149131149 Tata Cara Operasi Dan Pemeliharaan Prasarana Sungai Dan Pemeliharaan Sungai Docx

1

Draft Permen PU

Tata Cara Operasi dan Pemeliharaan Prasarana Sungai

Serta Pemeliharaan Sungai

RANCANGAN

PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM

NOMOR. .. /PRT/M/2011

TENTANG :

TATA CARA OPERASI DAN PEMELIHARAAN PRASARANA SUNGAI

SERTA PEMELIHARAAN SUNGAI

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

MENTERI PEKERJAAN UMUM,

Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 55 ayat

(3) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38

Tahun 2011 tentang Sungai, perlu menetapkan

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum tentang Tata Cara

Operasi dan Pemeliharaan Prasarana Sungai Serta

Pemeliharaan Sungai;

Mengingat : 1. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 82

Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan

Pengendalian Pencemaran Air (Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor 153,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4161);

2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 42

Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sumber Daya Air

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008

Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4858);

2

Draft Permen PU



3. Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2011 tentang

Sungai (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2011 no. 74, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia nomor 5230);

4. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 47

Tahun 2009 tentang Pembentukan dan Organisasi

Kementerian Negara;

5. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 24

Tahun 2010 tentang Kedudukan, Tugas, dan Fungsi

Kementerian Negara serta Susunan Organisasi,

Tugas dan Fungsi Eselon I Kementerian Negara;

6. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 84/P

Tahun 2009 tentang Pembentukan dan

Pengangkatan Kabinet Indonesia Bersatu II;

7. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor

08/PRT/M/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Kementerian Pekerjaan Umum;

8. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor

21/PRT/M/2010 tentang Organisasi Dan Tata Kerja

Unit Pelaksana Teknis Kementerian Pekerjaan

Umum;

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM

TENTANG TATA CARA OPERASI DAN

PEMELIHARAAN PRASARANA SUNGAI SERTA

PEMELIHARAAN SUNGAI.

3

Draft Permen PU



BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Menteri ini yang dimaksud dengan :

1. Sungai adalah alur atau wadah air alami dan/atau buatan berupa

jaringan pengaliran air beserta air di dalamnya, mulai dari hulu

sampai muara, dengan dibatasi kanan dan kiri oleh garis sempadan.

2. Prasarana sungai adalah prasarana yang dibangun untuk keperluan

pengelolaan sungai.

3. Komoditas tambang adalah bahan galian disungai berupa sedimen,

pasir, kerikil dan batu yang dapat terbawa aliran sungai.

4. Bantaran sungai adalah ruang antara tepi palung sungai dan kaki

tanggul sebelah dalam yang terletak di kiri dan/ atau kanan palung

sungai.

5. Bekas sungai adalah ruas sungai yang tidak berfungsi lagi sebagai

alur sungai untuk mengalirkan air sungai

6. Dataran banjir adalah dataran di sepanjang kiri dan/ atau kanan

sungai yang tergenang air pada saat banjir.

7. Aliran pemeliharaan sungai adalah aliran air minimum yang harus

tersedia di sungai yang berfungsi untuk memelihara ekosistem

sungai/ atau lingkungan.

8. Garis sempadan sungai adalah garis maya di kiri dan kanan palung

sungai yang ditetapkan sebagai batas perlindungan sungai.

9. Operasi prasarana sungai adalah kegiatan yang meliputi pengaturan

dan pengalokasian air sungai guna menjamin kelestarian fungsi dan

manfaat bangunan untuk keperluan pengelolaan sungai.

10. Pemeliharaan prasarana sungai adalah upaya untuk mencegah

kerusakan dan/atau penurunan fungsi prasarana sungai serta

perbaikan terhadap kerusaka prasarana sungai.

4

Draft Permen PU



11. Pemeliharaan sungai adalah kegiatan untuk merawat sungai yang

ditujukan untuk menjamin kelestarian, keberadaan dan fungsi sungai,

prasarana serta fasilitas pendukungnya.

12. Restorasi sungai adalah upaya pemulihan kondisi sungai dari kondisi

kritis ke kondisi alami.

13. Pemeliharaan rutin adalah keseluruhan pekerjaan yang dilakukan

berulang-ulang setiap tahun diatur berdasarkan jadwal.

14. Pemeliharaan berkala adalah kegiatan yang dijadwalkan berlangsung

dari waktu ke waktu dan berjalan menurut interval waktu terputus-

putus dengan tujuan melestarikan/ memelihara fungsi dari sarana-

sarana yang tersedia.

15. Pemeliharaan korektif adalah pekerjaan pemeliharaan yang lebih

mendasar yang harus dikerjakan untuk mendapatkan prasarana

seperti kondisi waktu dibangun dan membetulkan pekerjaan yang

telah berulang dan selalu gagal atau tidak berfungsi sesuai dengan

harapan.

16. Kegiatan pencegahan kerusakan dan/atau penurunan fungsi

prasarana sungai ( Pemeliharaan preventif ) adalah kegiatan

pencegahan yang dilakukan untuk melestarikan fungsi prasarana

secara optimal dan terdiri dari kegiatan pengamanan, pengendalian

sampah, pemeliharaan rutin dan pemeliharaan berkala yang bersifat

perawatan.

17. Pemeliharaan darurat adalah pekerjaan yang diperlukan untuk

melindungi keutuhan dan kekuatan bangunan (dalam skala besar)

akibat kerusakan yang terjadi atau kerusakan yang hampir terjadi,

dapat berupa kegiatan penanggulan banjir.

18. Rehabilitasi adalah pekerjaan perbaikan kerusakan prasarana untuk

mengembalikan fungsi prasarana sesuai kondisi semula tanpa

mengubah sistem dan tingkat layanan prasarana.

19. Rektifikasi adalah pembetulan untuk peningkatan fungsi prasarana,

seperti perbaikan krib yang tidak berfungsi dengan baik untuk

melindungi talud dari erosi.

5

Draft Permen PU



20. Sungai yang mempunyai aset adalah sungai yang telah dibangun

prasarananya dengan investasi yang dilakukan oleh berbagai pihak.

21. Fungsi sungai adalah fungsi yang ditetapkan pada setiap sungai

untuk memenuhi berbagai keperluan meliputi pengaliran air,

penyediaan air untuk berbagai keperluan serta penyangga ekosistem

sungai dan lingkungan.

22. Pengelola Sumber Daya Air di wilayah sungai adalah Institusi yang

diberi wewenang untuk melaksanakan pengelolaan Sumber Daya Air

diwilayah sungai yang bersangkutan.

Pasal 2

Kegiatan operasi dan pemeliharaan prasarana sungai serta pemeliharaan

sungai diselenggarakan berdasarkan jenis dan kondisi prasarana sungai

serta kegiatan dari karakteristik sungai di wilayah sungai yang

bersangkutan.

Pasal 3

(1) Peraturan Menteri ini dimaksudkan sebagai acuan bagi Pemerintah,

pemerintah provinsi, kabupaten/kota, pengelola sumber daya air,

instansi pengguna sungai, badan usaha dan/atau masyarakat dalam

melaksanakan kegiatan operasi dan pemeliharaan prasarana sungai

serta pemeliharaan sungai.

(2) Peraturan Menteri ini bertujuan agar Pemerintah, pemerintah provinsi,

kabupaten/kota, pengelola sumber daya air, instansi pengguna sungai,

badan usaha dan/atau masyarakat dapat melaksanakan kegiatan

operasi dan pemeliharaan prasarana sungai serta pemeliharaan

sungai secara terkoordinasi, efektif dan efisien.

6

Draft Permen PU



Pasal 4

(1) Peraturan Menteri sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 dijadikan

sebagai acuan dalam penyusunan Pedoman Pembuatan Manual

Operasi dan Pemeliharaan Prasarana Sungai serta Pemeliharaan

Sungai.

(2) Pedoman Pembuatan Manual Operasi dan Pemeliharaan Prasarana

Sungai Serta Pemeliharaan Sungai sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) untuk ditindaklanjuti dengan pembuatan Manual Operasi dan

Pemeliharaan Prasarana Sungai serta Pemeliharaan Sungai oleh

masing-masing pengelola sumber daya air di wilayah sungai yang

bersangkutan.

Pasal 5

Penyelenggaraan Operasi dan Pemeliharaan Prasarana Sungai serta

Pemeliharaan Sungai bertujuan agar :

a. sumber daya air dan sumber daya alam yang ada di sungai dapat

berdayaguna secara optimum;

b. kelestarian fungsi dan kinerja sungai beserta lingkungannya terjamin;

c. kelestarian fungsi dan kinerja prasarana sungai beserta fasilitas

pendukungnya terjamin;

d. keadilan pembagian air sungai dengan ketersediaan air sungai yang

ada dalam wilayah sungai yang bersangkutan terjamin; dan

e. kerugian yang diakibatkan oleh daya rusak air dapat dikurangi

semaksimal mungkin.

Pasal 6

Ruang lingkup pengaturan dalam Peraturan Menteri ini meliputi kegiatan:

a. operasi dan pemeliharaan prasarana sungai;

b. pemeliharaan sungai;

c. perencanaan kegiatan operasi dan pemeliharaan;

d. pelaksanaan kegiatan operasi dan pemeliharaan;

7

Draft Permen PU



e. pemantauan dan evaluasi;

f. pengoperasian bangunan pengelolaan banjir

g. pendanaan.

BAB II

OPERASI DAN PEMELIHARAAN PRASARANA SUNGAI

Bagian Kesatu

Umum

Pasal 7

Kegiatan operasi dan pemeliharaan prasarana sungai sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 6 huruf a dilakukan melalui kegiatan :

a. pengaturan dan pengalokasian air sungai;

b. pemeliharaan untuk pencegahan kerusakan dan/atau penurunan

fungsi prasarana sungai (pemeliharan preventif); dan

c. perbaikan terhadap kerusakan prasarana sungai.

Bagian Kedua

Pengaturan dan Pengalokasian Air Sungai

Pasal 8

Kegiatan pengaturan dan pengalokasian air sungai sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 7 huruf a meliputi:

a. operasi prasarana sungai dalam rangka penggunaan air; dan

b. operasi prasarana sungai dalam rangka pengelolaan banjir.

