 70 TAMİRCİ 28

KUYUMCU 28 CİĞERCİ 25

OTEL 32 ÇÖMLEKÇİ 8

İNTERNET CAFE 35 SAATÇI 18

BÜFE 25 NALBURİYE 10

MANAV 16 KURUYEMİŞÇİ 24

BAKKAL 152 TATLICI 15

AYAKKABI

TAMİRCİSİ

9 MARKET 7

KIRAATHANE 59 DOVİZ BÜROSU 8

ÇAY OCAĞI 39 KURU KAHVE

SATIŞ

5

HIRDAVAT 41 CAMCI 14

ECZANE 18 DÜĞÜN SALONU 2

DİŞ

LABORATUVAR

8 BOYA MALZ. 13

MARANGOZ 1 TÜPÇÜ 10

TELEFONCU 45 EMLAKÇI 20

AYAKKABI

SATIŞ

106 TEKNİK SERVİS 6

KÜÇÜK EV

ALETLERİ

4 MOBİLYACI 12

GÖZLÜKÇÜ 20 FOTOĞRAFÇI 43

PASTANE 6 İDDAA BAYİİ 5

MAATBAA 28 TUHAFİYE 132

BİLGİSAYAR

TAMİR

6 DEKORASYON 2

KIRTASİYE 12 BİSİKLETÇİ 1

TURİZM

ACENTASI

8 SAĞLIK KABİNİ 6

BEYAZ EŞYA 38 SÜRÜCÜ KURSU 3

MEDİKAL 21 TOTANCI 11

TERZİ 69 ZÜCACİYE 117

TESİSATÇI 9 HALICI(manifatura) 72

BÜRO 7 YANGIN

SÖNDÜRME

2

YUFKACI 3 KOZMETİK 1

ANAHTARCI 2 TAKSİ DURAĞI 1

KASET CD 2 GÜMÜŞÇÜ 2

ELEKTRİKÇİ 34 OTO PARK 2

KURU

TEMİZLEME

1 ECZA DEPOSU 2

BANKA 12 AKVARYUMCU 2

KARGO 1 VETERİNER 3

ÇİÇEKÇİ 3 HURDACI 3

DEPO 22 HASTANE 1

BAHARATÇI 13 ŞARKÜTERİ 60

SAKADATÇI 6 DEMİRCİ 33

BANYO MALZ

SATIŞ

6

Ruhsatlı 1316 Ruhsatsız 826 Toplam : 2142

48

1.9. İNSAN KAYNAKLARI VE EGİTİM MÜDÜRLÜGÜ İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü belediye iş ve hizmetlerini görmek üzere istihdam edilecek personeli tespit edip işe alma ve yerleştirme sürecini yürüterek. Personelin atanması.

Sicil, terfi. Nakil. İzin. İstifa. Sosyal güvenlik kuruluşlarıyla olan ilişkilerinin düzenlemesi ve

emeklilik işleri. Toplu iş sözleşme sorunlarının çözümü ve yasalara uygun olarak aylık ve hak

edişlerinin ödenmesi gibi özlük işlerini örgütlenmek ve yönetmenin yanı sıra, belediye bünyesinde görev yapmakta olan tüm personelin hizmet içi ve hizmet dışı eğitimlerini

sağlayarak, gerek kurum içi gerekse kurum dışı seminer. Toplantı. Kurs ve panellerle ilgili

birimlerden personel gönderir ve konularında daha iyi bilgilendirilmelerini sağlar.

31.12.2011 TARİHİ İTİBARİ İLE PERSONEL DURUMU :

KADROLU İŞÇİ : 189

MEMUR : 51 SÖZLEŞMELİ : 2

TOPLAM : 242

2011 YILI İÇERSİNDE BELEDİYEMİZDEN AYRILAN PERSONEL SAYISI:

İŞÇİ EMEKLİ :16

İŞÇİ İNAKİL :23

İŞÇİ İSTİFA :1 TOPLAM :40

2011 YILI İÇERSİNDE BELEDİYEMİZE NAKİL GELEN MEMUR PERSONEL

DURUMU:

MEMUR NAKLEN ATAMA: 9

2011 YILI İÇERSİNDE BELEDİYEMİZDE İŞE ALINAN İŞÇİ PERSONEL

DURUMU:

ESKİ HÜKÜMLÜ ALIMI :1

FAALİYETLER

İşçileri Bakanlığı Mahalli İdareler Müdürlüğü Belediye ve Bağlı Kuruluşlar ile mahalli idare birlikleri Norm kadro ilke ve standartlarına dair yönetmelikte değişiklik yapılmasına

ilişkin yönetmelik 07 KASIM tarihli Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe konulmuş ve bu

esaslar çerçevesinde Belediyemiz memur Norm Kadro işlemleri yapılmıştır.

Sur İlçe Belediye Başkanlığına İlk Defa Atanan Aday Memurların Yetiştirilmelerine Dair Yönetmelik hazırlanarak Belediye Meclisince onaylanmıştır.

Belediye Başkanının Yurt içi ve Yurt dışı görevlendirmeleri yapılmıştır.

Belediyemizde görev yapan sözleşmeli personeller ile ilgili hizmet sözleşmeleri

yenilenerek İçişleri Bakanlığına gönderilmiştir. İçişleri Bakanlığı Yerel Yönetimler Bilgi tabanına düzenli olarak Belediyemiz ile ilgili

bilgiler yüklenmiştir.

Türkiye İş Kurumu vasıtasıyla bir Eski Hükümlü sınavı yapılarak, bir eski hükümlü

işe alınmıştır.

49

Belediyemizde görev yapan Memur ve İşçilerin Yurt içi ve Yurt dışı görevlendirmeleri

yapılmıştır Kadro İptal ve ihdas işlemleri yapılmıştır.

Memurların terfi ve kademe ilerlemeleri yapılmıştır.

Türkiye İş kurumu müdürlüğüne her ay düzenli olarak personel durum çizelgesi

gönderilmiştir. İş akdi çeşitli nedenlerle sona eren işçilerin için EK’ 2 formlar doldurularak Çalışma

Bakanlığına bilgi verilmiştir.

6111 Sayılı Kanun kapsamında Belediyemizde İşçi personel statüsünde görev yapan

personellerden 23 işçinin diğer kamu kurum ve kuruluşlarına nakilleri yapılmıştır. İl Valiliği Mahalli İdareler Müdürlüğüne ve Sur Kaymakamlığına 3 ayda bir düzenli

olarak Memur , işçi kadro durumu ve personel sayıları bildirilmiştir.

İşçi ve Memur disiplin kurullarına sevk edilen İşçi ve Memurlar hakkında gerekli

işlemler yapılarak verilen cezalar şahıslara tebliğ edilmiştir. İşçi ve memurların senelik izinleri düzenli olarak verilmiştir.

Müdürlüğümüz tarafından Başkanlık makamının onayı doğrultusunda görev

değişiklikleri yapılmıştır.

Belediyemize gelen gizli evraklarla ilgili gerekli işlemler yapılmıştır. Kamu Kurum ve kuruluşlar tarafından gönderilen ve Müdürlüğümüze intikal eden

evraklara zamanında cevap verilmiştir.

Her ay işçi maaşları hesaplanıp bordrolar düzenli olarak Mali Hizmetler Müdürlüğüne

teslim edilmiştir. İşçi SSK aylık prim bildirgeleri Çalışma Bakanlığının her yıl belirlediği tavan taban

oranlarına göre hesaplanarak herhangi bir cezai müeyyideye mahal verilmeden SSK’ ya

teslim edilmiştir.

Emekli olan işçilere İş kanunu ve TİS’nin vermiş olduğu tavan miktarları göz önünde bulundurularak kıdem tazminatları yapılarak Mali Hizmetler Müdürlüğüne teslim edilmiştir.

Bayramlarda ve resmi tatil günlerinde fazla mesai yapan personellerin mesaileri

hazırlanıp Mali Hizmetler Müdürlüğüne teslim edilmiştir.

İşçilerin yasalardan doğan ikramiyeleri hazırlanıp Mali Hizmetler Müdürlüğüne teslim edilmiştir.

1.10. BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜGÜ

Müdürlüğümüz, bilgisayar teknolojisinin getirdiği çağdaş imkânlardan yararlanmak

suretiyle, belediye hizmetlerinin hızlı, hatasız bir şekilde yürütülmesini sağlamakta, bu

amaçla ihtiyaç duyulan yazılım ve donanımı tespit ederek gerekli sistemleri kurmakta,

işletmekte ve bu alandaki yeni teknolojileri takip ederek belediyenin hizmetine sunmaktadır.

FAALİYETLER

DONANIM ALTYAPISI

Belediyemizde E-Belediye server sistem odasında toplam 3 Server ile kesintisiz

hizmet vermektedir. Belediyemizde 85 PC, 15 laptop olmak üzere toplam 100 bilgisayar, 22

yazıcı, 14 scanner (tarayıcı), bulunmaktadır. Bunları her türlü elektrik kesilmesi ve

dalgalanmasına karşı koruyan 1 Adet 10 KVA güç kaynağı ve Bilgi İşlem Müdürlüğü sistem

odasını destekleyen 3 KVA güç kaynağı olmak üzere iki adet güç kaynağı ile

desteklenmektedir.

50

NETWORK ALTYAPISI

CAT 5 Tipi UTP kablolaması yaptırılmış, her katta 24 çıkışlı Network dağıtım cihazı

takılmış, belediyemizin tüm birimleri yerel ağa bağlanarak otomasyon ve internet

hizmetlerinden yararlanmaları sağlanmıştır.

TEKNİK SERVİS

Birimlerin kullandığı cihazlarda meydana gelen bir kısım arızalar teknik servisimiz

tarafından giderilmektedir.

SARF MALZEMELER

Müdürlüğümüz 2011 yılı içerisinde; 2 klavye ve 10 mouse ilgili birimlere teslim

edilmiştir.

İNTERNET HİZMETİ

Hizmet Binası içinde kablosuz 1 adet 4096, 2 adet 2048 bit kapasiteye sahip 3 adet

bağlantı ile kesintisiz internet hizmeti sunulması sayesinde belediyemizdeki tüm çalışanlar

internet üzerinden her türlü mevzuat, yayın ve gelişmeleri anında takip edilmektedir.

YÜRÜTÜLEN RUTİN İŞLEMLER

• Mevcut bilgi işlem ağının kesintisiz olarak hizmet vermesi sağlanmıştır.

• Bilgisayarlarımızda gerçekleştirilen işlemlerin tamamı günlük olarak

yedeklenmektedir.

Ayda 1 defa DVD/CD alınan yedekler anlaşmalı olduğumuz yazılım şirketine

gönderilmiştir.

• Müdürlüklerden gelen talepler doğrultusunda yazılımı istenen ilave veya

değişiklikler tespit edilip yazılım firmasına yazdırılmıştır.

• Sistemdeki kullanıcılar tanımlanarak şifreleri belirlenmiş, yetkileri

düzenlenmiştir.

• Bilgisayar cihazları ve bunların destek üniteleri kurulmuş, arıza veya parça

değişikliği gibi durumlarda gerekli işlemler yapılmıştır.

• Yazıcıların genel bakım ve tamirleri yapılmıştır.

• Müdürlüklerden gelen bilgisayar sarf malzeme istekleri karşılanmış, muhtemel

talepler için yedek malzeme bulundurulmuştur.

• Yazıcı sarf malzemelerinin dağıtımı sağlanmıştır.

• Bilgisayar kullanacak personele gerekli eğitim verilmiştir.

• Yerel Bilgi Projesi kapsamında gönderilen soru formları, ilgili birimlere

gönderilerek cevaplarının zamanında sisteme girilmesi sağlanmıştır.

• Dicle (Bağıvar) Şubesi, Yeşilvadi (Çarıklı) Şubesi, Hayvan Borsası, Temizlik

Şantiyesi ve Zabıta Şubeleri ile Bilgi İşlem Müdürlüğümüz arasındaki veri transferini

sağlamak amacı ile Telekom’dan altı adet statik İP kiralanarak kesintisiz olarak

otomasyon hizmet işlemleri gerçekleştirilmesi sağlanmıştır.

Gelirler şefliğinde 2 adet laptop ile (3 G teknolojisi) kullanılarak Vergi

Mükelleflerinin yerinde sicil kontrolü ve düzenlenmesi amacıyla Türkcell den 2 adet

statik İP kiralanıp sicil kontrolü memurlarına verilmiştir.

51

MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ

Ortak Sicil Takibi (Tüm vergi gelirleri ve ücretlerin tek sicil altında tahakkuk işlemleri

gerçekleştirilerek otomasyon içerisinde takip edilmektedir),

Belediye Bütçe ve Muhasebe işlemleri (Belediyemizdeki tüm ödeme emri işlemleri

otomasyon üzerinden gerçekleştirilmektedir), Emlak Vergisi, İlan/Reklam Tabela Vergisi,

Çevre Temizlik ve Eğlence Vergisi işlemleri numarataj sistemine bağlanarak eksik veya

yanlış beyanların önüne geçilmiştir.

Genel Tahakkuk Tahsilât işlemleri (Belediye gelirlerinin tümüne ait tahakkuklar

otomasyon üzerinden hazırlanmaktadır, internet üzerinden tahsilât, kredi kartı ile tahsilât,

posta çeki ile tahsilât ve Banka aracılığıyla tahsilât sayesinde vergi ödeme işlemleri

kolaylaştırılmıştır.)

Asker Aylıkları Takibi, Ambar Ayniyat Takibi, Demirbaş Takibi, Gayrimenkul Kira

Takip, Arsa Takip sistemleri kullanılmaktadır.

FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ

Harcamalara katılım işlemleri sistem üzerinden gerçekleştirilmektedir.

Araç Bakım ve Stok Takibi sistem üzerinden gerçekleştirilmektedir.

HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ

Dava Takip sistemi kullanılmaktadır.

Başkanlık Menusuna Başkanlığın dava dosyalarını görmesi ve takibi için gerekli düzenleme

yapılmıştır. YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ

Encümen ve Meclis kararları sistem üzerinden takip edilmektedir.

Evrak takip programı eğitimleri verilerek tüm belediyede devreye alınmıştır.

İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ

Personel Takip Programı düzenli olarak kullanılmakta, İşçi ve memur özlük bilgileri

takibi, işçi ve memur maaş işlemleri sistem üzerinden gerçekleştirilmektedir, muhasebe ile

entegre çalışmaktadır.

ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ

İşyeri açma ruhsat işlemleri tek sicil ve numarataj’a bağlı olarak gerçekleştirilmektedir.

Pazaryerleri ve tezgah takibi, Zabıta faaliyetleri, Zabıta cezaları, hafta tatili, ölçü tartı aletleri

muayenesi ve diğer ruhsat işlemleri sistem üzerinden gerçekleştirilmektedir.

EVLENDİRME MEMURLUĞU

Evlendirme Takibi ( MERNİS işlemleri) işlemleri TC kimlik ve adres bilgileri sorgulama

sistemi üzerinden gerçekleştirilmektedir.

52

BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ

Sistem yöneticisi işlemleri, bilgisayar arıza takibi ve sarf malzemeleri takibi işlemleri

sistem üzerinden gerçekleştirilmektedir.

KÜLTÜR ve SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ

Adres, etiket işlemleri sistem üzerinden gerçekleştirilmektedir.

BASIN YAYIN VE HALKALA İLİŞKİLER MÜDÜRLÜĞÜ

4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ve Bilgi Edinme Hakkı Kanununun

Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik'i çerçevesinde Kültür Tanıtım

ve Halkla İlişkiler Müdürlüğüne bağlı Bilgi Edinme Birimi oluşturulmuştur.

Bilgi ve belgeye erişim işlerini yürütmektedir. Belediyemiz web sitesinde "e-bilgi

edinme" linkinden veya bizzat başvuran herkes bu hizmetten yararlanabilir.

Başvurular ilgili müdürlüklere online veya yazılı olarak bildirilen. İstisnalar hariç 15 iş

günü içerisinde çözümlenen talebin sonucu ilgili müdürlük tarafından vatandaşa talep ettiği

şekilde bilgi verilmektedir.

DİCLE (BAĞIVAR) ŞUBESİ

Dicle (Bağıvar) mahallesi şubesine daha önce 1 adet vezne olmak üzere 3 adet bilgisayar

tarafımızdan kurulmuştu. Yeni Açılan Eğitim evine 11 adet bilgisayar kurulup network

bağlantıları yapılıp, internet bağlantısı sağlandı.

YEŞİLVADİ (ÇARIKLI) ŞUBESİ

Yeşilvadi (Çarıklı) Mahallesi şubesine 1 adet vezne olmak üzere 2 adet bilgisayar

kuruldu. . Yeni Açılan Eğitim evine 10 adet bilgisayar kurulup network bağlantıları yapılıp,

Otomasyon sistemine internet üzerinden bağlantı sağlandı.

HAYVAN BORSASI

Hayvan Borsasına veterinerlik hizmetine 1 adet vezne hizmeti devam etmektedir.

İNTERAKTİF UYGULAMALAR

KAMERA TAKİP SİSTEMİ

Hizmet binasında bulunan kamera sistemi yenilenerek 6 adet dış her katta 1 adet Özel

Kalem Müdürlüğünde 2 adet olmak üzere toplam 13 adet güvenlik kamerası hizmet

vermektedir.

WEB SAYFASI

Belediye ve bağlı birimlerin yapmış oldukları faaliyet ve hizmetlerin halka etkin şekilde

tanıtılması amacıyla 2011 yılı boyunca sürekli güncellenmiş ve içeriği zenginleştirilmiştir.

53

Web sitemizde belediyemiz ait e-belediye hizmeti, haber ve fotoğraflar bulunmaktadır.

Vatandaşların web sitesi üzerinden gönderdikleri istek ve şikâyet e-postalarının Halkla

İlişkiler birimine yönlendirmesi gerçekleştirilmiştir. Her türlü duyuru ve etkinlik web sitemiz

üzerinden vatandaşa ilan edilmiştir. Nöbetçi eczaneler, ulaşım, anket gibi çeşitli bölümler

eklenmiştir.

E - BELEDİYE

E-belediye uygulaması ile Tahakkuk, Tahsilat ve Borç bilgileri öğrenilebilmekte,

yazıcıdan örnek çıktıları alınabilmesi için, internet üzerinden kredi kartıyla 128 bit şifreleme

ile gecikmiş borçlar dahil internetten güvenli bir şekilde ödene bilinmesi için çalışmalar

tamamlanmış e-belediyecilik sistemi faaliyete geçirilmiştir.

e-belediye uygulaması bilgi hizmetleri bölümü oluşturulmuş bu bölümden Arsa m2

Fiyatları, İnşaat Maliyetleri, Aşınma Oranları ,Ç.T.V. Bedelleri ,Meclis Gündemi ,Encümen

Gündemi, Nikah Rezervasyon ,Doküman Yönetimi ,Beyaz Masa ,Bilgi Edinme ,Bugün

Evlenenler ,Bugün Vefat Edenler bölümleri halkın hizmetine sunulmuştur.

2011 YILI HEDEFLERİMİZİN GERÇEKLEŞME DURUMU

2011 Yılı Hedeflerimizin gerçekleşme durumu şöyledir:

Lisanslama

Belediyemizdeki yeni uygulamalarla beraber ihtiyaç duyulan programların bir kısım lisansları

alınmıştır. İhtiyaç olanlar 2012 yılı içerisinde temin edilecektir.

İnternet Servis Ağı ve E-Posta Servis Sağlayıcısı Kurulması

Belediyemizde Kablosuz internet ağı kullanımı işlemleri devam etmektedir.

Bakır kablo ile verilen internet hizmeti fiber optik kablo ile hizmet verme işlemi %70

gerçekleştirilmiştir.

Vatandaşlarımızın belediyemiz ile ilgili tüm gelişmeleri takip edebilmeleri ve çoğu

ihtiyaçlarını tek bir web sitesinden giderebilmeleri, ücretsiz olarak e-posta hesabı sahibi

olabilmeleri ve Sur’da bulunan vatandaşların ücretsiz olarak web sitesi sahibi olabilmeleri

için web sitesi yenileme çalışması ve belediyenin web sunucusunun server odasında

tutulabilmesinin sağlanması hedefi %80 oranında gerçekleştirilmiştir.

Araç Takip Sistemi

Araç ve insan gücünün daha verimli bir performansa kavuşturulması ve denetlenmesi

amacıyla kurulan Araç Takip Sisteminin ön çalışmaları deneme amaçlı olarak başlatılmıştır.

Hizmet İçi Eğitim

Müdürlüğümüzde çalışan elemanlar, daha verimli çalışabilmeleri için çeşitli kurslara

gönderilmiştir.

E-Belediye

e-belediye kapsamında vatandaşların birçok işlemlerini belediyeye gelmeden internet

üzerinden yapabilmeleri hedefimiz %100 oranında gerçekleşmiştir. Sağlıklı bir şekilde işleyen

sistemin uygulamasında ortaya çıkabilecek teknik sorunların çözümü müdürlüğümüz

görevleri arasındadır.

54

Mernis , Muhtarlık ve Tapu Kadastro Müdürlüğü

Güncel kadastro bilgilerin sisteme akışını sağlayabilmek için Tapu Kadastro

Müdürlüğü’nün güncel demografik bilgilerin sisteme akışını sağlayabilmek için de

muhtarlıkların doğrudan belediyeye bağlanmasına yönelik çalışmalar yüzde 40

oranında tamamlanmış olup eksik kısımları 2012 yılında çalışmaktadır.

Donanım ve Otomasyonu

Mevcut otomasyon sitemine İçişleri Bakanlığı Adres Kayıt Sistemi ve TC Kimlik no

sorgulama bölümleri anlaşmalı olduğumuz Bilgisayar firması tarafından güncellenmiş

Müdürlüğümüz tarafından Nüfus Müdürlüğü ile yapılan anlaşma ile TC Kimlik

Sorgula, Mernis Sistemlerine geçilmiştir.

Güvenlik Kamera Kontrol Sistemi

Belediyenin iç ve dış güvenliğinin sağlanması için çeşitli yerlere kameralar konularak

buradan gelen görüntülerin bir merkezden kaydedilmesi hedefi %95 gerçekleştirilmiştir.

Sistem eksiksiz bir şekilde yürümektedir.

Bakım, Tamir ve Onarım

Tüm birimlerde kullanılan her türlü bilgisayar, yazıcı, tarayıcı vs. cihazların meydana

gelebilecek arızalarının giderilmesi, bu cihazlar için ihtiyaç duyulan sarf malzemelerinin

temini hedefi yüzde yüz gerçekleştirilmiştir.

2012 YILI HEDEFLERİMİZ

E-imza (elektronik imza) çalışmalarının alt yapısını oluşturarak 2012 yılı sonuna kadar

sistemin oturtulması hedeflenmektedir.

Elektronik arşivleme çalışmalarının gerekli alt yapısını oluşturarak 2012 yılı sonuna kadar

sistemin oturtulması hedeflenmektedir.

Daha kaliteli hizmet için mevcut ADSL internet sisteminden Metro eternet sistemine geçmek.

Mükelleflerimizin daha hızlı bilgilendirilmesi için toplu SMS gönderimi sisteminin

oluşturulması.

Ağ güvenliği ve İçeriklerin profesyonel filtrelenmesi için gerekli alt yapının sağlanması,

hedeflerimiz önceliklerimiz arasında yer almaktadır.

55

1.11. İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ

"İnsan. toplum. çevre ilişkilerinde: kişi ve aile mutluluğu ile toplum yaşamını yakından etkileyen fiziksel çevreyi sağlıklı bir yapıya kavuşturmak' misyonunu ilke edinmiş olan Belediyemiz; bu misyonunu şehir planlama vizyonu bazında: 3194 sayılı İmar Kanunu amacı doğrultusunda; "Yerleşme yerleri ile bu yerlerdeki yapılaşmaların plan. fen. sağlık ve çevre şartlarına uygun olarak: üst plan kararlarına paralel olarak uygulama kararlarını sağlamak" üzerine belirlemiştir.

Müdürlüğümüz Sur İlçe Belediye Başkanlığının amaçlanan. prensip ve politikaları ile bağlı bulunulan mevzuat ve Belediye Başkanının belirleyeceği esaslar çerçevesinde Başkanlık Makamının emir ve direktifleri doğrultusunda görev yapmaktadır.

FAALİYETLER

İNŞAAT RUHSATLARI :

163 adet inşaat ruhsatı düzenlendi.

İSKAN RUHSATI :

152 adet iskân ruhsatı düzenlendi.

TEVHİD, İFRAZ ve YOLA TERKLER:

17 adet tevhit, ifraz ve yola terk düzenlendi.

DÜZENLENEN İMAR DURUMLARI :

22 adet imar durumu düzenlendi.

SUR DİPLERİNİN KAMULAŞTIRILMASI:

Diyarbakır Surlarının Korunması ve İmar Planı Uygulamasında 6 adet yapının kamulaştırılması yapıldı.

KENTSEL DÖNÜŞÜM PROJESİ

1- Ali Paşa ve Lalebey Mahallesi sınırları içinde Büyükşehir Belediyesi, TOKİ İdaresi ve

Sur İlçe Belediye Başkanlığınca yürütülen Kentsel Dönüşüm çalışmaları devam etmektedir. Toplamda 759 adet yapı olduğu, 1012 adet hak sahibi bulunmaktadır.

2- İçkale Saray Kapı Kentsel Dönüşüm Projesi’nin istimlâk işlemlerinin tamamlanması sonrası yıkım işlemlerine Büyükşehir Belediyesince başlanmıştır. Yaklaşık 354 adet ev kamulaştırılacaktır.

KAÇAK YAPILAR İLE İLGİLİ YAPILAN İŞLEMLER:

175 Adet kaçak ve izinsiz yapı mühürlendi.

175 Adet kaçak ve izinsiz yapı mühürlenip, Encümence para cezası verildi.

Hasırlı Mahallesi Yıkık kaya Sokak No:110 da bulunan kaçak ve imar planına aykırı olan inşaat ve Hasırlı Mahallesi Yıkıkkaya Sokak Mardin Kapı İlköğretimin yanında bulunan

56

kaçak ve imar planına aykırı olan inşaatların yıkımı gerçekleştirildi.

57

58

8- Diyarbakır İli Sur İlçesi Çarıklı (Yeşilvadi) Mahallesi Mardin Caddesi Ovacağa yolu

kesişiminde M.Salih ÇİÇEKÇİ tarafından kaçak Kulübe, Çarıklı (Yeşilvadi) Mahallesi

Ovabağ Yolu Girişinde Cafer SEVİNÇ tarafından kaçak inşaat çalışması (demir profil iskele

ve yan duvarların örüldüğü) ve Çarıklı (Yeşilvadi) Mahallesi Ovabağ Yolu Girişinde Mehmet

ARLON tarafından kaçak inşaat (temel) çalışmalarının yıkımı gerçekleştirildi.

59

TEHLİKE ARZ EDEN YAPILARA MAİLİ İNHİDAM KARARI :

1- Tehlike arz eden 35 adet yapılara Maili İnhidam düzenlendi.

2- 50 Adet tebligat düzenlendi.

3- Direkhane sokakta kalan sur diplerinde bulunan yapıların yıkımına başlanıldı. Yıkımla

beraber hafriyat temizliği de devam etmektedir.

1/1000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANI:

1- Silvan yolu üzerinde 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarının 3194 sayılı imar

kanununun 18. madde uygulamaları için ihale aşaması tamamlanmış olup, 1, 2, 3

bölge çalışmaları tamamlanmıştır.

2- 18.madde uygulanmasında 4. düzenlenme sahasına geçilmiş olup, çalışmalar devam

etmektedir.

KOORDİNELİ YAPILAN İŞLER

1-Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün Sur diplerinin temizlenmesi çalışmalarında yapıların

bedelinin tespit edilmesi için gereken ölçümlerin alınması.

2-Fen Müdürlüğünün yaptığı hafriyat ve harabelerin temizlenmesinde; alanın belirlenmesi,

maili inhidam kararının alınması, yapının çevreye verebileceği can ve mal güvenliğinin

sağlanmasında bulunulması.

