40
1 Opština Plužine Broj: 01- 1309 Mjesto i datum: Plužine, 06.11.2018. godine Na osnovu člana 106 stav 2 Zakona o javnim nabavkama („Službeni list CG“, br. 42/11, 57/14, 28/15 i 42/17), u postupku odlučivanja o izboru najpovoljnije ponude po tenderskoj dokumentaciji broj: 4/18 od 11.09.2018.godine i Izmjeni 1 tenderske dokumentacije broj: 01-932/1 od 28.09.2018. godine, za otvoreni postupak javne nabavke radova na rekonstrukciji sistema javne rasvjete sa održavanjem i upravljanjem u opštini Plužine, ovlašćeno lice opštine Plužine, na prijedlog komisije za otvaranje i vrednovanje ponuda, donosi ODLUKA O IZBORU NAJPOVOLJNIJE PONUDE U postupku javne nabavke po tenderskoj dokumentaciji broj 4/18 od 11.09.2018. godine i Izmjeni 1 tenderske dokumentacije 01-932/1 od 28.09.2018. godine za postupak javne nabavke radova na rekonstrukciji sistema javne rasvjete sa održavanjem i upravljanjem u opštini Plužine: 1. Ponuda ponuđača “Artek“ d.o.o. Podgorica je ispravna i najpovoljnija. 2. Ponuda ponuđača “Ramel“d.o.o. Nikšić se odbija kao neispravna. 3. Ponuda ponuđača “Televex“ d.o.o. Podgorica se odbija kao neispravna. Obrazloženje Opština Plužine je u svojstvu naručioca, na osnovu Plana javnih nabavki broj 01-59/3 od 03.09.2018. godine, donijela Odluku o pokretanju postupka javne nabavke broj 01-513 od 18.06.2018. godine. Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda obrazovana rješenjem broj 01-514 od 18.06.2018.godine, i rješenjem 01-514/1 od 28.09.2018. godine kojim je zamijenjeno prvobitno rješenje, pripremila je Tendersku dokumentaciju broj: 4/18 za otvoreni postupak javne nabavke radova na rekonstrukciji sistema javne rasvjete sa održavanjem i

1/Odluka o izboru... · Web [email protected], procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

1

Opština PlužineBroj: 01- 1309Mjesto i datum: Plužine, 06.11.2018. godine

Na osnovu člana 106 stav 2 Zakona o javnim nabavkama („Službeni list CG“, br. 42/11, 57/14, 28/15 i 42/17), u postupku odlučivanja o izboru najpovoljnije ponude po tenderskoj dokumentaciji broj: 4/18 od 11.09.2018.godine i Izmjeni 1 tenderske dokumentacije broj: 01-932/1 od 28.09.2018. godine, za otvoreni postupak javne nabavke radova na rekonstrukciji sistema javne rasvjete sa održavanjem i upravljanjem u opštini Plužine, ovlašćeno lice opštine Plužine, na prijedlog komisije za otvaranje i vrednovanje ponuda, donosi

ODLUKA O IZBORU NAJPOVOLJNIJE PONUDE

U postupku javne nabavke po tenderskoj dokumentaciji broj 4/18 od 11.09.2018. godine i Izmjeni 1 tenderske dokumentacije 01-932/1 od 28.09.2018. godine za postupak javne nabavke radova na rekonstrukciji sistema javne rasvjete sa održavanjem i upravljanjem u opštini Plužine:

1. Ponuda ponuđača “Artek“ d.o.o. Podgorica je ispravna i najpovoljnija.2. Ponuda ponuđača “Ramel“d.o.o. Nikšić se odbija kao neispravna.3. Ponuda ponuđača “Televex“ d.o.o. Podgorica se odbija kao neispravna.

Obrazloženje

Opština Plužine je u svojstvu naručioca, na osnovu Plana javnih nabavki broj 01-59/3 od 03.09.2018. godine, donijela Odluku o pokretanju postupka javne nabavke broj 01-513 od 18.06.2018. godine. Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda obrazovana rješenjem broj 01-514 od 18.06.2018.godine, i rješenjem 01-514/1 od 28.09.2018. godine kojim je zamijenjeno prvobitno rješenje, pripremila je Tendersku dokumentaciju broj: 4/18 za otvoreni postupak javne nabavke radova na rekonstrukciji sistema javne rasvjete sa održavanjem i upravljanjem u opštini Plužine, koja je objavljena na portalu Uprave za javne nabavke www.ujn.gov.me dana 11.09.2018. godine. CPV 34928500-3 Oprema za osvjetljavanje ulica. Procijenjena vrijednost javne nabavke sa uračunatim PDV-om je 195.000,00 €. Obavještenje o oglašavanju postupka javne nabavke je oglašeno u dnevnom listu dana 12.09.2018. godine. Izvršena je jedna izmjena predmetne tenderske dokumentacije koja je objavljena na portalu Uprave za javne nabavke 28.09.2018. godine. Nije predviđeno zaključivanje okvirnog sporazuma, niti mogućnost dostavljanja alternativnih ponuda.U toku postupka javne nabavke na zahtjev zainteresovanih ponuđača data su tri pojašnjenja tenderske dokumentacije i to: broj 01- 1047 /1 od 18.09.2018.g., broj 01- 1072 /1 od 21.09.2018.g. i broj 01- 1083 /1 od 21.09.2018.g., koja su dostavljena podnosiocima zahtjeva i objavljena na portalu Uprave za javne nabavke.

Naručilac je tenderskom dokumentacijom predvidio sledeće uslove za učešće u otvorenom postupku javne nabavke i za pripremanje i podnošenje (dostavljanje) ponuda:Odjeljkom VII Poziva za javno nadmetanje iz predmetne Tenderske dokumentacije predvidio je da u postupku javne nabavke može da učestvuje samo ponuđač koji 1) je upisan u registar kod organa nadležnog za registraciju privrednih subjekata; 2) je uredno izvršio sve obaveze po osnovu poreza i doprinosa u skladu sa zakonom, odnosno propisima države u kojoj ima

Page 2: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

2

sjedište; 3) dokaže da on odnosno njegov zakonski zastupnik nije pravosnažno osuđivan za neko od krivičnih djela organizovanog kriminala sa elementima korupcije, pranja novca i prevare; 4) ima dozvolu, licencu, odobrenje ili drugi akt za obavljanje djelatnosti koja je predmet javne nabavke, ukoliko je propisan posebnim zakonom. Ispunjenost obaveznih uslova dokazuje se dostavljanjem: 1) dokaza o registraciji kod organa nadležnog za registraciju privrednih subjekata sa podacima o ovlašćenim licima ponuđača; 2) dokaza izdatog od organa nadležnog za poslove poreza da su uredno prijavljene, obračunate i izvršene sve obaveze po osnovu poreza i doprinosa do 90 dana prije dana javnog otvaranja ponuda, u skladu sa propisima Crne Gore, odnosno propisima države u kojoj ponuđač ima sjedište; 3) dokaza nadležnog organa izdatog na osnovu kaznene evidencije, koji ne smije biti stariji od šest mjeseci do dana javnog otvaranja ponuda; 4) dokaza o posjedovanju važeće dozvole, licence, odobrenja, odnosno drugog akta izdatog od nadležnog organa i to: Privredno društvo, pravno lice, odnosno preduzetnik, treba da posjeduje licencu za: - obavljanje djelatnosti izrade tehničke dokumentacije i građenja objekta.Ispunjenost uslova ekonomsko-finansijske osposobljenosti u postupku javne nabavke predmetnih radova koji su predviđeni predmetnom tenderskom dokumentacijom i Pozivom za javno nadmetanje u odjeljku VII pod b1) dokazuje se dostavljanjem sljedećih dokaza: izvještaja o računovodstvenom i finansijskom stanju - bilans uspjeha i bilans stanja sa izvještajem ovlašćenog revizora u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo i revizija, najviše za posljednje dvije godine, odnosno za period od registracije; odgovarajućeg bankarskog izvoda, potvrde ili izjave o finansijskoj sposobnosti ponuđača; dokaza o osiguranju za štetu od odgovarajućeg profesionalnog rizika.Ispunjenost uslova stručno - tehničke i kadrovske osposobljenosti u postupku javne nabavke predmetnih radova koji su predviđeni predmetnom tenderskom dokumentacijom i Pozivom za javno nadmetanje u odjeljku VII pod b2) dokazuje se dostavljanjem sljedećih dokaza, i to: izjave o obrazovnim i profesionalnim kvalifikacijama ponuđača, kvalifikacijama rukovodećih lica i posebno kvalifikacijama lica koja su odgovorna za izvođenje konkretnih radova; izjave o namjeri i predmetu podugovaranja, odnosno angažovanja podizvođača sa spiskom podugovarača, odnosno podizvođača sa bližim podacima (naziv, adresa, procentualno učešće i sl.; izjave o tehničkoj opremi koju ponuđač ima na raspolaganju za izvođenje konkretnih radova; drugih uvjerenja, sertifikata (potvrda) koji su izdati od organa ili tijela za ocjenu usaglašenosti čija je kompetentnost priznata, a kojima se jasno utvrđenim referentnim navođenjem odgovarajućih specifikacija ili standarda potvrđuje podobnost roba:Ponuđač u ponudi za ponuđene LED svetiljke mora dostaviti:- LDT fajl u elektronskom obliku;- Akreditaciju laboratorije koja ga je izdala; - ENEC;- Deklaraciju usaglašenosti CE.Dokazi koji se dostavljaju u elektronskom obliku (LDT fajl u elektronskom obliku), moraju biti dostavljeni na USB memoriji, tako da se USB memorija uveže jemstvenikom kojim se povezuje ponuda u cjelinu kroz perforaciju na USB memoriji kroz koji će se provući jemstvenik kojim se povezuje ponuda, tako da se USB memorija ne može naknadno ubacivati, odstranjivati ili zamjenjivati, a da se ista vidno ne ošteti. uzoraka, opisa, odnosno fotografija roba koje su predmet isporuke, a čiju je vjerodostojnost ponuđač obavezan potvrditi:Ponuđač u ponudi za ponuđene LED svetiljke mora dostaviti: - Tehnički opis (izdat od proizvođača) sa traženim tehničkim karakteristikama;

Page 3: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

3

- Opis u formi izjave proizvođača led svjetiljki da je svetiljka opremljena dodatnim uređajem za odvođenje prenapona (SPD) sa karakteristikama od minimalno 10 kV i 10 kA sa jasno naznačenim tipom uređaja i njegove osnovne karakteristike;- Opis u formi fotometrijskog proračuna, izrađen u skladu sa standardom EN13201:2015 koji treba da sadrži, dodatno i proračun osvijetljenosti u svim razmatranim tačkama izrađen u 1 od 3 programa: Relux, Dialux ili Calculux, i koji treba da sadrži:- Svjetiljke treba da budu sa učitanim scenarijom koji na osnovu uzorka od poslednje tri noći određuje sredinu (ponoć) i obara svjetlosni fluks prema sledećim koracima:1. Od momenta paljenja do trenutka koji predstavlja 3h prije sredine noći (ponoći) svjetiljka treba da radi sa 100% fluksa,2. Od 3h prije sredine noći (ponoći) svjetiljka treba da radi sa 70% fluksa,3. Od sredine noći (ponoći) svjetiljka treba da radi sa 50% fluksa u naredna četiri sata,4. Nakon toga, svjetlosni fluks svjetiljke treba da se poveća na 70% u naredna dva časa,5. U poslednjem koraku, svjetiljka radi sa 100% svojeg fluksa sve do momenta isključenja rasvjete.- Negativno odstupanje srednje izmjerene vrijednosti osvjetljenosti, od fotometrijskim proračunom dostavljenih vrijednosti ne smiju biti veća od 10 %.Zatim je odjeljkom VIII Poziva odredio rok važenja ponude od 90 dana od dana javnog otvaranja ponuda; odjeljkom IX predvidio je dostavljanje bezuslovne i na prvi poziv naplative garancije ponude u iznosu od 2% procijenjene vrijednosti javne nabavke, kao garanciju ostajanja u obavezi prema ponudi u periodu važenja ponude i 7 dana nakon isteka važenja ponude; odjeljkom X odredio je rok izvršenja ugovora: Izvođač je dužan da izvrši predmetne radove u skladu sa Tenderskom dokumentacijom odnosno tehničkom specifikacijom u roku od 60 kalendarskih dana od dana uvođenja u posao. Naručilac je izvršio obavezu uvođenja Izvođača u posao danom prijema Rješenja o imenovanju stručnog nadzora od strane Izvođača, i mjesto izvršenja ugovora: Opština Plužine; odjeljkom XI Poziva da je jezik ponude crnogorski jezik ili drugi jezik koji je u službenoj upotrebi u Crnoj Gori, u skladu sa Ustavom i zakonom i engleski jezik za djelove ponude koji se odnose na: opis u formi fotometrijskog proračuna, izrađen u skladu sa standardom EN13201:2015; Odjeljkom XV Poziva predvidio je rok plaćanja: Naručilac će plaćanje Ugovorene vrijednosti izvršiti u roku od 10 (deset) godina u jednakim mjesečnim anuitetima, od dana prijema izvršenih radova od strane Nadzornog organa Naručioca, i način plaćanja: Virmanski, preko žiro računa. Naručilac će obezbijediti 10 solo mjenica i mjeničnih ovlašćenja koje će prilikom potpisivanja Ugovora predati Izvođaču.Takođe je predvidio sledeće: Izvođač je u obavezi da tokom trajanja ugovora svaki mjesec, a najkasnije do 10-tog u mjesecu, dostavlja Naručiocu mjesečni izvještaj o rezultatima praćenja, mjerenja i verifikacije za prethodni mjesec. Mjerenje, praćenje i verifikacija su aktivnosti i postupci praćenja, mjerenja i verifikacije koji se obavljaju na mjesečnom nivou u cilju pouzdanog utvrđivanja stvarnih ušteda energije koje se pripisuju izvršenoj adaptaciji ulične rasvjete, a u cilju poboljšanja eneregtske efikasnosti. U mjesečnom izvještaju o rezultatima praćenja, mjerenja i verifikacije kao referentna snaga će se uzeti ona snaga koja je utvrđena tokom mjerenja na stubovima javne rasvjete prilikom primo-predaje radova a koja ne može biti veća od garantovane instalisane snage koju je Izvođač ponudio.Naručilac je dužan da u roku od 10 dana od dana prijema mjesečnog izvještaja o rezultatima praćenja, mjerenja i verifikacije isti razmotri i odobri. Mjesečni izvještaj o rezultatima praćenja, mjerenja i verifikacije se smatra odobrenim kada ovlašćeno lice Naručioca isti potpiše i ovjeri. Nakon odobrenja Mjesečnog izvještaja o rezultatima praćenja, mjerenja i verifikacije Naručilac je dužan da u roku od 10 dana izvrši uplatu mjesečnog anuiteta.Ukoliko Naručilac ne odobri mjesečni izvještaj, dužan je pismeno o tome obavijestiti Izvođača, a koji treba da se odredi prema primjedbama Naručioca. Ukoliko su

Page 4: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

4

primjedbe opravdane, Naručilac može obustaviti plaćanje mjesečnog anuiteta sve dok Izvođač ne dovede sistem javne rasvjete u stanje koje je garantovao svojom ponudom.

