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Agenda NacionalSemana del 11 al 27 de febrero de 2013.

Índice Lo bueno de la semana………………………………………… 2 Lo difícil de la semana………………………………………….. 2 Poder Ejecutivo……………………………………………………. 4 Poder Legislativo…………………………………………………. 13 Poder Judicial………………………………………………………. 20 Organismos autónomos e internacionales………….. 20 Partidos Políticos…………………………………………………. 22 Sociedad y otros actores…………………………………….. 24 Estados……………………………………………………………….. 25

Semana del 11 al 17 de febrero de 2013

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LO BUENO DE LA SEMANA En el IPN son mujeres seis de cada 10 inscritos. Desde que abrió sus

puertas, en 1936, el Instituto Politécnico Nacional, uno de los proyectos educativos más importantes del periodo cardenista, incluyó la formación de la mujer, aunque sólo en campos como contabilidad y enfermería; años más tarde impulsó su incursión en las ciencias

biológicas. Sin embargo, debieron transcurrir casi ocho décadas para que su presencia se hiciera sentir en todos los campos formativos del Politécnico, particularmente en las carreras de ingeniería, quimicobacteriología, parasitología, farmacéutico industrial, biología, ingeniería en sistemas ambientales, médico cirujano, enfermería, nutrición, trabajo social, contaduría, negocios internacionales, relaciones comerciales, economía y turismo son mujeres. (…) “Las mujeres han incursionado con más fuerza en estos campos, porque como alumnas son más calladas y meticulosas en las tareas que realizan,” indica Pino Durán Escamilla, director de la Escuela Superior de Ingeniería y Arquitectura. (…) “Hace poco tuvieron oportunidad de ingresar a las obras del Emisor Oriente; ninguna de las alumnas lo dudó, son temerarias; se pusieron sus cascos y botas para bajar. No son de las que se achican en el frente. Supimos –dice– de otros estudiantes varones, no del IPN, a los que la experiencia les pareció muy dura y no regresaron. Hoy las jóvenes que llegan a nuestras aulas tienen otra mentalidad. No se sienten menos que los hombres, ni temen ir a una obra donde pueden ser las únicas mujeres”. (…) Sin embargo, aún es baja su presencia en algunas especializaciones, como en la ingeniería metalúrgica y de materiales. La Jornada, febrero 14.

LO DIFÍCIL DE LA SEMANA

CONFLICTO EN EL COLEGIO DE CIENCIAS Y HUMANIDADES. Posponen diálogo a estudiantes de CCH. Las cinco horas de diálogo

entre autoridades y estudiantes del Colegio de Ciencias y Humanidades dela UNAM concluyeron sólo con dos acuerdos: ampliar el plazo de la discusión para la actualización del plan y programas de estudio hasta el 20 de noviembre, a fin de que participe la comunidad estudiantil, además de liberar los carros que se encuentran en los edificios contiguos. Tampoco aceptaron la propuesta de retomar el diálogo el domingo, porque les pareció “una propuesta autoritaria” que tendrán que consultar con la asamblea. (…) Advirtieron que no liberarán las instalaciones de la rectoría general, hasta que los expulsado del CCH Naucalpan sea restituidos a la comunidad estudiantil. El pasado 1º y 5 de febrero tuvieron lugar hechos violentos en el plantel Naucalpan, por lo que presentaron denuncias penales, hubo detenciones y se expulsó a los jóvenes. El Universal, febrero 11.

Directora dice que en CCH se vende droga “como en cualquier lugar”. La directora general de Colegio de Ciencias y Humanidades de la UNAM, Laura Muñoz Corona, al preguntársele sobre los sujetos que venden droga al interior del CCH y que están señalados por maestros y alumnos como los impulsores del conflicto, dijo que la venta de estupefacientes “existe como en cualquier otro lugar, es un centro educativo con menores de edad y como en todos los lugares puede haber (drogas); pero yo no creo que eso sea el motivo (del conflicto)”. Muñoz Corona se presentó al enrejado de la Dirección General del CCH, en donde los encapuchados le impidieron el paso, dejando que la funcionaría leyera su propuesta para restablecer el diálogo. La respuesta de los jóvenes fue que lo evaluarían, ya que realizarán una asamblea por la tarde para definir sus acciones a seguir. (…) La PGR recibió de las autoridades del DF las denuncias

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penales que la UNAM interpuso por los hechos violentos de la dirección del CCH. (…) Roy Ángel Gómez, secretario de la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados, advirtió que quienes mantienen tomada la dirección del CCH buscan desestabilizar a la UNAM. (…) Padres de familia y estudiantes del plantel CCH Naucalpan realizaron el martes una marcha en CU en apoyo a las autoridades académicas. (…) “Es mucha incertidumbre que ellos mismos generan para que los expulsados puedan regresar, sin importar el daño que ocasionan a toda la comunidad”, dijo Laura una de las estudiantes lesionadas. La Razón. Febrero 12.

Agresores del CCH, ebrios y drogados, acusa el STUNAM. El Sindicato Único de Trabajadores de la UNAM (STUNAM) acusó que los vándalos del CCH Naucalpan que lanzaron petardos y

bombas molotov contra estudiantes, profesores y trabajadores el pasado 1 de febrero estaban “alcoholizados y drogados”. Por ello el secretario general del gremio, Agustín Rodríguez, se pronunció por que continúen los procesos penales contra los responsables y se les sancione. (…) El pronunciamiento gremial reiteró “nuestro apoyo y compromiso con los verdaderos estudiantes, haciendo un llamado a la no violencia en

cualquier instalación universitaria”. (…) Rodríguez señaló que el consumo de drogas no es en toda la UNAM, sino que hay sectores: “principalmente en los CCH hay bastantes rasgos, evidencias de que hay consumo de drogas y alcohol, y nosotros estamos promoviendo que esto se erradique”. Mencionó que en el plantel Naucalpan no es la primera vez que se dan actos vandálicos relacionados con el consumo de drogas de determinadas personas. (…) En torno a la acusación contra profesores que apoyan a los grupos radicales del CCH, Rodríguez expresó que quien apoye a gente que está generando violencia que asuma su responsabilidad. La Razón. Febrero 12.

Antes pedían fumar, hoy rechazan el inglés. En 2012 hubo en el CCH Naucalpan dos hechos de violencia protagonizados por el Frente Estudiantil de Transformación Social (FETS). Tras los hechos, el grupo emitió comunicados pero en ninguno se refirió a su “preocupación” por los 12 puntos de la reforma académica a los CCH, propuesta desde enero de 2012. En sus pliegos petitorios exigían libertad para fumar dentro del plantel, subsidios al transporte y alimentos, retiro de las medidas de seguridad aprobadas por autoridades, profesores, trabajadores y alumnos, para evitar ilícitos dentro del CCH, como consumo y venta de droga. (…) Pidieron quitar cámaras y rejas. (…) El 5 de febrero de 2013, al registrarse tres acciones violentas, fue cuando los miembros del FETS integraron en sus exigencias los 12 puntos de la reforma académica. La misma contempla el inglés obligatorio en los tres años, francés como segunda lengua, ampliación de horarios y tiempo de clases, y pone énfasis en las clases de regularización, entre otros. Esto hace pensar a estudiantes y profesores que los protestantes buscan que se les permita tener puestos de dulces en el plantel, en donde además venden droga, como lo hacían antes. La Razón, febrero 13.

Y las negociaciones siguen estancadas. Tras cuatro horas de diálogo entre autoridades del CCH y estudiantes que tomaron las oficinas administrativas en CU, no se llegó a ningún acuerdo y las instalaciones siguen secuestradas. La directora general del CCH, Lucía Muñoz Corona, les ofreció no iniciar demandas en su contra a cambio de liberar el inmueble, pero los jóvenes pidieron una postura por escrito sobre la actualización del plan de estudios, dar marcha atrás en las expulsiones y el retiro de las denuncias penales. La Razón, feb. 13.

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Se fractura mesa de diálogo en CCH. El jueves, el diálogo se fracturó cuando la directora general de CCH, Lucía Laura Muñoz, acudió a la convocatoria para responder a las peticiones que le hicieran el martes pasado los activistas que ocupan las instalaciones desde hace diez días (…) pero éstos no se presentaron. Antes de irse, Muñoz exigió: (…) “Devuelvan las instalaciones, todavía es tiempo de dar muestra de que son universitarios,” dijo al mostrar documentos que contenías 20 mil firmas de maestros, trabajadores y estudiantes, donde se respalda la petición. (…) Julia, una de las asesores de los estudiantes y que no es alumna de la UNAM, dijo que desde dentro estuvieron observando y no vieron que llegara la directora. El Universal, febrero 15.

Piden notables de la UNAM aplicar la ley a los violentos. Más de 40 notables investigadores de distintos institutos y facultades de la UNAM, (…) en una carta entregada en Rectoría, se dijeron preocupados por “los recientes acontecimientos en el CCH Naucalpan en contra de un grupo de profesores y la toma violenta de las instalaciones de la Coordinación General del CCH en Ciudad Universitaria, con el pretexto de protestar contra la reforma a los planes de estudio que tanta falta hacen a dicho nivel medio superior”. (…) Califican a quienes tomaron de forma violenta la sede del CCH como “un pequeño grupo que sistemáticamente se ha opuesto a cualquier modificación que afecte sus intereses”, por lo que llaman a “las autoridades universitarias a que no transijan con la legislación universitaria, como tampoco en contra de la academia”. Los investigadores también solicitaron que la reforma propuesta para este nivel medio superior “no se quede en papel” sólo por la negativa de dicho grupo. “No olvidamos el año en que la UNAM estuvo secuestrada”, destacaron. (…) Por otra parte, un grupo de docentes de Matemáticas del CCH Naucalpan también se manifestaron ayer y entregaron una carta en rectoría pidiendo que no se retiren las demandas en contra de las personas que dañaron las instalaciones y atacaron a trabajadores, maestros y alumnos de esa institución. (…) “Estamos aquí para que se den cuenta de que la mayoría de la comunidad no estamos de acuerdo con esas acciones y que la negociación que se pide a nombre de la comunidad no es real, porque no son nuestros representantes”, indicó Reyes Hugo Torres Merino. La Crónica de Hoy, febrero 16.

PODER EJECUTIVO El gobierno continuará con la construcción del Colegio del Aire. Al hacer un

reconocimiento público a los elementos castrenses que participaron en el rescate en Pemex (…) y encabezar la ceremonia por el Día de la Fuerza Aérea Mexicana en la base militar de Santa Lucía, donde pasó revista a las tropas, EPN se comprometió a mejorar la profesionalización y capacitación del personal militar y anunció que se continuará con la construcción del Colegio del Aire. (…) El presidente pidió a los elementos de la Fuerza Aérea a actuar con apego a la ley y con respeto a los derechos humanos: “Instruyo a

renovar su compromiso con México y cumplir, con una conducta intachable, el lema ‘Servir con honor, valor y lealtad’”, dijo. (…) “Es un orgullo contar con un cuerpo aéreo profesional. Aprecio su vocación de servicio y disciplina”. Agencia Quadratín, febrero 11.

Castigará PF omisión de agentes. Los agentes de la Policía Federal que no apliquen los protocolos de detención, entre ellos la lectura de la cartilla de derechos a los detenidos, se les aplicarán sanciones que van desde la amonestación hasta la remoción, previstas en el

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reglamento. (…) La Subsecretaría de Planeación y Protección Institucional de la SEGOB precisó que los 37 mil elementos ya tienen en su poder la cartilla y “el uso de este documento forma parte del protocolo a seguir al realizar el aseguramiento de un presunto responsable, (…) con el objeto de que conozca sus derechos durante el traslado y presentación ante la autoridad ministerial.” (…) La Subsecretaría precisó que para garantizar el actuar de la PF, se fortalecerá la capacitación del personal. El Universal, febrero 11.