Pasal 9

(1) Kegiatan operasi prasarana sungai dalam rangka penggunaan air

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf a meliputi :

a. penentuan debit pengambilan;

b. pembuatan kurva debit;

c. pembuatan sistem operasi pintu pengambilan;

8

Draft Permen PU



d. pembuatan sistem operasi prasarana pengatur pengambilan air;

e. pembuatan sistem operasi pengaturan tinggi muka air untuk

memenuhi berbagai keperluan; dan

f. pengaturan debit air untuk keperluan tangga ikan.

(2) Penentuan debit pengambilan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf a berdasarkan alokasi air pada masing-masing pengguna.

(3) Kurva debit sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b,

dimaksudkan sebagai pedoman manual pengoperasian pintu

pengambilan air (Intake).

(4) Sistem operasi pintu pengambilan air sebagaimana pada ayat (1)

huruf c dibuat sesuai dengan hubungan antara perbedaan elevasi

muka air di hulu dan hilir pintu dengan tinggi bukaan pintu.

(5) Sistem operasi prasarana pengatur pengambilan air sebagaimana

dimaksud ayat (1) huruf d dimaksudkan untuk mengatur debit air yang

masuk ke bangunan pengambilan sesuai dengan alokasi air.

(6) Sistem operasi pengaturan tinggi muka air untuk memenuhi berbagai

keperluan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf e, dimaksudkan

untuk mengatur elevasi muka air sungai guna memenuhi berbagai

keperluan.

(7) Berbagai keperluan sebagaimana dimaksud pada ayat (6) antara lain

diperuntukkan bagi kegiatan navigasi, pengambilan air, pariwisata,

mempertahankan tinggi muka air tanah dan ekosistem sungai / atau

lingkungan.

(8) Pengaturan debit air untuk keperluan tangga ikan sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) huruf f dilakukan pada prasarana sungai yang

dilengkapi dengan prasarana tangga ikan.

Pasal 10

(1) Kegiatan operasi prasarana sungai dalam rangka pengelolaan banjir

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf b, meliputi :

a. pembuatan kurva debit banjir;

b. sistem operasi bangunan pengelolaan banjir;

9

Draft Permen PU



c. sistem operasi pengaturan air banjir pada keadaan darurat; dan

d. sistem prakiraan dini bahaya banjir.

(2) Pembuatan kurva debit banjir sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf a, dimaksudkan sebagai pedoman pengoperasian bangunan

pengelolaan banjir.

(3) Sistem operasi bangunan pengelolaan banjir sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) huruf b, dibuat sesuai dengan manual operasi dan

pemeliharaan.

(4) Sistem operasi pengaturan air banjir pada keadaan darurat

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, dilakukan dengan

ketentuan :

a. kelebihan debit banjir dialirkan pada daerah tertentu;

b. daerah tertentu tersebut telah ditetapkan sebagai daerah

genangan banjir;

c. penentuan daerah genangan banjir melalui kajian teknis, ekonomi,

sosial budaya, dan lingkungan, seperti yang telah ditetapkan

dalam pola dan rencana pengelolaan sumber daya air serta tata

ruang wilayah;

d. penetapan dan pengaturan daerah genangan banjir ditetapkan

dalam peraturan daerah; dan

e. pemantauan dan evaluasi terhadap kemungkinan adanya

perubahan kapasitas tampung dan perubahan pemanfaatan

daerah genangan banjir secara berkala paling sedikit dalam

jangka waktu 5 (lima) tahun sekali.

(5) Sistem prakiraan dini bahaya banjir sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) huruf d, ditentukan berdasarkan:

a. karakteristik sungai;

b. sistem pengelolaan banjir yang ada; dan

c. perhitungan banjir dari analisa dengan tinggi curah hujan dan/atau

tinggi pencatatan muka air sungai pada pos duga muka air.

10

Draft Permen PU



Bagian Ketiga

Pemeliharaan untuk Pencegahan Kerusakan dan/atau

Penurunan Fungsi Prasarana Sungai

(Pemeliharaan Preventif)

Pasal 11

Kegiatan untuk pencegahan kerusakan dan/atau penurunan fungsi

prasarana sungai (pemeliharaan preventif) sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 7 huruf b, meliputi :

a. kegiatan pengamanan;

b. kegiatan pengendalian sampah;

c. kegiatan pemeliharaan rutin; dan

d. kegiatan pemeliharaan berkala yang bersifat perawatan.

Pasal 12

(1) Kegiatan pengamanan prasarana sungai sebagaimana dimaksud pada

Pasal 11 huruf a dimaksudkan untuk mencegah dan mengamankan

prasarana sungai dan sungai yang diakibatkan oleh daya rusak air,

hewan atau oleh manusia serta untuk mempertahankan fungsi, kinerja

prasarana sungai dan sungai serta keselamatan jiwa manusia.

(2) Kegiatan pengamanan prasarana sungai sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) dilaksanakan pada tempat-tempat yang dapat membahayakan

atau merusak prasarana sungai dan sungai, dengan melakukan :

a. tindakan pencegahan;

b. tindakan pengamanan; dan

c. pengendalian alur sungai.

11

Draft Permen PU



(3) Tindakan pencegahan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a

dilakukan dengan melakukan pemasangan papan larangan/ peringatan

atau perangkat pengaman lainnya antara lain pada tempat-tempat

tertentu seperti:

a. larangan pengambilan bahan komoditas tambang di sungai

(sedimen, pasir, kerikil dan batu) pada bagian sungai tertentu yang

tidak direkomendasikan;

b. larangan mendirikan bangunan di dalam bantaran sungai;

c. larangan untuk kendaraan yang melintasi jalan inspeksi dan

tanggul sungai yang melebihi kelas jalan;

d. larangan mandi disekitar bangunan dan/ atau menanam pohon

ditanggul sungai; dan

e. Tindakan pencegahan juga dapat dilakukan dengan penanaman

tanaman semusim di dalam bantaran sungai dan/ atau sempadan

sungai serta pemasangan patok-patok batas sempadan sungai dan

dataran banjir.

(4) Tindakan pengamanan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b

dilakukan dengan melakukan pemasangan bangunan pengamanan

pada tempat-tempat kritis.

(5) Pengendalian alur sungai sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf

c dimaksudkan untuk mengendalikan alur sungai pada tempat-tempat

kritis yang akan mengancam dan/atau merusak prasarana sungai,

prasarana umum dan tempat-tempat yang dilindungi.

Pasal 13

(1) Kegiatan pengendalian sampah sebagaimana dimaksud pada Pasal

11 huruf b dimaksudkan untuk menjaga kapasitas dan fungsi

prasarana sungai dan sungai dalam mengalirkan air serta menghindari

pencemaran sungai.

(2) Pengendalian sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan

dengan:

a. pengelolaan sampah sebelum masuk ke sungai; dan

12

Draft Permen PU



b. pengelolaan sampah yang berada di sungai dan/ atau prasarana

sungai.

(3) Pengelolaan sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a

dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan.

(4) Pengelolaan sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b

dilaksanakan oleh masing-masing instansi sesuai dengan

kewenangannya.

Pasal 14

(1) Kegiatan pemeliharaan rutin sebagaimana dimaksud pada Pasal 11

huruf c dimaksudkan untuk melindungi dan mengendalikan alur sungai

beserta prasarana sungai.

(2) Kegiatan pemeliharaan rutin sebagaimana dimaksud pada ayat (1),

dilaksanakan melalui kegiatan non fisik dan fisik serta dilakukan secara

rutin sesuai dengan kondisi prasarana yang bersangkutan.

Pasal 15

(1) Kegiatan pemeliharaan berkala yang bersifat perawatan sebagaimana

dimaksud pada Pasal 11 huruf d dimaksudkan untuk menjaga agar

prasarana sungai tetap berfungsi secara optimal sesuai dengan tingkat

kinerja layanan yang direncanakan.

(2) Pelaksanaan pemeliharaan berkala sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) dilaksanakan secara berkala.

(3) Pelaksanaan pemeliharaan dilaksanakan secara berkala

sebagaimama dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan dengan jadwal

tetap (misal : 3 bulanan, 6 bulanan, 1 tahunan, 2 tahunan), dan

ditentukan berdasarkan sifat alami komponen prasarana sungai dan/

atau rekomendasi dari tenaga ahli/ pabrik.

13

Draft Permen PU



Bagian Keempat

Kegiatan Perbaikan terhadap Kerusakan Prasarana Sungai

Pasal 16

Kegiatan perbaikan terhadap kerusakan prasarana sungai sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 7 huruf c meliputi :

a. kegiatan berkala yang bersifat perbaikan;

b. kegiatan berkala yang bersifat penggantian;

c. kegiatan perbaikan ringan atau reparasi;

d. kegiatan perbaikan korektif; dan

e. kegiatan pemeliharaan darurat.

Pasal 17

(1) Kegiatan berkala yang bersifat perbaikan sebagaimana dimaksudkan

pada Pasal 16 huruf a, dimaksudkan untuk memperbaiki sebagian

prasarana sungai yang telah mengalami kerusakan agar kembali

berfungsi sesuai dengan kinerja yang diharapkan.

(2) Kegiatan pemeliharaan yang bersifat perbaikan sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) ditujukan untuk memperbaiki bagian dari

prasarana sungai yang mengalami kerusakan baik selama

pelaksanaan operasi maupun sebagai akibat dari sifat alami komponen

prasarana sungai.

Pasal 18

(1) Kegiatan berkala yang bersifat penggantian sebagaimana dimaksud

pada Pasal 16 huruf b dimaksudkan untuk melakukan penggantian

sebagian atau keseluruhan prasarana sungai yang telah mengalami

kerusakan agar kembali berfungsi sesuai dengan kinerja yang

diharapkan.

(2) Penggantian sebagian atau keseluruhan prasarana dan sarana sungai

sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilaksanakan atas dasar

evaluasi kinerja.

14

Draft Permen PU



(3) Evaluasi kinerja sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan

oleh Tim Evaluasi Kinerja Operasi dan Pemeliharaan Prasarana

Sungai.

Pasal 19

(1) Kegiatan perbaikan ringan atau reparasi sebagaimana dimaksud pada

Pasal 16 huruf c, merupakan kegiatan perbaikan kecil dan

dimaksudkan untuk mengembalikan fungsi dan kinerja prasarana

sungai.

(2) Kegiatan perbaikan kecil sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri

dari pekerjaan pemeliharaan yang sederhana sehingga tidak

memerlukan kelengkapan perhitungan desain.

