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NACIONNACION
ES LA SOCIEDAD HUMANA IDENTIFICADA POR ES LA SOCIEDAD HUMANA IDENTIFICADA POR SU UNIDAD DE ORIGEN, SU UNIDAD DE ORIGEN, COSTUMBRES, COSTUMBRES, TRADICIONES, RELIGION, LENGUA,TRADICIONES, RELIGION, LENGUA, Y QUE Y QUE ASENTADA SOBRE UN TERRITORIO ESTA LIGADA ASENTADA SOBRE UN TERRITORIO ESTA LIGADA POR UNA CONVIVENCIA HISTORICA, ES UNA POR UNA CONVIVENCIA HISTORICA, ES UNA VOLUNTAD DE CONTINUAR VIVIENDO EN VOLUNTAD DE CONTINUAR VIVIENDO EN COMUNIDAD, PERSERVANDO LOS COMUNIDAD, PERSERVANDO LOS VALORESVALORES ALCANZADOS Y MANTENIENDO SUS ALCANZADOS Y MANTENIENDO SUS INTERESES INTERESES Y ASPIRACIONES Y ASPIRACIONES COMUNESCOMUNES
ESTADOESTADO ES LA NACION ORGANIZADA JURIDICA Y ES LA NACION ORGANIZADA JURIDICA Y
POLITICAMENTE BAJO UNA AUTORIDAD (POLITICAMENTE BAJO UNA AUTORIDAD (GOBIERNOGOBIERNO) ) QUE TIENE LA FINALIDAD DE LOGRAR EL QUE TIENE LA FINALIDAD DE LOGRAR EL BIEN COMUNBIEN COMUN ((BIENESTAR Y SEGURIDAD DE SUS INTEGRANTESBIENESTAR Y SEGURIDAD DE SUS INTEGRANTES))
ESTADO - NACIONESTADO - NACION ES UNA COMPOSICION QUE TRATA DE REFLEJAR QUE ES UNA COMPOSICION QUE TRATA DE REFLEJAR QUE
EXISTE UNA CORRESPODENCIA ENTRE LA POLITICA EXISTE UNA CORRESPODENCIA ENTRE LA POLITICA QUE LLEVA A CABO EL ESTADO Y LAS NECESIDADES QUE LLEVA A CABO EL ESTADO Y LAS NECESIDADES DE BIENESTAR Y SEGURIDAD DE LA NACIONDE BIENESTAR Y SEGURIDAD DE LA NACION
TODO ESTADO-NACION, POSEE SIMBOLOS QUE TODO ESTADO-NACION, POSEE SIMBOLOS QUE SIRVEN PARA FORTALECER LA UNIDAD, TENEMOS SIRVEN PARA FORTALECER LA UNIDAD, TENEMOS LOSLOS SIMBOLOS SIMBOLOS ((BANDERA, EL HIMNO, LOS HEROES BANDERA, EL HIMNO, LOS HEROES CIVILES Y MILITARES ,Y EL PROPIO TERRITORIO, ASI CIVILES Y MILITARES ,Y EL PROPIO TERRITORIO, ASI MISMO EL IDIOMA, LAS COSTUMBRES Y LA MISMO EL IDIOMA, LAS COSTUMBRES Y LA RELIGION.RELIGION.))
ELEMENTOS DEL ESTADOELEMENTOS DEL ESTADO
EL PUEBLO (POBLACION)EL PUEBLO (POBLACION) EL TERRITORIOEL TERRITORIO EL PODER POLITICO (EL GOBIERNO)EL PODER POLITICO (EL GOBIERNO)
EL PUEBLOEL PUEBLO ES EL ELEMENTO O COMPONENTE HUMANO ES EL ELEMENTO O COMPONENTE HUMANO
DEL ESTADO, QUE SE ENCUENTRAN UNIDAS DEL ESTADO, QUE SE ENCUENTRAN UNIDAS POR UN VINCULO JURIDICO-POLITICO QUE SE POR UN VINCULO JURIDICO-POLITICO QUE SE CONOCE CON LA DENOMINACION CONOCE CON LA DENOMINACION NACIONALIDAD Y SE ENCUENTRA UNIDO NACIONALIDAD Y SE ENCUENTRA UNIDO POR LAZOS COMUNES DE HISTORIA, POR LAZOS COMUNES DE HISTORIA, TRADICIONES Y COSTUMBRES.TRADICIONES Y COSTUMBRES.
EL PUEBLO CONSTITUYE EL AMBITO EL PUEBLO CONSTITUYE EL AMBITO PERSONAL DE APLICACIÓN DEL PODER PERSONAL DE APLICACIÓN DEL PODER POLITICO, ESTATAL Y DE VALIDEZ DEL POLITICO, ESTATAL Y DE VALIDEZ DEL ORDEN JURIDICOORDEN JURIDICO
TERRITORIO• ES EL ELEMENTO MATERIAL O FISICO DEL ESTADO,
SE DEFINE COMO LA PORCION DEL GLOBO TERRAQUEO SOBRE EL CUAL EL ESTADO EJERCE SOBERANIA
• COMPRENDE: SUPERFICIE DEL SUELO, SUBSUELO LAS AGUAS FLUVIALES, LACUSTRES Y DEL MAR ADYACENTE, EL FONDO MARINO Y EL ESPACIO AEREO QUE LOS CUBRE
• (PERU) COMPRENDE: EL MAR CON UNA EXTENSION HASTA LAS 200 MILLAS MARINAS, CON UN AREA MARITIMA DE 877,078 KILOMETROS CUADRADOS, UN TERRITORIO CONTINENTAL DE 1 MILLON 285,215.60 KILOMETROS CUADRADOS, UNA FRONTERA TERRESTRE DE 7,073 KM QUE LIMITA CON CINCO PAISES Y UN AREA QUE OCUPA EN EL CONTINENTE ANTARTICO
EL PODEREL PODER LLAMADO TAMBIEN PODER POLITICO O GOBIERNOLLAMADO TAMBIEN PODER POLITICO O GOBIERNO
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA ,ES EL JEFE DE ESTADO EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA ,ES EL JEFE DE ESTADO Y PERSONIFICA A LA NACION, ELEMENTO FORMAL O Y PERSONIFICA A LA NACION, ELEMENTO FORMAL O JURIDICO DEL ESTADO, ES LA FACULTAD O POTESTAD JURIDICO DEL ESTADO, ES LA FACULTAD O POTESTAD DELEGADA PARA GOBERNAR INDEPENDIENTEMENTE PERO DELEGADA PARA GOBERNAR INDEPENDIENTEMENTE PERO LIMITADA POR LA LEY QUE DISPONE PARA EJERCER EL LIMITADA POR LA LEY QUE DISPONE PARA EJERCER EL MANDO (AUTORIDAD), ORGANIZA Y CONDUCE LA VIDA MANDO (AUTORIDAD), ORGANIZA Y CONDUCE LA VIDA SOCIAL, POLITICA ,ECONOMICA Y MILITAR DE LA NACION SOCIAL, POLITICA ,ECONOMICA Y MILITAR DE LA NACION USANDO INCLUSIVE LA FUERZA COACTIVA. USANDO INCLUSIVE LA FUERZA COACTIVA. (INCREMENTADO CON LA TECNOLOGIA Y EL MEDIO (INCREMENTADO CON LA TECNOLOGIA Y EL MEDIO AMBIENTE)AMBIENTE)
ES EL ELEMENTO CONDICIONANTE DE PRIMER ORDEN Y ES EL ELEMENTO CONDICIONANTE DE PRIMER ORDEN Y CARACTERISTICA DEL ESTADO , QUE SE MANIFIESTA Y CARACTERISTICA DEL ESTADO , QUE SE MANIFIESTA Y CARACTERIZA EN LA FUNCION DEL GOBIERNO, REALIZADA CARACTERIZA EN LA FUNCION DEL GOBIERNO, REALIZADA MEDIANTE UNA COMPLEJA ESTRUCTURA ORGANICA O MEDIANTE UNA COMPLEJA ESTRUCTURA ORGANICA O APARATO PUBLICO ADMINISTRATIVO.APARATO PUBLICO ADMINISTRATIVO.
ESTA COMPUESTO POR TRES PODERES:ESTA COMPUESTO POR TRES PODERES:-PODER EJECUTIVO-PODER EJECUTIVO-PODER LEGISLATIVO Y -PODER LEGISLATIVO Y -PODER JUDICIAL.-PODER JUDICIAL.
