14 PID SUS K 2012 PT MDN KUAT 14052012 KORUPSI · Direktur PT. Duta Utama Sumatera selaku Pelaksana Pembangunan fisik Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul (masing–masing dilakukan

Hal. 1 dari 52 Hal. Put. No.14/PID.SUS.K/2012/PT-MDN.

P U T U S A N

NOMOR : 14/PID.SUS.K/2012/PT-MDN

“DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA”

------ PENGADILAN TINGGI MEDAN, yang memeriksa dan mengadili perkara

Tindak Pidana Korupsi (Tipikor) dalam peradilan tingkat banding telah

menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara Terdakwa : -----------------------

Nama Lengkap : G A T O T, SE.

Tempat lahir : A m b o n

Umur / tanggal lahir : 51 Tahun / 22 Desember 1960

Jenis Kelamin : Laki-laki.

Kebangsaan : Indonesia

Tempat tinggal : Dusun II, Desa Dolok Sagala, Kecamatan Dolok

Masihul, Kabupaten Serdang Bedagai

Agama : Islam.

Pekerjaan : PNS (Mantan Kabid Perdagangan di Dinas

Perindustrian, Perdagangan dan Koprasi

Kabupaten Serdang Bedagai)

Pendidikan : S-1.

------ Terdakwa ditahan dalam Rumah Tahanan Negara berdasarkan Surat Perintah

/Penetapan Penahanan oleh :

1. Penuntut Umum, sejak tanggal 21 September 2011 sampai dengan tanggal 03

Oktober 2011 ;

2. Hakim Tipikor pada Pengadilan Negeri Medan, sejak tanggal 04 Oktober

2011 s/d tanggal 02 Nopember 2011 ;

3. Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Pengadilan Tipikor pada Pengadilan

Negeri Medan, sejak tanggal 03 Nopember 2011 s/d tanggal 01 Januari 2012 ;

4. Perpanjangan Penahanan (I) oleh Ketua Pengadilan Tinggi Sumatera Utara

sejak tanggal 02 Januari 2012 sampai dengan tanggal 31 Januari 2012 ;

5. Perpanjangan penahanan (II) oleh Ketua Pengadilan Tinggi Sumatera Utara

sejak tanggal 01 Pebuari 2012 sampai dengan tanggal 01 Maret 2012 ;


6. Penahanan Hakim Pengadilan Tinggi Medan, sejak tanggal 28 Februari 2012

sampai dengan tanggal 29 Maret 2012 ;

7. Perpanjangan Penahanan oleh Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Medan, sejak

tanggal 30 Maret 2012 sampai dengan tanggal 28 Mei 2012 ;

PENGADILAN TINGGI TERSEBUT ;

Telah membaca :

1. Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum yang mengajukan Terdakwa kedepan

persidangan, dengan dakwaan sebagai berikut :

PRIMAIR :

Bahwa ia Terdakwa GATOT, SE., selaku Pejaba Pembuat Komitmen

(PPK) pada Pembangunan Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul,

Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2008 yang diangkat berdasarkan Surat

Keputusan Bupati Nomor 146/510/Tahun 2008, tanggal 14 April 2008 dan

selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) yang diangkat berdasarkan

Keputusan Kepala Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi dengan

Surat Keputusan nomor 181.a/P2K/V/2009, tanggal 18 Mei 2009, secara

bersama–sama dengan Ir. Aliman Saragih, Msi., selaku Kepala Dinas

Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kabupaten Serdang Bedagai atau

Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) dan M. Umbar Santoso, ST., sebagai

Direktur PT. Duta Utama Sumatera selaku Pelaksana Pembangunan fisik

Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul (masing–masing dilakukan

penuntutan secara terpisah), pada rentang waktu bulan September tahun 2008

sampai dengan Oktober tahun 2009 atau setidak–tidaknya pada suatu waktu

dalam tahun 2008 hingga tahun 2009, di Pasar Kelurahan Pekan Dolok

Masihul pada Kecamatan–Dolok Masihul Kabupaten Serdang Bedagai atau

setidak–tidaknya pada suatu tempat yang masih termasuk dalam daerah hukum

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan yang

berwenang mengadilinya berdasarkan Pasal 5 Undang–Undang Nomor 46

tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 3 angka 1


Keputusan Mahkamah Agung RI Nomor : 022/KMA/SK II/2001, “sebagai orang

yang melakukan, turut melakukan atau menyuruh melakukan secara melawan

hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau

suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian

negara”, perbuatan mana dilakukan Terdakwa dengan cara sebagai berikut :

– Berawal dari pengajuan Proposal Pembangunan Pasar di wilayah Kabupaten

Serdang Bedagai yang diajukan oleh Bupati Kabupaten Serdang Bedagai

melalui Dinas Perindustrian Perdagangan dan Koperasi Kabupaten Serdang

Bedagai (dan selanjutnya disingkat Disperindagkop) pada tahun 2008 yang

kemudian proposal itu disetujui oleh Pemerintah Pusat melalui Departemen

Perdagangan RI dan menampung anggaran tersebut dalam Pendapatan dan

Belanja Negara (dan selanjutnya disingkat APBN) tahun 2008 sesuai Daftar

Isian Penyelenggaraan Anggaran (dan selanjutnya disebut DIPA) Nomor

0648.0/090–02–/2008, tanggal 31 Desember 2007 sebesar Rp.3.000.000.000,-

(tiga milyar rupiah), dengan ketentuan Pemerintah Kabupaten Serdang

Bedagai menyediakan lahan untuk pembangunan dan tambahan dana (dana

sharing) sebesar 10% dari dana yang disetujui oleh Departeman Perdagangan

RI ;

– Bahwa dalam Anggaran Pendapatan dan BelanJa Daerah (dan selanjutnya

disingkat APBD) tahun 2008 dana sharing tersebut tidak tertampung dalam

APBD sehingga, Dinas Perindagkop mengajukan dana sharing kepada Bupati

Serdang Bedagai sebesar Rp.300.000.000,- (tiga ratus juta rupiah) pada bulan

Mei tahun 2009 dengan Nomor Surat : 168/P2K/V/2009 untuk ditampung

dalam Perubahan APBD tahun 2009 ;

– Bahwa Terdakwa GATOT, SE., ditunjuk selaku Pejabat Pembuat Komitmen

(selanjutnya disebut PPK) pada Disperindagkop Kabupaten Serdang Bedagai

berdasarkan Surat Keputusan Bupati Nomor : 146/510/Tahun 2008, tanggal 14

April 2008 yang mempunyai tugas menetapkan pengeluaran anggaran dan

bertanggung jawab atas tindakan yang mengakibatkan pengeluaran anggaran

belanja dan juga Terdakwa GATOT, SE., ditunjuk sebagai Pejabat

Pelaksanaan Teknis Kegiatan (PPTK) yang memiliki tugas :

a. Mengendalikan pelaksanaan kegiatan.


b. Melaporkan perkembangan pelaksaan kegiatan.

c. Menyiapkan dokumen anggaran atas beban pelaksanaan kegiatan.

– Bahwa Ir. ALIMAN SARAGIH, Msi., selaku Kepala Dinas Perindagkop

mengangkat Panitia Pengadaan Barang dan Jasa untuk Konsultan Perencanaan

dan Konsultan Pengawasan Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul

dengan Surat Keputusan Nomor : 370.a/P2K/VI/2008, tanggal 16 Juni 2008

dengan Kepanitiaan terdiri dari : Khairul Haitami (Ketua Merangkap

Anggota), Ir. M. SHOLIH NASUTION (Sekretaris merangkap Anggota),

Johan Sinaga (Anggota) ;

– Bahwa selanjutnya Ir. ALIMAN SARAGIH, Msi., selaku Kepala Dinas

Perindagkop mengangkat panitia pengadaan barang dan jasa untuk

pembangunan fisik Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul dengan Surat

Keputusan Nomor : 514.a/P2K/VIII/2008, tanggal 26 Agustus 2008 dengan

Kepanitiaan terdiri dari : SUWANTO NASUTION (Ketua Anggota), Ir. M.

SHOLIH NASUTION (Sekretaris merangkap Anggota), Drs. AMIRULLAH

DAMANIK, RAZID, SH., dan JOHAN SINAGA (masing–masing selaku

Anggota) ;

– Bahwa Panitia Pengadaan Barang dan Jasa untuk Konsultan Perencanaan dan

Konsultan Pengawasan Pembangunan Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok

Masihul melakukan proses tender/pelelangan pekerjaan dengan diikuti oleh :

a. CV. TRI KARYA PERSADA KONSULTAN.

b. CV. IRBIE NUSA KONSULTAN.

c. CV. NEFTA KONSULTAN.



Masihul mengusulkan CV. IRBIE NUSA KONSULTAN sebagai Pemenang

untuk Konsultan Perencanaan dengan Nomor Surat : 04.1/PAN–SPL/IX/2008,

tanggal 15 September 2008 dan CV. TRI KARYA PERSADA KONSULTAN

sebagai Pemenang untuk Konsultan Pengawasan dengan Nomor Surat :

04.1/PAN–SPL/X/2008, tanggal 16 Oktober 2008 yang kedua surat tersebut

ditujukan kepada Terdakwa selaku PPK untuk ditetapkan sebagai pemenang ;


– Bahwa panitia pengadaan barang dan jasa untuk pembangunan fisik

Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul melakukan Proses

Tender/Pelelangan Pekerjaan dengan diikuti oleh rekanan yang melakukan

pendaftaran proses pelelangan/tender pekerjaan yaitu :

a. PT. KARYA AGUNG PRATAMA CIPTA.

b. PT. TISA LESTARI.

c. PT. DUTA UTAMA SUMATERA.

d. PT. ANUGERAH PERMATA INDAH.

e. PT. INTI PERSADA RAYA LESTARI.

Yang memasukkan Dokumen Penawaran adalah :




Kemudian Panitia Pengadaan Barang dan Jasa untuk fisik Pasar/Waserda di

Kecamatan Dolok Masihul mengusulkan PT. DUTA UTAMA SUMATERA

sebagai Pemenang Pelelangan/Tender Pekerjaan Pembangunan Pasar/Waserda

di Kecamatan Dolok Masihul dengan Nomor Surat : 03/PAN/DPPK–SB/2008,

tanggal 22 Oktober 2008 kepada Terdakwa selaku PPK ;

– Bahwa nilai pekerjaan untuk perencanaan pembangunan Pasar/Waserda Dolok

Masihul adalah sebesar Rp.91.900.000,- (sembilan puluh satu juta sembilan

ratus ribu rupiah) berdasarkan Surat Perjanjian Pekerjaan (Kontrak) Nomor :

04/PPK–SB/KONS/IX/2008, tanggal 06 Oktober 2008 yang diandatangani

Terdakwa selaku PPK dengan SAPTO WIYONO, ST., selaku Direktur CV.