3-Park ve Bahçeler Müdürlüğünün temizlenen alanlarda park yapılması için, alanın keşif

metraj ve peyzajının yapılması.

4-Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulunun yaptığı aylık toplantılara katılmak.

5-Büyükşehir Belediyesi bünyesinde düzenlenen AYKOME toplantılarına aylık olarak

katılmak.

60

6-Büyükşehir Belediyesi İmar Müdürlüğü ile koordineli çalışmak.

7-Büyükşehir Belediyesi Planlama Ofisi ile koordineli çalışmak.

8-Büyükşehir Belediyesi İmar komisyonuna Belediyemizi ilgilendiren konularda bilgi

verilmesi konusunda komisyonu bilgilendirmek.

KURUMLARA AYLIK VE 6 AYLIK OLMAK ÜZERE GÖNDERİLEN EVRAKLAR

1- Kaçak ve ruhsatsız yapıların önlenmesine ilişkin her yılın Haziran ve Aralık aylarında

form düzenlenmesi ve gönderilmesi.

2- Her ayın sonunda verilen inşaat ruhsatı ve Yapı Kullanım izin belgeleri ile ilgili olarak

aşağıdaki kurumlara bilgi veriliyor.

a) Büyükşehir Belediye Başkanlığı İmar İşleri Daire Başkanlığı’na

b) Valilik Makamı Mahalli İdareler Müdürlüğü’ne

c) Valilik Makamı İl Özel İdare Encümen Müdürlüğü’ne

d) Maliye ve Gümrük Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü Vergi İstihbarat Merkezi’ne

Ankara

e) Erişim Şebekesi Müdürlüğü’ne

f) Jeoloji Mühendisleri Odası Diyarbakır Şubesi’ne

g) TMMOB Mimarlar Odası Diyarbakır Şubesi’ne

h) Devlet İstatistik Müdürlüğü’ne

i) Sosyal Sigortalar Kurumu Müdürlüğü’ne

j) Valilik Makamı Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü’

61

1.12. ÇEVRE KORUMA VE KONTROL MÜDÜRLÜGÜ

Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü; Anayasa'nın 56. Maddesinde belirlenen "Herkes sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkına sahiptir. Çevreyi geliştirmek, çevre sağlığını korumak ve çevre kirlenmesini önlemek devletin ve vatandaşın ödevidir." İlkesi doğrultusunda hareket etmektedir. Müdürlüğün hizmet amacı" Sürdürülebilir ve yinelenebilir bir çevre yönetim sistemi oluşturmak için çevre kirliliğini kontrol altına almak, çevre ve insan sağlığına olumsuz etkilerini kaldırmak, kaynaklan doğru ve verimli kullanarak Sur İlçesi'ni sağlıklı ve güvenilir bir yaşam alanı haline getirmek" olup; hizmetlerini 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelikleri, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 3194 sayılı İmar Kanunu, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, İlan Reklam ve Tabela Yönetmeliği, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ve ilgili diğer kanun yönetmelikler kapsamında yürütmektedir.

FAALİYETLER

DIŞ KURUMLARDAN ALINAN BİTKİLER

İl çevre orman müdürlüğünden 1000 adet akasya ağacı getirilmiştir.

İl çevre orman müdürlüğünde 40 bin tüp çam getirilmiştir.

BİTKİ SERASINDA YAPILAN ÇALIŞMALAR

Seramıza 2000 adet gül kalemi dikilmiştir.

Seramızda poşetleme çalışması rutin olarak yapılmıştır.

Seramıza iran çamı tohumu atılmıştır.

Seramızda bulunan yabancı otlar için ilaçlama yapılmıştır.

Seramıza 12000 adet karışık mevsim çiçek tohumu atılmıştır.

Seramızda gelişen çiçeklerin yarine dışarıdan kalan çiçekler yer değişikliği ve stoklama

çalışması yapılmıştır.

62

BUDAMA FAALİYETLERİ

Keçi burcu parkında bulunan ağaçların budaması yapılmıştır.

Turistik caddesinde bulunan sosyal yardımlaşma müdürlüğünün bahçesindeki ağaçlar

budanmıştır.

Meryem ana kilisenin bahçesindeki ağaçlar budanmıştır.

Şantiyemizde bulunan fidanlığımızın genel bakım ve budama işleri rutin olarak her hafta

yapılmaktadır.

Belediyemize bağlı bulunan parkların bakımı, temizliği ve budama işleri her hafta rutin olarak

yapılmaktadır.

İlçemiz sınırları içinde bulunan okulların bahçe düzenlemeleri ve ağaç budamaları yapılmıştır.

SU YARDIMLARI

Şerabi mezrası bağıvar karakoluna ve büyük kadı dört evlerinin su ihtiyaçları giderilmiştir.

Çocuk esirgeme kurumunun su ihtiyacı giderilmiştir.

Büyük kadı , havacılar , çay önü ve pervane cırcır fabrikalarının rutin olarak her hafta su

ihtiyacı giderilmiştir.

Değişik mahalle ve okullara talep doğrultusunda su ihtiyaçları giderilmiştir.

Zoxe koyünün yakınlarında bulunan boya ve kimyasal fabrikasının çıkan yangına itfaiye ve

takviye olarak 2 tanker su gönderilmiştir.

Gaziler yılma güney caddesinde çıkan yangına su gönderilmiştir.

63

YAPILAN OYUN GURUPLARI

Yiğit çavuş sınırları içinde bulunan sivil savunma müdürlüğünün bahçesine bir adet üçlü

çocuk oyun grubu kurulmuştur.

Midyat ilçesi Alagöz köyüne bir adet oyun grubu kurulmuştur.

ÇİM ÇALIŞMALARI VE DİĞER ÇALIŞMALAR

İlçemiz sınırları içeresinde bulunan mevcut parkalarımızın, camilerin, kiliselerin bahçelerinin

çimlendirilmesi, çimlerinin bakım ve düzenlemesi yapılmıştır.

Özekli beldesinden 6 kamyon doğal gübre getirilmiştir.

Eğil ilçesinden 5 kamyon doğal gübre getirilmiştir.

Zümrüt kent kavşağından 15 kamyon kırmızı toprak getirilmiştir.

Ergani şantiyesinden 3 kamyon kum fidanlık için getirilmiştir.

Eğil ilçesinden hayvan gübresi getirilmiştir.

Çınar belediyesine 3000 adet bitki verilmiştir.

Çarıklı hizmet binasının önündeki alana 12 adet çam dikilmiştir.

Spor kulübü önündeki alana bitki dikilmiştir.

Sabah ve akşam olmak üzere günde iki defa rutin olarak her hafta ana caddeler

sulanmaktadır.

Surp gragos ermeni kilisesinin açılışına destek amaçlı on adet bitki yedi yaş mazı çamı

dikilmiştir..

Fidanlık ve iç kale parklarında bulunan vanaların yerine yeni vanalar takılmıştır..

Belediyemizin afet bölgesine yaptığı yardımlara katılım sağlanmıştır.

64

1.13. KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ

Müdürlüğümüz; 5393 sayılı Belediyeler Kanununun 14, 38, 60 ve ilgili diğer

maddelerine istinaden belediyemiz sınırlarında; Eğitim, Kültür-Sanat birimleri bünyesinde

sanatsal ve kültürel çalışmalar yürütmüştür.

Okullar, camiiler, taziye evleri, kulüpler, dernekler vb. kurumlara sosyal yardımlarda

bulunmuştur. Ayrıca çalışma bölgesinde sorun tespiti ve giderilmesi, halkın ihtiyaçlarına

cevap vermek amacıyla belediyemizin ilgili diğer birimleri ile işbirliği yaparak çalışmalar

yürütmüştür.

Eğitim, Kültür ve Sanat alanlarında yapılan çalışmalar, çoğunlukla Suriçi beldemiz

sınırları içerisinde ikamet eden yoksul ve risk grubu çocuk, gençler ve kadınlar ile

yürütülmüştür.

2011 yılı içerisinde müdürlüğümüzce yürütülen çalışmaların ayrıntıları aşağıya

çıkarılmıştır.

• Eğitim, Kültür ve Sanat faaliyetleri ile sosyalleştirme gibi faaliyetler

sürdürülmektedir.

• Sosyal yardımlar (ayni ve nakdi)

• Evlendirme Memurluğu

• Muhtaç Asker Ailesi Memurluğu

EĞİTİM-KÜLTÜR

Sur ilçemizde başta çocuklar olmak üzere gençliğe ve kadınlara dönük eğitim ve

sosyalleştirme çalışmaları yürütülmüş, söz konusu hedef kitlenin sosyal yaşama katılımını

artırmak ve kitlenin kentlilik bilincinin geliştirilmesi sağlanmaya çalışılmıştır. Bu bağlamda

faaliyet gösteren birimlerimiz;

EĞİTİM DESTEK EVİ

TİYATRO EVİ

SANAT EVİ

MELİK AHMET ÇOCUK KÜTÜPHANESİ

DAVUT ÖKÜTÇÜ ÇOCUK KÜTÜPHANESİ

HASIRLI MAHALLESİ KADIN DESTEK MERKEZİ

BAĞIVAR KADIN DESTEK MERKEZİ

Eğitim Destek Evi: 2004 yılından beri eğitim faaliyetlerini yürüten Mehmet GEREN Eğitim Destek

Evimiz 2010–2011 dönemi YGS, LYS ve OKS kurslarında önemli bir başarıya imza atarak

toplamda 33 öğrencinin üniversiteye yerleştirilmesini sağlamıştır.

Mehmet Geren Eğitim Destek Evimiz 2011-2012 eğitim- öğretim döneminde YGS-

LYS düzeyinde sayısaldan bir, sözelden bir ve eşit ağırlıktan iki sınıfta olmak üzere 4 sınıfta

toplamda 140 öğrenci, 3 sözleşmeli hocamız ve Eğitim-Sen’ in gönderdiği 28 gönüllü

öğretmenle çalışmalarına devam etmektedir. SBS kursu 7. sınıftan bir, 8. sınıftan bir olmak

üzere iki sınıfta toplamda 67 öğrenci ile ayrıca, Çarıklı Kültür Evimizde açılan bir 8. Sınıfta

da 30 öğrenci ile eğitim- öğretime devam etmektedir.

Öğrencilerimize soru bankaları ve konu anlatımlı kaynak kitaplarımız dağıtılmıştır.

Dışarıdan destek verdiğimiz öğrencilerimize de imkânlar dâhilinde kaynak kitap ve deneme

65

sınavımıza girmeleri için kolaylıklar sağlanmaktadır.

KÜTÜPHANELER

Melikahmet Çocuk Kütüphanesi:

Kütüphanemizde; kitap okuma, ders araştırma ve internetten ödev araştırma hizmetleri

devam etmekte olup, her gün yaklaşık 30-40 kişi kitap okuma ve/ veya kitap değiştirme için

kütüphanemizi ziyaret etmektedir.

Kütüphanemizde; 800 ansiklopedi, 200 bilim-teknik dergisi,650 okuma kitabından

2500’ü kayıtlı olmak üzere yaklaşık 3000 kişi faydalanmaktadır.

Ayrıca Kürtçe Dil kursu verilmektedir.

Davut Ökütçü Çocuk Kütüphanesi:

Davut Ökütçü Çocuk Kütüphanesi’nde bin yüz elli (1150) kayıtlı çocuk

bulunmaktadır. Ama halen kayıt yaptıramayıp gelen çocuklarla beraber ortalama olarak iki

bin (2000) çocuğa hizmet verilmekte olup kayıtlarımız devam etmektedir. Kütüphanemizi

ortalama olarak günde 40-50 çocuk, derslerini gerek ansiklopedilerden ya da kaynak

kitaplardan, gerekse bilgisayardan araştırıp yapmak ve kitap alıp okumak için

kütüphanemizden faydalanıyorlar.

Ayrıca Kürtçe Dil Kursu verilmektedir.

66

SANAT

Sur ilçemizde başta çocuklar olmak üzere gençliğe ve çocuklara dönük eğitim ve

sosyalleştirme, hedef grubun sosyal yaşama katılımını artırmak ve kitlenin kentlilik bilincinin

geliştirilmesine katkı sunabilmek bağlamında;

Halk Oyunları:

Halk Oyunları kursu Davut Ökütçü Çocuk Kütüphanemizde ve Sanat Evimizde Halk

Oyunları eğitimi 106 kursiyerle çalışmalarına devam etmektedir.

Tiyatro: 12 kursiyerle devam eden tiyatro ve drama kursumuz çalışmalarına devam etmektedir.

Kursiyerlere 6 aylık süre zarfında beden dili, diksiyon, artikülasyon ve sahne eğitimi verildi.

Oynanan oyunlar gerek bölgenin birçok il ve ilçesinde gerekse yurt dışında sergilenmektedir.

Ayrıca, yurt dışından ekiplerin Diyarbakır’ da tiyatrolarını sunabilmeleri için altyapılar

hazırlandı, ekiplerle diyaloga geçildi. Duhok Tiyatro ekibi bu kapsamda Diyarbakır’ a gelerek

“Xewna Seydayê Hêja” oyununu sergilediler.

2011 yılı içerisinde oynanan oyunlar ve oynandıkları yerler:

“Ölüm Uykudaydı”

Cigerxwin Kültür Merkezi, Mehmet Geren Eğitim Destek Evi, Şırnak, Silopi ve Cizre Eğitim

Destek Evlerin’ de ve Duhok kentinde oynanmıştır.

Kadın kurumlarının işbirliği ile oyunlar yeniden düzenlenmektedir.

67

“Jana Zirav” adlı oyunun tekrar oynanması için Kardelen Kadın eviyle görüşmeler

yapıldı. Bunun neticesinde Kardelen Kadın Evinden 7 Kadın bu oyunu oynamak için gönüllü

oldu. Oyunun oynanabilmesi için eğitimler başlamıştır.

“Text” oyunu yeniden düzenleniyor.

Müzik:

Sur Belediyesi Gençlik Korosu 18 kişilik grupla Sur Belediyesi Sanat Evi’ nde

çalışmalarını sürdürmektedir.

Gruplarımız, başta yöresel diller olmak üzere toplam 8 dilde yürüttükleri müzik

faaliyetlerinin yanı sıra, farklı dinlere mensup ilahi çalışmaları da yürütmüştür.