LOS FINES DEL ESTADOLOS FINES DEL ESTADO
EL BIEN COMUNEL BIEN COMUN: ES EL : ES EL FIN SUPREMO DEL FIN SUPREMO DEL ESTADOESTADO CONSIDERANDO COMO UNA CONSIDERANDO COMO UNA SITUACION IDEAL POR ALCANZAR A FIN DE SITUACION IDEAL POR ALCANZAR A FIN DE PROPICIAR LA PLENA REALIZACION DE LA PROPICIAR LA PLENA REALIZACION DE LA PERSONA HUMANA, ES, EN CONSECUENCIA, PERSONA HUMANA, ES, EN CONSECUENCIA, EL ELEMENTO ESENCIAL DE LA SOCIEDAD Y EL ELEMENTO ESENCIAL DE LA SOCIEDAD Y ESTA ORGANIZADA JURIDICA Y ESTA ORGANIZADA JURIDICA Y POLITICAMENTE, LO SUSTENTAN:POLITICAMENTE, LO SUSTENTAN:
BIENESTAR GENERALBIENESTAR GENERAL
SEGURIDAD INTEGRALSEGURIDAD INTEGRAL
POLITICASPOLITICAS
INTERES BIENOBJETIVO BIEN
ESTRATEGIASESTRATEGIAS
DIPLOMATICO
MMIILLIITTAARR
INTERIOR
EECCOONNOOMMIICCOO
POLITICASPOLITICAS
ESTRATEGIASESTRATEGIAS
DIPLOMATICO
MMIILLIITTAARR
INTERIOR
EECCOONNOOMMIICCOO
OBJETIVOSOBJETIVOS
DESARROLLO
DESARROLLO
OBJETIVOSOBJETIVOS
DEFENSA DEFENSA NACIONALNACIONAL
BIENESTAR BIENESTAR GENERALGENERAL
SEGURIDAD SEGURIDAD NACIONALNACIONAL
BIEN BIEN COMUNCOMUN
PODER NACIONALPODER NACIONAL
POTENCIAL NACIONALPOTENCIAL NACIONAL
INTERES BIENOBJETIVO BIE
INTERES SEGOBJ SEG
FIN
ES
D
EL
ES
TA
DO
SEGURIDAD NACIONAL
BG = DESARROLLO
SI = DEFENSA NACIONAL
DIT: OI
DC
ECONOMICO POLITICO SICO-SOCIAL MILITAR
ORD
INT
CONFLIC
D. EXT
D. INT
SEGURIDAD NACIONALSEGURIDAD NACIONALSEGURIDAD NACIONALSEGURIDAD NACIONAL
SEGURIDADSEGURIDADINTERNAINTERNA
SEGURIDADSEGURIDADEXTERNAEXTERNA
PROPÓSITOS UNIVERSALES
BIEN COMUN
BIENESTAR
DESARROLLO
SEGURIDAD
DEFENSA
INTERRELACIÓN
BIEN COMUNENTORNO
DOMESTICO
ENTORNO INTERNACIONAL
FINES ESENCIALESFINES ESENCIALES
1. BIENESTAR GENERAL ES LA SITUACION EN LA QUE LAS NECESIDADES
ESPIRITUALES Y MATERIALES DE LA PERSONA HUMANA SE SATISFACEN EN FORMA ADECUADA Y OPORTUNA.
FINES ESENCIALESFINES ESENCIALES2.SEGURIDAD INTEGRAL
SITUACION EN LA CUAL EL ESTADO TIENE GARANTIZADA SU EXISTENCIA, LA INTEGRIDAD DE SU PATRIMONIO, SUS INTERESES NACIONALES, ASI COMO SU SOBERANIA E INDEPENDENCIA, ENTENDIDA ESTA COMO LA FACULTAD DE ACTUAR CON PLENA AUTONOMIA EN EL CAMPO EXTERNO.
LA SEGURIDAD IMPLICA LA LA SEGURIDAD IMPLICA LA GARANTIA, PROTECCION Y GARANTIA, PROTECCION Y TRANQUILIDAD DE LAS TRANQUILIDAD DE LAS PERSONAS FRENTE A AMENAZAS PERSONAS FRENTE A AMENAZAS O PRESIONES QUE ATENTEN O PRESIONES QUE ATENTEN CONTRA LA EXISTENCIA, SUS CONTRA LA EXISTENCIA, SUS BIENES O AL EJERCICIO DE SUS BIENES O AL EJERCICIO DE SUS DERECHOSDERECHOS
DESARROLLO NACIONALDESARROLLO NACIONAL DEFENSA NACIONALDEFENSA NACIONAL
Hito Nro 1
OCEANO PACIFICO
CROQUIS AproximadoFRONTERA PERU CHILE
Lím
ite
Inte
rnac
iona
l
PERU CHILE
180
m a
prox
Para
lelo
Geo
gráf
ico
Faro
220
m a
prox
16,000 m2
aprox
Caseta deVigilancia
Línea de baja marea Punto “Concordia”
70°71°72°73°74°75°77° 76°
15°
16°
17°
18°
19°
20°
21°
15°
16°
17°
18°
19°
20°
21°
70°71°72°73°74°75°77° 76°
P E R UP E R U
C H
I L
EC
H I
L E
200
MIL
LAS
200 MILLAS
Area = 35,833 km2Area = 26,879 km2
Arica
Pisagua
Punta. San Juan
200
MIL
LAS
200
MIL
LAS
200 MILLASParalelo Geográfico
ChalaChala
150
MIL
LAS
IloIlo
40 M
ILLA
S
CamanáCamaná
100
MIL
LAS
Línea Equidistante
DELIMITACION NORTE POR LINEAS EQUIDISTANTES
1°
2°
3°
4°
5°
6°
7°80°81°82°83°84°85°
80°81°82°83°84°85°1°
2°
3°
4°
5°
6°
7°
P E R UP E R U
E C U A D O RE C U A D O R
200 MILLAS
I. Lobos de Tierra
I. Lobos de Afuera
Punta Negra
Isla Foca
Isla Puna
I. Santa Clara
Isla La Plata
Cabo Blanco
Punta Capones
LINEA EQUIDISTANTE
PARALELO GEOGRAFICO
200 MILLAS
Santa Elena
“ El estado natural de los hombres es la
guerra ”
EL CONCEPTO DE SEGURIDAD HEMISFERICA
Kant- Hobbes
“ El estado de paz , es una creación del
hombre, es artificial ”
CEDIDOA
CHILE
CEDIDO AL BRASIL
CEDIDO CEDIDO A A
ECUADORECUADOR CEDIDO AL BRASIL
CEDIDO A
COLOMBIA
CEDIDO A
BOLIVIA
ARGENTINA
BOLIVIA
CHILE
BRASIL
COLOMBIA
EC
UA
DO
R
VENEZUELA
O C
E A
N O
P A
C I F I C
O
TERRITORIOS PERDIDOS DURANTE LA REPÚBLICA
CEDIDO A ECUADOR EN 1942
CEDIDO A COLOMBIA EN 1928
CEDIDO AL BRASIL EN 1851
CEDIDO AL BRASIL EN 1909
CEDIDO A BOLIVIA EN 1909
CEDIDO A CHILE EN 1929
POLITICA COMO ACCIONPOLITICA COMO ACCIONPOLITICA COMO ACCIONPOLITICA COMO ACCION
POLITICA EXTERIORPOLITICA EXTERIOR
AA BB CC DD
“EL UNICO LAZO QUE PERDURA ENTRE NACIONES ES LA PRESENCIA DE INTERESES
CONTRAPUESTOS”
OBJETIVOSOBJETIVOS
INTERESESINTERESES
OBJETIVOSOBJETIVOS
INTERESESINTERESES
POLITICA INTERIOR
POLITICA INTERIOR
EL MUNDO VISTO DESDE EL PERÚ
BASES PARA UNA POLÍTICA DE SEGURIDAD, DEFENSA Y DESARROLLO NACIONAL
NUEVA VISIÓN GEOPOLÍTICA Y GEOESTRATÉGICA DEL PERÚ NUEVA VISIÓN GEOPOLÍTICA Y GEOESTRATÉGICA DEL PERÚ
SEGURIDAD NACIONALSEGURIDAD NACIONAL
BIOSICOLOGICOBIOSICOLOGICO
BUENA SALUD PUBLICA BUENA SALUD PUBLICA
ECONOMICOECONOMICO
ECONOMIA FUERTEECONOMIA FUERTE
POLITICO CULTURAL
COMO ES LA SEGURIDAD NACIONAL ?
LA DEBILIDAD EN CUALQUIERA DE ESTOS COMPONENTES PONE EN ALTO RIESGO LA SEGURIDAD NACIONAL
1. 1. ELEVADOS NIVELES DE ELEVADOS NIVELES DE EDUCACION POPULAREDUCACION POPULAR
2. 2. DESARROLLO DESARROLLO TECNOLOGICOTECNOLOGICO
1. 1. ESTABILIDAD POLITICA ESTABILIDAD POLITICA INTERNAINTERNA
2. 2. CAPACIDAD DE DEFENSACAPACIDAD DE DEFENSA
3.3. TRATADOS INTERNACIONALES TRATADOS INTERNACIONALES EN VIGOREN VIGOR
MEDIDAS Y PREVENCIONES QUE ABARCA LA DEFENSA NACIONAL
• ASEGURAR LA TRANQUILIDA INTERNA Y EXTERNA.• PLANEAR Y CONDUCIR LAS LUCHAS PERMANENTES EN LA
PAZ.• PREVENIR LA GUERRA Y PREPARAR AL PAIS.• RECUPERAR AL PAIS DESPUES DE LAS MISMAS, VOLVIENDO
A LAS CONDICIONES NORMALES DE LA PAZ.• MANTENER EL ORDEN POLITICO INSTITUCIONAL
ESTABLECIDO• PREPARAR A LS POBLACION PARA HACER FRENTE A LOS
EFECTOS DE DESASTRES OCACIONADOS POR LA NATURALEZA O POR ACCION DEL ENEMIGO.
LOS MEDIOS DEL ESTADO
SON LOS MEDIOS COMO LOS BIENES, RECURSOS, TECNICAS, CONOCIMIENTOS, ACTUALES Y LATENTE QUE UTILIZA EL ESTADO PARA LOGRAR SUS FINES.
•EL PODER NACIONAL•EL POTENCIAL NACIONAL
PODER NACIONAL
ES LA CAPACIDAD RESULTANTE DE LA
INTEGRACIÓN DE TODOS LOS MEDIOS
PREPARADOS, TANTO HUMANOS Y
MATERIALES, COMO ESPIRITUALES, QUE
DISPONEN UN ESTADO-NACIÓN EN UN
MOMENTO DADO, PARA POSIBILITAR EL
LOGRO DE SUS OBJETIVOS NACIONALES
DE BIENESTAR Y SEGURIDAD, MEDIANTE
EL DESARROLLO Y LA DEFENSA.
POTENCIAL NACIONAL
CONJUNTO DE RECURSOS NATURALES DE TODO ORDEN HUMANO, MATERIALES Y ESPIRITUALES; DISPONIBLES Y REGISTRADOS; QUE PUEDEN SER EXPLOTADOS, TRANSFORMADOS, ADECUADOS, ENTRENADOS E IMPULSADOS POR EL ESTADO HACIA LA EXPANSIÓN Y FORTALECIMIENTO DEL PODER NACIONAL.