IRBIE NUSA KONSULTAN yang diketahui oleh Ir. ALIMAN SARAGIH,

Msi., selaku Kepala Dinas Perindagkop atau Kuasa Pengguna Anggaran

dimana Terdakwa GATOT, SE., pada kenyataannya tidak mengenal sama

sekali dan tidak pernah memberikan tugas–tugas perencanaan pada

Pembangunan Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul begitu juga

sebaliknya Sapto Wiyono, ST., tidak mengenal dengan Terdakwa GATOT,

SE., dan juga tidak pernah menerima pekerjaan sebagai Konsultan Perencanan

untuk pembangunan Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul namun

Terdakwa tetap menandatanganinya ;


– Bahwa terhadap pekerjaan perencanaan pembangunan Pasar/Waserda

Kecamatan Dolok Masihul tidak pernah dikerjakan namun berdasarkan Berita

Acara Kemajuan Pekerjaan tetap dibuat seolah–olah selesai dikerjakan 100%

(seratus persen) oleh SAPTO WIYONO, ST., yang kemudian diperiksa dan

ditandatangani oleh Terdakwa serta diketahui oleh Ir. ALIMAN SARAGIH,

Msi., selaku Kepala Dinas Perindagkop atau Kuasa Pengguna selanjutnya

pekerjaan tersebut dibayarkan bukan kepada SAPTO WIYONO, ST., akan

tetapi dibayarkan kepada M. UMBAR SANTOSO, ST., ;

– Bahwa selanjutnya nilai pekerjaan untuk pengawasan pembangunan

Pasar/Waserda Kecamatan Dolok Masihul adalah sebesar Rp.61.020.000,-

(enam puluh satu juta dua puluh ribu rupiah) berdasarkan Surat Perjanjian

Pekerjaan (Kontrak) Nomor 07/PPK–SB/KONS/X/ 2008, tanggal 30 Oktober

2008 yang ditandatangani Terdakwa selaku PPK dengan EDIYANTO ABDI

NAINGGOLAN, ST., selaku Direktur CV. TRI KARYA PERSADA

KONSULTANyang diketahui oleh Ir. ALIMAN SARAGIH, M.Si., selaku

Kepala Dinas Perindagkop atau Kuasa Pengguna Anggaran dimana Terdakwa

GATOT, SE., pada kenyataannya tidak mengenal sama sekali dan tidak pernah

memberikan tugas–tugas pengawasan pada Pembangunan Pasar/Waserda di

Kecamatan Dolok Masihul begitu juga sebaliknya EDIYANTO ABDI

NAINGGOLAN, ST., tidak mengenal dengan Terdakwa GATOT, SE., dan

juga tidak pernah menerima pekerjaan sebagai Konsultan Pengawasan untuk

Pembangunan Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul namun Terdakwa

tetap menandatanganinya ;

– Sehingga terhadap pekerjaan Pengawasan Pembangunan Pasar/Waserda di



(seratus persen) oleh EDIYANTO ABDI NAINGGOLAN, ST., yang

kemudian diperiksa dan ditandatangani oleh Terdakwa serta diketahui oleh Ir.

ALIMAN SARAGIH, M.Si., selaku Kepala Dinas Perindagkop atau Kuasa

Pengguna Anggaran selanjutrya pekerjaan tersebut dibayarkan bukan kepada

EDIYANTO ABDI NAINGGOLAN, ST., akan tetapi dibayarkan kepada

AGUSDIANTORO, ST., yang merupakan suruhan M. UMBAR SANTOSO,

ST. ;


– Bahwa perbuatan Terdakwa yang turut menandatangani Berita Acara Serah

Terima Pekerjaan untuk perencanaan dan pengawasan yang berisikan telah

dikerjakan 100% (seratus perse) bertentangan dengan fakta sebenarnya karena

pekerjaan perencanaan dan pengawasan tersebut tidak penah dikerjakan sana

sekali sesuai dengan kontrak yang ada padahal dengan ditandatanganinya

Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Perencanaan dan Pengawasan telah

dikerjakan 100% (seratus persen) menyebabkan dapat dicairkannya dana

perencanaan dan pengawasan sehingga hal tersebut bertentangan dengan

ketentuan Pasal 182 ayat 2 Peraturan Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006

Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah yang berbunyi “Pejabat

yang menandatangani dan atau mengesahkan dokumen yang berkaitan

dengan surat bukti yang menjadi dasar penerimaan dan atau

pengeluaran APBD bertanggungjawab terhadap kebenaran materil dan

akibat yang timbul dari penggunaan surat bukti yang dimaksud” ;

– Bahwa Terdakwa GATOT, SE., tidak mempunyai Sertifikat Keahlian dalam

menjalankan tugas sebagai PPK dalam Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok

Masihul untuk kegiatan pekerjaan perencanaan dan pekerjaan pengawasan

tidak sesuai dengan kontrak dan tidak dilaksanakan sama sekali atau fiktif.

Dalam hal ini bertentangan dengan Peraturan Presiden Republik

Indonesia Nomor 79 Tahun 2006 Tentang Perubahan keempat atas

Keputusan Presiden RI Nomor 80 Tahun 2003 Tentang Pelaksanaan

Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah Pasal 9 ayat (1) butir d yaitu

Pejabat Pembuat Komitmen harus memiliki persyaratan yaitu memiliki

Sertifikat Keahlian Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dan ayat (3)

butir h yaitu Pejabat Pembuat Komitmen yang mengendalikan

pelaksanaan Perjanjian/Kontrak dan ayat (4) yaitu Pejabat Pembuat

Komitmen dilarang mengadakan ikatan perjanjian dengan penyedia

barang/jasa apabila belum tersedia anggaran atau tidak cukup tersedia

anggaran yang akan mengakibatkan dilampauinya batas anggaran yang

tersedia untuk kegiataan proyek yang dibiayai dari APBN/APBD serta

ayat (5) yaitu Pejabat Pembuat Komitmen bertanggung jawab dari segi

administrsi, baik keuangan dan fungsional atas pengadaan barang/jasa

yang dilaksanakannya ;


– Bahwa nilai pekerjaan untuk pembangunan Pasar/Waserda Dolok Masihul

adalah sebesar Rp.3.079.739.00,- (tiga milyar tujuh puluh sembilan juta tujuh

ratus tiga puluh sembilan ribu rupiah), berdasarkan Surat Perjanjian Pekerjaan

(Kontrak) Nomor : 03/PPK/DPPK/X/2008, tanggal 30 Oktober 2008 yang

ditandatangani Terdakwa selaku PPK dengan M. UMBAR SANTOSO, ST.,

selaku Direktur PT. DUTA UTAMA SUMATERA yang diketahui oleh Ir.


Pengguna Anggaran ;

– Kemudian berdasarkan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) Nomor :

04/PPK/DPPK/X/2008, yang ditandatangani oleh Terdakwa Gatot, SE., selaku

PPK pada tanggal 30 Oktober 2008 yang memerintahkan kepada PT. Duta

Utama Sumatera untuk melaksanakan pekerjaan pembangunan Pasar/Waserda

di Kecamatan Dolok Masihul sesuai dengan Kontrak Nomor :

03/PPK/DPPK/X/2008, tanggal 30 Oktober 2008, Adapun jenis pekerjaan

yang dilaksanakan untuk Pembangunan Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok

Masihul tahun 2008 adalah sebagai berikut :

No Uraian Kegiatan HARGA SATUAN

(Rp.)

1 2 3

A Pekerjaan Pendahuluan/Persiapan 18.500.000,00

B Pekerjaan Tanah 43.869.304,50

C Pekerjaan Beton dan Beton Bertulang 623.701.011,56

D Pekerjaan Pasangan Bata, Plaster dan Keramik 378.725.356,14

E Pekerjaan Kuzen, Daun Pintu, Jalusi Alat,

Penggantung dan kunci

518.486.448,50

F Pekerjaan Atap 631.545.398,48

G Pekerjaan Elektrika 37.565.100,00

H Pekerjaan Cat 124.756.20

I Pekerjaan Pembatas Loods, Meja Loods, Saluran Air

Kotor dan Air Bersih

219.483.392,23

J Pekerjaan Halaman dan Drainase Keliling Bangunan 184.030.796,08

K Pekerjaan lain–lain 19.100.000,00

JUMLAH 2.799.762998,69

PPN 10% 279.976.299,87

GRAND TOTAL 3.079.739.298,56


DIBULATKAN 3.079.739.000,00

– Kemudian pada hari Selasa, tanggal 04 Nopember 2008 terhadap pekerjaan

pembangunan fisik Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul dilakukan

addendum terhadap pekerjaan antara Terdakwa dengan M M. UMBAR

SANTOSO, ST., selaku Direktur PT. DUTA UTAMA SUMATERA sehingga

jenis pekerjaan menjadi :


(Rp.)

1 2 3







487.686.448,50



H Pekerjaan Cat 124.756.254.20



219.483.392,23



L Pekerjaan Kamar Mandi 72.360.153,00

JUMLAH 2.799.762.988,69

PPN 10% 279.976.299,87

GRAND TOTAL 3.079.739.298,56

DIBULATKAN 3.079.739.000,00

– Bahwa pekerjaan Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul selesai 100%

(seratus persen) pada tanggal 15 Desember 2008 sesuai dengan Berita Acara

Serah Terima Pekerjaan No. 06/DUS/XII/2008, tanggal 15 Desember 2008

yang ditandatangani oleh Terdakwa selaku PPK dan M. UMBAR SANTOSO,

ST., selaku Direktur PT. DUTA UTAMA SUMATERA yang diketahui oleh

Ir. ALIMAN SARAGIH, M.Si., selaku Kepala Dinas Perindagkop atau Kuasa

Pengguna Anggaran ;


– Bahwa kemudian terhadap pekerjaan pembangunan Pasar/Waserda Kecamatan

Dolok Masihul telah dibayarkan oleh terdakwa kepada M. UMBAR

SANTOSO, ST., sebanyak 4 termin dari APBN tahun 2008 dan ditambahkan

dana sharing dari APBD tahun 2009 yaitu sebagai berikut :

– Pembayaran termin I sebesar 20% sesuai Nomor Bukti Kwitansi

001/072031/SPTB/2008, tanggal 03 November 2008, sebesar

Rp.600.000.000,00,- (enam ratus juta rupiah) ;

– Pembayaran termin II sebesar 67% sesuai Nomor Bukti Kwitansi


Rp.1.488.000.000,00,- (satu milyar empat ratus delapan puluh delapan

juta rupiah) ;

– Pembayaran termin III sebesar 95% sesuai Nomor Bukti Kwitansi

569/P2K/XII/2008, tanggal 16 Desember 2008, sebesar

Rp.762.000.000,00,- (tujuh ratus enam puluh dua juta rupiah) ;

– Pembayaran termin IV sebesar 5% sesuai Nomor Bukti Kwitansi


Rp.150.000.000,00,- (seratus lima puluh juta rupiah) ;

