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Lotería Nacional de Beneficencia

Junta Directiva:

Representante del Ministerio de Economía y Finanzas Licdo. Pedro Luis Prados V. Director General de Ingresos

Representante del Ministerio de Gobierno y Justicia Licdo. César Robles

Representante de la Contraloría General de la RepúblicaLicdo. Manuel Santamaría

Representante de los Compradores de Billetes Ing. Raúl Ávila Escala

Representante del Sindicato de Billeteros de Panamá Sr. Marcos Anderson

Por la Administración:

DirectorLicdo. Israel Martínez

Secretaria GeneralLicda. Graciela Martínez

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Licdo. Israel Martínez Director General

Ing. Eric O. Cataño Subdirector General

Licda. Nelly Grimaldo de Bósquez Directora de Desarrollo Social y Cultural

Licda. Yudisthira Barrera E.Subdirectora de Desarrollo Social y Cultural

CONSEJO EDITORIAL:

Mgter. Belgis CastroLicdo. Eduardo Flores Mgter. Denis Chávez Licdo. Salvador Sánchez Licda. Vanesa Olarte de Cruz

Profa. Rubiela de Guevara Correctora

PUBLICACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL

ISSN 00�4.66�X––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Para suscripciones y consultas sobre la REVISTA LOTERÍA Comunicarse con el Departamento Cultural.

Teléfono: 507-6800 ext. ��48 - revista.lotería@lnb.gob.pa

Nº 476 - 477 Enero - Febrero - Marzo - Abril 2008

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Índice

5 PresentacióndelaRevista PorelLicdo.IsraelMartínez. DirectorGeneraldelaLoteríaNacionaldeBeneficenciadePanamá

9 OmarTorrijosHerrera:Unlíderdedimensióncontinental Autor:JuanBoscoBernal

25 El impactodelosTratadosTorrijos-Carterenla institucionalizacióndelCanalenlavidapanameña

Autor:ErnestoA.Holder

32 Influenciasdoctrinalesenlaconfiguracióndelformalismojurídicoclásico Autor:SalvadorSánchez

48 AlgunosrasgosfundamentalesdelSistemaInteramericanodeProteccióndelosDerechosHumanos

Autor:AndrésPizarroSotoMayor

63 Parlamento,sociedadypolíticaenPanamá Autor:JaimeFloresCedeño

84 LademocraciacristianaenPanamá Autora:IvonnedelaRosa

103 Laculturadelaviolencia Autor:PaulinoRomero

109 FuturoenergéticodePanamá Autor:EduardoFlores

117 FisiografíadelaprovinciadeVeraguas Autor:JulioMéridaLuque

146 LaEscuelaNormalJuanDemóstenesArosemena:Setentaañosdefecundalaboryaportesaldesarrollodelaeducaciónnacional.

Autor:ElisaGutiérrezdePinzón

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155 LaCamisilladeVeraguas,esdeVeraguas Autor:JoséBolívarVillarreal

168 Porlafuerzadelamoryelpoderdelaeducación Autora:DaliaPeñaTrujillo

189 ElDiosdelajusticia(análisis) Autora:YdolysYbethOrtegaAgrazal

196 DonAmoryLaCelestina,sensualidadyerotismoenlaculturadelmedioevoespañol

Autor:RicardoArturoRíosTorres

216 Unaaproximaciónalacuentísticaescritapormujerespanameñas 1931-2007 Autor:EnriqueJaramilloLevi

229 Lascampanadas Autor:AlvaroMenéndezFranco

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PresentacióndelaRevista

Enellargocaminodelossiglos,eldescubrimientodenuevosterritoriosoriginócambiospermanentes,duraderosyarraigadosenlaculturadeloquesedenominólasIndiasOccidentales,elNuevoMundoyposteriormenteloquehoyesAmérica.

Un nuevo continente tan diferente en contrastes, costumbres yhábitosdevidaeraescenarioenaquelmomentodeunprocesodeconquistaycolonizaciónporarteypartedequienesporaventura,expansionismoocoincidenciadeldestino llegaronaBERAGUA,dondesólohabitabanlosdiferentesgruposétnicosdenominadosporlosconquistadores:Indios.

Conestapublicacióndamosinicioaunnuevoproyectoorientadoa destacar las características inherentes y representativas deesta provincia, nuestro propósito es el de presentar a las nuevasgeneraciones algunos documentos fundamentales de laHistoriaNacional.

Queremos dejar constancia del compromiso ineludible que tienelaInstituciónconlapromocióndelaculturaatravésdelaRevistaCulturalLotería,dondeserealzanlasraícesdenuestranacionalidad,laqueseponedemanifiestocuandoseelevalafiguradelGeneral Omar TorrijosHerrera al nivel de Líder de dimensión continental;ysuinfluenciasepatentizaen El Impacto de los Tratados Torrijos – Carter en la institucionalización del Canal en la vida panameña,ambostemassecomplementanconelensayoInfluencias doctrinales en la configuración del formalismo jurídico clásico.

Elfenómenopolíticocomoelementoconstitutivodelasdiferentesideologías se pone demanifiesto en el ensayo titulado:Algunos rasgos fundamentales del sistema interamericano de protección de los derechos humanos; éste conceptofilosófico seexplicaen Parlamento, sociedad y política en Panamá.LosvaloreshumanosdelaNaciónPanameñasedanaconocerenLa Democracia cristiana en Panamá,alimentandolahistoriaeinspirandoalpanameñoparanocaerenLa cultura de la violencia.

EltemadelcombustibleesdescritocientíficamentecuandosuautorpreguntaporelFuturo Energético de Panamá.

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Lomás representativogeográficamente se establece en elporme-norizado estudio que abarcaLa Fisiografía de la Provincia de Veraguas.

El inicio del esquema transformador en elmodelo educacional,concebidoyrealizadocomounidadformadoradelosprofesionalesdelaeducaciónsedaaconocerenelensayo:La Escuela Normal Juan Demóstenes Arosemena: Setenta años de fecunda labor y aportes al desarrollo de la educación nacional.

ElFolklore, ese sentimientoqueune a los pueblos es presentadoa travésdeunanálisishistórico–socio–geográficoqueenfatizaen la vestimenta propia y característica de la provincia; y es queLa Camisilla de Veraguas, es de Veraguas,allídondeseformanlos docentes que hacen de su amor por la enseñanza una virtud,contribuyendoaenaltecerlaeducación;talconceptoseejemplificaen: Por la fuerza del amor y el poder de la educación.

Así,guardandounaestrictaarmoníaentodosucontenido,siempredentrodeesecontextodelvalorpersonalyusandodiferentesrecursosestilísticosylaadjetivaciónsepresentalaobradeteatro,El Dios de la Justicia;pertenecientealgénerodramático,esenérgica,vehementeysublime,conunrasgolírico;laconductasocial,notoriaymoralistasemanifiestaenDon Amor y La Celestina, sensualidad y erotismo en la cultura del medioevo español.

LoscuentosquetrasciendennuestrasfronterassefundamentanenUna aproximación a la cuentística escrita por mujeres panameñas 1931 –2007.

ElsimbolismopoéticoesplasmadoenLas campanadas;yesquelaexistenciadelaRevistaCulturalLoteríasemanifiestaenelesfuerzoportrascenderasimisma,porinmiscuirseenelproblemadeltiempoy del hombre, buscando acrecentar la formación humanística eintelectual,enriqueciendoasílasensibilidaddelserpanameño.

DirectorGeneral LoteríaNacionaldeBeneficenciadePanamá

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Omar Torrijos Herrera: un líder de dimensión continental

Por:JuanBoscoBernal�

1- Presentación

Hoy,cuandoalgunasregionesdelplanetavivensometidasalosefectosylosdesigniosdelaguerra,laviolenciayelodio,pareceéticamenteindispensableapelaralosmodelosdebúsquedadelapaz,medianteelusodeenfoquesymétodosquerescatenelvalordelavidadelapersona,laconvivenciarespetuosa,lacooperaciónylasolidaridadentrelospaíses.

Enlahistoriadelsistema-mundomuchosehaescritosobrelaguerra,ladestrucciónylaintoleranciaporpartedeimperiosynacionespoderosassobre lasmás débiles. Pero también en esas páginas hay espacios que,cualesfarosluminosos,dancuentatestimonialdeesperanza,depersonajes,organizacionesynacionesheroicas,quebuscaronyencontraroncaminosdiferentes para resolver sus diferendos, solucionar pacíficamente susconflictos,evitandolamuerteyelodio,paraconstruirunfuturodepaz,bienestaryprogresoparasuspueblos.

Comotodaconstrucciónsocial,laviolenciaylaguerrasonfenómenosqueemanandeloscomportamientosyactitudesdelaspersonas,deallíqueseaimportante,comobienloexpresalaUNESCO,actuarsobrelasmentesdeloshombresymujeresparaedificarlosbaluartesdelapaz.PoresocoincidimosconPedroRivera,elpoetapanameño,cuandodice“Apesardelanaturalezaviolentaesencial,elhombreeslautopíaysuconstrucción,sindesmayoysinpesimismo,realmentejustificalavida.Ymientraslaconstruccióndeotromundoseaunaposibilidadyunatentación,valelapenavivirla”�.

Quienesimpulsanlasguerrasdehoyydelmañanatendránmotivacionesdistintas a las del pasado, pero serán igualmente portadoras de luto ydolorhumano.Actualmentelasamenazasdelterrorismointernacional,elnarcotráfico,lasfuentesdeenergía,elcrimenorganizadoylacorrupción,se ciernen comonubarrones de tormenta en los espacios nacionales e

� El autor es Embajador de Panamá en Brasil y Profesor Titular de la Universidad de Panamá.

� Rivera, Pedro. Condición humana y guerra Infinita. Colección Ricardo Miró. INAC. Panamá. �004.

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internacionales,creandoincertidumbreydesesperanzaenlapoblación.Eseescenariodemandaunliderazgoyunmétodorenovadomáspersuasivoyhumanista.

EsenestadimensiónenlaqueconvieneubicarlapersonalidaddeOmarTorrijosHerrera, un hombre que con sus debilidades y aciertos, tuvoelsueñodela liberacióny lapazenPanamáybuenapartedeAméricaLatina.Graciasasuinteligencia,liderazgoypersistencia,diseñóyaplicóunmétodopacífico,desencadenandoenergíaspositivasmúltiples,frenteaunanegociaciónasimétricaconunactormásfuerte,enunmundoyunaregiónconvulsionados,paralograrsupropósito.

Comotodolíderdedimensióncontinentalsuconductaescensuradaporalgunos y aprobada por otros. Pero como bien lo expresa uno de suscolaboradoresmáspróximos“LaverdadesquelamemoriadelGeneralOmarTorrijosHerrera, nonecesitaque ladefiendaningunapersonaenparticular.Esamemorialadefiendelahistoria.”�

En estas páginas se intentamostrar apenas una, entremuchas otras, laexpresióndelliderazgodeOmarTorrijosHerrera,especialmenteaquellaenlaqueenarbolólabanderadelapaz,ladignidadylasoberanía.

2- Nace un líder y un sueño.

Panamá, un país tan pequeño comoHolanda, ubicado en la cinturade lasAméricas, con una posición geográfica considerada estratégicaparaelcomerciomundial, alcanzóun lugardestacadoen las relacionesinternacionalesdurantelosaños70,envirtuddelacreatividadycorajedeunodesusmásreconocidoslídereshistóricos,elGeneralOmarTorrijosHerrera.

Nacidoel13defebrerode1929enVeraguas,unaprovinciadelinteriordelaRepública,marcadaporreconocidasdesigualdadessocialesgeneradorasdemovimientos ideológico-políticos reivindicativos.Torrijos recibiótempranamentelainfluenciadelmediosocialydelhogarfundadoporsuspadres,doseducadoresdedicados,JoséMaríaTorrijosyJoaquinaHerreradeTorrijos.

Losestudiosdeeducaciónprimariaymedia los realizóensuprovincianatal.EnlaEscuelaNormalJuanDemóstenesArosemena,elcentroparala formacióndemaestrosmás importante del país, aprendióno solo elartedelatareapedagógica,sinotambiénlarebeldíaantelosvejámenes

� Tack, Juan Antonio. La lucha de Omar Torrijos por la recuperación de la integridad y la dignidad nacional. Impreso. S/F.

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socialesyeconómicosdelagenteylospueblos.SuformaciónmilitarlaadquirióenlaAcademiaCapitánGeneralGerardoBarrios,enElSalvador,Centroamérica.

Durantediezaños,OmarTorrijosHerreraejerciócomoJefedeGobiernodePanamá,dejandoconsurenunciayposteriormenteconsumuerteunaestelaradiantederealizacionesparasupuebloylaregión.Sumandatoseinicióel11deoctubrede1968,conungolpedeEstadoqueungrupodemilitaresjóvenesejecutócontraelDr.ArnulfoAriasMadrid,11díasdespuésdehabertomadoposesióncomoPresidentedelaRepúblicadePanamá.El11deoctubrede1978,TorrijosylaGuardiaNacionaldecidieronreplegarseasuscuartelesydejarenmanosdeloscivileslasfuncionesdegobierno.�

Bajosuconducciónseregistróunprocesodetransformacióneconómica,social,educativayculturalsinprecedentesenlahistoriadelanaciónistmeña.Tambiénfueunperíodomarcadoporlarestriccióndelaparticipacióndelospartidospolíticosydelaconvivenciademocrática,deacuerdoconlaconcepciónyloscriteriosconvencionales.

Losdirigentesdelmovimientoinsurreccional,entreellosTorrijos,carecíanenesemomentodeunobjetivoyestrategiaclaradegobierno.Paraalgunospanameños losmilitares no sabían qué hacer con el poder político.Lavisióndetrabajarporunanuevanaciónesposterior,luegoqueseafianzaelliderazgodeOmarTorrijosentrelosmiembrosdelacúpulamilitarydeotrossectoresdelacomunidadnacionaleinternacional.5

Apartir de 1970, el gobiernobajo el liderazgodeOmarTorrijos tomóunadireccióndefinida,conunaopciónclaraporeldesarrollosocialylarecuperacióndelasoberaníanacional.Duranteesedecenio,eneducacióncrecieron significativamente lasmatrículas en primaria, secundaria yuniversidad;aumentóexponencialmenteelnúmerodeescuelas,demaestrosyprofesoresformadosynombrados.Ensaludfuevisiblelaampliaciónycalidaddelosserviciosenelcampoylaciudad,bajolaconsigna“SaludIgualparaTodos”.Serealizóunamplioprogramadereformaagraria,elmovimientocooperativoserenovóeintensificó;laproducciónagropecuariaeindustrialseincrementóydiversificó.

4 La Guardia Nacional irrumpe en la vida política del país, a causa de las decisiones toma-das por el Presidente Arias Madrid, consideradas por sus altos oficiales como irrespetuo-sas de los acuerdos pactados sobre el escalafón, el ordenamiento institucional y su papel en la vida nacional

5 Durante los primeros meses de Gobierno, Torrijos se vio enfrentado junto a los militares leales, a focos de guerrilla rural, así como a conspiraciones por parte de sus propios compañeros de armas.

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ElEstadofuereformadoparatornarlomáseficienteypróximoalasdemandasdelapoblación.Secreóunnuevosistemadeparticipaciónpolítica,mediantelaAsambleaNacionaldeRepresentantesdeCorregimientos,sustentadaenlaConstituciónPolíticade1972.TambiénseexpidióelCódigodeTrabajo,quefavorecióelmovimientosindical,losderechosdelostrabajadoresyempleadores.Igualmente,fueimportanteelrescatedelaculturaydeladignidaddelospueblosindígenasyafrodescendientes.

En el plano político y diplomático la tarea fundamental fue el des-mantelamientodelasinstitucionescolonialesydeopresiónrepresentadasenlaZonadelCanal(CanalZone),donderegíanlasleyes,normasyprácticasnorteamericanas,enunáreademásde107milhectáreas,querodeabanelCanalydondefuncionabanbasesmilitares,oficinas,residencias,juzgadosescuelas, universidades, servicios de seguridad, correos, agua, teléfonoy electricidad, centros comerciales y de diversión, de acuerdo con elpatrónyregulacionesnorteamericanas,totalmenteajenasalajurisdicciónpanameña.

LapresenciacolonialyelintervencionismopolíticoymilitardeEstadosUnidosenPanamá,eraunhechoevidentedesdemediadosdelSigloXIX�ysereafirmóconlaseparacióndePanamádeColombiael3denoviembrede1903ylaconstruccióndelCanaldePanamáen1914.Deallíquelosmovimientos reivindicativos de la soberanía y la independencia total,fueronexpresionescomunesenelacontecernacionaldurantemásdeochodécadas.

LaRepúblicadePanamánacióconunalibertadysoberaníacondicionadasporlaletrayelespíritudelTratadoHayBuneauVarilla,del18denoviembrede1903.Ensuartículo1º,esteTratadoestablecíaque“LosEstadosUnidosgarantizanymantienenlaindependenciadelistmodePanamá”.

Sin duda, esa era una cláusula denigrante para cualquier nación,convirtiéndosesuaplicaciónenunfocodepermanenteconflictoporlascontinuasintervencionesdeEstadosUnidosenlapolíticainternadePanamá,algunas veces unilateralmente y otras por solicitud de las autoridadesnacionalesdelmomento.

LaluchaporliberaraPanamádeestatutela,fueemprendidapordiversasgeneracionesdepanameñosypanameñasa todo lo largodel sigloXX,queplantearonyactuaronparaeliminarorevisareseTratadoinjusto.Estademandaseconvirtióposteriormenteenunidealpatrióticoquesustentóla

6 Entre �850 y �855, los norteamericanos construyeron el primer ferrocarril transístmico, para transportar el oro de California desde la costa oeste hacia el Este de EEUU.

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causaqueabrazóOmaryqueélreconocióhonestamentecomoel“Alpinismogeneracional”.En1936,duranteelgobiernodelDr.HarmodioAriasM,serealizóunarevisiónimportantedeesteTratadoy,posteriormente,otraen1955,bajolapresidenciadelCoronelJoséA.RemónC.

Elhechoquemarcóconmayornitidezestasdiferenciasconlapresenciacolonialista,fueronlosepisodiosdeenfrentamientoyagresióndel9deenerode1964,quecausaronlamuertedemásdeunaveintenadejóvenesymásdecienheridos.Lagravedaddeestoshechosllevóalgobiernopanameñodelmomento,presididoporRobertoF.Chiari,aromperrelacionesconlosEstadosUnidos.TambiénselograiniciarunprocesodenegociacionesdeunproyectodenuevotratadoquesuperaralascausasdelconflictoentrePanamáyEstadosUnidos.Esteproyectodetratadoconocidotambiéncomo“tresenuno”,fuerechazadoporelgobiernopanameñoen1970.

Torrijos,alevaluaresteproyecto,consideróqueeraunpasoimportanteperonosuficiente,puesaúnpersistíancondicionesinaceptables,porloquedecidióirmásalláenlaluchaporlaintegridadylasoberaníanacional.Deesemodo,en1971,se iniciaunasegundafaseen lasnegociacionesdeunnuevotratado,cuyosresultadostampocoalcanzaronsatisfacerlasexpectativas panameñas, a tal punto que en 1972, se suspendieron lasconversacionesconlacontrapartenorteamericana.�

“Algúndíamevanaentender,vanaentenderloquequisehacer”O.Torrijos.

Lafasedecisivaseemprendeel7defebrerode1974,conlaconcertacióndelAnuncioConjuntoentrelaRepúblicadePanamáylosEstadosUnidosdeAméricafirmadoporJuanAntonioTack,JefeNegociadorporPanamá,yelSecretariodeEstado,HenryA.Kissinger,porlacontraparte.

TalcomoloreconoceJorgeRitter,duranteelgobiernodeOmarTorrijos,esteprocesonegociadordefiniócerteramentesuobjetivoymarcóclaramenteunaruta.“Torrijosasumeladireccióndelacausaylatransformadeunareclamaciónmásomenossimpática,coyunturalytransitoriaparamuchaspersonalidades y países, en un punto focal de la agenda de todos losdirigentes importantesdelacontecermundialy, sobre todo,enAméricaLatina y los EstadosUnidos. En Panamá logra unificar las fuerzasgeneralmenteenfrentadas,afindeque todasactúenen labúsquedadelmismo objetivo nacional de fortalecimiento de la soberanía y del usoadecuadodelosrecursosnacionales…UniversalizólaluchaporelCanal,

7 Jaén Suárez, Omar. Los Tratados Torrijos –Carter 1970-1979. Tomo I. Autoridad del Canal de Panamá. Panamá. �005.

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involucróatodoelmundoyalfinal,lacorrelacióndefuerzasleresultófavorable.Deestemodo,eltrabajotesonerodemuchasgeneracionesdepanameñosllegóalameta,conTorrijosalacabeza,enrepresentacióndelahistorianacional.”�

EsteesfuerzoculminóenlafirmadelostratadosTorrijosCarter,en1977,queprodujolaeliminacióndefinitivadelenclavecolonialllamadoZonadelCanalylatransferenciadelCanalamanospanameñas.

3- El líder y el contexto internacional

Un filósofo destacado expresó una vez que el hombre es él y suscircunstancias.DeallíquelascircunstanciasenqueactuóTorrijosayudenaexplicarmuchoelcarácteryalcancedesuobra.

OmarTorrijos asumió elGobierno y la lucha por los nuevosTratadosdelCanaldePanamá,enunperíodoycontextomarcadosporunagranconvulsióneintensidadenlasrelacionesinternacionales,productodelabúsquedade lahegemoníapolíticomilitar,asícomode lasdemandasyprocesosliberadoresporpartedediversospaísesyregionesenelmundo.Unsignodelmomentoeralaconvivenciainternacionalbajolosefectosdelaguerrafríayladistensión,generadosporlabipolaridadymutuasamenazasprovocadasporEstadosUnidosylaUniónSoviética,lasdossuperpotenciasquenacieronreforzadasdelasegundaguerramundial.

UnadeestasmanifestacionesseasociaalasreiteradasintervencionesdeEstadosUnidos enpaíses del área (RepúblicaDominicana,Guatemala,Panamá,Cuba,Granada),laguerradeVietnamyladerrotadelosEstadosUnidos;lapresenciaeinfluenciaenlaregióndeCuba,quehabíaoptadoporelsistemasocialista;elcontroldelacarreraarmamentistamedianteelSALT(StrategicArmsLimitationsTalks);elprocesodescolonizadordepaísesenÁfricayAsia;laorganizacióndelMovimientodelosPaísesNoAlineados;elsurgimientodelospaísesdelTercerMundoquesemanifiestaenlasNacionesUnidascomoelGrupodelos77;latensapazenelOrienteMediodespuésdelaguerradeYomKippur;laexistenciademovimientoslibertariosenNicaragua,ElSalvadoryGuatemala.Tambiénsefortalecíala concienciade reivindicar los recursospatrimonialesde los países enprocesodedesarrollo(petróleo,banano,CanaldePanamá).

Además,lapresenciadegobiernosmilitaresdediferentessignosideológicos,en una buena parte de la región, fue una característica dominante delmomentoen:Argentina,Bolivia,Brasil,Nicaragua,Guatemala,ElSalvador,

8 Ritter, Jorge Eduardo. Omar Torrijos. La culminación de una lucha. En La Prensa. Panamá: un aporte a su historia. La Prensa. Panamá. �005.

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Honduras,Chile, Perú,Ecuador, Panamá, Paraguay.También sectoresde la sociedad se armaron a través degruposguerrilleros dediferentestendencias (castristas, chinos, soviéticos, trotkistas, etc.) que actuaronenentornosruralesyurbanos,como:lasFARCyelM-19,enColombia;SenderoLuminoso,enPerú;Montoneros,enArgentina;MovimientodeIzquierdaRevolucionaria-MIR-enChile;Tupamaros,enUruguay;UnidadRevolucionariaNacional,enGuatemala;FrenteSandinistadeLiberaciónNacional(FSLN),enNicaragua;FuerzasPopularesFarabundoMartí,enElSalvador,entreotros.

Deesteentornomuchosfactoresactuaronenfavordelacausapanameña,particularmenteaquellosasociadosalareclamacióndejusticiayelrespetoalderechointernacional,laliberaciónylaautodeterminacióndelospueblos.Deestemodo,convienepreguntarsesiOmarTorrijoscontribuyóconsuliderazgoysuluchaadimensionaresaculturainternacionaldesutiempoosi,porelcontrario,fueronlosrasgosdeesaculturalosquemoldearonlavisiónyconductadellíderpanameño,paraactuarcomolohizoenlabúsquedadeunobjetivosuperior,comofuelasoberaníaeintegridaddelterritorionacional.

4- Las negociaciones del Canal de Panamá: un modelo de resolución pacífica de conflictos.

ElprocesonegociadordelosnuevostratadosdelCanaldePanamárepresentaunaexperienciainéditaenelconciertodenaciones,enlabúsquedadeunasalidapacíficaaunconflictocomplejo,tantoporelvalorqueselereconocealobjetoquesenegocia,comoporlaostensibledesigualdadenelpoderdelaspartesnegociadoras.

Auncuandoexistíaunpuntodeconcordancia,queeranegociarunnuevotratado;lasestrategiasdelaspartesteníanorientacionestotalmentedistintas.Porejemplo,mientrasquelosEstadosUnidosteníanpreferenciaporlasconversaciones bilaterales, Panamá, por el contrario, optó por situar eltemayelconflictoenlaesferainternacional.Paraello,TorrijoslogróqueelConsejodeSeguridaddelasNacionesUnidassesionaraenPanamá,yqueemitierayconsideraraunproyectoderesoluciónsobreeltema,queauncuandofuevetadoporlosEstadosUnidos,ubicóelcasodePanamádentrodelostemasdeconflictointernacionalesquemerecíanunaatenciónprioritaria.

EnsudiscursoenelConsejodeSeguridad,el15demarzode1973,OmarTorrijosexpresóque“SiBenitoJuárezdijo<Queelrespetoalderechoajenoeslapaz>,¿porquénosenosrespeta?,¿porquésenossomete?¿Porquénodejanaestepueblopanameñoinofensivoyeufóricoquevivaenpaz?

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La internacionalización del conflicto llevó aTorrijos también a buscarapoyosyconstruiralianzasconloslíderespolíticoslatinoamericanosdelaépoca,aquienesvinculóalasnegociacionesconlosEstadosUnidos,talescomo:AlfonsoLópezMichelsendeColombia,CarlosAndrésPérezdeVenezuela,MichelManleydeJamaica;DanielOduberdeCostaRica.Igualmente,OmarTorrijosbuscóapoyoy solidaridadengobernantesylíderesdeEuropacentralydeleste,ÁfricayAsia.

UnrecursoestratégicofueelMovimientodelosPaísesNoAlineados,queemergecomofuerzapolíticaaprincipiosdelosaños60,bajoelliderazgodeJosipBrozTito,PresidentedeYugoslavia.Setratabadepaísesque,ensumayoría,habíanobtenido recientementesu liberaciónde lasgrandespotencias(Inglaterra,Portugal,Francia,Alemania,Italia,Holanda,Bélgica)yquesenegaronaadherirseaunouotrodelospolosdepoderexistenteenelmomento.

LacausadePanamáfueexpuestaen losdiferentesforosqueofrecióelMovimientodelosPaísesNoAlineados,talescomolaPrimeraConferenciarealizadaenArgel,en1973ylaQuintaReuniónrealizadaenSriLanka,enjuliode1976.EnestareuniónhablóelGeneralTorrijosysuspalabrasfueroncompatiblesconlospostuladosquesustentabaestemovimiento,comoeran:laindependencianacional,luchacontraelimperialismo,elcolonialismo,elneocolonialismo,elexpansionismoyelracismo;lacoexistenciaactivaypacífica;lanointervención,elnoempleodelasfuerzas,lasolucióndeconflictospormediospacíficos,yelderechode lospaísesaldesarrollosocial,económicoycultural.

Los dirigentes de estemovimiento eran personalidades reconocidas enelplanointernacional.Porejemplo,allíseencontrabanJosipBrozTito,JahawarlalNehru,GamalAbdelNasser,AhmedSukarno,AgostinoNeto,entreotrosimportantes.

PorinstanciasdelGeneralTorrijos,PanamáingresóalMovimientodelosPaísesNoAlineados,primerocomoobservadoryluego,el26deagostode1975,comomiembroplenodelaorganización.TambiénélapoyólascausasdelasnacionestercermundistasporlarecuperacióndesusrecursoscomolaOrganizacióndePaísesProductoresdePetróleo(OPEP),PaísesExportadoresdeBananoyelSistemaEconómicoLatinoamericano(SELA),porlaproximidadasufilosofíayvocaciónlibertaria.Sobreestetemallegóaexpresarque“Lajusticiasociales loúnicoquemantienelapazenelescenariodecualquierpaís.”

Estelíderviajóporelmundodenunciandoelconflictopanameñoybuscandoaliadosparasucausa,exponiéndolacomountemadejusticia,nosolopara

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PanamásinoparaLatinoaméricayelmundo.Supalabraeraconvincente.EnunviajeaMéxicoen1973,OmarTorrijosllegóaexpresarque“mipaísrenunciaríaalpagoanualquerecibeporlostratadosde1903,paraqueelmundosepaquenoestamosalquilados,sinoocupados”.

EneseperíodoPanamáseconvirtiótambiénenelcentrodeunnúmeroapreciable de eventos (congresos, foros, reuniones) regionales e inter-nacionalesvinculadosalostemaspolíticosydiplomáticos,eigualmente,fueeldestinodedirigentesdepaísesdeláreaydelmundoqueviajabanhastaallíparaconsultaraTorrijoso realizaracuerdosyconversacionesconotrosdirigentes,generalmentevinculadosal temapanameñooa laliberacióndealgúnpaís.

En1975,porejemplo,sesuscribióla“DeclaracióndePanamá”porpartedelospresidentesDanielOduber(CostaRica),CarlosAndrésPérez(Venezuela),AlfonsoLópezMichelsen(Colombia)yelGeneralOmarTorrijosHerrera,enlaquesereiteraelapoyoalasaspiracionespanameñassobreelCanal.Enestaocasión,lospresidentessuscriptoresdelaDeclaraciónsolicitaronalPresidentedelosEstadosUnidos,GeraldFord,unasoluciónprontayjustaalosreclamosdePanamá.TambiénsolicitaronacadaunodelospaísesdelaregiónmanifestarseanteelgobiernodelosEstadosUnidosporloscontinuosobstáculosqueparecíanlimitarelavancedelasnegociacionescanalerasyabuscarlosmediosdeacelerarlanegociación.

NofaltaronlasdeclaracionesdelLíderdirigidasalpueblonorteamericano.Así,porejemplo,El9demayode1975,llegóaexpresarenCostaRicalosiguiente“LaZonadelCanalesunmonumentodevergüenzaparalosestadosUnidos”.

Tambiénenjuniode1975,laIIConferenciaInteramericanaSobreAspectosJurídicos de la IndependenciaEconómica, reunida enPanamá, aprobóunánimementeunaresolucióndeapoyoalgobiernoypueblopanameñosporlarecuperacióndelCanalydelterritoriollamadoZonadelCanal.

Enesemismoaño,cuandoenEstadosUnidossegenerabantodasuertedeobstáculosalasnegociaciones,Torrijos,enunviajequerealizóaSantaMarta,Colombia, declaró que “La soberanía no se puede dividir…Noestamosdispuestosapermitirniunasolapulgadadeenclavecolonial”.

Enlosdirigentesnorteamericanosestasdeclaracionesyaccioneslograronalgún efecto.ElSr. JimmyCarter fue electoPresidente de losEstadosUnidosel2denoviembrede1976ydosmesesdespués,sereanudaronlasnegociacionesconPanamá.Enesemomentosedefinióuncalendariode23añosparalasalidadelastropasnorteamericanasdelterritoriopanameño.

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Lostérminosdeesasnegociacionessefundamentaronenlos8puntosdelAcuerdoTack-Kissingerde1974,orientadoalaeliminacióndeunavezportodasdelascausasdelconflictoentrelosdospaíses.

Despuésdeunasemanaintensadetrabajo,enagostode1977,seanunciólaconclusióndelasnegociacionesyacuerdospolíticosytécnicossobreelnuevotratado.Unmesdespués,el7deseptiembrede1977,elPresidenteJimmyCarterdelosEstadosUnidosyelGeneralOmarTorrijosHerrerafirmaronel tratadodelCanaldePanamáyelTratadoconcernientea laneutralidadpermanentedelCanal.Esteactodefirmade los tratadosserealizóenlasededelaOrganizacióndeEstadosAmericanos(OEA),enWashington,conlapresenciadeJefesdeEstadoydeGobiernodelospaíseslatinoamericano.

Estafueunaetapa,quizáslamásdecisiva,peroquedabanpendientesdosmás:laratificacióndeesostratadosporpartedelCongresonorteamericanoylaaprobaciónporpartedelapoblaciónpanameña.Paraello,Torrijosrealizódiversosviajes,sereuniócondirigentespolíticosdeEuropa,OrienteMedioytambiéndeEstadosUnidos,conquienescompartióinformaciónsobrelafirmadelostratadosysupreocupaciónporlaratificaciónporpartedelCongresonorteamericano.

DeesemodosereunióconelReyJuanCarlosylaReinaSofíadeEspaña;HamiltonJordan,RobertoPastor,ZbigniewBrzezinskiy,TerenceTodman,asesoresdelPresidenteJimmyCarter;MenagenBegin,PrimerMinistrodeIsrael;JosipBrozTito,PresidentedeYugoslavia;AdolfoSuárez,PresidentedeEspaña;FelipeGonzález,PresidentedelPSOEdeEspaña;ValéryGiscardD´Estaing,Presidente deFrancia;GiulioAndreotti, PrimerMinistro deItalia;elPapaPauloVI;ThorbjornFalldin;PrimerMinistrodeSuecia.

Tambiénse reunióconUrhoKekonen,PresidentedeFinlandia;KalenySousa, PrimerMinistro de Finlandia;Helmunt Schmith,Canciller deAlemania;JamesCallaham,PrimerMinistrodeInglaterra,dequienOmarTorrijosserefirióenlostérminossiguientes:“YoleexpliquéaCallahamqueelCanalesunaobraparalapaz,noparalaguerra”.DeOlofPalme,ExprimerMinistrodeSuecia,Torrijosrecibióelcomentariosiguiente“MiraOmaresetratadonoesbueno,peroeselmejorTratadoposible.”

EnunactodemocráticorealizadoenPanamáel23deoctubrede1977,serealizóelplebiscitonacional,medianteelcuallosciudadanosyciudadanaspanameñas aprobaron por un 66%de los votos, losTratadosTorrijos–Carter.

Laspreocupacionesporlaratificacióndelostratadostambiénseextendíanhastaalgunosdirigentesnorteamericanos.Porejemplo,elPresidenteCarter,

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frentealasdudascontinuasexpresadaspormiembrosdelCongresosobreestetema,expresóel20deenerode1978,losiguiente:“ElrechazodelCongresodeEstadosUnidosdelosnuevosTratadospuedeconduciraunenfrentamientomilitarquecomprometeríaacercade100milhombres”.

LadiscusiónenelSenadoNorteamericanodelosTratadosTorrijos-Cartercomenzó el 8 de febrero de 1978.Unmes después, fueron aprobadoslosTratados concernientes a laNeutralidad Permanente delCanal yal Funcionamiento delCanal de Panamá, con reservas, condiciones yenmiendas;yel18deabrildeesemismoaño,finalizóelprocesodediscusiónde los tratadosenelSenado.EsemismodíaOmarTorrijosdeclaróquedenohaberseratificadolosTratados,sehabríaabandonadolavíadelasnegociaciones.

TambiénTorrijos aprovechó esemomento para anunciar que todos lospanameñosqueseencontraranenelexteriorencalidadrealoaparentedeexiliadospolíticos,podíanregresaralpaíssinpreocupacionesnitemoresdeningunaespecie.

Laratificacióndeestostratadostambiéncreóunescenarioimportanteparareuniralíderescontinentalesyreafirmarelvalordelprocesonegociador.El16dejuliode1978,seefectuóenPanamálaverificación,firmaycanjedelosinstrumentosdeRatificacióndelosTratadosTorrijos-Carter.EsteactocontóconlapresenciadelosPresidentesdeEstadosUnidos,JimmyCarter;JoséLópezPortillodeMéxico;CarlosAndrésPérezdeVenezuela;AlfonsoLópezMichelsendeColombia;RodrigoCarazodeCostarica;yMichelManleydeJamaica.

Enelcomunicadoemitidoporestoslíderesseaportaunareflexióninteresanteacercadelvalordeltrabajoconjuntoysolidarioenlasolucióndediferendosyconflictosentrelospaíses.Enunadesuspartessedestacaque:

“LosTratadosTorrijos-Carterdemuestrancómotodospodemos trabajarjuntos en un nuevo espíritu de cooperación, para forjar el futuro deconformidadconnuestrosidealesypararesolverpormediospacíficostodoslospuntosdefriccióndelaregión”.

Conel iniciode laejecuciónde lopactadoen losTratados,alfinalizarlasnegociaciones,elGeneralOmarTorrijosanuncióel1deseptiembrede1978suseparacióndelafuncióncomoJefedeGobiernoqueejercíademodoextraordinario,asícomoelretirodelasfuerzasarmadasdelpaíshaciasuscuarteles.Sudecisiónfueretornarelpaís,gradualmente,alavidademocráticayalmandodeautoridadesciviles.

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El11deoctubrede1978laAsambleaNacionaldeRepresentanteseligióalDr.ArístidesRoyoyalLicenciadoRicardoDeLaEspriella,PresidenteyVicepresidentedelaRepública,actoenelqueTorrijosreafirmósudecisióndedejarenmanoscivileseldestinodelaPatria.

LosTratadosTorrijos-Carterentraronenvigenciael1deoctubrede1979,e inmediatamente revirtieronamanospanameñas tierrasybienesde laantiguaZonadelCanal,iniciandoasíelcalendariodedescolonizaciónquetardaría23años,apartirdelafirmadelTratadoen1977yfinalizadoconlatransferenciadelCanalel31dediciembrede1999.ElpueblopanameñoeshoyellegítimodueñodelCanaldePanamá,delastierrasybienesqueenelpasadoconfigurólajurisdicciónnorteamericanaconocidacomoZonadelCanal.

Como administrador delCanal, Panamáha sabido realizar una gestióninternacionalmentereconocidaporsueficiencia,transparenciayseguridad,valorizandoesteimportanterecursoparaelcomercioregionalymundial.Tambiénelpueblopanameño,porprimeravez,hatenidolaoportunidadde decidir libre y democráticamente sobre el futuro de este importanterecursonacional.Fueasíqueel22deoctubrede2006,enunreferendonacionalaprobóporunarelaciónde4a1,laampliacióndelCanal.Conestadecisiónsedaunpasoenfirmehacialamodernizaciónyadecuacióndelasestructurasdeestavíaacuática,parapreservarsuvigenciacomounarutaesencialenlamarinamercantemundial.

5- Los principales logros de la negociación de los Tratados Torrijos-Carter.

Lanegociación de los tratados aportaron innumerables beneficios a lasociedad panameña, en diversas áreas: económica, comercial, jurídica,políticaydeimageninternacional.Algunosejemplosdeestosbeneficiosson:

- DerogacióncompletadelTratadoHayBuneauVarilla,queentregaba,aperpetuidad,alosnorteamericanoselCanaldePanamá.

- LiquidacióndelenclavecolonialllamadoZonadelCanalconleyesyadministraciónnorteamericanas.

- DevoluciónaPanamádetierrasyaguasqueconformabanesaZonaquenoeranindispensablesparaelfuncionamientodelCanal.

- Finalizacióndelapresenciamilitarnorteamericanaenelpaísycierredelasbasesmilitaresextranjeras.

- Transferencia delCanal a Panamá amanos del gobierno y pueblopanameño(31dediciembrede1999).

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- Igualmente se devuelve a Panamá uno de los símbolos másrepresentativosdelanacionalidad,elCerroAncón.

- Transferenciadebienesquehoyconstituyenvaliososactivosparaeldesarrollonacional:hospitales,escuelas,carreteras,edificios,viviendas,antiguasbasesmilitares,tribunalesdejusticia,centrosdeinvestigación,lospuertosdeBalboayCristóbal,entremuchosotros.Actualmente,ministerios y las principales universidades oficiales del país tienensedesenestaárea, lomismoquelaSecretaríaNacionaldeCiencia,TecnologíaeInnovación(SENACYT),elorganismomásimportanteenlapromocióndeldesarrollocientíficoenPanamá.

- Integracióndetodoelterritorionacionalbajounasolabandera.

UnodelosbeneficiosmásimportantesenelcampodelconocimientofuelacreacióndelaCiudaddelSaber,queoperaenelantiguoFortClayton,sede delComandoSur de losEstadosUnidos.Esta iniciativa significóconvertirbasesmilitares,soldadosyarmasdeguerraenaulasuniversitarias,investigadores,centrosdetransferenciatecnológicayforossobreproblemasregionalesymundialesparaeldesarrolloylapaz.Tambiénfuncionaneneseespaciolasoficinasdeunos26organismosinternacionales(UNICEF,UNIFEM,ONUSIDA,entreotros).

Enelplanopolíticointernacionallosresultadossonigualmenteencomiables.ConEstadosUnidosseproduceuncambioimportanteenlasrelacionesbilaterales:deunarelaciónbasadaen ladominación, laobedienciay lasubordinación,sepasaaunarelaciónsustentadaenelrespeto,ladignidadylaautodeterminación.Hoy,PanamáyEstadosUnidossonpaísesamigoseimportantessocioscomerciales.

Enelescenariomultilateral,Panamáadquiereunperfildepaísreconocidoporsupolíticapluralistayneutral,suvocacióninternacionalysuactitudpacifista,que leasignaunlugarpreferentecomofacilitadorymediadordeconflictos,muchosdeloscualesdimanandelasposicionesdepoder,desconociendoelvalordelafuerzadelasideas,larazónylajusticia.

TalcomoloexpresaraMahatmaGandhi:“Lafuerzageneradaporlano-violenciaesinfinitamentemayorquelafuerzadetodaslasarmasinventadasporelingeniohumano”.

También el internacionalista y Expresidente de la República,Dr. Jorge IlluecaS. expresó en sumomento que “Las reivindicacionesque se alcanzaron durante el gobierno que encabezó elGeneralOmarTorrijosHerrera, impusieronuna revisión fundamental de los objetivosde lapolítica exteriordePanamá,paraque respondieranal régimendeneutralidadpermanentedelavíainteroceánicayalasnuevasrealidadescontemporáneas.”

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6- El método torrijista para una Nueva política internacional

Loque se conoce comoelMétodoTorrijista en el plano internacional,especialmente en relación con la negociación de losTratadosTorrijosCarter,esunconjuntodeenfoques,prácticasyherramientasconceptualesque,teniendocomofinalidadlasoberaníanacional,permitieronlograrunosresultados,quesibiennoerantodoloquesehabíadeseadoalprincipio,sífueelmejorTratadoquePanamápodíalograrenesemomento.

Algunosrasgossalientesdeestemétodoson:

- Larelaciónpersonal,directa,respetuosaconlíderesdediversospaísesyregionesdelmundo.

- Laconsultaconlosactoresinvolucrados.- Eldiálogocontinuoconlaspartesylasociedad.- Labúsquedadelosconsensos.- El aprovechamiento de los congresos y foros internacionales paraexponerlacausadePanamá.

- Lainternacionalizacióndelconflicto.- Elrazonamientoypersuasiónfundadosenlaética,enlosprincipiosuniversales y en los valores de la paz, el respeto, la justicia, laautodeterminación,lademocracia.

- Lacomunicaciónyrendicióndecuentasconstanteconsupueblo.- Unavisiónpluralista,nodogmáticadelapolíticaexterior.- Apoyoenunequipodenegociadorespanameñoscapaces,dotadosdelavocaciónpatriótica,elconocimientodelahistoria,ladisciplinaylavalentíanecesariaparaenfrentarlasdificultadesdelanegociación.

- Usoderecursosmúltiplesparadenunciarlacausa,informarylograrsolidaridad,como:cine,teatro,literatura,folklore,entreotros.

Unodesusmáscercanoscolaboradores,elexcancillerTack,almomentode calificar estemétodo, señaló que esta nueva política exterior fueesencialmenteunaconstruccióndeOmarTorrijos,aldecirque“Latareaquerealizaronenlaprácticaylosinstrumentosqueestuvieronalserviciodeesanuevapolíticainternacional,fuebajolainspiracióndirecta,laguíadirectaylaorientacióndeTorrijos”.

Síntesis

OmarTorrijosfueunadelasfigurasemblemáticasdenuestrostiempos.Nielcarácterdeperteneceraunpaíspequeñoyempobrecido,nilacondicióndesermilitar,nisuhumildeorigensocial,fueronimpedimentosparaque

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suimagenseproyectaraentodoslosámbitosdelplaneta,enelmundodelosricosylospobres,delanoblezaydelpueblollano,delasnacioneshistóricasylasrepúblicasnacientes,delosforosuniversalesyloscoloquiospersonales.

Fuelacausaquedefendió,elmétodoqueutilizó,elsueñoqueleinspiró,enunmundoquereclamabajusticiayrespetoparalosmásdébiles,loquehizoposiblealcanzarelidealdelibrarasupaísdelasatadurasdelainjusticiayladominaciónextranjera.

Aúncuandoseaprematurovalorarintegralmenteelalcancedesuobra,elpueblopanameñoymuchoslíderesynacionesdelmundo,reconocenquegraciasasuvisión,empeñoycoraje,logrócambiarlahistoriadePanamá,yconello,sembrarlaesperanzadeunmañanamejorparamuchospaísesdelmundo.

El legado libertario y soberano deTorrijos, que disfrutamos hoy lospanameños, un intangible que algunas personas desvalorizaron, tienemuchosignificadoenlaautoestimadeunpuebloparaconstruirsufuturodeprogresoybienestarparatodossusciudadanosyciudadanas.

Aellosesumaelricopatrimoniorepresentadoporelconjuntodebienesy tierras recibidas, siendo elCanal dePanamá elmás importante, queconstituye un activo nacional extraordinario, que bien administradopodráconfigurar,comoenefectoyasevislumbra,unmediorobustoenelcumplimientodelastareasdestinadasaforjarundesarrollomássustentable,inclusivoyjustoparatodos.

Todoelloselogrómediantelanegociación,eldiálogo,lapersuasiónylainteligenciafrentealanaciónmáspoderosadelplaneta;contrarioalmétododelaimposición,laguerrayladestrucción,quefrecuentementeseempleaenlasolucióndediferendosyconflictossimilares.Estaesunaleccióndevida,quedebemosaprenderyaplicar,paracultivarensuesencialafelicidadylapazenunaregiónyunmundoquenosperteneceatodosyatodas.Bibliografía

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El impacto de los Tratados Torrijos-Carter en la institucionalización del

Canal en la vida panameñaPor:ErnestoA.Holder*

Introducción:

El22deoctubrede2006,elpueblopanameñoactuóconmadurezalaprobar--enreferendonacional--elproyectodeampliacióndelCanaldePanamá,mediantelaconstruccióndeuntercerjuegodeesclusas.Eralaprimeravezquecadapanameñodecidía,enunPanamáconplenasoberaníaterritorial,sobreeldestinodelarutaydelanación.Decisiónqueseforjóconautonomíareflexiva.

Adiferenciadelascontiendaselectoralesparaescogeraloslíderespolíticosdelanación,esteeventonecesitódelacomprensiónindependientedecadacualsobrelamagnituddeladecisiónqueserequería.Yconesacomprensiónseganóporelbiendetodos.Seentendióelcontextoy,conunacomprensiónsobreelalcancedelproyecto,sedecidióinteligentemente.

Parallegaraesemomento,sediounprocesodedivulgacióndelproyectoa lo largoyanchodelpaís.UngrupodecolaboradoresdelaAutoridaddelCanaldePanamá,encabezadoporsuadministrador,AlbertoAlemánZubieta, altos ejecutivos ymiembros de la JuntaDirectiva de laACP,emprendiólatareadetransmitiralapoblaciónlaimportanciayelalcancedelaobra.Estoconsolidó,engranmedida,lanuevaculturainstitucionaldelaACPalintegraralaadministracióndelCanalysugenteconelrestodelanación,enbuscadeconstituiralavíainteroceánicaenunmotordeldesarrollonacionalparabeneficiodelospanameños.

Estanuevaculturainstitucionalnosehadadodelanochealamañana.Eselproductodelargosañosdeajustes,dedicaciónycompromisodeunafuerzalaboralpanameñaquehaasumidosuroldeadministrarconeficienciaesepatrimonionacionalqueeselCanal.

Estaculturainstitucionaltienesuorigenenotrosdosgrandesmomentosdelcalendariodelanacionalidad:lafirmadelosTratadosTorrijos-Carter,el7_____________________

* Comunicador. Labora en Comunicación Corporativa en el Canal de Panamá desde ��85.

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deseptiembrede1977,ysuposteriorratificación,enplebiscitonacional,el23deoctubrede1977.

Ahora, una nueva cultura institucional guía los destinos de la víainteroceánicapanameña,conunanuevavisión,unnuevomodelodegestiónyconelcompromisoineludibledecontribuiralporvenirdelpaís.

Marco histórico:La condición sociocultural alrededor de la Vía Interoceánica antes de 1977.

Apartirdesufirma,el18denoviembrede1903,elTratadoHayBunau-Varilla otorgó aEstadosUnidos los derechospara construir un canal atravésdelIstmo,asícomoelcontrolaperpetuidaddelafranjacanalera,acambiode10millonesdedólaresydeunpagoanualde250mildólares;variasgeneracionesdepanameñosdenunciaronelacuerdo,enunaluchaqueseextendiódurante74años.

Esta lucha fueemprendidaaniveldiplomático, socialyculturaly,másintensamente,en lascalles,con lamisióndeplanteareldesasosiegodeunanaciónenbuscadelareconquistatotaldesuterritorio.Enmediodeestereclamonacionaltambiénocurríaelalejamientodedossociedadesquevivíancadaunaenpresenciadelaotra.

Durantelos76añostranscurridosentre1903y1979,eláreadelascincomillasalesteycincomillasaloestedelavíaacuáticafueconocidacomolaZonadelCanal.DentrodeestafranjaseestablecióunacomunidaddeemigrantesestadounidensesquellegóaPanamádurantelosprimerosañosdelsigloXXparalaconstruccióndelavía.

Los quevivían en laZonadelCanal eran -engeneral- profesionales ymilitaresderazablancaquehicieronsuaportehistóricoalaconstrucciónyproteccióndelCanaly,altraerasusfamilias,esposasehijos,decidieronhacerdePanamásuhogar.

Justo después de la apertura delCanal,miles de sus constructores, dediferentesnacionalidades,tambiéndecidieronhacerdePanamásuhogar.EstostrabajadoresylapoblaciónpanameñaquehablabainglésconsiguieronlostrabajosmanualesdemenorpagoenlavíayenlaZonadelCanal.

Peroellosnopodíanvivirenelárea,porloquesucomunicaciónconlosestadounidenses-zoniansestabalimitadaaláreadetrabajo.EllosingresabanalaZonacadadíaparatrabajaryesoeratodo.Sino,eranarrestadosyselesacusabadeviolarlaley.FueasíquelaemergentecomunidaddelaZonadel

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Canalimplantóunsistemadesegregación,similaralqueseexperimentóenlosestadossureñosdelosEstadosUnidosdurantegranpartedelsiglo20.

Pordécadas,laexperienciadiariaentrelasdosculturassepuederesumirdelasiguientemanera:lospanameñosexigíanelcontrolylosderechossoberanossobreelterritoriodelaZonadelCanal,mientrasqueloszonianssubrayabanlacondicióndeterritorioestadounidensedelafranja.

La nueva generación de panameños poco sabrá que durante aquellasdécadas,mientraslaciudaddePanamásedesarrollaba,lomismosucedíaenlaZonadelCanal.Administradaporungobernador,laZonateníasupropiapolicía,transporte,hospitalesyclínicas,cuerpodebomberos,cines,áreas recreativas, escuelas, universidades, supermercados, aeropuertos,inmigración,aduanas,yunsistemalegalycortesbasadasenelsistemadelEstadodeMississippi,EstadosUnidos.

Duranteesosaños,elCanalmantuvoalacomunidadmarítimayalpúblicoestadounidenseinformadosobrelasoperacionesregularesdelavía.Perosuactuarpermanenteestabadirigidoamantenerunacomunicaciónespecialconlacomunidadzonian.ElCanal,apesardeserelelementomásimportante,fuetratadocomountemamássobreelcualinformar.

Deestamanera,pormediodesusactividadesyesfuerzos,lainstitucionalidadcomunicacionaldelaépocareforzóypromovióelordensocial,yelestilodevida.Laatenciónsecentróenlosjuegosdelaspequeñasligas,actividadesescolaresycomunitariasde losestadounidenses-zoniansque trabajabanparaelCanal.Elestablecimientodeunacomunicaciónsaludableconelrestodelpaíseraresistido.

Loshechosdel9deenerode1964acentuaronelrechazopanameñoatodolorelacionadoconelCanalyprofundizaronlosparadigmasdelapoblaciónentérminosdevertodocomounasolacosa.(EstadosUnidos=zonians-americanos=ZonadelCanal=Canal).

EstasituacióntambiénacentuóelinstitucionalismodelCanal,quealineósusmensajesyresponsabilidadesprincipalmenteenapoyoalacomunidadquevivíaenlaZona.

AúnconlaimplementacióndelosTratadosTorrijos-Carter,el1deoctubrede 1979y, técnicamente, con la desaparición de laZona delCanal, laculturazonianestadounidensepermanecía,porqueluchabapormantenersuscostumbres,mientraslospanameñoshacíanlomismoparareemplazarla.

ElprocesodecomunicaciónnovariómuchoconlacreacióndelaComisióndelCanaldePanamá,queporvariosañosfallóenalinearsumisiónconlosmandatosdelosTratados.

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Consideraciones culturares que fundamentan el sentido institucional

ElhistoriadorpanameñoOmarJaénSuárezmanifestóensutrabajoLas negociaciones de los Tratados Torrijos-Carter1970-1979,que:“TraslaratificacióndelosTratadosTorrijos-CarterysupuestaenvigenciaeralógicoqueseabrieseunlargoperíodoquedebióserdearmoníayconfraternidadentrePanamáylosEstadosUnidos.Atrásteníanquequedarlosconflictos,losresentimientosyladesconfianzapersistenteydebióinaugurarseunaera de completo entendimiento”�. En un caso tan particular en dondelas consideraciones culturales y sociales a nivel local alcanzabanmásimportanciaque laspolíticas, esteplanteamiento sufrió los retosqueelprocesodetransiciónlepondríacomoprueba.

Losteóricossocialesseñalanque“culturaesunpuntodevistacoherente,aprendido y compartido que tiene un grupo de personas sobre laspreocupaciones de la vida que determina qué es importante, estableceactitudessobrequécosassonapropiadasyprescribecomportamiento,dadoquealgunascosastienenmásimportanciaqueotras”�.TambiénDeetz,TracyySimpsonseñalanque:“culturainvolucralossupuestosbásicosquelagentehacesobrelanaturalezadesumundoylaspersonasenél.Incluyesusideasmásfundamentalessobreloqueesapropiadoymoral.”�

Lossupuestosculturalesdelosestadounidenses-zonians,lesinspiraronadefenderyjustificarsupresenciaysuderechoavivirenlaZonadelCanal,apesardelasconclusionespolíticasysocialesalcanzadas.

ParaelpueblopanameñolarelacióndesigualconlacomunidaddelaZonadelCanal adoptó un cariz profundamente cultural, sumado al rechazopolíticoexistentecontraelsistemadegobiernoqueadministrabaeláreaylaposturadeWashingtonantelosreclamos,Panamáporsusoberanía.

Durantelos20añosdeadministraciónconjuntaestablecidosenlosTratados,laComisióndelCanal delPanamá funcionó conun sistemafinancieroparticular:operacionesqueaportabaningresossuficientesparapagarlosgastos,break-even.Estosignificabaabundanciaderecursosmaterialesyfinancierosparapoderdesempeñarsebien.Paralostrabajadores,implicabaunempleoseguro,yunacondicióneconómicamásquerazonableenlaeconomía y cultura panameñadespués de la jubilaciónbajo el sistemafederaldeEstadosUnidos._____________________

� Suárez, Omar Jaén: Las negociaciones de los Tratados Torrijos-Carter - ��70-��7�. Tomo �, página 78�. � Varner, Iris and Beamer, Linda: Intercultural Communications in the global workplace. Irwin McGrau-Hill ���5. Página �.

� Deetz, Stanley A, Tracy Sarah J., and Simpson, Jennifer Lyn: Leading Organizations Through Transition. Communication and Cultural Change. Sage publications �000. Página ��.

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La implementación de los Tratados Torrijos-Carter

Despuésdevariosañosdecomplejasnegociaciones,el7deseptiembrede1977,ambosgobiernossuscribieronlosTratadosTorrijos-Carter-delCanaldePanamáydelaNeutralidaddelavía-,queabrieronunprocesodecasi20añosparaquelaRepúblicadePanamárecuperaraelcontrolabsolutosobresuterritorio.

Duranteelperíodomencionado,1deoctubrede1979al31dediciembrede1999,elCanaldePanamáfuncionóbajolosmandatosestablecidosenelTratadocorrespondiente,elcualdispusolaeliminacióndelaZonadelCanal,ylaparticipacióncrecientedepanameñosenlaadministraciónyoperacióndelavía.

LaComisióndelCanaldePanamáentróenfuncioneselprimerodeoctubrede1979,comounaagenciadelGobiernodeEstadosUnidosqueteníaasucargoadministrar,operarymantenerlavíainteroceánicahastalaexpiracióndelTratadoen1999.

El jefe ejecutivo del Canal era elAdministrador, asistido por unSubadministrador.UnciudadanoestadounidensesirviócomoAdministradordurantelosprimerosdiezañosdevigenciadelTratado,mientrasqueunciudadanopanameño lo hizo comoSubadministrador.Los primeros enocuparestosdoscargosfueron,respectivamente,elGeneralretiradoDennisP.McAuliffeyellicenciadoFernandoManfredo.

ComoloestipularonlosTratados,en1990,lasposicionesseinvirtieron.ElingenieroGilbertoGuardiaFábregaasumióelcargodeAdministradorel20deseptiembrede1990.Enesemomento,laComisióndelCanalseconvirtióenlaprimeraagenciadeEstadosUnidosdirigidaporunciudadanodeotropaís.GuardiafueasistidoporelciudadanoestadounidenseRaymondP.Laverty.

Guardiaocupóelcargohastaagostode1996,cuandoelingenieroAlbertoAlemánZubieta fue juramentado comoAdministrador de laComisióndelCanal de Panamá,mientras el abogado estadounidense JosephW.CornelisonasumiócomoSubadministrador.AlemánZubietafueescogidoporelGobiernodePanamáparacompletarelperiododeGuardia,yfuenombradoprimerAdministrador de laAutoridaddelCanal dePanamá,entidadquereemplazaríaalaComisióndelCanaldePanamá.

Segúnloestipulado,elgobiernodelaZonadelCanalylaCompañíadelCanaldePanamádesaparecieronconlaentradaenvigordelTratadodelCanaldePanamá.LaRepúblicadePanamáasumiójurisdicciónsobrela

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antiguaZonadelCanal,loqueimplicólaadministracióndelospuertos,elferrocarriltransístmicoylaprestacióndediferentesserviciospúblicos.

Al entrar en vigencia la administración binacional establecida para elfuncionamientodelaComisióndelCanaldePanamá,sellevóacabounareorganización en la fuerza laboral de la vía. Justo antes de la entradaenvigordelosTratadoscanaleros,lostrabajadoreseranmásde12,000,incluidospanameños,estadounidensesyunpequeñonúmerodenacionalesdeotrospaíses.Apartirdelprimerodeoctubrede1979elnúmeroseredujoaunos8,000.

Pormandato delTratado de 1977, se dio preferencia a la contratacióndepanameños,paraaumentarsuparticipaciónentodoslosnivelesdelaorganización,ysedesarrollaronprogramasdeadiestramientoparaasegurarunafuerzalaboralpanameñaaltamenteprofesionalycalificadaenelsigloXXI.Igualmente,ambasnacionesseesforzaronporasegurarqueelCanalmantuvierasuacostumbradoserviciodealtacalidadytomaronlasmedidasnecesariasparagarantizarunatransiciónordenadaeimperceptibledelavía.

Durante el periodo de transición, la empresa canalera preservó laimplementacióndeprogramasdemodernizaciónymejoras,tendientesagarantizarlaoperaciónsegurayeficientedelCanal.

En estadécada,Panamádiopasosfirmespara recibir elCanal.ElmássignificativofuelamodificacióndelaConstituciónPolíticaparaincluiruntítulosobreelCanaldePanamá.EnmediodeunconsensonacionaltambiénsecreólaAutoridaddelCanaldePanamá,comolaentidadpanameñaqueadministraríayoperaríalavíainteroceánicaapartirdesutransferencia.

LaaprobacióndelaLeyOrgánicadelaAutoridaddelCanal,en1997,forjóelcaminoparadesarrollarlasnormasylosreglamentosquehangobernadolaadministraciónyoperacióndelCanalpanameñodesdesutraspaso.

BajoladireccióndeAlemánZubietaydelabogadoestadounidenseJosephCornelison,elCanalentróenlarectafinaldelperiododetransición,ysepreparóparaaumentarsucapacidadyexpandirsusserviciosenelnuevomilenio.

Para alcanzar estameta, el Canal inició un intensivo programa demodernizaciónymejorasconunainversiónaproximadademilmillonesdebalboas.

Asimismo, la empresa canalera se reorganizó paramodernizar susoperaciones,mejorarlaeficiencia,crearoportunidadesdecrecimientoy

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permitirquelamismaevolucionarahaciaunaorganizaciónmásrentableparabeneficiodesusnuevosaccionistasyusuarios.

LoslogrosalcanzadosporPanamáyEstadosUnidosfueronmostradosalacomunidadmarítimaduranteelCongresoUniversaldelCanaldePanamá,en 1997.En el cónclavemarítimo quedómuy claro que, bajo controlpanameño,elCanalcontinuaríaofreciendoserviciossegurosyconfiablesatodossususuarios.

La institucionalización del Canal en la vida panameña

Hantrascurridocasi494añosdesdequeVascoNúñezdeBalboacruzóelIstmoparavislumbrar,antelamajestuosidaddeloquehoyconocemoscomoelOcéanoPacifico,lasposibilidadesqueelrestodelahistoriadepararíaaestapartedelmundo.Estasposibilidadeshansidomarcadasporlaimprontadesoñadores,degeniosydetitanes,queimaginaronunadelasobrasmáscolosales del tiempo, ydemiles dehombresymujeresque la hicieronposibleconsuesfuerzoysusacrificio.

Fuevoluntaddelospanameños,inmediatamentefirmadalaConvenciónde1903,recuperareintegraralserviciodelanuevanaciónel territorioarrebatado.Esavoluntadsemantuvoindeclinablealolargodelossiguientes96añoshastaconvertirseenlamáximaconquistadelaNación.

Hoy,elCanalenfrentadiversosretos.Funcionacercadesumáximacapacidadconpocaholgura.Tienealtoscostosoperativosydemantenimiento.Enfrentacompetenciaensussegmentosdemercadomásrentablesycrecientes.Frenteatodoestoescomponentecentraldetransporteylogísticaparaelpaís.Estosretosrequierendeunasoluciónnacionalintegralalargoplazo.

EsdentrodeesecontextoqueelpueblopanameñohaotorgadoalaACPla históricamisión de administrar la ampliación delCanal dePanamámediante la construcción de un tercer juego de esclusas.Y es con esaresponsabilidad,y conunnuevo sentido institucional,que laAutoridaddelCanaldePanamásehalogradoenrumbarenelcaminodefortalecersucompromisoconelpaís.

EstaampliacióndelCanaleselelementocentraldeunPlanMaestroquebuscaentreotrosfineseliminarlasrestriccionesqueimponeelCanalalarutayatraermercado;proveernuevosserviciosydiversificarlasfuentesdeingreso;disuadirposiblescompetidoresdedesarrollaropcionesalternativasalavía;desarrollarholguraoperativaparaelCanalexistente;desarrollareconomíasdeescalaparareducircostosunitarios;ygarantizarelaguaparaelconsumodelapoblaciónpanameñayparaelCanal.

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Este esfuerzo de laAutoridad delCanal se corresponde con la visiónmantenida durante siglos sobre el aprovechamiento de la localizacióngeográficadelpaís.Sóloque,anteriormente,esavisiónorientabaalCanalaserviralmundodemaneracasiexclusiva.Bajolaorientaciónqueledictanhoy,tantolaConstitucióncomosuLeyOrgánica,elCanaldePanamánosóloreafirmasuvocacióndecumplirelpapelquedebejugarenelpanoramadelasrutasmarítimasmundiales,sinoquelohaceapartirdelhechodequeconstituyeelrecursomásestratégicodeldesarrollodePanamá.

Lafirma de losTratadosTorrijos-Carter hace 30 años,marcó un hitoenelcalendariodelanacionalidadpanameña,perotambiénsignificóeliniciodeuncambiopermanenteenlainstituciónqueadministraelCanaldePanamá.El cambio institucionalycultural,queaúnestá enprocesode perfeccionamiento, conjuntamente con las responsabilidades que laAutoridaddelCanal ha asumido en estos primeros años, representa unmodeloaseguirentodaAméricaLatinadecómounanaciónpequeña,porencimadelasvicisitudesylosretoshistóricos,hapodidoasumirunpapeldeprimermundoparagarantizarsuprosperidadpermanenteyfutura.Bibliografía

1- Suárez,OmarJaén:LasNegociacionesdelosTratadosTorrijos-Carter-19701979.

2- Varner, IrisandBeamer,Linda:InterculturalCommunications in theglobalworkplace. IrwinMcGrau-Hill1995.

3- Deetz, StanleyA,TracySarah J., ySimpson, JenniferLyn:LeadingOrganizationsThroughTransition.CommunicationandCulturalChange.Sagepublications2000.

4- FolletodelCanaldePanamá,2001.PublicaciónOficialdelaAutoridaddelCanaldePanamá.

5- LeyOrgánicadelaAutoridaddelCanaldePanamá.

6- Memoriasde laComisióndelCanal dePanamá,UnaAdministraciónBinacional.Diciembre1999.

7- TratadoHay-BunauVarilla,1903.

8- TratadosdelCanaldePanamá,Torrijos-Carter

9- SitioWEBdelaACP:www.pancanal.com

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Influencias doctrinales en la configuración del formalismo jurídico clásico

Por:SalvadorSánchezG.

I. Introducción

La cultura juega un papel significativo en elDerecho. Si los juristaspanameñosentendemosusualmentequelarespuestaatodoslosproblemasjurídicospuedeencontrarseenreglascontenidasentextospre-existentesalproblema,desdeñandoconsideracionesextratextuales(comointeresesprivados,onecesidadessociales),esmásporqueparticipamosdeunaculturajurídicaformalista,queporcualquierotrarazón.Setratasindudadeunformalismo lego-céntrico (pues nuestros textos pre-existentes son leyesformales),que sediferenciadeaquélotroquecolocaa losprecedentesjudicialescomolafuentedelaquesuelenextraerselasreglasconlasqueoperaelsistemajurídico(formalismojurisprudencial).