Peña Nieto se reúne con Martin Schulz en Los Pinos. EPN sostuvo el lunes una reunión privada con el presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz. La presencia de Schulz en México se da en el marco de la primera visita oficial que el legislador de origen alemán realiza a Latinoamérica, en específico a México, Colombia y Costa Rica, del 11 al 15 de febrero. También tiene agendadas reuniones con el presidente de la Mesa Directiva del Senado, Ernesto Cordero Arroyo, representantes de la sociedad civil, empresarios europeos y universitarios, además de que ofrecerá un discurso en la plenaria del Senado. Excélsior on line, febrero 11.

Corrige Sagarpa anomalías en subsidios de Procampo. La Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación recortará el padrón de beneficiarios de Procampo, luego de encontrar que se asignaban recursos a parcelas que en realidad eran campos de golf, parques industriales o unidades habitacionales, señala el titular Enrique Martínez y Martínez. El diagnóstico realizado por la dependencia encontró que alrededor de 30 mil a 40 mil hectáreas seguían recibiendo recursos de Procampo sin que se usaran en la producción agrícola. El Universal, febrero 13.

Seguridad, indispensable para el éxito del turismo: Peña Nieto. Si bien México está listo para modernizar y reinsertar su sector turístico a escala global, debe aplicarse una visión estratégica desde el Estado y romper inercias, aseguró EPN. (…) “Seguiremos trabajando para mejorar las condiciones de seguridad que es sin duda condición fundamental e indispensable de fomento y promoción de nuestro país, pero las necesidades de un turista son más amplias: asistencia en caminos y carreteras, servicios médicos e idiomas”. Se trata de generar un entorno de seguridad integral y de confianza para los viajeros, apuntó. En Bahía de Banderas, Nayarit, y acompañado de los gobernadores de San Luis Potosí, Tlaxcala, Jalisco, Quintana Roo, Sinaloa, Yucatán y Nayarit, EPN presentó las líneas generales de la política de desarrollo turístico de los próximos seis años, las cuales se basan en cuatro ejes: ordenamiento y transformación sectorial; innovación y competitividad; fomento y promoción, y sustentabilidad y beneficio social. Además, EPN se pronunció en contra de que cada seis años se inauguren nuevos destinos turísticos. Hay que aprovechar y potenciar, insistió, los existentes, que ya son “marcas reconocidas internacionalmente”, además de hacerlos sostenibles y sustentables. (…) Anunció la creación de un gabinete turístico que presidirá él mismo; el desarrollo de una agenda de competitividad para cada uno de los lugares de recreación existentes; la incorporación del sector en el programa nacional de infraestructura; facilitar el crédito para los inversionistas, y lanzar una amplia campaña de promoción, tanto internacional como en el país. (…) Peña destacó que la

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oferta nacional se diversificará hacia el turismo cultural, ecoturismo y aventura, de salud, deportivo, el llamado especializado de lujo y, sin hacerlo a un lado por supuesto, el de sol y playa. La Jornada, febrero 14.

La Secretaría de Desarrollo Agrario coordinará ahora el sector privado. El titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), Jorge Carlos Ramírez Marín, se reunió con los líderes de la organización Antorcha Campesina, con quienes conversó sobre las nuevas atribuciones jurídicas de la dependencia. Acompañado del procurador Agrario, Cruz López Aguilar, les explicó que ahora la SEDATU coordinará al sector vivienda, sin dejar a un lado la tarea de resolver los conflictos agrarios, por lo que quienes accedan a subsidios y créditos e inicien trámites ahora los concluirán en la misma secretaría. Mencionó que los temas de expropiaciones, terrenos nacionales, desarrollo urbano, vocación de la tierra, catastros y vivienda se darán en ventanillas coordinadas para hacer más transparentes y ágiles los trámites. La Jornada, febrero 14.

Instalan Gobernación y SME mesa para dar solución “política” a extinción de LFC. “El conflicto es político y se tiene que resolver aquí en Gobernación; nos queda claro que no lo quieren definir por la vía legal, sino por la política... Es un conflicto social que el gobierno está obligado a solucionar. No hay otra alternativa: la sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (el 30 de enero pasado) no resuelve el conflicto; eso es muy claro y ellos (SEGOB lo entendieron”, dijo Martín Esparza, secretario general del SME. El sindicato busca alternativas laborales para 16 mil 599 trabajadores en resistencia, quienes advierten que no aceptarán el finiquito que les ofrecen como “renuncia voluntaria”. (…) “Pero hay otra demanda que interpuso el sindicato, donde demandamos despido injustificado, reinstalación, pago de prestaciones, patrón sustituto, el convenio de delimitación de zonas firmado por el SME y el SUTERM (sindicato de la CFE) en 1985, y la titularidad del contrato colectivo de trabajo”, señaló. La Jornada, febrero 14.

Wayne niega veto a general. El embajador de EUA en México, Anthony Wayne, aseguró´ que no ejerció presión ni cabildeó en algún momento para que se “vetara” al general Moisés García Ochoa como secretario de Sedena, como lo publicó The New York Times. (…) Aclaró que “no se reunió con asesores de alto nivel de EPN para expresar alarma sobre la posible promoción del general Moisés García Ochoa”. El Universal, febrero 16.

Cada 18 de febrero se conmemorará el Día del Estado Mayor.canceló el Timbre Postal Conmemorativo del Día del Estado Mayor Presidencial, mismo que se celebrará mañana lunes 18 de febrero. El General Roberto Francisco Miranda Moreno, Jefe del Estado Mayor Presidencial, agradeció al Presidente de México, y anunció que por primera vez así se reconocerá a esta institución que tiene como referente, dijo, la mística de hacer de la lealtad una profesión. En el salón de Acuerdos de Palacio Nacional, Miranda

Moreno refirió que el martes 18 de febrero de 1913, en el mismo sitio, los capitanes Gustavo Garmendia Villafaña y Federico Montes Alanís, en una acción heroica y mostrando una actitud leal, valiente y decidida, salvaron al Presidente de la República, Don Francisco I. Madero, al dar muerte a los traidores del 29 Batallón de Infantería, Teodoro Jiménez Riveroll y Pedro Izquierdo, cuando intentaron detenerlo. La Prensa, febrero 17.

Invertirá FONATUR 3,650 mdp para promover el turismo en México. Héctor Gómez Barraza, director del Fondo Nacional de Turismo, anunció que este organismo hará la inversión para cumplir con la instrucción del Presidente, misma que es hacer del Turismo la palanca de

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desarrollo del país. (…) En el marco del XI Foro Nacional de Turismo, mismo que se efectúa en Cancún, Gómez recalcó que desde el anuncio de creación del Gabinete Turístico por parte de EPN, se tiene la gran intención de que "este se convierta en la palanca del desarrollo económico del país". Abundó que en materia turística se consolidarán "los destinos que actualmente tenemos y por esto vamos a poner todos nuestros esfuerzos en lo que es Cancún, Ixtapa, Huatulco, y sobre todo la Riviera Nayarit. La Prensa, febrero 17.

Sagarpa trabaja en normas que den certeza jurídica al sector agropecuario. Con el fin de preservar y salvaguardar la sanidad y las buenas prácticas de producción en el sector primario de la economía, SAGARPA aprobó la notificación para efectos de revisión quinquenal de 14 normas que serán aplicadas al sector agropecuario y pesquero, de las cuales seis son fitosanitarias, siete zoosanitarias y una de pesca. (…) Con ello, se establece el proceso de actualización, revisión y elaboración de ordenamientos, el cual busca cubrir el déficit normativo en la materia y dará certeza jurídica, tanto a los productores como a las autoridades, sobre sus requerimientos y acciones para aprovechar y dar valor agregado a los productos del mar y del campo mexicanos, explicó el subsecretario Ricardo Aguilar Castillo. (…) El Programa Nacional de Normalización de la SAGARPA para el 2013 será publicado en el Diario Oficial y abarca la emisión, cancelación y/o modificación de 108 normas a desahogarse a lo largo de este año por los Subcomités de Protección Fitosanitaria, de Pesca Responsable, de Bioseguridad, de Producción Orgánica y de Bioenergéticos. La Prensa, febrero 17.

PLAN NACIONAL DE PREVENCIÓN AL DELITO

Arranca plan anticrimen en 147 municipios. El presidente Enrique Peña Nieto instrumentó en Aguascalientes un programa integral para prevenir de forma social la delincuencia y la violencia. Con la instalación de la Comisión Intersecretarial de Prevención de la Violencia y el Delito se destinaron 118 mil mdp para la implementación de políticas públicas destinadas a la

generación de empleos, rescate de espacios públicos, combate y prevención de adicciones, fomento de valores cívicos y éticos, empleo temporal, rescate de carreteras en zonas violentas y accesos para localidades golpeadas por violencia. Ante gobernadores, alcaldes y siete secretarios de Estado, el mandatario llamó a todos los ciudadanos a sumarse a estas acciones. (…) “Para lograr un México en paz, es indispensable que la sociedad participe de los programas de prevención,” subrayó. “Convirtamos la prevención social en un movimiento colectivo para alentar la convivencia pacífica entre los mexicanos,” conminó. (…) “Se trata

de revertir estos escenarios (negativos), pero también se trata de prevenir para el futuro porque sólo generando espacios y entornos favorables para una con vivencia social pacífica y ordenada será posible que evitemos que el día de mañana tengamos una delincuencia extendida,” advirtió. 24 Horas, febrero 13.

Treinta capitales en el plan anticrimen. La estrategia estará bajo la responsabilidad de nueve secretarías federales. Durante la presentación, EPN afirmó que además de aumentar la sofisticación de los armamentos, policías y equipamientos para combatir a la delincuencia organizada, transformarán los entornos y abatirán de fondo las causales del delito. “Nuestro objetivo es disminuir los factores de riesgo y revertir las condiciones sociales económicas y culturales que propician la violencia y el delito. El uso legítimo de la fuerza institucional es necesario para garantizar el Estado de Derecho, pero no significa que lo sea todo. Es indispensable darle mayor peso a la prevención,” puntualizó. El programa tendrá cuatro ejes

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para prevenir la violencia escolar y doméstica, las adicciones y para detectar a temprana edad los problemas conductuales y de aprendizaje. Se fortalecerán con recursos específicos los planes a la medida en 46 municipios, dos delegaciones y siete zonas metropolitanas. Se realizarán intervenciones en 251 alcaldías y delegaciones, donde se aplica 20% del Subsidio para la Seguridad en los Municipios. (…) De acuerdo con las bases de operación del Programa Nacional de Prevención del Delito, casi todas las capitales del país y las dos delegaciones con mayor población en el DF están incluidas en las acciones prioritarias; ahí se orientarán políticas para equipar edificios, proyectos urbanos y tendrán acciones denominadas de acupuntura socio urbana. (…) En ellas habitan 39 millones de personas y se cometen cuatro de cada 10 homicidios dolosos y robos con violencia en el país. Milenio, febrero 13.

