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X. 8

aprobac ión in ic ia l NUEVO PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

aquel (tramo oeste de la SE-30, ronda Supernorte y variante de Bellavista, fundamentalmente), así comode aquellas que se encuentran en fase de planificación (SE-40). El Nuevo Plan deberá reconstruir unmodelo urbano que las integre y las dote de sentido, al mismo tiempo que obtiene de ellas los recursosfuncionales y espaciales necesarios para la construcción interna pretendida.

• El diseño de un auténtico sistema de espacios libres que, superando la consideración cuantitativa eintegrando los importantes elementos existentes, se convierta en la otra cara de la Ciudad, la caraamable, la de la escala del peatón y del ciclista. Pero, además, este sistema deberá garantizar la buenarelación entre el medio urbano, esta vez como resultado de la transformación del territorio natural, y laestructura de ese territorio que se extiende más allá de la propia Ciudad e incluso de la aglomeraciónurbana.

• La previsión y planificación de las infraestructuras para los sistemas de transporte público y del esquemafuncional de éstos, a partir de un modelo de movilidad sostenible y diversificado, que considere laciudad de Sevilla y su aglomeración urbana, como el ámbito razonable de propuesta. En este sentido,el Nuevo Plan de Sevilla deberá ser un ejemplo de identificación entre la planificación urbana y deltransporte, que supere el tradicional alejamiento entre ambas.

• La integración de la Isla de La Cartuja en la estructura espacial y funcional de la Ciudad de Sevilla y suaglomeración urbana. La Cartuja constituye un recurso espacial y funcional de primera magnitud, únicoen España, que supera en potencial a la ría del Nervión o al Puerto Viejo de Barcelona y que no puedeseguir con un status más próximo al de yacimiento arqueológico que a una zona urbana activa.

• La puesta en valor de la periferia urbana mediante una ordenación detallada que utilice todos losrecursos espaciales disponibles para su mejor enlace con la nueva estructura urbano-territorial, para lahumanización y significación de su paisaje, para su trabazón interna y para su recualificación ydiversificación funcional. La periferia, es decir, los barrios donde viven casi tres cuartas partes de lossevillanos, debe ser el centro de las propuestas del Nuevo Plan.

2. ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN GENERAL DEL PLANEAMIENTO

• Intervenciones en la red viaria

SGRV 1. Autovía de Circunvalación, N-IV, entre accesos de Madrid y Málaga 1º cuatrienioSGRV 2. Autovía de Circunvalación, N-IV, entre accesos de Málaga y Cádiz 1º cuatrienioSGRV 3. Autovía de Circunvalación sur, entre avda. de Blas Infante y ctra. de Cádiz 1º cuatrienioSGRV 4. Ampliación y mejora de la carretera del Muro de Defensa 2º cuatrienioSGRV 5. Acceso a Huelva por el Patrocinio 1º cuatrienioSGRV 6. Ronda Urbana Norte 1º cuatrienioSGRV 7. Viaducto la Cartuja - Camas sin programarSGRV 8. Penetración de la Algaba hasta las rondas 2º cuatrienioSGRV 9. Construcción de Torneo hasta plaza de Armas 2º cuatrienioSGRV 10. Ampliación de calzada y enlaces de acceso de Madrid sin programarSGRV 11. Ampliación de calzada y enlaces de acceso de Málaga sin programarSGRV 12. Mejora del trazado de la N-334 a su paso por Torreblanca sin programarSGRV 13. Variante de Bellavista sin programarSGRV 14. Ronda Los Remedios - María Auxiliadora, Blas Infante - avda. Palmera 1º cuatrienioSGRV 15. Ronda Los Remedios - María Auxiliadora, tramo avda. Palmera - Felipe II 1º cuatrienioSGRV 16. Prolongación de José Laguillo 1º cuatrienioSGRV 17. Alameda del Tamarguillo, entre carretera de Málaga y Utrera 1º cuatrienioSGRV 18. Alameda del Tamarguillo, entre carretera de Málaga y Ronda Norte 1º cuatrienioSGRV 19. Carretera del Polígono el Pino sin programarSGRV 20. Ampliación de la carretera de Carmona 1º cuatrienioSGRV 21. Vial sobre traza del ferrocarril de San Bernardo 2º cuatrienioSGRV 22. Vía sobre antiguo cauce del Guadaira sin programarSGRV 23. Ampliación calzada prolongación de Santa Fe - Campo de Feria sin programarSGRV 24. Puente calle Greco y Arroyo 2º cuatrienioSGRV 25. Prolongación de la avda. de Utrera 2º cuatrienioSGRV 26. Conexión Ronda Norte - San Jerónimo sin programar