Desdelaperspectivainternadenuestraculturajurídicaclásica,laespecialjerarquíadelderecholegisladopuedeparecerelúnicoresultadoposible.Esto,porqueelderecholegisladoasíloindicaexpresamente(consideremosporejemplo,elTítuloPreliminardelCódigoCivil).Sinembargo,suponerquelasleyesdeterminanporsísolaslaúnicaformacorrectaenquepuedenserentendidas,ignorandolasparticularidadesdelaculturajurídicalocal(quenoshaceprivilegiarloqueelderecholegisladodispone),constituyeloquealgunoshanllamado“falaciapositivista”.�

Porotrolado,lahistoriadelderechopanameñonospermitecontemplarcómolasucesióndesistemasjurídicosimplicatambiénlatransformaciónde lacultura jurídica.Elentendernuestracultura jurídicapredominantecomounacontingenciahistórica,nospermitereconocerquedebe,enparte,suconfiguraciónalainfluenciadeimportantesjuristaseuropeosdelsigloXVIIIyXIX,sobrelabasedelatradiciónjurídicalegadaporEspañaalfinaldelperíodocolonial.

Una valoración completa de la transformación de la cultura jurídicapanameñaexigiríaexaminartantolaevolucióndelderechopositivo,comoladelajurisprudencia,ladoctrinaproducidalocalmenteycirculante,comolasparticularidadesdelaformacióndelosjuristaslocales.Enesesentido,––––––––––––––� López Medima, Diego Eduardo. El Derecho de los Jueces. Editorial Legis-Universidad

Nacional-Universidad de los Andes, Bogotá, �00�, p.�4-�5, pie ��.

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deboenfatizarqueestetrabajosecircunscribeaidentificaralgunasdelasfuentesdoctrinalesquehanidomodelandolaculturajurídicadelosjuristaspanameños,enaspectoscomolaintegracióneinterpretaciónjudicialdelderecholegislado.�

La familia del Derecho Civil

Enprimerlugar,habríaqueseñalarqueelDerechopanameñoformaparte,contodoelDerechoLatinoamericano,delafamiliajurídicadelDerechoCivil.�Estafamiliacompartelainfluenciadetresimportantestradiciones:elDerechoRomano,elDerechoCanónico,yelDerechoMercantileuropeo.

RespectodelDerechoRomano,escentralelCorpusIurisCiviles,codificadoporelEmperadorJustinianoenelsigloVI.ElCorpusJurisCivilesconteníadisposicionesdediversostipos,perohasidoespecialmenteimportanteporsuinfluenciasobreelDerechoCivilhastanuestrosdías(personas,cosas,obligaciones). Justiniano trató de abolir todo el derecho expedido conanterioridadasucompilación,prohibiendoademásquesecitaranlasfuentesoriginalesdelasquesetomabanlostextosdelCorpus.Adicionalmente,prohibió la elaboración de comentarios sobre elCorpus, para evitar laproliferacióndeinterpretacionessobreelmismo.�

ElDerechoCanónico es elDerecho de la IglesiaCatólica. Su estudiosimultáneoalDerechoRomanoenlasuniversidadesmedievaleseuropeas,determinó una influencia recíproca entre ambos. Su aporte lo dioprincipalmentealderechode familiay sucesorio, alderechopenalyalprocesal.5

Porsuparte,elDerechoMercantilsedesarrollavigorosamenteapartirdelaexpansióncomercialde lasciudadesmediterráneasdesde tiemposdelasCruzadas.

“Alrevésdeloqueocurríaconelderechocivilromanoyconelderechocanónico,queeran librescosyestabandominadosporlosacadémicos,elderechomercantileralacreaciónpragmática

––––––––––––––� Aunque contemplar el derecho únicamente como historia de los textos legales es

insuficiente, lo sería también contemplarlo exclusivamente desde sus aspectos culturales, y exhibe una forma parcial de pensar el Derecho.

� La principal tradición jurídica del derecho occidental. Se contrapone a la del common Iaw, anglosajón.

4 Pese a la desaparición del Imperio Romano de Occidente, el Derecho Romano se convirtió en el derecho común europeo por su estudio y enseñanza en la Edad Media. Ver: Merryman, John Henry. La Tradición Jurídica Romano-Canónica. Fondo de Cultura Económica, México, �006, p. �4 y ss. Ver también: Cuestas G., Carlos H. Las instituciones del Emperador Justiniano. Editorial La Antigua, ���8.

5 Merryman, John Henry. Ibídem, p. �� y ss.

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dehombresprácticosocupadosenelcomercio.Lainterpretacióny aplicación del derechomercantil se realizaba en tribunalesmercantilesdondelosjueceserancomerciantes.Lasnecesidadesdelcomercioylosinteresesdeloscomerciantes,nolacompilacióndeJustinianonilasdeloscanonistas,eranlasfuentesprincipalesdeestederecho.”6

La evidencia de esta influencia en España yAmérica estriba en elestablecimientodeconsulados,quesurgieroninicialmentedurantelaEdadMedia,comogremiosdecomerciantes.�EnlapenínsulafueronconnotadoseldeBurgos,eldeBarcelonayeldeSevilla.EnAmérica,seestablecióelprimeroenMéxico,en1592,ypocodespuéselsegundoenLima,en1613.Panamáaspiróateneruno-inclusoseredactóypropusosuReglamento-peronuncafueestablecido.

Endefinitiva,estastresinfluencias(DerechoRomano,DerechoCanónicoyDerechoMercantil)integraronelDerechoComúnaplicadoporlaspotenciascolonialesenlaAméricaHispana.Sinduda,esteDerechoComúnrecibiótambiénlainfluenciadelasdiferentesinstitucioneslegalesautóctonasenlosEstadosNacionales, bajo los que se organizópolíticamenteEuropaapartir del sigloXV.Aello sedebe, enparte, lasdiferencias entre lossistemasjurídicosdeunosyotrospaísesdelatradicióndeDerechoCivil.AlimplantarseelDerechoEspañolenAmérica,porlotanto,seimplantaelDerechoComúneuropeo,juntoconlasparticularidadesaportadasporlastradicionespeninsulares.�

––––––––––––––6 Merryman, John Henry. Ibídem, p. �6 -�7.7 Según Díaz López, su “importancia llegó a ser tal que los monarcas no dudaron en

reconocerles sus propios estatutos y el derecho a dirimir todas las controversias que surgieran ente ellos en materia de comercio, con base en su legislación y costumbres.” Díaz López, Laurentino. Díaz López, Laurentino. El Derecho en América en el Período Hispánico. La Antigua, No. �4-�5, julio-Diciembre de ��8�, Editorial La Antigua, Universidad Santa María la Antigua, Panamá, p. 45�, nota N. 6.

8 La cultura jurídica del período colonial panameño ha recibido alguna atención. Ver por ejemplo: Cuestas G., Carlos H. Sobre la cultura jurídica en Panamá en el siglo XVI. Panamá, Cognitor Editores, �005. Cuestas resalta, entre otras cosas, la utilización durante el período, principalmente, de las fuentes del ius commune (y no tanto a las leyes de indias), así como el uso judicial intensivo de las Siete Partidas. Por su parte, la historiadora Lasso De Paulis también ha publicado sus investigaciones sobre la cultura de la ilegalidad durante el período colonial: Lasso De Paulis, Marixa. La ilegalidad como sistema en la sociedad panameña del siglo XVII. Revista Humanidades, abril de ���4, Tercera Época, Número �, p. 5-40. Sobre las instituciones jurídicas coloniales, ver también: Díaz López, Laurentino. El Derecho en América en el Período Hispánico. Opus cit. Por otro lado, es de sumo interés: Fábrega P., Jorge. Manuel Joseph de Ayala “El más distinguido jurista indiano”. Plaza & Janés, Santa Fe de Bogotá, ���7. En él se relata la vida y obra del jurista ilustrado panameño, formado en Panamá y Sevilla.

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El origen del formalismo jurídico clásico

LagénesisdenuestraculturajurídicacontemporáneanosremitealsigloXIX,yeseproceso,asícomolasposterioresevoluciones,necesitandeunabordajeintensivo.

Laadopcióndeunanuevaculturajurídicaesenparteconsecuenciadelarupturapolíticaconlamonarquíaespañola.Sinembargo,hayqueadvertirque,ensuconjunto,esuncambiogradual,queoperaendiversosámbitosyaritmosdiferentes,enelderechopositivo,lajurisprudencia,ladoctrina,yenlasformasinstitucionalizadasdeformacióndelosjuristas.

Así,elcambiodelaculturajurídicaheredadadelperíodocolonialnofueinmediato.Larecepciónydivulgacióndelpensamientojurídicoeuropeodel sigloXVIII yXIX fue sin embargo, entusiasta.El resultado fue elestablecimiento de una cultura formalista, que sintetiza principalmentelascorrientespredominantesenEuropaduranteeseperíodo,enespecial,la exégesis francesa (Montesquieu9, Beccaria�0) y el historicismo-conceptualismo alemán (Savignyl� y el primer Ihering��), sin dejar demencionarelimperativismoanglosajón(Bentham��,Austin��yMill�5)––––––––––––––� Montesquieu, Del Espíritu de las Leyes, Editorial Heliasta, Buenos Aires, �005 (�748).�0 Bonesana, Cesare. Tratado De los Delitos y de las Penas. Valleta Ediciones, Buenos

Aires, �004 (�764).11 Jurista Alemán (1779-1861). Criticó duramente la codificación. Señaló que las leyes y las

costumbres eran producto de los pueblos, y que cambiaban según la historia de cada pueblo particular. El Derecho Alemán se había edificado sobre las bases del Derecho Romano, cuyos principios debían estudiarse para producir un derecho romano actual. Ver: Savigny, Friedrich Von. De la Vocación de Nuestro Siglo para la legislación y la Ciencia del Derecho. Editorial Heliasta, Buenos Aires, ��77 (�8�4). También promovió una metodología para la interpretación jurídica. Ver: Savigny, Friedrich Von. Metodología Jurídica. Valetta Ediciones, Buenos Aires, Argentina, �004.

�� Jurista Alemán (�8�8-�8��). Uno de los maestros de la jurisprudencia de conceptos, junto a Savigny y Puchta. Posteriormente, padre del finalismo, corriente antiformalista que incidiría también en nuestro derecho. De su etapa antiformalista, ver: Ihering, Rudolf Von. La Lucha por el Derecho. Editorial Heliasta, Buenos Aires, ���� (�87�) y Ihering, Rudolf Von. El fin en el derecho. B. Rodríguez Serra, Editor, Madrid, ���� (volumen �, �877; volumen II, �88�).

13 Reformador Inglés (1748-1832). Padre del utilitarismo. Tuvo una profunda influencia en los legisladores de todo el mundo, y fue especialmente popular en la Colombia del siglo XIX. Ver: Bentham, Jeremías. Tratados de Legislación Civil y Penal, Valletta Ediciones, Buenos Aires, �005 (�80�). También: Bentham, Jeremy. The Principies of Morais and Legislation. Prometheus Books, New York, ��88 (�780).

�4 Jurista Inglés (�7�0-�85�). Discípulo de Bentham. Principal exponente del imperativismo y principal referencia del positivismo jurídico anglosajón hasta Hart. Ver: Austin, John. The Province of Jurisprudence Determined. Hackett Publishing Company Inc. Indianápolis/Cambridge, ���8 (�8��).

�5 Filósofo ingles (�806-�87�). Hijo de James Mil¡ (co-fundador, con Bentham, de la escuela utilitarista). Autor, entre otras obras de: El Utilitarismo (�86�); Consideraciones sobre el Gobierno Representativo (�860); y Sobre la Libertad (�85�).

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En las página siguientes expongo los elementos que estas corrientesdoctrinales y autores han aportado a la conformación del formalismojurídicolocal,enfatizandolosaspectosrelacionadosconlaintegracióneinterpretaciónjudicialdelderecholegislado.SetratadeelementosqueyaharesaltadoLópezMedinaensurelatodelagénesisdelaculturajurídicalatinoamericana, y en especial, de la colombiana. ��Se observará, sinembargo,queyoenfatizoelaporteutilitaristaaesaculturaclásica,queLópezMedinanoconsiderasignificativo. ��Porelcontrario,afirmoqueBenthamyelutilitarismocontribuyeronsignificativamenteaconfigurarlateoríajurídicaclásicaenColombia,yenespecial,enPanamá.��

II. Fundamentos de la exégesis francesa

Losaspectosformalistasqueaportalaexégesisfrancesaalaconfiguracióndenuestra cultura jurídica clásica, incluye la identificacióndelderechocon las reglas aprobadas por las asambleas legislativas -lo que suponequelaoperaciónjurídicadejuecesyautoridadesadministrativasespuraaplicacióndelderecho.Elmétodonecesarioparaaplicarelderecho,eralalógicaformal,enlaquelareglalegislada(generalyabstracta)servíasiemprecomopremisamayordelsilogismojurídico.Segúnestaperspectiva,dadoqueelderechoenlostribunalesesmeraaplicación,lajurisprudencianopuedeserconsideradafuentedederecho,ynogeneraprecedentesdeseguimientoobligatorio.

Montesquieu contribuyó a la difusión de esta formade comprender lalegislación, en suDelEspíritu de lasLeyes. El pasajemás citado esprobablementeelqueserefierealosjuecesyseñala:

––––––––––––––�6 López Medina, Diego Eduardo. Teoría Impura del Derecho. La Transformación de la

cultura jurídica en América Latina. Editorial Legis-Universidad NacionalUniversidad de los Andes, Bogotá, �004.

�7 López Medina, en su muy completa e iluminadora Teoría Impura del Derecho, no aprecia por ejemplo la importancia de Bentham en la formación de la cultura jurídica clásica, aunque le reconoce su significado en la historia intelectual de América Latina.

�8 Ver López Medina, Diego Eduardo. Teoría Impura del Derecho. La Transformación de la cultura jurídica en América Latina. Opus cit., p. �7, pie de página 40. Ver también Quintero Mosquera, Diana Patricia. La Seguridad Jurídica: Entre la Tradición y la Renovación del Derecho. Revista Precedente, Anuario Jurídico 2001, pp. ��5-�4�, quien , por el contrario, otorga a Bentham un rol central. Quintero Mosquera, sin embargo, insinúa una opinión favorable de Bentham a los pronunciamientos judiciales como fuente de derecho, usando una cita en que el británico sólo describía la importancia del derecho consuetudinario en Inglaterra. Ver: p.�40, y pie de página �4. Muy por el contrario: “...la ley no escrita, resultado de las costumbres, mezcla con algunos principios de un valor inestimable un montón de incoherencias, de sutilezas, de absurdos y de decisiones puramente caprichosas. Es imposible creer que en esta obra extravagante se haya pensado en el bien de país alguno.” En: Bentham, Jeremías. Tratados de Legislación Civil y Penal, Valletta Ediciones, Buenos Aires, �005, p.4�5.

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“Podríaocurrirquela ley,queesalmismotiempoprevisorayciega, fuese, en casos dados, excesivamente rigurosa.Pero losjuecesdelanación,comoessabido,nosonmásnimenosquelabocaquepronuncialaspalabrasdelaley,seresinanimadosquenopuedenmitigarlafuerzayelrigordelaleymisma.”19

DelMarquésdeBeccariaseresaltalainfluenciadelTratadodeLosDelitosy de lasPenas.En esa obra se promueven los principios de la estrictalegalidadpenal,ydelroljudicialcircunscritoalaaplicacióndelaletradelaley.Sirvanlossiguientespasajesdeejemplo:

“...tansólolasleyespuedendecretarlaspenasdelosdelitos,sinque estaautoridadpueda residirmásque en el legislador, queesquienrepresentaalasociedadentera,unidaporuncontratosocial...”20

“Tampoco la autoridad de interpretar las leyes penales puederesidirenlosjuecesdelordencriminal,porlamismarazónquenosonlegisladores...”21

“¿quiénseráelintérpretelegítimodelaley?¿Elsoberano,queeseldepositariodelasvoluntadesactualesdetodos,oeljuez,cuyooficio es tan sólo determinar si tal o cual hombre ha realizado o no,unaaccióncontrariaalasleyes?”22

“El juez debe hacer en todo delito un silogismo perfecto: lamayordeestesilogismodebeserlaleygeneral,lamenor;serála acción conforme o no a la ley; y finalmente, la consecuencia tendráqueserlalibertadolapena.Sieljuezseveobligadoopretendehacer,envezdeuno,dossilogismos,seabrelapuertaalaincertidumbre.”23

“Nohaynadamáspeligrosoqueelaxiomacomúndequeprecisaconsultarelespíritudelaley...”24

Eldesordenquenazcadelaobservanciarigurosadelaletradeunaleypenal,nodebecompararseconlosdesórdenesquenazcandesuinterpretación.Untalmomentáneoinconvenienteimpulsaalafácilynecesariacorreccióndelaspalabrasdelaleymotivodesu

––––––––––––––�� Montesquieu, Del Espíritu de las Leyes, Opus cit., p. �87.�0 Bonesana, Cesare. Tratado De los Delitos y de las Penas. Opus cit., p. ��. �� Ibídem, pp. �0-��.�� Ibídem, p. ��.�� Ibídem. �4 Ibídem.

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incertidumbre;peroimpidelafatallicenciaderazonardelaquenacenlascontroversiasvenalesyarbitrarias...”25

Laobedienciaalaleysejustificaparalaexégesiscomoobradelarazónhumana, contrapuesta a la irracionalidad, personificada en lafigura delosmonarcas absolutos.En cuanto producto racional, la ley se suponecompleta,coherenteyclara.Norequiereportantointerpretación.Laúnicainterpretaciónposibleesla“auténtica”,esdecir,aquellaqueconsisteeninterrogaralapropiacámaralegislativacuálfuelaintencióndellegislador,alexpedirlaley.

III. Contribución de Savigny

Los aspectos aportados por el historicismo incluyen la valoración delas costumbres de los diferentes pueblos, como fuentes de derecho,en contraposición al derecho legislado, supuestamente trasplantableuniversalmente.

“Enelespírituhistóricoestátambiénlaúnicagarantíacontraunaespeciedeilusiónqueenlosindividuos,aligualqueentodoslospueblosyen todos lossiglos,constantementesereproduce;merefiero a la tendencia a reputar como general a toda la humanidad lo que nos es propio y peculiar.Así, en alguna ocasión se hacompilado, tomándolode las instituciones, underechonatural,omitiendoen él todo loquehabíade especial, y conceptuandotalderechocomoproductoinmediatodelarazón.Hoyyanohayquiennomire eseprocedimiento con ciertodesdén compasivo;pero, a pesar de todo, constantemente estamos viendoquienestienes sus ideas y opiniones jurídicas como muy racionales,sóloporqueignorancuálessuorigen.Mientrasnoconozcamosnuestraindividualrelaciónconelmundotodoyconsuhistoria,pornecesidaddebemosvernuestrasideasbajounfalsoaspectode universalidad y de espontaneidad.El único remedio contraestailusiónengañosaeselespírituhistórico;loquehayesqueel dirigirlo contra nosotros mismos es una de la más arduasaplicacionesquedeélpodemoshacer.”26

Enesesentido,elhistoricismoimplicaunacríticaalacodificación,quesedifundíaenEuropaporinfluenciafrancesa.Lacríticaasuexpresiónmáxima,elCódigoNapoleón,incluíaunalegatoencontradelaseguridadjurídica––––––––––––––�5 Ibídem, pp. ��-��.�6 Savigny, Friedrich Von. De la Vocación de Nuestro Siglo para la Legislación, y la

Ciencia del Derecho, Opus cit., p. ���.

40

quesesuponíacomocaracterísticadelderecholegislado,encontraposiciónaotrasfuentesdederecho.SavignyindicabaaesterespectoquelosvacíosquepresentabaelCódigode1804eranllenados,segúnlospropiosjuristasfranceses,porelementosmuydiversos.��ÉllasresumióenDerechoNatural,DerechoPreexistenteyTeoríaCientífica.RespectodelDerechoNatural,lodescartóporsuimprobableaplicaciónpráctica.��

En lo referente alDerecho Preexistente, Savigny lo identificó con eluso supletorio delDerechoRomanoyde las costumbres, y subrayó laarbitrariedadconlaquelosjuecesdecidíanaplicarelunooelotro,ylainexistenciadecontroldeestasdecisiones,porelTribunaldeCasación(dedicadoúnicamenteacontrastarlasresolucionesjudicialesconelderecholegislado).�9Elaspectodelaarbitrariedadjudicialleresultabagrave:

“Sehaargüidoconelsupuesto favorabledequelos tribunalessabránusarmoderadamentedelalatitudqueselesconcedepararecurriralasdiferentesfuenteslejanasdederecho.Pero,¿quiéngarantiza,sisemejantemoderaciónnoleshasidoimpuesta?Siuntribunal prefiriese en un caso dado de derecho aplicar la equidad o laleynatural,comoquieradecirse,yaporconvencimientopropio,yaparaencubrirunainjusticia,nosepodrádecirquelaleyledétalfacultad.YnosedigaqueelTribunaldeCasaciónmoderarálaprácticaymantendrálauniformidaddelajurisprudencia,porqueelTribunaldeCasacióndebesimplementecasarcuandosehayajuzgadocontralasprescripcionesdelCódigoocontracualquieraleynueva;lorelativoalasentenciaestáconformeoesopuestaa la ley natural, alDerecho romano, a las costumbres, o a lajurisprudencia,escosaquecaefueradesucompetencia.”30

La teoría científica, en el sentido de la producida en Francia en lostiemposdeSavigny,norecibíadeesteautorunavaloraciónpositiva.Peroprecisamente,eseldesarrollodeunapotenteCienciadelDerechoenlo

––––––––––––––�7 Que incluían �0 La equidad natural y el derecho natural, �0. El Derecho Romano, �0 La

costumbre, 40 Los usos, decisiones, jurisprudencia; 50 El Derecho Común; y 60 Principios Generales, máximas, doctrina, ciencia. Ver: Savigny, Friedrich Von. Ibídem, p. �00.

�8 Dice al respecto: “El derecho natural, antes que a una propia y rigurosa aplicación, refiérese a la formación de las leyes. Cuando se trata de aplicaciones particulares, no se toma de aquél norma alguna; sólo en Alemania puede ser legítima esta latitud concedida a los jueces, gracias al libérrimo uso que puede hacerse de tal fuente de derecho debidamente valuada; por mi parte, desearía muchísimo saber si algún tribunal francés, decidiendo según el derecho natural, llegaría a declarar nulo el matrimonio por inobservancia de las formas.” Savigny, Friedrich Von. Ibídem, p. �0�-�0�.

�� Savigny, Friedrich Von. Ibídem, p. �0�-�0�. �0 Savigny, Friedrich Von. Ibídem, p. �0�.

4�

quedescansabasupropuesta.Savignycontraponeexpresamenteal juezqueaplicamecánicamenteuntexto,unoque

“debieraencontrarparatodocasoparticularelderechoenvirtuddel que, gracias a la seguridad jurídica de un método científico, se eliminaríatodoarbitriocaprichoso.”31

Lapropuestadelautoralemántambiénpuededescribirsecomoformalista,perosetratadeunformalismodiferente,deconceptosenlugardereglas.Conceptos que podrían ser extraídos de la enormemasa dematerialesjurídicosdecadapaís,queentrelosalemanesincluíaclaramenteelDerechoRomanoyelDerechoGermánico(ambosdebidamenteactualizados),peroque bien podría también incluir el derecho legislado.La configuraciónde los conceptos jurídicos a partir de las disposiciones legales que loregulaban,permitiríasistematizarelderechovigente.Seprocederíaprimeroinductivamente,paraextraerlosconceptosdelosmaterialesjurídicos,yluegodeductivamente,utilizandolosconceptoscomoherramientaparalaintegracióneinterpretacióndelderecho.

DiceSavigny,sobrelainterpretaciónjurídica:

“Elintérpretedebecolocarseenelpuntodevistadellegisladory producir así artificialmente su pensamiento. Esta interpretación no es posible sino por una triple composición de la tarea. Lainterpretacióndebetener,portanto,unaconstitucióntriple:lógica,gramáticaehistórica.Lasdosprimerassonconsideradascomoclasesdeinterpretación,peroincorrectamente,puestodasdebenestarasíconcebidas.Cadaunadebetener:1) unapartelógicaqueconsisteenlapresentacióndelcontenido

delaleyensuorigenypresentalarelacióndelaspartesentresí.Es también lagenéticapresentacióndelpensamientoenlaley.Peroelpensamientodebeserexpresado,porlocualespreciso tambiénquehayanormasde lenguaje, ydeellosurge

2) la parte gramática, una condición necesaria de la lógica.Tambiénserelacionaconlapartelógica

3) lapartehistórica.Laleyesdadaenunmomentodeterminado,a un pueblo determinado; es preciso conocer, pues, estascondicioneshistóricasparacaptarelpensamientodelaley.Lapresentacióndelaleyessóloposibleporlapresentacióndelmomentoenquelaleyexiste.

––––––––––––––�� Savigny, Friedrich Von. Ibídem, p. �4�-�44.

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Perolaleytienequeserobjetiva,estoes,expresarsedirectamente;porellotodaslaspremisasdelainterpretacióndebenhallarseenlaleymismaoenconocimientosgenerales(porejemplo,conocimientodel lenguaje de la época).La interpretación se hace fácil si elintérpretesecolocaenelpuntodevistadelaley,mastansólosiesepuntodevistaesconociblemediantelaleymisma.Sedicegeneralmentequeenlainterpretacióntododependedelaintencióndellegislador,peroestoesverdadamedias,porquedependedelaintencióndellegisladorencuantoéstaprovienedelaley.”32

En conclusión, las operaciones involucradas para conocer el derechoimplicabanparaSavignyunmétodopensadopara recuperar el sentidonormativo del antiguo derecho romano, que agregaba las perspectivashistórica,lógica,gramaticalysistemática,alprocesodemeraapreciacióndeltextodelaley,propiodelaescueladelaexégesis.

IV. Utilitarismo y Derecho

El utilitarismo, en cuanto doctrina jurídica, distinguió entre el derechoexistente,yelderechodeseableodebido.Elderechoexistenteseidentificabapor la coacción estatal que lo garantizaba, y por la fuente social de suexpedición(elParlamentosoberano)ynoporsuadecuaciónaprincipiosuniversales e inmutables. En este último punto, se enfrentó tanto aliusnaturalismoderaízeclesiástica,comoaliusnaturalismoracionalistaquehabíasidofundamentofilosóficodelaRevoluciónFrancesa.Sinembargo,proponíaunprincipio:eldeutilidad,sintetizadoenelaxiomadelmayorbienparaelmayornúmero.Esteprincipioguiabalaactividadlegislativaypermitíalacríticadelalegislaciónenatenciónasusconsecuencias.Sepromovió,por lo tanto, laracionalidaddela legislación,ysuexpresiónmásacabada:loscódigos.

Entre los autores utilitaristas, la interpretación judicial se restringía alseguimientodelalegislación.Enesepunto,seharesaltadolacoincidenciaentreBenthamyBeccaria:

“Beccaria yBenthamconcuerdan en su opinión general sobrelanaturalezadelEstadodeDerechoy laadecuadafuncióndellegisladorydeljuez.Estasopinionesnosoncaracterísticasdelpensamientojurídicoinglésoestadounidenseyporestarazón,ensuenfoquegeneral,BenthamysuilustrepupiloAustinhanparecidoamenudocomono-ingleses,antelosabogadosingleses. Me refiero,

––––––––––––––�� Savigny, Friedrich Von. Metodología Jurídica. Valetta Ediciones, Buenos Aires, Argentina,

�004, p. �4-�6.

4�

por supuesto, a la constante insistencia de ambos,Beccaria yBentham, en que la ley debe consistir en reglas generales delLegislativoyqueestasdebenserlomásabarcadorasylomásclarasposibleyquelacreaciónjudicialdederechoyladiscrecionalidaddelosjueces,inclusobajoelnombredeinterpretación,debereducirsealmínimo.Asujuicio,lafuncióndeljuezesladedecidirsisehanrotoonolasleyes,ynoladehacerleyes;eljuezdebería,comopensó Montesquieu, ser la fiel boca del legislador. Ambos escritores odiabanlalegislaciónjudicialexpostfactoyconsiderabanvitalqueloshombresfuerancapacesdesaberdeantemanoloquelaleyrequeríadeellosyelcostoprobabledeladesobediencia.Ambosdenunciarondiversosfraudesusadosparaocultarelhechodeque,cuandolasleyessonoscuras,unadecisiónesamenudounactodelegislaciónjudicialretrospectiva.”33(traducciónmía)

Laprimeraedición inglesadel tratadodeBeccaria sepublicóen1767,y no sólo es citado explícitamente por Bentham, sino que tambiénqueda evidencia de su influencia indirecta en importantes partes de lavoluminosaobrabenthamiana.��Unodelospuntosdecoincidenciaeseldelainterpretaciónjudicial,enelqueBenthamcondenalasustitucióndelavoluntaddellegisladorexpresadaenlaLey:

“Conestemododeproceder,esincompatiblelaseguridad.Aunquelaleyseadifícil,oscura,incoherente,siempretieneelciudadanoalgunaprobabilidaddeconocerla:haceunaprevenciónconfusamenos eficaz, pero siempre útil y a lo menos se ven los límites del malqueellapuedehacer;perocuandoeljuezseatreveaabrogarseelpoderdeinterpretarlasleyes,esdecir,desustituirsuvoluntadaladellegislador,todoesarbitrarioynadiepuedepreverelgiroquetomarásucapricho:yanosetratademirarelmalensímismo;cualquieraqueélsea,espocacosaencomparacióndelagravedaddesusconsecuencias.Dicenquelaculebrapasatodosucuerpopordondehapodidopasarsucabeza.Enmateriadetiraníalegal,estacabezasutilesdeloqueconvienemásguardarse,demiedodequemuyluegosedesplieguenenposdeellatodassusroscastortuosas; y no solamente se debe desconfiar del mal sino también del bienmismoque pudiera producir esta arbitrariedad. Todausurpacióndeunpodersuperioralaley,aunqueseaútilensusefectosinmediatos,debeserunobjetodeterrorparalovenidero:

––––––––––––––�� Hart, H.L.A. Essays on Bentham. Jurisprudence and Political Theory. Clarendon Press-

Oxford, ��8�, Pp. 47-48.�4 Ver al respecto Hart, H.L.A. Bentham and Beccaria. En Essays on Bentham.

Jurisprudence and Political Theory. Clarendon Press-Oxford, ��8�, P.40-5�.

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elbienquepuederesultardelaarbitrariedadtienelímites,ylímitesestrechos;peroningunotieneelmalposibleylaalarma.Elpeligroamenazaindistintamenteatodos.

Prescindiendodelaignoranciaydeloscaprichos,¡cuántafacilidadparalasprevaricaciones!Eljueztanprontoconformándoseconla ley, tanpronto interpretándolapuedesiempredar larazónonegarlaaquienquiera,yestásegurodehallarsiempreunaexcusa,oenelsentidoliteraloenelsentidointerpretativo;esunjugadordemanosque,sorprendiendoalosespectadores,viertedelmismovasounlicoramargoodulce.”35

Enresumen,coincidenrespectoaquelaleyconsisteenactosdellegislador,yquelainterpretaciónjudicialdelaleydebeevitarse,enlamedidaqueencubre una actividad legislativa ilegítima y arbitraria de los jueces.Coinciden,igualmente,enlanecesidaddequelasleyesseangeneralesyclaras,loquefacilitaríasuaplicaciónydificultaríalainvocaciónal“espíritudelaley”,yportanto,laarbitrariedadjudicial.��

Otroutilitarista,JohnStuartMill,dijotambién:

“Eljueznoestállamadoadeterminarloqueseríaintrínsecamentelomásaconsejableenuncasoparticular,sinoúnicamentebajoquéregladederechocae,loqueellegisladorhaordenadohacereneltipodecaso,y,portanto,loquesepresumehapretendidoenelcasoindividual.Elmétodoaquídebesertotalyexclusivamenteunoderaciocinio,osilogismo,yelprocesoes,evidentemente,loqueennuestroanálisisdelsilogismohemosdemostradoquetodoraciocinioes,asaber,lainterpretacióndeunafórmula...

Ellegisladorestáobligadoatenerencuentalasrazonesobasesdelamáxima,eljueznotienenadaqueverconlasdelaley,salvoenlamedidaenquelaconsideracióndeellaspuedaarrojarluzsobrelaintencióndellegislador,ahídondesuspalabraslahayandejadodudosa.Paraeljuez,laregla,unavezestablecidapositivamente,es definitiva.” 37

––––––––––––––�5 Bentham, Jeremías. Tratados de Legislación Civil y Penal, Valletta Ediciones, Buenos

Aires, �005, p. ��5.36 Sin embargo, difieren en aspectos importantes. En especial, Beccaria presenta sus

argumentos enmarcados en una teoría del contrato social, y en el reconocimiento de la existencia de derechos naturales, ambos elementos que Bentham combate sistemática mente.

�7 Mill, John Stuart. A System of Logic. p. ���. En Mill, John Stuart and Bentham, Jeremy. Utilitarianism and Other Essays, Penguin, England, ��87, pp. ���-��� (traducción mía).

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Porotraparte,elmáselocuenteensayojurídicodeJ.S.MillparecesersindudaelCapítuloVdeUtilitarismo,dedicadoadescribirlaconexiónentrelajusticiaylautilidad.Sinembargo,endichotrabajoMil¡noseocupaenéldeltipodeproblemasrelacionadosconlaaplicacióneinterpretacióndelderecholegislado.��

V. Reflexiones finales

Nuestra cultura jurídica clásica, en definitiva, es esencialmente unformalismojurídicodereglascaracterizadoprincipalmenteporlainfluenciadoctrinaldelaexégesisfrancesayelconceptualismoalemán.

Tanto los autores franceses, como los utilitaristas británicos por otrolado, identifican el derecho con las reglas aprobadas por las asambleaslegislativas-loquesuponequelaoperaciónjurídicadejuecesyautoridadesadministrativasespuraaplicacióndelderecho.

La legitimidad del texto legal, remitido a la voluntad del legislador,permitía la reconstrucción judicial de esa voluntad sobre la base de larecuperación histórica a través de las actas parlamentarias.Desde laperspectivainterpretativa,laanalogíalegistambiénestaríaadisposicióndeljuez.Elcarácteruniversaldelalegislaciónracional,sinembargo,eraadversadotantoporlasperspectivasutilitariascomohistoricistas,quesinembargoseadecuabanbiena las repúblicas independientesdeAméricahispana.DeahíqueautorescomoBentham,consupreocupaciónporeltrasplantedelalegislación,oloshistoricistasalemanes,consupromocióndeunnacionalismojurídico,sirvieranalosefectosdelasnecesidadesdelosjuristaslocales.Entodocaso,elelementohistóricodelhistoricismo,trasciendeclaramenteelenfoquereducidoalahistoriadelaley,paraabarcarlacondicioneshistóricasdelpueblocuyoderechoseexamina.

Laracionalidaddelaleyinterconectaalgunasdelasposicionesdoctrinalesquehemosexaminado.Porunlado,losexégetasdescribenalaleycomoracional,yporotro,losutilitaristasreconocenlanecesidaddequeelderecholegislado lo sea.Sin embargo, utilitaristas y conceptualistas admiten lafrecuenteimperfeccióndelderecholegisladoexistente.Lasuperacióndelaimperfeccióndelasleyesexistentesexigiríalareformadelasleyes-opciónpreferidaporlosutilitaristas-oelrecursoalacostumbreylaconstruccióndogmáticadelosjuristas,comoplanteabanlosconceptualistas.

––––––––––––––�8 Mill, John Stuart. Utilitarianism. En Mill, John Stuart and Bentham, Jeremy. Utilitarianism

and Other Essays, Penguin, England, ��87, pp. �7�-��8.

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ElformalismodeconceptosdeSavignyysuescuela,sinembargo,tansólocalóde formamimética,como lohadescritoLópezMedina.�9En lugardegeneraruna induccióndeconceptos jurídicosdesdenuestroderechopositivo, seadoptaron losconceptos jurídicos inducidospor los juristaseuropeosdesusordenamientosjurídicosnacionales.DuranteelsigloXX,esaimportacióndeladogmáticacivilistaseharágeneralizada.

LaadopcióndelapropuestametodológicadeSavignysobreinterpretaciónjurídica (gramatical, histórica, lógica y sistemática), será entusiasta, yperdurahastanuestrosdías.LavinculaciónentreesaelaboracióndoctrinalyeltextodelCódigoBello(redactadobajoinfluenciasdiversas,incluidaladeSavigny),hasido,porotrolado,muydiscutida.

Elelementosistemático-queenadelanteserácentralalateoríadelderecho,enreferenciaa lascaracterísticasde todoordenamiento jurídico- tendrátambiénunenormeimpactoalservirdebaselocal(lomismoqueenEuropa)paraconstruccionesposteriorescomoladelnormativismokelseniano.

Tambiénesrelevantelaaceptacióndelaposibilidaddoctrinaldelaanalogíaiuris,queescompatibleconlaconstruccióndogmáticadelosconceptosjurídicos.

Tanto la versión definitiva de la exégesis, como el utilitarismo y elconceptualismo, se distancian claramente de las escuelas delDerechoNatural.Encuantodoctrinasjurídicas,contribuyeronaladistinciónentreelderechoexistente,yelderechodeseableodebido,yalaelaboracióndeunaCienciadelDerechodecarácterpositivo.Sinembargo,elDerechoNaturalsemantuvoeneltrasfondo,comounaalternativaúltimadefundamentacióndelordenamientojurídico,ycomounacomplementoúltimoalasolucióndeproblemasjurídicosconcretos,atravésdereferenciaslegalesafuentesjurídicasindeterminadas,comolaequidad(porejemplo).

Debeadvertirsequelasíntesisdelosaportesdelaexégesisfrancesa,delhistoricismoy conceptualismo alemán, y del utilitarismobritánico, noseapreciabateóricamentecomoviableensuslugaresdeproducción.Laintegracióndetodasestasdoctrinasconstituyeunfenómenoquealgunoscaracterizan comomuestra de la evidente debilidadde nuestro entornohermenéutico,ocomoexpresiónespecíficadeoriginalidad,enlalecturadeLópezMedina.�0Sinembargo,tambiénesciertoqueprocesossimilares––––––––––––––�� López Medina, Diego Eduardo. Teoría impura del Derecho. La transformación de la

cultura jurídica en América Latina. Opus cit., p. ��4 y ss.40 Los mecanismos utilizados son identificados y descritos por dicho autor en gran detalle, y

se remiten en primera instancia al eclecticismo iusfilosófico, de larga tradición en América Latina.

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de síntesis operaron igualmente en otras latitudes, así no hayan sidoexpresamentereconocidos.

Apartirdelasíntesisinicialdescrita,sesuponecaracterísticadelaculturajurídicalatinoamericanalaoperaciónbajounmarcoiusfilosóficointegradoporelementosdiversos,yenocasiones,claramentecontradictorios.DemodosimilaralolargodelsigloXIX,elcorazóndenuestraculturajurídicaclásicaentraráencontactoconotrastendenciasiusfilosóficas,alolargodelsigloXX,ydeberáenriquecerlasíntesisclásicaconnuevasinfluencias.

ValelapenaindicarqueelejepositivosobreelcualgiralaconfiguracióndenuestraculturajurídicaclásicaeselCódigoCivil.Sinembargo,elCódigoqueinspirarálasreflexionesdenuestrosjuristasseráelCódigoBello(noelCódigoNapoleón),textoqueexpresamenteabordarálosproblemas(ysoluciones)queresultandelaleyoscuraoinexistente.Así,elformalismooriginadoennuestrosigloXIX,implicainicialmentelaadopcióndelasreglas de interpretación jurídica formuladas expresamente en elTítuloPreliminar delCódigoCivilBello.Éste, aunque continúaprivilegiandoel sentido literal de la ley (quedeordinario se supone claro), da cursotambiénafuentesdederechoauxiliares(costumbre,principiosgeneralesdelderecho),encasosexcepcionales.Aestasrespuestassesuperpondráelmétododeinterpretaciónsavigniano,quesepretendenreflejadoseneltextodelCódigo.Enprincipio,todasestasoperacionessesiguenexplicandocomomeraaplicacióndelderecholegislado,yenelmismoorden,sesiguennegandolaposibilidaddecreacióndederechoporlostribunalesdejusticiaylaobligatoriedaddelosprecedentes.

NuestraculturajurídicadurantelossiglosXIXyprincipiosdelsigloXX,conservaráuntrasfondoformalista,quesinembargo,nohasidotanestrictoy,porelcontrario,hareceptadovariadasinfluenciasteóricasimportantesalolargodelosaños.

Ciertamente,esteaspectoconcretodenuestraculturajurídicaclásica,comoocurreenotrospaísesdelafamiliadelDerechoCivil,nosecorrespondeexactamenteconlaprácticadelosjuristas.

La prolongación del formalismo jurídico clásico durante el sigloXXpanameño, suevoluciónycambio,ha tenidoobviamente implicacionespara lospoderespúblicos,para laadministraciónde justicia,ypara losciudadanos en general. Por lo tanto, estudiar sus aspectos salientes, entantoteoríaclásicadelderechopanameño,esunatareaútilparatodoslosoperadoresjurídicosnacionales.

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Algunos rasgos fundamentales del Sistema Interamericano de Protección de los

Derechos HumanosPor:AndrésPizarroSotomayor

andres_pzarro_Sotomayor@hotmails.com

Esteartículotieneporúnicapretensiónfacilitarallectorunacercamientodidáctico e ilustrativo al Sistema Interamericano deProtección de losDerechosHumanos, teniendo como vehículo el desarrollo de ciertasnocionesfundamentalesparalacomprensióndedichoSistema.Algunosdeestosconceptoshansidoabordadosexitosamenteporautoresdeotraslatitudes; sin embargo, en nuestra bibliografia patria su desarrollo ytratamientohasidorealmenteescaso,deahílaimportanciayutilidaddeestebrevetrabajo.

1. ¿Qué son los Derechos Humanos?

SonmuchaslasdefinicionesquehandadolosautoresacercadeloquesonlosDerechosHumanos.Dichasdefinicionesvaríansegúnseaelaspectodeestosderechosquesequieranresaltarysegúnlainclinaciónideológicadequienhaceladefinición.Paralosfinesdeestetrabajo,consideramospertinentecitardosdefinicionesespecíficasque,porabarcadorasycompletas,nosparecenacertadas.Laprimera,ofrecidaporLuisErnestoCáceres,quienconcluyequedebemosentenderporDDHH:

Aquellos inherentes al ser humano, en virtud de su condiciónintrínsecadeserpersonahumana,quehanvenidoreconociéndosea través del desarrollo dialéctico y contradictorio del devenirhistórico-social,loscualeshansidoconsagradosentextoslegalesde carácter nacional e internacional, para la eficacia de suplenitudyrespetoyqueenvirtuddelanecesidaddeproteccióndeciertosgrupossocialesosituacionesdeordengeneral,hanvenidoespecificándose.

Vista en su conjunto, esta es una definición bastante completa porqueconjugalaesenciadoctrinaldedosdelasprincipalescorrientesfilosóficasque han tenido incidencia en la concepción actual de losDDHH (eliusnaturalismo y elmaterialismo histórico), aunque con unamarcada

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tendenciaiusnaturalista.EstadefinicióntambiéndefinelosdosplanosoesferasdeproteccióndelosDDHH,estosson:elplanonacionalyelplanointernacional.Estosdosámbitosdeprotecciónaunquecomplementarios,sonindependientesytienentantosusrespectivoscuerposlegalescomosusorganismosencargadosdeaplicarlos.

Finalmente,ladefinicióndeMarrashacereferenciaalaespecificaciónoespecializacióndelasnormasdelDerechoInternacionaldelosDDHH,lacuales,precisamente,unaconsecuenciadelcontinuodesarrollodialécticoy contradictorio de ese devenir históricoy social.Este últimopaso, enlaevolucióndelDerechoInternacionaldelosDerechosHumanos,esloquehadadolugaralaexistenciadelosdenominadosDerechosHumanosDiferenciadosenFuncióndeGrupo,quealgunos,comoNorbertoBobbio,planteancomounacuartageneracióndeDDHH.

EldesarrollomodernodelDerechoInternacionaldelosDDHHdesde1948,fechaenqueseadoptólaDeclaraciónUniversaldelosDerechosHumanos,hastahoy,estáorientadoporunaconcepciónuniversalistadelosDDHH.Esdecir,comoelfundamentodelosDDHHseencuentraenladignidadinherenteatodoserhumano,todoslossereshumanostienenlosmismosderechosylibertadesindependientementedecualquiercondiciónpersonalque losdistinga.Porconsiguiente, todos losEstadosdeberánrespetarygarantizarelejerciciodeestosderechosylibertadesatodapersonasujetaa su jurisdicción, precisamenteporque existe todounmarconormativointernacionalqueconsagraestaobligaciónytuteladesucumplimiento.Poreso,comoconsecuenciadeestaperspectivauniversalista,elEstado,comosujetodeDerechoInternacional,puedeserresponsableporinfringirsusobligacionesinternacionesderespetarygarantizarlosDDHHdepersonasespecíficas.Esdecir, sediounpasodecisivoen la internacionalizacióndelasviolacionesalosderechoshumanos,queyanoseríanunasuntodecompetenciaydiscrecionalidadexclusivadelajurisdiccióninternadelosEstados.

TodoslosinstrumentosinternacionalesdeDDHHadoptadosenelmarcodelasNacionesUnidas,desdelaDeclaraciónUniversaldelosDerechosHumanos, obviamente, reconocen y expresan este principio.Así porejemplo,laDeclaraciónyProgramadeAccióndeVienaestablece:

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reafirma el solemne compromisodetodoslosEstadosdecumplirsusobligacionesdepromoverelrespetouniversal,asícomolaobservanciayproteccióndetodoslosderechoshumanosydelaslibertadesfundamentalesde todosdeconformidadcon laCartade lasNacionesUnidas,

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otrosinstrumentosrelativosalosderechoshumanosyelderechointernacional.Elcarácteruniversaldeesosderechosylibertadesnoadmitedudas...

Todos los derechos humanos son universales, indivisibles einterdependientes y están relacionados entre sí. La comunidadinternacionaldebetratarlosderechoshumanosenformaglobalydemanerajustayequitativa,enpiedeigualdadydándoleselmismopeso.

Este nuevo paradigma integra elementos tanto del iusnaturalismo, alproclamar que“todos los derechos humanos tienen su origen en ladignidadyelvalordelapersonahumana,yqueéstaeselsujetocentraldelosderechoshumanosylaslibertadesfundamentales...LosDerechosHumanosylaslibertadesfundamentalessonpatrimonioinnatodetodoslos seres humanos”;comodelmaterialismohistórico, al reconocer lasluchasyconquistashistórico-socialesdelosgruposoprimidoscomounodelosfactoresdecisivosquehantenidoytienenincidenciaeneldesarrolloprogresivodelosDDHH.También,comoanotábamosarriba,laDeclaraciónyProgramadeAccióndeVienareconocecomounacaracterísticapropiadelosDDHH,ademásdeluniversalismo,lainterrelaciónquehayentretodoslosDDHH.Estosuponequedebemosverlosdesdeunaperspectivaintegral,dondelosDerechosCivilesyPolíticosylosDerechosEconómicos,SocialesyCulturalesseinterrelacionaneinteractúan.Enestesentido,elProtocolodeSanSalvadoresmuyclaroalestablecerensuPreámbuloque:

Considerandolaestrecharelaciónqueexisteentrelavigenciadelosderechoseconómicos,socialesyculturalesyladelosderechoscivilesypolíticos,porcuantolasdiferentescategoríasdederechosconstituyen un todo indisoluble que encuentra su base en elreconocimientodeladignidaddelapersonahumana,porlocualexigenunatutelaypromociónpermanenteconelobjetodelograrsu vigencia plena, sin que jamás pueda justificarse la violación de unosenarasdelarealizacióndeotros.

Recordandoque,conarregloalaDeclaraciónUniversaldelosDerechosHumanosyalaConvenciónAmericanasobreDerechosHumanos, sólo puede realizarse el ideal del ser humano libre,exento del temor y de lamiseria, si se crean condiciones quepermitan a cada persona gozar de sus derechos económicos,socialesyculturales,tantocomodesusderechoscivilesypolíticos(resaltadodeloriginal).

5�

Enestesentidoel juezSergioGarcíaRamírezhaobservado:“Enrigorambas categorías se complementan mutuamente y constituyen en suconjunto,el-estatutobásicodelserhumanoenlahoraactual”.Asuvez,laCIDHcitandoaAntonioAugustoCangadoTrindadehadichoque“Endefinitiva todos experimentamos la indivisibilidad de los derechos humanos, enlacotidianidaddenuestrasvidasyésaesunarealidadquenopuedeserdejadadelado.Yanohaylugaracompartimentación,seimponeunavisiónintegradadetodoslosderechoshumanos”.ComohemosvistotantolosDerechosEconómicos,SocialesyCulturalescomolosDerechosCivilesyPolíticosseinterrelacionanyestánestrechamenteligadosentresí,tienenlamismanaturalezajurídica,lamismaimportanciayelmismofundamentoqueesladignidadinherentedetodoserhumano.

LasegundadelasdefinicionesqueanalizamoseslaofrecidaporHéctorFaúndezLedesma.EstedoctrinariodefinealosDDHHcomo:

Lasprerrogativasque,conformealDerechoInternacional,tienetodo individuo frente a los órganos del poder para preservarsu dignidad como ser humano, y cuya función es excluir lainterferencia del Estado en áreas específicas de la vida individual, oasegurarlaprestacióndedeterminadosserviciosporpartedelEstado, para satisfacer sus necesidades básicas, y que reflejan las exigenciasfundamentalesquecadaserhumanopuedeformularalasociedaddequeformaparte.

Losderechoshumanos son, ante todo, las prerrogativas que elindividuotienefrentealpoderestatal,yquelimitanelejerciciodeesteúltimo.

Este autor, a diferencia del anterior, hacemayor énfasis en el aspectonormativo de losDDHH, considerándolos comodeberes que asume elEstadofrentealindividuo,envirtuddeobligacionesinternacionalmentecontraídas,ycuyaviolaciónoincumplimientopodránserobjetodereclamosinternacionalescontraelEstado.Notamosasí,queapartirde1948haidosurgiendounanormativaquesecolocaporencimadelderechointernodelosEstadosyquelosobligaarespetarygarantizarunaseriedederechosespecíficos,conuncontenidoyalcancespropios,definidosenunaseriedeinstrumentosinternacionalesdediversanaturaleza.ComohaseñaladolaCrIDHensujurisprudencia:

La salvaguardia de la persona frente al ejercicio arbitrariodel poder público es el objetivo primordial de la proteccióninternacionaldelosderechoshumanos,protecciónéstaquedebeserrealyefectiva.

5�

Elejerciciodelafunciónpúblicatieneunoslímitesquederivandequelosderechoshumanossonatributosinherentesaladignidadhumanay,enconsecuencia,superioresalpoderdelEstado...SetratadeesferasindividualesqueelEstadonopuedevulneraroenlaquesólopuedepenetrarlimitadamente.Así,enlaproteccióndelosderechoshumanos,estánecesariamentecomprendidalanocióndelarestriccióndelpoderestatal.

Esto es precisamente lomás importante de la concepción actual de losDDHHenlasegundamitaddelSigloXX,cuandosecomienzanacrearlimitantesdeordensupranacionalalpodercasiabsolutoqueseconsiderabaqueteníanlosEstados,conrelaciónalaspersonasbajosujurisdicción.Paralograrestefin,secreó,nosólotodoungrancorpusiurisdeDerechoInternacionaldelosDDHH,sinoquetambiénsehanidoinstituyendoyfortaleciendounaseriedeorganismosymecanismosdestinadosaprotegerenelplanointernacionalelrespetodeestosderechosyahacerefectivoelcumplimientodelasobligacionesinternacionalesasumidasporlosEstadosenmateria deDDHH.Actualmente, lo relevante ya no es la discusióniusfilosófica acercadelanaturalezayfundamentodelosderechoshumanos,comohaseñaladoLuisErnestoCáceresrefiriéndosealosDDHH:“...enlaactualidadesmásnecesarioentenderbienlanecesidaddesuprotecciónynotantoeldesufundamentación”.EnestesentidolaCrIDHharecordadoque“el Derecho Internacional de los Derechos Humanos tiene por fin proporcionaralindividuomediosdeproteccióndelosderechoshumanosreconocidosinternacionalmente”.EseesprecisamenteunodelosmayoresaportesdelDerechoInternacionaldelosDerechosHumanosalDerechoInternacionalPúblicoengeneral,puesseerigealindividuocomosujetoconcapacidadparaaccionarlosmecanismosinternacionalesfrentealEstado,quientradicionalmentehasidoconcebidocomoúnicosujetoposibledelasrelacionesinternacionales.AlrespectoeljuezAntonioAugustoCangadoTrindadehadichoque:

La afirmación de la personalidad y capacidad jurídicasinternacionalesdelserhumanoatiendeaunaverdaderanecesidaddelordenamientojurídicointernacionalcontemporáneo.

En efecto, la afirmación de dichas personalidad y capacidad jurídicasconstituyeellegadoverdaderamenterevolucionariodelaevolucióndeladoctrinajurídicainternacionalenlasegundamitadelsigloXX.HallegadoelmomentodesuperarlaslimitacionesclásicasdelalegitimatioadcausamenelDerechoInternacional,

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que tanto han frenado su desarrollo progresivo hacia laconstruccióndeunnuevojusgentium.Unrolimportanteestáaquísiendoejercidoporelimpactodelaconsagracióndelosderechoshumanosenelordenamientojurídicointernacional,enelsentidode humanizar este último: tales derechos fueron proclamadoscomo inherentes a todo ser humano, independientemente decualesquieracircunstancias.El individuoes sujeto jure suodelDerechoInternacional,yalreconocimientodelosderechosquelesoninherentescorrespondeineluctablementelacapacidadprocesaldevindicarlos,enlosplanostantonacionalcomointernacional.

En fin, si tuviera que singularizar el logro más importante en la evolucióndelaproteccióninternacionaldelosderechoshumanosen las cinco últimas décadas, no hesitaría en identificarlo con la conquista histórica, definitiva e irreversible, del acceso del individuo a la justicia a nivel internacional, como verdaderaemancipacióndelserhumanodetodaslasformasdedominaciónopoderarbitrario.

Laverdaderarevolucióndelpensamientojurídicocontemporáneoreside,amijuicio,másqueenelderechopenalinternacional(comoestádemodapensarenlaactualidad),enelDerechoInternacionaldelosDerechosHumanos,porcuantoesésteúltimoqueconcibequelosindividuos,independientementedelascircunstanciasdelamásprofundaadversidadenqueseencuentren,puedaninvocaryponerenpráctica(comosujetosactivosdelDerechoInternacional)laresponsabilidadinternacionaldelEstadoporviolacionesdelosderechosquelessoninherentescomosereshumanos.

Esprecisamenteparaalcanzaresteobjetivo,porloquehansidocreadoslosllamadosSistemasdeProteccióndelosDerechosHumanos,comoelSistema Interamericano, donde cualquier persona, grupode personas oentidadnogubernamental legalmentereconocidaenunoomásEstadosmiembrosdelaOrganización,puedenpresentarsuspeticiones(tambiénllamadasdemandasodenuncias)dondesealeguenviolacionesalosDDHHcometidasporalgúnEstadomiembrodelaOEA,Dehecho,laevolucióndelosmecanismosdeprotecciónqueofreceelSistemaInteramericanovadirigidasiemprealograrunamayorproteccióndelavíctimayunamayorparticipacióntantodelavíctima,comodesusrepresentantesysusfamiliaresenlasetapasdelprocesoseguidoantelosorganismosdelSIPDH.

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II. ¿Qué es el Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos?

Desdeunaperspectivaglobal,elSIPDHeselconjuntodeorganismoseinstrumentosinternacionalesquehansidoinstituidosporlaOrganizacióndeEstadosAmericanosconelfindecrearlosmecanismosnecesariosparaproteccióndelosDerechosHumanosennuestroContinente.

Los organismosdelSIPDH son:LaCorte Interamericana deDerechosHumanos,consedeenSanJosé,CostaRicaylaComisiónInteramericanadeDerechosHumanos,consedeenWashingtonD.C.Elcuerponormativoquesustentayregulalaexistencia,constituciónyfuncionamientodeestosorganismosestáconformadopor:

1 LaCartadelaOEA,específicamentelosCapítulosVIIIyXV;2 LaConvenciónAmericanadeDerechosHumanos,específicamente

suParteIItitulada:MediosdeProtección;2 El Estatuto de la Comisión Interamericana de Derechos

Humanos,3 El Reglamento de la Comisión Interamericana deDerechos

Humanos;4 ElEstatutodelaCorteInteramericanadeDerechosHumanos;5 El Reglamento de la Corte Interamericana de Derechos

Humanos.

ElsustentoconvencionaldelacompetenciadelaCIDH,aligualqueladelaCrIDH,encuentrasufundamentoenelartículo33delaCADHqueestablece:“SoncompetentesparaconocerdelosasuntosrelacionadosconelcumplimientodeloscompromisoscontraídosporlosEstadosPartesenestaConvención:a.laComisiónInteramericanadeDerechosHumanos,yb.laCorteInteramericanadeDerechosHumanos”.

LaexistenciadelaComisiónInteramericana,porseréstaunorganismodelaOrganizacióndeEstadosAmericanos,sesustentaantetodoenlaCartadelaOEA,queensuCapítuloVIII:Delosórganos,artículo53,establece:“LaOrganización de los Estados Americanos realiza sus fines por medio de: ... e)LaComisiónInteramericanadeDerechosHumanos”.Enconcordanciacon lo anterior, el artículo 106 de lamisma excerta legal define en suprimerpárrafolanaturalezayfuncionesdelaComisiónInteramericanaalseñalarque“HabráunaComisiónInteramericanadeDerechosHumanosquetendrá,comofunciónprincipal,ladepromoverlaobservanciayladefensadelosderechoshumanosyladeservircomoórganoconsultivode laOrganización en estamateria”.LaCorte Interamericana por su

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parte,fuecreadadirectamenteporlaConvenciónAmericanadeDerechosHumanoso“PactodeSanJosé”,peroquenoseconsideraunorganismodelaOrganizacióndeEstadosAmericanos,tieneenconsecuenciauncaráctermásindependiente.Comoestableceelartículo1.1desuEstatuto:“LaCorteInteramericanadeDerechosHumanosesunainstituciónautónomacuyoobjetivo es la aplicación e interpretación de laConvenciónAmericanasobreDerechosHumanos”.

EncuantoalacomposicióndeestosorganismosdebemosseñalarquelaCIDHse componede sietemiembros, elegidos a título personal por laAsambleaGeneraldelaOEA,deunalistadecandidatospropuestosporlosgobiernosdelosEstadosmiembrosdelaOrganización.LaCrIDH,porsuparte,secomponedesietejuecesnacionalesdelosEstadosmiembrosde laOEAelegidospor losEstadosPartesde laCADHdeuna listadecandidatospropuestosporesosmismosEstados.TantolosComisionados,comolosJueces,deberánserpersonasdelamásaltaautoridadmoralyunareconocidacompetenciaenmateriadederechoshumanos.

LasfuncionesdelaCIDHestánconsagradastantoenlaCADHcomoensuEstatuto.Así,elartículo41delaCADHestablececomoatribucionesgeneralesdelaCIDH:

LaComisióntienelafunciónprincipaldepromoverlaobservanciay la defensa de los derechos humanos, y en el ejercicio de sumandatotienelassiguientesfuncionesyatribuciones:a. estimularlaconcienciadelosderechoshumanosenlospueblos

deAmérica;b. formularrecomendaciones,cuandoloestimeconveniente,alos

gobiernosdelosEstadosmiembrosparaqueadoptenmedidasprogresivasenfavordelosderechoshumanosdentrodelmarcodesusleyesinternasysuspreceptosconstitucionales,aligualquedisposicionesapropiadasparafomentareldebidorespetodeesosderechos;

c. prepararlosestudioseinformesqueconsidereconvenientesparaeldesempeñodesusfunciones;

d. solicitar a los gobiernos de los Estados miembros que leproporcionen informes sobre las medidas que adopten enmateriadederechoshumanos;

e. atenderlasconsultasque,pormediodelaSecretaríaGeneraldelaOrganizacióndelosEstadosAmericanos, le formulenlos Estados miembros en cuestiones relacionadas con losderechoshumanosy,dentrodesusposibilidades,lesprestaráelasesoramientoqueéstoslesoliciten;

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f. actuar respectoa laspeticiones yotras comunicaciones enejerciciodesuautoridaddeconformidadconlodispuestoenlosartículos44al51deestaConvención,y

g. rendir un informe anual a la Asamblea General de laOrganizacióndelosEstadosAmericanos.

ElEstatutodelaCLDH,ademásdealudirensuartículo18alasfuncionesgenerales consagradas en la CADH, señala en su artículo 19 otrasatribucionesespecíficasquetienelaCIDHrespectoalosEstadosquesonpartedelaCADH,lascualessegúndichoartículoson:

a. diligenciar las peticiones y otras comunicaciones, deconformidadconlodispuestoenlosartículos44al51delaConvención;

b. comparecer ante la Corte Interamericana de DerechosHumanosenloscasosprevistosenlaConvención;

c. solicitar a laCorte InteramericanadeDerechosHumanosquetomelasmedidasprovisionalesqueconsiderepertinentesenasuntosgravesyurgentesqueaúnnoesténsometidosasuconocimiento, cuando se haganecesario para evitar dañosirreparablesalaspersonas;

d. consultar a la Corte acerca de la interpretación de laConvenciónAmericanasobreDerechosHumanosodeotrostratadossobrelaproteccióndelosderechoshumanosenlosEstadosAmericanos;

e. someteralaconsideracióndelaAsambleaGeneralproyectosdeprotocolosadicionalesalaConvenciónAmericanasobreDerechos Humanos, con el fin de incluir progresivamente en el régimendeproteccióndelamismaotrosderechosylibertades,y

f. someteralaAsambleaGeneral,paraloqueestimeconveniente,porconductodelSecretarioGeneral,propuestasdeenmiendaalaConvenciónAmericanasobreDerechosHumanos.

EnrelaciónconlosEstadosmiembrosdelaOEAquenosonpartesdelaCADH,laCIDH,deacuerdoconelartículo20desuEstatuto,tendrálassiguientesfuncionesespecíficas:

a. prestarparticularatencióna la tareade laobservanciadelosderechoshumanosmencionadosenlosartículosI,II,III,IV,XVIII,XXVyXXVIdelaDeclaraciónAmericanadelosDerechosyDeberesdelHombre;

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b. examinarlascomunicacionesqueleseandirigidasycualquierainformacióndisponible;dirigirsealgobiernodecualquieradelosEstadosmiembrosnopartesenlaConvenciónAmericana,con el f n de obtener las informaciones que considerepertinentes y formularles recomendaciones, cuando loconsidereapropiado,parahacermásefectivalaobservanciadelosderechoshumanosfundamentales;

c. verificar, como medida previa al ejercicio de la atribución prescritaenel literalb.anterior,si losprocesosyrecursosinternosdecadaEstadomiembronoparteenlaConvención,fuerondebidamenteaplicadosyagotados.

Porsuparte, laCorte Interamericana,comobien loseñalaelartículo2desuEstatutoejerceunafunciónjurisdiccionalyunafunciónconsultiva.Lafunciónjurisdiccionalserigeporlodispuestoenlosartículos61,62y63delaCADHyporloestablecidoenelTítuloIIdesuReglamentoqueconsagralasnormasprocesalesaplicablesaltrámitedelasdemandas(peticionesindividualesodenunciasdeviolacionesalosderechoshumanos).Lafunciónconsultivaserigeporlodispuestoenelartículo64delaCADHyporloestablecidoenelTítuloIIIdesuReglamento.

LaComisión InteramericanadeDerechosHumanos, de acuerdo con elartículo23desuReglamento,escompetenteparaconocerdepeticiones(llamadas indistintamentedenuncias o demandas) referentes a derechoshumanosreconocidosen:

2 laDeclaraciónAmericanadeDerechosyDeberesdelHombre;3 laConvenciónAmericanadeDerechosHumanoso“PactodeSan

José”;4 elProtocoloAdicionalalaConvenciónAmericanasobreDerechos

Humanos enMateria de Derechos Económicos, Sociales yCulturales “Protocolo de SanSalvador”, - 1 el Protocolo a laConvenciónAmericana sobreDerechosHumanosRelativo a laAbolicióndelaPenadeMuerte;

2 la Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar laTortura;

3 laConvención Interamericana sobreDesaparición Forzada dePersonasy

4 laConvenciónInteramericanaparaPreveniryErradicarlaViolenciacontralaMujer“ConvencióndeBelemDoPará”.

Asuvez,laCorteInteramericanaescompetente,deconformidadconelartículo62.3delaCADH:“...paraconocerdecualquiercasorelativoala

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interpretaciónyaplicacióndelasdisposicionesdeestaConvenciónqueleseasometido,siemprequelosEstadosPartesenelcasohayanreconocidoo reconozcan dicha competencia...”.LaCrIDH es competente paracondenaralosEstadosporviolacionesalaConvenciónAmericanasobreDerechosHumanosoacualquierotrotratadodelSistemaInteramericanoqueexpresamentelehayaconferidotalatribución.Enestesentido,lapropiaCorteInteramericanahaseñaladoque

…si bien tieneamplias facultadespara conocerde violacionesa los derechos humanos, estas últimas deben referirse a losderechosamparadosporlaConvención,exceptuadosloscasosen que otro instrumento internacional, ratificado por el Estado, leconfiera competencia para conocer de violaciones a los derechos protegidosporesemismoinstrumento.Así,enloscasosBámacaVelásquez,CantoralBenavides,VillagránMoralesyotros(Casodelos“NiñosdelaCalle”),yPaniaguaMoralesyotros,laCortetambién ha aplicado, además de laConvenciónAmericana, laConvenciónInteramericanaparaPrevenirySancionarlaTorturaolaConvenciónInteramericanasobreDesapariciónForzadadePersonas.

En cuanto a su competencia laCorte Interamericana ha establecido envariosdesusfallosque

…,comotodoórganoconcompetenciasjurisdiccionales,tieneelpoderinherentededeterminarelalcancedesupropiacompetencia(compétencedelacompétence/KompetenzKompetenz)…

La competencia de laCorte no puede estar condicionada porhechosdistintosdesuspropiasactuaciones.Losinstrumentosdeaceptacióndelacláusulafacultativadelajurisdicciónobligatoria(artículo 62.1 de laConvención) presuponen la admisión, porlosEstadosquelapresentan,delderechodelaCortearesolvercualquieracontroversiarelativaasujurisdicción.UnaobjeciónocualquierotroactointerpuestoporelEstadoconelpropósitodeafectarlacompetenciadelaCorteesinocuo,puesencualesquieracircunstanciaslaCorteretienelacompétencedelacompétence,porsermaestradesujurisdicción...

La aceptación de la competencia contenciosa de la Corteconstituye una cláusula pétrea que no admite limitacionesquenoesténexpresamentecontenidasenelartículo62.1delaConvenciónAmericana.Dada la fundamental importancia de

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dicha cláusula para la operacióndel sistemadeproteccióndelaConvención,ellanopuedeestaramerceddelimitacionesnoprevistasqueseaninvocadasporlosEstadosPartesporrazonesdeordeninterno.

Las decisiones sobre peticiones individuales o denuncias de casos deviolacionesdeDerechosHumanosnosonelúnicomedioconquecuentanlos organismos del SIPHpara tutelar estos derechos.En el caso de laCIDH,éstaejerceunmonitoreocolectivodelasituacióndelosderechoshumanosatravésdesusvisitasinloco;susinformesdepaís;susinformesespecialestemáticos;susinformesanuales,susrelatoríasysusmecanismosdeseguimientoderecomendaciones.Además,cuentaconlaposibilidaddeotorgarmedidascautelares.Asuvez,laCrIDHtienelapotestaddeotorgarmedidasprovisionales,demonitorearelcumplimientodesussentenciasy,porsupuesto,medianteelejerciciodesuorientadorafunciónconsultiva.