PODER NACIONALTRABAJOS DE INVESTIGACION
POTENCIAL NACIONALTRABAJOS DE IMVESTIGACION
REALIDAD NACIONAL
ES EL QUE ALBERGA O CONTIENE UNA AMPLITUD VIRTUALMENTE INCONMENSURABLE DE MEDIOS, HECHOS, SITUACIONES Y FENOMENOS POSIBLES DE SER CONOCIDOS POR EL HOMBRE
PROCESOS DE LA POLITICA NACIONAL
• ES EL CONJUNTO DE DECISIONES Y EVENTOS POLITICOS EN EL MAS ALTO NIVEL Y DE GRAN TRASCENDENCIA PARA LA MARCHA HISTORICA DEL ESTADO, QUE EL GOBIERNO ASUME CON RESPONSABILIDAD EN LA CONDUCCION POLITICO-ADMINISTRATIVA DE LA NACION CON EL PROPOSITO DE ALCANZAR ORDENADAMENTE Y DE ACUERDO A LOS INTERESES VITALES DEL ESTADO, LOS OBJETIVOS NACIONALES.
OBJETIVOS NACIONALES• ES LA EXPRESION DE LOS INTERESES Y ASPIRACIONES VITALES QUE LA NACION
BUSCA SATISFACER EN DETERMINADO PERIODO DE SU EXISTENCIA.
• ES EL RESULTADO DE LA FORMA DE INTERPRETAR EL CONCEPTO ABSTRACTO DEL BIEN COMUN EN CORRESPONDENCIA CON LAS PECULIARIDADES PROPIAS DEL PAIS.
• MARCAN EL INICIO DEL PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL, ORIENTAR LA ACCION DE SUCESIVOS GOBIERNOS QUE DE ESTA MANERA DISPONEN DE LAS GRANDES METAS QUE TRADUCEN LOS INTERESES Y ASPIRACIONES VITALES DE LA COLECTIVIDAD NACIONAL, A LAS QUE DEBEN INCLUIR TODOS LOS ESFUERZOS.,AUN CUANDO PUEDEN SER ACTUALIZADOS O REPLANTEADOS EN ATENCION A CIRCUNSTANCIAS JUSTIFICATORIAS.
CARACTERISTICAS DE OBJETIVOS NACIONALES
a) DIMENSION NACIONAL.- BENEFICIA A LA NACION EN SU CONJUNTO.b) DURACION VARIABLE.- TIENE VIGENCIA MIENTRAS EXISTA EL INTERES Y
ASPIRACION NACIONAL QUE LE ORIGINO, PUEDE SER ACTUALIZADO Y REPLANTEADO EN SITUACIONES ESPECIALES.
c) DIFUNDIDOS Y ACEPTADOS POR LA POBLACION.- LA DIFUSION INTENSIVA, LO QUE CONSTITUYE GARANTIA PARA LA CONCURRENCIA DE GOBERNANTES Y GOBERNADOR EN POS DE SU CONSECUSION.
d) ROL ORIENTADOR.- EXPRESA INTERES Y ASPIRACIONES VITALES QUE ENCAUZAN Y ORIENTAN LA ACCION POLITICA DE LOS GOBIERNOS. SIRVEN DE REFERENCIA O DE GUIA FUNDAMENTAL QUE OTORGA DIRECCIONALIDAD AL PROCESO PLANIFICADOR DE LA POLITICA NACIONAL.
PROYECTO NACIONAL
• ES EL DISEÑO INTEGRAL DE UNA NUEVA REALIDAD, ES LA PROPUESTA DE UN DESTINO. LA GRAN Y COMUN EMPRESA TRANSFORMADORA DE LA NACION
• CONSTITUYE UN CONJUNTO DE IDEAS FUERZA O GRANDES VECTORES QUE GUIAN, ORIENTA Y CONDUCEN EL QUEHACER NACIONAL HACIA EL PROGRESO EN TODOS LOS CAMPOS DE LA VIDA NACIONAL.
PROYECTO DE GOBIERNO
• ES LA EXPRESION DE LOS PROPOSITOS POLITICOS DE UN GOBIERNO, TRADUCIDOS EN OBJETIVOS POLITICOS DEL MISMO Y PREVISIONES LLAMADOS A GUIAR Y ENCAUZAR SU ACCION POLITICA Y ESTAN REFERIDOS EN FORMA INTEGRAL EL DESARROLLO Y A LA DEFENSA DE ACUERDO AL PROYECTO NACIONAL Y DE LOS OBJETIVOS NACIONALES.
DESARROLLO NACIONAL
• ES EL PROCESO UTILIZADO POR LA POLITICA DEL ESTADO QUE VISA EL EMPLEO ARMONICO Y RACIONAL DE LOS RECURSOS, A TRAVES DE ORGANISMOS PUBLICOS Y PRIVADOS PARA LA SASTIFACION DE LAS NECESIDADES DE LA COLECTIVIDAD NACIONAL.
SEGURIDAD NACIONAL
SISTEMA DE SEGURIDAD CONJUNTO INTERRELACIONADOS DE ELEMENTOS DEL ESTADO CONJUNTO INTERRELACIONADOS DE ELEMENTOS DEL ESTADO
CUYAS FUNCIONES ESTÁN ORIENTADAS A CUYAS FUNCIONES ESTÁN ORIENTADAS A GARANTIZARGARANTIZAR LA LA SEG NAC MEDIANTE LA CONCEPCIÓN, PLANEAMIENTO SEG NAC MEDIANTE LA CONCEPCIÓN, PLANEAMIENTO
DIRECCIÓN, PREPARACIÓN, EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE DIRECCIÓN, PREPARACIÓN, EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA DEFENSA NACIONALLA DEFENSA NACIONAL..
ES INTEGRAL Y PERMANENTESE DESARROLLA EN LOS AMBITOS EXT. E INT.TODAS LAS PERSONAS
NATURALES Y JURIDICASDE NACIONALIDAD
PERUANA.
LAS PERSONAS NATURALESY JURIDICAS EXTRANJERASDOMICILIADAS EN EL PAIS
DEBERAN CUMPLIR CON LASDISPOSICIONES DE QUE
ELLAS SE DERIVEN
RGMTO SISEDENA (ART 31º)
RESPONSABILIDADES ODENAS• ASESORAR EN EL PLMTO, PROGRAMACION, EJECUCION
Y SUPERVISION DE LAS ACCIONES DE DN, EN EL AMBITO DE COMPETENCIA DE SUS RESPECTIVAS ENTIDADES
• ASESORAR EN LA COMPATIBILIZACION DE LOS PLANES ESTRATEG. DE SUS RESPECTIVAS ENTIDADES CON LAS POLITICAS DE SEG Y DN
• PARTICIPAR EN LA DIFUCION DE LA DOCTRINA DE SEG Y DN
• APOYAR LA COORDINACION CON LAS MUNICIPALIDADES Y LA POBLACION EN SU AMBITO DE COMPETENCIA PARA OPERATIVIZAR LA MOVILIZACION
• DESARROLLAR ACCIONES PARA PROMOVER LA EDUCACION CIVICO-PATRIOTICA DE LA POBLACION, EN EL AMBITO DE SU COMPETENCIA
• VIABILIZAR LA RELACION TECNICO FUNCIONAL CON LA DIGEPE DEL MINDEF
SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
•CONSEJO DE SEG NAC•SISTEMA DE INTG NAC•SISTEMA NAC DE DEF CIVIL•MINISTERIOS, ORGANISMOS PUBLICOS Y GOB. REGIONALES
SISTEMA DE SEGURIDAD YDEFENSA NACIONAL
PRESIDENTE DE LAREPUBLICA
CONSEJODE SEGURIDAD
NACIONAL
SISTEMA DEINTELIGENCIA
NACIONAL
SISTEMANACIONAL DE
DEFENSA CIVILMINISTERIOS
ORGANISMOSPUBLICOS
GOBIERNOSREGIONALES
OFICINASDE
DEFENSA NACIONAL
DINA INDECI
OFICINASDE
DEFENSANACIONAL
ORGANOASESORAMIENTO
DE LA MASALTA DIRECCION
SECTORES
OOPPGOBIERNOSREGIONALES
RELACIONTECNICA
FUNCIONAL
MINDEF
(DIREC.GRAL.
POLITICAY
ESTRATEG.)
DIR.DOCTRINA
DIR.POLITICA Y
ESTARTEGIA
DIR.MOVILIZACION
DIRECTIVASDE
GOBIERNO
DIRECTIVA DEPLANEAMIENTO
PARA LA DEFENSANACIONAL
PLANES DE DESARROLLO
NACIONAL
PLANES YDIRECTIVAS DE DEFENSA
PLANESDE
OPERACIONES
PLANES PROGRAMAS DE
DESARROLLO
PLAN DETRABAJO
INSTITUCIONAL
ODENASSECTOR.OOOPP
DIRECCION DE POLITICA Y ESTRATEGIA
Planeamiento Estratégico de la Defensa Nacional
El PEDN permite que el Concepto Estratégico del Gobierno, prevea y oriente la ejecución de acciones necesarias para enfrentar las amenazas, conflictos y desastres que atenten contra la Seguridad Nacional.
