499
Региональная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом

11 · Web viewРегиональная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Нижегородскую

  • Upload
    vanminh

  • View
    238

  • Download
    7

Embed Size (px)

Citation preview

Региональная программапо оказанию содействия

добровольному переселениюв Нижегородскую область

соотечественников, проживающих за рубежом

2013 год

2Содержание

Наименование раздела Страница1. Паспорт Программы………………………………………………….. 52. Общая характеристика сферы реализации Программы……….…… 113. Цели, задачи, сроки и показатели достижения целей и решения задач Программы………………………………………………………... 274. Основные мероприятия по реализации Программы…………..…… 295. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы…….…. 356. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы………………………………………………………………. 36Приложение № 1 к программе Нижегородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежомЦелевые показатели (индикаторы) реализации Программы…………. 38Приложение № 2 к программе Нижегородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежомПеречень основных мероприятий Программы………………………... 40Приложение № 3 к программе Нижегородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежомПеречень нормативных правовых актов, принимаемых в области, в целях реализации Программы………………………………………….. 48Приложение № 4 к программе Нижегородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежомОбъемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программы……………………………………………….. 50Приложение № 5 к программе Нижегородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежомОценка готовности Нижегородской области к приему соотечественников………………………………………………………. 51Приложение № 6 к программе Нижегородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежомПроект переселения на территорию городского округа города Нижнего Новгорода – «Нижний Новгород»…………………………. 53

Приложение № 1 к проекту переселения на территорию «Нижний Новгород»

3Оценка готовности территории вселения «Нижний Новгород» к приему соотечественников………………………………………... 70Приложение № 2 к проекту переселения на территорию «Нижний Новгород»Адреса уполномоченных органов администрации города Нижнего Новгорода, организаций, учреждений на территории вселения «Нижний Новгород», на которые возложены прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам…... 72

Приложение № 7 к программе Нижегородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежомПроект переселения на территорию городского округа города Бора – «Бор»……………………………………………………………………... 75

Приложение № 1 к проекту переселения на территорию «Бор»Оценка готовности территории вселения «Бор» к приему соотечественников…………………………………………………. 92Приложение № 2 к проекту переселения на территорию «Бор»Адреса уполномоченных органов администрации городского округа города Бора, организаций, учреждений на территории «Бор», на которые возложены прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам……………………………... 94

Приложение № 8 к программе Нижегородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежомПроект переселения на территорию городского округа города Выксы – «Выкса»………………………………………………………... 96

Приложение № 1 к проекту переселения на территорию «Выкса»Оценка готовности территории вселения «Выкса» к приему соотечественников…………………………………………………. 116Приложение № 2 к проекту переселения на территорию «Выкса»Адреса уполномоченных органов исполнительной власти городского округа город Выкса, организаций, учреждений на территории вселения «Выкса», на которые возложены прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам…... 118

Приложение № 9 к программе Нижегородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом«Проект переселения на территорию муниципального Городецкого района – «Городец»……………………………………………………... 120

Приложение № 1 к проекту переселения на территорию

4«Городец»Оценка готовности территории вселения «Городец» к приему соотечественников…………………………………………………. 136Приложение № 2 к проекту переселения на территорию «Городец»Адреса уполномоченных органов, организаций, учреждений на территории вселения «Городец», на которые возложены прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам…... 138

Приложение № 10 к программе Нижегородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежомПроект переселения на территорию «Село Нижегородской области» 140

Приложение № 1 к проекту переселения на территорию «Село Нижегородской области»Оценка готовности территории вселения «Село Нижегородской области» в разрезе муниципальных районов области…………... 273Приложение № 2 к проекту переселения на территорию «Село Нижегородской области»Адреса уполномоченных органов исполнительной власти муниципальных образований, организаций, учреждений, на которые возложены прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам………………………………………….. 275

Приложение № 11 к программе Нижегородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежомРегламент приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Нижегородской области…………………………………………………………………… 288

Приложение № 1 к РегламентуТранспортная доступность территорий вселения……………….. 334Приложение № 2 к РегламентуТаможенные посты Нижегородской таможни…………………… 338Приложение № 3 к РегламентуАдреса отделений УФМС России по Нижегородской области… 340Приложение № 4 к РегламентуПеречень образовательных организаций профессионального образования в разрезе муниципальных районов и городских округов……………………………………………………………… 342Приложение № 5 к РегламентуАдреса уполномоченных органов – ГКУ УСЗН территорий вселения…………………………………………………………….. 344

5Утверждено

постановлением ПравительстваНижегородской области

от 14 октября 2013 года № 724

1. Паспорт региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников,

проживающих за рубежом Программы

Наименование Программы Региональная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Программа).

Основания разработки Программы

- Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа), утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года № 1289;- типовая программа субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года №2570-р;- методические рекомендации по разработке программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 февраля 2013 года №33.

Наименование, дата и номера правовых актов о разработке Программы

- Постановление Правительства Нижегородской области «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области по разработке и реализации Региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников,

6проживающих за рубежом» от 21 марта 2013 года №161;- постановление Правительства Нижегородской области от 9 января 2007 года № 1 «Об утверждении концепции миграционной политики Нижегородской области на период до 2025 года»;- распоряжение Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 года №1346-р «О создании областной межведомственной комиссии по реализации Региональной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Межведомственная комиссия).

Дата согласования проекта Программы Правительством Российской Федерации

22.07.2013

Государственный заказчик Программы

Правительство Нижегородской области (далее – Правительство области).

Заказчик Программы Министерство социальной политики Нижегородской области.

Уполномоченный орган Нижегородской области, ответственный за реализацию Программы (далее – уполномоченный орган)

Министерство социальной политики Нижегородской области.

Основной разработчик Программы

Министерство социальной политики Нижегородской области.

Цель Программы Стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Нижегородской области.

Задачи Программы - Создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению

7соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного проживания в Нижегородской области;- регулирование миграционных потоков в целях обеспечения экономики территорий вселения области квалифицированными специалистами и замещения естественной убыли населения.

Исполнители основных мероприятий Программы

- Министерство социальной политики Нижегородской области;- управление государственной службы занятости населения Нижегородской области;- министерство образования Нижегородской области;- министерство здравоохранения Нижегородской области;- управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области (по согласованию);- при участии администрации городских округов: город Нижний Новгород, город Бор, город Выкса и муниципальных районов: Городецкий, Ковернинский, Кстовский, Навашинский, Пильнинский, Починковский, Сеченовский, Спасский, Тоншаевский, Уренский (по согласованию).

Сроки реализации Программы

2014-2016 годы.

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета 17962,0 тыс. рублей.Из них:

Виды финансирования

Расходы по годам, тыс.руб.2014 2015 2016 2014-2016

Текущее финансирование

2735,7 3964,2 4062,7 10762,6

Дополнительное финансирование

2077,5 2645,2 2477,3 7200,0

Итого 4813,2 6609,4 6540,0 17962,6

8На реализацию мероприятий Программы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Нижегородской области на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с Соглашением, заключаемым между Министерством финансов РФ и Правительством области.

Главные распорядители бюджетных средств

- Министерство социальной политики Нижегородской области;- управление государственной службы занятости населения Нижегородской области.

Основные показатели эффективности Программы

1. Количество переехавших соотечественников.2. Доля квалифицированных специалистов от общего числа участников Государственной программы.3. Доля соотечественников в миграционном приросте области.4. Доля участников Государственной программы, получивших единовременную выплату на первоочередные нужды от общего числа участников Государственной программы.5. Доля соотечественников, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации до получения ими гражданства РФ, от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте.6. Доля расходов бюджета Нижегородской области на реализацию мероприятий Программы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, в общем объеме расходов бюджета области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1. Планируемая численность переехавших соотечественников:

9

В том числе по территориям вселения:годы городской округ

город Нижний Новгород

городской округ город Бор

городской округ город Выкса

Городецкий муниципальный

район

Село Нижегородской

областиУчастники

Государствен

ной программы

члены семьи

Участники

Государствен

ной программы

члены семьи

Участники

Государствен

ной программы

члены семьи

Участники

Государствен

ной программы

члены семьи

Участники

Государствен

ной программы

члены семьи

2014 50 50 30 30 20 20 25 25 100 1002015 50 50 50 50 25 25 25 25 152 1522016 50 50 50 50 30 30 25 25 138 138Всего 150 150 130 130 75 75 75 75 390 390

2. Привлечь в территории вселения 65% квалифицированных специалистов от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте.3. Увеличить долю соотечественников в миграционном приросте области до 8% в 2016 году.4. Обеспечить 100% получение участниками Государственной программы единовременной выплаты на первоочередные нужды из областного бюджета.5. Прохождение профобучения, повышение квалификации на курсах УГСЗН Нижегородской области ежегодно за счет областного бюджета не менее 2,6% от общего числа переехавших соотечественников в трудоспособном возрасте.

Организация контроля исполнения Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет межведомственная комиссия – межведомственный орган по осуществлению общей координации и контроля реализации программы в соответствии с распоряжением

Годы Участники Государственной программы

Члены семьи Итого

2014 225 225 4502015 302 302 6042016 293 293 586Всего 820 820 1640

10Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 года № 1346-р.Министерство социальной политики как уполномоченный орган, ответственный за реализацию Программы, представляет отчетные данные в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июня 2007 года № 203 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и мониторинга реализации областных целевых программ в Нижегородской области».

112. Общая характеристика сферы реализации Программы

Нижегородская область расположена в центре европейской части России, на слиянии рек Оки и Волги, в месте пересечения двух важных транспортных коридоров: второго панъевропейского и межрегионального, проходящего с северо-запада на юг европейской части России. Территория – 76,6 тыс. кв.км. Плотность населения – 43 чел./кв.км. Численность населения на 1 января 2013 года составляет 3,29 млн. чел.

Нижегородская область является крупнейшим промышленным и сельскохозяйственным регионом Поволжья. По оценке 2012 года на ее долю приходится 1,3% суммарного валового регионального продукта субъектов РФ (далее – ВРП). В соответствии со Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года предполагается ежегодный прирост ВРП и рост инвестиций в основной капитал на уровне 1%.

Нижегородская область – это крупный индустриальный регион с высокой долей обрабатывающей промышленности. Кроме того, в ней созданы уникальные отрасли экономики: нефтехимическая, металлургическая, пищевая. Традиционно сильно развито автомобилестроение. Значительный вклад в экономику вносит малый бизнес. Область входит в десятку лучших регионов России по развитию малого предпринимательства, в котором действует свыше 41 тысячи предприятий с долей занятых 21,3% от общей численности занятых в экономике (без учета индивидуальных предпринимателей). Доля малых предприятий в ВРП области составляет около 19%.

В Нижегородской области заложены глубокие традиции научно-технического образования, академической и отраслевой науки.

Система высшего образования включает в себя 59 образовательных организаций высшего образования, из них 11 государственных, 2 негосударственные, 31 филиал государственных образовательных организаций, 15 филиалов негосударственных. Всего обучается свыше 140 тыс. студентов.

Система среднего профессионального образования Нижегородской области включает в себя 81 профессиональную образовательную организацию, том числе 1 профессиональный лицей, 33 колледжа, 48 техникумов. Всего обучается свыше 40 тыс. человек.

На территории области функционирует 1382 дошкольных образовательных учреждения, 16 начальных школ – детских садов, 48 общеобразовательных учреждения, в которых есть дошкольные группы.

Охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольным образованием составляет 77,5%, что почти на 14%, чем в среднем по России (63,6%).

Во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования» постановлением Правительства Нижегородской области от 19 сентября 2012 года №646 утверждена областная целевая программа «Ликвидация очередности в дошкольных образовательных учреждениях Нижегородской области детей в возрасте 3-7 лет на 2013-2015 годы и на период

12до 2023 года». В рамках данной программы за период 2013-2015 годов будет дополнительно создано 14008 мест в образовательных учреждениях дошкольного образования (далее – ООДО).

В Нижегородской области на начало 2013-2014 учебного года осуществляют деятельность 979 государственных и муниципальных общеобразовательных учреждения.

За последние четыре года на территории области было построены 9 новых школ. В результате чего возрос дефицит педагогических кадров.

С 2006 года начали реализовываться областные целевые программы «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области» на 2006-2020 годы и «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы». Для участников программ построено 1685 индивидуальных жилых домов, приобретено 1768 квартир и 3624 автомобиля Лада. Всего на реализацию указанных программ из средств областного бюджета предусмотрено 7,9 млрд. рублей.

С 2012 года начата реализация областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области с использованием ипотечного кредита на 2012-2014 годы». Молодым учителям предлагается социальная ипотека с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых. Из средств федерального и областного бюджетов молодому учителю предоставляется социальная выплата, состоящая из 20% от суммы ипотечного кредита на приобретение жилья.

В 2012 году среднедушевые денежные доходы населения увеличились в 1,5 раза к уровню 2009 года и составили 21,3 тыс. руб. Их соотношение с величиной прожиточного минимума в среднем на душу населения увеличилось с 2,9 до 3,4 раз.

Среднемесячная заработная плата за этот период увеличилась в 1,4 раза и составила 21 тыс. руб. Ее соотношение с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения выросло с 2,7 до 3,1 раз.

Средний размер пенсии на 1 января 2013 года составил 9 тыс. руб. и обеспечил покупку 1,8 набора прожиточного минимума пенсионера (в 2009 году – 1,5).

Численность населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, сократилась к уровню 2009 года на 140 тыс. человек и составила 9,3% от общей численности населения области (в 2009 г. – 13,4%).

Прогнозируется, что в 2016 году средний размер заработной платы в Нижегородской области может составить 36300 рублей, что обеспечит трудоспособному населению покупку 4,1 набора прожиточного минимума. Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума будет последовательно сокращаться и к 2016 году составит 8,8% от общей численности населения области.

Для улучшения ситуации в жилищной сфере Правительство области создает необходимые условия для наращивания объемов жилищного строительства и повышения его доступности для населения.

13За период с 2010 по 2012 годы на территории Нижегородской области

введено 4426 тыс. кв. м общей площади жилья. Годовой объем ввода жилья в 2012 году составил 1502 тыс. кв. м, или 101,9% по отношению к уровню прошлого года. При этом доля ввода жилья «эконом»-класса составила 53% от общей площади, введенной в эксплуатацию. Доля ввода малоэтажного жилья составила 58% от общего объема ввода.

