ระเบยบวาระการประชมผบรหารระดบสงกรมทางหลวงชนบทและคณะกรรมการตดตามผลการดำาเนนงาน

และการใชจายงบประมาณประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕ 9 ประจำาเดอนพฤศจกายน 2558

วนจนทรท 16 พฤศจกายน ๒๕๕ 8 เวลา 09.30 น.ณ หองประชมธารสทธพงษ

*************

ระเบยบวาระท ๑ เรองทประธานแจงใหทประชมทราบ

ระเบยบวาระท ๒ รบรองรายงานการประชมผบรหารระดบสงกรมทางหลวงชนบทและคณะกรรมการตดตามผลการดำาเนนงานและการใชจายงบ

ประมาณประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ประจำาเดอนตลาคม 2558

ระเบยบวาระท 3 เรองตดตามและรายงานผลการดำาเนนงานตามภารกจของกรมทางหลวงชนบท

จำานวน 1 เรอง3.1 สรปผลการดำาเนนงานและการใชจายงบประมาณประจำาป ๒๕๕ 9

และ ป ๒๕๕ 6 – ๒๕๕ 8 ทกนไวเบกเหลอมป ของหนวยงานในสงกด

กรมทางหลวงชนบท............................................................................กผง.และทกหนวยงาน

ระเบยบวาระท 4 เรองสบเนอง จำานวน 2 เรอง4.1 รายงานแนวทางการดำาเนนงาน Missing Link / Shortcut

Missing Link และแนวทางการแกไขปญหาการจราจรในเขตเมอง และแนวคดแผนงานโครงการกบเสนทางผงเมอง โดย สทช.ท 3 (ชลบร) และ สทช.ท 13 (ฉะเชงเทรา)4.2 ความคบหนาโครงการจางทปรกษาจดทำาแผนพฒนาทางหลวง

ชนบท ประจำากรมทางหลวงชนบท กลมท 1 – 8 โดย สทช.ท 8 (นครสวรรค) และ สทช.ท 16 (กาฬสนธ)

ระเบยบวาระท 5 เรองเพอทราบ จำานวน 4 เรอง5.1 ผลการดำาเนนโครงการกระตนการลงทนขนาดเลกของรฐบาลทว

ประเทศ (วงเงนรายการละไมเกน 1 ลาน

บาท).............................................................................สบร.5.2 สรปผลการดำาเนนการจดตงดานชงนำาหนกเคลอนท ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.

2558..................................................................................สบร.

5.3 การจดสรรครภณฑคอมพวเตอร ประจำาปงบประมาณ 2559......................................ศทส.

5.4 ขอแนะนำาในการจดหาระบบเครอขายอนเตอรเนต (Internet).....................................ศทส.ระเบยบวาระท 6 เรองอน ๆ จำานวน 3 เรอง

6.1 การจดทำาคำาของบประมาณรายจาย ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2560.........................กผง.

6.2 ปฏทนแผนอำานวยความสะดวกและปลอดภยรองรบการเดนทางของประชาชน

ชวงเทศกาลลอยกระทง ป 2558 วนท 24 – 26 พฤศจกายน 2558......................สอป.

6.3 แผนบรณาการปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลปใหม 2559....................สอป.

*************

รายงานการประชมผบรหารระดบสงกรมทางหลวงชนบทและคณะกรรมการตดตามผลการดำาเนนงาน

และการใชจายงบประมาณประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕ 8 ประจำาเดอนพฤศจกายน ๒๕๕ 8

วนจนทรท 16 พฤศจกายน ๒๕๕ 8 เวลา 09.30 น.ณ หองประชมธารสทธพงษ

..................................................

ผมาประชม1. นายพศกด จตวรยะวศน อทช. ประธาน2. นายกฤชเทพ สมล รทช.3. นายมานพ สสงห รทช.4. นายประศกด บณฑนาค รทช.5. นายโกสนท พทยะเวสดสนทร วศญ.6. นายวศว รตนโชต รก.วศญ. / ผส.บร.7. นายสพร เตไชยา รก.วศญ. / ผส.สอ.8. นายปฐม เฉลยวาเรศ ผส.กส.9. นายสรพนธ ไตรรตน ผส.กท.

10. นายสมบรณ กนกนภากล ผส.วว.11. นายอภชา เกงวทยาเลศ ผส.คก.12. นายนกล คงวฒ ผส.กม.13. นายพชย สขอย ผส.บก. 14. นายสพน เดชพลมาตย ผส.สท. / ผอ.สสง.15. นายจรนนทน ประกอบไวทยกจ ผส.อร.16. นายผดงศกด สรจกำาจรวฒนะ ผอ.กผง.17. นายอตราช วราวกสต แทน ผส.อป.18. นายสานตย ศรสข ผส.ทช.ท ๑19. นายสรเดช เบญจศรวรรณ ผส.ทช.ท ๒20. นายโกมนทร โรจนพานช ผส.ทช.ท 321. นายไกวลย โรจนานกล ผส.ทช.ท ๔22. นายสมบรณ ชยศรนรนดร ผส.ทช.ท ๕23. นายชศกด อศวเมนะกล ผส.ทช.ท ๖๒ 4. นายสมศกด ธรรมจารสร ผส.ทช.ท ๗๒ 5. นายทกษณ บญตอ ผส.ทช.ท ๘๒ 6. นายเจรญ พยงววฒนกล ผส.ทช.ท ๙๒ 7. นายอภชา ธระรงสกล ผส.ทช.ท ๑๐28. นายทว สกลเวช ผส.ทช.ท 1129. นายโชค นวลไดศร ผส.ทช.ท 1230. นายชชวาล ฤกษอราม ผส.ทช.ท 1331. นายวรต จำาปา ผส.ทช.ท 1432. นายสมชาย ชยสวรรณรกษ ผส.ทช.ท 15

33. นายแอด เพชรฤทธ ผส.ทช.ท 1634. นายพรพฒน ภตนตกล ผส.ทช.ท ๑ 7๓ 5. นายอภนนท จรชยกตต ผส.ทช.ท 18

/36. นายพฤษภ.......

- 2 -36. นายพฤษภ ศรบร ผอ.สพร.37. นายณฐพนธ เดชมณ ผอ.ศทส.38. นางสาวนจจารย ธรรมปญญากล ผอ.สตน.ผเขารวมประชม1. นายประวต คงสม ผชช.สสอ.2. นายวทญญ ฐตานวงศ ผชช.สกท.3. นายสมโภชน เรองพระยา ผอ.กตป.กผง.4. นายชาครย บำารงวงค ผอ.กรป.กผง.5. นายธนะชย หลออภบาลกล ผอ.กพค.กผง.6. นางรชยา บญยธนกจ ผอ.กยง.กผง.

7. นายปราโมทย ยาหอม ผอ.กทช.สกท.8. นายสทศน ธนวจตรพนธ ผอ.กงบ.สบก.9. นางสาวทองสข วเศษพรลกษณ ผอ.กพด.สบก.

10. นางสาวญาสมนค ศรเขต ผอ.กชป.สบก.11. นางจวสา สนทราพรพล ผอ.กบค.สบก.12. นางดารณ แจมพดทรา ผอ.สอก.สบก.13. นายเดโช ชนะสวรรณ ผอ.กสว.สบก.14. นายชชย พนสอมพร ผอ.กวผ.สบร.15. นายกลาหาญ ทารกษา ผอ.กบท.สบร.16. นายทว แสงสวรรณโณ ผอ.กวค.สวว.17. นายจกรพงษ วงคคำาจนทร ผอ.กยศ.สวว.18. นายปรเมศวร เพชรทองดวง ผอ.กวบ.สคก.19. นางสาวฉตรนภา รกชาตเจรญ ผอ.กนจ.สกม.20. นายภาคภม ผานสำาแดง ผอ.ขทช.ปทมธาน 21. นายนจ เพชรคง ผอ.ขทช.อางทอง 22. นายสเมธ ธรพศทธ ผอ.ขทช.สมทรปราการ 23. นายธระพงษ บณฑะบตร ผอ.ขทช.พระนครศรอยธยา

24. นายชาญยทธ กองเกด ผอ.สตว.สทช.ท 3 (ชลบร)25. นายพรเทพ บำาเรอสข สทช.ท 4 (เพชรบร)26. นายบญเพง สบภา ผอ.ขทช.อบลราชธาน 27. นายปรพทธ ภงามทอง ผอ.ขทช.อำานาจเจรญ 28. นายธนภทร ปตสวรรณรตน ผอ.ขทช.กำาแพงเพชร 29. นายนพดล ดเรอก ผอ.สตว.สทช.ท 8 (นครสวรรค)30. นายพจรนทร โพธเงน ผอ.ขทช.อตรดตถ 31. นายกชกร โงวศร ผอ.ขทช.เชยงใหม 32. นายสวทย ยอดสรางค ผอ.ขทช.นครศรธรรมราช 33. นายมงคล ภเจรญโภคา ผอ.ขทช.สราษฎรธาน 34. นายสถาพฒน สทธศกด ผอ.ขทช.นราธวาส 35. นายไผท ทนประจำาสนธ ผอ.กวท.สทช.ท 12 (สงขลา)36. นายชยยทธ เขยวจนทร ผอ.บทช.สายบร สทช.ท 12 (สงขลา)37. นายไวพจน มณกร ผอ.ขทช.นครนายก

/38. นายอนนต.......- 3 -

38. นายอนนต ทพวนต ผอ.ขทช.พทลง 39. นายธนว สนธวาลย ผอ.ขทช.กระบ 40. นายกฤษดา ธระชวาลวงศ ผอ.ขทช.มกดาหาร 41. นายทนกร คณสมตปญญา ผอ.ขทช.นครปฐม 42. นายอะนนธ ทองเสนอ ผอ.ขทช.กาญจนบร 43. นายวรศกด จนทรา สวว.44. นายวชย พลอยกลม สวว.45. นายธนต วทยาเมธ สบร.46. นายนตกร คลายชม สสท.47. นางสาวจตตภา ตนสวรรณกล สตน.48. นางสาวเรวการ นอยแกว สกม.49. นางสาวศศกญชณา ทบทมศร สบก.50. นางสาวดวงขวญ รกธรรม สบก. 51. นายสรรเพชญ รอดกรด กผง.

52. นายนธ หาญรกษ ศทส.53. นายศกยศรณ ลทธรมย ศทส.54. นายวฒวฒ ชนสนธ ศทส.

---------------------------

- 4 -เรมประชม เวลา 09.30 น.ระเบยบวาระท 1 เรองทประธานแจงใหทประชม จำานวน 7 เรองเรองท 1 การดำาเนนงานตามระเบยบอยางเครงครดอทช . การดำาเนนงานราชการของกรมทางหลวงชนบททกเรอง ผมขอ

เนนยำาใหทกทานดำาเนนงานตามระเบยบทเกยวของอยางเครงครด สบเนองจากทผานมากรมฯ จะไดรบขอมลจาก สตง.ทรายงานผลการตรวจสอบการดำาเนนงานทตองปรบปรงแกไข สำาหรบการดำาเนนงานของหนวยงาน ทช. อาท การปรบเปลยนแกไขงานในหนางาน เมอสงการปรบเปลยนแกไขงานในหนางาน

และไดปรบเปลยนแกไขงานเรยบรอยแลวแตไมทำาการแกไขในสญญาใหตรงกบงานทไดสงการแกไข กรณเชนนทำาใหงานทออกมาไมตรงตามรปแบบในสญญา ฝายตรวจสอบกจะทวงตงถงความบกพรองของงานทไมตรงตามสญญา เปนเหตใหงานของเรามปญหาได กรมฯ จงขอเนนยำาขอใหทกทานดำาเนนงานใหเปนไปตามระเบยบดวยความรอบคอบ ทงน หากมการขอปรบเปลยนแกไขหนางานกใหรบดำาเนนการแกไขในสญญาใหตรงตามกนดวย อกตวอยางทขอเนนยำา คอ การตดตงปายเตอนขณะกอสราง การละเลยไมกำากบผรบจาง การปลอยใหผรบจางตดตงปายเตอนไมครบถวนตามสญญา เมอมการตรวจสอบพบหรอเมอเกดอบตเหตขณะกอสราง ความผดทเกดขนจะตกอยทผควบคมงาน เพราะหละหลวมในการกำากบงานการควบคมงาน เปนตน ผมอาจจะตองขอเนนยำาทกครงทมการประชมผบรหารระดบสง เพอใหทกทานไดตระหนกและใหความสำาคญกบการดำาเนนงานตามระเบยบจนเปนนสย ถาสามารถดำาเนนงานทกอยางตามระเบยบจนเปนนสยได การทำางานของเรากจะไมมปญหาแตประการใด

มตทประชม รบทราบและมอบทกหนวยงานดำาเนนงานดวยความรอบคอบตามระเบยบทเกยวของอยางเครงครด

เรองท 2 การดำาเนนงานจดซอจดจางตามมาตรการกระตนการลงทนขนาดเลกของรฐบาลทวประเทศ วงเงนรายการละไมเกน 1 ลานบาท

อทช . ดวย สตง. จงหวดนาน ไดมหนงสอแจงกรมทางหลวงชนบทถงผลการตรวจสอบเอกสารสอบราคา ซงไดดำาเนนการสอบราคาหลายโครงการในสายทางเดยวกน จงไดตงขอสงเกตการดำาเนนงานจดซอจดจางตามมาตรการกระตนการลงทนขนาดเลกของรฐบาลทวประเทศ วงเงนรายการละไมเกน 1 ลานบาทของกรมทางหลวงชนบทวาจะเปนการแบงซอแบงจางเพอใหวงเงนตำากวาทกำาหนดโดยวธหนงวธใด ดงนน เพอความชดเจนของการดำาเนนงานและใหถกตองตามมาตรการสงเสรมการลงทนขนาดเลกของรฐบาลทวประเทศ (ตามมต ครม. วนท 1 กนยายน 2558) กรมทางหลวงชนบทจงไดมหนงสอหารอไปยงคณะกรรมการวาดวยการพสด กรมบญชกลาง เพอขอทราบแนวทางการปฏบตทถก

ตอง โดยยกตวอยางกรณท สตง. ตงขอสงเกตการดำาเนนงานจดซอจดจางของแขวงทางหลวงชนบทนาน ขณะนอยระหวางประสานการตอบขอหารอ ทงน เมอคณะกรรมการวาดวยการพสด กรมบญชกลางตอบขอหารอผลเปนประการใด ทาง สบก. จะไดแจงใหทกหนวยงานรบทราบและนำาไปใชเปนแนวปฏบตในแนวทางเดยวกนตอไป

มตทประชม รบทราบ

เรองท 3 การดำาเนนงานกอสรางเสนทางจกรยานของกรมทางหลวงชนบท

อทช . สบเนองมาจาก สตง. ขอเขาตรวจสอบแผนการดำาเนนงานกอสรางเสนทางจกรยานของกรมทางหลวงชนบท ซงกรมฯ มอบหมายให กผง. ดำาเนนการใหขอมลกบ สตง. ซงตอไปจะไดรบทราบความคบหนาผลการตรวจสอบของ สตง. อกครงหนงวาทาง สตง. จะมขอสงเกตประการใดหรอไม ซงหากผลการตรวจสอบแผนการดำาเนนงานการกอสรางทางจกรยานของกรมทางหลวงชนบทในครงน ทาง สตง. มขอสงเกตขอทกทวงประการใด กขอให สสอ. ซงเปนหนวยงานทกำาหนดมาตรฐานการออกแบบเสนทางจกรยานของกรมทางหลวงชนบทรวมพจารณาใหขอมลดวย กรณ

- 5 -อทช . ตวอยางเสนทางจกรยานทดำาเนนการทจงหวดราชบรทกรมฯ โดน

ทกทวงมานนขอให ทกหนวยงานรบฟงคำาทกทวงเหลานนดวย เพอมาปรบปรงพจารณาแกไขโครงการสรางทางจกรยานของกรมฯ สวนใหญแลวจะโดนทกทวงรองเรยนเรองความปลอดภย จงขอใหชวยกนพจารณาเรองความปลอดภยใหรอบคอบ ซงการดำาเนนงานอาจจะตองมการตงปายเตอนเพมเตมกควรตองดำาเนนการ เพอแจงเตอนทงผขบขจกรยานและผขบรถยนตใหเพมความระมดระวง การใชเสนทางใหมากขน และเพอแจงเตอนวาทางทใชงานอยนนเปนทางรวม คอ ใชทงทางจกรยานและทางรถยนตอยรวมกน เปนตน

มตทประชม รบทราบ

เรองท 4 การสนบสนนนโยบายรฐบาล เรองการใชยางพารา

อทช . ตามท ครม. ไดมมตใหทกหนวยงานสนบสนนการใชยางพารา ซงกรมฯ ไดแจงเรองของการเปลยนผวลาดยาง AC เปนพารา AC ในกรณทเราสามารถดำาเนนการได กใหดำาเนนการเปลยนแปลงผวพารา AC ซงเรองน สบร. ไดมหนงสอแจงเวยนไปแลว กใหพวกเรารวบรวมขอมลสง สบร. เพอ สบร.จะไดรวบรวมวาการดำาเนนการของกรมฯ ในแงของการสนบสนนมต ครม. เราไดดำาเนนการเพมเตมอยางไรบาง ทงน ขอให สบร.ยำาเตอนทกหนวยงานอกครงหนงวาเปนแบบไหน อยางไร มการแบงแยกเปนโครงการใหมเทาไหร แบงแยกวาโครงการทเราขน TOR แลว ยกเลก TOR เพอมาปรบปรงแบบ เพอปรบปรงผวเปนพารา AC และจะจดจางใหมเปนอกเทาไหร เพราะในมต ครม. พดถงวากรณทเรามการดำาเนนการในกระบวนการจดซอจดจางแลว และเรายกเลก TOR และมาปรบปรงผว ตามมต ครม. ใหขยายเวลาการลงนามในสญญาปลายเดอนมกราคม 2559 ได ซงเราอาจจำาเปนตองแยกประเภทออกมาใหมความชดเจนวาโครงการเขาสประเภทไหน แตโครงการใดทยงไมเขาสกระบวนการ TOR และเรามการปรบปรงผวเปนพารา AC อาจจะตองยดระยะเวลาในการลงนามเปนวนท 30 ธนวาคม 2558 ไปกอน ดงนน ทกหนวยงานตองมการเรงรดดำาเนนงาน ซงไดมการตดตามความคบหนาของการดำาเนนงานตอไป

มตทประชม รบทราบ

เรองท 5 การดำาเนนงานบญของกรมทางหลวงชนบทอทช . จาการทกรมทางหลวงชนบท ไดจดพธถวายผาพระกฐน

พระราชทานประจำาป 2558 ณ วดโคกสมานคณ อำาเภอหาดใหญ จงหวดสงขลา เมอวนศกรท 6 พฤศจกายน 2558 ซงงานวนดงกลาวดำาเนนไปดวยความเรยบรอย กรมฯ ขอขอบคณทกคนทใหความรวมมอในการดำาเนนงานอยางดมาก โดยเฉพาะ สทช.ท 12 (สงขลา) และ ขทช.ในเขตพนท ทไดชวยกนจดเตรยมดำาเนนงานตาง ๆ ไดอยางเรยบรอยดมาก ผมขอขอบคณ สำาหรบรายละเอยดการสมทบทำาบญกฐนในครงน ขอให รทช.(นายมานพฯ) ประธานคณะทำางานดำาเนนงานจดเตรยมพธถวายผาพระกฐน

พระราชทานของกรมทางหลวงชนบท ประจำาป 2558 เปนผสรปรายละเอยดแจงใหทกทานไดรบทราบ

รทช .( นายมานพฯ ) การดำาเนนงานบญของกรมทางหลวงชนบท ทพวกเราชาว ทช. สำาหรบป 2558 ไดจดสงปจจยเพอการทำาบญรวมกน ดงน1. กฐนพระราชทานของกรมทางหลวงชนบท ณ วดโคกสมานคณ จงหวดสงขลา

1.1 ถวายวดบำารงพระอารามหลวง 1,800,000 บาท

1.2 มอบบำารงการศกษาโรงเรยน 200,000 บาท

1.3 ถวายพระและสามเณร 92,000 บาท1.4 เงนสมทบหนาพระอโบสถในวนงาน

294,199 บาท1.5 คาใชจายอน ๆ เพอการกฐน 129,000 บาท

2,515,199 บาท- 6 -

รทช .( นายมานพฯ ) 2. กฐนสามคคของ รปค. (นายดรณ แสงฉาย) ณ วดชมภนมตร จงหวดสตล

กรมทางหลวงชนบท รวมสมทบเปนเงน2,050,000 บาท

3. กฐนกบหนวยงานภายนอก3.1 กฐนพระราชทานของกระทรวงคมนาคม ณ วดพระ

ศรมหาธาต กรงเทพฯกรมทางหลวงชนบท รวมสมทบเปนเงน 500,000

บาท3.2 กฐนพระราชทานของสำานกงบประมาณ ณ วดราชนดดา

ราม กรงเทพฯกรมทางหลวงชนบท รวมสมทบเปนเงน 100,000

บาท3.3 กฐนสามคคของ รวค. (นายอาคม เตมพทยาไพสฐ) ณ

จงหวดศรสะเกษ

กรมทางหลวงชนบท รวมสมทบเปนเงน 100,000 บาท

3.4 กฐนโยธาธการจงหวดรนบกเบก 400,000 บาท

(กฐนนรวบรวมปจจยได 1 ลานกวาบาท เปนของ ทช. 4 แสนบาท)จงนำาเรยนทประชมรบทราบและขออนโมทนาโดยทวกน

มตทประชม รบทราบ

เรองท 6 กจกรรมงานสำาคญในเดอนธนวาคม 2558อทช . สำาหรบเดอนธนวาคม 2558 ถอเปนเดอนมหามงคลของปวงชน

ชาวไทย เพราะเปนเดอนมหามงคลเฉลมพระชนมพรรษาพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ซงจะมการจดกจกรรมงานสำาคญ ตาง ๆ หลายกจกรรม อาท- วนพฤหสบดท 3 ธนวาคม 2558 พธถวายสตยปฏญาณเพอเปนขาราชการทดและพลงของแผนดน กำาหนดจดทงสวนกลางและสวนภมภาค ซงไดดำาเนนงานตอเนองมาในทกป สวนกลาง : กำาหนดจด ณ ทำาเนยบรฐบาล / สวนภมภาค : กำาหนดจด ณ ทตงของหนวยงาน- วนเสารท 5 ธนวาคม 2558 พธลงนามถวายพระพร และพธจดเทยนชยถวายพระพรชยมงคล- วนศกรท 11 ธนวาคม 2558 กจกรรม BIKE FOR DAD ซงรายละเอยดการดำาเนนงาน สบก. จะไดแจงเวยนใหทราบ โดยขอใหทกหนวยงานใหความรวมมอและใหการสนบสนนดำาเนนงานกจกรรมงานสำาคญดงกลาว

และอกกจกรรม คอ การจดเตรยมงานอำานวยความสะดวกและปลอดภยในการเดนทางใหกบประชาชน ในชวงเทศกาลปใหมปพทธศกราช 2559 ซงกจกรรมน สอป. จะเปนหนวยงานหลกใน

การจดเตรยมประสานดำาเนนงาน ซง สอป.จะไดแจงใหทกหนวยงานรบทราบในวนน ในวาระการประชมวาระอน ๆ ตอไป

มตทประชม รบทราบ

เรองท 7 การจดทำางบประมาณประจำาปงบประมาณ 2560อทช . เมอวนศกรท 13 พฤศจกายน 2558 สำานกงบประมาณไดมา

ประชมรวมกบกรมทางหลวงชนบท เพอชแจงรายละเอยดการจดทำางบประมาณประจำาปงบประมาณ 2560 ซงทางสำานกงบประมาณไดปรบปรงปฏทนงานและปรบปรงกระบวนการ วธการจดทำางบประมาณประจำาปงบประมาณ 2560 ซงจะมกำาหนดการดำาเนนงานทเรวขน นนคอ ภายในวนท 18 – 19 ธนวาคม 2558 นเราจะตองจดทำาขอเสนองบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณเบองตนแลว ซงเรองน กผง. จะไดนำาแจงใหทกหนวยงานรบทราบในวนน ในวาระการประชมวาระอน ๆ ตอไป

มตทประชม รบทราบ- 7 -

ระเบยบวาระท 2 รบรองรายงานการประชมผบรหารระดบสงกรมทางหลวงชนบทประจำาเดอนตลาคม 2558

ผส . บก . กรมทางหลวงชนบทไดประชมผบรหารระดบสงและคณะกรรมการตดตามผลการดำาเนนงานและการใชจายงบประมาณประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ประจำาเดอนตลาคม 2558 เมอวนท 9 ตลาคม 2558 ซงฝายเลขานการทประชมฯ ไดจดทำารายงานการประชมฯ และจดสงใหผบรหารทกทานทราบและพจารณาตรวจสอบรายงานการประชมดงกลาวแลว

ในการน ไมมผขอแกไขรายงานการประชม

อทช . การประชมผบรหารระดบสงกรมทางหลวงชนบทประจำาเดอนตลาคม 2558 สำาหรบวาระแรกเปนวาระมอบนโยบาย ดงนน ขอใหทกหนวยงานไดทบทวนนโยบายทกรมฯ มอบใหในคราวประชมผบรหารระดบสงกรมทางหลวงชนบท ประจำาเดอนตลาคม 2558 ใหทกหนวยงานทไดรบมอบนโยบายใหเรงรดการดำาเนนงานใหเปนไปตามนโยบายทมอบหมายดวย อาท เรองทรฐมนตร

วาการกระทรวงคมนาคม (นายอาคม เตมพทยาไพสฐ) มอบหมายใหกรมฯ ดำาเนนงานเมอวนท 9 ตลาคม 2558 ซงทาน รวค. ไดใหขอเสนอแนะใหกรมฯ ดำาเนนงาน ดงน1. เรองการนำาเสนองานมาตรการกระตนเศรษฐกจ ทาน รวค. ขอใหกรมฯ นำาเสนอขอมลท ดำาเนนงานไปกวา 300 ลานบาทใหนำาเสนอไวในเวบไซต เพอใหภาคประชาชนไดรบทราบวา รฐบาลไดใหการสนบสนนมาตรการกระตนเศรษฐกจแลวผลออกมาเปนอยางไร โดยใหลง ขอมลทชดเจนพรอมรปภาพประกอบกอนกอสราง และหลงกอสราง ซงไดมอบหมายให รทช. (นายประศกดฯ) และ ศทส. รบไปตดตามงานนำามาดำาเนนการ หากการดำาเนนงานมปญหา ประการใด ใหแจงหนวยปฏบตเพอหาแนวทางแกไขใหการดำาเนนงานตามขอสงการของ รวค. ดำาเนนงานดวยความรวดเรว2. การนำาเสนอรปภาพงานโครงการทสวยงามตาง ๆ ของกรมฯ ขอใหจดทำาภาพถายในลกษณะ Full Quality หรอ HD เพอใหประชาชนสามารถดาวนโหลดภาพทสวยงามไปใชประโยชนได ดงนน ใหหนวยงานทมภาพสวยงาม เชน สกท. สกส. จดสงรปภาพให ศทส. เพอ ศทส. จะได นำาไปดำาเนนการลงเวบไซตตามขอสงการของ รวค. ตอไปสำาหรบเรองนโยบายทมอบหมาย ขอเนนยำาใหทกหนวยงานดำาเนนงานดวย

มตทประชม รบรองรายงานการประชมผบรหารระดบสงกรมทางหลวงชนบท ประจำาเดอนตลาคม 2558 และขอใหทกหนวยงานทบทวนนโยบายทกรมฯ มอบใหดำาเนนการในคราวประชมผบรหารระดบสงกรมทางหลวงชนบทประจำาเดอนตลาคม 2558 ใหดำาเนนงานตามทไดรบมอบหมายดวย

ระเบยบวาระท 3 เรองตดตามผลการดำาเนนงานตามภารกจของกรมทางหลวงชนบท จำานวน 1 เรอง

3.1 สรปผลการดำาเนนงานและการใชจายงบประมาณประจำาป 2559 และ ป 2556 - 2558 ทกนไวเบกเหลอมปของหนวยงานในสงกดกรมทางหลวงชนบท

ผอ . กผง . กผง. ขอรายงานผลการดำาเนนงานและการใชจายงบประมาณประจำาป 2559 ดงน ภาพรวมการเบกจายงบประมาณป 2559งบประมาณทงสน 46,077.6681 ลาน

บาทเบกจาย 853.8976 ลาน

บาท (1.86 %)1. งบประจำา 66.4172 ลานบาท

เบกจาย 0.0266 ลานบาท (0.00 %)

- งบบคลากร 40.3467 ลานบาท

เบกจาย - ลานบาท (0.00 %) - งบดำาเนนงาน 26.0705 ลานบาท

เบกจาย 0.0266 ลานบาท (0.00 %)

- 8 -ผอ . กผง . 2. งบลงทน 46,000.7509 ลาน

บาท เบกจาย 853.8710 ลาน

บาท (0.12 %) เบกลกษณะงบประจำา 1,385.2099 ลาน

บาท เบกจาย 108.1867 ลาน

บาท (7.81 %)

- งบบคลากร 1,252.4649 ลานบาท

เบกจาย 103.7878 ลานบาท (8.27 %)

- งบดำาเนนงาน 132.7450 ลานบาท

เบกจาย 4.3989 ลานบาท (3.31 %)

คาทดนและสงกอสราง 44,615.5410 ลานบาท

เบกจาย 745.6843 ลานบาท (1.67 %)

- รายการผกพนเดม 7,381.4864 ลานบาท

เบกจาย 557.9979 ลานบาท (7.56 %)

- รายการใหม 37,234.0546 ลานบาท

เบกจาย 187.6864 ลานบาท (0.50 %)

รายการใหมประกอบดวย 1. งบดำาเนนการเอง 2,859.1011 ลาน

บาท เบกจาย 84.4175 ลานบาท

(2.95 %) 2. คาทดน 2,140.0000 ลาน

บาท เบกจาย 103.2689 ลานบาท

(4.83 %)3. จางเหมา 32,234.9535 ลาน

บาท เบกจาย - ลานบาท

(0.00 %)

3. งบอดหนน 8.0000 ลานบาท

เบกจาย - ลานบาท (0.00 %)4. งบรายจายอน 2.5000 ลานบาท

เบกจาย - ลานบาท (0.00%) แผน/ผลการเบกจายงบประมาณป 2559 ในภาพรวมกรมฯ (ขอมล ณ วนท 12 พ.ย. 58)

แผนการเบกจายของรฐบาล ณ สนเดอน พ.ย. 58 (ทกงบ) 22.00 %

แผนการเบกจายของกรมฯ ณ สนเดอน พ.ย. 58 (ทกงบ) 5.02 %

ผลการเบกจายของกรมฯ ณ วนท 12 พ.ย. 58 (ทกงบ) 1.85 %

ตำากวาแผน (5.02 – 1.85) 3.17 %ผอ . กผง . ผลการเบกจายงบประมาณป 2559 ขอมลจากระบบ

GFMIS ณ วนท 12 พ.ย. 58สวนภมภาค หนวย :

ลบ.

หนวยดำาเนนการ

งปม. ทงสน

ผลการเบกจาย

ณ 12 พ.ย. 58

รอยละ

คงเหลอ

สทช.ท 1 และ ขทช.

328.6466 2.2305 0.68 326.4160

สทช.ท 2 และ ขทช.

641.7584 5.6923 0.89 636.0661

สทช.ท 3 และ ขทช.

553.6618 4.2127 0.76 549.4491

สทช.ท 4 และ ขทช.

851.7803 23.8064 2.79 827.9739

สทช.ท 5 และ ขทช.

724.0277 8.2325 1.14 715.7952

สทช.ท 6 และ 460.148 18.2742 3.97 441.8743

ขทช. 5สทช.ท 7 และ ขทช.

299.0972 8.3108 2.78 290.7865

สทช.ท 8 และ ขทช.

651.7970 11.3565 1.74 640.4404

สทช.ท 9 และ ขทช.

409.5886 12.2176 2.98 397.3710

- 9 -ผอ . กผง . ผลการเบกจายงบประมาณป 2559 ขอมลจากระบบ

GFMIS ณ วนท 12 พ.ย. 58สวนภมภาค หนวย :

ลบ.

ผลการเบกจายงบประมาณป 2559 ขอมลจากระบบ GFMIS ณ วนท 12 พ.ย. 58

หนวยดำาเนนการ

งปม. ทงสน

ผลการเบกจาย

ณ 12 พ.ย. 58

รอยละ

คงเหลอ

สทช.ท 10 และ ขทช.

917.5920 27.2133 2.97 890.3787

สทช.ท 11 และ ขทช.

799.7435 2.5251 0.32 797.2184

สทช.ท 12 และ ขทช.

1,243.4371

103.9830 8.36 1,139.45

41สทช.ท 13 และ ขทช.

545.4913 18.6499 3.42 526.8414

สทช.ท 14 และ ขทช.

530.5248 33.3572 6.29 497.1676

สทช.ท 15 และ ขทช.

384.0162 25.8898 6.74 358.2130

สทช.ท 16 และ ขทช.

377.7839 29.2313 7.74 348.5526

สทช.ท 17 และ ขทช.