– Pembayaran dana sharing dari APBD tahun 2009, sebesar

Rp.79.739.000,00,- (tujuh puluh sembilan juta tujuh ratus tiga puluh

sembilan ribu rupiah) ;

– Bahwa Kemudian setelah dilakukan pemeriksaan oleh Tim Politeknik Negeri

Medan tertanggal 30 Oktober 2010 terhadap pembangunan Pasar/Waserda di

Kecamatan Dolok Masihul Kabupaten Serdang Bedagai dengan hasil

kesimpulan sebagai berikut :

a Kerugian akibat penguragan volume pada pekerjaan urugan tanah peninggian

lantai sebesar Rp.10.437.120,00,-

b Kerugian akibat pekerjaan keramik sudut tidak ada dikerjakan sebesar

Rp.2.761.200,00,-

c Kerugian akibat pekerjaan pintu panel papan sebahagian diganti menjadi papan

sebagai daun pintu sorong sebesar Rp.56.442.997,50,-

d Kerugian akibat pengurangan volume pada pekerjaan pintu rolling door

(lengkap) sebesar Rp.9.705.920,00,-

e Kerugian akibat tebal tripleks pada pasangan tripleks dibawah atap dari tebal

mm menjadi 3 mm dan rangka kayu dari kayu broti meranti tidak ada dipasang


sebesar Rp.101.757.229,62,-

f Kerugian akibat pengurangan plafond tripleks tidak ada dikerjakan sebesar

Rp.12.591.396,00,-

g Kerugian akibat pengurangan volume pada pekerjaan pasangan jerjak besi di

plafond kios sembako sebesar Rp.3.600.000,00,-

h Kerugian akibat pengurangan volume pada pekerjaan pasang conblock warna

sebesar Rp.4.873.972,80,-

i Kerugian akibat grill besi pada pekerjaan halaman dan drainase keliling

bangunan tidak ada dikerjakan sebesar Rp.6.500.000,00,-

Jadi total kerugian adalah 1 = Rp.10.437.120,00,-

2 = Rp. 2.761.200,00,-

3 = Rp.56.442.997,50,-

4 = Rp. 9.705.920,00,-

5 = Rp.101.757.229,62,-

6 = Rp. 12.591.396,00,-

7 = Rp. 3.600.000,00,-

8 = Rp. 4.873.972,80,-

9 = Rp. 6.500.000,00,-

Total Rp.208.669.000,00,-

Dibulatkan Rp.208.669.000,00,-

(dua ratus delapan juta enam ratus enam puluh enam sembilan ribu rupiah)

– Bahwa setelah dilakukan pemeriksaaan/perhitungan oleh Tim Politeknik

Negeri Medan ada beberapa uraian pekerjaan yang tidak dikerjakan dan telah

terjadi pengurangan volume yang dilakukan oleh pelaksana pembangunan

yaitu PT. DUTA UTAMA SUMATERAyang tidak sesuai dengan rencana

anggaran biaya yang tertera didalam Kontrak Nomor : 03/PPK/DPPK/X/2008,

tanggal 30 Oktober 2008 antara Terdakwa selaku PPK dengan M. UMBAR

SANTOSO, ST., selaku Direktur PT. DUTA UTAMA SUMATERA yang

diketahui oleh Ir. ALIMAN SARAGIH, M.Si., selaku Kepala Dinas

Perindagkop atau Kuasa Pengguna Anggaran yang mengakibatkan terjadi

kerugian negara dalam hal ini bertentangan dengan Peraturan Presiden

Republik Indonesia Nomor 79 Tahun 2006 Tentang Perubahan keempat

atas Keputusan Presiden RI Nomor 80 Tahun 2003 Tentang Pelaksanaan

Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah Pasal 9 ayat (3) butir h yaitu

Tugas Pokok Pejabat Pembuat Komitmen yang mengendalikan

pelaksanaan perjanjian/kontrak dan ayat (5) yaitu Pejabat Pembuat


Komitmen bertanggung jawab dari segi administrasi, fisik keuangan dan

fungsional atas pengadaan barang/jasa yang dilaksanakannya ;

– Kemudian berdasarkan laporan hasil audit Badan Pengawas Keuangan dan

Pembangunan (BPKP) tanggal 31 Desember 2010, dalam rangka penghitungan

kerugian keuangan Negara atas Tindak Pidana Korupsi pada Pasar/Waserda

Kecamatan Dolok Masihul pada Dinas Perindustrian, Perdagangan dan

Koperasi Kabupaten Serdang Bedagai Tahun Anggaran 2008 sebesar

Rp.361.585.915,92,- (tiga ratus enam puluh satu juta lima ratus delapan puluh

lima ribu sembilan ratus lima belas rupiah sembilan puluh dua sen) dengan

penghitungan sebagai berikut :

1. Pembayaran atas kontrak

– Perencanaan Pembangunan Pasar

– Pembangunan Fisik Pasar

– Pengawasan Pembangunan Pasar

Jumlah

2. PPN yang telah dipotong/dibayar atas kontrak

pembangunan fisik pasar

Jumlah pembayaran (net PPN) (1–2)

3. Jumlah pembayaran yang seharusnya atas

kontrak :



– Pengawasan Pembanguan Pasar

Jumlah

Kerugian Keuangan Negara

Rp. 91.900.000,00,-

Rp.3.079.739.000,00,-

Rp. 61.020.000,00,-

Rp.3.232.659.000,00,-

Rp. 279.976.299,87,-

Rp.2.952.682.700,13,-

Rp.0,00,-

Rp.2.591.096.784,21,-

Rp.0,00,-

Rp.2.591.096.784,21,-

Rp. 361.585.915,92,-

– Bahwa akibat dari perbuatan Terdakwa yang melakukan pembayaran

pekerjaan perencanaan dan pekerjaan pengawasan yang fiktif dan pembayaran

untuk pekerjaan fisik yang ternyata terjadi pengurangan volume telah

memperkaya M. UMBAR SANTOSO, ST., selaku Direktur PT. DUTA

UTAMA SUMATERA sebesar Rp.361.585.915,92,- (tiga ratus enam puluh

satu juta lima ratus delapan puluh lima ribu sembilan ratus lima belas rupiah,

sembilan puluh dua sen) ;

Perbuatan Tedakwa tersebut sebagaimana diatur dan diancam

pidana dalam Pasal 2 ayat (1) Jo Pasal 18 Undang–Undang Republik Indonesi


No. 31 tahun 1999 sebagaimana telah dirubah dalam Undang–Undang

Republik Indonesi No. 20 tahun 2001 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi Jo Pasal 55 ayat (1) ke–1 KUHPidana ;

SUBSIDAIR :

Bahwa ia Terdakwa GATOT, SE., selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) pada

Pembangunan Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul Kabupaten Serdang

Bedagai Tahun 2008 yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan Bupati Nomor

146/510/Tahun 2008, tanggal 14 April 2008 dan selaku PPTK (Peiabat Pelaksana

Teknis Kegiatan) yang diangkat berdasarkan Keputusan Kepala Dinas

Perindustrian, tanggal 18 Mei 2009 secara bersama–sama dengan Ir. ALIMAN

SARAGIH, M.Si., selaku Kepala Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi

Kabupaten Serdang Bedagai atau Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) dan M.

UMBAR SANTOSO, ST., sebagai Direktur PT. DUTA UTAMA SUMATERA

selaku pelaksana pembangunan fisik Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul

(masing–masing dilakukan penuntutan secara terpisah), pada rentang waktu bulan

September tahun 2008 sampai dengan Oktober tahun 2009 atau setidak–tidaknya

pada suatu waktu dalam tahun 2008 hingga tahun 2009, bertempat di Pasar

Kelurahan Pekan Dolok Masihul pada Kecamatan Dolok Masihul Kabupaten

Serdang Bedagai atau setidak–tidaknya pada suatu tempat yang masih termasuk

dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Medan berdasarkan Pasal 5 Undang–Undang Nomor 45 tahun 2009 tentang

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 3 angka 1 Keputusan Mahkamah

Agung RI Nomor :022/KMA/SK ll/2011 “sebagai orang yang melakukan, turut

melakukan atau menyuruh melakukan dengan tujuan menguntungkan diri

sendiri atau orang lain atau suatu korporasi, menyalahgunakan kewenangan,

kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan yang

dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara” perbuatan mana

dilakukan Terdakwa dengan cara sebagai berikut :










0648.0/090–02/–/2008, tanggal 31 Desember 2007 sebesar Rp.3.000.000.000,-




RI ;

– Bahwa dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (dan selanjutnya
















– Bahwa Ir. ALIMAN SARAGIH, M.Si., selaku Kepala Dinas Perindagkop




dengan Kepanitiaan terdiri dari : KHAIRUL HAITAMI (Ketua Merangkap


JOHAN SINAGA (Anggota) ;

– Bahwa selanjutnya Ir. ALIMAN SARAGIH, M.Si., selaku Kepala Dinas








Anggota) ;









Masihul mengusulkan CV. Irbie Nusa Konsultan sebagai Pemenang untuk

Konsultan Perencanaan dengan Nomor Surat : 04.1/PAN–SPL/IX/2008,

tanggal 15 September 2008 dan CV. Tri Karya Persada Konsultan Pemenang

untuk Konsultan Pengawasan dengan Nomor Surat : 04.1/PAN–SPL/X/2008,

tanggal 16 Oktober 2008 yang kedua surat tersebut ditujukan kepada

Terdakwa selaku PPK untuk ditetapkan sebagai pemenang ;





a. PT. KARYA AGU.G PRATAMA CIPTA.










– Kemudian Panitia Pengadaan Barang dan Jasa untuk fisik Pasar/Waserda di

Kecamatan Dolok Masihul mengusulkan PT. Duta Utama Sumatera sebagai

Pemenang Pelelangan/Tender Pekerjaan Pembangunan Pasar/Waserda di

Kecamatan Dolok Masihul dengan Nomor Surat : 03/PAN/DPPK–SB/2008,







IRBIE NUSA KONSULTAN yang diketahui oleh Ir. ALIMAN SARAGIH,

M.Si., selaku Kepala Dinas Perindagkop atau Kuasa Pengguna Anggaran

dimana Terdakwa GATOT, SE., pada kenyataannya tidak mengenal sama

sekali dan tidak pernah memberikan tugas–tugas perencanaan pada

Pembangunan Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul begitu juga

sebaliknya SAPTO WIYONO, ST., tidak mengenal dengan Terdakwa

GATOT, SE., dan juga tidak pernah menerima pekerjaan sebagai Konsultan

Perencanan untuk pembangunan Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul

namun Terdakwa tetap menandatanganinya ;






M.Si., selaku Kepala Dinas Perindagkop atau Kuasa Pengguna selanjutnya






Pekerjaan (Kontrak) Nomor 07/PPK–SB/KONS/X/2008, tanggal 30 Oktober


NAINGGOLAN, ST., selaku Direktur CV. Tri Karya Persada Konsultan yang


diketahui oleh Ir. Aliman Saragih, M.Si selaku Kepala Dinas Perindagkop atau

Kuasa Pengguna Anggaran dimana Terdakwa GATOT, SE., pada

kenyataannya tidak mengenal sama sekali dan tidak pernah memberikan

tugas–tugas pengawasan pada Pembangunan Pasar/Waserda di Kecamatan

Dolok Masihul begitu juga sebaliknya EDIYANTO ABDI NAINGGOLAN,

ST., tidak mengenal dengan Terdakwa GATOT, SE., dan juga tidak pernah

menerima pekerjaan sebagai Konsultan Pengawasan untuk Pembangunan

Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul namun Terdakwa tetap

menandatanganinya ;










ST., ;








































selaku Direktur PT. DUTA UTAMA SUMATERA yang diketahui oleh Ir.