U dijelu tenderske dokumentacije sa tehničkim karakteristikama odnosno predmjerom radova Naručilac je odredio da je ponuđač dužan uz ponudu dostaviti ovlašćenje od proizvođača LED svetiljki ili ovlašćenog zastupnika da može nuditi njegove LED svetiljke na navedenom javnom nadmetanju i da je osposobljen za isporuku i ugradnju LED svetiljki, te da je u ponudi dužan navesti tip LED svetiljke, naziv proizvođača i zemlju porijekla. Takođe je u ovom dijelu određen: Garantni rok: na montirane i ugrađene svetiljke mora iznositi 20 godina od dana primo-predaje svetiljki, a za ostalu ugrađenu opremu 2 godine od primo-predaje opreme. Ponuđač, u ponudi, mora dostaviti garantnu izjavu, izdatu od proizvođača LED svetiljki, kojom proizvođač LED svetiljki izjavljuje da je garantni period za montirane i ugrađene svetiljke 20 godina od dana primo-predaje svetiljki; Garancije kvaliteta: Ponuđač je dužan da u ponudi dostavi Izjavu o ukupnoj instalisanoj snazi svih ponuđenih svjetiljki koja ne smije biti veća od 7 kW;Način sprovođenja kontrole kvaliteta: Na zahtjev nadzornog organa preko firme ovlašćene za ispitivanje kontrole kvaliteta.

Dalje je odredio da Tenderska dokumentacija, između ostalog, sadrži: Izjavu naručioca o nepostojanju sukoba interesa na strani ponuđača, podnosioca zajedničke ponude, podizvođača/podugovarača; Nacrt ugovora o javnoj nabavci sa mjestom za davanje saglasnosti ponuđača sa istim, a takođe je dato i Uputstvo ponuđačima za sačinjavanje i podnošenje ponude. Kriterijum za izbor najpovoljnije ponude u predmetnom postupku javne nabavke je ekonomski najpovoljnija ponuda, sa slijedećim podkriterijumima:

najniža ponuđena cijena broj bodova 55 kvalitet broj bodova 45

Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda pristupila je otvaranju ponuda pristiglih u roku određenom tenderskom dokumentacijom, u prostorijama Opštine Plužine dana 08.10.2018. godine u 10:30 časova. Po predmetnoj tenderskoj dokumentaciji pristigle su tri ponude i to: “Artek” d.o.o. iz Podgorice, koja je zaprimljena na arhivi naručioca dana 08.10.2018. godine u 9 sati i 00 minuta i zavedena pod brojem 01-1182; “Ramel” doo, zaprimljena na arhivi naručioca dana 08.10.2018. godine u 9 sati i 20 minuta i zavedena pod brojem 01-1183; “Televex” doo zaprimljena na arhivi naručioca dana 08.10.2018. godine u 9 sati i 38 minuta i zavedena pod brojem 01-1184; Obzirom da je tačkom XIII stav 1 Poziva za javno nadmetanje predmetne tenderske dokumentacije broj: 4/18 od 11.09.2018.godine i Izmjenom 1 tenderske dokumentacije broj: 01-932/1 od 28.09.2018. godine predviđeno „Ponude se predaju radnim danima od 7:00 do 14:30 sati, zaključno sa danom 08.10.2018.godine do 10:00 sati“, to su svi ponuđači ponude podnijeli prije isteka roka predviđenog za podnošenje ponuda, pa se smatraju blagovremenim.Nakon izvršenog postupka otvaranja ponuda i sačinjenog Zapisnika o otvaranju ponuda broj 01-1185 od 08.10.2018. godine, koji je uručen ponuđačima, Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda je u skladu sa članom 101 stav 1 Zakona o javnim nabavkama („Službeni list CG“, br. 42/11, 57/14, 28/15 i 42/17) na zatvorenoj sjednici izvršila pregled, ocjenu i vrednovanje ponuda o čemu je sačinila Zapisnik broj 01-1185/1 od 01.11.2018. godine.Predstavnici ponuđača Televex doo u dogovorenom terminu dana 16.10.2018. godine izvršili su uvid u dostavljene ponude u predmetnom postupku javne nabavke.

Page 5: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

5

Ispravna je ponuda ponuđača: “Artek” d.o.o. Podgorica1 “Artek” d.o.o. Podgorica

Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda je izvršila ocjenu ispravnosti podnesene ponude u smislu ocjene svih činjenica i dostavljenih dokaza o ispunjenosti uslova za učešće u ovom postupku javne nabavke u odnosu na Zakon o javnim nabavkama, Tendersku dokumentaciju broj 4/18 od 11.09.2018.godine, Izmjenu 1 tenderske dokumentacije broj 01-932/1 od 28.09.2018. godine i utvrdila da je u ovom postupku javne nabavke ispravna ponuda ponuđača “Artek” d.o.o. Podgorica.Ponuđač “Artek“ doo Podgorica je dostavio ponudu u zatvorenoj koverti na kojoj je ispisano: Ponuda, broj tenderske dokumentacije 4/18 Naziv naručioca: Opština Plužine, Sjedište naručioca: Plužine bb 81435 Plužine, Naziv ponuđača: Artek d.o.o. Podorica, Sjedište ponuđača: Podgorica, Adresa ponuđača: Pete proleterske 36A 81000 Podgorica, naznaka “Ne otvaraj prije javnog otvaranja ponuda”, te ponudu pripremio kao jedinstvenu cjelinu i svaku prvu stranicu svakog lista i ukupan broj listova ponude (253) označio rednim brojem, osim garancije ponude koja je ubrojena u ukupan broj listova ponude ali nije numerisana. Ponuda je povezana jednim jemstvenikom, koji je učvršćen čvrstim pečatnim voskom, tako da se ne mogu naknadno ubacivati, odstranjivati ili zamjenjivati pojedinačni listovi, a da se pri tome ne ošteti list ponude. Na ovaj način ponuda u svemu pripremljena i dostavljena u skladu sa Uputstvima ponuđačima iz Tenderske dokumentacije.Ponuda ponuđača “Artek“ doo Podgorica je sačinjena na obrascima iz Tenderske dokumentacije i ista sadrži: Naslovnu stranu ponude za predmet nabavke u cjelosti; Sadržaj ponude; Podaci o ponudi i ponuđaču u kojem je navedeno da ponuđač podnosi samostalnu ponudu sa podizvođačem: Podaci o podnosiocu samostalne ponude: “Artek” Podgorica, PIB: 02770865, Žiro račun: 550-14688-57 kod Societe Generale Banke Montenegro, Adresa: Pete proleterske 36 A Podgorica, Telefon: 020/623-858, fax:020/623-858, e-mail: [email protected], Lice ovlašćeno za potpisivanje finansijsko dijela ponude i dokumenata u ponudi-Marko Pavlićević, izvršni direktor, osoba za davanje informacija-Marko Pavlićević. Podaci o podugovaraču: Civil Engineer doo, PIB: 02809010, ovlašćeno lice- Aleksandar Laković, izvršni direktor, Adresa: 4 jula 105/17 Podgorica, elefon. 020/6140440, fax: 020/6140440, email. [email protected], procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 7,50%, biće angažovan na izvođenju cjelokupnih elektrotehničkih radova, s tim što je nabavka i isporuka na gradilište svih materijala i cjelokupne opreme obaveza Artek doo, biće angažovan za izradu dijela tehničke dokumentacije (izrada dijela projekta izvedenog objekta) za elektrotehnički projekat, osoba za davanje informacija Aleksandar Laković.-Ponuda je sačinjena na crnogorskom jeziku i drugom jeziku koji je u službenoj upotrebi u Crnoj Gori, u skladu sa Ustavom i zakonom, dok je dio ponude koji se odnose na opis u formi fotometrijskog proračuna, dostavljen na engleskom jeziku, što je u skladu sa zahtjevom iz tačke XI Poziva za javno nadmetanje i tenderske dokumentacije broj 4/18 od 11.09.2018. godine;

Za dokazivanje ispunjenosti obaveznih uslova za učešće u postupku javnog nadmetanja, predviđenih predmetnom tenderskom dokumentacijom ponuđač je u ponudi dostavio dokaze:1. da je upisan u registar kod organa nadležnog za registraciju privrednih subjekata Izvod iz Centralnog Registra privrednih subjekata poreske uprave, reg. broj broj 5-

0556013/002 od 04.09.2018g., pretežna djelatnost 7112 Inženjerske djelatnosti i tehničko savjetovanje, u formi neovjerene kopije;

Na osnovu uvida u dostavljeni dokaz propisan članom 66 stav 1, sa podacima o ovlašćenim licima ponuđača, izdat od strane nadležnog državnog organa dostavljen u formi neovjerene kopije, u skladu sa čl. 74 stav 1 Zakona o javnim nabavkama (“Službeni list CG” br. 42/11, 57/14, 28/15 i 42/17), Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda je utvrdila da je ponuđač

Page 6: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

6

dokazao da je upisan u registar kod organa nadležnog za registraciju privrednih subjekata, čime ispunjava obavezni uslov predviđen članom 65 stav 1 tačka 1 Zakona o javnim nabavkama (“Službeni list CG” br. 42/11, 57/14, 28/15 i 42/17) i Tenderskom dokumentacijom broj 4/18 od 11.09.2018.godine i Izmjenom br.1 od 28.09.2018.godine.2. da su uredno izvršio sve obaveze po osnovu poreza i doprinosa do 90 dana prije dana javnog otvaranja ponuda, u skladu sa propisima Crne Gore, odnosno propisima države u kojoj ponuđač ima sjedište Uvjerenje Ministarstva finansija Poreske uprave, Područna jedinica Podgorica, broj 03/8-

2-8955/1-2 od 27.08.2018.g. da je “Artek” doo na dan izdavanja ovog uvjerenja podnio poreske prijave i prema istim, obračunao obaveze po osnovu: Poreza i doprinosa na lična primanja zaključno sa 07/2018. godine i po tom osnovu nema neizmirenih poreskih obaveza, Poreza na dodatu vrijednost zaključno sa 07/2018. godine i po tom osnovu nema neizmirenih poreskih obaveza, i Poreza na dobit pravnih lica zaključno sa 2017. godinom po osnovu čega nema neizmirenih dospjelih poreskih obaveza, u formi neovjerene kopije;

Uvjerenje Glavnog grada Podgorice Uprave lokalnih javnih prihoda broj 15-U5-427/18-1369/1 od 13.08.2018.g., da je “Artek” doo iz Pogorice prema evidenciji ove uprave na dan izdavanja ovog uvjerenja uredno prijavio obračunao i izvršio sve obaveze po osnovu poreza i doprinosa i to: porez na nepokretnosti, prireza porezu na dohodak fizičkoh lica, lokalne komunalne takse i naknadu za korišćenje opštinskih puteva na teritoriji Glavnog grada Podgorice, u formi neovjerene kopije;

Na osnovu uvida u dostavljene dokaze propisane članom 66 stav 3, izdate od strane nadležnih državnih organa i dostavljeni u formi neovjerene kopije, u skladu sa članom 74 stav 1 Zakona o javnim nabavkama (“Službeni list CG” br. 42/11, 57/14, 28/15 i 42/17), Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda je utvrdila da je ponuđač dokazao da su uredno prijavljene,obračunate i izvršene sve obaveze po osnovu poreza i doprinosa do 90 dana prije dana javnog otvaranja ponuda, u skladu sa propisima Crne Gore, odnosno da u momentu izdavanja Uvjerenja nema dospjelih a neizmirenih poreskih obaveza, čime ispunjava obavezni uslov predviđen Tenderskom dokumentacijom broj 4/18 od 11.09.2018.godine i Izmjenom br.1 od 28.09.2018.godine.3. da on odnosno njegov zakonski zastupnik nije pravosnažano osuđivan za neko od krivičnih djela organizovanog kriminala sa elementima korupcije,pranja novca ,prevare Uvjerenje Ministarstva pravde broj 05/2-72-7160/18 od 08.08.2018.godine, da za „Artek“

doo Podgorica, u kaznenoj evidenciji ne postoje podaci o osuđivanosti pravnog lica, u formi neovjerene kopije;