710.5444 4.1172 0.58 706.4272

สทช.ท 18 และ ขทช.

585.5612 10.6788 1.82 574.8824

รวมสวนภมภาค

11,015.2004

349.9790

3.18

10,665.3079

สวนกลาง หนวย : ลบ.

- 10 -ผอ . กผง . ภาพรวมความกาวหนาการจดซอจดจางรายการป 2559

(จำาแนกตามประเภทงบประมาณ)

0 = ยงไมรายงานสถานภาพ 1 = สำารวจออกแบบ 2 = ประมาณราคา 3 = TOR 4 = ประกาศประกวดราคา 5 = ทราบผลประกวดราคา 6 = ขอความเหนชอบจาก สงป. 7 = รอลงนาม 8 = ลงนามในสญญา

หนวยดำาเนนการ

งปม. ทงสน

ผลการเบกจาย

ณ 12 พ.ย. 58

รอยละ

คงเหลอ

สกท. 6,104.9772

171.5620 2.81 5,933.41

51สกส. 2,894.60

70127.229

1 4.40 2,767.3779

สบร. 300.5147 4.2446 1.41 296.2701

สอป. 160.5983 - - 160.5983

สสอ. 287.5925 - - 287.5925

สวว. 190.9573 - - 190.9573

กผง. 53.1840 - - 53.1840สคก. 774.9281 - - 774.928

1สกม. 644.3430 94.4617 14.6

6549.881

2สตน. 0.1960 0.0266 13.5

7 0.1694สอร. 16.6530 - - 16.6530ศทส. 118.7309 - - 118.730

9สสท. 38.8179 - - 38.8179สพร. 1.4550 - - 1.4550สสง. 0.1400 - - 0.1400สบก. 9.2272 0.1669 1.81 9.06 ย 03

เบกจายในนามกรมฯ

23,465.5457

106.2277 0.45 23,359.3

180รวมสวนกลาง 35,062.

4677503.918

71.44

34,558.5491

รวมทงสน 46,077.6681

853.8977

1.85

45,223.8570

ประเภทงบประมาณมอบหมายทงสน

สถานภาพจดซอจดจาง0 1 2 3 4 5 6 7 8

รวมรายการผกพน 198 - 23 58 11 48 22 21 15 -รายการผกพน (ตำากวา 500 ลบ.)

188 - 21 50 11 48 22 21 15 -

รายการผกพน (ตงแต 500 ลบ.ขนไป)

7 - - 7 - - - - - -

รายการผกพน (ตงแต 1,000 ลบ.ขนไป)

3 - 2 1 - - - - - -

รวมรายการปเดยว 3,187

8 131 290 80 553 680 - 1,189

336

รายการปเดยว ราคาตอหนวยตงแต 10 ลบ.ขนไป

384 3 4 13 8 37 92 - 155 72

รายการปเดยว ราคาตอหนวยตำากวา 10 ลบ.

2,641

5 118 252 72 409 563 - 995 227

รายการปเดยว ราคาตอหนวยตำากวา 10 ลบ.(1)

162 - 9 25 - 27 25 - 39 37

รวมครภณฑ 180 1 24 58 8 34 21 - 48 6ครภณฑ ราคาตอหนวยตงแต 1 ลบ.ขนไป

7 - 3 - 7 11 3 - - 3

ครภณฑ ราคาตอหนวยตำากวา 1 ลบ.

165 1 21 57 - 17 18 - 48 3

ครภณฑ ราคาตอหนวยตำากวา 1 ลบ.(1)

8 - - 1 1 6 - - - -

รวมทงสน 3,585

9 178

406

99 555

723

21 1,252

342

รอยละ - 0.25

4.96

11.32

2.76

15.48

20.17

0.59

34.92

9.54

รายงานความกาวหนาการจดซอจดจางรายการป 2559 (รายการผกพน)

ขอมล ณ วนท 13 พ.ย. 58 จำานวน 138 รายการ - ปรบปรงแบบแปลน 23 รายการ (11.62%) - ประมาณราคา 58 รายการ (29.29%) - รางประกาศจดซอจาง 11 รายการ (5.56%)

- ประกาศจดซอจดจาง 48รายการ (24.24%)

- พจารณาผลจดซอจดจาง 22 รายการ (11.11%)

- ขอความเหนชอบจาก สงป. 21 รายการ (10.61%)

- รอลงนาม 15 รายการ (7.58%) รายงานความกาวหนาการจดซอจดจางรายการป 2559 (รายการผกพน ตงแต 500 ลบ.ขนไป) ขอมล ณ วนท

13 พ.ย. 58 จำานวน 10 รายการ - ปรบปรงแบบแปลน 1 รายการ (10.00%) - ประมาณราคา 9 รายการ (90.00%) รายงานความกาวหนาการจดซอจดจางรายการป 2559

(รายการปเดยว) ขอมล ณ วนท 13 พ.ย. 58 จำานวน 3,387 รายการ - ยงไมรายงานสถานภาพ 9 รายการ (0.27%) - ปรบปรงแบบแปลน 153 รายการ (4.52%) - ประมาณราคา 350 รายการ (10.30%) - รางประกาศจดซอจาง 88 รายการ (2.60%) - ประกาศจดซอจดจาง 507 รายการ (14.97%)

- 11 -ผอ . กผง . รายงานความกาวหนาการจดซอจดจางรายการป 2559 (รายการปเดยว)

ขอมล ณ วนท 13 พ.ย. 58 - พจารณาผลจดซอจดจาง 701 รายการ (20.70%) - รอลงนาม 1,237 รายการ (36.52%) - ลงนามในสญญา 342 รายการ (10.10%)

รายงานความกาวหนาการจดซอจดจางรายการป 2559 (รายการปเดยว ตำากวา 1 ลบ.) ขอมล ณ วนท 13 พ.ย. 58

จำานวน 207 รายการ - ปรบปรงแบบแปลน 9 รายการ ( 5.29%) - ประมาณราคา 25 รายการ (14.71%) - รางประกาศจดซอจาง 1 รายการ (0.59%) - ประกาศจดซอจดจาง 70 รายการ (19.41%)

- พจารณาผลจดซอจดจาง 25 รายการ (14.12%) - รอลงนาม 40 รายการ (23.53%) - ลงนามในสญญา 37 รายการ (21.18%)

อทช . ขอตดตามงบประมาณป 2559 สำาหรบการรายงานความกาวหนาการจดซอจดจางรายการ ป 2559 รายการผกพน โดยปกตแลวรายการผกพนจะใชระยะเวลาในการลงนามในสญญามากกวารายการปเดยว เนองจากจะตองขอความเหนชอบจากสำานกงบประมาณ ซงเมอใชระยะเวลามากกวา เปาหมายรฐบาลกำาหนดวารายการผกพนทตำากวา 500 ลานบาท จะตอง ลงนามในสญญาภายในสนเดอนธนวาคม 2558 กรมฯ มรายการทเกน 500 ลานบาท จำานวน 10 รายการ หมายความวารายการผกพนทตำากวา 500 ลานบาท มจำานวน 198 รายการ ในจำานวน 198 รายการ มการปรบปรงแบบอย 23 รายการ ตดออก 1 รายการทเกน 500 ลานบาท เหลอ 22 รายการ ในสวนประมาณราคา 58 รายการ ตดออก 9 รายการ ทเกน 500 ลานบาท เหลอ 49 รายการ ซงจำานวน 2 สวนดงกลาวน รวมกนประมาณ 40 % แตเหลอระยะเวลาในการลงนามในสญญา 1 เดอนครง จะเปนไปไดอยางไรทจะลงนามในสญญา ไดทนตามระยะเวลาทกำาหนด ซงรายละเอยดขณะน กผง. จะตองมาวเคราะหในรายละเอยดวารายการทไมสามารถลงนามในสญญาไดทนภายในสนเดอนธนวาคม 2558 หรอแมแตรายการในรางประกาศจดซอจดจาง จำานวน 11 รายการ กมโอกาสทจะลงนามในสญญาไมทนภายในเดอนธนวาคม 2558 ซงถารวมกนแลวประมาณ 50 % ทจะไมสามารถลงนามในสญญาไดทนภายในเดอนธนวาคม 2558 ดงนน จะตองมาลงในรายละเอยดวารายการเหลานเปนของหนวยงานใดบาง และมปญหาอปสรรคอะไรบาง เมอไดขอมลมาแลวจะตองมาวางแผนวาหาก ลงนามในสญญาไมทนภายในเดอนธนวาคม 2558 จะไปลงนามไดเมอไหร หรอรายการใดทมปญหา เชน สกส. มปญหาบางรายการ จะลงนามในสญญาไดเมอไหร และ สกท. มปญหา 1 รายการ แตน คอ ตำากวา 500 ลานบาท ทจะไมสามารถลงนามในสญญาไดทนเพราะปญหาเรองแบบ สสอ. กจะตองไปดเรองแบบของ สกท.ดวยทแหลมฉบง ทบอกวาแบบจะเสรจเดอนมนาคม ถาเปน

แบบนถอวาผด เพราะรบงบประมาณไปแลว แตแบบจะเสรจเดอนมนาคมไมได จะใหทางบรษททปรกษาออกแบบตามใจชอบไมได เมอรบงานไปแลวจะตองดำาเนนการใหรวดเรวกวาน ไดรบงบประมาณไปแลวไมใชแบบปกตทยงไมไดคากอสราง ไดงบคากอสรางไปแลวจะมาบอกวาแบบเสรจเดอนมนาคมไมได สสอ. ตองเรงรดดำาเนนการทนท และมาวางแผนวาจะเสรจเมอไหรอยางไร เชนเดยวกบ สกส. ถามปญหาอยางไรตองคดแยกออกมาแลวมาพจารณาวาจะแกปญหาแตละรายการอยางไร และแตละรายการจะเสรจเมอไหร และจะลงนาม

- 12 -อทช . ในสญญาไดเมอไหร กผง.ตองวเคราะหใหได ซงถารเชนนนแลว

จะไดอธบายไดวาทำาไมถงตองขยายระยะเวลาในการดำาเนนการ และการดำาเนนงานในเรองนทำาไมจงไมเปนไปตามแผน

สำาหรบขอมลรายละเอยดตาง ๆ ขอใหทกหนวยงานปรบปรงสถานภาพการจดซอจดจางทง 8 ขนตอนในระบบวาปจจบนตอนนมสถานภาพเปนอยางไร เพอใหสอดคลองกบสถานภาพทแทจรง และขอให รทช. และ วศญ. นดประชมหนวยงานทอยในการกำากบดแล เพอวางแผนการดำาเนนงานในสวนของการจดซอจดจางวารายการใดทมปญหา ปญหาทเกดขนเรองอะไร การแกไขปญหาอยางไร และคาดวาจะเขาสกระบวนการจดซอจดจางและลงนามในสญญาแลวเสรจเมอไหร อาจจะตองดำาเนนการรวมกบการพจารณาความเหมาะสมของราคา ของสำานกงบประมาณดวย สำาหรบการพจารณาความเหมาะสมของราคาของสำานกงบประมาณ ซงสำานกงบประมาณไดมหนงสอดวนทสด ท นร 0704/ว 18 ลงวนท 5 พฤศจกายน 2558 เรอง แนวทางปฏบตสำาหรบรายการกอหนผกพนขามปงบประมาณ ตามมาตรการเพมประสทธภาพการใชจายงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ซง กผง. จะไดแจงเวยนใหทกหนวยงานไดรบทราบ โดยรายละเอยดกำาหนดใหสวนราชการสงรายละเอยดคณลกษณะเฉพาะของครภณฑหรอแบบรปรายการสงกอสรางรวมทงราคากลางและรายละเอยดประกอบ ใหสำานกงบประมาณพจารณาความเหมาะสม

ของราคาควบคไปกบการดำาเนนการตามกระบวนการจดซอจดจาง ดงนน ทกหนวยงานหากไดรบมอบหมายใหทำารายการผกพนขอให เรงจดสงราคากลาง และสงแบบใหกบกลมพสด สำานกบรหารกลาง เพอจะไดรวบรวมสงสำานกงบประมาณเพอพจารณาความเหมาะสมของราคาตอไป สำานกงบประมาณจะพจารณาความเหมาะสมของราคาใหกอน และดำาเนนการจดซอจดจางควบคกนไป เมอสำานกงบประมาณแจงตอบมาแลวกจะดำาเนนการลงนามในสญญาไดทนท การทำางานจะสามารถดำาเนนการไดเรวขน

สำาหรบการรายงานความกาวหนาการจดซอจดจางรายการป 2559 รายการปเดยว เปาหมายของรฐบาลกำาหนดใหลงนามในสญญาใหแลวเสรจภายในสนเดอนธนวาคม 2558

ผส . บร ./ รก . วศญ . ขอชแจง เนองจากโครงการเหลาน เมอทราบผลแลวจะตองสงเขามาขอเงนงวดทสวนกลางดวย ดงนนทกหนวยงานเมอทราบผลแลวจะตองรบแจงสวนกลาง เมอสวนกลางทราบ สวนกลางจะรางใบอนมตเงนงวดกอนแลวจะประสานภายในเพอซกซอมความถกตองของชอโครงการ ในกระบวนการนอาจจะมความลาชาในการลงนามในสญญา

อทช . การดำาเนนงานในโครงการตาง ๆ จะตองเพอเวลาในการสงเงนงวดดวย ดงนน สวนกลางเมอไดรบใบขอเงนงวดมาแลวจะตองรบตรวจสอบ และรบขออนมตเงนงวดทนท โดยไมจำาเปนตองรอเปนยอดใหญ ๆ จำานวนมาก ๆ จำานวนนอย ๆ ผมกจะอนมตใหเพราะถอวาเปนการเรงรดดวย

วศญ .( นายโกสนทฯ ) ขอสอบถาม รายการปเดยวทอยในขนตอนรางประมาณราคา มรายการของแตละสำานกหรอไม ขอใหสงขอมลใหผบรหารและทกสำานกไดรบทราบ เพอจะไดตดตามผลการดำาเนนงานใหมความรวดเรวมากขน

อทช . ขอใหทกหนวยงานตดตามเรงรดทง สทช. และ ขทช. วาปจจบนสถานภาพของแตละหนวยงานเปนอยางไรบาง แตอยางไรกตามรายการทปรบเปลยนจากผว AC เปน พารา AC ตามมต ครม. รายการนนอาจจะขยายเวลาเปนภายในวนท 31 มกราคม 2559

แตจะตองประกาศ TOR แลว แลวนำามาแกไขจงจะประกาศ TOR ใหม หากเปนในลกษณะเชนนสามารถขยายระยะเวลาไดอก 1 เดอน ดงนน ขอใหทกหนวยงานเรงรดดำาเนนการลงนามในสญญาใหแลวเสรจภายในสนเดอนธนวาคม 2558 และขอให รทช. และ วศญ.ตดตามเรงรดการจดซอจดจางรายการปเดยวของหนวยงานทอยในการกำากบดแลดวย

สำาหรบหนวยงานทยงไมไดรายงานสถานภาพ จำานวน 9 รายการ เปนของหนวยงานใดบางขอใหชแจง

- 13 -ผส . บร ./ รก . วศญ . สบร. จำานวน 2 รายการ เปนรายการปรบผว AC เปน

พารา AC ผส . ทช . ท 1 สทช.ท 1 (ปทมธาน) เปนเรองของการอำานวยความปลอดภย

ถนนเลยงเมองนนทบร ปจจบนอยในขนตอนประมาณราคา และไดลงระบบไปเมอวนศกรท 13 พฤศจกายน 2558 สำาหรบป 2559 ของ สทช.ท 1 (ปทมธาน) มจำานวน 4 โครงการ 3 โครงการ อยในสถานะประมาณราคา ภายในสปดาหนจะประกาศ TOR และม 1 โครงการทไดแจงยกเลกโครงการมายง กผง.แลว คอ สะพานขามคลองบางนาย บางบวทอง จ.นนทบร เนองจากพนทไมได งบประมาณ 2,785,000 บาท เปนงบประมาณของกจกรรมพฒนาโครงขาย

อทช . ขอให กผง. รวบรวมเรองน ถาดำาเนนการไมได ตามระเบยบแลวถอใหตกเปนเงนเหลอจาย

ผส . ทช . ท 8 สทช.ท 8 (นครสวรรค) ไดมการประชมกนเมอวนศกรทผานมา และปจจบนไดมการอพเดทขอมลเรยบรอยแลว ขอมลดงกลาวนาจะเปนขอมลเดม

นายสมโภชนฯ ขอเพมเตม เนองจากวา อทช. ไดสงการให กผง. รายงานสถานภาพการเบกจายงบประมาณกบ

ผอ . กตป . กผง . การจดซอจดจางทกวนจนทร ดงนน ขอใหทกหนวยงานอพเดทขอมลใหเรยบรอยภายในวนศกร เพราะเชาวนจนทรเจาหนาทของ กผง.จะรวบรวมขอมลทงหมดรายงาน อทช. หากทกหนวยงาน

อพเดทขอมลในชวงระยะเวลาไมตรงกนจะทำาใหขอมลทรวบรวมเสนอผบรหารจะไมตรงกน

อทช . ขอใหทกหนวยงานอพเดทขอมลการรายงานสถานภาพการจดซอจดจางทกโครงการ ภายใน วนศกรของทกสปดาห เพอ กผง.จะไดรวบรวมขอมลรายงานเสนอผบรหารในวนจนทรของสปดาหถดไป

สำาหรบการจดซอจดจางรายการปเดยว คาดหวงวาทกหนวยงานจะลงนามในสญญาไดครบถวนทงหมดภายในสนเดอนธนวาคม 2558 ในกรณทปรบปรงแบบเปนพารา AC ขยายระยะเวลาใหถงสนเดอนมกราคม 2559

สำาหรบการจดซอจดจางรายการป 2559 รายการปเดยว ตำากวา 1 ลานบาท จำานวน 207 รายการ สวนนเปนรายการทสำานกงบประมาณไดชแจงกบ ครม. เพราะเนองจากวาโครงการขนาดเลกจะเปนสวนหนงของการกระตนเศรษฐกจ ซงทางสำานกงบประมาณไดรวบรวมขอมลของกรมฯ สงใหกบทาง ครม. เพอเปนการกระตนเศรษฐกจ ซงรายการปเดยวตำากวา 1 ลานบาท สำานกงบประมาณไดชแจงวาเปนลกษณะของการจดซอจดจางใหเสรจภายในเดอนธนวาคม 2558 และเบกจายใหแลวเสรจภายในเดอนธนวาคม 2558 ดวย คอ ตองดำาเนนการและเบกจายใหเสรจภายในไตรมาสท 1 เหมอนกบโครงการขนาดเลกของกรมฯ ทตำากวา 1 ลานบาท ลกษณะแบบเดยวกน สวนนเปนสวนหนงททกหนวยงานตองทราบใน 207 รายการ เปนสวนททางรฐบาลมองวาเปนรายการขนาดเลก ในไตรมาสท 1 ตองจดซอจดจางและดำาเนนการเบกจายใหเสรจดวย

ผส . บร ./ รก . วศญ ขอเพมเตม สำาหรบรายการทตำากวา 2 ลานบาท ใบงวดออกไปแลว ดงนน ไมตองทำาเรองขอใบงวดเขามาแลว งบบำารงทอยในเลมเขยว กรณทโครงการตำากวา 2 ลานบาท สบร. สงใบงวดไปแลวเพอดำาเนนการจดซอจดจาง

ผอ . กผง . ขอเพมเตม สำาหรบงานบำารงมโครงการทตำากวา 2 ลานบาท สวนนจะสงเงนงวดไปใหเลย และ งานอำานวยความปลอดภยกจะมลกษณะเดยวกน ถาตำากวา 2 ลานบาท มหลายรายการหากสงใบงวดไปเลยกจะทำาใหระยะเวลาเรวขน

นายอตราชฯ สอป. มโครงการตำากวา 2 ลานบาท ทงหมด 169 รายการ ปจจบนโอนไปแลว 126 รายการ

แทน ผอ . อป .

- 14 -อทช . เรองการเบกจายงบประมาณ หากพจารณาตามแผนแลว ในเดอน

พฤศจกายน 2558 กรมฯ จะตองเบกจายงบประมาณใหได 5 % แตปจจบนเราเบกจายได 1.85 % ซง ณ เวลาน กลางเดอนพฤศจกายนแลว เหลอระยะเวลาอกเพยงครงเดอนทจะตองเรงเบกจายงบประมาณใหขนมาอกประมาณ 3 % ในรายละเอยดซงจะเบกจายไดทนในเดอนพฤศจกายน 2558 คงจะมเฉพาะรายการผกพนเดมเทานน เพราะรายการใหมโดยสวนใหญถาจดซอจดจางและลงนามในสญญากจะอยในกระบวนการดำาเนนการ ไมสามารถเบกจายได แตถาจะเบกจายไดอก 1,600 ลานบาท จะตองเปนรายการผกพนเดมเทานน ซงรายการผกพนเดมทมอยหากดในรายละเอยด ขอใหหนวยงานทมรายการผกพนงบประมาณกอนทยงเบกจายไมหมดชแจงรายละเอยด

ผส . ทช . ท 2 สทช.ท 2 (สระบร) ม 1 รายการ คอ สะพานขามคลองมะเกลอ งบประมาณ 16,402,223 บาท มแผนทจะเบกจายภายในวนท 20 พฤศจกายน 2558 ประมาณ 12 ลานบาท และภายในสนเดอนพฤศจกายน 2558 จะเบกจายครบถวน 100 % ผลงานการเบกจายงบประมาณ 87 %

ผส . ทช . ท 4 สทช.ท 4 (เพชรบร) ม 2 รายการ คอ โครงการสะพานขามลำานำาหวยผาก ผลงานในสวนของสะพานนจะเหลอแคทำาปายและทำาเชงลาด คาดวาจะเบกจายไดหมดในเดอนธนวาคม 2558 สวนโครงการท 2 คอ กอสรางอาคารทพกอาศย 4 ชน สำานกงานทางหลวงชนบทท 4 (เพชรบร) ขณะนในสวนของโครงสรางดำาเนนการถงโครงหลงคาแลว ประมาณสนเดอนกมภาพนธ 2559 จะเบกจายงบประมาณไดทงหมด ในเดอนธนวาคม 2558 และเดอนมกราคม 2559 จะทยอยเบกจายเปนงวด ๆ ไป

ผส . ทช . ท 5 สทช.ท 5 (นครราชสมา) ม 1 รายการ คอ ถนนสาย นม.3052 แยก ทล.304 – บ.ทามะปรางค สายทางนเปนสายทางทมการปรบปรงแบบ ทำาใหเกดการชะลอในการปรบปรงแบบของพนทใหมความกวางเพมเตมจากพนทจรง เนองจากตองการขยายบรเวณหมบานใหมความกวางมากขน ใหเกดประโยชนสงสดโดยการจดทำาระบบรางระบายนำาเขาไป ซงจะทำาใหผวจราจรเดมมประสทธภาพมากกวาเดมในการใชเสนทาง บรเวณนนไดปรบปรงเปนเสนทางทจะรองรบทางจกรยานในอนาคต เปนโครงการทเปนงบผกพน 3 ป ป 2558 - 2560 งบประมาณของป 2559 คงเหลอประมาณ 31 ลานบาท คาดวาจะเบกจายไดทงหมด และภายในเดอนมกราคม 2559 จะแลวเสรจ 100 %

อทช . สำาหรบโครงการของ สทช.ท 5 (นครราชสมา) ตาม พ.ร.บ. งบประมาณ เปนโครงการ 2 ป ในปงบประมาณ 2559 จำานวน 61 ลานบาท ซงสามารถเบกจายไดทงหมด ถาหากเดอนมกราคม 2559 แลวเสรจทงหมด ใหผรบเหมาเบกจายไดทงหมดเลย ไมตองรอป 2560 ดงนนภายในเดอนธนวาคม 2558 ขอใหเบกจายสวนหนง และในเดอนมกราคม 2559 เบกจายงบประมาณใหครบถวนทงหมด

ผส . ทช . ท 6 สทช.ท 6 (ขอนแกน) ม 2 รายการ โครงการท 1 คอ โครงการสะพานขามลำานำาหมน ซงเบกจายงบประมาณไปทงหมดแลว ซงจะไมปรากฏในขอมลของ กผง. โครงการท 2 คอ โครงการสะพานขามลำาหวยชน โครงการนทยงไมไดเบกจายงบประมาณเนองจาก ของบประมาณลวงหนา ป 2558 ไป 10 ลานบาท และไดเบกจายไปแลว ณ ปจจบนผลงาน 84 % คาดวาภายในเดอนธนวาคม 2558 จะแลวเสรจทงหมด

ผส . ทช . ท 8 สทช.ท 8 (นครสวรรค) ม 2 รายการ คอ สะพานขามคลองสวนหมาก ปจจบนสะพานเสรจแลว เหลอเพยงถนนเชงลาด แตจะมปญหาเรองถนนเชงลาดทระดบงานกอสรางมความคลาดเคลอน อยในระหวางแกไขการกอสรางรางระบายนำา ผลงานปจจบนประมาณ 60 % คาดวาจะเบกจายไดทนภายในกำาหนดสญญาทจะหมดวนท 1 กมภาพนธ 2559 โครงการท 2 คอ การกอสราง

- 15 -

ผส . ทช . ท 8 อาคารทพกอาศย 4 ชน สำานกงานทางหลวงชนบทท 8 (นครสวรรค) ขณะนงานขนโครงหลงคา ภายในเดอนพฤศจกายน 2558 จะมการเบกจายงบประมาณสวนหนง คาดวาจะเบกจายงบประมาณไดตามแผนทกำาหนด

อทช . ขอให สทช.ท 8 (นครสวรรค) เบกจายงบประมาณสวนหนงในเดอนธนวาคม 2558 ของโครงการสะพานขามคลองสวนหมาก และในเดอนกมภาพนธ 2559 คอยเบกอกงวดหนงเมองานแลวเสรจ สำาหรบถนนเชงลาดทมระดบคลาดเคลอน ถาเปนแบบของบรษททปรกษาใหแจงมาท สสอ. และแบบใดทมาจากการจางทปรกษาถามปญหาและอปสรรค ทำาใหงานลาชาขอใหทกหนวยงานแจงมาท สสอ. เพอเปนฐานขอมลในการประเมนประสทธภาพของบรษททปรกษา

ผส . ทช . ท 9 สทช.ท 9 (อตรดตถ) ม 3 รายการ คอ ถนนสาย บ.สะพานยาว ม.10 – บ.แมสานสามคค ม.6 เปนถนนงบผกพนป 2558 จำานวน 8,590,013 บาท อยในขนตอนของการศกษาผลกระทบจากจงหวด ซงผลปรากฏวาไมมผลกระทบ และไดแจงไปยงกรมปาไม หากไดรบการอนมตแลวจะเรงดำาเนนการทนท โครงการท 2 คอ สะพานขามคลองไดตะโก อยระหวาจดทำาปายสะพาน จะเบกจายงบประมาณไดทงหมดภายในเดอนธนวาคม 2558 โครงการท 3 คอ การกอสรางอาคารทพกอาศย 4 ชน สำานกงานทางหลวงชนบทท 9 (อตรดตถ) คาดวาจะแลวเสรจและเบกจายไดทงหมดภายในเดอนธนวาคม 2558

ผส . ทช . ท 10 สทช.ท 10 (เชยงใหม) ม 9 รายการ คอ ถนนสายแยก ทล.1089 – ดอยผาหมปก (ตอนท 6) ขณะนดำาเนนการได 50 % คาดวาจะแลวเสรจภายในเดอนสงหาคม 2559 โครงการท 2 คอ ถนนสาย มส.4009 แยก ทล.1263 – บ.แมจา (ตอนท 2) สญญาหมดวนท 4 กรกฎาคม 2559 ขณะนดำาเนนการได 6 % ชากวาแผนงานประมาณ 5 % โครงการท 3 คอ ถนนสาย บ.ตนธาต ตำาบลเมองแปง ผลงานประมาณ – 18 % ชากวาแผนประมาณ 3 % สญญาหมดวนท 8 กรกฎาคม 2559 โครงการท 4 คอ ถนน สาย มส.4015 แยก ทล.1095 – บ.ปางคอง (หมบานยามชายแดนอนเนองมาจากพระราชดำาร) ผลงานประมาณ 30

% เรวกวาแผนงานประมาณ 6 % คาดวาจะแลวเสรจตามสญญาวนท 6 ตลาคม 2559 โครงการท 5 คอ ถนนสาย บ.หวยตอง บ– .มอนยะเหนอ บ– .บอแกว (ตอนท 3) ศนยพฒนาโครงการหลวงแมแฮ ผลงานประมาณ 60 % คาดวาจะแลวเสรจตามสญญา ภายในเดอนธนวาคม 2558 โครงการท 6 คอ ถนนสายแยก ทล.1096 – บ.แมสาใหม (ศนยพฒนาโครงการหลวงแมสาใหม) ปจจบนอทยานใหชะลอหยดการดำาเนนการ เพราะอยในเขตอทยาน แตเมอตรวจสอบแลวมบางสวนทยงดำาเนนการได จงไดสงการใหผรบจางดำาเนนการในสวนทสามารถดำาเนนการไดกอน คาดวาผลการขออนญาตจากอทยานจะแจงผลภายใน 2 – 3 สปดาหน โครงการท 7 คอ ถนนสาย แยก ทช.ชม.3005 – ศนยพฒนาโครงการหลวงตนตก สายทางนผรบจางเขาดำาเนนการลาชา แตเบกจายงบประมาณไปแลว ประมาณ 10 ลานบาท โครงการท 8 คอ สะพานขามแมนำาลาง อยระหวางปรบปรงแบบฐานราก โดยให สสอ. เปนผปรบปรงแบบให โครงการท 9 คอ สะพานขามแมนำาทา ขณะนไดผลงานประมาณ 45 % คาดวาจะแลวเสรจทนตามสญญาวนท 9 เมษายน 2559

อทช . สทช.ท 10 (เชยงใหม) มหลายโครงการทสญญาจะหมดในกลางป 2559 และหลายโครงการทสามารถเบกจายงบประมาณป 2559 ไดหมด แตภายในเดอนธนวาคม 2558 ขอใหเรงรดเบกจายงบประมาณในบางสวน และขอให สสอ. เรงรดปรบปรงแบบฐานรากใหกบ สทช.ท 10 (เชยงใหม)

- 16 -ผส . ทช . ท 13 สทช.ท 13 (ฉะเชงเทรา) ม 4 รายการ คอ ถนนสาย แยก

ทล.33 – มหาวทยาลยเขตสารสนเทศสระแกว ปจจบนผลงาน 96 % คาดวาจะแลวเสรจภายในวนท 22 พฤศจกายน 2558 โครงการท 2 คอ สะพานขามคลอง 15 ขณะนไดดำาเนนการกอสรางโครงสรางเสรจแลว เหลอปายชอสะพาน คาดวาจะแลวเสรจภายในกลางเดอนธนวาคม 2558 โครงการท 3 คอ การกอสรางอาคารทพกอาศย 4 ชน สำานกงานทางหลวงชนบทท 13

(ฉะเชงเทรา) ผลงานปจจบนประมาณ 47 % คาดวาจะแลวเสรจภายในเดอนกมภาพนธ 2559 โครงการท 4 ของ ขทช.ปราจนบร คอ การกอสรางอาคารทพกอาศย 4 ชน ของแขวงทางหลวงชนบทปราจนบร คาดวาจะแลวเสรจภายในเดอนมกราคม 2559

ผส . ทช . ท 11 สทช.ท 11 (สราษฎรธาน) ม 1 โครงการ คอ ถนนสาย นศ.4021 แยก ทล.4151 – บ.บางคลง จงหวดนครศรธรรมราช ผลงานประมาณ 48 % เปนงบผกพน 3 ป ป 2558 – 2560 ปจจบนงบประมาณป 2558 เบกจายหมดแลว สำาหรบป 2559 จะแลวเสรจตามสญญา วนท 2 มถนายน 2559 และในป 2560 งบประมาณประมาณ 32 ลานบาท จะขอเงนเรวเบกจายภายในเดอนพฤษภาคม 2559

ผส . ทช . ท 12 สทช.ท 12 (สงขลา) ม 2 รายการ คอ สะพานขามคลองระโนด คาดวาในเดอนพฤศจกายน 2558 จะเบกจายไดประมาณ 4 ลานบาท เดอนมกราคม 2559 จะเบกจายอกประมาณ 3ลานบาท สวนทเหลอจะเบกในเดอนมนาคม 2559 โครงการท 2 คอ ถนนสาย บ.วงไทร ม.2 – บ.ในหลง ม.10 (ตอนท 3) ขณะนวางฎกาเบกไปแลว

ผส . ทช . ท 14 สทช.ท 14 (กระบ) ม 3 รายการ คอ ถนนภายในฟารมตวอยางพระราชดำารบานคลองชพ ปจจบนผรบจางสงมอบงานและตรวจรบงานเรยบรอยแลว อยระหวางการเบกจายงบประมาณ โครงการท 2 คอ สะพานขามคลองบานคลองใน ขณะนอยระหวางการเตรยมดำาเนนการ มความลาชาเนองจากมการแกไขฐานรากสะพาน ขณะนแกไขแบบเสรจแลว อยระหวางแกไขสญญา ซงผรบจางเขาดำาเนนการในสวนทสามารถดำาเนนการไปบางสวน โครงการท 3 คอ การกอสรางอาคารทพกอาศย 4 ชน สำานกงานทางหลวงชนบทท 14 (กระบ) คาดวาจะดำาเนนการแลวเสรจตามสญญาภายในเดอนพฤษภาคม 2559