NACIONAL
SEGURIDAD
DEFENSANACIONAL
(Concepción EstratégicaNacional)
Ministerios
Gobiernos Regionales
OrganismosPúblicos
Amenazas
Conflictos
Desastres
NiveNivel Nacl Nacionalional
DEFENSANACIONAL
Planeamiento Estratégico de la Defensa Nacional
Amenazas, conflicto o desastre, Políticas
Apreciación de Defensa Nacional
Concepción
Pol-Estg,
Amenazas,
Obj-Pol
Libro
Blanco
de la
Defensa
Nacional
Gobiernos Regionales
NiveNivel Sectl Sectorialorial
POLITICA del Gob Reg
Planes Estratégicos
Presupuestodel Gobierno
Regional
(Extracto)
Directiva de
Planeamien
to
de la
Defensa
Nacional
- Concepción Estg DN
- Lineamientos
- Esfuerzos
- Finalidad
- Objetivos DN
NiveNivel Nacl Nacionalional
Planes de Defensa NacionalAcciones previstas
frente a las A-C-D
Gobiernos Regionales
Fases de Planeamiento en el Nivel Fases de Planeamiento en el Nivel SectorialSectorial
INICIACION
Apreciación de Situación
EEJJ
Análisis de documentos
básicos IIDD
CONCEPCION
Planes de Defensa Nacional
Concepción Estratégica
Acciones previstas
EJECUCION
EVALUACION YCONTROL
Relación Técnico Funcional MINDEF (DIGEPE) – ODENAs
El Ministerio de Defensa:• Formula, coordina, implementa, ejecuta y
supervisa la Política de Defensa Nacional en el campo militar y diseña, planifica y coordina la Política de Defensa Nacional en los campos no militares. (*)
• Supervisa y controla el desarrollo de las actividades de las OODENA de las entidades públicas, derivadas de la Política de Estado para la Defensa y Seguridad Nacional. (**)
LA DEFENSA NACIONAL• COMPRENDE EL CONJUNTO DE PREVISIONES Y ACCIONES
QUE ADOPTA EL GOBIERNO PERMANENTEMENTE PARA PERMITIR LA SUPERVIVENCIA Y PERMANENCIA DEL ESTADO INCLUYENDO SU INTEGRIDAD, UNIDAD Y FACULTAD DE ACTUAR CON AUTONOMIA EN LO INTERNO Y LIBRE DE TODA SUBORDINACION EN LO EXTERNO, A LA VEZ QUE PERMITA AL ESTADO ALCANZAR Y MANTENER LOS OBJETIVOS NACIONALES PESE A LOS ANTAGONISMOS O PRESIONES. TANTO EN EL CAMPO EXTERNO COMO EN EL INTERNO.
FINALIDAD
SIGUIENTE ACCIONES :• MANTENER LA INVIOLABILIDAD DE LA SOBERANIA E
INDEPENDENCIA DEL PAIS• VENCER LAS RESISTENCIAS QUE OTROS ESTADOS
OPONGAN A LA CONSECUSION DE LOS OBJETIVOS NACIONALES
• HACER FRENTE A AMENAZAS INTERNAS• HACER FRENTE A LOS DESASTRES
AMENAZAS
MEDIO AMBIENTE
ECONOMICO
SOCIEDADBIOLOGICO
SICOLOGICO
CULTURALPOLITICO
ENTORNO MUNDIAL
NATURALEZA
AMENAZAS NO TRADICIONALESAMENAZAS NO TRADICIONALES
• POBREZA• MEDIO AMBIENTE• MIGRACIONES• TECNOLOGIA USO
MILITAR• TERRORISMO
NARCOTRÁFICONARCOTRÁFICO
ASIMETRÍASASIMETRÍAS
CORRUPCIÓNCORRUPCIÓN
COMERCIOCOMERCIO
CIBERCRIMENCIBERCRIMEN
AMENAZAS NO TRADICIONALES
AMENAZAS TRADICIONALES
CARACTERISTICAS
• ES PERMANENTE• ES DINAMICA• ES INTEGRAL
AMBITOS Y CAMPOS DE LA DEFENSA NACIONAL
AMBITOS
• DEFENSA INTERNA.- es el conjunto de previsiones y acciones que adoptan el gobierno en forma permanente, en todos los campos de actividad nacional, para encarar las oposiciones, antagonismo, presiones y agresiones que afectan dentro del territorio generados por agentes internos o externos
• DEFENSA EXTERNA
TIPOS DE AGRESIONES
• Agresión de origen externo• Agresión de origen interno
DECRETO LEGISLATIVO 743LEY DE LA DEFENSA NACIONAL
SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL
CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL
COMANDO UNIFICADO
DE PACIFICACION
CONSEJO NACIONAL DE INTELIGENCIA
SEDENA
SINADECIMINISTERIOS YORGANISMOS
GOB.REGIONALES Y LOCALES
ORGANO DE DIRECCION
ORGANO DE PLANEAMIENTO Y ASESORAMIENTO
ORGANO DE APOYO
MINDEF
ORGANOS DE LINEA
MINISTRO DE DEFENSA
Viceministro de Economía y Asuntos
Administrativos
Viceministro de Logística
Inspectoría General
Procuraduría Pública
Asesoría Jurídica
Sec. Gral. Ejército
Dirección de Política, Estratégica, Asuntos Intern.e
Intersectoriales
Secretaria General
Órganos de Línea
Órganos de ControlÓrganos de Control
Órganos de Planeamiento
CAEN
Cons. Sup. de Defensa
Sec. Gral. Marina
Sec. Gral. Fuerza Aérea
Jefe del Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas
Ejército Fuerza AéreaMarina de Guerra
Órganos de Ejecución
Oficina de Inteligencia
ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS Y EMPRESAS DEL SECTOR
Comité de Asesores
TEORIA CONFLICTO
AMENAZAAMENAZA
CRISISCRISIS
GUERRAGUERRA
PAZPAZ
INTENSIDADINTENSIDAD
COYUNTURALCOYUNTURAL
IMPONE IMPONE VIOLENCIAVIOLENCIA
•SUBVERSIONSUBVERSION•LUCHASLUCHAS•DESASTRESDESASTRES
•PERMANENTEPERMANENTE•NEGOCIACIONNEGOCIACION•DIALOGODIALOGO
• LA SOCIEDAD VIVE EN UNA LUCHA PERMANENTE• INTERESES PERSONAS,GRUPOS,ESTADOS GENERAN
FRICCIONES
PUNTOS DE CONFLICTOS MUNDIALES(ÚLTIMA DÉCADA)
DEFENSA NACIONAL
SOPORTE LEGAL
SOPORTE LEGAL
CONSTITUCIONPOLITICA
LEY SIST DE DEFENSA NACIONAL
LEYES ORGANICAS
DE LOS SECTORES
LEY DE MOVILIZACION
LA PATRIA INTEGRA LA PATRIA GRANDE
LA PATRIA INTANGIBLE HE ALLI EL IDEAL
QUE DEBE ENARDECER NUESTRAS ALMAS
ROBUSTECER NUESTRO ESFUERZO
Y ORIENTAR NUESTRA ACCION.
GRAN MCAL A. A. CACERES
1. INTRODUCCION
2. SISTEMA DE MOVILIZACION NACIONAL
3. RESERVAS ORGANICAS
SESION
SUMARIO
POLITICOS
ECONOMICOS
PSICOSOCIAL
MILITAR
HISTORICA Y CULTURAL
NECESIDADES
PRIORIDAD
SISTEMA DE MOVILIZACION NACIONAL
SISTEMA DE MOVILIZACION NACIONAL
INTEGRAL
PERMANENTEPLANEADO Y
DIRIGIDO POR EL GOBIERNO
ADECUAR EL PODER Y
POTENCIAL NACIONAL
MOVILIZACIÓN (LEY Nº 28101)
PROCESO
REQUERIMIENTOS DEFENSA NACIONALASIGNAR
RECURSOS NECESARIOS
AFRONTAR SITUACIONES EMERGENCIA
CONFLICTOS O DESASTRES QUE
ATENTEN CONTRA LA SEGURIDAD
CUANDO ESTOS SUPEREN LAS PREVISIONES DE PERSONAL, BIENES Y SERVICIOS, ASI COMO POSIBILIDADES
ECONOMICAS Y FINANCIERAS
DISPONER
FINALIDAD
ASEGURAR LA EXPANSIÓN DE LAS FUERZAS DISPONIBLES CON TODO LO QUE EL PODER NACIONAL PUEDA APORTAR Y ADECUAR EL POTENCIAL NACIONAL, PARA PROMOVER LA PRODUCCIÓN DE RECURSOS ADICIONALES.
• HACER DISPONIBLES PARA LAS ACCIONES MEDIOS YA EXISTENTES EN EL PODER NACIONAL.
• PROMOVER TRANSFORMACION DEL POTENCIAL EN PODER, PARA QUE NUEVOS MEDIOS PUEDAN HACERSE DISPONIBLES, A FIN DE QUE
PUEDAN SER TRANSFERIDOS PARA LA SEGURIDAD.
OBTENCION DE LOS RECURSOS
ADECUACION DEL APARATO PRODUCTIVO
ALISTAMIENTO Y ENTRENAMIENTO DE LAS RESERVAS
ELABORACION DE UN INSTRUMENTO JURIDICO LEGAL
LA COHESION Y ELEVACION DE LA MORAL CIUDADANA
PERMANENTE
INTEGRAL
PERFECTA COORDINACION
RACIONAL
OPORTUNA
PLANEAMIENTO
DINAMICO
CARACTERISTICAS DE LA MOVILIZACION
CARACTERISTICAS DE LA MOVILIZACION
MOVILIZACIONTOTAL
AFECTA A TODO EL TERRITORIO Y A LASACTIVIDADES DE LA
NACION
MOVILIZACIONPARCIAL
AFECTA PARTE DELTERRITORIO Y DE LASACTIVIDADES DE LA
NACION.PUEDE SER REGIONAL
O LOCAL SEGÚN EL AMBITOY LA NATURALEZA
CLASIFICACION DE LA MOVILIZACION
CLASIFICACION DE LA MOVILIZACION
ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE MOVILIZACION NACIONAL
ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE MOVILIZACION NACIONAL
CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL
DIRECCION NACIONAL DE INTELIGENCIA
MINISTERIO DE DEFENSA
SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
MINISTERIOS, ORGANISMOS PUBLICOS,GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
MOVILIZACIONPROPIAMENTE DICHA
DESMOVILIZACION
PROCESO DE LA MOVILIZACIONPROCESO DE LA MOVILIZACION
PLANEAMIENTO
EJECUCION
PREPARACION
FASES
ETAPASETAPAS
FASE DE PLANEAMIENTOFASE DE PLANEAMIENTO
ES PERMANENTE E INTEGRAL, Y FORMA PARTE DEL
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE LA DEFENSA NACIONAL. SE
REALIZA EN SITUACIONES DE NORMALIDAD Y DENTRO DEL PEO. SE
INICIA CON LA EMISION DE LA DIRECTIVA NACIONAL DE
MOVILIZACION Y LO EFECTUAN LOS MINISTERIOS, ORGANISMOS
PUBLICOS Y GOBIERNOS REGIONALES A TRAVES DE SUS
RESPECTIVAS OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL, FORMULANDO
LAS DIRECTIVAS O PLANES CORRESPONDIENTES.