Na osnovu uvida u dostavljeno uvjerenje Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda je utvrdila da ponuđač Artek doo nije pravosnažno osuđivan za neko od krivičnih djela organizovanog kriminala sa elementima korupcije, pranja novca i prevare. Uvjerenje Ministarstva pravde broj 05/2-72-7161/18 od 22.06.2018.godine, da za Jelenu

Pavlićević u kaznenoj evidenciji ne postoje podaci o osuđivanosti lica, u formi neovjerene kopije;

Uvjerenje Ministarstva pravde broj 05/2-72-9778/18 od 05.09.2018.godine, da za Marka Pavlićevića u kaznenoj evidenciji ne postoje podaci o osuđivanosti lica, u formi neovjerene kopije;

Na osnovu uvida u dostavljena uvjerenja Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda je utvrdila da zakonski zastupnici ponuđača nijesu pravosnažno osuđivani za neko od krivičnih djela organizovanog kriminala sa elementima korupcije, pranja novca i prevare. Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda je konstatovala da su navedeni dokazi izdati od strane nadležnog državnog organa, nijesu stariji od šest mjeseci i dostavljeni su formi neovjerene kopije, što je u skladu sa članom i 74 stav 1 Zakona o javnim nabavkama (“Službeni list CG”

Page 7: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

7

br. 42/11, 57/14, 28/15 i 42/17) čime ponuđač ispunjava obavezni uslov predviđen članom 65 stav 1 tačka 4 Zakona o javnim nabavkama (“Službeni list CG” br. 42/11, 57/14, 28/15 i 42/17) i Tenderskom dokumentacijom broj 4/18 od 11.09.2018.godine i Izmjenom br.1 od 28.09.2018.godine.4) da ima dozvolu, licencu, odobrenje ili drugi akt za obavljanje djelatnosti koja je predmet javne nabavke, ukoliko je propisan posebnim zakonom.- Rješenje Ministarstva održivog razvoja i turizma Direktorat za inspekcijski nadzor i licenciranje broj UPI 107/7-1467/2 od 30.03.2018.g. kojim se pravnom licu „Artek“ doo iz Podgorice, izdaje Licenca projektanta i izvođača radova, neovjerena kopija;- Rješenje Ministarstva održivog razvoja i turizma Direktorat za inspekcijski nadzor i licenciranje broj UPI 101/2175-200/2 od 05.03.2018.g. kojim se izdaje Pavlićević Marku dipl. Inženjeru građevinarstva-odsjek konstruktivni, iz Podgorice, Licenca ovlašćenog inženjera za obavljanje djelatnosti izrade tehničke dokumentacije i građenje objekta, neovjerena kopija;- Rješenje Ministarstva održivog razvoja i turizma Direktorat za inspekcijski nadzor i licenciranje broj UPI 107/7-982/2 od 10.04.2018.g. kojim se pravnom licu Civil Engineer doo iz Podgorice, izdaje Licenca projektanta i izvođača radova, neovjerena kopija;- Rješenje Ministarstva održivog razvoja i turizma Direktorat za inspekcijski nadzor i licenciranje broj UPI 101/2175-49/2 od 02.02.2018.g. kojim se izdaje Vorotović Budimiru dipl. inženjeru elektrotehnike-odsjek za energetiku, iz Podgorice, Licenca ovlašćenog inženjera za obavljanje djelatnosti izrade tehničke dokumentacije i građenje objekta, neovjerena kopija;Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda je utvrdila da je navedenim dokazima ponuđač Artek doo sa podizvođačem Civil Engineer doo dokazao da posjeduje zahtijevanu licencu za obavljanje djelatnosti izrade tehničke dokumentacije i građenja objekata, te je samim tim ispunio zadati obavezni uslov.

Za dokazivanje ispunjenosti fakultativnih uslova , ekonomsko-finansijska sposobnost za učešće u postupku javnog nadmetanja, predviđenih predmetnom tenderskom dokumentacijom ponuđač je u ponudi dostavio dokaze: Bilans stanja na dan 31.12.2016.g , u formi neovjerene kopije; Bilans uspjeha u periodu

od 01.01.2016. do 31.12.2016.g, u formi neovjerene kopije; Bilans stanja na dan 31.12.2017.g , u formi neovjerene kopije; Bilans uspjeha u period od 01.01.2017. do 31.12.2017.g , u formi neovjerene kopije ;

Potvrda broj 17859 od 05.10.2018.g. izdata od Societe Generale Montenegro banke da klijent “Artek” doo ima otvoren račun kod ove banke i da je isti likvidan , u formi neovjerene kopije

Polisa osiguranja od odgovornosti za “Artek” doo broj:7757811 od Generali osiguranje Montenegro ad Podgorica osiguranja AD, koja pokriva period osiguranja od: 20.06.2018.g do 20.06.2019.g., u formi neovjerene kopije;

Na osnovu uvida u dostavljene dokaze, Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda je konstatovala da je ponuđač dostavio sve dokaze za ispunjavanje uslova ekonomsko-finansijske osposobljenosti koji su zahtjevani predmetnom tenderskom dokumentacijom u tački VII pod b1, da su traženi dokazi validni, te da su dostavljeni u formi neovjerene kopije što je u skladu sa članom 74 stav 1 Zakona o javnim nabavkama (“Službeni list CG” br. 42/11, 57/14, 28/15 i 42/17), čime ponuđač Artek doo ispunjava sve zadate fakultativne uslove predviđene Tenderskom dokumentacijom broj 4/18 od 11.09.2018.godine i Izmjenom br.1 od 28.09.2018.godine, a koji se odnose na ekonomsko-finansijsku sposobnost ponuđača

Za dokazivanje ispunjenosti fakultativnih uslova , Stručno-tehnička i kadrovska osposobljenost za učešće u postupku javnog nadmetanja, predviđenih predmetnom tenderskom dokumentacijom ponuđač je u ponudi dostavio dokaze:

Page 8: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

8

izjave o obrazovnim i profesionalnim kvalifikacijama ponuđača, kvalifikacijama rukovodećih lica i posebno kvalifikacijama lica koja su odgovorna za izvođenje konkretnih radova;Ponuđač je dostavio popunjen Obrazac IR2 Izjava o obrazovnim i profesionalnim kvalifikacijama ponuđača, kvalifikacijama rukovodećih lica i posebno kvalifikacijama lica koja su odgovorna za izvođenje konkretnih radova, koja je ovjerena pečatom i svojeručnim potpisom ovlašćenog lica, original;Sastavni dio izjave su kopije radnih knjižica, kopije prijave o osiguranju za lica navedena u Izjavi (Marko Pavližević, i Budimir Vorotović) :Kopija radne knjižice za Marka Pavlićevića;Potvrda o podnijetoj prijavi na osiguranje, Obrazac M-1A od 05.12.2009.godine za Marka Pavlićevića, koji je u radnom odnosu kod “Artek” d.o.o. Podgorica od 17.11.2009.godine, neovjerena kopija;Kopija radne knjižice za Vorotović Budimira;Potvrda poslodavcu o zaposlenima od 27.06.2018.godine za Vorotović Budimira, koji je u radnom odnosu kod “Civil Engineer” d.o.o. Podgorica od 22.06.2018.godine, neovjerena kopija. izjave o namjeri i predmetu podugovaranja, odnosno angažovanja podizvođača sa spiskom podugovarača, odnosno podizvođača sa bližim podacima (naziv, adresa, procentualno učešće i sl.).Ponuđač je dostavio popunjen Obrazac IR8 Izjava o namjeri i predmetu podugovaranja, odnosno angažovanju podizvođača, kojom se izjavljuje da ponuđač “Artek” doo namjerava da za predmetnu javnu nabavku angažuje podugovarača odnosno podizvođača Civil Engineer doo,ul. 4 jula 105/17 81000 Podgorica, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođač je 7,50%, biće angažovan na izvođenju cjelokupnih elektrotehničkih radova, s tim što je nabavka i isporuka na gradilište svih materijala i cjelokupne opreme obaveza Artek doo, biće angažovan za izradu dijela tehničke dokumentacije (izrada dijela projekta izvedenog objekta) za elektrotehnički projekat, Izjava je ovjerena pečatom i svojeručnim potpisom ovlašćenog lica ponuđača, original; izjave o tehničkoj opremi koju ponuđač ima na raspolaganju za izvođenje konkretnih radovaPonuđač je dostavio popunjen Obrazac IR5 Izjava o tehničkoj opremi koju ponuđač ima na raspolaganju za izvođenje konkretnih radova, ovjerena pečatom i svojeručnim potpisom ovlašćenog lica ponuđača, original; drugih uvjerenja, sertifikata (potvrda) koji su izdati od organa ili tijela za ocjenu usaglašenosti čija je kompetentnost priznata, a kojima se jasno utvrđenim referentnim navođenjem odgovarajućih specifikacija ili standarda potvrđuje podobnost roba:-LDT fajl u elektronskom obliku; Ponuđač je dostavio LDT fajl u elektronskom obliku na USB memoriji, koja je uvezana jemstvenikom kojim je povezana ponuda, tako da se USB memorija ne može naknadno ubacivati, odstranjivati ili zamjenjivati, a da se ista vidno ne ošteti, kako je i propisano predmetnom tenderskom dokumentacijom broj 4/18 od 11.09.2018.godine i Izmjenom br.1 od 28.09.2018.godine.-Akreditaciju laboratorije koja ga je izdala;Ponuđač je dostavio Akreditacioni sertifikat labaratorije za ispitivanje QUALILAB S.r.l. br.1235 od 14.12.2009. godine, datum promjene 19.11.2015.g., datum isteka 12.12.2019. godine, na engleskom jeziku sa prevodom, u formi neovjerene kopije;-ENEC;Ponuđač je dostavio Licence za primjenu sertifikovane oznake ENEC, broj SI-ENEC 049/005, kojom se odobrava prema ENEC pravilima o sertifikaciji proizvoda tip S LUM1

Page 9: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

9

serija i S LUM2 serija, za posjedovaoca licence LUMENIA doo Slovenija, proizvođač Strip’s d.o.o. Slovenija, od 17.10.2016.godine izdata od SIQ Ljubljana i Licencu za primjenu sertifikovane oznake ENEC i broj SI-ENEC 049/006 kojom se odobrava prema ENEC pravilima o sertifikaciji proizvoda tip svjetiljki ULUM serija, za posjedovaoca licence LUMENIA doo Slovenija, proizvođač Strip’s d.o.o. Slovenija, od 12.04.2018.godine izdata od SIQ Ljubljana; Obje licence za primjenu oznake ENEC za svjetiljke tipa SLUM1 i tipa ULUM, koje ponuđač nudi, su na italijanskom i engleskom jeziku sa prevodom, dostavljene su u formi neovjerene kopije;-Deklaraciju usaglašenosti CE.Ponuđač je dostavio tražene Izjave o usaglašenosti CE izdate od proizvođača svjetiljki Strip’s d.o.o. i to: za proizvod Lumenia tip/model SLUM1 od 17.10.2016.godine i za proizvod Lumenia tip/model ULUM od 29.03.2018. godine; obje izjave su na slovenačkom i engleskom jeziku sa prevodom, a dostavljene su u formi neovjerene kopije; uzoraka, opisa, odnosno fotografija roba koje su predmet isporuke, a čiju je vjerodostojnost ponuđač obavezan potvrditi. - Tehnički opis (izdat od proizvođača) sa traženim tehničkim karakteristikama;Ponuđač Artek doo dostavio je tehničke opise za sve tipove svjetiljki koje nudi u predmetnom postupku javne nabavke, koji su izdati od strane proizvođača svjetiljki Strip’s d.o.o. , kako je i zahtjevano predmetnom tenderskom dokumentacijom i to:- Tehnički opis sa traženim tehničkim karakteristikama za tip svjetiljke Tip 1 za svjetlotehničku klasu M3, od 05.10.2018. godine, u formi neovjerene kopije;- Tehnički opis sa traženim tehničkim karakteristikama za tip svjetiljke Tip 2 za svjetlotehničku klasu M4, od 05.10.2018. godine u formi neovjerene kopije;- Tehnički opis sa traženim tehničkim karakteristikama za tip svjetiljke Tip 3 za svjetlotehničku klasu M5, od 05.10.2018. godine u formi neovjerene kopije;- Tehnički opis sa traženim tehničkim karakteristikama za tip svjetiljke Tip 4 za svjetlotehničku klasu M5, od 05.10.2018. godine u formi neovjerene kopije;- Tehnički opis sa traženim tehničkim karakteristikama za tip svjetiljke Tip 5 za svjetlotehničku klasu P2, od 05.10.2018. godine u formi neovjerene kopije;- Tehnički opis sa traženim tehničkim karakteristikama za tip svjetiljke Tip 6 za svjetlotehničku klasu M5, od 05.10.2018. godine u formi neovjerene kopije;- Tehnički opis sa traženim tehničkim karakteristikama za tip svjetiljke Tip 7 za svjetlotehničku klasu M5, od 05.10.2018. godine u formi neovjerene kopije;- Tehnički opis sa traženim tehničkim karakteristikama za tip svjetiljke Tip 8 za svjetlotehničku klasu M4, od 05.10.2018. godine u formi neovjerene kopije;- Tehnički opis sa traženim tehničkim karakteristikama za tip svjetiljke Tip 9 za svjetlotehničku klasu P2, od 05.10.2018. godine u formi neovjerene kopije;- Opis u formi izjave proizvođača led svjetiljki da je svetiljka opremljena dodatnim uređajem za odvođenje prenapona (SPD) sa karakteristikama od minimalno 10 kV i 10 kA sa jasno naznačenim tipom uređaja i njegove osnovne karakteristike;Ponuđač je dostavio i Izjavu proizvođača led svjetiljki Strip s doo od 05.10.2018.g., potpisanu od strane generalnog direktora Tomaža Smrkolja i ovjerena pečatom, da su svetiljke koje se nude u predmetnom postupku opremljena dodatnim uređajem za odvođenje prenapona (SPD) sa karakteristikama od minimalno 10 kV i 10 kA sa jasno naznačenim tipom uređaja: MLPC2-230L-R i njegove osnovne karakteristike: -zaštita od prenapona od 10kV i- Opis u formi fotometrijskog proračuna, izrađen u skladu sa standardom EN13201:2015 koji treba da sadrži, dodatno i proračun osvijetljenosti u svim razmatranim tačkama izrađen u 1 od 3 programa: Relux, Dialux ili Calculux, i koji treba da sadrži:- Svjetiljke treba da budu sa učitanim scenarijom koji na osnovu uzorka od poslednje tri noći određuje sredinu (ponoć) i obara svjetlosni fluks prema sledećim koracima:

Page 10: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

10

1. Od momenta paljenja do trenutka koji predstavlja 3h prije sredine noći (ponoći) svjetiljka treba da radi sa 100% fluksa,2. Od 3h prije sredine noći (ponoći) svjetiljka treba da radi sa 70% fluksa,3. Od sredine noći (ponoći) svjetiljka treba da radi sa 50% fluksa u naredna četiri sata,4. Nakon toga, svjetlosni fluks svjetiljke treba da se poveća na 70% u naredna dva časa,5. U poslednjem koraku, svjetiljka radi sa 100% svojeg fluksa sve do momenta isključenja rasvjete.- Negativno odstupanje srednje izmjerene vrijednosti osvjetljenosti, od fotometrijskim proračunom dostavljenih vrijednosti ne smiju biti veća od 10 %.Ponuđač je dostavio opis u formi fotometrijskog proračuna u programu Dialux koji je izrađen u skladu sa standardom EN13201:2015 i u kome je koristio parametre date u tehničkim karakteristikama ili tehničkoj specifikaciji odnosno u predmjeru radova.Na osnovu uvida u dostavljene dokaze Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda je konstatovala da je ponuđač dostavio validane dokaze, kojim dokazuje ispunjenost svih uslova stručno-tehničke i kadrovske osposobljenosti koji su traženi predmetnom tenderskom dokumentacijom, da su dokazi dostavljeni u formi originala i neovjerenih kopija, što je u skladu sa članom 74 stav 1 Zakona o javnim nabavkama (“Službeni list CG” br. 42/11, 57/14, 28/15 i 42/17), čime ponuđač Artek d.o.o. ispunjava fakultativne uslove stručno-tehničke i kadrovske osposobljenosti predviđene tačkom VII pod b2 Tenderske dokumentacije broj 4/18 od 11.09.2018.godine i Izmjenom br.1 od 28.09.2018.godine.

Ponuđač je dostavio obrazac: Finansijski dio ponude sa uslovima ponude, ovjeren pečatom i svojeručnim potpisom ovlašćenog lica ponuđača Marka Pavlićevića – Izvršnog direktora,original; Ponuđena cijena:

Ukupno bez PDV-a: 161.089,00 €;PDV: 33.828,69 €;Ukupan iznos sa PDV-om: 194.917,69 €

Cijena je iskazana u skladu sa članom 84 Zakona o javnim nabavkama (“Službeni list CG” br. 42/11, 57/14 , 28/15 i 42/17) i obrascem Finansijski dio ponude, na način što su iskazane jedinične cijene bez pdv-a, ukupan iznos bez pdv-a, iznos pdv-a i ukupan iznos sa pdv-om. Cijene su ispisane brojkama dok je ukupan iznos sa pdv-om u okviru procijenjene vrijednosti javne nabavke.Uslovi ponude, su dati u skladu sa Tenderskom dokumentacijom broj 4/18 od 11.09.2018.godine i Izmjenom br.1 od 28.09.2018.godine, kako slijedi:- Rok izvršenja ugovora je: Izvođač će izvršiti predmetne radove u skladu sa Tenderskom dokumentacijom odnosno tehničkom specifikacijom u roku od 60 kalendarskih dana od dana uvođenja u posao. Naručilac je izvršio obavezu uvođenja Izvođača u posao danom prijema Rješenja o imenovanju stručnog nadzora od strane Izvođača.- Mjesto izvršenja ugovora je OpštinaPlužine. Garantni rok : Garantni rok na montirane i ugrađene svetiljke iznosi 20 godina od dana primo-predaje svetiljki, a za ostalu ugrađenu opremu 2 godine od primo-predaje opreme. Garancije kvaliteta: Ponuđač je u ponudi dostavio Izjavu o ukupnoj instalisanoj snazi svih ponuđenih svjetiljki koja ne smije biti veća od 7 kW. Način sprovođenja kontrole kvaliteta: Na zahtjev nadzornog organa preko firme ovlašćene za ispitivanje kontrole kvaliteta-Rok plaćanja je: Naručilac će plaćanje Ugovorene vrijednosti izvršiti u roku od 10 (deset) godina u jednakim mjesečnim anuitetima, od dana prijema izvršenih radova od strane Nadzornog organa Naručioca.

Page 11: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

11

-Način plaćanja je: Virmanski, preko žiro računa. Naručilac će obezbijediti 10 solo mjenica i mjeničnih ovlašćenja koje će prilikom potpisivanja Ugovora predati Izvođaču. Izvođač će tokom trajanja ugovora svaki mjesec, a najkasnije do 10-tog u mjesecu, dostavlja Naručiocu mjesečni izvještaj o rezultatima praćenja, mjerenja i verifikacije za prethodni mjesec. Mjerenje, praćenje i verifikacija su aktivnosti i postupci praćenja, mjerenja i verifikacije koji se obavljaju na mjesečnom nivou u cilju pouzdanog utvrđivanja stvarnih ušteda energije koje se pripisuju izvršenoj adaptaciji ulične rasvjete, a u cilju poboljšanja eneregtske efikasnosti. U mjesečnom izvještaju o rezultatima praćenja, mjerenja i verifikacije kao referentna snaga će se uzeti ona snaga koja je utvrđena tokom mjerenja na stubovima javne rasvjete prilikom primo-predaje radova a koja ne može biti veća od garantovane instalisane snage koju je Izvođač ponudio.Naručilac će u roku od 10 dana od dana prijema mjesečnog izvještaja o rezultatima praćenja, mjerenja i verifikacije isti razmotri i odobri. Mjesečni izvještaj o rezultatima praćenja, mjerenja i verifikacije se smatra odobrenim kada ovlašćeno lice Naručioca isti potpiše i ovjeri. Nakon odobrenja Mjesečnog izvještaja o rezultatima praćenja, mjerenja i verifikacije Naručilac će u roku od 10 dana izvršiti uplatu mjesečnog anuiteta.Ukoliko Naručilac ne odobri mjesečni izvještaj, pismeno će o tome obavijestiti Izvođača, a koji će se odrediti prema primjedbama Naručioca. Ukoliko su primjedbe opravdane, Naručilac će obustaviti plaćanje mjesečnog anuiteta sve dok Izvođač ne dovede sistem javne rasvjete u stanje koje je garantovao svojom ponudom; -Period važenja ponude: 90 dana od dana javnog otvaranja ponuda;-Ukupna instalisana snaga svih svjetiljki 5.357 kW;

Ponuđač je ispunio zahtjev iz predmetne tenderske dokumantacije u dijelu Tehničke specifikacije predmeta javne nabavke u pogledu dostavljanja ovlašćenja od proizvođača LED svetiljki ili ovlašćenog zastupnika da može nuditi njegove LED svetiljke na navedenom javnom nadmetanju, tako što je u ponudi dostavio ovlašćenje proizvođača led svjetiljki kojim proizvođač Strip’s d.o.o. u predmetnom postupku javne nabavke ovlašćuje Artek doo Podgorica, da može nuditi njegove led svjetiljke na ovom javnom nadmetanju i da je osposobljen za isporuku i ugradnju istih. Ovlašćenje je izdato dana 05.10.2018. godine, potpisano od strane izvršnog direktora Strip’s d.o.o. Tomaža Smrkolja i ovjereno pečatom, dostavljeno je u formi neovjerene kopije;

Ponuđač je ispunio zahtjev iz predmetne tenderske dokumantacije u dijelu Tehničke specifikacije predmeta javne nabavke vezan za garantni rok time što je dostavio garantnu izjavu izdatu od proizvođača led svjetiljki Strip’s d.o.o. od dana 05.10.2018. godine, kojom proizvođač garantuje da je garantni period za montirane i ugrađene svjetiljke 20 godina od primo-predaje svjetiljki. Izjava je potpisana od strane izvršnog direktora Strip’s d.o.o. Tomaža Smrkolja i ovjerena pečatom, dostavljena je u formi neovjerene kopije;

Ponuđač je ispunio zahtjev iz predmetne tenderske dokumantacije u dijelu Tehničke specifikacije predmeta javne nabavke vezan za garantnciju kvaliteta, dostavljanjem Izjava o ukupnoj instalisanoj snazi svih ponuđenih svjetiljki koja iznosi 5.357 kW. Izjava je dostavljena u formi originala, potpisana od strane ovlašćenog lica ponuđača, izvršnog direktora Marka Pavlićevića i ovjerena pečatom ponuđača. Dostavljenom Izjavom je dokazao i ispunio traženi uslov da ukupna instalisana snaga svih svjetiljki ne smije biti veća od 7kW.

Takođe je u finansijskom dijelu ponude kao i u tehničkim opisima za sve tipove svjetiljki naveden proizvođač led svjetiljki - Strip’s d.o.o., zemlja porijekla Slovenije, kao i model/tip led svjetiljke koje ponuđač nudi a to su Slum 1 i Ulum.

Pored navedenog, sastavni dio ponude je i:-Nacrt Ugovora, ovjeren pečatom i svojeručnim potpisom ovlašćenog lica, original, čime je od strane ponuđača ispunjena obaveza po osnovu zahtjeva iz Tenderske dokumentacije broj 4/18 od 11.09.2018.godine i Izmjenom br.1 od 28.09.2018.godine, koji se odnosi na davanje saglasnosti na Nacrt ugovora.

Page 12: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

12

-Izjava o nepostojanju sukoba interesa na strani ponuđača broj: 06-10/18 od 08.10.2018.g.-potpisana od strane, izvršnog direktora Artek doo, Marka Pavlićevića i ovjerena pečatom ponuđača; broj 07-10/18 od 08.10.2018.g.-potpisana od strane ovlašćenog lica Artek doo iz izvoda iz CRPS, Jelene Pavlićević i ovjerena pečatom ponuđača;i Izjava o nepostojanju sukoba interesa na strani podizvođača/podugovarača broj 19/18 od 08.10.2018.g.-potpisana od strane ovlašćenog lica podizvođača Civil Engineer doo Aleksandra Lakovića i ovjerena pečatom podugovarača;-U ponudi je dostavljena i Garancija ponude izdata od Societe Generale Montenegro banke AD Podgorica broj GC2018/1277, od 05.10.2018.g, na zahtjev podnosioca ponude na iznos od EUR 3.900,00, sa rokom važenja do 16.01.2018. godine, original, u kojoj je data napomena:” ova garancija je bezuslovna i plativa na prvi poziv naručioca, validna i ukoliko je perforirana, a saglasna je zahtjevima iz tenderske dokumentacije”. Garancija važi 100 dana od dana javnog otvaranja ponude uključujući dan otvaranja ponuda odnosno najkasnije do 16.01.2019. g. Garancija je ovjerena pečatom banke. Shodno navedenom ponuđač je u ponudi dostavio garanciju ponude u skladu sa tačkom IX Poziva jer je u istoj naveden zahtijevani garantni iznos i zahtijevani rok važenja i navedeno da je bezuslovno plativa na prvi pisani poziv naručioca, takođe je dostavljena u skladu sa Uputstvom ponuđačima iz Tenderske dokumentacije kojim je predviđen način dostavljanja garancije ponude.Ponuđač je dostavio i ovlašćenje broj 20-10/18 od 08.10.2018. g kojim Jelena Pavlićević ovlašćuje Marka Pavlićevića da može u ime i za račune Artek doo potpisivati ponudu, prateća dokumenta u ovom postupku javne nabavke kao i sve ostale pravne i tehničke radnje u njeno ime.