ผส . ทช . ท 15 สทช.ท 15 (อดรธาน) ม 3 รายการ คอ สะพานขามหวยตะคลองใหญ ขณะนกอสรางตวสะพานเสรจเรยบรอยแลว อยระหวางการทำาถนนคอสะพานในชนพนทาง คาดวาจะแลวเสรจ

ภายในเดอนธนวาคม 2558 โครงการท 2 คอ การกอสรางอาคารทพกอาศย 4 ชน สำานกงานทางหลวงชนบทท 15 (อดรธาน) ผลการดำาเนนงานขณะนโครงสรางแลวเสรจทงหมด คาดวาจะแลวเสรจภายในเดอนกมภาพนธ 2559 โครงการท 3 คอ การกอสรางอาคารทพกอาศย 4 ชน แขวงทางหลวงชนบทบงกาฬ ขณะนอยระหวางทำาโครงสรางชนท 4 คาดวาจะแลวเสรจภายในเดอนพฤษภาคม 2559

ผส . ทช . ท 16 สทช.ท 16 (กาฬสนธ) ม 1 โครงการ คอ การกอสรางอาคารทพกอาศย 4 ชน สำานกงานทางหลวงชนบทท 16 (กาฬสนธ) คาดวาจะแลวเสรจภายในเดอนพฤษภาคม 2559

ผส . ทช . ท 17 สทช.ท 17 (เชยงราย) ม 1 รายการ คอ สะพานขามแมนำานาน สญญาจะสนสดวนท 2 กนยายน 2559 เปนงบผกพน ป 2558 – 2560 งบประมาณป 2559 มทงหมด 16 ลานบาท ไดมการเบกเพม 1.3 ลานบาท เหลออกประมาณ 14 ลานบาท ผลงานกอสรางประมาณ 40.9 % แผนได 38.6 % เบกจายงบประมาณไปแลว 24.5 % คาดวาภายในเดอนธนวาคม 2558 จะเบกจายงบประมาณไดอกสวนหนง สวนทเหลอจะเบกจายไดทงหมดประมาณตนป 2559 สำาหรบงบประมาณป 2560 จะขอเงนเรว

- 17 -ผส . ทช . ท 18 สทช.ท 18 (สพรรณบร) ม 2 รายการ คอ สะพานขามคลอง

สองพนอง สญญาจะหมดภายในวนท 24 ธนวาคม 2558 ผลงาน 92 % คาดวาจะแลวเสรจทนกำาหนดสญญา โครงการท 2 คอ สะพานขามแมนำาทาจน อยระหวางการปรบปรงแบบ จงตอสญญาจนถงวนท 20 ตลาคม 2559 ผลงาน 18 % คาดวาภายในเดอนธนวาคม 2558 จะเบกจายงบประมาณสวนหนง

อทช . สำาหรบ สกท. จำานวน 59 รายการ ขอให รทช.(นายกฤชเทพฯ) ตดตามเรงรดผลการดำาเนนงานของแตละรายการ สำาหรบ สกส. 62 รายการ ขอให วศญ.(นายโกสนทฯ) ตดตามเรงรดผลการดำาเนนงานแตละรายการ ใหสามารถเบกจายงบประมาณในบางสวนภายในเดอนธนวาคม 2558

ผส . กท . สกท. ภายในเดอนพฤศจกายน 2558 จะสามารถเบกจายไดเพมประมาณ 160 ลานบาท เพราะมโครงการทสงรบงานไปแลว โดยจะวางเบกในสปดาหน 43 ลานบาท และรอคณะกรรมการนด จำานวน 7 สายทาง ประมาณ 120 สายทาง

ผส . กส . สกส. งบกนเหลอมปจะเหลอแค 9 โครงการ งบประมาณ 18 ลานบาท เนองจากป 2558 ไดเบกจายไปแลว 97 % สกส. จะเรงรดเบกจายงบประมาณใหหมด สวนงบประมาณ 1,111 ลานบาท เปนงบผกพนป 2559 เปนงบใหมเพยง 1,000 ลานบาท ทงหมดจะเบกจายงบประมาณไดตามแผน

ผอ . กผง . กผง. ม 2 รายการ คอ คาจางทปรกษาจดเกบขอมลทรพยสนงานทางและสะพานบนทางหลวงชนบทอยระหวางดำาเนนการ สวนรายการท 2 คอ คาจางทปรกษาศกษาความเหมาะสมและผลกระทบสงแวดลอมเบองตนโครงการเชอมตอโครงขายถนนระหวางโครงการสะพานขามแมนำาเจาพระยา บรเวณแยกเกยกกาย และถนนเชอมตอตรงบรเวณถนนเลยบทางรถไฟสายใต กบถนนกาญจนาภเษกไดยตโครงการไปแลว เนองจากพจารณาโครงการการยงไมมความเหมาะสมในการศกษาในลกษณะปจจบน

อทช . การนำางบผกพนเดมมาพจารณา เนองจากวาการเบกจายงบประมาณของโครงการใหมไมมการเบกจาย เพราะชวงนเปนชวงการจดซอจดจาง จงจำาเปนทจะตองมาเรงรดเบกจายงบประมาณในสวนของงบผกพนเดม แตหลงจากทงบรายการใหมเรมมการลงนามในสญญาถงเดอนธนวาคม 2558 หลงจากเดอนมนาคม 2559 เปนตนไป จะมการเบกจายของเงนปเดยวเขามา ซงเงนปเดยวทเขามาจะเปนยอดทมงบประมาณจำานวนมาก ซงทำาใหงบรายการผกพนเดมไมคอยมผลกระทบอะไร ในชวงนนอาจจะไมไดตดตามงบผกพนเดมเทาไหร เพราะยอดทมงบประมาณจำานวนมากจรง ๆ คอ งบประมาณของรายการปเดยวทจะสงผลใหการเบกจายงบประมาณ เปนไปตามแผน แตในชวงนจำาเปนทจะตองใหการเบกจายรายการผกพนเดมมาชวยในไตรมาสท 1 – 2 กอน และจะตองเรงรดการเบกจายในงบผกพนเดมใหไดมากทสด สำาหรบการเรงรดเปนการเรงรดภายใต

แผนการเบกจายงบประมาณของกรมฯ ซงจะตองดำาเนนการใหถกตองตามระเบยบทกำาหนดไวดวย

ผอ . กผง . ผลการเบกจายงบประมาณป 2556 - 2558 ทกนไวเบกเหลอมป (ขอมล วนท 12 พ.ย. 2558)

- 18 -ผอ . กผง . หมายเหต รายการทขอขยายระยะเวลาการเบกจาย 1. ป งปม.56 จำานวน 1 รายการ คาจดงานพธเปดพระบรมรปพระบาทสมเดจ

พระเจาอยหวภมพลอดลยเดช ณ สวนสขภาพลดโพธ

งปม. 2.9575 ลบ. (รอกำาหนดการจากสำานกพระราชวง)

2. ป งปม.57 จำานวน 8 รายการ งปม. 52.0827 ลบ.

- สทช.10 จำานวน 4 รายการ งปม. 33.2090 ลบ.

- ขทช.ยะลา จำานวน 1 รายการ งปม. 6.9280 ลบ.

ปงบประมาณ

จำานวน

จำานวนทขอกน

ณ 12 พ.ย. 58

รอยละ

คงเหลอ (ลบ.)

จำานวน

รายการ

2556 1 2.9575 - - - -2557 9 60.5432 8.4604 13.9

7 52.0827 8

2558 324 1,021.1677

240.1510 23.52

781.0167

216

รวมทงสน 334 1,084.6

683248.611

422.92

836.0569 225

- ขทช.สตล จำานวน 1 รายการ งปม. 9.7000 ลบ.

- ขทช.ภเกต จำานวน 1 รายการ งปม. 4.7124 ลบ.

- สคก. จำานวน 1 รายการ งปม. 1.8778 ลบ.

3. ป งปม. 58 ทกนไวในจำานวน 225 รายการ เปนรายการทไดกอหนไวแลว ม 1 รายการ คอ ศนยครใตทกนไวแบบไมมหน เปนคาทดน 15 ลานบาท

คากอสราง 33 ลานบาท รวมทงโครงการ 48 ลานบาท

อทช . โครงการศนยครใตยงตดปญหาเรองเงนกนแบบไมมหน ปจจบนทางมต ครม. ขยายระยะเวลา ใหไดถงสนเดอนธนวาคม 2558 ดงนน โครงการนหากมความจำาเปนตองดำาเนนการอาจจะตองมการขยายระยะเวลาอยางตอเนอง แต สทช.ท 12 (สงขลา) สามารถจดซอจดจางดวยวธพเศษได เปนระยะเวลาสน ๆ สามารถกอหนได ถามความชดเจนในขอสรปแลววากรมฯ เปนหนวยดำาเนนการ แตถาหากมอบใหทหารเปนหนวยดำาเนนการ กรมฯ กจะตองโอนเงนไปใหทหารดำาเนนการ สำาหรบเรองการซอทดนขอใหเตรยมการไวกอน เพราะดจากแนวโนมแลว ทหารคงไมไดมการซอทดน อาจจะเปนกรมฯ ทเปนคนซอทดน แตการซอทดนดงกลาวกรมฯ กยงไมเคยดำาเนนการ ดงนน สกม. จะตองชวยพจารณาในเรองการจดกรรมสทธทดน ซงจะตองหาแนวทางเพอใหมความชดเจนในการดำาเนนการในการจดซอทดนใหมความถกตองตามระเบยบ เพอไมใหเกดปญหาในอนาคต

ผอ . กผง . โครงการเงนกเพอการพฒนาระบบบรหารจดการทรพยากรนำาและระบบขนสงทางถนน ระยะเรงดวน พ.ศ.2558 (โครงการถนนดทวไทย)

(ขอมล วนท 12 พ.ย. 2558) จำานวน 1,761 รายการ วงเงนทงสน 14,492.7330 ลานบาท

สงป.อนมตเงนงวดแลว วงเงน 14,040.911452 ลานบาท - ลงนามแลว 1,761 รายการ (100 %) วงเงน 14,037.0645 ลานบาท - เบกจายแลว 7,986.5866 ลานบาท (56.88 %) - กอสรางแลวเสรจ 975 รายการ (55.37 %) แผน/ผลการเบกจายโครงการเงนกเพอการพฒนาระบบบรหารจดการทรพยากรนำาและ ระบบขนสงทางถนน ระยะเรงดวน พ.ศ.2558 (โครงการถนนดทวไทย) (ขอมล วนท 12 พ.ย. 2558) - แผนการเบกจาย ณ สนเดอน พ.ย. 58 10,725.0000 ลานบาท (76.37 %) - ผลการเบกจาย ณ วนท 12 พ.ย. 58 7,986.5866 ลานบาท (56.88 %) โครงการตามมาตรการกระตนการลงทนขนาดเลกของรฐบาล ทวประเทศ งบกลาง รายการเงนสำารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจำาเปนป 2558 จำานวนทงสน 3,376 รายการ วงเงนทงสน 3,070.1956 ลบ. (ขอมล วนท 12 พ.ย. 58) - บำารงรกษาทางและสะพาน จำานวน 1,998 รายการ วงเงน 1,910.3374 ลบ. - อำานวยความปลอดภยงานทาง จำานวน 1,204 รายการ วงเงน 1,042.7401 ลบ. - ปรบปรงอาคารททำาการและอาคารทพกอาศย จำานวน 174 รายการ วงเงน 117.1177 ลบ.

- 19 -ผอ . กผง . แผนดำาเนนการ

- ดำาเนนการจดซอจดจางและลงนามแลวเสรจภายใน ต.ค.58 - ดำาเนนการกอสรางและเบกจายงบประมาณแลวเสรจภายใน ธ.ค.58

ความกาวหนาการจดซอจดจางโครงการตามมาตรการกระตนการลงทนขนาดเลกของ รฐบาลทวประเทศ มอบหมายโครงการแลว 3,315 รายการ - ยงไมรายงานสถานภาพ 48 รายการ (1.45

%) - ปรบปรงแบบแปลน 3 5 รายการ (1.09 %) - ประมาณราคา 11 7 รายการ (3.59 %) - ประกาศจดซอจดจาง 5 38 รายการ (16.74 %) - พจารณาผลจดซอจดจาง 26 รายการ (0.78 %) - รอลงนาม 1,169 รายการ (35.41 %) - ลงนามในสญญา 1,382 รายการ

(38.34 %) อทช . โครงการเงนกฯ สำาหรบแผนการเบกจายงบประมาณของ

โครงการเงนกฯ กผง.ไดปรบปรงแผนการเบกจายงบประมาณแลวใหสอดคลองกบปจจบน ซงปจจบนเบกจายงบประมาณได 56.88 % เมอเทยบกบแผน 76.37 % ยงขาดอกประมาณ 20 % จากการวเคราะหของ กผง. พบวาแตละหนวยงานจะมาเรงรดเบกจายงบประมาณในเดอนพฤศจกายน 2558 ซงเรองดงกลาวไดมอบหมายให รทช.และ วศญ. ตดตามผลการดำาเนนงานของแตละหนวยงานตามท กผง.ไดรายงาน พบวามแนวโนมวาจะเบกจายงบประมาณไดตามแผน 76 % ดงนน ขอใหทกหนวยงานตรวจสอบ เรงรด กำากบการเบกจายงบประมาณเปนไปตามแผนงาน และถกตองตามระเบยบทกำาหนดไว

สำาหรบโครงการตามมาตรการกระตนการลงทนขนาดเลกของรฐบาล จำานวน 3,376 รายการ ไดมปญหาท สตง. มการทวงตง พบวา สวนใหญทตดปญหาของ สตง. จะเปนในสวนของงานบำารงทางและสะพาน ในสวนของการปรบปรงอาคารทพกหรอการอำานวยความปลอดภยงานทางไดมการดำาเนนการตามกระบวนการขนตอนตาง ๆ ไมตดปญหาใด ๆ แตสวนทเปนงานบำารงทางและสะพานกมบางสวนเทานนมตดปญหาของ สตง. แตทงหมดยงสามารถดำาเนนการตามกระบวนการไดอยางตอเนอง เมอพจารณาแลวมความเปนไปไดวาจะดำาเนนการกอสรางและเบก

จายงบประมาณแลวเสรจภายในเดอนธนวาคม 2558 ในสวนนยงตองเรงรดอย มบางหลายการทจะตองมการชแจงวาตดปญหาอะไร ทำาไมจงมความลาชา และรายการทใหชะลอการลงนามในสญญาเปนรายการเฉพาะทพบวาสายทางนนมหลายรายการรวมกนเกน 2 ลานบาท ถงจะใหชะลอการลงนาม แตถารายการใดทไมไดเกยวของจะตองลงนามในสญญาและดำาเนนการไปแลว แตอยางไรกตามจากการตดตามความกาวหนาในการจดซอจดจางยงพบวาบางหนวยงาน ทยงไมไดดำาเนนการ ซงปจจบนระยะเวลาเหลออกประมาณ 1 เดอนครงเทานน ดงนน ขอใหหนวยงานทยงไมไดรายงานสถานภาพชแจง

ผส . สอ ./ รก . วศญ . สสอ. ม 1 รายการทเปนการปรบปรงแบบหองนำาของโครงการทยงไมไดรบงบประมาณ ปจจบนสถานะจบหมดแลว ลงนามในสญญาแลว

ผส . บก . สบก. ม 1 รายการ เปนการดำาเนนงานรวดานหลงกรมฯ ซงดำาเนนการเสรจเรยบรอยแลว

ผส . ทช . ท 6 สทช.ท 6 (ขอนแกน) ม 3 รายการ เปนสถานะสำารวจออกแบบและประมาณการ ทง 3 รายการเปนการกอสรางอาคารประกอบ เชน รวของ บทช. และ ขทช. ซงจะเรงรดใหดำาเนนการจดซอ จดจางใหแลวเสรจโดยเรว

- 20 -ผส . ทช . ท 12 สทช.ท 12 (สงขลา) ม 3 รายการ จะลงนามในสญญาภายในวน

ท 18 พฤศจกายน 2558 เปนงบไฟฟา สวนของจงหวดนราธวาส จำานวน 43 รายการ ลงนามในสญญาหมดแลว จงหวดปตตาน 64 รายการ ลงนามในสญญาหมดแลว จงหวดยะลา 26 รายการ ลงนามในสญญาหมดแลว จงหวดสงขลา 38 รายการ ลงนามในสญญาไปแลว 35 รายการ เหลอ 3 รายการทชะลอโครงการเนองจากอยในสายทางเดยวกนเกน 2 ลานบาท จงหวดสตล 83 รายการ ลงนามในสญญาแลว 82 รายการ เหลอ 1 รายการทใหมายนราคา 500,000 บาท

ผส . ทช . ท 7 สทช.ท 7 (อบลราชธาน) ม 24 รายการ ลงนามในสญญาทงหมดแลว จงหวดยโสธร 50 รายการ ลงนามในสญญาทงหมดแลว จงหวดศรสะเกษ 63 รายการ ลงนามในสญญาไปแลว 46 รายการ ทเหลอ 17 รายการเปนโครงการทตองรอคำาหารอจากกรมฯ ในเรองของ สตง. จงหวดอำานาจเจรญ 19 รายการ ลงนามในสญญาทงหมดแลว จงหวดอบลราชธาน 56 รายการ ลงนามในสญญาแลว 8 รายการ ทเหลอรอลงนามในสญญาบางสวน และประมาณ 6 โครงการ รอประกาศประกวดราคาจะทราบผลในสปดาหน ในสวนของจงหวดอบลราชธานมอย 4 สายทาง 16 โครงการทรวมแลวเกน 2 ลานบาท หากทราบผลในเรองของการหารอกบ สตง. ภายในสปดาหหนาคาดวาจะลงนามในสญญาไดทงหมด

ผส . ทช . ท 4 สทช.ท 4 (เพชรบร) มทงหมด 168 รายการ อยในขนตอนการสำารวจออกแบบ 1 รายการ เปนการปรบปรงอาคารทจงหวดราชบร อยในขนตอนประมาณราคา 5 รายการ ทจงหวดสมทรสงคราม อยในขนตอนการประกาศประกวดราคา 31 รายการ ทจงหวดสมทรสงคราม อยในขนตอนรอลงนาม 80 รายการ และลงนามในสญญาไปแลว 51 รายการ

ผส . ทช . ท 3 สทช.ท 3 (ชลบร) ม 3 รายการ ลงนามในสญญาไปแลว 2 รายการ เหลออก 1 รายการรอประกาศประกวดราคา เปนการทำาโรงจอดรถ จงหวดชลบร 62 รายการ ลงนามในสญญาไปแลว 54 รายการ ทราบผลประกวดราคา 5 รายการ กำาลงสำารวจออกแบบ 3 รายการ จงหวดจนทบร 54 รายการ ลงนามในสญญาไปแลว 6 รายการ รอลงนาม 18 รายการ ทราบผลประกวดราคา 27 รายการ ประกาศประกวดราคา 2 รายการ ประมาณราคา 1 รายการ จงหวดตราด 18 รายการ รอลงนาม 1 รายการ ทราบผลประกวดราคา 18 รายการ จงหวดระยอง 50 รายการ ลงนามในสญญา 1 รายการ รอลงนาม 43 รายการ ทราบผลประกวดราคา 5 รายการ ประมาณราคา 1 รายการ

อทช . สำาหรบหนวยงานทขอมลยงไมครบถวน ขอใหอพเดทขอมลใหถกตอง และขอให สทช.ตดตามผลการดำาเนนงานของ ขทช.ทอยในความรบผดชอบ หากมปญหาหรออปสรรคประการใดขอใหแจง

เขามายงกรมฯ เพอกรมฯ จะไดเรงชวยหาแนวทางในการแกไขปญหา

ผส . บร ./ รก . วศญ . ขอเพมเตม งบประมาณรวมกนเกน 2 ลานบาท ในสายทางเดยวกน ถาม 2 กจกรรมสามารถทจะดำาเนนการตอไปได แตถากจกรรมเดยวกนแลวเกน 2 ลานบาท จะใหรอลงนาม กจกรรมมอย 3 กจกรรม คอ บำารงทางและสะพาน , อำานวยความปลอดภยงานทาง และปรบปรงอาคารททำาการและอาคารทพกอาศย และจะมงานทดำาเนนการเองทสำานกในบางสำานกทจะตองตดตาม ประมาณ 55 รายการ

ผอ . กผง . ขอเพมเตม โครงการกระตนเศรษฐกจเฟส 2 จำานวน 14,000 ลานบาท ขอความรวมมอทกหนวยงานทเปนหนวยจดจาง ทมขอสงการจากกรมฯ ไปวาโครงการทมมลคาตำากวา 5 ลานบาท ใหดำาเนนการเบกจายงบประมาณตามปกต จะเบกจายครงเดยวกได แตโครงการทมมลคา 5 – 15 ลานบาท ขอความรวมมอควรจะเบกจายไมนอยกวา 2 ครง ถาเกน 15 ลานบาทขนไป ควรจะเบกจายไมนอยกวา 3 ครง ขอทบทวนตรงนอกครงหนงเพอทำาใหผลการเบกจายงบประมาณในภาพรวมของกรมฯ มตวเลขสอดคลองกบแผนทไดกำาหนดไว

- 21 -มตทประชม รบทราบและมอบ

1. รทช. และ วศญ. กำากบ ตดตาม และเรงรดหนวยงานทอยในการกำากบดแล เพอวางแผนการ ดำาเนนงานในสวนของการจดซอจดจางวารายการใดทมปญหา ปญหาทเกดขนเรองอะไร การแกไขปญหาอยางไร และจะเขาสกระบวนการจดซอจดจางและลงนามในสญญาแลวเสรจ เมอไหร โดยพจารณาควบคไปกบการพจารณาความเหมาะสมของราคาของสำานกงบประมาณ ตามหนงสอดวนทสด ท นร 0704/ว 18 ลงวนท 5 พฤศจกายน 2558 เรอง แนวทาง ปฏบตสำาหรบรายการกอหนผกพนขามปงบประมาณ ตามมาตรการเพมประสทธภาพการใช

จายงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 25592. ทกหนวยงาน ดำาเนนการ - เรงรดดำาเนนการลงนามในสญญาโครงการปงบประมาณ 2559 ใหแลวเสรจ ภายในเดอนธนวาคม 2558 - เรงรดเบกจายงบประมาณของรายการผกพนเดมใหแลวเสรจภายในเดอนธนวาคม 2558

- รายงานสถานภาพการจดซอจดจาง และผลการเบกจายงบประมาณทกโครงการ ภายในวนศกรของทกสปดาห เพอ กผง.จะไดรวบรวมขอมลรายงานเสนอผบรหารฯ ในวนจนทรของสปดาหถดไป - ปรบปรงสถานภาพการจดซอจดจางทง 8 ขนตอนลงในระบบจดซอจดจางใหมความถกตอง ตามความเปนจรง - ตรวจสอบ เรงรด กำากบการเบกจายงบประมาณทกโครงการใหเปนไปตามแผนงาน และถกตองตามระเบยบทกำาหนด3. สทช.ท 1 – 18 ตดตามผลการดำาเนนงานการเบกจายงบ

ประมาณของ ขทช.ทอยในความ รบผดชอบ หากมปญหาหรออปสรรคประการใดขอใหแจงมายงกรมฯ เพอกรมฯ จะไดหา แนวทางในการแกไขปญหา4. สสอ. ตรวจสอบแบบทเปนแบบของบรษททปรกษาทมปญหา

และอปสรรค ทำาใหงานของกรมฯ เกดความลาชา เพอรวบรวมเปนฐานขอมลในการประเมนประสทธภาพของบรษททปรกษา5. สกม. พจารณาเรองการจดกรรมสทธทดนในการดำาเนนการจดซอทดนซอดนของโครงการ ศนยครใต เพอหาแนวทางทมความชดเจน ถกตองตามระเบยบ และไมกอใหเกดปญหาใน อนาคต

ระเบยบวาระท 4 เรองสบเนอง จำานวน 2 เรอง

4.1 รายงานแนวทางการดำาเนนงาน Missing Link / Shortcut Missing Link

และแนวทางการแกไขปญหาการจราจรในเขตเมอง และแนวคดแผนงานโครงการกบ

เสนทางผงเมอง จำานวน 2 หนวยงาน คอ สทช.ท 3 (ชลบร) และ สทช.ท 13 (ฉะเชงเทรา)

สำานกงานทางหลวงชนบทท 3 (ชลบร)ผส . ทช . ท 3 ขอรายงานยทธศาสตรการพฒนาและเพมคณคาโครงขายทางหลวงชนบทภาคตะวนออกเพอ

ความยงยนพรอมรบการเจรญเตบโตของภมภาค ในดาน Logistics อตสาหกรรม แหลงทองเทยว และการจราจรเขตเมอง สำาหรบรายละเอยดขอใหนายชาญยทธ กองเกด ผอำานวยการสวนตรวจสอบและวเคราะห สำานกงานทางหลวงชนบทท 3 (ชลบร) เปนผรายงาน

นายชาญยทธฯ ขอรายงานยทธศาสตรการพฒนาและเพมคณคาโครงขายทางหลวงชนบทภาคตะวนออก ดงน

ผอ . สตว . สทช . ท 3 โครงสรางพนฐานดานการคมนาคมสำาคญปจจบน การคมนาคมทางบก 1. ทางหลวงพเศษหมายเลข 7 (มอเตอรเวย)2. ทางหลวงหมายเลข 3 (ถนนสขมวท)

- 22 -นายชาญยทธฯ 3. ทางหลวงหมายเลข 36ผอ . สตว . สทช . ท 3 4. ทางหลวงหมายเลข 344

5. ทางหลวงหมายเลข 3176. ทางหลวงหมายเลข 3317. ทางหลวงหมายเลข 31388. ถนนเฉลมบรพาชลทต การคมนาคมทางนำา 1. ทาเรอนำาลกแหลมฉบง จ.ชลบร2. ทาเรอมาบตาพด จ.ระยอง3. ทาเรอ IRPC จ.ระยอง4. ทาเรอชายฝงคลองใหญ จ.ตราด (กำาลงกอสราง)

การคมนาคมทางอากาศ 1. สนามบนนานาชาตอตะเภา จ.ชลบร2. สนามบนตราด จ.ตราด (อยใกลสนามบนสวรรณภม)ภาพรวมของโครงขายโครงขายสายทางสำานกงานทางหลวงชนบทท 3 (ชลบร)

ลำาดบ

หนวยงาน

จำานวนสายทาง

ระยะทาง (กม.)

ชนดผวจราจรลกรง สาดยาง คอนก

รต1 ชลบร 56 616.52

439.87

2559.2

9917.35

32 จนทบร 36 626.35

618.58

0605.2

642.512

3 ตราด 38 353.725

16.242

319.269

18.214

4 ระยอง 45 566.836

27.551

520.581

18.704

รวม 175 2,163.459

102.245

2,004.413

56.783

การพฒนาโครงสรางพนฐานสำาคญภาคตะวนออกในอนาคต 1. การพฒนาโครงขายคมนาคมทางอากาศ โครงการพฒนาทาอากาศยานอตะเภา พฒนาเปนสนามบนเชงพาณชยเตมรปแบบ - ปจจบนผโดยสาร 8 แสนคน/ป - อนาคต เพมขดความสามารถรองรบผโดยสาร 3 ลานคน/ป - เปาหมาย พฒนาเปนนคมอตสาหกรรมการบน 2. การพฒนาโครงขายคมนาคมนำา

2.1 โครงการพฒนาทาทาเรอแหลมฉบง ระยะท 3 อนาคต - สามารถรองรบตสนคาได 18.8 ลาน TEUs/ป - รองรบการขนสงรถยนตเพอการสงออก 1.95 ลาน

คน/ป - รองรบปรมาณการขนถายสนคา 2.568 ลาน

เมตรกตน/ป ขดความสามารถปจจบนของทาเรอแหลมฉบง - โครงการท 1 (ประกอบดวย ทาเรอ A0, A1,A2 ,A3 ,A4

,A5 ,B1 ,B2 ,B3 ,B4 ,B5)

จำานวน 4.6 ลาน TEUs/ป - โครงการท 2 (ประกอบดวย ทาเรอ

C1 ,C2 ,C3 ,D1 ,D2 ,D3) จำานวน 6.20 ลาน TEUs/ป - รวมขดความสามารถ ปจจบน 10.8 ลาน TEUs/ป

- 23 -นายชาญยทธฯ ปจจบน ผอ . สตว . สทช . ท 3 มตสนคาผานทาเรอแหลมฉบงเฉลยปละ 6.45

ลาน TEUs และมอตราการขยายตวเฉลยรอยละ 8

2.2 โครงการกอสรางทาเทยบเรออเนกประสงค อ.คลองใหญ จ.ตราด 

งบประมาณ 1,500 ลานบาท อยระหวางดำาเนนการกอสราง

3. การพฒนาโครงขายคมนาคมทางราง 3.1 โครงการกอสรางรถไฟความเรวสงกรงเทพ - ระยอง  โดยมสถานชลบร สถานศรราชา

สถานพทยา และสถานระยอง ระยะทาง 193.5 กม.4. การพฒนาพนทเขตเศรษฐกจพเศษคลองใหญ จ.ตราด อยระหวางการวางแผน , การจดระเบยบการใชพนท , การวาง

ระบบสาธารณปโภค และการวางผงถนนภายในโครงการ แผนพฒนาโครงขายทางหลวงชนบท สทช . ท 3 ( ชลบร ) จำานวน

9 สายทางลำาดบ

โครงการ จงหวด

สนบสนนยทธศาสตร

1 โครงการกอสรางทางตางระดบตดผานทางหลวงหมายเลข 3 (ถนนเลยงเมองชลบร) ตามแนวถนนสายบานสวน-หนองขางคอกและโครงขายเชอมตอรองรบรถไฟความเรวสง

ชลบร สนบสนนระบบรถไฟความเรวสง แกไขปญหาจราจรในเขตเมอง

2 โครงการถนนตามผงเมองรวม สาย ก ผงเมองรวมชลบร

ชลบร แกไขปญหาการจราจรในเขตเมอง

3 โครงการกอสรางถนนเชอมตอ ทล.3 – ชลบร ดานการทองเทยว,โลจ

ทล.331 ชบ.1008 แยก ทล.3 – บานชากแงว สตกส (รองรบขยายสนามบนอตะเภา)

4 โครงการถนนตามแนวผงเมองรวมเมองระยอง สาย ก เพอรองรบรถไฟความเรวสง

ระยอง

สนบสนนระบบรถไฟความเรวสง แกไขปญหาจราจรในเขตเมอง

5 ถนนสาย รย.4006 แยก ทล.3143 – บานหนองสนม อ.บานคาย อ.นคมพฒนา อ.เมอง

ระยอง

โลจสตกส

6 ถนนสาย รย.4005 แยก ทล.3377 – บานชมแสง อ.เขาชะเมา อ.วงจนทร

ระยอง

โลจสตกส(เปนโครงขายหลกเชอมระหวางอำาเภอ)

7 โครงการกอสรางถนนเชอมตอระหวางถนนสขมวท ถนนเฉลมบรพาชลทต สาย จบ– .1008 แยก ทล.3 – บานสนามชย (แยกหนองแหวน)

จนทบร

สงเสรมการทองเทยว

8 โครงการกอสรางถนนเชอมตอระหวางถนนสขมวท ถนนเฉลมบรพาชลทต สาย จบ– .1011 แยก ทล.3 – บานชางขาม (แยกชางขาม)

จนทบร

สงเสรมการทองเทยว

9 โครงการถนนตามแนวผงเมองรวมเมองตราด สาย ก

ตราด แกไขปญหาจราจรในเขตเมอง

ขอยกตวอยางแผนโครงการแกไขปญหาการจราจรเขตเมอง จำานวน 2 จงหวด คอ

1. ตวอยางแผนโครงการแกไขปญหาการจราจรเขตเมอง อ.เมอง จ.ชลบร

จงหวดชลบรจะมเสนทางหลก ๆ ทผานเขตตวเมองจำานวน 2 สายทาง เสนทางแรกเปนสายทางหลวงหมายเลข 3 และเสนทางท 2 เปนสายทางหลวงหมายเลข 7 และมทางรถไฟสายตะวนออกผานกลางถนน 2 เสนน ดแลวจะเปนเหมอนกำาแพงกนความเจรญระหวาง 2 ฝงทางรถไฟ ความแออดของชมชนจะอยในเขตเมองฝงทะเล สวนอกฝงหนงจะเปนพนททไมไดรบการพฒนาซงจะเปนบรเวณพนทสเขยว ประกอบกบอนาคตจะมรถไฟความเรวสง สำาหรบความตองการของพนททางจงหวดชลบรตองการเสนทางเชอมตอระหวาง 2 ฝง จงหวดชลบรจงเสนอขอโครงการสะพานขามบายพาสชลบร และสะพานขามรถไฟเพอมาเชอมตอกบเขตเมอง รองรบการจราจรในเขตเมอง และแนวรถไฟฟา