Sobre las intervenciones en sistemas generales viarios se han ejecutado todas las propuestas, exceptoel SGRV 22 Vía sobre el antiguo cauce del Guadaira, y el SGRV 13 Variante de Bellavista se haejecutado por el Ministerio de Fomento pero no con el trazado previsto por el Plan General.

X. 9

planeamiento municipal vigente

junio 2004 aprobac ión in ic ia l NUEVO PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

XX

SISTEMAS GENERALES PREVISTOS EN EL PLAN GENERAL 1987

No Ejecutado

Parcialmente Urbanizado

Totalmente Ejecutado

SGEL-3

SGEL-4SGEL-5

SGEL-7

SGEL-9

SGRV 3/1

SGRV 3/2

SGRV 9/1

SGEL-1

SGRV 2/6

SGRF 1/1

SGRV 1/1

SGIB-1

SGR-4

SGEL-8

SGEL-10

SGRV 4/1

SGRF 4/1

SGRV 18/1

SGRV 13/1

SGRV 2/3

SGRV-7

SGT

SGEL-6SGE-1

SGRV 2/1

SGRV 19/2

SGRV 2/5

SGEL-2

SGRV 14/3

SGRV 2/2

SGRV 1/2

SGRV 6/4

SGRF-11

SGRV 14/1

SGRV 19/1

SGRV 6/5

SGRV 5/1

SGRV 2/4

SGRF 2/5

SGRV 26/1

SGRV 21/1

SGRF 2/3

SGRV 21/3

SGRV 6/1

SGRV 21/2

SGRF 2/4

SGRV 6/2

SGRV 19/3

SGRV 2/7

SGRV 6/3

SGRF 2/2

SGRV-12

SGRV 14/2

SGRV 5/3

NO EJECUTADO

PARCIALMENTE URBANIZADO

TOTALMENTE EJECUTADO

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X. 10

aprobac ión in ic ia l NUEVO PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

• Intervenciones en la red ferroviaria

SGRF 1. Estación de Santa Justa 1º cuatrienioSGRF 2. Depresión ramal ferroviario Santa Justa - Su Eminencia 1º cuatrienioSGRF 3. Variante Norte a Huelva 1º cuatrienioSGRF 4. Rectificación de trazado acceso al Puerto desde La Salud 1º cuatrienioSGRF 5. Supresión del paso a nivel en Bellavista 1º cuatrienioSGRF 6. Desmantelamiento ramal acceso plaza de Armas al Puerto 1º cuatrienioSGRF 7. Estación de ordenación de Majarabique, 1ª Fase 1º cuatrienioSGRF 8. Desmantelamiento del corredor plaza de Armas 1º cuatrienioSGRF 9. Construcción de depósitos comerciales en Majarabique 1º cuatrienioSGRF 10. Finalización de obras en el CTT y levantamiento de depósitos de San Jerónimo 1º cuatrienioSGRF 11. Ampliación de la Estación de la Negrilla 1º cuatrienioSGRF 12. Levantamiento del ramal a San Bernardo 2º cuatrienioSGRF 13. 2ª Fase de Majarabique para el desarrollo

de los servicios de mercancías de Andalucía 2º cuatrienio

En cuanto a las infraestructuras ferroviarias se han ejecutado todas con excepción del soterramiento deltramo entre el Tiro de Línea y la carretera de Su Eminencia.