• CSDN APRUEBA DIRECTIVA DE MOVILIZACION NACIONAL
• LOS MINIST, ORGANISMOS PUBLICOS FORMULAN DTVA SECTOR• GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES FORMULAN PLANES MOV
• PLANES MOV SERAN CONSOLIDADOS POR MINDEF
• INDECI RESPONSABLE PLANEAMIENTO MOV CASOS DESASTRES
FASE DE PREPARACIONFASE DE PREPARACION
CONJUNTO DE ACTIVIDADES QUE SE REALIZAN EN FORMA
PERMANENTE EN ESTADO DE NORMALIDAD, A FIN DE PERMITIR LA
ADOPCION DE MEDIDAS Y PREVISIONES RESPECTIVAS.
SE INICIA A LA EMISION DE LOS PLANES DE MOVILIZACION
FORMULADOS POR LOS ORGANISMOS RESPONSABLES Y LA
REALIZAN A TRAVÉS DE SUS OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL,
CON LA PARTICIPACION DE LOS ORGANISMOS Y ENTIDADES
COMPRENDIDAS EN EL PLAN DE MOVILIZACION.
• BASE PLANES MOV LAS OFICINAS DEFENSA NACIONAL DE LOS MINIST, ORG PUBLICOS Y GOB REG INICIAN FASE PREPARACION
• SE EFECTUARAN EJERCICIOS MOV CARACTER INTEGRAL O ESPECIFICO, PODRAN SER ALCANCE NAC, REG O LOCAL, DEBIENDO EJECUTARSE FORMA PERIODICA Y PROGRESIVA
• LA REALIZACION EJERCICIOS MOVILIZACION, SERAN DISPUESTOS DECRETO SUPREMO A PROPUESTA DEL MINDEF
FASE DE EJECUCIONFASE DE EJECUCION
COMPRENDE TODAS LAS ACTIVIDADES QUE SE REALIZAN PARA
MATERIALIZAR LAS MEDIDAS PREVISTAS EN LAS ETAPAS DE
PLANEAMIENTO Y PREPARACION, INCORPORANDO A LOS
ORGANOS RESPONSABLES DE LA DEFENSA NACIONAL, LOS
RECURSOS DISPONIBLES DEL PODER NACIONAL.
LA EJECUCION DE LA MOVILIZACION SERA DECRETADA POR EL
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA EN SU CALIDAD DE PRESIDENTE
DEL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL.
• SU EJECUCION DISPUESTA POR DECRETO SUPREMO
• EXPEDIDO PDTE REPUBLICA CON ACUERDO CONSEJO
MINISTROS Y A PROPUESTA DEL CONSEJO DEF NAC
DESMOVILIZACION DESMOVILIZACION
ES LA ETAPA QUE CONSISTE EN READECUAR EL POTENCIAL Y
PODER NACIONAL A LAS NECESIDADES DEL PAIS PARA
RECUPERAR LA SITUACION DE NORMALIDAD, UNA VEZ
CESADOS O REDUCIDOS EN SU INTENSIDAD LOS MOTIVOS
QUE DETERMINARON LA EJECUCION DE LA MOVILIZACION
PROPIAMENTE DICHA.
Formula y difunde la Directiva de Movilización
MOVILIZACION
CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL
MINISTERIO DE DEFENSA
1. Formula Directiva
2. Aprueban Directiva
3. Difunde Directiva
C C F F A A
PLANEAMIENTO
ASIGNA RECURSOS MOVILIZABLES DE ACUERDO A NECESIDADES
FACILITA LA VERIFICACION FISICA DE LOS RECURSOS
MOVILIZABLES E P MGP
RECEPCION DE RECURSOS MOVILIZABLES
MINISTERIO, ORGANISMOS PUBLICOS, GGRR Y GGLL
EMPADRONAMIENTO, CLASIFICACION Y ORGANIZACIÓN
DE PERSONAL Y REGISTRO DE RRMM DISPONIBLES PARA LA
MOVILIZACION
PREPARACION
ESTUDIO DE NECESIDADES, ESTUDIO DE POSIBILIDADES Y REMISION PLIEGO DE NECESIDADES
FAP
VERIFICACION FISICA
EJECUCION
FORMULA DIRECTIVA
ENTREGA DE RECURSOS MOVILIZABLES
(*) PEO - PEA
(*)
1 y 3
2
CAMPOS DE LA MOVILIZACION
ECONOMICOPOLITICO
MILITARPSICOSOCIAL
ORGANIZACIÓN DE LAS RESERVAS PARA LA MOVILIZACION
TIPOS DE RESERVAS
ORGANICA
DE APOYO
DISPONIBLE
ASIGNADA
NO ASIGNADA
RESERVA ASIGNADA
INCLUYE SOLO VARONES DE 18 a 25
AÑOS.
08 ULTIMAS CLASES
OCUPAN UN PUESTO DENTRO DE UNA
UNIDAD
SATISFACER LAS NECESIDADES DE
RESERVAS INDIVIDUALES DE
COMPLEMENTO DE REMPLAZOS .
RESERVA NO ASIGNADA
INCLUYE SOLO VARONES DE 26 A 30
AÑOS.
NO SE ENCUENTREN ASIGNADO A UNA
UNIDAD.
05 CLASES SIGUIENTES.
SE PREVEE SU EMPLEO PARA LA
CREACION DE UU/GGUU.
PERSONAL CIVIL QUE LABORA EN EL
INSTITUTO.
CUADRO NUMERICODE EECC, HASTA LOS 30 AÑOS DE EDAD.
RESERVA DE APOYO
CON O SIN INSTRUCION MILITAR.
INCLUYE VARONES Y MUJERES DE 18 A 30
AÑOS.PERTENECEN A UN ORGANISMO
(ESTATAL O PRIVADO ) CUYO TRABAJO ES AFIN AL EJERCITO
COAFINES - PROFESIONALES Y
MANDO MEDIO
COMITES DE AUTODEFENSA.
RESERVA DISPONIBLE
CIVILES NO AFINES AL EJERCITO
DE 18 A 45 AÑOS (VARONES).
INCLUYE VARONES Y MUJERES.
DE 18 A 40 AÑOS ( MUJERES ).
CON O SIN INSTRUCION MILITAR.
NO CONSIDERADOS EN LAS CLASIFICACIONES ANTERIORES.
DE 31 A 50 AÑOS (VARONES) PARA SU EMPLEO EN LAS UU PARA ASUNTOS CIVILES.
EJÉRCITO DEL PERÚ
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
DL Nº 28101
LEY DE MOV. NAC.
DL N° 27178 LEY DEL
SERVICO MILITAR
MOVILIZACIÓN NACIONAL
BASES LEGALES PARA LA MOVILIZACIÓN
DL Nº 28478
LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEF. NAC.
EJÉRCITO DEL PERÚCONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
ART. 44 : “SON DEBERES PRIMORDIALES DEL ESTADO DEFENDER LA SOBERANÍA NACIONAL; GARANTIZAR LA PLENA VIGENCIA DE LOS DDHH; PROTEGER A LA POBLACIÓN DE LAS AMENAZAS CONTRA SU SEGURIDAD”.
EJÉRCITO DEL PERÚCONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERÚ
ART. 51 : ”LA CONSTITUCIÓN PREVALECE SOBRE TODA NORMA LEGAL; LA LEY SOBRE LAS NORMAS DE MENOR JERARQUÍA Y ASI SUCESIVAMENTE”.
EJÉRCITO DEL PERÚCONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
ART. 163 : “EL ESTADO GARANTIZA LA SEGURIDAD DE LA NACIÓN MEDIANTE EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL. TODA PERSONAL NATURAL O JURÍDICA ESTÁ OBLIGADA A PARTICIPAR EN LA DEFENSA NACIONAL, DE CONFORMIDAD CON LA LEY”.
EJÉRCITO DEL PERÚCONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
ART. 164 : “LA LEY DETERMINA LOS ALCANCES Y PROCEDIMIENTOS DE LA MOVILIZACIÓN PARA LOS EFECTOS DE LA DEFENSA NACIONAL”.
EJÉRCITO DEL PERÚCONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
ART. 168 : “LAS FFAA ORGANIZAN SUS RVAS Y DISPONEN DE ELLAS, SEGÚN LAS NECESIDADES DE LA DEFENSA NACIONAL DE ACUERDO A LEY”.