“Intervención” del gobierno en las comunidades más violentas. El Programa para la Prevención del Delito incluye mecanismos de ‘‘intervención’’ en las comunidades más violentas, con base en una política pública, particular para cada región y problemática. A esta operación ‘‘de abajo hacia arriba’’ se le ha denominado ‘‘acupuntura socio-urbana’’, es decir, generar efectos positivos a través de obras y servicios en las comunidades, con base en la cooperación y solidaridad de sus habitantes. (…) El subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana de la SEGOB, Roberto Campa, refirió que la metodología de intervención tiene que

ver en principio con un diagnóstico comunitario de los problemas y con la identificación de zonas específicas donde están estos conflictos, por lo que confió en elaborar una metodología ‘‘que nos permita un traje a la medida de cada problema’’. (…) Durante el periodo 2001-2011, ‘‘aun con el incremento al presupuesto en 538% (de 6.3 mil mdp a 40 mil mdp) a la Secretaría de Seguridad Pública federal’’, la incidencia delictiva del fuero federal aumentó 83% (de 78 mil

casos a 143 mil). (…) Campa hizo énfasis en el factor jóvenes: ‘‘Yo no tendría una referencia única sobre cuánto paga el crimen. Lo que sí es indudable es que uno de los principales factores de riesgo de los jóvenes es el vinculado con la falta de oportunidades. (…) Llama la atención la situación de las juventudes en su calidad de víctimas y generadores de la violencia’’, en un país en donde los jóvenes son un tercio de la población total. Las ‘‘intervenciones focalizadas’’ serán en 57 demarcaciones. (…) Habrá además ‘‘intervenciones preventivas’’ en 100 demarcaciones e ‘‘intervenciones’’ en 251 más. (…) Se comprometió a informar puntualmente de cada peso que se gaste en el programa de prevención: 2,500 md, más 900 mdp por subsidios federales a municipios, y una bolsa de todos los programas gubernamentales en el país de más de 115 mil mdp. La Jornada, febrero 14.

Alistan fondo para combatir la violencia. La Segob publicó en el Diario Oficial los lineamientos mediante los cuales se otorgarán recursos a estados para programas de prevención al delito. El monto asciende a 2,500 mdp y se deberán ejercer en el presente ejercicio fiscal. Las entidades que mayores recursos recibirán son Guerrero 148 mdp, Nuevo León 135 mdp, Chihuahua 132 mdp, Jalisco 129 mdp y Edomex 124 mdp. (…) Segob especificó que los recursos no pierden su carácter federal al ser transferidos a los estados, por lo que su asignación, comprobación y vigilancia se sujetarán a la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. (…) Los estados brindarán facilidades a la federación, la cual coordinará la ejecución de los recursos en las entidades. (…) En cada entidad se instalará una Comisión Interinstitucional Estatal para la Prevención de la Violencia y el Delito. El Universal, feb. 16.

COMISIÓN INTERSECRETARIAL PARA INSTRUMENTAR LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE

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CONEVAL: sin acceso a la alimentación 27.8 millones. Según reporta el Consejo Nacional para la Evaluación de la Política de Desarrollo de 2008 a 2010 la cifra se elevó en 4.2 millones de personas. (…) Este resultado guarda estrecha relación con la evolución de poder adquisitivo del ingreso que también se redujo en ese período. (…) En el documento Prioridades de Desarrollo Social para el Plan Nacional de Desarrollo 2013, el organismo explica que la entidades con mayor carencia fueron Guerrero 42%, Tabasco 33%, Edomex 32% y Campeche 31%. (…) En el país, 68.5 millones de personas tampoco tienen acceso a la seguridad social. Las entidades más rezagadas son Chiapas 2%, Oaxaca 79% y Guerrero 795. Otras 26 entidades tuvieron niveles mayores a 50% de carencia. (…) En el área de salud, 25.5% de la población carece de acceso a los servicios básicos de salud y no cuenta con una institución pública o privada que garantice atención médica. A pesar de la disminución lograda con el Seguro Popular y el Seguro Médico para una Nueva Generación, el sistema de salud mexicana aún enfrenta numerosos retos y la calidad es heterogénea. (…) El rezago educativo ascendió 20.6%, es decir, 23 millones de personas. El Universal, febrero 15.

Por desnutrición murieron 11 mil mexicanos en el 2012. El presidente Peña dijo que la cifra es “verdaderamente alarmante” e instruyó al secretario de Hacienda, Luis Videgaray, a asegurar que el gasto para la Cruzada se apegue a los lineamientos. En Palacio Nacional, Peña Nieto exigió (…) a los 16 titulares de las secretarías involucradas: “de cada uno de ustedes una puntual participación e involucramiento directo de los señores titulares de las dependencias que aquí participan. No es un tema para dejarse en manos de funcionarios de menor orden.” (…) Recordó que esta Cruzada atenderá a los 400 municipios en donde hay simultáneamente extrema pobreza y carencia alimentaria, tanto en zonas rurales como en ciudades. (…) Adelantó que se revisarán las reglas de operación, por lo que una de las tareas que tendrá la SHCP será asegurar que el gasto público de las dependencias se cumplan a cabalidad. (…) “Les convoco a (trabajar) con gran mística de servicio, (…) porque atender la pobreza del país no es una opción, es una obligación ética y moral que tiene el Gobierno de la República.” La Razón, febrero 16.

COMBATE AL CRIMEN ORGANIZADO

EUA refuerza frontera contra droga. EUA utilizará tecnología mejorada para detectar e interceptar droga, además proyecta desmantelar a las organizaciones que operan en las líneas fronterizas, indica un reporte de la Fuerza de Tarea contra el Crimen Organizado. “Los criminales tomaron ventaja de los avances tecnológicos en telecomunicaciones y se ha extendido el uso de internet, resultando la creación de nuevos crímenes y nuevos retos para la fuerza de la ley,” señala. El uso de internet dificulta identificar las bases de operaciones. El Universal, febrero 11.

Apoyará la CNC lucha contra el crimen. La Comisión Nacional de Seguridad Publica y la Confederación Nacional Campesina acordaron combatir la delincuencia organizada en todo el medio rural, donde son constantes los asaltos, robos de ganado, de camiones y tráileres cargados con granos alimenticios, principalmente en Sinaloa, Chiapas, Nayarit, Jalisco y Veracruz. En un encuentro de campesinos encabezados por el presidente de la CNC, Gerardo Sánchez, la Subsecretaria de Prevención y Participación Ciudadana de la Segob, Norma Frías Melgoza, anunció que en los próximos seis meses se realizará la apertura de 30 estaciones

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receptoras del Centro de Vinculación y Atención Ciudadana para recibir denuncias y quejas del medio rural. (…) Norma Frías anunció que se abrió uno de los Centros, que trabaja 24 horas, todo el año, con 100 posiciones para recibir llamadas telefónicas. También habrá servicio de Twitter y un número de emergencia gratuito “088”. El Universal, febrero 11.

SEGOB: “Está casi completo el mapa de los cárteles y capos”. El secretario de Gobernación, Miguel Osorio Chong, advirtió ayer que el problema de la inseguridad en el país no es un asunto que se vaya a resolver de la noche a la mañana, pero sostuvo que el gobierno “no está cruzado de brazos”. (…) Comentó que “no se trata sólo de sacar más policías, de alcanzar un pacto o recuperar un espacio y dejarlo ahí, sino qué se tiene que hacer en cada comunidad y en cada colonia” (…) El funcionario afirmó que existe hoy en día una nueva estrategia en materia de seguridad y que uno de sus principales componentes es la coordinación de la Federación con todas las entidades del país. (…) Informó que esta coordinación ha permitido a la Federación tener “prácticamente completo el mapa de donde están los supuestos cárteles y quiénes son sus líderes. Sabemos las pugnas que tienen por el control de las famosas plazas,” subrayó. “Retomamos lo que servía, pero lo que se está haciendo no es igual a lo que se hacía,” insistió. El secretario dijo que cuando se ve la cantidad de muertos que había a diario desde hace muchos años, “creo que no se puede esperar que el problema pueda resolverse de la noche a la mañana.” La Crónica de Hoy, febrero12.

Falso, operativo para capturar a El Chapo. El supuesto despliegue de elementos de la Policía Federal que dio a conocer José Cuitláhuac Salinas ex titular de la SIEDO, de la PGR, en febrero de 2102, nunca se realizó. Según un reporte de la Policía Federal, no se tiene ningún registro de un operativo realizado el 21 de febrero de 2012 en el que hayan participado policías federales para detener al narcotraficante en una mansión que se localiza en Punta de Ballena, Baja California. (…) Así lo detalla el informe de la PF en el que da respuesta a una solicitud de información presentada con base en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información. Únicamente se cuenta con un oficio de puesta a disposición de fecha 23 de febrero pasado, relacionado con el domicilio, menciona el informe de la División Antidrogas de la PF, aunque no profundiza sobre el particular bajo el argumento de que esa información está reservada, ya que formará parte de una averiguación en curso.

La reestructuración de PGR requiere de la aprobación del Congreso de la Unión. Lo anterior debido a que impactará la actual ley orgánica de la institución. La distribución de recursos a cada área se realizará hasta que el procurador Jesús Murillo Karam defina la nueva estructura operativa, ‘‘porque en este momento no conoce qué subprocuradurías y fiscalías continuarán bajo el mismo esquema o desaparecerán”, señalaron fuentes de la oficialía mayor de la dependencia. La Jornada dio a conocer que existen áreas como la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada que enfrentan ‘‘carencias operativas’’ por falta de presupuesto; sus investigaciones (…) se han visto severamente

afectados por la situación presupuestal. Funcionarios de la PGR señalaron que el esquema de restructuración es trabajado bajo estricta confidencialidad por el procurador Murillo Karam y un grupo de especialistas en Derecho, que también participan en la revisión de expedientes clasificados como casos especiales. (…) Murillo Karam aseguró que ‘‘tenemos una PGR que se construyó en el siglo XIX y que nos duró mucho tiempo.

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(…) A finales del siglo XX cambiaron las condiciones sociales del país y el aumento de la criminalidad fue más consistente y fuerte. (…) En consecuencia, tiene que haber una PGR para este siglo. (…) Si bien existen áreas como Servicios Periciales, que ‘‘son verdaderamente satisfactorias’’, se deben cambiar ‘‘modelos, protocolos, sistemas (y) utilizar adecuadamente la inteligencia’’. La Jornada, febrero 14.

Harán pruebas genéticas a restos hallados en BC. Integrantes de la Asociación Unidos por los Desaparecidos de Baja California informaron que la PGR se comprometió a entregarles los resultados de los exámenes genéticos practicados a los restos humanos que fueron localizados en un predio donde integrantes del cártel de los hermanos Arellano Félix desaparecían a sus víctimas. Luego de una reunión de los subprocuradores de Derechos Humanos, Ricardo García Cervantes, y de la SEIDO, Rodrigo Archundia Barrientos con presidente de la organización, así como familiares de los desaparecidos, indicaron que ‘‘éste ha sido el encuentro más fructífero para la búsqueda de nuestros familiares, para que las averiguaciones previas de casos que fueron atraídos por el Ministerio Público Federal’’. (…) Los activistas indicaron que ‘‘se ha creado el compromiso de continuar con las investigaciones en los predios donde se supone que Santiago Meza, El Pozolero, deshizo los cadáveres de víctimas de grupos criminales, ya que las indagatorias han permitido localizar piezas dentales, pedazos de huesos y otros elementos que pudieran dar luz sobre el destino de nuestros familiares’’. La Jornada, feb. 14.

Costa Rica pide a EPN mayor coordinación en inteligencia. El gobierno de Costa Rica advierte que la presencia en su suelo de narco mafias mexicanas “ha venido en ascenso”, por lo que urge establecer vías institucionales para agilizar el intercambio de datos entre ambos países. E ministro de Seguridad Pública de Costa Rica, Mario Zamora, comentó que “ya nos hemos reunido” con emisarios del gobierno mexicano para preparar la visita de EPN el 19 y 20 de este mes, donde también se reunirá con los gobernantes de Panamá, Belice y República Dominicana. (…) Asegura que más de 900 toneladas producidas en Colombia, Bolivia y Perú pasan al año por Centroamérica rumbo a México y EUA. (…) Costa Rica, sin ejército desde 1948, se ha convertido en la “bodega” de la droga. El Universal, febrero 15.

