118 - .aguas dividen la tierra del bien la estad­a de la vida ... para luego poner en prctica

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    ANLISISYCOMENTARIOSJURDICOSAON5AGOSTODE2008

    ISSN19993730

    LAMEDIACINCOMOUNAFORMADERESOLUCINDECONFLICTOSENLASCOMUNIDADESGUARANESDEMONTEAGUDO

    JuanCarlosIralaMontesLicenciadoenDerechoDiplomadoenDerechoProcesalyOralidadDiplomadoenConstitucionalidadyDerechosHumanosenelProcesoPenalJuezdePartido2MixtoMonteagudo,Chuquisaca

    carlotin@hotmail.com

    Este trabajo ha sido desarrollado como parte del programa acadmico del II Curso sobreMetodologayTcnicasde Investigacin Jurdicaejecutadoporel Institutode la JudicaturadeBolivia.

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    LAMEDIACINCOMOUNAFORMADERESOLUCINDECONFLICTOSENLASCOMUNIDADESGUARANESDEMONTEAGUDO

    NDICE1. Introduccinyantecedentes

    1.1. Normasjurdicasrelativasaltemaencuestin1.2. Principalesproblemasadvertidos1.3. Definicinsobreelterminomediacin

    2. Sustentolegal,doctrinalyjurisprudencialparalaaplicacindelamediacincomouna forma alternativade solucinde conflictos en el mbitode lajusticiacomunitaria

    3. Propuestanormativa4. Conclusionesrecomendaciones

    4.1. Conclusiones4.2. Recomendaciones

    BIBLIOGRAFIAANEXOSAnexo1SENTENCIACONSTITUCIONALAnexo2ACTADESOLUCIONCONFLICTO

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    1.Introduccinyantecedentes

    Desdepocasremotas,segnlahistorianosrefleja,inclusivedesdeantesdelacreacin de la Repblica de Bolivia, existieron formas consuetudinarias yautctonasdeadministracinde justiciaoresolucinde conflictospropiasen comunidades indgenas, lo que lleva a que estas organizaciones tengantambin una estructura de catalogacin de faltas, infracciones, como laconformacindesustribunalesoautoridadesencargadasdeesasfunciones,suspropiosprocedimientosdeindagacindelaverdad,parafinalmentetenerdefinidaslassancionesquesedebanimponer,ylosfinesdeesassanciones.Peroes importanteconocer losorgenesde lascomunidadesguaranes,antesdeadentrarnosal temaobjetode la investigacin,para llegaracomprendermejor las caractersticas de sus costumbres ancestrales de estos grupostnicos,susmodosdevida,susformasdeconcebirlosproblemassocialesquetropiezan,enfin,todocuantotienequeverconellos.Es as que recogiendo las experiencias y estudios reflejados en la revistaARANDU que significa dueos del tiempo, del autor Felipe RomnMontenegro,en laparteque relataelORIGENDE LOSGUARANIES,describesealando que: Los guaranes desde tiempos remotos fundamentan sucreenciaenelsaberdivinoysurge la tradicinde lacreacin,primero,de latierrayluegodelhombreyassecuentaelmitodegeneracinengeneracin,losguaranesvinierondesdeelprincipiodeltiempo:delcentrodeluniversoyest sostenido por cinco palmeras, lamayor sostena la tierra almedio, lasotras seencontrabanen loscuatropuntoscardinales:El sol, seencuentraaleste,Diospadreverdaderoaloeste,elvientobuenooelcielobenignoalnortey al sur el tiempo malo o viento maligno. Las palmeras tienen granimportancia,desumaderasehacenlasflechas,desushojaslostechosdelascasas,desusfibraslascuerdasparalosarcos.Undaprosigueelautorhubounaseparacindelguaran,lohumanodelodivino, la ruptura y la separacin pone una frontera y almismo tiempo unobstculoparaelretornohacialodivinodondequedanlosDioses;losgrandesaguasdividenlatierradelbienlaestadadelavidaeternadelainmortalidad,al ladonuestroqueda la tierraestril, vaca, la tierradelmal, tierraquenopuedeproducir.

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    LatierradelosDiosesyanosermslatierradeloshombresmortales,yahsurge la nostalgia y la desesperacin de los guaranes,motivo por el cualimpulsadoporlaesperanzadevolveraencontraseconsuaoradalatierrasinmal,comienzanaemigrar.Ahoraencuantoalconocimientotradicionaldelavisinespacialdelterritorio,losguaraneslollamangeneralmenteIVIqueparaelguaransignificatierraoterritorio, su significado es amplio,no se refiere solamente auna superficieque sirve para cultivar, no es solo un espacio que se limita conmojones,significauna regin, lugardonde se convive con lanaturaleza, con la florayfauna,eselespaciouniversaldondesedaencadamomentoelencuentroconelsaber,conelconocer,dondeseproduceelencuentrocon lodivinocon losdueosde lanaturaleza, con los genios tutelares, esdonde se reproduceelencuentro del cuerpomortal con el Dios eterno, es donde se desarrolla eldilogoconlanaturalezaqueseexpresaenelpermanenterespetoalavida.Estavisinespacial tiene como trescrculosconcntricosdonde cadacrculotienesunombredeacuerdoalasactividadesrealizadasenella.PRIMERCIRCULO.Esdondeestn lasmalocas con su correspondientepatiodonde viven el ncleo familiar, donde se desarrolla la espiritualidad de laspersonas,lapiedad,labondad,elacompaamientoconelservicioalosdems,lanobleza,eldondedar,etc.esdonde se realiza lavida social, losgrandesencuentros,convitesfiestas,dondesecomparteconlosseresenquienessehaencarnado laspalabrasyelalmaenviadasporelDioseterno.As los jvenesaprendenatenereldonde lapalabra,eselespaciodondeestn losmdicostradicionales o adivinos, todos ellos transmiten su ciencia y sabidura a losmenores.SEGUNDOCIRCULO.Esdedicadoalaproduccin,laculturadelsabertrabajarlatierra,noesunespaciodeexplotacin,sinomsbien,deconservacindelatierra para que siga dando frutos para los vivientes de hoy y tambin dioalimentoalabuelodeayer,dondeserealizaeltrabajocomunitariobasndoseen losprincipiosde solidaridad cuyapagaes solo la comida yuna fiesta,esdondese trabajaparatenermuchoalimentopara luegoponerenprcticaelamor afectivo donde dos personas realizan una accin de acuerdo a susposibilidades, especialmente las mujeres cuando se invitan a recoger losprimeros frutos producto de la siembra del hombre, es el usufructocomunitario, esto hace que la produccin conjunta sea establecida en