EJÉRCITO DEL PERÚ
CONCEPTOS BÁSICOS DE DEFENSA NACIONAL
EJÉRCITO DEL PERÚ
CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL
MINISTERIO DEFENSA
MINISTERIOS, ORGANISMOS PÚBLICOS, GOBIERNOS REGIONALES
(DPTOS) Y LOCALES (PROVINCIALES Y DISTRITALES)
DIRECCION NACIONAL DE INTELIGENCIA
SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
LEY N• 28478LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
(GARANTIZA EL DESARROLLO DE LA MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACION)
(ART. 20)
EN EL NIVEL Y AMBITO DE SUEN EL NIVEL Y AMBITO DE SUCOMPETENCIA SEGÚN LA NATURALEZACOMPETENCIA SEGÚN LA NATURALEZA
DE LA EMERGENCIADE LA EMERGENCIA
DECRETO LEY N• 28101 : “LEY DE MOVILIZACION NACIONAL” DECRETO LEY N• 28101 : “LEY DE MOVILIZACION NACIONAL” TITULO III TITULO III ORGANISMOS Y RESPONSABILIDADES - ORGANISMOS Y RESPONSABILIDADES - CAPITULO II CAPITULO II
DE LAS SUS FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES - ART. 18DE LAS SUS FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES - ART. 18
MINISTERIOSMINISTERIOS ORGANISMOSORGANISMOSPUBLICOSPUBLICOS
GOB. REG. YGOB. REG. YLOCALESLOCALES
PLANEAMIENTOPLANEAMIENTO PREPARACIONPREPARACION EJECUCIONEJECUCION
CONFLICTOCONFLICTO DESAST NATDESAST NAT
DL 28101: LEY DE MOVILIZACIÓN NACIONAL
OBJETOCAPTACIÓN
ALCANCE
CONCEPTO
LEY
28101
FINALIDAD
DL Nº 28101 LEY DE MOVILIZACION NACIONAL
PLANEAMIENTOPLANEAMIENTO
ART Nº 25ART Nº 25
PREPARACIONPREPARACION
ART Nº 26ART Nº 26
EJECUCIONEJECUCION
ART Nº 27ART Nº 27
PERMANENTES Y CONCURRENTES
FASES
PROCESO DE LA MOVILIZACIÓN
EJÉRCITO DEL PERÚ
MINDEF
ORGANOS DE RESERVA Y MOVILIZACIÓN DE LOS
INSTITUTOS DE LAS FFAA
-EMPADRONAMIENTO-CLASIFICACIÓN-ASIGNACIÓN DE RRHH
EMPADRONAMIENTO RECURSOS HUMANOSEMPADRONAMIENTO RECURSOS HUMANOS
Art Nº 20 Ley Nº 28101 (LEY DE MOVILIZACIÓN NACIONAL)
EJÉRCITO DEL PERÚ
LOS DEMÁS MINISTERIOSOOPP, GGRR Y GGLL
RRMM (B / S)
MINDEF INDECI
REMITIRAN LA RELACIÓN DE LOS RRHH (PERSONAL COAFIN – PROFESIONALES Y MANDO MEDIO) y RRMM (BIENES Y SERVICIOS) DECLARADOS NO INDISPENSABLES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS Y PRIVADAS
EMPADRONAMIENTO DE RRHHEMPADRONAMIENTO DE RRHH E INVENTARIO DE RRMME INVENTARIO DE RRMM
RRMMEmpadronamiento Inventario
RRHH (P. COAFIN)
RRHH
COAFIN: PROFESIONALES Y MANDO MEDIO
BIENES Y SERVICIOS
EJÉRCITO DEL PERÚCAPTACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
LA AUTORIDAD COMPETENTE EN LA FASE DE EJECUCIÓN POR CUALQUIERA DE LASSIGUIENTES MODALIDADES:
TRANSFERENCIA REQUISIÓN INTERVENCIÓN DONACIÓN
TEMPORAL PRE-VIO EMPADRON.MEDIANTE UNACONCERTACIÓNVOLUNTARIA.
TEMPORALDISPUESTAGOBIERNO.SE EMBARGA UN BIEN.
TEMPORALDISPUESTA GBNO. AUTORIDAD ADMINISTRA LASUU PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERV
VOLUNTARIA.GRATUITADEFINITIVAAL ESTADO
(LEY DE MOVILIZACION NACIONAL)
Art Nº 24 Ley Nº 28101
SE INCRIBEN EN LOS REGISTROS Y EXPIDE CONSTANCIA
DL Nº 28101 LEY DE MOVILIZACION NACIONAL
TÍTULO VIINFRACCIONES Y SANCIONES
CAPÍTULO ÚNICODE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y DENUNCIAS
Artículo 35.- Infracciones
Cometen infracción a la presente Ley:
a) Los que no proporcionen datos sobre bienes, unidades de producción o
prestación de servicios o proporcionen información falsa.
b) Quienes no concurran a los llamamientos para actualización de datos y padrones.
c) Los funcionarios, así como las personas naturales y jurídicas que no brinden facilidades laborales o académicas a quienes deben concurrir a los llamamientos conforme a ley.
DL Nº 28101 LEY DE MOVILIZACION NACIONAL
TÍTULO VIINFRACCIONES Y SANCIONES
CAPÍTULO ÚNICODE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y DENUNCIAS
d) Quienes se niegan a proporcionar los bienes y servicios que le son requeridos para fines de movilización.
e) Las personas naturales o jurídicas que se nieguen a reorientar las actividades de sus unidades de producción o prestación de servicios; o no restrinjan la comercialización o consumo de bienes y servicios; no suministren la totalidad o parte de la producción o de los servicios que resulten necesarios para los fines de movilización
f) Los funcionarios de organismos que infrinjan la confidencialidad
g) La autoridad competente que retenga indebidamente un bien transferido,
requisado, intervenido o donado, o le dé un uso distinto al dispuesto.
DL Nº 28101 LEY DE MOVILIZACION NACIONAL
Artículo 36.- Sanciones
Aquellos que incurran en alguna de las infracciones señaladas en el artículo 35,estarán sujetos a las siguientes sanciones:
1. Los que incurran en la causal señalada en el inciso a) serán sancionados con
una multa equivalente a una Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente a la fecha en que se efectúe el pago.
2. Los que incurran en la causal señalada en el inciso b) serán sancionados con una multa equivalente al 2% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente a la fecha en que efectúe el pago.
3. Los que incurran en las causales señaladas en los incisos c) y f) serán sancionados con suspensión y, de reincidir en la infracción, con destitución, si se trata de funcionarios públicos; y con multa equivalente al 10% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente a la fecha en que se efectúe el pago, si se trata de personas naturales y el 30% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) en caso de personas jurídicas del sector privado.
DL Nº 28101 LEY DE MOVILIZACION NACIONAL
Artículo 36.- Sanciones
4. Los que incurran en las causales señaladas en los incisos d) y e) serán
sancionados con una multa equivalente a una Unidad Impositiva Tributaria
(UIT).
5. Los que incurran en la causal señalada en el inciso g) serán sancionados de
acuerdo a la gravedad de la infracción.
La aplicación de estas sanciones no exceptúa el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley.
DECRETO SUPREMO Nº 005 -2006 –DE/SG ”REGLAMENTO DE LA LEY DE MOVILIZACION NACIONAL”
CAP VI. DE LOS MINISTERIOS, OOPP, GGRR Y GGLL
ART 24º RESPONSABILDADES GENERALES
EFECTUAR PLMTO, PREPARACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PROCESO DE MOVILIZACIÓN EN EL ÁMBITO Y NIVEL DE SU COMPETENCIA.
ORGANIZAR LOS COMITÉS DE MOVILIZACIÓN REGIONAL O LOCAL, A TRAVÉS DE SUS OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL. LA DIRECTIVA NACIONAL DE MOVILIZACIÓN ESTABLECERÁ LAS NORMAS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS COMITÉS DE MOVILIZACIÓN.
SECTORES: MINSTERIOS, OOPP,
GGRR y GGLL.
A TRAVÉS DEOFICINASDEFENSANACIONAL
INTERVIENEN EN LA MOVILIZACIÓN
SON FUNCIONES DE LAS OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL DE LOS MINISTERIOS, ORGANISMOS PUBLICOS, GGRR Y GGLL; ELABORAR LOS PLANES DE MOVILIZACIÓN PARA CASOS DE CONFLICTOS O PARA CASOS DE DESASTRES O CALAMIDADES DE TODA INDOLE, DE ACUERDO A LAS NORMAS Y DIRECTIVAS EMITIDAS POR EL MINDEF.
OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL
ART Nº 25: RESPONSABILIDADES DURANTE LA FASE DE PLANEAMIENTO.
COMITÉS DE MOVILIZACIÓN
(OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL)
MINISTERIOS OOPPGOB
REGIONALESGOB
LOCALES
Art. Nº 26 : RESPONSABILIDADES DURANTE LA FASE DE PREPARACIÓN
1. ACTUALIZAR EL PADRÓN DE PERSONAL PROFESIONAL Y TÉCNICO DISPONIBLE PARA MOVILIZACION DE LAS EMPRESAS PUBLICAS Y PRIVADAS; ASI COMO, EL INVENTARIO DE RRMM (BIENES Y SERVICIOS) DE ACUERDO A LAS CARACTERISTICAS O CAPACIDADES SOLICITADAS.