Va Colombia contra cárteles mexicanos. El presidente colombiano, Juan Manuel Santos, di instrucciones a la Policía Nacional para que investigue a fondo la presunta presencia de cárteles de origen mexicano en el Departamento de Nariño, en el sur del país y frontera con Ecuador. El Universal, febrero 15.

“El Chapo”, principal objetivo a atrapar: SEGOB. Pero no es el único, dijo Miguel Ángel Osorio Chong, titular de SEGOB, “y no descuidamos al resto de los cárteles porque a nivel regional hay muchos que generan muchos problemas.” (…) Informó que de acuerdo con los registros que cuentan, en el sexenio de Calderón hubo 70 mil muertos a consecuencia del crimen organizado. (…) “No hemos podido llegar a más porque no hay cifras ni datos que nos permitan decir ‘este es el oficial’. Al final de pasado gobierno se dejó de llevar una

contabilidad oficial.” Otro punto importante es la alta de registros de personas desaparecidos y de gente no reclamada en la morgue, por lo que aseguró que el actual gobierno busca realizar “un protocolo oficial” para aclarar las desapariciones. “Estamos pidiendo a los gobierno estatales que lleven la cifra exacta” de unos y otros. El Universal, febrero 16.

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PACTO POR MÉXICO

Pacto avala mejorar los créditos de estados sanos. Los partidos integrantes del Consejo Rector del PxM ven con beneplácito la nueva Ley Nacional de Responsabilidad Hacendaria y Deuda Pública que contempla la posibilidad de que el gobierno federal negocie

mejores condiciones crediticias para estados y municipios que mantengan sus finanzas sanas, informó Martha Tamayo (PRI). (…) En el caso de los estados y municipios que ya están endeudados, Tamayo aclaró que sólo se mantendría asesoría del gobierno federal para sanear sus finanzas. (…) Las negociaciones de la reforma de telecomunicaciones han sido complicadas. El PxM contempla reformas para incentivar la competencia en la materia, crear tribunales especializados y reforzar la autonomía de la Comisión Federal de competencia. (…) Tamayo se negó aclarar si ello implicaría diferir su presentación ante alguna de las Cámaras. Pese a las amenazas del PRD de dejar el PxM como consecuencia del presunto gasto excesivo del tricolor en la campaña presidencial, este partido no ha abandonado los trabajos. El Universal, feb. 11.

Agenda paralela a Pacto por México. Congreso arma vía para sacar reformas . Los coordinadores de PRI, PAN y PRD en el Congreso acordaron agilizar la aprobación de los temas que incluyan Cámara y Senado en las agendas legislativas que definirán para el actual periodo de sesiones. (…) Los priistas Manlio Fabio Beltrones y Emilio Gamboa, los panistas Ernesto Cordero y Luis Alberto Villarreal, y los perredistas Miguel Barbosa y Silvano Aureoles se reunieron durante más de tres horas. Los coordinadores parlamentarios acordaron volverse a reunir en aproximadamente un mes para analizar los alcances de todas las iniciativas y minutas que se hayan presentado. Sobre la reforma al sector de las telecomunicaciones convinieron en que el Consejo Rector del PxM sea el que estipule el momento y los alcances de la propuesta. (…) Sobre el particular, el Consejo Rector tuvo su primera reunión formal en Palacio Nacional y el coordinador técnico, José Murat, adelantó que ya tienen avanzada la iniciativa en 80%; confió en que antes de que concluya febrero se enviará al Congreso. El Universal febrero 13.

Van por tres cadenas de TV y banda ancha. Uno de los compromisos iniciales es que sólo podrían participar en la licitación de las dos nuevas cadenas de TV nuevos competidores, por lo que los actuales concesionarios quedarían descartados. La cadena pública de TV se echará a andar a través de un nuevo órgano que el Senado de la República nombraría, para que el Estado mexicano cuente con un canal televisivo como lo tienen los estados del país. Las licitaciones de TV abierta se harán implantando reglas de operación con estándares internacionales como: 1) incluir de manera gratuita señales radio difundidas (must carry); 2) ofrecer de manera no discriminatoria y a precios competitivos sus señales a operadores de TV de paga (must offer), imponiendo límites a la concentración de mercados y de medios que sirvan a un mismo mercado. (…) Será antes de que termine febrero cuando se presente la iniciativa, teniendo a la Cámara de Diputados como origen. (…) Gustavo Madero (PAN) adelantó que sobre la mesa existe una propuesta para crear un nuevo órgano regulador de las telecomunicaciones que sea autónomo constitucionalmente y esté por encima de la COFETEL, con el propósito de que cualquier conflicto no se dirima en tribunales con amparos y suspensiones, (…) sino en tribunales especializados. (…) Otro punto de la iniciativa es garantizar constitucionalmente un acceso equitativo a telecomunicaciones de clase mundial, generando mucha

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mayor competencia en telefonía fija, telefonía celular, servicio de datos, TV abierta y restringida, y acceso a la banda ancha. “Se reformará la Constitución para evitar que las empresas de este sector eludan las resoluciones del órgano regulador vía amparos u otros mecanismos litigiosos”, de acuerdo con el documento base del Pacto por México. El Universal, febrero 16.

PAN y PRD se unirán contra pensiones de empresarios. El líder nacional del PRD, Jesús Zambrano, explico que los cambios que habría en el sector de telecomunicaciones son parte de la bandera política de su partido, por lo que no claudicarán. Confió en que las fuerzas políticas del PxM mantengan unidad y fuerza ante los reclamos de intereses particulares. (…) “De lo que se trata es de democratizar el espectro radioeléctrico para que haya competencia,” dijo. (…) El legislador Ricardo Anaya Cortés (PAN) comentó que hasta el momento, el

blanquiazul no ha recibido presiones, pero adelantó que (…) “lo importante es que los ciudadanos cuenten con precios más competitivos en banda ancha, transmisión de datos, voz y video a mayor velocidad.” El diputado Héctor Gómez (PRI, miembro del Consejo Rector del PxM, refirió que en toda iniciativa de ley es una situación normal que se presente el cabildeo de distintos grupos de interés. A los legisladores les toca escuchar todas la voces y, a partir de ahí, cada legislador deberá definir su posición, expresó. El Universal, febrero 16.

PODER LEGISLATIVO

Amparo contra el Congreso. Un grupo de intelectuales y académicos presentaron el miércoles una demanda de amparo en contra del Congreso por haber condonado a estados y municipios diversos adeudos fiscales al no entregar a la Tesorería de la Federación el impuesto sobre la renta (ISR) que descuentan a sus empleados. La demanda fue turnada a un juez federal en materia administrativa. La Jornada, febrero 14.

CÁMARA DE SENADORES

PRI busca agenda común en senado. Emilio Gamboa, coordinador del PRI, dijo que buscarán acompañar los acuerdos del Pacto por México en coordinación con la Cámara de Diputados, para construir una agenda común “sin presión ni obligados a legislar al vapor.” Para agilizar el trabajo legislativo están dispuestos a buscar acuerdos con las demás fuerzas políticas, (…) “con altura de miras, (…) y seguros de que todas las fracciones parlamentarias quieren el bien de México.” El Universal, febrero 11.

El Senado revisa ternas para 15 magistrados. La Cámara Alta inicia el lunes la auscultación de las ternas que le envió la Suprema Corte de Justicia de la Nación para elegir magistrados de 15 salas regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Ernesto Cordero, coordinador del PAN, pidió que no se partidice la selección. El Universal, febrero 11.

El PRI respalda “cambios” de Sicilia a la Ley de Víctimas. Acotar el fondo de indemnización, dejar clara la diferencia en el tipo de víctima y reducir el catálogo de delitos, son algunos de los cambios que diversos grupos sociales e instituciones académicas presentaron ayer al PRI para mejorar la Ley General de Víctimas. Fue Javier Sicilia, líder del Movimiento por la Paz con

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Justicia y Dignidad, quien encabezó ayer al grupo que se reunió con los senadores del PRI, encabezados por Emilio Gamboa Patrón y a quienes les explicaron el detalle de los cambios que proponen y que se basan en las observaciones del ex presidente Felipe Calderón, la PGR y diversos expertos. (…) Gamboa Patrón afirmó: “Vamos a esperar que salga en este periodo, vamos hablar con las otras fracciones parlamentarias. No se trata de que la presente una fracción parlamentaria.” (…) La propuesta separa a las víctimas por tipo de delito. Las víctimas del delito pueden exigir la reparación del daño al delincuente; en caso de no estar localizado o detenido, el juez determinará quién hará el pago y, en todo caso, el Estado asume la responsabilidad de indemnizar. (…) En caso de las víctimas por violación de derechos humanos, la indemnización será siempre asumida por el Estado, porque es el mal ejercicio de sus instituciones el que agravia. Excélsior, febrero 12.

Senado debe autorizar la deuda. Luego de referir que hay puntos de convergencia entre la iniciativa para regular la deuda de los estados y municipios que él presentó en enero, con la dada a conocer la semana pasada por el PAN, el senador perredista Armando Ríos Piter destacó que de lo que se trata no es de satanizar la contratación de préstamos, sino garantizar el buen uso de ese tipo de recursos. (…) Comentó que ahora habrá que estar atento a los pronunciamientos formales del PRI y de la Secretaría de Hacienda. De acuerdo con el legislador, es necesario garantizar que los préstamos que soliciten las autoridades locales se utilicen para obras que propicien el desarrollo económico y que no sean canalizados para el gasto corriente o para “engrosar los bolsillos de los funcionarios”. Para ello propuso dotar al Senado de capacidades de supervisión sin que eso signifique que las administraciones públicas locales pierdan su capacidad y flexibilidad para solicitar deuda. Lo que sí se debe evitar es que al recurrir a recursos prestados se generen condiciones de vulnerabilidad sistémica para la Federación. (…) Expuso que las entidades no han generado condiciones de recaudación, como el predial. Se acostumbraron a depender de las participaciones federales. El Economista, febrero 12.

Acabemos con vacíos legales. En México, el diseño institucional está generando el sistema contrapesos políticos que se requieren en los distintos órdenes de gobierno lo cual ha generado situaciones como el sobreendeudamiento de estados y municipios, debido a acciones de funcionarios que ponen en peligro las finanzas públicas e hipotecan el futuro de muchas generaciones, aseveró Carlos Mendoza Davis. El Secretario de la Comisión de Hacienda del Senado, y quien fue el encargado de presentar a nombre del PAN la semana pasada una iniciativa de reforma constitucional para controlar la deuda de los estados y municipios, dijo que existen condiciones para que este mismo periodo de sesiones se analice este proyecto junto con el presentado por el PRD y se apruebe un nuevo marco legal de alcance constitucional para que sea enviado a ratificación por los congresos locales. (…) “Habremos de definir qué es una inversión productiva. Tenemos que definir de manera clara cómo medimos la capacidad de pago de cada ente público para poder determinar los límites de endeudamiento de cada uno. Tenemos que definir, ya sea con el Código Penal o con la ley especial frente a un delito por omisión, sanciones claras duras e incluso penales contra los servidores públicos que no atiendan la normatividad en el tema de deuda pública,” expresó. El Economista, febrero 12.

Europa, también culpable de la violencia en México. El presidente del Parlamento Europeo, Martin Shulz, reconoció ante el Senado que Europa también es corresponsable de la violencia y crimen organizado que afecta a México, y felicitó a los legisladores por el impulso del Pacto por México. En su visita el recinto legislativo se reunió con integrantes de distintas comisiones

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e intercambió regalos con el presidente del Senado, Ernesto Cordero. (…) Shulz recordó: “Las noticias que nos han llegado de México durante los últimos años son preocupantes, indicó. “A pesar de las amenazas a la seguridad pública y de las grandes desigualdades sociales en el país, México tiene buenos motivos para mirar al futuro con confianza, ya que ha experimentado un auge económico importante y rápido. La revista The Economist parte incluso de que en 2020 México será una de las 10 economías más potentes del mundo.” El diputado alemán comentó: (…) “La lucha del pueblo mexicano contra la delincuencia organiza da ha de ser también la nuestra. Los europeos no podemos eludir nuestra responsabilidad; ambas partes deben asumir la suya: tanto las sociedades en las que se consume droga como los países en los que se produce o los de tránsito,” declaró. Milenio, febrero 13.