Pasal 20

(1) Kegiatan pemeliharaan korektif sebagaimana dimaksud pada Pasal 16

huruf d, dimaksudkan untuk melakukan perbaikan dan/atau koreksi

agar sungai beserta prasarana sungai tetap terjamin kelestariannya,

keberadaannya dan fungsinya tanpa mengubah tujuan dan tingkat

layanannya.

(2) Kegiatan pemeliharaan korektif sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dibagi menjadi 3 (tiga) tingkatan, yaitu :

a. pemeliharaan khusus;

b. rehabilitasi; dan

c. rektifikasi (pembetulan/ penyempurnaan).

(3) Pemeliharaan khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a

merupakan kegiatan pemeliharaan yang dilakukan pada bangunan

atau bagian bangunan yang fungsi atau nilai kinerjanya dibawah 80%

dan masih diatas 60% dari kinerja rencana, atau perbaikan terhadap

kerusakan bangunan yang karena pertimbangan keamanan harus

sesegera mungkin diperbaiki.

15

Draft Permen PU



(4) Rehabilitasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b, merupakan

kegiatan perbaikan kerusakan bangunan untuk mengembalikan fungsi

dan kinerja bangunan kurang dari 60% dari kondisi semula tanpa

mengubah sistem dan tingkat layanannya.

(5) Rektifikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c, merupakan

kegiatan perbaikan dan/atau koreksi terhadap sungai, bangunan atau

sebagian bangunan agar terjamin kelestariannya, keberadaannya, dan

fungsinya tanpa mengubah tujuan dan tingkat layanannya.

(6) Kegiatan pemeliharaan korektif sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dilaksanakan atas dasar evaluasi kinerja dan fungsi bangunan dari

Tim Evaluasi Kinerja Operasi dan Pemeliharaan Prasarana Sungai

dan/atau oleh Tenaga ahli/ konsultan.

Pasal 21

(1) Kegiatan pemeliharaan darurat sebagaimana dimaksud pada Pasal 16

huruf e, dimaksudkan untuk melakukan pemeliharaan prasarana

sungai yang mengalami kerusakan atau kerusakan secara tiba-tiba

yang tidak disebabkan oleh kejadian bencana alam dan apabila tidak

segera diperbaiki akan mengalami kerusakan yang lebih besar

dan/atau mempunyai potensi bencana.

(2) Kegiatan pemeliharaan darurat sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

merupakan kegiatan yang tidak dapat diprogramkan sebelumnya, dan

terjadinya kerusakan/keruntuhan bersifat mendadak serta

penyebabnya belum diketahui sebelumnya.

16

Draft Permen PU



BAB III

PEMELIHARAAN SUNGAI

Bagian Kesatu

Umum

Pasal 22

Kegiatan pemeliharaan sungai sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6

huruf b, dilakukan melalui penyelenggaraan kegiatan :

a. konservasi sungai; dan

b. pengembangan sungai

Bagian Kedua

Konservasi Sungai

Pasal 23

Penyelenggaraan kegiatan konservasi sungai sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 22 huruf a dilakukan melalui kegiatan :

a. perlindungan sungai; dan

b. pencegahan pencemaran air sungai.

Pasal 24

(1) Kegiatan perlindungan sungai sebagaimana dimaksud pada Pasal 23

huruf a dilakukan melalui perlindungan terhadap :

a. palung sungai;

b. sempadan sungai;

c. danau paparan banjir; dan

d. dataran banjir.

(2) Perlindungan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan pula

terhadap :

a. aliran pemeliharaan sungai; dan

b. ruas restorasi sungai.

17

Draft Permen PU



Pasal 25

(1) Perlindungan terhadap palung sungai sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 24 ayat (1) huruf a dilakukan dengan menjaga dimensi palung

sungai.

(2) Menjaga dimensi palung sungai sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dilakukan melalui kegiatan :

a. pengaturan pengambilan komoditas tambang di sungai;

b. pengendalian kedalamam dan alur sungai yang kritis;

c. pengendalian kemiringan dasar sungai kritis; dan

d. pengendalian tebing sungai kritis dari bahaya longsor.

Pasal 26

Tata cara pengaturan pengambilan komoditas tambang di sungai

sebagaimana dimaksud pada Pasal 25 ayat (2) huruf a diatur dengan

Peraturan Menteri tersendiri.

Pasal 27

(1) Pengendalian kedalaman dan alur sungai yang kritis sebagaimana

dimaksud pada Pasal 25 ayat (2) huruf b, dimaksudkan untuk

menjamin kedalaman dan fungsi untuk berbagai kepentingan seperti

navigasi, olah raga, pariwisata, perikanan dan lingkungan serta

tersedianya aliran pemeliharaan sungai dan ruas restorasi sungai.

(2) Untuk menjamin kedalaman air dan fungsi sungai untuk memenuhi

berbagai kepentingan dilaksanakan pengelola sumber daya air di

wilayah sungai yang bersangkutan dan bekerjasama dengan instansi

terkait melalui nota kesepahaman kerjasama pemeliharaan sungai.

(3) Nota kesepahaman kerjasama pemeliharaan sungai sebagaimana

dimaksud pada ayat (2), dimaksudkan untuk mengatur tugas dan

tanggung jawab pemeliharaan palung sungai terkait dengan

pemanfaatan sungai oleh instansi terkait.

18

Draft Permen PU



Pasal 28

(1) Pengendalian kemiringan dasar sungai kritis sebagaimana dimaksud

pada Pasal 25 ayat (2) huruf c, dimaksudkan untuk menjamin

kelestarian, keberadaan dan fungsi sungai dari pengaruh agradasi

(kenaikan dasar sungai) dan degradasi (penurunan dasar sungai).

(2) Untuk menjamin kelestarian, keberadaan dan fungsi sungai dari

pengaruh agradasi dan degradasi sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) dilakukan melalui kegiatan pengaturan kemiringan dasar sungai

kritis dan/atau pengendalian sedimen sungai.

(3) Kegiatan pengendalian kemiringan dasar sungai kritis dilaksanakan

oleh pengelola sumber daya air di wilayah sungai yang bersangkutan

dan bekerjasama dengan pemerintah daerah dan masyarakat.

Pasal 29

(1) Pengendalian tebing sungai kritis dari bahaya longsor sebagaimana

dimaksud pada Pasal 25 ayat (2) huruf d, dimaksudkan untuk

menjamin kelestarian, keberadaan dan fungsi sungai serta melindungi

keberadaan prasarana jalan dan bangunan dari pengaruh

ketidakstabilan tebing sungai.

(2) Kegiatan pengendalian tebing sungai sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) dilaksanakan oleh pengelola sumber daya air di wilayah

sungai yang bersangkutan dan bekerjasama dengan pemerintah

daerah dan instansi terkait.

Pasal 30

(1) Perlindungan terhadap sempadan sungai sebagaimana dimaksud

pada Pasal 24 ayat (1) huruf b, dimaksudkan untuk menjaga ruang

penyangga antara ekosistem sungai dan daratan serta menjaga fungsi

ruang sungai untuk mengalirkan air banjir.

(2) Untuk menjaga ruang penyangga antara ekosistem sungai dan daratan

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan penetapan

garis sempadan sungai.

19

Draft Permen PU



(3) Untuk menjaga fungsi ruang sungai sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) dilakukan melalui pembatasan pemanfaatan sempadan sungai.

(4) Kegiatan perlindungan sempadan sungai dilaksanakan oleh pengelola

sumber daya air di wilayah sungai yang bersangkutan dan

bekerjasama dengan pemerintah daerah dan masyarakat.

Pasal 31

(1) Penetapan garis sempadan sebagaimana dimaksud pada pasal 30

ayat (2) dilakukan berdasarkan kajian penetapan garis sempadan.

(2) Dalam penetapan garis sempadan harus mempertimbangkan

karakteristik geomorfologi sungai, kondisi sosial budaya masyarakat

setempat, serta memperhatikan jalan akses bagi peralatan, bahan dan

sumber daya manusia untuk melakukan kegiatan operasi dan

pemeliharaan sungai.

(3) Kajian penetapan garis sempadan sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) memuat paling sedikit mengenai batas ruas sungai yang

ditetapkan, letak garis sempadan, serta rincian jumlah dan jenis

bangunan yang terdapat di dalam sempadan.

(4) Kajian penetapan garis sempadan sebagaimana dimaksud pada ayat

(3) dilakukan oleh tim yang dibentuk oleh Menteri, gubernur, atau

bupati/ walikota sesuai dengan kewenangannya yang beranggotakan

wakil dari instansi teknis dan unsur masyarakat.

Pasal 32

(1) Kajian penetapan garis sempadan sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 31 ayat (1) ditentukan dengan kajian teknis yang

mempertimbangkan :

a. kedalaman sungai;

b. lebar sungai;

c. jenis tanah pembentuk tebing dan dasar sungai;

d. pola meander sungai;

20

Draft Permen PU



e. garis meander sungai yang melewati perkotaan dan/ atau

permukiman padat; dan

f. fluktuasi debit air dan debit sedimen sungai.

(2) Kedalaman sungai sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a,

dimaksudkan bahwa makin tinggi kedalaman sungai, akan

memerlukan sempadan sungai yang makin lebar.

(3) Lebar sungai sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b,

dimaksudkan bahwa makin besar lebar sungai akan memerlukan

sempadan sungai yang makin lebar.

(4) Jenis tanah pembentuk tebing dan dasar sungai sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) huruf c, dimaksudkan bahwa makin rendah

kohesi tanah (c) dan sudut geser dalam tanah () dan/ atau kombinasi

antara keduanya rendah, memerlukan sempadan sungai yang makin

lebar.

(5) Pola meander sungai sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d,

dimaksudkan agar sempadan sungai dipilih berada pada jarak tertentu

dari luar garis meander yang diperkirakan akan terjadi.

(6) Garis meander sungai yang melewati perkotaan dan/atau permukiman

padat, sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf e ditetapkan

berdasarkan pertimbangan teknis dan kondisi sosial budaya

masyarakat setempat, serta memperhatikan jalan akses peralatan,

bahan dan sumber daya manusia untuk melakukan kegiatan operasi

dan pemeliharaan.

(7) Fluktuasi debit air dan debit sedimen sungai sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) huruf f, dimaksudkan bahwa makin besar fluktuasi debit

air dan debit sedimen akan memerlukan sempadan sungai yang makin

lebar.

21

Draft Permen PU



Pasal 33

(1) Pembatasan pemanfaatan sempadan sungai sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 30 ayat (3), dimaksudkan untuk menjamin kelestarian,

keberadaan dan fungsi sungai untuk dapat mengalirkan air banjir dan

keberlangsungan kehidupan ekosistem sungai.