ความเรวสงทจะเขามาในบรเวณน เนองจากบรเวณนไมมโครงขายดานการคมนาคม โดยแนวโครงการจะทำาการสรางแนวถนนใหม แยกออกจากถนนสขมวท แยกออกจากอางศลา หลงจากนนตดเขาทางรถไฟ และตดขนานทางรถไฟขามบายพาส

- 24 -นายชาญยทธฯ ชลบรทเชอมตอกบมอเตอรเวยและเขาไปบรรจบกบทางหลวง

หมายเลข 344 สายชลบร –ผอ . สตว . สทช . ท 3 แกลง โครงนจะชวยทำาใหเปดแนวตวเมองชลบร เมองใหม

ออกมา และทำาใหการจราจรทมาจากทางอางศลา หรอบางแสน สามารถเขามาใชรถไฟความเรวสงไดในอนาคต รวมทงคนทอยในชมชนในเขตเมองเกาชลบรกจะสามารถเขามาใชบรการโครงการสรางพนฐานทจะเกดขนในอนาคตไดเชนกน

โครงการท 2 คอ โครงการกอสรางถนนตามแนวผงเมองรวม สาย ก ชลบร ซงจะเปนการเปดแนวถนนใหม จดเรมตนของโครงการจะอยตรงปลายถนนพระยาสจจา จากนนจะเปดแนวทางใหมเขามาตดขามถนนขาวหลาม ซงไดดำาเนนการกอสรางแลวเสรจโดยถนนเสนนจะลดไปออกมอเตอรเวย และจะมาชนกบทางหลวงเสนบรเวณบางแสน ตรงหนามหาวทยาลยบรพา โครงการนเปนโครงการททางจงหวดชลบรใหความสนใจและตองการใหกรมฯ ชวยผลกดนในการดำาเนนการโครงการ คอ1. โครงการกอสรางทางตางระดบตดผานทางหลวงหมายเลข 361 (ถนนเลยงเมองชลบร) ตามแนวถนนสายบานสวน หนองขางคอก และโครงขาย–เชอมตอรองรบรถไฟความเรวสง2. โครงการถนนตามผงเมองรวม สาย ก ผงเมองรวมชลบร หลกการและเหตผล เพอรองรบระบบรถไฟความเรวสง สายกรงเทพฯ - ระยอง เหตผลและความจำาเปน - แกไขปญหาการจราจรในเขตเมองชลบร- รองรบระบบรถไฟความเรวสง- เปนทางเลยงเมอง 2. ตวอยางแผนโครงการแกไขปญหาการจราจรเขตเมอง จงหวดระยอง

เปนโครงการทรองรบระบบรถไฟฟาความเรวสง โดยจะเปนสถานสดทายของรถไฟฟาความเรวสงสายตะวนออกอยทจงหวดระยอง ปจจบนตวเมองระยองจะแออดในชวงทางหลวงหมายเลข 6 บายพาสกนอย แนวรถไฟความเรวสงจะอยบรเวณบายพาส โครงการทนำาเสนอจะเปนโครงการสายทจะตดจากทางหลวงหมายเลข 36 ตรงบรเวณ 3 แยกทเขาสศนยราชการจงหวดระยอง ซงจะมปรมาณการจราจรคอนขางสง เนองจากเปนแหลงอตสาหกรรมและเปนเสนทางหลกในการบรรทกสนคาจากโรงงานอตสาหกรรม ประกอบกบเขตเมองไมมทไปเพราะถกจำากดดวยพนทถนน ดงนน เหตผลและความจำาเปน คอ จะตองเปดเสนทางใหเมองเจรญเตบโตขนตามแนวผงเมอง และรองรบระบบรถไฟความเรวสง และแกไขปญหาการจราจรในเขตเมองระยอง

สำานกงานทางหลวงชนบทท 13 (ฉะเชงเทรา)ผส . ทช . ท 13 ขอรายงานแนวทางการดำาเนนงาน Missing Link / Shortcut

Missing Link และแนวทางการแกไขปญหาการจราจรในเขตเมอง และแนวคดแผนงานโครงการกบเสนทางผงเมอง ดงน แขวงทางหลวงชนบทฉะเชงเทรา1. สะพานขามแมนำาบางปะกงและถนนตอเชอมตามแนวถนนสาย ง 1 และ ง 2 ผงเมองรวมเมอง จงหวดฉะเชงเทรา

เปนเสนทางเลยงจากเสนทางสาย 304 ไมใหเขาเมอง เพอจะไปทางบางคลาและไปทางพนมสารคราม ซงปจจบนมการจราจรตดขดมากโดยเฉพาะวนหยดเสารและอาทตย เนองจากประชาชนไดใชเสนทางในการเขามาทวดหลวงพอโสธร และมาไหวพระพฆเนศ ทำาใหการจราจรในเขตเมองแอแดมาก สมควรทจะมเสนทางเลยงในบรเวณนเพอทำาใหการจราจรในเขตเมองนอยลง ซงโครงการนเปนโครงการทมระยะทาง 13.136 กม. มสะพานขามแมนำา

- 25 -ผส . ทช . ท 13 บางประกง 1 สะพาน ระยะทาง 600 เมตร ซงไดสำารวจออกแบบ

แลวในป 2556 และไดสำารวจอสงหารมทรพยแลวเมอป 2557

2. สายทาง ฉช.3005 แยกทางหลวงหมายเลข 314 – อำาเภอบานโพธ อำาเภอบานโพธ จงหวดฉะเชงเทรา

เสนทางสายน เปนเสนทางทสามารถลดไปจงหวดชลบร และจงหวดระยองได ระยะทางประมาณ 6.1 กม. เนองจากวามการกอสรางโกดงสนคา และมการขนสงสนคาจำานวนมากในเขตอำาเภอบานโพธ ทำาใหรถขนสงสนคามปรมาณมาก ทำาใหถนนเกดความแออด เพอความคลองตวในการใชเสนทางจงสมควรทจะมการขยายเสนทาง จาก 2 ชองจราจร เปน 4 ชองจราจร ซงจะมการเวนคนทดนในบางสวน เพราะบางสวนไดกนเขตไว 30 เมตรแลว จำาเปนตองสรางสะพานเพมอก 1 สะพาน และ PCU 10,200 คน/วน แขวงทางหลวงชนบทปราจนบร1. โครงการสำารวจและออกแบบ ถนนสายแยก ทล.3452 – สแยกบานสราง อ.บานสราง จงหวดปราจนบร

เปนโครงการถนนโลจสตกสเพอรองรบการขนสงจากปราจนบรไปถงแยกบานสรางระยะทาง 22.256 กม. ควรมการปรบปรงแผนยทธศาสตรเสนทางโลจสตกสเสนทางน เพอรองรบการเปดประตสอาเซยน เพอเปนการเสรมสรางความสามารถในการแขงขนในการขนสงสนคาและบรการสำาหรบผทตองการใชเสนทางผานจงหวดปราจนบร แขวงทางหลวงชนบทสระแกว1. สาย สก 3069 แยกทางหลวงหมายเลข 348 – ทบทมสยาม 03 กม.0+000 – 24+200 = 24.200 กม. และ สาย สก 4023 แยกทางหลวงหมายเลข 3486 – บาน กระสง กม. 8+000- 15+600 = 7.600 กม.

ในชวงเทศกาลจะมประชาชนใชเสนทางนจำานวนมาก จากปรมาณการจราจรเดมประมาณ 2,500 PCU ในชวงเทศกาลทประชาชนจะกลบภมลำาเนาในภาคอสาน ปรมาณจราจรจะเพมขนเปน 40,000 PCU และเปนเสนทางทอาจจะเกดอบตเหตไดเปนจำานวนมาก เสนทางนจงเปนเสนทางเลยง ทางเสรมทจะเปนประต

สอสานได โดยเสนทางนจะมการขยายผวการจราจรเพอรองรบการจราจรในชวงเทศกาล2. แยกทางหลวงหมายเลข 348 – บานปาไร อำาเภออรญประเทศ จงหวดสระแกว กม.0+000 – 12+071 = 12.071 กม.

เปนเสนทางทเชอมจากจงหวดสระแกวไปสเขตเศรษฐกจพเศษอรญประเทศ ระยะทาง 12.071 กม. เสนทางสายนไดมการสำารวจออกแบบไปแลวตงแตป 2551 ปจจบนอยระหวางการสำารวจอสงหารมทรพย คาดวาจะแลวเสรจในเดอนพฤษภาคม 2559 ถอเปนเสนทางหนงทนาสนใจ สามารถเชอมตอไปยงประเทศกมพชา และเปนเสนทางเพอเปดประตสอาเซยน แขวงทางหลวงชนบทนครนายก1. สาย นย.2011 แยก ทล.33 – บานพรหมณ อำาเภอเมอง จงหวดนครนายก

เปนถนนตามผงเมอง ระยะทาง 15.572 กม. ชองจราจร 4 ชองจราจร แตมประกาศของจงหวดหามรถบรรทกวงผานตวเมอง ทำาใหรถบรรทกตองมาใชเสนทางเลยง ซงเปนทางสำาคญในการระบายการจราจรทคบคงในเขตตวเมอง ใชในการชวยในการระบายการจราจรในชวงวนหยด และชวงเทศกาล ซงประชาชนจะไปเทยวบรเวณนำาตกสารกา นำาตกนางรอง นำาตกวงตะไคร เขอนขนดานปราการชล และรสอรทตาง ๆ พนท ในการทจะทำาโครงขายนจำาเปนตองมการเวนคนทดนเพอใหดำาเนนการไดอยางสมบรณยงขน

- 26 -อทช . ขอทราบวตถประสงคการนำาเสนองานทประชมผบรหารระดบสง

สำาหรบการรายงานแนวทาง การดำาเนนงาน Missing Link / Shortcut Missing Link และแนวทางการแกไขปญหาการจราจร ในเขตเมอง และแนวคดแผนงานโครงการกบเสนทางผงเมอง จากการนำาเสนอของ สทช.ท 3 (ชลบร) และ สทช.ท 13 (ฉะเชงเทรา) พจารณาแลวโครงการทนำาเสนอเปนโครงการเดมทไดเคยดำาเนนการมาอยแลว และเปนแผนงานเดมทเคยมมา

กอน โดยไมไดเปนโครงการใหมทไดไปศกษา ทำาใหไมเขาใจในวตถประสงคของการรายงาน

ผส . บก . ขอเรยนชแจง สบเนองมาจากอดตอธบด (นายดรณ แสงฉาย) ไดพจารณาเหนวาถนนผงเมอรวมของ ทช.ใกลหมดแลว จงไดหาแนวทางการกำาหนดภารกจเรอง Missing Link / Shortcut Missing Link ใหเปนภารกจเดนของกรมฯ จงมอบหมายให สทช.ท 1 – 18 ไดชวยกนศกษาและหาแนวทางการดำาเนนงานโดยใหนำาเสนอแนวคดในทประชมผบรหารระดบสงเดอนละ 2 สทช. ทงน กรมฯ จะไดชวยผลกดนจดสรรงบประมาณสนบสนนแนวคดท สทช. นำาเสนอ

ผอ . กผง . ขอเพมเตม สำาหรบแนวคดดงกลาว เปนแนวคดเพอให สทช.ท 1 – 18 ศกษาโครงขายของ ทช.วาสมควรทจะสามารถเตมตอ Shortcut Missing Link และสนบสนนกบการทไดไปศกษารวมกบมหาวทยาลยทเปน Inhouse เพอหารอรวมกน ใหคำาแนะนำา เพอใหเกดผลผลตเหลานขนมาวายงมสายทางทเปน Shortcut Missing Link ในเสนทางสายสน ๆ สามารถเตมตอเขาไปซงใชงบประมาณไมมาก และเกดผลประโยชนตอประชาชน จงให สทช.ท 1 – 18 นำาเสนอทประชมผบรหารฯ รบทราบเปนประจำาทกเดอน

ผส . บร ./ รก . วศญ . ขอเพมเตม ในบางครงการนำาเสนออาจจะมการปะปนกนไปบาง โดยไมไดมการแบงวาเสนทางนเปนการพฒนาโครงขาย อาจจะเปนเสนทางเดมแตตองการพฒนาโครงขาย กบอกกรณหนง คอ ควรจะม หรอเพมเตม ยกตวอยางของจงหวดฉะเชงเทรา สายบานโพธ สายทางนดแลวควรจะเปนการพฒนาโครงขาย เพราะสายทางนหลก ๆ จะเปนการรบรถจากการพฒนาเสนเทพราชมาแลวมาผานสายบานโพธ แตจะตองดวาถาพฒนาแลวทจะเชอมตอไป ขามสะพานไปแลวจะพฒนาตอไปไดหรอไม แนวคดของอดตอธบด (นายดรณ แสงฉาย) บอกวาโครงขายทางของ ทช. เรมทจะเดนไปไดชา ควรจะสนบสนนอยางไรใหเกดการพฒนาเมองโดยใชผงเมองเปนหลก และตองการใหทกหนวยเขาไปพดคยในระดบ คจร.จงหวดวามแนวคดอะไรใหเสนอเขามา และใหนำาแนวคดนนมาศกษาและนำาเสนอใหทประชมผบรหารฯ รบทราบ

อทช . สำาหรบการศกษาในระดบ คจร.จงหวด ไดม สนข. เปนฝายเลขาฯ ซงปกตแลว สนข. มการศกษาในการพฒนาเปนรายจงหวด มการศกษาทกจงหวด และนำาแผนการศกษาเขาไปอยใน คจร. จงหวด หลายสวน ผมมองวาถาเปนแบบนนเราสามารถทจะดงในสวนท สนข. ไดมการศกษาในจงหวดวาในการศกษาของ สนข.มการแกไขปญหาการจราจรในพนทจงหวดนน ๆ แลวมสวนใดทเกยวของกบ ทช. โดยเฉพาะผงเมองรวมทมสวนเกยวของกอาจจะดงเขามาไดดวย ถาในสวนทเสนอจะตองดวาถดจากสายทางไปแลวเปนสวนหนงของผงเมองหรอไม ถาเปนแนวผงเมองเปนแนวผงเมองอะไร เพราะในหลกการถาถามวาจะไปขดเสนเองอาจจะไมใช การออกแบบเอง แบบนกไมนาจะเปนไปได ควรจะมวธการอน แตหากใชจากแผนทมอยแลว เชน แผนของ คจร. หรอ แผนของ สนข. ทเสนอ คจร.จงหวด นำาแผนนนมาพจารณาวาสวนท ทช. จะทำาไดตอเนองจากแผนของ คจร. หรอ แผนของ สนข.เปนแบบไหน และนำาโครงการนนมานำาเสนอใหทประชมผบรหารฯ รบทราบ เพราะถอวามการศกษามาแลว มหนวยงานทเกยวของรบรองแลวนำามาศกษาเพมเตม โดยอาจจะเหนวาโครงการนมความสำาคญสามารถนำามาเปนแผนงานของกรมฯ ทจะนำามาดำาเนนการตอในอนาคต การนำาเสนอโครงการแบบนจะถอวามหลกเกณฑในการทำาขอมลขนมา ทงน ขอให กผง.รวบรวมขอเสนอตาง ๆ จากทกหนวยงานทนำาเสนอในทประชมผบรหารฯ ประจำาทกเดอน และรวบรวมวเคราะหดวาสวนใดสมควรทจะดำาเนนการ หรอม

- 27 -

อทช . แผนอยแลวใหดำาเนนการตามแผน สำาหรบสวนใดทยงไมไดอยในแผนจะตองนำามาเขาแผนตอไปในอนาคต และทบอกวาถนนผงเมองของ ทช. เรมเหลอนอย ผมคดวายงมเหลออกจำานวนมากทสำารวจออกแบบไปแลว และยงไมไดดำาเนนการในเรองอสงหารมทรพยหรอการเวนคน

สำาหรบการรายงานเรองดงกลาวนขอใหนำาเสนอตอไป แตตองการใหทกหนวยงานเขาใจในกรอบแนวคดเดยวกน เพอจะไดนำาประโยชนจากการทไดศกษาและนำาเสนอมาใชประโยชนในแผน

ของกรมฯ ตอไป และขอใหการนำาเสนอโครงการตาง ๆ มแผนการดำาเนนงานหรอแผนงานจากหนวยงานอนรองรบ เพอใหเกดความชดเจนวาโครงการทไดนำาเสนอเปนโครงการทสามารถจะดำาเนนการไดจรง และสามารถนำาไปตอยอดใหเกดประโยชนกบงานของกรมฯ ไดตอไปในอนาคต สำาหรบในการประชมครงตอไป ขอใหหนวยงานทจะมานำาเสนอใหปรบเปลยนกระบวนการในการนำาเสนอ และปรบเปลยนกระบวนการแนวคดใหมเพอใหสอดคลองกบการดำาเนนงานของกรมฯ และวตถประสงคของการนำาเสนอ

ผส . บก . สำาหรบการรายงานแนวทางการดำาเนนงาน Missing Link / Shortcut Missing Link และแนวทางการแกไขปญหาการจราจรในเขตเมอง และแนวคดแผนงานโครงการกบเสนทางผงเมอง ในการประชมผบรหารฯ ครงถดไป เปนลำาดบการนำาเสนอของ สทช.ท 5 (นครราชสมา) และ สทช.ท 6 (ขอนแกน)

มตทประชม รบทราบและมอบทกหนวยงาน ดำาเนนการ1. ศกษาโครงการสำาหรบการดำาเนนงาน Missing Link / Shortcut Missing Link และแนวทางการแกไขปญหาการจราจรในเขตเมอง และแนวคดแผนงานโครงการกบเสนทาง ผงเมอง โดยใหมแผนการดำาเนนงานหรอแผนงานจากหนวยงานอนรองรบ เพอใหเกดความ ชดเจนวาโครงการทไดนำาเสนอเปนโครงการทสามารถดำาเนนการไดจรง และสามารถนำาไป ตอยอดใหเกดประโยชนกบงานของกรมฯ ไดตอไปในอนาคต2. การนำาเสนอครงตอไป ขอใหหนวยนำาเสนอปรบเปลยนกระบวนการในการนำาเสนอ และ ปรบเปลยนกระบวนการแนวคดใหมเพอใหสอดคลองกบการดำาเนนงานของกรมฯ และ วตถประสงคของการนำาเสนอ3. มอบ กผง. รวบรวมขอเสนอตาง ๆ ของ สทช.ท 1 – 18 ทนำาเสนอทประชมผบรหารฯ ของ ทกเดอนนำามาวเคราะหวาสวนไหนทสมควรจะดำาเนนการหรอถามแผนอยแลวใหดำาเนนการ

ตามแผน สำาหรบสวนใดทยงไมไดอยในแผนใหนำาไปวเคราะหเพอพจารณานำามาเขาแผนตอไป4. การรายงานแนวทางการดำาเนนงาน Missing Link / Shortcut Missing Link และแนวทาง การแกไขปญหาการจราจรในเขตเมอง และแนวคดแผนงานโครงการกบเสนทางผงเมอง ในการประชมผบรหารฯ ครงตอไป มอบ สทช.ท 5 (นครราชสมา) และ สทช.ท 6 (ขอนแกน) 4.2 ความคบหนาโครงการจางทปรกษาจดทำาแผนพฒนาทางหลวงชนบทประจำากรมทาง

หลวงชนบท กลมท 1 - 8 จำานวน 2 หนวยงาน คอ สทช.ท 8 (นครสวรรค) และ สทช.ท 16 (กาฬสนธ)

สำานกงานทางหลวงชนบทท 8 (นครสวรรค)ผส . ทช . ท 8 ขอรายงานโครงการจางทปรกษาจดทำาแผนพฒนาทางหลวงชนบท

โดยมหวขอในการนำาเสนอ ดงน1. แนวทางการจดทำาแผนพฒนาทางหลวงชนบทในพนท 2. การถายทอดความรดานวศวกรรมจราจรและขนสง 3. การตรวจตดตามประเมนผลโครงการถนนดทวไทย 4. โครงการพฒนาภารกจดานการสงเสรมวชาการ แก อปท. สำาหรบรายละเอยดขอใหนายนพดล ดเรอก ผอำานวยการกลมตรวจสอบและวเคราะห สำานกงานทางหลวงชนบทท 8 (นครสวรรค) เปนผรายงาน

- 28 -นายนพดลฯ ขอรายงานโครงการจางทปรกษาจดทำาแผนพฒนาทางหลวงชนบท ดงนผอ . สตว . สทช . ท 8 1. แนวทางการจดทำาแผนพฒนาทางหลวงชนบทในพนท

แนวทางการจดทำาแผนพฒนาทางหลวงชนบทในพนท มทงหมด 7 สวน ปจจบนดำาเนนการถงในสวนท 4 คอ การรวบรวม วเคราะหขอมลความตองการและความคาดหวงของกลมผรบบรการและกลมผมสวนไดสวนเสยตอการพฒนาโครงขายทางหลวงชนบท

สวนท 1 แผนยทธศาสตร สำานกงานทางหลวงชนบทท 8 ( นครสวรรค ) ป พ . ศ .2560 – 2563

สทช.ท 8 (นครสวรรค) ไดดำาเนนการแลวเสรจ และไดสงแผนยทธศาสตรใหกบ กผง. แลว

- 29 -

นายนพดลฯ สวนท 1 รางกรอบยทธศาสตรและกลยทธของกรม ทางหลวงชนบทผอ . สตว . สทช . ท 8

ประเดนสำาคญของการพฒนาโครงขายทาง- นครสวรรค : เนนโครงขายเพอรองรบการเปน Logistics Hub + การจราจรในเขตเมอง (เทศบาลนครนครสวรรค) - กำาแพงเพชร : เนนโครงขายเพอรองรบการเกษตร + ทอง

เทยว - พจตร : เนนโครงขายเพอรองรบการเกษตร - ตาก : เนนโครงขายเพอรองรบ AEC และเขตเศรษฐกจพเศษ

แมสอด + ทองเทยว - อทยธาน : เนนโครงขายเพอรองรบการเกษตร + ทองเทยว

(หวยขาแขง)สวนท 3 การวเคราะหขอมลโครงขายทางหลวงชนบทเพอจดทำา แผนพฒนาทางหลวงชนบทพนทและ สวนท 4 การรวบรวม วเคราะหขอมลความตองการและความ คาดหวง ของกลมผรบบรการและกลมผมสวนไดสวนเสย

- 30 -นายนพดลฯ สวนท 5 แนวทางการคดเลอกโครงการและจดลำาดบความ สำาคญของโครงการผอ . สตว . สทช . ท 8 - การนำาผลการศกษาวเคราะหตามทกำาหนดไวในสวน

ท 1- 4 (ขนตอนของการดำาเนนการ) เพอ มาใชเปนขอมลในการกำาหนดแนวทางคดเลอกโครงการและจดลำาดบความสำาคญของโครงการ กอสรางและบำารงรกษาทาง - เพอทำาแผนพฒนาทางหลวงชนบทในพนท พ.ศ.2560 - 2563 และแผนปฏบตการพฒนา ทางหลวงชนบทในพนท ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 - คณะทปรกษาไดให แขวงทางหลวงชนบท และ สทช.ท 8 ทำาการ

พจารณาปจจยเพอการจดลำาดบความสำาคญของโครงการจาก รางแผนผง

ยทธศาสตรกรมทางหลวงชนบท และแผนยทธศาสตรของ สทช.ท 8 (นครสวรรค)

- โดยวธ AHP ( Analytical Hierarchy Process ) เปนกระบวนการวนจฉยเปรยบเทยบทม เหตผลตามลำาดบชนเชงวเคราะห เปนการตดสนใจของหมคณะ กลมเปาหมาย ไดแก ผส.ทช. , ผอ.ขทช. และ ผอ.กลม/สวน ในสงกด

** หลกการ AHP ในการวนจฉยเปรยบเทยบ โดยนำาปจจยมาเปรยบเทยบเปนคๆ จนครบทกค จำานวนคทใชเปรยบเทยบ = (n2 – n) / 2 ; โดยท n = จำานวนปจจยทถกนำามาเปรยบเทยบ

ปจจยในการจดลำาดบความสำาคญของโครงการปจจยหลกทเหมาะสมตอโครงการทปรกษาไดพจารณาจาก

ยทธศาสตร ของกรมทางหลวงชนบท และยทธศาสตร สทช.ท 8 (นครสวรรค) โดยไดปรบใหเปน 5 ดาน เพอใหมความครบถวนตอการพจารณาโครงการ ดงน

ลำาดบ

ปจจยหลก ปจจยรอง

1ดานการพฒนาการทองเทยวและการบรการ

การสนบสนนยทธศาสตรการทองเทยว การเชอมตอและการเชอมโยงกบแหลงทองเทยว

2ดานการพฒนาเศรษฐกจพเศษและการรองรบ ASEAN

การพฒนาพนทเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ การรองรบ ASEAN และเชอมตอดานการคาชายแดน

3

ดานการพฒนาการขนสงสนคาและบรการของประเทศ

การสนบสนนยทธศาสตรโลจสตกส การเชอมโยงฐานการผลตทสำาคญของประเทศ การเชอมตอโครงขายรถไฟระหวางเมอง การเชอมตอโครงขายการขนสงทางนำา การเชอมตอโครงขายการขนสงทางอากาศ โครงการพระราชดำาร

4

ดานการบำารงรกษาและความปลอดภยของโครงขาย

การบำารงทางและสะพาน ความปลอดภยของโครงขาย ซอมฟ นฟอนเนองมากจากเหตภยพบต การแกไขปญหาการสญจรอยางเรงดวน

5 ดานการแกไขปญหาการจราจร โครงการในเขตผงเมอง

โครงการเปนทางลดและทางเลยง

ผลการวเคราะหคานำาหนกของปจจยหลก / รอง โดยวธ AHP ปจจบนคานำาหนกทางผบรหารไดกำาหนดใหคะแนนและ

กำาหนดนำาหนกแลวเสรจ โดยการจดระเบยบวธเชงตวเลข ซงคะแนนสงสดจะอยทดานการบำารงรกษาและความปลอดภยของโครงขาย รองลงมา คอ ดานการแกไขปญหาการจราจร สวนปจจยรองทงหมด 16 ปจจย คาคะแนนทมากทสด คอ โครงการเปนทางลดทางเลยง รองลงมา คอ ความปลอดภยของโครงขาย ปจจบนนำาหนกตวนเสรจแลว อยระหวางการคดเลอกโครงการของแตละแขวง ซง แตละแขวงจะตองสงโครงการใหกบสำานก เพอจะไดรวบรวมใหกบมหาวทยาลยนเรศวร ภายในสนเดอนน แตละแขวงจะตองไมนอยกวา 20 โครงการ เพอนำาไปจดลำาดบของแตละยทธศาสตรในแตละประเดน

- 31 -นายนพดลฯผอ . สตว . สทช . ท 8

ตวอยาง การใหคะแนนเพอจดลำาดบความสำาคญของโครงการดาน AEC เขตเศรษฐกจพเศษ

แมสอด พนทแขวงทางหลวงชนบทตาก

ตวอยางการใหคะแนนเพอจดลำาดบความสำาคญของโครงการดานการแกไขปญหาการจราจร พนทแขวงทางหลวงชนบทนครสวรรค

- 32 -นายนพดลฯ สวนท 6 ( ตวอยาง ) แผนพฒนาทางหลวงชนบทในพนท สทช .8 ( นครสวรรค ) พ . ศ .2560 – 2563 ผอ . สตว . สทช . ท 8

2. การถายทอดความรดานวศวกรรมจราจรและขนสง (Transportation Engineering) เบองตน

สทช.ท 8 (นครสวรรค) ไดมการถายทอดองคความร จำานวน 3 ครง ในการถายทอดองคความรทกครงจะเปนการถายทอดระหวางทมการประชมรวมกบมหาวทยาลยนเรศวรและเจาหนาทของ สทช.ท 8 (นครสวรรค) และจะมการฝกอบรมเชงปฏบตการในเรองของการจดทำาแผนท GIS ทมหาวทยาลยนเรศวร รวมระยะเวลาททางบคลากรเขารบการถายทอดองคความร จำานวน 18 ชม. ประกอบกบบคลากรมภารกจทคอนขางมาก สทช.ท 8 (นครสวรรค) ไดมการเสนอใหมสนบสนนจดหาหนงสอประกอบในการถายทอดองคความร จำานวน 8 วชา ทงหมด 448 เลม 56 ชด3. การตรวจตดตามประเมนผลโครงการถนนดทวไทย ดงน การลงพนทโดยทปรกษา - สทช.ท 8 แจงแผนการตดตามและประเมนผลโครงการ ให ขทช.ในพนททราบ ตามบนทก ขอความท คค.0716/ ว 4138 ลว. 21 ก.ย.2558 - ทปรกษาลงพนทตรวจตดตามโครงการถนนดทวไทย ชวงวนท 23-30 ก.ย.2558 รวมจำานวน 19 โครงการ (ระหวางดำาเนนการ 9 โครงการ และดำาเนนการแลวเสรจ 10 โครงการ)

- ประเดนทตรวจสอบ คอ สอบถามประชาชน แบบสำารวจความเชอมนตอการดำาเนนงานใน

ภารกจ และความพรอมทวไป และคณภาพของงานกอสราง ตามแบบฟอรมกำาหนด

สรปการดำาเนนงานทปรกษา ( กลมท 2) ณ วนท 12 พ.ย.2558- แผนงานรวม รอยละ 63 ผลงานรวมรอยละ 68 แผนการดำาเนนงานตอไป

ชวง พ.ย.58 – ม.ค.59( โครงการแผนพฒนาทางหลวงชนบท)

1. ทปรกษา รวมกบ สทช.ท 8 ดำาเนนการเพมเตม ขอมลทสำาคญใหครบถวน พรอมทงตรวจสอบ แหลงทมาของขอมลใหเหมาะสม ถกตอง เปนปจจบน2. จดประชมรวม สรปผลการดำาเนนงาน ปญหาอปสรรค วเคราะห กำาหนดแนวทางจดทำาแผนพฒนา3. จดทำาแผนพฒนาทางหลวงชนบทป พ.ศ.2560 - 2563 และแผนปฏบตการ ป พ.ศ.25604. ทปรกษาจดทำารายงานขนสดทาย (Final Report) และ รายงานสำาหรบผบรหาร (Executive Summary)

- 33 -นายนพดลฯ แผนการดำาเนนงานตอไปผอ . สตว . สทช . ท 8

ชวง พ.ย.58 – ม.ค.59( โครงการศกษาเฉพาะพนท )

1. ทปรกษา รวมกบ สสท. และสทช.ท 8สรปวเคราะหปญหา กำาหนด รปแบบ แนวทางดำาเนนการดำาเนนโครงการศกษาเฉพาะพนท2. ทปรกษาจดทำารายงานขนสดทาย (Final Report) และรายงานสำาหรบผบรหาร (Executive Summary)

สำาหรบโครงการพฒนาภารกจดานการสงเสรมวชาการ แก อปท. ขอใหนายนตกร คลายชม วศวกรโยธาปฏบตการ สำานกสงเสรมการพฒนาทางหลวงทองถน เปนผรายงาน

นายนตกรฯ ขอรายงานโครงการพฒนาภารกจดานการสงเสรมวชาการ แก อปท. ดงนสสท . การดำาเนนการเกยวกบการสงเสรมวชาการ แก อปท. เนองจากม

ขอกำาหนดทางกฎหมายใหดำาเนนการตาม พ.ร.บ.ทางหลวง พ.ศ. 2535 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2549 และกรมสงเสรมการปกครองทองถน มหนงสอ ท มท 0590.3/ว 634 ลงวนท 31 มนาคม 2553 แจงให อปท. ทราบและถอปฏบตสรปผลภาพรวมการลงทะเบยนทางหลวงทองถนทวประเทศเปาหมาย คอ ถนนในความรบผดชอบขององคกรปกครองสวน

ทองถน (อปท.) (สรปขอมลถนนทางหลวงทองถน จาก กชช.2 ค. ป 2553) มระยะทางรวม 352,465 กโลเมตร ปจจบน จำานวน อปท. 7,853 แหง

ทวประเทศ จำานวน อปท. ทไดดำาเนนการลงทะเบยนฯ แลว 5,562 แหง

จำานวนสายทาง 42,203 สายทาง

จำานวนรวมระยะทาง 94,669.37 กโลเมตร

ตงแตเรมดำาเนนการในป 2553 – ปจจบน อปท. สามารถลงทะเบยนไดเพยง 26.86 %

การพฒนาภารกจดานการสงเสรมวชาการแก อปท . ผลการสมภาษณเชงลกกบหนวยงาน อปท. และหนวยงานทเกยวของ (เฉพาะในเขตพนท สทช.ท 8)ประเดนปญหาทพบ- การลงทะเบยนลาชา- การจดการฐานขอมลลงทะเบยน ไมไดมการพฒนาฐานขอมล

อยางตอเนอง- อปท. ไมมความรความเขาใจในเรองนเทาทควร- ความยงยาก ซบซอน ของขนตอนการลงทะเบยน - ผบรหาร อปท. ไมใหความสำาคญ