Pengguna Anggaran ;


04/PPK/DPPK/X/2008, yang ditandatangani oleh Terdakwa GATOT, SE.,

selaku PPK pada tanggal 30 Oktober 2008 yang memerintahkan kepada PT.

Duta Utama Sumatera untuk melaksanakan pekerjaan pembangunan

Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul sesuai dengan Kontrak Nomor :






(Rp.)

1 2 3







518.486.448,50






219.483.392,23



JUMLAH 2.799.762998,69

PPN 10% 279.976.299,87

GRAND TOTAL 3.079.739.298,56

DIBULATKAN 3.079.739.000,00



addendum terhadap pekerjaan antara Terdakwa dengan M. UMBAR

SANTOSO, ST., selaku Direktur PT. Duta Utama Sumatera sehingga jenis

pekerjaan menjadi :


(Rp.)

1 2 3





E Pekerjaan Kuzen, Daun Pintu, Jalusi Alat, 487.686.448,50








219.483.392,23




JUMLAH 2.799.762.988,69

PPN 10% 279.976.299,87

GRAND TOTAL 3.079.739.298,56

DIBULATKAN 3.079.739.000,00

– Bahwa pekerjaan pembangunan Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul

selesai 100% (seratus persen) pada tanggal 15 Desember 2008 sesuai dengan

Berita Acara Serah Terima Pekerjaan No. 06/DUS/XII/2008, tanggal 15

Desember 2008 yang ditandatangani oleh Terdakwa selaku PPK dan M.

UMBAR SANTOSO, ST., selaku Direktur PT. DUTA UTAMA SUMATERA

yang diketahui oleh Ir. ALIMAN SARAGIH, M.Si., selaku Kepala Dinas

Perindagkop atau Kuasa Pengguna Anggaran ;


Dolok Masihul telah dibayarkan oleh Terdakwa kepada M. UMBAR









juta rupiah) ;


















Rp.2.761.200,00,-







sebesar Rp.101.757.229,62,-


Rp.12.591.396,00,-




sebesar Rp.4.873.972,80,-




2 = Rp. 2.761.200,00,-


3 = Rp.56.442.997,50,-

4 = Rp. 9.705.920,00,-

5 = Rp.101.757.229,62,-

6 = Rp. 12.591.396,00,-

7 = Rp. 3.600.000,00,-

8 = Rp. 4.873.972,80,-

9 = Rp. 6.500.000,00,-

Total Rp.208.669.000,00,-






yaitu PT. Duta Utama Sumatera yang tidak sesuai dengan rencana anggaran

biaya yang tertera didalam Kontrak Nomor : 03/PPK/DPPK/X/2008, tanggal

30 Oktober 2008 antara Terdakwa selaku PPK dengan M. UMBAR

SANTOSO, ST., selaku Direktur PT. DUTA UTAMA SUMATERA yang


Perindagkop atau Kuasa Pengguna Anggaran yang mengakibatkan terjadi

kerugian negara dalam hal ini bertentangan dengan Peraturan Presiden

Republik Indonesia Nomor 79 Tahun 2006 Tentang Perubahan keempat

atas Keputusan Presiden RI Nomor 80 Tahun 2003 Tentang Pelaksanaan



















Jumlah





kontrak :




Jumlah


Rp. 91.900.000,00,-

Rp.3.079.739.000,00,-

Rp. 61.020.000,00,-

Rp.3.232.659.000,00,-

Rp. 279.976.299,87,-

Rp.2.952.682.700,13,-

Rp. 0,00,-

Rp.2.591.096.784,21,-

Rp. 0,00,-

Rp.2.591.096.784,21,-

Rp. 361.585.915,92,-




memperkaya M. UMBAR SANTOSO, ST., selaku Direktur PT. Duta Utama

Sumatera sebesar Rp.361.585.915,92,- (tiga ratus enam puluh satu juta lima

ratus delapan puluh lima ribu sembilan ratus lima belas rupiah, sembilan

puluh dua sen) ;

Perbuatan Tedakwa tersebut sebagaimana diatur dan diancam

pidana dalam Pasal 3 Jo. Pasal 18 Undang–Undang Republik Indonesi No. 31

tahun 1999 sebagaimana telah dirubah dalam Undang–Undang Republik

Indonesi No. 20 tahun 2001 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

Jo Pasal 55 ayat (1) ke–1 KUHPidana ;

LEBIH SUBSIDAIR :

Bahwa ia Terdakwa GATOT, SE., selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) pada

Pembangunan Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul Kabupaten Serdang


Bedagai Tahun 2008 yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan Bupati Nomor

146/510/Tahun 2008, tanggal 14 April 2008 dan selaku PPTK (Peiabat Pelaksana

Teknis Kegiatan) yang diangkat berdasarkan Keputusan Kepala Dinas

Perindustrian, tanggal 18 Mei 2009 secara bersama–sama dengan Ir. ALIMAN

SARAGIH, M.Si., selaku Kepala Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi

Kabupaten Serdang Bedagai atau Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) dan M.

UMBAR SANTOSO, ST., sebagai Direktur PT. DUTA UTAMA SUMATERA

selaku pelaksana pembangunan fisik Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul

(masing–masing dilakukan penuntutan secara terpisah), pada rentang waktu bulan

September tahun 2008 sampai dengan Oktober tahun 2009 atau setidak–tidaknya

pada suatu waktu dalam tahun 2008 hingga tahun 2009, bertempat di Pasar

Kelurahan Pekan Dolok Masihul pada Kecamatan Dolok Masihul Kabupaten

Serdang Bedagai atau setidak–tidaknya pada suatu tempat yang masih termasuk

dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Medan berdasarkan Pasal 5 Undang–Undang Nomor 45 tahun 2009 tentang

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 3 angka 1 Keputusan Mahkamah

Agung RI Nomor :022/KMA/SK ll/2011 “sebagai orang yang melakukan, turut

melakukan atau menyuruh melakukan secara melawan hukum seorang Pegawai

Negeri atau orang lain selain Pegawai Negeri yang diberi tugas menjalankan

suatu jabatan umum secara terus menerus atau untuk sementara waktu dengan

sengaja memalsukan buku–buku atau daftar–daftar yang khusus untuk

pemeriksaan administrasi” yaitu perbuatan mana dilakukan Terdakwa dengan cara

sebagai berikut :









0648.0/090–02/–/2008, tanggal 31 Desember 2007 sebesar Rp.3.000.000.000,-





RI ;

– Bahwa dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (dan selanjutnya
















– Bahwa Ir. ALIMAN SARAGIH, M.Si., selaku Kepala Dinas Perindagkop




dengan Kepanitiaan terdiri dari : KHAIRUL HAITAMI (Ketua Merangkap


JOHAN SINAGA (Anggota) ;

– Bahwa selanjutnya Ir. ALIMAN SARAGIH, M.Si., selaku Kepala Dinas







Anggota) ;










Masihul mengusulkan CV. Irbie Nusa Konsultan sebagai Pemenang untuk

Konsultan Perencanaan dengan Nomor Surat : 04.1/PAN–SPL/IX/2008,

tanggal 15 September 2008 dan CV. Tri Karya Persada sebagai Pemenang

untuk Konsultan Pengawasan dengan Nomor Surat : 04.1/PAN–SPL/X/2008,

tanggal 16 Oktober 2008 yang kedua surat tersebut ditujukan kepada

Terdakwa selaku PPK untuk ditetapkan sebagai pemenang ;














– Kemudian Panitia Pengadaan Barang dan Jasa untuk fisik Pasar/Waserda di

Kecamatan Dolok Masihul mengusulkan PT. Duta Utama Sumatera sebagai

Pemenang Pelelangan/Tender Pekerjaan Pembangunan Pasar/Waserda di

Kecamatan Dolok Masihul dengan Nomor Surat : 03/PAN/DPPK–SB/2008,








Irbie Nusa Konsultan yang diketahui oleh Ir. ALIMAN SARAGIH, M.Si.,

selaku Kepala Dinas Perindagkop atau Kuasa Pengguna Anggaran dimana

Terdakwa GATOT, SE., pada kenyataannya tidak mengenal sama sekali dan

tidak pernah memberikan tugas–tugas perencanaan pada Pembangunan

Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul begitu juga sebaliknya SAPTO

WIYONO, ST., tidak mengenal dengan Terdakwa GATOT, SE., dan juga

tidak pernah menerima pekerjaan sebagai Konsultan Perencanan untuk

pembangunan Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul namun Terdakwa

tetap menandatanganinya ;






M.Si., selaku Kepala Dinas Perindagkop atau Kuasa Pengguna selanjutnya






Pekerjaan (Kontrak) Nomor 07/PPK–BS/KONS/X/ 2008, tanggal 30 Oktober


NAINGGOLAN, ST., selaku Direktur CV. Tri Karya Persada Konsultan yang


Perindagkop atau Kuasa Pengguna Anggaran dimana Terdakwa GATOT, SE.,

pada kenyataannya tidak mengenal sama sekali dan tidak pernah memberikan

tugas–tugas pengawasan pada Pembangunan Pasar/Waserda di Kecamatan

Dolok Masihul begitu juga sebaliknya EDIYANTO ABDI NAINGGOLAN,


ST., tidak mengenal dengan Terdakwa GATOT, SE., dan juga tidak pernah

menerima pekerjaan sebagai Konsultan Pengawasan untuk Pembangunan

Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul namun Terdakwa tetap

menandatanganinya ;










ST., ;








































selaku Direktur PT. Duta Utama Sumatera yang diketahui oleh Ir. ALIMAN

SARAGIH, M.Si., selaku Kepala Dinas Perindagkop atau Kuasa Pengguna

Anggaran ;


04/PPK/DPPK/X/2008, yang ditandatangani oleh Terdakwa GATOT, SE.,

selaku PPK pada tanggal 30 Oktober 2008 yang memerintahkan kepada PT.