(2) Pembatasan pemanfaatan sempadan sungai sebagaimana dimaksud

dalam ayat (1) dilakukan dengan pengaturan pemanfaatan sempadan

sungai untuk tanaman semusim serta larangan mendirikan bangunan.

(3) Pengaturan pemanfaatan sempadan sungai sebagaimana dimaksud

dalam ayat (2) dilaksanakan oleh Pemerintah daerah atas dasar

rekomendasi teknis dari pengelola sumber daya air pada wilayah

sungai yang bersangkutan.

Pasal 34

(1) Perlindungan danau paparan banjir sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 24 ayat (1) huruf c dilakukan dengan mengendalikan sedimen,

gulma air, dan pencemaran air pada danau paparan banjir.

(2) Pengendalian sedimen sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dilakukan dengan pencegahan erosi pada daerah tangkapan air yang

dilaksanakan oleh instansi yang membidangi pengendalian erosi

didaerah tangkapan air, dan menjadi satu kesatuan dalam pola dan

rencana pengelolaan sumber daya air di wilayah sungai yang

bersangkutan.

(3) Pengendalian gulma air sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dilakukan dengan pengelolaan gulma air, dan dilaksanakan oleh

pengelola sumber daya air pada wilayah sungai yang bersangkutan

serta bekerjasama dengan pemerintah daerah dan masyarakat.

(4) Pengendalian pencemaran air sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dilaksanakan oleh instansi terkait yang membidangi lingkungan hidup.

22

Draft Permen PU



Pasal 35

(1) Perlindungan dataran banjir sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24

ayat (1) huruf d dilakukan pada dataran banjir yang berpotensi

menampung banjir dengan mengelola dataran banjir dari pemanfaatan

yang mengganggu fungsi penampung banjir.

(2) Usaha mengelola dataran banjir dari pemanfaatan yang mengganggu

fungsi penampung banjir sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dilakukan dengan pengelolaan dataran banjir.

(3) Pengelolaan dataran banjir sebagaimana dimaksud pada ayat (2)

dilaksanakan oleh pemerintah daerah setelah mendapat rekomendasi

teknis dari pengelola sumber daya air pada wilayah sungai yang

bersangkutan.

Pasal 36

Perlindungan terhadap aliran pemeliharaan dan ruas restorasi sungai

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24 ayat (2) huruf a dan huruf b diatur

dengan Peraturan Menteri tersendiri.

Pasal 37

(1) Kegiatan pencegahan pencemaran air sungai sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 23 huruf b, dilakukan melalui :

a. penetapan daya tampung beban pencemaran;

b. identifikasi dan inventarisasi sumber air limbah;

c. penetapan persyaratan dan tata cara pembuangan air limbah;

d. pelarangan pembuangan sampah ke sungai;

e. pemantauan kualitas air pada sungai; dan

f. pengawasan air limbah yang masuk ke sungai.

(2) Pencegahan pencemaran air sungai sebagaimana dimaksud pada

Pasal 1 dilaksanakan dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan.

23

Draft Permen PU



(3) Pelarangan pembuangan sampah ke sungai sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) huruf d, dilaksanakan melalui kerjasama dengan

pemerintah daerah dan masyarakat setempat, dengan memasang

papan larangan pembuangan sampah.

Bagian Ketiga

Kegiatan Pemeliharaan Sungai

Terkait Penyelenggaraan Kegiatan Pengembangan Sungai

Pasal 38

(1) Kegiatan pemeliharaan sungai terkait penyelenggaraan kegiatan

pengembangan sungai sebagaimana dimaksud Pasal 22 huruf b

dimaksudkan agar dalam rangka pemanfaatan sungai melalui

penyelenggaraan pengembangan tetap terjamin ekosistem sungai,

karakteristik sungai, kelestarian keanekaragaman hayati serta

kekhasan dan aspirasi daerah/ masyarakat setempat.

(2) Pemanfaatan sungai melalui penyelenggaraan pengembangan

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dimaksudkan untuk memenuhi

berbagai pemanfaatan sungai yang meliputi untuk kebutuhan rumah

tangga, pertanian, sanitasi lingkungan, industri, pariwisata, olahraga,

pertahanan, perikanan, pembangkit tenaga listrik dan transportasi/

navigasi.

(3) Kegiatan pemeliharaan sungai sebagai akibat dari berbagai

pemanfaatan sungai sebagaimana dimaksud pada ayat (2), meliputi

kegiatan :

a. pembatasan pemanfaatan sungai seperti untuk keperluan navigasi,

perikanan, pembangkit tenaga listrik, dan pemanfaatan sungai

lainnya;

b. pembatasan penggunaan air sungai, dengan ketentuan tetap

terjamin tersedianya aliran pemeliharaan;

24

Draft Permen PU



c. pengaturan dan/atau pelarangan pembuangan air limbah dan

sampah ke sungai; dan

d. perbaikan dan/atau pemeliharaan tebing kritis dan/atau dasar

sungai kritis.

(4) Kegiatan pemeliharaan sungai sebagai akibat dari berbagai

pemanfaatan sungai sebagaimana dimaksud pada ayat (3)

dilaksanakan oleh instansi terkait dan/atau pengelola prasarana

sungai.

BAB IV

PERENCANAAN KEGIATAN OPERASI DAN PEMELIHARAAN

Bagian Kesatu

Umum

Pasal 39

(1) Perencanaan operasi dan pemeliharaan prasarana sungai serta

pemeliharaan sungai dimaksudkan agar :

a. pelaksanaan operasi dan pemeliharaan tepat sasaran sehingga

sungai beserta prasarana sungai terjamin kelestariannya,

keberadaannya dan kinerjanya;

b. pelaksanaan operasi dan pemeliharaan memenuhi persyaratan

teknis;

c. biaya pelaksanaan operasi dan pemeliharaan seefisien mungkin;

dan

d. waktu pelaksanaan operasi dan pemeliharaan sungai tepat waktu

sesuai dengan jadwal waktu pelaksanaan dan jadwal periodik

waktu pelaksanaannya.

(2) Ruang lingkup perencanaan kegiatan operasi dan pemeliharaan

prasarana sungai serta pemeliharaan sungai meliputi :

a. inventarisasi dan pengumpulan data;

b. inspeksi rutin;

c. penelusuran sungai ;

25

Draft Permen PU



d. identifikasi dan analisis tingkat kerusakan;

e. pengukuran dan pembuatan detail desain;

f. perhitungan Rencana Anggaran Biaya (RAB) ; dan

g. persiapan pengaturan dan pengalokasian air sungai.

(3) Perencanaan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dilaksanakan

oleh pengelola prasarana sungai dan/atau bekerjasama dengan

pemerintah daerah serta masyarakat.

Bagian Kedua

Inventarisasi dan Pengumpulan Data

Pasal 40

(1) Kegiatan inventarisasi dan pengumpulan data sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 39 ayat (2) huruf a dimaksudkan untuk mendapatkan data

tentang jumlah, dimensi, jenis, kondisi, fungsi dan kinerja sungai serta

prasarana sungai.

(2) Kegiatan inventarisasi dan pengumpulan data sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) meliputi kegiatan ;

a. operasi dan pemeliharaan prasarana sungai; dan

b. pemeliharaan sungai.

Bagian Ketiga

Inspeksi Rutin

Pasal 41

(1) Kegiatan inspeksi rutin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 39 ayat

(2) huruf b dimaksudkan untuk memperoleh data bahwa sungai,

prasarana sungai termasuk bantaran sungai serta dataran banjir tetap

terjaga kelestarian fungsinya, manfaatnya, dan kinerjanya untuk

keperluan pengelolaan sungai.

26

Draft Permen PU



(2) Kegiatan inspeksi rutin sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dilaksanakan oleh petugas lapangan di wilayah kerjanya setiap 15

(lima belas) hari sekali.

(3) Rencana perbaikan / pemeliharaan yang dijumpai selama inspeksi

rutin dicatat dalam lembar catatan / blanko yang selanjutnya dikirimkan

ke petugas operasi dan pemeliharaan (seksi/ subseksi O&P Pengelola

sumber daya air diwilayah sungai).

(4) Petugas operasi dan pemeliharaan sebagaimana dimaksud pada ayat

(3) menghimpun semua berkas usulan dan selanjutnya menyampaikan

laporan kepada bidang/ seksi operasi dan pemeliharaan pada awal

bulan berikutnya.

Bagian Keempat

Penelusuran Sungai

Pasal 42

(1) Kegiatan penelusuran sungai sebagaimana dimaksud dalam Pasal 39

ayat (2) huruf c dimaksudkan untuk mengetahui adanya kerusakan

yang terjadi pada sungai dan/atau prasarana sungai serta penyebab

kerusakannya, berdasarkan atas laporan oleh petugas lapangan.

(2) Kegiatan penelusuran sungai sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dilaksanakan paling sedikit 2 (dua) kali dalam satu tahun pada awal

dan akhir musim hujan. Apabila diperlukan, pada saat setelah terjadi

banjir dapat dilakukan penelusuran sungai tambahan, untuk

mengetahui adanya kerusakan sungai dan prasarana sungai serta

penyebab kerusakannya, dan usulan rencana perbaikan

kerusakannya.

(3) Kegiatan penelusuran sungai sebagaimana dimaksud pada ayat (2)

dilakukan oleh Tim Penelusuran Sungai yang beranggotakan dari

unsur-unsur pengelola sumber daya air di wilayah sungai dan dapat

mengikutsertakan dari unsur dinas terkait dari pemerintah daerah.

27

Draft Permen PU



(4) Dalam hal prasarana sumber daya air dikelola oleh instansi lain, Tim

Penelurusan Sungai sebagaimana dimaksud pada ayat (3)

beranggotakan dari unsur pengelola sumber daya air di wilayah sungai

dan unsur instansi terkait serta dapat mengikutsertakan dari unsur

dinas terkait dari pemerintah daerah.

(5) Hasil dari kegiatan Tim Penelusuran Sungai sebagaimana dimaksud

pada ayat (3) dan ayat (4) dicatat dalam lembar catatan/ blanko, dan

ditentukan ranking prioritasnya beserta tugas dan tanggung jawab

masing-masing instansi dalam kegiatan pemeliharaan.