- การลงทะเบยนไมกอใหเกดผลได ผลเสยกบ อปท. - ไมเหนประโยชนของการลงทะเบยนทางหลวงทองถนแนวทางการพฒนาภารกจฯ 1. ศกษาปจจยทมผลตอแรงจงใจในการลงทะเบยนทางหลวงทองถน2. เชอมโยง/พฒนาระบบฐานขอมลการลงทะเบยนทางหลวงทองถน

เขากบระบบการจดสรรงบประมาณ3. ควรปรบปรงมาตรฐานชนทางจากเดม 12 ชนทาง เหลอ 4

ชนทาง4. ลดขนตอนการลงทะเบยนจากเดม 6 ขนตอน เหลอ 3 ขน

ตอน5. ตรวจสอบความถกตองของขอมลทอยในระบบฐานขอมลแผนการดำาเนนงานในขนตอไป - วเคราะหประเดนปญหาการลงทะเบยนทางหลวงทองถน ทพบ

จากการสมภาษณเชงลกกบ หนวยงาน อปท. และหนวยงานทเกยวของ - กำาหนดนโยบาย/รปแบบ/แนวทางการสงเสรม อปท. ใหสามารถ

ลงทะเบยนทางหลวงทองถน เพมขน และถกตอง

- 34 -อทช . ความคบหนาโครงการจางทปรกษาจดทำาแผนพฒนาทางหลวง

ชนบทประจำากรมทางหลวงชนบท กลมท 1 – 8 เรองนเปนผลการศกษารวมกบทปรกษามหาวทยาลยทง 8 แหง ในการดำาเนนการขอสรปทไดเคยนำาเสนอในการประชมสมมนาวชาการทจงหวดสงขลาไปแลวครงหนง สำาหรบสวนของทองถนทรายงานวาจะไปปรบปรงในสวนของการลงทะเบยนใหมความงายขน จากเดมทมชนมาตรฐานทาง 12 ชนทาง เหลอ 4 ชนทาง สวนตรงนขอใหแนวคด คอ หนวยทไดมการลงทะเบยนแลว 26 % ซงอาจจะลงทะเบยนเปน 12 ชนทาง หากถงเวลาทจะมาปรบเปน 4 ชนทาง ในหลกการ อปท. ทลงทะเบยนไปแลวไมควรจะตองลงทะเบยนใหม เพราะถาตองลงทะเบยนใหมนนจะเปนการสรางภาระใหกบ อปท. เพมขน หากจะปรบจาก 12 ชนทาง เปน 4 ชนทาง ในหลกการควรจะดำาเนนการปรบใหแบบอตโนมต

ผส . สท . ขอเพมเตม การแตงตงคณะกรรมการทบทวนเรองมาตรฐานทางหลวงทองถน และมาตรฐาน ชนทางไดดำาเนนการแตงตงแลว และจะนดประชมครงแรกในวนท 17 พฤศจกายน 2558 ซงอาจจะมการพดคยในเรองของจำานวนชนทางทจะมการปรบเปลยนในครงนดวย สำาหรบขอเสนอทจะมการปรบเปลยนจาก 12 ชนทาง เปน 4 ชนทางใน 4 ชนทางนเปนขอเสนอของ สทช.ท 8 (นครสวรรค) ทไดมการปรกษาหารอรวมกบมหาวทยาลยนเรศวร เพอทจะนำาไปเปนหวขอในการพจารณา ถามการปรบปรงมาตรฐานชนทางกจะมการพจารณาเพมเตมในเรองททานอธบดไดใหแนวคดไว

ผส . บก . ขอเพมเตม เดมทไดกำาหนดไว คอ สวนกลางเปนเจาของภารกจจบคกบ สทช.ท 1 – 18 แตเมอดำาเนนการจางทปรกษา สวนกลางจงไดลดบทบาทลงใหทางทปรกษากบ สทช.ท 1 – 18 เปนหนวยดำาเนนการและนำามาเสนอใหทประชมรบทราบ

อทช. เนองจากภารกจตาง ๆ เปนเรองทเกยวของกบสวนกลาง องคความรหลาย ๆ อยางอยทสวนกลาง ดงนน หนวยงานสวนกลางจะตองเขามารวมดวย แตหากสวนกลางมการรวมดำาเนนการอยแลวกถอเปนสงทด แตถายงไมไดรวมดำาเนนการขอใหดำาเนนการ สวนกลางไมควรลดบทบาทลง แตใหเขามารวมดำาเนนการดวย เพราะองคความรสวนใหญอยทสวนกลาง และใกลชดกบนโยบายของกรมฯ

ผส . ทช . ท 1 ขอเพมเตม เรองการยกระดบมาตรฐานชนทางของทางหลวงทองถน ขอใหพจารณาเรองมาตรฐานชนทางของทางหลวงชนบทดวย ยกตวอยางเชน ชน 3 ของกรมฯ คอ ผวจราจรไมนอยกวา 3 เมตร แตทเสนอมา 3.25 เมตร นนหมายความวาถนนของกรมทางหลวงชนบททเปนชน 3 ถาไปเทยบกบทางหลวงทองถนจะไมไดเทากบชน 3 ของทองถน ของ ทช.จะดอยกวาทองถน จงขอใหพจารณาเพอใหเกดความสอดคลองและเปนไปในแนวทางทจะนำาไปปฏบตตอไป

ผส . ทช . ท 8 ขอเพมเตม การทำางานของ สทช.ท 8 (นครสวรรค) รวมกนกบมหาวทยาลยนเรศวรจะดำาเนนการโดยมองในภาพรวมของทง

ประเทศ คอ ถาให สทช.ท 8 (นครสวรรค) คดเอง รวมกบทางมหาวทยาลยนเรศวรการเปลยนแปลงบางอยางมนมขอจำากดทไมสามารถดำาเนนการได ดงนน เราจงตองพยายามให สสท. มารวมดำาเนนการดวย มบางเรองทตองการจะดำาเนนการ แตมขอสรปไมตรงกน จงตองระงบไวกอน จนกวาจะไดขอสรปตรงกน เชน เรองการบรณาการโครงขายทางท สสท.ไดมการจางทปรกษาดำาเนนการมาแลว 3 ระยะ โดยม รทช.(นายกฤชเทพฯ) เปนประธาน ซงทาง สทช.ท 8 (นครสวรรค) เหนวานาจะนำาขอมลตรงนมาพจารณาในพนทวาถามขอมลอยแลว ไปศกษามาเสรจแลว เอามาทดลองดวามเสนทางใดทควรจะมการบรณาการรวมกน เรองนกเปนเรองหนงทจะตองตดออกไปเพราะยงไมไดขอสรป และทางทานอธบดไดลงพนททหาดใหญ บอกวาเนองจากสวนกลางเปนหนวยงานกลางกำาหนดนโยบายแนวทางของการ

- 35 -ผส . ทช . ท 8 ดำาเนนงานของสวนภมภาค ควรจะตองมบทบาทสำาคญ จงไดให

ทาง สสท. ซงไดดำาเนนการในเรองนมาโดยตลอดเปนผนำาเสนอ ในสวนททานอธบดบอกวาหากจะเปลยนแปลงชนทางจะตองคำานงถงผลกระทบ ในสวนตรงนไดมการคดไวแลววาจะไมใหเปนภาระของทองถน ซงปจจบน สสท. มขอมลการลงทะเบยนทางหลวงทองถนทงหมดแลว หากมการปรบเปลยนกจะสามารถดำาเนนการปรบเปลยนใหกบหนวยงานทองถนทไดลงทะเบยนมาแลวไดทนท

สำานกงานทางหลวงชนบทท 16 (กาฬสนธ)ผส . ทช . ท 16 ขอรายงานความคบหนาโครงการจางทปรกษาจดทำาแผนพฒนาทางหลวงชนบท กลมท 3 ดงน

แผนงานเดอนตลาคม- ปรมาณงานตามแผน (56.7%)- ปรมาณงานททำาได (66.3%) กรอบแนวคดการบรหารจดการโครงการ

กระบวนการทำางานกจกรรมควบคมรถบรรทกนำาหนกเกน

- 36 -ผส . ทช . ท 16 สรปความกาวหนาความรวมมอ

ท กจกรรม ปรมาณ รายละเอยด หมายเหต

1 การเซนต MOU 1 รายการ

ระหวาง มข. และ สทช.ท 6, สทช.ท 15, และ สทช.ท 16

ü

2 ถายทอดองคความรและสรางความเขาใจเกยวกบวศวกรรมขนสง 2.1 การอบรมวชาวศวกรรม

1 ครง2 ครง

อบรมระยะเวลา 2 วน พรอมแจกคมอวศวกรรมขนสง และเอกสารทเกยวของ

ขนสง 2.2 อบรมการประยกตใช GIS ในการจดลำาดบความสำาคญโครงขายทาง และการใชโดรนในการสำารวจความเสยหายงานทาง และเพอรวบรวมขอมลตางๆ

อบรมพรอมมอบโปรแกรม GIS ให สทช.ท 16 เพอใชศกษาและประยกต ใชงาน

3 การถอดบทเรยนโดยผเชยวชาญดานกฎหมาย และดานสงคมศาสตร

2 ครง มหาวทยาลยขอนแกน ถอดบทเรยนเรองการควบคมรถบรรทกนำาหนกเกน กรณศกษาแขวงทางหลวงชนบทมกดาหาร

4 คณาจารยตรวจเยยม สทช.ท 16 (กาฬสนธ)

1 ครง คณาจารยตรวจเยยม สทช.ท 16 เพอประชมปรกษาหารอแนวทางบรหารโครงการใหมประสทธภาพ

5 อบรมการจดลำาดบความสำาคญของโครงการ

1 ครง อบรมแกเจาหนาท สทช.ท 6, 15, และ 16

6 การสมตรวจโครงการงบกระตนเศรษฐกจ

5 โครงกา

ร

สมตรวจ 5 หนวยงานจำานวน 5 โครงการ

7 การพฒนาบคลากรดานวศวกรรมขนสง เพอรองรบการพฒนาองคกรแบบยงยนโครงการ In House Student

3 คน มหาวทยาลยขอนแกนพรอมสนบสนนเจาหนาทใหเรยนตอระดบปรญญาโท

8 จดทำาแผนแมบทดานการควบคมรถบรรทก นำาหนกเกน

1 รายการ

รวบรวมขอมลพรอมทงศกษารายละเอยดเพอกำาหนดกรอบแนวคดในการจดทำาแผนแมบท

รวมกบ มข.

9 การจดทำารปแบบโครงรางกจกรรมตงดานชงนำาหนก รถ

1 โครงการ (ระดบ

ศกษาแนวทางรวมกบ มข. เพอกำาหนดรป

รวมบรณา

บรรทกนำาหนกเกนกวากฎหมายกำาหนด

สทช. และ

ระดบ กรม ทช.)

แบบโครงรางของกจกรรม และ ฐานขอมล

การกบ สบ

ร.,ศทส.

10

จดทำาเอกสารคมอ, เอกสารประกอบ, ระเบยบปฏบตงาน (Procedure Manual)

จดทำาคมอประกอบกจกรรมยอยตางๆ

เชน คมอ

การตงดา

น,คมอบคลากร,คมอการใช

โปรแกรม

คอมพวเตอร,ค

มอปฏบตงาน

งานในสวนตอไปทจะดำาเนนการ1. ฝกอบรมการใช GIS (25 ธนวาคม 2558)2. พจารณาความเหมาะสมของโครงการ (25 ธนวาคม 2558)3. สำารวจภาคสนามการตงดานควบคมรถบรรทกนำาหนกเกนจงหวดมกดาหาร4. ประชมนำาเสนอแบบกอสรางการปรบปรงสามแยกวดธาต

จงหวดหนองคาย5. การตรวจสอบการควบคมคณภาพและเพมประสทธภาพงานบำารงทางและสะพาน

- 37 -ผส . ทช . ท 16 การพฒนาประสทธภาพงานเฉพาะพนท

1. การประชมเพอถอดบทเรยนจากประสบการณการควบคมรถบรรทกนำาหนกเกนของ สทช.ท 16 (กาฬสนธ) โดยใชกรณศกษาของแขวงทางหลวงชนบทมกดาหาร วนท 11 กนยายน

2558 ณ ศนยวจยและพฒนาโครงสรางมลฐานอยางยงยน ภาควชาวศวกรรมโยธา คณะ วศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยขอนแกน 2. การประชมระหวางทปรกษากบ สทช.ท 16 (ขอนแกน) เรองขอกฎหมายของรถบรรทก นำาหนกเกน วนท 13 กนยายน 2558 ณ มหาวทยาลยขอนแกน 3. การฝกอบรมหลกสตร วศวกรรมการขนสง “(Transportation Engineering) วนท 12 – 13 กนยายน 2558 ณ หองสมมนา 2 ชน 9 อาคารเพยรวจตร คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยขอนแกน 4. การฝกอบรมหลกสตร วศวกรรมการขนสง “(Transportation Engineering สำานกทาง หลวงชนบทท 16 (กาฬสนธ) WORK SHOP การจดลำาดบสำาคญของโครงการ 5. การฝกอบรมเรองการพฒนาโครงขายทางหลวงชนบทในพนท วนท 25 ตลาคม 2558 ณ หองประชม ศนยวจยและพฒนาโครงสรางมลฐานอยางยงยน ภาควชาวศวกรรมโยธา คณะ วศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยขอนแกน มผเขารวมอบรมจากทง 3 สำานกฯ ทงหมด 13 คน 6. การฝกอบรมหลกสตร ระบบภมศาสตรสารสนเทศเพอการ“พฒนาระบบขนสงชนบท

(GIS for Development of Rural Transportation) วนท 25 ตลาคม 2558 ณ หอง EN

1205 ภาควชาวศวกรรมโยธา คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยขอนแกน มผเขารวม

อบรมจากทง 3 สำานกฯ ทงหมด 27 คน

นายกฤษดาฯ ขอรายการการพฒนาประสทธภาพงานเฉพาะพนท โครงการควบคมรถบรรทกนำาหนกเกน ดงนผอ . ขทช . มกดาหาร ขอเสนอแนะเพมเตมเพอเพมประสทธภาพการควบคมนำาหนกรถบรรทก

- 38 -นายกฤษดาฯ 1. กลยทธดานการปองกนและปองปราม ผอ . ขทช . มกดาหาร ปญหา / ขอเสนอแนะ

1. ประชาชนสวนใหญยงไมเขาใจอำานาจหนาทของทางหลวงชนบท ในการบงคบใชกฎหมาย นำาหนกรถบรรทก2. ควรทจะนำาภาคประชาชน/ชมชน ทไดรบผลกระทบในเสนทางนนมารวมดวยชวยกนในการ แจงขอมลขาวสาร3. ทางหลวงชนบทจะตองมแผนเชงการปองกนระบบถนนโครงขาย โดยจดการเสนทางบางพนท มปญหารนแรงแผนงานโครงการและหนวยงานรบผดชอบ1. โครงการจดทำาสอการรณรงคและประชาสมพนธเผยแพรความรแกประชาชนและ ผประกอบการใหมความสำานกในการใหความรวมมอจะไมบรรทกนำาหนกเกน/สอร.

2. การสรางเครอขายเฝาระวงและแจงขาวสารใหชมชนและประชาชน อาสาสมครแจงขาวสาร/ขทช./มบท. 3. การวางแผนพฒนาเสนทางสำาหรบรถบรรทก (Truck Route) /สบร./ขทช. 4. การคดกรองเสนทางหามรถบรรทกหนกวง (กำาหนดใหไมเกน 18 ตน) ในถนนซงโครงสรางทาง ออนแอ ถนนทมความเสยงตอความเสยหาย ตวอยาง การวางแผนเสนทางสำาหรบรถบรรทก- ประกาศกำาหนดเสนทางทหามรถบรรทกหนกวง โดยออกประกาศเฉพาะเสนทางใหนำาหนก รถบรรทกวงไดไมเกน 18 ตน- วางแผนพฒนาเสนทางใหเปน Truck Route สำาหรบใหรถบรรทกวง- จากตวอยาง สามารถรกษาถนนของ ทช. และ อปท. ไดไมนอยกวา 30 กม. แตตองปรบปรง โครงสรางทางสำาหรบรถบรรทกวง Truck Route ประมาณ 12 กม. 2. กลยทธดานการบงคบใชกฎหมายปญหา / ขอเสนอแนะ 1. เจาหนาททางหลวงชนบทมทศนคตเชงลบในการปฏบตงานการเกรงกลวอทธพล ไมอยากปฏบตงาน2. บคลากรทปฏบตงานดานชงขาดขวญกำาลงใจ สวสดการดานตางๆ เชน ระบบประกนชวต ความมนคงในการทำางาน 3. มการวงเตนของผประกอบการ/ขมข/เผชญหนา4. สงมอบของกลางไมไดแผนงานโครงการและหนวยงานรบผดชอบ 1. การเพมประสทธภาพดานชงนำาหนกเคลอนทของ ขทช.และสทช. จำานวน 95 หนวย ใหแก บคลากรโดยเพมทกษะความรในการบงคบใชกฎหมายใหจรงจงในการทำางาน/สทช./ขทช.

2. โครงการสรางแรงจงใจใหรางวล/ใหสวสดการตางๆ/บคลากร ทมผลงานดานการบงคบใช กฎหมาย สบร./สทช./ขทช. 3. การประยกตระบบ IT เพอชวยในการปฏบตงานของดานชงนำาหนกเคลอนทโดยความรวมมอ กบผเชยวชาญพฒนาระบบการพสจนนำาหนกรถบรรทกโดยภาพถาย/สบร./สกม. ตวอยางทนำาเสนอ1. โครงการศกษาวจยการใชรปถาย เพอพสจนนำาหนกรถบรรทกเกนในการกลาวหาผกระทำา ความผด โดยไมตองสงรถของกลางแกเจาหนาทตำารวจ 2. การประยกตใช IT โดยจดหาเครองชงนำาหนกในขณะรถ

เคลอนท - จดหาเครองชงนำาหนกขณะรถเคลอนท (WIM: Weight In Motion) เพอคดกรอง รถบรรทกทมนำาหนกเกนบนเสนทางทมการจราจรหนาแนน - ตดตงกลอง CCTV เพอบนทกถายรปรถบรรทกนำาหนกเกน เพอกลาวหาฟองศาล

- 39 -นายกฤษดาฯ 3. กลยทธดานการพฒนาบคลากร ผอ . ขทช . มกดาหาร ปญหา / ขอเสนอแนะ

1. ไมมบคลากรเฉพาะททำาหนาท โดยเฉพาะบคลากรไมเพยงพอ บคลากรมทศนะคตลบในการ ปฏบตงานดานชง 2. บคลากรทำาหนาทปจจบนยงเปนบคลากรเดมทตองทำางานหลายหนาท ขาดทกษะในการทำางาน3. คดสรรบคลากรใหม/ฝกอบรม เพมศกยภาพบคลากรเดมโดยการใหมความเขมขนเปน แนวทางเดยวกน แผนงานโครงการและหนวยงานรบผดชอบ1. โครงการคดเลอกบคลากรทเหมาะสมกบการปฏบตหนาทมาชวยสนบสนนภารกจดานชง

โดยเฉพาะ /สทช./ขทช. คณสมบตบคลกร คอ - ตองคดเลอกบคลากรทมทศนคตเปนบวกตอการทำาหนาท - มคณสมบต มความซอสตยสจรต - มความมงมน ตงใจ ในการปฏบตงาน - กรมจะตองจดหาสวสดการทดเพอเปนแรงจงใจ 2. โครงการฝกอบรมบคลากรเนนการสรางทกษะทเหมาะสมกบภารกจ/สอร./สทช. 3. โครงการศกษาจดตงสำานกควบคมนำาหนกยานพาหนะ/สบร. 4. โครงการเพมชดปฏบตการพเศษประจำา สทช. เพอชวยสนบสนนการทำางานในพนทแตละ จงหวด (สทช.ละ 1 ชด)4. กลยทธดานการบรณาการระหวางหนวยงาน ปญหา / ขอเสนอแนะ การบงคบใชกฎหมายนำาหนกรถบรรทก มหนวยงานและขอกฎหมายทเกยวเนองกนหลายหนวยงาน เชน ทางหลวง องคกรปกครองสวนทองถน ทางหลวงชนบท ขนสง ตำารวจ และ ทหาร จำาเปนทจะตองบรณาการรวมกนในทกดาน ดงน 1. บรณาการระดบหนวยงาน/กระทรวง เพอแกไขขอระเบยบขอกฎหมายตางๆ รวมกนทำางาน อยางเปนระบบ จากตนทางถงปลายทาง โดยมเจาภาพ ทช. รวมผลกดน 2. บรณาการระดบปฏบตการในพนทระหวางแขวงทางหลวงชนบท/แขวงทางหลวง/องคกร ปกครองสวนทองถน/ตำารวจ/ทหาร/จงหวด เพอเพมประสทธภาพการบงคบใชกฎหมาย ขอเสนอแนะดานกฎหมาย 1. แกไขประกาศผอำานวยการทางหลวงชนบทใหกำาหนดนำาหนกบางเสนทางบรรทกนำาหนกได นอยกวากฎหมายกำาหนด (25 ตน) ใหกำาหนดนำาหนกตามสภาพคนทางทรบไดไมเกน 18 ตน2. ใหพนกงานทางหลวงชนบทมอำานาจดำาเนนในการสงปรบผ

กระทำาความผดตาม พรบ.

ทางหลวง เชน การทำาสงสกปรกบนเขตทาง การขดขวางการปฏบตงานของเจาพนกงาน ทางหลวง เปนตน3. แกไขกฎหมายใหการกระทำาความผดบรรทกนำาหนกเกน มผล

ตอเจาของรถบรรทกในการรวม รบผดชอบความผดเสมอนผกระทำาความผด4. ผลกดนใหการใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศมผลในทาง

กฎหมายแผนงานโครงการและหนวยงานรบผดชอบ การบรณาการระดบกรม กระทรวง เพอขบเคลอนการแกปญหาระดบประเทศ/มงเนนในระดบนโยบาย แกไขปญหาในการบรรทกนำาหนกเกนเฉพาะปญหา เชน - ปญหารถบรรทกออย/มนสำาปะหลง - ปญหารถขนสงวสดกอสราง หน กรวด ทราย - ปญหารถขนสงสนคาขามแดน - ผลกดนใหรถบรรทกตองมใบชงนำาหนกออกจากแหลงตนทาง

- 40 -นายกฤษดาฯ 5. กลยทธดานการพฒนาความรสความยงยน ผอ . ขทช . มกดาหาร แผนงานโครงการและหนวยงานรบผดชอบ

1. โครงการจดการองคความรอยางเปนระบบ/สอร./สทช./ขทช. - Best Practice , ถอดบทเรยน , จดทำาแผนดานการจดการความร (KM) ระหวางหนวยงาน 2. การจดทำาระเบยบปฏบตแตละกระบวนงาน (Procedure Manual) /สทช./ขทช. - จดทำาฐานขอมลความรแตละกระบวนงาน , จดทำาคมอ 3. การตดตามประเมนผล/สบร./สทช./สอร. - ตวชวด , การประเมนผลแตละหนวยงานสงทคาดวาจะได - การถอดบทเรยน เรอง การแกไขรถบรรทกนำาหนกเกนกรณจงหวดมกดาหาร (มหาวทยาลยขอนแกน)- การจดทำาระเบยบปฏบตแตละกระบวนงาน (Procedure Manual) ในระบบ IT (สทช./ขทช.)

- คมอ (สทช./ขทช.) - แผนแมบทขอเสนอแนะทจะเสนอกรมฯ (มหาวทยาลยขอนแกน/สทช./ขทช.)

อทช . เรองการควบคมนำาหนกรถบรรทกถอเปนปญหาของกรมฯ มาโดยตลอด และเปนเรองทแกไขไดคอนขางยาก แนวทางการพฒนาทไดนำาเสนอถอเปนสงทด ซงจะตองดวามหาวทยาลยขอนแกนจะมขอเสนอแนะในเรองนอยางไรบาง โดยเฉพาะทางดานกฎหมายถอเปนเรองทดำาเนนการไดคอนขางยาก เพราะเรองกฎหมายมความเกยวของกบเจาหนาทตำารวจ ซงเจาหนาทตำารวจไมคอยอยากทจะแกไขกฎหมายททำาใหตนเองเสยเปรยบ เรองนไดเคยมการหารอกนในการประชมวฒสภา หลายครงทไดนำาเจาหนาทตำารวจเขามารวมประชม และเจาหนาทตำารวจไมคอยใหความรวมมอในการแกไขกฎหมาย แมแตจะนำาระบบ IT เขามาชวยในการจบรถบรรทกนำาหนกเกน เหมอนการทจบความเรวรถทวงเกนกำาหนด แตหากมหาวทยาลยขอนแกนมกระบวนการใดทสามารถดำาเนนการในเรองนได ขอใหเสนอขอเสนอแนะมาทางกรมฯ จะถอเปนสงทด อกกรณหนง คอ Truck Route ถอเปนสงทนาสนใจ ถาสามารถทจะแกไขปญหาในเรองนไดโดยทเปนโครงการเฉพาะในพนท อาจจะกำาหนดเสนทางใดเปน Truck Route และใชการกอสรางให สอดรบกบการบรรทกนำาหนก แตสดทายทกสายทางจะตองอยในการกำากบดวยนำาหนกตามกฎหมาย

ผส . กม . ขอเสนอแนะ เรอง การรถบรรทกนำาหนกเกน ในการบรรทกนำาหนกของรถบรรทกทางผประกอบการควรจะมใบกำากบประกอบการรถบรรทกจากแหลงใดไปแหลงใด ซงเรองนในสมยอดตทานรฐมนตร (พลอากาศเอก ประจน จนตอง) ทานไดมนโยบายในการทจะใหออกใบกำากบของรถบรรทกวาบรรทกอะไร นำาหนกเทาไหร และจะเดนทางไปทใด ซงในสวนตรงนทางกระทรวงคมนามกไดให ขบ. เปนหนวยงานในการบงคบกฎหมาย ซงทราบวาทาง ขบ.ไดมประกาศออกมาบงคบใชแลว สำาหรบใบกำากบเทาททราบจะตองแจงหนวยงานทเกยวของทราบดวย

สำาหรบขอเสนอแนะทควรจะลงโทษเจาของรถบรรทกดวย ไมใชเฉพาะคนขบรถอยางเดยว ซงประเดนนทางกระทรวง

คมนาคมไดมนโยบายดงกลาวแลว และสงการให ทล. แกไขกฎหมายทางหลวงในสวนของการลงโทษใหรวมไปถงเจาของรถบรรทกดวย ซงอยระหวางการแกไขกฎหมาย

สำาหรบการสงปรบรถบรรทกนำาหนกเกน ทำาอยางไรจงจะปรบเองได เรองนเปนประเดนปญหาขอกฎหมายเชนกน ซงกฎหมายทางหลวงระบวา ความผดตามกฎหมายทางหลวง ความผดฐานใดทมโทษปรบสถานเดยว ผอ.ทางหลวง สามารถปรบเองได เหมอนกบพนกงานตำารวจจราจร เพยงแตวาขณะนฐานนำาหนกเกนมนมโทษจำาคกดวย คอ ปรบดวย จำาคกดวย

- 41 -ผส . กม . ทำาใหไมสามารถปรบเองได ซงทางกระทรวงคมนาคมไดเคย

มการหารอรวมกนอยในเรองน วาจะกำาหนดเปนการปรบสถานเดยวหรอไม โดยใหมคาปรบสง ๆ แตกเปนเพยงแนวคดยงไมมการแกไขกฎหมายแตอยางใด

สำาหรบประเดนทหามวงในบางสายทาง เพอสะดวกในการตงดานตรวจจบ ซงประเดนนในการจะหามรถบรรทกไมใหวงในสายทางใด จรง ๆ จะตองมเหตผลชแจง แตคงจะใชเหตผลเพยงวาเปนความสะดวกในการตงดานตรวจจบไมได เหตผลในการทจะประกาศหามเขาเสนทางหลวงเสนใดเสนหนงจะตองมเหตผลชดเจน เชน สายทางชำารด สะพานชำารด แบบนจงจะประกาศหามเขาสายทางได แตแนวทางในการจะประกาศหามรถบรรทกเขาสายทางในบางเสนทาง ตามจรงแลวจะตองทำาเปนปายบงคบจราจร ไมใชอาศยตามมาตรา 61 ไปออกประกาศหามรถบรรทกนำาหนกเกนวง อนนอาจจะสบสนในการบงคบใชกฎหมาย เพราะการอาศยอำานาจตามมาตรา 61 เปนเรองมาตรฐานโดยทวไป แตเมอใดทเราตองการจะหามรถบรรทกนำาหนกเกนวงในบางสายทาง เชน ทางคนคลองชลประทานทมดนสไลด จะตองทำาเปนปายบงคบจราจร จะไดไมสบสนในการบงคบใชกฎหมาย เพราะปายจราจรจะตดตงเฉพาะท คนขบรถมาจะเหนวาสายทางนหามรถบรรทกนำาหนกเกนวง เชน ตดตงปายหามรถบรรทกเกน 18 ตน วง หากฝาฝนเขาไปถอวาเปนความผดฐานฝาฝนปายบงคบ

จราจร ไมใชเปนฐานฝาฝนตามมาตรา 61 ซงระดบโทษกจะแตกตางกนไป

กรณทไมยอมขนชงนำาหนก เรองนไดมการพดคยกนมากในกรมฯ กฎหมายและหลกการมอยวาเจาพนกงานทางหลวงมสทธเรยกรถใหหยดเพอตรวจสอบในกรณสงสยวากระทำาผดตามกฎหมายทางหลวง เชน นำาหนกเกน หากไมยอมหยดถอเปนการฝาฝนคำาสงเจาพนกงาน ถอเปนความผดฐานขดขนคำาสงเจาพนกงาน กรณเรยกหยดแลวไมยอมหยด นคอ กำาลงขบรถ อยแลวไมหยด แตขอเทจจรงททราบมาวาเปนกรณทไมไดวงแตจอดกอนถงดานชงนำาหนก อนนกฎหมายไมไดเขยนไวชดเจนวากรณนคออะไร แตกรณแบบนหากเปนผมกอนโลมวาถงแมวาจะหยดกอนถงดานชงนำาหนกกถอวาขดคำาสง ถาอยในวสยในระยะทางทมองเหนไดกใหเรยกเขามาใหชงนำาหนกได แลวเขาไมยอมเขาชงนำาหนกอนนกตความวาขดคำาสงเชนกน แตในกรณทอยไกล สอไมถงวาไดมการเรยก ตรงนกเปนปญหาขอกฎหมายอย ซงหาขอสรปไมได

อทช . ขอให สกม. ตดตามประกาศการออกใบกำากบประกอบการรถบรรทกทระบวาบรรทกอะไร นำาหนกเทาไหร และจะเดนทางไปทใดของ ขบ. วาออกเปนประกาศแลวหรอไม อยางไร รวมทงขอกฎหมายทเกยวของ และแจงเวยนใหกบหนวยงานทเกยวของทราบ เพอจะไดนำาไปใชประกอบการปฏบตงานไดอยางถกตอง

ผส . บก . สำาหรบการรายงานความคบหนาโครงการจางทปรกษาจดทำาแผนพฒนาทางหลวงชนบทประจำา

กรมทางหลวงชนบท กลมท 1 - 8 ในการประชมผบรหารฯ ครงถดไป ขอให สทช.ท 1 (ปทมธาน) และ สทช.ท 2 (สระบร) เปนผรายงาน

มตทประชม รบทราบและมอบ 1. สกม. ตดตามใบกำากบประกอบการรถบรรทกของกรมการขนสงทางบก รวมทงขอกฎหมาย ทเกยวของ และแจงเวยนใหกบหนวยงานทเกยวของทราบ เพอจะไดนำาไปใชประกอบการ ปฏบตงานไดอยางถกตอง

2. สทช.ท 1 (ปทมธาน) และ สทช.ท 2 (สระบร) เปนผรายงาน สำาหรบการรายงานความ คบหนาโครงการจางทปรกษาจดทำาแผนพฒนาทางหลวงชนบทประจำากรมทางหลวงชนบท กลมท 1 - 8 ในการประชมผบรหารฯ ครงถดไป

- 42 -ระเบยบวาระท 5 เรองเพอทราบ จำานวน 4 เรอง

5.1 ผลการดำาเนนโครงการกระตนการลงทนขนาดเลกของรฐบาล

(วงเงนรายการละไมเกน 1 ลานบาท)ผส . บร ./ รก . วศญ . สำานกบำารงทางไดรบมอบหมายใหเปนหนวยงานในการ

ประสานงาน เพอตดตามโครงการทง 3 กจกรรม คอ บำารงทางและสะพาน , อำานวยความปลอดภยงานทาง และปรบปรงอาคารททำาการและอาคารทพกอาศย ซง อทช. เหนชอบแนวทางตามบนทก คค 0724.3/4557 ลงวนท 30 ตลาคม 2558 แนวทางปฏบตเฉพาะโครงการกระตนเศรษฐกจการลงทนขนาดเลก ดงน1. การทำา Genneral Test และ Job Mix Desige ใหเปนไป

ตามแนวทางปฏบตของสำานก วเคราะห วจยและพฒนา2. การทำา Control Test ให ผส. 1 – 18 ใชดลยพนจสงการเปนลายลกษณอกษร3. การทำา Spot Check ให สทช.ท 1 – 18 ดำาเนนการไมนอยกวา 25 % และให สวว. ดำาเนนการไมนอยกวา 25% โดยไมซำากบโครงการท