Ritim kursu 28, Bağlama kursu 60, Gitar kursu 28 kursiyerle devam etmektedir.

Ayrıca Dicle-Fırat Kültür merkezi ile ortaklaşa çalıştırılan 8 kişilik bir koro

bulunmaktadır.

Resim:

Davut Ökütçü Çocuk Kütüphanesinde 36 kursiyere, Melik Ahmet Çocuk

Kütüphanesinde ise 20 kursiyere eğitimler verilmektedir.

68

SOSYAL FAALİYETLER

01.02.2011 ile 31.12.2011 tarihleri arasında Müdürlüğümüz bünyesinde faaliyet

yürüten Hêviyên Nûjen (Yeşeren Umutlar) Giysi Bankamıza başvuruda bulunan 1247 mağdur

ve yoksul aile araştırılıp, ihtiyaçlarını karşılamaları için Giysi Bank’ a yönlendirilmişlerdir.

Yine bu tarihler arasında, birçok mağdur aileye gıda, tavuk eti, kurbanlık et yardımı

yapılmıştır.

STK’ lara, Spor kulüplerine Derneklere ayni ve nakdi yardımlar yapılmıştır.

Ramazan ayı, Kandil ve Bayram gibi dini günlerde ve bazı özel günlerde halkımıza

dönük yemek, gezi gibi etkinlikler düzenlenmiştir.

GİYSİ BANK

Kültür Müdürlüğümüz bünyesinde çalışmalarını yürütmekte olan Giysi Bank elbise ve

ayakkabı dağıtımına başladığı 01.02.2011 tarihinden itibaren ilçemizde ikamet eden 1247

mağdur aileye yazlık ve kışlık olmak üzere 16906 parça giysi yardımı yapılmıştır.

Ayrıca; Van depreminde mağdur olan yurttaşlarımıza da 4785 parça elbise ve ayakkabı

gönderilmiştir. Bu yönde çalışmalarımız halen devam etmektedir.

KADIN DESTEK MERKEZLERİ

Mevcut sistem içerisinde yerlerini yeterince alamayarak, mağdur olan kadınların

sosyal, kültürel ve ekonomik hayata aktif katılımlarını sağlamak, bilinçlendirme faaliyetleri

yürüterek yaşadıkları sorunlara çözüm gücü olabilme potansiyellerini açığa çıkarmak ve daha

sağlıklı bir toplum yapılanması için tüm kadınlara cinsiyet özgürlükçü bir bakış açısı

kazandırabilmek amaçlı, Merkezi Hasırlı ve Bağıvar Mahallelerinde olan Kadın Destek

Merkezleri açtık.

Bu merkezlerimizde yapılan faaliyetler:

Kürtçe Dil Kursu

Kürtçe Kreş

Okuma- Yazma kursu

Arbane Kursu

Nakış Kursu

Biçki- Dikiş Kursu

Takı- Tasarım Kursu

Ebru Kursu

Kına Yapımı- Hediyelik Paketleme

Tandır Ekmeği Yapımı ve Satışı

Mantar Üretimi ve Satışı

69

İpek Böceği Yetiştiriciliği gibi kurslar verilmektedir.

Ayrıca; kadınlarımıza bilinçlendirme eğitimleri de verilmiştir. Bu eğitimler;

Psikolojik Danışmanlık

Hijyen Eğitimi

İlk Yardım Eğitimi

Kadının İnsan Hakları Eğitimi

Güvenli Aile Eğitimi

Toplumsal Cinsiyet ve Ayrımcılığa Karşı Farkındalık Eğitimi

Cinsel Üreme Sağlığı Eğitimi

Kooperatifçilik Eğitimi

İletişim Eğitimi

Girişimcilik ve Kendi İşini Kurma Eğitimi

Takım Çalışması ve Liderlik Eğitimi

Satış- Pazarlama Eğitimi

Sağlıklı Süt Tüketimi Eğitimi gibi eğitimler verilmiştir.

ASKER AİLESİ

• İlçemiz sınırları dâhilinde ikamet etmekte olup, askere sevk edilmiş olan muhtaç er ve

erbaş ailelerine 4109 sayılı kanun gereğince yardım yapılmaktadır.

• 2011 yılında 22 muhtaç asker ailesine ilgili yasa gereği maaş bağlanmıştır.

EVLENDİRME

Ortalama 2-4 gün içinde nikâhlar kıyılmaktadır.

Uluslararası aile cüzdanı ücreti olarak yasal ücret alınmakta, bunun dışında herhangi

bir talebimiz bulunmamaktadır. 2011 yılında 704 çiftin nikâhı kıyılırken 1100 kişiye de

danışmanlık hizmeti verilmiştir.

70

1.14. BASIN YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLER MÜDÜRLÜĞÜ

Müdürlüğümüz, yürüttüğü tanıtım ve reklam faaliyetlerin yanı sıra, çeşitli kurumların

(okullar, camiler, taziye evleri, kulüpler, dernekler v.b.) sosyal yardım talep dilekçelerini ve

müdürlüğümüze gelen diğer dilekçelerin havalelerini ilgili birimlere yaparak birimler arasında

koordinasyon görevi yürütmüştür. Ayrıca çalışma bölgesinde sorun tespiti ve sorunların

giderilmesi, genel analizlerle halkın nabzını tutmak ve ihtiyaçlarına cevap vermek gibi

faaliyetleri belediyemizin ilgili diğer birimleri ile işbirliği yaparak yürütmeye çalışmıştır.

HALKLA İLİŞKİLER

71

01.01.2011 ve 31.12.2011 tarihleri arasında müdürlüğümüzce yukarıda belirtilen çalışmaların

ayrıntıları aşağıya çıkarılmıştır.

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğüne;

Nakdi Yardım : 188 adet dilekçe

Boya Yardım : 3 adet dilekçe

Kapı, pencere : 2 adet dilekçe

Malzeme : 4 adet dilekçe

Spor mal. : 1 adet dilekçe

Gıda : 2 adet dilekçe

Diğer konular : 18 adet dilekçe

Temizlik İşleri Müdürlüğüne;

Çöp : 13 adet dilekçe

Harabe Tem. : 8 adet dilekçe

Araç tahsisi : 12 adet dilekçe

Hafriyat kal. : 1 adet dilekçe

Zabıta Müdürlüğüne;

Şikayet : 23 adet dilekçe

İmar ve Şehircilik Müdürlüğüne;

Harabe : 5 adet dilekçe

Tehlike arz eden yapı : 3 adet dilekçe

Diğer Konular : 6 adet dilekçe

Fen İşleri Müdürlüğüne;

Harabe : 10 adet dilekçe

Kum, Çimento : 68 adet dilekçe

Parke taşı : 2 adet dilekçe

Boru Talebi : 5 adet dilekçe

Boya : 2 adet dilekçe

Duvar Onarımı : 15 adet dilekçe

Yol Yapımı : 5 adet dilekçe

Tümsek Yapımı : 2 adet dilekçe

Tandır : 4 adet dilekçe

Diğer Konular : 11 adet dilekçe

Çevre Koruma Müdürlüğüne;

Ağaç Budama : 9 adet dilekçe

Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğüne;

İlaçlama : 1 adet dilekçe

Ayrıca Müdürlüğümüz tarafından vatandaşın sözlü olarak (kanal, ilaçlama, temizlik )

ile ilgili 474 adet şikayet, ilgili birimlerimiz ve Büyükşehir Belediyesi İlaçlama, Diski

Müdürlüklerine iletilerek çözümü sağlanmıştır.

72

HALK TOPLANTILARI

Düzenli aralıklarla mahallelerimizde halk toplantıları düzenlenerek; halkımızın istek ve

görüşlerine başvurulmuş olup yapılan ve yapılacak hizmetler hakkında bilgi alışverişinde

bulunulmuştur.

İFTAR YEMEKLERİ

Ramazan ayı içerisinde Din Adamları, İş Adamları Dernekleri, Domani Dernekleri ve

Belediye personelleriyle İftar yemeklerinde bir araya gelinerek toplumun her kesimine en iyi

hizmetin nasıl götürülebileceği tartışılmıştır.

73

BASIN

Her yıl takvim ve imsakiyeler bastırılarak, halkımıza ve sivil toplum örgütlerine

dağıtılmıştır.

.

Bayram ve özel günler için bayram kartları ve mesajlar hazırlandı.

Diğer birimlere ait çalışmalar görüntülenerek arşivlendi.

Yerel televizyonlarda belirli aralıklarla programlar düzenlenerek yapılan hizmetler

halkımıza tanıtıldı.

Belediyemiz sınırları içerisindeki tarihi yapıları tanıtan 7 dilli (Türkçe, Kürtçe,

İngilizce, Rusça, Süryanice, Ermenice ve İbranice ) broşür hazırlanarak okullara, gazetelere,

belde halkına, yabancı heyetlere vererek dağıtımı yapıldı.

Kiliseler ve tarihi yapıların korunması ve onarımı için kamuoyu oluşturmak için yerel

ve ulusal basın ile diyaloglar kuruldu. Gerekli yayınların yapılması sağlandı.

Yerel ve ulusal basın taranarak beldemiz, ilimiz, bölgemiz ve yerel yönetimlerle ilgili

gelişmelerde belediye personellerimiz ve yöneticilerimiz bilgilendirilmiştir.

74

1.15. STRATEJİ GELİŞTİRME MÜDÜRLÜGÜ

Diyarbakır Sur İlçe Belediyesi'nin vizyonuna ulaşması ve misyonunu yerine getirmesi

amacıyla, sürekli kurumsal gelişimini ve katılımcı yönetim süreçlerini sağlayan, kurum

içinde ortak çalışma kültürünü geliştiren, yenilikçi ve sorunlara bilimsel yaklaşan bir birim

olmak. Kentin sorunlarına çözüm bulmak ve gelişimini sağlamak amacıyla, idarenin orta ve

uzun vadeli strateji ve politikalarının belirlenmesinin koordinasyonunu sağlamak, stratejik

planın hayata geçirilmesi için ilgili birimlerle işbirliği halinde projeler geliştirmek,

uygulama süreçlerini desteklemek, performanslarını değerlendirmek ve yönetim kalitesini

geliştirmek amacıyla bilgi sistemini oluşturup yönetmek gibi çalışmalar yürütmektedir.

FAALİYETLER

Belediyemizin yürüteceği çalışmalara katkı sunmak, çalışmaları kolaylaştırmak

amacıyla, belediyemize yeni bağlanan Yeşilvadi (Çarıklı ) ve Bağıvar (kabe) mahalle

sakinlerinin demografik yapısını belirlemek amacıyla yapılan anket analiz çalışmaları

bitirilmiş olup anket analizi çıkarılmıştır. Ailedeki özürlü sayısı ve özür türleri gibi ayrıntılı

verileri içeren bir VERİ arşivi hazırlanmıştır.

75

Belediyemiz sınırlarımız dahilinde olan köylerdeki çiftçi ve mahalle muhtarlarına

yönelik seracılığı geliştirmek amacıyla cam seracılık konusunda bilgilendirme semineri

verilmiştir.

Sur Belediyesi Stratejik Geliştirme Müdürlüğü ile Tarım Kırsal Kalkınmayı

Destekleme Kurumu (TKDK) Sur İlçesi'ndeki çiftçi ve esnaf için destek kredileriyle ilgili

bilgilendirme semineri verdi. Tarım, hayvancılıkla, çiçekçilik, kadayıf, örgü peyniri, pide

ekmeği, meyan şerbeti, cevizli sucuk, lice domatesi ,karacadağ pirinci, kenger, süt sektörü,

kırmızı et ,yumurtacılık ve bal üreticileri için bilgilendirme yapıldı.

76

Sur belediyesi ve kadın kooperatifi ortaklaşa sur belediye sınırları içinde bulunan

Bağılar ve Hasırlı mahallesindeki kadınlara istihdam sağlamak amacıyla ipek böcekliği

yetiştiriciliği konusunda bilgiler verdiler. bu anlamda organik ipek yetiştiricisi projesini

geliştiriyor.

Belediyemiz halka daha iyi bir hizmet sunmak için Kamu Hizmet Standartları tablosu

hazırlanarak Hizmet binamızın giriş kısmına asılmış ve web sitemizde yayınlanmıştır.

Çoğul Kimlikler Projesi yazılımı hazırlanarak Başbakanlık devlet planlama teşkilatının

AB Eğitim ve Gençlik Programlarına sunulmuştur.

Sur belediyesi oyuncak evi projesi ve Kültürler Sokağı Projesi güncellenmesi

yazılmıştır. Sur İlçe Belediyesi 8.uluslararası çocuk festivali projesini İngilizceye çevrisi

yapılmıştır.

Türkiye Belediyeler Birliği tarafından ‘’İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Operasyon

el Programı, Sosyal içerme önceliği ‘’kapsamında; özel itina gösterilmesi gereken kişilerin

istihdam edebilirliğinin artırılması, İş gücü piyasasına girişlerinin önünde yer alan engellerin

ortadan kaldırılması tedbiri çerçevesinde proje çalışması yapılmıştır. Türkiye’de 12

belediyeden biride sur belediyesi pilot belediye seçildi.

Belediyemizin yapmış olduğu faaliyetler düzenli olarak yazılıp yıllık faaliyet raporları

hazırlanmıştır. Ayrıca Diyarbakır Valiliği , Sur İlçe kaymakamlığı ve diğer kamu, Kurum ve

kuruluşların belediyemizden istemiş olduğu brifing raporları ve ESDEP eylem planı tablosu

yıl içerisinde belli periyotlarla hazırlanarak gönderilmiştir.

77

1.16. MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜGÜ

Sur İlçe Belediyesi Mali Hizmetler Müdürlüğü 03.10.1994 tarihinde hizmet vermeye

başlamış olup, 22.04.2006 tarih ve 26147 sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren

Belediye ve Bağlı Kuruluşları Norm kadro ve İlke ve Standartlarına ilişkin esaslara uygun

olarak Belediye Meclisi’nin 09.03.2007 tarih ve 34 sayılı kararı ile Norm Kadro Teşkilat

şemasının uygulamaya konulması ile Gelir Tahakkuk ve Takip Şefliği ve İcra Şefliği

birimini de bünyesine alarak hizmet vermeye devam etmektedir.