Отмечается увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования. За 2012 год региональными банками гражданам Нижегородской области выдано 14,1 тысяч ипотечных (жилищных) кредитов на сумму 17,1 млрд. рублей, что на11,8% выше, чем за 2011 год. В том числе, в рамках реализации ОЦП «Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области» было выдано 962 ипотечных жилищных кредита на сумму 1,211 млрд. рублей.

В области успешно реализуется программа «Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области». Основной задачей программы является обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков в целях индивидуального жилищного строительства «эконом»-класса.

В 4 квартале 2012 года стоимость 1 кв. м общей площади квартир на первичном рынке жилья области составила 50535,33 рубля, на вторичном рынке – 55236,02 рубля.

Нижегородская область исторически является одним из ведущих аграрных регионов России.

На 1 января 2012 года на территории Нижегородской области в сельской местности проживает 675,4 тыс. человек.

В целом область имеет молочно-мясное направление. Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 2805,0 тыс. га, в т.ч. пашни – 1956,8 тыс. га, это 1,5 и 1,7 % от соответствующих показателей в России. В области осуществляют свою деятельность 607 сельскохозяйственных организаций, 3081 крестьянских (фермерских) хозяйств, 543,8 тыс. личных подсобных хозяйств.

Всего в 2012 году на развитие агропромышленного комплекса области из федерального бюджета выделено 1,7 млрд. руб. из областного – 3,1 млрд.руб.

Объем производства сельхозпродукции во всех категориях хозяйств области в 2012 году составил 46,3 млрд. рублей. Индекс физического объёма продукции сельского хозяйства составил 100,4% к 2011 году.

Заработная плата в сельскохозяйственном производстве за 2012 год составила в среднем 12 507,9 рублей (110% к предшествующему году).

На фоне этого отмечаются медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости населения сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, отток из аграрного производства квалифицированных специалистов и молодежи, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда.

В соответствии с ОЦП «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области на 2013-2020 годы» (далее – Программа АПК) Правительство Нижегородской области ставит главной целью развития

14сельского хозяйства области обеспечение конкурентоспособного сельского хозяйства и существенное повышение уровня жизни сельского населения.

Проводимая в области аграрная политика направлена на создание условий для обеспечения перелома критической ситуации в сельском хозяйстве.

Программа АПК предусматривает комплексное развитие всех отраслей и сфер деятельности агропромышленного комплекса с учетом вступления России в ВТО. Одновременно выделяются следующие приоритеты:

в сфере производства – скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества области, в первую очередь, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

зерновой подкомплекс, включающий селекцию и семеноводство, размещение и технологию производства, в целом обеспечивающий устойчивость АПК;

в социальной сфере – устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;

в сфере развития производственного потенциала – мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других видов сельскохозяйственных угодий;

в экономической сфере – повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития АПК;

в институциональной сфере – развитие кооперации, интеграционных связей в АПК и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;

научное и кадровое обеспечение – в качестве важнейшего условия формирования инновационного агропромышленного комплекса.Дальнейшее развитие АПК Нижегородской области невозможно без

высококвалифицированных кадров.Учитывая актуальность кадровой проблемы на селе и в целях

привлечения и закрепления молодых специалистов, реализуется Закон Нижегородской области от 1 ноября 2008 года №149-З «О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области». В соответствии с указанным Законом устанавливаются меры государственной поддержки молодым специалистам и работникам сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств: ежемесячная доплата к заработной плате и выплата единовременного пособия молодым специалистам, ежемесячная доплата к заработной плате работникам сельскохозяйственных организаций (операторам машинного доения, механизаторам, электрогазосварщикам, токарям). В результате оказанных мер государственной поддержки возрастет количество молодых специалистов работающих в сельскохозяйственном производстве.

15Важным направлением кадрового обеспечения АПК является создание

системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников АПК области:

- осуществление мероприятий по обучению руководителей, специалистов и рабочих кадров организаций и предприятий АПК области;

- проведение краткосрочных семинаров, научно-практических конференций по вопросам внедрения инновационных технологий в сферу АПК.

Учитывая, что повышение квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций проводится не реже 1 раза в 3 года, за период действия Программы АПК ежегодно будут обучаться 15% работников АПК.

Главными задачами Программы АПК в сфере социального развития села являются следующие.

18.Развитие жилищного строительства в сельской местности.Для улучшения жилищных условий сельских граждан, не обладающих

достаточными собственными накоплениями, предусматривается: формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых

механизмов строительства и приобретения жилья, включая ипотечное кредитование;

создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств в жилищное строительство в сельской местности.Реализация мероприятий ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года»

и «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (проекты) позволит ввести в эксплуатацию 137,2 тыс. кв. метров жилья для молодых семей, молодых специалистов, а также сельских жителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В связи с острой потребностью организаций агропромышленного комплекса Нижегородской области в квалифицированных кадрах действует ОЦП «Сельское строительство».

Основной целью ОЦП «Сельское строительство» является развитие сельских территорий посредством индивидуального жилищного строительства в сельской местности, привлечение квалифицированных кадров в сельскохозяйственное производство и обеспечение жильем работников агропромышленного комплекса.

К участию в ОЦП «Сельское строительство» на конкурсной основе будут привлекаться сельскохозяйственные товаропроизводители, готовые инвестировать собственные или заемные средства для своих работников и построить одновременно не менее 5 домов в виде комплексной компактной застройки. За весь период реализации данной программы планируется построить 280 жилых домов или 22,4 тыс. кв. м жилья.

2. Повышение уровня снабжения природным газом сельского населения.Для повышения уровня снабжения природным газом сельского населения

и создания более комфортных условий труда и быта в сельской местности предусматривается ввести 1465,3 км газораспределительных сетей, уровень газификации достигнет 71,2%.

163. Повышение уровня снабжения сельского населения качественной

питьевой водой.Для улучшения снабжения сельского населения качественной питьевой

водой и улучшения состояния здоровья населения планируется ввести 570 км водопроводов, уровень обеспеченности водой достигнет 70,5%.

Также одним из приоритетов социального развития села и сельскохозяйственного производства является строительство дорог для сельских населенных пунктов, которое должно развиваться нарастающими темпами.

Решение данных задач позволит улучшить качество жизни в сельской местности, сократит разрыв между городом и селом в уровне обеспеченности объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры, увеличит количество рабочих мест в сельской местности и создаст условия для развития сельской экономики.

Анализ проблем в сфере социально-экономического развития Нижегородской области

С начала 90-х годов на территории Нижегородской области отмечается сокращение численности постоянного населения. За указанный период население области сократилось более чем на 431 тыс.чел., а за период 2002-2012 годов – более чем на 308 тыс.чел, или на 8,6%. Показатели, характеризующие воспроизводственные процессы, протекающие в области в указанный период, приведены в нижеследующей таблице.

Воспроизводственные процессы в Нижегородской области

ГодыРождаемость Смертность Естественный

приростчеловек промилле человек промилле человек промилле

2002 28585 8,0 68141 19,3 -39556 -11,32003 31442 9,0 69939 20,0 -38497 -11,02004 31578 9,1 68634 19,8 -37056 -10,72005 30633 8,9 68731 20,0 -38098 -11,12006 31048 9,1 64642 19,0 -33594 -9,92007 33225 9,9 61768 18,3 -28543 -8,42008 35389 10,6 61029 18,2 -25640 -7,62009 36224 10,9 58197 17,5 -21973 -6,62010 36281 10,9 59241 17,9 -22960 -7,02011 36479 11,0 54159 16,4 -17680 -5,42012

(12 мес.) 38881 11,8 52771 16,0 -13890 -4,2

За период 2010-2012 годов население области уменьшилось почти на 1%, что видно из представленной ниже таблицы.

17

Численность населения Нижегородской области

Показатель 2010 год 2011 год 2012 годЧисленность населения области на начало года, человек 3326885 3307648 3296947

Средний возраст населения Нижегородской области составляет 40,8 лет, что превышает данный показатель по ПФО и в целом по России. Нижегородская область относится к самым «старым» регионам ПФО наряду с Пензенской, Кировской и Ульяновской областями.

Изменение возрастной структуры населения влияет на показатель демографической нагрузки – соотношение численности населения трудоспособного и нетрудоспособного возрастов. Общая демографическая нагрузка на трудоспособное население в Нижегородской области на начало 2012 года составляла 669,3 на 1000 человек трудоспособного населения (в ПФО – 653).

Специфика миграционных процессов состоит в том, что, несмотря на положительный миграционный прирост, сальдо миграции не обеспечивает заметной компенсации естественной убыли населения.

Движение населения Нижегородской области

Годы Естественныйприрост, человек

Миграционныйприрост, человек

Абсолютныйприрост, человек

2002 -39556 2764 -367922003 -38497 1484 -370132004 -37056 2480 -345762005 -38098 3787 -343112006 -33594 3892 -297022007 -28543 7031 -215122008 -25640 6508 -191322009 -21973 4889 -170842010 -22960 3723 -192372011 -17680 6979 -107012012

(12 мес.) -13890 6981 -6909

Миграционные потоки внутри области рассредоточены. Следует отметить продолжающийся процесс урбанизации районов области.

По состоянию на начало 2012 года городское население составляло 79%, сельское, соответственно, – 21%. В 2011 году, соответственно, 78,9% и 21,1%.

Все в большем числе сельских административных районов естественная убыль населения сопровождается миграционным оттоком. Это сильно ускоряет

18процессы депопуляции и старения населения. Село уже не в состоянии не только обеспечить демографическими ресурсами рост городов, но даже воспроизвести само себя.

Для предотвращения оттока населения области и увеличения миграционного прироста реализуются программы содействия занятости населения, дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда. Однако эффект от их реализации явно недостаточен, поскольку не компенсирует естественную убыль населения.

Вместе с тем, Нижегородская область является объектом повышенного внимания иностранных граждан и занимает третью позицию в ПФО по привлекательности для иностранных мигрантов.

В 2012 году на миграционный учет было поставлено всего 161378 иностранных граждан и лиц без гражданства, рост по сравнению с 2011 годом составил 26%.

За 2012 год иностранным гражданам оформлено 17746 разрешений на работу, что на 24,6% больше, чем в 2011 году.

Иностранные граждане, в основном, привлекаются на временные работы сроком от 6 месяцев до 1 года. Значительное количество иностранных граждан привлекается к неквалифицированным работам с низким уровнем заработной платы.

Динамика изменения структурных составляющих трудовых ресурсов неоднозначна. Отмечается:

сокращение численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте на 1% к предыдущему году;

увеличение численности лиц за пределами трудоспособного возраста, занятых в экономике;

возрастание численности иностранных трудовых мигрантов; дисбаланс спроса и предложения рабочей силы.

Прогнозируется, что среднегодовая численность граждан, занятых в экономике области, будет сокращаться на 0,18% к уровню предшествующего года.

Таким образом, основными проблемами развития кадрового потенциала области являются: снижение численности трудовых ресурсов, старение населения и дисбаланс в профессионально-квалификационной системе спроса и предложения рабочей силы.

Из этого следует, что дальнейший рост экономики и инвестиций в Нижегородской области потребует дополнительных трудовых ресурсов, в том числе, квалифицированных специалистов–соотечественников.

В последние три года на рынке труда Нижегородской области наблюдается стабильная ситуация.

Общая численность безработных граждан снизилась на 23%: со 129,7 тыс. человек в среднем за 2011 год до 99,8 тыс. человек в среднем за 2012 год. При этом уровень безработицы по методологии МОТ снизился с 7,2% до 5,4% от численности экономически активного населения.

19Численность зарегистрированных в органах службы занятости

безработных граждан за аналогичный период в среднем за год снизилась с 19,4 тыс. человек до 13,9 тыс. человек (на 28%), а уровень регистрируемой безработицы – с 1,1% до 0,8% от численности экономически активного населения соответственно.

Уровень регистрируемой безработицы в области составляет на 31.12.2012 г. 0,63% и продолжает оставаться лучшим среди регионов Приволжского Федерального округа, а также данный показатель лучше среднего показателя по России (1,4%).

Профессионально-квалификационная структура обучения безработных граждан определялась потребностями работодателей в рабочей силе. Обучение осуществлялось по 102 профессиям и специальностям различных сфер деятельности.

В 2012 году в органы службы занятости было заявлено 36 тыс. вакансий. По сравнению с началом года, количество свободных рабочих мест к концу года увеличилось в 1,3 раза. Наибольшая потребность в работниках отмечается в обрабатывающем производстве, строительстве, сельском хозяйстве, образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг населению. В результате коэффициент напряженности на рынке труда снизился с 0,75 в начале года до 0,4 в конце года.

Динамика основных показателей рынка труда Нижегородской областии территорий вселения (2009 – 2012 годы)

№ Показатель 2009 2010 2011 2012

1 Уровень регистрируемой безработицы, на конец отчетного периода (%) 1,98 1,19 0,92 0,63

2 Уровень общей безработицы по МОТ, в течение отчетного периода (%) 7,4 7,8 7,2 5,4

(оценка)

3Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда, на конец отчетного периода

2,41 0,82 0,75 0,4

4Среднегодовая численность занятых (по обследованию), в течение отчетного периода (тыс.чел.)

1 688 1 660 1 676 1 747 (оценка)

5Численность предполагаемого высвобождения работников, в течение отчетного периода (чел)

42 643 17 169 20 473 18 669

Городские округа и районы, задействованные в Программе, относятся к территориям со стабильной ситуацией на локальном рынке труда.