Duta Utama Sumatera untuk melaksanakan pekerjaan pembangunan

Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul sesuai dengan Kontrak Nomor :





(Rp.)

1 2 3








518.486.448,50






219.483.392,23



JUMLAH 2.799.762998,69

PPN 10% 279.976.299,87

GRAND TOTAL 3.079.739.298,56

DIBULATKAN 3.079.739.000,00



addendum terhadap pekerjaan antara Terdakwa dengan M. UMBAR

SANTOSO, ST., selaku Direktur PT. Duta Utama Sumatera sehingga jenis

pekerjaan menjadi :


(Rp.)

1 2 3







487.686.448,50






219.483.392,23





JUMLAH 2.799.762.988,69

PPN 10% 279.976.299,87

GRAND TOTAL 3.079.739.298,56

DIBULATKAN 3.079.739.000,00

– Bahwa pekerjaan pembangunan Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul

selesai 100% (seratus persen) pada tanggal 15 Desember 2008 sesuai dengan

Berita Acara Serah Terima Pekerjaan No. 06/DUS/XII/2008, tanggal 15

Desember 2008 yang ditandatangani oleh Terdakwa selaku PPK dan M.

UMBAR SANTOSO, ST., selaku Direktur PT. Duta Utama Sumatera yang


Perindagkop atau Kuasa Pengguna Anggaran ;


Dolok Masihul telah dibayarkan oleh Terdakwa kepada M. UMBAR









juta rupiah) ;


















Rp.2.761.200,00,-







sebesar Rp.101.757.229,62,-


Rp.12.591.396,00,-




sebesar Rp.4.873.972,80,-




2 = Rp. 2.761.200,00,-

3 = Rp.56.442.997,50,-

4 = Rp. 9.705.920,00,-

5 = Rp.101.757.229,62,-

6 = Rp. 12.591.396,00,-

7 = Rp. 3.600.000,00,-

8 = Rp. 4.873.972,80,-

9 = Rp. 6.500.000,00,-

Total Rp.208.669.000,00,-







yaitu PT. Duta Utama Sumatera yang tidak sesuai dengan rencana anggaran

biaya yang tertera didalam Kontrak Nomor : 03/PPK/DPPK/X/2008, tanggal

30 Oktober 2008 antara Terdakwa selaku PPK dengan M. UMBAR

SANTOSO, ST., selaku Direktur PT. Duta Utama Sumatera yang diketahui

oleh Ir. ALIMAN SARAGIH, M.Si., selaku Kepala Dinas Perindagkop atau

Kuasa Pengguna Anggaran yang mengakibatkan terjadi kerugian negara

dalam hal ini bertentangan dengan Peraturan Presiden Republik




















Jumlah



Rp. 91.900.000,00,-

Rp.3.079.739.000,00,-

Rp. 61.020.000,00,-

Rp.3.232.659.000,00,-

Rp. 279.976.299,87,-




kontrak :




Jumlah


Rp.2.952.682.700,13,-

Rp. 0,00,-

Rp.2.591.096.784,21,-

Rp. 0,00,-

Rp.2.591.096.784,21,-

Rp. 361.585.915,92,-




memperkaya M. UMBAR SANTOSO, ST., selaku Direktur PT. Duta Utama

Sumatera sebesar Rp.361.585.915,92,- (tiga ratus enam puluh satu juta lima

ratus delapan puluh lima ribu sembilan ratus lima belas rupiah, sembilan

puluh dua sen) ;

Perbuatan Terdakwa tersebut sebagaimana diatur dan diancam

pidana dalam Pasal 9 Jo Pasal 18 Undang–Undang Republik Indonesia

No. 31 tahun 1999 sebagaimana telah dirubah dalam Undang–Undang

Republik Indonesia No. 20 tahun 2001 Tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi Jo Pasal 55 ayat (1) ke–1 KUHPidana ;

2. Tuntutan Jaksa Penuntut Umum yang pada pokoknya menuntut agar terdakwa

dijatuhi pidana sebagai berikut :

1. Menyatakan Terdakwa Gatot, SE., bersalah melakukan Tindak Pidana

“Korupsi” melanggar Pasal 3 Undang–Undang Republik Indonesia No. 31

Tahun 1999 tentang Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah dirubah

dengan Undang–Undang Republik Indonesia No. 20 Tahun 2001 tentang

Perubahan atas Undang–Undang Republik Indonesia No. 31 Tahun 1999

tentang Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke–1 KUHPidana,

sebagaimana termaksud datam Surat Dakwaan Subsidair ;

2. Membebaskan Terdakwa dari dakwaan primair ;


3. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa Gatot, SE., pidana penjara setama 1

(satu) tahun dan 6 (enam) bulan penjara, dengan perintah supaya Terdakwa

tetap ditahan, denda sebesar Rp.50.000.000,- (lima putuh juta rupiah),

Subsidair 6 (enam) bulan kurungan, membayar uang pengganti sebesar

Rp.120.528.638.64,- (seratus dua puluh juta lima ratus dua puluh delapan

ribu enam ratus tiga puluh delapan rupiah enam puluh empat sen), jika

Terdakwa tidak membayar uang pengganti paling lama dalam waktu 1 (satu)

bulan sesudah putusan Pengadilan memperoleh kekuatan hukum tetap, maka

harta bendanya dapat disita oleh Jaksa dan dilelang untuk menutupi uang

pengganti tersebut, dalam hal Terdakwa tidak mempunyai harta benda yang

mencukupi untuk membayar uang pengganti, maka diganti dengan pidana

kurungan selama 3 (tiga) bulan ;

4. Menyatakan barang bukti berupa :

Dokumen Asli dan Foto Copy Konsultan Perencanaan CV. IRBIE NUSA

KONSULTAN :

1. 1 (satu) Dokumen Prakuatifikasi Pekerjaan Pengawasan Pembangunan

Pasar/Waserda di Kecamatan Dotok Masihul Kabupaten Serdang Bedagai

CV. IRBIE NUSA KONSULTAN (Asli) ;

2. 1 (satu) Dokumen Usulan Tehnis Pekerjaan Perencanaan Pembangunan

/Waserda di Kecamatan Dotok Masihul Kabupaten Serdang Bedagai CV.

IRBIE NUSA KONSULTAN (Asli) ;

3. 1 (satu) Bundel Dokumen Surat Perjanjian Pemborongan (Kontrak)

Nomor :04/PPK–SB/KONS/IX/2008, tanggal 06 Oktober 2008, Kegiatan

P.APBD Kabupaten Serdang Bedagai tahun 2008, Nama Pekerjaan

Perencanaan Pembangunan Pasar/Waserda Dolok Masihul Kecamatan

Dotok Masihul, Pelaksana CV. IRBIE NUSA KONSULTAN dengan

Nilai Kontrak Rp.91.900.00,- (sembilan puluh satu juta sembilan ratus

ribu rupiah) beserta lampirannya yang merupakan satu kesatuan yang

tidak terpisahkan sebagai dokumen kontrak

4. 1 (satu) Dokumen Rencana Pembangunan Pasar/Waserda Kecamatan

Dolok Masihul Kabupaten Serdang Bedagai Konsultan CV. IRBIE NUSA

KONSULTAN (Foto Copy) ;


5. 1 (satu) lembar Berita Acara Kemajuan Pekerjaan untuk Perencanaan

Pembangunan Pasar/Waserda Dolok Masihut antara Gatot, SE., selaku

PPK dengan Direktur CV. IRBIE NUSA KONSULTAN Sapto Wiyono,

ST., tanggal 22 Desember 2008 (fotocopy) ;

6. 1 (satu) lembar Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor :

229.c/P2K/VI/2009, antara Gatot, SE., selaku PPK dengan Direktur CV.

IRBIE NUSA KONSULTAN Sapto Wiyono, ST., tanggal 22 Juni 2008

(fotocopy) ;

Dokumen Asli dan Foto Copy Konsultan Pengawas CV. Tri Karya

Persada.


Nomor : 07/PPK–SB/KONS/X/2008, tanggal 30 Oktober 2008 kegiatan

P.APBD Kabupaten Serdang Bedagai T.A 2008 untuk pekerjaan

Pengawasan Teknis Pembangunan Pasar/Waserda Dolok Masihul,

Kecamatan Dolok Masihut, Pelaksana CV. TRI KARYA PERSADA

KONSULTAN dengan Nilai Kontrak Rp.61.020.000,- (enam puluh satu

juta dua puluh ribu rupiah) beserta lampirannya yang merupakan satu

kesatuan yang tidak terpisahkan sebagai dokumen kontrak, (Asli) ;


Pasar/Waserda Di Kecamatan Dolok Masihul Kabupaten Serdang Bedagai

Konsultan CV. TRI KARYA PERSADA KONSULTAN Kabupaten

Serdang Bedagai Tahun Anggaran 2008, (Asli) ;

9. 1 (satu) set Laporan Mingguan, Minggu Ke–1 (satu), Periode 01

November 2008 s/d 07 November 2008, Pekerjaan Supervisi/Pengawasan

Pembangunan Pasar Tradisional Modern Serdang Bedagai, CV. TRI

KARYA PERSADA KONSULTAN, (Asli) ;

10. 1 (satu) set Laporan Mingguan, Minggu Ke–2 (dua), Periode 08



KARYA PERSADA KONSULTAN, (foto copy) ;

11. 1 (satu) set Laporan Mingguan, Minggu Ke–3 (tiga), Periode 17





12. 1 (satu) set Laporan Mingguan, Minggu Ke–4 (empat), Periode 24




13. 1 (satu) set Laporan i,tingguan, Minggu Ke–5 (lima), Periode 01

Desember 2008 s/d 07 Desember 2008, Pekerjaan Supervisi/Pengawasan


KARYA PERSADA KONSULTAN, (foto copy) ;

14. 1 (satu) set Laporan A,lingguan, Minggu Ke–6 (enam), Periode 08




15. 1 (satu) set Laporan Bulanan, bulan Ke–1 (satu), Periode 01 November

2008 s/d 30 November 2008, Pekerjaan Supervisi/Pengawasan



16. 1 (satu) set Laporan Bulanan, bulan Ke–2 (dua), Periode 01 Desember

2008 s/d 14 Desember 2008, Pekerjaan Supervisi/Pengawasan


KARYA PERSADA KONSUTAN, (Asli) ;

17. 1 (satu) set Laporan Akhir Pengawasan Pekerjaan Supervisi/Pengawasan

Pembangunan Pasar Tradisional Modern Serdang Bedagai CV. TRI


18. 1 (satu) Dokumen Usulan Tehnis Pekerjaan Pengawasan Pembangunan

Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul Kabupaten Serdang Bedagai

Konsutan CV. TRI KARYA PERSADA KONSULTAN Kabupaten

Serdang Bedagai Tahun Anggaran 2008 (foto copy) ;

19. 1 (satu) lembar Berita Acara Kemajuan Pekerjaan untuk Pengawasan

Tehnis Pembangunan Pasar/Waserda Dolok Masihul antara Gatot, SE.,


selaku PPK dengan Direktur CV. TRI KARYA PERSADA Ediyanto Abdi

Nainggolan, tanggal 22 Juni 2009, (foto copy) ;

20. 1 (satu) lembar Berita Acara Serah Terima Akhir Pekerjaan Nomor :

229.6/P2K/Vl/2009 antara Gatot, SE., selaku PPK dengan Direktur CV.