Sur İlçe Belediyesi hizmetlerinin sürdürülmesi için gerekli mal ve hizmet alımlarını, personel

maaş ve diğer giderleri ile belediyemize ait elektrik, su, telefon, doğalgaz gibi giderlerini,

ilgili yasal mevzuatlar doğrultusunda kayıt altına almak, ödemeleri yapmak, kayıtları doğru,

açık ve en hızlı ulaşılabilir şekilde tutmak ve dönemler itibarıyla raporlamak konularında

hizmet vermekteyiz.

Belediye gelirlerinin tahakkuk ve tahsil işlemlerini yürütmek, ayniyat işlemlerinin yapılmasını

sağlamaktayız.

Bu genel bilgiler ışığında; 5018 Sayılı kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun

41.maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 56.maddesi gereğince; Mali Hizmetler

Müdürlüğü’nün faaliyetlerine ilişkin detaylı bilgiler, Yetki, Görev ve Sorumluluklar, İdareye

İlişkin Bilgiler, Amaç ve Hedefler, Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler (Mali

Bilgiler-Performans Bilgileri), Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi

başlıkları altında ayrıntılı olarak

2011 yılı Faaliyet Raporu ile bilgilerinize sunulmuştur.

Mali Hizmetler Müdürlüğü: Belediye gelir ve gider bütçelerinin hazırlanması, kesin

hesabın çıkarılması, hesap ve kayıt düzeninde saydamlık, hesap verilebilirlik ve tek düzenin

sağlanması, işlemlerin kayıt dışında kalmasının önlenmesi, faaliyetlerinin gerçek

mahiyetlerine uygun olarak sağlıklı ve güvenilir bir biçimde muhasebeleştirilmesi; mali

tabloların zamanında, doğru, muhasebenin temel kavramları ve genel kabul görmüş bütçe ve

muhasebe ilkeleri çerçevesinde, uluslararası standartlara uygun, yönetimin ve ilgili diğer

kişilerin bilgi ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde hazırlanması ve raporlanması faaliyetleridir.

Mahalli İdare: Yetkileri belirli bir coğrafi alan ve hizmetlerle sınırlı olarak kamusal

faaliyet gösteren belediye, bunların kurdukları birlik ve idareyi,

Bütçe: Belirli bir dönemdeki gelir ve gider tahminleri ile bunların uygulanmasına

ilişkin hususları gösteren ve usulüne uygun olarak yürürlüğe konan belgeyi,

Kamu Kaynakları: Borçlanma suretiyle elde edilen imkanlar dahil kamuya ait

gelirler, taşınır ve taşınmazlar, hesaplarda bulunan para, alacak ve haklar ile her türlü

değerleri,

Kamu gideri: Kanunlara dayanılarak yaptırılan iş, alınan mal ve hizmet bedelleri,

sosyal güvenlik katkı payları iç ve dış borç faizleri, borçlanma genel giderleri, borçlanma

araçlarının iskontolu satışından doğan farklar, ekonomik mali ve sosyal transferler, verilen

bağış ve yardımlar ile diğer giderleri,

78

Kamu geliri : Kanunlara dayanılarak toplanan vergi, resim, harç, fon kesintisi, pay

ve benzeri gelirler, faiz,zam ve ceza gelirleri, taşınır ve taşınmazlardan elde edilen her türlü

gelirler ile hizmet karşılığı elde edilen her türlü gelirler ile hizmet karşılığı elde edilen gelirler,

borçlanma araçlarının primli satışı suretiyle elde edilen gelirler, sosyal güvenlik pirimi

kesintileri alınan bağış ve yardımlar ile diğer gelirleri,

Özel gelir : Genel bütçe kapsamındaki idarelerin kamu görevi ve hizmeti dışında ilgili

kanunlarında belirtilen faaliyetlerinden ve fiyatlandırılabilir nitelikteki mal ve hizmet

teslimlerinden sağlanan ve genel bütçede gösterilen gelirleri,

Harcama birimi: Kamu idaresi bütçesinde ödenek tahsis edilen ve harcama yetkisi

bulunan birimi,

Kamu mali yönetimi: Kamu kaynaklarının tanımlanmış standartlara uygun olarak

etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasını sağlayacak yasal ve yönetsel sistem ve süreçleri,

Mali Kontrol: Kamu kaynaklarının belirlenmiş amaçlar doğrultusunda, ilgili

mevzuatla belirlenen kurallara uygun, etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasını

sağlamak için oluşturulan kontrol sistemi ile kurumsal yapı, yöntem ve süreçleri,

Stratejik plan: Kamu idarelerinin orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke ve

politikalarını, hedef ve önceliklerini, performans ölçülerini, bunlara ulaşmak için izlenecek

yöntemler ile kaynak dağılımlarını içeren planı,

Mali yıl: Takvim yılını ifade eder.

Mali Hizmetler Müdürünün Sorumluluğu

Sur İlçe Belediyesinin tüm mali işlerinin yasalara uygun olarak yapılmasının ve

yaptırılmasının sorumluluğu Mali Hizmetler Müdürüne aittir.

Uygulama

Sur İlçe Belediyesi’nde Mali Hizmetler Müdürlüğü’nde gerçekleştirilen faaliyetler şunlardır:

Belediyenin stratejik plan ve performans programının hazırlanmasını koordine etmek ve

sonuçlarının konsolide edilmesi çalışmalarını yürütmek.

İzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini, stratejik plan ve yıllık

performans programına uygun olarak hazırlamak ve Belediye faaliyetlerinin bunlara

uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek.

Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama

programı hazırlamak ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak ödeneğin ilgili birimlere

gönderilmesini sağlamak.

Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak,

değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile malî istatistikleri hazırlamak.

İlgili mevzuatı çerçevesinde Belediye gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının

takip ve tahsil işlemlerini yürütmek.

79

Muhasebe hizmetlerini yürütmek:

Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını da esas alarak belediyenin

faaliyet raporunu hazırlamak.

Belediyenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin icmal

cetvellerini düzenlemek.

Belediyenin yatırım programının hazırlanmasını koordine etmek, uygulama sonuçlarını

izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak.

Belediyenin, diğer idareler nezdinde takibi gereken malî iş ve işlemlerini yürütmek ve

sonuçlandırmak.

Malî kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama

yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak.

Ön malî kontrol faaliyetini yürütmek.

İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konularında

çalışmalar yapmak.

Malî konularda üst yönetici tarafından verilen diğer görevleri yapmak

Bütçe hazırlama

Mali Hizmetler Müdürlüğü 5393 Sayılı Belediye Kanunu ve 5018 Kamu Mali Yönetimi ve

Kontrol Kanunu ve Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen takvime uygun

olarak (Haziran ayının son haftası) birimlere bütçe çağrısı yapar.

Temmuz sonuna kadar birimler bütçe tekliflerini hazırlayarak Mali Hizmetler Müdürlüğüne

iletir.

Mali Hizmetler Müdürlüğü teklifleri gelir bütçesi ile birleştirerek 31 Ağustos’a kadar

Encümen’e sunar.

Encümen bütçe tasarısını Eylül ayı içerisinde inceleyerek görüşüyle birlikte Meclis’e sunar.

Meclis Bütçe tasarısını Ekim ayının sonuna kadar karara bağlayarak, Büyükşehir Belediyesi

Meclisine gönderilerek, yıl sonuna kadar karara bağlar,

Kabul edilen bütçe, mali yılbaşından önce yürürlüğe girer.

Muhasebe işlemleri

Belediye hizmetlerinin sürdürülmesi için gerekli mal ve hizmet alımlarına ilişkin

giderlerin, personel maaş ve diğer ödemelerin (kira, elektrik, su...) Devlet Harcama Belgeleri

Yönetmeliği’nde belirtilen belgelerle ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine

uygun olarak muhasebeleştirilmesi ve ödenmesi yapılır.

Muhasebeleştirilen her tür kayıt dönemler itibarıyla raporlanır,

80

Kayıtların doğru, açık ve en hızlı bir şekilde ulaşılabilir olması sağlanır,

Yıllık Kesin hesaplar ve faaliyet raporları hazırlanır.

Bilanço Çıkarılır.

I-GENEL BİLGİLER

A-Yetki Görev ve Sorumluluklar

Belediye hizmetlerinin sürdürülmesi için gerekli mal ve hizmet alımlarını, personel maaş ve

diğer ödemeler ile belediyemize ait elektrik, su, telefon, doğalgaz gibi giderleri ilgili yasal

mevzuatlar doğrultusunda ödenmesini sağlamak, ödenen meblağların muhasebeleştirilmesi ve

dönemler itibarıyla raporlanmasını sağlamak, kayıtların doğru, açık ve en hızlı bir şekilde

ulaşılabilir olmasını sağlamaktadır. Bir sonraki yılın ve izleyen 2 yılın Bütçelerinin

hazırlanmasını sağlamak, belediye faaliyet raporlarının hazırlanmasını ve Meclise

sunulmasını sağlamak, belediye gelirlerinin tarih, tahakkuk ve tahsil işlemlerini

yürütmektedir.

Yıllık Kesin hesapları hazırlamak, ilgili birim ve kurumlar arasında koordinasyonu

sağlamaktadır. Müdürlük faaliyetlerinin periyodik olarak raporlanması, üst yönetime

sunulması ve arşivlenmesini sağlamaktadır. Kalite Yönetim Sistemi dokümanların da

müdürlüğümüz ile ilgili görev ve sorumlulukları yerine getirmek konularında hizmet

vermektedir.

Gelir Tahakkuk ve Takip Birimi; 5393 sayılı Belediye Kanunu, 2464 sayılı Belediye Gelirleri

Kanunu, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu, 6183 sayılı A.A.T.U.H. Kanun,1319 sayılı Emlak

Vergisi Kanunu ile çeşitli kanun ve yönetmeliklerle belirlenmiş vergi, resim ve harçların

tahakkuk ve tahsilât işlemlerini yapmaktadır.

İcra Şefliği; Belediyemiz Gelir Tahakkuk ve Takip Birimince tarh ve tahakkuk ettiği, takipli

alacaklarımızı yatırmayan mükelleflere ödeme emri düzenlenmesi, haciz varakası

düzenlenmesi, Tapu Sicil Müdürlüklerine, Bankalar ve Trafik Tescil Müdürlüğüne ve Trafik

Tescil Müdürlüğüne yazışmalar yapılarak borçlu mükelleflerin Tapu, araç ve banka

kayıtlarına haciz şerhi konulması işlemleri yapılmaktadır.

B-Müdürlüğe İlişkin Bilgiler

Müdürlüğümüzün Kuruluşundan Bugüne kadar geçirdiği önemli evreler. Sur İlçe Belediyesi

2008 yılında çıkarılan 5747 Sayılı Kanun ile İlçe Statüsüne kavuşup, Hesap İşleri

Müdürlüğü olarak faaliyet gösteren birimimiz, norm kadro çerçevesinde 22.04.2006 tarih ve

26147 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan cetvellere göre unvan değişikliği yapılarak Mali

Hizmetler Müdürlüğü olarak değiştirilerek Gelir Tahakkuk ve Takip Şefliği ve İcra Şefliği

birimi de bağlanmıştır.

81

1- Fiziksel Yapı :

Müdürlüğümüz Sur İlçe Belediyesi Hizmet Binasında Mali Hizmetler Müdürlüğü olarak Gelir

Tahakkuk ve Takip Şefliği ve İcra Şefliği ile hizmet vermektedir. Müdürlüğümüzün fiziki

eksiklikleri ihtiyaca göre belirlenmekte ve tasarruflu bir şekilde kullanımı sağlanmaktadır.

eksiklikler bir önceki yıl baz alınarak yıllık olarak belirlenmekte ve ihtiyaç listesi

çıkarılmaktadır.

2- Örgüt Şeması :

MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜNÜN ÖRGÜT ŞEMASI

3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

Müdürlüğümüz İnternet iletişimi ile Tüm Kamu Kuruluşlarına ait sitelere (Emekli Sandığı,

SSK, Mahalli İdareler, Başbakanlık, Devlet Personel Başkanlığı internet siteleri.)ulaşılmakta

ayrıca; Yerel Yönetim ve Denetim Dergisi, Diyalog Prestij, İnternet ortamında paylaşılan her

türlü kanun ve yönetmelik Resmi Gazete vb. kaynaklarla, 5393 Sayılı Belediye Kanun, 5216

Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5018 + 5436 Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 2886

İhale Kanunu, 4734 - 4735 Kamu İhale Kanunu, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu, 4857

İş Kanunu ve 2464 Belediye Gelirleri kanunlar çerçevesinde hizmet vermektedir.

4- İnsan Kaynakları

Mali Hizmetler Müdürlüğü, dört personelden, Gelir Tahakkuk ve Takip Şefliğinde On beş ve

İcra şefliğinde ise iki personelden oluşmaktadır.

5- Sunulan hizmetler

• İzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini, stratejik plan ve yıllık

performans programına uygun olarak hazırlamak ve Belediye faaliyetlerinin bunlara

uygunluğunu izlemek ve değerlendirilerek bu doğrultuda, 2012 mali yılı bütçesi

36.260.221.00.TL olarak hazırlandı.

• Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama

programı hazırlamak ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak ödeneğin ilgili birimlere

gönderilmesini sağlanmıştır.

BELEDİYE BAŞKANI

BELEDİYE BAŞKAN

YARDIMCISI

MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ

GELİR TAHAKKUK VE TAKİP ŞEFLİĞİ

İCRA ŞEFLİĞİ

82

Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak,

değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile malî istatistikleri hazırlamaktadır.

• İlgili mevzuatı çerçevesinde Belediye gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının

takip ve tahsil işlemleri yürütülmektedir.

• Muhasebe hizmetleri yürütülmektedir.

• Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını da esas alarak belediyenin

faaliyet raporu hazırlanmaktadır. 2010 Mali yılı faaliyet raporu hazırlanarak Meclise sunuldu

ve İçişleri Bakanlığına gönderildi.

• Belediyenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin icmal

cetvelleri düzenlenmektedir.