20Ситуация на рынке труда

Показатель годы Борскийрайон

Вык-сунскийрайон

Городец-кий

район

Ковер-нинскийрайон

Кстов-ский

район

Нава-шинский

район

Пиль-нинскийрайон

Почин-ковскийрайон

Сече-новскийрайон

Спасскийрайон

Тонша-евскийрайон

Уренскийрайон

городНижнийНовгород

Уровень регистрируемой безработицы,% на конец отчетного периода

2009 2,88 2,4 4,81 2,02 1,94 1,09 0,98 1,78 1,85 1,44 0,95 1,59 2,59

2010 1,96 1,48 2,05 1,34 1,38 0,65 0,99 1,31 2,14 1,46 0,98 1,03 1,2

2011 1,65 0,81 1,26 0,87 0,74 0,59 1,23 1,52 1,63 1,61 0,77 0,82 0,94

2012 0,62 0,64 0,74 0,58 0,49 0,24 0,8 0,7 1,02 0,99 0,93 0,64 0,58

Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда на конец отчетного периода

2009 9,87 3,17 6,89 3,94 8,18 0,58 4,33 3,38 6,55 1,94 9,92 3,41 1,55

2010 3,45 2,06 1,61 2,54 3,42 0,35 2,94 2,32 5,96 2,71 3,52 0,91 0,43

2011 1,57 1,09 0,99 0,85 0,47 0,17 4,85 2,1 5,08 2,07 1,91 0,77 0,49

2012 1,3 0,46 0,46 0,48 0,29 0,07 1,46 0,45 2,11 1,79 0,9 0,73 0,24

Численность безработных, чел. в течение отчетного периода

2009 1 324 1 055 2 388 191 986 127 97 257 116 65 113 235 15312

2010 872 645 997 135 704 70 94 195 144 60 115 152 8122

2011 680 353 595 90 376 64 114 218 109 61 89 119 5926

2012 408 294 367 62 301 32 94 116 85 57 74 103 4003

Обратилось за содействием в поиске подходящей работы, чел.

2009 6 500 4 576 13 847 985 4 628 1 355 1 052 978 559 489 1 201 2 067 98598

2010 4 867 3 675 4 380 802 3 925 1 106 662 810 485 353 718 1 623 62529

2011 4 532 2 561 3 797 904 4 339 1 147 951 962 511 421 983 1 668 69514

2012 3 884 1 849 4 434 961 4710 1 009 865 1 362 513 353 865 1 514 44432

Нашли работу (доходное занятие), чел. в течение отчетного периода

2009 3 593 2 321 9 489 697 2 880 583 837 617 330 345 661 1 338 77073

2010 3 776 2 408 3 145 661 2548 665 433 580 310 251 506 1 267 52477

2011 2 823 1 749 2 225 691 2513 662 525 712 287 270 620 1 262 45142

2012 2 764 1 032 2 933 696 2 228 662 572 940 260 233 527 1 127 36167

Количество вакансий, ед. на конец отчетного периода

2009 150 381 370 52 131 223 24 76 20 36 12 69 10625

2010 322 343 672 56 218 240 36 84 25 24 33 173 20218

2011 684 382 700 111 856 385 26 104 25 30 47 158 15182

2012 470 929 1 036 134 1 177 563 79 269 44 33 84 151 19817

21При сохранении наметившихся положительных тенденций в

экономической ситуации и повышении спроса на рабочую силу уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, снизится с 5,4% в 2012 году до 4,8% в 2013 году от численности экономически активного населения. Снижению безработицы будет существенно способствовать изменение демографической структуры: значительно сократится численность молодежи, в наибольшей степени подверженной риску безработицы.

Исходя из прогнозируемой общей численности безработных, численность зарегистрированных безработных в 2013 году стабилизируется на уровне 10,8 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы стабилизируется и не превысит 0,6% от численности экономически активного населения. По мере повышения качества предоставляемых услуг в области содействия занятости населения увеличится численность безработных граждан, обращающихся в органы службы занятости. Доля трудоустройства будет находиться в пределах 70%.

Распределение заявленных вакансий по видам экономической деятельности

№п/п ОКВЭД

Количество вакансий,

заявленных с начала 2012 г., ед.

Количество вакансий,

заявленных на 01.01.2013, ед.

1. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 7 841 1 087

2. Добыча полезных ископаемых 435 383. Обрабатывающие производства 53 680 9 840

4. Производство и распределение электроэнергии 2 861 506

5. Строительство 51 712 4 1706. Оптовая и розничная торговля 32 192 4 4657. Гостиницы и рестораны 7 393 1 1108. Транспорт и связь 14 324 2 7319. Финансовая деятельность 3 294 684

10. Операции с недвижимым имуществом 23 618 3 820

11. Государственное управление и обеспечение военной безопасности 10 129 1 551

12. Образование 20 237 1 636

13. Здравоохранение и предоставления прочих услуг 13 339 2 798

14.Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

11 139 1 168

22

№п/п ОКВЭД

Количество вакансий,

заявленных с начала 2012 г., ед.

Количество вакансий,

заявленных на 01.01.2013, ед.

15. Рыбоводство, рыболовство 47 1016. Деятельность домашних хозяйств 42 117. Деятельность экстерриториальных

организаций 3 0

Всего: 252 286 35 615

Распределение заявленных вакансий по видам профессий

Вид профессии Заявлено вакансий в течение 2012 года, ед.

Заявлено вакансий на 01.01.2013 г., ед.

Рабочие 182 247 27 063Служащие 43 276 8 552Всего 225 523 35 615

Соотношение заявленных вакансий и обратившихся граждан по виду занятий в 2012 году

Вид занятия

Количество заявленных вакансий в

течение 2012 года, ед.

Количество обратившихся

граждан в 2012 году, чел.

Руководители (представители) органов власти и управления 11 138 10 831

Специалисты высшего уровня квалификации 13 562 7 478Специалисты среднего уровня квалификации 12 265 5 284Служащие, занятые подготовкой информации 2 508 2 081Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства 25 029 10 697

Квалифицированные работники сельского, лесного хозяйства 1 441 817

Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий 65 828 12 535

Операторы, аппаратчики, машинисты установок 31 607 12 993

Неквалифицированные рабочие 62 145 13 535Не определено 0 46 467Всего 225 523 122 718

23В области накоплен опыт работы по переселению соотечественников из-

за рубежа.За период 2010-2012 годов в 4 территории вселения переехало 1078

соотечественников. Переселенцы являются представителями 21 национальности, из них доля русских составляет 53%. Наибольшее число прибывших – из стран ближнего зарубежья: Узбекистан, Казахстан, Армения, Молдова. Из всех прибывших соотечественников успешно осуществляют трудовую деятельность 89% участников Программы и 54% трудоспособных членов семей.

Реализация Программы позволила достичь абсолютного прироста населения на территориях вселения Бор, Богородск, а также снизить дефицит специалистов в бюджетной сфере.

Практика показала, что в ходе реализации Программы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть определенные отклонения от намеченных результатов и целей Программы.

Возможные риски и мероприятия по их снижению

Перечень возможных рисков

Мероприятия по снижению возможных рисков

Ответственные за реализацию

1. Отказ работодателя от найма соотечественника после его приезда в области

1.1. Согласование возможности трудоустройства с будущими работодателями (бронирование рабочего места)

Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области;министерство социальной политики Нижегородской области;министерство образования Нижегородской области

1.2. Подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям

2. Несоответствие (неполное соответст-вие) квалификации соотечественника требованиям рабочего места (проекта)

2.1. Повышение квалификации соотечественника по согласованию со всеми заинтересованными сторонами

3. Попадание соотечественника в категорию безработных

3.1. Содействие соотечественнику в самостоятельном поиске работы3.2. Включение соотечественника в программы профессиональной и социальной адаптации3.3. Организация через службу занятости населения повышения квалификации под требования запланированного для трудоустройства рабочего места (по договору с работодателем)

24Перечень

возможных рисковМероприятия по снижению

возможных рисковОтветственные

за реализацию3.4. Организация через службу занятости населения профессионального обучения профессиям, востребованным на рынке труда (под конкретное рабочее место по договору с работодателем)3.5. Оказание содействия в регистрации в качестве ищущего работу и безработного; выплаты пособия по безработице3.6. содействие в открытии собственного дела при финансовой поддержке службы занятости (после получения статуса безработного)

Риски, связанные с жилищной необустроенностью

Перечень возможных рисков

Мероприятия по снижению возможных рисков

Ответственные за реализацию

1. Отказ гостиницы от размещения семьи соотечественника по прибытию в территорию вселения

1.1. Заблаговременная проработка нескольких вариантов временного размещения переселенцев

Уполномоченный орган территории вселения

2. Сложности с наймом и оплатой временного жилья

2.1. Обязательное отражение в информационном сообщении, памятке соотечественника условий временного найма жилья и стоимости проживания семьи, условий приобретения постоянного жилья

Уполномоченный орган территории вселения

3. Неспособность семьи соотечественника нести расходы по приобретению постоянного жилья

3.1. Получение единовременной выплаты на первоочередные нужды

Министерство социальной политики Нижегородской области

3.2. Содействие участию соотечественников в программах ипотечного кредитования жилья и выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство

Министерство социальной политики Нижегородской области;уполномоченный

25Перечень

возможных рисковМероприятия по снижению

возможных рисковОтветственные за

реализациюорган территории вселения

Риски, связанные с интеграцией соотечественников в социальную структуру территории вселения

Перечень возможных рисков

Мероприятия по снижению возможных рисков

Ответственные за реализацию

1. Конкуренция по доступу к обеспечению жильем, местами в ООДО и прочими объектами инфраструктуры с гражданами РФ

1.1. Организация разъяснительной работы о целях и задачах Программы, о выгодах территорий вселения от размещения соотечественников в целях формирования толерантного отношения к ним

Уполномоченный орган территории вселения;органы местного самоуправления

1.2. Организация мероприятий по содействию обустройству соотечественников в режимах, наименее затрудняющих доступ постоянного населения к таким услугам1.3. Планирование оказания разного вида услуг на предстоящие периоды с учетом возрастающего спроса со стороны соотечественников

2. Риск возрастания нагрузки на бюджетную систему в случае предоставления соотечественникам дополнительных услуг

2.1. Предоставление дополнительных услуг соотечественникам ежегодно увязывать с возможностями областного бюджета

Министерство социальной политики Нижегородской области;управление государственной службы занятости населения Нижегородской области

3. Рост межнациональной напряженности, обособление соотечественников, создание этно-

3.1. Выбор территории вселения с низким уровнем безработицы и дефицитом рабочих кадров

Органы местного самоуправления;управление федеральной миграционной службы по

3.2. Организация мероприятий по ознакомлению соотечественников с

26Перечень

возможных рисковМероприятия по снижению

возможных рисковОтветственные

за реализациюсоциальных групп особенностями истории, культуры,

традициями населения, проживающего на территории вселения

Нижегородской области

3.3. Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в т.ч. при участии общественных организаций и диаспор

4. Выезд участника Государственной программы из территории вселения ранее, чем через 2 года

4.1. Организация разъяснительной работы по вопросу последствий выезда для соотечественника, в т.ч. взыскания с него затрат, понесенных государством на выплату подъемных, компенсацию транспортных расходов, затрат на оформление документов

Управление федеральной миграционной службы по Нижегородской области

На основании вышеуказанного можно сделать вывод о том, что область готова продолжить практику по приему соотечественников, сложившуюся в 2010-2012 годах.

За период 2014-2016 годов планируется переселить не менее 1640 соотечественников, обеспечив их возможностью обустройства и трудоустройства, а также адаптации и интеграции в нижегородское общество.

Существующая социальная инфраструктура области и территорий вселения способна обеспечить соотечественникам достойные условия проживания.

273. Цели, задачи, сроки и показатели достижения целей

и решения задач Программы

Цель Программы – стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Нижегородской области.

Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения следующих задач:

создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного проживания в Нижегородской области;

регулирование миграционных потоков в целях обеспечения экономики территорий вселения квалифицированными специалистами и замещения естественной убыли населения.Уровень достижения цели и решения задач, предусмотренных

Программой, определяется посредством системы количественных показателей, отражающих конкретные результаты и эффект от реализации Программы.

Целевыми показателями (индикаторами) реализации Программы являются следующие:

количество переехавших в территории вселения соотечественников; доля квалифицированных специалистов от общего числа участников

Государственной программы; доля соотечественников в миграционном приросте населения области; доля участников Государственной программы, получивших

единовременную выплату на первоочередные нужды от общего числа участников Государственной программы;

количество соотечественников, прошедших профобучение за счет средств областного бюджета, от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте;

доля расходов бюджета Нижегородской области на реализацию мероприятий Программы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, в общем объеме расходов бюджета области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий.Целевые показатели реализации Программы приводятся в приложении

№ 1 к Программе.Реализация мероприятий Программы в 2014-2016 годах позволит оказать

содействие в переселении 1640 соотечественникам, привлечь в территории вселения на менее 65% квалифицированных специалистов от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте, увеличивать долю

28соотечественников в миграционном приросте населения области в 2016 году до 8%.

Внесение изменений в значения целевых показателей реализации Программы осуществляется на основании Соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и министерством социальной политики Нижегородской области, как уполномоченным органом по реализации Программы, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, включенной в Государственную программу.

294. Основные мероприятия по реализации Программы

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к Программе.

Для достижения цели и решения задач Программы предусмотрено выполнение следующих мероприятий.1. Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы.

1.1.Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для реализации мероприятий Программы.

2. Совершенствование системы приема и регистрации переселенцев.2.1.Ведение и постоянная актуализация в соответствии с задачами

Программы единой базы данных мигрантов, находящихся на территории Нижегородской области.

2.2.Проведение организационных и информационных мероприятий, направленных на своевременное получение разрешения на временное проживание на территории Нижегородской области и гражданства Российской Федерации.

3. Организации занятости, повышения квалификации и переподготовки переселенцев.3.1.Предоставление переселившимся гражданам государственных услуг в

сфере содействия занятости населения, в том числе: содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройство, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий, расширение возможности доступа переселенцев к областному банку вакансий.

3.2.Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации на период до признания соотечественника безработным за счет средств областного бюджета.

4. Предоставление услуг социальной защиты.4.1.Содействие в сфере социального обслуживания.

5. Предоставление услуг в сфере образования и здравоохранения.5.1.Предоставление мест в дошкольных образовательных организациях в

соответствии с очередностью и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования.

5.2.Оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, стационарной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, а также медицинской помощи при заболеваниях социального характера в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Обеспечение переселенцев жильем и земельными ресурсами.

306.1.Содействие временному и постоянному жилищному обустройству

участников Государственной программы, а также приобретению жилья за счет ипотечных кредитов.

6.2.Первичное временное расселение переселенцев за счет резервного фонда администраций муниципальных районов и городских округов.