U konačnom, naručilac, na osnovu gore navedenih činjenica i dokaza, do kojih je došla Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda u postupku pregleda i ocjene ispravnosti pristiglih ponuda, nalazi da je ponuda ponuđača “Artek“ d.o.o. Podgorica sa podizvođačem „Civil Engineer“ d.o.o. Podgorica, u svemu pripremljena i dostavljena u skladu sa uslovima predviđenim predmetnom Tenderskom dokumentacijom shodno članu 75 stav 1 i 81 stav 1 i 2 Zakona o javnim nabavkama (“Službeni list CG” br. 42/11, 57/14, 28/15 i 42/17), te da ne postoje činjenice i dokazi da je ovaj ponuđač u konkretnom postupku javne nabavke u sukobu interesa po bilo kojem zakonskom osnovu, pa nalazi da je ova ponuda ispravna u smislu člana 99 Zakona o javnim nabavkama (“Službeni list CG” br. 42/11, 57/14, 28/15 i 42/17) kojim je propisano: „Ispravna ponuda je ponuda koja u cjelosti ispunjava uslove utvrđene pozivom za javno nadmetanje, pozivom za nadmetanje i tenderskom dokumentacijom“.

Neispravne ponude su ponude ponuđača: “Ramel” d.o.o. Nikšić i “Televex” d.o.o. Podgorica 1. “Ramel” d.o.o. Nikšić

Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda je izvršila ocjenu ispravnosti podnesene ponude u smislu ocjene svih činjenica i dostavljenih dokaza o ispunjenosti uslova za učešće u ovom postupku javne nabavke u odnosu na Zakon o javnim nabavkama, tendersku dokumentaciju broj 4/18 od 11.09.2018.godine i Izmjenu 1 od 28.09.2018.godine, i utvrdila da je u ovom postupku javne nabavke neispravna ponuda ponuđača “Ramel” d.o.o. Nikšić, sa podizvođačem “Mehanizacija i programat” ad Nikšić.

Ponuda ponuđača “Ramel” d.o.o. Nikšić, je podnesena u zatvorenoj koverti na kojoj je ispisano: Pečat ponuđača sa zavodnim brojem 170/18 Nikšić 08.10.2018.g.; Opština Plužine, Plužine bb, Plužine, Ponuda za otvoreni postupak javne nabavke za nabavku radova po pozivu broj 4/18 od 11.09.2018. godine, Radovi na rekonstrukciji javne rasvjete, sa održavanjem i upravljanjem u Opštini Plužine, Ramel doo Nikšić, Hercegovački put br.17 81400 Nikšić , naznaka “Ne otvaraj prije javnog otvaranja ponuda”. Ponuđač “Ramel” d.o.o. Nikšić je u svojoj ponudi dostavio sljedeću dokumentaciju:

Page 13: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

13

-Naslovna stranica ponude, za predmet nabavke u cjelosti, ostraničena, ukupan broj strana ponude 243; Sadržaj ponude; Podaci o podizvođaču u okviru samostalne ponude, sa podacima za podizvođača: ad Mehanizacija i programat Nikšić, PIB: 02259648, ovlašćeno lice- Radenko Čvorović, izvršni direktor, Adresa: Voja Deretića bb Nikšić, telefon. 040/213-091, fax: 040/213-091, email. [email protected], procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo, bez nabavke materijala i transporta i izvođenje geodetskih radova, osoba za davanje informacija Nada Damjanović.-Finansijski dio ponude sa uslovima ponude, ovjeren pečatom i svojeručnim potpisom ovlašćenog lica ponuđača Marinka Radulovića, Izvršni direktor,original: Ponuđena cijena:

- Ukupno bez PDV-a :145.162,90 €- PDV: 30.484,21 €- Ukupan iznos sa PDV-om: 175.647,11 €

U okviru predmetnog obrasca, dati su Uslovi ponude i to kako slijedi:-Rok izvršenja ugovora je: Izvođač je dužan da izvrši predmetne radove u skladu sa Tenderskom dokumentacijom odnosno tehničkom specifikacijom u roku od 60 kalendarskih dana od dana uvođenja u posao. Naručilac je izvršio obavezu uvođenja Izvođača u posao danom prijema Rješenja o imenovanju stručnog nadzora od strane Izvođača.-Mjesto izvršenja ugovora je OpštinaPlužine. Garantni rok : Garantni rok na montirane i ugrađene svetiljke mora iznositi 20 godina od dana primo-predaje svetiljki, a za ostalu ugrađenu opremu 2 godine od primo-predaje opreme. Garancije kvaliteta: dostavljena izjava o ukupnoj instalisanoj snazi svih ponuđenih svjetiljki koja ne smije biti veća od 7 kW. Način sprovođenja kontrole kvaliteta: Na zahtjev nadzornog organa preko firme ovlašćene za ispitivanje kontrole kvaliteta-Rok plaćanja je: Naručilac će plaćanje Ugovorene vrijednosti izvršiti u roku od 10 (deset) godina u jednakim mjesečnim anuitetima, od dana prijema izvršenih radova od strane Nadzornog organa Naručioca.-Način plaćanja je: Virmanski, preko žiro računa. Naručilac će obezbijediti 10 solo mjenica i mjeničnih ovlašćenja koje će prilikom potpisivanja Ugovora predati Izvođaču. Izvođač je u obavezi da tokom trajanja ugovora svaki mjesec, a najkasnije do 10-tog u mjesecu, dostavlja Naručiocu mjesečni izvještaj o rezultatima praćenja, mjerenja i verifikacije za prethodni mjesec. Mjerenje, praćenje i verifikacija su aktivnosti i postupci praćenja, mjerenja i verifikacije koji se obavljaju na mjesečnom nivou u cilju pouzdanog utvrđivanja stvarnih ušteda energije koje se pripisuju izvršenoj adaptaciji ulične rasvjete, a u cilju poboljšanja eneregtske efikasnosti. U mjesečnom izvještaju o rezultatima praćenja, mjerenja i verifikacije kao referentna snaga će se uzeti ona snaga koja je utvrđena tokom mjerenja na stubovima javne rasvjete prilikom primo-predaje radova a koja ne može biti veća od garantovane instalisane snage koju je Izvođač ponudio.Naručilac je dužan da u roku od 10 dana od dana prijema mjesečnog izvještaja o rezultatima praćenja, mjerenja i verifikacije isti razmotri i odobri. Mjesečni izvještaj o rezultatima praćenja, mjerenja i verifikacije se smatra odobrenim kada ovlašćeno lice Naručioca isti potpiše i ovjeri. Nakon odobrenja Mjesečnog izvještaja o rezultatima praćenja, mjerenja i verifikacije Naručilac je dužan da u roku od 10 dana izvršiti uplatu mjesečnog anuiteta.Ukoliko Naručilac ne odobri mjesečni izvještaj, dužan je pismeno o tome obavijestiti Izvođača, a koji treba da se odredi prema primjedbama Naručioca. Ukoliko su primjedbe opravdane, Naručilac može obustaviti plaćanje mjesečnog anuiteta sve dok Izvođač ne dovede sistem javne rasvjete u stanje koje je garantovao svojom ponudom. -Period važenja ponude: 90 dana od dana javnog otvaranja ponuda,

Page 14: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

14

-Ukupna instalisana snaga svih svjetiljki 3.7775 kWZatim je dostavljena Izjava o nepostojanju sukoba interesa na strani ponuđača broj 410/18 od 08.10.2018.g.-potpisana od strane ovlašćenog lica ponuđača, izvršnog direktora Marinka Radulovića i ovjerena pečatom ponuđača i Izjava o nepostojanju sukoba interesa na strani podizvođača broj 4-4005 od 21.09.2018.g.-potpisana od strane ovlašćenog lica podizvođača Mehanizacija i programat AD, Radenka Čvorovića i ovjerena pečatom podugovarača;Za dokazivanje ispunjenosti obaveznih uslova ponuđač je dostavio sledeće:-Izvod iz Centralnog Registra privrednih subjekata poreske uprave, za ponuđača “Ramel” d.o.o. Nikšić, reg. broj 5-0124091/013 od 06.09.2018- neovjerena kopija;-Uvjerenje Ministarstva finansija Poreske uprave, Područna jedinica Podgorica, broj 03/6-12201/2-18 od 28.septembar 2018.g. da je “Ramel” doo zaključno sa 28.09.2018.g. podnio poreske prijave i prema istim, obračunao obaveze po osnovu: Poreza i doprinosa na lična primanja zaključno sa 07/2018. godine i po tom osnovu nema neizmirenih poreskih obaveza, Poreza na dodatu vrijednost zaključno sa 07/2018. godine i po tom osnovu nema neizmirenih poreskih obaveza, i Poreza na dobit pravnih lica zaključno sa 2017. godinom po osnovu čega nema neizmirenih dospjelih poreskih obaveza – neovjerena kopija;-Uvjerenje Opštine Nikšić broj 11-427-1361 od 07.09.2018.g. da je Ramel doo uredno prijavio, obračunao i izmirio sve obaveze koje ima prema budžetu opštine Nikšić;-Uvjerenje Glavnog grada Podgorice Uprave lokalnih javnih prihoda broj 15-U5-427/18-1405/1 od 21.08.2018.g., da je “Ramel” doo iz Nikšića prema evidenciji ove uprave na dan izdavanja ovog uvjerenja uredno prijavio obračunao i izvršio sve obaveze po osnovu poreza i doprinosa i to: porez na nepokretnosti, prireza porezu na dohodak fizičkoh lica, lokalne komunalne takse i naknadu za korišćenje opštinskih puteva na teritoriji Glavnog grada Podgorice- u formi neovjerene kopije,-Uvjerenje Opštine Kotor Sekretarijata za lokalne prihode budžet i finansije, broj 0411-12639 od 20.08.2018.g. da Ramel doo iz Nikšića nema dugovanja po osnovu poreza na nepokretnosti, po evidenciji ovog sekretarijata na dan izdavanja ovog uvjerenja- neovjerena kopija;-Uvjerenje Opštine Kotor Sekretarijata za lokalne prihode budžet i finansije, broj 0407-12639/18 od 20.08.2018.g. da Ramel doo iz Nikšića po osnovu prirezu, članskog doprinosa turističkim organizacijama, lokalnih komunalnih taksi i naknada, nema dugovanja na dan izdavanja ovog uvjerenja- neovjerena kopija;-Uvjerenje Opštine Budva Uprava lokalnih javnih prihoda, broj 21-213-2277 od 24.09.2018.g. da Ramel doo iz Nikšića nema dugovanja po osnovu lokalnih javnih prihoda, po evidenciji ove uprave na dan izdavanja ovog uvjerenja- neovjerena kopija;-Uvjerenje Opštine Pljevlja Uprava lokalnih javnih prihoda, broj 427-175/2018-2 od 17.08.2018.g. da Ramel doo iz Nikšića nema dospjelih a neizmirenih poreskih obaveza iz nadležnosti ovog organa, zaključno sa 17.08.2018. g.-neovjerena kopija;-Uvjerenje Ministarstva pravde broj 05/2-72-6460/18 od 08.06.2018.godine, da za „Ramel“ doo Nikšić, u kaznenoj evidenciji ne postoje podaci o osuđivanosti pravnog lica- neovjerena kopija;-Uvjerenje Ministarstva pravde broj 05/2-72-6459/18 od 06.06.2018.godine, da za Marinka Radulovića u kaznenoj evidenciji ne postoje podaci o osuđivanosti lica- neovjerena kopija;-Rješenje Ministarstva održivog razvoja i turizma Direktorat za inspekcijski nadzor i licenciranje broj UPI 107/7-1768/2 od 02.04.2018.g. kojim se pravnom licu „Ramel“ doo iz Nikšića, izdaje Licenca projektanta i izvođača radova, neovjerena kopija;- Rješenje Ministarstva održivog razvoja i turizma Direktorat za inspekcijski nadzor i licenciranje broj UPI 107/7-660/2 od 22.03.2018.g. kojim se izdaje Gardašević Janku dipl. dipl. inženjeru elektrotehnike-odsjek za energetiku, iz Nikšića, Licenca ovlašćenog inženjera za obavljanje djelatnosti izrade tehničke dokumentacije i građenje objekta, neovjerena kopija;