TRI KARYA PERSADA Ediyanto Abdi Nainggolan, ST., tangal 23 Juni

2009, (foto copy) ;

Dokumen Asli dan Foto Copy Kontraktor Pelaksana Pembangunan Fisik

PT. Duta Utama Sumatera.

21. 1 (satu) Bundel Dokumen Surat Perjanjian Pemborong (Kontrak) Nomor :

03/PPK/DPP/X/2008, tanggal 30 Oktober 2008, kegiatan APBN

Kabupaten Serdang Bedagai TA. 2008 untuk Perkerjaan Pembangunan

Pasar/Waserda Kecamatan Dolok Masihul Pelaksana PT. DUTA UTAMA

SUMATERA dengan nilai kontrak Rp.3.079.739.000,- (tiga milyar tujuh

puluh sembilan juta tujuh ratus tiga puluh sembilan ribu rupiah) beserta

lampirannya yang merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan

sebagai dokumen kontrak, (Asli) ;

22. 1 (satu) Surat Addendum Nomor : 23.A|PPK/DPPK/X/2008, tanggal O4

Nopember 2008, (Asli) ;

23. 1 (satu) set Harga Perkiraan Sendiri (HPS), (Asli) ;

24. 2 (dua) lembar Berita Acara Kemajuan Pekerjaan, tanggal 22 juni 2010

antara Pejabat Pembuat Komitmen dengan kontraktor pelaksana PT.

DUTA UTAMA SUMATERA M. Umbar Santoso, ST., sebagai Direktur,

(Asli) ;


06/DUS/XII/2008, tanggal 15 Desember 2008 antara Gatot, SE., dengan

M. Umbar Santoso, ST., (Asli) ;

Dokumen asli dan fotocpy pembayaran.

26. 1 (satu) set Surat Perintah Pencairan Dana sebesar Rp.678.872.728,-

(enam ratus tujuh puluh delapan juta delapan ratus tujuh puluh dua ribu

tujuh ratus dua puluh delapan rupiah), dari Bendahara Umum Negara,

Kepada PT. DUTA UTAMA SUMATERA, Bank Sumut Cab, Lubuk


Pakam No. Rek. AC.01.04.0013500, tanggat 18 Desember 2008 Nomor :

504647J/124/112, T.A. 2008 beserta lampirannya, (Asli) ;


(seratus tiga puluh tiga juta enam ratus tiga puluh enam ribu tiga ratus

enam puluh tiga rupiah), Kabupaten Serdang Bedagai dari Bendahara

Umum Negara, Kepada PT. DUTA UTAMA SUMATERA, Bank Sumut

Cab. Lubuk Pakam No. Rek. AC.01.04.0013500, tanggat 18 Desember

2008, No. 540648J/124/112 beserta lampirannya, (Asli) ;

28. 1 (satu) set Surat Perintah Pencairan Dana sebesar Rp.534.545.456,- (lima

ratus tiga putuh empat juta lima ratus empat puluh lima ribu empat ratus

lima puluh enam ribu rupiah), dari Bendahara Umum Negara, Kepada PT.

DUTA UTAMA SUMATERA, Bank Sumut Cab. Lubuk Pakam No, Rek.

AC.01.04.0013500, tanggal 10 November 2008 No. 503409J/124/112

beserta lampirannya ;

29. (satu) set Surat Perintah Pencairan Dana sebesar Rp.1.325.672.728,- (satu

milyar tiga ratus dua putuh lima juta enam ratus tujuh puluh dua ribu

tujuh ratus dua puluh delapan rupiah), Kabupaten Serdang Bedagai dari

Bendahara Umum Negara, Kepada PT. DUTA UTAMA SUMATERA,

Bank Sumut Cab. Lubuk Pakam No. Rek. AC.01.04.0013500, tanggal 27

November 2008, No.503862J/124 beserta lampirannya, (Asli) ;

30. 1 (satu) lembar Surat Pencairan Dana (SP2D) Nomor

2213/LS/X/PER/2009 tahun anggaran 2009 sebesar Rp.91.900.000,-

(sembilan puluh satu juta sembilan ratus ribu rupiah) kepada CV. IRBIE

NUSA KONSULTAN Nomor SPM 18.21/900/558/209, tanggal 13

Oktober 2009, (Asli) ;



(enam puluh satu juta dua puluh ribu rupiah) kepada CV. TRI KARYA

PERSADA KONSULTAN, Nomor SPM 18.21/900/558/2009, tanggal 13


32. 1 (satu) lernbar Surat Pencairan Dana (SP2D) Nomor :

2215/LS/Xl/PER/2009 tahun anggaran 2009 sebesar Rp.79.739.000,-

(tujuh puluh sembilan juta tujuh ratus tiga puluh sembilan ribu rupiah)


kepada PT. Duta Utama Sumatera Nomor SPM 18.21/900/562/2009,

tanggal 13 Oktober 2009, (Asli) ;

33. 1 (satu) lembar Berita Acara Pembayaran Nomor :

07/PPK/DPPK/XI/2008, antara Gatot, SE., dan Umbar Santoso, ST.,

(Asli) ;

34. 1 (satu) set foto copy Surat Perintah Membayar langsung kepada CV.

IRBIE NUSA KONSULTAN sebesar Rp.91.900.000,- (sembilan puluh

satu juta sembilan ratus ribu rupiah) beserta lampirannya, bulan Oktober

2009 ;

35. 1 (satu) set foto copy Surat Perintah Membayar langsung kepada CV. TRI

KARYA PERSADA KONSULTAN sebesar Rp.61.020.000,- (enam puluh

satu juta dua puluh ribu rupiah) beserta lampirannya, bulan Oktober

2009 ;

36. 1 (satu) set foto copy Surat Perintah Membayar langsung kepada PT.

DUTA UTAMA SUMATERA sebesar Rp.79.739.000.- (tujuh puluh

sembilan juta tujuh ratus tiga puluh sembilan ribu rupiah), bulan Oktober

2009 ;

37. 1 (satu) Buku Penerimaan SP2D Ac.302.01.02.000120–0 Tahun Anggaran

2009 ;

Dokumen Surat Keputusan.

38. 1 (satu) lembar Keputusan Bupati Serdang Bedagai No. 146/510/2008,

tanggal 14 April 2008, tentang penghunjukan dan pengangkatan Kuasa

Pengguna Anggaran, Pejabat Pembuat Komitmen, Pejabat Pengujian dan

Penandatanganan SPM beserta dengan lampirannya, (Asli) ;

39. 1 (satu) Surat Keputusan Kepala Dinas Perindustrian, Perdagangan, dan

Koperasi Kabupaten Serdang Bedagai Nomor : 370.a/P2K/Vl/2008,

tentang pengangkatan panitia pengadaan barang/jasa kegiatan perencanaan

pembangunan Pasar/Waserda dan Pengawasan Tehnis Pembangunan

Pasar/Waserda di Dolok Masihul, (Asli) ;

40. 1 (satu) Surat Keputusan Kepala Dinas Perindustrian, Perdagangan dan

Koperasi Kabupaten Serdang Bedagai T.A. 2008 Nomor :

428.a/P2K/XI/2008, tanggal 08 November 2008, tentang


Penghunjukan/Penetapan Pengawas Pada Kegiatan Pembangunan


Tahun Anggaran 2008, (Asli) ;

41. 1 (satu) tembar permohonan dana sharing Pasar Dolok Masihul P.APBD

TA. 2009, (Asli) ;

42. 1 (satu) surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen nomor :

01/PPK/DPPK/X/2008, tentang penghunjukan penyedia barang dan jasa


43. 1 (satu) lembar pengumuman pelelangan umum dengan pasca kuatifikasi

nomor 358/P2K/lX/2008, (Asli) ;


Koperasi Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2008 Nomor :

514a/PAK/Vlll/2008, tentang pengangkatan panitia pengadaan barang/jasa

Dinas Perindustrian Perdagangan dan Koperasi Kabupaten Serdang

Bedagai, (foto copy) ;

45. 1 (satu) Dokumen daftar isian pelakanaan anggaran tahun 2008 Nomor :

0648.0/090–02.1/–/2008, tanggal 31 Desember 2007, (foto copy) ;

46. 1 (satu) Dokumen Pelakanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah

(DPA SKPD) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Tahun 2009

Dipergunakan untuk perkara lain ;

5. Menetapkan agar Terdakwa GATOT, SE., membayar biaya perkara sebesar

sebesar Rp.5.000.- (Lima ribu rupiah) ;

3. Putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pada Pengadilan Negeri Medan

tanggal 22 Februari 2012 Nomor : 31/Pid.Sus.K/2011/PN.Mdn, yang amarnya

berbunyi sebagai berikut :

1. Menyatakan Terdakwa GATOT, SE., tersebut tidak terbukti secara sah dan

meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sesuai Dakwaan Primair

Jaksa Penuntut Umum ;

2. Menyatakan membebaskan Terdakwa dari Dakwaan Primair tersebut ;


3. Menyatakan Terdakwa GATOT, SE., tersebut telah terbukti secara sah dan

meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “Korupsi yang dilakukan

secara bersama–sama” ;

4. Menghukum Terdakwa oleh karena itu dengan pidana penjara selama 1 (satu)

tahun dan denda sebesar Rp.50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) jika tidak

dibayar diganti dengan kurungan (subsidair) selama 2 (dua) bulan ;

5. Menyatakan terdakwa tetap berada dalam tahanan ;-

6. Menyatakan lamanya Terdakwa ditahan dikurangi seluruhnya dari pidana yang

dijatuhkan ;

7. Menyatakan barang bukti berupa :

Dokumen Asli dan Foto Copy Konsultan Perencanaan CV. IRBIE NUSA

KONSULTAN :

1. 1 (satu) Dokumen Prakualifikasi Pekerjaan Pengawasan Pembangunan

Pasar/Waserda di Kecamatan Dotok Masihul Kabupaten Serdang Bedagai

CV. IRBIE NUSA KONSULTAN (Asli) ;

2. 1 (satu) Dokumen Usulan Tehnis Pekerjaan Perencanaan Pembangunan

/Waserda di Kecamatan Dotok Masihul Kabupaten Serdang Bedagai CV.