6.3.Отвод земельных участков для расселения переселенцев, создания крестьянских фермерских и личных подсобных хозяйств.

6.4.Трудоустройство переселенцев на вакансии с предоставлением жилья.7. Информационная поддержка процесса добровольного переселения.

7.1.Информирование местного населения, соотечественников, проживающих за рубежом, о реализации Программы, в том числе через средства массовой информации, издание памяток, буклетов, организация on-lain приемов специалистами министерства социальной политики Нижегородской области соотечественников, проживающих за рубежом, организация работы телефонной «горячей линии» для переселенцев, проведение презентаций Программы через видеоконференции с уполномоченными органами за рубежом.

7.2.Мониторинг и размещение в информационно-коммуникационной сети Интернет, в том числе на портале автоматизированной системы «Соотечественники» информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами, возможности трудоустройства и получения профессии, образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы.

7.3.Формирование «положительного образа» переселенца, пропаганда благоприятных последствий от реализации Программы.

8. Социально-культурная адаптация на территории области переселенцев из-за рубежа, в том числе организация адаптационных курсов по повышению правовой, языковой, культурной грамотности соотечественников.8.1.Проведение специальных мероприятий по социально-культурной

адаптации переселенцев из-за рубежа на территории области. 9. Создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного

переселения.9.1.Анализ результатов деятельности органов власти и работодателей по

реализации Программы и выработка соответствующих рекомендаций.

Меры государственного регулирования

Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в Нижегородской области в целях реализации Программы, приводится в Приложении №3 к Программе.

Реализация Программы осуществляется Правительством Нижегородской области и органами государственной власти области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

31Высшим должностным лицом, ответственным за реализацию Программы,

является Губернатор Нижегородской области.Уполномоченным межведомственным органом Нижегородской области

по осуществлению общей координации действий и контролю за реализацией Программы является Межведомственная комиссия, возглавляемая заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.

Основными функциями межведомственной комиссии являются: рассмотрение проектов нормативных правовых актов области,

необходимых для реализации Программы, и выработка соответствующих рекомендаций;

рассмотрение вопросов эффективности содействия участникам Государственной программы в обустройстве на территории вселения, трудоустройстве, переобучении, профессиональной адаптации, в социальном обеспечении, в оказании услуг здравоохранения и образования, их социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество;

анализ результатов деятельности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории области, органов местного самоуправления и работодателей по реализации Программы и выработка соответствующих рекомендаций;

внесение предложений об уточнении мероприятий Программы, корректировке показателей и индикаторов Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и хода реализации Программы;

заслушивание на своих заседаниях информации руководителей органов исполнительной власти области о выполнении мероприятий Программы;

взаимодействие с печатными и электронными средствами массовой информации, подготовка информационных сообщений о Программе и ходе ее реализации на территории области.Не реже 1 раза в полугодие Межведомственная комиссия подводит итоги

реализации Программы и согласовывает мероприятия на предстоящий период; рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий Программы, проводит проверку выполнения мероприятий, целевого и эффективного использования программных средств, возможную корректировку принципов и инструментов государственной политики в сфере миграции, а также конкретных пунктов данной Программы.

Уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области, ответственным за реализацию Программы, является министерство социальной политики Нижегородской области.

Основные функции уполномоченного органа по реализации Программы: организация взаимодействия исполнительных органов государственной

власти Нижегородской области, органов местного самоуправления с федеральными органами исполнительной власти и их подразделениями

32на территории Нижегородской области по вопросам реализации Программы;

участие в подготовке нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы в Нижегородской области;

взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Государственной программы;

проведение работы по согласованию кандидатур участников Государственной программы, приему, размещению и трудоустройству участников Государственной программы и членов их семей;

содействие участникам Государственной программы и членам их семей во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их подразделениями на территории Нижегородской области, исполнительными органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, работодателями, учреждениями здравоохранения, социальной защиты, образовательными организациями и другими исполнителями Программы;

содействие участникам Государственной программы и членам их семей в получении пакета документов для переезда, трудоустройства, переобучения, профессиональной адаптации и обустройства на месте вселения, а также их социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество;

информирование участников Государственной программы и членов их семей о последовательности действий при въезде на территорию области и места вселения;

информирование переселенцев о возможностях трудоустройства и переобучения;

подготовка отчета о ходе реализации Программы для рассмотрения на заседании Межведомственной комиссии;

внесение на рассмотрение Губернатора Нижегородской области и Межведомственной комиссии предложений по мерам, обеспечивающим реализацию мероприятий Программы.Уполномоченный орган в установленном порядке разрабатывает и

направляет сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год, не реже 2 раз в год направляет информацию о ходе реализации Программы в Правительство Нижегородской области.

Отчет о расходах областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, предоставляется в министерство финансов Российской Федерации ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Исполнителями Программы являются: уполномоченный орган, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные в сфере организации работы с соотечественниками и иностранными гражданами, органы исполнительной власти Нижегородской

33области, органы местного самоуправления (по согласованию) и другие заинтересованные органы и организации.

Организацию текущего оперативного управления Программой осуществляют Межведомственная комиссия и Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области (по согласованию). За последним закреплены полномочия, определяемые координатором Программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, – Федеральной миграционной службой.

Межведомственная комиссия, уполномоченный орган и Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области тесно взаимодействуют с уже существующими институтами гражданского общества – Общественной палатой Нижегородской области, национально-этническими организациями и иными некоммерческими общественными объединениями.

Общественным консультативным органом по реализации Программы выступает Общественная палата Нижегородской области (далее – Общественная палата), осуществляющая общественный контроль за деятельностью исполнительных органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления по реализации Программы. Общественная палата проводит общественную экспертизу проектов законов Нижегородской области, проектов иных нормативных правовых актов Нижегородской области, а также проектов муниципальных правовых актов по реализации Программы; в целом обеспечивает в ходе реализации Программы согласование общественно значимых интересов граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты конституционных прав и свобод граждан, демократических принципов развития гражданского общества.

В соответствии с проектами переселения в территориях вселения (муниципальных образованиях Нижегородской области) устанавливается структура управления, предусматривающая наличие следующих основных элементов:

глава муниципального образования – высшее должностное лицо муниципального образования, ответственное за реализацию проекта территории вселения Программы;

районная межведомственная комиссия – уполномоченный межведомственный орган муниципального образования;

уполномоченный орган муниципального образования – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления);

при необходимости может создаваться общественный консультативный орган.Положение и состав межведомственного органа утверждаются

нормативным актом исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.

34Уполномоченный орган муниципального образования и состав

общественного консультативного органа определяются нормативным актом по согласованию с представителями федеральных органов исполнительной власти, заинтересованных государственных учреждений, организаций и работодателей.

Наличие утвержденной структуры управления проектом переселения является обязательным условием участия в Программе.

355. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы

Источником обеспечения Программы являются средства областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 17962,6 тыс. руб.

Виды финансирования Расходы по годам, тыс.руб.2014 2015 2016 2014-2016

Текущее финансирование 2735,7 3964,2 4062,7 10762,6Дополнительное финансирование 2077,5 2645,2 2477,3 7200,0

Итого 4813,2 6609,4 6540,0 17962,6

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программы приводятся в приложении № 4 к Программе.

366. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы

Эффективность реализации мероприятий Программы оценивается по показателям, представленным в приложении № 1 к Программе.

В ходе реализации Программы могут возникнуть следующие риски: несоответствие (неполное соответствие) квалификации переселенца

требованиям вакантного рабочего места; обособление переселенцев, создание замкнутых этносоциальных групп; предоставление переселенцам лучших условий и социальных гарантий по

сравнению с жителями области.С целью нейтрализации рисков, связанных с ненадлежащим исполнением

переселенцами обязательств перед принимающей стороной, к соотечественникам могут быть применены санкции вплоть до депортации участников Государственной программы, не имеющих российского гражданства. В случае, если нарушители условий переселения имеют российское гражданство, к ним применяются иные санкции при условии обязательного возмещения переселенцем затрат на его участие в Программе.

Для предупреждения роста безработицы расселение прибывающих соотечественников предполагается осуществлять преимущественно в населенных пунктах, где планируется строительство новых производственных объектов, основанных на реализации инвестиционных проектов, и низкий уровень регистрируемой безработицы.

В рамках реализации Программы планируется развитие общественных связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, с целью осуществления работы с предполагаемыми переселенцами. Предварительно собираемая информация об истинных мотивах переезда соотечественников в Нижегородскую область снизит возможность их переселения с целью осуществления незаконной деятельности.

В целях снижения указанных рисков Программой устанавливаются критерии несоответствия соотечественника, претендующего на участие в Программе в качестве участника Государственной программы:

не достиг 18 летнего возраста, приоритет – гражданам, находящимся в трудоспособном возрасте;

не обладает дееспособностью и трудоспособностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

указал в заявлении вакансию, которая отсутствует в банке вакансий для потенциальных участников Государственной программы;

не имеет профессионального образования по вакансии, востребованной на рынке труда Нижегородской области;

не обладает квалификацией и опытом работы, необходимым для осуществления трудовой деятельности на территории Нижегородской области;

имеет квалификацию, несоответствующую (или не полностью соответствующую) требованиям вакантных рабочих мест;

37 не имеет документально подтвержденного трудового стажа; владеет русским языком (устным и письменным) на уровне ниже

базового уровня владения русским языком.Лицо, получившее статус переселенца, и прибывшие с ним члены его

семьи обязаны: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и

иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области;

сообщать в территориальный орган федеральной миграционной службы достоверные сведения, необходимые для принятия решения о признании данных лиц переселенцами;

сообщать в соответствующий орган миграционной службы об изменении фамилии, имени, семейного положения, состава семьи, приобретении гражданства Российской Федерации, гражданства (подданства) иного государства;

соблюдать условия и обязательства заключенных соглашений и договоров.

38Приложение № 1

к программе Нижегородской областипо оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом

Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы

Цель, задачи реализации Программы и показатели

Единицаизмерения

Отчетный период (текущий показатель предыдущих

лет)

Плановый период (плановый показатель) Целевое

значение2010г. 2011г. 2012г. 2014г. 2015г. 2016г.

Цель Программы: стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Нижегородской области

Показатель цели:1. Количество соотечественников, переселившихся в Нижегородскую область

человек 213 447 418 450 604 586 1640

2. Доля расходов бюджета Нижегородской области на реализацию мероприятий Программы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, в общем объеме расходов бюджета области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий

% 70 70 70 70

Задача 1. Создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного проживания в Нижегородскую область

Доля участников Государственной программы, получивших единовременную выплату на первоочередные нужды из областного бюджета

% от общего числа сооте-чественников

99 100 100 100

Доля соотечественников, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации до получения ими

человек 0,5 1,4 3,0 2,6 2,6 2,7

39

Цель, задачи реализации Программы и показатели

Единицаизмерения

Отчетный период (текущий показатель предыдущих

лет)

Плановый период (плановый показатель) Целевое

значение2010г. 2011г. 2012г. 2014г. 2015г. 2016г.

гражданства РФ, от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте

Задача 2. Регулирование миграционных потоков в целях обеспечения экономики территорий вселения квалифицированными специалистами

и замещения естественной убыли населенияДоля соотечественников в миграционном приросте области % 5,7 6,4 6,0 6,1 7,9 8,0 7,3

Доля квалифицированных специалистов от общего числа участников Государственной программы

% 58 60 80 65* 65 65 65

*- снижение процента против 2012 года объясняется включением в Программу территории вселения «Село Нижегородской области», где потребность в квалифицированных специалистах намного ниже, чем в территории вселения с промышленным производством

40Приложение № 2

к программе Нижегородской областипо оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом

Перечень основных мероприятий Программы

Ответственный исполнитель

Срок Ожидаемый непосредственный

результатРиск неисполненияначала

реализации

окончания реализаци

и1. Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы

1.1. Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы необходимой для реализации мероприятий Программы

Министерство социальной политики Нижегородской области

2013 2016 Разработка и утверждение нормативной правовой базы по реализации мероприятий Программы

Несвоевременная разработка нормативной правовой базы в связи с отсутствием федерального законодательства

2. Совершенствование системы приема и регистрации переселенцев2.1. Ведение и постоянная актуализация в соответствии с задачами Программы единой базы данных мигрантов, находящихся на территории Нижегородской области

УФМС по Нижегородской области(по согласованию)

2014 2016 Создание системы мониторинга порядка реализации Программы

Несвоевременное внесение данных в базу

2.2. Проведение организационных и информационных мероприятий, направленных на своевременное получение разрешения на временное

УФМС по Нижегорододской области(по согласованию)

2014 2016 Информирование населения о порядке упрощенной процедуры получения российского гражданства.Увеличение количества

Оказание государственной услуги в рамках установленных полномочий

41

Ответственный исполнитель

Срок Ожидаемый непосредственный

результатРиск неисполненияначала

реализации

окончания реализаци

ипроживание на территории Нижегородской области и гражданства Российской Федерации

выданных разрешений на временное проживание в Нижегородской области

3. Организация занятости, повышение квалификации и переподготовки переселенцев3.1. Предоставление переселившимся гражданам государственных услуг в сфере содействия занятости населения, в том числе содействие в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий, расширение возможности доступа переселенцев к областному банку вакансий

Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области

2014 2016 Оказание государственных услуг по содействию занятости населения

Трудности, связанные с необходимостью подтверждения дипломов (нострификации) и получением сертификатов для работников здравоохранения и образования

3.2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации на период до признания соотечественника безработным

Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области

2014 2016 Организация профессионального обучения, переобучения 45 человек

Отказ соотечественников от обучения в связи с минимальном размером стипендии

42

Ответственный исполнитель

Срок Ожидаемый непосредственный

результатРиск неисполненияначала

реализации

окончания реализаци

и

3.3. Содействие в организации предпринимательской деятельности соотечественников

Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области;Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области

2014 2016 Организация соотечественниками собственного дела

Отсутствие у соотечественников достаточных средств

4. Предоставление услуг социальной защиты4.1. Содействие в сфере социального обслуживания

Министерство социальной политики Нижегородской области

2014 2016 Социальная защита добровольных переселенцев, в том числе предоставление единовременной выплаты на первоочеред-ные нужды, предоста-вление мест в учреждениях соци-ального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответ-ствии с законодательст-