Bagian Kelima

Identifikasi dan Analisis Tingkat Kerusakan

Pasal 43

(1) Kegiatan identifikasi dan analisis tingkat kerusakan sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 39 ayat (2) huruf d dimaksudkan untuk

memperoleh data permasalahan dan kebutuhan pemeliharaan serta

rencana aksi yang tersusun dengan skala prioritas dan uraian

pekerjaan pemeliharaan sungai dan prasarana sungai.

(2) Skala prioritas pemeliharaan sungai sebagaimana dimaksud pada ayat

(1), dilaksanakan dengan kriteria :

a. sungai yang masih alami, relatif belum ada aktifitas pembangunan

di kanan-kiri palung sungainya, relatif belum memerlukan

pemeliharaan sungai;

b. sungai yang sudah dipengaruhi oleh aktifitas pembangunan di

kanan-kiri palung sungainya, pemeliharaan dan perbaikan dibuat

selektif ditempat bangunan fasilitas yang mempunyai nilai

ekonomi tinggi (jalan raya, rumah sakit, dsb.); dan

c. sungai yang melewati/ berada di perkotaan, pelaksanaan

pemeliharaan dan perbaikan dapat dilaksanakan secara khusus.

28

Draft Permen PU



(3) Skala prioritas pemeliharaan prasarana sungai sebagaimana dimaksud

pada ayat (2) ditentukan oleh kondisi kerusakan fisik prasarana sungai,

dengan klasifikasi sebagai berikut :

a. kondisi baik, jika tingkat kerusakan lebih kecil dari 10 % (sepuluh

persen) dibandingkan dari kondisi awal pembangunan;

b. kondisi rusak ringan, jika tingkat kerusakan antara 10% (sepuluh

persen) sampai 20% (dua puluh persen) dibandingkan dari kondisi

awal pembangunan;

c. kondisi rusak sedang, jika tingkat kerusakan lebih besar 20% (dua

puluh satu persen) sampai 40% (empat puluh persen)

dibandingkan dari kondisi awal pembangunan; dan

d. kondisi rusak berat, jika tingkat kerusakan sudah melebihi dari

40% (empat puluh persen) dibandingkan dari kondisi awal

pembangunan.

Bagian Keenam

Pengukuran dan Pembuatan Detail Desain

Pasal 44

(1) Pengukuran dan pembuatan detail desain pekerjaan pemeliharaan

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 39 ayat (2) huruf e, dimaksudkan

untuk memperoleh gambar desain yang tergambar dengan skala

tertentu, dan sebagai dasar untuk menghitung Rencana Anggaran

Biaya (RAB) serta pelaksanaan operasi dan pemeliharaan.

(2) Kegiatan pengukuran dan pembuatan detail desain sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh instansi pengelola

prasarana sungai dan disetujui oleh pengelola sumber daya air


(3) Kegiatan pembuatan detail desain sebagaimana dimaksud pada ayat

(2) dilaksanakan dengan mengikuti pedoman hitungan konstruksi yang

telah ada serta mempertimbangkan nota perhitungan konstruksi yang

lama (bila masih tersedia) dan menghasilkan hasil detail desain.

29

Draft Permen PU



(4) Hasil detail desain sebagaimana dimaksud pada ayat (3) disajikan

dalam peta situasi lengkap, gambar detail bangunan, potongan

memanjang dan potongan melintang serta nota perhitungan detail

desain.

Bagian Ketujuh

Rencana Anggaran Biaya

Pasal 45

Perhitungan Rencana Anggaran Biaya (RAB) sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 39 ayat (2) huruf f dimaksudkan untuk memperoleh estimasi

besar biaya pelaksanaan operasi dan pemeliharaan, dan didasarkan pada

perhitungan kebutuhan berikut :

a. kebutuhan perencanaan makro; dan

b. angka kebutuhan nyata operasi dan pemeliharaan (AKNOP).

Pasal 46

(1) Perhitungan kebutuhan perencanaan makro sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 45 huruf a dilakukan dengan ketentuan :

a. untuk keperluan perencanaan makro, biaya operasi dan

pemeliharaan diprakirakan sebesar 2.5% (dua setengah persen)

dari nilai asset; dan

b. untuk keperluan penyusunan prakiraan biaya operasi dan

pemeliharaan, dibedakan ketentuan antara sungai yang

mempunyai aset dan sungai yang tidak mempunyai aset (sungai

alam).

(2) Penyusunan prakiraan operasi dan pemeliharaan sungai yang

mempunyai aset sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b,

dihitung berdasarkan estimasi kebutuhan biaya pemeliharaan

bangunan dengan ketentuan :

a. bangunan berumur kurang dari 5 th (lima tahun) adalah sebesar

0.6% (enam per sepuluh persen) nilai asset;

30

Draft Permen PU



b. bangunan berumur antara 5 th (lima tahun) sampai dengan 25 th

(dua puluh lima tahun) adalah sebesar 1.3% (satu koma tiga

persen) nilai asset; dan

c. bangunan berumur diatas 25 th (dua puluh lima tahun) adalah

sebesar 1.9% (satu koma sembilan persen) dari nilai aset.

(3) Prakiraan biaya operasi dan pemeliharaan sungai yang tidak

mempunyai aset (sungai alam) sebagaimana dimaksud pada ayat (2)

huruf b dihitung berdasarkan taksiran kasar hasil survey secara global.

Pasal 47

(1) Perhitungan kebutuhan berdasarkan angka kebutuhan nyata operasi

dan pemeliharaan (AKNOP) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 45

huruf b, dilaksanakan dengan ketentuan :

a. penyusunan AKNOP baik sungai maupun prasarana sungai

dilakukan melalui penelusuran dengan mencatat kegiatan operasi

dan pemeliharaan yang diperlukan;

b. setiap tahun dilakukan penyusunan AKNOP, untuk 2 (dua) tahun

anggaran; dan

c. prosedur penyusunan AKNOP mengikuti manual O&P sungai;

(2) Penyusunan anggaran Operasi dan Pemeliharaan prasarana sungai

serta pemeliharaan sungai sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf a, dihitung atas dasar keperluan mempertahankan sungai

sebagai fungsi sosial, lingkungan hidup, ekonomi, yang meliputi :

a. pengamatan setiap tahun (bantaran, dataran banjir, dan sempadan

sungai);

b. pengukuran berkala pada tempat tertentu baik sungai maupun

prasarana sungai paling sedikit 5 (lima) tahun sekali, terdiri dari

tampang lintang dan tampang memanjang;

c. pengukuran berkala terhadap kualitas air;

d. pengawasan dan pemantauan;

e. pemanfaatan bantaran, sempadan, dan dataran banjir;

f. papan larangan;

31

Draft Permen PU



g. kegiatan fisik, yang meliputi pembersihan sampah/gulma,

pemotongan pohon yang mengganggu aliran, penstabilan tebing;

h. pengelolaan hidrologi; dan

i. pemantauan konservasi sumber daya air (debit air dan sedimen).

(3) Penyusunan anggaran Operasi dan Pemeliharaan prasarana sungai

serta pemeliharaan sungai sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf a, dihitung atas dasar mempertahankan sungai sebagai fungsi

sosial, lingkungan hidup dan ekonomi sebagaimana dimaksud pada

ayat (2) ditambah biaya operasi dan pemeliharaan prasarana sungai

dan nilai jasa pelayanan yang diberikan kepada pemanfaat air.

Bagian Kedelapan

Persiapan Pengaturan dan Pengalokasian Air Sungai

Pasal 48

Persiapan pengaturan dan pengalokasian air sungai sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 39 ayat (2) huruf g meliputi :

a. penentuan besaran ketersediaan air tahunan ;

b. penentuan potensi daya air ;

c. penggunaan air sungai ;

d. pengalokasian dan pemberian air sungai ;

e. perhitungan debit banjir ; dan

f. penyusunan rancangan ketetapan alokasi air.

Pasal 49

(1) Penentuan besaran ketersediaan air tahunan sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 48 huruf a dilakukan dengan menghitung rencana

ketersediaan air tahunan, yang ditentukan dari besaran debit andalan

sungai.

32

Draft Permen PU



(2) Besaran debit andalan sebagaimana dimaksud pada ayat (1),

ditentukan berdasarkan ketersediaan debit andalan sebesar 80 %.

(3) Debit andalan 80% (delapan puluh persen) sebagaimana dimaksud

pada ayat (2) ditentukan berdasarkan potensi debit sebesar 80%

(delapan puluh persen) terjadi, dan dihitung dari data seri debit harian

yang sekurang-kurangnya dalam kurun waktu 10 (sepuluh) tahun.

(4) Perhitungan rencana ketersediaan air tahunan sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) dilaksanakan oleh pengelola sumber daya air dan

disampaikan kepada pejabat berwenang setelah mendapat

pertimbangan dari dewan Sumber Daya Air / TKPSDA di wilayah

sungai yang bersangkutan.

Pasal 50

(1) Penentuan potensi daya air sebagaimana dimaksud dalam Pasal 48

huruf b dilakukan pada sungai-sungai yang mempunyai prasarana

pembangkit listrik tenaga air sungai, dan diperoleh dari data rencana

operasional pembangkit listrik tenaga air (PLTA) yang berasal dari

potensi ketersediaan alokasi air tahunan untuk tenaga listrik dan

ketinggian operasi PLTA.

(2) Dalam hal prasarana PLTA tidak dikelola oleh pengelola sumber daya

air di wilayah sungai, potensi daya air tahunan dihitung bersama

antara instansi pengelola PLTA dan pengelola sumber daya air di

wilayah sungai yang bersangkutan.

(3) Pontensi daya air tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (2)

secara berkala dilaporkan kepada pejabat berwenang

Pasal 51

(1) Penggunaan air sungai dalam rangka kegiatan pengaturan dan

pengalokasian air sungai sebagaimana dimaksud pada Pasal 48 huruf

c dilakukan dengan menghitung penggunaan air sungai yang diperoleh

dari data seluruh pengguna air di wilayah sungai yang bersangkutan.

33

Draft Permen PU



(2) Data penggunaan air sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibuat

oleh pengelola sumber daya air pada wilayah sungai yang

bersangkutan dengan berpedoman pada alokasi air tahunan yang

telah ditetapkan oleh pejabat berwenang, dan setiap pengguna air

tidak diperkenankan menggunakan air melebihi alokasi air seperti yang

telah ditetapkan.