• Belediyenin yatırım programının hazırlanmasını koordine etmek, uygulama sonuçlarını

izlemek ve yıllık yatırım

değerlendirme raporu hazırlanmaktadır.

• Belediyenin, diğer idareler nezdinde takibi gereken malî iş ve işlemleri yürütülmek ve

sonuçlandırılmaktadır.

• Malî kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama

yetkililerine gerekli bilgileri sağlanıp ve danışmanlık yapılmaktadır.

• Ön malî kontrol faaliyetini yürütülmektedir

• İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konularında

çalışmalar yapılmaktadır.

• Malî konularda üst yönetici tarafından verilen diğer görevler yapılmaktadır.

• Belediye hizmetlerinin sürdürülmesi için gerekli mal ve hizmet alımlarına ilişkin giderlerin,

personel maaş ve diğer ödemelerin (kira, elektrik, su...) Devlet Harcama Belgeleri

Yönetmeliği’nde belirtilen belgelerle ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine

uygun olarak muhasebeleştirilmesi ve ödemesi yapılmaktadır.

• Muhasebeleştirilen her tür kayıt dönemler itibarıyla raporlanır.

• Kayıtların doğru, açık ve en hızlı bir şekilde ulaşılabilir olması sağlanır.

• Belediyemizde çalışan personellerimizin maaş tahakkukları, Eczane tahakkuk işlemleri,

Eğitim Giderleri Tahakkuk işlemleri, Malzeme alımı ve çeşitli tahakkuklar yapılmaktadır.

• Yıllık Miatlı evraklarımıza zamanında cevap verilmektedir.

• Müdürlüğümüzde görevli tüm personelin puantajları, özlük yazışmaları, müdürlüğümüze

gelen ve giden evrak ve yazışmaların kayıt işlemlerinin takibi yapılmaktadır.

İcra ve Yoklama Şefliği ;

. Ödeme süresi içerisinde tahsil edilemeyen, her türlü belediye alacaklarının 6183 sayılı yasa

gereğinde takip tahsil ve icra işlemleri yürütülmektedir.

. Yoklama memurumuz tarafından, mükellefiyetlerini süresinde yerine getirmeyen

vatandaşların yoklama-tarama yapılmak suretiyle tespitlerinin yapılması, terkin ve iptal edilen

mükelleflerin yoklamalarının yapılması gibi hizmetler yürütülmektedir.

. Borçların tahsili için mükellefler adına kayıtlı bulunacak Ev, Banka hesabı ve araç üzerine

haciz uygulanması için Tapu Sicil Müdürlükleri, Bankalar ve Trafik Tescil Müdürlüğüne

yazışmalar yapılmaktadır.

. 2011 Yılı içerisinde ödenmemiş borçlara 52 mükellefe toplam 371.000,00.TL haciz işlemi

uygulanmış olup, haciz uygulanan mükelleften toplam 53.657,00.TL tahsilatı

gerçekleştirilmiştir.

83

Gelir Tahakkuk ve Takip Şefliği;

• Müdürlüğümüzde görevli tüm personelin puvantajları, özlük yazışmaları, müdürlüğümüze

gelen ve giden evrak ve yazışmaların kayıt işlemlerinin takibi yapılmaktadır. Ayrıca yeni

vergi mükelleflerinin kimlik ve adres bilgileri sicil servisimizce bilgisayara işlenmektedir.

• 5393 sayılı Belediye Kanunu, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve yönetmeliklerle

belirlenmiş vergi, resim ve Harçlar doğrudan doğruya ve dolaylı olarak tahakkuk ve kayıt

işlemleri yapılmış, tahsilâtı yapılabilir hale getirilmiştir.

• 2011 yılı İlan ve Reklâm vergisi, Eğlence vergisi, Tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı gibi

vergi ve harçlar ile ilgili tarife cetveli Belediye Meclisince onaylanmış olup buna uygun

olarak 2011 yılı vergilerinin tahakkukları yapılmış tahsilâtı yapılabilir hale getirilmiştir.

• Adresinde bulunamayan mükelleflerin kayıtları kapatılmış yeni mükellefler toplu ve bireysel

yoklamalarla kayıt altına alınmıştır.

• 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun mükerrer 44.maddesi gereği, Çevre Temizlik

vergisinin tahakkuk ve takip işleri servisimiz bünyesinde yapılmaktadır.

• İmar ve Şehircilik, Ruhsat ve Denetim ile Zabıta Müdürlüklerinden gelen para cezalarının

tahakkukları yapılarak mükelleflere tebliği sağlanmaktadır.

• Ayrıca işgaliye harçlarının aylık tahakkukları yapılarak tahsilâta hazır hale getirilmektedir.

• 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununa göre, Belediyemiz sınırları içinde gayrimenkulü

bulunan toplam 22564 adet emlak vergisi mükellefine hizmet verilmektedir.

• Gelir İdaresi Başkanlığının her yıl yayımlanan genelge doğrultusunda, Emlak Vergisi

Kanunu İç Genelgesi ve ilgili kanun gereği arsa ve araziler için oluşturulan takdir

komisyonlarınca arsa m2 birim değerleri yeniden tespit edilmiş ve bina m2 birim değerleri de

2009 yılı için tekrar belirlenmiştir. Bu işlemler neticesinde mükelleflere ait tarih ve tahakkuk

işlemleri yapılarak tahsilâtı yapılabilir hale getirilmektedir.

• Ayrıca 27/07/2004 tarihinde yürürlüğe giren 5226 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını

Koruma Kanununa istinaden % 10 oranında katkı payı işlenmiştir.

• Emlak vergisi tahakkukunun dışında; tapu işlemleri, veraset ve intikal beyanı kira geliri

beyanı, yapı kullanma izni, su abonesi açılması gibi işlemler için gerekli olan belge ve

dökümler ile emlak vergisi kayıtları istenilen tüm Resmi kurumlarla yazışmalara cevap

verilmektedir.

• Tahakkuk servisinden gelen düzeltmelere istinaden vergi, mahsup ve reddiyat işlemleri

yapılır. Banka işlemleri, posta çekleri, veznedarların ve tahsildarların yapmış oldukları

tahsilât irsaliyeleri kontrol edilerek teftişe hazır hale getirilir. Tahsilatlar dokümanlaştırılarak

Mali Hizmetler Müdürlüğüne aktarılır. Ayrıca her sene Belediye Meclisi tarafından seçilen

Denetim Komisyonuna teftiş verilmektedir.

• 2011 yılı tahsilât miktarımız 5.974.611,46.TL’dir.

• Tahakkuk servislerimizce tahakkuk ettirilip vadesinde ödemeyen mükelleflere 6183 sayılı

Amme Alacaklarının Tahsil Usulü hakkındaki kanunun ilgili maddeleri gereği 249 adet

ödeme emri düzenlenerek posta yolu ile ilgililere tebliğ edilmiştir.

• Tebligatı yapılıp tahsili yapılamayan borçlar nedeniyle haciz varakaları düzenlenmekte olup,

bu dönem içinde yüksek miktarda borcu olan ve ödeme emri tebliğ edilmesine rağmen ödeme

yapmayan toplam 52 adet mükellef hakkında icra takibi başlatıldı.

• 5393 sayılı Belediye Kanunu, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 1319 sayılı Emlak

Vergisi Kanunu olmak üzere diğer Belediye gelir, harç ve resimleri belirleyen kanunlarla

sınırlandırılmış gelirlerimizin takibat ve beyan kontrol işlemleri yapılmaktadır.

Müdürlüğümüze bağlı tahakkuk servislerimizin isteği doğrultusunda yerinde yapılan

yoklamalar sonuçlandırılarak ilgili servislerimize bildirilmiştir.

• Çevre Temizlik ve İlan reklâm vergisi ve Hafta Sonu Gelirleri ile ilgili olarak toplu yoklama

işlemleri yapılmış olup 933 adet bireysel yoklama tutulmuştur. Ayrıca bu işlemler sonucu

84

beyanda bulunmayan toplam 140 mükellef beyana davet edilmiş ve Borç miktarları posta yolu

ile tebliğ edilmiştir.

C- Dış Denetim;

• 2010 Mali yılı Kesin hesabı Sayıştay Başkanlığına sunulmuştur.

• 5393 Sayılı Belediye Kanununun 25. maddesi hükmü gereğince Meclis üyelerinden oluşan

Denetim Komisyonunca 2011 mali yılına ilişkin gelir ve giderler ile bunlara ilişkin hesap

kayıt ve işlemlerinin denetimine ilişkin incelemeler komisyona evraklar sunulmuştur.

D-DİĞER HUSUSLAR

Müdürlüğümüz bünyesinde bulunan fiziki varlıklar ve İnsan Kaynakları etkin ve amacına

uygun olarak kullanılmaktadır. Tasarruf genelgeleri ve tedbirlerine önem ve hassasiyet

gösterilmektedir. İhtiyaç ve taleplerimiz yıllık olarak belirlenmekte ihtiyaçlarımız için ayrılan

kaynaklar etkin ve yerinde kullanılmaktadır.

II-AMAÇ VE HEDEFLER

A-Müdürlüğün Amaç ve hedefleri

Mali Hizmetler Müdürlüğü olarak;

24.12.2003 tarih, 25326 sayılı resmi gazete ile yürürlüğe giren Kamu Mali Yönetimi ve

Kontrol Kanunu ve 10.03.2006 tarih ve 26104 sayılı resmi gazete de yayımlanarak yürürlüğe

giren Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin kurumumuzda en doğru bir şekilde

uygulanmasını sağlamak, Analitik Bütçe ve Tahakkuk Esaslı Muhasebe sistemini

müdürlüğümüzde yönetmeliğe uygun bir şekilde işlerliğini sağlamak, dönemler itibarıyla

raporlamak, karşılaştırmalar yapmak ve bu sonuçları üst yöneticilere bildirmek.

Gelir Tahakkuk ve Takip Şefliği;

Strateji; Kurumsal İyileştirme Faaliyetlerini Gerçekleştirmek ve Sürdürülebilirliğini

Sağlamak,

Hedef ; Belediye Gelirlerinin Artırılması, Giderlerin Azaltılması ve Kaynakları Etkin

Kullanarak, Mali Yapıyı İyileştirmek,

• Geçmiş dönemlerden kalan alacaklarımız için önce ödeme, sonra da haciz varakalarını

düzenlemek,

• Ödeme Emrine rağmen vergi borcunu ödemeyen mükellefe haciz varakası düzenlemek,

• Toplu Mükellef yoklamalarını periyodik olarak yapmak,

• Kapaman işyerlerine tek tek gidilerek, yeni mükellefleri tespit etmek ve beyana davet etmek,

• Mükelleflerimize Belediyemizce tahsil edilen vergilerle ilgili genel bilgileri belli zamanlarda

tebliğ etmek,

85

B- Temel Politikalar ve Öncelikle

5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ikincil mevzuatı ile belediye

çalışanlara yönelik eğitimlere devam etmek, sunulan hizmetlerin kalitesini ve beğenilirliğini

arttırmak.

III-FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER

A-Mali Bilgiler

1-Bütçe Uygulama Sonuçları

Mali Hizmetler Müdürlüğü (Gelir Tahakkuk ve Takip Şefliği ve İcra ve Yoklama Şef.

dahil)

Net Bütçe

Ödenek

Toplamı

Bütçe Gideri

Toplamı

Ödenen

Bütçe

Gideri

Ödenek

Üstü

Harcama

İptal Edilen

Ödenek

Sonraki

Yıla

Devredilen

Ödenek

36.992.000,00 21.815.157,79 0.00 0.00 15.176.842,21 0.00

BELEDİYE GİDER BÜTÇEMİZ VE GERÇEKLEŞME ORANLARI

HARCAMA TÜRLERİ

2011 YILI

BÜTÇESİ

2011 YILI

BÜTÇE

HARCAMASI

GERÇEKL

EŞEN

BÜTÇEYE

ORANI %

TOPLA

M

KESİN

BÜTÇE

GİDER

E

ORANI

%

A CARİ GİDERLER 27.389.000,00 20.163.128,74 73,62 92,43

01 Personel Giderleri 14.682.000,00 12.864.689,13 87,62 58,97

02 Sosyal Güvenlik Kurumuna

Devlet Primi Giderleri

3.391.000,00

2.390.143,70

70,49

10,96

03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 8.836.000,00 4.449.876,57 50,36 20,40

04 Faiz Giderleri 480.000,00 458.419,34 95,50 02,10

B YATIRIM HARCAMALARI 4.145.000,00 612.545,09 14,78 02,81

06 Sermaye Giderleri 4.145.000,00 612.545,09 14,78 02,81

C TRANSFER

HARCAMALARI

2.473.000,00 1.039.483,96 42,03 04,76

05 Cari Transferler 2.473.000,00 1.039.483,96 42,03 04,76

07 Sermaye Transferleri 0 0.00 0 0

D DİĞER 2.985.000,00 0.00 0 0

08 Borç Verme 110.000,00 0.00 0 0

09 Yedek Ödenek 2.875.000,00 0.00 0 0

2009 GİDER BÜTÇESİ

TOPLAMI

36.992.000,00 21.815.157,79

86

BÜTÇE GELİR KESİN HESAP CETVELİ

GELİRİN

KODU

A Ç I K L A M A

Bütçe

İle

Tahmin

Edilen

Devreden

Gelir

Tahakkuku

Yılı

Tahakkuku

Toplam

Tahakkuk

Yılı

Tahsilatı

Tahsilattan

Red ve

İadeler

Yılı

Net

Tahsilatı

Gelecek

Yıla

Devreden

Tahakkuk

Tahsil

Oranı

%

I II I

1

VERGİ

GELİRLERİ 6.130.000,00 1.584.275,96 10.410.652,83 11.994.928,79 4.385.942,69 3.748,79 4.382.193,90 7.608.986,10 36,53

1 2

Mülkiyet

Üzerinden Alınan

Vergiler 1.650.000,00 1.236.516,58 8.656.300,85 9.892.817,43 2.577.137,99 3.748,79 2.573.389,20 7.315.679,44 26,01

1 3

Dahilde Alınan

Mal ve Hizmet

Vergileri 1.800.000,00 347.759,38 1.200.777,81 1.548.537,19 1.255.692,40 0 1.255.692,40 292.844,79 81,09

1 6 Harçlar 1.680.000,00 0 400.272,70 400.272,70 400.272,70 0 400.272,70 0 100

1 9

Başka Yerde

Sınıflandırılma.