Недостаточная бюджетная обеспеченность по выплате пособия на первоочередные нужды при условии увеличения размера семьи участников Государственной программы до 4 и более человек

43

Ответственный исполнитель

Срок Ожидаемый непосредственный

результатРиск неисполненияначала

реализации

окончания реализаци

ивом о социальном обслуживании граждан

5. Предоставление услуг в сфере образования и здравоохранения5.1. Предоставление мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с очередностью и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего

Министерство образования Нижегородской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 2016 Предоставление 410 детям соотечественников услуг дошкольного и общего образования

Наличие очередности в учреждениях дошкольного образования

5.2. Оказание соотечественникам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, стационарной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, а также медицинской помощи при заболеваниях социального характера в рамках программ государственных гарантий

Министерство здравоохранения Нижегородской области

2014 2016 Оказание медицинских услуг 1640 соотечественникам

Достижение целевых показателей по факту обращения соотечественников

44

Ответственный исполнитель

Срок Ожидаемый непосредственный

результатРиск неисполненияначала

реализации

окончания реализаци

ибесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации до оформления соотечественником гражданства РФ

6. Обеспечение переселенцев жильем и земельными ресурсами6.1. Первичное временное расселение переселенцев за счет резервного фонда администраций муниципальных районов

Органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 2016 Предоставление муниципальными образованиями зарезервированного жилья для временного проживания участника Государственной программы и членов его семьи

Отсутствие свободного жилищного фонда

6.2. Отвод земельных участков для расселения переселенцев, создания крестьянских фермерских и личных подсобных хозяйств

Министерство сельского хозяйства Нижегородской обл.;органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 2016 Отведение земельных участков для поселения и расселения переселенцев в области(не менее 50 участков)

Отсутствие свободного земельного фонда

6.3. Трудоустройство переселенцев на вакансии с предоставлением жилья в сельской местности

Работодатели; органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 2016 Трудоустройство переселенцев с предоставлением жилья

Несоответствие уровня квалификации и специальности переселенцев

45

Ответственный исполнитель

Срок Ожидаемый непосредственный

результатРиск неисполненияначала

реализации

окончания реализаци

ипотребностям работодателей.Необходимость проведения капитального ремонта в предоставляемых жилых помещениях.

7. Информационная поддержка процесса добровольного переселения7.1. Информирование мест-ного населения, соотечест-венников, проживающих за рубежом, о реализации Программы, в том числе через СМИ, издание памяток, буклетов, организация on-lain приемов специалистами министерства социальной политики Нижегородской области соотечественников, проживающих за рубежом, организация работы телефонной «горячей линии» для переселенцев, проведение презентаций региональной программы через видеоконференции с уполномоченными органами за рубежом

Министерство социальной политики Нижегородской области;УФМС России по Нижегородской области (по согласованию);администрации муниципальных районов (по согласованию)

2014 2016 Подготовка и размещение не менее 750 информационных материалов

Недостаточная бюджетная обеспеченность мероприятия Программы

7.2. Размещение на Министерство 2014 2016 Ежемесячное

46

Ответственный исполнитель

Срок Ожидаемый непосредственный

результатРиск неисполненияначала

реализации

окончания реализаци

иинформационном ресурсе АИС «Соотечественники» информации по: а) уровню обеспеченности трудовыми ресурсами территорий вселения;б) возможности трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей, включая занятия предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством;в) возможности получения среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования;г) возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства соотечественников.

социальной политики Нижегородской области

обновление информационных материалов

7.3. Формирование «положительного образа» переселенца, пропаганда благоприятных последствий

Министерство социальной политики Нижегородской области;

2014 2016 Увеличение миграционного притока в область

47

Ответственный исполнитель

Срок Ожидаемый непосредственный

результатРиск неисполненияначала

реализации

окончания реализаци

иот реализации Программы УФМС по

Нижегородской области (по согласованию)

8. Социально-культурная адаптация переселенцев из-за рубежа на территории области, в том числе организация адаптационных курсов по повышению правовой, языковой, культурной грамотности пребывающих соотечественников

8.1. Проведение специальных мероприятий по социально-культурной адаптации переселенцев из-за рубежа на территории области

Министерство социальной политики Нижегородской области;министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области;управление государственной службы занятости населения Нижегородской области.

2014 2016 Охват не менее 20% участников Государственной программы и членов их семей мероприятиями по социально-культурной адаптации и интеграции соотечественников, включая программы профессиональной и социальной адаптации службы занятости населения

Недостаточная бюджетная обеспеченность мероприятия Программы

9. Создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного переселения9.1. Организация и проведение научно-практической конференции на основе анализа деятельности органов

Областная межведомственная комиссия по реализации областной целевой

2016 Совершенствование мероприятий Программы

48

Ответственный исполнитель

Срок Ожидаемый непосредственный

результатРиск неисполненияначала

реализации

окончания реализаци

иисполнительной власти и органов местного самоуправления по реализации Программы, выработка соответствующих рекомендаций

программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом

49

Приложение № 3к программе Нижегородской области

по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом

Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в области, в целях реализации Программы

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта Исполнитель

Ожидаемые сроки

принятия

1.

Постановление Правительства Нижегородской области «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области по разработке и реализации Областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом»

Определение уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области

Министерство социальной политики Нижегородской области

I квартал2013 года

2.

Распоряжение Правительства Нижегородской области «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 года №1346-р «О создании областной межведомственной комиссии по реализации областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом»

Внесение изменений в состав комиссии и определение дополнительных функций в положении комиссии в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года №1289

Министерство социальной политики Нижегородской области

II квартал2013 года

3. Постановление Правительства О профессиональной подготовке, Управление II квартал

50

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта Исполнитель

Ожидаемые сроки

принятияНижегородской области «О порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации соотечественников»

переподготовке и повышении квалификации соотечественников в период до получения гражданства Российской Федерации

государственной службы занятости населения Нижегородской области

2013 года

4.

Постановление администраций территорий вселения об утверждении уполномоченных органов территорий вселения и создании районных межведомственных комиссий по реализации областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

Определение уполномоченного органа исполнительной власти на территории вселения и создание районных комиссий, консультационных пунктов

Администрации территорий вселения

II квартал 2013 года

51Приложение № 4

к программе Нижегородской областипо оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программы

Код бюджетной классифи-

кации

Ресурсное обеспечение Программы (тыс. руб.), годы2014 г.

(год началареализации

Программы)

2015 г.

2016 г.(год окончания

реализацииПрограммы)

2014-2016 гг.

Текущее финансирование1. Оказание медицинских услуг в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

0311 853,5 1216,6 1244,1 3314,2

2. Оказание образовательных услуг 0311 1882,2 2747,6 2818,6 7448,4Всего по текущему финансированию 2735,7 3964,2 4062,7 10762,6

Дополнительное финансирование3. Оказание социальных услуг: единовременная выплата на первоочередные нужды 0311 1575,0 2114,0 2051,0 5740,0

4. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации на период до получения гражданства Российской Федерации

0311 332,5 380,0 356,3 1068,8

5. Информационное сопровождение Программы 0311 170,0 151,2 70,0 391,2Всего по дополнительному финансированию 2077,5 2645,2 2477,3 7200,0Реализация мероприятий Программы, итого 4813,2 6609,4 6540,0 17962,6

52

Приложение №5к программе Нижегородской области

по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом

Оценка готовности Нижегородской области к приему соотечественников

№ Наименование показателя Ед. изме-рения Год Значение

показателя

1. Общая численность населения на 01.01. текущего года тыс. чел.

2010 3 326,92011 3 307,62012 3 296,9

2. Естественный прирост (убыль) населения чел.2010 -22 9602011 -17 6802012 -13 850

3. Миграционный прирост (убыль) населения чел.2010 3 7232011 6 9792012 6 981

4. Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения в %

2010 61,192011 60,592012 59,88

5. Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения в %

2010 84,282011 85,002012 86,08

6. Общая численность безработных (по методологии МОТ) чел.

2010 139,82011 129,72012 98,1

7. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в %

2010 7,82011 7,22012 5,4

8.Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных

чел.2010 21 7392011 16 6252012 22 338

9. Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения в %

2010 1,192011 0,922012 0,63

10. Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию) чел.

2010 0,822011 0,752012 0,4

11. Численность привлеченных иностранных работников чел.

2010 17 9262011 22 7712012 24 800

12. Прожиточный минимум руб.2010 5 4592011 6 1382012 6 352

13. Количество жилья в среднем на 1 жителя кв.м2010 0,442011 0,45

53

№ Наименование показателя Ед. изме-рения Год Значение

показателя2012 0,46

14. Количество постоянного жилья для приема переселенцев кв.м

2010 02011 02012 0

15. Количество временного жилья для приема переселенцев кв.м

2010 02011 02012 0

16.Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста

мест2010 6512011 7342012 736

17. Бюджетные доходы тыс. руб.2010 110 336 3712011 124 995 2372012 130 196 673

18. Бюджетные расходы тыс. руб.2010 119 241 4192011 132 119 2852012 142 939 649

54

Приложение № 6к программе Нижегородской области

по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом

Проект переселения на территориюгородского округа города Нижнего Новгорода – «Нижний Новгород»

Анализ проблем и общая характеристика социально-экономического развития территории вселения «Нижний Новгород», в том числе перспективы развития до 2017 года

В 2010-2012 годах в Нижнем Новгороде наблюдался устойчивый миграционный прирост населения, что связано со стабильным экономическим развитием города. Низкий уровень безработицы, сохранение имеющихся и создание новых рабочих мест привлекали в город не только временных мигрантов рабочих профессий, но и высококвалифицированных специалистов. В результате с 2011 года Нижний Новгород имеет положительный абсолютный прирост населения.

Естественное и механическое движение населениягородского округа города Нижнего Новгорода в 2010-2015 гг.

Показатель 2010 г.(факт)

2011 г.(факт)

январь-декабрь 2012 г. (факт)

Численность населения (на начало года), человек 1 262 128 1 261 557 1 263 621

Число родившихся, человек 13 648 13 653 14 818Коэффициент рождаемости, на 1000 человек 10,8 10,8 11,7Число умерших, человек 20 775 18 275 18 651Коэффициент смертности, на 1000 человек 16,5 14,5 14,8Число умерших детей до 1 года на 1000 человек родившихся живыми 7,6 6,2 8,8

Естественный прирост (убыль), человек -7 127 -4 622 -3 833Коэффициент естественного прироста (убыли), на 1000 человек -5,7 -3,7 -3,0

Баланс естественного и механического движения населенияЕстественный прирост (убыль), тыс. человек -7,1 -4,6 -3,8Миграционный прирост (убыль), тыс. человек 6,5 6,7 9,1Абсолютный прирост (убыль), тыс. человек -0,6 2,1 5,3

На начало 2012 года в городском округе городе Нижнем Новгороде проживало 1 263,6 тыс. человек.

За январь-декабрь 2012 года рождаемость по сравнению с 2011 годом увеличилась на 8,5%, составив в расчете на 1000 населения 11,7 промилле (в 2011 г. и 2010 г. - 10,8 промилле).

55

За январь-декабрь 2012 года отмечен незначительный рост показателей смертности населения. По сравнению с 2011 годом смертность выросла на 0,4 тыс. человек, или на 2,1%. В расчете на 1000 населения смертность составила 14,8 промилле (в 2011 г. – 14,5%, в 2010 г. - 16,5%).

На фоне позитивных изменений в показателях рождаемости населения за 2012 год естественная убыль населения города сократилась на 0,8 тыс. человек или на 17,1%, а в расчете на 1000 населения с 3,7 до 3.

Заметное позитивное влияние на демографическую ситуацию в городе оказали миграционные процессы. Прирост населения за счет мигрантов дал возможность снизить потери, связанные с естественной убылью населения. Миграционный прирост по оперативным данным составил 9,1 тыс. человек, что на 35,8% больше, чем в 2011 году. При этом миграционный прирост превысил естественную убыль населения в 2,4 раза. В течение последних двух лет в городе наблюдается абсолютный прирост населения, который, по предварительным итогам за 2012 год составил 5,3 тыс. человек.

Анализ данных показывает, что рост населения города произошел за счет наиболее востребованной и состоявшейся части мигрантов, в которой определенную долю составляют и соотечественники.

В перспективе велика вероятность замедления темпов рождаемости в связи с тем, что в активный детородный возраст будут вступать малочисленные поколения рожденных в 90-е годы. Если уровень рождаемости не будет поддержан (в том числе, со стороны более старших поколений) рождением детей второй и последующей очередности, естественная убыль населения будет снова увеличиваться.

На фоне деформации возрастной структуры населения (по причине снижения рождаемости, начавшегося в 90-е годы) в прогнозируемом периоде продолжится устойчивое сокращение населения в трудоспособном возрасте. Вступающих в трудоспособный возраст ежегодно будет на 10 тыс. человек меньше, чем тех, кто достигнет в этот период пенсионного возраста.

Учитывая высокие показатели смертности населения в трудоспособном возрасте (в настоящее время это 23-25% всех случаев смерти), важное значение будут иметь реализуемые в рамках осуществления государственной демографической политики мероприятия, направленные на сохранение здоровья работников на производстве и внедрение системы финансовых и страховых стимулов к сохранению здоровья для граждан, а также повышение ответственности за здоровье работников для работодателей.

Это позволит несколько снизить уровень смертности среди лиц рабочих возрастов и замедлить сокращение численности населения в трудоспособном возрасте.

Несмотря на это, в результате демографического разрыва между численностью поколений вступающих и выбывающих из трудоспособного возраста, сокращение за 2013-2015 годы категории лиц, находящихся в трудоспособном возрасте, потенциально составит около 28 тыс.