• Intervenciones en equipamiento general

SGE 1. Deportivo de Torreblanca 1º cuatrienioSGE 2. Deportivo de Amate 1º cuatrienioSGE 3. Zona deportiva del polígono Aeropuerto 1 1º cuatrienioSGE 4. Zona deportiva del polígono Aeropuerto 2 1º cuatrienioSGE 5. Palacios de los Deportes 1º cuatrienioSGE 6. Deportivo Alcosa 1º cuatrienioSGE 7. Deportivo polígono Sur 2º cuatrienioSGE 8. Deportivo de Hispano Aviación 1º cuatrienioSGE 9. Deportivo Norte 1º cuatrienioSGE 10. Deportivo Miraflores 1º cuatrienioSGE 11. Ampliación terrenos universitarios de Reina Mercedes 1º cuatrienioSGE 12. Ampliación terrenos universitarios Ramón y Cajal 1º cuatrienioSGE 13. Parque Central de Bomberos 1º cuatrienioSGE 14. Parque Comarcal de Bomberos 1º cuatrienioSGE 15. Ampliación del Cementerio 2º cuatrienioSGE 16. Ampliación de la Ciudad Sanitaria Virgen del Rocío 1º cuatrienioSGE 17. Ampliación de la parcela del Hospital de San Lázaro 1º cuatrienioSGE 18. Monasterio de San Jerónimo 1º cuatrienioSGE 19. Habilitación del Cuartel de la Carne 2º cuatrienioSGE 20. Habilitación de la estación de San Bernardo 2º cuatrienioSGE 21. Construcción del Palacio Provincial de Cultura 1º cuatrienioSGE 22. Habilitación del Hospicio de San Luis 1º cuatrienio

De los equipamientos previstos no se han ejecutado actuaciones en el deportivo en los SGE 1 Deportivoen Torreblanca y SGE 7 Deportivo Polígono Sur, el SGE 14 Parque Comarcal de Bomberos, SGE 17ampliación San Lázaro, SGE 18 San Jerónimo y SGE 20 habilitación de la Estación de San Bernardo;todos ellos son equipamientos que han quedado pendientes. En el resto se han realizado actuacionesparciales.

• Intervenciones en espacios libres estructurantes

SGEL 1. Parque San Jerónimo - Tamarguillo 2º cuatrienioSGEL 2. Ampliación del Parque de Miraflores 2º cuatrienioSGEL 3. Parque del Aeropuerto sin programarSGEL 4. Parque Central del polígono Aeropuerto 1º cuatrienioSGEL 5. Parque Sur del polígono Aeropuerto 2º cuatrienioSGEL 6. Parque de Torreblanca 1º cuatrienioSGEL 7. Parque urbano del Guadaira 2º cuatrienioSGEL 8. Parque ribera del Guadaira 2º cuatrienioSGEL 9. Parque de Bermejales 2º cuatrienioSGEL 10. Parque del cauce antiguo del Guadaira 2º cuatrienio

De los espacios libres propuestos por el Plan, sólo se han ejecutado en su totalidad los parques de SanJerónimo SGEL 1 y el Parque Central del polígono Aeropuerto SGEL 4; sobre los SGEL 3, SGEL 5, SGEL7 y SGEL 8, la empresa municipal de limpieza LIPASAM mediante el programa europeo sobre laregeneración de solares degradados ha desarrollado actuaciones de limpieza, cerramiento y plantaciónquedando por completar la urbanización y la dotación de mobiliario urbano. Sobre el Parque deBermejales SGEL 9 actualmente se está actuando y sobre los SGEL 2, SGEL 6 y SGEL 10 no se harealizado actuación alguna.