Pasal 52

(1) Pengalokasian dan pemberian air sungai dalam rangka kegiatan

pengaturan dan pengalokasian air sungai sebagaimana dimaksud

pada Pasal 48 huruf d dilakukan oleh pengelola sumber daya air pada

wilyah sungai yang bersangkutan, berdasarkan atas alokasi air yang

telah ditetapkan oleh pejabat berwenang pengelola sumber daya air di

wilayah sungai yang bersangkutan.

(2) Dalam merencanakan pengalokasian dan pemberian air sungai

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus dipertimbangkan debit air

yang mengalir disebelah hilirnya untuk memenuhi seluruh pengguna

termasuk jumlah air tertentu untuk keperluan aliran pemeliharaan.

(3) Dalam hal dijumpai debit yang tersedia tidak mencukupi untuk

memenuhi debit yang telah ditetapkan, besaran pengalokasian dan

pemberian air dilakukan penyesuaian dengan koefisien debit tertentu.

(4) Dalam hal koefisien debit tertentu sebagaimana dimaksud pada ayat

(3) sudah ditetapkan dan menjadi satu kesatuan dengan ketetapan air

yang telah ditetapkan oleh pejabat yang berwenang, perhitungan

pengalokasian dan pemberian air sungai menggunakan koefisien debit

seperti yang telah ditetapkan oleh pejabat berwenang.

(5) Perhitungan pengalokasian dan pemberian air sungai sebagaimana

dimaksud pada ayat (4) disertai dengan catatan prioritas alokasi air

pada kondisi ketersediaan air sungai mencapai 100%, 80%, 60%, 40%

dan sama atau kurang dari 20%.

34

Draft Permen PU



Pasal 53

(1) Perhitungan debit banjir sebagaimana dimaksud pada Pasal 48 huruf e

dilakukan oleh pengelola sumber daya air pada wilayah sungai yang

bersangkutan, berdasarkan data tinggi curah hujan dan/ atau tinggi

muka air pada stasiun pengamatan debit banjir

(2) Perhitungan debit banjir sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dilakukan dengan metode dan standar Indonesia yang telah ditetapkan

oleh pejabat berwenang.

(3) Stasiun pengamatan banjir dibuat beberapa lokasi yang akan dipakai

sebagai dasar pemantauan debit banjir, perjalanan puncak banjir, dan

sebagai dasar untuk kegiatan sistem perakiraan dan peringatan dini

bahaya banjir serta pengaturan banjir.

Pasal 54

(1) Penyusunan rancangan ketetapan alokasi air sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 48 huruf f ditentukan berdasarkan data besaran

ketersediaan air tahunan disetiap lokasi bangunan pengambilan.

(2) Rancangan ketetapan alokasi air sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) selanjutnya disampaikan kepada Pejabat berwenang Pengelola

Sumber Daya Air untuk ditetapkan sebagai ketetapan alokasi air


35

Draft Permen PU



BAB V

PELAKSANAAN KEGIATAN OPERASI DAN PEMELIHARAAN

Bagian Kesatu

Umum

Pasal 55

(1) Ruang lingkup pelaksanaan kegiatan operasi dan pemeliharaan

meliputi:

a. pelaksanaan kegiatan operasi dan pemeliharaan prasarana

sungai; dan

b. pelaksanaan kegiatan pemeliharaan sungai.

(2) Pelaksanaan kegiatan operasi dan pemeliharaan prasarana sungai

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a meliputi kegiatan :

a. persiapan pelaksanaan;

b. pelaksanaan;

c. pengendalian pelaksanaan; dan

d. rekomendasi teknis.

Bagian Kedua

Persiapan Pelaksanaan

Pasal 56

Persiapan pelaksanaan kegiatan operasi dan pemeliharaan sebagaimana

dimaksud pada Pasal 55 ayat (2) huruf a, meliputi kegiatan:



fungsi prasarana sungai;

c. perbaikan terhadap kerusakan prasarana sungai;

d. penyelenggaraan kegiatan konservasi sungai; dan

e. penyelenggaraan kegiatan pengembangan sungai.

36

Draft Permen PU



Pasal 57

Persiapan pelaksanaan kegiatan pengaturan dan pengalokasian air

sungai sebagaimana dimaksud pada Pasal 56 huruf a, meliputi:

a. pengecekan akhir data alokasi penggunaan/pengambilan air sungai;

b. pengecekan akhir kurva debit banjir yang akan digunakan untuk

pedoman pengoperasian prasarana pengelolaan banjir;

c. pengecekan terhadap kesiapan operasional sistem operasi pintu

pengambilan;

d. Pengecekan terhadap kesiapan operasional sistem operasi prasarana

banjir; dan

e. pengecekan akhir terhadap tenaga, operator, mekanik, bahan, dan

peralatan yang harus disiapkan.

Pasal 58

Persiapan pelaksanaan kegiatan pemeliharaan untuk pencegahan

kerusakan dan/atau penurunan fungsi prasarana sungai sebagaimana

dimaksud pada Pasal 56 huruf b, meliputi:

a. pengecekan terhadap keberadaan dan berfungsinya papan-papan

larangan, papan pengaturan, patok-patok batas, papan peringatan dan

perangkat pengaman lainnya;

b. pengecekan akhir terhadap kesiapan gambar desain serta lokasi

kegiatan pemeliharaan dan perbaikan yang akan dilaksanakan;

c. pengecekan akhir terhadap penyediaan tenaga, bahan, peralatan, dan

pengaturan regu kerja serta rencana anggaran biaya; dan

d. pelatihan praktis mengenai jasa konstruksi dan jaminan mutu agar

tercapai kualitas pekerjaan sesuai spesifikasi yang ditetapkan.

Pasal 59

Persiapan pelaksanaan kegiatan perbaikan terhadap prasarana sungai

sebagaimana dimaksud pada Pasal 56 huruf c, meliputi:

a. pengecekan akhir terhadap kesiapan gambar desain serta lokasi

kegiatan perbaikan yang akan dilaksanakan;

37

Draft Permen PU



b. pengecekan akhir terhadap penyediaan tenaga, bahan, peralatan dan

pengaturan regu kerja serta rencana anggaran biaya;

c. pelatihan praktis mengenai jasa konstruksi dan jaminan mutu agar

tercapainya kualitas pekerjaan sesuai spesifikasi yang ditetapkan; dan

d. dalam hal pekerjaan akan dilaksanakan oleh kontraktor, agar disusun

dokumen tender yang tersusun dalam paket-paket pekerjaan yang

akan menggambarkan lokasi, jenis pekerjaan, rencana anggaran

biaya, waktu pelaksanaan dan spesifikasi teknis.

Pasal 60

Persiapan pelaksanaan kegiatan pemeliharaan dalam rangka

penyelenggaraan kegiatan konservasi sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 56 huruf d, meliputi:

a. pengecekan kesiapan akhir terhadap rencana pengambilan komoditas

tambang di sungai;

b. pengecekan akhir terhadap kesiapan gambar desain, serta lokasi

kegiatan perlindungan sungai;

c. pengecekan akhir terhadap pemanfaatan sempadan sungai, dataran

banjir dan danau paparan banjir, serta rencana pemasangan patok

batas garis sempadan sungai, dataran banjir dan danau paparan

banjir;

d. pengecekan akhir terhadap kesiapan penyediaan tenaga, bahan,

peralatan dan pengaturan regu kerja.

e. pengecekan terhadap keberadaan dan berfungsinya papan-papan

larangan pembuangan sampah ke sungai; dan

f. pengecekan akhir tentang ketersedianan aliran pemeliharaan dan

rencana ruas restorasi sungai.

38

Draft Permen PU



Pasal 61

Persiapan pelaksanaan kegiatan pemeliharaan dalam rangka

penyelenggaraan kegiatan pengembangan sungai sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 56 huruf e meliputi:

a. pengecekan akhir tentang pengaturan pembatasan pemanfaatan

sungai;

b. pengecekan akhir tentang pengaturan pembatasan penggunaan air

sungai;

c. pengecekan akhir tentang pengaturan dan/atau pelarangan

pembuangan air limbah dan sampah; dan

d. pengecekan akhir terhadap kesiapan rencana perbaikan atau

pemeliharaan tebing dan/atau dasar sungai.

Bagian Ketiga

Pelaksanaan Kegiatan Operasi dan Pemeliharaan

Pasal 62

Pelaksanaan kegiatan operasi dan pemeliharaan sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 55 ayat (2) huruf b, meliputi kegiatan:



fungsi prasarana sungai;

c. perbaikan terhadap kerusakan prasarana sungai;

d. penyelenggaraan kegiatan konservasi sungai; dan

e. penyelenggaraan kegiatan pengembangan sungai.

Pasal 63

(1) Kegiatan pengaturan dan pengalokasian air sungai sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 62 huruf a meliputi kegiatan pembuatan

laporan :

a. penggunaan/pengambilan air sungai;

b. pembuatan kurva debit banjir yang akan digunakan untuk

pedoman pengoperasian prasarana pengelolaan banjir;

39

Draft Permen PU



c. pengoperasian pintu pengambilan;

d. pengoperasian prasarana banjir; dan

e. pemakaian tenaga (operator, mekanik, pembantu), bahan dan

peralatan.

(2) Setiap pelaksanaan kegiatan pengaturan dan pengalokasian air

sungai sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disusun dalam laporan

pelaksanaan kegiatan.

Pasal 64

(1) Pelaksanaan kegiatan pemeliharaan untuk pencegahan kerusakan

dan/atau penurunan fungsi prasarana sungai sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 62 huruf b, meliputi kegiatan:

a. pengecekan keadaan dan fungsi serta manfaat papan-papan

larangan, papan pengaturan, patok-patok batas, papan

peringatan dan perangkat pengaman lainnya;

b. pelaksanaan kegiatan pemeliharaan dan perbaikan yang tertuang

dalam gambar terbangun (as built drawing),dan disertai dengan

keterangan pada bagian pekerjaan di lokasi yang telah

dilaksanakan;

c. pelaksanaan penggunaan jumlah tenaga, bahan, peralatan dan

pengaturan regu kerja serta rincian biaya yang telah digunakan

dalam pelaksanaan kegiatan pemeliharaan dan

perbaikannya; dan

d. pembuatan tentang catatan dalam pelaksanaan pekerjaan dan

jaminan mutu tentang kualitas pekerjaan.

(2) Setiap pelaksanaan kegiatan pemeliharaan sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) disusun dalam laporan pelaksanaan kegiatan.