III. Tres conceptos esenciales: A. el Principio de Identidad oContinuidad,B.elPrincipiodeComplementariedadosubsidiariedaddelSistemaInteramericanoyC.laFórmuladelaCuartaInstancia

A.ElPrincipiodeIdentidadoContinuidadesunpreceptodelDerechodeResponsabilidadInternacionaldelosEstadosquenaturalmenteseaplicatambiénenelDerechoInternacionaldelosDerechosHumanos,yestableceque las obligaciones internacionales en las que incurre unEstado soninherentesalpropioEstadocomoentejurídico,independientementedeloscambiosdeGobiernosoloscambiosdemandatarios.Alrespecto,laCrIDHhaestablecidodesdesuprimerasentenciadefondoque

Según el principio de Derecho internacional de la identidado continuidad del Estado, la responsabilidad subsiste conindependenciade loscambiosdegobiernoenel transcursodeltiempoy,concretamente,entreelmomentoenquesecometeelhecho ilícitoquegenera laresponsabilidadyaquélenqueellaesdeclarada.Loanterioresválidotambiénenelcampodelosderechoshumanosaunque,desdeunpuntodevistaéticoopolítico,laactituddelnuevogobiernoseamuchomásrespetuosadeesosderechosquelaqueteníaelgobiernoenlaépocaenlaquelasviolacionesseprodujeron.

Enlaprácticaescomúnverqueenla tramitacióndeuncasocontraunEstadodeterminadosepuedenver involucradosdos, tresohastacuatrogobiernos distintos.Un ejemplo clásico que lo ilustramuy bien es elCasoBaenaRicardovs.Panamá.Enestecaso,loshechosviolatoriosque

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dieronlugaraladenunciayeltrámiteantelaComisiónInteramericanaseprodujeronduranteelgobiernoqueestuvode1990a1994,elprocesoantelaCorteInteramericanafuellevadoadelanteporelgobiernoqueestuvoenelpoderentre1994y1999yelcumplimientodelasentencialehatocadoalosgobiernosde1999-2004y2004-2009.

B.ElPrincipiodeComplementariedadoSubsidiariedadsugierequelosmecanismosdeprotección internacional de losDerechosHumanos soncomplementariososubsidiariosconrespectoalosqueofrecelajurisdiccióninterna.Esdecir,quesólopodránseractivadoscuandoelEstadonoquiera,odehechonopueda,remediarlasituaciónutilizandosuspropiosmecanismos.Este principio es propio de la naturalezamismade losmecanismosdeproteccióninternacionaldelosDerechosHumanos.Comoestáenunciadoen el Preámbulo de laConvenciónAmericana deDerechosHumanos:“Reconociendo que los derechos esenciales del hombre... justificanunaprotección internacional, de naturaleza convencional coadyuvanteo complementaria de la que ofrece el derecho interno de losEstadosamericanos...”Por esta razón, el primer requisitode admisibilidadquedebecumplirunadenunciaopeticióndondesealeguenviolacionesalosDerechosHumanos,eselagotamientodelosrecursosdelajurisdiccióninterna,talcomolorequiereelartículo46.1(a)delaCADH.Dehecho,esterequisitodelagotamientodelosrecursosdelajurisdiccióninternasecolocaenfavordelEstado,paraquetengalaoportunidaddeatenderlasviolacionesalosDDHHdeacuerdoconlosmecanismosprevistosporsulegislacióninterna.

C. LaFórmula de la Cuarta Instancia surge precisamente comoconsecuencia del principio de subsidiariedad o complementariedad, yestableceademásquelosorganismosinternacionalesdeproteccióndelosderechoshumanosnosonuna“cuartainstancia”dondesepuedarecurrirporelsimplehechoqueenlostribunalesnacionalesseobtuvounasentenciadesfavorable.Esta fórmula de la cuarta instancia fue elaborada por laComisiónInteramericanaenelCasoCliftonWrightvs.Jamaicayvueltaa considerar en elCasoLópezAurelli vs.Argentina; sin embargo, fuedesarrolladaesquemáticamenteapartirdelCasoMarzionivs.Argentina,dondelaCIDHestablecióque:

LapremisabásicadeesafórmulaesquelaComisiónnopuederevisarlassentenciasdictadasporlostribunalesnacionalesqueactúen en la esferade su competencia y aplicando las debidasgarantíasjudiciales,amenosqueconsiderelaposibilidaddequesehayacometidounaviolacióndelaConvención.

6�

LaComisiónescompetenteparadeclararadmisibleunapeticiónyfallar sobre su fundamento cuando ésta se refiere a una sentencia judicialnacionalquehasidodictadaalmargendeldebidoproceso,oqueaparentementeviolacualquierotroderechogarantizadoporlaConvención.

LaComisiónInteramericanahasidomuyclaraenestepuntoyaqueesesteorganismoelquerecibeenunprimermomentolasdenunciasopeticionesquesepresentanalSIPDH;esesteorganismoelquerealizaelprimerexamendeadmisibilidadycompetencia.EsimportantequequienespresentenestetipodedenunciasopeticionestenganpresenteestafórmuladelacuartainstanciaparaluegonocrearsefalsasexpectativasdeunaposibleresolucióninternacionaldecontroversiasquerealmentenoseoriginanenverdaderasviolacionesalosDerechosHumanos.

A este respecto, laCorte Interamericana también se ha pronunciadoseñalando que…de acuerdo con el derecho internacional general, laCorteInteramericananotieneelcarácterdetribunaldeapelaciónodecasaciónde losorganismos jurisdiccionalesdecarácternacional; solopuede en este caso, señalar las violaciones procesales de los derechosconsagrados en laConvención...”.Así, en casos posteriores continuóenfatizando que“El esclarecimiento de si unEstado ha violado o nosus obligaciones internacionales por virtud de las actuaciones de susórganosjurisdiccionales,puedeconduciraqueelTribunaldebaocuparsede examinar los respectivos procesos internos”.El juezSergioGarcíaRamírezrefiriéndoseaestetema,haseñaladoentérminosgeneralesque“Comosehadichoconfrecuencia,lajurisdiccióninteramericananoesnipretendeserunanuevayúltimainstanciaenelconocimientoqueseiniciaydesarrollaante losórganosnacionales.No tienea sucargo larevisióndelosprocesosinternos,enlaformaenqueéstaserealizaporlosórganosdomésticos”.Enunsentidomuchomásclaroyabarcador,lajuezaMedinaQuiroga,enelcontextodelanálisisdelrespetoalderechoaldebidoproceso,haseñaladoque

…laCorteInteramericana,asícomotodoslosdemásórganosdesupervisióninternacional,hantenidoytienenunextremocuidadoenno transformarseenotra instancia,restringiendosu laboraasegurarsedequeelprocedimientoenelámbitonacionalhayacumplidoescrupulosamenteconlasobligacionesqueimponeelartículo8delaConvención.LaCorte,luego,noevalúanuevamentelapruebadeljuiciocuestionado,paradecidir,porejemplo,queunacusadoenunjuiciopenalesinocente;loqueexaminaessilos

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tribunalesnacionalesquedecidieronelcasoeranindependienteseimparciales,sihanrespetadolaobligaciónde,interalia,otorgaruntiempoycondicionesadecuadasparaladefensaydaralapartela posibilidadde objetar las pruebas que se presenten básicasestablecidasenelartículo8.

Estos criterios de laCorte y de laComisión Interamericanas relativosa su naturaleza de no ser una cuarta instancia son fundamentales,pues comúnmente se piensa que estos organismos están para resolverdisconformidadesodesacuerdosconlosfallosemitidosporlostribunalesdomésticos.

Endefinitiva,noshemosdetenidoenestasconsideracionesyexplicacionesporqueesimportantequeellectortengaclarosestosconceptosparaunamayorcomprensióndelasdecisionesquehantomadolosorganismosdelSistemaInteramericanodeProteccióndelosDerechosHumanosrespectoalEstadopanameño.

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Parlamento, sociedad y política en PanamáPor:JaimeFloresCedeñoHumanistaeInvestigadorSocial

LosparlamentosdeAméricaLatinayelrestodelmundosiemprehansidoepicentrodelaatenciónpúblicaporsuesenciamultipartidista,discursiva-ideológicaylegislativa.Poraños,lapolitologíamodernademandódelasAsambleasNacionalesunmayorvínculoconlasociedad,aligualqueundesarrolloensuorganicidaddeliberativa interna.Enelcasopanameño,tomandoencuentalosrasgosmencionados,laAsambleaNacionaldesdesuinstalaciónel1deseptiembrede1906(1)yenlasdécadasquesiguieron,pasó a erigirse como el órganomás representativo delEstado, por serprimordialmente el edificador de la estructura jurídica de la nacienteRepública.

Eladvenimientode laera republicanaproyectónuevos retosydesafíosenelámbitopolítico,socialyparlamentario,dadoquesehacíaimperantereorientar losviejosesquemasdoctrinalesqueheredamosdeColombia.Políticamente,elfraccionamientodelaunidadentreliberalesyconservadoresconcebidaen1903,trastocólosplanesylasexigenciasdedesarrolloquerequeríaelnuevoEstado.Laspugnaspartidariasporalcanzarelpoderseconvirtieronenlaregladelapolíticacriollaeneldecursodelsiglopasado,teniendoencadaetapaformativadelaRepúblicanuevosactorespolíticos.Apesardeello,elpaísnointerrumpiósumarchahacialaconsolidaciónyelperfeccionamientodelEstadoNacional.

En el sigloXX, el poder legislativo desempeñó un rol fundamental,convirtiéndoseenelprincipalforodedebatepúblico,dondesediscerníangrandestemasnacionalesquehicieronvariarendeterminadascoyunturaselrumbodelpaís,destacándose,entreotros:eldesarmedelaPolicíaNacionalylaaprobacióndeunanuevacodificaciónen1916,elproblemalimítrofeconCostaRicaquedesembocaenlaguerradeCoto(1921),losdesmedidosaumentosenlosalquileresporloscasatenientesquedalugaralaprimeraysegundahuelgainquilinaria(1925y1932),lorelativoalTratadoKellogg-Alfaro(1926),elTratadoArias-Roosevelt(1936),elsistemadeseguridadsocialainiciosdeladécadadelcuarenta,laexpedicióndelasConstitucionesde(1941y1946)yelConvenioFilós-Hinesde1947.––––––––––––––––––––(�) Si se desea ahondar en el tema sugerimos ver el escrito “Primera Asamblea Nacional,

Antecedentes e Instalación”, de nuestra autoría.

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Enesteescrito,nosproponemosabordarsucintamentecuatroescenarioshistóricos que impactaron en su época al país, relacionados con elParlamento,lasociedadorganizadaylasélitespolíticaspertenecientesalaoligarquía,estosson:LadesignacióndeEnriquedeObarriocomoPresidentedelaRepúblicaen1948porlaAsambleaNacional,elMagnicidiocontraJoséAntonioRemónCanteraen1955ylassesionesJudicialesLegislativasalosPresidentesArnulfoAriasMadrid(1951),JoséRamónGuizado(1955)yMarcoA.Robles(1968).

I. Designación de Enrique de Obarrio como Presidente de la República en 1948 por la Asamblea Nacional.

El 12 de julio de 1948, hace sesenta años, laAsambleaNacional,sorpresivamente, decidedeponer alPresidente de laRepúblicaEnriqueA.JiménezyseaprestaadarposesióndelcargoaEnriquedeObarrio,queocupabaelcargodeContralorde laRepública.Estadeterminaciónlegislativa se produce despuésdeuna turbulenta crisis política iniciadatiempoatrás,específicamente,enelaño1940,conelprimermandatodeArnulfoAriasycontinuadapor los gobiernos deRicardoAdolfo de laGuardiayEnriqueA.Jiménez.Conbaseenlacomplejidaddeloseventos,creemosconvenientedesarrollarlosantecedentesinmediatosymediatosqueconfiguraronlacrisis.

1.Principalesacontecimientospolíticossurgidosenladécadadel40.

En1940,serealizaronlasprimeraseleccionespresidencialesdeladécaday resultó vencedor elDoctorArnulfoArias, quien derrota al prolíficohombredeleyesydiplomáticoRicardoJ.Alfaro.Laseleccionesestuvieronempañadas por fuertes denuncias de persecución contra el candidatoAlfaro, al punto, queArias triunfa prácticamente solo en la contienda.Retrospectivamente,ArnulfoAriasnollegaalafaenapolíticademaneraimprovisada:el2deenerode1931,participajuntoasuhermanoHarmodioenelderrocamientodelPresidenteFlorencioH.Arosemena,dirigidoporelMovimientoCívicodeAcciónComunal.AlllegaralaPresidenciadelaRepúblicaHarmodioArias(1932),lodesignaJefedeSaludPúblicayen1935SecretariodeAgricultura,FomentoyObrasPúblicas.Posteriormente,elPresidenteJuanDemóstenesArosemenalonombraEmbajadorenvariospaísesdeEuropa.

SobreArnulfoAriasexisteenlaactualidadunaextensabibliografía.Comonoeselinterésdeesteescritoprofundizarensutrayectoria,noslimitaremosadescribirunadesusaccionespresidenciales,queconsistióenderogarlaConstituciónde1904,dandolugaralaaprobacióndeunanuevaCartaMagnaenelaño1941.

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LaConstitución de 1941 fue aprobada por laAsambleaNacional ennoviembrede1940,unmesdespuéseltextoseríasometidoaplebiscito.Enmateriadeprocedimiento,laConstituciónde1904establecía(artículo137)quelasiguienteAsambleadebíaratificarelacto.ElGobiernoNacional,pasando por alto esta disposición, opta por otro camino explicado porJorgeFábregaPonce:(2)“ElórganoEjecutivo,rompiendoelordenamientoconstitucionalentoncesvigente,medianteDecreto141de26denoviembrede 1940, asumió la representación supremadelEstado, en lamedidanecesaria para el único fin de hacer posible la celebración de un plebiscito, enelcualelpaíshabíadepronunciarseenfavoroencontradelaexpedicióndeunnuevoestatuto”.

LanuevaConstituciónsepromulgael2deenerode1941.Enestaseextiendeelperiodopresidencialyeldelosdiputadoshastaelaño1947(artículo195).Entrelosavancesmássignificativostenemos:elhaberinstituidonuevasgarantías individuales,sereconocenyamplíanlosderechossociales,sepreceptúaquelapropiedadprivadaestarásometidaalinterésnacionalysedanlosprimerospasoshacialaigualdaddederechosentreelhombreylamujer.Unartículoquegeneródebatesocialypolíticofueel23,insertoenelTítuloIIconcernienteaNacionalidadyExtranjería,allísepuntualizabaloconcernientealasinmigracionesprohibidas.

ArnulfoAriasesderrocadoenoctubrede1941pormediodeunaalianzaentresectoresdelaoligarquíayelcomponentearmado.Gruposnacionalistasinformabanqueelmotivociertodelgolpehabía sido ladecisiónde sugobiernoennoaccederalapeticióndelosEstadosUnidosdeartillarbarcoscon bandera panameña, conmotivo de la segunda guerramundial.LaPresidenciafueasumidael9deoctubreporRicardoAdolfoDelaGuardia,MinistrodeGobiernoyJusticia,aunquelegalmentelecorrespondíaasumirelcargoaalgunodelosdesignadosensuorden:JoséPeset,ErnestoJaénGuardiayAníbalRíos;aestalógicaprevalecióunanuevamaniobrapolíticadelaoligarquíaconelaltomandodelapolicía,decidiendoenconjuntoanularlosatodosyascenderalseñorDelaGuardia(3).

ElDoctorJoséE.TorresÁbrego,en“Panamá:FuerzasArmadasyCuestiónNacional”,sostieneque:“ElgolpedeEstadodel9deoctubrede1941,quedepusoaArnulfoAriasyllevóalapresidenciaaRicardoAdolfoDelaGuardia,seconsumóconelrespaldoplenodeloscomandantesdelaPolicía

––––––––––––––––––––(�) Jorge Fábrega P. “Ensayos sobre Historia Constitucional de Panamá”, Editora Jurídica

Panameña, Panamá ����. pag. �.(�) Ver la obra “Biografía de Ricardo Adolfo De la Guardia” de Gil Blas Tejeira, Panamá

��7�, Página de la Historia Panameña.

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Nacional,quienesestabanaltantodelasposibilidadeseconómicasqueuncontrolcasidirectodelgobiernolesproporcionaría.HechosintomáticodeestegolpedeestadofueelnombramientodeAlejandroRemóncomoEdecándelPresidenteDelaGuardia,indicativodelamedidaenqueelComandanteJoséA.Remón,hermanodeaquél,habíasidofactorclaveenelcambiodegobierno”.

Instalado en la PresidenciaRicardoAdolfo de laGuardia, conciertaun acuerdo sigiloso con el Parlamento, que se traducía en trabajararmónicamentehastaelaño1947,loquesignificabaqueestesoslayaríalaescogenciadenuevosdesignadosquedebíanelegirseen1944.Enesteaño,lascontradiccionesporelpoderpolíticoentreambosÓrganoserancasi irreconciliables, al extremoquealgunosdiputadosplantean la ideadeescogerdesignadosconelfindereemplazaralPresidenteporelrestodelperíodo.Comoresultadode lapresióny lasdesavenenciaspolíticasRicardoAdolfodelaGuardiafirmael29dediciembrede1944unDecretodeGabinetequedisuelvelaAsambleaNacionalyllamaaunaConvenciónConstituyente(3),queseríalasegundaenmenosdecincuentaañosdevidaRepublicana.Eldiscurrirdeloshechosprovocaqueungrupodediputadosreunidosen(Chivo-Chivo)tomenladecisión(quenoprosperó)deelegiralostresDesignadosquereemplazaríanalPresidente,losescogidosfueron:JepthaB.Duncan,MiguelA.GrimaldoyAlcibíadesArosemena.

LaConvenciónConstituyentetuvocomofechadereuniónel15dejuniode1945,mesesantessehabíaconvocadoaeleccionesgenerales,ylograronobtenerlosliberaleslamayoríadelosescaños.ElescritorGilBlasTejeira,enlabiografíadeRicardoAdolfodelaGuardia,nosdiceque:“Delascincuentayunacurules,docecorrespondieronalPartidoLiberalRenovadorqueacaudillabaFranciscoAriasParedes.LoseguíainmediatamenteelNacionalRevolucionariocononce.ElLiberalganóocho,elDemócrata(Liberal)siete,igualnúmeroelLiberalDoctrinario,doslosconservadores,doslossocialistas y dos puestos correspondierona unidades independientes”.LaDirectiva de laConvención estuvo integrada por:Rosendo Jurado,Presidente;HarmodioArosemena Forte, primerVicepresidente; y laeducadoraGumercindaPáez,segundaVicepresidenta.

LaconvulsiónpolíticaqueseexperimentabaeraelefectoylaconsecuenciadecuatrodécadasdedominiooligárquicoqueteníasubsumidoaPanamáenunnotoriosubdesarrollo,elcualestabadiseñadoyestructuradosobreuna base económica colonial ymonoproductiva, con altos niveles de––––––––––––––––––––(�) Ver la obra “Biografía de Ricardo Adolfo De la Guardia” de Gil Blas Tejeira, Panamá

��7�, Página de la Historia Panameña.

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dependencia estadounidense.Estos desbalances ibande lamano con ladesproporcionadainequidaddistributivadelasriquezasquebeneficiabaalossectoresenquistadosenelpoderendetrimentodelasmasaspopulares(4).Lasagrupacionespolíticasysocialesexistentesdecapasbajasymediasdenunciabanlaausenciadeplanesyproyectosconcretosparaelpaís,aligualquecriticabanalaselitesquesegúnlaopinióncomúnseconcentrabanmásenlamaneradecómoconquistarelpoderpúblico,atravésdeposiblesalianzaselectoralesqueenlascarenciassociales(5).

Porestasyotrasrazonesesquesurgenenelpaísnumerosasagrupacionescívicasypolíticasquecuestionaríanelsistemaimperante.Sobresalieron:elSindicatoGeneraldeTrabajadores,lasLigasCampesinasyAcciónComunalenlosañosveinte, lospartidosSocialistayComunistaenladécadadeltreinta,laFederacióndeEstudiantesdePanamá,elFrentePatrióticodelaJuventudyelMagisterioPanameñoUnidoenlosañoscuarenta.

Estosmovimientosrepresentabanlavanguardiapopularqueclamabapormejorescondicionesdevida,alavezquerealzabanelsentimientopatrióticodelospanameños,talcomosereflejóenlasjornadasdeluchanacionalistasquealzaronsuvozcontralaaprobacióndelConvenioFilós-Hines(1947).El1demarzode1946,entraenvigencialanuevaConstituciónque,ajuiciodeversadosconstitucionalistasteníamayoresavancesdoctrinalesqueladelaño1941.UndatocuriosodeestaCartaMagnaesquelosConstituyentes,ejemplificando a sus similares de 1904, aprueban un artículo 260 quelosinstituyeendiputados,aldecirque:“En la fecha de la firma de esta Constitución,laAsambleaConstituyentequedaráconvertidaenAsambleaLegislativayejercerálasfuncionescorrespondienteshastaeldíatreintadeseptiembredemilnovecientoscuarentayocho”.––––––––––––––––––––(4) En la obra “Estructura de clases y conciencia nacional” del Doctor Miguel Ángel Sánchez

Pinzón, analiza con detenimiento parte de la crisis oligárquica y se reproduce un cuadro de los periodos del proceso de configuración del Estado Nacional, aparecido en la Revista Panameña de Sociología del año��88. De este escrito nos interesan los dos primeros periodos, que son: �. El Estado Oligárquico restringido (��0�-����), �. El Estado Oligárquico Pleno (����- ��68). El primero se caracteriza por ser un Proyecto dominante y hegemónico: Proyecto imperialista transnacional (económico, militar y geopolítico), Proyecto subalterno: Burgués Nacional, que se oligarquía y amalgama al dominante. Proyecto Alternativo: Popular Nacionalista, que surge de las postrimerías del periodo (irrumpe en el escenario político dando fin al Estado oligárquico restringido. El segundo es denominado Proyecto Dominante: Oligárquico (plutocrático, patrimonialista). Proyecto Hegemónico: Imperialista Transnacional. Proyecto Subalteno: Popular Nacionalista. Proyecto Alternativo: Burgués Modernizante. Tanto el Proyecto Subalterno como el Alternativo persiguen la modernización de las relaciones económicas y sociopolíticas. Prevalece la condición de crisis no resuelta.

(5) Para profundizar en la temática sugerimos las obras “La Concentración del poder económico en Panamá” de Marco A. Gandásegui H., “¿Quiénes son los dueños de Panamá?” de William Hughes e Iván Quintero y “Rosca S.A.” de Fito Aguilera.

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2.Loshechosacaecidosel12dejuliode1948.

El Presidente de la República EnriqueA. Jiménez (electo por losConstituyentesde1945),habíaconvocadodesdeel12dejulioyporespaciodecincodíasalaAsambleaNacionalconelpropósitodequelosdiputadosdecidieranmantener o no la suspensión de garantías constitucionalesdecretadasporsugobiernodíasantesenrespuestaalasmanifestacionesydesórdenespúblicosincitadosporlosseguidoresdeloscandidatosDomingoDíazyArnulfoArias,rivalesenlaseleccionespresidencialesefectuadasenmayode1948yquealcabodeesemesnohabíaclaridadderesultados.

LaAsambleaNacional se reúne el día fijado, bajo la Presidencia delDiputadoLuisGarcíadeParedes.Momentosdespuésdeiniciadalasesión,elDiputadoDiógenesdelaRosaproponealPlenolasiguienteresoluciónquecontócon26votosenfavory25encontra,queseexplicaporsísola:

Resolución:

Que la grave interrupción de la tranquilidad pública de la pacífica convivencia social y de la tolerancia entre las distintas fuerzas políticas del país obligaron al poder ejecutivo nacional con el respaldo de los partidos entonces existentes, a expedir el Decreto 4 de �� de diciembre de ��44, mediante el cual se convocó a votaciones populares para elegir la segunda Asamblea Constituyente de la República.

Que los miembros de esta Cámara después de resultar elegidos para los cargos de constituyentes expidieron la nueva Carta Magna y organizaron provisionalmente en acatamiento a la misma los órganos del Estado, con el objetivo fundamental de que devolvieran la normalidad a una Nación como la nuestra, que por ser esencialmente democrática necesita mandatarios emanados directamente por el voto popular.

Que realizadas las elecciones populares, hecho supremo que debía resolver la normalidad al país, nos encontramos con una agudización de las discordias, de la tranquilidad pública y de los odios que hoy dividen más que nunca antes a la familia panameña, porque los sufragios populares, según lo demuestran los escrutinios ya verificados por los jurados provinciales, no se conforman con la esencia del sistema democrático que descansa en el régimen de las mayorías, porque los candidatos más favorecidos en dichos sufragios se acusan recíprocamente de fraudes y de faltas que oscurecen totalmente el proceso electoral; porque es tan pequeña la diferencia de votos entre los dos candidatos que parecen contar con mayor número de sufragios, que el jurado nacional de elecciones y no el pueblo soberano, sería el que con la aceptación o el rechazo de las acusaciones que recíprocamente se formulan dichos candidatos y mediante el resultado de ese vicioso esfuerzo electoral, vendría a escoger a los futuros mandatarios; porque tales circunstancias han formado en favor y en contra de cada uno de esos candidatos, pasiones tan intensas que asociadas.

6�

Resuelve:

Reasumir hasta el � de agosto próximo las funciones de segunda Asamblea Constituyente, para las cuales fue elegida y de las cuales se desprendió en acto voluntario, por la errónea creencia de que había adoptado las medidas necesarias para disolver la normalidad de la República.

Por separado se decidirán las medidas que esta Asamblea, en sus funciones de Constituyente crea necesario adoptar para resolver la crisis nacional de orden económico, fiscal y político.

Decláranse elegidos Presidente de la República al señor Enrique de Obarrio, primer Vicepresidente de la República al señor Carlos Sucre C. y segundo Vicepresidente de la República al señor Juan Alberto Morales, quienes se presentarán inmediatamente a esta Cámara a posesionarse de sus respectivos cargos, que ejercerán de la manera establecida por la Constitución Nacional, desde esta fecha hasta el primero de octubre de ��5�.

Quedan invalidadas las elecciones populares verificadas durante el mes de mayo de ��48, y en obligante consecuencia la actual Cámara continuará en sesiones durante el mismo período. Terminada el � de agosto su labor Constituyente, la Cámara suspenderá sus sesiones quedando sometida desde esa fecha a las disposiciones constitucionales sobre su actuación.

No obstante, los vicios de que adolecen las elecciones del � de mayo y con el objeto de dar a esta Cámara un carácter representativo de todas las tendencias de la opinión nacional, declara que a partir del � de octubre de ��48, serán miembros de esta Asamblea, con todas las prerrogativas del caso y por el término de la misma, los candidatos para principales y suplentes de los nuevos partidos Revolucionario Auténtico y Unión Popular, que han obtenido las credenciales de los Jurados Provinciales.

Lógicoespensarqueestaresolucióncausóuncaosenelpaís.Lainterrogantequenaceluegodesulectura,es¿porquénoprosperó?UnarespuestalaofreceJoséRamónGuizado,ensulibro“ElextrañoasesinatodelPresidenteRemón”,alestimarquelanegativaenúltimomomentodeJoséAntonioRemónCantera, Comandante Primer Jefe de la PolicíaNacional, enrespaldarasucuñadoEnriquedeObarrioesloquefrustralosplanes.LosexconstituyentesdesacertaronalpensarquepromoviendoalcuñadodeRemón,esteavalaríaloresuelto.

LaCorte Suprema de Justicia se pronunció elmiércoles 14 de julio,declarando inconstitucional la resolución. En susmotivaciones losMagistradosexplicitaronquelaAsambleasoloteníaquehabersecircunscritoaloqueestablecíalaConstituciónensusartículos52y53,enlorelativoavalorarsiaprobabaonolasuspensióndegarantías.AgregabalaCortequeelpoderConstituyentecesósusfuncionesalfirmarselaConstituciónel1demarzode1946porpropiavoluntaddelosConstituyentesyque,por

70

disposicióndelartículo260,asumiódesdeentoncesfuncioneslegislativasque deben culminar el 30 de septiembre de 1948. LosMagistradosresaltaronquelasfuncionesdelÓrganoLegislativoestabanespecificadasenlosartículos118,119y120delaConstitución.EstefallolofirmaronlosMagistradosGregorioMiró,VíctorF.Goytía,ErasmodelaGuardia,RosendoJuradoyRicardoA.Morales.

II. Sesiones judiciales de la Asamblea Nacional en 1951: El juicio a Arnulfo Arias.

EnlasegundamitaddelsigloXX,seconsolidaelpoderdelosComandantesdelaPolicíaNacional,siendoelmástangibledetodoseljefaturadoporJoséAntonioRemónCantera.Conelfindequesecomprendamejorelpoderquereuníaestepersonajenospermitimosdescribirloresumidamente:naceenPanamáen1908;despuésdecursarestudiossecundariosenelInstitutoNacional,viajaaMéxicoconelpropósitodeingresaralaAcademiaMilitar,enlaquesegradúaen1931comoOficialdeCaballería.Apartirdeesteaño,RemóndesarrollaunacarreraenascensoenlaPolicíaNacionalescalandoen1948alcargodeComandantePrimerJefedeesainstitución.Supoderpolíticoyarmadoseproyectaconintensidaden1949,añoenquefalleceelPresidentedelaRepúblicaDomingoDíaz.ElprimerVicepresidenteDanielChanis,altomarposesiónenpropiedaddelcargodePresidente(6),confrontaaRemónpidiéndolepúblicamentelaseparacióndelostresComandantesdelaPolicíaNacional(7).Comoseesperaba,elComandantenoacataladecisióncivilyobligaaChanisarenunciar.

ElDoctorRómuloEscobarBetancourtreseñapartedeloacaecidoenestacoyuntura:“ElasuntoestallócuandoelpresidenteChanisfuellevadoalrecintodelaAsambleaNacionalporelparlamentarioylíderdelFrentePatriótico,doctorJorgeIllueca,quienalinterpelaraChanislogróqueésteretirarasurenuncia,puessesosteníaquehabíasidoredactadabajocoacciónalrodearlastropaselPalaciodelasGarzas.EnelínterinyantelarenunciadeChanis,seencargódelapresidenciaelsegundodesignadoovicepresidenteRobertoF.Chiari,quienalas48horas,anteunfalloadversodelaCorteSupremadeJusticia,abandonóelpalacio”(8).––––––––––––––––––––(6) Domingo Díaz fallece el �� de agosto de ��4�. Daniel Chanis se había encargado de

la Presidencia desde el �8 de julio de ese año, por enfermedad del Presidente.(7) Chanis se identifica con el pueblo, que pedía desde hace meses la separación de los

Comandantes de la Policía Nacional, entre otros motivos, por la represión policial que se dio en diciembre de 1947, en el marco de la ratificación del Convenio Filós- Hines, que finalmente rechaza la Asamblea el 22 de diciembre, si a ello sumamos la percepción popular de que se había orquestado fraude en las elecciones de ��48 con el auspicio policial, entonces entendemos la acción asumida por el Presidente.

(8) Rómulo Escobar Betancourt “Torrijos: Colonia Americana No”, Bogotá ��8�.

7�

Reaccionandoaloshechos,elComandantereplanteasuestrategiagolpistayordenarecontarlosvotosemitidosen1948,resultandovencedorArnulfoArias, quien trae una leve calma al país. La efervescencia política seencenderíanuevamenteunañomástarde,el7demayode1951,cuandoelPresidenteAriaspromulgaunDecretodeGabinete,cuyocontenidocausaconmociónnacional,específicamente,porquedejasinefectolaConstituciónde1946yponeenvigencialade1941.

Decreto de Gabinete (de 7 de mayo de ��5�)

“Por el cual se pone en vigor la Constitución de 1941”

Que la Constitución de ��46 contiene normas que imposibilitan la adopción de providencias para conjurar la grave crisis económica y fiscal porque atraviesa el país y para aliviar la precaria situación económica del pueblo panameño; y que ella contiene disposiciones que impiden al Gobierno tomar medidas contra las actividades disolventes de grupos enemigos del orden social y del sistema democrático de Gobierno;

Que la seguridad del Estado se encuentra gravemente amenazada por las actividades disolventes que vienen desplegando conocidos elementos de filiación comunista y de grupos afines a éstos, como lo prueba la crisis provocada contra entidades bancarias nacionales;

Que tales actos parten de un amplio plan internacional encaminado a socavar el sistema democrático de gobierno que rige en los países americanos, mediante el debilitamiento de la economía nacional;

Que dicho Estatuto no ofrece al Estado los recursos adecuados para que pueda cumplir con rapidez y eficacia sus compromisos internacionales y contribuir a la defensa del Canal de Panamá y del Hemisferio Occidental frente a la actual crisis mundial;

Que existe en todos los Distritos de la República un gran clamor popular por la restauración de la Constitución de ��4�, manifestado insistentemente, desde hace tiempo, en distintas formas.

DECRETA:

Artículo �. Pónese en vigor, a partir de la fecha, la Constitución de ��4�, y declárese sin efecto la Constitución de ��46.

Artículo �. Declárase sin efecto el Título �° del Estatuto Constitucional de 1941 que trata sobre nacionalidad y extranjería y modificase el apartado 2) del artículo 142 del mismo Estatuto en lo que se refiere al nombramiento y período del Procurador General y sus suplentes y demás funcionarios del Ministerio Público, así; “El Procurador General y sus suplentes serán nombrados por el Presidente de la República para un período de seis años; los demás funcionarios del Ministerio Público serán nombrados por el funcionario inmediatamente superior en jerarquía”.

7�

Artículo �. Suspéndese por el tiempo que las circunstancias lo requieran los efectos del artículo �8 de la Constitución de ��4�, referente al recurso de Habeas Hábeas.

Artículo 4. Continuarán en vigor las disposiciones en materia de nacionalidad y ciudadanía y sobre división territorial dictadas desde ��46, incluso el Título II de la Constitución de ��4�. En vigor quedan también todas las leyes por medio de las cuales han sido ratificados Tratados y Convenciones Internacionales.

Artículo 5. Quedan en vigor así mismo los Códigos, Leyes, Decretos- Leyes, Decretos y Resoluciones Ejecutivas que no sean contrarias a la Constitución de ��4�. En vigor quedan también todas las leyes por medio de las cuales han sido ratificados Tratados y Convenciones Internacionales.

Artículo 6. El Poder Ejecutivo, mientras se integre el nuevo Poder Legislativo, dictará por medio de decretos de Gabinete las disposiciones legales que sean necesarias para el desarrollo de la Constitución de ��4�.

Artículo 7. A partir de la fecha de este Decreto queda disuelta la actual Asamblea Nacional y se declaran en interinidad los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia de lo Contencioso Administrativo, el Fiscal del mismo Tribunal, el Procurador General de la Nación y los Magistrados del Tribunal Superior del Trabajo, hasta tanto el Poder Ejecutivo proceda a hacer nuevos nombramientos de acuerdo con la Constitución de ��4� y la Ley.

Artículo 8. El Poder Ejecutivo oportunamente convocará a elecciones para elegir diputados a la Asamblea Nacional y Representantes a los Ayuntamientos Provinciales. A la próxima Asamblea que se elija le corresponderá ratificar o no las medidas adoptadas en el presente Decreto.

ElDecreto lo firmanArnulfoArias en su calidad de Presidente de laRepúblicayporlosMinistrosJoséClementedeObaldía,deGobiernoyJusticia;CarlosN.Brin,deRelacionesExteriores;RodolfoHerbruguer,deHaciendayTesoro;CristóbalAdánUrriola,deEducaciónNacional;CelsoCarbonell,deObrasPúblicas;NorbertoZurita,deAgricultura,ComercioeIndustrias,MaríaS.deMirandadeTrabajo,PrevisiónSocialySaludPúblicayJoséE.Ehrman,SecretarioGeneraldelaPresidencia.

Alconocerselanoticia,gruposorganizadosdelpaísencabezadospor:laAsociaciónMédicaNacional,laAsociacióndeProfesoresdelaCapital,AsociacionesdeMujeresyelMovimientoEstudiantilhacenunllamadoaHuelgaGeneral.Lasmedidasrepresivasnosehicieronesperar,unodelosheridosfueelDiputadoJorgeIllueca.ElhistoriadorJorgeContePorrasen“RéquiemporlaRevolución”,señalalosnombresdealgunosdetenidosporlaPolicíaSecreta:JoséIsaacFábrega,RobertoF.Chiari,DavidSamudio,

7�

HeliodoroPatiño,SamuelLewis,EduardoRitter,RogelioSinán,GilBlasTejeira,MarioJ.DeObaldía,RobertoAriasGuardia,DanielChanisJr.,yCarlosIvánZúñiga.

El 8 demayodistintas facciones deDiputados se reúnenyfirmanunaResolución desconociendo elmandato del Presidente; los signatariosfueron:CésarA.Guillén, Presidente del Parlamento;Agustín JaénR.,Vicepresidente;ArcadioAguileraO,JuanB.Arias.CésarArrocha,IsraelBarraza,LorenzoBarraza,CarlosChangOrtiz,BernardinoGonzálezR.,GregoriodelosRíos,H.Barletta,PabloBarés,DemetrioDecerega,JorgeE.Illueca,CarlosHarris,JuradoSelles,MoisésMéndezM.,VíctorNavas,DavidSamudio,AlejandroGonzálezRevilla, J.M.Méndez,NorbertoNavarro,MiguelÁngelOrdóñez,MarcoA.Robles,AzaelVargas, JoelBenjamínyEstebanSáenz,(9).

El9demayo,frentealapresiónpúblicanacional,elPresidenteretrocedeensudecisiónypromulgaotroDecretodeGabinetequeensuartículoúnicodice:“DerógaseentodassusparteselDecretodeGabinetede7demayodeesteaño,porelcualsepusoenvigencialaConstituciónde1941,conmodificaciones y permanece la vigencia de la Constitución de 1946”.

Esemismodía,peroenhorasdelanoche,laAsambleaNacionalordenalaseparaciónprovisionaldelPresidentedelaRepúblicaydecidequeelprimerVicepresidenteAlcibíadesArosemenasehicieracargodelpoderEjecutivo.Lacrisisconcluyeensuprimafaseel10demayo,cuandoAriasessacadoporlafuerzapolicialdelaPresidenciadespuésdevariashorasderesistencia,enestaacciónfenecieronelmayorAlfredoLezcanoGómezyeltenienteJuanFlores.

El15demayo,laAsambleaNacionaldesignaunaComisiónintegradaporlosDiputadosHeraclioBarletta,MarcosA.Robles yLorenzoBarraza,paraqueinstruyeranlassumariascontraArnulfoAriaspor:extralimitacióndefuncionespúblicas,determinadasenelartículo148,numeral1,delaCartaMagna.LaConstituciónde 1946, en su artículo 119, numeral 1,dabalapotestadalParlamentodejuzgaralPresidentedelaRepublica,aldecirquesonfuncionesjudicialesdelaAsambleaNacional:“ConocerdelasacusacionesodenunciasquesepresentencontraelPresidentedelaRepúblicaylosMagistradosdelaCorteSupremadeJusticiaydelTribunaldeloContencioso-Administrativoyjuzgarlos,siaellohubierelugar,poractosejecutadosenelejerciciodesus funcionesconperjuiciodel librefuncionamientodelpoderpúblicooviolatoriosdelaConstituciónylasleyes”.––––––––––––––––––––(�) Ver el Panamá América y la Estrella de Panamá, mayo ��5�.

74

LaAsambleaNacionalsereúneel25demayode1951,ensesiónjudicial,presididaporelDiputadoCésarA.Guillén.Aldarsetodaslasexposicionesyalegatos,losDiputadoslleganaestadecisión:

“En ejercicio de sus funciones judiciales, consciente de su responsabilidad histórica, y administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, Destituye del cargo de Presidente de la República al ciudadano Arnulfo Arias Madrid, varón, mayor de edad, casado, panameño, y lo condena igualmente a la pena de inhabilitación perpetua para ejercer cargo público, por considerarlo Culpable del delito de extralimitación de funciones constitucionales.

La Asamblea Nacional declara que el ciudadano Alcibíades Arosemena continúa en el cargo de Presidente de la República, en su carácter de primer Vicepresidente debidamente posesionado ante esta Asamblea, hasta el fin del presente período constitucional, que termina el 1 de octubre de ��5�.

Se advierte que esta decisión no afecta, en ningún sentido cualesquiera otros procesos que se sigan o puedan seguirse contra el acusado Arnulfo Arias Madrid ante los Tribunales Ordinarios de Justicia”.

LasentenciafuefirmadaporlosDiputados:CésarA.Guillén(Presidente),ArcadioAguilera,AlfredoAlemánJr.,ÁlvaroAbelÁlvarez,JuanB.Arias,GustavoA.ArosemenaB.,BernardinoGonzálezRuiz,CarlosH.HarrisG.,PantaleónEnriqueBernal,DemetrioDecerega, Joséde laC.Melo,GuillermoJuradoSelles(Salvovoto),JoelBenjamín,ReginaldoMacías,JorgeIllueca,OctavioR.Durán,FelipeO.Pérez,LuisQuinteroCelerín,CarlosRaúlMorales,AzaelVargas,JerónimoAlmillátegui,AgustínJaén,HeraclioBarletta,IsraelD.Barrera,LorenzoBarrazaV.,OlmedoFábrega,CésarArrochaGraell,PabloBarés,AquilinoE.Boyd,JuanManuelMéndezMérida,GregoriodelosRíos,JoseDellaTogna,AlejandroGonzálezRevilla,MoisésMéndezMier,EfraínMiró,MarioPorras,AbsalónPinzónCarrizo,FedericoG.SagelyPlinioVarela.

ElDiputadoGuillermo Jurado Selles explicó su salvamento de votoadmitiendoque:Estabadeacuerdoconlasentenciaenelsentidodequeprocedía la destitucióndel cargoy la inhabilitaciónpara ejercer cargospúblicos.Estimóqueencuantoalainhabilitacióndebíadarselainterdiccióntemporalynolaperpetua,altenordeloquedisponeelpenúltimoencisodelarticulo25delCódigoPenalcitadoenlasentencia(10).

LaAsambleaNacional revoca la inhabilitación aArnulfoArias el 3 deoctubrede1960,conbaseenunapropuestapresentaporelDiputadoJorge––––––––––––––––––––(�0) Los datos pueden ampliarse consultando el libro “Proceso del Doctor Arnulfo Arias

Madrid: La Asamblea Nacional en funciones judiciales”, Panamá ��5�.

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RubénRosas.ElPresidentede laRepúblicaRobertoF.Chiari sehabíacomprometidoencampañaadevolverlesusderechospolíticos.

III. El magnicidio contra José Antonio Remón Cantera y el juicio al Presidente José Ramón Guizado en 1955.

Enmayode1952,elpuebloacudealasurnasparaescogeralPresidentedelaNación.LosprincipalescandidatosalaPresidenciadelaRepúblicafueron:JoséAntonioRemónCanterayRobertoF.Chiari,elprimeroapoyadoporlaCoaliciónPatrióticaNacionalyelsegundoporelLiberalismo.Remóngana las elecciones al tenor de las tradicionales denuncias de fraude.El afianzamiento deRemón en el poder no era producto del azar, loshistoriadoresCelestinoAndrésAraúzyPatriciaPizzurno,esquematizansudominio:“RemóneraelhombrequeWashingtonnecesitabaenPanamápara llevar adelante, con mano firme, los lineamientos de la Doctrina Truman.EraelhombreidealparagobernarenelcontextodelaGuerraFríaenAméricaLatinaylosEstadosUnidosnoloibaadesaprovechar”(11).

LosEstadosUnidostrazanlapolíticadeGuerraFríaalfinalizarlasegundaconflagraciónmundial, sufin era aplacar la evolución del comunismoen todos los rincones del planeta. El imperio del norte aplicaría estapolíticaenAméricaLatinapormediodealianzasconmilitaresgolpistasy reaccionarios, que conmano fuerte persiguieron a losmovimientosprogresistasdelaregión:RafaelLeonidasTrujillo(RepúblicaDominicana),AlfredoStroessner(Paraguay),FulgencioBatista(Cuba),AnastasioSomoza(Nicaragua)yCastilloArmasen(Guatemala),sonejemplosdeloafirmado.JoséAntonioRemónCanterasesumaríaaestenúmerodemandatariosdelíneadurayrepresiva,quenovieronobstáculoalgunoparacambiarlasestructurasvigentesconbaseensusintereses.EnPanamá,RemóneliminaelconceptodePolicíaNacionalycrealanomenclaturadeGuardiaNacional(Ley44del28dediciembrede1953),emulandoasuparnicaragüense,yconcluyeenviaralailegalidadaaquellospartidosquenoobtuvieronmásde45,000votosenlaseleccionesde1952.

Unode los colectivos quemás sufrió estasmedidas antagónicas fue elPartidodelPueblo,quequedóenlaclandestinidadaraízdelavigenciadelaLey43de1953.EnunpronunciamientoestePartidodefinióelRemonismocomo:“un tipodepolíticaqueRemón llevóalpodercuandoocupó laPresidencia.Esapolíticafuelarespuestaquelosgruposmáspoderososeconómica y políticamente enPanamá, en asocio con el imperialismoyanqui,dieronalasituaciónpanameñaplanteadaenlosúltimosañosde––––––––––––––––––––(��) Celestino Andrés Araúz y Patricia Pizzurno, “Panamá en el siglo XX” N° 7, publicado por

Crítica �00�.

76

ladécadadel40duranteloscualeshuboungrandespertardemocráticodelasmasas,creciónuestraconcienciaanti-imperialistayseabrieronlasposibilidadesdeungranmovimientopopularconmirasademocratizarelpaísyaconseguirsuliberaciónnacional”(12).

El poder político de JoséAntonioRemónCantera se interrumpe en lanochedel2deenerode1955,cuandoleessegadasuvidaenelantiguohipódromo Juan Franco de la ciudad capital. José RamónGuizado,primerVicepresidente,asciendealsoliopresidencial.Desdeladécadadelcincuentasehantejidointeresanteshipótesisyteoríasquerazonansobrelasmotivaciones del hechoy los posibles imputados.Originalmente sevinculóacomunistas,arnulfistas,partidosadversos,laCIA,alnarcotráfico,contrabandistasyun“gringo”deapellidoLipstein,quehabíaingresadodíasanteselpaís.

Pocas semanas después delmagnicidio, la policía detiene al abogadoRubénMiró,quienconfiesahabercometidoelcrimen.LoimpactantedesudeclaraciónfuequeculpóalVicepresidenteGuizadocomoautorintelectual.Guizado,altenerconocimientodeestaacusación,solicitaalaAsambleaNacionallicenciadelcargo.El15deeneroelPlenoLegislativosereúneyexpidelaResoluciónN°35,queensuparteresolutivadispone:NegarlalicenciasolicitadaporelseñorJoséRamónGuizadoparasepararsedelcargodePresidentedelaRepública;admitelaacusaciónqueentrañaelexpedienteenviadoporelPrimerDistritoJudicial;losuspendedelcargodePresidente;ordenasudetencióndeconformidadconelartículo2091delCódigoJudicialporpartedelaGuardiaNacionalyllamaaRicardoAriasEspinosaparaquetomeposesióndelcargoensucondicióndesegundoVicepresidente (LaCorteSupremade Justicia ratificael18deenero laconstitucionalidaddeestaResolución).

ElDiputadoCarlosIvánZúñigapresentóotraResolución(negadaensutotalidad),dondemanifestabalaincompetenciadelaAsambleaNacionalpara conocer el caso, alegando lo siguiente: “Que cuando se cometióel crimen en contra delCoronel JoséAntonioRemón,Presidente de laRepública,elseñorJoséRamónGuizadoejercíalasfuncionesdeMinistrodeRelacionesExteriores;queelartículo74,ordinal9°delaLey61de1946,establecequeesfuncióndelaCorteSupremadeJusticiaconocerdelasacusacionesyjuzgaralosMinistrosdeEstadoporsusactospunibles;que,portanto,correspondealaCorteSupremadeJusticiaelconocimientodecualquieracusaciónquehayasidoformuladaencontradelIngenieroJosé––––––––––––––––––––(��) Participación de los comunistas en la lucha de liberación nacional, Partido del Pueblo,

Panamá, pag. ��.

77

RamónGuizadoporpresuntaparticipaciónenloshechoscriminososdel2deenerode1955,oseaparalafechaenqueejercíaelcargodeMinistrodeRelacionesExteriores”(13).EnelambientejurídicohubootrasopinionesentornoalacompetenciadelaAsamblea:elDoctorEduardoMorgan,juristaenaquellosaños,sosteníaquelasfuncionesjudicialesquelaConstituciónylaleyadscribenalaAsamblea,implicanunacompetenciaespecial,perono leconfierenaella,deacuerdocondisposiciónexpresade laLey, lajerarquíadeórganoJudicial.EsteestáconstituidoporunaCorteSupremadeJusticia,porlosTribunalessubalternosyporlosJuzgadosquelaleyestablezca(14).

El29demarzode1955,despuésdevariosdíasdedeliberaciónytresmesesposterioresalsuceso,laAsambleaNacionaldictósentencia.Ensucontenido,seelaboraunpormenorizadoanálisisdelproceso,delaspruebasyelhechoensí.Lafaseresolutivaesclarayprecisaalcondenara:

José Ramón Guizado, varón, mayor de edad, casado, panameño, ingeniero, vecino de esta ciudad, con residencia en la casa número �8 de la calle José Gabriel Duque en la Cresta y portador de la cédula de identidad personal 47-8�7, a sufrir la pena principal de diez años de reclusión en lugar designado por el órgano Ejecutivo, menos la tercera parte de esta condena (por ser delincuente primario), quedando reducida la condena a seis años ocho meses de reclusión; a la destitución del cargo de Presidente Constitucional de la República y las penas accesorias de interdicción de funciones públicas por el mismo tiempo o sea, seis años y ocho meses y al pago de las costas y gastos procesales...

Firman laResolución losDiputadosRogelioAlba Jr.,AlfredoAlemánJr.,DavidAnguizola,JoséArosemenaG.,MilciadesArosemena,CarlosB.ArrochaBarragán,MelitónArrochaGraell,HeraclioBarletta,ClaudioCedeño,AlfredoCragwell,EligioCrespoVillalaz, JoséDanielCrespo,OrdonelA.Crespo,DemetrioDecerega,Rubén de laRosa, FélixA.Espinosa,ErnestoEstenoz,JuliánFernández,AlejandroGonzálezRevilla,BernardinoGonzálezRuiz,MarcoTulioGuillén,SerafinaQ.DeHiguera,CarlosM.Jurado,MáximoLuque,DemetrioMartínez,EmilianoMárquezT.,VíctorNavas,FélixOller,UbaldinoOrtega,RaimundoOrtegaVieto,PabloOthón, JuanFranciscoPardini,ArcelioPérez,DiógenesA.Pino,RogelioRobles,AquilinoSánchez,LuisA.Sandoval,HenrySimonsQuirós,HugoTorrijos,CarlosUribe, IsmaelVallarino, JuanRamónVallarino,AcraciadeVarela,JoséÁngelVargasyHomeroVelásquez.

––––––––––––––––––––(��) Carlos Iván Zúñiga Guardia “El proceso Guizado, un alegato para la historia, la sesión

secreta” Lima ��57.(�4) José Ramón Guizado “El extraño asesinato del Presidente Remón” Barcelona ��64.

78

LasentenciacontóconSalvamentodeVotode losDiputados:AquilinoE.Boyd,JuanB.Arias,AntonioDelgado,Carlos IvánZúñigaGuardia,SimeónCecilioConte,TomásRodrigoArias,FranciscoJoséLinaresyPlinioVarela.Lasustentaciónadmitíaquelaspruebashabíansidoinsuficientes,lanoexistenciadetestigoshábilesqueresponsabilizarancriminalmenteaGuizadoylasnumerosascontradiccionesyfalsedadesenlasdeclaracionesdeMiró;ademásdesuretractación.

A58añosdelmagnicidiodel2deenero,aúnsedesconocequiénasesinóaRemón.Guizado escribiría, con los años su testimonio, declarándoseinocente.AlgunosletradossondelcriterioqueGuizadofuejuzgadoconsumarapidez;laimputacióncarecíadeelementosprobatoriossuficientesy se cuestiona si laAsamblea tenía la potestad de juzgar al Presidentecomocómplicedeundelitocomún.LociertoesquelamuertedeRemónagudizó las pugnas internas por el poder en un sector de la oligarquíatradicionalagrupadaenlaCoaliciónPatrióticayGuizadoseríaseparadodelcargo,juzgadoycondenadoenunlapsodetresmeses,abriendoelcaminopresidencialdeAriasEspinosa.

ElDoctorCarlosIvánZúñigaanalizalacrisisoligárquicadeesaépocaenunescritotitulado“ElFrentePatrióticoylascrisisdelcuarenta’“Loqueocurrióentre1949y1955fueronmomentostanconvulsosodramáticoscomolosanteriores.HuboderrocamientodePresidentes,fraude,frustraciones,saturacióndeintrigas,magnicidiosyjuiciospolíticosqueterminaronenverdaderos “magnicidios” judiciales. Entonces, específicamente en el año1952,laPolicíaNacionaldejódeestardetrásdeltronoparaejercerdirectamente,sinintermediarios,elpoderreal.Fueronlosantecedentesescalofriantesde1968”.

IV. El juicio al Presidente de la República Marco A. Robles en 1968.

LaCoaliciónPatrióticadesbordóendivisionesinternasquenopudieronsubsanarsedespuésdelamuertedeRemón,precipitandoladesaparicióndelpartido.En1956postulanalapresidenciaaErnestoDelaGuardia.Sumandatoafrontóvariadasprotestasyparoslaborales:lahuelgadelsindicatodechoferesen1956queparalizalaciudad;enmayode1958,elestudianteJoséManuelAraúzdelcolegioArtesyOficiosmuerevíctimadelarepresióndelaGuardiaNacional,yen1959,seproducenlaMarchadelHambreylaDesesperaciónquepartiódeColónhacialacapitalyellevantamientoarmado deCerroTute. Fueron significativas también lasmuestras depatriotismoregistradasen1958y1959conlasiembradebanderasenlaZonadelCanal,ejemploqueseríaseguidoel9deenerode1964porlos

7�

estudiantesdelInstitutoNacionalyelpueblopanameño.EldesgastepolíticodelaCoaliciónposibilitalavueltaalpoderdelliberalismoenladécadadelsesentaquetendríadospresidentes,RobertoF.Chiari(1960-1964)yMarcoA.Robles(1964-1968),primohermanodelprimero.

1.LasesiónjudicialdelaAsambleaNacionalel24demarzode1968.

Luego de tres años de gobierno y dosmeses antes de las eleccionesnacionales(12demayode1968),elPresidenteRoblesesllevadoajuicioporlaAsambleaNacional,porende,esrazonableentenderquelaacusaciónyelprocesoestabancircunscritosenunaencendidaatmósferaelectoral.Laalianzaopositora,agrupadaenlaUniónNacional,postulóalaPresidenciade laRepúblicaaArnulfoAriasMadrid (PartidoPanameñista),que fuerespaldadoporlospartidos:AcciónDemocrática,quelodirigíaBernardinoGonzálezRuiz;CoaliciónPatrióticaNacional,AugustoS.Boyd;PartidoRepublicano,LorenzoRomagoza;FrenteUnido,JuandeArcoGalindo;Tercer PartidoNacionalista,GilbertoArias; Liberales Independientes,RodolfoGarcíadeParedesyelAPRAdeRaúlArangoJr.LaAlianzadelPueblo(oficialista),quecandidatizóaDavidSamudio,laconformaronelPartidoLiberalNacionallideradoporRobertoChiari;PartidoProgresista,CarlosSucre;PartidoLaboristaAgrario,AzaelVargasyelMovimientodeLiberaciónNacionaldeTemístoclesDíaz.ElPartidoDemócrataCristianonominóaAntonioGonzálezRevilla.

ElPresidenteRoblesesacusado,formalmente,el29defebrerode1968porelcandidatoGonzálezRevilla;seleculpabatácitamentedeinfringirelartículo102,acápite5,literala)delaConstituciónNacionalquedecía:seprohibenelapoyooficialdirectooindirectoacandidatosapuestosdeelecciónpopular,auncuandofuerenveladoslosmediosempleadosatalfin.Esteartículoguardarelaciónconel148numeral2,queexpresa:ElPresidente de laRepública sólo es responsable en los casos siguientes:Poractosdeviolenciaocoacciónenelcursodelprocesoelectoral....LaacusaciónespresentadaantelaAsambleaNacionalqueseaprestaríaadarleeltrámitecorrespondiente.Puntualmente,alPresidenteseleformularoncargosdecoacciónelectoralproyectadaenlamodalidaddedestitucionesmasivasdeempleadospúblicosydelusodedinerosdelEstadoparafineselectorales,asícomodeparcialidadelectoral.(15)

LaAsambleaNacional presididapor elDiputadoAgustínAriasChiari,dispone la creación de unaComisión Investigadora compuesta por los––––––––––––––––––––(�5) Rubén Arosemena Guardia “Algunos de los aspectos más sobresalientes de la sesión

de la Asamblea Nacional en funciones judiciales, verificadas el 24 de marzo de 1968”, aparece en Anuario de Derecho - año � (��70- ��7�), Panamá de Panamá, pag. ���.

80

DiputadosAbrahamPretto,OvidioDíazyJacoboSalas;elabogadoacusadorfueelDoctorRubénArosemenaGuardia,quienrepresentaríaaGonzálezRevilla.Elprocesotomaríaungiroel6demarzocuandoelLicenciadoCristóbalGarridoRomeropresentaanteelJuezSegundoMunicipaldelDistrito dePanamáunAmparodeGarantíasConstitucionales contra laAsambleaNacional,envirtudde laordenqueesteórganoemitióel29defebrerodeacogerytramitarladenunciaformuladaporelacusador.ElrecursonoseinstanciaantelaCorteporqueseencontrabaenreceso,portalmotivoelJuezToribioCevallosacogeelamparomedianteunaprovidenciadictadael7demarzoyordenalasuspensióndetodatramitaciónordenadaporlaAsambleaNacionalrelacionadaconladenunciapresentada.Además,decidemantenerenlaSecretaríaelexpedientecontentivodelrecursodeamparohastaelprimerdíadelmesabril,fechaenqueseelevaríaalaCorteSupremadeJusticiaparasufallo.ElPresidentedelaAsambleaenvíaaldíasiguienteunanotaalJuezindicándolequenopodíaaccederalasuspensióndel trámite, fundamentándose en el artículo119de laConstituciónquedisponíaentrelasfuncionesjudicialesdelaAsamblea,eljuzgaralPresidentedelaRepública.

El15demarzo,laAsambleaNacionaladmiteladenunciacontraRobleseinstalaunaComisiónSustanciadoraintegradaporlosDiputados:MarcosCaballero,Ramónde laGuardiayAlonsoFernández,con lamisióndeprepararlassumarias,formalizarloscargosyampliarlaspruebas.Eljuicioquedó fechadopara el 24demarzo.LaAsamblea se declara en sesiónjudicialeldíaantesindicado.DespuésdevariashorasencuentraculpablealPresidenteMarcoA.Robles,quevendríaasereltercerpresidentedelaerarepublicanajuzgadoycondenadoporelParlamentoenmenosdedosdécadas.Laresoluciónensupartefinaldispone:

Por lo expuesto, la Asamblea Nacional de Panamá, en ejercicio de sus funciones Judiciales, en nombre de la República y por Autoridad de la Constitución y de la Ley, Declara Culpable a Marco Aurelio Robles Méndez, varón, mayor de edad, Presidente de la República, con cédula de identidad personal desconocida, del delito de Coacción Electoral, que castiga el artículo �48, ordinal �° en concordancia con el �0�, ordinal 5° acápite a) de la Constitución Nacional y le impone la pena de Destitución del cargo de Presidente de la República y la inhabilitación para ejercer cargos públicos por el término de dos años.

Fundamentos deDerecho:Artículos 102, 104, 110, 119 y 148 de laConstituciónNacional,LibroII,TítuloV,Capítulo2°delCódigoJudicialyArtículos7y8delCódigoElectoral.

ElúnicoSalvamentodeVotolohaceelDiputadoCarlosIvánZúñiga.Suescrito representaunpedagógicoaportea lahistoriapolítica, jurídicay

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constitucional panameña, porque explica las interioridades del juicio ysusrealesmotivaciones.Enunodesuspárrafosafirma:“Paranosotros,laactualcrisispolíticaqueconfrontaelpaísesunacrisiseminentementeoligárquicaqueseexpresaenlapugnadedosdesusfaccionesempeñadasporigualencontrolaraplenitudelPoderPúblicoparaasegurarensurespectivoprovecholosresultadosdelospróximoscomicios”(16).

Destituido Robles, laAsamblea procede a juramentar al primerVicepresidenteMaxDelValle, quien designa de inmediato a su nuevoGabinete.Enhorasdelanochedeldía24,laGuardiaNacionalcomandadaporBolívarE.Vallarino,JoséM.PinillaFábregayBolívarUrrutiadaalaluzpúblicauncomunicadocontradictorioensuspostulados,puesdicenquenovanaintervenirenelconflicto,peroalfinaldeterminannoacatarladecisióndelParlamento;enfáticamenteexponenque:“NoobstantelaHonorableAsambleaNacionalhadictadosentenciadestituyendodesucargoalciudadanoPresidentedelaRepúblicayllamadoaocuparlaPresidenciaalprimerVicepresidente,loquehacreadounconflictoentrelosdiversosórganosdelEstado---LaGuardiaNacionalnoeslallamadaadirimirelconflictopendienteporserellaunainstituciónnodeliberante.Porlotanto,laGuardiaNacionalnopuedeacatarladecisióndelaHonorableAsambleaNacionalyesperaráaquelaHonorableCorteSupremadeJusticiaresuelvalacontroversiaquesehasuscitado”.

LaGuardiaNacionalsetomaríaporlafuerzalaciudadcapitalenlosdíasquesiguieronaladestitucióneimpidieronquelosDiputadosentraránalrecinto.RoblessemantendríaenelpoderesperandoelfalloquedaríalaCorte.El5deabrillaCortesepronunciasobreelamparodegarantíasconstitucionales(actuócomoMagistradoPonenteEduardoChiari),concluyediciendo:

La Corte (PLENO) CONCEDE el Amparo de las Garantías Constitucionales propuesto por el Licenciado Cristóbal Garrido Romero, en favor del señor Presidente de la República, Marco A. Robles, y en consecuencia REVOCA el acto impugnado, mediante el cual la Asamblea Nacional dispuso acoger y tramitar, como ACUSACIÓN, LA DENUNCIA presentada por el Dr. Antonio González Revilla, por infringir el artículo �� de la Constitución Nacional.

Elfallo,queesextenso,lofirmanademásdesuPresidente,losMagistradosV.A.DeLeónS.,ManuelA.DíazE.,LuisMoralesHerrera,AníbalPereiraD.,DemetrioA.Porras,CésarA.QuinteroM.,yCarlosEnriqueAdames,quienSalvosuVoto,estereemplazóalMagistradoJoséMaríaAnguizola,declaradoimpedidoporelPleno.

––––––––––––––––––––(�6) Carlos Iván Zúñiga “Salvamento de Voto”, aparece en Tareas Nº �4 abril. Oct. ��7�,

pag. ��.

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ElDoctorCarlosAlfredoLópezGuevara,alanalizarlaamplituddelfallo,divideendoslasrazonesdelaCorteparaadmitirelrecursodeamparo:a)quesepresentóunadenunciayéstasetramitócomounaacusación,yb)queladenuncianodebióseradmitidaporquefaltabalapruebasumaria.LópezGuevararipostaríaestasdosenunciacionesconceptuandoque:

“ResultasorprendenteverquelaCorteinsinúaqueundenuncianteno puede convertirse en acusador, cuando esto es una cosacorrienteenlosestadoscriminales.Sepuedecomenzarcomounsimpledenunciante,peroelinterésdeunapersonalopuedellevara constituirse en parte acusadora, asumiendo las obligacionescontenidasenelartículo1993delCódigoJudicial”(17).

ElfallodelaCortecreóopinionesadversas,principalmenteporquesedejabaenentredicholasentenciadelaAsambleaNacional,lacualconbaseenlaConstituciónerasoberanadejuzgaralPresidentedelaRepública.LapreguntaerasilaCortepodíaonointervenirenladecisióndelParlamento.LópezGuevaraseríacontundentealestimarque:“Decimosnosotros,loquehahecholaCorteenelcasoRoblesessostenerquelosfallosdelaAsambleasonapelablesantelaCorteSuprema.Yestoes,sencillamente,parausarlaspropiaspalabrasdelaCorteunabsurdojurídicoyconvertiralaAsambleaenuntribunaldeinferiorjerarquíaalaCorteSuprema,lacualcomosehavisto,hallegadoaabrogarselafuncióndedecirlealaAsambleaquéesunadenunciaycuándoexisteunapruebasumaria.”

Finalizamos haciendo énfasis, que cada uno de los hechos descritos yanalizados,nosmuestraneldeteriorodelapolíticapartidistaoligárquicaenunapartedelsigloXX,queabsorbióalpaísencomplejasyprofundascrisispolíticasysociales,dandolugaralgolpedeEstadodel11deoctubrede1968.BIBLIOGRAFÍA GENERAL

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––––––––––––––––––––(�7) Ver Alfredo López Guevara “Comentarios al fallo de la Corte Suprema de Justicia en

el recurso de amparo propuesto en favor de don Marco A. Robles M. Presidente de la República”, Anuario de Derecho - año � (��70-��7�), Panamá.

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La democracia cristiana en PanamáPor:IvonneDeLaRosa

Enelmundoexistenaúnvariospartidos,sindicatosymovimientosqueseidentificanconlaideologíaquerecibeelnombredesocialcristianismoopopularmenteconocidademócratacristiana.

Enesteensayo,pretendemosconoceraunniveldeterminado,estaideologíapolíticaquemueveamilesdepersonasenelmundo.

Algunosautores,afirmanqueladoctrinasurgecomopartedeunlaboratoriode ideas, pormandato de los conservadores estadounidenses que estáncomprometidosenfrenarelavanceavasalladordelcomunismo,enlaescenapolíticaeuropeadurantelosañosdelallamadaGuerraFría(1947-1993).

Supuntodepartidasonlosmovimientosreligiososylaicostendientesavincularlateoríaylaprácticapolíticas,conlallamadadoctrinasocialdelaIglesia,tendienteacombatiralospartidosymovimientoscomunistasosocialistas.

Laexpresióncobraposteriormenteunaambigüedadconsiderable,puestoquelospartidosdemocristianossedesvincularondecompromisosconfesionalesexplícitoseincorporaronelementosideológicosdecentroderecha,mientrasotros,asumencompromisosconlaizquierdamarxista.

Suactualorganismocoordinadoranivelmundiales:CDI-IDC(InternacionaldepartidosdemócratascristianosypopulareseInternacionaldemócratade centro) con sede enBruselas,Bélgica.La InternacionalDemócrataCristiana,hoyestáPresididaporelexPresidentedelGobiernoEspañolJoséMaríaAznar.

Paraelestudioquenosocupa,larelaciónentrelaDCynuestropaís,sedaenlasiguientesimetría;Italia-Alemania-Venezuela-Panamá.Portanto,analizaremos como se da este proceso de relaciones y qué se encarnaen el programa democristiano en nuestra realidad y quiénes son susrepresentantes.

Antecedentes de la democracia cristiana en el mundo

AlaIDCselellamólaInternacionalNegra,portenersusorígenesenelVaticanoysusdefensoresenlassotanasnegrasqueseexpandenportodoelmundo.Sibienesciertoqueelcristianismosignificóunarevolución,los

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partidosdeinspiracióncristianahacensuapariciónreciénenelsigloXIX,juntamenteconlasasociacionesobrerascatólicas.