Vergiler 1.000.000,00 0 153.301,47 153.301,47 152.839,60 0 152.839,60 461,87 99,7

3

TEŞEBBÜS VE

MÜLKİYET

GELİR. 1.660.000,00 146.860,27 466.605,19 613.465,46 272.253,68 300 271.953,68 341.211,78 44,33

3 1

Mal ve Hizmet

Satış Gelirleri 510.000,00 0 72.374,39 72.374,39 72.374,39 0 72.374,39 0 100

3 4 Kurumlar Hasılatı 300.000,00 0 0 0 0 0 0 0 0

3 6 Kira Gelirleri 600.000,00 146.860,27 394.230,80 541.091,07 199.879,29 300 199.579,29 341.211,78 36,88

3 9

Diğer Teşebbüs ve

Mülkiyet Gelirleri 250.000,00 0 0 0 0 0 0 0 0

4

ALINAN BAĞIŞ

VE YARD. İLE

ÖZ. GE 12.030.000,00 0 884.252,84 884.252,84 884.252,84 0 884.252,84 0 100

4 1

Yurt Dışından

Alınan Bağış ve

Yardım. 1.700.000,00 0 0 0 0 0 0 0 0

4 2

Merkezi Yön.

Bütçesine Dahil

İda. Al. Bağ. Ve

Yar. 1.450.000,00 0 0 0 0 0 0 0 0

4 3

Diğer İdarelerden

Alınan Bağış ve

Yardı 830.000,00 0 440.000,00 440.000,00 440.000,00 0 440.000,00 0 100

87

4 4

Kurumlardan ve

Kişilerden Alınan

Yardım ve

Bağışlar 1.250.000,00 0 444.252,84 444.252,84 444.252,84 0 444.252,84 0 100

4 5 Proje Yardımları 6.800.000,00 0 0 0 0 0 0 0 0

5

DİĞER

GELİRLER 16.857.000,00 16.390,00 12.810.086,95 12.826.476,95 12.254.179,50 0 12.254.179,50 572.297,45 95,54

5 1 Faiz Gelirleri 1.650.000,00 0 921.072,79 921.072,79 500.143,49 0 500.143,49 420.929,30 54,3

5 2

Kişi ve

Kurumlardan

Alınan Paylar 13.650.000,00 0 11.499.868,71 11.499.868,71 11.499.868,71 0 11.499.868,71 0 100

5 3 Para Cezaları 900.000,00 12.988,00 292.255,97 305.243,97 157.277,82 0 157.277,82 147.966,15 51,53

5 9

Diğer Çeşitli

Gelirler 657.000,00 3.402,00 96.889,48 100.291,48 96.889,48 0 96.889,48 3.402,00 96,61

6

SERMAYE

GELİRLERİ 380.000,00 0 0 0 0 0 0 0 0

6 1

Taşınmaz Satış

Gelirleri 330.000,00 0 0 0 0 0 0 0 0

6 2

Taşınır Satış

Gelirleri 50.000,00 0 0 0 0 0 0 0 0

TOPLAM 37.057.000,00 1.747.526,23 24.571.597,81 26.319.124,04 17.796.628,71 4.048,79 17.792.579,92 8.522.495,33 67,6

9

RED VE

İADELER (-) 65.000,00

5 Diğer Gelirler

TOPLAM 36.992.000,00 1.747.526,23 24.571.597,81 26.319.124,04 17.796.628,71 4.048,79 17.792.579,92 8.522.495,33 67,6

88

Bütçe ve Kesin Hesap Çalışmaları;

• 2012 Mali Yılı Bütçesi Analitik Bütçe sistemine göre 36.260.221.00.TL olarak hazırlandı.

• 2010 Mali Yılı Kesin hesabı hazırlandı.

• Bütçe ödeneklerinin uygun şekilde kullanımı sağlandı.

• Bütçe ödeneklerinin uygun şekilde kullanımı sağlandı.

Muhasebe İşlemleri;

• 4158 adet yevmiye kaydı muhasebeleştirildi.

İyileştirme Çalışmaları;

• Performans Yönetimi kapsamında Aylık Performans hedefleri ve gerçekleşmelerine ilişkin tablolar

hazırlanarak sunuldu.

• Personele bilgisayar, muhasebe gibi mesleki eğitimler ile diğer kurumsal eğitimlerin verilmesi

sağlandı.

• Ayniyat Saymanlığınca; birimlerde mevcut demirbaşlara ilişkin kayıtlar ile ilgili durum kontrolleri

yapıldı.

Ödemeler;

• Aylık gelir ve gider tahminleri yapılarak nakit akışı en uygun biçimde sağlandı.

• Personelin maaş ve ücret gibi ödemelerini düzenli olarak yapılması sağlandı.

• Mal ve hizmet alımları ile yatırımlara ilişkin hak ediş ödemeleri bir düzen içinde yapılması sağlandı.

Denetimler;

• 2010 Mali yılı Kesin hesabı Sayıştay Başkanlığına sunuldu.

• 5393 sayılı Belediye Kanununun 25.maddesi hükmü gereğince Meclis üyelerinden oluşan Denetim

Komisyonunca 2010 mali yılına ilişkin gelir ve giderler ile bunlara ilişkin hesap kayıt ve işlemlerinin

denetimine ilişkin incelemede komisyona evraklar sunuldu.

• 2005-2006-2007 ve 2008 Mali yılı muhasebe evrakları Sayıştay Müfettişlerince denetlenmiş olup,

Sayıştay İlamından sonra Sayıştay Üst Kuruluna itiraz edilerek üst kurul tarafından çıkarılan karar

doğrultusunda ve 01 Ağustos 2010 tarih ve 27659 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan, Gelir Vergisi

Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerle değişiklik yapılmasına dair 6009 sayılı

Kanun’un geçici 8. Madde Hükmü aynen şöyledir;

“Konusu suç teşkil etmemek ve kesinleşmiş bir yargı müstenit olmamak kaydıyla, bu kanunun

yayımı tarihine kadar memur temsilcileri ile toplu iş sözleşmesi akdederek veya başka bir

tasarrufta bulunarak belediye, büyükşehir belediyesi ve il özel idaresinde çalışan kamu

personeline her ne ad altında olursa olsun ek ödemede bulunmaları nedeniyle kamu görevlileri

haklarında idari veya mali yargılama ve takibat yapılamaz, başlatılanlar işlemden kaldırılır”

denilmektedir.

89

6009 sayılı kanunun geçici 8. Maddesi hükmü ile Sayıştay ikinci Dairesince yargılanması sonunda

çıkarılan 816 sayılı ilam hükümlerine göre 2005 ve 2006 yılı tazmin hükmü kaldırılmış olup, 2008

yılı Sayıştay İlamında çıkarılan tazmin hükümleri, tazmini gerçekleştirilerek muhasebeleştirilmesi

yapılmıştır 2007 yılına ait Sayıştay ilamının Sayıştay üst kuruluna itiraz edilerek sonucu

beklenmektedir.

GİDERLERİN DAĞILIM ORANLARI

0

10

20

30

40

50

60

70

Personel+Sos.Güv.Kur.Dev.Primi

Mal ve Hizmet AlımGiderleri

Faiz Giderleri

Sermaye Giderleri

Cari Transferler

90

DİYARBAKIR SUR BELEDİYESİ 2011 MALİ YILI KURUMSAL (MÜDÜRLÜK)

BÜTÇE GİDERLERİNİN KURUMSAL SINIFLANDIRMA TABLOSU

Kurumsal Kod

KURUMUN ADI

2011 YILI

CARİ YIL

GİDERİ I II III IV

46 21 45 2 ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ 1.211.581,35

46 21 45 5

İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM

MÜDÜRLÜĞÜ 969.040,37

46 21 45 10 BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ 22.044,13

46 21 45 23 STRATEJİ GELİŞTİRME MÜDÜRLÜĞÜ 2.890,29

46 21 45 24 HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 41.806,49

46 21 45 25

BASIN YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLER

MÜDÜRLÜĞÜ 61.297,27

46 21 45 30 ÇEVRE KORUMA VE KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ 44.699,72

46 21 45 31 DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 527.543,21

46 21 45 32 FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 4.560.412,39

46 21 45 33 İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ 1.072.468,85

46 21 45 34 KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ 854.074,94

46 21 45 35 MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ 2.672.519,51

46 21 45 36 RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ 15.243,51

46 21 45 37 TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 6.942.916,16

46 21 45 38 YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 10.279,46

46 21 45 39 ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ 2.806.340,14

2011 YILI TOPLAM GİDER 21.815.157,79

SUR İLÇE BELEDİYESİ 2011 YILI BİLANÇOSU

A K T İ F L E R

2009 Yılı 2010 Yılı 2011(Cari Yıl)

I- DÖNEN VARLIKLAR 2.701.854,68 2.507.294,20 8.348.745,17

10 HAZIR DEĞERLER 91.319,49 130.876,71 213.295,26

102 BANKA HESABI 94.930,92 165.404,47 224.045,32

103 VERİLEN ÇEKLER VE

GÖNDERME EMİRLERİ HESABI ( - ) -3.611,43 -35.321,17 -68.661,80

109 BANKA KREDİ

KARTLARINDAN ALACAKLAR

HESABI 0 793,41 57.911,74

12 FAALİYET ALACAKLARI 2.266.392,74 1.747.526,23 7.846.972,84

121 GELİRLERDEN TAKİPLİ

ALACAKLAR HESABI 2.266.392,74 1.747.526,23 7.508.480,89

91

122 GELİRLERDEN TECİLLİ VE

TEHİRLİ ALACAKLAR HESABI 0 0 338.491,95

14 DİĞER ALACAKLAR 341.642,45 624.143,26 283.877,07

140 KİŞİLERDEN ALACAKLAR

HESABI 341.642,45 624.143,26 283.877,07

15 STOKLAR 0 4.248,00 0

150 İLK MADDE VE MALZEME

HESABI 0 4.248,00 0

16 ÖN ÖDEMELER 2.500,00 500 4.600,00

160 İŞ AVANS VE KREDİLERİ

HESABI 500 500 400

161 PERSONEL AVANSLARI

HESABI 2.000,00 0 4.200,00

II- DURAN VARLIKLAR 2.455.978,38 3.033.743,76 4.334.641,36

22 FAALİYET ALACAKLARI 0 0 675.522,49

220 GELİRLERDEN

ALACAKLAR HESABI 0 0 252.282,84

222 GELİRLERDEN TECİLLİ VE

TEHİRLİ ALACAKLAR HESABI 0 0 423.239,65

25 MADDİ DURAN VARLIKLAR 2.234.568,38 2.741.533,76 3.330.121,37

251 YERALTI VE YERÜSTÜ

DÜZENLERİ HESABI 2.000.854,17 2.287.765,11 2.599.833,71

252 BİNALAR HESABI 53.921,50 53.921,50 53.921,50

253 TESİS, MAKİNE VE

CİHAZLAR HESABI 0 22.420,00 34.833,60

254 TAŞITLAR HESABI 104.548,00 264.074,64 472.643,47

255 DEMİRBAŞLAR HESABI 75.244,71 113.352,51 168.889,09

26 MADDİ OLMAYAN DURAN

VARLIKLAR 221.410,00 292.210,00 328.997,50

260 HAKLAR HESABI 221.410,00 292.210,00 328.997,50

Aktif Toplam 5.157.833,06 5.541.037,96 12.683.386,53

IX- NAZIM HESAPLAR -900 0 0

90 ÖDENEK HESAPLARI -900 0 0

900 GÖNDERİLECEK BÜTÇE

ÖDENEKLERİ HESABI

-900 0 0

=========== ============= ============

Genel Toplam 5.156.933,06 5.541.037,96 12.683.386,53

92

P A S İ F L E R

2009 Yılı 2010 Yılı 2011(Cari Yıl)

III- KISA VADELİ YABANCI

KAYNAKLAR

24.740.080,84 29.486.655,02 34.064.471,14

30 KISA VADELİ İÇ MALİ

BORÇLAR

701.487,52 168.584,82 517.430,99

300 BANKA KREDİLERİ HESABI 701.487,52 168.584,82 517.430,99

32 FAALİYET BORÇLARI 4.961.854,15 5.365.610,89 5.288.535,41

320 BÜTÇE EMANETLERİ

HESABI

4.961.854,15 5.365.610,89 5.288.535,41

33 EMANET YABANCI

KAYNAKLAR

976.096,93 1.044.862,60 1.209.081,00

330 ALINAN DEPOZİTO VE

TEMİNATLAR HESABI

0

2.200,00

100

333 EMANETLER HESABI 976.096,93 1.042.662,60 1.208.981,00

36 ÖDENECEK DİĞER

YÜKÜMLÜLÜKLER

18.100.642,24

22.907.596,71

27.049.423,74

360 ÖDENECEK VERGİ VE

FONLAR HESABI

5.058.099,33

6.260.036,27

7.134.855,44

361 ÖDENECEK SOSYAL

GÜVENLİK KESİNTİLERİ HESABI

11.364.351,95

14.531.451,19

17.288.962,17

362 FONLAR VEYA DİĞER KAMU

İDARELERİ ADINA YAPILAN

TAHSİLAT HESABI

1.079.048,40

1.377.876,34

1.669.757,62

363 KAMU İDARELERİ PAYLARI

HESABI

99.142,56

738.232,91

955.848,51

IV- UZUN VADELİ YABANCI

KAYNAKLAR

4.156.627,23

3.532.661,15

3.064.629,20

40 UZUN VADELİ İÇ MALİ

BORÇLAR

1.385.559,02 1.029.458,84 883.434,32

400 BANKA KREDİLERİ HESABI 1.225.646,79 905.646,79 773.043,95

403 KAMU İDARELERİNE MALİ

BORÇLAR HESABI

159.912,23

123.812,05

110.390,37

43 DİĞER BORÇLAR 2.771.068,21 2.503.202,31 2.181.194,88

438 KAMUYA OLAN

ERTELENMİŞ VEYA

TAKSİTLENDİRİLMİŞ BORÇLAR

HESABI

2.771.068,21

2.503.202,31

2.181.194,88

V- ÖZ KAYNAKLAR -

23.738.875,11

-27.478.278,21 -24.445.713,81

50 NET DEĞER -

12.044.667,53

-17.370.964,66 -17.370.964,66

500 NET DEĞER HESABI -

12.044.667,53

-17.370.964,66 -17.370.964,66

58 GEÇMİŞ YILLAR OLUMSUZ

FAALİYET SONUÇLARI

-6.998.128,57 -6.998.128,57 -10.107.313,55

580 GEÇMİŞ YILLAR OLUMSUZ -6.998.128,57 -6.998.128,57 -10.107.313,55

93

FAALİYET SONUÇLARI HESABI ( - )