สทช. เปนผดำาเนนการ4. คส. 1 – 10 ยงคงถอปฏบตตามปกต5. ทส. ใหใชรายงานผลการทดสอบแทนได6. ปายโครงการตามขอกำาหนดสญญา ใหตดตงในพนทกอสรางภายใน 1 สปดาห นบจากวนลงนามในสญญา

7. การดำาเนนการการมสวนรวมม 3 ทางเลอก 7.1 จดประชมการมสวนรวมกอนเรมดำาเนนการ 7.2 เพมปายประชาสมพนธตามรปแบบทกำาหนด และตองตดตงปายโครงการ

7.3 ใหองคกรปกครองสวนทองถนในพนท ประกาศเสยงตามสายเพอประชาสมพนธโครงการ

8. การรายงานความกาวหนาถอปฏบตตามปกตการหารอกรมบญชกลางกรมทางหลวงชนบทมหนงสอถงกรมบญชกลาง เลขท คค 0701.5/10553 ลงวนท 2 พฤศจกายน 2558 เรอง ขอหารอการจดซอจดจางตามมาตรการกระตนการลงทนขาดเลกของรบบาลทวประเทศ วงเงนรายการละไมเกน 1 ลานบาท จากทตรวจสอบจะมอย 3 กจกรรม มเฉพาะกจกรรมบำารงทางทจะซำาซอน คอ บำารงทางมโครงการ 3 โครงการ และวงเงนเกน 2 ลานบาท มทงหมด 827 โครงการ อยใน 210 สายทาง งบประมาณทคาดวาอาจจะตองชะลอประมาณ 784 ลานบาท มหลายสายทางซงจะยกตวอยางในบางสาย เชน จงหวดรอยเอด สายทาง รอ.3034 มงานบำารงทาง 7 โครงการในสายทางเดยวกน วงเงน 6.93 ลาน คอเปนตวเลขซงคอนขางมาก ขอใหทกหนวยงานนำาไปทบทวน หลงจากทหารอไปคาดวาชวงบายวนนกรมบญชกลางจะมหนงสอแจงกลบมา และตามททาน อทช. แจงใหทราบเบองตนแลว คอ ขอความชดเจนทเปนเอกสารเทานน จงขอเปนหนงสอในการรายงานวาจะดำาเนนการอยางไรการรายงานผลดำาเนนการโครงการกระตนเศรษฐกจ การลงทนขนาดเลกของรฐบาลทวประเทศ สรปภาพรวม - งานบำารงทาง จำานวน 1,943 โครงการ

วงเงน 1,855 ลานบาท - งานอำานวยความปลอดภย จำานวน 1,204 โครงการ วงเงน 1,050 ลานบาท - งานปรบปรงอาคารและสงกอสราง จำานวน 174 โครงการ วงเงน 117 ลานบาท - งานดำาเนนการเอง จำานวน 55 โครงการ

วงเงน 54.4 ลานบาท งานดำาเนนการเองทงหมดอยท สทช. นอกนนจะอยทแขวงเกอบทงหมด ยกเวนมงานอยสวนกลางท สบก. ประมาณ 2 งาน

- 43 -ผส . บร ./ รก . วศญ . กระบวนการการรายงานผล

สถานะโครงการ (จากระบบจดซอจดจาง กผง.) ขอมล ณ วนท 16 พ.ย. 58

โครงการทคาดวาจตองะชะลอโครงการมแคเพยง 827 โครงการ ปจจบนมโครงการทไมไดดำาเนนการอยประมาณ 1,700 กวาโครงการ แสดงวาเกดความลาชาในการลงนามในสญญา และ

ประเภทงาน

จำานวน

โครงการ

สถานะโครงการสำารวจ

ออกแบบ ประมาณ

ราคา

จดซอจดจาง

รอลงนาม

อยระหวางกอสรา

งงานบำารงทางและสะพาน

1,943

99 297 732 809

อำานวยความปลอดภย

1,204

63 177 309 655

ปรบปรงอาคาร 174 44 38 19 73ดำาเนนการเอง 55 - - - 55

รวม 3,376

206 518 1,060

1,592

สวนนเปนตวเลขททานอธบดเปนหวงวาจะทำาใหการเบกจายงบประมาณวนท 31 ธนวาคม 2558 ไมเปนไปตามเปาหมายทกรมฯ ไปรบรองกบรฐบาลวากรมฯ จะเบกทงหมด 100 % ดงนน จงขอลงรายละเอยดในรายสำานกวาแตละหนวยมผลการเบกจายงบประมาณเปนอยางไรบางจากขอมลของกองแผนงาน

ในสวนของ สทช.ท 1 (ปทมธาน) แขวงทางหลวงชนบทปทมธาน ม 59 โครงการ อยในขนตอนท 2 ประมาณราคา จำานวน 24 โครงการ ขนตอนท 4 ประกาศประกวดราคา จำานวน 20 โครงการ ขนตอนท 7 รอลงนาม จำานวน 15 โครงการ หมายความวาแขวงทางหลวงชนบทปทมธานยงไมลงนามในสญญาเลย

ผส . ทช . ท 1 ขอชแจง สทช.ท 1 (ปทมธาน) โครงการทงหมด 59 โครงการ ปจจบนอยในขนตอนท 2 ประมาณราคา 24 โครงการ แลวมอก 12 โครงการ อยในขนตอนประกาศราคารอยนซองแลวทราบผลแลว 8 โครงการ รอลงนาม 15 โครงการ สวนจงหวดอนในแขวงทงหมดรวมทงสำานกลงนามในสญญาไปในภาพรวมแลวเสรจ 82 โครงการ รอลงนาม 39 โครงการ มทจงหวดปทมธานทเดยวทอยระหวางการประกวดราคาอยตอนน

นายภาคภมฯ โครงการ 24 โครงการเปนโครงการทชะลอ เพราะวาในสายทางเดยวจะมตงแต 3 ตอนขนไป

ผอ . ขทช . ปทมธาน เกน 2 ลานบาท จงตองชะลอ สวนโครงการอน วนท 19 พฤศจกายน 2558 จะเรยกลงนามในสญญา ประมาณ 15 โครงการ ทราบผลแลว 8 โครงการอยระหวางจะเรยกลงนามในสญญา สวนวนท 20 พฤศจกายน 2558 จะเรยกมาลงนามในสญญา อกประมาณ 12 โครงการ

- 44 -ผส . บร ./ รก . วศญ . สทช.ท 2 (สระบร) แขวงทางหลวงชนบทลพบร อยในขน

ตอนท 4 จำานวน 47 โครงการ จาก 49 โครงการ ลงนามไปแค 1 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทสระบร ม 47 โครงการ อยในขนตอนท 1 จำานวน 15 โครงการ ขนตอนท 4 จำานวน 32 โครงการ ยงไมทราบผล

ผส . ทช . ท 2 ขอชแจง สทช.ท 2 (สระบร) สำาหรบแขวงทางหลวงชนบทลพบร มทงหมด 49 โครงการ ทราบผลแลวรอผรบจางลงนามในสญญา 45 โครงการ เหลอในขนตอนประกวดราคา 4 โครงการ แตประกวดราคาเปนสญญาเดยว 4 ตอนเปนสญญาเดยวเหลอแคโครงการเดยวอยระหวางประกวดราคา แขวงทางหลวงชนบทสระบร ม 47 โครงการ ลงนามสญญาแลว 14 โครงการ รอลงนาม 22 โครงการ อยระหวาง e – bidding 4 ตอนเปน 1 สญญา เหลอ 7 โครงการ ทอยในขนตอนประมาณราคา

ผส . บร ./ รก . วศญ . สทช.ท 3 (ชลบร) แขวงทางหลวงชนบทระยอง 50 โครงการ ตอนนรอลงนาม 43 โครงการ ลงนามในสญญาไปแลว 1 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทจนทบร 54 โครงการ ลงนามในสญญาไปแลว 16 โครงการ รอลงนาม 34 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทตราด 18 โครงการยงไมลงนาม

ผส . ทช . ท 3 ขอชแจง แขวงทางหลวงชนบทชลบร 62 โครงการ ลงนามในสญญาแลว 59 โครงการ รอลงนามในสญญา 3 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทจนทบร ทราบผล 18 โครงการ แลวรอลงนามในสญญา 27 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทตราด รอลงนามในสญญา 1 โครงการ ทราบผล 18 โครงการ

ผส . บร ./ รก . วศญ . สทช.ท 4 (เพชรบร) แขวงทางหลวงชนบทราชบร 37 โครงการ ลงนามในสญญาไปแลว 21 โครงการ รอลงนามในสญญา 15 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทเพชรบร 25 โครงการ รอลงนามในสญญา 22 โครงการ ลงนามในสญญาแลว 3 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทประจวบครขนธ 51 โครงการ ลงนามในสญญาไปแลว 11 โครงการ รอลงนามในสญญา 40 โครงการ

ผส . ทช . ท 4 ขอชแจง สทช.ท 4 (เพชรบร) ม 168 โครงการ ลงนามในสญญาไปแลว 51 โครงการ สวนทรอลงนามในสญญาไดประสานกบทางแขวงทางหลวงชนบทแลว เชน แขวงทางหลวงชนบทราชบรลงนามในสญญาเรยบรอยแลว แขวงทางหลวงชนบทเพชรบรกบแขวงทางหลวงชนบทประจวบครขนธจะทยอยลงนามในสญญา ภายในเดอนพฤศจกายน 2558 จะเรงรดใหได

ทงหมด สวนของแขวงทางหลวงชนบทสมทรสงคราม การเตรยมความพรอมเรองแบบลาชา ซงไดให ขทช.สมทรสงครามเรงรดดำาเนนการ ในสวนทดำาเนนการจดจางจะดำาเนนการใหทนภายในเดอนนทงหมด

อทช . สำาหรบแขวงทางหลวงชนบทสมทรสงคราม สถานภาพ 31 โครงการทอยระหวางประกวดราคา ปจจบนมการลงนามในสญญาบางแลวหรอไม

นายชยบรณฯ ขอชแจง ลงนามในสญญาไปแลวประมาณ 13 โครงการ คาดวา 31 ธนวาคม 2558

ผอ . ขทช . สมทรสงคราม จะดำาเนนการได 100 %

ผส . ทช . ท 5 ขอชแจง สทช.ท 5 (นครราชสมา) ขอมลปจจบนม 1 โครงการเปนการปรบปรงอาคารภายใน ลงนามในสญญาแลว อยระหวางเบกจายงบประมาณ สวนของแขวงทางหลวงชนบทนครราชสมา 71 โครงการ สถานะอยในลำาดบท 7 คอ รอลงนาม 32 โครงการ ลงนามในสญญาแลว 39 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทบรรมย สถานะอยในลำาดบท 4 ประกาศประกวดราคา 43 โครงการ ทราบผลประกวดราคาแลว 16 โครงการ รอลงนามในสญญา 7 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทสรนทร รอลงนามในสญญา 10 โครงการ ลงนามในสญญาแลว

- 45 -ผส . ทช . ท 5 14 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทชยภม รอลงนามในสญญา

21 โครงการ ลงนามในสญญาแลว 34 โครงการ รวมแลวลงนามในสญญาแลวทงหมด 88 โครงการ ทลาชาจะมอยทแขวงทางหลวงชนบทบรรมย ซงตามระยะเวลาของการกอสรางทไดกำาหนดไวในสญญาคาดวาจะทนภายในเดอนธนวาคม 2558

ผส . บร ./ รก . วศญ . สทช.ท 6 (ขอนแกน) ขอใหเรงรด คอ แขวงทางหลวงชนบทเลย 47 โครงการ อยในสถานภาพ ประกาศประกวดราคา จำานวน 7 โครงการ สถานะภาพรอลงนาม จำานวน 20 โครงการ ลงนามแลว 19 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทมหาสารคาม 62 โครงการ รอลงนาม 45 โครงการ ลงนามแลว 45 โครงการ

แขวงทางหลวงชนบทรอยเอด อยในสถานภาพประกาศประกวดราคา จำานวน 4 โครงการ รอลงนาม 36 โครงการ ลงนามในสญญาแลว 25 โครงการ

ผส . ทช . ท 6 ขอชแจง สทช.ท 6 (ขอนแกน) ม 1 โครงการทอยในสถานภาพประกาศประกวดราคา เปนปายพลงงานแสงอาทตยคาดวาจะทำางานไดเรว แขวงทางหลวงชนบทขอนแกนทเหลออย 8 โครงการ เปนโครงการทม 4 ชวง 2 โครงการ ไดชะลออย แขวงทางหลวงชนบทเลย ณ ปจจบน 1 โครงการ อยในสถานภาพประกาศประกวดราคา ทเปนประกาศสอบราคา คอ ชดอาคารหมวดหนองหน แลวอยในสถานภาพรอลงนามอย 27 โครงการ จะมอย 11 โครงการทชะลอ เนองจากมอย 3 สายทางเปนสายทางละเกน 2 ชวง เพราะฉะนนทตองลงนามในสญญาเพม คอ 16 โครงการ กบรออก 1 โครงการสอบราคาอย แขวงทางหลวงชนบทมหาสารคามม 2 โครงการอยทประกาศประกวดราคา จะมสอบราคา 1 โครงการกบตกลงราคา 1 โครงการ โครงการอาคารทแขวงตกลงราคาเพราะเงนอยท 500,000 บาท สวนอก 1 โครงการเปนสอบราคาอยทหมวดนาดน ใน 45 โครงการนจะมอย 11 โครงการทจะตองชะลอ ตองลงนามในสญญา 34 โครงการ ซงแขวงกำาลงเรงดำาเนนการอย ของแขวงทางหลวงชนบทรอยเอดปจจบน รอลงนามทงหมด 40 โครงการ ม 11 โครงการทชะลอเปน 3 สายทาง มเกน 2 ชวง กำาลงเรงลงนามอย 29 โครงการ

ผส . ทช . ท 7 ขอชแจง สทช.ท 7 (อบลราชธาน) ไดรบมอบหมาย 24 โครงการ ลงนามแลวทงหมด 24 โครงการ โครงการสดทายลงนามเมอวนท 11 พ.ย. 58 แขวงทางหลวงชนบทศรษะเกษ 63 โครงการ ลงนามแลว 46 โครงการ เหลออก 17 โครงการเปนโครงการทชะลอการลงนามไว เปน 17 โครงการใน 5 สายทาง แขวงทางหลวงชนบทอบลราชธาน ม 56 โครงการ จะทราบผลพรงน 4 โครงการ แลว 31 โครงการอยระหวางการเรยกลงนามในสญญา แลวลงนามในสญญาไปแลว ณ วนน 21 โครงการ ใน 31 โครงการทอยระหวางรอลงนามเปน 4 สายทาง แลว 16 โครงการทชะลอการลงนาม แขวงทางหลวงชนบทยโสธร 50

โครงการ ลงนามเรยบรอยแลว 50 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทอำานาจเจรญ ม 19 โครงการ ลงนามแลวทง 19 โครงการ

ผส . ทช . ท 8 ขอชแจง สทช.ท 8 (นครสวรรค) ในสวนของสำานกม 1 โครงการลงนามไปแลว ดำาเนนการคาดวาไมเกนกลางเดอนหนาจะจบทงหมด แขวงทางหลวงชนบทกำาแพงเพชร 44 โครงการ รอลงนาม 23 โครงการ ลงนามไปแลว 20 โครงการ อยในขนตอนท 1 จำานวน 1 โครงการเปนทจอดรถหมวดคลองขลง แขวงทางหลวงชนบทตาก 41 โครงการ ลงนามไปแลว 9 โครงการ เหลอรอลงนาม 32 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทนครสวรรค 64 โครงการ ลงนามไปแลว 62 โครงการ อยในขนตอนท 1 จำานวน 2 โครงการ ซง 2 โครงการนมตกลงราคางานซอมสำานกงานอย 500,000 บาท ทจอดรถทหมวดทาตะโกอย 1 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทพจตร 70 โครงการ ลงนามไปแลว 10 โครงการ เหลอรอลงนาม 60 โครงการ ผอ.แขวงบอกวาภายในสปดาหนลงนามไดทงหมด แขวงทางหลวงชนบทอทยธาน 30 โครงการ ลงนามไปแลว 10 โครงการ เหลอ 20 โครงการ จากการตรวจสอบแลวในสวนทรอลงนามมอย 135 โครงการ

- 46 -ผส . ทช . ท 8 มโครงการในลกษณะทเกน 2 ลาน อย 35 โครงการ ถามการ

ตอบรบมากสามารถลงนามได คาดวาสปดาหนจะลงนามไดทงหมด

ผส . ทช . ท 9 ขอชแจง แขวงทางหลวงชนบทอตรดตถ ยนยนวาจะเบกจายภายในเดอนธนวาคม 2558 ทงหมด สำาหรบ สทช.ท 9 (อตรดตถ) ไมมปญหาใด ๆ

ผส . บร ./ รก . วศญ . สทช.ท 10 (เชยงใหม) ทนาเปนหวง คอ แขวงทางหลวงชนบทเชยงใหม อยในขนตอนการสำารวจออกแบบ จำานวน 5 โครงการ ประกาศประกวดราคา จำานวน 10 โครงการ รอลงนาม จำานวน 27 โครงการ และมหลายโครงการทยงไมลงนาม แขวงทางหลวงชนบทลำาพน 58 โครงการ รอลงนามอย 57 โครงการ ยงไมลงนาม 1 โครงการ และยงไมรายงานสถานภาพ แขวงทางหลวงชนบทลำาปาง ประกาศประกวดราคา จำานวน 16

โครงการ รอลงนาม จำานวน 37 โครงการ ลงนามแลว 7 โครงการ จาก 60 โครงการ

ผส . ทช . ท 10 ขอชแจง สทช.ท 10 (เชยงใหม) ในสวนของสำานก 20 โครงการจะลงนามวนท 19 พ.ย. 58

สวนอก 1 โครงการของสำานกเปนสอบราคาตอนนประมาณราคาเสรจเรยบรอยแลว สปดาหหนาจะเรยกมาตกลงราคาคงไมมปญหา แขวงทางหลวงชนบทเชยงใหม เหลอประมาณราคาอย 2 โครงการ ทราบผลการสอบราคาแลว 36 โครงการ รอลงนาม 6 โครงการ แต 36 โครงการจะมปญหาอย 7 โครงการทจะตองประกาศประกวดราคาใหม แขวงทางหลวงชนบทลำาพน 58 โครงการ รอลงนาม 27 โครงการ ลงนามไปแลว 30 โครงการ เหลอประกาศอย 1 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทลำาปาง 60 โครงการ ขณะนไดรอลงนามทงหมด 28 โครงการ ลงนามไปแลว 31 โครงการ อยระหวางประกาศประกวดราคา 1 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทแพร 49 โครงการ รอลงนาม 15 โครงการ ลงนามไปแลว 32 โครงการ อยระหวางประกาศประกวดราคา 2 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทแมฮองสอน 55 โครงการ รอลงนาม 2 โครงการ ลงนามไปแลว 11 โครงการ เหลอประกาศประกวดราคา 2 โครงการ สรปรวมแลวตอนนลงนามไปแลว 104 โครงการ รอลงนาม 80 โครงการ เหลอประกาศประกวดราคา ซงประกาศประกวดราคาแค 6 โครงการ แตถารวมของเชยงใหมอก 7 โครงการ กเหลออก 13 โครงการทจะตองประกาศประกวดราคา

ผส . บร ./ รก . วศญ . ขอสอบถาม แขวงทางหลวงชนบทเชยงใหม สำาหรบโครงการทตองประกาศประกวดราคาใหมหรอสอบราคาใหม เปนโครงการอะไร

นายกชกรฯ ขอชแจง เปนงานไฟฟาและมงานซอมสราง เพราะวาไมมผมายนซอง เนองจากวาตวราคากลาง

ผอ . ขทช . เชยงใหม ไดขอมลมามนตำากวาความเปนจรง เพราะวาไปใชสเปคผดตอนทำาราคากลาง จงตองไลราคากลางใหมทงหมด

ผส . บร ./ รก . วศญ . สทช.ท 11 (สราษฎรธาน) แขวงทางหลวงชนบทชมพร

46 โครงการ ลงนามไปแลว 22 โครงการ รอลงนาม 24 โครงการ

ผส . ทช . ท 11 ขอชแจง สทช.ท 11 (สราษฎรธาน) คอ ยงไดไมลงนามในสญญาม 6 สายทาง ใน 6 สายทาง ม 4 โครงการ แตละสายทางสอบราคาแลวเสรจ รอลงนามในสญญา ซงตดปญหาเกยวกบแบงซอแบงจาง

ผส . บร ./ รก . วศญ . สทช.ท 12 (สงขลา) ทตองเรงรด คอ แขวงทางหลวงชนบทสงขลา 38 โครงการ อยในสถานภาพสำารวจออกแบบ จำานวน 1 โครงการ สถานภาพประมาณราคา จำานวน 1 โครงการ สถานภาพประกาศประกวดราคา จำานวน 5 โครงการ สถานภาพรอลงนาม จำานวน 31 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทนราธวาส 43 โครงการ ยงไมรายงานสถานภาพ

- 47 -ผส . ทช . ท 12 ขอชแจง สำาหรบแขวงทางหลวงชนบทสงขลา 38 โครงการ ลง

นามไปแลว 35 โครงการ เหลอ 3 สายทางทมปญหาเรองแบงซอแบงจาง งบประมาณชวงละ 989,000 บาท รอวาจะลงนามไดหรอไม แขวงทางหลวงชนบทนราธวาส 43 โครงการ ลงนามทงหมดแลว

ผส . บร ./ รก . วศญ . สทช.ท 13 (ฉะเชงเทรา) แขวงทางหลวงชนบทฉะเชงเทรา 42 โครงการ สถานภาพสำารวจออกแบบ จำานวน 3 โครงการ สถานภาพประกาศประกวดราคา จำานวน 31 โครงการ สถานภาพรอลงนาม จำานวน 8 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทปราจนบร 53 โครงการ ลงนามแลว 7 โครงการ รอลงนาม 42 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทสระแกว 86 โครงการ สถานภาพประกาศประกวดราคา จำานวน 72 โครงการ

ผส . ทช . ท 13 ขอชแจง แขวงทางหลวงชนบทฉะเชงเทรา มการชะลอ 8 โครงการ รอลงนาม 32 โครงการ เหลอ 2 โครงการ คอ สอบราคา 1 โครงการ เรองอาคารจอดรถทหมวดบำารงทางทาตะเกยบ และตกลงราคาอก 1 โครงการ รวมเปน 42 โครงการ ซงจำานวน 32 โครงการลงนามในสญญาไดภายในอาทตยน แขวงทางหลวงชนบทปราจนบร ลงนามในสญญาครบ 53

โครงการแลว

นายสำาราญฯ แขวงทางหลวงชนบทสระแกว ลงนามในสญญาครบ 86 โครงการแลวผอ . ขทช . สระแกว

ผส . บร ./ รก . วศญ . สทช.ท 14 (กระบ) ตองเรงตดตามมทแขวงทางหลวงชนบทกระบ 86 โครงการ ลงนามแลว 41 โครงการ รอลงนาม 44 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทภเกต 33 โครงการ สถานภาพประมาณราคา จำานวน 11 โครงการ ประกาศประกวดราคา จำานวน 22 โครงการ ยงไมลงนาม ในสญญาเลย แขวงทางหลวงชนบทพทลง 27 โครงการ ประกาศประกวดราคา จำานวน 5 โครงการ รอลงนาม จำานวน 22 โครงการ

ผส . ทช . ท 14 สทช.ท 14 (กระบ) แขวงทางหลวงชนบทกระบ 86 โครงการ ขณะนอยทราบผลประกวดราคา 1 โครงการ ชะลออย 4 โครงการเนองจากสายทางเดยวกน และลงนามแลว 81 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทพงงา จำานวน 10 โครงการ ลงนามแลวเสรจ 100 % แขวงทางหลวงชนบทภเกต ประกาศสอบราคาอย 11 โครงการ ทราบผลรอลงนาม 17 โครงการ ลงนามแลว 5 โครงการ ตวทรอลงนามมตดเงอนไขทวาตองชะลอโครงการอย 8 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทตรง ลงนามแลว 43 โครงการ 100 % แขวงทางหลวงชนบทพทลง ลงนามแลว 27 โครงการ 100 % โดยสรปแลวของ สทช.ท 14 (กระบ) จำานวน 200 โครงการ อยระหวางประกาศอย 11 โครงการ ทราบผล 1 โครงการ รอลงนาม 21 โครงการ ลงนามในสญญาแลว 167 โครงการ

ผส . บร ./ รก . วศญ . สทช.ท 15 (อดรธาน) แขวงทางหลวงชนบทบงกาฬ 58 โครงการ มโครงการทประมาณราคา จำานวน 18 โครงการ ทเหลอลงนามแลว 40 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทหนองบวลำาภ 31 โครงการ รอลงนามอย 20 โครงการ ประกาศประกวดราคา 1 โครงการ

ผส . ทช . ท 15 ขอชแจง แขวงทางหลวงชนบทบงกาฬ 58 โครงการ ลงนามในสญญาแลว 46 โครงการ อยระหวางกำาลงตกลงราคา 12

โครงการ สำาหรบแขวงทางหลวงชนบทหนองบวลำาภ ลงนามในสญญาแลว 12 โครงการ ชะลอการลงนามอก 19 โครงการ

ผส . ทช . ท 16 ขอชแจง แขวงทางหลวงชนบทกาฬสนธ ลงนามแลว 34 โครงการ ชะลอลงนาม 13 โครงการ กำาลงประกาศจดซอจดจาง 4 โครงการ กำาลงเรยกลงนามอก 5 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทสกลนคร ลงนามได 45 โครงการ รอลงนามตามมต สตง.อก 4 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทนครพนม รอลงนามตามมต สตง. 18 โครงการ อก 5 โครงการสามารถลงนามไดเลย เหลอระหวางประกาศอก 8 โครงการ ทราบผลแลว 10 โครงการ

- 48 -ผส . บร ./ รก . วศญ . สทช.ท 17 (เชยงราย) แขวงทางหลวงชนบทนาน ประกาศ

ประกวดราคา จำานวน 24 โครงการ รอลงนาม จำานวน 11 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทพะเยา ลงนามแลว 18 โครงการ รอลงนาม 15 โครงการ จาก 34 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทเชยงราย 49 โครงการ ลงนามแลว 5 โครงการ รอลงนาม 43 โครงการ

ผส . ทช . ท 17 ขอชแจง ขอมลปจจบนแขวงทางหลวงชนบทเชยงราย ลงนามไปแลว 26 โครงการ ยงเหลอ 23 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทพะเยา ณ ปจจบน ลงนามไปแลว 33 โครงการ เหลอแค 1 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทนาน ประกาศประกวดราคา จำานวน 24 โครงการเปนไปตามท สตง.ทกทวง ทำาใหตองยกเลกไปในตอนนน ณ ปจจบนคงตองเรมประกาศประกวดราราใหม อก 1 โครงการของนานในหนงตวน คอ ตำากวา 500,000 บาท คงจะตกลงราคา และ รอลงนามอย 11 โครงการ

ผส . ทช . ท 18 ขอชแจง แขวงทางหลวงชนบทกาญจนบร ประกาศประกวดราคา จำานวน 1 โครงการ ทราบผลแลว 13 โครงการ ชะลอโครงการ 15 โครงการ ลงนามแลว 16 โครงการ แขวงทางหลวงชนบทสพรรณบร เหลออก 1 โครงการทรอลงนาม แขวงทางหลวงชนบทนครปฐม ลงนามแลว 19 โครงการ

อทช . ขอใหทกหนวยงานอพเดทขอมลในระบบจดซอจดจางใหเปนปจจบน และมอบหมายเจาหนาททดำาเนนการเกยวกบการลงขอมลในระบบจดซอจดจางไวเปนการเฉพาะสำาหรบเรองน และ ผส.ทช.ทกทานจะตองมการขอขอมลอพเดทการรายงานตาง ๆ เพอมาตรวจสอบทกครง เพราะการขอขอมลอพเดทการรายงานจะทำาใหเจาหนาทมความกระตอรอรนในการทำางาน โดยขอใหมการอพเดทขอมลใหเปนปจจบนทกวนศกรของทกสปดาห เพอ กผง. จะไดรวบรวมขอมลรายงานใหกบผบรหารฯ ไดทราบในวนจนทร เชนเดยวกน ผส.ทช.ทกทานควรจะมการตรวจสอบขอมลรายงานทกวนจนทรเชนกน กรมฯ ไดจดทำาระบบการรายงานขนมาเพอใหทกหนวยงานไดลดภาระในการจดทำาขอมล และทำาใหเกดความรวดเรวในการรายงาน ดงนน ควรใชระบบใหเกดประโยชนและมประสทธภาพ

อกเรองหนงทถอวามความสำาคญ และขอเนนยำาใหทกหนวยงานดำาเนนการ คอ ทกหนวยงานหากมการลงนามในสญญาแลวจะตองเขาไปทำา PO ในระบบ GFMIS ดวย เพราะวาหนวยงานภายนอก คอ กรมบญชกลางหรอสำานกงบประมาณจะตดตามการดำาเนนงานของกรมฯ ดวยระบบ GFMIS เทานน ซงกรมบญชกลาง และสำานกงบประมาณจะนำาขอมลการรายงานในระบบ GFMIS รายงานตอนายกรฐมนตร ซงจะสงผลในภาพรวมของกรมฯ

มตทประชม รบทราบและมอบทกหนวยงาน1. Update ขอมลในระบบจดซอจดจางใหเปนปจจบนภายในวนศกรของทกสปดาห 2. มอบหมายเจาหนาทในการดำาเนนการเกยวกบการลงขอมลในระบบจดซอจดจางเปนการเฉพาะ3. ตรวจสอบขอมลการรายงานในระบบจดซอจดจางใหมความถกตอง4. หนวยงานใดทมการลงนามในสญญาแลวจะตองไปทำา PO ในระบบ GFMIS ทกครง

5.2 สรปผลการดำาเนนการจดตงดานชงนำาหนกเคลอนท ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2558

ผส . บร ./ รก . วศญ . ขอรายงานสรปผลการดำาเนนการจดตงดานชงนำาหนกเคลอนท ประจำาปงบประมาณ

พ.ศ.2558 ดงน

- 49 –ผส . บร ./ รก . วศญ . ผลการดำาเนนการจดตงดานชงนำาหนกเคลอนท 2558

หลกเกณฑการใหคะแนน (คะแนนเตม 100 คะแนน)ท หลกเกณฑ คะแ

นนหมายเหต

1 ผลการดำาเนนงาน

60 ความสามารถในการดำาเนนการตามแผนทวางไว

2 จำานวนรถเขาชง

20 วางแผนเขาสายทางทมปรมาณรถบรรทกสงไดอยางเหมาะสม

3 จำานวนรถนำาหนกเกน

20 กวดขนนำาหนกบรรทกตามกฎหมายกำาหนด

สรประดบผลคะแนนการตงดานชงนำาหนกเคลอนท 2558 - ดเดน มากกวา 85 %- ดมาก 75 – 84 %- ด 60 – 74 %- พอใช 30 – 59 %- ปรบปรง นอยกวา 30 %ผลการดำาเนนงานจดตงดานชงนำาหนกเคลอนท รปแบบชด

ปฏบตการ ขทช . ดเดน

ท หนวยดำาเนนการ คะแนนรวม1 มกดาหาร 982 ปทมธาน 85

ดมากท หนวยดำาเนนการ คะแนนรวม1 นครราชสมา 822 ชยภม 80

3 นาน 804 กาญจนบร 805 นครปฐม 806 นครศรธรรมราช 807 พระนครศรอยธยา 798 ขอนแกน 769 บรรมย 75

10 สโขทย 7511 สรนทร 7512 ราชบร 7513 สพรรณบร 7514 ภเกต 74

ดเดน ลำาดบท 1 คอ ขทช.มกดาหารจำานวนครงการตงดานฯ คะแนน %

ผลดำาเนนการ (60)

จำานวนรถ

เขาชง

คะแนนจำานวนรถ

เขาชง (20)

จำานวนรถนำาหนกเกน

คะแนนจำานวนรถนำาหนกเกน

(20)

คะแนนรวม

(100)แผน

ผล

95 77 60 757 20 10 18 98

- 50 -ผส . บร ./ รก . วศญ . ดเดน ลำาดบท 2 คอ ขทช.ปทมธาน

จำานวนครงการตงดานฯ คะแนน %

ผลดำาเนนการ (60)

จำานวนรถ

เขาชง

คะแนนจำานวนรถ

เขาชง (20)

จำานวนรถนำาหนกเกน

คะแนนจำานวนรถนำาหนกเกน

(20)

คะแนนรวม

(100)แผน

ผล

36 52 60 73 5 11 20 85

ผลการดำาเนนงานจดตงดานชงนำาหนกเคลอนท รปแบบชดสนบสนน สทช .