DuranteelpapadodeLeónXIII (1878)escuando la iglesiacatólicasepronunciaenformaoficialcontralosexcesosdelcapitalismoyendefensadelosoprimidos.

AnterioraLeónXIIIydesde1846,eljefedelaiglesiacatólicafuePíoIX,quienapesardesustentaropinionesliberalesantesdeserpapa,cuandolofueapoyóalosmovimientosconservadores.

PredecesoraélfueLeónXII(1823-29),quienhabíaimpedidoeldesarrollodeunmovimientosocialcristianoinspiradoporeljesuitaHugodeLammenais,quepropiciabalarupturadelaasociacióndelaiglesiaconlamonarquía,ysuacercamientoalpuebloylasreformassociales.ElobjetivodeestepartidopolíticoeraqueelpueblodeFrancianosealejaradelaIglesia,porlafuerteatracciónquelosmovimientossocialistasejercíansobrelosobreros.Sinembargo,hastaeseentonces,elVaticanoestabamáscomprometidoconelpoderdelosmonarcasqueconlosfielesobreros.

Haciamediados y fines del sigloXIX, los excesos del capitalismoproyectadoporlarevoluciónindustrial,habíanprovocadoelfortalecimientodelasagrupacionessocialistas,queconsuposicióndeluchafrentealaexplotacióndelosasalariados,teníanunfuertepoderdeconvocatoriaenelproletariado.

Desde1870,losestadospontificiosfueronanexadosaItaliayelVaticanonoejercióningúnpodersobreellos.EstolepermitióalaIglesiaunamayorlibertadyaldejardetenerinteresesterrenales,representadosporlosestadosqueestabanbajosupoderpolítico,pudoactuar librementeen todos lospaísesdondeellosestabanpresentes.

ElpapaLeónXIIIdesarrollóunaintensaactividadsocialypolíticayafirmólosprincipiosdelaIglesiaatravésdesusencíclicas.LamásimportanteeslaRERUMNOVARUM(1891),quefijalaposicióndelaiglesiarespectoalcapital,altrabajo,alsocial-cristianismo,alcapitalismo,alpapeldelestadocomopromotordelbienestar,ydaimpulsoalaformacióndeasociacionesdeobreros católicos.Esta encíclica inicia laDOCTRINASOCIALDELAIGLESIAybajosuinfluenciaseasientanlosmovimientospolíticosyobreroscatólicosqueadquierenconsistenciayponenlasbasesdelaactualDemocraciaCristiana.

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(ApartirdelasencíclicasdeJuanXXIII,delConcilioVaticanoII-MATERETMAGISTRAyPACEMINTERRIS-ydePauloVI-POPULORUMPROGRESSIO -,muchos partidos de inspiración cristiana adoptanposicionesquepuedenserubicadasconcretamenteenunalíneadeizquierda,si encuadramos en esta posición a todos los sectores que se oponen alcapitalismoyalassituacionesdeinjusticiaporélcreadas).

Desdesuapariciónestospartidos,porlogeneral,fueronderechistasquenocuestionabanelordenestablecido,ysolamentehacíanhincapiéenreformassocialestendientesaaligerarlascargasdelproletariado.

Apesardeellohuboexcepciones,entrelasqueseencontrabaelPartidoPopularItaliano,fundadoporLuigiSturzoen1919,elqueesconsideradoantecedente delPartidoDEMOCRATACRISTIANOde Italia, fundadodespuésdelaSegundaGuerraMundial.

LuegodesuscomienzoselPartidoPopularItalianocolaboróconcomunistasy socialistas en las huelgas revolucionarias anteriores a la llegada delfascismoalpoder.

Mástarde,convertidoenPARTIDODEMÓCRATACRISTIANOybajolaconduccióndeAlcideDeGasperi,mantuvosulíneaprogresistaenlosocial,peroenloeconómicoseadhirióalospostuladosdelliberalismoyparticipóenelPlanMarshall.

Enlaactualidad,existenpartidosDCengrancantidaddepaísesoccidentales.EnEuropalosmásimportantesson:elitalianoyelalemán,ambosinscriptosenelliberalismoeconómico.

EsimportantedestacarqueensusinicioslaDCestuvodivididaentrelosqueestabanporsometersealosmandatosdelaIglesiaylosquepreferíanllevaradelanteunapolíticaautónomaylaica.EstasfaccionesdelcatolicismoseconcentraronenlospaísesBajos,FranciayBélgica.

La democracia cristiana en Italia

DesdelaedicióndelaencíclicaRerumNovarum(1891),secelebranenItalialos“CongresosCatólicos”,enlasquesehicieronimportantesaportesenelmundosocial.

UnodelospersonajesmásimportantesdesdefinesdelsiglopasadofueRómuloMurri,unsacerdotenacidoen1870,fundadordelarevistaVidaNueva,especializadaparaelmundouniversitario;ademásfueelcreadordelaFederaciónUniversitariaCatólica(FUCI),en1898,tambiéniniciólapublicaciónde“CulturaSocial”.

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En1900,RómuloMurri encabezó un “Movimiento de laDemocraciaCristiana”;unañomástarde,el18deenero1901,elPapaLeónXIIIpublicólaencíclica“gravesdeConmuni”,paradefinirloqueeralaDemocraciaCristiana,diferenciándoladela“DemocraciaSocial”,unmovimientoqueparaesaépocaeramaterialistaycolectivista.

LeónXIIIexpusoquelademocraciacristianadebíatenercomocaracterísticafundamentalelprotegerlaaccióndeloscristianosyrevalorizaralaclaseobrera,afindeevitarquelospartidosLiberalySocialistaItaliano(PSI)siguieranteniendolahegemoníaenesesector.

En1903,elnuevoPapaPíoXcondenóelneomodernismoyalademocraciacristiana, no por su contenido ideológico, sino por la acción de susdirigentes.

En1903,seconstituyóla“UniónPopular”,unmovimientodeproyeccionespolíticas,perobajoladireccióndelosObispos.Juntoa“UniónPopular”estaban:la“AsociaciónElectoral”,la“AcciónEconómicaySocial”yla“JuventudCatólica”, todas regidas por la jerarquía católica.La “UniónPopular”fueunmovimientoconfesional.RomuloMurriquedóexcluidoporlaJerarquíaCatólica,pormantenerposicionesdiferentes,élsiguióenlapolítica,peroalejadodelaIglesia.

DurantelaIGuerraMundialseparalizaronlasactividadessocialesenItalia,comoencasitodoslospaíseseuropeos.

Terminada laguerra,LuigiSturzo (1871-1959), sacerdote, sedispusoaorganizarunpartidopolítico,elcualseformóafinesde1918,quedandoconstituidoformalmenteel17deenerode1919conelnombrede“PARTIDOPOPULARITALIANO(P.P.I.)

ElPartidoPopularItalianologróllevarmiembrosalParlamento.Eljefedeeseequipodelegisladoresfue,AlcidesdeGasperi(1881-1954),antesdequeMussolinillegaraalpoder.

En1921,LuigiSturzo yAlcides deGasperi, ambosdelP.P.I. iniciaronunasrelacionesinternacionalesconpartidossimilaresdoctrinariamente,sereunieroncondirigentesdelPartidoCentroyelPartidoPopulardeBaviera,ambosalemanes,dandolosprimerospasosparacrearunainternacionaldepartidosdeinspiracióncristiana.

CuandoBenitoMussolinitomóelpoderenItalia,inmediatamenteenfrentóaloslíderespolíticosqueerancontrariosalfascismo.AlcidesdeGasperifue encarcelado varias veces por los fascistas deMussolini, tuvo querefugiarseenlaBibliotecadelVaticano,dondetrabajódurantevariosañoscomotraductor.

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En1924 ,LuigiSturzosevio forzadoaabandonar Italia;vivióexiliadoduranteladictadurafascista,residiendoenFrancia,InglaterraylosEstadosUnidos.

En1926,elgobiernofascistadisolvióel“PartidoPopularItaliano(P.P.I.)”.En1927,LuigiSturzoescribióunaobratitulada“ItaliayelFascismo”.

En1931,elPapaPíoXIescribió“NosAbbiamoBisogno”(Notenemosnecesidad),queesunacondenaalfascismoyunadefensadelaAcciónCatólica; además esemismo año apareció su encíclica “CuadragésimoAnno”,paraconmemorarel40aniversariodelafamosaRerunNovarum.

AlacaídadelrégimenfascistadeBenitoMussolini,(1944-45)sereorganizóenItaliaelPartidodelaDemocraciaCristiana,entresusprincipaleslíderesestabanAlcidesdeGasperi,LuigiSturzoyAmitoreFanfani.(1)––––––––––––––––––––�. En el interior de la Democracia Cristiana se presentaban dos tendencias: el ala avanzada, encabezada

por Amitore Fanfani, Jorge La Pira (profesor universitario, y diputado) y otros; y el ala conservadora, dirigida por Alcides de Gasperi y Luigi Sturzo. Los primeros aspiraban a la aplicación global del programa de gobierno del partido, quemando etapas; los otros preferían ir por etapas, sin romper el ritmo, aunque no se cumpliera el programa completo.

La política de la democracia cristiana italiana fue aceptada por la mayoría de la población; en su programa de gobierno estaba la expropiación de la tierra insuficientemente explotada, para ser entregada a familias de agricultores, con ayuda financiera del Estado; además, la creación de una Caja Económica para respaldar la Reforma Agraria y la ayuda técnica necesaria para los hombres del campo que trabajan la tierra.

En las relaciones exteriores el Gobierno de Alcides de Gasperi encontró importantes aliados como fueron Konrad Adenauer, que gobernaba en Alemania y Robert Schuman, de Francia. Los tres son los Padres de la integración económica y política de Europa, quienes políticamente eran del socialcristianismo o democracia cristiana.

En ��48 se celebraron nuevamente elecciones en Italia. La Democracia Cristiana aumentó su votación obteniendo el 48.5 % de la votación total, siendo designado nuevamente Alcides de Gasperi como Jefe del Gobierno Italiano. Jorge La Pira resultó nuevamente electo como Diputado.

La Pira pasó a ocupar el cargo de subsecretario del Ministerio de Trabajo. Ahí pudo conocer más de cerca la realidad de la clase trabajadora italiana, las leyes laborales y las relaciones obrero-patronales, además el desarrollo del sindicalismo.

En junio de ��5�, Jorge La Pira* fue presentado como candidato para Alcalde de la ciudad de Florencia. En las elecciones anteriores, esa localidad había sido ganada por los comunistas; ellos habían logrado un 55% de los votos, mientras que la Democracia Cristiana sólo había obtenido un �4%

Con la presentación de Jorge La Pira como candidato, la democracia cristiana subió a un �6% (��% mas que las pasadas elecciones) mientras que los comunistas bajaron al 4�% (��% menos). Así, con el respaldo de otros grupos políticos, el Consejo Comunal de Florencia eligió a Jorge La Pira como Alcalde, con 60 % de los votos contra 40 % para los comunistas. Era la primera vez que un cristiano sería Alcalde en esa histórico ciudad.

Jorge La Pira desarrolló sus actividades políticas cuando la corriente de las encíclicas “Cuadragésimo Anno” y “Divini Redemtoris” estaban en plena divulgación; también los radiomensajes que dirigió el Papa Pío XII, como fueron las nuevas condenas al liberalismo capitalista, recordando que el Bien Común se antepone al bien privado; además la necesidad de tener una clara conciencia social, renovando valores tradicionales, en especial saber denunciar las injusticias sociales de las cuales uno es testigo o tiene amplios conocimientos de su existencia.

___________________

* En 1933 Jorge la Pira dirige la revista “Principios”, enfrentado al régimen de Benito Mussolini, calificando al fascismo parecido al nazismo de Hitler, ya que ambos se basaban en las injusticias y en la violencia. La revista fue suspendida por las autoridades. La Pira vivió muchos años en la clandestinidad, después empezó a participar en las Conferencias de San Vicente de Paul, la obra iniciada por Federico Ozanam, dedicada a obras de caridad y justicia social en favor de los pobres, llegando a ser Presidente regional de esa organización.

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DeGasperifueproclamadoJefedelPartidoDemócrataCristianoyMiembrodelConsejoNacionaldeLiberación.En1945fuedesignadoPrimerMinistrodeItalia.

Enlaseleccionesde1946,laDemocraciaCristianalogróel35%delosvotosenlaprimeraelección,despuésdelacaídadeladictadurafascista,obtuvo207diputados,ylaeleccióndeAlcidesdeGaspericomoPresidentedelConsejo,JefedelGobierno.

UnavezfinalizadalaSegundaGuerraMundial,medianteunreferéndumsevotóporlaformacióndeunarepública.BajoladireccióndeAlcidesdeGasperi,elPartidoDemócrataCristianoganóyorganizóelgobierno.Esasprimeraseleccionesmarcaroneliniciodelahegemoníademócratacristiana.En1948LuigiEinaudi, tambiéndelPDC, fueelegidoprimerPresidentedeItalia.

Duranteladécadadel50,elpaísparticipóenlareconstruccióneuropeayen1957,firmócomofundadoraeltratadoporelquesecreabaelMercadoComúnEuropeo.

Hacialosaños60,Italiasevioafectadaporunafuertecrisiseconómicaeinstitucionalquellevóagruposradicalestantodederechacomodeizquierdaabuscarcambiospormediodelaviolencia.Laextremaderechaorganizóatentados conbombaspara llamar la atención sobre sus reclamaciones,mientrasquelasizquierdistasBrigadasRojasdierongranimportanciaalsecuestropolítico.En1978,elsecuestroyasesinatodelexprimerministroAldoMoroterminódeaislarlas(seafirmaenunaconspiracióndelaCIAporacercarseacompromisosconlaizquierda).

Apesar de lo anterior,El ingresode los italianos se duplicógracias aldesarrollodelaindustria,lacualpasóaocupar38%delamanodeobraitaliana.Almismotiempolaagriculturabajó11%suniveldeocupación,yprodujomigracionesdelcampoalaciudadydelsurhaciaelnorte.Eltriángulo industrialconformadoporMilán,TurínyGénovaconcentróamillonesdepersonasqueempezaronahacinarseyavivirencondicionesinferioresalasquepredominabanenelrestodeEuropa.

Por toda Italia se desató la inestabilidad política, los déficits fiscalesastronómicosylainfluenciadela“mafia”yla“camorra”,locuallosllevóapensarenunareformaconstitucional.

Enoctubrede1992,elgobiernopresentóunaseriedemedidasdeajusteeconómico que desató una huelga general, acatada por 10millones detrabajadores.

�0

Entre1980y1992,lacorrupciónarrebatódelasarcasdelEstadounos20milmillonesdedólares.Además,araízdelospagosilegalesotorgadosafuncionariosypolíticos,lasinversionespúblicasitalianaseran25%máscostosasqueenelrestodelaComunidadEuropea.

En laseleccionesde1994,SilvioBerlusconi, a lacabezade supartido“ForzaItalia”obtuvomásdel30%delosvotosenlaseleccioneseuropeas,mientrasqueBossiobtenía6,6%yFini12,5%.Losresultadosrepresentaronunaumentode15puntosparael“PolodelaLibertad”ensuconjunto.Sinembargo,lasrelacionesconlaLigadelNorte,quenocesabadecriticaraBerlusconiyalos“fascistas”deAN,empezaronacomplicarlaaccióndelgobierno.

Enoctubre,lossindicatosseopusieronalareformadelasjubilacionesypensionespropuestaporelprimerministro,yaquesegúnelloslimitabanlasprestaciones,aumentabalosaportesy“privatizaba”partedelsistema.TrasunagigantescamanifestaciónenRoma,quereunióamásdeunmillónde personas,Berlusconi retiró su proyecto de reforma.En diciembre,Berlusconirenuncióasucargo.

Scalfarosepresentócomonuevoprimerministro,ylogró,graciasalapoyodelaizquierda,reformarelsistemadejubilacionesypensionesyreducireldéficitpúblico.

Para las elecciones del año1996, la coalición “ElOlivo”, lideradaporelexdemocristianoRomanoProdiyapoyadaporelPDS,triunfóenlaseleccioneslegislativas.

Prodi fue nombrado primerministro y formó un gobierno en el queparticiparon importantes dirigentes del PDS, así como a notoriaspersonalidades independientesconservadoras, comoCiampioelpropioDini.ElingresodelosexcomunistasalgabineteyelapoyobrindadoporRefundaciónComunistaalgobiernofueronelrasgodistintivodelnuevoperíodo.

Actualmente, y en un período electoral, que se convirtió en todo unacontecimiento,SilvioBerlusconirecuperósupuestoenelgabinetecomo1°ministro italiano, gracias a unapoblación italiana cansadademalospolíticos,decorruptosymentirosos.EnestecasosepresentóenItaliaalgoasícomo:“masvalemaloconocido,quebuenoporconocer”.

La democracia cristiana en Alemania

La corriente política democristiana se constituye enAlemania, endiciembrede1945,comoUniónCristianodemócrata(EnBaviera,como

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UniónCristianoSocial:CSU) comopartido demasas, que supera lascontraposicionesconfesionalesysocialesyconviertealaéticacristianaendirectrizdesuactuaciónpolítica.

LaUniónDemócrataCristiana(CDU),fundadaporKonradAdenaueren1945,ocupóellugardelantiguoPartidoCatólico,dejódetenercarácterconfesionalyabriósuspuertasalostrescultosquepredominanenAlemania(católicos, calvinistas y luteranos).LaCDU llegó al poder después delaSegundaGuerraMundial, apoyadapor elPartidoLiberalDemócrata(conlassiglasFDP,deTeodoroHeuss)yaligualqueenItalia,aplicóelliberalismoeconómico,yfuebeneficiariodelPlanMarshall,coautordelllamado“milagroalemán”.

LaalianzaCDU/CSUyFDPlogranimponerunaeconomíademercadoyrechazarlaeconomíaplanificadapropuestaporelPartidoSocialdemócrataAlemán(SPD)hacia1946-47.

UnaconferenciarealizadaenLondrespor lasseispotenciasvencedorasdecide imponerunsistema federaldegobiernoy laelaboracióndeunaConstituciónparalaAlemaniaoccidental.

El 8 demayode 1949 se proclama laLey fundamental (Constitución)de laRepúblicaFederal deAlemania, paradistinguirlade laRepúblicaDemocráticaAlemana,influidaporelmodelosoviéticoyconunrégimensocialistanocapitalista.

SuprimerPresidente será el democristianoKonradAdenauer, quien enlamayoríadelosañostranscurridoshahegemonizadolapolíticadeestepaíscentroeuropeo,siendoenalgunasocasionesvencidoporelSPDysusaliados.

La Fundación Konrad Adenauer

LaFundaciónKonradAdenauer está comprometida con elmovimientodemócratacristianoyessucesoradela“SociedaddeFormaciónPolíticaDemócrataCristiana”,fundadaen1956ydesde1964sehonraconelnombredelprimerCancillerFederal.LasactividadesdelaFundaciónserigenporlosprincipiosquedeterminaronlaobradeKonradAdenauer.

LaFundaciónKonradAdenauerofreceformaciónpolítica,elaborabasescientíficasparalaacciónpolítica,otorgabecasapersonasaltamentedotadaseinvestigalahistoriadelademocraciacristiana,apoyaelmovimientodeunificacióneuropea,promueveelentendimientointernacionalyfomentalacooperaciónenlapolíticadeldesarrollo.

��

Elpresupuestosesitúaentornoalos200millonesenmarcosalemanesporaño.Rendimoscuentadenuestrosgastospúblicamente.LosMinisteriosFederalesydelosLänder,elTribunalFederaldeCuentasylasautoridadesfinancierasactúancomosupervisoresenreferenciaaunusoracionaldelgastoeconómico.

Cooperación internacional

LaFundaciónKonradAdenauer(KAS,enalemán)colaboraconcontrapartesentodoelmundodesdehacemásdetreintaaños.Aproximadamente85expertosatiendenmásde200proyectosyprogramasenmásde100paísesdeÁfrica,Asia,Europa,AméricaLatina,elCercanoOrienteyNorteamérica.Todos los años se dedicanmásde 100millones demarcos a esa laborinternacional.

Los fondos correspondientes provienen delMinisterio Federal deCooperaciónEconómica yDesarrollo, y delMinisterio deRelacionesExteriores.

Nuestrascontrapartesenelextranjerosonpartidospolíticos,parlamentosygobiernos,centrosdeformacióneinvestigación,universidades,asociacionesde empresarios y sindicatos, cooperativas, organizaciones femeninas,ecológicasydeautoayuda,asícomomediosdecomunicación.

Lametafundamentaldelosproyectossiempreesfomentarlademocraciayeldesarrollo,contribuiralentendimientomásalládelasfronterasnacionalesylasbarrerasculturales,ofrecerayudaparalaautoayudaylucharcontralascausasdelapobrezaydeladestruccióndelmedioambiente.

ElInstitutoCentroamericanodeEstudiosPolíticos-INCEP-esunaentidadprivadaregionalynolucrativa,cuyasedeestáenlaciudaddeGuatemala.Sefundóel26denoviembrede1968conelpatrociniodelaFundaciónKonradAdenauerdelaRepúblicaFederaldeAlemania.

El INCEP adquirió en diciembre de 1990, pormedio delAcuerdoGubernativono.1392-90,personalidadjurídicabajoelnombredeFundaciónCentroamericanadeEstudiosPolíticos(FUNCEP)

Supropósitofundamentalinicialhasidocontribuir,mediantelarealizacióndeprogramasdeformaciónpolítica,aldesarrollodelaDemocraciaCristianaenCentroAmérica y al fortalecimiento de otros organismos que en laregiónfundamentansuproyectoyacciónenlosprincipiosyvaloresdelHumanismoCristiano.

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Conlaexperienciaadquiridaalolargode36añosdelabores,asícomolas nuevas condiciones regionales ymundiales que confronta la regióncentroamericana,decaraalatransiciónhaciaelpróximomilenio,seharedefinidolanuevamisióndelINCEP:

Misión: Contribuir, desde una perspectiva humanista cristiana, aldesarrollointegraldeCentroAmérica,fundadoenlajusticiasocialyenelaprovechamientodelariquezarepresentadaporlosvaloresculturalesde sus pueblos. Luchamos por hacer deCentroAmérica una regiónde paz, democracia y desarrollo sostenible para beneficio de todos susciudadanos.

Objetivos:Desde su ámbito concreto de acción el INCEP se proponecontribuir a la consolidación de la democracia y al desarrollo humanosostenibleenCentroAmérica,promoviendolaformaciónycapacitacióndelíderespolíticosysociales.Losobjetivosdelainstituciónson:

- Contribuir a hacer deCentroAmérica una región de democracia,desarrolloypazparatodossushabitantes,fomentandonuevoscaminosdedesarrolloquesebasenenlajusticiasocial,laconservacióndesusvaloresculturalesydelmedioambiente

- PromoverlaconsolidacióndelprocesodedemocratizaciónenCentroAmérica,contribuyendoalagobernabilidadparagenerarenlaregiónsistemaspolíticosestablesyparticipativos,queerradiquenparasiemprelaviolenciaylapolarización

- Fomentarunmodelodedesarrollosocialyeconómicososteniblequeeliminelapobrezaylamarginalidad,generandobienestarparatodos

- Contribuir,desdeunaperspectivahumanistacristiana,alaintegracióneconómicayalaunidadpolíticadelaregióncentroamericana(2)

El caso de la DC en Venezuela

Hablardelademocraciacristianavenezolanaeshablardesupadrefundador,el dirigenteLuisHerreraCampins, político nacido enAcarigua (Edo.Portuguesa)el4.5.1925.DirigentepolíticosocialcristianoypresidentedelaRepúblicaenelperíodo1979-1984.HijodeLuisAntonioHerreraydeRosalíaCampins.Losprimerosestudiosloscursóensupueblonatalyel––––––––––––––––––––� Organización Demócrata Cristiana de América (ODCA) fundada el �� de abril de ��47,

es el organismo encargado de impulsar la política democratacristiana en el continente americano.

En Latinoamérica, los demócratas cristianos más poderosos son los de Venezuela y Chile, donde ambos llegaron al gobierno. (En los años 80 y �0 fueron presidentes democristianos en Guatemala, El Salvador, Costa Rica, y hubo un vicepresidente en Panamá. En la actualidad el Presidente del Paraguay es democristiano)

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bachilleratoenelcolegioLaSalledeBarquisimeto,dondeinicióen1941sumilitancia en laUniónNacionalEstudiantil (UNE), antecedente delfuturoPartidoSocialcristiano(COPEI).CuandoseencontrabaenCaracasestudiandoderechoenlaUniversidadCentraldeVenezuela,firmóporlaUNEunmanifiestoqueapoyabaalarevoluciónquederrocóalgobiernodelpresidenteIsaíasMedinaAngaritael18deoctubrede1945.FundadoCOPEI,en1946,HerreraCampingseconvierteenunodelosdirigentesdesufracciónjuvenil.Entre1946y1948,altiempoqueprosiguesusestudiosuniversitarios,ejercitaelperiodismopolíticoenelsemanarioCOPEIyeneldiarioElGráfico.En1948,esdiputadoalaAsambleaLegislativadelestadoPortuguesa.En1949fuehechopresoporlapublicacióndeunsueltodeprensa,consideradoirrespetuosoporlaJuntaMilitarquehabíasuplantadoalgobiernodeRómuloGallegos.Puestoenlibertad,participóenlahuelgauniversitariade1952,loquelevalióelexilio.

EnEspaña, culmina su carrera de derecho, al tiempoque contribuye aeditar juntoconotroscopeyanosexiliadosTiela (Triángulo InformativoEuropa-LasAméricas),periódicoclandestinodeoposiciónalgobiernodelgeneralMarcosPérezJiménez.Duranteestetiemposefamiliarizaconelpensamientodealgunosautoresdelsocialcristianismo(JaquesMaritain,EmmanuelMounier,RobertLebret)vigenteenEuropa.En1957,publicaenRomaunopúsculotituladoFrentea1958,enelquemanifiestaqueanteunaposible crisis del gobiernodePérez Jiménez, lospartidospolíticosvenezolanosdebíanunirsepararestaurarlademocracia.Asuregresóalpaís,despuésdel23deenerode1958,seconvirtióenunodelosdirigentesmásimportantesdeCOPEIyunodelosprincipalesnegociadoresdesupartidoenlosacuerdosinterpartidistas.DiputadoporelestadoLara(1959-1974),asumelajefaturadelafracciónparlamentariasocialcristianaenelCongreso(1962-1969),eselegidosecretariogeneraldelaOrganizaciónDemócrata-CristianaenAméricaLatina(ODCA,1969)ydesempeñaunaamplialaborperiodísticaendiversosdiariosdeCaracasyelinterior.

ApesarderepresentarunaimportantecorrientepolíticadentrodelpartidoCOPEI,nolograimponerseenlaConvenciónNacionalextraordinariadedichopartidocelebradaenelteatroRadioCitydeCaracas(marzo1972),cuyavotaciónfavorecióporunestrechomargenalacandidaturadeLorenzoFernándezparaloscomiciospresidencialesde1973.senadorporelestadoLara (1974-1977),LuisHerreraCampins es postuladoporCOPEI a lapresidenciadelaRepúblicaparalaseleccionesde1978,enlasqueresultavencedor, desempeñándose como Jefe deEstadopara el período1979-1984.Quizásunodeloshechosmásresaltantesdesugestióndegobierno,haya sido el famoso “ViernesNegro” que aunque comenzó comouna

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simpledevaluacióndelamoneda,marcóeliniciodeunacrisisdelmodeloeconómicovenezolanoquesehaprolongadohastanuestrosdías.

Despuésdeentregarlapresidenciaasusucesor,JaimeLusinchi,continuaactivoenlavidapolíticapartidistayparticipaenelmovimientomundialsocialcristianoalcualadhieresupartido.Entre1986y1989fuesecretariodelaInternacionalDemócrataCristianayen1996todavíadirigelarevistaVozyCamino.Enenerode1995fueelegidopresidentedelpartidosocialcristianoCOPEI,cargoenelquesedesempeñaenlaactualidad.PresidiólaComisiónNacionalparaelBicentenariodelgeneralenjefeJoséAntonioPáezyejercióladireccióndelaBibliotecadelPensamientoVenezolano“JoséAntonioPáez”,unacolecciónespecialdeMonteÁvilaEditores.Suparticipaciónenfavordevariasnacioneslatinoamericanasqueconfrontaronseriosproblemaspolíticosdurantesuperíodopresidencial,especialmenteArgentinaconmotivodelaguerradelasMalvinas,levaliódistincionesqueincluyen3doctoradosHonorisCausa.

La democracia cristiana en Panamá

Lacorrientesocialcristianaapareceafinesdeladécadade1950yentraenescenacomoPartidoDemócrataCristiano(P.D.C.)enladécadadelsesenta;décadaquepusoapruebalacapacidaddelproyectooligárquico-liberaldemanteneruna“estable”dominaciónpolítica.

SepuedeestablecercomosusorígeneslasPrimerasJornadasdeEstudiosCristianos,celebradaenelexclusivobarriodeLasCumbresenmarzode1956ysusegundaversiónsellevaacaboenjuliodeeseaño.

Su organizador y propulsar fueMonseñor JoséHuac, que según susmotivaciones eran de renovación cristiana, inquietudes sociales y labúsquedadesoluciones ideológicasa laproblemáticanacional,queporciertoerahegemonizadaporlaluchaquellevanacaboloscomunistasysusaliadosenlosfrentessocialynacional,conpoderososfrentesdemasasanivelestudiantilyobrero-campesino.

El12deabrilde1956,estosjóvenesysuMonseñordecidenconstituirlaAcciónSocialDemócrata,integradoensujuntadirectivaasí:

Dr.JulioSousaLennox(Presidente)Lic.RogelioVásquezC(Vicepresidente)ModestoAparicio (organización) Lic. Juan José Gutiérrez (luegoreemplazado por el Lic.ArcelioDucreaux) como responsable de losasuntosnacionales.Lic.EnriqueBenítez(Finanzas)ClovisC.AlemánJr.(Publicidad)JuanA.TejadaMora(asuntosinternacionales)RaúlE.Vaccaro(actasyarchivos).

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DesdeentoncesdefinensusprincipiosinspirándoseenlasencíclicassocialesdelaRerumNovarumdeLeónXIII,QuadragésimoAnnodelPapaPíoXIyenlasdirectricesdelCódigosocialdeMalinas.

También comienzan a publicar desde diciembre, una página con suscolumnasenelsemanarioElLábaro,bajoresponsabilidadprimeradelDr.EduardoRitterAislán,Dr.JulioSousaLennox,CloivisC.AlemánJrquienfungecomojefederedacciónyelDr.LinoRodríguezAriasyelDr.DiegoDomínguezCaballero,comocolaboradores.

EnMarzode1957, se llevaacabo laprimera reunióndedirigentesenPenonomé,Coclé, bajo la coordinación delDr.Roberto Jaén y Jaén,delegadoyrepresentantedelaprovinciadeChiriquí.

CasitodaslasprovinciasconsusdelegadosestuvieronrepresentadasmenosColón;allíenesaconcentraciónsedecidecambiarelnombreaUniónCívicaNacional,(UCN)paradiferenciarsedeagrupacionessocialistasmoderadas.SuprimerpresidentefueRubénArosemenaGuardia.

EseañosedaelVCongresoreorganizadordelaFEP,dominadaporloscomunistas,yenlamismaseescogealestudianteCarlosArellanoLennox,comoPresidentedelaUnióndeEstudiantesUniversitarios(UEU),quienseadscribealosprincipiosdemocratacristianos.

Yadesde1958,elrégimenpolíticodelaépocaenfrentaunaefervescencianacionalistaquetieneenlaOperaciónSoberaníaunadesusexpresionesmásimportantes.EstaaccióneslideradaporelpresidentedelaUEU,deformasecretaafindeganarleterrenoalasaccionespatrióticasdeloscomunistas.Tambiénparticipanenlasaccionesdecarácterpopularconelmismofin.

Enelprocesodegestación,lascoyunturaspolíticasysusconflictosapostaránlossectoressocialesquecontribuiránalaidentidadpolítico-ideológicadelfuturopartido.

Algunos provienen de la JuventudObreraCatólica, de sectores de laJuventudUniversitariaCatólicaydeelementosdelincipientesindicalismocristianodelaépoca.

Esta base doctrinaria permitirá a los sectores sociales involucrados enelproyectodepartido,concebirunapropuestapolíticaalternativaa lospartidostradicionales.Tambiéncentraunaterceraposiciónalasalternativasideológico -políticas del “LIBERALISMO -CAPITALISTA” y a lasconcepciones“marxista-leninistas”.

En julio de 1958, elmovimiento entra en contacto conmovimientosdoctrinariossimilaresdelexterior,ysoninvitadosporlaUniónDemócrata

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Cristiana de EuropaCentral (Alemania) a participar en la SegundaConferenciaInternacionaldelaDemocraciaCristiana,quesellevaacaboenBruselas,Bélgica,yalaqueasistecomodelegadoelDr.JulioSousaLennox.

A su regreso, se lleva a cabo la SegundaConcentración de dirigentesdemócratacristianos,enabril,enelpobladodeCapiraen1959,enestaseacuerdaposponerlainscripcióndelPartidoDemócrataCristiano,porqueseaspiraaintegrarunmovimientodeconvicciónideológicaynosimplementedemasas.

Paraentoncesconformanelmismo:AntonioGonzálezRevilla,AntonioArdines,DelfínGálvez,RicardoArosemena,ManuelCanoLlopis,RamónFernándezD.,LuisFelipeLasso, JulioPinillaCh.,CarlosLasso Jaén,CarlosArellanoLennox,ArcelioDucreaux,RubénArosemenaG.,AntonioA.deLeón,RobertoJaén,JoséA.MolinodeD.,LinoRodríguezA.,RaúlVaccaro.

ParaentoncessehacenllamarenlaUniversidaddondetienensufuerzaideológicaJuventudDemócrataCristiana,yyatienenunprogramaradial“LaVozdelaDemocraciaCristiana”quesetransmiteenRadioMía,loslunesysábadosalaunaytreintadelatarde,teniendocomodirectoralseñorCarlosArellanoLennox.

Laintensalabordesarrolladabuscaformarideológicamentealosdirigentesmediante la acción individual o colectiva en losmedios intelectuales,profesionalesyobreros.

Será,ensuprimeraépoca,unpartidofundamentalmenteconstituidoporsectoresmedios; estudiantes, profesionales, y obreros. Posteriormentediversificarásucomposiciónsocialhaciaarriba.

En1960sedecidela inscripcióncomopartidopolíticoynacecomotaldesdelaoposiciónconelnombredePartidoDemócrataCristiano.

SuprimerpresidentefueAntonioGonzálezRevilla,comosecretariogeneralCarlosArellanoLennox.

Subandera,unaestrelladecolorverdesobreunfondoblancosignifica,laestrellaeslaguía,elverdelaesperanzayelblancolapaz;sulemaesLibertadyJusticiasocial.

EnMarzo realizar laTerceraConcentración de dirigentes en elValle,deAntóny se acuerda exhortar al pueblo panameño a votar en blancopara lospuestosdePresidenteyvicepresidentespara laseleccionesporcelebrarseenmayo,antetantapropuestapersonalistayvacíasdecontenidosideológicos.

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La primeraConvenciónConstitutiva de PDC, se realiza el día 20 deNoviembre de ese año, donde se aprueban la doctrina, principios, yprogramadegobiernosyplanesdeacciónmediantereunionestrimestralesdelDirectorioNacionalenlasdistintasprovincias.

Suspostuladosideo-políticoseranlarenovaciónpolíticosocialdelEstadoysuspolíticas.

El30denoviembrede1960,solicitóalTribunalElectoralelreconocimientode su existencia legal comopartido nacional, logrando inscribir 5,492adherentesenlos63distritosdelaRepública,conbaseenlodispuestoporelCódigoElectoral,resoluciónnúmero540de15dediciembrede1960,dondeseestipulalaexigenciade5,000adherentes.

ElTEreconocelaexistenciayseordenólainscripcióndelmismoenellibroderegistro,quellevaaefectoeldepartamentodeorganizaciónelectoral.

ElDirectorioNacionaldelPDCenesemomentoestacompuestode:

AristidesSerracín,CarlosGeorge,Dr.AntonioArdines,Dr.JoséArceniodeObaldía,RodrigoVillarreal, JoséSalgueiroPeña, IvánRomero,Lic.RamónCarrillo,AntonioEnríquezNavarro, JoséA.Molino,RobertoMoreno,ClovisC.AlemánJr.,ReinerioJaramillo,NelsonCaballero,RubénArosemenaG.,ManuelClavelM.,CándidoAmador,LucianoMicheneau,RobertoJaényJaén,EnriqueThomson,LaurencioJaénYJaén,Lic.VicenteGuaylupo,ManuelJiménez,AlejandroMedina,ClaritadeWright,RubénAlvarez,Lic.CarlosArellanoLennox,Dr.AntonioGonzálezRevilla,HéctorPinillaHerrera,JulioRoviJr.,MarcoQuinteroBejarano,OctavioAraúz,LuisB.deArco,Dr.LinoRodríguezA.,ErasmoMéndezMérida,NarcisoYoungA.,EligioMartínez,DíógenesGutiérrez.,yRafaelMatas.

Principios

ElHombreensuaspectofísico,espiritualysocialalcanzasufinmediantelasociedadporeldesarrollodesuscapacidades.Reconocimientodelosderechosconsagradosuniversalmentealhombre.Condenarladiscriminaciónracialcomodelitodeesahumanidad.

Objetivos

1- Lucharporungobiernorepublicano,democráticoyrepresentativo.2- Luchar por el establecimiento de otros centros universitarios en el

territorionacional,especialmenteenelinteriordelaRepública.

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Programa

1- Reconocemos la importancia socio-políticade losMunicipios en laestructuradelEstadoyselucharáporunanuevalegislación.

2- Seadoptaráunapolíticacientíficaenlaluchaestatalpreventivaycontraladelincuenciayelvicio.

3- Atenciónpreferentealaeducacióncampesinayobreracomomedioeficazparaellogrodelprogresonacional.

4- Seprestaráinterésalsistemadeacueductosyalcantarilladosdelpaís.Seextenderánlossistemasdeseguridadsocialalasfamiliasdetodoslossectoreseconómicamentedébiles(obreros,campesinoseindígenas)en lo referente a prestacionesmédicas, jubilación por vejez o porincapacidadfísicaomental.

5- Formentaremos la creación de cooperativas de producción y deconsumo.

6- Combatiremosellatifundio.7- ElPartidoseempeñaráenlaconstruccióndecaminosdepenetración

entodalaRepública.8- El PartidoDemócrataCristiano no es un partido tradicionalista ni

personalista,esauténticamenteideológico.

Realizanuna terceraConvencióndelPartidoenel JardínAtlas,el5deenero de 1964, donde se postula oficialmente las candidaturas de loslicenciadosJoséA.MolinoparaPresidenteyalDr.JulioPinillaChiariyalDr.AntonioEnríquezNavarroparaprimerysegundovicepresidentesrespectivamente.

EslaprimeravezqueestecolectivoparticipaenunacontiendaelectoralconlaconsignaRevoluciónenLibertadconcandidatospropiosparatodoslospuestosdeelecciónpopular.Laseleccionesserealizanel10demayodeeseaño.Lograqueseemitanensufavor9,681votos.YelcandidatoúnicoadiputadoMoisésCohenCattánporlaprovinciadePanamá,logró2,982votos.

LacuartaConvencióndelPartidoserealizaenAguadulceel5demarzode1967,ypostulacomocandidatoalaPresidenciaparaelperíodo1968-72alosseñoresDr.AntonioGonzálezRevillacomoprincipalyalosseñoresAntonioEnríquezNavarroyalDr.RicardoAriasCalderón(3)paraprimerysegundovicepresidentes.––––––––––––––––––––� Dr. Ricardo Arias Calderón Ex- Vicepresidente de Panamá. Ex- Presidente de la Internacional

Demócrata Cristiana. Nace en Panamá el 4 de mayo de ����. Bachiller del Colegio de La Salle. Bachiller en Artes con especialización en Literatura inglesa por la Universidad de Yale y Doctor en Filosofía por la Universidad de París, Francia. Educador y político. Profesor de

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Estaeslasegundapresentaciónelectoraldelpartidodesdelaoposiciónconcandidatospropios,enlaseleccionesprogramadaspara1968.

Paraentoncesrepresentanunsectorsumamentereducidodeprofesionalesdelascapasmediasurbanas,unsectordelaburguesíaempresarialdeChiriquí,encabezadaporlafamiliaRomero.

Yfinalmente,a los trabajadorescristianosqueconformansuCentraldeTrabajadorescristianos.(InvestigarCGTP)(4)

En1980,participacomopartidoopositoralrégimenmilitarenlaseleccionesparcialesalegisladores,delllamadoConsejoNacionaldeLegislación;estassonlasprimeraselecciones“democráticas”quesedandesdeelgolpedeestadode1968.

Enlaseleccionespresidencialesde1984,integralapapeletaenlaAlianzaDemocráticadeOposición(ADO)conRicardoAriasCalderónalasegundavice presidencia, con el viejo caudillo tradicionalistaDr.ArnulfoAriasMadrid(PartidoPanameñista)ysuprimervicepresidentetambiéndedichopartido,asímismoerapartedeestaalianzaelMOLIRENA.Esdecir,laDCcaminadetrásdelviejoprogramaoligárquicodependiente.

Enlaseleccionesdel7demayode1989,integralaAlianzaDemocráticadeOposiciónCivilista(ADOC)conlapostulacióndeRicardoAriasCalderónalaprimeravicepresidencia,lideradaporunsucesordelcaudillotradicional,elabogadoGuillermoEndaraG.,elcaudilloyahafallecidoen1988.Elsegundo vicepresidente esGuillermoFord, delMOLIRENA, quienes

la Universidad de Panamá, de la Santa María la Antigua, de la Universidad de Los Andes, Mérida, Venezuela, donde estudia doctrinas latinoamericanas y en Chile, donde estudia sociología. Fue Director del Departamento de Filosofía de la Universidad Internacional de Florida y Decano de la Facultad de Artes y Ciencias y vice rector Académico. Fue Presidente del partido Demócrata Cristiano de Panamá y Vice Presidente de la República (��8�-���4). Ha sido Presidente de la Internacional Demócrata Cristiana. Entre sus obras se destaca: Política y Democracia (��78), Panamá. Desastre o Democracia (��85), Hacia un proyecto nacional (����), Sobre la continuación de las bases militares en Panamá (���6).

4 La Central General de Trabajadores de Panamá, fundada en ���0, junto a las federaciones de trabajadores agrícolas, la auténtica de Chiriquí, de Coclé, manufacturera, de transporte y finalmente, de comercio de alimentos. Esta afiliada a la Central latinoamericana de Trabajadores, que a su vez está afiliada a la Confederación Mundial del Trabajo. Durante la crisis de 1987-89 marcha con la Cruzada Civilista. Su filosofía y pensamiento político es el cristianismo humanista, y en ���4, se declaró una central aparte del PDC. Aunque se respeta las posiciones políticas de sus afiliados, los miembros de la directiva no están afiliados a ningún partido político.

Es importante resaltar que la maestra Ada Luz de Gordón, miembro del PDC fue suplente de Marcos Alarcón del panameñismo y al asumir estas funciones de legislador en ��84, esta paso a dirigir la Asociación de Maestros independientes (AMIA) que en ��78, se fundó y en ��7�-��80, destruyó la reforma educativa. Esta dirigente tras la invasión que llevó al gobierno a Endara-Ford y Calderón, fue Ministra de Educación.

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gananlaseleccionesytomanposesióntraslosnefastoshechosacaecidosdesdemayoadiciembrequeculminaronconlapeticióndeestaalianzadeinvadirelpaísparaderrocaralgobiernoencabezadoporelGeneralManuelA.Noriega.

En1993seproduceunarupturadelaalianzaentreelPartidoPanameñistayelPDC,perosuvicepresidenteAriasCalderónnoabandonasucargopesealaspresiones.

Durante estos años, le toca a la DC panameña llevar adelante lareestructuracióndelasramasdeseguridad,haciendayjusticia,yfirmarconEstadosUnidosimportantesacuerdosenesasáreas.

Enlaseleccionesgeneralesde1994,elPDClanzacomocandidatoalaPresidenciade laRepúblicaal ingenieroEduardoVallarino, empresariomiembrodelaAsociaciónPanameñadeEjecutivosdeEmpresa(APEDE,fundadaen1958)ydelaCámaraAmericanadeComercioeIndustriasdePanamá(AMCHAM,fundadaen1979).SuvicepresidenteesRenéOrillac,miembrodelaCámaraPanameñadelaConstrucción(CAPAC,fundadaen1961)yAMCHAM,ydueñodelacompañíaconstructoraDíazyGuardia,yaccionistaprominentedelBancoGeneral.

Para entoncesfigura desde hacemás de 10 años el banqueroFedericoHumbertJr.miembrodeAPEDE,delaCámaradeComerciodePanamá(fundadaen1915)ydelaAsociaciónBancariadePanamá(ABP,fundadaen1962)ydueñodelBancoGeneral.EsdecirqueelPDCseubicacomorepresentantedeunsectordelaburguesíafinancieraycomercial.

OtroempresariomiembrodelaAPEDE,ydueñodelaEmpresaAtlasS.A.,eselseñorMiltonHenríquez,quiensaleelectolegisladordelaRepública,paraelperíodo1994-1999.

Enlaseleccionesgeneralesde1999,elPDCdecideirconlaalianzalideradaporelbanqueroAlbertoVallarinoquienesdisidentedelPartidoArnulfista,ydueñodelBancodelIstmo(Banistmo)ymiembrodelaABP.

Paralaseleccionesdel2004,elPDChacambiadodetácticayestrategiay cambia su simbología y nombre aPartidoPopular,- un retorno a susorígenes-yfungecomoPresidenteellegisladoRubenArosemena.

EndichaseleccionesdecidehaceralianzaconelPartidoRevolucionarioDemocrático(socialdemócrata)quelanzaalaPresidenciaaMartínTorrijosEspino,ycomosegundovicepresidenteaRubénArosemena.Estanóminapresidencialeselectaparaelperíodo2004-2009.

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Fuentes

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La cultura de la violenciaPor:PaulinoRomeroC.1

Unarápidaysuperficialobservacióndelestadoenqueseencuentralasociedadhumanacontemporánea,nosllevaráalaevidenteconclusióndeque,pordoquier,estamosenfrentadosaunamareaascendentedeviolenciaydevictimización.Estaetapa talvezse recuerde–en la futurahistoriadelahumanidad-comola“EradelaViolencia”.Pasoapaso,lentaperoseguramente,enformacasiimperceptible,hemoscruzadotodaslasbarrerasyhemosdescendidoaunnuevoreinodelterror.

Comohabitualmentevivimosabsorbidosporelpresente,consusurgentese intransferibles problemas, nuestra perspectiva histórica es estrecha ylimitada. Sin embargo, la violencia siempre acompañó al hombre, seaensusrelacionesinterpersonales,comoenlasintraeinternacionales.Lacriminalidad,lasrevoluciones,laspersecucionespolíticas,lasguerras,sonapenasalgunosejemplosparaprobarquelaviolencia–consusecuelanaturaldevíctimas-hasidoyesunodelosdenominadorescomunesdenuestrodiarioacontecer.Despuésde todo, lamilenariaexpresión latina“Homohomini lupus”(elhombreesel lobodelhombre), infligiendo increíblessufrimientosasuscongéneres(especialmentecuandolapresuntavíctimaesdébil,incapazdeunaautodefensaefectivaoderetribuirenlamismaforma),nosehaacuñadoenelvacío…

Laevocacióndeunospocoshechoshistóricosserásuficienteparademostrarquelaviolenciaesunacaracterísticahumanapermanente.SinnecesidadderecurriralbíblicofraticidiodeAbelporCaín–másricoensimbolismomitológico que en documentación histórica– bástenosmencionar lasinterminablesguerrasentrelasciudades-estadosylosprimerosimperiosdelaantigüedad,conlamatanzasistemáticadetodoslosprisioneros.Porotraparte,siladelincuenciajuvenilesunodelosproblemasmásgravesdelahoraactual,puedeservirnosdefrívoloconsueloelsaberquehaceaproximadamente4,000añoslasituaciónnoeradiferente.

EnunastabletasdeltiempodelosSumeriossedescribeladíscolajuventudde aquella época comodesobediente e ingrata; refunfuñona y quejosa;vagabundeando y holgazaneando por calles y plazas, en vez de asistir

� El autor es pedagogo y especialista en Planificación y Administración de la Educación.

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a la escuela o aprender un oficio; indóciles, agresivos y demostrandofrecuentemente inhumana conducta hacia terceros, constituyendo unaverdaderatorturaparalospadres.ElprofetaEzequiel,sigloVIa.deC.,describiendolasituaciónimperanteenelreinodeJudeayensucapital,antesdeladestruccióndeJerusalénysuTemploporNabucodonosor,reydeBabilonia,dice:“elpaísestállenodecrímenesdesangreylaciudadtranspiraviolencia”.Porsuparte,Platón,sigloIVa.deC.,ensu“República”citalacartaqueunescribaenvíaasuhijo,enlaquesepregunta:¿Quésucedeconnuestrajuventud?Sonirrespetuososconsusmayores;desobedientesconsuspadres;ignorantesdelasleyesydeunamoraldecadente;serebelanyactúanenformasalvajeenlavíapública…¡Adóndellegaremosporestecamino?

YduranteelrefinadosigloXX,yatocadosufin,basterecordarlasádicaydemoníaca“elegancia”conquefueorganizadaporlaAlemanianazilatorturacruelyladegradaciónsistemáticaantesdeladestrucciónfinaldemillonesdevíctimasinocentes,enelmáshorribleholocaustoqueregistraralahistoriadelhombre.Noolvidemostampocolos“experimentos”atómicosdeHiroshimayNagasaki,quepusieronfinalaSegundaGuerraMundial.

AméricaLatina,igualmente,desdetiemposinmemoriales,hapadecidolosefectosdelaviolencia.Desdelasépocasprecolombinas,ladelasConquistasy de laEmancipación; en la eramoderna, la violencia revolucionaria,justiciera y autoapologística; la actitud arrogante y sin límites de élitesultraconservadoras,retrógradasysinescrúpulos;ylaactual,infrahumanayhumillante,delapobrezayextremapobreza,ladesigualdad,elfuturoincierto. Ejemplosmás caracterizados: Colombia,México, Brasil yPanamá.

Pero, si en la actualidad tenemos la impresiónque la situación esmásgravequenunca,esmuyposiblequeellasedebaalamodernatecnología,quenoshaproporcionado,porunaparte,nuevosmediosdedestruccióndesconocidosporgeneracionesanteriores(comolabombaatómicaparadestruccionesmasivasyla“bazooka”,labombaplástica,laametralladoraportátilytantosotrosmétodosmás“individuales”parasatisfacerpropósitoshomicidas), y por la otra, los sistemasultramodernos de comunicaciónmasiva (televisión, radio, prensa, computadores, etc.), que permiten deinmediatoconocimientodelosactosdeviolenciaydevastaciónencualquierlugardelplanetaendondeocurran.

Además,durantelasúltimasdécadas,loquesedaenllamar“terrorismopolítico”–queconfrecuencianoesmásqueunasucesióndeactosilícitosconfinesdelucropersonal.Elusoyelabusodelasarmasdefuegoydelas

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bombas;elsecuestrodeavionesydepersonas;laexigenciadeexorbitantessumasdedinero como rescate, yotra serie larga semanifestacionesdebrutalviolenciaysádicacrueldad,sehantransformadoenhechoshabitualesdeldiariovivir.Elterrorismocreasupropiadinámicaylaindiscriminadamasacredegenteinofensivapierdesuterriblesignificado,paratransformarseenunasimpleyrutinariaoperaciónestadística.Sinembargo,esdeelementalimportancianoolvidarquelamuerteintencionaldeunserhumanonopuedesermanoseadacomoargumentoenundebatedoctrinalopolítico,porqueesyhasidosiempreconsideradacomohomicidio.

De los “sucesos” que ocurren ininterrumpidamente a diario, eleditor determina cuáles serán proyectados, transmitidos o impresos,transformándolos en “noticia” gracias a este proceso selectivo.Loquevemoseneltelevisor,escuchamosenlaradiooleemosenlaprensa,sonhabitualmente “malas” noticias, en el sentido que reflejan destrucción,violenciay sufrimientohumanoen susmúltiplesaspectos.En términosgenerales, estas noticias pertenecen a algunos de estos tres rubros: lascatástrofesnaturales,comoterremotos,maremotos, tifonesyhuracanes,sequíaseinundaciones,endemiasyepidemias;losdesastrestecnológicos,donde caben los accidentes de tránsito de todo tipo: aviones, barcos,automóviles,autobuses,etc.;tragediascausadasporelhombre,revolucionesyguerras,actosdeterrorismo,huelgasymotines,crímenesydelitos,pobrezaypauperismo.ConrazónalguienyadijoquelaHistorianoesmásqueelregistrodelaslocuras,miseriasydesgraciasdelaHumanidad.

Enrealidad,laracióncotidianadenoticiases,enelhecho,lahistoriadeldía, y estamos tan inconscientemente adaptados a ella quemillones detelevidentes,radioescuchasylectoresdeperiódicosenelmundoentero,son capaces de comer y de beber frente a sus respectivos artefactos,imponiéndose de lamatanza y del sufrimiento de sus congéneres, sinningunareaccióndeespantoodeansiedadysinquesuprocesodigestivosealtereenlomásmínimo.

Sehadicho también,que laviolenciaescomoelamor: todossabemosdequesetrata,peronadiehasidocapaztodavíadeacuñarunadefiniciónuniversalmenteaceptadaymenosaúndedarconelmétodoefectivoparaeliminarla o siquiera disminuirla.Más todavía, la violencia engendraviolencia–verbalofísica-pudiendocontagiarinclusoaindividuostranquilosymoderados.Debidoasuextremageneralizaciónyrecurriendoaciertadosisdecinismo,pudiéramosconcluirquelaviolenciasehatransformadoenunafacetaintegrantedela“felicidad”delhombrecontemporáneo,laqueaceptamossinmayoresaveriguaciones.

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Sipudiéramosseñalarcuálespodránseralgunosdeestosfactoresglobalesincriminablesdeestaculturadelaviolencia,diríamosque,entreotros,laasí llamada “revolución tecnológica”, que es lógico suponer que ejercedeterminada influencia sobre laconductahumana, engeneral,y talvezsobrelaviolenciaquenosocupa,enespecial.Laexplosióndemográfica,quehapermitidoalapoblacióndenuestroplanetacasitriplicarsunúmeroenelpasadosiglo.Estevertiginosoaumentodelapoblación,sobretodoenlaperiferiadelasgrandesciudades,hafacilitadotambiéneldesarrollodebarriospaupérrimos(favelas,cantegriles,“casasbrujas”,etc.).

Aquíaumentanlasfrustracionesindividualesylasfriccionesinterpersonales,terrenofértilparaeldesarrollodeactitudesantisocialesydefanatismodetodaíndole.Enestascondiciones,eldelitoylaviolencia,asícomotambiénel“terrorismopolítico”,sonconsecuenciasnaturalesylógicasdeestetipodevidadeplorableydesesperado.Loscambiosgeopolíticos,fenómenostanespectacularesydramáticosqueseproducendesdelaSegundaGuerraMundial.SehanmultiplicadolospaísesindependientesenÁfrica,Europa,AsiayelCaribe.Todoellohaaumentado,igualmente,losconflictosylaviolenciacolectivaquehacaracterizadolavidanacionaleinternacionalenestoscontinentes.

Y,finalmente,nuestraconsentidasociedadcontemporánea,quenosólohapermitidoyfacilitadoenexcesodelibertinajeenmateriadecompetenciaeconómica–dondecasitodogolpe,porinmoraloilegalquesea,espermitidootoleradocomounaluchalibre-sinoquetambiénesloquerespectaalascostumbresyprácticassexuales,tantopúblicascomoprivadas.Lanociónactualdelapornografíaestanampliayelásticaquecasinoconocelímites.Talvezestosealaconsecuenciadelexageradoehipócritapuritanismodegeneracionesanteriores,locualnoimpidejuzgarcomoexcesivalareacciónquepresenciamosenlaactualidad.

En laatmósferasocialdescrita, lasvíctimasdirectasson la familiayelhogar, cuyas características fundamentales se han ido transformandoydebilitando.Losejemplossonmuchosybienconocidos.

Nuestrabreveexposiciónsobreel temade laviolencia,pudieraparecerun tantopesimistaamásdealgún lector,pero laverdadesque, siendooptimistasencuantoalfuturodelaHumanidad,hemostratadodeabordareltemaquenosocupaconelrealismonecesario.Toca,pues,alasautoridadesnacionales e internacionales, a las instituciones sociales (el hogar, laescuela,ministerios, instituciones no gubernamentales, asociacionesjuveniles,etc.)planificaryejecutarprogramasespecialesquecoadyuvenalmejordesarrollodelosplanesgeneralesdegobiernoenmateriadesalud,

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educación,vivienda,trabajo,democracia,recreaciónyética.Panamátienequefomentarsuluchadirigidaamejorarelniveldevidadesusciudadanosentodoslosaspectos.

En cuanto al problema de la violencia, ésta tiende a generalizarse eincrementarseenelpaís.Cadadíaexisteunclamormásevidentedepartedeunaporciónmuyimportantedenuestrasociedad,enelqueincluyoalasclasespopulares incorporadasa laactividadproductiva, lossectoresmedioyalgunosburguesesilustrados,paraquesebusqueunasoluciónalosproblemasmásapremiantesyconcretosquetieneenestosmomentosla sociedadpanameña (desempleo, violencia generalizada, narcotráfico,corrupción)yseestablezcanlasbasesparaunanuevaconvivencia.

PerocadavezsehacemásclaroqueesteconsensonoseplanteacomounaopciónmásentremuchasotrasaloqueexisteenPanamáenestemomento,sinocomolaúnicasalidaaldeterioromoraleinstitucional,elcualdeseguiralritmoquellevaahora,enmuypocotiempopodríahacerseinmejorableydaraltrasteconmuchasconquistasfundamentalesquehansidoproductodelasluchaspolíticasysocialesdelospanameñosypanameñas.Yaenunartículoanterior,nosreferimosalanecesidaddecrearelMinisteriodeSeguridad,evitandoconellodescoordinacionesque,hastaelmomento,sólologranenviaralasociedadseñalesconfusas.Lainstituciónpropuestadebeestarbienestructuradaparapoderprevenirladelincuencia,frenarelincrementodelcrimen,elrobo,lacorrupción,eldesenfrenodelajuventudygarantizar,comocorresponde,lapazsocialylaseguridadpública.

Poreso,cualquierproyectooinvestigaciónquesehagaenestadireccióntienequecomenzarporreconocerelderechoalaexpresiónylaposibilidadcreadoradeciertosgénerosycategoríassocialesdePanamáquemuchaspersonas cultas de nuestro país continúan ignorando o subestimando.Enotras palabras, la paz social y la seguridad pública sonnecesidadesfundamentalesenelPanamádehoyydelmañana,ynoselepuededarlaespaldaalhechodequeapasardelascondicionesadversasenquesemueve,lasmanifestacionespopularespanameñashancontinuadodesarrollándose,enfrentandoimaginativamentelosproblemasytensionesquesepresentany respondiendo a cada situación con losmedios y recursos que le sonpropios.

Sepudieradecirquelaúnicasalidaal“impasse”políticoysocialenqueseencuentraenestosmomentoslasociedadpanameñaeslarealizacióndeunnuevoproyectodereconstrucciónnacional,quesuperelasrivalidadesdeltribalismopartidistaactualyestablezcaunconsensopolíticomínimoen el que los principales elementos constitutivos tendrían que ser: (1)

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La abolición de la cultura de la violencia y la incorporación de losdesocupadosalaactividadproductiva;(2)Laluchacontraelnarcotráfico,lacorrupción,lainstitucionalizacióndelcinismoylaenajenacióncultural;(3)Elestablecimientodeunapolíticacomunalqueprioriceenlossectoresmás problemáticos y que siente las bases para el logro de una sanaconvivencia.

Quizás le ha faltadodestrezapolítica alGobiernopara lidiar con estosantivalores sociales, pero no pueden ellos seguir tolerándose, porquenuestroPanamá reclama conurgenciamedidas civilizadas, pero que seejecutenconfirmezaparaponerfinaestosmalessocialesquemalograneldesarrollointegraldelpaís.Noescapaalbuencriteriodelospanameñosypanameñaselhechodequenoesconvenientehacerlascosasdemaneraprecipitada,¡peroesprecisopensaryactuarconlaperspectivadelpresenteydelfuturo!

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Futuro energético de Panamá

Por:Dr.EduardoFloresCastroCatedráticodeFísica

FacultaddeCienciasNaturalesExactasyTecnologíaUniversidaddePanamá

Problemática global

Laenergíaesunamedidadelmovimientoysuinteracciónconlamateria.UnodelosprincipiosfundamentalesdelanaturalezaeslaConservacióndelaEnergíaqueseñalaque:Laenergíanopuedesercreadanidestruida,sólopuedepasardeunaformaaotra.Deacuerdoconlasdistintasformasdelmovimiento,laenergíapuedeserclasificadacomoenergíamecánica,energíaquímica,energíaelectromagnética,energíanuclear,etc.

Desdeelpuntodevistadelautilizaciónqueelhombreledaalaenergía,las fuentes de energía pueden clasificarse como: fuentes de energíaconvencionales (Termoeléctricas,Hidroeléctricas yNucleoeléctricas), yfuentes de energía no convencionales (Fotovoltaicas,Eólicas,Biomasa,GeotérmicasyMareomotriz).

Elconsumoenergéticomundialseestimaen3,7x10�0Jalaño;dedondeelpetróleoeslafuentedeenergíaprimariamásimportanteyaquerepresentacasi el 37%del consumoenergéticomundial; el segundoproducto demayorconsumomundialcomoportadorprimariodeenergíaeselcarbóncon27%;seguidodelgasnaturalcon24%;lahidroelectricidadcon6%ylaproduccióndeenergíadeorigennucleartambiéncon6%.

Lasreservasmundialesdecombustiblesnoson ilimitadas.Tomandoencuentaque las reservasdepetróleoennuestroplanetasondelordende1,3x10��barriles,yqueelconsumoanualdepetróleoespróximoa3,0x10�0barriles; para el año 2050 estarán agotados los yacimientos hasta hoyconocidasdepetróleodelaTierra.Deacuerdoconestaestimacióneldecliveenlareservamundialdepetróleoempezaráenel2008.Porotrolado,envistadequelasreservasdeuranioestánpróximasa3,1x10�toneladas,yqueelconsumoanualdeuranioesde6,0x10�toneladas,lasreservasdeuranioseagotaránenelaño2060.Debidoaquelareservamundialdegasnaturalestáalrededorde1,5x10��m�,yqueelconsumoanualesaproximadamentede2,4x10��m�,lasreservasdegasnaturalseacabaránparaelaño2070.Sinembargo,comolasreservascomprobadasdecarbónsonde1,0x10��

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toneladas,yelconsumoanualdecarbónestáalrededorde5,8x109toneladas,tenemoscarbónhastaelaño2180.

Paraqueunpaíspuedaaprovecharsupotencialenergético,serequiereundesarrollotecnológicoyunaapropiadaestrategiaenergética.Eldesarrollodeunpaísnodebemedirsesolamenteenfuncióndelacantidaddeenergíaqueutilizaporhabitante,sinoademásporelusoeficientecomoutilizasuenergía.Mientrasqueenlospaísesdesarrollados,enpromedio,cadapersonaconsumeanualmenteelequivalentea40barrilesdepetróleo,enlosmenosdesarrolladoscadaindividuoconsumeporañoelequivalentea6barriles.

Apesardequeelmododevidadelosestadounidensesesunaaspiracióndemuchaspersonas,sielrestodelplanetaconsumieralaenergíaqueconsumecadaciudadanodeestepaís,habríaquemultiplicarpor5laproduccióndeenergíamundial.

Desdeotroángulo,aunqueencontremosypodamosexplotarcombustiblesfósilesenotrosplanetas,debemoscambiarnuestroshábitosy formadeconsumoenergético,yaquenopodemos,porlasupervivenciadenuestraespecie,seguirarrojandogasescontaminantesalaatmósfera.

Las alternativas energéticas de Panamá

El consumo total de energía de laRepública dePanamá en un año esaproximadamentede7,0x10��J,loquerepresenta0,02%delconsumototaldeenergíaenelmundo.Deestacantidadlaenergíaeléctricaconsumidaanualmenteennuestropaísespróximaa2,2x10��J(6,0x109kW.h).Enlaactualidad,tenemosunacapacidadinstaladadeenergíaeléctricapróximaa1600MW,perocadaañoeldesarrolloeconómicodePanamárequierecercade40MWdenuevageneración.

Petróleo

Elpetróleoesunaceitenaturalproducidoporladescomposición,enausenciadeoxígeno,desedimentosorgánicosmarinosdepositadosbajolasuperficie.LadependenciaenergéticadepetróleodePanamáesde87%.Nuestropaísconsumeanualmentecercade16millonesdebarrilesdepetróleo.Deestacantidad,aproximadamentelamitaddelpetróleoconsumidoesabsorbidoporeltransporte.LosderivadosdelpetróleoqueconsumimosprovienenmayoritariamentedeCuraçao.

En los años 70 se encontraron indicios de hidrocarburo en Panamá.Actualmente, se hacen los estudios de prospección y factibilidad deyacimientosdepetróleoenelGolfodeSanMiguel,enDarién.Existenevidencias de la existencia de petróleo congas en nuestro territorio, la

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cuestiónfundamentalesquesiconlospreciosactualessuexplotaciónsearentable.

Hidroeléctricas

Unacentralhidroeléctricaesel lugarendonde laenergíapotencialqueposeeunacaídadeagua,setransformaenenergíaeléctricaatravésdeundínamo.Lascentraleshidroeléctricasnoconsumenelagua,nilatransformanenalgodistinto,sóloaprovechanlaenergíadelflujodelagua.

EnPanamáhayinstaladasochohidroeléctricasconpotenciassuperioresalos840MW,suministrandoel53%delageneracióndeenergíaeléctricatotaldelpaís.Setieneenproyectolaconstruccióndeotrasochohidroeléctricas,lascualesvendríanarepresentarunimportanteapoyoalageneracióndeenergíanocontaminante.

Energíasolar

LaenergíasolareslaenergíaobtenidadirectamentedelSol.LapotenciaporunidaddesuperficiequenosllegadelSolesde1000W/m�.Laenergíasolarpuedeseraprovechadaparaproduciraguacalientedebaja temperaturaparausodomésticoo industrial.Atravésdeplacasdesemiconductoresqueseexcitanconlaradiaciónsolar, la energía solar se puede transformar en electricidad.Tambiénpuedeserutilizadaparaproducirelectricidadcalentandoagua con la radiación solar y haciéndola pasar a través de unaturbina.Además,sepuedeproducirelectricidadutilizandoelSolparacalentarelaire,queluegosubeporunachimeneadondeestánlosgeneradores.

DebidoalaproximidaddePanamáconrespectoalEcuador,tenemosunabuenadisponibilidaddelrecursoenergéticosolar.Laenergíaporunidaddesuperficiequerecibenuestropaísduranteundíaesdelordende4,5kW.h/m�.

Si deseáramos remplazar toda nuestra energía eléctrica por energíafotovoltaica,necesitaríamosunáreaparaladisposicióndelospanelesdeunos150km�.Elcostodelospanelessolares,susbateríasyconectoresquesupliríannuestrasnecesidadesseríadeaproximadamente50milmillonesdedólares.Siconsideramosqueestospanelestienenunavidaútilalrededorde25años,significaqueterminadoestetiemposedebehacerunanuevainversión.Estosinconsiderarquelasbaterías(acumuladoresdeenergía)debenserremplazadasaproximadamentecada3años.