3. PLANEAR, PREPARAR Y CONDUCIR CON ORDEN, EN SU NIVEL Y ÁMBITO DE COMPETENCIA, LOS EJERCICIOS DE MOVILIZACIÓN.
2. FACILITAR LA VERIFICACIÓN FÍSICA DE LOS RECURSOS CONSIDERADOS MOVILIZABLES.
ART Nº 27 : RESPONSABILIDADES DURANTE LA FASE DE EJECUCION
PONER EN EJECUCION SUS PLANES Y CONDUCIR
LA MOVILIZACION
CUMPLIR LAS DISPOSICIONES DEL
CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL
OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL
SUPERVISAR Y EVALUAR LA EJECUCION DE LA
MOVILIZACION EN SITUACIONES DE
EMERGENCIA
EJÉRCITO DEL PERÚCONCLUSIÓN
LA MOVILIZACIÓN NACIONAL EN EL PERÚ ES VITAL Y ESCENCIAL POR LA PERMANENTE DIFERENCIA QUE EXISTE ENTRE EL PRESUPUESTO ASIGNADO POR EL ESTADO Y LOS REQUERIMIENTOS DE LAS INSTITUCIONES ENCARGADAS DE SALVAGUARDAR LA SOBERANÍA E INTEGRIDAD NACIONAL. ESTO NOS OBLIGA A QUE SU CORRECTA ADECUACIÓN DEBE ESTAR PERFECTAMENTE PLANEADA Y SU ORGANIZACIÓN VERIFICADA Y CONTROLADA PARA QUE CUANDO SEA REQUERIDA, ESTA MOVILIZACIÓN NACIONAL SE CUMPLA EN TODA SU EXTENSIÓN Y EN ÓPTIMAS CONDICIONES; YA QUE DE ÉSTA DEPENDE EN MUCHOS FACTORES LA SUPERVIVENCIA DEL ESTADO COMO NACIÓN
SISTEMA DE DEFENSA CIVIL
SISTEMA DE DEFENSA CIVILSISTEMA DE DEFENSA CIVIL PROMUEVE Y GARANTIZA LA DEFENSA CIVIL-INDECI, PROMUEVE Y GARANTIZA LA DEFENSA CIVIL-INDECI,
SU ORGANISMO CENTRAL, RECTOR Y CONDUCTOR SU ORGANISMO CENTRAL, RECTOR Y CONDUCTOR (ART 5 DECRETO LEY 19338).(ART 5 DECRETO LEY 19338).
ES EL CONJUNTO INTERRELACIONADO DE ES EL CONJUNTO INTERRELACIONADO DE ORGANISMOS DEL SECTOR PUBLICO Y NO PUBLICO, ORGANISMOS DEL SECTOR PUBLICO Y NO PUBLICO, NORMAS, RECURSOS Y DOCTRINAS, ORIENTADOS A NORMAS, RECURSOS Y DOCTRINAS, ORIENTADOS A LA PROTECCION DE LA POBLACION EN CASO DE LA PROTECCION DE LA POBLACION EN CASO DE DESASTRES DE CUALQUIER INDOLE U ORIGEN, DESASTRES DE CUALQUIER INDOLE U ORIGEN, ACTUA EN CONCORDANCIAACTUA EN CONCORDANCIA CON LA POLITICA Y CON LA POLITICA Y PLANES DE LA DEFENSA NACIONAL.PLANES DE LA DEFENSA NACIONAL.
ORGANISMOS QUE CONFORMAN EL ORGANISMOS QUE CONFORMAN EL SINADECISINADECI
EL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL-INDECI Y EL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL-INDECI Y SUS DIRECCIONES REGIONALESSUS DIRECCIONES REGIONALES
LOS SISTEMAS REGIONALES DE DEFENSA CIVIL:LOS SISTEMAS REGIONALES DE DEFENSA CIVIL:– LOS COMITES REGIONALES, PROVINCIALES Y LOS COMITES REGIONALES, PROVINCIALES Y
DISTRITALES DE DEFENSA CIVIL.DISTRITALES DE DEFENSA CIVIL.– LAS OFICINAS REGIONALES DE DEFENSA CIVIL.LAS OFICINAS REGIONALES DE DEFENSA CIVIL.– LAS OFICINAS DE DEFENSA CIVIL DE LOS LAS OFICINAS DE DEFENSA CIVIL DE LOS
GOBIERNOS LOCALESGOBIERNOS LOCALES
LAS OFICINAS DE DEFENSA CIVIL DE LAS EMPRESAS LAS OFICINAS DE DEFENSA CIVIL DE LAS EMPRESAS DEL ESTADO, INSTITUCIONALES Y SECTORIALES DE DEL ESTADO, INSTITUCIONALES Y SECTORIALES DE DEFENSA CIVIL.DEFENSA CIVIL.
FUNCIONES DE LOS COMPONENTES FUNCIONES DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE DEFENSA CIVILDEL SISTEMA DE DEFENSA CIVIL
INDECIINDECI
PROPONER AL CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL LOS PROPONER AL CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL LOS OBJETIVOS Y POLITICAS DE DEFENSA CIVIL, ASI COMO LAS OBJETIVOS Y POLITICAS DE DEFENSA CIVIL, ASI COMO LAS PREVISIONES Y ACCIONES QUE GARANTICEN LA PREVISIONES Y ACCIONES QUE GARANTICEN LA SEGURIDAD DE LA POBLACIONSEGURIDAD DE LA POBLACION
NORMAR, COORDINAR, PRIENTAR Y SUPERVISAR EL NORMAR, COORDINAR, PRIENTAR Y SUPERVISAR EL PLANEAMIENTO Y LA EJECUCION DE LA DEFENSA CIVIL.PLANEAMIENTO Y LA EJECUCION DE LA DEFENSA CIVIL.
DISEÑAR Y PRONER ESTRATEGIAS DE REDUCCION DE DISEÑAR Y PRONER ESTRATEGIAS DE REDUCCION DE RIESGOS ANTE DESASTRES.RIESGOS ANTE DESASTRES.
BRINDAR ATENCION DE EMERGENCIA,PROPORCIONANDO BRINDAR ATENCION DE EMERGENCIA,PROPORCIONANDO APOYO INMEDIATO A LA POBLACION AFECTADA POR APOYO INMEDIATO A LA POBLACION AFECTADA POR DESASTRESDESASTRES
DIRIGIR Y CONDUCIR LAS ACTIVIDADES NECESARIAS DIRIGIR Y CONDUCIR LAS ACTIVIDADES NECESARIAS ENCAMINADAS A OBTENER LA TRANQUILIDAD DE LA POBLACION.ENCAMINADAS A OBTENER LA TRANQUILIDAD DE LA POBLACION.
PARTICIPAR EN LA FORMULACION Y DIFUSION DE LA DOCTRINA DE PARTICIPAR EN LA FORMULACION Y DIFUSION DE LA DOCTRINA DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL, EN LO CONCERNIENTE A LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL, EN LO CONCERNIENTE A DEFENSA CIVIL.DEFENSA CIVIL.
ASESORAR AL CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL EN MATERIA DE ASESORAR AL CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL EN MATERIA DE DEFENSA CIVIL.DEFENSA CIVIL.
PROPICIAR LA COORDINACION ENTRE LOS COMPONENTES DEL PROPICIAR LA COORDINACION ENTRE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL-SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL-SINADECISINADECI
FORMULAR Y PRONER PARA SU APROBACION POR EL CONSEJO DE FORMULAR Y PRONER PARA SU APROBACION POR EL CONSEJO DE MINISTROS, EL PLAN NACIONAL DE PREVENCION Y ATENCION DE MINISTROS, EL PLAN NACIONAL DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES.DESASTRES.
EMITIR OPINION TECNICA PREVIA A LA SUSCRPCION DE EMITIR OPINION TECNICA PREVIA A LA SUSCRPCION DE CONVENIOS, ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES.CONVENIOS, ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES.
FORMULAR Y DIFUNDIR LA FILOSOFIA DE PREVENCION Y ATENCION FORMULAR Y DIFUNDIR LA FILOSOFIA DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES.DE DESASTRES.
PROMOVER LA EDUCACION, CAPACITACION E INVESTIGACION DE PROMOVER LA EDUCACION, CAPACITACION E INVESTIGACION DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES.PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES.
EVALUAR LA SOLICITUD DE DECLARATORIA DE ESTADO DE EVALUAR LA SOLICITUD DE DECLARATORIA DE ESTADO DE EMERGENCIA Y EMITIR OPINION TECNICAEMERGENCIA Y EMITIR OPINION TECNICA
CANALIZAR Y ORGANIZAR LA AYUDA EXTERNA E INTERNA QUE SE CANALIZAR Y ORGANIZAR LA AYUDA EXTERNA E INTERNA QUE SE RECIBA O SE ENVIA PARA FINES DE EMERGENCIA.RECIBA O SE ENVIA PARA FINES DE EMERGENCIA.
IMPORTANCIA DE LA EDUCACION PARA IMPORTANCIA DE LA EDUCACION PARA LA PREVENCION DE DESASATRESLA PREVENCION DE DESASATRES
UNA REPUESTA ADECUADA RAPIDA, OPORTUNA UNA REPUESTA ADECUADA RAPIDA, OPORTUNA DURANTE UNA EMERGENCIA.DURANTE UNA EMERGENCIA.
A LA SENSIBILIZACION Y CONCIENTIZACION DE LA A LA SENSIBILIZACION Y CONCIENTIZACION DE LA POBLACION SOBRE LOS PRINCIPIOS Y LA FILOSOFIA POBLACION SOBRE LOS PRINCIPIOS Y LA FILOSOFIA DE LA PREVENCION Y ATENCION, DE DESASTRES, DE LA PREVENCION Y ATENCION, DE DESASTRES, PRINCIPALMENTE A CREAR EN ELLOS UNA CULTURA PRINCIPALMENTE A CREAR EN ELLOS UNA CULTURA DE PREVENCION.DE PREVENCION.
SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVILSISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
¿Que es ¿Que es Defensa CivilDefensa Civil??
Conjunto de medidas permanentes Conjunto de medidas permanentes destinadas a prevenir, reducir, atender y destinadas a prevenir, reducir, atender y reparar los daños a personas y bienes, que reparar los daños a personas y bienes, que pudieran causar o causen los desastres o pudieran causar o causen los desastres o calamidades naturales y/o inducidascalamidades naturales y/o inducidas
Conjunto de acciones continuasConjunto de acciones continuasbasadasbasadas
destinados a salvaguardar la vida, el patrimoniodestinados a salvaguardar la vida, el patrimonio
desastre de origen natural o tecnológicodesastre de origen natural o tecnológico
normasnormas principiosprincipios doctrinadoctrina
HISTORIA DE LA HISTORIA DE LA DEFENSA CIVILDEFENSA CIVIL
A través del tiempo el hombre ideó innumerables A través del tiempo el hombre ideó innumerables formas de protegerse de los desastres o catástrofesformas de protegerse de los desastres o catástrofes
... que estaba ... que estaba realizando lo que es realizando lo que es ahora la Defensa Civil.ahora la Defensa Civil.