Ожидается следующая динамика численности трудовых ресурсов города:

56

Показатель 2011 г.,факт

2012 г.факт

2013 г.,прогноз

2014 г.,прогноз

2015 г.,прогноз

Трудовые ресурсы, тыс. чел. 823,87 817,9 809,6 801,4 792,5

Отметим, что трудовые ресурсы могут сокращаться даже при сохранении общей численности населения города за счет перераспределения возрастных групп населения и увеличения доли пенсионеров: мониторинг данных социального паспорта города показывает, что доля пенсионеров в населении города в период наблюдения имеет устойчивую тенденцию к росту. С 2001 г. по 2012 г. доля пенсионеров в населении города увеличилась с 26,9% до 29,8%. При этом сократилась доля пенсионеров в возрасте, когда многие из них еще продолжают работать: до 54 лет с 16,7% в 2001 году до 11,4% в 2012 году; от 61 до 70 лет с 40,2% в 2000 году до 33,4% в 2012 году, что свидетельствует о процессе «старения» населения города.

Динамика численности молодежи, лиц трудоспособного и пенсионного возраста городского округа город Нижний Новгород и баланс трудовых

ресурсов в 2010-2015 годах

Показатель 2010 г.(факт)

2011 г.(факт)

январь-декабрь 2012

г. (факт)Численность население (на начало года), чел. 1 278 803 1 261 557 1 263 621в том числе в возрасте:0-15 лет 175 184 174 246 177 324трудоспособном 800 057 777 384 774 326пенсионном 303 562 309 927 311 971в % ко всему населению0-15 лет 13,7 13,8 14,0трудоспособном 62,6 61,6 61,3пенсионном 23,7 24,6 24,7Трудовые ресурсы, тыс. чел. 832,1 823,9 817,9в том числе:трудоспособное население в трудоспособном возрасте 760,6 748,6 741,2

работающие лица старше трудоспособного возраста 68,5 72,0 73,5

работающие подростки до 16 лет 3,0 2,9 2,8Численность занятых в экономике, тыс. чел. 590,7 585,0 582,0Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, ищущих работу и состоящих на учете в органах службы занятости (на конец года), всего

8 788 7 413 4 949

из них признано безработными в установленном порядке 8 122 5 926 4 003

Уровень официально зарегистрированной безработицы (на конец года), % 1,20 0,94 0,58

57

В 2013-2016 г.г. численность трудовых ресурсов будет снижаться менее быстрыми темпами, чем численность трудоспособного населения. Сдерживание нарастающих потерь трудовых ресурсов будет происходить в основном за счет продолжающих трудовую деятельность лиц старших возрастов, повышения экономической активности молодежи.

В 2012 году с учетом численности индивидуальных предпринимателей и занятых у них наемных работников в экономике города в целом было занято 582 тыс. человек.

В 2013-2015 гг. планируется поддерживать численность занятых в экономике города на уровне 580,4-577,5 тыс. человек.

Общая характеристика ситуации на рынке труда городского округаК началу 2013 года ситуация на рынке труда города стабилизирована:

уровень официальной безработицы в городе снизился за 2012 год с 0,93% до 0,58%. На 01.01.2013 г. официально зарегистрировано 4003 безработных, при этом в общегородской базе открыты 19817 вакансий, в том числе 2097 вакансий - в муниципальных организациях.

При сохранении существующей динамики к концу 2015 года уровень официально регистрируемой безработицы может достигнуть докризисных значений (на начало 2008 года он составлял 0,44%).

Если последние 5 лет остро стоял вопрос о преодолении безработицы (уровень безработицы в городе достигал 2,6% в феврале 2010 г.), то в настоящее время встает проблема наличия трудовых ресурсов на рынке труда.

В Нижнем Новгороде с 2009 года составляется Реестр вакансий в муниципальных организациях города, и весь период фиксируется достаточно постоянный по численности и составу перечень вакансий.

В общегородской базе в феврале 2013 года насчитывалось 2097 вакансий в муниципальных организациях города: воспитатели детских садов, учителя, обслуживающий персонал учреждений социальной сферы. Все муниципальные вакансии года размещены на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода http://нижнийновгород.рф/ и еженедельно обновляются.

Наиболее остро стоит вопрос с заполнением вакансий учителя начальной школы, учителя математики, учителя физкультуры в муниципальных бюджетных учреждениях – средних образовательных школах города (МБУ СОШ), а также тренера – преподавателя в детских спортивных школах и спортивных учреждениях.

Так как учреждения муниципальные, всем работникам МБУ СОШ предоставляется стандартный социальный пакет (оплата больничных листов, оплачиваемый отпуск, пенсионное обеспечение, для части работников дополнительное пенсионное обеспечение, частичная оплата питания, транспортных расходов), жилищное обустройство отсутствует.

58

Выборка по вакансиям, которые планируются под занятость соотечественников

Наименование вакансии Средний размер заработной платы

Количество рабочих

мест

Условия труда

Причины незаполнения

вакансийУчитель начальных классов 5205 – 20100 руб. 40 20 часов в

неделюНедостаток кадров

Учитель математики 5205 – 134921 руб. 16 18 часов в неделю

Недостаток кадров

Учитель физкультуры 5205 – 15495 руб. 13,5 18 часов в неделю

Недостаток кадров

Тренер - преподаватель в ДЮССШ 5205 – 16000 руб. 43,9 8-часовой

рабочий деньНедостаток кадров

ИТОГО 113,4

Заработная плата в муниципальных учреждениях пока ниже средней заработной платы по городу, но в реальном времени должна, в соответствии с законодательными и нормативными документами, существенно повыситься.

В Нижнем Новгороде активно развивается система детских спортивных учреждений, которая требует привлечения новых учителей физкультуры, способных вести уроки на базе физкультурно-оздоровительных комплексов, тренеров по различным видам спорта в спортивные школы и кружки, такие как Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Нижегородец», Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Олимп», и т.д.

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадровна период действия Программы

Наименование специальностей (профессий) Количество вакантных рабочих мест2014 г. 2015 г. 2016 г.

Учитель начальных классов 40 40 40Учитель математики 15 15 15Учитель физкультуры 10 10 10Тренер - преподаватель в ДЮССШ 10 10 10ИТОГО 75 75 75

Данные по имеющимся вакансиям на рынке труда и указанным в проекте потребностям в кадрах ежемесячно будут размещаться на сайте Правительства Нижегородской области в разделе «Общество», вкладка «Соотечественники» и на сайте Минрегиона России в АИС «Соотечественники».

59

Перечень планируемых инвестиционных проектов по строительству физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОКов) на 2013-2020 годы

Наименование организации

Наименование инвестиционно

го проекта

Срок ввода в эксплуатацию

Потребностьв рабочей силе

Предлагаемая заработная плата, руб.Кол-во Профессия

ГКУ НО «НижегородстройЗаказчик»

Строительство ФОКа в г.Нижнем Новгороде

2013-2014 30-40Работники физической культуры

10000-20000

МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода»

Строительство ФОКа в г.Нижнем Новгороде

2013-2014 65-75Педагогический состав: тренеры, методисты, др.

10000-20000

МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» или ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик»

Строительство ФОКа в г.Нижнем Новгороде

2014-2016 30-75

Педагогический состав или работники физкультуры

10000-20000

МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» или ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик»

Строительство ФОКа в г.Нижнем Новгороде

2014-2016 30-75

Педагогический состав или работники физкультуры

10000-20000

МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» или ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик»

Строительство ФОКа в г.Нижнем Новгороде

2014-2016 30-75

Педагогический состав или работники физкультуры

10000-20000

МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» или ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик»

Строительство ФОКа в г.Нижнем Новгороде

2017-2020 30-75

Педагогический состав или работники физкультуры

10000-20000

МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» или ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик»

Строительство ФОКа в г.Нижнем Новгороде

2017-2020 30-75

Педагогический состав или работники физкультуры

10000-20000

МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» или ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик»

Строительство ФОКа в г.Нижнем Новгороде

2017-2020 30-75

Педагогический состав или работники физкультуры

10000-20000

МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» или ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик»

Строительство ФОКа в г.Нижнем Новгороде

2017-2020 30-75

Педагогический состав или работники физкультуры

10000-20000

МКУ «ГлавУКС Строительство 2017-2020 30-75 Педагогический 10000-20000

60

Наименование организации

Наименование инвестиционно

го проекта

Срок ввода в эксплуатацию

Потребностьв рабочей силе

Предлагаемая заработная плата, руб.Кол-во Профессия

г.Н.Новгорода» или ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик»

ФОКа в г.Нижнем Новгороде

состав или работники физкультуры

МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» или ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик»

Строительство ФОКа в г.Нижнем Новгороде

2017-2020 30-75

Педагогический состав или работники физкультуры

10000-20000

МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» или ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик»

Строительство ФОКа в г.Нижнем Новгороде

2017-2020 30-75

Педагогический состав или работники физкультуры

10000-20000

МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» или ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик»

Строительство ФОКа в г.Нижнем Новгороде

2017-2020 30-75

Педагогический состав или работники физкультуры

10000-20000

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников в рамках проекта на территорию вселения «городской округ город Нижний

Новгород»

Численность приема участников Государственной программы и членов их семей по проекту вселения

В рамках проекта «Нижний Новгород» планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве на территории города 150 участникам Государственной программы и 150 членам их семей, то есть 300, в том числе:

Количество соотечественников

Годы2014 2015 2016

участники Государственной программы

50 50 50

члены семьи 50 50 50Итого: 100 100 100

Из общего числа участников Государственной программы и членов их семей предполагается, что 75% из них – это экономически активные граждане.

Расчетный состав семьи из 2-х человек: трудоспособные (родители) – 1,5;дети до 18 лет – 0,5 (из них 30% дошкольников, 40% школьников, 30%

студентов).

61

Всем участникам Государственной программы и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации будут предоставлены услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учрежений социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании свидетельства участника Государственной программы.

ЗдравоохранениеНижний Новгород – центр области и Приволжского федерального округа,

крупный научный центр. Именно поэтому в городе работают 6 медицинских центров, оказывающих высокотехнологическую медицинскую помощь. Сеть стационарных, консультационных и амбулаторно-поликлинических учреждений для детей и взрослых позволяют обеспечить медицинской помощью жителей города на уровне выше федерального норматива.

Нормативы объема медицинской помощи в Нижнем Новгороде на 1 жителя:

для скорой медицинской помощи – 0,344 (федеральный норматив – 0,318);

для медицинской помощи в амбулаторных условиях – 2,93 (федеральный норматив – 2,44);

число обращений в связи с заболеваниями – 2,37 (федеральный норматив – 2,1);

для медицинской помощи в стационарных условиях – 2,89 (федеральный норматив – 2,26). В городе продолжают развиваться высокотехнологичные виды

медицинской помощи: кардиохирургия и рентгенохирургические методы диагностики, учреждения здравоохранения активно оснащаются современной диагностической и лечебной аппаратурой.

Количество учреждений здравоохранения составляет более 300 единиц.

ОбразованиеДошкольное образование в Нижнем Новгороде обеспечивают более 350

муниципальных дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих норматив в 2011 году в 731 место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении на 1000 дошкольников. В районах города работают 9 семейных детских садов (семейных групп). К 2015 году очередь в муниципальные ДОУ будет ликвидирована и все дошкольники будут обеспечены местами.

Для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, организована работа различных центров на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений города. В Нижнем Новгороде функционируют 2

62

центра медико-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья (структурное подразделение на базе муниципального ДОУ №110, кратковременная группа для детей с ДЦП на базе муниципального ДОУ №452), 35 центров психолого-педагогической помощи, 15 центров поддержки всестороннего развития детей, 26 центров предшкольного образования детей, 12 центров лечебной физкультуры и др.

Система общего образования города включает в себя 186 общеобразовательных организаций начального общего, основного общего и среднего общего образования. Число обучающихся и воспитанников в них составляет 109759 чел.

В городе создана гибкая многовариативная система профильного обучения на III ступени образования, обеспечивающая базу для получения качественного профессионального образования.

В Нижнем Новгороде функционирует 27 профессиональных образовательных организаций, численность студентов свыше 19 тыс. человек.

Государственных образовательных организаций высшего образования функционирует 20 (включая филиалы). Численность студентов 109 тыс. человек, в том числе 55,1 тыс. человек обучаются по очной форме.

В городе находятся несколько десятков техникумов, колледжей и училищ. Среди них: автомеханический, автотранспортный, строительный, торговый техникумы, медицинские колледжи и училища, педагогический колледж, речное училище, музыкальное, театральное, художественное училища и др.

В Нижнем Новгороде работают 20 научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро, а также 5 академических институтов, четыре из которых объединены в Нижегородский научный центр РАН. Крупнейшим из них является Институт прикладной физики РАН.

Нижний Новгород всемирно известен как центр радиофизики. В частности, в честь города был назван Люксембург-Горьковский эффект. Также в городе проводятся исследования по физике плазмы, СВЧ электронике, лазерной физике, нелинейной акустике, гидродинамике, радиоастрономии, металлоорганической химии, получению и анализу высокочистых химических веществ, идут работы по изучению земного электричества, твердотельных наноструктур, выскотемпературных сверхпроводников и многие другие.

Занятость населения Центр занятости населения (далее – ЦЗН) города Нижнего Новгорода

оказывает следующие государственные услуги: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в

подборе необходимых работников; информирование о положении на рынке труда; организация ярмарок вакансий и учебных мест; организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора

сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

63

психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

организация проведения оплачиваемых общественных работ; организация временного трудоустройства безработных граждан,

испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников профессиональных образовательных организаций, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан; содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности.

Численность граждан, обратившихся в 2012 году в ГКУ ЦЗН города Нижнего Новгорода за предоставлением государственной услуги в поиске подходящей работы, составила 44432 человека. При содействии службы занятости населения города за 2012 год трудоустроено 36167 человек (81% от числа обратившихся в ЦЗН), что на 16% больше, чем в 2011 году. Численность женщин, трудоустроенных в 2012 году, составила 54%, доля трудоустроенных граждан из числа инвалидов увеличилось на 16%. Количество трудоустроенной молодежи увеличилось на 13% по отношению к аналогичному периоду 2011 года.

За 2012 было направлено на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации 2412 безработных граждан, что составило 149% к плановому годовому заданию (за 2011 год – 4333 безработных граждан).

Прошли переподготовку 1098 чел., в том числе, по рабочим профессиям 907 чел., повысили квалификацию 1103 чел., получили первоначальную профессиональную подготовку 150 чел.

Обучение безработных граждан осуществлялось по 59 профессиям (специальностям) в 29 образовательных организациях. Особое внимание уделялось удовлетворению потребности рынка труда в подготовке кадров для различных отраслей экономики.