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Apesardequelainversiónparagenerarelectricidadfotovoltaicaesalta,ellaesunaalternativaaunenlos lugaresdondenohallegadolareddedistribucióndeenergíaeléctrica.Noestádemásrecordarquecercadel15%delasviviendasdenuestropaísaúnnodisponendeelectricidad.

EnergíadeBiomasa

Labiomasaestodomaterialorgánicodeorigenvegetaloanimalquepuedeserutilizadaparaproducirenergía.Entrelosresiduosagrícolasquepuedenserquemadosparagenerarelectricidad,tenemoslostallosdelmaízyelbagazode lacaña.Noestádemásseñalarquelamitaddemasade losárbolesqueesdestinadoparausomaderable,esdesechadaenformaderamas,corteza,astillasyaserrín.

Lacañadeazúcarpuedeserutilizadaparaproduciretanol(biocombustible),paraposteriormenteserempleadocomocombustibleenlosautomóviles.Envistadequeelrendimientodeunahectáreadecañaproduceaproximadamente2300galonesdeetanolalaño,yqueelconsumoanualdegasolinaenPanamáesdelordende162millonesdegalones;sideseáramosañadir10%deetanolalagasolina(GasolinaE10),serequerirían16,2millonesdegalonesdeetanol.Paraestonecesitaríamossembrar70km�decaña.

ComoactualmentePanamáposee170km�destinadoalasiembradecaña,requeriríamosutilizarel41%deestascosechasparaproducireletanolrequerido,uocupar70km�adicionalespara lasnuevasplantacionesdecaña.

Elbiodieselesunbiocombustiblequeseobtieneapartirdeaceitesvegetalesograsasanimalesmedianteprocesosindustriales.Unade las variedades demayor rendimiento por hectárea de aceitevegetalparaproducirbiodieseleslaPalmaAfricana.

Considerandoqueunahectáreadepalmaproducecercade1400galonesdebiodieselalaño,yqueelconsumoanualdedieselenPanamáesdelordende267millonesdegalones;sideseáramosañadir5%debiodieselaldiesel(DieselB5),serequerirían13,4millonesdegalonesdebiodiesel.Paraestonecesitaríamossembrar95km�depalma.

Actualmente,nuestropaíssiembraalrededorde60km�depalmaafricana,cubriendosolamenteel30%delademandanacionaldeaceitevegetalparaconsumohumano.Estosignificaqueenverdadsedeberíasembrarelfaltantedepalmaparaproducirelaceitecomestible(140km�),máslos95km�depalmaqueserequiereparaañadirloaldiesel;deaquíquelasuperficietotalrequeridaparalasiembradepalmaafricanaesde235km�.

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Sisesuponequeeldióxidodecarbonoemitidoporlacombustióndelosbiocombustiblesesigualalquelasplantascapturandurantesucrecimiento,suutilización representaríauna reducciónde lasemisionesdeCO� a laatmósfera.

Todopareceindicarquelaproducciónagranescaladeetanolybiodieselesinviable,yaquesiquisiéramossustituirtodalagasolinaytodoeldieselqueusamosporetanolybiodieseltendríamosquesembrarcercadel3,4%detodoelterritorionacionaldecañadeazúcarypalmaafricana.

EnergíaEólica

Laenergíaeólicaeselaprovechamientodelaenergíadelaireenmovimiento.Atravésdeestafuentedeenergíarenovablelaenergíacinéticadelvientohace girar las aspas de una turbina, transformándola, pormedio de ungenerador,enelectricidad.

PanamáposeeungranpotencialdegeneracióneólicaenlugarescomoCerroTute,Boquete,Hornito,LaMiel,Coiba,lascostasdeLosSantos,BocasdelToro,SanBlas,ColónyelnortedeCoclé,endondelarapidezmediaanualestádelordende35km/h.

Enelsupuestoque tengamos lacapacidadeólicapara remplazara todanuestra actual generación eléctrica por aerogeneradores de 600KW, serequeriríainstalarcercade6000torreseólicas.Lainversiónpararealizarunproyectodesemejantemagnitudseríadealrededordelos2400millonesdedólares.Comolaenergíaeólicanoesunafuenteestable,enrealidadlaenergíaeólicanoseutilizacomounafuenteúnica,sinocomofuentecomplementariadeenergía.

Finalmente,debemosseñalarquelaenergíaeólicanoesilimitada,yaquesisellegaseacapturarel1%detodoslosvientosdelmundopodríacausarundesastreecológico.Todoestosinconsiderarquelastorresdeacero,suspaletasdefibrasdevidrioysusbasesdecemento, tambiénrepresentanfuentesdecontaminaciónensusprocesosdefabricación.

LaTurba

Laturbaseproduceporladescomposicióndelabiomasabajocondicioneshomogéneasporperiodosdemilesdeañosenpantanos.Laturbaporserlaprimeraetapadelaformacióndecarbón,presentaunaconcentracióndecarbonoinferioral60%.

Una de lasmayores reservas de turba de nuestro país se encuentra enChanguinola, que ocupa una superficie de 80 km� y 8m de espesor.

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Considerando la cantidad de turba que poseemosy en vista de que sucapacidad energética es del orden de 20MJ/kg, podríamos suplir conestecombustible lasnecesidadesde lasactuales termoeléctricasduranteaproximadamente30años.

PoderGeotérmico

LaenergíageotérmicaeslaqueseobtienemedianteelaprovechamientodelcalordelinteriordelaTierra.Laszonasconmayorpotencialtérmicodenuestropaísson:CalderayLaColorada(Chiriquí),ElValledeAntón(Coclé),LaChitra(Veraguas),yTonosí(LosSantos).SeestimaquePanamátieneunpotencialgeotérmicodelordendelos50MW.

EnergíaMareomotriz

Laenergíamareomotrizeslaqueresultadeaprovecharloscambiosdelasmareas,comoconsecuenciadelainteraccióngravitatoriaentrelaTierraylaLuna.Estadiferenciadealturasseutilizaparamover,duranteelascensoyeldescensodelasaguas,unaturbinaygenereelectricidad.

Delos21puntosenelmundo,quesedestacancomopotencialesfuentesparaelaprovechamientodelaenergíamareomotriz,lacostapacíficadePanamáesunodeellos.ElGolfodePanamáportenerunadiferenciadealtura entre susmareasde aproximadamente4,0m, poseeunpotencialmareomotrizsusceptibledeseraprovechada.

¿Qué hacer frente a la crisis energética?

Loprimerosedebequehaceresquelosgobiernosylasociedadengeneraltomenconcienciadelagravedaddelproblema.Lospróximos10añossonclavesparatomarmedidasydesarrollarlosproyectosquesustituyanlasfuentesdeenergíatradicionalesporfuentesdeenergíaalternas.

Sedebenapoyar losproyectosde innovación tecnológica, comoelqueproponeinstalarenlassalidasdelastermoeléctricasplantasdeCapturayAlmacenamiento deCO�, para convertirlo en combustible para sureutilización.

Laactividadqueconsumelamayorcantidaddepetróleoeseltransporte,porloqueennuestraopinión,unadelasmedidasquehabráquetomarafuturoseráladeregulareltamañodelosmotoresdelosautomóviles,esdecir,llegaráunmomentoenqueelcilindrajemáximodelosautomóvilestiposedan,nopodráexcederlos1000cm�.

Además,setendráqueutilizarsustitutosdeenergéticosquenoprovengandeloscombustiblesfósiles.Sobrelapolémicaquesiseutilizancombustibles

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provenientesdealgunoscultivos,esto representaunpeligroalimenticioparaelmundo;segúnnuestromododever,estotieneunasoluciónmuysimple:utilicemoslosterrenosqueactualmentetodoslospaísesutilizanparalasiembradetabacoyparalasiembradeplantacionesquegenerenbebidasdealtaconcentraciónalcohólica(ron,tequila,whiski,vodka,etc),ydeestaformasolucionamosvariosproblemasalavez.

EnelcasoespecíficodelaRepúblicadePanamá,sedebeutilizarnuestraposicióngeográficaparaconvertirnosenCentroEnergéticoRegional,esdecir,crearlascondicionesparalainstalaciónderefineríaregional,centrosdeprocesamientodebiocombustibles,plantadetratamientodelubricantes,centrodedistribucióndegasnatural,etc.Naturalmente,quecadaunadeestas instalaciones debe contar con las normas de seguridad ambientalnacionaleseinternacionales.

Como todas las fuentesde energía, la hidroeléctricano es ilimitada, esdecir,quenotodoslospaísestienenríosapropiadosparaseraprovechadosenergéticamente. Hay que señalar que la construcción de grandeshidroeléctricas trae añadidos problemas sociales.Este es el caso de lahidroeléctricaLasTresGargantasenChina(18000MW),endondesehatenidoquereubicara2millonesdepersonas.Nuestropaístienepotencialesrecursoshidroeléctricosquedebenseraprovechadosaplenitud.Lasfuturashidroeléctricas que se construyan en nuestro país deben ser de tamañomedio(nomásde150MW),conunáreadeembalsequenocreegrandesafectacionesyconunaapropiadacompensaciónambientalysocial.

Cuando se inicie laproducciónde etanolybiodisel ennuestropaís, setendránqueestablecerlegislaciones,talcomoexisteenotrospaíses,paraelusoobligatoriodegasolinaconun10%deetanol(GasolinaE10)ydieselconun5%debiodiesel(DieselB5)

Envistadequecercadel18%de las familiaspanameñasutilizan leñacomocombustibleparaprepararsusalimentos,sehacenecesarioreforzarelmanejosustentabledelaleña,atravésdelosprogramasdesiembradeárbolesdecrecimientorápidoparaestefin.

Sedebenincentivarfiscalmente,alasempresasqueincorporenenergíasolary/oeólicacomopartedellaenergíaqueconsumen.Porotrolado,debemosaprovechar a plenitud las potencialidades geotérmicas ymareomotricesqueposeemos.

Si lográramosque lamitadde las familiasde laRepúblicadePanamá,cambiensusfocosincandescentesporfocosfluorescentes,lograríamosunahorroenlaeconomíadomésticadealrededorde20millonesdedólaresal

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año.Estoequivaleaunahorrodelaenergíaquegeneraunatermoeléctricade140MW.Enestesentido,elgobiernoyahadadolosprimerospasos,perounamedidaqueincentivaríaelusodefocosfluorescenteseslaexoneracióndelimpuestodeintroduccióndeestaslámparas,parahacerlasaccesiblesalbolsillodetodoslospanameños.

Esobliganteseroptimistasfrentealaadversidad.Siembargo,sedebetenerpresentaqueningunamedidaaisladaparaenfrentarlacrisisenergéticaeslasoluciónalproblema.ElfuturoenergéticodePanamáestaráasegurado,sólosiaprovechamostodaslaspotencialidadesenergéticasqueposeemos.

Para finalizar, deseo hacer la siguiente pregunta relacionada con losdiferentesproblemasqueenfrentalahumanidad,incluyendoporsupuestoelenergético,¿Cuáleselnumerodepersonasquepuedenhabitarenformasostenible en nuestro planeta?Actualmente somos 6 612millones depersonasenlaTierra.Lasproyeccionesmásconservadorasseñalanqueantesquetermineelpresentesiglohabremosduplicadolapoblaciónmundial.¿Hastadondepodremoscrecer?¿Podemosduplicar,triplicar,cuadruplicar,…,lapoblaciónmundial?

SegúnelDr.AlbertBartlett,elcrecimientosostenibleesunaparadoja,yaquemientrasunincrementosignificativodelapoblaciónrequieretiemposmuybreves,losrecursosdelplanetadondevivimos,alseresférico,sonfinitos.EsteprofesordeFísicaseñalaque:“lamayorcarenciadelarazahumanaesnuestrafaltadehabilidadparaentenderlafunciónexponencial”.

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Hill.E.U.A.4. Reche,F.J.&Aguire Iñigo (2002).Basede laFísicaMedioambiental.EditorialArielCiencia.

Madrid.

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Fisiografía de la provincia de Veraguas

Por:JulioE.MéridaLuqueGeógrafoyGeólogoColegioPanameñodeGeólogos

PertenecientealIUGS

Introducción

El destacado intelectualDr. JulioE.MéridaLuque, quien entre otrascosas,sehadedicadoalainvestigacióndeproblemasnacionales,incluidoslosaspectosqueconforman lafisiografíadelpaís, seproponeeditar suimportanteescrito“FisiografíadelaprovinciadeVeraguas”.

CuandolosnativosdeentoncesdescubrieronaCristóbalColónquedes-embarcabaentierrafirme,elconquistadorescuchóalosnaturalesdecirlapalabra“Beragua”yconsideróelgenovésqueeraelnombredeesaregiónydesdeentoncesseconoció,dichoterritorio,conelnombrede“Beragua”.

MuchosañosdespuéselReydeEspaña,medianteunacédulareal,deter-minóagregarleuna“s”alnombreyquedócomo“Beraguas”yfinalmente,seconocelaprovincia,quetienecostasenambosmares,comoVeraguas,con“v”.

Peroademásdelahermosanaturaleza,losconquistadoresquedaronenlo-quecidosconlasrestallantesprendasdeoro,queadornabanloscuerposdelosextrañoshabitantes.LosconquistadoresfundaronlaciudaddeBelén,peroelbravocomandante, elQuibiánderrotóa los intrusosydestruyóel establecimiento.Posteriormente otro intrépido líder, llamadopor losespañolesconelnombrede“Urracá”,por9añosbatallósinservencido;ydicenqueparahonrarloyhacerunhomenaje,enelsigloXX,ungobiernopanameñolepusoalcentavopanameño,elsupuestorostrodeUrracá,quevieneaser,apenas,uncéntimodelBalboa.Perojustamenteporlasmaravi-llosasprendasydesdeluegoporaquelsubsuelollenodeminasdeoro,lospobresindividuos,entoncesdenominadosindios,casimurierontodos….Así,liberadoslosnaturales,losconquistadorescomenzaronaexplotarlasminasdeSantaFe,Concepción,CocuyoyCandelariayotrasparalocualimportaronunos2000esclavosnegros.Perocuando los conquistadoresseapoderarondelPerú,cuyasminaseranmásricas,abandonaronlasdeVeraguas.Los esclavos fuerondistribuidos en áreas deSantaFe,Natá,SanFrancisco,Montijoyotrascomunidades.Ypormuchísimotiempo,la

��8

riquísimaregiónnortequedó,comosesabe,sumidaenelatraso.AquellofueenelNorte.

EnelSursedestaca,entreotrasriquezas,laisladeCoiba.Deallítambiénlosconquistadoresecharonalostituladosindígenas.DeCoiba,losconquis-tadoresextraíanlasdurasyfinasmaderas,paralaconstruccióndebarcos.CercadeCoiba,peroenelcontinente,losespañolesfundaronen1571,laciudaddeFilipina.Peroestaprósperalocalidad,ensusdíasfueconstan-tementeatacadaporlospiratas,ysuspobladores,incluidos,losesclavos,abandonarondichopobladoyhuyeronhaciaelnorte,yseestablecieronenlameseta,yfundaronlacomunidadquehoysedenominaLaMesa.

Coiba,quehasidoavaladaporInstitutosInternacionalesen lasumade1000millones de dólares, tiene una superficie de 49300 hectáreas.Eselparquemarinomásgrandedelmundo,laislamásgrandedelPacíficoamericanoyfuedeclaradoporlaUNESCOcomoPatrimoniomundial.Yestoeselsur.

Peroqueremosanotarunimportantehechocultural.Montijo,hatenidoentreotrascosasbuenas,endospoblaciones,ElPilónyelBongo,losmejoresairesdeltamboritopanameño.Unodeesostamboritodice“Conlosmineralesvine,conlosmineralesvoy.Ajé,jeja,mevoyconlosminerales”

¿Yquésonlos“minerales”deestatonada.Puesnadamenos,quelosmi-nerosquevinierondelasminasdelnorte.Esportantounodelospocostamboritoshistóricosdenuestrofolclor.

Contodasestasriquezas,sóloelretrasopolítico,hacequetodavíaseamosunadelasprovinciasmásatrasadasdelpaís.Peronoseráasísiempre.

Changmarín

I.- Marco general

I.I.- Síntesis paleogeográfica

Sintetizamosdemaneradescriptivayasequibleallectorprofanoenestetipodetema,loshechosgeológicosquehipotéticamentesesucedieroneneltiempoyelespacio,referenteanuestroterritoriooIstmodePanamáydentrodeél,enparticular,alaProvinciadeVeraguas;tomamoscomore-ferenciafundamentallasprincipaleshipótesisdealgunosgeólogosteóricosquehanabordadoeltema,enformaregionaldesdeMéxicohastaColombiaosea,elIstmoCentroamericano.

Entre losgeólogos teóricosquehancontribuidoconsushipótesisestánlossiguientes:J.L.Lloyd1963,G.Dengo1961,R.Weyl1974,G.Recchi1975,C.Galli-Oliver1979yD.DelGiudici1970.

���

EnelperíodoSecundario,específicamenteenelJurásicosuperior,haceaproximadamente150millonesdeaños,empezólaformacióndelIstmodePanamá.EnesetiempoexistíauncanalinteroceánicoentreelAtlánticoyelPacífico,quelimitabaalnorteconelparalelo13∞30”,porunamasacontinentaldenominadaAméricaCentralNuclear(CentroaméricaNuclear,loquehoyespartedeYucatán),segúnLloyd,1963;yalsurporotromaci-zoterrestrellamadoEspolóndePanamá,ubicadoalNortedeColombia,aestecanalselellamóCanalcentroamericanoyfueenestecanalendondesurgióelOrógeno(oemergiólatierradesdeelfondodelmar),segúnDengo1962,elcualincluyelaporcióndeNicaragua,CostaRicaygranpartedePanamá.

Dentrodeestecanal,tuvolugarunaintensaactividadvolcánicasubmarina,ocasionadaporfuertespresionesinternasdelatierra,lascualeslevantaronelfondooceánicodelcanal,alavezgrandesemisionesdelavaseorigina-ron.Ellevantamiento,máslasgrandesextrusionesdelava,quesucedíanduranteelJurásico,provocaronlaemersióndelatierraensitiosdispersosyaisladosaloccidentedelcanal,formándosealiniciounafosatectónicadesubducciónyalesteunarchipiélagoarqueado,constituidoenalgunoscasosporconosvolcánicosyextendiéndosealoancho(NW-SE)delcanalcentroamericano.LaactividadvolcánicaenelarchipiélagoperduróduranteelCretácico.Laerosióndeestasislas,yenmenorgradodeAméricaCentralNuclear,duranteelJurásicoypartedelCretácico,provocóeldepósitodesedimentosque,enconjuntoconlasrocasvolcánicas,enlaactualidadfor-manpartedelasformacionesbásicasyultrabásicasdelSurdelaprovincia(Lovaina,RíoSanRafael,Quebro,ArenasyCerroHoya).

AfinalesdelCretácico, lamayoríadelas islasdelarchipiélagooriginalsehabíanerosionadoyhundidoenelmar,peroposteriormenteunnuevolevantamientodelfondomarinoplegóyelevónuevamenteelarchipiélagosobreelniveldelmar.

EmergidonuevamenteelarchipiélagooccidentalenmarcodelCanalCen-troamericano,afinalesdelCretácicoyprincipiodelPaleoceno–Eoceno,haceaproximadamenteunos70o40millonesde años,provocóque seoriginara una gran cuenca submarina de sedimentos al este delCanalCentroamericano.Esta cuenca recibía en su fondo todos losmaterialeserosionadosdelarchipiélagoydelasmasascontinentales:elEspolóndePanamáyAméricaCentralNuclear.Laspartículasdelasrocaserosionadassefuerondepositandoyacumulandoenelfondodelacuencaduranteunlapsoaproximadode40a50millonesdeaños,desdeelPaleocenohastaelMioceno,rellenandolacuenca.

��0

Durantecasitodoelperíododesedimentación,lacuencasiempreestuvoinfluenciadaporunvolcanismocontinentalysubmarino,provocadoporelmecanismodesubducciónenlafosatectónicaalOestedelcanal.Durantelaépocadesedimentación,debidoafuerteslevantamientosdelfondodelacuenca,lossedimentosenacumulación,endiversasocasiones,quedaronexpuestosensuperficie,ybajoelconsecuenteefectodelaerosión.Des-puésdeestoslapsosdeemersión,sevolvíanahundirysobrelasuperficieerosionada,nuevosmaterialessedepositaban.Alfinaldelasedimentaciónlaprofundidaddelacuencadisminuyónotablemente.

ElTerciarioOligoceno se caracteriza por intensos volcanismos en lasregionescentralyoccidentaldelIstmo,acompañadoporunatendenciaallevantamiento,loatestiguanlasfaciescontinentalesqueafloranentodoelbloqueoccidental.

ElTerciarioMiocenosecaracterizapordostransgresiones(alprincipiodelperíodo)enVeraguasyChiriquí,igualmenteseconstituyenlasformacionesignimbríticas,dacíticasyriodacíticasentreVeraguasyCoclé.

DuranteelTerciariofinalyelCuaternarioseformanlascordillerasporamontonamientodematerial volcánico.Sobretodo en elCuaternario seproducendesplazamientosenlalíneadecosta,comoconsecuenciadelasvariacionesdelniveldelmar.

I.II. Regiones morfoestructurales1

Lasregionesmorfoestructuralessedestacanporsu topografía(altitudypendientes),estructural(litologíaytectónica).

LaprovinciadeVeraguasestáconstituidaportresgrandesregionesmor-foestructurales:

• RegiónmontañosaLacordilleraveragüenseestamodeladaenrocasvolcánicasyplutónicas,está ligeramenteencurvadacondirecciónoeste-este, laselevacionesmayoresalcanzanaltitudespróximasalos2000m.

Esta cordillera se formóhace aproximadamente25millonesde años,duranteelTerciario(miocenoinferior).ApartirdelMiocenomedio(17millonesdeaño)lahistoriageológicasemodifica.LareactivacióndelsistemadefallaslongitudinalesylasocurrenciasdefallastransversalesN-Spermitenlaefusióndelavasytobasdeandesitas(formaciónCaña-

––––––––––––––––––� Touriño A. Regiones Mosfoestructurales de Panamá. Universidad de Panamá. Panamá

��87.

���

zas).Posteriormente,ignimbritasdacíticasdelaformaciónLaYeguada,cubrenenestratosdegranespesorlaformaciónCañazas,enelpliocenoinferior(8millonesdeaños).Finalmente,basaltospost-ignimbríticosdelpliocenosuperior(3millonesdeaños)cubrenparcialmentelaformaciónLaYeguada.

Losestratosdelavassuperpuestasedificaronunagranmeseta,lacualfuedislocadayfalladaintensamenteduranteelparoxismotectovolcánicodelplio-cuaternario.Estehechoexplicalosrelievesdebloquesmonoclinalesconsuspendientesabruptasqueseobservanenmuchossitiosparacordi-lleranos(NortedeCañazas,NoroestedeSantaFeyNortedeCalobre.

• RegióndecerrosbajosycolinasEnesterelieve,sedestacanalturasentrelos400my900mconunato-pografíaaccidentadaylasladerasdeloscerrosycolinastienenformanconvexasenlaspartessuperioresycóncavasenlasinferiores.Lazonaestáencontacto,conlascuencassedimentariasquefueronlevantadasydispuestasenescalonesporlosempujesverticalesquedieronorigenalasmontañas.

• RegiónderelievesbajosyplanicielitoralesEstas áreas están formadas por rocas sedimentariasmarinas (calizas,areniscasylutitas).Latopografíasecaracterizaporseraplanadaypocoonduladaenestedominio,sobresalelosrelievesresiduales(colinasais-ladasydiques).

I.III. Zonas de vidas

Laszonasdevidaenunaregiónbiogeográfica,eslaunidadnaturalenlacuallabiodiversidad(flora,fauna,avifaunayotros),elclima,relieve,laformacióngeológicayelsueloestántodosinterrelacionadosenunacom-binaciónreconocidayúnicaquetieneunaspectoofisonomíatípica(1)

Veraguas,incluyendoelterritorioinsular,esunaprovinciabiogeográficaformadaporsietezonasdevidasqueincluimosenelsiguientecuadro:

––––––––––––––––––(�) Holdridge Leslie R. et. al. Ecología, basada en zonas de vida. Edit. IICA . San José Costa

Rica ���6, tercera edición revisada.

���

I.IV.- El clima

LaprovinciadeVeraguasposeecuatrofranjasclimáticas,segúnlasúltimasinvestigacionesdecaráctergeográfico,referentealanuevaclasificacióndelclimaenPanamá,realizadasrecientemente.�

v LafranjadelClimaTropicalOceánicoSelocalizaenlastierrasbajasdelnorteentreRíoCalovéborayRíoBelén,conpromediosanualesdetemperaturade25°Cy27°Cyconunaamplitudanualde1.7°Cenlacostayde2.5°Chaciaelcontinente.Lahumedadrelativaessiemprealtade84.5%comopromedioanual.

v LafranjadelClimaTropicaldeMontañaMediayAltaSelocalizaporencimadelos1600mconpresenciadetemperaturabajaenlasnochesmásfrías.Enestafranjaseubicansitiosdondelatemperaturamediaalcanzalos17.4°Calos1700menBambitoydondelasamplitudesdiurnaslleganenpromedioa9.5°Cya12.3°Cenelmesdefebrero.

Enestafranjaclimáticaesfrecuentelaslluviasdegotamuyfinallama-da“bajareque”ylaslluviaspocogruesasatravesadasporradiacionessolaresquehacenfrecuenteelfenómenoópticodelarcoiris.

v FranjadelClimaTropicaldeMontañaBajaEstetipodeclimaapareceenlasmontañasdelavertientepacífica.EnVeraguasesteclimaesdeunadelgadafranjamontañosadeconstitu-ciónvolcánicadonde sedestacan rocaspiroclásticasde ignimbritas

CUADRO DE LAS ZONAS DE VIDA, PROVINCIA DE VERAGUAS# de Zona TIPO DE BOSQUE AREAS REPRESENTATIVAS SIMBOLO2

1 Bosque muy húmedo tropical Costa Norte, Jorones, Bahía Honda,Arenas Quebro

bmh-T

2 Bosque muy húmedo premontano

Bajo Chitra, Agua de Salud , TebarioEl María de Las Palmas

bmh-P

3 Bosque húmedo tropicalSantiago, San Francisco, Río de Jesus,

Soná cabecera, Cañazas bh-T

4 Bosque húmedo premontano El Pajonal de Santa Fé bh-P

5 Bosque pluvial montano bajo El Pantano y su Montaña, Santa FéCambutal (Verg), Cerro Hoya bp-MB

6 Bosque muy húmedo montanobajo

Franja norte entre el Pantano y Santa Fé,cabecera

bmh-MB

7 Bosque pluvial premontano

Cota de 800 a 1 200 m Cordillera CentralNorte de Santa Fé, Montaña de Pixvae

Distrito de Soná.bp-P

––––––––––––––––––� Símbolo en el Mapa Ecológico de Panamá, J. Tosi Jr. Escala �:500.000 PNUD. Roma

��80. 3 Mckay, A. Clima y biodiversidad: Una nueva clasificación de los climas de Panamá. Re-

vista Lotería # 4��, Panamá .Julio-Agosto de �000 págs 47 a 6�

���

querodeanaSantaFe(áreadelPalmar).Losnivelesdeprecipitaciónsonmuyaltos.

v FranjadelClimaSubecuatorialconEstaciónSecaEselclimamásextendidoentodoelterritorio.Cálidoconpromediosanualesdetemperaturasde26.5°Ca27.5°Centierrasbajasubicadasamenosde20mdealtitud.Presentapocasamplitudesanualesllegandoa1.5°Cenlacosta,perosobrepasandolos5°Cenáreacontinentales.

Lostotalesdeprecipitaciónanualsonelevadosaproximadosalos2500mm.Elclimaesdeestaciónsecacortayacentuadacontresacuatromesesdeduración.Laestaciónlluviosatieneefectoconvectivo,deas-cendenciaorográfica(montaña)ydeascendenciaporconvergencia.

I.V. Referencias Geográficas

3 SuperficietotaldelaProvincia,11239.3km_(sinlasislas)

3 TerritorioInsular: IsladeCoiba 493km�

IsladeCébaco 80km� IsladeJicarón 20km�

IslaEscudodeVeraguas 12km�Veraguas-BocasdelToro

3 Extensiónlitoral: LitoralAtlántico: 43.42km LitoralPacífico: 420.68km

3 Puntosextremos:enelO.Pacíficoalsur:PuntaMariato alsuroeste:PuntaJabalí enelMarCaribealnoreste:PuntaEscribano

3 LagosyVolcán:LaYeguada112km�(zonadeinfluenciaalare-donda)

3 Mesetas:LlanodeLaMesaa85ms.n.m(sobreelniveldelmar)

3 Ríosprincipales RíoSantaMaría 173km RíoSanPablo 126km RíoCañazas 90km RíoCobre 111km RíoSanPedro 79km RíoGatú 85km

��4

3 Principaleselevaciones: CerroUrracá 1964mDistritodeSantaFe CerroLaBomba 1850mVeraguas-Bocas CerroChicú 1764mVeraguas-Coclé CerroHoya 1560mVeraguas.LosSantos CerroNegro 1518mDistritodeSantaFe CerroTute 1453mDistritodeSantaFe CerroFlonera 1450mDistritodeCañazas

3 ExtensiónlongitudinaldelaCordilleraCentral:Desdelacuencaaltalimítrofe(1650m)delRíoViguí(Chiriquí-Veraguas) hasta elCerroChicú 1764m (Veraguas-Coclé), laextensiónlongitudinalesde120km

II.- Marco geológico

II.I.- Geología general

Elterritorioveragüenseestaconstituidoporun70%aproximadoderocasvolcánicadediversoseventos,períodosyépocas,un25%aproximadoderocassedimentariasdediversoseventos,períodosyépocasydeun5%aproximadoderocasplutónicasointrusivasdeprofundidadendiversoseventos,períodosyépocas.

Lasrocasvolcánicasselocalizanenlasformacionesvolcánicasprevalente-mentelocalizadasenlaCordilleraCentral,yenlosMacizosdeLasPalmasyAzuero(partedeVeraguas),lasrocassedimentariastantovolcánicascomomarinasselocalizanenlapartecentraldelaprovinciacomoenlastierrasbajasdelnorteyalgunasáreasdelsuryporúltimo,lasrocasplutónicasointrusivasdeprofundidadaparecenenformaaisladasydispersas,entodalageografíadeVeraguas.

LasrocasmásantiguasconocidasenlaRepúblicadePanamá,afloranenlasáreasSuroccidentaldelaPenínsuladeAzueroperosobretodoenlaPe-nínsuladeSoná.Setratadeunaformacióndevulcanitasbásicas:basaltos,espilitasypicritas.Ocasionalmenteseencuentranrocasdelmismoorigen,perometamorfeadasenlasfaciesdeesquistosverdes,estefenómenosepuedeapreciaralolargodelríoSanRafaelyRíoLovainaalsurdeSoná,enpresenciadelamegafalladeTonosí,quedioorigensegúnlasgrandeshipótesis,alterritoriodePanamá.

LaProvinciadeVeraguasesunadelasprovinciasdelterritorionacionalqueostentaelmayornúmerodeformacionesgeológicasvisiblesapartirdelaEraSecundariafinaloseaelCretácico,todoelTerciarioytodoelCuaternario.

��5

Lasformacionesgeológicasmásimportantesquesedestacan,delasmásrecientesalasmásantiguassonlassiguientes:

3 Formaciónsedimentariadelcuaternario,condepósitoslacustresyaluviales.

3 Formaciónvolcánicapost-ignimbríticaylavasbasálticasdelcua-ternario

��6

3 FormaciónvolcánicaLaYeguadadelterciariomioceno-plioceno3 FormaciónvolcánicaCañazasdelterciariomiocenosuperior3 FormaciónvolcánicaSanPedritodelterciariomediosuperior3 FormaciónsedimentariaSantiagodelterciariomioceno3 Formación volcánica del terciario oligoceno (LaMesa,Río de

Jesús)3 FormaciónsedimentariaOcúdelcretácicosuperior3 ElComplejoígneobásico-ultrabásicodelsecundarioenQuebro-

ArenasyenelsurdeSoná.

Para tal efecto, presentamos elCuadrode laCorrelaciónGeológica deacuerdoconsussecuenciaslitológicasdelosterrenos,período,tiempoyformacióngeológicayunabrevedescripciónpetrográfica.

��7

Cuadro No.2CORRELACIÓN GEOLÓGICA

Secuencia volcánicaPERIODO GRUPO FORMACIÓN DESCRIPCIÓN SÍMBOLO4

Cuaternario reciente Co.PicachoBasalto, andesita

conglomeradoaluviones

QPS-P

Cuaternario holoceno Co.ViejoBasalto, andesitaamigdaloideo de

vidrio, basalto post-ignimbritico

PI/PS-Cv

Terciario mioceno El ValleDacita, brecha,pumita, plug

ignimbritico, tobasTMPL-VA

Terciario mioceno La Yeguada Co. El EncantoDacita, riodacita,

ignimbrita, tobas ylavas

TM-YEN

Terciario mioceno Cañazas CañazasAndesitas, basalto y

tobas TM-CA

Terciario mioceno San Pedrito BoróToba, aglomerado,andesita, basalto,cenizas y madera

silicificadaTM-SPB

Terciario mioceno Cañazas Virigua Andesita, basaltosbrecha, diques TM-Cavi

Terciario mioceno Cañazas TucuéAndesitas,

basaltos,lavas,brechas, tobas plug

TM_CATu

Terciario oligoceno Majé Sur de Soná Basalto y diabasa TO_MasoTerciario oligoceno Tribique Diabasa TEO-TRI

Terciario eoceno El PiroPiroclástico, tobas y

bombas TE-PISecundario cretácico Playa Venado Playa Venado Basaltos, pilow lavas K-VESecundario cretácico Loma del Montuoso Dacitas K-Lmda

Secundario cretácico QuebroBasaltos picríticos,

picrita y gabrosolivínicos

K-QUE

SECUENCIA SEDIMENTARIAPERIODO GRUPO FORMACIÓN DESCRIPCIÓN SÍMBOLO5

Cuaternario Aguadulce Las LajasAreniscas,aluviones

sedimentosconsolidados, lutita

QR-Ala

Cuaternario Aguadulce Río HatoAreniscas no

consolidadas, lutitas,tobas y pomez

QR-Aha

Terciario mioceno SantiagoAreniscas,

Conclomerado TM-SA

Terciario oligoceno Macaraca MacaracaTobas, areniscas

tobáceas TO-MAC

Terciario oligoceno Macaraca El BarroCaliza arrecifal

fosilífera TO-MACba

Terciario oligoceno Senosri-Uscari GaliqueArenisca, limolita,

areniscas con fósiles,lutita

TO-Sega

Terciario eoceno Tonosí Tonosí Lutitas, areniscas TEO-TOSecundario cretácico Changuinola Ocú Calizas y tobas K-CHAo

Secuencia plutónica intrusivaPERIODO GRUPO FORMACIÓN DESCRIPCIÓN SÍMBOLO6

Terciario plioceno San CristóbalGranodiorita,

MangeritaTPL-CRi

Terciario oligoceno PetaquillaGranodiorita, dacita,cuarzodiorita, diorita TO-PQ

Terciario eoceno Valle RiquitoGabro,cuarzodiorita,

norita TEO-RIQ

Secundario cretácico Loma MontuosoCuarzo, gabro,

noritascuarzomonzonitas

K-LM

Secundario cretácico LovainaEsquistos verdes

(cloritico-actinolítico)

K-LO

––––––––––––––––––4 Mapa Geológico a escala �:�50.000, Panamá ���0. Símbolo en el Mapa geológico, a

escala �: �50.0005 Idem

��8

II.II. Tectónica

Cuandohablamosdetectónicanosreferimosalacienciaqueestudialasdislocacionesydeformacionesdelacortezaterrestre,asícomoeldelascausasquelasdeterminan(fuerzasendógenas).Enestecasopresentaremossolamenteunabrevedescripcióndelasprincipalesfallaslocalesyregionalesyalgunasfracturasdeimportancia.

Paramejorcomprensióndellector,presentamoslatectónicadeVeraguasentrespartespartiendodesdeelsurhaciaelnorte.

Zona#1(surdeVeraguas):EnestazonasetratadelafallaregionalquesurgeenTonosíyatraviesacasitodoelsurdelaPenínsuladeSoná.Alolargodeestafallaafloranterrenosantiguosprobablementeantesdelterciarioydeleoceno,talcomoloson:lascalizascretácicasdelaFormaciónOcú(enríoTorio)yuncom-plejoígneobásico-ultrabásico,quecomprenderocasmetamórficas.Estaaparentealineaciónderocasultrabásicaslacualsugierequelafallapuedarepresentarlareactivacióndemásantiguasfracturasabisalesrelacionadasconelultrabásico,alapardeestafallaexistenunadocenadefracturasconsiderables.

Zona#2(centrodeVeraguas):EslazonarelativamenteplanadeSantiagoyestáaproximadamentelimitadaalnorteporlosdistritosdeCañazas,SanFranciscoyDivisa,yalsurporMontijoyAtalaya.

Geológicamentelosterrenoscomprendenparcialmentelastobascontinen-talesoligocénicas,laFormaciónSantiagomiocénicaylaFormaciónSanPedritomiocénico-mediosuperior.

Elesquematectónicobásico,quepuedevalerparatodalaZona#2yseevidenciaparticularmenteeneláreadeLaMesadondesedestacan los

Cuadro No.2CORRELACIÓN GEOLÓGICA

Secuencia volcánicaPERIODO GRUPO FORMACIÓN DESCRIPCIÓN SÍMBOLO4

Cuaternario reciente Co.PicachoBasalto, andesita

conglomeradoaluviones

QPS-P

Cuaternario holoceno Co.ViejoBasalto, andesitaamigdaloideo de

vidrio, basalto post-ignimbritico

PI/PS-Cv

Terciario mioceno El ValleDacita, brecha,pumita, plug

ignimbritico, tobasTMPL-VA

Terciario mioceno La Yeguada Co. El EncantoDacita, riodacita,

ignimbrita, tobas ylavas

TM-YEN

Terciario mioceno Cañazas CañazasAndesitas, basalto y

tobas TM-CA

Terciario mioceno San Pedrito BoróToba, aglomerado,andesita, basalto,cenizas y madera

silicificadaTM-SPB

Terciario mioceno Cañazas Virigua Andesita, basaltosbrecha, diques TM-Cavi

Terciario mioceno Cañazas TucuéAndesitas,

basaltos,lavas,brechas, tobas plug

TM_CATu

Terciario oligoceno Majé Sur de Soná Basalto y diabasa TO_MasoTerciario oligoceno Tribique Diabasa TEO-TRI

Terciario eoceno El PiroPiroclástico, tobas y

bombas TE-PISecundario cretácico Playa Venado Playa Venado Basaltos, pilow lavas K-VESecundario cretácico Loma del Montuoso Dacitas K-Lmda

Secundario cretácico QuebroBasaltos picríticos,

picrita y gabrosolivínicos

K-QUE

SECUENCIA SEDIMENTARIAPERIODO GRUPO FORMACIÓN DESCRIPCIÓN SÍMBOLO5

Cuaternario Aguadulce Las LajasAreniscas,aluviones

sedimentosconsolidados, lutita

QR-Ala

Cuaternario Aguadulce Río HatoAreniscas no

consolidadas, lutitas,tobas y pomez

QR-Aha

Terciario mioceno SantiagoAreniscas,

Conclomerado TM-SA

Terciario oligoceno Macaraca MacaracaTobas, areniscas

tobáceas TO-MAC

Terciario oligoceno Macaraca El BarroCaliza arrecifal

fosilífera TO-MACba

Terciario oligoceno Senosri-Uscari GaliqueArenisca, limolita,

areniscas con fósiles,lutita

TO-Sega

Terciario eoceno Tonosí Tonosí Lutitas, areniscas TEO-TOSecundario cretácico Changuinola Ocú Calizas y tobas K-CHAo

Secuencia plutónica intrusivaPERIODO GRUPO FORMACIÓN DESCRIPCIÓN SÍMBOLO6

Terciario plioceno San CristóbalGranodiorita,

MangeritaTPL-CRi

Terciario oligoceno PetaquillaGranodiorita, dacita,cuarzodiorita, diorita TO-PQ

Terciario eoceno Valle RiquitoGabro,cuarzodiorita,

norita TEO-RIQ

Secundario cretácico Loma MontuosoCuarzo, gabro,

noritascuarzomonzonitas

K-LM

Secundario cretácico LovainaEsquistos verdes

(cloritico-actinolítico)

K-LO

––––––––––––––––––6 Idem

���

bloquesmonoclinalesdebuzamientomoderadohacialaCordilleraCentral,estosbloquesestánseparadosporgrandesfallastransversales.

Entodaestazonasedestacan“diquesradiales”sobretodoenlapartecentralyalgunosseobservanconclaridadalolargodelaCarreteraInteramericana,losotrossepuedenverhaciaelnorestedelárea.

Zona#3(nortedeVeraguas):Abarcalaregióncordillerana,hastalacostadelMarCaribeyestárepre-sentadapor los terrenos terciarios constituidospor lavasy formacionesignimbríticasdeLaYeguadayrocasbasálticaspost-ignimbríticas.

El sistemade fallasy fracturasmuestran la existenciadeuna falla conrumboN65°EquecorredesdeChurubé,DistritodeNatáhastaelnortedeSanFrancisco,estafallaesunaestructuralongitudinal,porotraparteexisteunafallatransversalquecorrealoestedeSanFranciscoconrumboN25°OhastallegaralapartesurdelpueblodeSantaFe,asímismosehadescubiertorecientementefallastransversalesdenotablelongitud,partedeestafallaesrecorridaporelRíoVeraguas.

EnelsectorAtlánticocercadelRíoBelénapareceunsistemadefracturasregionales,dichasfracturasafloranconpresenciademineralesdeoro,plata,cobreymolibdeno.

III. Marco sísmico

III.I. Esquema generalComopartedelterritorio,laProvinciadeVeraguasestainmersaenelmarcosísmicodelaPlacaCaribeenelOcéanoAtlánticoylaPlacadeNazcaenelOcéanoPacífico.

EntrelaPlacaCaribeyelterritorionacionalseubicaelbloquetectónicoomicroplacaPanamáyqueselehadenominado“ElcinturóndeformadodePanamá”,entodoesteespaciolaactividadsísmicahaestadopresente,debidoalmovimientodelaplaca.EnlapartesurseencuentraunaporcióndelaPlacadelaNazcaquelimitaalOesteindirectamenteconlaPlacadeCocoylaZonadeAzuero,todoestaparteessísmicadenotandosuinfluenciadirectamenteconalgunasáreasdelSurdeVeraguas,talescomoArenas,Quebro,Mariato,IsladeCébaco,elTigredeSanLorenzoyenelmarentrelacostadelsurdeVeraguasylaIsladeCoiba.(vermapa).

III.II.- Zonas de impacto sísmico.ElCentroyNortedelaprovinciasesitúanenlazona“B”debajoimpacto,significaquenoalcanzaelgradoVIMM(escalainternacionaldeMercalliModificada),entodoestesectorlosmovimientossísmicossesientenpero

��0

noalcanzanmagnitudescatastróficas,por locontrario,el surde lapro-vinciasobretodolasáreascolindantesalaprovinciadeLosSantosestánenmarcadasenlazona“M”demedianoimpactoconunaisosistaVIalaVIIMM(escalaInternacionaldeMercalliModificada)enestasáreasseubicanpobladoscomoTebariooMariato,LlanoMariatoyTorio.a5kmmásabajooseahaciaelsurextremodelaprovinciasesitúalazona“A”dealtoimpactodondecomprendeisosistaentreVIIaVIIIMM(escalain-ternacionaldeMercalliModificada),enéstaáreaseubicanlospueblosdeArenas,Morrillos,LosFurniales,LomadeQuebroyVaradero.Vermapa

III.II.I.- Narrativa de los eventos sísmicos ocurridos en el sur de Veraguas7

“Losantecedentessísmicosdelaregiónseregistranenlacrónicashistó-ricasapartirde1802y1883enformaanecdótica.LaactividadsísmicaenlaregióndeAzuero,comprendiendoelsurdeVeraguasseextendiódeoctubrede1913afebrerode1914.Duranteelprimermes,fueronregis-trados44eventosqueserepetíanainsistentesintervalos,cincodeellosbastantefuertes,registradosenloscuatrossismógrafosdelObservatorioSismológicodeAncón.”

Todaestaactividadprodujolosmásespectacularescuadrosdeterror,alpuntodequealgunaspersonasllegaronaconfesarqueaprendieronarezarelrosarioalasazón.

EnlosSantosyotrospueblosycaseríosdelsurdeVeraguas,lascampanassonabansolas,elganadobramabaasustadoylasgallinasrevoloteaban.En1943,cundenfuertessismoscondañoslevesenlaprovinciadeLosSantosquesintieronenArenas,enQuebroyenSoná.En1948,otroeventosacudiómuchasedificacionesenlaIslaPenaldeCoibaysufrieronseriosdaños.

Entreloseventosposteriores,peroconimpactoaúnnomuybiendocumenta-do,encontramosunaseriedenuevesismossentidosen1951conepicentrosenelGolfodeMontijoydosconmagnitudesde6,8y6,9queafectaronconeldesplomedecasasenlaregiónsinaccesoterrestredeArenasyQuebro,alsurdeVeraguas(gradoVIIMM),dondeseindicólicuefacción(transfor-macióndelmaterialgranulardelsuelodeunestadosólidoaotrolíquido,comoconsecuenciadelincrementodelapresióndelaguaenlosporosdelsuelo,inducidoporvibracionessísmicas),ylacaídadealgunasviviendas.Estosfuertessismos,ocurridosel6deenerode1951sonllamados“LostembloresdeldíadeReyes”,yafectarontambiénpobladosenTonosí”.�––––––––––––––––––7 Op, cit Instituto de Estudios Nacionales, IDEN Págs �� a �048 Desastres Naturales y Zonas de Riesgos en Panamá, Instituto de Estudios Nacionales.

Universidad de Panamá. Panamá ����. Cuadro especial del autor.

���

IV. Marco geomorfológico

IV.I. Unidades geomorfológicas10

LaprovinciaestámodeladaporcuatroUnidadesGeomorfológicasdepri-merorden,querepresentanenrelieveelmismofenómenodelasregionesmorfoestructurales,sonellas:

n Laregióndemontañan Laregióndecerrosycolinasn Lasacumulacionesdepiedemonten Lafranjalitoral

LasUnidadesGeomorfológicaspresentesonlassiguientes:

vI.-LaregióndemontañasSedestacantresdominiosmontañosos:LaCordilleraCentral,elMacizodeLasPalmasylaCordilleradeAzuero(PartedeVeraguas).

LaCordilleraCentralEsunaregiónmodeladaenrocasvolcánicasyplutónicasquesedisponenensistemasseparadosentresíporcuencassedimentariasdeorigenfluvialyporregionesdecolinasaltas.Lacaracterísticadeestaregióneslapresenciadedosredesdedrenajesdisímiles:haciaelMarCaribelosdrenajessoncortosmedianamenterectoscuyalongitudpromedioesde50km,mientrasquehaciaelOcéanoPacíficoyGolfodePanamálosdrenajessonlargosysinuososconunalongitudpromediode150km.

ElMacizodeLasPalmasHipotéticamente,estemacizonoguardarelaciónconelorigendelaCordille-raCentral,surelaciónoriginariaesmáscónsonaconlaCadenaMontañosadeAzuero,sugénesisseremontaalcretácico-eoceno.(Lloyd1963)��

TIPOLOGÍA POR ZONAS SÍSMICASHI OSTORIAL DEL DISTRITO DE MONTIJ

Historial Nivel de afectación9CorregimientosProvincia Lugar pobladoDistrito Corregimiento Alto Median BajoVeraguas

1 enas516 – 1913Montijo Ar T L

1943 " Quebro T D

1948 " Llano de Catival y Coiba T

1951 " Mariato o Tebario T

1960 "

Caseríos

Islas Gobernadora y Coiba T

––––––––––––––––––� T= terremoto, L= licuefacción, D= deslizamiento10 Touriño A. Clasificación de las Unidades Geomorfológicos de Panamá. Escuela de Geo-

grafía de la U. de Panamá. Panamá ���0 �� Lloyd, J. L. ��6�. Historia Tectónica del Erógeno Suramericano. U de San José Costa

Rica.

���

Estemacizotienecuatrocuerposmontañososfracturados:haciaeloesteelprimercuerpo,consualturarepresentativaCerrodeCasa(350m),alcentro,susegundocuerpooáreadeGarnadera,consualturadeCerroTambor(670m)eltercercuerpohaciaelsuroesteoáreadeCalidonia-Guayabito,consualturadeCerroCalidonia(582m)yelcuartocuerpoalsuroáreadePix-vae-TigredeSanLorenzoconsualturadeCerroFilodelaCordillera(703m).Loscuerposestánseparadosporpaisajesabruptosyprofundosvalles,

���

indicativosdefracturasyfalles,losdosúltimoscuerposseparadosporelRíoLovainayRíoCaté,ambostomanelrumbodelaFallaTonosí.

Lamayorpartedeesterelievehasufridoundesgasteysussedimentossehaacumuladoformandocolinasquesoprepasanlos350m.

LacadenamontañosadeVeraguas-AzueroLasfallasyfracturasfueronelmarcodesalidadelcomplejoígneo-ultrabá-sicoduranteelperíodocretácico(100millonesdeañosaproximadamente).Aestaformaciónselehadenominado“ComplejoOphiolítico”formado,porrocasdegabrospiroxénicos,asociadosalcomplejo,apareceunplutón(rocaácidaafloranteoensuperficie)detipocuarzodioríticodeedadcretácicaenlainmediacionesdeLomaElMontuosoconelsurdeMontijo.

ALTURAS REPRESENTATIVAS DE LA REGION DE MONTAÑA

TOPONIMIALOCALIZACIÓN

DISTRITALCOMPOSICIÓN

PETROGRAFICATIPO DE

ALTURA12METROS DE

ALTITUDCerro

ConcepciónSanta Fe

GranodioritaAndesitas-basaltos

Pico 1 964

Cerro Chicú Santa Fe Dacita-riolita Pico 1 764

Cerro Tolica Las Palma Basaltos-andesitasEstructuraVolcánica

1 739

Cerro Loma Chata Calobre Dacita, ignimbrita Pico 1 902Cerro Hoya Montijo Basaltos y Diabasa Pico 1 560Cerro Arena Montijo Basaltos y Diabasa Pico 1 534Cerro Negro Santa Fe Basaltos y andesitas Estructura volcánica 1 518

Co.Mejai o Flonera CañazasAndesitas, basaltos

y tobasEstructura volcánica 1 450

Cerro Tute Santa FeBasaltos eignimbritas Pico 1 453

Co. Cabeza delToro

Cañazas/Santa FeGranodiorita ycuarzodiorita

Pico 1 412

Cerro La Yeguada Calobre Dacita e ignimbrita Estructura volcánica 1 296Cerro La Sapita Santa Fe Dacita e ignimbrita Pico 1 109Cerro Carcañado Montijo Basalto ultrabásico Pico 997Cerro Peña Blanca Santa Fe Andesita, basalto Pico 905Cerro El Cobrizo Cañazas Dacita ruiodacita Pico 825

Cerro El Cristo CañazasAndesitas, lava,

brecha Pico 818Cerro Manigudá Las Palmas Andesita ,basaltos Estructura volcánica 790Cerro La Plomona Santa Fe Andesita,basalto Montaña alta 738Cerro Filo de laCordillera

SonáBasalto ydiabasa y

esquistosMontaña alta

703

Cerro Las Minas Santa Fe Basalto, andesita Montaña alta 684Cerro Calidonia Soná Basalto, aglomerado Montaña alta 582Cerro filo del Guayabito

Soná Tobas ophiolíticas Montaña alta 512

Cerro Alto de laGuaca

Las Palmas Basalto, andesitas Montaña alta 515

––––––––––––––––––12 Según la clasificación de altimetría de H. Polansky 1990. Fuente: Mapa altimétrico de

Panamá ����.

��4

vII.-LaregióndecerrosycolinasEstaregiónapareceinmediatamentedespuésdelosdominioscordilleranosymacizosmontañosos,ensumayorparteparecenserrestodeelevacionesmayores,yestánformadasporrocassedimentariasvolcánica,ensumayoría(tobas,aglomeradosycenizas)yenotroscasos,porrocassedimentariasdeorigenmarino(calizas,lutitas).

Estaregiónselocalizaenlapartecentraldelaprovincia,comoenlaspartesinmediatasdelaregióndemontaña,alnorte(tierrasbajasdelnorte),alsur(tierrasbajasdelsur).

vIII.-LaregióndelasacumulacionesdepiedemonteLaregión,productodelaacumulaciónpaulatinaatravésdeltiempo(mi-llonesdeaños)desedimentosyescombrosprovenientesdelaregióndemontaña,sehaconsolidadoyhaformadodostiposdeacumulaciones:

nAcumulacioneshidrovolcánicas:sondepósitosgeneradosporemisionesvolcánicasdetipoexplosivo.Losmaterialespiroclásticosproductodeesasexplosionesfueronremovidosporlasaguassuperficialesydistri-buidasenabanicoalpiedelasladeras.

Eneste tipodeacumulacionesse localizan los siguientespoblados:Cañazas,SantaFe,Calobre,LasPalmasySanFrancisco.

nAcumulacionesmorfoclimáticas:serefiereadepósitosqueporinfluen-ciasclimáticashansidotransformadosderelieveabruptoasuave,éstosdepósitosseextiendenenformaexplanadayonduladosapartirdelcentrodelaprovinciahaciaelsur.

nEnestetipodeacumulacionesselocalizanlossiguientespoblados:San-tiagoysusalrededores,Atalaya,LaMesa,Soná,RíodeJesús,Montijo(solamenteelDistritocabecera,noelsur)yCoiba(partecentro-sur).

vIV.-LafranjalitoralEl relieve litoral actual de ambas costas (nortey sur) estávinculadoalúltimo ascensoglacioeustático(volumende aguadebido a témpanosdehielo)delnivelmarino,resultadosdelaúltimatransgresióndenominada“Flandriense”delCuaternariomedio.

Lacostaaltadelsurtieneunalongitudde420.68kmysedestacanenellalasladerasdeloscerros,queenaltorelieveabruptodejanversusafloramientos(Alturasde5ma8maprox.).Granpartedeestariberanoevolucionanenacantiladodebidoaqueestánseparadasdelmarporcordoneslitoralesyporunaplataformadeabrasiónrocosa.(Ejemplo:PlayaLaReynayPuntaCativoyotras).

��5

LaCostabajadelnortetieneunalongitudde43.42km,bordeanlaspla-nicies litoralesde laprovincia,donde sedistinguenbancosdearenasycordoneslitoralesdematerialferroarcilloso.Unadelascaracterísticasdeestelitoraleslaformacióndeabanicosdecontrarellenosdondelosdrenajesoríosdesaguanconfuerzaponiendoresistenciaalasolasenmareaalta.(Ejemplo:desembocaduradelRíoConcepción,BelényCalovébora).LospuntosmásrepresentativosdeestaáreaeslaPlayadeSantaCatalinaylosalrededoresdeladesembocaduradelRíoConcepción).

V. Marco hidrográfico

V.I. Panorama general

Laredhidrográficaqueenmarcalaprovincia,estácompuestapornueve(9)cuencashidrográficas,conlasiguientenomenclatura:

Losgrandesreceptáculosdelosdrenajesterminales,alsureselGolfodeMontijoycostasadyacentesalOcéanoPacífico,alesteLaBahíadePa-ritaenelGolfodePanamáyalNorteelGolfodelosMosquitoenelMarCaribe.

Lalongitudpromediodelosprincipalesdrenajesestáporelordenentrelos60kma180kmaproximadamenteyconunapendientede4.5%a2.5%

V.II.- Descripción de las principales cuencas hidrográficas

Cuenca97:RíoCalovébora,situadoalnoroeste,con462km�dedrenajey39kmdelongitud,descargasusaguasenelMarCaribe.Lacuencatieneunaprecipitaciónanualde2585mmyconunaescorrentíaestimadaen6.5m�/syatraviesaporformacionesvolcánicasdelTerciarioMioceno,conrocasdelava,basaltosyademásporformacionesderocasplutónicascomolagradiorita,cuarzomonzonitaydioritas.

No. de Cuenca13 Drenaje Principal Cuenca 97 Río Calovébora Cuenca 99 Río Candelaria Cuenca 101 Río Veraguas Cuenca 103 Río Belén Cuenca 116 Río Lovaina Cuenca 118 Ríos San Pablo/Cobre Cuenca 120 Río San Pedro Cuenca 122 Rios Tebario, Mariato Cuenca 132 Ríos Santa María, Corita, Gatú

––––––––––––––––––�� Departamento de Hidrometereología del IRHE (ETESA). ��86

��6

Cuenca99:RíosCalendariayConcepción,conunáreatotaldedrenajede402km�,situadoalnorte,conunaprecipitaciónmediaanualde5765mmy44.8kmdelongitud,conunaescorrentíaestimadaen7.5m�/s,atraviesaporformacionesvolcánicasdelterciariomioceno,conrocasdelavas,ba-saltosyandesitas,ademásatraviesaporformacionesderocasplutónicasdedioritas,cuarzomonzonitasygranodioritas.

Cuenca101:RíoVeraguas,conunáreatotaldedrenajede322.8km�,elríotieneunalongitudde46.0kmyunaprecipitaciónmediaanualde4573mmyconunaescorrentíade6.7m�/s.Elríoatraviesaporterrenosvolcánicosdelterciariomiocenoconrocasdeandesitas,basaltos,lavasyademásrocasintrusivasdegranodioritasydioritas.

Cuenca103:RíoBelén,conunáreatotaldedrenaje817km�,elríotieneunalongitudde55.6kmyunaprecipitaciónanual5,570mmyconunaescorrentíade7.2m�/s.Elríoatraviesaporterrenosvolcánicosdelterciariomiocenoconrocasdeandesitas,basaltos,lavasypiroclásticos,ademásconrocasintrusivasmineralizadasconcobre,oroymolibdeno.Enestacuencasedescubrióen1965unaanomalíamineraldeimportanciaeconómica.

Cuenca116:RíoCatéyRíoLovaina,conunáreatotaldedrenajede1,684,km�,elRíoCatétieneunalongitudde56.5kmyelRíoLovainaconunos40km,enambossedaunaprecipitaciónmediaanualde3,522mmyunaescorrentíade5.4m�/s.Atraviesaporterrenosmuyantiguosdelterciariosedimentario,compuestoporrocasdelutitayareniscas,elterciariooligo-cenocompuestoporbasaltosydiabasas,tobasyareniscastobáceas.Enestacuencasobresalenlasrocasmetamórficas(serpentinitaytalco).

Cuenca118:RíoSanPabloysutributarioelRíoCobre,conunáreatotaldedrenajede2453km�,elríotieneunalongitudde148kmyunapreci-pitaciónmediaanualde3159mmyunaescorrentíade6.5m�/s.Losríosatraviesanterrenosvolcánicosdelterciariomioceno.Compuestoportobasy aglomerados, dacitas e ignimbritas, andesitas, basaltos y brechas conbloquessubintrusivos.

Cuenca120:RíoSanPedro,áreatotaldedrenaje407km�,elRíoSanPedrotieneunalongitudde79.0kmyunaprecipitaciónmediaanualde2843mmyunaescorrentíade5.5m�/s.Elríoatraviesaporterrenosvolcánicosdelterciariomioceno,compuestosporbasaltos,andesitas,tobasyalsurterrenossedimentariosdelterciariomiocenomarino,compuestoporrocasdeareniscas,lutitasycalizasforaminíferas.

��7

Cuenca122:RíosTebario,MariatoyQuebro,eláreatotaldeldrenaje2467km�,longituddelríoprincipalQuebro40.4km,laprecipitaciónmediaanualdelacuencaesde2991mmyconunaescorrentíade6.9m�/s.Atraviesapor terrenos antiguosdel cretácico volcánico conbasaltos, pillow lava,tambiénatraviesaporterrenossedimentariosmarinosdelterciarioeocenoyoligocenocompuestosporlutitasyareniscasfosilíferas.

Cuenca132:RíoSantaMaría,RíoCorita,RíoMulabá.RíoGatú,RíoSanJuanyRíoLasGuías,eláreatotaldeldrenajeesde3326km�,lalongituddelríoprincipal(SantaMaría)esde168km,conunaprecipitaciónde2255mmyunaescorrentíade80.56m�/s.Atraviesaensucabeceraporterrenosvolcánicosdelterciariomioceno,compuestosporandesitas,basaltosyla-vas,mientrasquealsuresteporterrenosdelterciariosedimentariomarinoycuaternario.

Escorrentía en

CUADRO COMPARATIVO DE LAS PRINCIPALES CUENCAS HIDROGRÁFICAS14

No. deCuenca

Drenajeprincipal

Area total dedrenaje en lacuenca( km²)

Longitudprincipal

(km)

Precipitación mediaanual en (mm) (m³/s)

97Río

Calovébora462 39 2 585 6.5

99 Río Candelaria 402 44.8 5 765 7.5101 Río Veraguas 322.8 46 4 573 6.7103 Río Belén 817 55.6 5 570 7.2116 Río Caté 1 684 56.7 3 522 5.4

118Ríos San

Pablo/Cobre 2 453 148 3 159 6.5120 Río San Pedro 407 79 2 843 5.5122 Río Tebario 2 467 40.4 2 991 6.9

132Río Santa

María3 326 168 2 255 80.56

V.III. Morfología general de los drenajes

Comoconceptouniversallosdrenajestropicalesestándeterminadosporlavegetación,latectónica,pendientesylalitología.Estoscuatroelementosconstituyenlasbasesparalaexistenciadeunaredfluvial.

ElpanoramahidrográficodelaProvinciadeVeraguas,deacuerdoconsunaturalezaofreceunamorfologíabastantecompleja,desdesusiniciosenlasvertientesdelascuencashastasuparteterminalenlasdesembocadurascomoafluentesodirectamentealmar.

Sobresaleenlacoberturafluvial,elbosquegaleríaoseaelalineamientodeárbolesyvegetaciónalolargoyrecorridodeldrenaje,preservandoasíunabiodiversidadenelmediohúmedo.Estebosqueestácompuestoensu––––––––––––––––––�4 El río Viguí es limítrofe con la Prov. de Chiriquí y es tributario del Río Tabasará, parte de

su cuenca se ubica en Chiriquí en mayor grado y menor grado en Veraguas. Depto de Hidrometeorología del IRHE (ETESA) hidromet.com �007

��8

mayorparteporárbolesde“corotú”(Enterolobiumcyclocarpum),“espavé”(Anarcardiumexcelsum),“harino”(Andirainermis)y“almácigo”(Buraerasimarouba).

EnlaProvincia,losdrenajesalcanzansumayorlongitudenlavertientedelpacífico(desdelacordillerahaciaelsur),mientraslosdemenorlongitudselocalizanenlavertienteatlántica(desdelacordillerahaciaelnorte),muchosdeestosdrenajeshacensurecorridoporfallasyfracturas.

VI. Marco ambiental

VI.I. Áreas silvestres protegidas

LaProvinciatienesieteáreassilvestresprotegidasdeacuerdoconlaAu-toridadNacionaldelAmbiente(ANAM),quepresentamosenelsiguientecuadro:

AREA PROTEGIDA

AREAS PROTEGIDAS DE LA PROVINCIA DE VERAGUAS15

EXTENSIÓNEN HAS.

FECHA DECREACIÓN CATEGORÍA DE MANEJO

Parque Nal. Coiba 270 764.10 1991 Parque Nacional

Parque Nal. Cerro Hoya32 135.00-

Veraguas-Los Santos1984 Parque Nacional

Parque Nal. Santa Fé 72 636.00 2001 Parque NacionalEl Salto de Las Palmas 2 498.80 1994 Area recreativa

Golfo de Montijo69 126.50 1994

Humedal de ImportanciaInternacional

Los Pozos de Calobre 4 599.24 1994 Monumento naturalLa Yeguada 7 318.58 1960 Reserva forestal

VI.II. El Parque Nacional de Coiba

Debidoalosestudiosrealizados,asugrandezayaladiversidadbiológicaenelescenarionaturaldelaProvincia,destacamosaquíelArchipiélagodeCoiba,elevadoaParqueNacionalenelaño1984yconunaextensióntotalde270764.10hectáreas,incluyendomarytierrasinsulares.

Lastierrasinsularesoelarchipiélagotienenunaextensiónde53268hec-táreasyquedesglosamosenelsiguientecuadro:

––––––––––––––––––�5 Fuente: Página WEB de ANAM

ARCHIPIELAGO DE COIBANOMBRE DE LA ISLA EXTENSIÓN EN HAS.

Coiba 50 000Jicarón 2 002

Brincanco 330Uva 257

Coibita cheríao Ran 242Canal de Afuera 240

Jicarita 125Pájaro 45

72atireufA

���

VI. III. Geología de la isla

ElPanoramageológicodelaIsladeCoibaagrandesrasgoseseminente-mentevolcánico,aunquenosedebeaunasimplefaseeruptiva,sinoqueestáinterrelacionadoaunaseriedeeventos;queademásdelvolcanismo,sesucedierondeposicionesysedimentoscretácicosintercaladosentrela-vasytobas,conperíodosdelevantamientosdelpisooceánicoduranteeleocenoyeloligoceno.ParamejorilustraciónpresentamoselcuadrodelaCorrelaciónGeológicadelaisla:

CORRELACIÓN GEOLÓGICA DE LA ISLA DE COIBA16

SECUENCIA VOLCÁNICAPeríodo Grupo Formación D Símbolo17escripciónTerciario Majé Sur de Soná Ba asaltos/Diabas TO-Maso

S Playa Venadoecundario Playa VenadoBasalto-Pillow-

lavaK-VE

SECUE TARIANCIA SEDIMENPeríodo Formación DeGrupo scripción Símbolo

Cuate rio Aguadulce Las jasLu s

QR-Alarna La

Aluvionesareniscatita, corale

Terciario Tonosí TonosíL

TEO-TOutitas, areniscastobas, cenizas

S Ch laecundario anguino Ocú Calizas y tobas K- Chao

VI.IV.- Tectónica

LaislapresentatresgrandesfallasconorientaciónNW-SEyunenjambredefracturasmenores.LafallaprincipalsealíneaentrePuntaFelipaalSEyPuntaPlaya.

HermosaalNW,lafallaactúacomounadivisoriaentredoscuencashidro-gráficas,enlamismaalineaciónselocalizanloscamposgeotérmicos.

LaislaseubicaapocoskilómetrosdelaZonadeFracturadePanamáymuycercadeloslímitesdelaPlacadelCoco.

VI.V. Sísmica

ElParqueNacionalCoiba, se localiza en laZonadeMediano Impactosísmico(M),éstaáreatieneunasismicidadpropiayaquesesitúaenunazonaintraplacademagnitudesmenoresquelasdelasotraszonasaledañasmedianamentepobladas.��

Loshabitantesdeedadavanzadarecuerdanclaramenteotroseventosfuer-tes,cuyosepicentrosestánasociadosporlogeneralalsistemadefallasde

––––––––––––––––––�6 Mapa geológico a escala �:�50.000�7 Mapa geológico a escala �:�50.000�8 Op cit �0���. .Desastre Naturales y Zonas de Riesgo en Panamá.

�40

Tonosí-Quema-Soná,lafalladeOcú-PeséylasgrandesfallasexistentesenelmaralsurdelaPenínsuladeAzueroyCoiba.(VerTipologíaporZonaSísmica).

VII. Geomorfología de la isla

Laislaestáconstituidapor tresunidadesgeomorfológicas:LaMontañaBaja,LaReddeDrenajeylaFranjaLitoral.