40

Draft Permen PU



Pasal 65

(1) Pelaksanaan kegiatan perbaikan terhadap kerusakan prasarana

sungai sebagaimana dimaksud dalam Pasal 62 huruf c, meliputi

kegiatan:

a. pelaksanaan kegiatan perbaikan terhadap kerusakan prasarana

sungai yang tertuang dalam gambar terbangun (as built drawing),

dan disertai dengan keterangan pada bagian pekerjaan dilokasi

yang telah dilaksanakan;

b. pelaksanaan penggunaan jumlah tenaga, bahan, peralatan dan


dalam pelaksanaan kegiatan perbaikan terhadap kerusakan

prasarana sungai;

c. pembuatan catatan dalam pelaksanaan pekerjaan dan jaminan

mutu tentang kualitas pekerjaan; dan

d. dalam hal pekerjaan dilaksanakan oleh kontraktor, agar disusun

kegiatan pelaksanaan pekerjaan pemborongan yang meliputi:

pembuatan catatan harian, mingguan, bulanan, triwulan yang

meliputi penggunaan tenaga, bahan dan peralatan serta

progres pekerjaan.

pembuatan catatan pekerjaan selesai yang disertai dengan

laporan progres pekerjaan 100% (seratus persen) dan gambar

terbangun (as built drawing).

(2) Setiap pelaksanaan kegiatan perbaikan sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) disusun dalam laporan pelaksanaan kegiatan.

Pasal 66

(1) Pelaksanaan penyelenggaraan kegiatan konservasi sungai

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 62 huruf d, meliputi kegiatan :

a. pengambilan komoditas tambang di sungai sesuai dengan

persyaratan :

lokasi pengambilan;

volume pengambilan;

41

Draft Permen PU



kedalaman, lebar dan panjang pengambilan;

peralatan yang digunakan;

kualitas lingkungan (pencemaran air, kerapian bekas

galian); dan

pemulihan tempat kerja.

b. pelaksanaan kegiatan pemeliharaan perlindungan sungai yang

tertuang dalam gambar terbangun (as built drawing) dan disertai

dengan keterangan pada bagian pekerjaan di lokasi yang telah

dilaksanakan;

c. pengecekan tentang kondisi dan pemanfaatn sempadan sungai,

dataran banjir dan danau paparan banjir, serta laporan keadaan,

fungsi dan manfaat patok batas garis sempadan;

d. pelaksanaan penggunaan jumlah tenaga, bahan, peralatan dan


dalam pelaksanaan;

e. pembuatan catatan tentang keberadaan, fungsi dan manfaat

papan-papan larangan di tempat larangan pembuangan sampai

ke sungai;

f. pembuatan catatan ketersediaan aliran pemeliharaan di setiap

hilir bangunan pengambilan air sungai; dan

g. pembuatan catatan tentang pelaksanaan ruas restorasi sungai.

(2) Setiap pelaksanaan kegiatan konservasi sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) disusun dalam laporan pelaksanaan kegiatan.

Pasal 67

(1) Pelaksanaan kegiatan pemeliharaan terkait dalam rangka

penyelenggaraan kegiatan pengembangan sungai sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 62 huruf e, meliputi kegiatan:

a. pelaksanaan dan pengaruh pembatasan pemanfaatan sungai

yang meliputi:

pencemaran sungai; dan

42

Draft Permen PU



ada/tidaknya gangguan aliran sungai dan/atau keruntuhan

tebing sungai

b. penggunaan air sungai dan pembatasan penggunaannya bagi

seluruh pengguna air sungai;

c. pembuatan catatan ada/tidaknya pembuangan air limbah dan

sampah ke sungai;

d. pelaksanaan perbaikan dan/atau pemeliharaan tebing dan/atau

dasar sungai yang meliputi:

penggunaan jumlah tenaga, bahan, peralatan dan

pengaturan regu kerja serta rincian biaya yang telah

digunakan dalam pelaksanaan; dan

pembuatan catatan harian, mingguan, bulanan, triwulan dan

progress pekerjaan serta gambar terbangun (as built

drawing).

(2) Setiap pelaksanaan kegiatan pemeliharaan sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) disusun dalam laporan pelaksanaan kegiatan.

Bagian Keempat

Pengendalian Pelaksanaan

Pasal 68

(1) Pengendalian pelaksanaan kegiatan operasi dan pemeliharaan

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 ayat (2) huruf c, dilakukan

untuk pelaksanaan kegiatanyang dilaksanakan sendiri secara

swakelola, dikontrakkan serta pekerjaan yang dilaksanakan oleh Dinas

Provinsi/ Kabupaten/Kota, instansi terkait, badan usaha dan

masyarakat.

(2) Pengendalian pelaksanaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1),

meliputi kegiatan:

a. pengendalian mutu;

b. pengawasan;

c. laporan kemajuan pelaksanaan pekerjaan; dan

d. laporan pekerjaan selesai.

43

Draft Permen PU



Pasal 69

Pengendalian mutu sebagaimana dimaksud pada Pasal 68 ayat (2) huruf

a dimulai sejak persiapan sampai pekerjaan selesai dan meliputi

pengendalian terhadap :

a. bahan;

b. peralatan ;

c. metoda;

d. tenaga; dan

e. pendanaan.

Pasal 70

(1) Kegiatan pengawasan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 68 ayat

(2) huruf b, dilakukan dengan:

a. pengawasan harian;

b. pengawasan berkala;

c. pengendalian kualitas (quality control) pekerjaan.

(2) Pengawasan harian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a,

dilakukan oleh pertugas pengawas yang setiap waktu berada dilokasi

pekerjaan.

(3) Pengawasan berkala sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b,

dilaksanakan secara berkala dan/atau pada waktu tertentu, dan

dilakukan oleh tim pengawas yang terdiri dari unsur pengelola sumber

daya air diwilayah yang bersangkutan dan/atau dinas pemerintah

daerah terkait, instansi terkait serta dapat mengikut sertakan

masyarakat.

(4) Pengendalian kualitas (quality control) pekerjaan sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) huruf c, dilakukan dengan:

a. pengendalian tenaga, bahan dan peralatan serta biaya

pelaksanaan;

44

Draft Permen PU



b. pengendalian mutu kualitas hasil pekerjaan, dengan melakukan

test kualitas, bahan dan bangunan yang telah dikerjakan; dan

c. pengendalian kekuatan bangunan, dengan melakukan evaluasi

kekuatan bangunan yang dilaksanakan.

Pasal 71

(1) Pembuatan laporan kemajuan pelaksanaan pekerjaan sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 68 ayat (2) huruf c, meliputi:

a. laporan harian, mingguan dan bulanan;

b. laporan penggunaan bahan, peralatan, tenaga dan keuangan untuk

pekerjaan swakelola;

c. laporan realisasi pekerjaan yang dikontrakkan; dan

d. laporan tahunan.

(2) Laporan bulanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a

merupakan laporan pemantauan dan evaluasi bulanan, yang

mencakup:

a. jenis dan volume pekerjaan;

b. rencana dan realisasi fisik serta keuangan;

c. nilai bobot dalam % (persen), yaitu biaya dibagi volume yang telah

dilaksanakan;

d. kemajuan pekerjaan fisik, dalam bentuk grafik volume pekerjaan

dan waktu pelaksanaan; dan

e. nilai tertimbang dalam % (persen), yaitu bobot kemajuan biaya

serta kinerja fisik.

(3) Laporan kemajuan pelaksanaan pekerjaan sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) dibuat oleh pelaksana kegiatan dan disampaikan kepada

pengelola sumber daya air diwilayah sungai yang bersangkutan

dan/atau dinas provinsi/kabupaten/kota serta instansi terkait sebagai

penanggung jawab pekerjaan.

45

Draft Permen PU



Pasal 72

(1) Laporan pekerjaan selesai sebagaimana dimaksud dalam Pasal 68

ayat (2) huruf d, meliputi

a. laporan pekerjaan selesai; dan

b. gambar terbangun (as built drawing).

(2) Laporan pekerjaan selesai sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf

a, meliputi kegiatan :

a. pemakaian tenaga kerja;

b. pemakaian bahan;

c. pemakaian peralatan;

d. keuangan yang digunakan;

e. volume masing-masing jenis bangunan;

f. waktu pelaksanaan;

g. kualitas hasil pekerjaan; dan

h. catatan selama waktu pelaksanaan pekerjaan.

(3) Gambar terbangun (as built drawing) sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) huruf b, meliputi:

a. situasi bangunan lengkap;

b. potongan memanjang bangunan;

c. potongan melintang bangunan; dan

d. keterangan/ catatan terhadap bagian bangunan yang dikerjakan.

Bagian Kelima

Rekomendasi Teknis

Pasal 73

(1) Rekomendasi teknis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 ayat (2)

huruf d, meliputi:

a. pelaksanaan konstruksi pada ruang sungai;

b. pelaksanaan konstruksi yang mengubah aliran dan/atau alur

sungai;

c. pemanfaatan bantaran dan sempadan sungai;

46

Draft Permen PU



d. pemanfaatan bekas sungai;

e. pemanfaatan air sungai selain untuk kebutuhan pokok sehari-hari

dan pertanian rakyat dalam sistem irigasi yang sudah ada;

f. pemanfaatan sungai sebagai penyedia tenaga air;

g. pemanfaatan sungai sebagai prasarana transportasi;

h. pemanfaatan sungai di kawasan hutan;

i. pembuangan air limbah ke sungai;

j. pengambilan komoditas tambang di sungai;

k. pemanfaatan sungai untuk perikanan menggunakan karamba atau

jaring apung;

l. usulan efisiensi pemakaian air sungai;

m. pengoperasian bangunan sungai yang tidak dikelola oleh pengelola

sumber daya air di wilayah sungai;

n. perubahan sistem operasi bangunan akibat rehabilitasi atau

penggantian bangunan;

o. pemanfaatan dataran banjir ; dan

p. alokasi air sungai;

(2) Rekomendasi Teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibuat oleh

pengelola sumber daya air di wilayah sungai yang bersangkutan dan

disampaikan kepada pejabat berwenang.

BAB VI

PEMANTAUAN DAN EVALUASI

Bagian Kesatu

Kegiatan Operasi dan Pemeliharaan

Pasal 74

(1) Pemantauan evaluasi kegiatan operasi dan pemeliharaan prasarana

sungai serta pemeliharaan sungai, meliputi:

a. pemantauan dan evaluasi terhadap fungsi, kinerja dan manfaat dari

setiap prasarana sungai dan/atau masing-masing setiap hasil

kegiatan operasi dan pemeliharaan;

47

Draft Permen PU



b. pemantauan dan evaluasi terhadap sistem sungai; dan

c. evaluasi keberhasilan kegiatan operasi dan pemeliharaan.