IRBIE NUSA KONSULTAN (Asli) ;


Nomor :04/PPK–SB/KONS/IX/2008, tanggal 06 Oktober 2008, Kegiatan

P.APBD Kabupaten Serdang Bedagai tahun 2008, Nama Pekerjaan

Perencanaan Pembangunan Pasar/Waserda Dolok Masihul Kecamatan

Dotok Masihul, Pelaksana CV. IRBIE NUSA KONSULTAN dengan

Nilai Kontrak Rp.91.900.00,- (sembilan puluh satu juta sembilan ratus

ribu rupiah) beserta lampirannya yang merupakan satu kesatuan yang

tidak terpisahkan sebagai dokumen kontrak

4. 1 (satu) Dokumen Rencana Pembangunan Pasar/Waserda Kecamatan

Dolok Masihul Kabupaten Serdang Bedagai Konsultan CV. IRBIE NUSA

KONSULTAN (Foto Copy) ;

5. 1 (satu) lembar Berita Acara Kemajuan Pekerjaan untuk Perencanaan

Pembangunan Pasar/Waserda Dolok Masihut antara Gatot, SE., selaku

PPK dengan Direktur CV. IRBIE NUSA KONSULTAN Sapto Wiyono,

ST., tanggal 22 Desember 2008 (fotocopy) ;


6. 1 (satu) lembar Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor :

229.c/P2K/VI/2009, antara Gatot, SE., selaku PPK dengan Direktur CV.

IRBIE NUSA KONSULTAN Sapto Wiyono, ST., tanggal 22 Juni 2008

(fotocopy) ;

Dokumen Asli dan Foto Copy Konsultan Pengawas CV. Tri Karya

Persada.


Nomor : 07/PPK–SB/KONS/X/2008, tanggal 30 Oktober 2008 kegiatan

P.APBD Kabupaten Serdang Bedagai T.A 2008 untuk pekerjaan

Pengawasan Teknis Pembangunan Pasar/Waserda Dolok Masihul,

Kecamatan Dolok Masihut, Pelaksana CV. TRI KARYA PERSADA

KONSULTAN dengan Nilai Kontrak Rp.61.020.000,- (enam puluh satu

juta dua puluh ribu rupiah) beserta lampirannya yang merupakan satu

kesatuan yang tidak terpisahkan sebagai dokumen kontrak, (Asli) ;


Pasar/Waserda Di Kecamatan Dolok Masihul Kabupaten Serdang Bedagai

Konsultan CV. TRI KARYA PERSADA KONSULTAN Kabupaten

Serdang Bedagai Tahun Anggaran 2008, (Asli) ;

9. 1 (satu) set Laporan Mingguan, Minggu Ke–1 (satu), Periode 01




10. 1 (satu) set Laporan Mingguan, Minggu Ke–2 (dua), Periode 08



KARYA PERSADA KONSULTAN, (foto copy);

11. 1 (satu) set Laporan Mingguan, Minggu Ke–3 (tiga), Periode 17




12. 1 (satu) set Laporan Mingguan, Minggu Ke–4 (empat), Periode 24





13. 1 (satu) set Laporan mingguan, Minggu Ke–5 (lima), Periode 01



KARYA PERSADA KONSULTAN, (foto copy);

14. 1 (satu) set Laporan mingguan, Minggu Ke–6 (enam), Periode 08




15. 1 (satu) set Laporan Bulanan, bulan Ke–1 (satu), Periode 01 November

2008 s/d 30 November 2008, Pekerjaan Supervisi/Pengawasan



16. 1 (satu) set Laporan Bulanan, bulan Ke–2 (dua), Periode 01 Desember

2008 s/d 14 Desember 2008, Pekerjaan Supervisi/Pengawasan


KARYA PERSADA KONSUTAN, (Asli);

17. 1 (satu) set Laporan Akhir Pengawasan Pekerjaan Supervisi/Pengawasan

Pembangunan Pasar Tradisional Modern Serdang Bedagai CV. TRI


18. 1 (satu) Dokumen Usulan Tehnis Pekerjaan Pengawasan Pembangunan


Konsutan CV. TRI KARYA PERSADA KONSULTAN Kabupaten

Serdang Bedagai Tahun Anggaran 2008 (foto copy) ;

19. 1 (satu) lembar Berita Acara Kemajuan Pekerjaan untuk Pengawasan

Tehnis Pembangunan Pasar/Waserda Dolok Masihul antara Gatot, SE.,

selaku PPK dengan Direktur CV. TRI KARYA PERSADA Ediyanto Abdi

Nainggolan, tanggal 22 Juni 2009, (foto copy) ;


229.6/P2K/Vl/2009 antara Gatot, SE., selaku PPK dengan Direktur CV.

TRI KARYA PERSADA Ediyanto Abdi Nainggolan, ST., tangal 23 Juni

2009, (foto copy) ;

Dokumen Asli dan Foto Copy Kontraktor Pelaksana Pembangunan Fisik

PT. Duta Utama Sumatera.


21. 1 (satu) Bundel Dokumen Surat Perjanjian Pemborong (Kontrak) Nomor :

03/PPK/DPP/X/2008, tanggal 30 Oktober 2008, kegiatan APBN

Kabupaten Serdang Bedagai TA. 2008 untuk Perkerjaan Pembangunan

Pasar/Waserda Kecamatan Dolok Masihul Pelaksana PT. DUTA UTAMA

SUMATERA dengan nilai kontrak Rp.3.079.739.000,- (tiga milyar tujuh

puluh sembilan juta tujuh ratus tiga puluh sembilan ribu rupiah) beserta

lampirannya yang merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan

sebagai dokumen kontrak, (Asli) ;

22. 1 (satu) Surat Addendum Nomor : 23.A|PPK/DPPK/X/2008, tanggal O4

Nopember 2008, (Asli) ;

23. 1 (satu) set Harga Perkiraan Sendiri (HPS), (Asli) ;

24. 2 (dua) lembar Berita Acara Kemajuan Pekerjaan, tanggal 22 juni 2010

antara Pejabat Pembuat Komitmen dengan kontraktor pelaksana PT.

DUTA UTAMA SUMATERA M. Umbar Santoso, ST., sebagai Direktur,

(Asli) ;


06/DUS/XII/2008, tanggal 15 Desember 2008 antara Gatot, SE., dengan

M. Umbar Santoso, ST., (Asli) ;

Dokumen asli dan fotocpy pembayaran.


(enam ratus tujuh puluh delapan juta delapan ratus tujuh puluh dua ribu

tujuh ratus dua puluh delapan rupiah), dari Bendahara Umum Negara,

Kepada PT. DUTA UTAMA SUMATERA, Bank Sumut Cab, Lubuk

Pakam No. Rek. AC.01.04.0013500, tanggat 18 Desember 2008 Nomor :

504647J/124/112, T.A. 2008 beserta lampirannya, (Asli) ;


(seratus tiga puluh tiga juta enam ratus tiga puluh enam ribu tiga ratus

enam puluh tiga rupiah), Kabupaten Serdang Bedagai dari Bendahara

Umum Negara, Kepada PT. DUTA UTAMA SUMATERA, Bank Sumut

Cab. Lubuk Pakam No. Rek. AC.01.04.0013500, tanggat 18 Desember

2008, No. 540648J/124/112 beserta lampirannya, (Asli) ;

28. 1 (satu) set Surat Perintah Pencairan Dana sebesar Rp.534.545.456,- (lima

ratus tiga putuh empat juta lima ratus empat puluh lima ribu empat ratus

lima puluh enam ribu rupiah), dari Bendahara Umum Negara, Kepada PT.

DUTA UTAMA SUMATERA, Bank Sumut Cab. Lubuk Pakam No, Rek.


AC.01.04.0013500, tanggal 10 November 2008 No. 503409J/124/112

beserta lampirannya ;

29. 1 (satu) set Surat Perintah Pencairan Dana sebesar Rp.1.325.672.728,-

(satu milyar tiga ratus dua putuh lima juta enam ratus tujuh puluh dua

ribu tujuh ratus dua puluh delapan rupiah), Kabupaten Serdang Bedagai

dari Bendahara Umum Negara, Kepada PT. DUTA UTAMA

SUMATERA, Bank Sumut Cab. Lubuk Pakam No. Rek.

AC.01.04.0013500, tanggal 27 November 2008, No.503862J/124 beserta

lampirannya, (Asli) ;



(sembilan puluh satu juta sembilan ratus ribu rupiah) kepada CV. IRBIE

NUSA KONSULTAN Nomor SPM 18.21/900/558/209, tanggal 13




(enam puluh satu juta dua puluh ribu rupiah) kepada CV. TRI KARYA

PERSADA KONSULTAN, Nomor SPM 18.21/900/558/2009, tanggal 13


32. 1 (satu) lernbar Surat Pencairan Dana (SP2D) Nomor :

2215/LS/Xl/PER/2009 tahun anggaran 2009 sebesar Rp.79.739.000,-

(tujuh puluh sembilan juta tujuh ratus tiga puluh sembilan ribu rupiah)

kepada PT. Duta Utama Sumatera Nomor SPM 18.21/900/562/2009,


33. 1 (satu) lembar Berita Acara Pembayaran Nomor :

07/PPK/DPPK/XI/2008, antara Gatot, SE., dan Umbar Santoso, ST.,

(Asli) ;

34. 1 (satu) set foto copy Surat Perintah Membayar langsung kepada CV.

IRBIE NUSA KONSULTAN sebesar Rp.91.900.000,- (sembilan puluh

satu juta sembilan ratus ribu rupiah) beserta lampirannya, bulan Oktober

2009 ;

35. 1 (satu) set foto copy Surat Perintah Membayar langsung kepada CV. TRI

KARYA PERSADA KONSULTAN sebesar Rp.61.020.000,- (enam puluh

satu juta dua puluh ribu rupiah) beserta lampirannya, bulan Oktober

2009 ;


36. 1 (satu) set foto copy Surat Perintah Membayar langsung kepada PT.

DUTA UTAMA SUMATERA sebesar Rp.79.739.000.- (tujuh puluh

sembilan juta tujuh ratus tiga puluh sembilan ribu rupiah), bulan Oktober

2009 ;

37. 1 (satu) Buku Penerimaan SP2D Ac.302.01.02.000120–0 Tahun Anggaran

2009 ;

Dokumen Surat Keputusan.