Pide PAN vigilar los programas sociales. En medio de la polémica por los cuestionamientos a la Cruzada Nacional contra el Hambre, los panistas plantearon la creación de la Comisión Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. A través de una reforma constitucional detallaron que será un organismo autónomo público con autonomía de gestión y presupuestaria personalidad jurídica y patrimonio propios. En el proyecto firmado por el coordinador Ernesto Cordero y la senadora Adriana Dávila se asegura que la nueva Comisión tendrá a su cargo (…) la revisión periódica del cumplimiento del objetivo social de los programas metas y acciones de los programas de desarrollo social. “La evaluación servirá para corregirlos, modificarlos, adicionarlos, reorientarlos o suspenderlos total o parcialmente,” dice la iniciativa. (…) Al llevar el proyecto a la tribuna, Dávila explicó que el CONEVAL se encuentra actualmente subordinado a la voluntad del Ejecutivo federal, ya que su administrador y su órgano operativo son nombrados por el Presidente. Reforma, febrero 13.

Se incrementaron feminicidios en el país. La Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres presentó a las comisiones de Derechos Humanos y de Igualdad de Género del Senado los resultados el Estudio nacional sobre fuentes, orígenes y factores que producen y reproducen la violencia contra las mujeres, elaborado para la SEGOB. (…) El riesgo de muerte por homicidio en mujeres aumentó más de 400% a partir de 2008 en la zona noreste del país y supera en 200 % en el noroeste, destacaron en el Senado los investigadores Roberto Castro y Florinda Riquer, quienes coordinaron (…) Además, dos tercios de las mujeres mayores de 15 años han padecido la violencia física, emocional, sexual y económica en los ámbitos familiar, laboral, escolar e institucional, agregó Riquer. Entre 7 y 13% de las mujeres derechohabientes de salud reporta haber sido víctima de abuso sexual antes de los 15 años, por parte de familiares o conocidos. También es parte del carácter sistémico de esta violencia

la impunidad con la que se comete: menos de 10% de las adolescentes que reportan haber sufrido abuso sexual lo denunciaron ante alguna autoridad, inhibidas principalmente por sentimientos de miedo, culpa o la certeza de que nadie les creería. (…) Apuntó, 27% de las indígenas usuarias de servicios públicos de salud que han sido esterilizadas, lo fueron sin participar en la decisión de llevar a cabo dicho procedimiento, pues ésta fue tomada por los médicos y la pareja. La Jornada, febrero 14.

Senado traza con SEP ruta para leyes secundarias. El secretario de Educación, Emilio Chuayffet, se reunió con los coordinadores parlamentarios del Senado, a fin de explicarles “como puede trabajar la SEP para facilitar el trabajo del Senado” y viceversa en relación con la

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reforma educativa. (…) Emilio Gamboa (PRI) aseguró a Elba Esther Gordillo que no se tocarán los derechos de los trabajadores y que los senadores “están a favor de los maestros”. Advirtió que la ley secundaria de la reforma educativa saldrá en un período extraordinario, porque “no vamos a legislar al vapor”. El Universal, febrero 15.

CÁMARA DE DIPUTADOS

Reformas al IFAI contribuirá a un gobierno abierto al escrutinio público. El coordinador del PRI, Manlio Fabio Beltrones, afirmó que la aprobación por parte de los diputados de la minuta

del Senado de la República en materia de transparencia e información pública contribuirá a la institucionalización de un gobierno abierto al escrutinio público, a eliminar la corrupción pública y a fortalecer las instituciones de la República en beneficio del interés general. (…) El legislador sonorense confió en que la próxima constitución del IFAI como un órgano autónomo garantice la integridad en el funcionamiento de esta institución, además del ejercicio

transparente y abierto de las autoridades, entidades, órganos y organismos de todos los niveles de gobierno. “La autonomía que se pretende otorgar al IFAI (…) permitirá la homogeneidad en los principios y bases de la transparencia gubernamental en todo el país,” subrayó. (…) “No perdemos de vista la relevancia de los órganos autónomos de Estado en el reciente desarrollo institucional de nuestra democracia constitucional, el equilibrio y balance de poderes, así como el ejercicio de los derechos y las libertades ciudadanas”, remarcó Beltrones. Agencia Quadratín, febrero 11.

Buscan agilizar reemplazo en el IFE. El coordinador del PRI, Manlio Fabio Beltrones, adelantó que se esmerarán al seno de la Junta de Coordinación Política para el pronto reemplazo del consejero electoral Sergio García Ramírez. (…)Por separado, el coordinador el PRD, Silvano Aureoles, señaló que es urgente reformar la ley para cambiar el método de elección de los nuevos consejeros del IFE, y propuesto que sea una forma similar a la que designa a los ministros de la Suprema Corte. El Universal, febrero 11.

Maniobran PRI y PVEM para dar carpetazo a comisión del caso Monex. El presidente de la comisión legislativa investigadora del caso Monex, Roberto López Suárez´(PRD), denunció que

integrantes de PRI y PVEM pretenden destituirlo y “dar carpetazo” al tema en la Cámara de Diputados. (…) López Suárez expuso que el PAN y sus representantes en la comisión “se están retrayendo” en relación con las pesquisas, al grado que se han ausentado de las reuniones convocadas en días recientes, en las cuales se ha decidido que el consejero presidente del IFE, Leonardo Valdés, y el director de la unidad de inteligencia financiera de la Secretaría de

Hacienda, Alberto Bazbaz Sacal, comparezcan ante esa comisión legislativa. (…) López Suárez insistió en que la protección a Leonardo Valdés se circunscribe a la postura gubernamental por mantener oculta la información en torno al gasto excesivo de campaña. “Ya pretendieron desaparecer la comisión, porque consideraron que con la asistencia de Alfredo Cristalinas y de Mario Di Costanzo se agotaba el tema. Como no prosperó ese intento, ahora pretenden rotar la presidencia de la comisión. Y si desean hacernos a un lado, que lo hagan ante el pleno de la Cámara de Diputados. La Jornada, febrero 14.

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Prevén no quitar a comisionados. De acuerdo con os coordinadores parlamentarios involucrados en la negociación, la reforma para fortalecer al IFAI no será usada para destituirlos y simplemente se les permitirá terminar su responsabilidad. (…) Indicaron que una vez que concluyan con su cargo en el nuevo IFAI, los actuales consejeros podrán contender para ocupar una vez más esa plaza pero junto con otros aspirantes. El Universal, febrero 15.

Diputados buscan fortalecer a Pemex. Las fuerzas políticas en la Cámara Baja dijeron tener vías abiertas de comunicación a fin de trazar desde ahora líneas de trabajo para alcanzar una reforma energética, de la que Pemex resulte una empresa fuerte, con una oferta de combustibles baratos. El PRI buscará que Pemex tenga socios en algunas ramas, (…) como refinación y transporte. (…) Pero “la discusión apenas inicia para adoptar ejes temáticos y una ruta de deliberaciones hacia afuera, con las otras bancadas. (…) El PRD pugna por quitar a Pemex las cargas tributarias, dotarlo de autonomía plena y conservar intacto el monopolio estatal. (…) Luis Espinosa Cházaro (PRD) dijo la experiencia internacional será analizada para lograr un modelo mexicano, no para copiar ninguno. El Universal, febrero 16.

Consensua PRI cambios a Ley de Educación: Manlio. El PRI aseguró que hay voluntad y consenso para continuar impulsando el diálogo parlamentario y el encuentro con los actores relevantes del sector educativo para traducir la reciente reforma educativa en modificaciones a la Ley General de Educación que eleven la calidad, cobertura y equidad del sistema educativo nacional. El coordinador del PRI, Manlio Fabio Beltrones, sostuvo que la educación no debe ser más la principal causa de reproducción de las desigualdades sociales y regionales. (…) Es momento de aprovechar la voluntad política y el consenso social para adoptar normas y políticas públicas que respondan al interés general y afiancen la autoridad del Estado en la gestión y la gobernabilidad del sistema educativo, destacó. (…) Durante una reunión con legisladores priistas, dejó en claro que no será con manifestaciones en las calles sino en las instituciones de representación popular y con las autoridades educativas "donde se dirimirá con responsabilidad y transparencia el presente y futuro del sistema educativo nacional y el porvenir de niños, jóvenes y docentes de México". La Prensa, febrero 17.

LA NUEVA LEY DE AMPARO

Denuncian presiones por Ley de Amparo. La diputada del PRD Alfa González Magallanes, integrante de la Comisión de Justicia, confirmó la presión que llevan a cabo cabilderos de distintas empresas. (…) El ministro José Ramón Cossío aseguró que la Suprema Corte está lista para realizar los ajustes necesarios para poner en marcha la nueva ley. Lamentó que el retraso con el que llega la ley, luego de su publicación en 2011, generara incertidumbre entre ciudadanos y litigantes. El Universal, febrero 12.

El amparo sin la suspensión es un acto arbitrario. Como está el proyecto de ley, abre la puerta para la quiebra de una empresa o de un individuo antes de que el Poder Judicial

determine la sentencia, (…) expresó el presidente del Consejo Coordinador Empresarial, Gerardo Gutiérrez Candiani. Advirtió que de eliminar la suspensión provisional se atentará contra sectores productivos que contribuyen con una quinta parte de la actividad económica, entre ellos el minero, el financiero y el de las telecomunicaciones y aerotransporte. Gutiérrez Candiani

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informó que se presentó a los diputados una redacción alterna al artículo 129 de la Ley de Amparo, relacionada con entidades financieras referente a concesiones de bienes de dominio de la Nación respectivamente, en la cual se plantea no suprimir la suspensión sino reforzar el proceso judicial para atacar los abusos de amparo. “Se puede reconocer que en algunos temas ha habido abusos, pero esos abusos no pueden corregirse suprimiendo los derechos que ya se tienen y con ello socavar las garantías individuales,” expresó. (…) “La suspensión del amparo es un acto protegido por la Constitución, por los tratados internacionales, no puede ser un derecho que se otorgue a unos y se niegue a otros,” indicó el dirigente del CCE, quien estuvo acompañado por altos dirigentes de la iniciativa privada. (…) Comentó que de aprobarse el dictamen, se estaría mandando un mensaje que afectaría la certidumbre jurídica y la confianza de los inversionistas en México. Además se atentaría contra la división de poderes, ya que eliminaría en algunos casos la facultad del Poder Judicial de revisar los actos del Ejecutivo. Otro aspecto que inquieta a la Iniciativa Privada es la redacción propuesta para el artículo 5, según el cual para efectos de amparos los particulares tendrán la calidad de autoridad responsable cuando realicen actos equivalentes a los de la propia autoridad. “Lo que pedimos es que se precise este supuesto, pues de no ser así, se podría abusar de este derecho en casos que no son objeto de amparo,” pugnó el Presidente del CCE. El Economista, febrero 12.