(2) Pemantauan dan evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dilakukan terhadap kegiatan yang dilaksanakan sendiri secara

swakelola, dikontrakkan, maupun untuk kegiatan yang dilaksanakan

oleh dinas provinsi/kabupaten/kota, instansi terkait, badan usaha dan

masyarakat.

Bagian Kedua

Pemantauan dan Evaluasi Setiap Prasarana Sungai

Pasal 75

(1) Pemantauan dan evaluasi dari setiap prasarana sungai dan/atau

masing-masing hasil kegiatan operasi dan pemeliharaan sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 74 ayat (1) huruf a meliputi fungsi, kinerja dan

manfaat serta dalam kondisi apabila ada penyesuaian terhadap sistem

operasi prasarana sungai.

(2) Pemantauan dan evaluasi yang meliputi fungsi, kinerja dan manfaat

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dimaksudkan untuk menyusun

rencana kegiatan penyempurnaan selanjutnya.


dilaksanakan oleh petugas lapangan sebagai bagian dari kegiatan

inspeksi rutin di wilayah kerjanya setiap 15 (lima belas) hari sekali.

Bagian Ketiga

Pemantauan dan Evaluasi Terhadap Sistem Sungai

Pasal 76

(1) Pemantauan dan evaluasi terhadap sistem sungai sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 74 ayat (1) huruf b, dimaksudkan untuk menilai

keberhasilan dan dampak yang diakibatkan oleh sistem prasarana

sungai yang ada terhadap sistem sungainya.

48

Draft Permen PU




meliputi:

a. dampak prasarana sungai terhadap ruas sungai di tempat

prasarana sungai itu sendiri;

b. dampak prasarana sungai terhadap ruas sungai sekitarnya, antara

lain pengaruh perubahan arus sungai yang terjadi sehingga tebing

sungai di bagian lainnya menjadi longsor; dan

c. dampak kegiatan perbaikan/atau pemeliharaan terhadap sistem

sungai secara keseluruhan, antara lain pengerukan alur sungai

yang dapat menyebabkan degradasi/atau agradasi.

(3) Kegiatan pemantauan dan evaluasi terhadap sistem sungai

sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan oleh Tim Penelusuran

Sungai yang beranggotakan dari unsur-unsur pengelola sumber daya

air di wilayah yang bersangkutan dan/atau mengikut sertakan unsur

dinas terkait dari pemerintah daerah, instansi terkait dan badan usaha

terkait.

Bagian Keempat

Evaluasi Keberhasilan Kegiatan Operasi dan Pemeliharaan

Pasal 77

(1) Evaluasi keberhasilan kegiatan operasi dan pemeliharaan

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 74 ayat (1) huruf c, dimaksudkan

untuk menilai keberhasilan dari kegiatan operasi dan pemeliharaan

yang telah dikerjakan.

(2) Evaluasi keberhasilan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi:

a. terpenuhinya keberadaan prasarana sungai sesuai dengan fungsi,

kinerja dan manfaatnya;

b. terpenuhinya fungsi, kinerja dan manfaat sungai;

c. terjaganya kondisi sungai serta prasarana sungai;

d. biaya operasi dan pemeliharaan menjadi lebih efisien; dan

e. tercapainya umur efektif bangunan.

49

Draft Permen PU



BAB VII

PENGOPERASIAN BANGUNAN

PENGELOLAAN BANJIR

Bagian Kesatu

Umum

Pasal 78

Pengoperasian bangunan pengelolaan banjir merupakan kegiatan yang

dilakukan pada saat prabanjir dan pada saat kejadian banjir, yang

meliputi:

a. pemantauan debit banjir;

b. pengoperasian bangunan pengelolaan banjir; dan

c. pembuatan laporan peringatan dini bahaya banjir.

Bagian Kedua

Pemantauan debit banjir

Pasal 79

(1) Pemantauan debit banjir sebagaimana dimaksud dalam Pasal 78 huruf

a, dilaksanakan pada setiap bangunan pengelolaan banjir, dan

dimaksudkan untuk memantau setiap perubahan debit banjir;

(2) Pemantauan setiap perubahan debit banjir sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) dimaksudkan sebagai pedoman pengoperasian pintu

dan/ atau bangunan pengelolaan banjir untuk kegiatan;

a. pengaturan debit banjir; dan

b. peringatan dini bahaya banjir.

50

Draft Permen PU



Bagian Ketiga

Pengoperasian bangunan pengelolaan banjir

Pasal 80

(1) Pengoperasian bangunan pengelolaan banjir sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 78 huruf b, dilaksanakan mengikuti perubahan ketinggian

muka air banjir seperti yang telah ditetapkan dalam sistem

pengoperasian oleh pejabat berwenang.

(2) Sistem pengoperasian bangunan pengelolaan banjir sebagaimana

dimaksud pada ayat (1), ditetapkan dengan ketentuan :

a. kapan harus dilakukan pengoperasian pintu dan/atau bangunan

pengelolaan banjir; dan

b. kapan harus dilakukan penutupan pintu dan/atau pemberhentian

pengoperasian bangunan pengelolaan banjir.

(3) Dalam hal terjadi kondisi muka air banjir dan/ atau debit banjir sudah

masuk dalam kategori bahaya, harus segera dilaporkan kepada

pejabat berwenang dan instansi terkait penanggulangan bencana.

Bagian Keempat

Pembuatan Laporan Peringatan Dini Bahaya Banjir

Pasal 81

(1) Pembuatan laporan peringatan dini bahaya banjir sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 78 huruf c, meliputi kegiatan :

a. pembuatan laporan di lokasi pengamatan banjir; dan

b. pembuatan laporan di lokasi yang diperhitungkan terancam banjir.

(2) Pembuatan laporan dilokasi pengamatan banjir, sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) huruf a, meliputi kegiatan :

a. melakukan pencatatan dan mengevaluasi data curah hujan dari

seluruh stasiun curah hujan di daerah aliran sungai;

b. menghitung/ atau melakukan kontrol terhadap batas terendah tinggi

curah hujan yang dapat menimbulkan banjir;

51

Draft Permen PU



c. menghitung besaran debit banjir yang diperkirakan akan terjadi,

dan waktu yang akan diperkirakan untuk mencapai debit banjir

puncak;

d. membaca dan menghitung besaran debit banjir atas dasar tinggi

muka air yang terjadi di papan pos duga muka air, sesuai dengan

kurva debit yang ada;

e. besaran debit banjir yang terjadi, sebagai koreksi atas debit banjir

yang dihasilkan dari data curah hujan; dan

f. melaporkan besaran dan kecenderungan debit banjir yang terjadi

secara berkala kepada pejabat berwenang dan instansi terkait.

(3) Pembuatan laporan di lokasi yang diperhitungkan terancam banjir

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi kegiatan :

a. menghitung debit banjir sesuai dengan tinggi muka air yang terjadi

di papan pos duga muka air dan kurva debit yang ada;

b. mencatat waktu perjalanan puncak banjir (tp) dari lokasi

pengamatan banjir sampai lokasi yang akan diperhitungkan

terancam banjir; dan

c. melaporkan besaran dan kecenderungan debit banjir yang terjadi

secara berkala kepada pejabat yang berwenang dan instansi

terkait.

52

Draft Permen PU



BAB VIII

PENDANAAN

Bagian Kesatu

Umum

Pasal 82

Pendanaan operasi dan pemeliharaan prasarana sungai serta

pemeliharaan sungai meliputi :

a. penyusunan pendanaan; dan

b. sumber dana.

Bagian Kedua

Penyusunan Pendanaan

Pasal 83

(1) Penyusunan pendanaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 82

huruf a disusun berdasarkan prioritas dengan urutan :

a. pengamanan jiwa manusia dan harta benda masyarakat;

b. mencegah potensi kerusakan yang lebih parah dan/atau

pemeliharaan darurat;

c. pengamanan objek vital;

d. berhubungan dengan kesehatan dan kebutuhan pokok manusia;

e. pemeliharaan preventif;

f. pemeliharaan korektif;

g. pemeliharaan berat;

h. rehabilitasi atau rekonstruksi;

i. penghijauan dan rehabilitasi, konservasi tanah;

j. pemetaan daerah rawan bencana; dan

k. perencanaan dan pengendalian penggunaan lahan.

(2) Biaya operasi dan pemeliharaan prasarana sungai serta pemeliharaan

sungai ditetapkan berdasarkan angka kebutuhan nyata operasi dan

pemeliharaan (AKNOP).

53

Draft Permen PU



Bagian Ketiga

Sumber Dana

Pasal 84

(1) Sumber dana untuk kegiatan operasi dan pemeliharaan prasarana

sungai serta pemeliharaan sungai sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 82 huruf b berasal dari :

a. anggaran Pemerintah;

b. anggaran pemerintah daerah ;

c. anggaran swasta;

d. anggaran swadaya masyarakat;

e. hasil penerimaan dari biaya jasa pengelolaan sumber

daya air; dan

f. penyertaan pembiayaan operasi dan pemeliharaan antara instansi

yang berwenang dengan pemilik kepentingan.

(2) Pemerintah, pemerintah daerah, instansi pengelola terkait dan setiap

pengelola prasarana sungai diwajibkan mengalokasikan pendanaan

kegiatan operasi dan pemeliharaan prasarana sungai serta

pemeliharaan sungai sesuai dengan tugas dan tanggung jawab

pengelolaannya.

BAB IX

KETENTUAN PERALIHAN

Pasal 85

Pada saat Peraturan Menteri ini mulai berlaku, ketentuan lain yang

mengatur mengenai tata cara operasi dan pemeliharaan prasarana sungai

serta pemeliharaan sungai selama tidak bertentangan dengan Peraturan

Menteri ini dinyatakan masih berlaku.

54

Draft Permen PU



KETENTUAN PENUTUP

Pasal 86

Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Peraturan Menteri ini untuk disebarluaskan kepada pihak-pihak yang

berkepentingan untuk diketahui dan dilaksanakan.

Ditetapkan di Jakarta

pada tanggal .. ............... 2011

MENTERI PEKERJAAN UMUM,

DJOKO KIRMANTO

Documents

149131149 Tata Cara Operasi Dan Pemeliharaan Prasarana Sungai Dan Pemeliharaan Sungai Docx