38. 1 (satu) lembar Keputusan Bupati Serdang Bedagai No. 146/510/2008,

tanggal 14 April 2008, tentang penghunjukan dan pengangkatan Kuasa

Pengguna Anggaran, Pejabat Pembuat Komitmen, Pejabat Pengujian dan

Penandatanganan SPM beserta dengan lampirannya, (Asli) ;

39. 1 (satu) Surat Keputusan Kepala Dinas Perindustrian, Perdagangan, dan

Koperasi Kabupaten Serdang Bedagai Nomor : 370.a/P2K/Vl/2008,

tentang pengangkatan panitia pengadaan barang/jasa kegiatan perencanaan

pembangunan Pasar/Waserda dan Pengawasan Tehnis Pembangunan

Pasar/Waserda di Dolok Masihul, (Asli) ;


Koperasi Kabupaten Serdang Bedagai T.A. 2008 Nomor :

428.a/P2K/XI/2008, tanggal 08 November 2008, tentang

Penghunjukan/Penetapan Pengawas Pada Kegiatan Pembangunan


Tahun Anggaran 2008, (Asli) ;

41. 1 (satu) tembar permohonan dana sharing Pasar Dolok Masihul P.APBD

TA. 2009, (Asli) ;

42. 1 (satu) surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen nomor :

01/PPK/DPPK/X/2008, tentang penghunjukan penyedia barang dan jasa


43. 1 (satu) lembar pengumuman pelelangan umum dengan pasca kuatifikasi

nomor 358/P2K/lX/2008, (Asli) ;


Koperasi Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2008 Nomor :

514a/PAK/Vlll/2008, tentang pengangkatan panitia pengadaan barang/jasa


Dinas Perindustrian Perdagangan dan Koperasi Kabupaten Serdang

Bedagai, (foto copy) ;

45. 1 (satu) Dokumen daftar isian pelakanaan anggaran tahun 2008 Nomor :

0648.0/090–02.1/–/2008, tanggal 31 Desember 2007, (foto copy) ;

46. 1 (satu) Dokumen Pelakanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah

(DPA SKPD) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Tahun 2009

;

47. 1 (satu) Set Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat

Daerah (DPA–ASKPD), Anggaran 2009 (asli) ;

48. Buku Penerimaan SP2D Ac.302.01.2.00020–0 TA 2009 (asli) ;

49. Surat Keputusan Kepala Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi

Kabupaten Serdang Bedagai Nomor : 181.a/P2K/V/TAHUN 2009 tentang

Pengangkatan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Dinas

Perindagkop Kabupaten Serdang Bedagai beserta lampirannya ;

50. Surat Penyediaan Dana Anggaran Belanja Daerah Kabupaten Serdang

Bedagai TA. 2009 Nomor : 0794 Tahun 2009 beserta lampirannya ;

51. Surat Penyediaan Dana Anggaran Belanja Daerah Kabupaten Serdang

Bedagai TA. 2009 Nomor : 0954 Tahun 2009 beserta lampirannya ;

masing–masing dinyatakan tetap disita untuk dipergunakan sebagai barang

bukti dalam perkara lain ;

8. Menyatakan membebani Terdakwa pula untuk membayar ongkos perkara

sebesar Rp.5.000,- (lima ribu rupiah) ;

4. Akta permintaan banding yang dibuat dan ditanda tangani oleh Wakil Panitera

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pada Pengadilan Negeri Medan Nomor :

11/Akta.Pid.Sus.K/2012/PN.Mdn, yang menerangkan bahwa pada tanggal 28

Februari 2012, Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan permintaan banding

terhadap putusan Pengadilan Negeri tersebut diatas, permintaan banding mana

telah diberitahukan dengan sempurna kepada Terdakwa melalui Penasihat

Hukumnya, pada tanggal 09 Maret 2012 ;

5. Memori Banding yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum tertanggal 12


Maret 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi

Pada Pengadilan Negeri Medan pada tanggal 12 Maret 2012, Memori Banding

mana telah diberitahukan dan salinannya dikirimkan ke Pengadilan Negeri

Tebing Tinggi dengan surat pengantar tanggal 26 Maret 2012 No. W2.U1/

5779 /Pid.Sus.K.01.10/III/2012 untuk diserahkan kepada Penasehat Hukum

Terdakwa ;

6. Surat pemberitahuan untuk mempelajari berkas perkara tanggal 29 Februari

2012 Nomor : W2.U1/ 4472 /Pid.Sus.K/01.10/II/2012.- yang menerangkan

bahwa kepada Penasehat Hukum Terdakwa dan Jaksa Penuntut Umum telah

diberi kesempatan untuk mempelajari berkas perkara Nomor :

31/Pid.Sus.K/2011/PN.Mdn, dalam tenggang waktu 7 (tujuh) hari sebelum

berkas perkara dikirim ke Pengadilan Tinggi Medan ;

Menimbang, bahwa permintaan akan pemeriksaan dalam tingkat banding

oleh Jaksa Penuntut Umum telah diajukan dalam tenggang waktu dan cara serta

syarat-syarat yang ditentukan Undang-Undang, maka permintaan banding tersebut

secara formil dapat diterima ;

Menimbang, bahwa Jaksa Penuntut Hukum dalam Memori Bandingnya

pada pokoknya mengemukakan bahwa dalam putusan Pengadilan Tipikor pada

Pengadilan Negeri Medan Nomor : 31/Pid.Sus.K/2011/PN-Mdn.- tanggal 22

Pebruari 2012, Majelis Hakim dalam perkara a quo telah membebaskan Terdakwa

dari hukuman membayar uang pengganti sebesar Rp.120.528.638,64.- (seratus dua

puluh juta lima ratus dua puluh delapan ribu enam ratus tiga puluh delapan rupiah,

enam puluh empat sen), padahal disebutkan dalam tuntutan pidana yang telah

diajukan Penuntut Umum ;

Menimbang, bahwa atas kebdratan tersebut diatas, maka Pengadilan Tinggi

mempertimbangkan sebagai berikut :

1. Bahwa Jaksa Penuntut Umum lupa (tidak konsekwen) dengan pertimbangannya

pada halaman 50 dalam Surat Tuntutannya tertanggal 01 Pebruari 2010, didalam

hal-hal yang meringankan, yang menyatakan Terdakwa tidak ada menikmati


dari uang sebesar Rp.361.585.915,92.- (tiga ratus enam puluh satu juta lima

ratus delapan puluh lima ribu Sembilan ratus lima belas rupiah Sembilan puluh

dua sen), sedangkan didalam Memori Banding Jaksa Penuntut Umum minta

agar Terdakwa dijatuhi untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp.120.528.638,64.- (seratus dua puluh juta lima ratus dua puluh delapan ribu

enam ratus tiga puluh delapan rupiah enam puluh empat sen), sehingga tuntutan

(Requisitor) Jaksa Penuntut Umum sangatlah bertolak belakang dengan Memori

Bandingnya ;

2. Bahwa permintaan agar Terdakwa dijatuhi hukuman untuk membayar uang

pengganti, ternyata dalam fakta hukum dipersidangan tidak ada bukti-bukti yang

menerangkan Terdakwa telah memperoleh uang dan atau harta benda dari tindak

pidana dalam perkara ini ;

3. Bahwa berdasarkan hal-hal tersebut diatas, maka permintaan Jaksa Penuntut

Umum agar Terdakwa dijatuhi hukuman untuk membayar uang pengganti,

tidak dapat diterima dan haruslah dikesampingkan ;

Menimbang, bahwa setelah Pengadilan Tinggi mempelajari dengan

seksama berkas perkara dan turunan resmi Putusan Pengadilan Tindak Pidana

Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan tanggal 22 Februari 2012 Nomor :

31/Pid.Sus.K/2011/PN-Mdn.- serta Memori Banding dari Jaksa Penuntut Umum,

Pengadilan Tinggi sependapat dengan pertimbangan Hakim tingkat Pertama dalam

putusannya, bahwa Terdakwa telah terbukti dengan syah dan meyakinkan bersalah

melakukan : “Korupsi yang dilakukan secara bersama-sama” dan pertimbangan

Hakim tingkat Pertama diambil alih dan dijadikan sebagai pertimbangan

Pengadilan Tinggi sendiri dalam memutus perkara ini dalam tingkat banding ;

Menimbang, bahwa karena Terdakwa berada dalam tahanan dan menurut

ketentuan Pasal 21 Jo. Pasal 27 ayat (1) dan (2), Pasal 193 ayat (2) sub. 2 KUHP,

tidak ada alasan Terdakwa dikeluarkan dari tahanan, karenanya Terdakwa tetap

berada dalam tahanan ;

Menimbang, bahwa dengan mengambil alih pertimbangan Hakim tingkat

Pertama, maka Pengadilan Tinggi memutus menguatkan putusan Pengadilan


Negeri Medan tanggal 22 Pebruari 2012 Nomor : 30/Pid.Sus.K/2012/PN-Mdn.-

yang diminkan banding tersebut ;

Menimbang, bahwa karena Terdakwa dijatuhi pidana, maka kepadanya

dibebani membayar biaya perkara dalam kedua tingkat peradilan, yang dalam

tingkat banding akan ditentukan dalam amar putusan ini ;

Mengingat Pasal 3 Jo. Pasal 18 UU RI Nomor : 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana, UU

Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana dan peraturan-peraturan lain

yang bersangkutan ;

M E N G A D I L I :

- Menerima permintaan banding dari Jaksa Penuntut Umum ;

- Menguatkan putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pada Pengadilan

Negeri Medan tanggal 22 Februari 2012, No. 31/Pid.Sus.K/2011/PN.Mdn.-

yang dimintakan banding tersebut ;

- Memerintahkan agar Terdakwa tetap dalam tahanan ;

- Membebankan Terdakwa untuk membayar biaya perkara dikedua tingkat

peradilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp.5.000.- (lima ribu rupiah) ;

DEMIKIANLAH diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pada Pengadilan Tinggi Medan pada hari :

RABU, tanggal 09 MEI 2012, oleh Kami : R. NOHANTORO, SH. Hakim

Tinggi pada Pengadilan Tinggi Medan sebagai Hakim Ketua Majelis, DR.

MANGASA MANURUNG, SH., MKn, dan ROSMALINA SITORUS, SH.,

MH., masing-masing Hakim Ad Hoc Tipikor pada Pengadilan Tinggi Medan

sebagai Hakim-Hakim Anggota, yang ditunjuk berdasarkan Penetapan Ketua

Pengadilan Tinggi Medan tanggal 30 Maret 2012 Nomor : 52/Pen.Pid.Sus.K/

2012/PT-MDN, untuk memeriksa dan mengadili perkara ini pada peradilan tingkat

banding, putusan mana diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari :

S E N I N, tanggal : 14 MEI 2012 oleh Hakim Ketua Majelis tersebut diatas

dengan dihadiri oleh Hakim-Hakim Anggota serta : H A R S O N O, SH. sebagai

Panitera Pengganti pada Pengadilan Tinggi Medan, tanpa dihadiri oleh Jaksa

Penuntut Umum dan Terdakwa ;


Hakim-Hakim Anggota :

DR.MANGASA MANURUNG, SH,MKn.

ROSMALINA SITORUS, SH., MH.

Hakim Ketua Majelis,

R. NOHANTORO, SH.

Panitera Pengganti,

H A R S O N O, SH.-


Documents

14 PID SUS K 2012 PT MDN KUAT 14052012 KORUPSI · Direktur PT. Duta Utama Sumatera selaku Pelaksana Pembangunan fisik Pasar/Waserda di Kecamatan Dolok Masihul (masing–masing dilakukan