Культура, организация досугаКинотеатры. В городе работают 9 многозальных современных

кинотеатров, оснащенных современным кинопроекционным оборудованием, обеспечивающим цифровой формат изображения и звука, удобными креслами и новейшими системами кондиционирования. При киноцентрах работают бары, рестораны, детские залы игровых автоматов («Синема парк», «Романов синема», «Каро фильм», «Октябрь», «Сормовский», «Россия», «Канавинский», «Импульс» и др.).

Функционируют в городе и специализированные кинотеатры для детей (Детские специализированные кинотеатры «Орленок», «Смена», «Зарница»,

64

«Буревестник», «Смена»), а также Нижегородский киноцентр, специализирующийся на популяризации отечественной и зарубежной киноклассики.

Парки. Значительное место в досуговой сети города занимают парки культуры и отдыха. В городе 6 парков культуры и отдыха («Автозаводский парк», «Щвейцария», «Сормовский парк культуры и отдыха», «Парк культуры и отдыха им. 1 Мая», «Парк культуры и отдыха «Дубки»), а также Городской ландшафтный парк культуры и отдыха им. А.С.Пушкина, ландшафтный парк им.Кулибина, детский парк им.Свердлова.

Библиотеки. В Нижнем Новгороде функционирует 113 массовых библиотек с книжным фондом 8301,19 тыс. экземпляров, в том числе областная библиотека им.В.И.Ленина, Центральная научно-техническая библиотека, детская библиотека им.Гайдара и т.д.

Театры. В Нижнем Новгороде функционировало 8 профессиональных театров, три из них – муниципальных.

Нижегородский государственный академический театр драмы им.М.Горького

Нижегородский государственный академический театр оперы и балета им.А.С.Пушкина

Нижегородский государственный академический театр кукол Нижегородский государственный театр юного зрителя Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Нижегородский театр

комедии» Нижегородский Камерный театр оперы и музыкальной комедии

им.В.Т.Степанова Театр юного зрителя - детский театр «ВЕРА» МУК «Театр ритмопластики «Преображение»

Музеи. Важнейшая роль в деле сохранения культурно-исторического наследия города принадлежит музеям. На сегодня в Нижнем Новгороде действуют 14 музеев (вместе с филиалами), 7 из них – муниципальные. Наиболее крупные Нижегородские музеи:

муниципальное учреждение культуры «Государственный музей А.М.Горького»;

музей детства А.М.Горького «Домик Каширина»; музей-квартира А.М.Горького; муниципальное учреждение культуры «Государственный литературно-

мемориальный музей Н.А. Добролюбова»; муниципальное учреждение культуры «Музей А.Д.Сахарова»; Нижегородский государственный художественный музей; музей науки ННГУ им.Н.И.Лобачевского «Нижегородская

радиолаборатория» и другие.В Нижнем Новгороде организовываются и проводятся крупные

культурные акции, в т.ч. фестивали и конкурсы городского, областного, российского и международного значения: Международный фестиваль искусств

65

имени А.Сахарова, фестиваль «театральных капустников «Веселая коза», фестиваль детских хоров «Нижегородские соловушки» и т.д.

Спорт. Нижний Новгород является городом со славными спортивными историей и традициями. Первые спортивные общества были созданы еще в начале XX века. Первый в истории советского спорта мировой рекорд установил нижегородский атлет Михаил Буйницкий в 1923 году в Петрограде, где он проходил военную службу. Вернувшись в Нижний Новгород, он установил 10 мировых достижений и 16 — страны. По состоянию на 2008 год 15 нижегородских спортсменов были удостоены золотых олимпийских наград.

Крупнейшие спортивные объекты города Нижнего Новгорода: 2 дворца спорта с искусственным льдом, комплекс из двух лыжных трамплинов, Гребной канал, 15 плавательных бассейнов, 14 стадионов, ипподром, основанный в 1894 году, 8 домов спорта.

В городе работает развитая сеть спортивно-оздоровительных учреждений, которая включает: 5 физкультурно-оздоровительных комплексов, 307 спортивных залов, около 380 спортивных площадок. Действуют яхт-клубы и конно-спортивные школы.

Город представлен в таких видах спорта, как хоккей (клуб «Торпедо»), женский хоккей с шайбой (клуб «СКИФ»), футбол (клубы «Волга», «Нижний Новгород»), волейбол (волейбольные клубы «Губерния» и «Спарта»), баскетбол (БК «Нижний Новгород»), хоккей с мячом (клуб «Старт»), мини-футбол (клуб «Футбол-Хоккей НН»), настольный теннис и др.

В 2018 Нижний Новгород примет матчи чемпионата мира по футболу.

Транспортные услугиГород Нижний Новгород является узловым центром следующих видов

транспорта:Железнодорожный узел – станция «Горький» Горьковской железной

дороги – филиал ОАО «РЖД». Обеспечивает грузовые и пассажирские перевозки как по области, так и по всей России станция Нижний Новгород-Сортировочный и крупнейший на ГЖД контейнерный терминал Костариха. Проходит новый пассажирский ход Транссибирской магистрали. С 30 июля 2010 года по маршруту Нижний Новгород-Москва-Санкт-Петербург начали курсировать высокоскоростные поезда «Сапсан».

Через город проходят автодороги федерального (М7, Р158) и регионального значения (Р125, Р152 и Р159). Трасса М7 является частью второго панъевропейского коридора.

Речной порт «Нижний Новгород» в период навигации обеспечивает грузовые и пассажирские перевозки по рекам Оке и Волге.

Аэропорт «Нижний Новгород» имеет статус международного аэропорта, обеспечивает авиаперевозки пассажиров и грузов. Принимает и обслуживает рейсы кампании «Люфтганзе».

В городе расположены 3 крупных автовокзала, которые обеспечивают перевозку пассажиров как по области, так и по России: действуют междугородные рейсы до Владимира, Москвы, Казани, Чебоксар и т.д.

66

На территории города Нижнего Новгорода действуют 59 автобусных маршрутов регулярного сообщения (так называемых «социальных»), 60 линий маршрутных такси, 18 троллейбусных и 19 трамвайных маршрутов.

В целях обеспечения транспортного обслуживания населения города Нижнего Новгорода ежедневно на маршруты наземного автомобильного и электротранспорта выходят более 1800 единиц подвижного состава.

Действующая в городе Нижнем Новгороде линия метрополитена имеет 14 станций.

В городе широко развиты услуги городского такси – более 40 транспортных коммерческих организаций оказывают услуги пассажирских перевозок.

С 2012 года действует междугородная канатная дорога из Нижнего Новгорода на Бор через реку Волгу.

Социальное обеспечениеВопросы социальной защиты населения в городе Нижнем Новгороде с

01.01.2006 года решаются министерством социальной политики Нижегородской области. Меры социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, мигрантам, малоимущим гражданам и другим категориям населения предоставляются сетью государственных социальных учреждений, расположенных на территории города.

Система территориальных (районных) служб социальной защиты населения города Нижнего Новгорода включает в себя:

8 государственных казенных учреждений - управлений социальной защиты населения районов (районных управлений социальной защиты населения),

8 ГКУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», в состав которых входят отделения срочной социальной помощи, отделения социально-бытового и социально-медицинского обслуживания на дому, отделения дневного пребывания, отделения социальной реабилитации инвалидов,

7 ГКУ «Социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних» (работают в семи районах, такого центра нет только в Приокском районе).Кроме того, в городе работает ГКУ «Центр помощи семье и детям

«Журавушка», оказывающий услуги по обслуживанию, социальной реабилитации, организации досуга, психологической и педагогической поддержки семьям и детям, оказавшимся в критической ситуации.

Вот уже 13 лет в Нижнем Новгороде действует Городской дом ветеранов. В районах города расположены 5 стационарных учреждений (домов-

интернатов) социального обслуживания престарелых и инвалидов (4 взрослых и 1 детский). Действует ГКУ «Нижегородское профессиональное училище – интернат инвалидов».

67

На территории города работает Нижегородский областной реабилитационный центр инвалидов, Центр социально-трудовой реабилитации граждан без определенного места жительства и занятий.

Территориальные органы министерства социальной политики Нижегородской области организуют предоставление гражданам мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области, нормативными актами города Нижнего Новгорода.

Торговое обеспечениеВ Нижнем Новгороде быстрыми темпами развивается розничная

торговля. В 2000-х годах закрепилась тенденция роста товарооборота организованной розничной торговли за счет уменьшения товарооборота рынков, в том числе Cредного, Центрального, Мытного. На конец 2007 года общая торговая площадь города составляла около 770 тыс.м², из них около трети приходилась на современные торговые центры.

На 1 января 2009 года общая торговая площадь города составляла около 873 тыс.м², рост за 2008 год — 17%, оборот в розничной торговле за 2008 год увеличился до 220 млрд, рост к 2007 году — 18%. Около трети приходится на современные торговые центры (среди них — «МЕГА», «Республика», «Этажи», «Шоколад», «Золотая Миля», «Парк Авеню», «Фантастика»). В городе имеются магазины крупных российских и международных торговых сетей — 12 гипермаркетов: «METRO Cash & Carry», «Лента», «Реал», «Карусель», «О Кей», «Максидом», магазины «Перекресток», «Магнит», «М.видео», «Евросеть», «Связной», «EuroSpar» и многие другие.

Связь и информационное обеспечениеВ Нижегородском филиале ВолгаТелеком задействованная емкость

составляет более 1 млн. номеров. Начиная с 2007 года используется 7-значная нумерация.

В 1994 году начал работу первый оператор сотовой связи стандарта GSM. Предлагающая услуги компания «Нижегородская сотовая связь» является дочерней компанией ОАО «ВолгаТелеком». В настоящее время услуги сотовой связи в стандарте GSM предоставляют: Билайн, МегаФон, Мобильные ТелеСистемы, Нижегородская сотовая связь, Теле2. Также действует сеть Экофон стандарта CDMA-800 и Скай Линк стандарта IMT-MC-450.

В 2009 году состоялось объединение макрорегионов оператора сотовой связи МТС «Поволжье Северо-Запад» и «Поволжье Юго-Восток» в макрорегион «Поволжье» с административным центром в Нижнем Новгороде. В 2011 году ТТК сообщила о создании в Нижнем Новгороде на базе собственной сети NGN точки межоператорского обмена голосовым трафиком.

С 2003 года существует возможность подключения высокоскоростного доступа к интернет по технологии ADSL. По состоянию на 2012 год услугу высокоскоростного доступа к интернет по технологии FTTB предоставляют провайдеры: «Эр-Телеком», «Стрим Интернет», «Сумма Телеком», по

68

технологиям FTTB и ADSL: «Ростелеком-Волга» и «Агентство деловой связи» (группа компаний «Вымпелком»).

По состоянию на 2012 год в городе у 48% семей есть компьютер; услугами доступа в сеть интернет пользуется 31% нижегородцев.

Услуги дата-центров предоставляют компании «Волгателеком», «РТКомм», НИВЦ и Русбайт (NNhost.ru).

Нижний Новгород - один из центров российской индустрии информационных технологий. В этой области представлены такие компании как Центр исследований и разработок корпорации Intel, MERA Networks, Teleca Russia и другие менее крупные компании.

Жилищное обеспечение и определение конкретных видов жилья для соотечественников

По состоянию на 01.01.2013 года общее количество многоквартирных домов, расположенных на территории города Нижнего Новгорода, составляет 9 830 единиц. Ежегодно администрацией города выделяются бюджетные средства на проведение капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. В среднем на одного жителя в 2012 году приходится 23,4 кв.м жилья.

Объем вводимого жилья в год в городе составляет до 600 тыс. кв.м (2012 г.). Стоимость жилья по состоянию на 1 января 2012 года:

вновь вводимого – от 61,0 тыс. руб. за кв.м; на вторичном рынке – от 41,0 тыс.руб. за кв.м.

Активное жилищное строительство позволяет нижегородцам владеть более чем одной квартирой, что обеспечивает возможность поднайма комнат и квартир как для иногородних и иностранных граждан, так и нижегородцев.

К сожалению, в городе недостаточно социального жилья: в управлении по учету и распределению жилья администрации города в очереди на получение комнаты в муниципальном общежитии стоит 570 семей.

В качестве временной меры для размещения участников Государственной программы и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и в частном секторе.

Стоимость проживания в гостиницах в зависимости от уровня комфорта от 1300 рублей на одного человека в сутки.

Условие гарантированного вселения – уведомление администрации гостиницы за 30 дней до прибытия.

Имеется возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):

от 4500 руб. за комнату; от 7000 руб. за 1-комнатную квартиру; от 10000 руб. за 2-комнатную квартиру; от 15000 руб. за 3-комнатную квартиру.

В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках. По соглашению с работодателем возможно предоставление другого

69

жилья. Например, в случае имеющейся жилищной площади, требующей капитального ремонта или восстановления.

Участники Государственной программы после получения гражданства Российской Федерации для улучшения жилищных условий могут принять участие в федеральных и региональных жилищных программах, которые указаны в Регламенте приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Нижегородской области (далее – Регламент).

Администрация города может включить соотечественников в реализацию городских жилищных программ: «Муниципальная адресная программа сноса и реконструкции ветхого и сноса аварийного жилищного фонда в городе Нижнем Новгороде», «Жилье Шаг за Шагом», «Обеспечение жильем молодых семей в городе Нижнем Новгороде».

Критерии несоответствия участника Государственной программы требованиям к претенденту на замещение должности учителя (тренера -

преподавателя) в образовательной организации города Нижнего Новгорода, которые будут учитываться при рассмотрении анкеты

потенциального участника Государственной программы

В соответствии со статьей 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лица:

лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;

имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Обязательные требования к участнику Государственной программы, претендующему на замещение должности учителя (тренера -

70

преподавателя) в образовательной организации города Нижнего Новгорода

К педагогической деятельности в МБОУ СОШ городского округа город Нижний Новгород могут быть допущены лица:

имеющие высшее образование по выбранной специальности, подтвержденное соответствующими документами, при необходимости, прошедшими нострификацию;

свободно и в полном объеме владеющие устным и письменным русским языком;

не имеющие вредных зависимостей (табакокурение, алкоголизм, наркозависимость);

имеющие опыт работы в общеобразовательных организациях среднего образования по месту постоянного проживания.