Revisará el Senado eventuales ajustes: Gil Zuarth. El presidente de la Comisión de Justicia del Senado, Roberto Gil Zuarth, adelantó que este órgano legislativo atenderá las inquietudes de empresarios sobre la minuta de Ley de Amparo. Destacó que los legisladores de Acción Nacional están por mantener el régimen actual de la suspensión de este instrumento jurídico en el caso de mercados regulados, sobre todo los que están sujetos a concesiones, autorizaciones y permisos. Gil puntualizó que “se trata de la afectación de un bien de dominio público a un particular y que, en consecuencia, está sujeto a un control público específico. Es un derecho fundamental a la legítima defensa por parte de quien tiene un título jurídico de esta naturaleza de poder resistir a actos de autoridad que afecten esos derechos y que puedan resultar en una afectación irreparable al ejercicio de ese título jurídico,” sostuvo. (…) “Cuando llegue la minuta al Senado seremos consecuentes con nuestros compañeros diputados.” (…) Enfatizó que los panistas consideran que esta regla es excesiva, ya que puede poner en entredicho los derechos de la defensa legítima de un gobernado, en este caso una persona que ostenta un título jurídico de concesión, permiso o autorización. Incluso advirtió que esta figura puede ser un inhibidor de inversiones. El Financiero, feb. 12.

Marcan el alto a concesionarios. Los concesionarios de los sectores de telecomunicaciones, energéticos y minas, entre otros, no podrán reclamar la suspensión temporal de un acto de la autoridad si ésta considera que con ello se afecta el interés social, resolvió ayer la Cámara de Diputados al votar la nueva Ley de Amparo. Fue aprobada en lo general con 360 votos a favor, 70 en contra y 3 abstenciones; el punto más debatido en lo particular fue el artículo 129. (…) Los diputados de izquierda se oponían a la reforma porque impactaría a comunidades agrarias que explotan pozos de agua o cuando sus bienes fueran expropiados. (…) “Debemos fortalecer las facultades regulatorias de las leyes y de los organismos como la COFETEL y LA COFECO, pero no podemos por la vía de la limitación de derechos caer en un régimen totalitario,” dijo Ricardo Mejía (MC). (…) La Cámara Nacional de la Industria de Radio y TV informó que su presidente, Tristán Canales, le pidió a su consejo directivo analizar a profundidad la nueva Ley de Amparo y ofreció una defensa proactiva de sus legítimos intereses. Reforma, febrero 13.

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Diputados retiran suspensión provisional en la Ley de Amparo. Desde la tribuna, el panista Mario Sánchez Ruiz –ex presidente del Consejo coordinador Empresarial— afirmó que la decisión de eliminar la suspensión provisional representa un grave atentado contra el desarrollo económico nacional en materia de concesiones. “Castigamos el desarrollo nacional y se atenta contra principios de debido proceso como es la equidad procesal de las partes en cualquier juicio, ya que al negar la suspensión por ministerio de Ley se inclina inexorablemente la balanza de la justicia en favor de la autoridad,” estableció. (…) Antes, Marcelo de Jesús Torres (PAN) propuso sin éxito enmendar la fracción XI del artículo 129 para precisar que no procederá la suspensión cuando, de concederse, se impidan o interrumpan los procedimientos relativos a la intervención, revocación, liquidación o quiebra de entidades financieras, siempre que sean necesarios para la protección del público ahorrador y para salvaguardar el sistema de pagos. Advirtió que se pone al sistema bancario en un inminente riesgo en perjuicio. El Economista, febrero 13.

La nueva Ley de Amparo incluye 80% de propuestas de la Suprema Corte. En el Poder Judicial de la Federación fue recibida con beneplácito la nueva Ley de Amparo (…) y destacaron que quien encabezó precisamente el proyecto y la redacción de dicha iniciativa, la cual estuvo prácticamente congelada durante los sexenios de Vicente Fox y Felipe Calderón, fue el actual presidente de la SCJN, Juan N. Silva Meza. (…) Le apoyaron académicos, jueces y litigantes. (…) Entre los puntos retomados están: mayor protección a los derechos de los ciudadanos por medio de los amparos colectivos, la ampliación del interés legítimo para interponer un juicio de garantías, el concepto de autoridad responsable, se simplificó el juicio de amparo, y a la vez se cerró el paso al abuso en su utilización. En lo que aún no hay certeza es en la forma en que operará la invalidez general de leyes que sean declaradas inconstitucionales en los juicios de amparo. (…) La Corte y el Consejo de la Judicatura Federal se abocaron desde a desmenuzar la reforma aprobada para conocer a fondo la forma en que los juzgadores deberán aplicar la nueva ley. La Jornada, febrero 14.

Deplora AN las reservas legales en materia de entidades financieras. Acción Nacional se mostró satisfecho por la aprobación general de la reforma a la Ley de Amparo, aunque lamentó que las reservas planteadas en materia de entidades financieras y de concesiones no hayan contado con el aval de la mayoría de los diputados, y que el gobierno cuente con el poder de intervenir en los medios de comunicación, poniendo en riesgo la libertad de expresión. Esto puede provocar daños irreparables, como la pérdida de empleos o la quiebra de una empresa, expresó el blanquiazul en un comunicado. (…) En lo positivo está: se beneficiará a quien no pueda pagar un abogado, al aplicar de manera universal una resolución; (…) se modernizan las instituciones al permitir los juicios electrónicos; la digitalización de expedientes para garantizar mayor agilidad y transparencia y dobla el periodo para presentar una demanda de amparo de 15 a 30 días; los casinos ya no puedan impedir ser clausurados; y no permite la suspensión de pensiones alimentarias. La Jornada, febrero 14.

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PODER JUDICIAL Para juzgado labor en las Islas Marías. “Con motivo de los eventos suscitados el 2 de febrero

se decreta la suspensión de las la bores del Juzgado de Distrito de dicho complejo a partir de esa fecha hasta en tanto se restauren las condiciones de seguridad y operatividad necesarias para su funcionamiento, declarándose inhábiles los días que transcurran desde la fecha señalada hasta la reanudación de funciones,” informó ayer el Consejo de la Judicatura Federal. El motín que se registró el 2 de febrero en ese complejo penitenciario, aparentemente por falta de suministro de agua potable, dejó a cinco elementos de la Policía Federal lesionados por quemaduras y fue protagonizado por 650 internos. En teoría, el desorden ya estaba controlado para el 3 de febrero. (…) La Coordinación de Seguridad del Poder Judicial de la Federación está evaluando la situación del complejo para determinar si ya se restauraron o no las condiciones de seguridad. (…) En total quince empleados fueron retirados de las Islas. (…) Desde su reclasificación, el Complejo Penitenciario Islas Marías se ha convertido en un foco de alerta ante el elevado número de reos federales que se han trasladado al lugar. Reforma, febrero 12.

Ampara la Suprema Corte a otro reo que alegó “violación al debido proceso”. En esta ocasión, los ministros ordenaron dejar sin efecto las diligencias en las que un acusado de homicidio calificado no fue asistido por su abogado particular, sino por uno de oficio que le fue asignado arbitrariamente momentos antes de que se llevara a cabo la prueba testimonial. Los ministros consideraron que en este caso se violó el principio de garantía de defensa adecuada y una defensa técnica, que consiste en el derecho del acusado a elegir como abogado defensor a quien quiera y considere adecuado. (…) No se le dio oportunidad al inculpado de reiterar el nombramiento de su defensor o nombrar uno distinto, lo que violó el derecho efectivo del acusado a una defensa adecuada. La Jornada, febrero 14.

ORGANISMOS AUTÓNOMOS E INTERNACIONALES

INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL

Gastan en cierres de campaña 36.5 mdp. EPN gastó 23 mdp en su cierre de campaña y AMLO poco más de 2 mdp, de acuerdo con el dictamen consolidado de la Unidad de Fiscalización del IFE. (…) El PAN erogó 10.4 mdp en el cierre de Vázquez Mota y Panal 1.5 mdp. (…) El informe consolidado de gastos de campaña presidencial fue regresado a la Unidad para que defina qué entiende por una campaña beneficiada. (…) Todos los partidos reportaron menos gastos de los detectados por la Unidad, excepto el Panal. PRI reportó 18.3 mdp, pero la UF encontró 4 mdp más; el PAN reportó 6 mdp, pero fueron 10 mdp; PRD-PT-MC reportó 1.2 mdp, pero la UF encontró 0.8 mdp más; Panal reportó 2.8 pero fueron 1.7 porque lo demás de distribuyó entre los 12 candidatos. El Universal, febrero 11.

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Valdés arremete contra Zambrano y Silvano Aureolespresidente del IFE, Leonardo Valdés Zurita arremetió en una carta contra el dirigente nacional del PRD, Jesús Zambrano: “Su invitación a separarme con anticipación de mi encargo parece ser producto de la escasa efectividad de sus presiones para intentar modificar mi criterio en el asunto del dictamen del origen y gasto de los recursos de los partidos políticos en el proceso 2011 2012,” escribió en la misiva enviada por

Twitter al líder perredista. También por Twitter, Valdés envió una carta al coordinador del PRD en la Cámara de Diputados, Silvano Aureoles, en la cual le dijo que (…) “he decidido no buscar la reelección, entre otras razones porque no puedo someter la evaluación de mi desempeño ante personas tan faltas de objetividad como la que usted muestra. (…) Declaraciones como la suya, absolutamente carentes de fundamento, vulneran la autonomía y ponen en cuestión la función estatal que cumple el IFE. (…) Es inaceptable que se pretenda destituir por anticipado a algún miembro del Consejo General cuando no se está de acuerdo con su posición, sea de mayoritaria o minoritaria.” Hizo notar que los partidos tienen a salvo sus derechos para cuestionar e incluso impugnar ante los tribunales alguna decisión con la cual no estén de acuerdo, pero no recurrir a desplantes. (…) Luego de recibir la carta, Aureoles dijo que es una gran noticia no para el PRD sino para México y para la democracia. La Crónica de Hoy, febrero 12.

El fallo del TEPJF que condonó multa al PVEM “golpe a la fiscalización”, acusan. La resolución del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) que condonó la multa de más de 170 mdp al Partido Verde (…) relativo al proceso comicial de 2009 (…) es una decisión incongruente con resoluciones previas. (…) El consejero Alfredo Figueroa asegura que hay una tergiversación y mala lectura del TEPJF en su resolución, debido a que en ambos casos se parte del supuesto de una responsabilidad indirecta, porque en la millonaria multa aplicada al PVEM no se determinó que haya pagado esos promocionales, pero es claro que recibió una aportación en especie, beneficio que, consideró el IFE, implicó romper los topes de gastos de campaña. La Jornada, febrero 14.

OTROS ORGANISMOS

La UNAM tiene primer lugar nacional, segundo regional, en publicaciones científicas de impacto. De acuerdo con el más reciente reporte del Ranking Web of Universities, también conocido como webmetría, la Universidad Autónoma Nacional de México se ubicó en primer lugar a nivel nacional y segundo lugar a nivel latinoamericano cuyas publicaciones científicas tienen mayor impacto en la red de Internet. Le siguen: la Universidad Autónoma Metropolitana, 2º lugar nacional y 20º a nivel Latinoamérica, mejorando seis lugares; el Instituto Politécnico Nacional, 3º; Universidad de Guadalajara 4º y el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey 5º; Centro de Investigación y Estudios Avanzados, 6º. (…) La versión 2012 de este ranking se elaboró al considerar un universo de más de 20 mil instituciones de nivel superior. Agencia Quadratín, febrero 11.

Presentan denuncia ante la CNDH en contra del ombudsman capitalino. Académicos y trabajadores de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM) presentaron una queja ante la CNDH contra el ombudsman capitalino, Luis González, a quien acusaron de extralimitarse en sus atribuciones, cuya función es conocer e investigar las violaciones a los derechos humanos. Los quejosos manifestaron que la actuación de González ha sido

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parcial. (…) Indicaron que González Plascencia emitió una recomendación a la administración de la UACM, con lo que viola de manera flagrante la libertad sindical de los trabajadores de esta casa de estudios. Los académicos y trabajadores lamentaron en su texto la actuación del ombudsman a favor de los paristas antes, durante y después del conflicto que vive la UACM, “lo que afecta a toda la comunidad universitaria que desea estabilidad y respeto para continuar con normalidad sus actividades. Agencia Quadratín, febrero 11.