Page 15: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

15

- Rješenje Ministarstva održivog razvoja i turizma Direktorat za inspekcijski nadzor i licenciranje broj UPI 107/7-971/2 od 30.03.2018.g. kojim se pravnom licu Mehanizacija i programat ad iz Nikšića, izdaje Licenca projektanta i izvođača radova, neovjerena kopija;- Rješenje Ministarstva održivog razvoja i turizma Direktorat za inspekcijski nadzor i licenciranje broj UPI 107/7-238/2 od 19.02.2018.g. kojim se izdaje Perišić Budimiru dipl. Inženjeru građevinarstva-odsjek konstruktivno izvođački, iz Nikšića, Licenca ovlašćenog inženjera za obavljanje djelatnosti izrade tehničke dokumentacije i građenje objekta, neovjerena kopija;Za dokazivanje ispunjenosti uslova ekonomsko –finansijske sposobnosti ponuđač je dostavio sledeće:-Bilans stanja na dan 31.12.2016.g , u originalu-Bilans uspjeha u periodu od 01.01.2016. do 31.12.2016.g, u originalu-Bilans stanja na dan 31.12.2017.g , u originalu-Bilans uspjeha u period od 01.01.2017. do 31.12.2017.g., u originaluIzjava od 08.10.2018 da Ramel d.o.o. nema obavezu sačinjavanja, sprovođenja i vršenja revizije, original;-potvrda o likvidnosti broj 0101/1258 od 04.10.2018.g. izdata od Prve banke Crne Gore-original; -polisa za osiguranje od odgovornosti privrednog društva za štetu koju može da pričini, za “Ramel” doo broj: 6-29815 izdata od Uniqa osiguranja, koja pokriva period osiguranja od 26.12.2017.g do 26.12.2018.g., u formi neovjerene kopije;Za dokazivanje ispunjenosti uslova stručno- tehničke i kadrovske osposobljenosti ponuđač je dostavio sledeće:-Izjava o obrazovnim i profesionalnim kvalifikacijama ponuđača, kvalifikacijama rukovodećih lica i posebno kvalifikacijama lica koja su odgovorna za izvođenje konkretnih radova, na obrascu IR2, ovjerena pečatom i svojeručnim potpisom ovlašćenog lica, original;-Kopija radne knjižice za Marinka Radulovića, potvrda poslodavcu o zaposlenom za Marinka Radulovića,prijava na osiguranje-Kopija radne knjižice za Gardašević Janka,potvrda prijave-odjave na zdravstveno osiguranje,odjava na zdravstveno osiguranje, potvrda o podnijetoj prijavi na osiguranje za Gardašević Janka, prijava za osiguranje za Gardašević Janka;-Kopija radne knjižice za Perišić Budimira,potvrda prijave-odjave na zdravstveno osiguranje, potvrda o podnijetoj prijavi-odjavi na osiguranje za Perišić Budimira, prijava za osiguranje za Perišić Budimira;-Kopija radne knjižice za Šćepanović Veselina,potvrda poslodavcu o zaposlenom, prijava za osiguranje za Šćepanović Veselina;- Izjava o namjeri i predmetu podugovaranja, kojom izjavljuje da ponuđač “Ramel” doo namjerava da za predmetnu javnu nabavku angažuje podizvođača AD Mehanizacija i programat, procenat učešća 5 % od ukupne vrijednosti ponude za izvođenje radova djelatnost građevinska, i 1 % od ukupne ponude za izvođenje geodetskih radova, na obrascu IR8, ovjerena pečatom i svojeručnim potpisom ovlašćenog lica ponuđača, original;-Izjava o tehničkoj opremi koju ponuđač ima na raspolaganju za izvođenje konkretnih radova, na obrascu IR5, ovjerena pečatom i svojeručnim potpisom ovlašćenog lica ponuđača, u formi originala;-LDT fajl u elektronskom obliku dostavljen na USB memoriji;-Uvjerenje o akreditaciji br. 226-TEST od 19.05.2016 važi do 27.05.2021.g., za ispitnu laboratoriju- Laboratoire de photometrie de r-tech Rue de Mons 3 4000 Lijež-Belgija, neovjerena kopija;-Licenca br. 80145-006 od 11.12.2015.g.za korišćenje evropske oznake Enec, za svjetiljke tipa/modela Kazu, na engleskom jeziku i prevedeno, neovjerena kopija;

Page 16: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

16

-Licenca broj 20893 zamjenjuje broj 20588 od 10.7.2018.g. za svjetiljke, tip/model Ampera maxi, Ampera midi, Ampera mini, za primjenu sertifikovane oznake Enec, sa prilozima, podacima o proizvodu, ispitivanje, popis komponenti, tabele sa podacima linija Ampera CLII, Enec br.20893, na engleskom jeziku i prevedeno, neovjerena kopija-Izjava od 15.05.2017.g. izdata od Tungsram-Schreder o usaglašenosti CE za Kazu svjetiljke id 2017061, na engleskom i prevedeno, neovjerena kopija;-Deklaracija o usaglašenosti sa propisima EU Ampera midi-mini-maxi CE, od 05.jula 2018.g. izdata od privrednog društva Schreder Socelec S.A. ; -Tehnički opis sa traženim tehničkim karakteristikama za tip svjetiljke Tip 1: Ampera Mini 16;-Tehnički opis sa traženim tehničkim karakteristikama za tip svjetiljke Tip 2: Ampera Mini 16;-Tehnički opis sa traženim tehničkim karakteristikama za tip svjetiljke Tip 3:Ampera Mini 8;-Tehnički opis sa traženim tehničkim karakteristikama za tip svjetiljke Tip 4: Ampera Mini 8;-Tehnički opis sa traženim tehničkim karakteristikama za tip svjetiljke Tip 5: Kazu 24;-Tehnički opis sa traženim tehničkim karakteristikama za tip svjetiljke Tip 6: Ampera Mini 8;-Tehnički opis sa traženim tehničkim karakteristikama za tip svjetiljke Tip 7: Ampera Mini 8;-Tehnički opis sa traženim tehničkim karakteristikama za tip svjetiljke Tip 8: Ampera Mini 16;- Tehnički opis sa traženim tehničkim karakteristikama za tip svjetiljke Tip 9 za Kazu 24;-Izjava kompanije Minel Schreder d.o.o. Beograd od 20.09.2018.g., po priloženim ovlašćenjima fabrika , članica grupacije Schreder: Tungsram -Schreder Lighting Equiment Plc. i Schreder Socelec S.A. da su ponuđene svjetiljke Ampera mini i Kazu opremljene dodatnim uređajem za odvođenje prenapona, ovaj uređaj pruža zaštitu od 20Kv/10kA, u formi neovjerene kopije,-Izjava ponuđača Ramel doo, o ukupnoj instalisanoj snazi svih ponuđenih svjetiljki koja iznosi 3.7775 Kw., original- Opis u formi fotometrijskog proračuna, izdato na programskom jeziku dialux;- Ovlašćenje izdato od kompanije Minel-Schreder doo Beograd od 20.09.2018., po priloženim ovlašćenjima fabrika , članica grupacije Schreder: Tungsram-Schreder Lighting Equiment Plc. i Schreder Socelec C S.A. kojim ovlašćuje Ramel doo Nikšić, da može u predmetnoj javnoj nabavci nuditi svjetiljke tipa Ampera Mini i Kazu, i da je osposobljena za isporuku i ugradnju navedenih led svjetiljki, u formi neovjerene kopije;- Izjava izdata od kompanije Minel-Schreder doo Beograd od 20.09.2018., po priloženim ovlašćenjima fabrika , članica grupacije Schreder: Tungsram-Schreder Lighting Equiment Plc. i Schreder Socelec S.A. o garantnom periodu za svjetiljke Ampera mini i Kazu, koji iznosi 20 godina od dana isporuke; Opšti uslovi prodaje Minel-Schreder;-Ovlašćenje izdato od Tungsram-Schreder Lighting Equiment Plc., da kompanija Minel-Schreder doo Beograd u njihovo ime potpisuje sve izjave, ovlašćenja, jemstva, opise, sertifikate, izvještaje o ispitivanju i sl., na engleskom i prevod, neovjerene kopije; -Ovlašćenje kojim Schreder Socelec S.A. ovlašćuje kompaniju Minel Schreder doo Beograd da u njihovo ime i za račun potpisuje izjave, ovlašćenja, jemstva, opise, sertifikate, izvještaje o ispitivanju i sl., sa prevodom sa engleskog;- Nacrt ugovora- ovjeren pečatom i svojeručnim potpisom ovlašćenog lica ponuđača, original;-Dostavljena je garancija ponude broj: 01-423-1507857.0-1 od 04.010.2018.g. izdata od Prve Banke Crne Gore na zahtjev podnosioca ponude na iznos na iznos 3.900,00 eura , ova garancija je bezuslovna i plativa na prvi poziv naručioca, Garancija važi 90 dana od dana javnog otvaranja ponude plus 7 dana nakon isteka važenja tj. Ukupno 97 dana od dana otvaranja ponuda, original.Ponuđač je dostavio i sledeće:

Page 17: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

17

-Potvrda o članstvu u IG Crne Gore za Janka Gardaševića;-Potvrda o članstvu u Inženjerskoj komori CG, za Budimira Perišića,-Licenca za AD Mehanizaciju i programat Nikšić, broj 02-1578/3 od 29.03.2018.g. od Uprave za nekretnine, za izvođenje geodetskih radova na održavanju katastra nepokretnosti i vodova, -Ovlašćenje od Uprave za nekretnine broj 02-878/3 od 15.03.2018. za Šćepanović Veselina, za izvođenje geodetskih radova, Potvrda za Veselina Šćepanovića o članstvu u IK Crne Gore;

Obrazloženje za ocjenu neispravnosti / odbijanje ponudeU postupku pregleda i ocjene ponude ponuđača “Ramel” d.o.o. Nikšić, Komisija za

otvaranje i vrednovanje ponuda je utvrdila da je predmetna ponuda neispravna u smislu odredbe člana 100 stav 1 tačka 1 i 2 Zakona o javnim nabavkama („Službeni list CG“, br. 42/11 i 57/14, 28/15 i 42/17), kojim je propisano: ”Neispravna je ponuda: 1) koja nije sačinjena u skladu sa uslovima utvrđenim tenderskom dokumentacijom, 2) uz koju nije dostavljena dokumentacija utvrđena tenderskom dokumentacijom, 3) koja ne sadrži dokaze utvrđene tenderskom dokumentacijom... ”, a ovo iz sledećih razloga: Uputstvom ponuđačima za sačinjavanje i podnošenje ponuda iz Tenderske dokumentacije, između ostalog je predviđeno: „Ponuđač radi učešća u postupku javne nabavke sačinjava i podnosi ponudu u skladu sa ovom tenderskom dokumentacijom”. Detaljnim uvidom u dostavljenu ponudu ponuđača “Ramel” d.o.o. iz Nikšića, Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda je utvrdila da ponuđač nije dostavio popunjen obrazac Podaci o ponudi i ponuđaču. Naime obrazac Podaci o ponudi i ponuđaču zahtjevan je predmetnom tenderskom dokumentacijom u dijelu Obrazac ponude sa obrascima koje priprema ponuđač, i mora biti sastavni dio ponude svakog ponuđača, u kojem ponuđač navodi tj bira između ponuđenih opcija načina podnošenja ponude, i saglasno tome popunjava ili ne popunjava donji dio obrasca koji se sastoji iz tabele- Podaci o podnosiocu samostalne ponude, pa je obzirom na gore navedeno komisija ocijenila da je ponuda ponuđača Ramel doo u ovom dijelu neispravna; Komisija je dalje utvrdila da je ponuda pripremljena kao jedinstvena cjelina ali da je prilikom označavanja prvih stranica listova ponude, poslije stranice lista označene rednim brojem 5/243, sledeći list (Podaci o podugovoraču/podizvođaču u okviru samostalne ponude) označen rednim brojem 7/243. Kako je Uputstvom ponuđačima za sačinjavanje i podnošenje ponuda iz tenderske dokumentacije u dijelu pripremanje ponude između ostalog navedeno “Ponuđač je dužan da ponudu pripremi kao jedinstvenu cjelinu i da svaku prvu stranicu svakog lista i ukupni broj listova ponude označi rednim brojem, osim garancije ponude, kataloga, fotografija, publikacija i slično” što je propisano članom 76 stav 1 Zakona o javnim nabavkama („Službeni list CG“, br. 42/11 i 57/14, 28/15 i 42/17), komisija je utvrdila da ponuđač nije postupio u skladu sa navedenim prilikom označavanja stranica svoje ponude pa je u ovom dijelu ponudu ocijenila neispravnom; Naručilac je tenderskom dokumentacijom broj 4/18 od 11.09.2018. godine i javnim pozivom za dokazivanje fakultativnog uslova pod tačkom b2) Stručno-tehnička i kadrovska osposobljenost a koji se odnose na dostavljanje uzoraka, opisa, odnosno fotografija roba koje su predmet isporuke, a čiju je vjerodostojnost ponuđač obavezan potvrditi, ukoliko to naručilac zahtijeva, između ostalog predvidio dostavljanje tehničkog opisa sa traženim tehničkim karakteristikama izdat od proizvođača. Uvidom u ponudu Ramel doo Komisija je utvrdila da je ponuđač dostavio tehničke opise za sve tipove svjetiljki na kojima je u gornjem desnom uglu oznaka Schreder, što ne može predstavljati validan dokaz za dokazivanje ovog uslova, obzirom da tehnički opisi nijesu izdati od proizvođača svjetiljki koje je ponuđač naveo u svojoj ponudi a to su kompanije: Schreder Socelec S.A. i Tungsram -Schreder Lighting Equiment Plc., a što je nedvosmisleno zahtjevano tenderskom dokumentacijom, pa je i u ovom dijelu ponudu ocijenila neispravnom.Naručilac je tenderskom dokumentacijom broj 4/18 od 11.09.2018. godine u dijelu tehničkih karakteristika odnosno predmjera radova između ostalog odredio da garantni rok na montirane

Page 18: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

18

i ugrađene svetiljke mora iznositi 20 godina od dana primo-predaje svetiljki, a za ostalu ugrađenu opremu 2 godine od primo-predaje opreme i da ponuđač u ponudi, mora dostaviti garantnu izjavu, izdatu od proizvođača LED svetiljki, kojom proizvođač LED svetiljki izjavljuje da je garantni period za montirane i ugrađene svetiljke 20 godina od dana primo-predaje svetiljki. Uvidom u ponudu ponuđača Ramel doo Komisija je utvrdila da je ponuđač dostavio Izjavu izdatu od kompanije Minel-Schreder d.o.o. Beograd od 20.09.2018., po priloženim ovlašćenjima fabrika, članica grupacije Schreder: Tungsram-Schreder Lighting Equiment Plc. i Schreder Socelec S.A. kojom izjavljuje da garantni period za svjetiljke Ampera mini i Kazu koje su predmet ove nabavke a koje proizvodi grupacija Schreder, iznosi 20 godina od dana isporuke specificiranih svjetiljki i da garancija važi pod uslovima adekvatne eksploatacije, standardnim parametrima električnog napajanja, montaže u skladu sa uputstvom proizvođača i Opštim uslovima prodaje koji se odnose na ovu garanciju i čine njen sastavni dio. Međutim detaljnim uvidom u Opšte uslove prodaje na strani 218/243, komisija je utvrdila da je pod tačkom 5 podtačka 5.2. navedeno: “Minel-Schreder se obavezuje da će tokom perioda od dvanaest (12) kalendarskih mjeseci od dana isporuke svojih Proizvoda (“garantni rok”) po sopstvenom izboru popraviti ili zamijeniti u svojim objektima ili na drugom mjestu, sve isporučene i plaćene Proizvode koji su neispravni zbog materijala sa greškom koji je isporučio Minel Schreder….”, što je u koliziji sa datom garantnom izjavom kojom se daje garancija na 20 godina, pa se garantna izjava ne može smatrati validnim dokazom za dokazivanje garantnog roka kako je zahtjevano predmetnom tenderskom dokumentacijom, obzirom da je u istoj navedeno da su dati Opšti uslovi prodaje njen sastavni dio.Takođe je važno napomenuti da su ovlašćenja data kompaniji Minel-Schreder d.o.o. Beograd od strane proizvođača svjetiljki Tungsram-Schreder Lighting Equiment Plc. i Schreder Socelec S.A., važeća dok je Minel Schreder doo Beograd članica Schreder grupacije. Imajući u vidu navedeno neizvjesno je da li će bilo koja izjava ili garancija data od strane firme Minel Schreder doo Beograd, važiti prema naručiocu u slučaju da Minel Schreder doo Beograd prestane da bude članica Schreder grupacije prije isteka garantnog roka.