LaMontañaBaja,esunrelievecuyasvertientesestánseparadasendosporciones,acausadelafallaprincipalquecorreendirecciónNW-SE.

EnestaunidadsobresalenloscerrosTorreconunaalturade416mySanJuanconunaalturade406m.

Laaccióndelafallayalgunasfracturashandislocadoelrelieve,permi-tiendolaalineacióndelasprincipalesredeshidrográficasylaaberturadeunaplaniciealuvionalmásanchaalesteyangostaalNW.

Despuésdeestaunidadsederivanlasllanurascosterasconelevacionesde100myquepredominanalnorteyalsureste,mientrasqueelrestosobre-salencolinasqueapenassuperanlos200m.

LaReddeDrenaje,losdrenajesprincipalesestánalineadosalafallaprinci-pal(noroeste/sureste),constituyendodostiposdered:lareddelNortedondeseubican losdrenajesde ramificacióndendrítica (escasapermeabilidaddelsubsuelo)ymayorlongitud;ylareddelsur,caracterizadaporríosderelievesescarpados.

Engeneral,losdrenajestienenunosprimerostramosquediscurrenentrecolinasysonpedregosos,dandopasosenlostramosfinalesallanurascos-terasinundablesconstituidasporsedimentosdearenasylimofino.

Delosdiezprincipalesdrenajesdelaislasedestacan,elRíoEscondidode9.5kmdelongitudquenaceamayoraltitud,elRíoNegrode20kmdelongituddemayorrecorrido,elRioSanJuancon18.5kmyelRíoSantaClaracon17km.Ambosdrenajeshandepositadosussedimentosen lafranjacostera,formandounallanurasinterrazasvisibles.

Lafranjalitoral,lamorfologíadeestafranjaesbastanteirregular,presentadoalnorteyalsuroesteunamorfologíadecostaaltayalsuresteunacostabajaarenosaconcordoneslitoralesyflechaspedregosas.

Sedistinguenentrantesenformadeanfiteatrosdeplaya(BahíaDamasyPlayaBravaysalientesdeafloramientosrocosos(lavas)queformanmorroscomoPuntaEsquinaoyPuntaDamas.

�4�

EnsuconjuntoelParqueNacionaltienemás240kmdecosta,siendolaislamasgrandedelcuadrantemesoamericanoenelPacíficoNorte.

VIII. Resultado de la Cooperación Científica Internacional (Biodiversidad en la Isla de Coiba).

En1993elantiguoINRENARE,hoyAutoridadNacionaldelAmbiente,firmóunconvenioconlaAgenciaEspañoladeCooperaciónInternacional,conlafinalidadderealizaratravésdelConsejoSuperiordeInvestigacionesCientíficasdeEspaña(CSIC),investigacionesyestudiossobrelabiodiver-sidadtantoenelmarcomoentierradelaIsladeCoiba.

ElVicepresidentedelConsejoSuperiorDr.JoséPíoBeltránPorterma-nifestóenlarevistaQuercus�9“LosestudiosdeloscientíficosespañolessobrelabiodiversidaddelParqueNacionaldeCoibanosenseñanqueestaislapanameñaconstituyeunentornoprivilegiadoparalacooperaciónin-ternacionalyparacomprendertantoladinámicadelosbosquestropicalesnoamazónicoscomolosprocesosevolutivosclavesenlacreaciónydes-aparicióndeespecies”.

Desde1993,elConsejoSuperiordeInvestigacionesCientíficas,haorgani-zadomásde25expedicionesalaislayhanparticipadocuarentacientíficosdediversasdisciplinas.

Paracomprendermejorlosestudioseinvestigacionesrealizadoslecon-cedemoslapalabraalDr.SantiagoCastroviejoyalaDra.AliciaIbáñezambosautoresdeunartículoaparecidoen la revista española,QuercusOct.2001.

“Coibapertenecealgrupodelasdenominadas“Islascontinentales”,esdecir,aquellasqueformaronpartedelcontinente,yluego,enalgúnmo-mento,sesepararondeél.

Laislaestuvoencontactoconelcontinentehacealmenosentre18000añosy12000,añosdurantelaépocaglaciar.Debidoalacongelaciónyelhieloenlospolos,elniveldelmardescendióentre60ma120menestazona.

Hemosdesuponer,portanto,quelafloraylafaunadelaislanodiferiríanentoncesgrancosadelasdelaszonaspróximasdelcontinente.Actualmente,apesardequenuestrosconocimientossontodavíaescasos,podemosafirmarquelasdiferenciassonporelcontrario,llamativas.ElestudiocomparadodeladiversidadbiológicadeCoibaconlasdelaszonasadyacentesdelcontinentenospermitirásuponerloquepudoocurrirenellapsodetiempoquemediadesdesuseparaciónhastanuestrosdías.––––––––––––––––––�� Revista Quercus No �88. Madrid, España �00�

�4�

EnCoibaencontramoslassiguientesformasendémicasoexclusivas:unaespeciey19subespeciesdeaves;unaespecieyunasubespeciedemamífe-ros;unaespecieyungéneroytresespeciesdeplantasvasculares,ademásdemultituddeespeciesdehongosydeotrosgrupostodavíaenestudio.Estonosindicaquetalesespeciesysubespeciestuvieronqueformarseenunperíodonuncasuperioralos18000años.

UnanálisismásdelicadodelafloraylafaunadeCoibanosmuestraensupartemásricaformasdevidaasociadasalbosque,conunaelevadísimariquezadehongosdescomponedoresdelamadera”�0.

Porotraparte,elDr.CastroviejoylaDraIbáñez,nosdicen:“LaexcepcionaloriginalidadbiológicadeCoibaresideprecisamenteendoscaracterísticas:porunlado,enelaltogradodeconservacióndesudiversidadbiológicay,porotro,eneldinamismodelosprocesosevolutivosquedesembocanenlaactivaformacióndenuevasespeciesyenladesaparicióndeotrasporelllamado“efectoisla“.Porambasrazones,Coibaesunmagníficoterritorioparaestudiareldinamismodelbosquetropicalnoamazónicoylosprocesosevolutivosdenuevasespecie.”��

Ahora,lecedemoslapalabraalBiólogomarinoDr.GuillermoSanMartín,quiennosdice”ElParqueNacionaldeCoibadePanamáeseminentementemarino,yaqueelmarcubre216597has.delas270125hasdesusuper-ficietotal.Esdecir,másdel80%detodoelparquecorrespondealmar.Losambientesmarinosdeespecialinterésyaccesibilidad,comolasáreasintermareales,losarrecifesdecoralylosfondosrocososporencimadelos25mdeprofundidad,hansidoobjetodebastantesestudiosenlosmaresdetodoelmundo,aunquenosehabíanrealizadotodavíaenCoiba.Laislaysusalrededoresconstituyenunlugarenvidiableparaelestudiodelafaunamarina,perfectamenteconservadayencontinuocambio.EnesteladodelPacíficolasmareassonenormesydejanaldescubiertograndesáreasmari-nas,cuyosfondosquedanaccesiblesalinvestigador.Además,losmanglarescosterosofrecenprotecciónalafaunayensusproximidadessedepositanabundantescantidadesdefangos,habitadasporinvertebrados.Lasarenasmarinasposeenabundantefaunamicroscópicaypococonocida,queyanoshaproporcionadovariasespeciesnuevasydesconocidasparalasciencias.LosarrecifesdeCoibasehanvistomuyafectadosporlaCorrientedelNiño.Losdosúltimosfenómenoshandejadomuymermadosusefectivos.Fuimostestigosdelasituaciónantes,duranteydespuésdelNiñode1998.”––––––––––––––––––20 Consejo Superior de Investigaciones Científica de España. Revista Quercus No.188 pág

��-�0 Madrid�� Ibidem. Pág �0 opinión del Dr. Castro Viejo y la Dra. Ibáñez

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“Porúltimohemosestudiadolosfondoscoralígenosgeneralmentesituadosenpromontoriosrocososcercanoalacostaymuchomásatractivosquelospropiosarrecifes.Esponjas,gorgoniasycoralesdediversapolicromíayformaslesconfierenunagranbellezaalParquesubmarino.”��

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DiccionariodeGeologíayCienciasAfines.EdicionesMundi-PrensaTomosIy IIMadrid.España�00�

–––––––––––––––––– �� Ibidem. Pág �0 opinión del Dr. Guillermo San Martín

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Glosario de términos usados en este escrito

Áreaprotegida:esunáreaqueestábajolaproteccióndelaAutoridadNacionaldelAmbiente(ANAM)segúnelartículo66delaLey41de1998oLeyNacionaldelAmbiente.

Aluvionaloaluvial:Terrenoformadoporsedimentosquehansidoacumuladosporlaaccióndelasaguaspluvialesodrenajesseangrandesopequeños.

Abisales:Relativoalosabismossubmarinoscuyaprofundidadesmayorde5000m.

Andesitas:Rocaeruptivajovendeprofundidad,abunda,sobretodoenlosAndesyqueseapreciaenotroslugaresdondeseforma.

Basaltos:Rocaefusivajoven,decolorgrisoscurodeestructuradensa,apareceenlavasvolcánicasformandomantosycoladas.

Básico:Serefierealarocacuyocontenidoestáentreel45%y52%desíliceocuarzo,tambiénseleconocecomoferromagnesiana.

Bloquetectónico:Porcióndecortezaterrestrelimitadoporfallasofracturas.

Complejoophiolítico:Sonrocasdeprofundidadquehanemergidoasuperficiequetienenunacoloraciónverdosaparecidoaunaculebra

Cuarzodiorita:rocadecolorclarodeprofundidad,compuestaporcuarzoydioritas.

Cuarzomonzonita:rocadeprofundidaddecolorclaro,delafamiliadelosgranitos.

Cuencahidrográfica:Territoriocuyasaguasafluyenaunmismoríoodrenaje,lagoomar.

Dacita:Rocavolcánicareciente,esunaandesitaquecontienecuarzo.

Diabasa:Rocavolcánicagranudaybásicadecolorpardoaverdoso

Eoceno:ÉpocaquepertenecealaeraCenozoicadelPeríodoTerciario

Espolón:Palabraquesignificaespuelagrande,enestecasoserefiereaunapenínsuladelgadaquesobresaledelterritoriodeAméricadelSur(específicamentedeColombia).Ramalocontrafuertecortoescarpado

Espilitas:Rocabasáltica densade color verde a negroovioleta.También se le conoce comounadiabasacompacta.

Gabropiroxénico:rocaultrabásicadeprofundidad,degranogruesoycoloroscurooverdoso.

Glacioeustático:Relativoaunaépocaglacialperosobretodoalosmovimientosnegativosopositivodelniveldelmar,deacuerdoconvolumendelamasadehieloylaacumulacióndesedimentosdefondo.

Hidrovolcánico:Formacionesgeológicasdetipovolcánicodondelascorrientesdeaguahajugadounpapelformativo.

Ignimbritas:Rocavolcánicaformadaporacumulacióndefragmentosdediversostamaños.

Intrusivas:Rocaconsolidadaenlasprofundidades.

Licuefacción:Salidaintempestivadelaguasubterráneadebidoaterremotosotembloresmuyfuertes.

Mioceno:ÉpocaquepertenecealaeraCenozoicadelPeríodoTerciarioMercalliModificada:Escalasísmicaparamedirmagnitudesdetembloresoterremotos,estaescalahasidomodificada.

Morfoestructuras:Formacionesdeestructurasrocosasqueresaltanporsurelievemuypeculiar.

Oligoceno:ÉpocaquepertenecealaeraCenozoicadelperíodoTerciario.

Orógeno:Génesisdelasmontañasmotivadopormovimientostectónicos.

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Paracordillerano:Estructurasdemontañasparalelasalacordillera.

Paleogeográfico:Estudiodelasformacionesyestructurasmuyantiguas.

Premontano:Tipodevegetaciónqueselocalizamuycercadelamontañaqueinfluyeenelclima.

PlacadeNazca:Esunbloque-mosaicoqueselocalizaenlasprofundidadesdelOcéanoPacíficopegadoalacordilleraAndinayresponsabledelosnumerosossismosdelárea.

Piroclástico:Depósitosvolcánicosfracturadosenrocaspequeñasycenizas.

Picrita:Rocasdemedianaprofundidad.

Pomez:Rocassemiconsolidadasquepertenecenalapartesuperiordelalavavolcánica(espumadelalava)esunarocamuyliviana.

Riodacita:Rocaqueesequivalenteefusivodelagranodiorita.

Tectovolcánico:Fenómenovolcánicooriginadoporelmovimientodelatectónica.

Tectónica:Partedelageologíaqueseocupadelaestructuraterrestreenespecialdelosplegamientosydelosmovimientosdegrandesestructuras.

Ultrabásico:Eslarocadeprofundidadquecontieneun45%desílice.

Unidadesgeomorfológicas:Sonunidadesformativasenlasuperficieterrestrequetienencaracterísticaspropiasenelrelievetotal.

Zonassísmicas:Sonregionesqueselocalizanenáreasdondesedansismosenformamuycomúnseandeprofundidadosemiprofundidad.

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La escuela Normal Juan Demóstenes Arosemena: setenta años de fecunda labor y aportes al desarrollo de la educación nacional

Por:ElisaGutiérrezdePinzón*

Lacreacióndelasescuelasnormalessentósusbasesdesdeelnacimientode laRepública,éstasorientadasa la formacióndocente,por leydesde1904,justificadasenelhechodequelaformaciónadecuadadelmaestrogarantizaelprocesoefectivodeeducar,sobreelcualdescansaelprogresodeunanación.Aunquesecrearonvariasensusinicios,laprincipaldeellas,yactualmentelaúnica,eslaEscuelaNormalJuanDemóstenesArosemena,obracumbredelgranestadistaDr.JuanDemóstenesArosemenadurantesuperiodoconstitucionalde1936–1940.

Desdesufundación,el5dejuniode1938,hastahoy,transcurridossetentaaños,laEscuelaNormaldeSantiagohadesarrolladounroltrascendentaleneldespertaryavancedelaculturainterioranayhafusionadolasexpresionesculturalesdelanaciónalatenderjóvenesdetodoelpaís.

Supropósitoprimordial, ha sido la adecuada formacióndel docentedeprimariaycolateralmenteaello,suinfluenciahasidotransformadoraparatodoslospueblosdelinterior.Susobjetivossehanlogradoplenamente,porqueestainstitucióneducativahadejadohuellasdeimportanteslogros,aunquetambiéndemuchossinsaboresyobstáculossalvadosatravésdetantasdécadasdegestión.Sucreacióntransformólaregióncuyodesarrolloeraunretoquenopodíaesperar.

Suprocesohasidoevolutivo,siguiendocaminosascendenteshacianuevasmetasdeprogreso:afinesdelosañoscuarentayaLaNormalhabíatenidovariascosechasdemaestros;duranteladécadadeloscincuentalaformacióndelmaestronormalistasenutreconideasinnovadorasyseevidenciasuinfluenciaeneldespertardelospueblosdelaregión,cuandoseunieronparadesvirtuarlasintencionesdetrasladarlaformacióndocentehaciaotro––––––––––––––––––––––*Maestra de primaria y Profesora de Español y Educación Artística. Licenciada en Humanidades con Especialización en Español. Profesora de Segunda Enseñanza con Especialización en Español. Especialista en docencia Superior. Postgrado en Didáctica del Español. Estudios de postgrado en Educación en Valores. Maestría en Español-Literatura y su Didáctica. Ha participado como expositora en diversos congresos nacionales e internacionales.

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Fig. 1. Escuela Normal Juan D. Arosemena

lugar;enlossesentasecontinúayprofundizasulabordandoasusegresadosunasólidapreparaciónacadémicaycultural;sinembargo,seveafectadaafinalesdeéstadécadadadosloscambiosenlasestructuraspolíticasdeesosmomentos,portodosampliamenteconocidas.

Enlosañossetenta,participadeunaprogresistareformaeducativaque,porrazonespolíticas,terminaderogadaafinesdeestadécada,loqueprodujocambiosytomadenuevasdecisionesenlasinstitucioneseducativas.Enlosañosochenta,sepretendeformarunnuevomaestroacordeconnuestrarealidad,yporotrolado,sereconoceelinsuperablevalordeestainstituciónaldeclarárseleMonumentoHistóricoNacional(Ley54del12dediciembrede1984),ysusalcancestrasciendenya,lasfronterasnacionales.

Enlosañosnoventa,experimentacambiosmuysustanciales,sereafirmalegalmentesufundamentaciónpedagógica.(Ley34del6juliode1995).Sumisiónsublimedeformarmaestros,dapasoalosrequerimientosquesuponelamodernización,elevalaformacióndeldocentedeprimariaanivelsuperior,ysecreael InstitutoPedagógicoSuperiorJuanD.Arosemena(Decreto318del29dejuniode1994).AsumelaEscuelaNormal,enestosmomentos, su rol comoúnica institución responsable de formar a losbachillerespedagógicosque,alculminar,lespermiteingresaralInstitutoPedagógicoSuperiorparaobtenereltítulodeMaestrodePrimerNivelde

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EnseñanzaaNivelSuperior,peroalavezlospreparahumanista,científicaypedagógicamenteparaoptarentreunagamadecarrerasqueofrecenotrasinstitucionesdeeducaciónsuperior.A raízdeestas transformacionesseestableceunaarticulaciónentreambosestamentoseducativos,cobijadosbajounamismaestructurafísica.

Talcomolovisionósucreador,laEscuelaNormalhatenidoqueresistirgrandesembatesysalvarobstáculosquehansidosuperadosdebidoalasólidaproyeccióneducativaprevistaporsumentor,unestadistacreyentedequealsembraruncentroeducativodetalmagnitud,contribuiría,comoenefectocontribuyó,aldesarrollodelinteriordelpaísy,demaneraespecífica,enelprocesodecrecimientoyurbanizacióndelhistóricoSantiago;además,sucúmulodeinfluenciaenlaperiferiadelaregióncentraldelpaís,comoafirmaelsociólogoBatista,O.(comunicaciónpersonal).

Elprimerobstáculoafrontadofueanteunsectordequienes,enaquellosmomentosde su creación, ejercían la labordocente, pues senegabanaaceptarla como tal, ya queno considerabanoportunoque la formaciónmagisterialsedieraenelinteriorpaís.Estorequirióunatomadedecisiónimportante: traer profesores del extranjero lo que dio la oportunidad,viéndoloenformapositiva,deiniciarconideasinnovadorasyexperienciasdeotrosentornoseducativos,deallíquesuprimerdirectorfueseuneducadorchileno.

Hatenidolaoportunidad,estainstitucióneducativa,consuinflujoatinadoyeficaz,consusaportes,durantesetentaañosalaeducaciónnacional,desalvarpercepcionescomolasvertidas,eneldocumentotitulado“PerspectivahistóricadelaformacióndocenteenlaRepúblicadePanamáqueseñala:“…loqueaúnrepresentaunserioproblema,conlaúnicaEscuelaNormalquefuncionaenelpaís,laescuelaNormalJuanDemóstenesArosemena,enSantiagodeVeraguas,contresañosdeformacióndocente,alejadadelosnúcleosurbanosmáscomplejosydeláreametropolitanadelaciudadcapital,dondelamarginalidadecológica,culturalyeducativa,unidalainseguridad, la violencia y la crisis de antivalores, dificulta que el futuro maestro, desde el interior de laRepúblicapuedaobtener unaprácticadocentequelecapaciteparaatenderlacomplejidaddelosprocesosdeaprendizaje,lasocializaciónymoralizacióndesusestudiantes…”(BotelloPérez,E., ponencia:Historia de la formacióndocente: características yperspectivaspedagógicasenlaRepúblicadePanamá).

Sepodríanagregarmásobstáculos,peroloqueesinnegableyevidenteesqueelgradualascensoyprogresodeestainstitución,cimentadaenelejercicioyprácticapedagógicas,históricaenuncontextorural,hoyseha

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posicionadoenunasituacióndinámicacontribuyendoasí,alcrecimientoeconómicoyculturaldelaregióntalcomoasegura,elsociólogoBatista,O.sobreelpapeldelaNormalJuanD.Arosemena;perosostieneademás,queasícomosuentornosevioestimuladoconsupresencia,laexigenciadelapropiarealidadsocialenlaactualidad,requieretransformacionesparamantenerunacoexistenciaproductivaygestoradeequidadenlaestructurasocialpanameña.

LaEscuelaNormalJ.D.A.aceptayesgestoradetransformaciones,nuncaseharesistidoaloscambiosquesepromulganyhanestadocontempladosenlaspolíticaseducativasnacionales,paralamodernizacióndelaeducación.Paraello,hasidomenesterincorporarnuevosplanesyprogramas,conocimientosproductivosyrequerimientossocialesinnovadores,cambiosestosenloscuales se ha requeridode la oportuna e imprescindible intervencióndesupersonaldocente.Setentaañosofreciendoegresadosdesusaulas,hantransformadoestepaísconsulaborfecunda.

La“AugustaEscuela”comolallamóunadesushijasalcrear,elhimnoquelainmortalizóentodosloscorazonesnormalistas,esel“almamater”demuchasgeneracionesyfuelasaviaquenutriólamentedeestadistas,científicos, artistas, humanistas, religiosos, juristas, escritores, poetasymaestros por excelencia quehandiseñado trayectorias demoralidad,educaciónyciudadanía.

Desdequefuecreada,laEscuelaNormalJ.D.A.hasidomusaparavariadosgéneros literarios, sin embargo, lo esencial es definirla, enmedio deprofundastransformaciones.Ellaformaconpersonalaltamentecalificadoenlosdiversoscamposdelconocimiento,requerimientoéste,paralaejecucióndelosnuevosplanesconloscualesseorientaelprocesodeenseñanzayaprendizaje,ylaformacióndelnuevodocente.

Cadadepartamentoacadémico,desdesuperspectivacientíficaladefinen,ideasalgunas,quesecomparteneneste texto:“Defino la normal como formadora por excelencia, porque se proyecta vigorosa y fomenta undinámico proceso de amplitud educativa; la defino como gestora de luchas e incubadoradeconciencias,porquefortalecelapersonalidaddeleducandocríticoyperseverantedesarrollandopotencialidadesyvirtudes.”(GutiérrezdePinzón.E.,Español).

“LaEscuelaNormalmásquelasumadesusestamentos,eslasíntesisdelahistoriadeunpueblo,eselconcentradodeparadigmasyestrategiaspedagógicasaplicadasensuquehacereducativo;eselfaroquedesdeelcentro de la geografía irradia luz generando la chispanecesaria paracultivarlavida”.(Batista,O.,CienciasSociales).

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“LaEscuelaNormaleslaopcióndeuncompromisoquenosllevaaasumirel desafió que nos impone la sociedad del conocimiento en la formación del docente para el nivel inicial, con los conocimientos, habilidades yvalores que reclama el desarrollo de un estadonacional, democrático,participativo, que forme una generación con una clara visión científica del mundo,delanaturalezaydelpropiohombreomujerdenuestrapatria.”(Urriola,E.Educación).

Según elDepartamentodeCienciasNaturales“LaEscuelaNormal escultivadoradeciencias,porquehaintroducidonuevasformasdeaprenderyenseñar,quelograeldespertardeunestudiantadohacialainterrogación,reflexión e indagación y lo lleva a que reaccione, valore, dude y aprenda, porsímismo,lasverdadesquelepermitenenfrentarsurealidad”(Ardines,A.).

ElDepartamentodeMatemáticasseñala:”LaNormalescolumnavertebraldelareflexiónacadémica,yaqueensuinteriorsedesarrollanelarteylaresponsabilidadde cultivar la culturamatemática.Desde la perspectivadelaparticipacióndetodossecreanlosespaciosdereflexión,discusión,evaluaciónyproyecciónacadémicasquepermitenalosdocenteshacer,cadavezmásexplícitas, lasconcepcionesquesustentansuactuarenelaulayadecuarlo,conpertinencia,atravésdelosproyectosdeinnovación,basadoseneldesarrollodelasoperacionesmentales.Conestopreparanalfuturomaestroparaquellevealniñoaconcebirlasmatemáticascomouna

Fig. 2. Biblioteca

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necesidadsocialyresponderasíalasdemandas,cadavezmáscomplejas,delasociedadactual”(González,J.).

“La Normal fija sus metas en el maestro con vocación, que entiende a la persona comoun ser social, responsable de compartir supravaloresque lo integrancomomiembrode la especiehumana” (Ureña,D.DdePsicología).

“LaimportanciadelaEscuelaNormalradicaenlagranmisiónquetieneenlaformacióndemaestrosdentrodelasrealidadesnaturales,sociales,culturalesyeconómicasparaserviralaeducación,nosólodelanuevageneración,sinodecadaunadelascomunidadesdenuestraRepública,comodebeserlamisióndelverdaderomaestro.”(BernaldeHernández,D.,Directora).

Además de conceptuar a laNormal, cabe reflexionar sobre su actualproyección y sobre su rol producto de los últimos acontecimientosy transformaciones educativas que requiere el país, en los cuales suprotagonismoesfundamental,comoaseveraelcoordinadordelaComisióndeAdecuacióndeProgramasdelaEscuelaNormal,Urriola,E.“desdeunaperspectivaautocrítica,LaEscuelaNormalhaconsideradoquelaformacióndelmaestrodebedarsepermitiendoqueejerzasutrabajovalorandosupapelenlareproduccióndelaculturayfortaleciendonuestraidentidadnacional,elloimplicarevisarelmodeloactualdeformacióndocentequedépasoa

Fig. 3 Aula de clases

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laarticulacióndelateoríaconlaprácticapedagógica”.Paraellosehacreado en la actualidad, La Comisión Técnica que definirá el modelo de formacióninicialdelInstitutoPedagógicoSuperiorconlaparticipacióndedocentesdelaEscuelaNormalydelInstituto.

FrenteaesteretoelpersonaldocenteyadministrativodelaEscuelaNormalhacomprendidoyaceptasurolcomoresponsabledelaformacióndesusestudiantes.Sehaplanteadoproyeccionesinimaginablesqueubicanaesteplanteleducativocomolamásidóneaestructuraparaformaralosmaestrosdeprimaria,iniciandoesteprocesoenelnivelmedioconelbachilleratopedagógicoyculminandoenelInstitutoPedagógico,yporquénodecirlo,hasta convertirse en una universidad pedagógica. Para ello cuenta concaracterísticas únicas: una infraestructura física demotivadora bellezahistórico-culturalreciénrestauradaparabeneplácitodelosnormalistasydelacomunidadengeneral.Poseeidentificaciónculturalcomociudadelaescolar.

Sefundamentaconunamagníficaorganizaciónpedagógicaentodaslasáreasdelconocimiento:modernoslaboratorioscientíficos,laboratoriodelengua,tallerespedagógicos,gabinetepsicopedagógico,tallerderecursosdeaprendizaje,capellaníaysucapellán;piscina,laboratoriodeaudiovisuales,tallerespolivalentes,modernasinstalacionesqueatiendenaladiversidad,ampliabiblioteca,internadoparajóvenesdedeunoyotrosexos,gimnasio,canchasdeportivasdebaloncestoytenis,campodejuego,parcelasagrícolasygranjaagropecuaria.Cuenta,además,conunCentrodeInvestigaciónyAdministracióndelRiesgo.Deestamanera,recogeelambientepedagógicomásaptoparalaformacióndelfuturomaestro.Unidoaello,tienecercaníaalasescuelasprimariasqueconstituyenverdaderoslaboratoriospedagógicosparaeldocenteenformación.

Los formadores de formadores de la escuelaNormal y del InstitutoPedagógicoconformanunpersonaldocentedeprimerorden,quenosóloatiendesuresponsabilidadáulica,sinoqueasumesucompromisoconelprocesoeducativodelpaís,proponiendorespuestas,entreellas:dosdocentesdelaEscuelaNormalpresentaronpropuestasenelproyectodeexperienciaspedagógicasexitosasanivelcentroamericano.Setrabajóenlapropuestadelperfildelnuevodocentepanameño.

Laproyeccióndecorteinternacionaldeesteplantelllevóadosdocentesaformarpartedelapropuestamarcoparalacreacióndeunnuevomodelodeeducacióninicialanivelcentroamericano.Elplandeestudiodelpostgradoendidácticadelasespecialidades,dictadoenlaUniversidaddePanamá,fueelaboradopor losdocentesde la escuelaNormal, cuyoscontenidos

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responden a la realidad y necesidades planteadas en las asignaturasbásicas.

Todaestagestióndocentesecomplementaextracurricularmentecongruposhaciaeltrabajointegraldelapersonalidaddelestudiantado:grupodeteatro,estudiantina,grupodefolclorquerecogeexpresionesétnicasdetodoelpaís,bandademúsicay,recientemente,laincorporacióndetodoslosentes,alprograma“ConéctatealConocimiento”.

La formación de los egresados de laEscuelaNormal J.D.A., emanadadeunafuertecalidaddocentegarantizayjustificaelsitialqueelmaestronormalista se ha ganado a lo largode setenta años, ante la comunidadnacional.El entornopedagógicoqueposee fuecreadoapropósitoparaestefin.Laconvierteenunaciudadelaespecialistaenlalabordocente.Sinembargo,comounaporte,sugerimoscrearpolíticasdeestadopermanentespararesolverlosproblemaseducativos.

LaNormalestádispuestaacumplirconlapartequelecorrespondeyasumesuluchapormantenerelsitialquelehaconferidolahistoriaeducativadelpaís,ganadoporelproductodecalidadquehaenviadoalasociedad.Sociedadquenecesitademaestrosbienformados.Lasnecesidadeseducativassonreales,serequierenmaestros,peroesnecesarioreestructurarlaorganización

Fig. 4. Estatua del indio Urracá en los jardines de la escuela

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docenteybajarladensapoblaciónáulicaennuestrasescuelas,paraaliviarel“desfaseocupacional”delcualsehablacomúnmente.

Noobstante,aunquesehayanhecholascosasbien;noestábienloquepuedeestarmejorycompartimoselmensajedelaDirectoradelplantelDoraB.deHernándezquienensudiscursodelaúltimapromociónsostuvo:“nuestrocompromisoconlaeducaciónesbuscarlaexcelenciaeducativamediantelaactualizacióneinnovaciónenunprocesodeenseñanzayaprendizajecreativoeinvestigativo,quelepermitaalosestudiantesdesarrollarlascompetenciasdeacuerdoconlasdemandasdelaeradelconocimientoylatecnología;yconunavisiónfuturista,transformarlaEscuelaNormalenunainstituciónformadoradedocentesaniveluniversitarioconideasinnovadoras,pueslasexigenciasdelmundoconlaglobalizacióneconómicaycultural,asílorequieren.”

LaEscuelaNormalquellevaeinmortalizóelnombredesucreador,fueelsueñodeunestadista,eslarealidaddeunagestión,eselengrandecimientodeunpueblo,laredencióndelinterior;yesqueallí,dondeasegurabanlosabuelosquetrémulaluzdabapinceladasdesupersticiónaladilatadallanurasatiagüeña,hoy,allímismo, laNormalcual sol resplandeciente,irradiasuflujodeformaciónpormediode lacultura.Setentaañosmástarde,aúnimponenteymásperseverantequenunca,estásiemprelistaparacumplirsumisión.BIBLIOGRAFÍA

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Ley54del12dediciembrede1984.Por lacual sedeclara laEscuelaNormal“JuanDemóstenesArosemena”MonumentoHistóricoNacional.

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La Camisilla de Veraguas, es de VeraguasPor:JoséBolívarVillarreal

Evolución

Este recuentohistórico,exposiciónde lugares,personasycostumbresdebenllenardeorgulloatodohijodeVeraguas.Constituyeuncompendiodesensibilidadhumana, la transmisiónemotivadeun tiempoquepasó,perotambiénlasonrisaocultadetrásdeunalágrimacuandocuentaloquehizocomopartedesuvidadiaria.Yesquecada“campo”,cadapueblotiene su memoria histórica que aún recuerda las cosas que ocurrieronayer…

La familia de Francisco Javier Guerrero y Vera, aparece nombrada yrecordada enVeraguas en la primeramitad del sigloXVIII por el uso“dominguero” de un tipo de camisa blanca de cuello abierto y puñoscerradosllamadaGuayabana.

Enelaño1735,DonAlonsoGuerreroyVera,hermanodeFranciscoJavier,esRegidorenelCabildodeSantiagodeVeraguas,mientrasqueen1756elLic.DonManuelGuerreroyVera,elotrohermano,espresbíteroenesapoblación.YambosparticiparonenlarealizacióndelCorpus.Eraysindudalaautoridadcivilyclerical,una“familia”realizandounaactividaddebeneficioúnico.

DonFranciscoJavierGuerreroyVeraapareceenlosregistrosdelarealhaciendacomopropietariodelaMinaELAGUACATALdeVeraguasen1670;yenelaño1777comodueñotambiéndelaMinaLaSoledadyladeMarajáoNuestraSeñoradelaConcepción.

ConresidenciatantoenAntón,comoenVeraguas,DonFrancisco,elamo,elminero,elesclavista, impusounmododevestir;suscamisas, traídasdelaHabana,Cuba,eranobjetodeadmiraciónysutilescomentariosdelapoblaciónquepaulatinamentedejódellamarleGuayabanaoCubanaalacamisaparadenominarleGuayabera,esdecir,lacamisaqueusabaÑOVERA(SeñorVera).

EstotambiénsevioreflejadoenlosversosquelosdanzantesdelosDiablosLimpiosimprovisaban.

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Ejemplos:VenimosdeCañasillaconestajuntadediablostamospagandounamandaahoraenelCorpusbailandoysaludosletraemosalhombredeCamisilla.

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Dicenquelanochevienequelatardeyaseva,sinohaychirriscomuydurceseformalamorideraojaláaquílopagaraelseñóVera.

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Cuandoladanzaseacabasevaparanovolverconsuerteelañoquevieneyamevolverásavertraeréunagrangritaderasalomandoporlosllanos,conGuayaberaestaráotravezelseñorvera.

Fueronversosdelaépoca,dondenosepuedeprecisarsuautor,transmitidosdegeneraciónengeneración;modificadassusrimas,semantienelaesenciayelespíritudeloquesedeseaexpresar,conesalegitimidadtansencilladonde,sereafirmanlosvaloresdelserhumano.

Porqueensusencillezliteraria,nomuyinteresadoenrimar,esediablitodanzantehacíagaladesuversoparadeciralpuebloreunidosuverdad.

De lo anteriorpodemosconcluir que loshechosvivosdeuna sociedadcomolaquenosocupa,deunamarcadaorientaciónmachistapartidistayclasista,quesedestacaenlas“fiestasdelpueblo”,nosepresentanaisladossinointegradosenconjuntoscomplejosenlosquesecumplenfuncionesespecíficasporqueunasolafamiliarepresentabatantoelpodercivilcomoeleclesiástico.

Eranecesarioasumirymediatizarauntiempolainquietudsocialyculturalque provocaba la creciente percepción del uso de la Guayabera con

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otrosfines;yesqueelhombrequeusabacamisilladifundíamodelosdeconductaqueestabaníntimamenterelacionadostantoasuposiciónsocialcomoalgrupopolíticoalquepertenecía,gruposquerespondíanainteresescreadosporqueservíanacírculossocialescerradosyquecorrespondíana

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vinculaciónalafamiliaterminahaciéndosemuyestrecha,yobtienebeneficios que le sonmuy reconocidos y necesarios, la instruccióneducativayelseguimientodelejemplodelamo.

Este mecanismo de integración a la sociedad de la época les permitiósobrevivir.Tratándosedeungrupotanheterogéneoeranecesarioreducirlas distancias y las fricciones propias de los grupos de distinto origenculturalobligadosaconviviryparticiparenunasociedaddesigual,injustaymuyapegadaasuspatronesdevida.Estoocasionóquelailegitimidadaparezcacomounelementomásdelasestructurasdemográficasdelgrupodominanteblanco,dandolugaralasvariantesenellenguaje,quealigualquelaconcienciayaúnelhombremismonopuedentenerotraformadeexistencia que la existencia social, puesto que la identidad del hombresefortaleceatravésdelintercambio,ensurelaciónsocialconlosdemáshombres.

Sinembargo,lastensionessocialesvanenaumento,vientosdetempestadazotabanlaregión.

“Elairepesatoneladasdefatigasobreellomodelpueblocansado.Losranchosagachanmásymássussilenciosgrises.Elvientociñeuncansanciodeplomoentornoaloshombresyentornoalosdesesperanzadosdespojosdelosplantíos”.EltextotomadodeLUNAENVERAGUAS(1946)deMarioAugustoRodríguez,quiennaceen1917,reflejaelcontextohistórico.¡Yesquelaestructurasocio-políticayagrarianocambioconlaguerradelos1000días!.

En el año 1900 el gobernador deVeraguas era el curaAntonioMaríaSanguillén.Poresospanameños,elpensamientotransformadorestremecelasraícesdeunajuventudenascensocuyodeseoíntimoyperseverantefuecambiarsusituaciónsocialyeconómicamediantelaeducación.Elsistemacolonial llevaba en su seno los elementos de una lucha ideológica queincluíacreenciasreligiosas,valoreshumanosytradiciones,todosunidoscon su simbología que representa la variante psicoafectiva cuyos lazosestabanrepresentadosporlamúsicaladanzayloscánticosreligiosos.

Las influencias del ColegioColombiano de las Escuelas Pías, fundadoporlosEscolapiosen1890,habíadadofrutosyteníaelocuentesmaestros,finoslatinistas,magníficosmatemáticos,historiadoresygeógrafosquesevestíanconcamisillaygabánoscuro.

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Enelaño1909,sefundaunaEscuelaparavaronesenCañazas,dirigidapor el cura párrocoDonQuirinoOrtiz deZarate, orientada a elevar laautoestimaylascostumbrestradicionalespropiciandodeestaformalasactividadeshogareñas.

Y esto sucede como respuesta al plantel educativo fundado por losreligiosos de laOrden de San JuanBautista, en 1908, en el pueblo deSantiago,dirigidoaunaclasesocialcapazdepagarporlaeducación.

El 24 de septiembre de 1910, Juan Francisco Amores, ascendido alpresbiteriado,provocómuchaalegríapueseraunveraguense.Estefrailesepreocupóporlaeducación,lamoral,laética,perosobretodovaloraral ser humano sin atender a la clase social a laqueperteneciera.Estosconceptossepusierondemanifiestoenelproyectodeleyque,en1910,propusieraDonGuillermoAndreve.Laleydeclarabacomo“cívicas”lasfiestasreligiosas,lascualesseríanmantenidascomotradicionales,locualsibiennoafectabaennadalaprácticareligiosadelosfielessiadmitíasuvaloryrespetuosaobservanciaporpartedelospanameños.

¡Asíquehabíaquevestirsebienparaasistiralosactoslitúrgicos!

Peronoesladialécticalaqueimponealoshombresquevivansuhistoriaatravésdediálogosyórdenesimpuestas,sinoquesonloshombresenelesquemadelasnecesidadesdeexpresiónquienesseenfrentanenunjuegosimultáneodeacciónyreacción.

SurgeentonceselTamborito:

CORO

Camisaderayatraigoyo,latrajedelaAtalaya.SefueyalaguerrayganéyoTengounavozcomometralla.

CORO

Camisaderayatraigoyo,latrajedelaAtalaya.Simimorenoselaponecantanlosgallosporlosrincones.

CORO

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Camisaderayatraigoyo,latrajedelaAtalaya.Vamóacantá,vamoabailá,layucaenelbajosedesmorona.

CORO

(Aparece la música en Tradiciones y Cantares de Panamá de NarcisoGaray,publicadoen1930).

Sinduda,fuelarespuestadelacantalanteconocedoradelasituaciónsocial,quienseconvierteenladefensoradelhombrequenotieneposibilidadesde adquirir una camisilla blanca, pero si una de rayitas menudas, concuellochino,puñosabiertossinbotones,conunapecheraque luceseisalforzasencontradasenlalíneadebotones(conganchoquitaypon)devivoscoloresyquesólolleganalapartecentraldelacamisa;lamismaquedelaPlacita(enunanochedeSantiagoApóstol)sefueparaMontijoypasandoporLimóndeTijerasllegóalLlanodeCatival,atravesóLomadeQuebro,tomóunrespiroenPuntaVentanaBlancaparallegaraCambutalyquedarseenPuntaGuánico.Allítomóotronombre.Hoyseleconocecomocamisillatonosieña.

Delatonadapodemosdecirqueesuntamboritoconsalomasdelibertadygritosderesurgimientodelaseparaciónpolíticaysocial.Eslaleydela vida que exige un nuevo orden. Las estructuras coloniales han idodecayendo, pues es constante el rechazo hacia las clases privilegiadas,hacia lasminorías selectas.Hayun tenaz resentimiento,hayodios,hayfrustración,hay,comodijeraMarioRieraPinillaensumomento,“UnaMontañaEncendida”.

Esta obra, LaMontaña Encendida, recoge y describe la cruel realidadqueviveelcampesinoenfrentadoalatenenciadelatierraporungrupominoritario,cuyocarácterviolentoobligaahuir…paranomorir.

Elpueblo,sinembargonoolvidaloqueloimpresionayqueporlomismodeseaconservarytransmitir,consulenguajedecensuracostumbristadelamasailetrada.Porquelaresistenciaalcambioesunmecanismonaturaldedefensacontralasinfluenciasdefueraqueamenazantantoelequilibriodelasociedadcomolaseguridadefectivadesusmiembros.Eselesfuerzodelaculturadelospueblos,sobrevivirporlaemoción,porquelamismaes acumulativa y su característica principal es ser un comportamientoaprendido.

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Cadageneraciónaprendeloquelaanteriorleenseñayasuvezhacesuaporteque se sumaa losconocimientos,valoresyhábitos.Lopopular,estructurado con la realidad actual conflictivay angustiante, lo popularquesenutredesimismo,deelementosquelelleganconstantementepararecrearsusexpresiones.

LaCamisilla–InfluenciayrealizacióndeRafaelMurgas.

Hayhombresymujeresquenoseolvidan,porquedejanhuellasen lasminoríasde lospueblos;visionarios,positivos,perseverantes, sinprisa,peroconstantes.UnodeellosfueRafaelMurgas,comerciante,político,perosobretodomaestro.

Dueñodeunacualidadinnataparaenseñarcosas,paratransmitirideasycondeseossincerosdeenseñar,llegaalasPalmas,alaEscuelaAgustínRuíz.(nombredeunmaestroquemurióahogado).

Deinmediatoseintegraalacomunidad,suelocuenciayvivacidadlohacenganarelcariñodelpueblo;organizaeventosculturales,losdesfilespatriosy las actividades deportivas adquieren mayor colorido y participacióncomunitaria.

(Allíconoceaunaalumna,nosiendosumaestro,quienañosmástardeseríasujefe.SetratadeFlorentinaPolanco,quiennacidaen1916,hijadePedroCelestinoPolancoydeMaríaHiginiaRamírez,cursabaparaentoncesel

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cuartogrado................),(Desdemuychica,laseñoraFlorentinaquienhoyendía(2005)tiene89años,recibióclasesdecosturadepartedeJuanaMarcelaCastillo).

Rafael Murgas, casado y con residencia en Santiago incursiona en elcomercioyconjuntamenteconeldiputadoPabloPinzónabrenunatiendaparavendermercancíaseca,camisaypantalonesdetrabajo.LentamenteelalmacénPinzónyMurgasfueconociéndoseenlaPlacita.Supopularidadibaenaumentoysuformadevenderhizoquesucírculosocialseampliara,porconsiguientelapequeñatiendasefuetrasformandoyyaen1943habíandiezcosturerastrabajando.

Murgasfuecapazdeemergerytransformarsuentornodadasuhabilidadparacrear símbolosque lentamentese iránconvirtiendoenmodelosdestatus y usarlos para comunicarse con otros. Una de las formas fue elconvertirseenpatrocinadoresdelaRevistaVeraguas,bajoedicionesCoraennoviembrede1943.

En1944seintegraalaFábricadeCamisillasMurgas–Pinzón,FlorentinaPolanco. Con un horario de 7:00 a.m. a 6:00 p.m. de lunes a sábado,conforma todo un equipo de trabajo que fue dirigido por la SeñoraLudodinaRodríguez,deCañazas,quieneralaquecortabalascamisillas.Enlafábricatambiénhabíaunsastre,denacionalidadcolombiana,RománBadolle, el encargado de cortar los vestidos y confeccionar los finospantalonesLux.

Con rigurosidad empresarial, Murgas y Pinzón, viajaban a la capitalparaadquirirenelalmacénLaVilladeParisdeH.deSolayCo.,enlaave.Central,lastelas(creadeHilo)tantoparalascamisillascomoparalosvestidosypantalones. (Posteriormenteeneste local seubicaron losalmacenesFélixB.Maduro).

Elprimermodelo(camisilladepenquitas)lucíaensupartefrontalalforzassencillas,llamadasensusinicios“plumilla”,puessedibujabanconunapluma. Consistían en sobres puestos a la tela con alforzas encontradas(muyparecidasalaspencasdepalma)ennúmerodecuatroespaciosenblanco,alforzasencontradas,asíhastalabastadelacamisaqueabajoteníados bolsillos con la misma labor.Abertura a ambos lados (cuchillada)quecoincidíaconlosbolsillosdelospantalones,aligualquebotonesdenácarparacerrarlacamisaylospuños.Conelcuelloabiertodesdeatrás,bajandoelcanesú,ibantreslíneasdealforzas,peroenformavertical.Definatelablanca(creadehilo)yconuncostodediezbalboassuventayusofueprivativodelgruposocialqueporellapodíapagarlos.

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Elinteraccionismosimbólicocaracterizadoporelusodeunacamisaenparticulartieneunaorientaciónsocio–psicológicaqueintentaexplicaryponerdemanifiestolarelaciónindividuo–sociedad;yentenderelmediosocial donde el hombre es un producto tanto como un creador.Y esoprecisamentefueelDIRIKÄMurgas(maestroenlenguabuglere)quienseinspiróenlaspencasdepalma(JURAKÄ)paracrearelprimermodelo.(Fueconocido,respetado,queridoybautizadoentrelosguaymíescomoMAGINIANOTUGRI).

Inspirado en los dibujos propios de las NAGUAS (NAUN) (Batas)queutilizan losguaymíes,crea loquese llamóensus inicioseldiseñopiramidaloKUKWÄNBTA,queesunmodelodevestido(BISIRE)cuyacaracterística es la secuencia de pequeñas cocaditas, fiel reflejo de lameseta(Blotu)opicodecerro.

El segundo modelo de camisilla causó mucha más sensación pues el“tableteo” de alforzas fue encerrado en dos hileras de unas figurasgeométricas (NGWITARI – Montaña) que las costureras denominaroncocaditasporsuformaytamaño.

Sinembargo,hayotrosnombresquelatradiciónoralhamantenidoasaber:Piñas,dientes,piquitosymontañitas.

Estacamisillallevaba“dientes”enlapechera,enlaespaldayenlospuñosque no eran cerrados, tampoco tenía estemodelo abertura a los lados.Siempresemantuvoelcuelloabierto.

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Lademandafuetalqueseinstalaronmáquinasindustrialesen1950parasuplirlospedidostantodelospueblosvecinoscomodelacapital.

Estemodelorecibióelnombrede“Cincuentenario”(diseñopiramidal)ypresentabadobleojalporsieldueñousabasusbotonesdeoro.

Confrecuenciaseusóelhilotorzalporlorecioqueesparabordarojales;ylaspiñaseranrematadasconpuntadadeescapulario.Paraelcuello:Puntodeespiga.

El sobrepuesto, tantoen lapechera comoen la espalda, teníaunbordequeserematabaconunpuntodefestóndederechaaizquierda(acaballo)sobreelbordeyperpendicularalas“penquitas”.ParaestemodeloseusólaCRETONA–marcaEVERFASTcuyoprecioeraB/.90layardayeravendidoenelBazarFrancés,ubicadoenlaPlazadeSta.Ana.Elcostodelacamisilla:B/.25.00.

Sacerdotes, Obispos, políticos y presidentes con frecuencia llegaban aencargarlaCamisilladeVeraguas,lacreacióndeunhijodelpueblo,unhombreconmuchavisiónde futuroquequisoensumomentodestacarla identidad cultural de la provincia mediante el uso de una camisay que siempre fue apoyado por un grupo de entusiastas costureras quedisfrutabancosiendolasideasquedibujabaenunpapelRafaelMurgas,¡CariñosamentellamadoPito–Murgas!

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LaCamisilladeVeraguasesdeVeraguas;comoproductorealizadoenelpueblofueacogidayadoptadaporseleccióndeesquemas;supollegaralplanoemotivodelasgentes,transformándoseconeltiempoenlaexpresióntípicadelcarácterétnico.

En la búsqueday encuentrode la identidad cultural, quepor supropianaturaleza del estadío en que se encontraba era confusa, el uso de esacamisaendías festivosprovocauna reacciónsocialy sicológicaen losgruposhumanosqueintegranlaincipientesociedadquelainduceavalorarloquetiene,puessuusoseconvierteenpartedeunlenguajeemotivoeinconfundible(AúncuandoyanoexistanilafábricaniRafaelMurgas).

Yesquecuandose“vistededomingo”,comounsímbolo,nosofreceotravisualdeélmismo,hayunauniónentreloqueesyaloquequierellegarasercuandoseviste;eslavanidad.

Lamismaquelograquelasastreríaymodisteríaseperfeccioneconlavidadelospueblos,estohizoposiblelainteraccióndelasideasyelsurgimientodeotrosmodelosdecamisa.

Lacamisillaeselreflejodelalmacolectivadeunarazaydeunpueblo(VERAGUAS) en un determinadomomento de su historia.Allí estuvopresente Rafael (pito) Murgas. Y como dijese Reginaldo Macías: esteretornoalayerfueposiblegraciasaFlorentinaPolanco.

Las diferentes versiones sobre la hechura de la camisilla, son tan sóloaproximaciones histórico – geográficas a la genuina herencia de lahispanidaddelSigloXVI;sinembargo,podemosafirmarqueestedesarrolloevolutivonoseverificórepentinamente,sinoqueamedidaqueseejecutaelmestizaje,así tambiénlacamisillaylaformadevestirsemodificasuformaysumodelo,adquiriendocaracterespropiosdelaépoca,perosobretodorecibiendoelsellopersonaldecadacosturera.

Enlamedidaenqueseconsolidólaculturanacionalyseinicióeldesarrollocapitalista en el área de Veraguas, producto del acentuado proceso deocupación de grandes extensiones de tierras por los terratenientes, sefue acelerando la desintegración de las comunidades tradicionales yfuerondesapareciendosusexpresionesartísticaspopulares;entreellaslaconfeccióndelacamisilla.

Porquesefueronexpandiendoaúnmáslasdiferenciasculturales(productodelaemigración)entreloscentrosurbanosylosruralescomoasímismolosreductosdevidafeudalyloscentrosdeproducción.

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Es mediante el estudio de estos fenómenos como podemos visualizarla evolución de una sociedad que no permanece estática, que se vaconstruyendosobrebasesreligiosas,cuyaatmósferaestáimpregnadaporlasopinionesdelosviajerosarraigadosenlaburguesíacapitalinaimbuidadeespíritupolítico,políticaqueseconvierteenelagentedisgregadordelosgrupossociales.Bibliografía

SantiagoAyerHoy JuanManuelGuevaraM.

EstructurasSocialesyEconómicasdeVeraguas AlfredoCastilleroC.desdesusorígeneshistóricos

SantiagodeVeraguaColonial AlbertoOsorioOsorio

Memorías1851 FranciscoPomar DirectordelaEscuela NormaldeVeraguas

RevistaDestellos RafaelMurgas

Entrevistas Personales (Veraguas)

FlorentinaPolanco89Años CostureraLasPalmas

IsidraVillarrealHidalgo+ CostureraMartincito

CelsoNoéBatista61Años Sastre-Montijo

ArcadioMojica65Años MercaditoDiana (LaPlacita)

FondahermanosBonilla MercadoPúblico

ConstantinoDeLeón81Años (Tinito)Educadores

RosadeDeLeón75Años

TilciaEsterRamírezdeAranda Educadora

DeniaVergaradeEspinosa60Años Costurera(Guararé)

BenignaA.deSegura89Años Costurera(Betania)

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Por la fuerza del amor y el poder de la educación

Por:DaliaPeñaTrujillo

Hablarédeloqueellibrocontieneydeloqueellibroautoriza.Antes,anotaréalgunasconsideracionesacercadesuautora,porqueentodolibroel primer referente es siempre el escritor quien, a partir de su técnica,expone unos contenidos a los que insufla el aliento de su cultura, paratransmitirimpresiones,sentimientosorealidades.

ElcasoNoritatrasluceamoryporesasendahaimpulsadolacreacióndeuntextocuyascaracterísticasrozandiversasvocesdelosgénerosnarrativos:relato,caso,anécdota,crónicay,aveces,apartadosquesemejanventanasabiertashaciaverdaderoscuentos.

NoritanosdefineeltextocomounahistoriadeunarelaciónmuyespecialentrePito,ysumamáNora(p.20).

Yoprefieronodarleunaclasificaciónespecíficayapreciarlatalcomohasidopresentada a sus lectores, en suparticularversión,productodeunestilomuypersonaldelqueacasoellanosehadadocuenta.Unarazóndesentraña la clave: Norita escribió al calor de sus emociones, de sucarácterdecididoyespontáneoy,enhonorasucoraje,talveznosedetuvoaseleccionardeliberadamenteningúnprocedimiento.

A pesar de ello consigue efectos que merecen loas, vástagos de unapersonalidadquenocambianombresnialterasignificados,paraquienelpanespanyelvinoesvino.

Elplanodelaexpresiónrevelaestructuraslingüísticasdeestirpeliteraria.Citoenprimerainstancialasdescripciones,enpuestorelevante,laetopeyaquetrazadesumadreydesuhermano.Tomoéstacomopuntodepartidaporqueesaimagendelascualidadesdeambosproporcionaaloslectoresdiáfanaspinceladasparaconocerelcómoyelporquédelonarrado.

El tono dado a sus palabras goza otras decoraciones, entre las cualescontamos las interrogaciones retóricas, o sea, aquellos enunciadosinterrogativos que no exigen respuesta por parte del interlocutor. Igualapreciaciónmerecenlasexclamaciones.Citaréunosmodelos:¿Peroquiéndiantreseríaelatrevido?;¿Sabenquécomenzóatararear?LamúsicadelhimnodelosEE.UU!(p.131);Cielo,trágame.¡Quévergüenza!

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La escritora emplea diminutivos, copiosa adjetivación, paréntesis,figuramuysocorridaaunen lapoesía,puescontribuyea laampliacióndelesquemabásicodeunafraseporcuantoamplíayrefuerzalodicho.Ejemplos de reticencias también dicen aquí estamos. Las metáforasacudenoportunamenteamaquillarlaexpresión,porejemplo,lasalusivasalosefectosdelcalendario.Asíleemos:enelocasodesuvida(p.15);sus93abriles(p.17);bodasdeoro(p.35),jóvenesdelaterceraedad(p23).Adiciona otras que no debo omitir por su alto valor literario. Cito: seleshacíaunnudoenlagarganta(p.37);aldespuntarelalba(p.52);seconvirtió en un arma de doble filo (p.61)ynuestroscorazonesrodarontodaslasescalerasyseestrellaron(p.125),metáforademisimpatía,porsurotundaplasticidadytonohiperbólico.

La escritora, ya lo hemos visto, siente complacencia con el recurso dela exageración, así que sus hipérboles se contonean risueñas entre lospárrafos.Apreciemosalgunas:comenzaronaentrartodaslascucarachasdelmundo(p.51);alasrecepcionistasselesqueríansalirlosojos(p.56);ledecíaadiestraysiniestraatodoelmundo(p.85);mimamáyyonosmordíamoslalenguadelaansiedad(p.125).

Norita hace acopio demúltiples fórmulas que, técnicamente, tienen sunombreenlaliteratura.Merefiero,porrazonesdepertinencia,aunatenueráfagaqueintentaaproximarsealateoríadelintertexto,cuandoaludealaleyendadelaprincesaZaratí;tambiénalosversoslegadosporAmeliaDenisde IcazaenAl cerroAncón:cerroGuacamaya tú si guardas lashuellasdelospasosdenuestrosantepasadosylosnuestros...RíoZaratí,tusaguasenotrahoraerancristalinas.Hoyendíaestánmuycontaminadas,peronotienequeserasíporsiemprejamás,porquelaPrincesaqueentimoranonosperdonaría.(p.97).Convieneaclararquelaintertextualidadnosilustraacercadelaformacomountextoseconstruyeporabsorciónotransformacióndeotrotexto.

La técnicadel collage transita por allí, codeándose con los recursosdeesta obra y aporta vivacidad al contenido.Se explica conporciones dediscursos que diseñan una especie demosaico: el himno de laEscuelaExperimental,elchistedelalorita,eldiccionariodePitoyelJuramentodelAtletadelasOlimpiadasEspeciales.

Estápresente,dealgúnmodo,lamitologíapopular,comoenelcasodellagartoguardiándelcharcodelasTresPeñas,nuncavistopornadie,perobautizadoconsonoronombre:Serafín.

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Losmodosdelhabla,ytalvezsinexcepciones,hanregistradosiemprelacostumbredelpiropo.Dehombresamujeresydemujeresahombres.EnsulibroNoritaincluyeuno,muydesacertado,porlogrosero.ANoritanoleagradó,puesfuedirigidoadoñaNora.Yohastameinclinoaver,entandesaliñadojuicio,elmaltalantedeunapersonalidadqueponealdescubiertolasintimidadesdeundébilespíritu.Decirleaunamujer:“tienescuerpodetentaciónycaradearrepentimiento”,espregonarquelospiropos,esasgalantesypoéticasfrasesnacidasdealmasnobleslasdemolióeltiempo,por la ignorancia, opinaunperiodistamejicano,deque el piropo llevósiempreuncontenidoespiritualyqueparadecirlohacefaltainteligenciaygallardía.(Elpiropostandardp.57).

El libro reúne un haz de refranes e hipocorísticos. De estos recojo:Lupe (MariselaGuadalupe), Mayi (Marianela), Nora (Eleonora), Melín(Hermelinda), Fila (Felicidad), Lolita (Heliodora). Derivaciones de losnombres, tradicióncentenariamuyarraigadaen las entrañasdenuestropueblo,comolasvocesregionalesdelasquelucepluralnúmero:peregüeta,tamborito,punto,melcocha,cocada,vasquiña,cutarras,sombreropintao,suspiros,mojadera, galletas depalo, repican los tambores.Todosmuyconocidosyusadosporlospanameños.

Lainfluenciadelavertientepopularasomaapegadaalalenguacoloquialenlosmodismos,locucionesqueseinsertanenlalenguay,convariadautilidad,otorganpintorescasvetasdelocotidianoyautóctono.Veamos:trabajócomounamula(p.31),lallamóacapítulo(p.29),Pitonodabalatalla(p.65),comonoteníapepitasenlalengua,(p69),enmenosdeloquecantaungallo(p.79),PitollegabaalNapolicomoPedroporsucasa(p.88), para redondearse su salario (p.99), eranvistos comounbichoraro(p.101),elbaúldelcarroibahastaeltope(p.105),queríanqueselastragaralatierra(p.131),lanoticiaseregaracomopólvora(p.11),lasbodasdeoroestánalavueltadelaesquina(p16),sinotienescelularnoandasennada(p12).

Laextensióndelinglésennuestropaísescausadequeelhablacomúnycorrientecombinevocablosdeeseidiomaconelcastellano.Estapráctica,que está sumamente difundida y formaunidad, casi indisoluble, con lalenguacoloquialdelpanameño,apareceenNoritamásporlainfluenciadesubilingüismoquedesupanameñidad.ElinglésesenNoritasusegundalengua;poresolocalizamosenlaobraalgunosanglicismos.Siyoestuvierahaciendounanálisisliterariodeotraíndolelosagruparíaentrelosregistrosdelenguaque,enlosliteratoscultos,sobretodoentrelosautoresdenovelasycuentos,sonunaherramientaapropiadaparacaracterizarpersonajesyambientessocio-culturales.

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Lafunciónconnotativadellenguajeesescasa.Noobstante,alolargodelrelatoseentretejenalgunasfigurasconocidas,yacitadasaquí,alasqueseañadenfrasesdeprofundolirismo:graciasaDiosesunaminoríalaquenorespondealamorconamor(p.82),...lasovejasdeesterebañosomosdistintas(p.143),yelhermosopárrafofinaldellibro:Avecesenlavidaunosepregunta“sipudierashaceralgodistinto,quéharías?”Algunaspersonas loharían todo igual,otrascambiaríandrásticamentealgunosaspectosdesusvidas.Yolesdigodetodocorazón,quevolveríaaserlahermanadePito.Porquelavidaal ladodePitohaadquiridounvalorespecialysomosmuyafortunadosnosotrosporhabersidoescogidosparatenersiempreunángelanuestrolado.

Lasanécdotasylosdiálogosindirectosconfierenmovimientosalaaccióny agilizan la lectura, tan hondamente, que una vez abierta la primerapáginaellectorsesientecomprometidoconlaobraynoquieredetenersucontactoconellibro.

Sonrecursosliterariosdelosquesevalenlospoetas.Noritatienelavena.Cómonohadeserasíenunapersonaquellevaensusangrelosmismostorrentesque irrigaronalbisabueloÁngelMaríaHerreray a la abuela,doñaMagdalenaHerreradePezet,encuyohonor,lorecuerdomuybien,elprofesorMáximoMasterentonó:Tusdotestienensuvalor/tuplumaesvuelodelcóndor/mujerpenonomeñaaugustaysoberana/...

Dicenqueporlasmaletasseconocealpasajero.Compartoesaopinión,porqueen lasalforjasen lasqueNorita transportasus ideas,cualquieraaúnsinconocerla,alleerellibro,hallaráelementosdejuicioparaafirmarque se tratadeunapersona culta.Esque lamáxima:dimecómoes tuhablaytediréquiéneres,retrataelpensamientoysuministraconsistenteinformaciónacercadelosusuariosdeunalengua.

Piensosiconuntoquecitomágico,apenasrozandoelpulsodelaescritora,tendríamos prosas que modulen sones canoros como los de esas avespor las que ha cosechado reconocimientos, gracias a su labor en laSociedadAudubon,agrupacióndondehaencontradomaterialparatextosinformativos, de carácter técnico, en lo concerniente a clasificación einventariodeavesyotrostemasconexos.

Noritasenospresenta,entonces,comounaintelectualquehadespegadoconpasosmuyfirmes,paraenelAñoInternacionaldelaAlfabetización,instruirnosconelinteresantetemadecómoconviviryeducaraunapersonaconsíndromeDown.

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No sé dónde ni cuándo escribió Norita este libro. Recuerdo haberleescuchado que lo escribiría.De pronto, cuando yo creía estar enteradadeunproyecto,llególaagradablesorpresadeltextoylamásagradableaúndehabersidodistinguidaparatomarlapalabraydaraconocermisapreciacionesentornoalas164páginascobijadasbajoeltítulo:Mamiyyo.

Tal vez la idea del libro se consolidó en el arcádico ambiente de LaPeregüeta,conlasrefrescantesbrisasdesprendidasdesdeelGuacamaya;quizá tomóformaen lasnochesbañadaspor lluviasdeestrellas;en las

Pito interpreta un baile.Pito sostiene en sus manos

el libro Mami y yo.

Pito y su mamá.

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plomizasespiralesque,durantelacoccióndelamiel,rozanlasnubesenlaselevacionesdeCerroGordo;en lasaguasde lapiscina; saboreandolos hicacos, o bien, en las lunadas testigos de tertulias como la de uninolvidableveintede abril cuyashoras reunieron los versosdePorfirioSalazar, las declamaciones de Albalyra Franco de Linares, las piezasmusicalesarrancadasaleuphoniumporEdKilborn,losbailestípicos,losdeliciososplatillosy losexquisitosvinosqueenarasde laensoñación,metrajeronenlasilusionesyelpensamientootrosmomentosdepoesíayamistad,porlosquetantaspersonasfueronfelicesenlaIslaNegradePabloNeruda.

Insistoenutilizarel términoproyecto,porque la inspiraciónhasidounregalo deDios para la vida deNorita en las personas deNora y Pito,verdaderosparadigmasparalaeducación,lavidaciudadana,lafamiliaylasabiaadministracióndelamor.Extraordinariasfigurasconlasquepodríanarmarsepáginasdeficción,sobretodoenlanarrativacorta,delimitadaporlaTeoríaLiterariaenelconceptocuento.

Por qué se preguntaránmuchos no llamo personajes a quienes sedesenvuelven,conmarcadoprotagonismo,enlaspáginasdeunlibro.Larespuestaestansencillacomocierta.Mamiyyonoesunproductoliterarioenelsentidorigurosodeltérmino.Noobstante,Pitoproponeunpersonajedeliteraturaquevaenbuscadeautor,comodiríaLuigiPirandello,dadalagrancantidaddetextosquedaríanvueloaincontablespiezasficcionalizadas,nacidasapartirdesusanécdotas.

Lospersonajes sondeficcióny representanunmododeentendera loshombres.Laspersonasestánhechasdecarne,huesoyalma.Eselcasode

Pito vestido de bombero para un desfile de fiestas patrias, en

Penonomé.

Prof. Eleonora Pezet de Scott y la Dra. Hermelinda Cambra de Varela,

fundadora de la Escuela Experimental

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Pitoquien,consuconducta,tipificavariosrasgospropiosdelacondiciónque trajo al nacer, el 9de agostode1947, en el desaparecidoHospitalPanamá.

CuandoCarlosScottPezetnació,Panamánohabíacumplidocincuentaañosdevida republicana.Conmayoromenor fortunamuchosavanceshabíalogradounpuebloque,antesde1903,deambulabaporcaminosdelodoycharcas,recintosdemosquitos,heraldosdelpaludismoytransporteseguroalasregionesdelhades,salpicadostalvezconlasangrederramadaenguerrascivilesennadasemejantesalrostropanameño.

Lavidarepublicanaescalóescarpadasmontañasylogrótransformacionessignificativas.Enelcampode laeducacióny laculturacontamos,paranuestro orgullo, la fundación del Instituto Nacional, la Universidad dePanamá,elTeatroNacional,lostrabajosdesanidad,elfortalecimientodelsistemaeducativo,aspectodeenormevalíasipensamosque,alclarearel3denoviembrede1903,elanalfabetismoeradenominadorcomúnparaun70%delapoblación.

Durante los primeros cuarenta años de república hablar de escuelasespecializadas,paralaeducacióndepersonascondiscapacidades,eracasielequivalentedeacariciarunautopía.

Pito y su hermana Norita, autora del libro Mami y yo. Domingo de

Carnaval en Penonomé.

Cubierta del libro.

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Pordicha,casia laparconelfortalecimientodela instrucciónpública,fueron instituidos centros educativos, a tono con el acontecer delmundo, encaminados a no marginar casos necesitados de una miradacomprensiva.

Mi óptica, probablemente con varias omisiones, se desplaza haciasignificativasfechas:

1946 CreacióndelaEscuelaHellenKeller

1951 Se aprueba la fundación del Instituto Panameño deHabilitaciónEspecial.

1960 Panamáratifica losacuerdosacercade losderechosdelniño.

1971 Es promulgada la declaración de los derechos de laspersonasconretardomental.

1981 LaONUcelebraelAñoInternacionaldelosderechosdelniño.

1983-1992 NacionesUnidasdeclaraeldecenioparalosimpedidos.

1992 DeclaracióndeCartagenasobrepolíticasintegralesparalaspersonascondiscapacidad.

1992 SecreóelConsejoNacionalparalaatenciónintegraldelmenorcondiscapacidad.

1994 Conferencia mundial sobre las necesidades educativasespeciales.

2000 El sistema educativo panameño norma la educacióninclusiva,paralapoblaciónconnecesidadesespeciales.

EstareferenciacronológicaencajaenmispalabrasporqueNoritaScott,conmuybuentino,trazaelmarcodesusrelatosenzonassocio-históricasquedeslindanyafinanelpanorama,teatrodeloshechosquesustentanlasestructurasverbosimbólicasdesuobra.