“Quieren decapitar al IFAI”. Luego de que el pasado 6 de febrero el diputado del PRD, Julio César Moreno, pidiera remover a los comisionados para no tener nombramientos escalonados y contar con un esquema como el de la Suprema Corte, Juan Pablo Guerrero, secretario

general del IFAI, respondió que un elemento central de la autonomía constitucional es la permanencia de los comisionados en su puesto por un periodo de siete años. (…) “No me explico cómo puede pronunciarse a favor de acrecentar la autonomía del instituto decapitándolo,” respondió. Dijo estar entusiasmado ante el reto de la discusión en el Legislativo sobre la constitucionalidad del IFAI y en el alcance para garantizar

mejor el derecho a la información. En torno a los comentarios de que el instituto pasa por un mal momento, resaltó que independientemente de las diferencias que puede haber entre los comisionados actuales, ellos tienen presente su responsabilidad. Milenio, febrero 13.

La CNDH insta a gobernadores a solicitar apoyo al gobierno federal. El presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Raúl Plascencia Villanueva, advirtió que si el Estado no cumple con la función de garantizar seguridad a los ciudadanos y no busca controlar las acciones de las policías comunitarias de Guerrero, Oaxaca, Michoacán y de otras entidades, donde han surgido grupos de autodefensa, la situación puede desembocar en un problema de seguridad nacional y llevar a la ingobernabilidad del país. (…) De gira por Morelos, Plascencia hizo un llamado urgente al Estado mexicano a fortalecer el sistema de seguridad, (…) porque si las autoridades de los tres niveles de gobierno no cumplen con su función de brindar seguridad a la población, surgirán más grupos de autodefensa rebasando, sobre todo, la Constitución. “No existe justificación alguna para que las personas decidan armarse y llevar a cabo la función del Estado; (…) eso es algo que va contra la vida institucional, contra la democracia, y no se vale combatir un delito cometiendo otro”, dijo el presidente la CNDH. (…) Plascencia firmó convenios de colaboración con el gobernador Graco Ramírez y los presidentes de la mesa directiva del Congreso local. La Jornada, febrero 14.

PARTIDOS POLÍTICOS Fox critica alianzas del PAN con PRD. Vicente Fox señaló que la dirigencia del PAN conduce al partido por la ruta incorrecta, al “buscar alianzas” oportunistas para el próximo proceso electoral. (…) Pueden y deben compartir ideas, pero ese muy diferente a las alianzas. (…) Pese a no estar afiliado al PAN, aseguró que el ser panista lo lleva “en el corazón”. (…) Respecto a EPN, dijo que está llevando a cabo acciones con mucha sensatez y confió en que pronto cambie la actual estrategia para luchar

contra el crimen organizado. El Universal, febrero 11. Es un momento de reconciliación nacional. Marco Antonio Adame, ex gobernador de

Morelos, admitió que la división en el PAN fue una de las principales causas por las que perdieron la Presidencia de la República; sin embargo, rechazo que el PAN “esté herido de muerte”. Adame dijo que Acción Nacional necesita hacer bien su etapa de revisión, mejora y

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revitalización de su marco normativo para competir en la próximas elecciones. Urgió a los panistas a no olvidar su identidad política, tal como se construyó en 1939, para reencontrarse con la ciudadanía. (…) Pidió que la reconciliación no sea sólo de palabra; “tenemos que estar presentes en la vida pública del país y eso se hace con una actitud positiva, que sólo puede surgir de un ejercicio de reconciliación. (…) Adame agregó que el panismo debe salir de la anécdota electoral para poner en frente los grandes objetivos de México; “eso no es doctrina hueca, es el único elemento aglutinador.” El Universal, febrero 16.

PRI, dispuesto a debatir IVA; PRD y PAN, no. En la ceremonia conmemorativa del natalicio de Luis Donaldo Colosio, el presidente nacional César Camacho Quiroz explicó que el PRI no dice sí o no a la generalización del IVA, “lo que el partido considera es que debe ser un asunto que se discuta”. Dijo que sería “miope” centrar la reforma hacendaria integral exclusivamente en la discusión de ese impuesto. “La

parte estructural de la reforma está compuesta por derechos, productos, impuestos y empréstitos... el gobierno debe poner énfasis en cómo distribuir la renta nacional,” agregó. En el Senado, PAN y PRD coinciden en que la ventana de oportunidad está en incrementar la capacidad y obligación recaudatoria de estados y municipios y no en generalizar el IVA. Para Ernesto Cordero (PAN), la muestra de la falta de capacidad para generar recursos a nivel local es el endeudamiento de estados y municipios. Armado Ríos Píter (PRD) coincidió con el panista: (…) “Lo que se ha vuelto una costumbre por parte de las autoridades estatales y municipales es voltear la cara hacia la Federación”. Consideró que la reforma fiscal debe revisar el Impuesto Sobre la Renta para que pague más quien gane más. El investigador Carlos Elizondo, del CIDE, planteó eliminar la tasa cero de IVA en medicinas y alimentos, debido a que México sólo recauda 11 puntos del PIB frente a 20 puntos que obtienen otros países. La diferencia mayor, dijo, está es en los “impuestos indirectos”, como el IVA. El Universal, febrero

11.

Zambrano niega haber presionado a Leonardo Valdés. El presidente nacional, Jesús Zambrano, negó que pretendiera presionar al consejero presidente del IFE, Leonardo Valdés, para que modificara su criterio sobre las sanciones por rebase de los topes de gastos de campaña en la pasada elección presidencial. A través de su cuenta de Twitter, el dirigente perredista respondió una carta que le envió Valdés Zurita y que

difundió a través de esta red social, en la que lanza dicha acusación. "A L. Valdés le digo: emitir una opinión no es presión indebida hacia alguien que como él considero- ha actuado con parcialidad", escribió Zambrano en su cuenta @Jesus_ZambranoG. (…) La semana pasada, Zambrano y el coordinador perredista de los Diputados, Silvano Aureoles Conejo, opinaron que Valdés debería adelantar su renuncia al cargo como presidente el IFE, a lo cual este respondió el lunes con sendas cartas: "Su invitación a separarme con anticipación de mi cargo parece ser producto de la escasa efectividad de sus presiones, para intentar modificar mi

criterio en el asunto del dictamen del origen y el gasto de los recursos de los partidos políticos durante la campaña presidencial". Excélsior on line, febrero 11.

El gobierno prepara “golpe letal” a la economía de la población . El Movimiento Regeneración Nacional pretende incrementar el IVA hasta 22% y extenderlo a todo lo que hasta ahora tiene tasa cero:

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medicinas, alimentos, libros, educación y transporte público. Martí Batres, presidente nacional de MORENA, señaló que la reforma fiscal del PRI plantea un aumento del IVA del 16 al 19%, en un primer momento, y después sumarle otros tres puntos porcentuales. (…) “Al desglosar socialmente el gasto de las familias, observaríamos que las de clases populares recibirían un impacto de 90% en su

gasto cotidiano, mientras en las de clase media sería de 50% y en las de más altos recursos de 10%,” manifestó Batres. “Tendríamos una modificación fiscal absolutamente regresiva, que acentuaría las desigualdades,” subrayó. (…) Indicó que si a lo anterior “le agregamos las llamadas reformas laboral y educativa, que van a permitir despidos de maestros, entre otras medidas, el efecto sería profundamente negativo”. (…) Consideró que los recursos que se obtendrían con la reforma fiscal del PRI, “acompañados del proceso de privatización del petróleo, provocarían un traslado de riqueza –de casi 200 mil mdp anualmente– a las compañías trasnacionales, y al dejar de recibir renta petrolera, el gobierno recuperaría esos recursos de los impuestos pagados por las familias mexicanas”. La Jornada, febrero 14.

SOCIEDAD Y OTROS ACTORES

Dragon Mart, proyecto de Estado: analistas. Luis Foncerrada, maestro en Economía por el CIDE y director del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, expresó que “El objeto social de Real Estate Dragon Mart Cancún (…) pareciera ser lo típico de una inmobiliaria, pero van más allá y se convierten en una comercializadora con capacidades de abrir empresas en el extranjero.” (…) El acta constitutiva indica que Real Estate Dragon Mart Cancún es una sociedad mercantil creada en 2012 en Monterrey, Nuevo León. Como socios figuran dos razones sociales más: Dragon Mart Cancún Investment Limited y Management Dragon Mart Cancún. (…) La empresa cuenta con un consejo de administración que es el que toma determinaciones. Nada fuera de lo normal, con excepción de un detalle: el presidente de ese consejo no es ninguno de los socios que posee la mayoría de las acciones. Tampoco es mexicano. Se trata de Hao Feng, presidente de Chinamex Middle East Investment and Trade Promotion Center, quien (…) junto con el entonces gobernador de Quintana Roo y actual senador, Félix González Canto, firmó un convenio de impulso a la inversión. (…) Chinamex se dedica a promover productos chinos alrededor del mundo. Se ha identificado a la empresa como “socio estratégico”, aclarando que sólo cuenta con 10% de las acciones, y que el 90% está en manos de mexicanos. (…) Foncerrada expresó: “Las autoridades deben tener claro que nos enfrentamos, no a una empresa, no a un proyecto privado, sino a una política de Estado de exportaciones y creación de riqueza a través de prácticas desleales. Es un proyecto de Estado, impulsado por el gobierno de China. En esas condiciones, las empresas nacionales no pueden competir con un país”, subrayó. El Universal, febrero 11.

Critica la Iglesia pasividad oficial. La Arquidiócesis Primada de México criticó la nula reacción que ha tenido de la propuesta que el presidente Barack Obama presentó en materia migratoria que, de aprobarse, beneficiaría a 11 millones de inmigrantes que #viven en la sombra”, privados de una mínima seguridad laboral, servicios sanitarios y derechos humanos.

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(…) Los migrantes, señala el texto Hacia una reforma migratoria justa e inaplazable, han aportado a EUA su mano de obra barata, lo cual ha permitido a ese país tener una economía altamente competitiva. (…) Si bien es un asunto interno del vecino país, “nuestro país no

puede permanecer indiferente.” El Universal, febrero 11. Mexicanos Primero busca amparo contra comisionados del SNTE.

Poder Judicial se pronuncie en tomo a la asignación presupuestal anual de al menos 3,900 mdp a los comisionados del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación y otros recursos que se destinan a personal que no da clases. (…) Considera una injusticia el pago ilegal con cargo al erario público que se hace a miles de comisionados no educativos. (…) La dirigencia nacional del SNTE, encabezada por Elba

Esther Gordillo, lamentó que “con acusaciones falsas y malintencionadas, el señor Claudio X. González intente descalificar el trabajo de los sindicatos y dañe la imagen de los maestros de México.” Agregó que de manera irresponsable el señor X. González descalifica el trabajo de los comisionados del SNTE y ataca al sindicalismo mexicano. En el fondo lo que pretende es desprestigiar la educación pública favoreciendo las escuelas privadas que representan lucrativos negocios. El Universal, feb.13.