ดเดน

ทหนวยดำาเนน

การคะแนนรวม

1 สทช.ท 12 (สงขลา)

100ดมาก

ท หนวยดำาเนนการ คะแนนรวม

1 สทช.ท 1 (ปทมธาน)

83

2 สทช.ท 17 (เชยงราย)

80

ดเดน ชดสนบสนน คอ สทช.ท 12 (สงขลา)จำานวนครงการตงดานฯ คะแนน %

ผลดำาเนนการ (60)

จำานวนรถ

เขาชง

คะแนนจำานวนรถ

เขาชง (20)

จำานวนรถนำาหนกเกน

คะแนนจำานวนรถนำาหนกเกน

(20)

คะแนนรวม

(100)แผน

ผล

36 43 60 372 20 11 20 100

ผลการดำาเนนงานจดตงดานในหนวยดำาเนนการทตองปรบปรงผลการดำาเนนงานนอยกวาแผน ( ตำากวารอยละ 80)

ผลดำาเนนงานตำากวารอยละ 80

ท หนวยดำาเนนการ แผน ผล% ผล

ดำาเนนงาน1 พทลง 25 19 762 นนทบร 24 18 753 ชลบร 53 39 744 กาฬสนธ 36 26 725 หนองคาย 24 17 716. นครนายก 28 18 647 ระยอง 44 28 648 สกลนคร 45 23 519 กระบ 24 11 4610 อบลราชธาน 36 14 39

- 51 -ผส . บร ./ รก . วศญ . ผลการดำาเนนงานจดตงดานในหนวยดำาเนนการทตองปรบปรงผลการดำาเนนงานนอยกวาแผน

( ตำากวารอยละ 80) ผลดำาเนนงานตำากวารอยละ 80

ท หนวยดำาเนนการ แผน ผล% ผล

ดำาเนนงาน11 สมทรปราการ 36 13 3612 ศรสะเกษ 47 14 30

สบร. ไดมหนงสอในการบรณาการกบหนวยงานตาง ๆ หลายหนวยงาน ดงนน ขอใหทกหนวยงานประสานรวมมอไปทกระทรวงกลาโหม กระทรวงมหาดไทย สำานกงานตำารวจแหงชาต ซงมรปแบบหนงสอดงกลาวแจงเวยนใหทกหนวยงานไดรบทราบแลวหนงสอใหการสนบสนนการบรณาการดานชงฯ จากกรมการ

ปกครอง

- 52 -ผส . บร ./ รก . วศญ . หนงสอใหการสนบสนนการบรณาการดานชงฯ จากสำานกงานตำารวจแหงชาต

อทช . ขอใหหนวยงานทมผลการดำาเนนงานในการจดตงดานทตำากวาแผน ควรปรบปรงการดำาเนนงานใหมผลงานทดขน

ผส . ทช . ท 1 ขอชแจง สำาหรบขอมลของแขวงทางหลวงชนบทสมทรปราการทผลการดำาเนนงานตำากวาแผนมาก เนองจากเครองจกรและเครองชงนำาหนกเกดความชำารดเสยหาย ทำาใหไมไดดำาเนนการ ผลคะแนนจงคอนขางตำามาก

อทช ขอให สบร.ดในเรองเครองจกร และเครองชงนำาหนกดวย หากหนวยงานใดเครองชงนำาหนกเกดความชำารดเสยหายควรจะสง

เครองชงนำาหนกใหมเขาไปเสรมเพอใหผลการดำาเนนงานของหนวยงาน นน ๆ เปนไปตามแผนทกำาหนด

ผส . บร ./ รก . วศญ . ขอชแจง เรองเครองชง สบร. พยายามทำาความเขาใจกบทกหนวยงานวาหากเกดเครองชงเกดความชำารดเสยหายจะตองมการบรณาการกนภายในสำานกงานกอน ในสวนทเกดความชำารดเสยหายและแจงมายง สบร. สบร.จะดำาเนนการจดตงงบประมาณจดซอทดแทนใหมใหอยางตอเนอง คาดวาในปงบประมาณ 2559 จะจดสรรเครองชงนำาหนกเพมใหใหกบทกหนวยงาน

มตทประชม รบทราบ

5.3 การจดสรรครภณฑคอมพวเตอร ประจำาปงบประมาณ 2559

ผอ . ศทส . ของรายงานการจดสรรครภณฑคอมพวเตอร ประจำาปงบประมาณ 2559 ซง ศทส.ไดตงกรอบครภณฑเสนอผานสำานกงบประมาณไปในจำานวนประมาณ 1,000 เครอง ไดรบมาประมาณ 500 เครอง ปจจบนในงบปงบประมาณ 2559 คาดวาจะดำาเนนการลงนามในสญญาใหแลวเสรจภายในสปดาหน สวนเรองในการจดสงครภณฑคาดวาจะจดสงใหประมาณเดอนธนวาคม 2558 - มกราคม 2559 เพอใหเปนของขวญปใหมใหกบทกหนวยในภมภาค สำาหรบรายละเอยดขอใหนายศกยศรณ ลทธรมย เปนผรายงาน

- 53 -นายศกยศรณฯ รายการจดสรรครภณฑคอมพวเตอร ( สวนภมภาค ) งบ ประมาณป 59 จำานวน 3 รายการ ศทส .

ลำาดบ

รายการ ปรมาณหนวย

นบ

1เครองคอมพวเตอร สำาหรบงานประมวลผลแบบท 1 พรอมชดโปรแกรมระบบปฏบตการเครองไมโครคอมพวเตอร

585 ชด

2 เครองพมพ Multifunction ชนดเลเซอร/ชนด LED ส 165 ชด

3 เครองพมพขนาดใหญ (พลอตเตอร) 18 ชดรวมทงสน 768 ชด

การจดสรรครภณฑคอมพวเตอร จะพจารณาจากขอมลทไดรบความรวมมอจากหนวยงาน โดย ศทส. ไดสงหนงสอท คค 0704/ว. 292 ลงวนท 12 มถนายน 2558 เรอง สำารวจ“ขอมลจำานวนอปกรณคอมพวเตอรและซอฟตแวรทใชของหนวยงาน เพอนำาไปพจารณาเขาแผนจดสรรงบประมาณ”การจดสรรครภณฑคอมพวเตอร ( สวนภมภาค ) 1. สำานกงานทางหลวงชนบท จำานวน 18 สำานก2. แขวงทางหลวงชนบท จำานวน 76 หนวย3. หมวดบำารงทางหลวงชนบท (บางหนวย)เกณฑการพจารณา พจารณาจากขอมลครภณฑคอมพวเตอรทมอายการใชงานตงแต 7 ป ขนไป ตามทสำานกงบประมาณกำาหนดชวงเวลาในการจดสงครภณฑคอมพวเตอร ( สวนภมภาค ) - ลงนามในสญญา วนท 17 พฤศจกายน พ.ศ. 2558- ชวงเวลาในการสง ระหวาง เดอน ธนวาคม 2558 – มกราคม 2559

รทช .( นายประศกดฯ ) จากการทเขาไปสำารวจ และมการแจงกลบมา ทำาใหทราบจำานวนวาหนวยงานใดไดจำานวน

เทาไหร จำานวนกเครอง ซงไดจดทำาบญชไวทงหมดแลว โดย ศทส.จะแจงไปพรอมกบการสงครภณฑคอมพวเตอร สำาหรบเกณฑในการพจารณาตามหลกสากลของระบบคอมพวเตอรใหอายการใชงาน 5 ป แตสำานกงบประมาณขอตอรองใหเปน 7 ป บางหนวยงานมการซอสวมทะเบยน ซอมสวมทะเบยน ทำาใหเมอไดไปแลวตองไปทดแทนทะเบยนเดม ป 2546 2547 ไลขนมาเรอยๆ แลวใหบรหารจดการเรองคอมพวเตอรวาตอนนบญชปไหนมเทาไหร แลวเหนวาปหนาจะตองซอทดแทนเทาไหรจะตองเปนฐานของ 7 ป ซงจะมบญชแจงไปอกครง สำาหรบ Windows ทลงใหเปน Windows ทเปนลขสทธ สวนโปรแกรม ศทส.จะแจงไปวามโปรแกรมใหโหลดฟรเปนเรองของ Word , Excel หรอโปรแกรมอะไรตาง ๆ พรอมแนะนำาวธการโหลดโปรแกรม และคอมพวเตอรทมโปรแกรมในการใชคำานวณผล ไมควรนำาไปใชในงานธรการ งานธรการจะเปนอกแบบหนง แตตอไปในชวง 2 – 3 เดอนอาจจะมเรองของตว Card reader บตร

ประชาชน โดยเปนแบบ Offline ถาดำาเนนการแลวเสรจจะแจงใหทราบอกครง

อทช . ขอให ศทส. แจงหนวยงานทไดรบจดสรรครภณฑคอมพวเตอรกอนวาหนวยงานใดไดรบจำานวนเทาไหร เปนเครองแบบไหน เพอหนวยงานจะไดไปเตรยมการสำาหรบการใชงาน การแจงใหทราบกอนจะไดไปเตรยมการในเรองของครภณฑทดแทน สำาหรบเรองของครภณฑทดแทนทมปญหาเรองการสวมทะเบยนตาง ๆ ขอใหดำาเนนการดวยความระมดระวง และตรวจสอบโดยขอใหดำาเนนการใหถกตองตามระเบยบดวย

- 54 -รทช .( นายประศกดฯ ) ขอเพมเตม ดวยสำานกงบประมาณไดมหนงสอ ดวนทสดท

นร 0704/ว 68 ลงวนท 29 เมษายน 2558 เรองการปรบปรงหลกการจำาแนกประเภทรายจายตามงบประมาณ โดยแจงทำาการปรบปรงการจำาแนกประเภทรายจายคาวสด คาครภณฑและคาทดน สงกอสรางใหมความเหมาะสม สอดคลองกบสภาพและคณลกษณะของสงของ โดยใหเรมใชสำาหรบปงบประมาณรายจายประจำาป 2559 ซงสำานกบรหารกลาง ไดมหนงสอ ดวนทสด ท คค 0701.4/ว 9623 ลงวนท 29 ตลาคม 2558 แจงเวยนซกซอมวา การจดซอสงของลกษณะคงทนถาวรทมราคาตอหนวยหรอชดไมเกน 5,000 บาท หรอการตอเตม ปรบปรง ทดนและสงกอสราง ทมวงเงนไมเกน 50,000 บาท จะตองเบกจายในลกษณะคาครภณฑ หรอสงกอสราง ตามการจำาแนกประเภทรายจาย งบดำาเนนงาน ลกษณะคาวสด และงบลงทน ลกษณะคาครภณฑ และคาทดนและสงกอสรางทสำานกงบประมาณปรบปรงใหม จงขอใหทกหนวยไดตรวจสอบการดำาเนนงานตามหลกเกณฑดงกลาวดวย

มตทประชม รบทราบ

5.4 ขอแนะนำาในการจดหาระบบเครอขายอนเตอรเนต (Internet)

ผอ . ศทส . ขอรายงานขอแนะนำาในการจดหาระบบเครอขายอนเตอรเนต

(Internet) สำาหรบรายละเอยดขอใหนายศกยศรณ ลทธรมย เปนผรายงาน

นายศกยศรณฯ ดวยรองอธบด (นายประศกด บณฑนาค) ไดสงการใหศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ศทส . ดำาเนนการตรวจสอบการเชาสญญาณและการใชงานอนเตอรเนต

ของหนวย ซงพบวาแตละหนวยงานมการเชาสญญาณอนเตอรเนตทแตกตางกนออกไป ดงนน ศทส. จงหาแนวทางเพอปรบการเชาสญญาณและการใชงานอนเตอรเนตใหอยในมาตรฐานและแนวปฏบตเดยวกน ผลจากการสำารวจ ดงน1. สำารวจทงสน จำานวน 94 หนวยงาน - สำานกงานทางหลวงชนบทท 1 - 18 - แขวงทางหลวงชนบท 76 หนวยงาน2. ชวงทดำาเนนการสำารวจ : มถนายน กนยายน – 2558 ปรมาณ Internet สงสด 100.5 Mbps ปรมาณ Internet ตำาสด 4.5 Mbps ปรมาณ Internet เฉลย 32.54 Mbpsภาพรวมปรมาณ Internet สวนภมภาค 94 หนวยงาน- 35 หนวยงาน คดเปน 37 % มากกวา 35 Mbps- 25 หนวยงาน คดเปน 26.5 % 25 – 35 Mbps- 34 หนวยงาน คดเปน 36.5 % ตำากวา 25 Mbpsแนวทางปฏบตเพอปรบการเชาสญญาณและการใชงานอนเตอรเนตใหอยในมาตรฐานและแนวปฏบตเดยวกน สำานกงานทางหลวงชนบทและแขวงทางหลวงชนบท สญญาณอนเตอรเนตทเชาควรมขนาดความเรว (Bandwidth) ไมนอยกวา 25 Mbps (จากการสำารวจจากผใหบรการในภมภาค ขนาดความเรว (Bandwidth) 25-30 Mbps มคาเชาสญญาณประมาณ 1,500 บาท/เดอน) สญญาณอนเตอรเนตควรเปนประเภทใยแกวนำาแสง (Fiber Optic) ซงสามารถทนตอสญญาณรบกวน และมความเสถยรของสญญาณทมากกวา อนเตอรเนตประเภทสายทองแดง (ADSL)

- 55 -นายศกยศรณฯ สญญาณอนเตอรเนตทกสญญาณทเชาตองนำาเขา

อปกรณไฟรวอลล (Firewall) ทศนยฯ ตดตงเพอเกบขอมลจราจรทางคอมพวเตอร (Log) ตาม พ.ร.บ.คอมพวเตอร 2550 หมวดบำารงทางหลวงชนบท สญญาณอนเตอรเนตทเชาควรมขนาดความเรว (Bandwidth) ไมนอยกวา 10 Mbpsหากมขอสงสยสามารถสอบถามเพมเตมไดท นายศกยศรณ ลทธรมย โทร.087-885-3277 E – mail : itc@drr.go.th

ผอ . ศทส . ขอความรวมมอ สทช.ท 1 – 18 และ ขทช.ทกแขวง ตรวจสอบขอมล และสงขอมลให ศทส.ในรายละเอยด ดงน คอ ปรมาณการใช Internet มความเพยงพอหรอไม , ปรบหรอเพมสปดในสวนใดไดหรอไม , สามารถเปลยนผใหบรการไดหรอไม หรอมปญหาในการใช Internet อยางไร หากมปญหาหรอขอสงสยประการใดสามารถสอบถามไดท

อทช . ขอสอบถาม งบประมาณทาง ศทส. ไดมจดสรรใหอยแลวใชหรอไม เปนคาสาธารณปโภคเกยวกบคาอนเตอรเนต ซงมการตงงบประมาณทกป การจดสรรปกตจดสรรใหเดอนละเทาไหร

ผอ . ศทส . ขอชแจง จดสรรงบประมาณใหคาเฉลยอยประมาณเดอนละ 1,500 บาท

อทช . สำาหรบคาอนเตอรเนตท ศทส. จดสรรใหเดอนละ 1,500 บาท ซงมความเพยงพอและครอบคลมสำาหรบการใชงาน ดงนน หนวยงานทเชาสญญาณอนเตอรเนตตำากวา 1,500 บาท ขอใหปรบมาเชาสญญาณอนเตอรเนตทระดบราคา 1,500 บาท เนองจาก ศทส. ใหคาเชาสญญาณ 1,500 บาทอยแลว ควรเชาในราคา 1,500 บาท และไมนอยกวา 25 Mbps และขอให ศทส. ตดตามและตรวจสอบผลการดำาเนนงานทกหนวยงานวามการเชาสญญาณอนเตอรเนตในราคา 1,500 บาท ครบทกหนวยงานหรอไม

มตทประชม รบทราบ

ระเบยบวาระท 6 เรองอนๆ จำานวน 3 เรอง

6.1 การจดทำาคำาของบประมาณรายจาย ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2560

ผอ . กผง . ขอรายงานการจดทำาคำาของบประมาณรายจาย ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ซงสำานกงบประมาณไดมาชแจงทำาความเขาใจกบกรมทางหลวงชนบทเมอวนศกรท 13 พฤศจกายน 2558 ดงนแนวทางการจดทำางบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ . ศ . 25601. ใหความสำาคญกบการจดทำางบประมาณในลกษณะบรณาการเชงยทธศาสตรทสอดคลอง ตามกรอบยทธศาสตรชาต2. ใหมการจดทำาขอเสนองบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2560 เบองตน3. ใหมการจดทำางบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 โดยนำาขอเสนอ งบประมาณลำาดบท 1 และ 2 มาประกอบการพจารณา4. ใหมการกำาหนดเปาหมาย กลยทธ ผลผลต/โครงการ กจกรรม และตวชวดผลสำาเรจประจำาป งบประมาณ พ.ศ. 2560 ทมความชดเจน5. ใหมการจดทำาแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณทชดเจนในขนตอนการ จดทำาคำาของบประมาณ6. ใหมการบรณาการงบประมาณในมตพนท (area) โดยสวนราชการ รฐวสาหกจ และ หนวยงานอนบรณาการการจดทำางบประมาณรวมกบจงหวด/กลมจงหวดการเตรยมความพรอมการจดทำางบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ . ศ .2560 1. การจดทำาประมาณการรายจายประจำาขนตำาทจำาเปน2. แนวทางการจดทำางบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 2.1 การจดทำางบประมาณในลกษณะบรณาการเชงยทธศาสตร 25 เรอง/แผนงานบรณาการ

- 56 -ผอ . กผง . 2.2 การจดทำาขอเสนองบประมาณฯ ป 2560 เบองตน (Pre - Ceiling)

สงสำานกงบประมาณ 18 ธนวาคม 2558 (1) แผนงานยทธศาสตร (2) แผนงานพนฐาน (3) แผนงานบคลากรภาครฐ 2.3 โครงสรางแผนงานตามยทธศาสตร ป 2560 (เบอง

ตน)ขอเสนอโครงรางยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณ ป 2560 องคประกอบ 6 ยทธศาสตร ไดแก 1. ยทธศาสตรดานความมนคง 2. ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน 3. ยทธศาสตรดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน

4. ยทธศาสตรดานการแกปญหาความยากจน ลดความเหลอมลำา และสรางการเตบโตจากภายใน

5. ยทธศาสตรดานการจดการนำา และสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบ

สงแวดลอมอยางยงยน 6. ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหาร

จดการภาครฐ องคประกอบ 1 รายการ ไดแก รายการคาดำาเนนการภาครฐ

นางรชยาฯ ขอรายงานความเชอมโยงกรอบยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (ขอเสนอเบองตน : 11 พ.ย. 58)

ผอ . กยง . กผง . ยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2559 และขอเสนอโครงสรางงบประมาณตามยทธศาสตร ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ของกรมทางหลวงชนบท ดงนความเชอมโยงกรอบยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป ( ขอเสนอเบอง ตน : 11 พ . ย . 58) ยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณประจำาปงบประมาณ พ . ศ .2559 และขอเสนอโครงสรางงบประมาณตามยทธศาสตร ประจำาปงบประมาณ พ . ศ . 2560

กรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณและแผน ขอเสนอโครงสรางงบประมาณตาม

ป(6 ยทธศาสตร 36 ประเดน)

งาน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2559 (8 ยทธศาสตร กบรายการคาดำาเนนการ

ภาครฐ รวม 51 แผนงาน)

ยทธศาสตรประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2560

(6 ยทธศาสตร กบรายการคาดำาเนนการภาครฐ รวม 50 แผน)

1. ยทธศาสตรดานความมนคง 2. ยทธศาสตรความมนคงแหงรฐ (และยทธศาสตรท 1,4,7 และ 8)

1. ยทธศาสตรดานความมนคง

1.3 ปองกนและแกไขความไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใต

1.10 การแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต (บรณาการ)วงเงนรวมทงสน 662.3504 ลานบาท- ผลผลต โครงขายทางหลวงชนบทเพอพฒนาจงหวดชายแดนภาคใตวงเงน 662.3504 ลานบาท

1.4 แผนงานยทธศาสตรขบเคลอนการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต (จดเนน)

2. ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน

1. ยทธศาสตรเรงรดวางรากฐานการพฒนาทยงยนของประเทศ (และยทธศาสตรท 3,4 และ 6)

2. ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน

2.2 พฒนาภาคการผลตและบรการ (เกษตร อตสาหกรรม วทยาศาสตรและการทองเทยว)

1.4 แผนงานสรางรายไดจากการทองเทยวและบรการ (บรณาการ) วงเงนรวมทงสน 820.2006 ลานบาท- ผลผลต โครงขายทางหลวงชนบทเพอการทองเทยว วงเงน 820.2006 ลานบาท

2.5 แผนงานยทธศาสตรสรางรายไดจากการทองเทยวและบรการ (จดเนน)

2.4 พฒนาพนทเศรษฐกจพเศษและเมอง

1.6 แผนงานสงเสรมเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ (บรณาการ) วงเงนรวมทงสน 314.2247 ลานบาท- ผลผลต โครงขายทางหลวงชนบทเพอสนบสนนเขตเศรษฐกจพเศษ วงเงน 314.2247 ลานบาท

2.10 แผนงานยทธศาสตรพฒนาพนทเศรษฐกจพเศษ (จดเนน)

2. ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน

1. ยทธศาสตรเรงรดวางรากฐานการพฒนาทยงยนของประเทศ (และยทธศาสตรท 3,4 และ 6)

2. ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน

2.5 พฒนาโครงสรางพนฐาน (ขนสง ICT วจยและพฒนา)

1.7 แผนงานการพฒนาระบบบรหารจดการขนสงสนคาและบรการของประเทศ (บรณาการ) วงเงนรวมทงสน 1,531.2078 ลานบาท- ผลผลต โครงขายทางหลวงชนบทเพอการเชอมตอระบบขนสง วงเงน 1,531.2078 ลานบาท3.7 แผนงานพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกสวงเงนรวมทงสน 42,749.6846 ลานบาท- ผลผลต การพฒนาระบบโครงขายทางหลวงชนบท วงเงน 21,937.9601 ลานบาท- ผลผลต การบำารงรกษาระบบโครงขายทาง หลวงชนบท วงเงน 20,709.9823 ลานบาท- ผลผลต การพฒนาบคลากรดานชางใหกบ องคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) วงเงน 101.7422 ลานบาท

2.12 แผนงานยทธศาสตรพฒนาโครงสราง พนฐานและระบบโลจสตกส (จดเนน)

- 57 -นางรชยาฯ Time Line ปฏทนงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ . ศ .2560 ผอ . กยง . กผง .

ปฏทนงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ . ศ . 2560 วนองคารท 27 ตลาคม วนจนทรท – 29 มกราคม 2559 - สงป. สศช. และสมช.รวมกนพจารณาและจดทำาขอเสนอเปาหมายและยทธศาสตร

การจดสรรงบประมาณฯ - กค. สงป. สศช. และ ธปท.ทบทวนประมาณการรายได กำาหนดวงเงนงบประมาณรายจาย และโครงสรางงบประมาณ วนองคารท 2 กมภาพนธ 2559 - ครม. พจารณาใหความเหนชอบนโยบายงบประมาณ วงเงน และโครงสรางงบประมาณร รายจาย และยทธศาสตรจดสรรฯ วนศกรท 19 กมภาพนธ 2559 - สวนราชการสงรายละเอยดคำาขอใหสำานกงบประมาณ วนองคารท 12 เมษายน 2559 - ครม. พจารณาใหความเหนชอบรายละเอยดงบประมาณพรอมหลกเกณฑการปรบปรง งบประมาณฯ วนองคารท 3 พฤษภาคม 2559 - ครม. พจารณาใหความเหนชอบการปรบปรงงบประมาณ วนองคารท 24 พฤษภาคม 2559 - ครม.พจารณาใหความเหนชอบรางพระราชบญญตงบ

ประมาณรายจาย และนำาเสนอตอ สภานตบญญตแหงชาต วนพฤหสบดท 2 มถนายน 2559 - สภานตบญญตแหงชาตพจารณาในวาระท 1 วนพฤหสบดท 1 กนยายน 2559 - สภานตบญญตแหงชาตพจารณาในวาระท 2 - 3

- 58 -นางรชยาฯ แนวทางการจดทำาคำาของบประมาณของกรมทางหลวงชนบทผอ . กยง . กผง . ขนตอนท 1 ทช. ตองจดทำาขอเสนองบประมาณปงบประมาณ

พ.ศ. 2560 เบองตน (Pre - Ceiling) และสงคำาขอให สงป. ภายในวนท 18 ธนวาคม 2558 ขนตอนท 2 เสนอคำาของบประมาณในภาพรวม ประกอบดวย

- งบบคลากร 1. แผนงานบคลากรภาครฐ- งบดำาเนนงาน- งบลงทน 2. แผนงานยทธศาสตร- งบเงนอดหนน 3. แผนงานพนฐาน- งบรายจายอน

ขนตอนท 3 จดทำาเอกสารประกอบคำาของบประมาณตามรปแบบทสำานกงบประมาณกำาหนด ขนตอนท 4 ลงขอมลคำาขอทกรายการในระบบงบประมาณ (e - budgeting)กองแผนงานตองดำาเนนการจดทำาคำาขอใหแลวเสรจกอนวนท 18 ธนวาคม 2558 ดงนน จงขอใหหนวยงานในสงกด ทช. เสนอคำาขอปงบประมาณ พ.ศ. 2560 สงใหกองแผนงาน ภายใน 27 พฤศจกายน 2558 โดยดำาเนนการดงตอไปนการเตรยมการจดทำางบประมาณปงบประมาณ พ . ศ .2560 สวนกลาง

ลำาดบ

งบรายจาย/รายการ หนวยงาน สงทตองจดทำา

1 งบบคลากร สบก. 1. รายละเอยดของรายการ ดงน

- เงนเดอนขาราชการ - คาจางลกจางประจำา - คาตอบแทนพนกงานราชการ - เงนควบตำาแหนงตาง ๆ2. งบประมาณทไดรบจดสรรป 2559 3. แผนการปฏบตงานและแผนการใช จายงบประมาณป 60

2 งบดำาเนนงานคาตอบแทนใชสอยและวสด

สบก. ภาพรวม1. ผลการเบกจายงบประมาณป 58 (ณ 30 ก.ย.58)2. งบประมาณทไดรบจดสรร ป 59

- คาฝกอบรม- คาธรรมเนยมศาลและชำาระหน- คาบำารงรกษาและซอมแซม ระบบคอมพวเตอร- คาโฆษณาและเผยแพร- คาใชจายอาสาสมครของ ทช. (อส.ทช.)- วสดคอมพวเตอร- รายการอนๆ

สอร. , สสท.สกม.ศทส.

สอร.(ปชส.)สอป.

ศทส.สบก.

1. คำาชแจงของรายการ/ ประมาณการ2. แผนการปฏบตงานและแผนการใชจาย งบประมาณป 60 ทกรายการ3. ผลการเบกจายงบประมาณป 58 (ณ 30 ก.ย.58)4. งบประมาณทไดรบจดสรร ป 59

คาสาธารณปโภค สบก. ภาพรวม1. ผลการเบกจายงบประมาณป 58 (ณ 30 ก.ย.58)2. งบประมาณทไดรบจดสรร ป 59

- คาไฟฟา - คาประปา - คาโทรศพท- คาไปรษณยขนสง- คาอนเทอรเนต

สบก.

ศทส.

1. คำาชแจงของรายการ/ ประมาณการ2. แผนการปฏบตงานและแผนการใช จายงบประมาณป 60 ทกรายการ3. ผลการเบกจายงบประมาณป 58 (ณ 30 ก.ย.58)4. งบประมาณทไดรบจดสรร ป 59

- 59 -นางรชยาฯ การเตรยมการจดทำางบประมาณปงบประมาณ พ . ศ .2560 ผอ . กยง . กผง . สวนกลาง

ลำาดบ

งบรายจาย/รายการ หนวยงาน สงทตองจดทำา

3 งบลงทน ประกอบดวย สก 1. คำาชแจงของรายการ/ประมาณการ/

- คาทดน ท.,สกส,สกม.

กรอบความตองการทมาของราคา/ คาพกด 2. แผนการปฏบตงานและแผนการใชจาย งบประมาณป 60 3. งบประมาณทไดรบจดสรร ป 59

- คากอสรางทางและสะพาน

- คาบำารงรกษาทางและสะพาน- คาอำานวยความปลอดภยงานทาง- คาซอมฟ นฟทางหลวงชนบทฯ- คาซอมฉกเฉนจากเหตภยพบต

สกท.,สกส., กผง., สสอ.สบร.สอป.สบร.สบร.

1. คำาชแจงของรายการ ปร.4,ปร.5 /คาพกด2. แผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ ป 60 ทกรายการ3. งบประมาณทไดรบจดสรร ป 59

- คาครภณฑ- คาจางทปรกษา- คากอสรางอาคาร/ปรบปรง สงกอสรางประกอบอาคาร

หนวยงานเจาภาพ

หลกหนวยงาน

ทเสนอ

1. คำาชแจงของรายการ/ประมาณการ/กรอบความ ตองการ/ทมาของราคา/คาพกด2. แผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ ป 60 ทกรายการ3. งบประมาณทไดรบจดสรร ป 59

1. คำาชแจงของรายการ/ราง TOR/ประมาณการ/คาพกด2. แผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ ป 60 ทกรายการ 3. งบประมาณทไดรบจดสรร ป 59

1. คำาชแจงของรายการ/ปร.4,ปร.5 /ประมาณการ/ คาพกด2. แผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ ป 60 ทกรายการ3. งบประมาณทไดรบจดสรร ป 59

4 งบเงนอดหนน กผง.(กรป.)

1. คำาชแจงของรายการ ประมาณการ 2. แผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ ป 60 ทกรายการ 3. งบประมาณทไดรบจดสรร ป 59

5 งบรายจายอน(คาจางทปรกษาทเปนการประเมน ศกษาฯลฯ , คาถอนคนคา

สพร.,สบก.,สอร.

ปรบ)

สวนภมภาค

ลำาดบ

งบรายจาย/รายการ หนวยงาน สงทตองจดทำา

1 คากอสรางทางและสะพานทมราคาตอหนวยตำากวา 10 ลบ.

ทชจ./กผง. 1. ชอรายการ/คำาชแจง /ปร.4

ปร.5/แบบแปลน/ คาพกด2. แผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ ป 60 ทกรายการ3. งบประมาณทไดรบจดสรร ป 59

2 คาบำารงรกษาทางและสะพานทมราคาตอหนวยตำากวา 10 ลบ.

สบร.สทช.ขทช.

3 คาอำานวยความปลอดภยงานทางทมราคาตอหนวยตำากวา 10 ลบ.

สอป.สทช.ขทช.

4 คาซอมฟ นฟทางหลวงชนบทฯทมราคาตอหนวยตำากวา 10 ลบ.

สบร.สทช.ขทช.

5 คากอสรางอาคารททำาการและสงกอสรางประกอบ หนวยท

เสนอคำาขอ/กผง.