Si aplicáramos criterios de recepción literaria para un análisis de esanaturaleza,celebraríamossuestiloparafijarloquetécnicamentelateoríadenominacronotopo,decrono=tiempoytopo,lugar.

Envirtuddelademarcaciónespaciotemporaltenemosunaaproximaciónadatoscomo: lapoblacióndel Istmoen losañoscuarenta, el iniciodela comunicación televisiva, la existencia de laAsociación de Mujeres

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Universitarias,loscarnavalesenPanamáyPenonomé;lasfiestasreligiosasen Penonomé, con sus repiques de campanas; las familias y algunasgenealogías; lasviviendas; lapolíticaysusvaivenes, losgobiernos, loscandidatosysuspartidos;losmovimientosmigratoriosenlaépocadelaprimeraguerramundial.Tenemosnoticiasdelafaunaylafloratropical;denuestrofolklore;delrelieveylahidrografíadePenonomé;lagastronomía,lareposteríaylastradiciones.NofaltancomentariosacercadelteatroenPanamá,lasOlimpiadasEspeciales;elfatídico11deseptiembreenNuevaYork,lasfiestaspatrias,losdesastresecológicos.

Todoocasitodo,conelíndiceseñalandoañoranzas,másquedelostiemposidos,delascostumbresydelavidacotidiana,porlastransformacionesnosiempreedificantesparaelmuchachoquecrece,cuyaeducaciónreclamamayorfelicidadysanosambientes.

HablardePito,enfuncióndellibroescritoporsuhermana,obligaatratar,aunqueseaavuelapluma,algunosaspectosrelacionadosconelsíndromeDown.Yohedecalcarlosdeobrasconsultadas,sincaerendetalles,pueslosdatoslogradosrespondenabúsquedadeinformaciónparadisfrutarellibro,noparadilucidartemasaclimatadosenotrasregionesdelconocimientoparadondeyonuncahetenidopasaporte.

Con alados pasos, no por conquistar alturas, sino por la fugacidad delacercamiento,partoenprimera instanciade losvocablosen tornoa loscuales convergen los párrafosmotivo demi estudio ymis palabras: elsíndromeDown.

Eldiccionario,textodemiconfianzaydiálogosconstantes,medefineelconceptosíndromecomoelconjuntodesignosysíntomascaracterísticosdeunaafección.

OtrasfuentesinformanqueelsíndromeDownesunaformaderetardo.LlevasunombreenhonoralmédicoinglésJohnLangdonHaydonDown,quienenelaño1866,describiólossíntomasobservadosenalgunaspersonasquepresentanlacitadaafección.

Las causas del retardo, identificadas 91 años después, son un hallazgobastantereciente.Apenasenelaño1957ungenetistafrancés,elDr.JeromeLejeune,dioaconocerqueéstastienenrelacióndirectaconlaestructurayfuncionamientodelcerebroyqueestáncondicionadasaundesordendecaráctergenético,enelrepartoyunióndeloscromosomas.

Lamencionada patología, se ha comprobado, no es igual en todos loscasos.Elretardomentalpuedeserleve,moderadooprofundo.Noexiste

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laposibilidaddequeunsíndromeDownseaigualaotro,comosidedosgotasdeaguasetratara,porquelosgenesporloscualescadaserhumanoesirrepetible,impidenesarelación.

Hasta donde he podido enterarme, las observaciones de rasgos físicosindicadosporDowntienenqueverconojos,nariz,orejas,manosypies.Sudescripciónnofijóunaregla,pueslaspersonasconsíndromeDownnobosquejanunretratouniforme,comosiconhabervistouno,estuviesenvistostodos.Esmás,enalgunosestascaracterísticassonmuyleves.

Quizáselpuntomássaliente–quetampocoesigual-,seevidenciaenlaformaalmendradadelosojos,característicamuyconocida,porquedioalretardounaprimeradenominación:niñosmongólicos.

Tambiénsonobservablessuaprendizajeysuconducta,enatenciónaquelaespecializacióndesucerebroesmenosorganizada.Lógicamente,paralossíndromeDownesmuyespinosotomardecisiones,compararycorrelacionardatos.Selesdificultan,también,lasfuncionesmotoras,lapercepciónylaorganizaciónespacio-temporal,elpensamientoabstracto,lacapacidaddesíntesisy,enfin,muchosotrosaspectosvinculadosalhechodequeenelloseldesarrollofísico,cognitivo,socialyemocionalseretarda.

AgregootrasseñalesporquecuandoleanellibrosepreguntaránycómoPitoestoycómoaquello...Cosasincreíbles,peroverdadesdeapuñoquenoshacenreconocerensuvidayladesusfamiliares,unapedagogíadevaloresdignadeencomioyparadigmaindiscutibleparaquienestenganquehacerlefrenteasituacionesanálogas.

De ellos se ha escrito que su amabilidad esconde un temperamentoobstinado;enconsecuencia,suatenciónaindicacionessóloselogracomorespuestaafuertesmotivaciones.

A los síndromedeDownse leshaceembarazosa ladisposiciónemisorgggmensajegggreceptor,puesaunquesunivelderecepciónnoseinhibe,sulenguajeexpresivosítienelimitaciones.Desarrollalosmodosdelhabladesuambiente,peroconlentitud.Dichoenotramanera,ellosnopuedensostenerundiálogoporquesucapacidadparacategorizarrespondeaimágenes,noaconceptos.Faltaelrecursodelapalabra.QuizásporestoPitorehuyelasconversacionestelefónicas.

LossíndromeDownsuelentenerundesarrollomotorlento.Sunacimientovienesignadoporunpronósticoreservado,avecesconpromediodevidaclínicamentebajo,consecuenciadevariaspatologíasengendradasporlaalteracióngenéticadesuformación.

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Así las cosas, la cuadrícula de un individuoquepresente esta afecciónregistra trastornos intestinales, respiratorios,endocrinosycardiacos.Enocasiones,silamadrenohatenidolasdebidasinspeccionesdeembarazoylascorrespondientespostpartoqueincluyen,nocabeduda,elcuidadodelbebé,puederecibirlainesperadasorpresadenotartardíamenteunretardo,silacriaturanopresentaacusadamentelosinequívocossíntomaspues,aveces,éstesaledesuesconditeapartirdelprimerañodevida.

Hoyendíalosmedicamentosayudanaprevenirinfeccionesylascirugías,porsuparte,controlantrastornoscardiacos,estomacalesointestinalesyseerigenenvaliososauxiliosparaprolongarlavida.

Cuandounniñollegaalmundo,independientementedelascondicionesdesucuerpoodesusalud,sinotraecomorezalavozpopular,supanbajoelbrazo,abreunainterrogante:¿Quésemblantetendrálafelicidadparaélsiesteconceptocomoeldelabellezaposeecategoríasnegativasycategoríaspositivas?Sisabemosqueantelacontemplacióndecuantolavidaofreceestamoscapacitadosparadiscernirentornoalmegustaonomegusta;esfeooesbonito;esútilonosirve;esfalsooesverdadero?

Si en la felicidad lamedida se ajusta entre el estar triste o alegre; serpesimista u optimista; sonreír o estar adusto; ser amableogrosero; sertoleranteoimpaciente;serjuezoverdugo;odiaroamar?

Tododependedeloquenosrodea,pueselespaciodelaaccióneselentornocultural,moralysocial,causayconsecuenciadenuestrocomportamiento,nodehabernacidoconcincodedosodosenunamano;ciegoovidente;mudoohablante;cojoodepiesligeros.

Creo,sinceramente,quelasdiscapacidadesolossíndromesestánenelalmayqueloesencialesamaryseramado.

Desdeelclaustromaternosepercibelaacogidaoelrechazo.Enelvientre,elniñoidentificalaternura.Abiertoslosojosalmundo,desdelafasedelassombrasylassiluetas,elserhumanocaptacuáleselmensajequeseleestátransmitiendo,porloqueestemensajenopuedeapartarsedeuncontenidoplenodevalores,dondeelnúcleodelaprioridaddebeserelhombre.

LosniñosconsíndromeDowndebenservistoscomocualquierpersona.Ellosquierenteneramigosydistinguenlaaceptaciónolaactitudesquiva.

Asínosólolocomprendieron,sinoloasumieron,NoraPezet,sushijas,sumamá,sushermanosytodoslosdescendientesdeaquelinsigneeducador,porquiengeneracionesdepenonomeños,enaulasypasillosdelColegioÁngelMaríaHerrera, hemos cantado y seguiremos cantando:Unidosmarchamosconfeenlavictoria.

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El amor por Pito,motor de la educación que él recibe, está de relievedesde la cubierta del libro, testimonio de su hermana. Los primerospuntosdereferencianoslodaneltítuloylabellafotografíaconlaquese ilustra,nodigoel librodeNorita,sinoesosdos tomosdeunmismolibro,cuyaspáginastienennombreyapellido,cuerpoyespíritu,conceptosy definiciones: Son unamadre y un hijo, corroborado por la autora enla siguiente nota: ...siempre ha sido el compañero inseparable de sumamá.Paraquesecomprendahastaquépuntohasidoasí,sólohayquerecordarquefrecuentementedecía,parareferirseasuspropiosdeseosynecesidades:Mamiyyo.(p.20)

Llenadefilialesyfraternalessentimientos,Noritanoslopresentadeesemodo,enloqueyoquieroconfirmarcomoelcapítuloprimero:Sobrelosprotagonistasdeestahistoria.

Elcapítuloprimeroabreeltelón.Atravésdesuspárrafosnosenteramosdequiénessonmamiyyo;delascondicionesdelnacimientodeambos,sushábitosyrutinas.Conocemoslosvaloressobreloscualessehacimentadosuformación,inscritasinningunaduda,enunapedagogíaenlaquebrillanconluzpropiaelrespeto,lafe,lacortesía,elpatriotismo,lahonradez,ladisciplina,laseguridad,lapaciencia,elaseopersonal,laenergía,laalegría,lasolidaridad,elcompañerismo,elsentidodepertenenciaalafamilia,alaescuela,elgrupodeportivo,elconjuntotípico,lacomunidad.

La educación recibida por Pito no ha sido morosa. Nora, su principalinstructora, tuvo acentuado celo por cuidar que atención, memoria ypercepciónfuesendebidamenteestimuladas,deacuerdoconunproyectoeducativointegral,conlospiesbienpuestossobrelatierrayelcuerpodeposibilidadesqueidentificóensuhijo.

APito le enseñaron a ser independiente, a practicar deportes, a desen-volverseenunrestaurantedondesabepedirelplatodesugustoymanejarsinproblemasloscubiertos.Leenseñaronaescucharmúsica,adisfrutarlosbailestípicos;leenseñaronairamisa,acompartirtodaslasactividadesdelaescuelitaylasdesufamilia.

Pito sabede regañosydecastigos.Sabe loqueson las sorpresasy lostemores;aveceses travieso; tienesusgustosysusaficiones; le temealamuerte;amaasumadrecomosólolosbuenoshijossabenhacerlo;esmuysociable,amantedelascoleccionesdecarritos,avioncitos,gorrasycamisetas.EstodelascoleccionesindicaquePitosueñayseilusiona.APitoleapasionalamúsicamejicana;tienesentidodelhumor;leencantapronunciar discursos; tiene la prodigiosa imaginación que distingue a

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losniños,practicarutinasybuenoshábitos.Aprendióanadaryhasidobrillantedeportista.Leatraelapolíticaytomapartidoporelcandidatodesussimpatías.EsamigodeRicardoAriasCalderón;setomóunafotografíaconSammyBoydyenlapasadacampaña,anuncióquevotaríaporEndara,perodespuésdefiniósuvotoyaseguróqueseríaparaAtín.

LasparticipacionesdePitoenlasOlimpiadasEspecialescompletanunadelasfacetasmásinteresantes,tantoensuhojadevidacomoenladesumamáquien,ensusmejorestiempos,trabajóarduamenteydeformavoluntaria,enlaorganizacióndeloseventosdeportivosdeestacelebración.

Pitohacompetidoenpistaycampo.Sudestrezaennatación lo llevóaMinnesota, donde representó a Panamá. La fotografía de Pito, con susmanosenalto,enseñaldevictoria,escasiunaleyendaennuestropaís.

Pitohacomprendidoelmundoatravésdeolores,saboresyformas,alegríasytristezas.Sabeloquesignificalarisaytambiénelllanto;lascensurasylosaplausos.

Pitoesprotagonistadeanécdotassinfin,quehacenreír,quehacenllorar,queenternecenelalma,comolavinculadaalasesinatodeMonseñorAltafulla,lamentablesucesoporelquederramócopiosaslágrimas.

ConunniñosíndromeDownsepuedenalcanzarmetas.Nuestroamigohallegadoamuchasyesdignodeaplausos;perolasovacionesdebenserparasumadre,sushermanas,suabuelitaylafamiliaentera.

Norasehacomportadoconsuhijodemaneraexcepcional:

1.- Fundó,encompañíadelaDra.HermelindaCambradeVarela,laEscuelaExperimental.

2.- Presidió por muchos años la Escuelita, como le llaman a estecentrodeenseñanzaespecial.

3.-Siemprehansidocompañerosinseparables,muydependienteselunodelotro.

4.-Losdoshanpracticadodeportes.5.-AtendióconesmeroyprontitudlasaluddePito.6.-Novacilóniunsoloinstanteenunirsubocaaladelhijo,para

aplicarlerespiraciónartificial,cuandoestuvoauntrisdeperecerahogadoenlaquebraditadeLasMendoza,pordondeorondassedeslizanensurutahaciaelmar,lashuellasdetodounpueblo.

LaluchadeNoracontralosembatesdelavidanohatenidotregua.Sinembargo,estamismavidalahacoronadoconlaureles,porsuinteligenciaysuvalentía.Superar la rupturadesumatrimonio,poreldesequilibrio

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emocionaldeunhombrequedejóaldescubiertosubajoniveldetoleranciaalasadversidadessiesunaadversidadque,enlaformacióngenéticadesuhijo,loscromosomasnosiguieranelordenestablecidoporlanaturaleza,en condiciones deseables.Aunque elmundo está poblado por seresaparentementedesconocedoresdelsabordeunacaricia,delarrullodeunacancióndecuna,meestremeceeldesamordelseñorScottysuindiferenciaconPito.Pienso,enmediodeesteexistirsumergidoenmaresdeviolencia,guerraycrímenes,enlosposiblestraumasdeestehombre,descendientedirecto de una solitaria inmigrante austro-húngara, arrastrada hacia losEstadosUnidosporlatormentadelaprimeraguerramundial,paraconocereldesarraigoymúltiplescalamidadesque,aprisionadasenelalma,sellevóalatumba.

LosdesdenesdelmaridonoarredraronaNora.Ellatrabajócondenuedoyfue,enmuchosaspectos,unaagentedecambios.

HerederadeesafortunaesNorita.Estoexplicasusenergíasparatimonearel barco sin peligro de zozobrar, desde cuando los afanes de sumadreemprendieronrumboenlashojassueltasdeloscalendarios.

LaasuncióndeestecompromisohasidoparaNoritaunpactodeamor,sentidoasíaunenladimensióndesusañosinfantiles.

CuandoPito nació,Norita, la primera hija delmatrimonioScott Pezet,teníaapenascincoaños.Lupe,lasegunda,tres.

Para entonces, escribeNorita, en Panamá se conocíamuy poco acercade los niños con afecciones como la de Pito. En consecuencia, lasoportunidades para ayudarlos a crecer y desarrollar sus potencialidadeseranmuylimitadas.

LaspalabrasdeNoritamehanestimuladoainvestigarentornoaltema.Heindagadoenpocasfuentes,perolassuficientesnodigoparacontradeciro aceptar su información, sino para fortalecerla.Me refiero al libro deFranciscoCéspedes, La educación en Panamá, al capítuloXXVI dellibroHistoriaGeneraldePanamáintitulado,HistoriadelamedicinaenPanamá.Enestecapítuloseofrecendatosacercadehospitalesyacercadeunsinnúmerodetrastornosdesalud,perodeltemaquenosocupahaytotalomisión.TambiénheconsultadoellibroLaeducaciónespecialenPanamáyCentroamérica,compendiodeestaslabores,perotampococontienelainformaciónquemibúsquedareclama.

Laley53mediantelacualsecreaelInstitutodeHabilitaciónEspecialesdelaño1951.EraunaescuelamuyjovencuandoPitoiniciósueducación

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formal,luegoconsolidadaenlaEscuelaExperimentaldondelosScottPezetylosPezetHerreraseconstituyeronenpilaresindestructibles,aseveracióndeloquesignificalaunióndeunafamiliaextendida.Unidadselladaenlas vivencias de la abuela, doñaMagdalena, quien llevó su prematuraviudezmuyenalto,graciasalapoyodesupadreÁngelMaría,desusuegraFelicidadArosemenadePezet,desutíoJoséPezet,quienhizodepadrede suscuatro sobrinitoshuérfanos,aquienes impregnósólidaculturayeducación.

Pitollegóalmundoenunaépocabastantedesconocedoradeestamateria.Sumamá sólo tuvo la información inicial de que el niño era distinto.Probablemente, el personal del hospital, cuando puso al niño en susbrazos,noestabapreparadolosuficienteparaexplicarle,enesosprimerosmomentos,enquéconsistíaladiferencia.

PitoteníaochoañoscuandosumamáyladoctoraHermelindaCambradeVarelafundaronlaEscuelaExperimental.NoeranépocasdeaulasinclusivasnideveralosniñossíndromeDowncomoacualquierotroniño;peroesenofueelcasodePito,porqueaélsumamáyelrestodelafamilia,guardadalaexcepcióndeMr.Scott,amorosamenteloaceptaron.Loaceptaronylointegraronalsenodelasociedad,tantoenPanamácomoenPenonomé.Siguieronlosdictadosdelcorazónsinsaberque,técnicamente,encualquierdiscapacidad,laaceptaciónfamiliaresfundamentalparaquelalabordesocializaciónsecumpla.

Penonomé está acostumbrado a Pito, a verlo, tratarlo y a gozar susocurrencias. Penonomé lo quiere y por esoNorita sueña con una grancelebracióndel9deagosto–fechadesucumpleaños-.Selomereceélytodas las personasque loquieren.Quizásdeberíamos celebrarlo en elparque público de Penonomé como una fiesta del pueblo a la cual, sin lugar adudas,asistiríamuchísimagente.(p.49)

HablardePitoydesueducaciónobligasiempreaponerlosojosenNora.Yosostengoqueestamujerfueunaagentedecambiosen laeducaciónpanameña.FuelaprimeramujerqueestudióEducaciónFísica,profesiónantes reservada únicamente para el sexomasculino. En la EscuelaProfesional,dondeejerciódocencia,iniciólastablasgimnásticas,losjuegosdebaloncesto,bola suaveynatación.Usópantaloncitoscortospara lasprácticasdeportivasygimnásticasy,conello,revolucionólasnormas.Ladirectora,sutíaIsabelHerrera–escribeNorita-,lallamóacapítulo.

Noraprestóelmodeloparaquetodaslasderivacionessemánticas,usadasconlosniñoscomoPito,cayeranenlacestadelosarcaísmos.

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Recordemos la conocida terminología:mongolismo, en atención a lafisonomía;síndromeDown,enmemoriadelmédicoinglésytrisomía21,nombrecientíficodelquemeconviertoeneco,sinqueesperenexplicacionesdemiparte,porqueeltemaseescapademismanos.Diceasí:Conestetipodesíndromeelniñonaceconuncromosomaextra.Tienecuarentaysietecromosomasynocuarentayseis.Tiene3cromosomas21ynolosdosquedebenser.Estoocasionaquelaperturbaciónseaparatodalavida.

Noolvidemosquehaceaños,perdidosyaenlainmensidaddeltiempo,seusabancalificativosuntantodesagradables,paradefiniralapersonamental,físicaosensorialmentelimitada.

Hoyendía, lasdenominacioneshancambiado;laeducaciónhatomadomedidas; se habla de educación inclusiva y de integración almercadolaboral, de acuerdo con los patrones de rendimiento, como sucede concualquierpersonaqueaspireaocuparunaposición,encualquierempresaotrabajo.

Nora es, en Panamá, pionera de la educación inclusiva: aceptó lasdiferencias,peroreconocióparasuhijolosmismosderechosdetodosypusoenmarchaelprincipiodeequidad.PoresoaPito,...graciasaDiosnolehafaltadonadanienelterrenodelomaterialnienloespiritual.Sushorashanestadosiemprecomprometidasconmúltiplesactividades,entrelascualesesbuenocontarlaslaboraleseneltallerdelaEscuelita,dondehadevengadosalariososcilantesentrelostresylosquincedólares,segúnquelasvacasfueranflacasogordas.

Norita insiste en decir quePito no sabe leer y no le falta razón si nosajustamosalalecturaalfabética.Yolesaseguroquesísabeleer.Pitoleeelmundoyenelmundoadquiereinformaciones,atravésdelconocimientodispersoenlascalles, lasexperienciasfamiliares, losviajes...Leeenelamordesumadre,desushermanasyde la familia.Pito leeen lavidacotidiana.Suprocesodelecto-escrituraloconduceaidentificarlasvallaspublicitarias,símbolospolíticos,imágenesyrostros.PoresoidentificaalPapa,alArzobispo,alPresidentedelaRepúblicayapersonajesimportantesnosólodePanamá,sinodelmundo.Así,estemosseguros,reconocióalexLegisladorCarlosAfúyleechóencaraloscasosdesobornoocurridosenlaAsambleaLegislativa,enenerode2002.

Narrolaanécdota,puesesteincidentedemuestralaeficaciadelaeducaciónrecibidaporPito,enloatinentealamemoria,áreacultivadaconesmero,enelprocesoeducativodelretardoqueélpadece.

Sucedióasí:Año2003,docemesesdespuésdelcasoCEMIS,NoritallevóaPitoalaClínicaArangoOrillac.AllícoincidieronconelexLegisladorAfú

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ysuesposa.FinalizadoelturnoyconsultadePito,saliódueñoyseñordesucaráctersociable,adarlamanoyrepartirsaludos.EnesoestabacuandovioaCarlosAfúenelgrupo.Sedetuvodelantedeél.Nolediolamano,sinoqueleapuntóconelpulgarysequedópensando,pensando,comopreguntándoleasumente:¿Dóndetehevisto?

Todaslasmiradasestabanenactituddesuspenso...Derepente–cito-PitoledijoaAfú:Túplata,plata,MireyaPresidenta,túplataycuandodecíaplatagesticulabasobándoselasmanos,igualquelohabíavistoenlaTV(p.56).

Aquellofueunaescenadramáticacontensiónydistensión.

Pitosuscitólaexpectacióndelasala.Todosallí,apuntodedesbordarlarisa,pudieronhacerloporfin,conlicenciadadaporAfú,aquienyoquierosuponerincómodoytalvezavergonzado,puesesteseñornotuvomásqueadmitir:muchachotúsiquetienesretentiva.

ProbablementeeslaacusaciónmásdirectaqueelcasoCEMISharegistrado.Ysinoesasí,eslamásoriginal.

Enotraocasión,enlacatedraldePenonomé,Pitodejóatónitasalaspersonas,conuna inesperadasalida.Lamisase retrasaríaporuncompromisodeúltimahoraqueelpadrenohabíapodidoeludir.Desdeelambón,unavozloanunció.EntoncesPito,nicortoniperezoso,fuealambónyentonodemando,exclamó:Elpadrenoviene.Emigren,emigren.

Estacapacidadparasintetizarelmensajehabladesuformaciónporque,precisamentenorepresenta,enlamayoríadeloscasos,unagananciaenlaeducaciónespecialdelossíndromeDown.

Tengodos anécdotas no incluidas en el libro.Noquierodejarlas y poreso,remedandoalecuatorianoJuanMontalvo,conLosCapítulosqueseleolvidaronaCervantes,digoloscapítulosqueseleolvidaronaNoritaynarropasajesquedejanperplejoshastaalosespecialistas.EstasucedióunavezquelomandaronalaPanaderíaRomecacomprar,deduzco,undólardepan.Élcumplió.AllíestabalaNenaPachecoquientambiénhabíacompradopan.Cuandosalía,Pitolepidióunpanecillo,aloqueellarespondió:Pito,perositútambiéncompraste...Sí-replicóél-,peromecomíunoytengoquellevarveinte.

Noestansimpleloocurrido.Claroquehayaudaciaensuconducta,peroloverdaderamenteimpresionante,eselmanejodelasoperacionesaritméticasdesumayresta.Ycomosifuerapoco,trasluceenestepasajeelmanejodeproblemasycómoresolverlos.

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Comoelretardosedefineentérminosdefuncionalidadsocial,ésteesunodelosaspectosquemásinteresaa laeducaciónespecial.Pitodemostróexactamenteeso,estarpreparadoparadesenvolverseenelmedioysalirairoso.Valiosas experiencias, para enseñarnos por qué es importantedespejarelcaminodeobstáculoscomoelterrible:yanodamás.Losfrenosloscolocaelsujeto,nolapersonaencargadadesueducación.Quelarealidaddemuestre,nocuáleselgradoderetardo,sinocuántaeslafuncionalidaddelsujeto.

Funcionalidad también, en el sentido del auto cuidado, demostró en lafincaLaPeregüeta,propiedaddeNoritaalláenCerroGordo,comunidadruralvecinaaPenonomé,adondesólolleganlosquesabenelcaminoyadondefuimosNery,elpoetaPorfirioSalazaryyo,invitadosporNorita.Nostocó,pues,sertestigosdelsiguienteincidente:Comoaesodelasochodelanoche,cuandonosdisponíamosaviajarderegresoaPenonomé,sediocuentaNoritadequePitohabíacerradoelautoconlasllavesadentro.

-Pito,regañóNorita-¿Porquéhicisteeso?

-Porquedespuésvienenlosladronesyseloroban.

GraciasaDios,setratadeunaLandCruiserylapuertatraseraestabaabierta,demodoqueelayudantedelafincapudohacersusmaromasyquitarelseguroquedonPitohabíapuesto.

LacapacidaddeasombrodePito,redundantementeasombra.EnunodeesosviajesyaclaroquePitoconocemediomundo,lacasualidadllevóaNora,NoritayPitoaunhotelnudistacontiguoalmardeYugoeslavia,unatarde cuandobuscabandondepernoctar.Loque sus ojos vieron...todosallí,sinrecatosdeedadnisexo,andabanfelicesluciendolasestructurasconlasqueDioslosechóalmundo.CuandoPitodistinguióloconocidoporél,antelasdimensionesfálicas,paraélnovedosas,exclamó:Aita,pipígrandeafuera.(p123)

Pitonoshacereír.Tambiénnosenternece.Pitoescapazdeatraparnosensucorazón,conunímpetuqueempujahaciaél;impedirlo,equivaldríaanadarcontralacorrienteporque,comodicesuhermana,elprotagonistadeestahistoriatieneunapersonalidadvibrante.

Pitoesunniñode58años.Tanniño,queunosefugadelarealidadypiensaqueélnohasalido,cronológicamente,desusañosinfantiles.

Lasdiferentes aristasde su carácter revelanun temperamento emotivo,voluntarioso,sensible,miedoso,carismático,imaginativo,desenvuelto.EnPito,elcontrasteentrelaedadcronológicaylamentalesunadanzaentre

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elcolorylaluzporesosucomportamiento,queavecessevematizadocontintesdeunalógicaadulta,seiluminadeprontoconinocentesfacetasdeniño.Amímeencanta,porejemplo,esepasajeenelqueNoritaledice:Pito,esosjuguetessondeniño.¿Túereshombreoniño?Rápidamentemecontestaba:-Losdos.(p48)

Los temores dePito son las cucarachas, lasmariposas, las ranas y losratones.Suscancionespredilectas,VolveryElrey.Letemealamuerte.Élnoquieremorir,niaceptalaabstraccióndeuncuerporeducidoacenizasenunaurnitadecremación.Lashorasdesuscomidassoninviolables.SesienteatraídoporKaryn,compañeradeestudios.Conellaquierebailar,porellareza.

Con acierto, afirmanmuchos y con esta opiniónme identifico, en lapsicología de cada persona actúa la educación, porque todos tenemosinclinacionesmediatizadasporlacultura,fuerzaquenosguíaparaexpresarymanejar nuestro temperamento a tono con las exigencias del sistemasocialdenuestromedio.

Pitohaenraizadodetalmaneraenelalmadesusfamiliares,queNoritanosecambiaríapornadiesituvieraotraoportunidadsobrelatierra.Sieseretornofueraposible,queseaconPitoensusvidas,ángeldeDiosdestinadoaproporcionarfelicidadasufamilia.

Por eso cito esta anécdota reveladora de comuniónde sentimientos, defraternalamor:ViajabanporlaprovinciadeVeraguas.UnpolicíalosdetuvoeibaamultaraNoritaporexcesodevelocidad.EnesoPito,convozfuerteysintitubeos,dijo:Noamigo,aellanolacastiga.Esmihermana,esbuenaynolacastigue.ElpolicíaviobienaPitoporprimeravezynoséquéobservóenesacaradesantoquetieneporquedespuésdeunossegundosrespondió:“Señora,cómopuedodarleunaboletaconloquemedicesuhermano?Sigaustedsucaminoymanejeconcuidado”.Pitoleextendiólamano,yledijo“gracias,miamigo”.

-YaNorita,sigueInga.(p.137)

EstaeslahistoriadePitoalaquelefaltannumerososcapítulos,porqueélestáconnosotrosysuandarcontinúa,ojalá,pormuchosaños.

Mamiyyoesunarefrescantehistoriadeamorescritaendospartes.Laprimera:Losprotagonistas.Lasegunda,CuentosdePito.EllibroincluyeunanexoconinformaciónacercadeEleonoraPezetdeScott,laconocidaprofesoraNora,madredePitoydeNorita,autoradellibro.

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Ambaspartessonmuyinteresantes.Lasegunda,contienetítulosatractivos.Unos,porlasremembranzasquetraenimplícitas:Veranospenonomeños,Desfilesyprocesiones;otrosporsuespíritualtamentesugestivo:EldíaquesecasóIsis,Tigresyotrospeligros,Quésignificalamuerte,Pitoylapolítica,Pitoylaiglesia.Conestemequedo,parareferirleselacontecimientodesuprimeracomunión:

Pitofuepreparadoparahacerlaprimeracomunión.Tenía25años.Alahoradecomulgar,nohabíapalabralosuficientementeconvincenteparaqueabrieralaboca.Nilamaestra,nilamamá,nielsacerdotelograbanquemudarasuactitud.Hastaqueelpadredecidiópreguntarlelarazóndesuproceder:

-Pito,porquénoquieresabrirlaboca?-Porquesime tragoaJesús,quiénmevaa traer los regalosdeNavidad?(p.90)

Estelindoacontecimientomecondujoabuscarapoyoconlaexplicacióndeunsacerdote.Elpadrequedómaravilladoporloqueélinterpreta,alaluzdelEvangelio,comounaexpresióndealtocontenidoteológico.EsarespuestadePitomueveaunareflexiónprofundadelorelatadoporMateo,LucasyMarcos,acercadelmensajequeelSeñornosofrececuandonosexhortaaseguirelcaminodesalvación,siendosencillos,ingenuosyconfiadosenlapalabracomosonlosniños,porqueelreinodeDios,leemosenMateo19,esdequienessoncomoellos.APitoleenseñaronqueDiosesDios.QueaJesúsdebemosmantenerlovivo,notragárnoslo,paracavarleunasepulturaennuestrointerior.Pito,conesarespuesta,nosregalaunmodeloparavivirlafe.

El realismode laobra, ya lovemos, esmanifiesto.Por esopiensoqueun buen análisis de ella admite enfoques de naturaleza psicológica ysociológica, sin que los estudiosos de lamisma sientan timidez paraemprenderesastareas.

El libro,comosucedecadavezqueunautor losometea revisión,parapulirlo,ampliarloocorregirerratas,essusceptibledeperfeccionamiento.Los escritores somosmuyproclives a ese sistema,quea ratos se tornamanía.Noritatalvezloadopteysilodisponeasí,nosonaríaadesperdicio,antesbien,seríaprudente.Silodecide,queseaparaaumentardatosdesusexperienciasconPito,noparaquitarleelsabordehumanidad,lozaníayfuerzaqueeltextocontiene.

Eldesarrollodel librosedesenvuelveordenadamente.Tanto,queni laspáginasnoescritasporNorita,sinoporsuhermanaLupe,lesionaneldiseñoglobaldelcontenido.

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ElefectoseconsigueporqueelnudodelaexposiciónsecentranosóloenPitoyNora.TambiénenNorita,cuyavozsedejaoírenprimerapersonaporqueellaformapartedelahistoria.PorquealhistoriarlavidadePitoydesumamá,haceotrotantoconlapropia.

Esbuenotenerpresentequesilostressonejesdelrelatoesporquelaautorapartedeunarealidadvisible,porquenarraydescribeimpresionespersonales,conarmoníayequilibrioentreloracionalylosentimental.

Esadinámicalepermiteabordartemasvariadoseinteresantes.Ellectorseidentificaconellospuestocaaspectosnoresueltos,menosenlasactualescircunstanciasdeunmundoencrisis,donde todoseuneparaconspirarcontraelamoryolvidarlosvaloresesencialesdelhombreylamujer,porlosquehacedosmilañosfuimosmesiánicamenteredimidos.Referencias

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DíazAguado,BenitayAlonso Iñigo,María Isabel.Lectoescritura.Unaopuestaparaalumnosconnecesidades educativas especiales. Edit. EscuelaEspañola,SAMadrid,1993

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LossubnormalesNº23Cuadernosparalaeducaciónenlasaludmental.Madrids/f

B.- Comunicación personal

Herrera,NereidaMaestra deEnseñanzaPrimaria (EscuelaNormal JuanDemóstenesArosemena)Especializada enPedagogíaTerapéutica (InstitutoNacional dePedagogíaTerapéutica deMadrid)EstudiosdeLogoterapia(UniversidadComplutensedeMadrid).

Morán,OliviaLic.EnPsicología(UNAdeMéjico),MaestraenProcesosCognitivosconénfasisenLectura(FacultaddePsicología,UniversidadComplutensedeMadrid),MaestraenPsicopedagogía,(UniversidadAbiertayaDistanciadePanamá),EspecialidadenPsicologíaEducativa(UniversidadInteramericanadeEducaciónaDistancia)

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Análisis de la obra teatral: “El Dios de la justicia”

Por:YdolysYbethOrtegaAgrazal.

“ElDiosde la justicia” esunaobrade teatrode la autoríadeMarioaugustoRodríguez.EstaobrafuecreadaconlafinalidadderepresentarlaNavidadenvivo,duranteelprogramanavideñodelInstitutoJustoArose-mena,dondeelescritorlaboraba.

Lamismaes:“...unensayoteatralenelquemetomoalgunaslicenciasconloshechosyconlosprotagonistasparaconvertirlasenunmensaje”.(Rodríguez,Mario.2001).

Enesperadelapromesa.

“ElDios de la justicia” está inspirado en los hechos bíblicos.El autortomócomoreferencialosrelatosevangélicosdelNacimientodeJesúsparaelaborarunaobradegrancontenidocristiano.Estaobrapertenecealgénerodramático,enlaqueenfrentaalospersonajesaunasituaciónconflictivaalaqueesperandarlesolución.

Eltítulojustificalarelaciónconlatrama.Enunmomentodedesesperaciónysufrimientoenelquelosgruposdecampesinospadecenbajoelpoderdelospoderososyseansíaunalivio,uncambioquelleveallogrodelajusticia,lapazylafelicidad;unpueblocreyenteveconcretizadasuesperaeneladvenimientodelHijodeDios,elquevendráacontinuarelmundo.Es,además,esteparatextomuysignificativo,puescifrayespecificalagranesperanzadelahumanidadenelsersupremo,todoequidadeigualdadparalatierra.

Unaluzenlaoscuridad.

LatemáticapredominanteeselesperadonacimientodelRedentor,enelqueseharáelplandivinodelasalvacióndelhombrecreyenteypracticante,acontecimientoesperadoporelpuebloescogido.

Un grupo de pastores, gente humilde del pueblo deBelén comenta lasituacióndemiseriaypadecimientoenelqueviven,quizásporlospecadosquehancometido,porlacualDiosleshavueltoelrostro.Pero,animadosporsufe,acogenlaspalabrasdelprofetaJuan,elBautista,quienlesdice:“QueelSalvadornovendráconejércitosnicondeseosdevenganza,sinoqueseráelSeñordelaPaz”.EstaspalabrashacenrenacerconnuevafuerzassufervorysepreparanarecibiralHijodeDiosconfuerzadecorazón.

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Lamismanoche de las conversaciones,María y José llegan al puebloysinun lugardondehospedarse,aceptanpasar lanocheenunestablo,lugardondenaceelReydereyes.UnaestrellaguíaalospastoreshastaelhumildesitioendondeelcorodeÁngelesylaluzrutilantedelaestrellalesconfirmanelmilagro.Dioshabajadoenlapobrezaparaenseñaraloshombresdebuenavoluntad.

LaideacentraldelaobraradicaenlaBuenaNuevaqueprofetizaJuan,elBautista,yqueseconcretaenCristo,elSalvadordelMundo.Elpueblojudíocifrabaenél susesperanzasdeverse libredelyugodepoderosasnacionesextranjeras.Eraunaformadetransformarlajusticiaylaopresiónenlaquevivían.

Laobraestáescritaenprosa,enellasobresaleeldiálogoenformadirectayhaypocasinterrupcionesdelnarrador.Laobraempleaelhablacorrientedelagentehumilde,essencilla,llanaydefácilcomprensión.Estelenguajepermite la viveza en el diálogo y la facultad de acercarnosmejor a lacaracterizacióndelpersonaje.Enlasintervencionespodemosobservarunsuavelirismoenlasexpresionesquecontribuyen,sinrebuscamientos,alafuerzacomunicativayalosrecursossimbólicosparaproducirlosefectoseneldesarrollodelaobra.

Encontramoseneltextolafunciónemotivaenreiteradasocasiones.Lasexpresionesdetristezaydesesperanzadelospastoresaliniciodelaobra,enlailusiónyesperanzadeestosmismospersonajesyenlosdealabanzaquehacenaMaría,Joséyluegolosángeles,alniñoDios.

LafunciónreferencialestáespecíficamentemarcadaenlosdiscursosdeJuan,ElBautista,puesél lesbrindainformaciónalospastoressobreelRedentor.Laestética sedaa lo largodeldiscurso, a travésdel empleodenumerosos rasgosestilísticos, como lametáfora (“Él será la luzquealumbrarálaoscuridad...”),elsímil..”suscuerposvencidosrodaránporelsuelocomolasespigasazotadasporelfuriosovendaval”),laanáfora,lareduplicación,polisíndeton,adjetivaciones,entrealgunas.

Porsupuestoquelaconativatieneunlugarpreferencial,puestoqueloquepersigue,alfinaldecuentas,esqueelmensajeprovoquealespectador,unareaccióndecambiodeactitud,delavida,quecautivemássucorazónquesuatención.Además,eltextoposeediversasacotacionesdevalorreferencialparaquienactúayquienleelaobra.

“ElDios de la justicia” posee un estilo sencillo y natural, con granemotividad.El empleo del diálogo directo, gran cantidad de recursosestilísticos,elmonólogo,laadjetivacióncontribuyenalatensiónquese

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desea alcanzar.Escrita intencionalmente para calar en los sentimientosdelpúblico,deallíqueseaenérgica,vehementeysublime,conunrasgolírico.Enellapodemosobservarunestadodemejoramientoespiritualyanímicodelospersonajes(pastores)queseencuentranprimeroconJuanyporúltimoconJoséyMaría,enquienesvenunanticipodelabondaddeDiosyporúltimoconJesús.

La obra está estructurada en dos actos, cada uno de cinco escenas.Curiosamenteobservamosqueelautorintitulalosactosdemaneraseparada:elprimero“ElDiosquehadevenir”,enelqueexponeelinicioyconflictodelaobra.Eselactomáslargo;yelsegundo,“ElnacimientodelRedentor”comoaugurandolasoluciónalproblema,conestesubtítuloalentador.

Eldesarrollodelaobraeseltradicionaldeintroducción,nudoydesenlace,conlasalvedadquenopresentatresactos,sinosólodos.Enelloslasescenasdifierenenduración:losmáslargosponenderelievelosdiálogosdelospersonajesentresí,sobreloshechosqueacontecen;encambio,lasmáscortas,cobranfuerzaenelclímaxdelaescenificación,enlosublimedelsucesoquetranscurre;Porejemplo:lacuartaescenadelsegundoacto,enlaqueJosé,MaríayuncorocelestialadoranalniñoDios.Sontambiénestasescenas,lasqueseencaminanenlavíadelograracapararlasemocionesylospensamientosdelauditorio.Lasescenasvanencadenadasensentidocronológico.

Se trata, pues, de lograr una reacción positiva en el público, hacerlosreflexionar sobre lavida, laopresióna laquemuchosestán sometidos:pobreza,abandono,lafeenDios,únicoSerjusto,enquienpodemoslograrlalibertadtotalyabsoluta;Jesús,nuestraesperanza,laalegríadequealfinaldelostiempos,elbientriunfarásobreelmal.Aquí,eldramaturgoestáaniveldesuspersonajes,sereshumanosqueeneltextocompartenunamismaesperanza,unamismafe.

Eltextoesricoenvariacionesentonativas:exclamaciones:¡Eselprofeta!,interrogaciones:“¿Cómollegará?,dubitaciones:“Quizáspecaronnuestrosantepasados”,mismosqueserealizandebidoalaactitudexaltadadelospersonajes,asusconfusionesyestadoanímico.

Es reiterado el empleo de la oración simple en orden regular. Sujeto,verbo, predicado.”La peste devora los rebaños”.A veces hay elipsisnominal:“Somospobres”.Losperiodossonbreves.Senotaeljuegodelostrestiemposverbalesenlosdiálogos:elpasadoyelpresente,alhablardelpecadodelpuebloylaopresiónenlaqueviven.”Tengomiedo”;yelfuturopredominantealreferirsealRedentor“Diosvendrá...seráelDiosde

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todos...”.Tambiénsehacenpresenteslosmodosindicativosysubjuntivo,manifestandolarealidaddelossucesosyelanhelodelpueblo.Elpredominiodelverboser(es,somos,será,ser,son,sea),desdeeliniciodelosdiálogos,permitenvislumbrarlaesencia,lafuertepresenciadeltemaydelpersonajeeneltexto:“¡Escomosi...”

Elusodeunaterminologíasencillaespropiodelgrupohumildealqueseoyehablarenlaobra.Hayunagranfuerzalíricapresenteeneltexto,yaquelatemáticaelevalasemánticadelosconceptos.

Plenitud.

Paraunamejorcomprensióndelarelaciónpersonajes-escenas,desarrollaremosuncuadroexplicativo.

PERSONAJES ESCENAS

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

José * * * *

María * * * *

Juan, El Bautista *

El posadero *

El Ángel * *

Pastor primero * * * * *

Pastor segundo * * * * *

Pastor tercero * * * * * *

Pastora primera * * * * * *

Pastora segunda * * * * *

Pastora tercera * * * * *

Pastores * * *

Coro *

I ACTO II ACTO

Comopodemosobservar,ningúnpersonajeparticipadetodaslasescenas.Sinembargo,lospastoresintervienenunmayornúmerodeveces,dándonosaconocer lasituacióndepobrezamaterial,deesperanzaydefervorenquevivenMaríayJosé,quedeordinario,sonelcentrodeatención,puesatravésdeellosllegaElSalvador,nosonmásquepersonajessecundarios.Suapariciónsereduceaunaescenaenelprimeractoytresenelsegundo,

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arazón,talvez,dequeéstaesnecesariaamedidaqueseacercaelmilagrodelnacimientodeJesús.

Esdesumaimportancialaúnicaaparicióndelprofeta,pueséstallevaaaumentarelansiadelospersonajesporelesperadoadvenimiento,porellosecolocaenlasegundaescenadelprimeracto.Estasolaapariciónmarcaladiferenciaentrelaobra.Lasaparicionesesporádicasdelposaderoylosángeles,son incidentalesparadarseguimientoycumplimientoal relatobíblico.

Paralograunacercamientoalapiezateatral,esnecesarioencontrar loscaracteresysurelaciónenlaunidaddelatrama.

Aunquenointervienedirectamenteenningunadelasescenas,larazóndeserdelaobraysutemaprincipalderivandelpersonajeDios,quienconsupoderinfinitovendráarealizarelcambioenlavidadepobresysencillos,dericosypoderosos;quiencambiaráelmundodeoscuridadaunodeluz.Es,pues,elpersonajeprincipal.Representaparalospueblos,todoelcúmulodeperfeccionesyvirtudes.

Juan,elBautista,podríamosdecir,esunadelaslicenciasquesetomaelautoralescribirlaobra,puessirecurrimosalasSagradasEscrituras,constamosqueestepersonajenopudohaberanunciadonadaalospastores,puessóloeraseismesesmayorqueelSalvadordelMundo.CuandoelángelGabrielanunciaaMaríaquequedaráencinta,añade:

“AhítieneatuparienteIsabel…seencuentrayaenelsextomesdeembarazo.”Lc:1,36.

AsíconfirmamosqueelautorsevaledelhechodequeJuan,efectivamente,sífueelprofetaescogidoporDiosparaprepararelcaminodelSeñor,peroloadelantaeneltiempoyponeensubocaeldiscursoquereanimarálafeylaesperanzadelpuebloelegido.

LadulcejovenMaría:humilde,hermosa,sencillayobediente,eslaescogidaparaserlamadredeCristo.SusmuchasvirtudesanticipanyalapurezayelamordeDiosporlossuyos.Sobresalenenellalasencillezylaplenaconfianzaquedepositaenelpadre.

José esotropersonaje en el que se revelanmuchasde lasvirtudesqueposeeelRedentor.Escogidoparatangrandemisión,Joséesjusto,sabio,trabajador,elhombreorante,quecreeyesperaenelSeñor.

Es de relevancia, también, el observar cómo los pastores no recibennombre alguno, sino que son designados: primero, segundo y tercero.Curiosamente,cabedecirqueestospastoresrepresentanatodounpueblo,

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atodalahumanidad,consusdiversasopinionesyparecer;consuspropiasexpectativas, que pueden ser encontradas afines, pero con unamismailusión,quealfinyalcabo,esladetodos:alcanzarlajusticia,lapazylafelicidad.

Elpastorprimero,aunquesedesesperaalprincipio,sesientereconfortadoalpensarenlapromesadesalvaciónquehizoDiosasupueblo.Elsegundo,piensaequivocadamenteenunDiosvengador,quevendráaerradicarelmalconejércitosaloscualesseunirá.Eltercero,tambiénesperacombatirparacambiarsuvidaysealegraconlaspalabrasdelprofeta.

Laspastoras,porsuparte,tambiéncreenenlapromesadequeunRedentorvendrá.Laprimeraduda,perosesiente felizante laspalabrasdeJuan.Lasegunda,temeyconfíaalavez,enqueelpoderdeDiostransformarásuformadevida.Latercera,animaasuscompañerosacreeryaesperar,preparándoseconcastidadypurezadecorazónarecibiralSeñor.

Elpoderosoesunpersonajequerepresentaenciertamedidaelsentimiento.Laacciónde“recibir”,dedarposada,de“albergar”,“deapertura”,esloquedebemostenerparaencontrarnosconelRedentordelmundo,quienempezaráporredimirytransformaralmas.

Intervienen, también, personajes como elÁngel, el coro celestial y lospastores,quienesformanpartedeunacolectividadyenunmomentodadoparticipanparaelevarlafuerzadelaacción.

Enteatro,cadaobjetosimbolizaorefuerzaunaidea.En“ElDiosde laJusticia”,sonrelevanteslosambientesdepobrezaquesesucedenenlosdiversosescenarios,sobretodolosdelestabloylaestrella.

La obra se desarrolla en un espacio geográficohistórico bien definido,puesseubicaenloscampos,enlasafuerasdelaciudaddeBelén,entrelosaños7ó6antesdeCristo,dondesegúnlaBiblia,acontecenlossucesosque hoy conocemos como la “Navidad del Señor.”Amedida que losacontecimientostranscurren,elescenariosevaubicandomásymáscercadelhumildeportal.

“ElDiosdelajusticia”poseeunespaciosocialmarcadoyapesardequeenescenasóloaparecenlosdelaclasehumildeysencilladelospastores,sedejaentreverlacastapoderosadelosricosynobles,quienesoprimenyexplotanalosanteriores,sinmisericordia.Serefleja,también,unclimaespiritual:Existeunaoposiciónen loscorazonesde losparticipantes,seespiraunambientedeansiedad.Hayintranquilidad,pesimismo;unasituaciónlosagobiaysólolosmantienesuesperanzaenelquehadevenir.

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Podemos observar cómo el autor se vale de la técnica de la memoriaemotiva,paracalarenelpúblicoconsumensaje.Rememorauneventoquecadaañotocaelcorazóndeloscreyentes,lograatravésdeltratamientode este tema religioso, llevar un anuncio de esperanza y positivismo atodaunacolectividadcondiversidaddeproblemas,tantopersonalescomosociales.“ElDiosdelaJusticia”planteaensuobrauntemamuyconocido,perosiemprenuevoencualquierambiente,pueselmismoesdecarácteruniversalytrascendente.

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Don Amor y La Celestina,sensualidad y erotismo en el medioevo español

Por:RicardoArturoRíosTorres

Coordenadas históricas.

LaEdadMediatienecaracterísticasmuyespecialesenEspaña,elAnda-luzdominaterritorialmentegranpartedelapenínsulaibérica.Suinfluen-ciaculturalsedejasentir,puessonochosiglosdepresenciaefectiva.

Enelmundohispánicolasociedadesteocrática,elmundofeudalserigeporunsistemadevaloresinmutables.Elrey,losnobles,laiglesiasonlossectores privilegiados, a un nivel inferior, los campesinos y el común.Además,debemosconsiderarqueenesteperíodohistóricosedanmuchasparadojas,sonintensaslasluchasporelpodereinteresanteslospolémicosconflictos conceptuales; de lamismamanera, debajo de sus rígidosestamentos,hayuncaoscreativoqueconlentitudmodelaunnuevoordendeideasqueluegoseencarnaránenelRenacimientoconelpostuladodequeelserhumanoeselcentrodetodaslasactividades,eselHumanismoconsusnuevasperspectivasymodosdeser.

Enesteámbitodecontrastes, surgenen la literaturadosobrasdegrantrascendencia y significados.El libro delBuenAmor del gran poeta yfabulista JuanRuíz,elArciprestedeHitayelmonumental textodeLaCelestinadeFernandodeRojasSondostextosvivosconplenaactualidad.Ambascomposicionestienenpotenciagenética,influyenenotrosautoresysusproduccionesliterarias,loobservamosenCervantesyLopedeVega,entremuchosotros.

El libro del Buen Amor

Elamoresunahogueraquecreceeneldiariojuego.Enlacamamuylocayenlacasamuycuerda.

JuanRuízesclérigo,hombreculto,dirigecomoarcipresteaotrossacerdotes,esdebuentalante,deimpresionanteestatura,valiente,depasoerguidoysosegado,elegante,dehablargrave,deaspectosensual,esdecidorameno,sabetodaslasjuglarías,escortésyalegre.Tieneprestanciaintelectualyejercepodereseclesiásticos.EselhijodeVenus.

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JuanRuízesunagudoobservadordesuentornoyconsutilidadelaborauntextoenelcualcomentaconaudacialacorrupcióndelclero,suvidalicenciosa,confirmezadenunciaqueellosestánajenosatodanorma.

JuanRuízexpresaquesuintenciónesdoctrinal,moralizante,didácticayrecreativahiceestaobraenprocuradelbien,cuandoelalmaestáinstruídaeinformadadesecharálastrampasymalasartesdellocoamor.Elcaminodelaverdadesimportanteseñalarloatravésdeladocenciaética.Leyendoadvertiránelmalquehacenotienenensupensamiento.Laspalabrassirvenalaintención,mipropósitoesinduciratodapersonaalbuenobrar.

Nopenséisqueesunlibroparaeltontooelnecio.Condeliberadaintenciónreiteraqueelhéroe-narradorfracasaenlascatorceaventuraspecaminosas,sóloenelinesperadoencuentrodelasserranassurgensituacionesespeciales.Siempre crea desenlaces inesperados como es el caso de la intachableGaroza.EslamaestríapsicológicadeJuanRuízensupermanentejuegodesorpresassatíricas.

Diseño

¡Miraloquehago!

JuanRuízesunode losescritoresmásrelevantesdelsigloXIVyse levaloracomoelprimerfabulistadelalenguaespañola.MaríaRosaLidadeMakielcolocaElLibrodelBuenAmorenelcontextodelaculturaeuropeamedieval,lesoncontemporáneasLaDivinaComedia,ElCondeLucanor,elDecamerón,losCuentosdeCanterbury,elCancionerodePetrarcayElRimadodePalaciodePeroLópezdeAyala,últimaobrapoéticadelmesterdeclerecía,lacualusalacuadernavíaylacopladeartemayor.

ElLibrodelBuenAmoresunextensopoemadeunosochomilversosexplicativos,multiformeseirregularesdecatorceadieciséissílabasenmilsetecientosveintiochoestrofasdecuatroversosconunidadrítmica,usaelfamosotetrástrofoalejandrinomonorrimoconocidocomocuadernavía.

Laestructuraeszigzagueanteparalograrlaintenciónburlesca,yaquemezclaloreligiosoconlaprofano.Versificaensusfábulashastacondoscientospoemas.Lastécnicasdeversificaciónsonvariadas,elpropósitoesenseñarconamenidad,loquedeseaesfacilitarelcantardelosjuglares.

JoséMartí,elgranpoetacubano,coincideconJuanRuízcuandoexclama¡Enséñeseconpoesía!

Eljuglareseltrovadorpopular,encarnaconsusdoteshistriónicas,gestosyvoces,lapoesíacotidiana,son losarchivosvivientesdeloquesiente,

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piensayhaceelcomún,elcantardeclamadoeslamaneradeburlarseconmaliciadelosprivilegiados.

JuanRuízseanticipaalperiodismopoéticodesarrolladoenPanamáporGilBlasTejeira,MarioJ.deObaldíayTristánSolarte.

Lacomposiciónliterariaesjuglarescaensufondoyforma.Ellibroesunaamalgamadelaliteraturacristiana,semíticaydelmudejarismo.

JuanRuízeselejemplodelaliteraturaaluvional,quenoseimprovisa,queeslaexpresióndeunasíntesisconherenciasmúltiples.Apelaalaerudiciónmedieval,peroledaénfasisalhablapopular.Seescribedecaraalpueblo.Enseñadeleitandoconsuprosahumorísticaycrítica.

Américo Castro y Sephen Gilman coinciden en calificarla comoagenérica.

GilmanafirmaquealasumirJuanRuíztodoslospapelesdeprotagonista,personajeyautoryporserescritaenprimerapersona,esimposibleasignarleungéneroespecífico.

EnelPanamáliterario,LacalledelespantodeRichardBrookssiguelalíneadeJuanRuíz,peroaesatríadaleagregaladeserlectorcríticodesumismaobra.

MaríaRosaLidaexplicaqueelyosatíricoycómicodeJuanRuízseproyectaenelyocolectivo del entorno socialdel autor.MaríaRosa reconoce laimaginaciónplásticadeJuanRuíz,suintuiciónconcretadelarealidadcomoeldonmásauténticodelArcipreste.

Verdadyfantasíasustentan,conceptualmente,latríadadidáctica,narrativay lírica del diseño literario delBuenAmor de JuanRuíz.Es una obraparadigmática al armonizar la poesía con el drama y la autobiografíapicarescaconlasátira.ElhablavivaypopularadquieredimensiónliterariaenlaEspañadelaépoca.

LosestudiosdeFélixLecoy,RamónMenéndezPidal,LeoSpitzer,F.Weisser,StephenGilmanyMaríaRosaLidadeMakielsonimportantesparaelestudiodeElLibrodelBuenAmordeJuanRuíz.

Temática

Muchosnosabenquéleen,nilopuedenentender

ElLibrodelBuenAmorpublicadoen1330,esunclásicodelmesterdeclerecía,artedelosdoctosdelmedioevo.Lasabadíaseneseperíodosonlasalvaguardadelaculturagreco-latina.Suspoemassensualesyeróticos

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tratantemasmundanosenloscualescontrastaloprofanoconloreligioso,talcomolohacealreferirsealospecadosdelacodicia,ira,gula,soberbia,lujuria, envidia, vanagloria y pereza. Su realismodescarnado proyectapuntualmentesucarácterosado.

JuanRuíz con refranes y sentencias (igual haceCervantes) aborda conhumorysátiraslosmúltiplesaspectosdelquehacerhumano,exponeconaudacialasexualidadyelvivirdeunasociedadcondoblemoral,esunretratoenversodelaépoca.ElLibrodelBuenAmoresuninéditotratadodelosamoríossecretosysuscomplejidades.

MenéndezyPelayoconsideróaeseenmarañadobosquedepoesíascomoLaComediaHumanadelaépocaporsuironíaygracia,élrealizóen1862elprimerestudioglobaldel texto.ElmarquésdeSantillana (sigloXV)lollamaEllibrodelArciprestedeHitayelArciprestedeTalavera(sigloXV)localificacomoTratado;en1790,TomásAntonioSánchezlonombraPoesías,Janeren1864latitulaLibrodecantaresdeJoanRuizyfinalmente,MenéndezPelayolaidentificacomoelbuenamor,yaqueelamoreselsentimientoqueunificaellibro.

ElLibrodelBuenAmoresunaobrade transiciónentreunmundoquecolapsayotroqueirradiaunacosmovisióndevanguardia.Elaciertodelautorsedaalutilizar la lenguavivadesu tiempo,otorgándolefrescuray autenticidad al texto. Su tono picaresco ymétrica la hacen unafielmanifestacióndelartedejuglaríayversificación.

JuanRuízconsideraqueelsentidodesutextoesmúltiple,suintenciónesdidáctica,asícomparasulibroconlosinstrumentosmusicalesyellectorasumeprotagonismoconformealtalentoconquemetoques.Asimismoacadalectorletocaañadiryenmendar.

Personajes

Yovihaceryyohice.

JuanRuízalserprotagonistadelaobracomoelarcipreste,ledaalatramapoéticaunrelievesingular.DonAmoreselartificioliterarioqueencubrealautor,eldoñeador.EselpersonajequeluegoJoséZorrillainmortalizacomoDonJuanTenorio.

C.SánchezAlbornozexpresaquelaobraesunaconfesióneróticadeuncastellanotorturadoporsudesbordanteapetitosexual.LainterpretaciónlidianavelaautobiografíaficticiadeJuanRuízcomounrecursoliterariodelautorquese finge héroe de lo risiblealunirelridículoconelejemploreal.Elescritorconscientedelvalordesucomposiciónliteraria,entiempos

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decensuraeclesiástica,utilizaalmáximountoquehumorísticoydebroma.Lafábulaversificadaessuinstrumento.

Porello,StephenGilmaninsisteenqueElLibrodelBuenAmoresunaobradejuegopoético,de puro fingir y de divertimiento, es el goce casi infantildelegopoético.

LaTrotaconventoseslaotrafiguraesencialdesucantar,eslaalcahueta(encubridora,bochinchosa,lacorreveidile),eraunaviejaburlonadelasquevendejoyas,muchodañoproducensuarteytramoya.Detodaslasmaestras escogí la mejor, doña Venus por Pánfilo más no pudo hacer que cuantoellahizoporlograrmiplacer.

Luego,FernandoRojasenLaCelestinaestableceelperfiluniversaldeestasmujeresparlanchinas,unadeellastambiénapareceenlabeataBrígidadeDonJuanTenoriodeZorrilla.MaríaRosaLidavaloraaLaCelestinacomounpersonajedramáticoyalaTrotaconventoscomodefábula.

Aspectos relevantes

JuanRuízaprovechaunanotadereprimendaqueporórdenespapalesleenvíaelarzobispodeToledodonGilAlbornoz,enlacualreclamaalossacerdotesyamancebadossurelajacióndecostumbres,doblemoralyfaltaséticasyrespondeatalbochornoconsuspoemas:

Siospesaavosotros,bienmepesaamíLlorandodesusojosElPapanosenvíaestaconstituciónDebodecirloquiéraloyoono¡Sabedqueoslosdigoconrabiaenelcorazón!LascartasrecibidasdicenQueniclérigonicasado,entodaTalaverapuedeteneramante,nicasadanisoltera;Yquienlatuviera,excolmulgadofuera.

Lanotaprovocalarebelióndelclero,diceelArcipreste:

AmuchosdelosclérigosdiogranmelancolíaSomoshombrescarnalesAntesrenunciaríaatodamiprebendayamidignidadytambiénamirenta

JuanRuízaclaraloscontrapuntosentreelbuenylocoamor,asínosdicequeelbuenamoreselpuro,elverdadero,elquetraepazalespírituytriunfasobrelosapetitosdesordenados;eselamoraDios.

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Ellocoamoreselresponsabledelospecadoscapitales,respondealapetitolascivo,eselamordeshonestoeimpuro,eselmerogocedelossentidosyacarrealaperdicióndelalma,elqueprovocaeldeseodesmedidoderiquezasyhonores,lavanidadylafrivolidad.Laobraoscila,acontrapeloentredospolosemocionales,conricosdiálogosentresereshumanosyanimalesalestilodeEsopoyFedro,esladialécticaexistencialentreelbienyelmal.

Latemáticahumorísticasemueveconironíaaltocarasuntoscómicosyserios,realesyfabulescos,eruditosypopulares,eróticosypiadosossustentadosenreflexionesfilosóficasdeinfluenciasgreco-latinas,eclesiásticas,árabes,judíasyfrancesas,esuncompendiodesabiduríaaluvional.

EldebateentreDonAmoryelarcipreste,asícomolabatallaentreDonCarnalyDoñaCuaresmasondeantología.LosepisodiosconEnedrinayelcantardelasserranassonfantásticos.

Paraencontraralamujerdeseada:

Búscaladebuentalle,pequeñalacabeza,queelcabellosearubiopornaturaleza,cejas finas y largas, altas con delicadeza,algoanchadecaderas,portedegrannobleza.Ojosgrandes,relucientes,coloridos,depestañaslargas,tupidas;lasorejaspequeñasybienaltosucuello,la nariz afilada, los dientes menudillos, loslabiosdesubocabermejos,angostillos.Laboquitapequeñaydulcesonrisa.

Serefierealhombreasí:

Sécomolapaloma,limpioymesurado;sécomoelpavoreal,lozanoysosegado;sécuerdo,noiracundonitristenienojado:enestodebeesmerarseelqueestáenamorado.

Elamorengañosoeselque:

Quiebraclaustrosypuertas,venceatodaslasguardascomosiestuvieranmuertas:dejaaunladoelmiedovanoylassospechasciertas;lasmásfuertescerradurassonporélabiertas.

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Méritos de El libro del Buen Amor

JuanRuízesuninnovador,rompeparadigmas,esuncontestatario.Introduceunfinalabiertocuandolediceasuslectoresque

Cualquierhombrequelooiga,sitrovarsupierapuedeañadiryenmendarsiquisiera.

Introduceloautobiográficocomorecursoliterarioparadarlemásemociónyamenidadtestimonialalatrama.

JuanRuízprivilegiaalamujerconuntratamientocontrarioaldesuépoca,suópticaestéticayeróticavalorizasusensualidadeinteligenciaaloponerseconpicardíaydesenfadoalatradicióndoctrinaldelaIglesia.

Lamujernoesunobjetodeadornoodeplacersolamente,eslanobleydignacompañeraqueDiosdestinóalhombre,asíconcluyelahispanistaLiliadeCharrièrealestudiarlaobra.

JuanRuízcomoclérigo-juglaresirreverentealordenestablecidoporlasociedadfeudal.ConDoñaEndrinaylasserranasseanticipaalasmujeresquijotescascomoDorotea,Marcela,Altisidora,Zoraidaentreotras.

ElLibrodelBuenAmordeJuanRuízinfluyeenElCorbacho(sigloXV)delarciprestedeTalaverayenLalozanaandaluza(sigloXVI)deFranciscoDelicado,conFernandodeRojaslatrascendenciaesdirectayeselsemillerodeideasparaelSiglodeOroEspañol.

LahispanistaLiliadeCharrièreconsideraElLibrodelBuenAmordeJuanRuíz,juntoalaCelestinadeFernandoRojascomorepresentativasdelaliteraturaespañolamedieval,susrepercusionesasíloconfirman.Lasdosobrasanticipanloslineamientosdelartebarroco.

Aforismos inolvidables

Delosensatonopuedeelhombrereír.Larealidad,malaobuena,júzguelatubondad.Nohaycosaescondidaquealcabodeuntiemponoseabiensabida.Elhombrequehablamuchoenobrasdesmerece.Lascosasdevalorcuestanmuchosreveses.Noessiemprecantotodoruidoquesuena.Nuncaoídosprestesaelogiosdeenemigo.Elquesiembraenarena,cosechasuspesares.Serlibreestesoroanadacomparado.Eldesagradecidonuncaapreciaelbienhecho.Elhombrequealcanzagloriaypoder,loqueparasínoquiere,

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aotrosnodebehacer.Teextrañasenlosotrosdellodoenquetúyaces.Avecespocaaguapuedeapagargranfuego.Quisistesermaestrosindiscípuloser.Mujer,molinoyhuertasiemprerequierenuso.Alquenodadineroleponenlasesposas.Dondeeldinerojuzga,justiciaelojoguiña.Lamujermuyrequeridaolvidalacordura.Lamujersiempreenotraverivaltraicionera.Elamor,cuantomásfirme,todoslosmiedoscomparte.Dejaquetusecretovivasolocontigo.Nohaypecadosinpenanibiensingalardón.Nosehacepenitenciaporcartaniporescrito,sinoporbocadelmismopecador.Eslaconfesiónindispensableparalaabsolución.Enemigonomuerto,encuantodespiertamuerde.Elquealloboenvía,esporquecarneespera.Entramosalachoza,díjomequejugásemos“dedosenuno”.Ellocoamorsurgedelapetitolascivo.

Apreciaciones críticas

AméricoCastro:EllibrodelBuenAmordebeconsiderarsecomounaobraagenérica.Eselprimer librodemoralescritoenespañol–apartede lasfábulasyapólogos-eslasecularizacióndelamoralqueantessólosepodíapredicarenlenguasabia.Eselrepertoriodeunjuglarquepercibelarealidadcomotodoenigmaindescifrabledeelementoscontrarios.

StephenGilman:Elprodigiodelaobrasedebeaquesuautorasimilóasuyopoéticonosólotodassuslecturas,nosóloelmundoexterior,sinotambiénsupropiorostroysucuerpo.JuanRuízdesempeñatodoslospapelesymueve todo.Dada esa asimilación total y radicalmente forjada en laprimerapersonanopuedehabergénero,esunacreacióntanabsolutamentepersonalqueseríaimposibleimaginarunapluralidaddeobrasparecidasocomparables.

Gybbon-Monypenny:EsunaparodiaqueJuanRuízescribedeviejopararidiculizarsuspropiasaficionesjuveniles.

MenéndezPidal:EsnotorioelespírituburlescoenlaparodiadelasgestascaballerescascuandoluchandoñaCuaresmaydonCarnal,enlacontinuamezcla de lo cómico y lo serio, de la bufonada y la delicadeza, de lacaricaturaydelaidealización.