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    conductas y NORMAS sociales o como LEYES comunales. Esto hace que nohayahurfanosabandonadosquenotenganalgoquellevaralaboca.TERCERCIRCULO.Esmuchomsamplioque lasdosprimeras,eselespaciovitalsinlmites,lugardeloseternosdueos,dondeserealizaelencuentroconlodivino,eselespaciopermanenteyuniversaldondesedaelencuentroconelsaber,conelconocer,conelaprenderdelhombrey lanaturaleza,esporesoque cuandoelguaranvade caserapidepermisoaldueode losanimales.Aqu trataos de reproducir la peticin del guaran cazador: Dios padreverdadero, ten compasin de m, mira mi pobreza, dame uno de tusanimalitos,acambiodelaofrendaquetetraigo,unpoquitodecoca,tabacoyalcohol, soloquierounode tusanimalitos,Padremo ten compasindemi,miramipobreza.Cuantasvecesestasolicitudhasidocorrespondida,estaeslaraznparaqueelterritorioseadefendidopor losguaranesporquepertenecea todosynadiedebeponerlelmitesnisaquearnidepredarsusrecursos,yesporesoqueesteespaciodebeserconservadoparalapropiaexistenciadelavida.Estosconocimientosllevanaplantearsealgunasinterrogantescomoser.Qutipo de conductas eran o son consideradas como infracciones o delitos?Culesdeesosactoseran reprochableso llamadosdelitosgraves?Cul laforma de eleccin de los administradores de justicia? Si los castigosrespondan a los resultados esperados por losmiembros de la comunidadindgena? Esas y muchas otras interrogantes ameritan, la realizacin deestudios e investigaciones ms profundas para poder comprender, sirealmenteesossistemasoformasderesolucindeconflictos,seareconocidase insertas conprecisin y claridad en algn cuerponormativo vigente en elpas.AhorasibienyalaCPEreconocelafacultadquetienenlasautoridadesdelas comunidades indgenas para ejercer funciones de administracin yaplicacin de normas propias como solucin ALTERNATIVA de conflictos enconformidad a sus costumbres y procedimientos, SIEMPRE QUE NO SEANCONTRARIASAESTACONSTITUCIONylasleyes;masnoprecisaporejemplo,aqugrupo social seconsideraCOMUNIDAD INDIGENA?...o si realmente lesfacultaADMINISTRARJUSTICIAcomotal,soloparacasosdeconflictosmenores?.Siguiendo las experiencias de Ren Orellana Halkyer, sobre el estudio decomunidades indgenas de origen principalmente Quechuas, se llega a

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    extractarqueenesas comunidadesexisten tipodeprocedimientosy formasescriturales con patrones procedimentales de resolucin de conflictos,llamadas tambin tcnicas de construccin de la verdad,mismos que setraducen en eventos judiciales comunales, (lo que en la actualidad y en elprocedimientoordinario son lasaudienciaso juicios),donde tambin sedanvaloralosdocumentosescritos(pruebadocumental)bajoelcumplimientodeciertas condiciones. Es as que se habla de aspectos de cosa juzgada. Suimportancia y relevancia jurdica legal se advierte ms en las llamadasseparacionesconyugalesodivorcios,dondecolateralmentealsolucionarelproblemapersonalde loscnyuges,sepreocupandegarantizar laproteccinde la mujer y de los hijos menores. De igual forma se tienen formasdemocrticas de elegir de sus autoridades o foros, variando la autoridaddondedebanacudirenbuscade justiciao solucinalternativadeconflictos,segnlagravedaddelhecho.(Ej.Homicidiooriacallejera).Enestembito,esimportante desentraar el aspecto de Legitimidad de sus autoridades, lasformas de coaccin de sus decisiones, la libertad de los involucrados en laeleccin de los foros donde quiera resolver sus controversias, los tipos desanciones,laconstruccindetipospenalesoprocedimientos.Dentrodeesosmediosoformasderesolucindeconflictosydeconstruccinde la verdad, varan segn tambin se trate de casos graves o de menorgravedad.Esasqueutilizancomomediosdeconstruccindeesaverdadquesebusca, la testificacin, la indagacin,elcareoyel juramento,esteltimo,merece especial atencin por la profunda significacin mstica cultural. Alrespecto de estosmedios, vamos a irdesglosando a cadauno de ellos. Porejemplo en tratndose de prueba testifical, generalmente la autoridad queconoce del conflicto, requiere como mnimo DOS TESTIGOS OCULARES delhecho, porque segn su visin y apreciacin sin testigos la verdad quedaincierta. Esto de alguna manera se asemeja a los medios y formas devaloracindelose