1. คำาชแจง /ภาพถาย /ผงทตง/ ปร.4, ปร.5 /คาพกด /2. แผนการปฏบตงานและแผนการใช จายงบประมาณป 60 ทกรายการ3. งบประมาณทไดรบจดสรร ป 59

6 คากอสรางอาคารทพกอาศยและสงกอสรางประกอบ

7 คาปรบปรงอาคารททำาการและสงกอสรางประกอบ

- 60 -อทช . ขอขอบคณ กผง. ทจดทำาขอมลการจดทำาคำาของบประมาณราย

จาย ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 นำามาเสนอใหทประชมผบรหารฯ รบทราบวาจะตองดำาเนนการอยางไรบาง เปนการกระตนเตอนใหทกหนวยงานตนตวในการทำางานวาปจจบนนงบประมาณป 2560 มการปรบปรงกระบวนการในการทำางาน ซงทำาใหเกดรปของการจดทำาขอเสนอในเรองของ Pre –Ceiling ดงนน ในสวนของ Pre - Ceiling ทกหนวยจะตองมรายละเอยดทงหมดใหครบถวน ยกเวนโครงการตำากวา 10 ลานบาท เชน งาน

กอสรางทางและสะพานอาจจะขอไว 1,000 กโลเมตรเปนเงนราคามาตรฐานไวเทาไหรไปกอน อาจจะไมจำาเปนตองประกอบเปนรายการ แตวารายการทเกนกวา 10 ลานบาทอาจจะตองมขอมลทเปนตวโปรเจคตาง ๆ ตองมขอมลแลววาระยะทางเทาไหร วงเงนเทาไหร ซงตวนตองมความชดเจนแลว เพราะฉะนนจะเหนวาเหลอเวลาแคเพยง 1 เดอน ประมาณวนท 18 ธนวาคม 2558 ทกหนวยจำาเปนจะตองรบทำาขอมลสวนนสงเขามา อกประเดนหนงทยงเปนหวง คอ เรองของการบรณาการงบประมาณในมตพนท area based หรอ การบรหารจดการเชงพนท ผลประเมนคณภาพภายนอกเชงพนททางสำานกงบประมาณบอกวาเนองจากปนรองนายกรฐมนตร นายสมคด จาตศรพทกษ ทานเปนผดในสวนของยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน ซงโครงสรางพนฐานของกรมฯ อยในยทธศาสตรน ซงทานคอนขางจะมแนวคดในการทจะบรณาการ เพราะเนองจากในการบรณาการทผานมาไมประสบความสำาเรวเทาทควร ทานบอกวาปนทานจะจดการเองในเรองของการบรณาการ และจำาทำาใหการบรณาการเกดขนใหได ดงนน ในหลกการการบรณาการถาบอกวาบรณาการกบมตเชงพนท นนหมายความวาโครงการตาง ๆ ทจะดำาเนนการจดทำาคำาขอในปงบประมาณ 2560 ควรจะอยในแผนยทธศาสตรของทกจงหวดดวย นนหมายความวาโครงการตาง ๆ ทเรามอยทางแขวงทางหลวงชนบทจงหวดจำาเปนทจะตองนำาเขาไปบรรจ และนำาเรยนผวาราชการจงหวดเพอบรรจอยในแผนพฒนาจงหวดดวย ซงไมแนใจวาในระยะเวลาเทานจะสามารถบรรจเขาไวไดหรอไม หรอไดทราบวาปจจบนตางจงหวด ทำาแผนพฒนาจงหวดพรอมทจะนำาเสนอในป 2560 เรยบรอยแลว ซงไมรวาโครงการทเราเสนอ ในป 2560 บรรจอยในนนหรอไม เพราะทผานมารปแบบในการบรณาการเหมอนวาแยกกน หมายความวาโครงการของแขวงทเสนอเขาจงหวดเหมอนเปนโครงการเสรม จงไมเปนโครงการทแขวงไดเสนอกรมฯ มาไมตรงกน เพราะแขวงยงเขาใจวาเปนการเสรมเพราะอาจจะทำาใหไดงบประมาณเพมในนามของจงหวด แตในปจจบนนไมใช กรมฯ จะตงโครงการใด ๆ ได กรมฯ จะไดรบการจดสรรงบประมาณได นนหมายความวาจะตองทำาแบบเดยว

เหมอนกบของจงหวดเลย อนนนกเปนประเดนเหมอนกนทจะแจงใหพวกเราไดทราบประเดนตรงนไวดวย ตองดวาเราจะทำาอยางไรในกรณแบบน ถามขอมลโครงการตาง ๆ ทมความครบถวนแลว หนาทของแขวงจำาเปนตองนำาเสนอผวาราชการจงหวดเพอจะใหโครงการของเราเปนสวนหนงของแผนพฒนาจงหวด จงหวดใดททำาแผนเรยบรอยแลวกตองทำาเปนแผนเพมเตม ถาจะแกไขเปนแผนเพมเตมใหผวาราชการจงหวดจะตองเปนลกษณะของแผนพฒนาจงหวดเพมเตมเขาไป ซงจะไดสอดคลองกนในระหวาง area กบ ฟงกชน ได นนคอสงทสำานกงบประมาณไดอธบายไปเมอ วนศกรทผานมา ขอใหทกหนวยรบทราบวาในป 2560 อาจจะแตกตางกบป 2558 - 2559 ทเคยดำาเนนการทผานมา โดยจะเรมมการใหความสำาคญกบ area ดวย นนหมายความวาโครงการตาง ๆ ทไปดำาเนนการใน area คอ area ตองรดวย และ area ตองยนยอมวาเหนสมควรดำาเนนการ เพราะบางครง area บอกวาไมรเรองทกรมฯ ไปดำาเนนการ และไมเหนดวยทกรมฯ ไปดำาเนนการอยางน เปนตน ซงทำาใหปญหาในแงของการจดสรรงบประมาณของสำานกงบประมาณเหนวามความขดแยง ดงนนในป 2560 จำาเปนอาจจะตองดำาเนนการในเชงแบบน ซงในกระบวนการการทำางานแบบใด กผง.จะตองทำาความเขาใจกบ ขทช. ใหรบทราบ ผส.ทช.ในกำากบตองไปชแจงกบ ขทช. ใหเขาใจดวยเชนกน หาก ขทช. มขอสงสยหรอมประเดนทเปนปญหาอปสรรคอยางไรขอใหรวบรวมขอมลมาท กผง. ทาง กผง.จะไดรวบรวมขอมลเสนอ

- 61 -อทช . ใหกบ อทช. และ รทช. ทราบ เพอชวยกนหาแนวทางแกไขปญหา

ตอไป กผง.อาจจะตองมการนดประชมกำาหนดวนประชมสำาหรบผบรหารฯ เพอมาพจารณางบประมาณป 2560 พจารณารายการตาง ๆ ได วามรายการอะไรบาง แลวตองชวยกนคดวาจะเพมเตมอะไรเขาไปอยางไรบาง รวมถงการจางทปรกษา คาจางทปรกษา ครภณฑตาง ๆ ขอใหทกหนวยรวบรวมขอมลสง กผง. เพราะผมอยากจะใหรวบรวมขอมลมาแลวมาผานคณะกรรมการของทางผบรหารครงหนงกอน แลวถงจะไปเขาระบบ Pre – Ceiling ของสำานกงบประมาณ แลว

หลงจากเขาระบบ Pre –Ceiling ไปแลวอาจจะมการประชมกนอกทครงหนงเพอทจะใหมาวเคราะหวาวนท 19 ธนวาคม 2558 ทจะตองไปทำาคำาของบประมาณรายจาย ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 อยางเปนทางการแลวควรจะมอะไร อยางไรบาง ซงอาจจะตองวางแผนกำาหนดการทำางานของใหสอดคลองกบปฏทนงบประมาณ

รทช .( นายประศกดฯ ) ขอสอบถาม กผง. ไดมการกำาหนดกรอบหรอแบบฟอรมไวหรอไม เพราะยทธศาสตร 18 สำานกนาจะไมเขาใจประเดนทวาโครงการทเขากรมฯ โครงการทไปจงหวดจะตองสอดคลองตรงกน เพราะฉะนนจะไมไดงบประมาณ แลวโครงการของจงหวดจรง ๆ 18 สำานกมเงนสวนหนงไปเอาเงนกลมจงหวด เพราะฉะนนทาง 18 สำานก หรอ 76 จงหวดจะเสนองบประมาณใหผวาราชการจงหวดจะตองมแบบฟอรมชดเจน ถาไมชดเจนจะอาจทำาใหงบประมาณทตางจงหวดไดรบเกนโควตาได

นางรชยาฯ ขอชแจง คอ ในลกษณะของการทำาบรณาการทหารอรวมกบสำานกงบประมาณ สำานกงบประมาณ

ผอ . กยง . กผง . จะดทยทธศาสตรถาเปนลกษณะ เชน ยทธศาสตรทองเทยวถาบรณาการกบจงหวด ในตวทบรณาการตรงนนจะตองเปนงบประมาณในลกษณะผกพนงบประมาณหรอเกนกวา 10 ลานบาท เปนงานทเนนนโยบายของรฐบาลจะเปนลกษณะของบรณาการ แตถาเปนงานพนฐานของเราอยแลวเปนงานยกระดบหรองานบำารงททำาเปนประจำาเปนพนฐานอนนกไมตองบรณาการ ไมตองไปลงในแผนบรณาการกบจงหวด ไมตองไปลงในแผนพฒนาของจงหวด สวนแบบฟอรมทสำานกงบประมาณกำาหนด สำานกงบประมาณไมไดกำาหนดวามแบบฟอรมอยางไร จะมแตแบบฟอรมทใหสวนราชการจดทำาคำาขอสงกบสำานกงบประมาณโดยตรง สำานกงบประมาณจะกำาหนดแตภาพใหญวาแตละหนวยสงคำาขอมาอยางไร ถาในสวนของกรมทางหลวงชนบทลกษณะของการทำาคำาขอทสงเขามา หนวยงานเจาภาพหลกกจะเปนคนกำาหนดแบบฟอรมกนเองแลวสงแบบฟอรมนนมาใหกองแผนงาน ซง กยง.กผง. จะนำาตารางแบบฟอรมทแตละหนวยสงมาพจารณาจดลงในแบบฟอรมทสำานกงบประมาณกำาหนด เชน งานยกระดบ

งานทาง กพค.กผง. จะเปนผกำาหนดตารางแบบฟอรมใหแตละหนวย ทาง กยง.กผง.จะนำาตารางแบบฟอรมททาง กพค.กผง.สงมาจดลงในฟอรมทสำานกงบประมาณกำาหนดอกครงหนง

ผส . บร ./ รก . วศญ . ขอใหนำาเสนทางสายหลกไปเขายทธศาสตรของจงหวดดวย ขณะเดยวกนเขามาทฟงกชน คอ ทกรมฯ ยกตวอยางเชน แขวงทางหลวงชนบทมกดาหารสงการบรณาการทจงหวดสงมาให สบร. แลวเขยนวาบรณาการสายหลกเขาสายใด ดงนน สบร. จะนำาเรองเหลานเขามาใสใน สายหลกของ สบร. ดวย เพอใหสอดคลองกน จงขอใหนำาสายหลกพยายามเอาเขาไปในยทธศาสตรจงหวดหรอกลมจงหวดดวย สวนการบำารงพเศษ เชน การซอมสราง การบำารงทางนน เปนเรองปกต คอนำาเขาแผนงานพนฐาน อกเรองหนงกรณเกน 10 ลานบาท โดยปกตงานบำารงจะเปนการบรณาการสายหลก กบภยพบตทเกน 10 ลานบาท ซงทาง กผง. กำาหนดวาตองขอรายการกอนวนท 10 ธนวาคม 2558 กจะมสายทเสยหายหนกแตมนไมใชสายหลกเปนสายรอง แตตองการทจะซอมบำารงเกน 10 ลานบาท ขอใหแจงกอนวนท 18 ธนวาคม 2558 เพราะวาถาเกดนำาไปไวตำากวา 10 ลานบาท อาจจะแกไขปญหาไดยาก จงขอใหทกหนวยพจารณา หากเกน 10 ลานบาทใหแจงมากอนวนท 18 ธนวาคม 2558

- 62 -อทช ในสวนของงานยกระดบมาตรฐานทางทจะเสนอตำากวา 10 ลาน

บาท ไมจำาเปนทจะตองไปบรณาการกบจงหวด

นางรชยาฯ กรณถาเปนลกษณะทตำากวา 10 ลานบาท ไมตองบรณาการกบจงหวด แตทผานมาบางแขวง

ผอ . กยง . กผง . คดวาดำาเนนการได และไดงบประมาณทง 2 ทาง แตจรงๆ แลวไมใช เพราะวาสงทสงไปจะปรากฏในแผนพฒนาจงหวด และสงมาทสวนกลางทงหมดทวประเทศ แลวให กผง.เปนหนวยตรวจสอบวาแผนพฒนาจงหวดนนอยในแผนของสวนกลางหรอไม กผง.จะตองตรวจสอบ อยางละเอยดวาสายทางใดทจงหวดนำาเขาแผนพฒนาจงหวดกบสายทางทสงขอสวนกลางตรงกนหรอไม กจะเกดปญหาแลวเพราะวาบางจงหวดคดวาไดงบประมาณ

เพม กจะนำารายการตาง ๆ บางครงไมใชโครงขายของเราไปใสในคำาขอของจงหวดเปนแผนพฒนาจงหวด พอมาตรวจสอบกบสวนกลางปรากฎวาไมใช เพราะฉะนนปนถาหากจะบรณาการควรจะใหตรงกนกบทสงมาทสวนกลาง คอ สงมาท กผง. วาจะสงสายทางนป 2560 นำาสายทางนไปเขาแผนพฒนาจงหวดเปนบรณาการใหตรงกน แตอยานำารายการตำากวา 10 ลานบาทไปบรณาการ พยายามใหเปนรายการทเกน 10 ลานบาท จะไดเชอมโยงกบยทธศาสตรไดวาสายทางนบรณาการทองเทยว สายทางนบรณาการเขตเศรษฐกจพเศษ สายทางนบรณาการกบภาคใต ควรจะแบงแยกเปนลกษณะเชนน เพอทจะไดสามารถตอบคำาถามของสำานกงบประมาณไดวาสายทางใดเปนการ บรณาการในเรองใด

ผส . ทช . ท 1 การบรณาการกบจงหวด ขณะนถาเกดนำาสายหลกเขาแจงจงหวดดวย และสงมาทางกรมฯ ดวย ตองชดวาสายหลกคอสายใด เพราะไมเชนนนแตละหนวย คอ ตางคนจะตางสงขอเขามาเหมอนทผานมา ถาจะกำาหนดเกณฑวาหากเกดถนนเปนโครงขายของกรมทางหลวงชนบท กสงมาทางกรมฯ เลยดหรอไม หากนอกโครงขายทจะเปนรายการตดใหมหรอนำาไปบรณาการ ถาไมใชวธนตองมความชดวาสายหลกทจะใหเขาบรณาการนนเปนสายใดบาง แบงแยกใหชดเลย ไมเชนนนทกแขวงหรอสำานกจะเกดการสบสนและมโอกาสทจะดำาเนนการเชนเดยวกบปทผานมา จงขอเสนอวา ควรกำาหนดแนวทางทชดเจนในการบรณาการกบจงหวด เชน หากสายทางใดเปนถนนโครงขายของกรมทางหลวงชนบทไมวาจะเขากระบวนการในการยกระดบมาตรฐานทาง โลจสตกส การทองเทยว ใหเขามายงกรมฯ ทงหมด ถาถนนทอยนอกโครงขายทเกน 10 ลานบาทจะตองไปบรณาการกบจงหวด ถาไมใชวธนกจะใชวธเปนการระบสายหลกกจะตองบอกใหชดเจนวาเปนสายทางใด ทกแขวงกบทกสำานกจะไดดำาเนนการไดอยางถกตอง ไมเกดการสบสนเหมอนเชนปทผานมา

นายกฤษดาฯ งบประมาณบรณาการจงหวดจะพจารณาไปแลวตงแตเดอนตลาคม 2558 โดยจงหวดจะ

ผอ . ขทช . มกดาหาร ประสานพนทใหทำาแผนเสนอเขาไป ซงตองผานกระบวนการของ กบจ. ดงนน กบจ. กจะประชมเปนรอบซงไมใชเดอนละครง

เชน กรณจะโอนเปลยนแปลงหรอเขาระเบยบตาง ๆ จะนดประชม หากเรายงไมดำาเนนการกจะตองเสนอเพมเตม ซงจะตองรอรอบของการประชม กบจ.ครง ถดไป การประชมแตละครงจะมเบยประชม สวนแผนงานโครงการทเสนอเขาไปควรเสนอเขาไปทงหมด เพราะเรามในใจอยแลววาเราจะพฒนาสายทางใดกควรเสนอทงหมดเขาไปใน กบจ. ใหสอดคลองกน โดยไมตองคำานงถงงบประมาณ คอ เสนอสายทางของเราทคดวาจะดำาเนนการในป 2560 ทกโครงการยกเวนการบำารงปกต เพราะเวลาตอบคำาถาม เราจะมเหตผลของเรา ในมมของเรา แตสำานกงบประมาณอาจจะเหนแบบเดยวกบเรากได ดงนน ควรเสนอเขาไปใหสอดคลองกนทงหมด ซง กบจ. ไมไดตรวจสอบอะไรมากจะสงตามทเราไดเสนอ เพราะฉะนนถาเสนอไปทงหมดกจะไมเกดปญหา

- 63 -

อทช . สำานกงบประมาณจะมการดำาเนนการอยางเชนท ผอ.ขทช.มกดาหารเสนอ เหมอนกบวาใหเราเสนอแผนเขาไปทงหมดในแผนพฒนาจงหวด เมอมาตรวจสอบกนแลวกหมายความวาทางผวาราชการจงหวดไดรบทราบหรอจงหวดไดรบทราบแลววาเราจะไปดำาเนนการอะไร ทไหน อยางไร เพราะบางหนวยจะมปญหาเหมอนกนวามาดำาเนนการอะไรโดยทจงหวดไมรเรอง หรอบางท บางหนวยดำาเนนการโดยทจงหวดไมเหนดวย แตถาเกดอยในแผนพฒนาจงหวดเมอไหรนนหมายความวาจงหวดไดมการพจารณาแลว แลวทกอยางคอจงหวดไดรบทราบแลว แบบนจะอย ในเชงบรณาการ แตถาในเชงบรณาการอยางท ผอ.กยง.กผง.บอกวาเรองการทองเทยว เรองเขตเศรษฐกจพเศษนนเปนลกษณะของบรณาการในเชงกบตางกระทรวง ไมใชมตของการบรณาการในเชงของ area เพราะถาเกดในเชงมตจะมอกมตหนง คอ มตแตละกระทรวงทมการเชอมทง 2 กระทรวง หรอกระทรวงเดยวกนแตตางกรมกอาจจะบรณาการกนได ตางกระทรวงกบรณาการกนไดอยางเรองการทองเทยวอาจจะมการบรณาการกบกระทรวงการทองเทยว โดยจะม

กระทรวงการทองเทยวเปนหนวยงานหลก เรามหนาทสงแผนการทองเทยวใหกบกระทรวงการทองเทยว จากนนกระทรวงการทองเทยวกจะไปบรณาการรวมงบประมาณอยในแผนเรองของการทองเทยว เปนตน เพราะฉะนนในเชงบรณาการกบพนทซงเปน area ยงเขาใจท ผอ.ขทช.มกดาหารพดวาควรตองเสนอทงหมดเพอทจะใหสอดคลองกนนาจะเปนในเชงแบบนมากกวา

ผอ . กผง . ขอเพมเตม เชงมตของพนทคำาขอทกอยางจะตองอยในจงหวด แลวอกสวนหนงเปนการบรณาการทระดบกระทรวง ไมวาจะเปนเรองการทองเทยว โลจสตกส ภาคใต หรอเขตเศรษฐกจพเศษ คณะกรรมการพฒนาการเศษรฐกจและสงคมแหงชาตจะเปนเจาภาพหลกในการทจะมาบรณาการอกครงหนง

ผส . ทช . ท 8 การจดทำาแผนจงหวดหรอกลมจงหวดจะมยทธศาสตรของจงหวดและกลมจงหวดอยแลว ซงจะเชญหนวยงานของเราเขาไปรวมในการพจารณาโครงการ แตทผานมาเราจะเลอกโครงการทสนบสนนยทธศาสตรจงหวดหรอกลมจงหวด โดยเปนโครงการทอาจจะเปนโครงขายของเรา แตจะเปนกรอบงบประมาณทจงหวดแจง ทำาใหเราไดรบงบประมาณจงหวดหรอกลมจงหวดเฉพาะทเราเสนอ เมอเราเขารวมประชมจงหวดหรอกลมจงหวดเราสามารถเสนอโครงการของเราทงหมดเขาไปไดใหสอดคลองกบยทธศาสตรของจงหวดหรอกลมจงหวดนน ๆ เชนยทธศาสตรการทองเทยว หรอยทธศาสตรการเสรมสรางขดความสามารถการแขงขน ซงเปนยทธศาสตรทเราสามารถเสนอโครงการของเราเขาไปได เมอเสนอไปแลวทางจงหวดกจะพจารณากรอบงบประมาณทจะไดรบจากจงหวด สวนทเหลอทางจงหวดกจะกำาหนดใหเราไปใชงบประมาณของของกรมฯ ลกษณะแบบนกจะทำาใหแผนงานโครงการทงหมดของเราไดรบการพจารณาทจงหวดแตใชงบประมาณของกรมฯ

อทช . สรป คอ โครงการทงหมดทจะนำาเสนอในการจดทำา Pre - Ceiling ป 2560 ของกรมฯ ขอใหทกหนวยงานโดยเฉพาะแขวงทางหลวงชนบทในแตละจงหวดดำาเนนการเสนอเขาอยในแผนพฒนาจงหวด โดยนำาเขาไปในไวแผนกอน จงหวดใดกตามทดำาเนนการจดทำาแผนไปแลวทผอ.ขทช.มกดาหารบอกวาตงแต

เดอนตลาคม 2558 ขอใหพยายามผลกดนใหมการพจารณาจดทำาแผนเพมเตมเขาไป เพราะวาคงไมมผลกระทบอะไรกบตอนทจะดำาเนนการสง Pre – Ceiling ใหทางสำานกงบประมาณ ในวนท 18 ธนวาคม 2558 เพราะสำานกงบประมาณจะพจารณาหลงจากนน คอ พจารณาหลงจากทไดสง Pre - Ceiling ใหสำานกงบประมาณไปแลวดงนน กระบวนการเหลานยงคงพอมเวลาในการดำาเนนการแตละโครงการ แตจะตองมในใจวาจะตองการดำาเนนการโครงการอะไร เพราะถาไมมในใจกจะสง Pre - Ceiling ไมได หลกการเปนแบบน และ กผง.กจะแยกวาสายทางใดทเปนในเชง area สายทางในเปนเชงจงหวดถอวา บรณาการกบจงหวดเปนลกษณะการจดทำาแผนพฒนาจงหวด แตสายทางใดทเปนโครงการ

- 64 -อทช . ขนาดใหญ ซง กผง.เปนหนวยจดทำาแผนนอยแลว ตรงนกจะเปน

การบรณาการในเชงของตางกระทรวง เปนลกษณะการบรณาการทกระทรวงมเจาภาพอยแลวกใหบรณาการรวมกบกระทรวง สำาหรบโครงการขนาดเลกหรอโครงการขนาดใหญ หาก กผง. มขอมลขอใหสงใหตางจงหวดดวย เพอจะไดนำาไปรวมในแผนพฒนาจงหวด แตจะตองสอดคลองกบทสำานกงบประมาณแจงมาวาจะเอาไปรวมกนแลวตรงกนหรอไม ถาตรงกนกถอวาจงหวดรบทราบ และ มศกยภาพและคำาอธบายมากขนในการทจะตงงบประมาณ มากกวาทกรมฯ จะคดเองวาตองการดำาเนนการอะไร สวนนมความสำาคญจะแตกตางกบการบรณาการทผานมาของกรมฯ ดวย โดยจะตองเปลยนกระบวนการในการทำางานของเราในเชงบรณาการ สำาหรบโครงการใดทอยในแผนงานพนฐานตาง ๆ กผง.จะปรบแกไขแลวรวบรวมทำาความเขาใจกบทกหนวยงานอกครงหนง หากหนวยงานมขอสงสยขอใหสอบถามท กผง. ไมควรดำาเนนการโดยทไมเขาใจ เพราะอาจจะเกดการผดพลาดได

มตทประชม รบทราบ

6.2 ปฏทนแผนอำานวยความสะดวกและปลอดภยรองรบการเดนทางของประชาชน

ชวงเทศกาลลอยกระทง ป 2558 วนท 24 – 26 พฤศจกายน 2558

นายอตราชฯ ขอรายงานปฏทนแผนอำานวยความสะดวกและปลอดภยรองรบการเดนทางของประชาชน

แทน ผส . อป . ชวงเทศกาลลอยกระทง ป 2558 วนท 24 – 26 พฤศจกายน 2558 ดงนชวงเวลาดำาเนนการ00.01 น. ของวนท 24 พฤศจกายน 2558 ถง 24.00 น. ของวนท 26 พฤศจกายน 2558แผนการดำาเนนการ

กจกรรม หนวยปฏบตการ

ระยะเวลา

1.เตรยมพรอมเสนทาง - เตรยมพรอมเสนทาง โดยปรบปรงถนนและสะพานในความรบผดชอบใหสะดวกและปลอดภยมเครองหมาย/อปกรณจราจรครบถวน

ขทช./สทช./บทช./

สกท./สกส./สบร./

แลวเสรจกอนวนท 24 พฤศจกายน

2558

2. ศนยอำานวยความปลอดภย - จดตงศนยฯ ขทจ.เพอประสานงานกบศนยปฏบตการปองกนและลดอบตทางถนน ศปถ. จงหวด/ศปถ.อำาเภอ/ศปถ.อปท. - จดตงศนยประสานงานทางหลวงชนบท เพอสนบสนนกำากบ/ชวยเหลอและประสานงานหนวยงานทเกยวของ - จดตงศนยวทยและโทรศพท สายดวน 1146 เพอใชตดตอประสานงานภายในหนวยงาน และประสานงานแจงเหตการณตาง กบศนยปลอดภยคมนาคม กระทรวงคมนาคม (ศปภ.คค.) ปฏบตงานตลอด 24 ชวโมง

ขทช.

สทช./สอป.

สคก./สอร.

วนท 24 – 26 พฤศจกายน 2558

วนท 24 – 26 พฤศจกายน 2558

วนท 24 – 26 พฤศจกายน 2558

3. จดชดเคลอนทเรว - เพออำานวยความสะดวกในเสนทางทมการจดงานประเพณลอยกระทงและสายทางทมปรมาณจราจรสง ชวยเหลอเมอพบรถเสยหรออบตเหตเฝาระวงบรเวณทเกดอบตเหตบอยครง และบรณาการรวมกบชดตรวจรวมของหนวยงานทเกยวของ

สทช./ขทช. วนท 24 – 26 พฤศจกายน 2558

4. การรายงานอบตเหต - รายงานอบตเหตผานระบบ ARMS (วน/วน) ภายในเวลา 08.00 น. ของวนรงขน - สรปรายงานขอมลอบตเหตในเขตรบผดชอบถง สอป. ทกวน ภายในเวลา 08.00 น. ของวนรงขน - สรปรายงานภาพรวมทวประเทศ

ขทช.สทช.

สอป.

วนท 24 – 26 พฤศจกายน 2558

วนท 24 – 26 พฤศจกายน 2558

วนท 24 – 26 พฤศจกายน 2558

5. จดกจกรรมปลอยขบวนรถ - เฝาระวงสะพานขามแมนำาเจาพระยา ในความรบผดชอบเขตกทม. และปรมณฑล

สบร./สอป วนท 25 พฤศจกายน 2558

6. การประชาสมพนธ - ประชาสมพนธผานวทยสอสารกระจายเสยง ไดแก รายงานขาว จส.100, สวพ. FM91. กทม. และสถานวทยกระจายเสยงตางจงหวด (รายการ ทช.หมอทาง)

ขทช./สอร. วนท 24 – 26 พฤศจกายน 2558

มตทประชม รบทราบ

- 65 -6.3 แผนบรณาการปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลปใหม 2559

นายอตราชฯ ขอรายงานแผนบรณาการปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลปใหม 2559 ดงน

แทน ผส . อป . ตารางเปรยบเทยบ

แผนบรณาการปองกนและลดอบตเหตทางถนน

ชวงเทศกาลปใหม 2559 ของศนยอำานวยการความปลอดภยทาง

ถนน

แผนอำานวยความสะดวกและปลอดภย รองรบการเดนทางของประชาชนชวงเทศกาลปใหม

2559 ของกระทรวงคมนาคม

ชอในการรณรงค“สขกาย สขใจ ขบขปลอดภย รบปใหม

2559”

ชอในการรณรงค“มอบความสข สะดวก และปลอดภย”

ระยะเวลาดำาเนนงานวนท 29 ธนวาคม 2558 – 4 มกราคม

2558

ระยะเวลาดำาเนนงานวนท 29 ธนวาคม 2558 – 4 มกราคม 2558

การดำาเนนงาน1. มาตรการปองกนและลดอบตเหตทางถนน 1) มาตรการดานการบรหารจดการ 2) มาตรการดานถนนและการสญจรอยางปลอดภย 3) มาตรการดานยานพาหนะทปลอดภย   4) มาตรการดาน ผใชรถใชถนนอยางปลอดภย 5) มาตรการดานการตอบสนองหลงเกดอบตเหต2. มาตรการเนนหนก ประกอบดวย มาตรการปองกนและ มาตรการแกไขปญหา 2.1 มาตรการปองกน

การดำาเนนงาน1. แผนการใหบรการและอำานวยความสะดวกในการเดนทาง 1) บรการขนสงสาธารณะ จดเตรยมพนทสถานขนสง ชานซาลาและพนท จอดรถสำารองใหเพยงพอกบความตองการเดนทางของประชาชนรวมทง จดเตรยมและเพมจำานวนรถโดยสารประจำาทาง/ไมประจำาทางเพมจำานวนตรถโดยสารรถไฟและเทยววง เพมเทยวบนเสรมพเศษเพอรองรบปรมาณการเดนทาง 2) การอำานวยความสะดวกดานโครงขายถนน เชน หยดซอมแซมถนนและสะพานในชวงเวลาเทศกาล ตดตงเครองหมายเตอน ปายแนะนำาและไฟสญญาณเปนระยะ ๆ ใหชดเจน ทล. และ

1) มาตรการบงคบใชกฎหมายอยางเขมงวด จรงจง และ โดยใชมาตรการ 10 รสขม. (1 ร. 2 ส. 3 ข. 4 ม.) ไดแก

* ใชความเรวเกนกวากฎหมายกำาหนด* ขบรถยนตยอนศร* ฝาฝนสญญาณกฎหมาย* ไมคาดเขมขดนรภย* ไมมใบขบข* แซงในทคบขน* เมาสรา* ไมสวมหมวกนรภย* มอเตอรไซคไมปลอดภย* ใชโทรศพทมอถอ

2) มาตรการดานสงคมและชมชน จดตง ดานชมชน “ ” 3) มาตรการรณรงคประชาสมพนธ 4) มาตรการดแลความปลอดภยใหแกนกทองเทยว 5) มาตรการการสญจรทางนำา 2.2 มาตรการแกไขปญหา

1) การแกไขปญหาจดทเกดอบตเหตบอยครงและจดท เกดอบตเหตใหญ

2) การแกไขปญหาจดตดทางรถไฟ 3) การปรบสภาพสงแวดลอม

อนตรายขางทาง

กทพ. ยกเวนคาธรรมเนยมผานทางพเศษ 3) การจดเตรยมสงอำานวยความสะดวก จดเตรยมพนทสงอำานวยความสะดวก และเจาหนาทอำานวยความสะดวก ใหมความพรอมรองรบปรมาณการใชบรการของประชาชน เขมงวดเรองความสะอาดของหองนำาภายในสถานขนสงผโดยสาร และตองจดใหมทจอดรถ รวมทงรถจกรยานทสะดวกและปลอดภยอยางเพยงพอ 4) อำานวยความสะดวกในดานขอมลการจราจร ศทท.สปค. จดตงศนยรบแจงเหตและประสานการชวยเหลอกรณเกดเหต พรอมทงรายงานสถานการณตอผบรหารระดบสง2. แผนงานดานความปลอดภย 1) มาตรการดานการบรหารจดการผขบข/ผโดยสารปลอดภย โดยการตรวจความพรอมของพนกงานขบรถ ดานความพรอมทางรางกาย (ความออนเพลย) ตรวจวดระดบแอลกอฮอลตามมาตรการแอลกอฮอลเปนศนยและตรวจสอบระยะเวลาในการขบรถ 2) มาตรการยานพาหนะปลอดภย โดยการตรวจความพรอมของรถโดยสารสาธารณะตรวจสภาพความพรอมของเรอโดยสาร ผควบคมเรอจดหาอปกรณประจำาเรอ เชน หวงชชพ เสอชชพเครองดบเพลงใหพรอมใชงานไดทกเวลา 3) มาตรการถนนปลอดภย โดยตรวจสอบปายจราจรเครองหมายควบคมการจราจร สญญาณไฟจราจร ไฟฟาแสงสวางและไฟกระพรบใหอยในสภาพดพรอมใชงาน รวมทงปรบปรงทศนวสยการมองเหนปายจราจรไฟสญญาณ และอนตรายขามทาง เชน ตนไม ปายโฆษณา เปนตน 4) มาตรการบงคบใชกฎหมาย โดยตรวจจบรถทใชความเรวเกดกำาหนดดวยเครองตรวจจบความเรวอตโนมต ตรวจวดแอลกอฮอล กวดขนวนยจราจร การสวมหมวกนรภย และหามจำาหนายและดมเครองดมทมแอลกอฮอล หรอ สงเสพตดของมนเมาทกประเภทภายในพนทสถานขนสงผโดยสารและบนรถโดยสาร รถไฟและเรอโดยสาร 5) มาตรการดานสงคม บรณาการทำางานรวมกบหนวยงานสวนภมภาคและสวนทองถน 6) มาตรการดานการประชาสมพนธ เชน จดทำาแผนพบประชาสมพนธเผยแพรความรดานความปลอดภย แผนทเสนทางจราจรประชาสมพนธผานสอตาง ๆ

- 66 -นายอตราชฯ สำาหรบแผนบรณาการปองกนและลดอบตเหตทางถนน ชวงเทศกาลปใหม 2559 แทน ผส . อป . ของกรมทางหลวงชนบท สอป. ไดจดทำาแผนในเบองตนไว ดงน

ชวงเวลาในการดำาเนนการ ชวงเตรยมความพรอมและชวงการรณรงค ระหวางวนท 1 พฤศจกายน – 24 ธนวาคม 2558 ชวงควบคมเขมขน - ศปภ.คค. ระหวางวนท 25 ธนวาคม 2558 – 4 มกราคม

2559 - ศปถ. ระหวางวนท 29 ธนวาคม 2558 – 4 มกราคม

2559มตทประชม รบทราบ

เลกประชม เวลา 17.20 น.

ลงชอ.....................................................ผจดรายงานการประชม (นางสาวดวงขวญ รกธรรม)

เจาหนาทบรหารงานทวไป

ลงชอ......................................................ผตรวจรายงานการประชม

(นางสาวญาสมนค ศรเขต) ผอำานวยการกลมชวยอำานวยการและประสาน

ราชการ