... sin saber...... sin saber...
Posteriormente, los Españoles Posteriormente, los Españoles que vivieron en una realidad que vivieron en una realidad distinta, mostraron indiferencia distinta, mostraron indiferencia y modificaron estas técnicas. y modificaron estas técnicas. Sufrimos desastres y desde Sufrimos desastres y desde entonces heredamos la falta de entonces heredamos la falta de planificación previsora.planificación previsora.
Así, nuestros antepasados los Incas afrontaron Así, nuestros antepasados los Incas afrontaron los desastres con conciencia de autoprotección:los desastres con conciencia de autoprotección:• Construcciones PiramidalesConstrucciones Piramidales
• Construcciones en partes altas, alejadas de zonas propensas a aluviones,Construcciones en partes altas, alejadas de zonas propensas a aluviones,
• Construcción de Tambos, etc.Construcción de Tambos, etc.
En la República, después de la independencia, En la República, después de la independencia, se trató de recobrar el espíritu previsor. se trató de recobrar el espíritu previsor.
... en la práctica, estas ... en la práctica, estas iniciativas no funcionaron....iniciativas no funcionaron....
•1933, se promulgó la “Ley de Organización1933, se promulgó la “Ley de Organización
General de la Nación en tiempo de Guerra”.General de la Nación en tiempo de Guerra”.
•En 1961 se creó con carácter permanente elEn 1961 se creó con carácter permanente el
Comité de Defensa contra Siniestros Públicos...Comité de Defensa contra Siniestros Públicos...
A raíz del terremoto del 31 de Mayo de 1970, que asoló el Callejón de Huaylas y A raíz del terremoto del 31 de Mayo de 1970, que asoló el Callejón de Huaylas y
ciudades como Trujillo y Chimbote, generando además un gigantesco aluvión ciudades como Trujillo y Chimbote, generando además un gigantesco aluvión que destruyó las ciudades de Yungay y Ranrahirca, que destruyó las ciudades de Yungay y Ranrahirca,
... el Gobierno vio por conveniente unir los esfuerzos existentes para ... el Gobierno vio por conveniente unir los esfuerzos existentes para proteger a la población frente a desastres...proteger a la población frente a desastres...
D.L. 19338D.L. 19338
Artículo 1.- Créase el Sistema de Defensa Civil (SIDECI), como parte integrante de la Defensa Nacional, con la finalidad de proteger a la población, previniendo daños, proporcionando ayuda oportuna y adecuada y asegurando su rehabilitación en caso de desastres o calamidades de toda índole, cualquiera que sea su origen.
28 de Marzo de 1972
Sistema Nacional de Defensa CivilSistema Nacional de Defensa Civil
SINADECISINADECI
SistemaSistema Es un conjuntoEs un conjuntoorganizado deorganizado decosas o partescosas o partes
interactuantes einteractuantes einterdependientesinterdependientes
que se relacionanformando untodo unitarioy complejo
FinObjetivo
MetaResultado
SINADECISINADECI
Conjunto Conjunto interrelacionadointerrelacionado de de organismos organismos públicos y privadospúblicos y privados, normas, recursos y doctrina, , normas, recursos y doctrina, orientados a la protección de la población en caso orientados a la protección de la población en caso de desastres de cualquier índole u origen, de desastres de cualquier índole u origen, mediante la mediante la prevención de dañosprevención de daños, , prestando prestando ayuda adecuada y oportunaayuda adecuada y oportuna hasta alcanzar las hasta alcanzar las condiciones básicas de condiciones básicas de rehabilitaciónrehabilitación que que permitan el desarrollo continuo de las actividades permitan el desarrollo continuo de las actividades afectadas. Actúa en concordancia con la Política y afectadas. Actúa en concordancia con la Política y Planes de la Defensa Nacional.Planes de la Defensa Nacional.
Referencia: Art. 1º DL 19338
Prevenciónpara la
reducciónde riesgos
Contribuciónal desarrollosostenible
Proyecciónpermanente
hacia unacultura
de prevención
Protecciónhumanitaria
Cooperación,autoayuda y
responsabilidadcompartida
Supeditaciónal interéscolectivo
Convergenciade esfuerzospara la acciónPermanentey planificada
Consideracionesde las
Característicasdel territorio
nacional
Principios delSINADECI
Organismosque conforman el
SINADECI
SIREDECI•Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Defensa Civil
•Oficinas Regionales de Defensa Civil•Oficinas de Defensa Civil de los Gobiernos Locales
Oficinas de Defensa Civil de las Empresas
del Estado, Institucionales y
Sectoriales
CMPADComisión
Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres
INDECI
Instituto Nacional de Defensa CivilInstituto Nacional de Defensa CivilINDECIINDECI
Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECIInstituto Nacional de Defensa Civil - INDECI
Es el organismo central, rector y conductor del Es el organismo central, rector y conductor del SINADECI, encargado de la organización de la SINADECI, encargado de la organización de la población, coordinación, planeamiento y control población, coordinación, planeamiento y control de las actividades de Defensa Civil.de las actividades de Defensa Civil.
Art. 5º DL 19338
DIRECCIONES DIRECCIONES REGIONALES DE REGIONALES DE DEFENSA CIVILDEFENSA CIVIL
• 1º Macro Región de Defensa 1º Macro Región de Defensa CivilCivil
• 2º Macro Región de Defensa 2º Macro Región de Defensa CivilCivil
• 3º Macro Región de Defensa 3º Macro Región de Defensa CivilCivil
• 4º Macro Región de Defensa 4º Macro Región de Defensa CivilCivil
Dirección Regional de D.C. CuscoDirección Regional de D.C. Cusco
Dirección Regional de D.C. ApurimacDirección Regional de D.C. Apurimac
Dirección Regional de D.C. Madre deDirección Regional de D.C. Madre de DiosDios
• 5º Macro Región de Defensa 5º Macro Región de Defensa CivilCivil
SIREDECISIREDECI
Constituyen subsistemas del SINADECI, conformados a nivel de cada Región, encargados de la dirección y supervisión de las acciones de Defensa Civil: prevención y atención de desastres en su jurisdicción.
Son dirigidos por el Gobierno Regional respectivo, el cual tiene las funciones de formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas en la materia; organizar y ejecutar acciones de prevención y brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados y rehabilitar los servicios afectados.
Estas funciones se realizan principalmente, a través de los Comités y Oficinas de Defensa Civil.
CMPADCMPAD
La Comisión Multisectorial de Prevención y La Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres generados por fenómenos Atención de Desastres generados por fenómenos de origen natural o tecnológico, creada por de origen natural o tecnológico, creada por Decreto Supremo Nº 081-2002-PCM, es la Decreto Supremo Nº 081-2002-PCM, es la encargada de coordinar, evaluar, priorizar y encargada de coordinar, evaluar, priorizar y supervisar las medidas de prevención de daños, supervisar las medidas de prevención de daños, atención y rehabilitación en las zonas del país que atención y rehabilitación en las zonas del país que se encuentren en peligro inminente o afectados se encuentren en peligro inminente o afectados por desastres de gran magnitud. por desastres de gran magnitud.
OFICINAS DE DEFENSA CIVILOFICINAS DE DEFENSA CIVIL
Las Oficinas Regionales, Provinciales y Distritales de Defensa Civil: Son los órganos ejecutivos encargados de las funciones de Defensa Civil, que se constituyen con carácter obligatorio en la estructura orgánica de los Gobiernos Regionales y Locales, como órganos de línea, para la ejecución de acciones de prevención y atención de desastres.
Comités de Defensa Comités de Defensa CivilCivil
Conjunto de personas representativas de Conjunto de personas representativas de una comunidad, institución o agrupación, una comunidad, institución o agrupación, que desarrollan y ejecutan actividades de que desarrollan y ejecutan actividades de Defensa Civil en un determinado ámbito, Defensa Civil en un determinado ámbito, orientando sus acciones a proteger la orientando sus acciones a proteger la integridad física de la población y su integridad física de la población y su patrimonio ante los efectos de los patrimonio ante los efectos de los fenómenos de origen natural o fenómenos de origen natural o tecnológicos, que producen desastres.tecnológicos, que producen desastres.
Son integradores de la Son integradores de la función función ejecutivaejecutiva del SINADECI, tienen del SINADECI, tienen carácter multisectorial y jurisdicción carácter multisectorial y jurisdicción regional, provincial y distrital regional, provincial y distrital sucesivamente.sucesivamente.
Art. 6º DL Art. 6º DL 1933819338
DEFENSA CIVILDEFENSA CIVIL
Conjunto de medidas permanentes destinadasa prevenir, reducir, atender y reparar los daños
a personas y bienes, que pudieran causar o causenlos desastres.
SINADECI
Conjunto interrelacionado de organismos del sectorPúblico y no público, normas, recursos y doctrina
Orientados a la protección de la población, medianteMedidas de prevención, prestando ayuda oportuna
Y adecuada hasta alcanzar las condiciones básicas deRehabilitación que permitan el desarrollo continuo
De la actividades afectadas
SINADECI
ORGANISMOSEJECUTANTES
ORGANISMOASESOR
COMITES DEDEFENSA
CIVILINDECI
conjunto de personas representativas de unacomunidad, que desarrollan y ejecutan
actividades de Defensa Civil en un determinadoámbito, orientando sus acciones aproteger la integridad física de la
población y su patrimonio, ante losefectos de los fenómenos naturales
o tecnológicos que producen desastreso calamidades.
Organismo central, rectory conductor del SINADECI,
encargado de la organizaciónde la población, coordinación,
planeamiento y control delas actividades de Defensa
Civil
SINADECI
INDECI
COMITES DEDEFENSA CIVIL
SIREDECI
OFICINAS DEDEFENSA CIVIL
CMPAD