Pri ovakvom stanju stvari, Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda je utvrdila da je ponuđač “Ramel” d.o.o. Nikšić, postupio suprotno članu 75 stav 1 Zakona o javnim nabavkama („Službeni list CG“, br. 42/11 i 57/14, 28/15 i 42/17) kojim je propisano: “Ponuđač radi učešća u postupku javne nabavke sačinjava i podnosi ponudu u skladu sa dokumentacijom”, pa je ocijenjeno da je ponuda ovog ponuđača iz navedenog razloga neispravna u smislu odredbe člana 100 stav 1 tačke 1 i 2 Zakona o javnim nabavkama („Službeni list CG“, br. 42/11, 57/14 , 28/15 i 42/17), kojim je propisano: “Neispravna je ponuda: 1) koja nije sačinjena u skladu sa uslovima utvrđenim tenderskom dokumentacijom; 2) uz koju nije dostavljena dokumentacija utvrđena tenderskom dokumentacijom; 3) koja ne sadrži dokaze utvrđene tenderskom dokumentacijom... ”.

2. “Televex” d.o.o. Podgorica Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda je izvršila ocjenu ispravnosti podnesene

ponude u smislu ocjene svih činjenica i dostavljenih dokaza o ispunjenosti uslova za učešće u ovom postupku javne nabavke u odnosu na Zakon o javnim nabavkama i tendersku dokumentaciju broj 4/18 od 11.09.2018.godine i Izmjenu 1 od 28.09.2018.godine, i utvrdila da je u ovom postupku javne nabavke neispravna ponuda ponuđača “Televex” d.o.o. Podgorica.- Ponuda ponuđača “Televex” d.o.o. Podgorica, je podnesena u zatvorenoj koverti na kojoj je ispisano : Ponuđač: Televex doo, Podgorica, Adresa: 4 jul-109/7; Ponuda po Tenderskoj dokumentaciji br. 4/18 od 11.09.2018. godine za nabavku Radova na rekonstrukciji sistema javne rasvjete sa održavanjem i upravljanjem u Opštini Plužine; Ponuda je dostavljena na ukupno 263 stranica.

Page 19: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

19

Ponuđač “Televex” d.o.o. Podgorica je u svojoj ponudi dostavio sljedeću dokumentaciju: -Naslovna stranica ponude, za predmet nabavke u cjeliosti; Podaci o ponudi i ponuđaču: ponuda se podnosi kao samostalna ponuda, sa podacima o podnosiocu samostalne ponude: Televex doo Podgorica,PIB: 02121778, Žiro račun: 570-1110003463-55 kod Zapad banke, Adresa: 4 jul 109/7 Podgorica, Telefon: 020/624-956, fax:020/625-956, e-mail: [email protected], Lice ovlašćeno za potpisivanje finansijsko dijela ponude i dokumenata u ponudi-Veselinko Mijajlović, lice za davanje informacija: Veselinko Mijajlović.-Finansijski dio ponude sa uslovima ponude, ovjeren pečatom i svojeručnim potpisom ovlašćenog lica ponuđača Veselinka Mijajlovića, Izvršni direktor,original: Ponuđena cijena:

- Ukupno bez PDV-a :160.958,50 €- PDV: 33.801,29 €- Ukupan iznos sa PDV-om: 194.759,79€

U okviru predmetnog obrasca, dati su Uslovi ponude i to kako slijedi:- Rok izvršenja ugovora je 60 kalendarskih dana od dana uvođenja u posao.- Mjesto izvršenja ugovora je Opština Plužine.-Garantni rok:-Garancija kvaliteta:-Način sprovođenja kontrole kvaliteta:-Rok plaćanja je: 10 godina -Način plaćanja je: virmanski. -Period važenja ponude: 90 dana od javnog otvaranja ponuda-Ukupna instalisana snaga svih svjetiljki 5.468 WZatim je dostavljena Izjava o nepostojanju sukoba interesa na strani ponuđača broj broj 339-2018 od 03.10.2018.g.-potpisana od strane ovlašćenog lica ponuđača, izvršnog direktora Veselinka Mijajlovića i ovjerena pečatom ponuđača;Za dokazivanje obaveznih uslova ponuđač je dostavio sledeće:-Izvod iz centralnog registra privrednih subjekata poreske uprave reg.br. 5-0053734/024 od 10.09.2018- neovjerena kopija,-Uvjerenje Ministarstva finansija Poreske uprave, Područna jedinica Podgorica,broj 03/8-2-11579/1-2 od 29.08.2018.g. da je “Televex” doo podnio poreske prijave i prema istim, obračunao obaveze po osnovu: Poreza i doprinosa na lična primanja zaključno sa 07/2018. godine i po tom osnovu nema neizmirenih poreskih obaveza, Poreza na dodatu vrijednost zaključno sa 07/2018. godine i po tom osnovu nema neizmirenih poreskih obaveza, i Poreza na dobit pravnih lica zaključno sa 2017. godinom po osnovu čega nema neizmirenih obaveza – neovjerena kopija-Uvjerenje Ministarstva pravde broj 05/2-72-9947/18 od 11.09.2018.godine, da za „Televex“ doo, u kaznenoj evidenciji ne postoje podaci o osuđivanosti pravnog lica- neovjerena kopija, -Uvjerenje Ministarstva pravde broj 05/2-72-9946/18 od 11.09.2018.godine, da za Veselinka Mijajlovića u kaznenoj evidenciji ne postoje podaci o osuđivanosti lica- neovjerena kopija, - Rješenje Ministarstva održivog razvoja i turizma Direktorat za inspekcijski nadzor i licenciranje broj UPI 107/7-1480/2 od 22.03.2018.g. kojim se pravnom licu „Televex“ doo iz Podgorice, izdaje Licenca projektanta i izvođača radova, neovjerena kopija;- Rješenje Ministarstva održivog razvoja i turizma Direktorat za inspekcijski nadzor i licenciranje broj UPI 107/7-277/2 od 26.02.2018.g. kojim se izdaje Veselinku Mijajloviću dipl. dipl. inženjeru elektrotehnike-odsjek za energetiku, Licenca ovlašćenog inženjera za obavljanje djelatnosti izrade tehničke dokumentacije i građenje objekta, neovjerena kopija;- Rješenje Ministarstva održivog razvoja i turizma Direktorat za inspekcijski nadzor i licenciranje broj UPI 107/7-272/2 od 27.02.2018.g. kojim se izdaje Veselinku Mijajloviću

Page 20: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

20

dipl. dipl. inženjeru elektrotehnike-odsjek za energetiku, Licenca revizora za obavljanje djelatnosti revizije tehn. dokum. i stručni nadzor na građenjem objekata, neovjerena kopija;Za dokazivanje ispunjenosti uslova ekonomsko –finansijske sposobnosti ponuđač je dostavio sledeće:-Bilans uspjeha u periodu od 01.01.2016. do 31.12.2016.g, u formi neovjerene kopije -Bilans uspjeha u period od 01.01.2017. do 31.12.2017.g., u formi neovjerene kopije -polisa za osiguranje od odgovornosti privrednog društva za štetu koju može da pričini, za “Televex” doo broj: 6-31769 od Uniqa osiguranje, period trajanja osiguranja:08.08.2018.g -08.08.2019.g., u formi neovjerene kopije-Potvrda od Centralne banke CG broj 05-6978-2/2018 od 10.09.2018.g.da računi privrednog društva Televex doo nijesu u blokadi,-Potvrda od Privrednog suda Crne Gore br. 667/18 od 10.09.2018. da se ne vodi stečajni postupakZa dokazivanje ispunjenosti uslova stručno- tehničke i kadrovske osposobljenosti ponuđač je dostavio sledeće:-Izjava o obrazovnim i profesionalnim kvalifikacijama ponuđača, kvalifikacijama rukovodećih lica i posebno kvalifikacijama lica koja su odgovorna za izvođenje konkretnih radova, na obrascu IR2, ovjerena pečatom i svojeručnim potpisom ovlašćenog lica, original;- Izjava o namjeri i predmetu podugovaranja, kojom izjavljuje da ponuđač “Televex” doo ne namjerava da za predmetnu javnu nabavku angažuje podizvođača, potpisana od strane ovlašćenog lica ponuđača i ovjerena pečatom ponuđača, na obrascu IR8,original;-Izjava o tehničkoj opremi koju ponuđač ima na raspolaganju za izvođenje konkretnih radova, na obrascu IR5,prazna-nepopunjena(prazna), nepotpisana;-LDT fajl u elektronskom obliku dostavljen na USB memoriji-Certificate of Accreditation to ISO/IEC 17025:2005 NVLAP LAB CODE 500089-0,, Scope of accredition to ISO/IEC 17025:2005, energy efficient lighting products, na engleskom jeziku, u formi neovjerene kopije- Certificate number 81-103809 Dekra, na engleskom jeziku, u formi neovjerene kopije-ANNEX TO ENEC Certificate 81-103809, na engleskom jeziku, u formi neovjerene kopije,-CB test Certificate NL 51865, CB test Certificate NL 52446, CB test Certificate NL 52447, od Dekra, neovjerena kopija na engleskom jeziku, -Tehnički opis za tipove svjetiljki koje su zahtjevane tenderskom dokumentacijom sa traženim tehničkim karakteristikama :-Dio 1/ osnovni podaci o svim ponuđenim tipovima svjetiljki: za tip svjetiljke Tip 1, Tip 2, Tip 3, Tip 4, Tip 5, Tip 6, Tip 7, Tip 8, Tip 9; Dio 2 sa zajedničkim karakteristikama za sve tipove svjetiljki, dio 3 –Tehnički list za ponuđene tipove svjetiljki, na engleskom sa prevedenim dijelom, u formi neovjerene kopije, izdati od CREE Europe;- Opis u formi izjave proizvođača led svjetiljki CREE Europa da je svetiljka opremljena dodatnim uređajem za odvođenje prenapona (SPD) sa karakteristikama od minimalno 10 kV i 10 kA sa jasno naznačenim tipom uređaja i njegove osnovne karakteristike;- Opis u formi fotometrijskog proračuna, -Nacrt ugovora- potpisana saglasnost na nacrt ugovora

Obrazloženje za ocjenu neispravnosti / odbijanje ponudeU postupku pregleda i ocjene ponude ponuđača “Televex” d.o.o. Podgorica, Komisija

za otvaranje i vrednovanje ponuda je utvrdila da je predmetna ponuda neispravna u smislu odredbe člana 100 stav 1 tačka 1,2 i 3 Zakona o javnim nabavkama („Službeni list CG“, br. 42/11 i 57/14, 28/15 I 42/17), kojim je propisano: ”Neispravna je ponuda: 1) koja nije sačinjena u skladu sa uslovima utvrđenim tenderskom dokumentacijom; 2) uz koju nije dostavljena dokumentacija utvrđena tenderskom dokumentacijom , 3) koja ne sadrži dokaze utvrđene tenderskom dokumentacijom;”a ovo iz sledećih razloga:

Page 21: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

21

Uputstvom ponuđačima za sačinjavanje i podnošenje ponuda iz predmetne Tenderske dokumentacije, između ostalog je predviđeno da je ponuđač dužan da ponudu pripremi kao jedinstvenu cjelinu i da svaku prvu stranicu svakog lista i ukupni broj listova ponude označi rednim brojem, osim garancije ponude, kataloga, fotografija, publikacija i slično. Međutim ponuđač Televex doo, nije označio ukupan broj listova ponude, već samo prve stranice svakog lista ponude, što nije u skladu sa datim uputstvom ni sa članom 76 stav 1 Zakona o javnim nabavkama („Službeni list CG“, br. 42/11 i 57/14, 28/15 i 42/17). Takođe je Uputstvom ponuđačima za sačinjavanje i podnošenje ponuda predviđeno da se na omotu ponude navodi: ponuda, broj tenderske dokumentacije, naziv i sjedište naručioca, naziv, sjedište, odnosno ime i adresa ponuđača i tekst: "Ne otvaraj prije javnog otvaranja ponuda". Ponuđač Televex doo na koverti u kojoj je ponuda dostavljena nije naveo tekst "Ne otvaraj prije javnog otvaranja ponuda", što je u suprotnosti sa Uputstvom ponuđačima za sačinjavanje i podnošenje ponuda i sa članom 76 stav 5 Zakona o javnim nabavkama („Službeni list CG“, br. 42/11 i 57/14, 28/15 i 42/17). Detaljnim uvidom u dostavljenu ponudu ponuđača “Televex” d.o.o. iz Podgorice, Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda je dalje utvrdila da je ponuđač u obrascu Finansijski dio ponude u dijelu Uslovi ponude, izostavio da upiše: garantni rok, garanciju kvaliteta i način sprovođenja kontrole kvaliteta a što je definisano predmetnom tenderskom dokumentacijom broj 4/18 od 11.09.2018. godine u dijelu Tehničkih karakteristika ili specifikacije predmeta javne nabavke, pa je ocijenila da nije postupio u skladu sa Uputstvom ponuđačima za sačinjavanje i podnošenje ponuda iz Tenderske dokumentacije, kojim je između ostalog predviđeno: „Ponuđač radi učešća u postupku javne nabavke sačinjava i podnosi ponudu u skladu sa ovom tenderskom dokumentacijom”; U tenderskoj dokumentaciji broj 4/18 od 11.09.2018. godine kao jedan od obaveznih uslova za učešće u predmetnom postupku javne nabavke ( odjeljak VII pod a) stav 1 tačka 2) definisana je obaveza dostavljanja dokaza izdatog od organa naležnog za poslove poreza „da je uredno izvršio obaveze po osnovu poreza i doprinosa do 90 dana prije dana javnog otvaranja ponuda, u skladu sa zakonom, odnosno propisima države u kojoj ima sjedište“.U cilju dokazivanja navedenog uslova za učešće u predmetnom postupku, ponuđač je u ponudi dostavio Uvjerenje Ministarstva finansija Poreske uprave, Područna jedinica Podgorica,broj 03/8-2-11579/1-2 od 29.08.2018.g. da je “Televex” doo podnio poreske prijave i prema istim, obračunao obaveze po osnovu: Poreza i doprinosa na lična primanja zaključno sa 07/2018. godine i po tom osnovu nema neizmirenih poreskih obaveza, Poreza na dodatu vrijednost zaključno sa 07/2018. godine i po tom osnovu nema neizmirenih poreskih obaveza, i Poreza na dobit pravnih lica zaključno sa 2017. godinom po osnovu čega nema neizmirenih obaveza, u formi neovjerene kopije. Dostavljenim dokazom ponuđač nije u cjelosti ispunio navedeni obavezni uslov obzirom da je dostavio dokaz izdat od nadležnog državnog organa ali ne i od nadležnog organa lokalne uprave u kojoj ima sjedište;Tenderskom dokumentacijom broj 4/18 od 11.09.2018. godine i pozivom za javno nadmetanje je u odjeljku VII pod b1 za ispunjenje uslova ekonomsko-finansijske sposobnosti između ostalih zahtjevano dostavljanje izvještaja o računovodstvenom i finansijskom stanju - bilans uspjeha i bilans stanja sa izvještajem ovlašćenog revizora u skladu sa zakonom kojim se uređu.Uvidom u ponudu ponuđača Televex doo komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda je utvrdila da su dostavljeni bilansi uspjeha u periodu od 01.01.2016. do 31.12.2016.g, i u periodu od 01.01.2017. do 31.12.2017.g., u formi neovjerene kopije, međutim nijesu dostavljeni bilansi stanja za prethodne dvije godine;Takođe ponuđač nije dostavio popunjenu Izjavu o tehničkoj opremi koju ponuđač ima na raspolaganju za izvođenje konkretnih radova na obrascu IR5, koja je kao dokaz zahtjevana predmetnom tenderskom dokumantcijom i pozivom za javno nadmetanje u okviru fakultativnih uslova – stručno-tehničke i kadrovske osposobljenosti odjeljak VII pod b2);

Page 22: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

22

Komisija je dalje prilikom pregleda ponude ponuđača Televex doo utvrdila da ponuđač nije dostavio Garanciju ponude u iznosu od 2 % procijenjene vrijednosti javne nabavke, kao garanciju ostajanja u obavezi prema ponudi u periodu važenja ponude i 7 dana nakon isteka važenja ponude, što je zahtijevano predmetnom tenderskom dokumentacijom i Pozivom za javno nadmetanje (odjeljak IX). Na činjenicu da ponuđač Televex doo nije dostavio garanciju ponude dao je primjedbu predstavnik ponuđača Ramel doo prilikom otvaranja ponuda;

Pri ovakvom stanju stvari, Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda je utvrdila da je ponuđač “Televex” d.o.o. Podgorica, postupio suprotno članu 75 stav 1 Zakona o javnim nabavkama („Službeni list CG“, br. 42/11 i 57/14, 28/15 i 42/17) kojim je propisano: “Ponuđač radi učešća u postupku javne nabavke sačinjava i podnosi ponudu u skladu sa dokumentacijom”, pa je ocijenjeno da je ponuda ovog ponuđača iz navedenog razloga neispravna u smislu odredbe člana 100 stav 1 tačke 1,2 i 3 Zakona o javnim nabavkama („Službeni list CG“, br. 42/11, 57/14 , 28/15 i 42/17), kojim je propisano: “Neispravna je ponuda: 1) koja nije sačinjena u skladu sa uslovima utvrđenim tenderskom dokumentacijom; 2) uz koju nije dostavljena dokumentacija utvrđena tenderskom dokumentacijom, 3) koja ne sadrži dokaze utvrđene tenderskom dokumentacijom... ”.

Vrednovanje ponuda:Naručilac je tačkom XII Poziva za javno nadmetanje iz Tenderske dokumentacije broj 4/18 od 11.09.2018. godine, predvidio da je kriterijum za izbor najpovoljnije ponude ekonomski najpovoljnija ponuda, sa slijedećim podkriterijumima:

najniža ponuđena cijena broj bodova 55 kvalitet broj bodova 45

Komisije za otvaranje i vrednovanje ponuda je izvršila vrednovanje ispravnih ponuda na sljedeći način: Svaki član komisije je izvršio individualno vrednovanje ponuda po predviđenim podkriterijumima, najniža ponuđena cijena i kvalitet u skladu sa utvrđenom metodologijom vrednovanja ponuda i sačinio izvještaj koji je predao predsjedniku komisije.Predsjednik komisije je na osnovu izvještaja svih članova komisije utvrdio prosjek dodijeljenog broja bodova po predviđenim podkriterijumima najniža ponuđena cijena i kvalitet, pa je ponudi ponuđača Artek doo kao jedinoj ispravnoj ponudi u predmetnom postupku javne nabavke, po osnovu podkriterijuma najniža ponuđena cijena - maksimalan broj bodova je 55, po formuli:Broj bodova = najniža ponuđena cijena sa PDV-om x broj bodova

ponuđena cijena sa PDV-omza ponuđenu cijenu od 194.917,69 € dodijelio maksimalan broj bodova 55, dok joj je po podkriterijumu kvalitet - maksimalan broj bodova je 45, po formuli:Broj bodova = najniža ponuđena ukupna instalisana snaga od svih ponuda x broj bodova ponuđena instalisana snaga ponuđačaza ponuđenu ukupnu instalisanu sanagu od 5.357 kW dodijelio maksimalan broj bodova 45.

Tako da je ukupan broj bodova dodijeljen ponudi ponuđača Artek doo iz Podgorice 100.

Komparativni prikaz, analiza i redosljed ponuda po opadajućem broju dodijeljenih bodova: Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda je utvrdila da su po predmetnoj Tenderskoj dokumentaciji u predviđenom roku prispjele ponude tri ponuđača: “Artek” d.o.o. Podgorica, “Ramel” d.o.o. Nikšić i “Televex” d.o.o. Podgorica. U postupku pregleda i ocjene ispravnosti ponuda, Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda je razmatrala prispjelu dokumentaciju, odnosno usklađenost sadržaja ponuda sa uslovima iz Tenderske dokumentacije, broj 4/18 od 11.09.2018.godine i Izmjene 1 od 28.09.2018.godine, za otvoreni postupak javne nabavke za

Page 23: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

23

izvođenje radova na rekonstrukciji siatema javne rasvjete sa održavanjem i upravljanjem u Opštini Plužine i utvrdila da je ponuda ponuđača “Artek” d.o.o. Podgorica jedina ispravna ponuda jer u cijelosti ispunjavaju uslove utvrđene Tenderskom dokumentacijom, dok su ponude ponuđača “Ramel” d.o.o. Nikšić i “Televex” d.o.o. Podgorica, odbijene kao neispravne. Samim tim je ponudi ponuđača “Artek” d.o.o. Podgorica, kao jedinoj ispravnoj ponudi, u postupku vrednovanja po osnovu zadatog kriterijuma za vrednovanje ponuda ekonomski najpovoljnija ponuda sa podkriterijumima najniža ponuđena cijena i kvalitet dodijeljen maksimalan broj bodova 100.Ukupna vrijednost ponude ponuđača “Artek” d.o.o. Podgorica sa uračunatim PDV-om od 21% iznosi: 194.917,69 eura pa mu je po osnovu podkriterijuma najniža ponuđena cijena - maksimalan broj bodova je 55, po formuli:Broj bodova = najniža ponuđena cijena sa PDV-om x broj bodova

ponuđena cijena sa PDV-om 194.917,69 x 55

Broj bodova ----------------------------- = 55 bodova 194.917,69dodijeljen maksimalan broj bodova 55. Ponuđena ukupna instalisana sanaga ponuđača “Artek” d.o.o. Podgorica je 5.357 kW pa mu je po podkriterijumu kvalitet - maksimalan broj bodova je 45, po formuli:Broj bodova = najniža ponuđena ukupna instalisana snaga od svih ponuda x broj bodova ponuđena instalisana snaga ponuđača

5.357 x 45Broj bodova ----------------------------- = 45 bodova 5.357dodijeljen maksimalan broj bodova 45.

Kako je ponuda ponuđača “Artek” d.o.o. Podgorica jedina ispravna ponuda, nije bilo moguće izvršiti upoređivanje ponuda. Rang lista ponuda po silaznom redosljedu:

Na osnovu broja bodova dodijeljenih ponudi po predviđenom kriterijumu, utvrđena je sljedeća rang lista ponuda po silaznom redosljedu:

1. Ponuda ponuđača “Artek” d.o.o. Podgorica, ukupan broj dodijeljenih bodova 100,00Polazeći od navedenog Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda je na osnovu

utvrđenih činjenica i izvedenih dokaza u postupku pregleda, ocjene i vrednovanja ponuda, predložila ovlašćenom licu naručioca da donese odluku o izboru najpovoljnije ponude, i da se kao najpovoljnija ponuda za otvoreni postupak javne nabavke za  izbor najpovoljnije ponude za izvođenje radova na rekonstrukciji siatema javne rasvjete sa održavanjem i upravljanjem u Opštini Plužine, izabere ponudu ponuđača “Artek” d.o.o. Podgorica, za ponuđeni ukupanu cijenu sa pdv-om od 194.917,69 € i za ukupnu instalisanu sanagu od: 5.357 kW .

Na osnovu ovako utvrđenog činjeničnog stanja, a u potpunosti prihvatajući prijedlog Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda, primjenom odredbe člana 106 stav 2 Zakona o javnim nabavkama, Predsjednik Opštine Plužine, kao ovlašćeno lice naručioca predmetne javne nabavke, je odlučio kao u dispozitivu odluke.

Uputstvo o pravnom sredstvu

Ponuđač može izjaviti žalbu protiv ovog rješenja Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javnih nabavki u roku od 10 dana od dana dostavljanja ove odluke.

Page 24: 1/Odluka o izboru... · Web viewinfo@mip.co.me, procenat ukupne vrijednosti javne nabavke koji će izvršiti podizvođača 6%, biće angažovan na izvođenju radova djelatnost građevinarstvo,

24

Žalba se izjavljuje preko naručioca neposredno, putem pošte preporučenom pošiljkom sa dostavnicom ili elektronskim putem sa naprednim elektronskim potpisom ako je tenderskom dokumentacijom predmetnog postupka predviđeno dostavljanje ponuda elektronskim putem. Žalba koja nije podnesena na naprijed predviđeni način biće odbijena kao nedozvoljena.

Podnosilac žalbe je dužan da uz žalbu priloži dokaz o uplati naknade za vođenje postupka u iznosu od 1% od procijenjene vrijednosti javne nabavke, a najviše 20.000,00 eura, na žiro račun Državne komisije za kontrolu postupaka javnih nabavki broj 530-20240-15 kod NLB Montenegro banke A.D.

Ukoliko je predmet nabavke podijeljen po partijama, a žalba se odnosi samo na određenu/e partiju/e, naknada se plaća u iznosu 1% od procijenjene vrijednosti javne nabavke te /tih partije/a.

Instrukcije za plaćanje naknade za vođenje postupka od strane želilaca iz inostranstva nalaze se na internet stranici Državne komisije za kontrolu postupaka javnih nabavkihttp://www.kontrola-nabavki.me/.

Ovlašćeno lice naručioca Mijuško Bajagić, predsjednik(ime, prezime i funkcija)

_____________________________(potpis ovlašćenog lica)

M.P.