SNTE cumple su compromiso de fortalecer la calidad del profesorado. Con el inicio de los trabajos preparatorios del Concurso Nacional para el Otorgamiento de Plazas Docentes 2013-2014, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación cumple con su compromiso de garantizar que quienes aspiren a una plaza sean los mejores docentes y que su ingreso se lleve a cabo por la vía de un concurso nacional convocado y dictaminado de manera independiente, como quedó establecido desde la firma de la Alianza por la Calidad de la Educación. En este marco, el SNTE también ha propuesto que el acceso a claves directivas en el ámbito estatal se realice por esta vía. (…) El pasado 12 de febrero se efectuó la Primera Sesión Ordinaria 2013 del Órgano de Evaluación Independiente con Carácter Federalista (OEIF) con lo que se dio inicio formal a los trabajos preparatorios del Concurso Nacional para el Otorgamiento de Plazas Docentes 2013-2014. El objetivo del OEIF es dictaminar técnica y académicamente los criterios de acreditación contenidos en las Convocatorias Nacionales, las características de las evaluaciones estatales adicionales contenidas en los anexos técnicos estatales de la convocatoria nacional y las bases de datos con los reactivos propuestos para integrar los exámenes nacionales y las guías de estudio. (…) Gracias al grupo de especialistas del OEIF se han venido perfeccionando los 24 exámenes que se aplican a los aspirantes según los niveles, modalidades y disciplinas. La Prensa, febrero 17.

ESTADOS

Emprenden yaquis resistencia contra obra. Un río cruza 56 localidades yaquis en Sonora y es lo que los mantiene unidos. Hoy esa unidad está en riesgo por la construcción de un acueducto que pretende abastecer de agua a Hermosillo. La SEMARNAT, a través de la CONAGUA, otorgó 50 millones de m3 de agua para la construcción del Acueducto Independencia, compromiso del gobernador Guillermo Padrés. (…) La obra afectaría las 18 mil hectáreas con las que se alimentan, pues sólo quedaría suministro para ocho mil. A pesar de

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que la comunidad ganó un amparo, éste fue invalidado por el gobierno local y la obra lleva 60% de avance. Su caso se discutirá en la Suprema Corte. El Universal, febrero 11.

Graco confía en PGR tras muerte de escoltas de fiscal. El gobernador Graco Ramírez Garrido afirmó que habrá transparencia e imparcialidad en la investigación de sobre la muerte de los escoltas del procurador de Justicia, la que fue atraída por la PGR. El mandatario estatal comentó que en todo momento el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, y el titular de la PGR, Jesús Murillo Karam, tuvieron conocimiento del hecho. (…) Añadió que la seguridad en la entidad avanza, "rendirnos y entregarles la plaza no será resultado de nosotros a los grupos antagónicos del crimen organizado que son los Guerreros Unidos y Los Rojos, los que estamos buscando por los municipios de la entidad.” Universal on line, febrero 11.

Inician construcción de escuela en Nueva Jerusalénconstrucción de preescolar, primaria, y secundaria “Vicente Guerrero”, de la Nueva Jerusalén. Los materiales y los trabajadores que participan en la construcción, arribaron sin contratiempos al predio ubicado en la Injertada, para arrancar con la obra programada para concluir en cuatro meses, dijo Jesús Reyna García, secretario de Gobierno. (…) “Sí incrementamos (la presencia de la Policía Federal y estatal) a

efecto de que estén cuidando y protegiendo a la gente… Rondines patrullaje, prevención sobre todo, adecuamiento es lo que estamos haciendo”, señaló Elías Álvarez Hernández, secretario de Seguridad Pública. Mientras, los niños y niñas continúan sus clases en las aulas provisionales. Excélsior on line, febrero 11.

Gobierno de Oaxaca desaprueba policías comunitarias. El secretario general de Gobierno, Jesús Martínez Álvarez desaprobó la creación de un grupo de autodefensa en Santos Reyes Nopala, región Costa, promovido por el presidente municipal Freddy Gil Pineda, porque las fuerzas federales y estatales son quienes tienen la obligación de ofrecer seguridad a la población. (…) El funcionario aseguró que la administración estatal dio una respuesta de fondo y dispuso hace menos de un mes la instalación de cuatro Bases de Operaciones Mixtas (BOM) en lugares estratégicos. “Aquí no sucede lo mismo que está pasando en Guerrero; aquí hubo una respuesta”, subrayó. (…) Expresó que el establecimiento de las BOM fue hecho saber a todos los presidentes municipales de la región de la Costa. Subrayó que la creación de un grupo de autodefensa tampoco se justifica en Santos Reyes Nopala porque cuenta con una Policía Municipal y no presenta altos índices delictivos. Excélsior on line, febrero 11.

Emplazan a huelga maestros de Oaxaca. Profesores sindicalizados tomaron las instalaciones de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca, en demanda de respuestas a su pliego petitorio y dejando sin clases a 20 mil estudiantes. El Sindicato de Trabajadores Académicos exigen incremento salarial, revisión integral de su contrato colectivo de trabajo, mejoras económicas en sus prestaciones, desaparición del tabulador salarial para eliminar la figura de académicos no homologados y despido de profesores contratados de manera irregular en los últimos años. También está abrir la plantilla de personal para incorporar a 400 catedráticos más a la nómina de la institución. El Universal, febrero 12.

Desmiente a Graco su titular de SSP. “Nuestro sistema captó una llamada en la cual se hacía referencia a que existían unas camionetas con hombres armados. La Policía, al recibir esta llamada, se aboca a la búsqueda y una vez detectadas esas camionetas –con la ayuda del C4

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pues lo más correcto es pararles el alto, hacer una revisión y si las personas que van a bordo son autoridades, se dan las facilidades para retirarse,” explicó Alicia Vázquez Luna, Secretaria de Seguridad Pública de Morelos en relación con el incidente en que murieron tres escoltas del procurador estatal, Rodrigo Dorantes. (…) Agregó que en ningún momento el fiscal estatal y su equipo de seguridad se identificó, a pesar de que viajaban en camionetas con placas de circulación civiles. “Uno de mis elementos fue herido en el momento en el que se pide la identificación de los escoltas; su identificación fue una bala una bala que le ocasionó una lesión,” dijo la funcionaria. (…) La funcionaría añadió que tras salir ileso, el Procurador continuó su ruta pero no llegó a su domicilio, sino a otro sitio en la vía pública hasta donde ella misma tuvo que ir a rescatarlo y escoltarlo hasta su domicilio, el cual quedó luego bajo resguardo de policías federales. Reforma, febrero 12.

Policías sí tiraron a matar contra el Procurador de Morelos: Juezpolicías de la Secretaría de Seguridad Pública de Morelos que participaron en el ataque al procurador estatal, Rodrigo Dorantes, ocurrido el 8 de febrero pasado, en el que murieron tres de sus escoltas, pues (…) “de los antecedentes se demuestra que su actuar no fue repeler alguna agresión por parte de las víctimas, sino que tenían la intención de privarlas de la vida, y

esto se demuestra con los mecanismos empleados. Utilizaron los medios adecuados para producir la muerte. (…) En una audiencia que duró más de 23 horas, la juez escuchó las acusaciones, los argumentos de los abogados y los testimonios de cada inculpado, mismos que fueron desestimados. (…) Los policías estatales son señalados como presuntos responsables de la comisión de los delitos de homicidio calificado, homicidio calificado en grado de tentativa y abuso de autoridad. La Razón, febrero 16.

Equipa Guerrero 14 hospitales generales. Respecto a esta inversión, el gobernador Ángel Aguirre Rivero destacó que el equipamiento médico permitirá ofrecer a la ciudadanía servicios de calidad, instalaciones y equipamiento de primer nivel a favor de los ciudadanos de Guerrero. La Razón, febrero 16.

Confirman gripe aviar en dos granjas de Guanajuato. El Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA) confirmó la presencia de un virus de influenza aviar H7 en siete granjas de la empresa Bachoco, ubicadas en dos municipios de Guanajuato, las cuales se mantienen bajo contención por parte de la autoridad sanitaria. Datos preliminares revelan que la población expuesta al virus asciende a 582 mil aves. “Se entregaron a los representantes de dicha empresa un millón 911 mil dosis de vacuna contra influenza aviar para su aplicación preventiva en aves reproductoras y de postura comercial, ubicadas en granjas circundantes. (…) Este brote no afecta el abasto nacional de productos avícolas. El Universal, febrero 16.

EL CRIMEN ORGANIZADO EN LA REPÚBLICA

Acapulco: detienen a vinculados con violaciones. El gobernador de Guerrero, Ángel Aguirre Rivero, informó que dos de las personas detenidas como parte de las investigaciones para esclarecer el caso de las seis españolas violadas el pasado 4 de febrero fueron identificadas por otra víctima que fe atacada en noviembre. (…) Aguirre no quiso dar la cifra de detenidos,

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lo único que dijo fue que “algunos ya estaban en vías de consignación”. (…) Agregó que está en coordinación con la Segob y la PGR, por lo que no se van a detener a personas inocentes, pues la “investigación se está haciendo muy cuidadosamente”. Sobre las protestas de los familiares de los detenidos que dicen que se trata de “chivos expiatorios”, Aguirre dijo que se hacen las indagaciones para contar con los elementos necesarios que le lleven a los verdaderos responsables. El Universal, febrero 11.

Arraigan por 30 días a 11 personas retenidas en Ayutla. La Procuraduría de Guerrero confirmó que solicitó al Juzgado Tercero Penal del Distrito de los Bravo, un arraigo por 30 días de las 11 personas inculpadas y retenidas por pobladores de los municipios de Ayutla de los Libres y Tecoanapa, Guerrero. Los pobladores los entregaron a la Procuraduría, mediante constancia de hechos, el pasado 8 de febrero del presente año; la entrega fue firmada por funcionarios del gobierno del estado, el dirigente de la Unión de Pueblos y Organizaciones de Guerrero, Bruno Plácido Valerio y el comisionado para el Diálogo de los Pueblos Indígenas, Jaime Martínez Veloz. A los inculpados se les relaciona con asociación delictuosa, en contra de la sociedad. Excélsior on line, febrero 11.

Se enfrentan sicarios con PFs en Reynosa, cinco muertos. Un grupo de hombres armados se enfrentó a balazos con elementos de la Policía Federal luego de haber protagonizado una persecución en calles del centro de Reynosa, Tamaulipas, con saldo de cinco civiles muertos. Los primeros reportes del incidente señalan que la balacera se registró durante el mediodía del lunes (…) y duró 10 minutos, después de lo cual los hombres armados se dieron a la fuga. La Crónica de Hoy, febrero 12.

Dejan libre a un niño de 13 años confeso de 10 muertes en Zacatecas. El Procurador del Estado de Zacatecas, Arturo Nahle García, confirmó que el adolescente de 13 años que fue detenido por la Policía Federal hace una semana, confesó ser responsable de 10 crímenes y contabilizó al menos tres homicidios en los que participó. Nahle García puntualizó que se trata de un muchacho realmente peligroso, quien cuente con un historial terrible a pesar de su corta edad; sin embargo, la Ley de Justicia para Adolescentes establece que no es candidato a ser recluid, no puede ser internado; por ello no pudo permanecer encerrado. (…) Nahle García recalcó que de 18 años para adelante se les aplica el Código Penal, pero de 18 años para atrás la Ley de Justicia para Adolescentes establece otras medidas, entre ellas, el arraigo domiciliario, el tratamiento psicológico, trabajos a favor de la sociedad, algunas acciones compartidas con sus padres. La Prensa, febrero 12.

Urge que se atienda el tema de las policías comunitarias . La Presidenta de la Unidad de la Fuerza Indígena y Campesina, Rocío Miranda Pérez, urgió a la SEGOB a incluir como tema prioritario en la recién creada Comisión para el Diálogo con los Pueblos Indígenas de México, la situación que priva en los pueblos indígenas de Guerrero, Oaxaca y Estado de México, en los que, por ahora, se han creado policías comunitarias que hacen frente a problemas de seguridad, particularmente contra el crimen organizado. Consideró que esta Comisión tendrá que atender conflictos agrarios, conservación de los sitios ceremoniales de los pueblos indígenas, la invasión de empresas mineras, entre otros. La Prensa, febrero 17.

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130217 agenda nacional