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MaríaRosaLida:JuanRuízesunpoetaprendadodelarealidadconcreta,todoenélesactual,directo,sensorial,todoslossucesostienenfechaprecisaysusabstraccionesserefierenapersonasvivas.Elpoemaabundaenbrevesygráficasdescripciones,esriquísimoenimágenesyrecreaelhablapopularconinimitabledonaire.TodaEspañaestáenél.

RichardBrooks:JuanRuízconsuyoirónico-humorísticoseburladetodoydesímismo,eselrecursoexistencialqueusaparaafirmarsuindependenciacrítica.

La tragedia de Calisto y Melibea“Todaastutamedianera,eshoyunacelestina”

MaríaRosaLida

“Obramaestradelogrotesco” StephenGilman

Tiempos simultáneos

LaediciónpríncipedeLaCelestinasepublicaen1499.LosReyesCatólicosderrotanalosmorosenGranadaysedaelprocesodeunificaciónterritorialbajosumando.LosportuguesesyCristóbalColóninicianlaEraOceánicay la expansión europea por latitudes inéditas.La Inquisición se debateante lasReformasprotestantesy laópticarenovadoradelRenacimientoquesustituyeelteocentrismomedievalporelHumanismolaico.Enesostiemposdecambiospolíticos,territorialeseideológicosentredosuniversosconceptuales diferentes, surge demanera emblemática, LaCelestinadeFernandodeRojas comohito referencial de la literatura española yoccidental.

El autor

FernandodeRojasesseglar,abogadodeSalamanca,granlectorconampliosconocimientosdelosclásicosgreco-romanos.Rojasesuncristianonuevo(judío converso). Son los tiempos del fundamentalismo cristiano conTorquemada.FernandoescontemporáneoalaintroduccióndelaimprentaenEspaña,alapublicacióndelagramáticadeNebrija,alsurgimientodelaburguesíaylaclasepopularurbana.Poseeunagranbiblioteca

Con laCelestina crea un personaje universal al lado deDonQuijote,SanchoyDonJuanTenorio.LahispanistaDorothyS.Severínlodefinecomoprosaicoysardónicomásquepoéticoypatético.

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EnFernandodeRojassevaloralacomplejidadpsicológicadesuspersonajes,apasionadolirismoysobretodolavisióntrágicadelavida.EltextoparaStephenGilmanesunpuntodepartidaparaelteatroylanovelaespañola,yaqueledaunsentidomásrealalaculpayalcastigoalsumergirallectorenunbañoácidodevida.

FernandodeRojas es un contestatario, la cáustica ironía es puntual ensu composición literaria, predomina en él un realismo trágico, él es unescéptico. Introduce unnuevo sentido del tiempo, la idea del progresotanvitalalRenacimiento.Eltiempoescinético,eslaacciónhumanaenpermanentedeveniralestilodeHeráclito.Vivimosenunfluirincesante,lamemoria es frágil.Planteael relativismoontológico: existoyoymiscircunstancias,somosseresdialécticos.

LaInquisiciónlimitósusedicioneshastaqueen1793,elTribunaldelSantoOficiolaprohibe.

Ciclo de las innovaciones

“Poseeelartedeescribir,sesabecreadordelamejorprosacastellana,tieneelsecretodelarisayelllanto,esalaparoriginalyculto”

RamiroDeMaetzu

El diseñodeFernandodeRojas conLaCelestina es innovador, rompeparadigmas, en sus distintas ediciones evoluciona de la comedia a latragicomedia,de16pasaa21actos.

Como toda obra iniciática es controversial, se discute si es un híbridonoveladramáticaonarracióndialogada.¿Teatroonovela?Loesencialesquearmonizadiálogos,monólogosypoemas.Seanticipatantoalbarrocodeayercomoalpostmodernismodehoyenlaintegracióndelosgénerosliterarios,talcomolohaceRichardBrooksconLaCalledelEspantoenelPanamáLiterario.

StephenGilmanconsideraqueellibrodeFernandodeRojas,porlafuerzamisma de su originalidad, carece de género; es una creación única ymonstruosa,quesebastaasímisma.

LaCelestina,porsuslargosparlamentosymonólogos,secreaparaserleídaenvozalta;luegoselellevaalescenario,surepresentaciónmáslogradasedaen1965conelgenialAlejandroCasona.EnParíssepresentaen1948,enelTeatrodelaRenaissanceyenMéxicoen1953,enlaSaladeMolière.

Lastraduccionessonnumerosaseninglés,ruso,alemán,hebreo,francés,italiano,portugués,latínclásico.Losestudioscríticossonmagistralescomo

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losdeMenéndezyPelayo,AméricoCastro,OtisGreen,AlanDeyermond,MaríaRosaLidadeMakiel,StephenGilman,CándidoAyllonyCiriacoMorónArroyo.EslaobracapitaldelsigloXV.

LaCelestina tiene antecedentes enPlauto,Terencio,Horacio,Virgilio,Petrarca,Boccaccio y JuanRuíz. La creación de Fernando deRojasconsolidaelcastellanoenlosreinoshispánicosytantoporsuformacomoporsucontenidoabrenuevasperspectivasaldiseñoliterario.Sobresaleporlaunidadconceptualenlatramayeltrazadointimistadesusprotagonistas,otrodetalleesencialeseldesarrollológicoygradualdelaaccióndramática.

Los fuegos del amor

“EnlaobrainmortaldeFernandodeRojaselamorsurgecomounafuerzaqueaniquilaatodaslaspersonasafligidasporélyquedestruyeasusseguidores”

CándidoAyllon

CalistoyMelibea,degranlinaje,eneljardíndelasdeliciasvivenenmáximatensiónlosardoresdellocoamor,esaatracciónsensualquerompetodosloslímites.Calistoseenamoraalinstante,desesperadoporlaposesióndelahembra,buscalasconsejasdelaCelestina,alcahuetaytitireteraprofesional,tambiénseapoyaensussirvientesSempronioyPármenoenelasedioalahermosadama.SegúnRamiroDeMaetzu,ellosseabrazanenuntorbellinoquetrágicamentelosarrastra.AsíseiniciaundramaqueharádeCalistoyMelibeaunaparejaexcepcionalalestilodeCleopatrayMarcoAntonio,RomeoyJulieta,TristáneIsolda,AbelardoyEloísa.

Elescenarioesdoméstico,laacciónocurreenlascasasdeCalisto,MelibeayenelburdeldelaCelestina.Senoshacepercibirlacorrupcióndelentornosocial.ParalelamenteparticipamosdelasrelacionesilícitasentreSempronioconEliciaydePármenoconAreusa.FernandodeRojasigualaaseñoresycriadosenunaconductairregular,nohaydiferenciasderango,tanindignoesCalistocomosussirvientes,predominaundesdénporlaspretensionessociales.Aborda lasexualidadsin inhibiciones.DeallíqueMaríaRosaLidadeMakielestudiosadelmedioevoespañolcalifica,juntoaMenéndezyPelayo,allibrodeFernandodeRojascomounaobradearteylavaloracomoLacomediahumanística.

FernandodeRojasentretejeconsutilidadlaspasioneshumanasentodossusextremos,estableceunaurdidumbredeantagonismosqueleotorgancredibilidadalosperfilesdesuspersonajes,ellosrechazanlosesquemaspreestablecidos,tienenlibrealbedrío,carecendesimpatía.SuidentidadnoadmitedudasyenespeciallafuerzaanímicaydialécticadeestaobrahacequeJuanVives,enelsigloXVI,latitulecomoLaCelestina.

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Personajes

Soyquiensoy

LaCelestinaesunpersonajecardinal,diabólico,complejo,denso,ricoymuyrealenunordensocialcaracterizadoporlahipocresíayelengaño.LaCelestina personifica al pecado, egoísta, codiciosa ymarginal, es elejepsicológicodelatrama.Laexpertaenlasartesdelaseducciónydelaadulaciónsurgecomolaheroínadelosamoresilícitos,laanti-héroequemanipulaatodosconastucia,graciasaellaelamoradquiereunanuevadimensión con la sensualidad y el erotismoque hoy define demaneramagistralOctavioPazensulibroLallamadoble.

LaCelestinaesunpersonajehedonista,pintoresco,pervertido,esconscientedelpoderpsicológicoqueejerce,esunabuhonera(vendedetodo).Laputaviejadesesentaaños,eshechiceraymaestraentodaslasmaldades.Suespecialidadeshacervirgos,todaslascosasporellatocadasseconvierteenmejordeloqueson.Ellavivedesuoficio,demicasamevienenasacar,enmicasameruegan.Ellasiempreeslamisma,nosemimetiza,actúaconindependencia,esauténtica.

LaCelestina encarnael juega vivodeun pragmatismo sin escrúpulos.ConsideroqueRamiroDeMaetzueselcríticoquemejorladefineensumoralutilitaria.StephenGilmanlaidentificacomolanaturalezainconstantedelafortuna,sudeclaracióndetodoporvivirrepresentaloosadíadeunamujerheterogénea,lacualnosepuedeencajarenunesquema,sufunciónesengendrarlastrayectoriasdelosdemás,dirigelasvidasquelarodean,esmaestradetrayectorias.

LaCelestinaesaquellaviejade lacuchillada (alusióna lacicatrizquetieneensucara)Esaficionadaaltrago,sobretodoalbuenvino,esunahijadeDionisio.

LaCelestinasobrepasólasintencionesdesuautor,ellaempezóunavidaindependienteycontrarioaCervantesqueenDonQuijoteexpresódeeselugardeLaManchadecuyonombrenoquieroacordarme,RojassinquererlonoshacerepetirelnombredelaCelestinaunayotravez.

AsílohaceFranciscodeQuevedoenDiscursodetodoslosdiabloscuandoCupido,diosdelamoralverqueenlacortelasdamasnolehacencasopordesnudoypobre,semarchaalasIndias(América)dondeconocupacionescelestinescasseenriquece.AlregresoaEspañacausagranadmiraciónentrelasdamas,porlaeleganciadesuatuendoylosrasgosdesucarácter,loexpresaatravésdelconocidoestribillodeLopedeVega:VienendePanamá.Quevedointroduceelintertexto.

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LaCelestinaeselcontrapuntoexistencialentreElCidyDonQuijote,lostresafirmansuyofrentealascircunstancias,peroellaeslaantiheroinafemeninamásemblemática,asícomoelLazarillodeTormes,eselotroantihéroedelaliteraturaespañola.FernandodeRojasnosofrececonlaCelestinaunaconcepciónestéticadelamorsinidealizaciones.

Calisto,elhermoso,essensual,ocioso,confaltadeentereza,cínicoegoístaeimpetuoso.CándidoAyllonapreciaelamordeCalistocomoapasionado,idealista,imaginativo,físicoycontradictorio,eselmotivoparalaaccióndelaobrayparaladestrucción,eldoloryladesesperaciónqueresultandeeseamor.MaríaRosaLidadeMakielensuanálisismagistralconcluyequeelamordeCalistoestáempapadodeliteratura,esunamorcerebral.Calistorepresentaalosenfermosdelamorapasionado,alsoñadorsolitario,eselhablantínculto.ElamordeCalistoespasional,idealistaeimaginativo,reúnelosatributosqueOctavioPazdesarrollaensuobraLallamadoblecomosensualidad,erotismoysentimiento.

Melibea,dulcecomolamiel,estierna,vehemente,encarnaalasenamoradasnovicias,suamoryalegríasustentanlaaccióndramática.Inflamalapasiónconsuoratoria.CalistoyMelibea,sonmuyleídosyrepresentanellocoamorensulujuria.FernandodeRojascontrastaelamorcortésconellocoamor,relacióndialécticaquehacepública,ensucomposiciónliterariaaldenunciarel dualismo ético de una sociedad condoblemoral.La obra pinta consarcasmoyamarguralasociedadconsucrisisdevaloresexistenciales.

Pármeno,falso,pusilánimeycodicioso,eselmástrágicodelaobra.Iniciasuactuaciónconlainocenciadelasformalidades,luegohacerelucirsuruindad.

Sempronio, hipócrita, corrupto, egoísta, codicioso y cínico, es tambiénservil,satírico,cobardeyprocaz.Actúacomoelnecioerudito.

Lucreciaesfiel,discretayhonesta.

Sosiaeseladolescenteingenuo,sinmalicia,elnecioignorante.

Tristánescomedido.

Centurioesgrotesco,cómico,fanfarrón,cobarde.

EliciayAreusasonlasramerasalserviciodeLaCelestina,sonlashijasyherederasdesusvicios.

Los personajes de Fernando deRojas son dialécticos, humanizan suscontradicciones,pasiones,prejuiciosyvanidades,asíloapreciaShephenGilmancuandonosdicequelahabilidaddeRojaseslacreaciónsimultánea

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devariasvidasylotrascendentalesqueellossabencómoson.Cadaunode los protagonistas de la obra celestinesca constituye un complejo demodalidadesentrelazadosalolargodesucesivassituaciones.

MaríaRosaLidadeMakiel destaca lagradual yvital evoluciónde lospersonajes.Rojas los empareja,CalistoyMelibea,SempronioyElicia,PármenoconAreusa,PleberioconAlisa (padresdeMelibea),TristánySosia.LoscomplementaconLucreciayCenturio,perolaCelestinaeselpolodramáticoentornoalcualgirantodosenunsistemaplanetarioconcaracterísticasmuyoriginales.ElamorylacodiciamuevenalospersonajesdeFernandodeRojas.

La danza de la muerte

“ElpesimismodeRojasdestruyealosamantesyasusseguidoresydejaalosquesobrevivenenunestadohorriblededesesperación”

RamiroDeMaetzu

FernandodeRojasanticipalastragediasdeShakespeare,susprincipalesprotagonistasenunlaberintodeerroresmuerendemanerasúbitayconviolencia,endesenlacesinesperados,eselrealismotrágicodeunpesimismocrónicopuesFernandodeRojasesunnihilista.Lamuerteseencarnaenunjuegodeajedrezimpredecible,asíelautorintroduceenunaparadojadeabsurdoslascrisisexistencialesdeseresendevenir,élesunconverso,laambigüedadleespropia,élesunhombrecinéticosinapegosalosdogmas.Lecaracterizaelescepticismo.

FernandodeRojasesundescubridordelserinterior,delaunidadpsíquicadel ser humano.La palabra es el bisturí para ver lo subyacente en locotidiano.LaelocuenciadeCalistoyMelibeaexpresalaculturadepersonasmuyleídas,ellenguajeretóricodeLaCelestina,susutileza,elhablardelosotroscomplementaelmarcoconceptualdeunasociedadpluriclasista.

FernandodeRojasequilibralosublimeyloridículo,ladualidadentreelseryelparecer,esuncontestatariocuandoestablecelaigualdadenlasrelacioneshumanasalviolentarensutextoelinmovilismosocialdelaépoca.

Visión de futuro

Ningunahumanapasiónesperpetuanidurable.Todoesburlaymentira.

FernandodeRojashacedelosdiálogosunrecursoliterariosistemático,lointroducecomouncontinuoyrápidointercambiooral,sondinámicosal

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estilocinematográfico,tienentrascendenciaconCervantesenElQuijoteyenlaacciónteatraldeLopedeVega,ambosloperfeccionan.

Conesediálogodevidashumanasreales,FernandodeRojasprovocaunaconstanteinteraccióndesuspersonajes,ellostejensusvidasenesehablaractivo,sehacenenundevenirdialécticosininhibiciones,latemporalidadleespropiaacadauno.ConlosdiálogosFernandodeRojaspenetraenelalma,enlaintimidaddelserhumano,enlapsique.

Losdiálogosconcretanlavitalidadyespontaneidaddelospersonajes.

El artista de la creación imaginativa

“Brevebien,fácilviento,leveespuma” MiradeMescua

EnLaCelestinapredominaunestilopatéticoyfatalista.Lospersonajessehacenatravésdelosdiálogos.Lasescenasdehumorsonásperas.Lairónicacohesiónconceptualyeleganciadelaprosasemanifiestanenunsistemático,vitalysutildiálogo.

Laobraporlatemática,tramaytrazadodesuscaracteresesunacreaciónrealizada con extremado cálculo.Es agenérica y paradigmática.Tienepotenciagenética.

LaCelestinaesunpersonajeuniversal,auténticoeindependiente.

Elamorirrumpeconsensualidadyerotismo.

LaCelestinacomoElLibrodelBuenAmor,coincidenalmanifestarsusautores, que los textos tienenuna intenciónmoralizante y didáctica, elpropósitoesseñalarelmalycómoevitarlo.

Características magistrales.

Lasencillezdelargumento,eldetalledelarepresentación,latécnicasobriadelentramado.

Lacreacióndecaracteres,ensuconjunto,tienensingularidadlacualsurgearitmolentoatravésdeunatramadialogadaenarmónicacorrespondenciaconundiseñominucioso.

FernandodeRojaslosretrataconelpincelmágicodesupalabraenunaaccióncinematográficadegransuspenso.

Losescenariossondinámicos,peroprecisosentiempoylugar,asínosllevaalaplazadelmercado,lasiglesiasycallesdelarrabal,alascasasdelosprotagonistassiemprequelanarracióndramáticalorequiera.

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MaríaRosaLidaafirmaquelarepresentacióndelespacioenLaCelestinanotieneparaleloenningúngéneroysobretodolahabilidadparaescenificarsituacionessimultáneascondiálogosparalelos.ConeldondeFernandodeRojasdelapalabrapuntualpodemosvisualizaraLaCelestinaconsucarapintarrajeada,barbuda,conlacicatrizquelecruzalacara,desdentada,conelmantoraídoyfaldasagujereadas.Eselrealismoverosímildeunautorgenial.

LosmonólogosdeCalisto,Melibea,Pármeno,laCelestinasoneldesahogode tensasemociones,delpensary sentirdelhablante, talcomo lohacePleberioenunaconfesiónconceptualdeunburguéspragmáticocuandoexclama:quésoloestoy.

Lamímicadelospersonajesloshacerealesynosotrosloslectoressomosactivosespectadorescasiconelroldeprotagonistas.

Elesquemaconceptualdeunconversoqueatravésdelaironíanosofreceunavisiónpesimistadesuentornoenundramasinhéroesnivillanos.Esuncaóticochoquedeegoísmosdondeaniquilaelazarfelizensudesenlacefinal.FernandodeRojasesconsecuenteconsuposturacontestatariaalretartantoalordenestablecidoconelinmóvilsistemadecastasygremios,comoalasiniestraInquisicióncuandoigualaanoblesycriadosensusafanesypasiones.

Sentencias clásicas

Maloesesperarsaludenmuerteajena.Hartomalestenerlavoluntadenunsololugarcautiva.Torpecosaesmentirelqueenseñaaotro.Miserablecosaespensarsermaestroelquenuncafuediscípulo.Nosedebeensañarelmaestrodelaignoranciadeldiscípulo.Losbienesquetienesdentro,conlosdefueraresplandecen.Imposibleeshacersersiervodiligentealamoperezoso.Notodoslosquepocotienensonpobres.Nohaypestilenciamáseficaz,queelenemigodecasaparaempezar.Laajenaluznuncateharáclara,silapropianotienes.Aquiendiceselsecreto,dastulibertad.Flacaeslafidelidadqueeltemordepenaconvierteenlisonja.Adineropagados,brazosquebrados.Másvaleperderloservidoquelavidaporcobrarlo.Todolopuedeeldinero:laspeñasquebranta,losríospasaenseco.Lamitadestáhechacuandotienenbuenprincipiolascosas.Anuevonegocio,nuevoconsejoserequiere.

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Ofrecermuchoalquepocopideesespeciedenegar.Delosbuenosespropiolasculpasperdonar.Elamigoenlacosainciertaseconoce,enlasadversidadesseprueba.Unsologolpenoderribaalroble.Elgustodañadomuchasvecesjuzgapordulceloamargo.Lasobrashacenlinaje.Muchafuerzatieneelamor.Masvaleunamigajadepanconpazquetodalacasallenadeviandasconrencillas.Nodescubrastupenaalosextraños.

Reflexiones cardinales

BenitoPérezGaldós:Esnotable lapsicologíaen laconstrucciónde loscaracteres,lospormenoresquedescubrenlavida,laampliaformadialogadaysuverosimilitud.

BenedettoCroce:LaerudicióndeLaCelestinaesunaspectodesuestilo,dellenguajeestilizadodetodossuspersonajes.

RamiroDeMaetzu:LaCelestinaeslavozinequívocadelaeternamoralutilitaria,lavictoriadelinterésyeldinerosobreelhonorylareligiosidad.Sabeloqueleconvieneycómoconseguirlo.Esunodelosprimeroslibrosenqueaprendióelpuebloespañollaposibilidaddevivirsinideales.DonQuijote,Don JuanyLaCelestina son lasfigurasmásdestacadas de lafantasíahispánica.

MaríaRosaLidadeMakiel:LaCelestinarecortadelarealidaduncasosencillísimoylodilatamaravillosamente,sincansarsedecontemplarsuinfinitacomplejidad.

MargaritaQuijanoTerán:Enlaobraresaltalabellezadesulenguaje,losaciertosdesuautor,lavitalidaddesuspersonajes.

CiriacoMorrónArroyo:LaCelestinaesunarebelióncontraloscánonesliterariosporquesuautoresunhombrerebeladocontraloscánonessocialesdesutiempo.Esunagranobradearte,comotalnosepuedeexplicar,sinocomprender.

StephenGilman:LaCelestinaesunaobramaestraporderechopropio,valoralavidahumanadesdeelhogar,lasociedadyeluniverso.Esagenérica.Laobrarepresentaunavirtudmuyespañola:latotalidadintegraldesupropiaexistencia.

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AméricoCastro:EnLaCelestina,elamoreslafuerzaquesiembra,juntoconlosmomentosdegranalegríayplacer,lassemillasdelamuerteydeladestrucción.

AlanDeyermond:LaCelestinaeslaprimeranovelaespañola.

MenéndezyPelayo:LaCelestinaeselbreviariomoraldelsigloXV.

CándidoAyllon:LaCelestina surge como la alcahueta que comprendesabiamenteelsignificadodelplacerenlavidadelhombre,comolaviejasagazqueentiendelabrevedaddelavidayportantoexpresaunafilosofíaqueincluyetantoelaspectocarnalcomoelconceptualdelplacer.

RichardBrooks:ElméritodeFernandodeRojasesquenoshermanaconsuspersonajes,encadaunodeelloshayalgodenosotros,cadalectorendistintascoordenadashistóricasseidentificaconsuspasiones,esunespejoquenomiente.

ReferenciasBibliográficas.

AligualquesucedeconelPoemadelMioCidyElQuijote,ElLibrodelBuenAmorylaCelestinasonobrasgenéticas,sonmuchoslosestudioscríticosqueprovocan,alientan lasopinionesmásdiversasy sobre todocontrastantes.Presentamosalgunasdelasobrasconsultadasparanuestroensayo.

Ayllon,Cándido.LavisiónpesimistadeLaCelestina/México:EdicionesDeAndrea,1965.189p.Lorecomendamos

Brooks,Richard.Lacalledelespanto/3ª.ed.Panamá:CírculodeLecturaGuillermoAndreve,2007.276p.il.

Cardona,Francesc-LLuis.Estudiopreliminar.LaCelestinaoLatragicomediadeCalistoyMelibea/Barcelona:Edicomunicación,1994.220p.EdiciónynotasdeJoséIbáñezCampos.Lorecomendamos.

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Gilman,Stephen.IntroducciónaLaCelestina/Madrid:AlianzaEditorial,1969.272p.

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IsazaCalderón,Baltasar. Estudios literarios/2ª.ed.Madrid: IndustriasGráficasdeEspaña,1966.275p.

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JuanRuíz.SeleccióndelLibrodelBuenAmoryestudiosCríticos/BuenosAires:EUDEBA,1973.373p.Dosobrasmaestrasdelaliteraturaespañola.ElLibrodelBuenAmoryLaCelestina/3ª.edición.BuenosAires:EUDEBA,1971.118p.Losrecomendamos.

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QuijanoTerán,Margarita.LaCelestina yOtelo.Estudio deLiteraturadramáticacomparada/México:UniversidadNacionalAutónomadeMéxico,1957.180p.Lorecomendamos.

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RíosTorres,RicardoArturo.Laépicadelhonor,ElCid.¿PorquéycómoleerelPoemadelMioCid/Panamá:EditoraGéminis,2007.167p.

Lametáforade losespejos/Panamá:EditoraPortobelo,1995.387p.il.

SimónPalmer,MaríadelCarmen.PanamáenlaLiteraturaespañoladelSiglodeOro.ConferenciadictadaenelprimercongresointernacionaldeLiteraturaPanameñacelebradoenPanamáen1999.

Nota.LasobraspuedenserconsultadasenlaBibliotecaNacionaldePanamá,NitziaBarrantesdirectoratécnicalesorientaráalrespecto.

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Perfil de Ricardo Arturo Ríos Torres (1935)

La Cámara Panameña del Libro lo distingue con “La Pluma de Oro” como promotor cultural en �00�, por la creación de los círculos de lectura en todo el país y su decidido apoyo a los escritores noveles. En el �005 es seleccionado como “El literato del año” por el Círculo Cultural Anita Villalaz que dirige el dramaturgo, actor y director teatral Miguel Moreno. Actualmente coordina el Círculo de Lectura Guillermo Andreve y desde hace cuatro años dirige “Tertulia Literaria” por WRadio. Formó parte del Consejo Editorial de la página literaria “El Cosmos” que se publicó durante dos años en La Estrella de Panamá. Colabora con “prensa.com” página de internet del diario La Prensa y publica reseñas en “Semblanzas” de El Panamá América.

Ricardo Arturo Ríos Torres es bibliotecólogo, ejerció la docencia en distintos colegios oficiales como Profesor de Geografía e Historia, Director de Educación Secundaria del Ministerio de Educación, Asesor presidencial en asuntos educativos y culturales, y catedrático de la Universidad Católica Santa María La Antigua por más de diez años Ha editado a más de 40 escritores panameños y también de otras latitudes. Desarrolla la crítica literaria.

Sus publicaciones incluyen:* Perspectivas (����) Recuento de sus actividades docentes y cívicas. Fue dirigente estudiantil de la Generación del 58 y de la Asociación de

Profesores.* Las Raíces Compartidas (����) Reseñas de más de �5 autores panameños.* Los Laberintos del Amor (���4 y �00�) Ensayo en torno a la obra poética del Dr. Rodolfo Ermocilla Bellido.* La Metáfora de los Espejos (���5) Reseñas de más de cien escritores contemporáneos a nivel mundial.* El Archipiélago Soñado (���7) Ensayo de crítica literaria del haber bibliográfico de Ernesto Endara.* Los Rostros del Tiempo (���� y �00�) Antología de ensayos históricos, filosóficos, sociales, políticos y culturales. Una obra que todo panameño debe leer.* Musas del Centenario (�00�) Reseñas de más de �� autores panameños contemporáneos.* La calle del espanto (�004, �005, �007) Primera expresión de literatura barroca en Panamá.* La bitácora de la fantasía (�005) Literatura barroca. Nota. La calle del espanto y La bitácora de la fantasía tienen a Richard Brooks

como autor, es el heterónimo de Ricardo Arturo Ríos Torres.* La magia del Quijote (�006, publicada por Editorial Géminis) en colaboración

con Isolda de León Becerra. Comentarios sobre la magistral novela cervantina.

* El Poema del Mio Cid. La épica del honor. (�007) Publicado por Editorial Géminis con motivo de la IV Feria Internacional del Libro, celebrada en Panamá en homenaje a España.

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Una aproximación a la cuentística escrita por mujeres panameñas:

1931-2007

Por:EnriqueJaramilloLevi

(ParaConsueloMezaMárquez,investigadoramexicanadelaliteraturafemeninadeCentroamérica)

Introducción

Vistopanorámicamenteelámbito literariodePanamádesdemediadosdel sigloXIX hasta el año 2006, la producción cuentística nacional essinlugaradudaslamássignificativa,tantoencantidad(tomandocomomodeloelconceptodelibroofolletoenelquesepublicaunacoleccióndecuentos)comoencalidad.SibiensepublicópoesíaenperiódicosdelistmodesdemuchoantesdequeDaríoHerrera(1870-1914)dieraaconocerenBuenosAiresHoraslejanas(1903),primerlibrodecuentosdeunautorpanameño,elcuentoeselgéneroquemássostenidae integralmentehadominado.Enotraspalabras,puededefenderselatesisdequealolargodelaacumulacióndelabibliografíanacional,durantesigloymediohaymásymejoreslibrosdecuentosdeautorespanameñosquelibrosdepoesía(losotrosgénerosliterariosquedanmuchomásrezagados).

YesinteresantenotarquecasitodoslospoetasmodernistasypostmodernistasdenuestropaíscultivarontambiénelcuentohaciafinesdelsigloXIXyprincipiosdelXX:es el caso, ademásdeldeHerrera,deSimónRivas,HortensiodeIcaza,AdolfoGarcía,GuillermoAndreve,GasparOctavioHernándezyRicardoMiró.Porotraparte,unescritormásbienrealistadeaquellaépoca,quiennofueenrealidadpoeta,sobresaliócasialapardeHerreraporlacalidaddesuscuentos,sóloquenolosrecogióenlibro,dispersoscomofueronquedandoenperiódicosyrevistas:SalomónPonceAguilera(1868-1945).

Por supuesto, demostrar plenamente la supremacía del cuento sobre lapoesíaenelámbitonacional-hablodelibrosoplaquetasenambosgéneros,no de cuentos o poemas sueltos- sería sin duda un fascinantemotivopara otro estudio.Un estudio comparativoy estadístico, sin duda, perofundamentalmentevalorativoentérminosestrictamenteliterarios.

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Porlopronto,señaloalgunoslibrosdecuentospanameñossobresalientes,ademásdelyamencionadoexcelentelibrodeHerrera.Entodosellosestálagarradelbuennarrador,eldesplieguedehistoriasinteresantes,elevidentedominiodeloficio.Enalgunossetrata(hastaelmomento,enelcasodelosautoresvivos)deunsololibrodecuentospublicadoporelautor,perolamayoría tienealmenosdoslibrosenestedifícilyfascinantegénero.Enordencronológico,segúnlafechadenacimientodeloscuentistas,mepermitoconsignarlossiguienteslibrosyplaquetasdeautorespanameñosnacidos entre 1883y 1930:Los cuentos deRicardoMiró (1883-1940)recogidos y comentados por el periodista y escritorMarioAugustoRodríguezensuEstudioypresentacióndeloscuentosdeRicardoMiró(1956);Iconografías(1916),deGasparOctavioHernàndez(1893-1918);Cuentos(1954),deJoséMaríaNúñezQuintero(1894-1990);Alláondeuno(1946)yLoscaminosdelagro(1959),deMoisésCastillo(1899-1974);Elretablodelosduendes(1945)yCuatrocuentosinéditos(1977),deGilBlasTejeira(1901-1975);Alaorilladelasestatuasmaduras(1946),Laboinarojaycincocuentos(1954),CuentosdeRogelioSinán(1971)yElcandelabro de los malos ofidios (1982),deRogelioSinán(1902-1994);Terruñadas de lo chico (1931), deGracielaRojasSucre (1903-1994);Tierra íntima (1940)yCuentosyprosasminúsculas (1970),deLucasBárcena (1906-1992);Elcerqueroyotroscuentos (1967)yPaloduro(1986), deCésarA.Candanedo (1906-1993);Unpequeño incidente yotros cuentos (1947),El dedo ajeno (1954),Diez cuentos (1985),Elúltimoárbol(1992)yLavacuna(1993),deRenatoOzores(1910-2001);Pararendiralanimalqueronda(1975),deRicardoJ.Bermúdez(1914-2000);Lamuertedelaóperaenlaselva(1975),deManuelFerrerValdés(1914);Campoadentro(1947),LunaenVeraguas(1948)yLosultrajados(1994),deMarioAugustoRodríguez(1917);CuentosdeBocasdelToro(1973),deJoséMaríaSánchez(1918-1973);Vientodeagua(1977),deJorgeTurner(1922);Faragualyotroscuentos(1961),deCarlosFranciscoChangmarín(1922);Untiempoytodoslostiempos(1975),deRamónH.Jurado(1922-1978);Lascriaturas terrestres (1975),deJoséGuillermoRos-Zanet(1930),entreotros.

Sonbuenoslibrosdeautoresnacidosentre1932y1957:LasaventurasdePityMini(1982),Unlucerosobreelancla(1984),yRecetaparaserbonitayotroscuentos(2001),deErnestoEndara(1932);LosperrossedientosdePuntaLamas(1998),deAlvaroMenéndezFranco(1933);Lamecedora(1976),deEnriqueChuez(1934);Rostroscomomanchas(1991),Paraterminardiciembre (1995),Héroesamedio tiempo (1998)yRéquiemporunduende(2002),deJustoArroyo(1936);Estálindalamaryotros

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cuentos(1991),deIsisTejeira(1936);¿Quiéninventóelmambo?(1986),Lamuertetienedoscaras(1987)yLanarizinvisibleyotroscuentos(2002),deRosaMaríaBritton(1936);Peccataminuta(1970)yLashuellasdemispasos(1993),dePedroRivera(1939);Relatossobredipsómanos,oratesyotragenterara(1979),deRobertoLuzcando(1939);Contrareloj(1992),deBenjamínRamón(1939);Largoincrescendo(1967),Barcarolayotrasfantasíasincorregibles(1973)yPuroscuentos(1988),deBertaliciaPeralta(1940);Laestrategiadelescorpión(1997),deBeatrizValdés(1940);El centrode lanoche ( 1977)yLos caballos estornudanen la lluvia(1979),deDimasLidioPitty(1941);Yesca(1962),Elespejo(1968),JuanGarzónsevaalaguerra(1992),Enlatrampayotrasversionesinéditas(1997)yLasesferasdelviaje(2005),deMoraviaOchoaLópez(1941);Abovo(1977),deBessyReyna;Duplicaciones(1973),Elbúhoquedejóde latir (1974),Renunciaal tiempo (1975),Caracol y otros cuentos (�99�),Luminosotiempogris(2002)yEnuninstanteyotraseternidades(2006),deEnriqueJaramilloLevi(1944);Lamujereneljardínyotrasimpredeciblesmujeres(2005),deIsabelHerreradeTaylor(1944);Viajealrededordelpatio(1987),deRaúlLeis(1947);Lalluviasobreelfuego(1982),deGiovannaBenedetti(1949);Lamadrugadaesungatofurtivo(1992),deVíctorRodríguezSagel(1949-2002);Sitecontara…(2004),deLupitaQuirósAthanasiadis(1950);Lacabezadelcangrejo(1992),deCáncerOrtegaSantizo(1950-2007);Enlugardelamancha(1991),deReyBarría(1951);Laisladelasiguanasyotrosrelatos(1995),deRamónFonsecaMora(1952);Cuentosdelavida(1984)yCuentosenlanochedelmar(1988),deHerastoReyes(1952-2005);VienendePanamá(1991),deRafaelRuiloba(1955);El escritor de ficciones(1993)yDeltiempoylamemoria(2001),deJuanAntonioGómez(1956);LaniñafeadeAlajuela(1985),LaislademamáTeresa,elabueloToñoyotroscuentos(1985),ElseñorFoucalt(1987),FotosdeHentryCartier(1987)yElCamaleón(1991),deClaudiodeCastro(1957);Cuentosrotos(1991)eInauguracióndeLafe(1995),deConsueloTomásF.(1957),entreotros.

Entreloscuentistasnacidosentre1958y1984,meparecenlibrosmuybienlogradoslosiguientes:Corazonesenlapared(2000)yLastrampasdelaescritura(2000),deYolandaJ-HackshawM.(1958);Continuidaddelosjuegos(1991),Mieldeluna(1993)yLaciudadcalla(1997),deFélixArmandoQuirósTejeira(1959);Laderrotayotrosrelatos(1998),ElvadodeYaboc(2001)yLaniñademisojos(2004),deAllenPatiño(1959);Eltrueque(2002),deRafaelAlexisÁlvarez(1959);Ellibrodelossucesos(2000),Alpiedelaletra(2003)yEnnombredelsiglo(2003),deArielBarríaAlvarado(1959);Cuentosdeprecaristas,indigentes y damnificados

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(2004),deHéctorM.Collado(1960);Vértigo(2001),deDavidC.RóbinsonO.;Lamujerdepapelyotroscuentos(1998)yElCorredorEsteyotroscuentos(2000),deBolívarAparicio(1962);Pájarosinalasyotroscuentos(1999)yEspejismos(2000),deAidaJudithGonzálezCastrellón(1962);Lavozenlamano(2003),deÉrikaHarris(1963);Loquemedijoelsilencio(1998)yElsuicidiodelasRosas(1999),deRogelioGuerraÁvila(1963);PlanetaVenus(2000),deDignaR.Valderrama;Cuentosnadamás(2004),deEduardoSotoP.(1965);Desdeelotrolado(2003)yFragmentosdeunnaufragio(2005),deCarlosE.FongA.(1967);CatálogodeClaroscuros(2000),deRafaelDeLeón-Jones(1969-2002);Lainterventoradesueñosyotroscuentos(2000)yLacostraroja(2006),deFranciscoJ.Berguido(1969);Dejarseir(2003),deMarisínReina(1971);Crónicadeinvisibles(1999),deJoséLuisRodríguezPittí(1971);Elescapista(1999),Desnudoyotroscuentos(2001),Elescapistaydemásfugas(2003)eInvisible(2005),deCarlosOrielWynterMelo(1971);Tiemposacuáticos(2000)yAmablespredicciones(2005),deMelanieTaylor(1972);Cierratusojos(2000)yCenizasdeángel (2006),deRobertoPérez-Franco (1976);Punto final(2005),deAnnabelMiguelena(1984);yCartasaleditor(2006)–unodelosmásrecienteslibrosdecuentospublicadosenPanamáporunamujer-,deGloriaMelaniaRodríguezMolina(1981),entreotros.(1)Espertinenteconsignarqueestosúltimosautores-RodríguezPittí,Taylor,WynterMelo,Pérez-Franco,RodríguezMolinayMiguelena-representanenestemomentonuestramásjovengeneracióndecuentistasactivos,muybiendotadostodosparalaficciónbreve.Entodosellosprivalaimaginaciónyeloficio.

Sinosfijamosenlasfechasdepublicacióndeestoslibros,notaremosquelamayorproducciónocurreentre1990y2006,mismoperíodoenquesedaaconocercasisimultáneamenteelmayornúmerodenuevoscuentistasjamásregistradoenPanamá.Yhayporlomenos15otrosautores,demuydiferentesedades,quienestienendiversogradodecalidadliterariaensustextos, y que en esemismo lapsopublican su primer libro de cuentos.Losdemayoredad:ManuelitaAlemán(seudónimo:Madelag;1918),conRombos(2005)yEudoroSilvera(1916),conCuentosenprimerapersonasingular(2004).Setratadeunaverdaderaeclosióndeestegénerodeficciónbreveennuestropaís,ynodejadesersignificativoelhechodequeunaparteimportantededichaproducciónsedebaaltalentodeunnúmerodesingularesmujeres.(2)

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LA CUENTÍSTICA ESCRITA POR MUJERES PANAMEÑAS:1931 - 2007

Hastadondehepodidoinvestigar,losprimeroslibrosderelatosoestampas,quenoverdaderoscuentos,escritosenPanamápormujeresson:ColeccióndecuentosmoralessobrelosDiezMandamientos(1924),deNicolasaNaranjo(1866-1951),yFloresdemihuerto.20cuentoscortosparaniños (1928), deMaríaMagdalenaDeYcazadeBriseño (?). Sinembargo,GracielaRojasSucre (1904-1992), fueen realidad laprimeramujerpanameñaquepublicòunauténtico librodecuentos literarios; lohizoenSantiagodeChile,en1931:Terruñadasdelochico.

Paratodoefectopráctico,puedeafirmarsesinreservasqueestaobrainauguraelgénero.Esunaamenaypintorescacoleccióndecuentosjuvenilesenlosqueelprotagonistaessiempreunniñoounjoven.Enellosdominaelhumor,eldetalle,laeficazambientación;yentodomomentosentimosunaespléndidaejecuciónanecdótica,asícomobienlogradosdesenlaces.Lamentablemente,ellibronuncahasidoreeditado,ysólosepuedeleerenunaspocasbibliotecaslocales.

Por razones que sólo podrían especularse, habría que esperar hastaexactamentetreintayunañosmástardeparaqueaparecieraelsegundolibrodecuentosdeunaescritoranacional:siendomuyjoven,MoraviaOchoaLópez(1941)irrumpeenlaliteraturanacionalconYescaen1962,unaobramadura,lírica,fundamentalmenteintrospectivayconunabiendosificadacargadedenunciasocialquecaracterizaalamayorpartedesuscuentos.Hanpasadodesdeentoncescuarentaycuatroaños,enlosquepublicaotrosvaliososlibrosdecuentosypoemariosimportantes.Sumásrecienteaporteenestegéneroesde2005:unaampliacoleccióndecuentosescogidosdesuproducciónanterior,quetambiénincluyeunaseccióndecuentosinéditos:Lasesferasdelviaje.

Esdejusticiaseñalaraquíquelanarrativabrevedeestaautorahabríadesentarlapauta,conscienteoinconscientemente,deloqueseríaluegolacadavezmásabundanteysiempresensiblecreacióncuentísticafemeninaen Panamá. Si bienRojas Sucre inaugura el género,OchoaLópez loredescubre,yalhacerlo lo reinauguraconsolidándoloantesde saber (ysaberse)quesuscuentoshabríanderesultarprecursoresdelosescritosporotrasmujerestalentosasenlos44añosquemedianentrelaaparicióndeYescayelpresente(juniode2006).Consuscuentosempiezaesasingularcombinacióndeimaginaciónymemoriaquesedespliegaenlosnumerosos

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pasajesintrospectivosdesusficciones,seiniciaelmanejoadmirabledeunaprosapoéticafuncional,yeldominiodeunoficionarrativocuyomotoressindudaalgunalaconfrontaciónvalienteconladolorosaexperienciahumana.Así,vidayarteintercambiancoordenadasenlaobradeOchoaLópezyterminanhaciéndoseindiferenciables.(3)

LaotragrancuentistaquehabríademarcarlanarrativaescritapormujerespanameñasessindudaalgunaBertaliciaPeralta.Osada,concisa,ingeniosaysiempreendominioplenodelosrecursosdelanarración,sustreslibrosde cuentos contribuyen fundamentalmente a que este género continúeenraizándoseenPanamá:Largoincrescendo(1967),Barcarolayotrasfantasías incorregibles (1973) yPuros cuentos (1988).Tambiénpoetaimportante, nos debe, desde hace 18 años, un nuevomuestrario de sumaestríaficcional.Peroyaconestasobras,Peraltademuestraquesupulsoesfirmeyselecto,concisoyamenudolírico,aunqueescojasituacionesabstrusasoaprimeravistaabsurdas,aunquenodudeenponereldedosobrelallagacuandoesmenester.

Otrarupturasignificativaenlaentoncestodavíaparcaproduccióncuentísticafemeninaennuestropaíssedaen1982conlapublicacióndelhastaahoraúnicolibrodecuentosdelatambiénpoetayensayistaGiovannaBenedetti:Lalluviasobreelfuego.Setratadeunaobrainnovadoradesdeelpuntodevistadelatécnica,ymuyatonoconlasvivenciasdelamujerenlasociedad patriarcal.Hayuna rebeldía aflor de piel en cada texto, unainsumisiónquemarcalapautaencadahistoriaydeterminasudesenlace.LavisióndemundodeBenedettiponedemanifiestocómolosmecanismosdelaintrospección,quedesde1962aportaalanarrativafemeninanacionalMoraviaOchoaLópezensujuvenilYesca,sonsusceptiblesdeaflorarcomoescudoprotectorycomovuelopoético,másalládelasimpleevasiónfrenteaproblemasamorososodeordendoméstico,tantoenlavidamismacomoenlaliteraturaquelarepresenta.

Haytresmujeresqueaedadmaduralleganalaliteraturapanameña:RosaMaríaBritton, IsisTejeira yBeatrizValdés.Versátil ymuyproductivalaprimera,quienhapublicadodiversasnovelas, librosdecuentosydeteatro;muchomásparcaslasotrasdosenelprocesodelacreaciónyeneldepublicar,Tejeiraes tambiénnovelistayValdésensayista.Las trescontribuyenvaloresliterariosyhumanosfundamentalesalaficciónbrevenacional.Enestesentido,loslibrosdecuentosyamencionadosdecadaunason,amijuicio,aportesinnegablesalacreatividadliterariapanameña.Valdéstienelasingularidaddeescribircuentosmásbienextensos,ydepreferirtemasmíticosehistóricosparaconvertirlosenficción,combinación

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querepresentaunaaristapocofrecuentadaporquienesescribennarrativabreveenPanamá.EnBritton,encambio,seproduceenmuchosdesushistoriasunaauscultaciónprofundadelacondiciónhumana,desumiseria,desdelaópticadelamujer.Tejeira,porotrolado,exploralosconflictosponiendoenmanosdelaimaginacióneldesarrollodelostraumasinternosdesuspersonajesfemeninos.

Otra escritora que oxigena significativamente la cuentística femeninapanameña esConsueloTomás. SusCuentos rotos y su InauguracióndeLa fe, publicados en 1991 y 1995, respectivamente, introducen elsarcasmo, la ironía y el humor, y en algunos casos la crítica social yunavenaeminentementepopularsalpicadadeciertadesenfadadaycasifatalistasexualidad.SicomopoetaelaportedeTomásesunaautenticidaddesencarnadayunsobriocontroldeideasyemocionesquedenotaunasuertedeancestralsabiduría,comocuentistareiteraydesarrollaestascualidadescon el indispensable añadido de saber contar historias interesantes y amenudoconmovedoras.

LacuentísticadeYolandaJ.HackshawM.,AidaJudithGonzálezCastrellónyÉrikaHarrisrefrescaconsuvariedadtemáticaysudominiodeloficiolaslidesdelaficciónbreveescritapormujerespanameñasenlosúltimosaños.Las dos primeras han publicado dos libros de cuentos cada una,mientrasquelaúltimaunosólohastaelmomento.Lastresentranconpiefirmealterrenonarrativobuscandocontarhistoriascuyaoriginalidadcorreparalelaalconocimientobásiconecesarioencuantoacómomantenerdeprincipioafinelinterésdellectorporelcarácterhondamentehumanodesuspersonajesyporlanotableamenidaddelostemasplanteadosydesusdesarrollos.Sorprende,además,lacoincidenciaquesedaencadaunadeundominioclarodelaforma,locualincluyeunmanejoprecisodellenguaje.CorazonesenlaparedyLastrampasdelaescritura,ambospublicadosen2000,deYolandaJ.HackshawM.son libros integradosporcuentossingularesporsuoriginalidadimaginativaenlotemáticoyenloformal.LomismopuededecirsedePájarosinalasyotroscuentos(1999)ydeEspejismos(2000),deAidaJudithGonzálezCastrellón,asícomodeLavozenlamano(2003),deËrikaHarris.

DignaR.Valderrama,consuúnicolibroPlanetaVenus(2000),demuestrasimilardesenfadoalquedesplieganensumomentoBertaliciaPeraltayConsueloTomás,sobretodoeneltemasexual.Sucuento“Ganas”,dentrodesusencillezanecdótica,incursionaenterrenosgeneralmentevedadosalasmujeres,casisiempreporsupropiaautocensura;sudesenlaceescatológicosorprende,ysinembargoestabameticulosamenteprevistoporlaautora.

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OjaláqueValderramacontinúeescribiendoyqueprontopodamosconocerunnuevolibrosuyo.

Enañosmuyrecientespublicandosmujeresdeedadmaduraquelleganalasletrasnacionalesconpropuestasaltamentecreativasporelvuelopoéticodellenguajeyporsugranfuerzaexpresivadentrodeunainteresanteversatilidadtemática:LupitaQuirósAthanasiadis,conSitecontara…(2004);eIsabelHerreradeTaylorconLamujereneljardínyotrasimpredeciblesmujeres(2005) y conEsta cotidiana vida (2007).Ysin embargo tienen estilosmuydiferentes,pormásquelanaturalezaexactadeesadistinciónresultedifícil de precisar amenosque se analizarany compararan entre sí unnúmerosignificativodesuscuentos,quenoeselobjetivodeestasnotas.Enambas,sinembargo,semanejaunagransutilezaenlasimplicacionesdeloscontenidos,yaquedominanelpoderdelasugerencia.ElconceptoquesintetizaelquehacerliterariodeQuirósAthanasiadisydeHerreradeTaylorpodríanombrarseconlapalabra“creatividad”.

EsimportantedestacarlaaportaciónquehacenalanarrativabrevenacionalMarisínReina,MelanieTaylor,AnnabelMiguelena yGloriaMelaniaRodríguezMolina,lascuentistaspanameñasmásjóvenes.Enestesentido,Reina,MiguelenayRodríguezMolina,quienessólohanpublicadounlibrocadauna,escribenunaprosadesenvuelta,degranfrescurayvariedaddematices.En términosgeneralespuedeafirmarseque laprosade las tresnarradorasesamenayquesusrespectivoscuentosdenotanelnecesariocontroldeloficiodenarrarenlosmuydiversostemasqueabordan.

MelanieTaylor, en cambio, representa sin dudaun caso singular: nacealaliteraturapanameñacomounacuentistadesingularmadurez,comouna narradora de garra, plenamente realizada; sus dos libros -Tiemposacuáticos (2000) yAmables predicciones (2005)- ponendemanifiestounaimpresionanteversatilidadformalylacapacidadquetienelaautoradeprofundizarenelalmahumana.Ellenguajefinamenteirónicoomordaz,perosiempreprecisoylimpiodetodossusrelatosesunelementofundamentaldesuestilo,mientrasquesusdesenlacessorprendensiempre;ysinembargounosedacuentaalreleerloscuentosquelassemillasdeesosfinalesenrealidadhan sidoplantadas casi desde el principio en las entretelasdelsutilentramado,detalmaneraqueesosdesenlacesresultanprácticamenteinevitables.

Todavíahayotrascuentistasquepublicanenlasegundamitaddelsigloxxyprincipiosdelsigloxxi,quieneslleganaedadmaduraalámbitocuentísticodePanamá.Ellasson:SydiaCandanedodeZúñiga(1927),MarisínVillalazdeArias(1930),MarisínGonzález(1931),GriseldaLópez(1938),Gloria

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Guardia(1940),AmparoMárquez(seudónimodeDeliaCortés,1948).Ymásrecientemente,otrasmásjóvenes:KatiadelC.MaloA.(1961),FrancysdeSkogsberg(1954).YKlenyaMorales(1975).Todashanpublicadohastaelmomentounsololibrodecuentos,aexcepcióndeGriseldaLópezquienesautoradedospequeñasplaquetasenlasquedaaconocerunpuñadodebienlogradoscuentoscortos:Pieladentro(1986)ySueñorecurrente(1989).

Hayotrogrupodenarradorasquehanconcentradosusesfuerzoscreativosfudamentalmente enundifícil y poco reconocido subgénero: el cuentoinfantil.Entreéstasesprecisomencionaraquieneshanpublicadoalmenosunpequeñolibroderelatos:ElidiaWongMiranda(1911),JoaquinaPereiradePadilla(1927),TilsiaPerigault(1930-1990),MartaJiménezdeStanziola(1931),IsabelMaríaRoldán(1932),EstellaPerigaultdeMalgrat(1932),HenaGonzálezdeZachrisson(1933),BernaCalvit(1937),FranciscadeSousa(1938),IreneGuerradeDelgado(?)yLedabrilMoreno(?)(4).

Lamentablemente,laobradelainmensamayoríadeestasautorasnoesconocidaporelpúblicolectorpanameño.Razonessindudahaymuchas,pero predomina la tradicional falta de interés de la comunidadpor sushombresymujeresdeletras.Siaestosumamoslaescasapromocióndeloslibros,sumaladistribuciónylarenuenciadeciertaslibreríaslocalesy puestos de venta a exhibir y esforzarse por realmente vender librosnacionales,y lacarenciadeunacrítica literariaperiódicayprofesional,tendremosunbuenvistazodeldeprimentecuadrocontextualenelqueestáinmersalaliteraturadelpaís.Sinembargo,losbuenosescritoresdePanamácontinúancreandoylosnuevosautoresdetalentocadavezsonmás.

En2007estrenasuprimerlibrodecuentosVictoriaJiménezVélez(1937):Realidadesyotrasfantasías,demostrandounafuerteversatilidadtemáticayunhálitopoéticoqueenriquecesuspropuestas.

Entrelasbuenasnarradorasdeficciónbrevequeaúnnopublicansuprimerlibrodecuentos,destacan:IndiraMoreno,LisseteLanuzayLiliMendoza,RosalbaMoránTejeira,entremuchasotras,cadaquienconunestilopropioyportantomuypersonaldeescribir.Ysindudahayotras,algunasdelascuales en los últimos añoshanpublicado cuentos en la revista cultural“Maga”yenlibrosdeautoríacolectiva.

Porotraparte,esprecisoconsignarquelasseisversionesdelDiplomadoenCreaciónLiterariaqueentre2001y2007sehandictadoenlaUniversidadTecnológicadePanamá,asícomotambiénvariostalleresparticularesdecuento,hansidoresponsablesdealgunosdeloslogrosqueenestegénerohatenidoelpaísenañosrecientes.Enestesentido,haynuevosautores,

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entrelosquefiguranalgunasmujeres,quepublicansusprimeroscuentosenvolúmenescolectivos;unodeéstossetitula:Soñardespiertos(2006),ycorrespondeaunapartedelosegresadosenelDiplomadoenCreaciónLiteraria 2004; el otro:Letras cómplices (2007), correspondiente a lamayoríadelosegresadosdeesemismoDiplomado,perodel2006.

Un recuentominuciosode los libros de cuentos publicados enPanamáporhombresymujeresdemuydiversasedadessolamenteentre1990y2007,ponedemanifiestoelimpresionanteaugequehatenidoestegéneroenlosúltimos17años.Unaugeque,porlacalidaddegranpartededichaproducción, vaticina prometedores nuevos logros en la ficción brevenacional.Estaeclosiónsedatantoconcreadoresdeépocasanterioresquecontinúan aportandobuenas obras a la bibliografía nacional, comoconfigurasinéditashastaentonces.

Perosindudaesindispensablefortalecerlaotracaradelamoneda:elgusto,precisamente,porlalecturadeautoresnacionales.Loscírculosdelecturaylosactosdepresentacióndenuevoslibrosque,enbuenahora,hanvenidoproliferandofundamentalmenteenlacapitalpanameñaenañosrecientes,sólo han sido, y esperemosque sigan siendo, parte de la solución: unasolucióndeordenmotivacional.Lógicamente,eltrabajoduroadesarrollarconloslectoresdebeiniciarsemuchoantes:debeempezarenlaescuelaprimaria,seguirenlasecundariayreforzarseencursoshumanísticosenlauniversidadbajolatutelademaestrosyprofesoresnosólocapacitadossinotambiénsensiblesalasnuevaspropuestasdelaliteraturacontemporánea.Además, los viejos críticos literarios, y sobre todo los nuevos quehanvenido surgiendo en años recientes, deben acompañar al fenómenodeesteresurgimientodelasletrasnacionales:sumisiónesestaraldía,leer,estudiar,evaluaryreseñarparaelpúblicolectorlamayorcantidadposibledenuevasynotannuevasobrasenlosdiversosgénerosliterarios.Cabeafirmarqueesoscríticosexisten,lamayorpartedeellostienelaformaciónyportanto,losconocimientosnecesariospararealizaresaaltruistalabordemaneraprofesionalysostenida.(6).Nodeotramanerasevaalograrenloslectorespanameñoslapreparaciónyelinterésnecesariosparaquecrezcasunúmeroycalidad.

Panamá,juniode2006—septiembrede2007

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NOTAS

(�) Para mayor información sobre la historia del cuento en Panamá, véase mi libro Sueño compartido: Compilación histórica de cuentistas panameños: 1892-2004 (tomos I y II), Universal Books, Panamá, �005. Véase también mi libro: Panamá cuenta -Cuentistas del Centenario, Editorial Norma, Panamá, �00�.

(�) Para un panorama completo de la producción cuentística femenina de Panamá, véase mi libro Flor y nata (Mujeres cuentistas de Panamá), Editora Géminis, Panamá, �004.

(3) Véase mi prólogo titulado “La ficción breve de Moravia Ochoa López: talento hondo y puro”, en Moravia Ochoa López. Las esferas del viaje. Cuentos escogidos. Universidad Tecnológica de Panamá, Panamá, �005.

(4) Para un panorama completo de la producción cuentística panameña entre 1990 y 2006, véase mi ensayo: “Reflexiones acerca del cuento y la producción cuentística en Panamá: ���0-�006”, en mi libro: Gajes del oficio. Universidad Tecnológica de Panamá, Panamá, �006.

(5) Véase la gráfica que aparece al final del ensayo al que alude la nota anterior: en ella se consignan prácticamente todos los libros de cuentos publicados en Panamá en los últimos �6 años, independientemnte de posibles juicios de valor. Obviamente, esto incluye tanto a autores consagrados que continúan escribiendo y publicando en ese lapso, como a nuevos escritores.

(6) Algunas reflexiones sobre nuestra crítica literaria, ya que mucho tienen que ver con la posibilidad de que la cuentística panameña, y nuestra literatura en general, se valoren y difundan: Un selecto grupo de críticos bien preparados, quienes pese a su demostrada capacidad han realizado un trabajo que en general ha sido lento y poco en proporción a la impresionante aparición de nuevos autores de talento y a la continuidad creativa que muestran diversos escritores de épocas anteriores, son profesores de Español y sin duda buenos ensayistas: Franz García de Paredes, Isabel Barragán de Turner, Gloria Guardia, Dalia Peña Trujillo, Martín Jamieson Villiers, Nimia Herrera Guillén, Porfirio Sánchez, Vielka Ureta de Carrillo, Lidia Emir Castillo, Liliana Pinedo, el cuentista Carlos E. Fong A., y la poeta Mariafeli Domínguez, entre otros.

Entre los que más han publicado reseñas, artículos, ensayos o prólogos de reflexión literaria de diverso nivel de calidad, y que deben continuar haciéndolo, están: Rafael Ruiloba, Emma Gómez de Blanco, Berna de Burrell, Ariel Barría Alvarado, Yolanda J. Hackshaw M., Margarita Vásquez, Enrique Jaramillo Levi, Mario García Hudson, Allen Patiño, Alondra Badano, Rodolfo de Gracia, Irina de Ardila, Erasto Espino Barahona y Damaris Serrano Guerra. Además, sin ser profesores de Español, José A. Carr y Julio César Moreno Davis han demostrado agudeza y profundidad como ocasionales ensayistas literarios, y Ricardo Arturo Ríos Torres ha destacado sobre todo como reseñista de libros. Se han dado a conocer recientemente como excelentes críticos Melquiades Villarreal Castillo y Fredy Villarreal Vergara. Algunos otros estudiosos con capacidad para el ensayo de crítica literaria permanecen prácticamente inéditos: el cuentista y profesor de Español Juan Antonio Gómez; los profesores de esa materia Fulvia Morales de Castillo, Jasmina Mendieta y María del Socorro Robayo.

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Por otra parte, es una lástima que dos poetas que en algún momento parecieron inclinarse con acierto por el ensayo literario, no hayan continuado decididamente también por ese camino: Aristides Martínez Ortega y Roberto Luzcando. También la cuentista Beatriz Valdés; la poeta y cuentista Giovanna Benedetti; el cuentista, novelista y dramaturgo Ernesto Endara; la poeta y publicista Virginia Fábrega; el dramaturgo, cuentista y sociólogo Raúl Leis; la profesora de inglés y francés, y también cuentista infantil Irene Guerra de Delgado; el poeta y sociólogo Alfredo Figueroa Navarro; el crítico de arte y cuentista Pedro Luis Prados; el novelista y sociólogo Luis Pulido Ritter y el joven poeta Eloy Fisher todavía podrían continuar por el rumbo del ensayo sobre literatura nacional, inclinación reflexiva que alguna vez iniciaron eficientemente en torno a temas culturales más amplios o de otra naturaleza. En este sentido, el destacado poeta y cuentista Pedro Rivera también ha resultado ser un estupendo ensayista, aunque no de temas literarios sino más bien de orden social y político.

Además, cómo olvidar los iluminadores ensayos literarios de los ya desaparecidos profesores de Español y críticos: Ismael García, Rodrigo Miró (también acuciosos investigadores culturales ambos), Elsie Alvarado de Ricord, Víctor Fernández Cañizales, Pedro Correa Vásquez, Ricardo Segura y Ángel Revilla Argueso, quienes de diversos modos pusieron en perspectiva ciertos aspectos u obras importantes de la literatura nacional. Lamentablemente, la inmensa mayoría de estos estudiosos (y sobre todo sus ensayos) son por completo desconocidos para la mayor parte del público lector nacional; la irregularidad de sus aportaciones ha sido uno de los elementos de tal situación. De ahí que una recopilación histórica del ensayo literario panameño, o bien una más selecta antología, ayudaría mucho a situar a estos y otros críticos en la debida perspectiva, y sin duda incentivaría la aparición de nuevos textos valiosos en este género.

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Las campanadasPor:AlvaroMenéndezFranco

Elindígenahundiólapalancaenelaguanegraydormidadelalaguna.Nohabíaluna.Alolejosescuchabaelruidodelasuperficierotaporelcuerpodealgúnanimalqueinvadíaelelementoacuoso.Másallá,muchomásallá,sepodíanpercibir,hastasusfinosoídos,lasexpresionesdeseresdelamontaña,amediaintensidad.Laselvacubríamuchasvidasconsuverdematrizoscuro.Bejucosamenazantesaparecíanantesusgrandesojosiluminadosporlavoluntaddeencontrarloscaminosdeaguadeaquellacasiinfinitaextensión,dondeél,depiesobrelabalsaderesistentesperolivianasmaderasunidasporlianasobejucosdeduraelasticidad,avanzaba.Hundida la palanca produciendo un ruido de agua corto y vigoroso.Avanzaba, avanzaba. De pronto una, dos, tres campanadas nítidas,metálicas,resonantesrompieronlaquietuddelaireysecolocaronsobrelascentenasderuidosdelamedianoche.Lascampanadassemedian,entreespaciosdeunintentodecalma,perolasolasdesonidometálicorompíanlos iniciosdelmutismoambiental.A laprimeracampanadael indígenahundió,conmayorfuerzadeimpulso,lapalancaenelvientrefríodelasaguasylabalsacasidiounsaltosobreelnegroazuladodelalaguna.Elindígena,desnudodelacinturahaciaarriba,sólocubiertoamediaselsexoydescalzosusanchospies,ubicóelcuerpocualunaincrustaciónhumanasobrelarústicanavequeavanzaba,avanzaba,Elindígenamiróhaciaarribatratandodeverlatrayectoriadelsonidodelacampanada.Muchasveces,enelpasado,lohubieseintentado.Echado:lamiradaafiladayelcuerpoalerta,comodetigremontañeroenacecho,veíayoíaalsonidopasaryunosinstantesdespuéselsonidorebotabaentrelasislasdelarchipiélagoyretornabahacialatorredelAyuntamientodedondeprovenía,graciaselprodigiodelrelojquealumbraba,cualojoblancogigante,conlaluzdesu única pupila el frente del edificiomunicipal.El sonido avanzada endirecciónopuestaalqueveníaenlamismadirecciónytrayectoriahaciaelcielosobrelanoche,enelaireplenodearomasyfetideces,deaquellalaguna.Acadacampanadaelaborigenefectuabaidénticomovimientodecuerpo,palancaybote.

Susueñoíntimo,suanhelointraducible,suirreduciblevoluntadseuníanenunhazdepersistenciaparatratardeseguir,agolpessobrelasuperficiey la profundidad de la laguna, la trayectoria de los sonidosmetálicos,

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hermosos,melodiososque susoídos,mente, cuerpoy almaprocesabancomo el lenguaje nuevo de antiguos dioses. ¡Sí!, sus diosesmilenariosbajarondelacumbredelaltovolcányllegaronhastalapequeñaciudadlacustreynodeellos,Bantac,llamadoelpadre,abuelodelamúsicapudoaposentarseenelcorazóndelantiguoreloj.Allíestaba,desdehacíaalgúntiempo y por eso el reloj que desde cincuenta añosmarcaba las horasconexactitud;consusmanosdecobreyquehabíaestadomudodesdelosprimerosdíasdesuinstalaciónenlatorredeaquelAyuntamientodeladrillosrojosyágatagris,deprontohabíaempezadoamarcar,contodaeficacia,lashorasqueelrostroblancodelmedidordeltiemposeñalara.

El indígenano conocía la historiadel reloj cuyos sonidos él tratabadeseguirporentreloscentenaresdeislaseislotesdelarchipiélago.Mediosiglo antes, contaban los antillanos, en el amplio salón de bailes de laSociedad “La Jollie”, frente a un ron de crema o una helada cervezallegaronprocedentesdeunpuertodelalejanaItaliadoscajasdemadera.UnaestabadestinadaalaciudaddeAspinwall,situadaadiecinuevehorasdenavegacióndelapequeñaurbedemaderayladrilloedificadaenunaislagrandedelArchipiélago.

ElAlcaldedelAyuntamientoabriólasdoscajasenpresenciadealgunosfuncionariosytestigosdelpoblado.UnodelosrelojeselquedebíaseguirelviajehaciaelpuertodelMarAtlántico,eradeunagranbelleza,conlosnúmerosromanosencolordeoro,aligualquelasagujasyelsonidode lascampanasera loúnicoquedesentonabapuessusgolpescarecíandemúsicayarmoníaymásbien semejabanel ruidodeunmazo sobreun yunque. En cambio el otro reloj, destinado al poblado lacustre eradeunamedianavistosidad,aunqueelsonidodesuscampanadasresultóarmonioso y agudo.Decidieron entonces los áulicos que rodeaban a lamáximaautoridadmunicipalquesemandaraesteúltimohaciaelPuertoAspinwall y se quedaran con elmás vistoso peromenosmusical. Parasorpresadetodos,enmomentosenqueefectuabanlasobrasparaimpostaren los blancos altos de la torre delAyuntamiento el reloj pobre, comomuestradesimpatíahacialaotracomunidad,llególacajaderegresodeaquelpuertoconunavigorosanotadeprotestadelAlcaldeenlacualexigíaelenvíodelrelojdemanecillasdoradasyruidodemaderasydevolvíalacajaconel“relojfeoymudo”.ElAlcaldeenvióelrelojdepreciadohaciaelpuertoqueloreclamabayordenoponeral“feoymudo”enlomásaltodelatorre.

Lospobladoresseacostumbraronasusagujasdecobreyasumutismo.

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Unanochecuandonadieloesperaba,elrelojcomenzóacantardenuevolashoras,paraorgulloyregocijodeloshabitantesdelapequeñacomunidad.Ahoraalguiensiguelatrayectoriadelossonidosmetálicosque,rítmicosyagudos,atraviesanelaireolorosodelalaguna;aireespesoycalmoquesefundecomolatapadeunaollasobreelvastomardelalaguna.

Laúltimacampanadaatravesólaollatranspiradoradelrocíoylluviadela tapa natural de la laguna y él hizo un esfuerzo supremo; palanqueócon todas las fuerzas de sus músculos tensos, sus piernas hinchadassobrelosmaderosdelabalsa;lospiestransformadosengarfios,losojosatentosdelsaltohacialasaguas; labocahechaunalíneadepiedraylafrentearrugadacomounacortezadecañagiraenvueltaen laperlasdesudorosoesfuerzo.Fueallídondelabalsaparecióllevarleyélentroenlaonda,sonora,musical franjadelsonidohastavolversesonidoély labalsa.Segundodespuéselretumbardelabalsagolpeandocontraunaisladesierta,atravesólosjuncalesysiguióhastalascejasdelosmontes.Nuncaseencontróelcuerpo.MuchascampanadassiguieronmarcandolashorasdelArchipiélagoporvoluntaddelosdiosesdelaindiada.