• Intervenciones de reurbanización del espacio público

El Plan del 87 incluye en esta categoría aquellas intervenciones de reurbanización del espacio públicoque por su tamaño o complejidad no pueden entenderse como obras de mantenimiento o reparaciónnormales de la actividad municipal.

A tal efecto, se preveían 47 áreas que contemplaban todos aquellos barrios con deficiencias en lascondiciones de urbanización. Sobre este aspecto, el Plan ha tenido un escaso cumplimiento ya que sólose han ejecutado 12, y, de ellas, 7 corresponden al distrito Casco Antiguo; en los barrios periféricos sehan acometido en estos años actuaciones parciales de mantenimiento y mejora pero no con el objetivointegrador definido por el Plan.

X. 11

planeamiento municipal vigente

XX

jun io 2004 aprobac ión in ic ia l NUEVO PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

• Intervenciones sobre el medio rural

El Plan preveía la redacción de tres planes especiales: Mejora del Medio Rural y erradicación de usosurbanos en El Gordillo, Regeneración y purificación del Charco de la Pava, y Protección y Mejora delRío Guadaira.

El primero está aprobado definitivamente pero no se ha ejecutado; se han realizado sin embargo algunasobras que contradicen los objetivos marcados por el Plan. En el Charco de la Pava se ha ejecutado laerradicación de chabolas y tinglados, y se han ejecutado algunas instalaciones deportivas al aire libre sinla redacción del planeamiento previsto. Y en el caso del Guadaira, la Administración Autonómica estáredactando un Plan Especial que abarca los términos municipales de Alcalá y Sevilla.

• Las llamadas actuaciones simples

Con independencia de las reservas de equipamiento y viario previstas en los planeamientos de desarrolloque se analizarán en el apartado siguiente, el Plan General preveía diversas actuaciones simples, de viarioo de equipamiento que tenían por objeto la obtención de pequeños equipamientos o la regularización dealgunas alineaciones. El siguiente cuadro explicita el grado de ejecución de las mismas:

Previstas por el Plan del 87 501.139 m²Total ejecutado de las previstas 150.378 m²Ejecutadas por actuaciones asistemáticas 84.827 m²Ejecutadas por reparcelación discontinua 65.551 m²

El porcentaje de ejecución es aproximadamente del 30%, sin embargo se han ejecutado actuacionesasistemáticas y reparcelaciones discontinuas no previstas por el Plan, con el siguiente desglose:

Total actuaciones no previstas por el Plan 267.013 m²Ejecutadas por actuaciones asistemáticas 135.285 m²Ejecutadas por reparcelación discontinua 131.728 m²

3. ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN TERRITORIAL DEL PLANEAMIENTO

El Plan General dividía la ciudad en 12 grandes zonas: Centro, Norte, San Bernardo, Sur, Triana, Cartuja,Pino Montano, Aeropuerto, Amate, Torreblanca, Guadaira y Puerto.

Para cada una de estas zonas se preveían actuaciones integradas compuestas de unidades de actuacióny planeamiento de desarrollo, tanto de suelo urbano como de suelo urbanizable programado y noprogramado.

Con excepción de La Cartuja sometida en su momento al régimen ACTUR y por tanto con un desarrollode planeamiento externo al municipio y la zona del Puerto sometida a Plan Especial, a continuación serelacionan las actuaciones previstas y no previstas por el Plan con su grado de ejecución. Los distintosporcentajes representan los siguientes grados de urbanización:

25% Urbanización ejecutada50% Edificación iniciada75% Edificación mediana100% Totalmente ejecutada

La información relativa al grado de ejecución se corresponde con el 1 de Junio de 2002.

4 SUR

12 PUERTO

9 AMATE

2 NORTE

8 AEROPUERTO

7 PINO MONTANO

11 GUADAIRA

5 TRIANA

6 LA CARTUJA

10 TORREBLANCA

1 CENTRO

3 SAN BERNARDO

ZONAS DE PLANEAMIENTO DE DESARROLLO PLAN GENERAL 1987