59 DÖNEM FAALİYET

SONUÇLARI

-4.696.079,01 -3.109.184,98 3.032.564,40

590 DÖNEM OLUMLU FAALİYET

SONUCU HESABI

0 0 3.032.564,40

591 DÖNEM OLUMSUZ

FAALİYET SONUCU HESABI ( - )

-4.696.079,01 -3.109.184,98 0

==========

=

============

=

============

=

Pasif Toplam 5.157.832,96 5.541.037,96 12.683.386,53

IX- NAZIM HESAPLAR -900 0 0

90 ÖDENEK HESAPLARI -900 0 0

901 BÜTÇE ÖDENEKLERİ HESABI -900 0 0

==========

=

============

=

============

=

Genel Toplam 5.156.932,96 5.541.037,96 12.683.386,53

YILLAR İTİBARİYLE BÜTÇE GELİRLERİNİN EKONOMİK SINIFLANDIRMA

TABLOSU

Hesap

Yardımcı

Hesaplar

GELİRİN TÜRÜ 2009 Yılı 2010 Yılı 2011 Cari Yıl Kodu I II III IV

800 1 Vergi Gelirleri 1.858.492,09 3.484.445,11 4.385.942,69

800 1 2

Mülkiyet Üzerinden Alınan

Vergiler 901.327,33 1.550.394,25 2.577.137,99

800 1 2 9

Mülkiyet Üzerinden Alınan

Diğer Vergiler 901.327,33 1.550.394,25 2.577.137,99

800 1 2 9 51 Bina Vergisi 616.304,28 1.210.835,01 1.717.228,59

800 1 2 9 52 Arsa Vergisi 64.744,63 121.649,43 188.136,73

800 1 2 9 53 Arazi Vergisi 111.173,03 120.170,66 375.773,84

800 1 2 9 54 Çevre Temizlik Vergisi 109.105,39 97.739,15 295.998,83

800 1 3

Dahilde Alınan Mal ve

Hizmet Vergileri 118.069,19 1.112.072,40 1.255.692,40

800 1 3 2 Özel Tüketim Vergisi 40.609,18 1.013.705,05 1.188.127,47

800 1 3 2 51 Haberleşme Vergisi 40.609,18 29.135,42 31.170,32

800 1 3 2 52

Elektrik ve Havagazı

Tüketim Vergisi 0 984.569,63 1.156.957,15

800 1 3 9

Dahilde Alınan Diğer Mal

ve Hizmet Vergileri 77.460,01 98.367,35 67.564,93

800 1 3 9 51 Eğlence Vergisi 7.290,00 240 12.318,99

800 1 3 9 52 Yangın Sigortası Vergisi 0 51,35 0

800 1 3 9 53 İlan ve Reklam Vergisi 70.170,01 98.076,00 55.245,94

800 1 6 Harçlar 570.173,55 758.338,11 400.272,70

800 1 6 9 Diğer Harçlar 570.173,55 758.338,11 400.272,70

800 1 6 9 51 Bina İnşaat Harcı 201.983,00 214.117,50 137.165,00

800 1 6 9 53 İşgal Harcı 183.358,55 226.263,97 121.400,90

94

800 1 6 9 54 İşyeri Açma İzni Harcı 13.366,00 105.622,00 20.751,00

800 1 6 9 56

Ölçü ve Tartı Aletleri

Muayene Harcı 26.496,00 25.747,00 1.140,00

800 1 6 9 57

Tatil Günlerinde Çalışma

Ruhsatı Harcı 43.410,00 41.511,00 44.300,00

800 1 6 9 60 Yapı Kullanma İzni Harcı 81.400,00 95.650,00 45.875,00

800 1 6 9 99 Diğer Harçlar 20.160,00 49.426,64 29.640,80

800 1 9

Başka Yerde

Sınıflandırılmayan Vergiler 268.922,02 63.640,35 152.839,60

800 1 9 9

Başka Yerde

Sınıflandırılmayan Diğer

Vergiler 268.922,02 63.640,35 152.839,60

800 1 9 9 99

Başka Yerde

Sınıflandırılmayan Diğer

Vergiler 268.922,02 63.640,35 152.839,60

800 3

Teşebbüs ve Mülkiyet

Gelirleri 113.461,62 314.534,13 272.253,68

800 3 1

Mal ve Hizmet Satış

Gelirleri 79.336,62 175.836,40 72.374,39

800 3 1 1 Mal Satış Gelirleri 49.189,00 50.974,50 47.050,50

800 3 1 1 1

Şartname, Basılı Evrak,

Form Satış Gelirleri 49.189,00 50.974,50 47.050,50

800 3 1 2 Hizmet Gelirleri 30.147,62 124.861,90 25.323,89

800 3 1 2 2

Muayene, denetim ve

kontrol ücretleri 1.930,00 3.595,00 8.565,00

800 3 1 2 56

Sağlık Hizmetlerine İlişkin

Gelirler 16.920,00 109.175,00 1.100,00

800 3 1 2 99 Diğer hizmet gelirleri 11.297,62 12.091,90 15.658,89

800 3 6 Kira Gelirleri 34.125,00 138.697,73 199.879,29

800 3 6 1 Taşınmaz Kiraları 34.125,00 138.697,73 199.879,29

800 3 6 1 99

Diğer Taşınmaz Kira

Gelirleri 34.125,00 138.697,73 199.879,29

800 4

Alınan Bağış ve Yardımlar

ile Özel Gelirler 1.030.116,55 1.051.481,95 884.252,84

800 4 1

Yurt Dışından Alınan Bağış

ve Yardımlar 52.540,65 46.792,12 0

800 4 1 1 Cari 52.540,65 23.153,00 0

800 4 1 1 99

Yurtdışından Alınan Diğer

Bağış ve Yardımlar 52.540,65 23.153,00 0

800 4 1 2 Sermaye 0 23.639,12 0

800 4 1 2 99

Yurtdışından Alınan Diğer

Bağış ve Yardımlar 0 23.639,12 0

800 4 2

Merkezi Yönetim Bütçesine

Dahil İdarelerden Alınan

Bağış ve Yardımlar 10.000,00 0 0

800 4 2 1 Cari 10.000,00 0 0

800 4 2 1 99

Cari nitelikli diğer işler için

genel bütçeden alınan 10.000,00 0 0

95

800 4 3

Diğer İdarelerden Alınan

Bağış ve Yardımlar 16.800,00 130.000,00 440.000,00

800 4 3 1 Cari 16.800,00 130.000,00 440.000,00

800 4 3 1 2

Mahalli İdarelerden Alınan

Bağış ve Yardımlar 0 130.000,00 440.000,00

800 4 3 1 3

Diğerlerinden Alınan Bağış

ve Yardımlar 16.800,00 0 0

800 4 4

Kurumlardan ve Kişilerden

Alınan Yardım ve Bağışlar 206.245,90 623.939,83 444.252,84

800 4 4 1 Cari 205.693,19 623.939,83 444.252,84

800 4 4 1 1

Kurumlardan alınan Bağış

ve Yadımlar 4.541,01 103.730,50 7.190,85

800 4 4 1 2

Kişilerden alınan Bağış ve

Yadımlar 201.152,18 520.209,33 437.061,99

800 4 4 2 Sermaye 552,71 0 0

800 4 4 2 2

Kişilerden alınan Bağış ve

Yadımlar 552,71 0 0

800 4 5 Proje Yardımları 744.530,00 250.750,00 0

800 4 5 1 Cari 744.530,00 250.750,00 0

800 4 5 1 2

Özel Bütçeli İdarelerden

Alınan Proje Yardımları 161.250,00 0 0

800 4 5 1 5

Mahalli İdarelerden Alınan

Proje Yardımları 583.280,00 250.750,00 0

800 5 Diğer Gelirler 8.924.907,64 10.861.857,94 12.254.179,50

800 5 1 Faiz Gelirleri 330.759,33 612.918,32 500.143,49

800 5 1 8

Vergi, Resim ve Harç

Gecikme Faizleri 330.184,14 612.864,20 494.503,66

800 5 1 8 1

Vergi, Resim ve Harç

Gecikme Faizleri 330.184,14 612.864,20 494.503,66

800 5 1 9 Diğer Faizler 575,19 54,12 5.639,83

800 5 1 9 1

Kişilerden Alacaklar

Faizleri 104 0 236,33

800 5 1 9 3 Mevduat Faizleri 471,19 25,35 5.343,95

800 5 1 9 99 Diğer Faizler 0 28,77 59,55

800 5 2

Kişi ve Kurumlardan Alınan

Paylar 8.154.174,68 10.072.537,20 11.499.868,71

800 5 2 2

Vergi ve Harç Gelirlerinden

Alınan Paylar 8.050.697,68 9.968.292,20 11.297.893,71

800 5 2 2 51

Merkezi idare Vergi

Gelirlerinden Alınan Paylar 7.950.697,68 9.838.292,20 11.282.893,71

800 5 2 2 52

Çevre Temizlik Vergisinden

Alınan Paylar 100.000,00 130.000,00 15.000,00

800 5 2 4

Kamu Harcamalarına

Katılma Payları 103.477,00 104.245,00 201.975,00

800 5 2 4 53

Yol Harcamalarına Katılma

Payı 103.477,00 104.245,00 201.975,00

800 5 3 Para Cezaları 295.062,00 75.947,10 157.277,82

800 5 3 2 İdari Para Cezaları 295.062,00 75.649,50 157.242,82

96

800 5 3 2 99 Diğer İdari Para Cezaları 295.062,00 75.649,50 157.242,82

800 5 3 4 Vergi Cezaları 0 67,6 0

800 5 3 4 99 Diğer Vergi Cezaları 0 67,6 0

800 5 3 9 Diğer Para Cezaları 0 230 35

800 5 3 9 99

Yukarıda Tanımlanmayan

Diğer Para Cezaları 0 230 35

800 5 9 Diğer Çeşitli Gelirler 144.911,63 100.455,32 96.889,48

800 5 9 1 Diğer Çeşitli Gelirler 144.911,63 100.455,32 96.889,48

800 5 9 1 6 Kişilerden Alacaklar 144.911,63 100.455,32 95.074,75

800 5 9 1 99

Yukarıda Tanımlanmayan

Diğer Çeşitli Gelirler 0 0 1.814,73

800 6 Sermaye Gelirleri 104.205,32 0 0

800 6 1 Taşınmaz Satış Gelirleri 104.205,32 0 0

800 6 1 5 Arsa Satışı 104.205,32 0 0

800 6 1 5 1 Arsa Satışı 104.205,32 0 0

BÜTÇE GELİRLERİNDEN RED VE

İADELER TOPLAMI(B) 0 0 4.048,79

NET BÜTÇE GELİRİ(A-B) 12.031.183,22 15.712.319,13 17.792.579,92

DAİRENİN KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTESİNİN

DEĞERLENDİRİLMESİ

Müdürlüğümüz Sur Belediye Başkanlığının kurumsal yapısına uygun olarak faaliyetlerini

sürdürmektedir.

Müdürlüğümüze verilen yetkiler ve görevler doğrultusunda kendini yenilemekte çıkan Kanun,

Yönetmelik ve Genelgeler günlük olarak takip edilerek Kurumumuzla ilgili olan kısımlar

anında uygulamaya konulmaktadır.

A-Üstünlük(Güçlü Yönler)

1- Üst yönetimin ödemeler konusundaki istikrarlı ve tutarlı politikaları,

2- Taleplerimizin yerinde ve zamanında büyük ölçüde karşılanması,

3- Personelimizin müdürlüğümüz ile ilgili konularda eğitimli ve konuya vakıf olmaları güçlü

yönlerimizdendir.

4- Kamu borçlarına ilişkin yapılan uzlaşma ile borçların yeniden yapılandırılmış olması,

B-Zayıflıklar (Zayıf Yönler)

1- Kamu Kurum ve Kuruluşlara olan borçlarımız,

2- Personel borçları,

C- Değerlendirme

Müdürlüğümüz norm kadrosuna göre Gelir birimin kendi idaresine kattıktan sonra şehir

merkezinde bulunan ana hizmet binamıza vatandaşımızın vergi vb. ödemeleri konusunda

hizmet kalitemiz artacaktır.

Gelir birimi veznesinde vergi tahsilâtlarında taksitlendirme kabiliyeti olan post

makinelerinden bağlatıp vatandaşa ödeme kolaylığı sunacağız.

97

MECLİSİMİZİN SAYGIDEĞER ÜYELERİ

2011 Yılına ait Başkanlık çalışma raporunu bilgilerinize kısaca sunmuş

bulunmaktayım.

Bu süre içerisinde imkânlar nispetinde Belediye personeli ve sizlerle yaptığımız

çalışmalar sonucunda İlçe Halkımıza faydalı hizmetler yaptığımıza inanıyorum.

Belediyemizin yapmış olduğu hizmet ve çalışmalarda; büyük bir anlayış, ciddiyet,

ahlak ile Belediye işlerinin zamanında eksiksiz olarak yerine getirilmesinde ve İlçe

halkına iletilmesinde yardımcı olan, desteklerini esirgemeyen, uyum içerisinde

çalıştığımız meclis üyelerine, mesai arkadaşlarıma, yoldaşlarıma ve bizlere çalışma gücü

veren Diyarbakır halkına ayrı ayrı ve içten teşekkür ediyorum. Sevgi ve saygılarımı

sunuyorum. Herkese teşekkür eder, çalışmalarınızda başarılar diler, saygılarımı

sunarım.

Abdullah DEMİRBAŞ

SUR BELEDİYE BAŞKANI