Вывод

Городской округ город Нижний Новгород имеет возможность в 2014-2016 годах принять и обустроить 150 семей соотечественников, которые смогут занять вакантные места учителей математики, физической культуры, начальной школы и тренеров-педагогов в муниципальных общеобразовательных организациях города Нижнего Новгорода.

Оценка готовности городского округа город Нижний Новгород приведена в приложении №1 к проекту переселения на территорию «Нижний Новгород».

Адреса уполномоченных органов приведены в приложении №2 к проекту переселения на территорию «Нижний Новгород».

71

Приложение № 1к проекту переселения на

территорию «Нижний Новгород»

Оценка готовности территории вселения «Нижний Новгород»к приему соотечественников

№ Наименование показателя Ед. изме-рения Год Значение

показателя

1. Общая численность населения на 01.01. текущего года тыс. чел.

2010 1 262,102011 1 261,602012 1 263,60

2. Естественный прирост (убыль) населения чел.2010 -7,12011 -4,62012 -3,8

3. Миграционный прирост (убыль) населения чел.2010 6,52011 6,72012 9,1

4. Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения в %

2010 62,62011 61,62012 61,3

5. Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения в %

2010 762011 75,52012 71,1

6. Общая численность безработных (по методологии МОТ) чел.

2010 447872011 420902012 41319

7. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в %

2010 6,62011 6,52012 6

8.Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных

чел.2010 156312011 83902012 5798

9. Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения в %

2010 2,642011 1,182012 0,93

10. Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию) чел.

2010 0,762011 0,5 (0,49)2012 0,2

11. Численность привлеченных иностранных работников чел.

2010 65002011 67002012 9100

12. Прожиточный минимум руб.2010 5657,22011 6307,22012 6539,5

13. Количество жилья в среднем на 1 жителя кв.м 2010 22,7

72

№ Наименование показателя Ед. изме-рения Год Значение

показателя2011 22,92012 23,4

14. Количество постоянного жилья для приема переселенцев кв.м

2010 02011 02012 0

15. Количество временного жилья для приема переселенцев кв.м

2010 02011 02012 0

16.Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста

мест2010 6112011 6572012 731

17. Бюджетные доходы тыс. руб.2010 19 673 431,82011 24 772 347,82012 21 890 563,7

18. Бюджетные расходы тыс. руб.2010 21 025 860,42011 25 717 785,02012 23 024 020,3

73

Приложение № 2к проекту переселения на

территорию «Нижний Новгород»

Адреса уполномоченных органов администрации города Нижнего Новгорода, организаций, учреждений на территории вселения «Нижний Новгород», на которые

возложены прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам

Вид услуги Уполномоченныйорган

ЮридическийАдрес

Ответственноелицо

Контактный телефон

Координация действий по приему и устройство

Администрация города Нижнего Новгорода

г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 5

Беспалова Т.Н. – заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода

439 11 24

Оперативные вопросы (телефон горячей линии)

Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода

г. Нижний Новгород, пер. Чернопрудский, д.4

Гуренко Г.Н. – начальник управления

419 80 40

Организация переезда

Департамент экономического развития, инвестиций и предпринима-тельства администрации города Нижнего Новгорода

г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 5

Семашко И.Н. – директор департамента

439-15-66

Прием и выдача контейнеров и багажа

Багажное отделение Московский железнодорожный вокзал

г. Нижний Новгород, пл. Революции, 7б

Дмитриев И.Н. – начальник отделения

248-36-09

Транспортировка контейнеров к месту временного проживания

МКУ «Автохозяйство управления делами администрации города Нижнего Новгорода»

г. Нижний Новгород, ул. Семашко, д.10

Павельев А.А. – директор

436-75-56

Временное и постоянное жилищное обустройство

Управление по учету и распределению жилья администрации города Нижнего Новгорода;МП «Нижегород-жилагенство»

г. Нижний Новгород, ул. Б. Покровская, д.15

г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, д.10

Крашенникова Т.В. – начальник управления

Боровков С. Н. - директор

439-09-29

430 32 92

Услуги по дошкольному воспитанию

Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода

г. Нижний Новгород, ул. Б. Покровская, д.15

Тарасова И.Б. – директор департамента

435-22-77

Медицинские услуги

Министерство здравоохранения Нижегородской области

г. Нижний Новгород, ул. Нестерова, д.7

Карцевский А,В. – министр

435-31-20

Обеспечение социальных гарантий

ГКУ «Управление социальной защиты населения Нижегородского района города Нижнего

г. Нижний Новгород, ул. Минина, д.3

Шемелева Г.В. – директор ГКУ

419-77-69

74

Вид услуги Уполномоченныйорган

ЮридическийАдрес

Ответственноелицо

Контактный телефон

Новгорода»

ГКУ «Управление социальной защиты населения Автозаводского района города Нижнего Новгорода»ГКУ «Управление социальной защиты населения Канавинского района города Нижнего Новгорода»ГКУ «Управление социальной защиты населения Ленинского района города Нижнего Новгорода »ГКУ «Управление социальной защиты населения Московского района города Нижнего Новгорода »ГКУ «Управление социальной защиты населения Приокского района города Нижнего Новгорода »ГКУ «Управление социальной защиты населения Советского района города Нижнего Новгорода »ГКУ «Управление социальной защиты населения Сормовского района города Нижнего Новгорода »

г. Нижний Новгород, ул. Челюскинцев, д.13

г. Нижний Новгород, ул. Июльских дней, д.3а

г. Нижний Новгород, пр. Ленина, д.38

г. Нижний Новгород, ул. Чаадаева, д. 3

г. Нижний Новгород, ул. Терешковой, д.5б

г. Нижний Новгород, пл. Советская, д.1

г. Нижний Новгород, ул. Коминтерна, д.137

Судаева С.Н. – директор ГКУ

Локтева Г.Р. – директор ГКУ

Пичугин В.П. – директор ГКУ

Филимонова С.В. – директор ГКУ

Парфёнова И.П. – директор ГКУ

Корещикова В.И. – директор ГКУ

Бекетова Т.А. – директор ГКУ

293-42-20

240-59-12

258-12-60

276-78-49

465-14-59

417-06-35

273-86-67

Содействие в трудоустройстве и профессиональ-ном обучении

ГКУ «Центр занятости населения города Нижнего Новгорода»

г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, д.24а

Давыдова В.В. – директор

437-40-56

75

Вид услуги Уполномоченныйорган

ЮридическийАдрес

Ответственноелицо

Контактный телефон

Миграционный учет и получение правового статуса

УФМС по Нижегородской области

г. Нижний Новгород, бульвар Юбилейный, д.32

Братан Е.В. – начальник отдела по работе с вынужденными переселенцами, беженцами и соотечественниками, проживающими за рубежом

299-91-91

Общественная безопасность

УМВД по городу Нижнему Новгороду

г. Нижний Новгород, пл. Максима Горького, д.71

Коновалов А.Г. начальник управления

268-61-11

Организация культурного обслуживания

Департамент культуры, спорта и молодёжной политики администрации города Нижнего Новгорода

г. Нижний Новгород, ул. Б. Покровская, д.15

Горин С.А. - директор департамента

419-39-99

76

Приложение № 7к программе Нижегородской области

по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом

 Проект переселения на территориюгородского округа города Бора – «Бор»

Анализ проблем и общая характеристика социально-экономического развития территории вселения «Бор»

Территория округа является одной из самых больших в области (2-я по величине после г.о. г.Семенова) и составляет 358,4 тыс. га. На 1 января 2013 года численность постоянно проживающего населения составляла 122,5 тысяч человек. Округ включает в себя 1 городской населенный пункт (город Бор) и 300 сельских. По количеству населенных пунктов и численности населения округ занимает лидирующее место среди муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

В 2010 году завершено объединение всех поселений Борского муниципального района в единое муниципальное образование городской округ город Бор Нижегородской области. Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления стала администрация городского округа с представительствами – 8 территориальными управлениями в сельсоветах и 3 территориальными отделами в поселках города.

Административный центр округа - город Бор (численность населения 78,4 тыс. чел.) находится в 19 км по автомобильной дороге и в 800 метрах водным путем от областного центра.

77

Статус города Бор получил 27 ноября 1938 года, хотя впервые населенный пункт с таким названием упоминается в исторических летописях еще в ХIV веке.

Город Бор является лесным районом Нижегородской области. Лес занимает около 57,6% от общей площади городского округа. Город Бор богат пресными подземными водами и занимает одно из первых мест в области по их запасам.

Городской округ относится к крупным индустриальным центрам Нижегородской области, товарное производство которого высоко интегрировано в экономику Российской Федерации: более 80% выпускаемой продукции вывозится за пределы Нижегородской области и 11% – в страны ближнего и дальнего зарубежья. Это обусловлено высокой конкурентной способностью продукции и разветвленными производственными и деловыми связями предприятий округа. Валовый внутренний продукт округа составляет за 2012 год 29 млрд. рублей.

Наличие транспортных путей, таких, как Волжская магистраль, и железнодорожное сообщение со всеми регионами страны, благоприятные климатические условия, наличие профессиональных трудовых ресурсов определили хозяйственную структуру округа, ведущее положение в которой занимает промышленность.

Промышленность представлена предприятиями черной металлургии, машиностроения и металлообработки, пищевой, стекольной, лесной и деревообрабатывающей, легкой, промышленности строительных материалов.

На территории Бора находится свыше 30 крупных и средних промышленных предприятий. Среди них: ОАО «Эй Джи Си Борский стекольный завод», ЗАО «Юроп Фудс ГБ» (Испания), ОАО «Борский трубный завод», ЗАО «Борский силикатный завод», ООО «Тубор» (Испания), ООО «Берикап» (Германия), ООО «Тросифоль» (Германия), ООО «Посуда» (Турция) и т.д.

Основные виды выпускаемой продукции: стекло строительное, полированное, триплекс, сталинит, стеклопакеты, сварочные электроды, дегидрированные продукты питания, пластиковые пробки, поливинилбутеральная пленка, автомобильные аккумуляторы, чугунное и стальное литье, трубы электросварные, силикатный кирпич, стеклянная посуда, мебель, мытая шерсть, войлок, валяная обувь, торговое оборудование, пиломатериал, хлебобулочные, кондитерские изделия.

Работа промышленности городского округа характеризуется высокими результатами. Объем промышленного производства составил в 2011 году 21969 млн.руб. (рост к 2010 году составил 110, 2 %); в 2012 – 25904 млн.руб. (рост по отношению к 2011 году – 117,9%).

Наиболее крупные строительные предприятия (ЗАО «Декор», ООО «Кварц», ООО ФСК «Поволжье») имеют постоянные объемы работ и хорошую техническую базу, выполняют широкий спектр работ (включая проектирование), производят всю необходимую в промышленном и

78

гражданском строительстве продукцию – бетоны и железобетонные конструкции, кирпичи и газобетонные блоки, асфальт, стеклоконструкции и пр.

Объем строительно-монтажных работ в 2012 году составил 1,3 млрд.рублей.

Развивается сельскохозяйственный комплекс: ООО Агрофирма «Золотой колос», которая начала свою деятельность в 2004 году со строительства свинокомплекса, по объемам производства занимает 2-е место в животноводческом комплексе Нижегородской области после Ильиногорского комбината. Сельскохозяйственные производители ОАО «Линдовское», ООО «Землеугодие» и ООО Агрофирма «Золотой колос» также обеспечивают положительную динамику выпуска продукции. Производство продукции за 2012 год составило 1,5 млрд рублей в год.

Основными предприятиями лесной отрасли Борского района являются ГП «Борский лесхоз», ЗАО «Борский лесхоз», ООО ЛКП «Кооператив лесной».

В городском округе активно ведется жилищное строительство, ежегодно вводится жилья от 42,2 до 42,8 тыс.кв.м (данные за последние 5 лет).

Средняя заработная плата по городскому округу в среднем за 2012 год составила 21,3 тыс.руб. (в обрабатывающих производствах – 28,7 тыс.руб., темп роста к 2011 году – 112,9%; в строительстве – 27,5 тыс.рублей, темп роста – 112,4%), темп роста к 2011 году составил 115,6%.

Динамика роста средней заработной платы работников и среднедушевого дохода по годам

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017Средняя заработная плата, рублей

17808 19785 21296 22659 24019 25460 26860 28337

Среднедушевой доход, рублей

13925 15483 17031 18121 19208 20360 21480 22661

Существующие прогнозы социально-экономического развития округа предусматривают стабильный сверхинфляционный рост объемов отгрузки продукции, капитальных вложений, фонда оплаты труда и прочих основных бюджетообразующих показателей. Благоприятные прогнозы основаны на планомерном развитии производительных сил (создание новых производств и модернизация существующих) и успешной реализации программ развития социальной и инженерной инфраструктуры. На среднесрочную перспективу утвержденными планами развития реального сектора экономики (программа развития производительных сил на 2013-2015 гг.) предусматривается реализация 20 масштабных проектов по модернизации экономики (строительство новых и реконструкция существующих производств) и снятию инфраструктурных ограничений (строительство инженерных коммуникаций электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения). Объем

79

инвестиций превысит 7 млрд. рублей, дополнительно будет создано около 1000 новых рабочих мест.

По совокупности экономических, финансовых и социальных показателей округ стабильно находится в первой пятерке городов и районов Нижегородской области. По итогам 2011 года занимает 5 место, по итогам 2012 года – 4 место. Для укрепления транспортной развязки и увеличения пропускной способности 9 февраля 2012 года введена в эксплуатацию канатная дорога сообщением «Н.Новгород – Бор». Из-за своей протяженности объект внесен в Книгу рекордов России. За 2012 год канатной дорогой перевезено 1,9 млн. пассажиров.

За 2013-2015 гг. будет построен новый автодорожный мост через реку Волгу с современными транспортными развязками.

Анализ демографической ситуацииДемографическая ситуация в городском округе в последние годы имеет

тенденции к улучшению.

Движение населения

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017Сальдо миграции 206 1786 1048 450 500 550 600 650Естественная убыль -788 -784 -468 -400 -380 -360 -340 -320Абсолютная убыль (прирост)

-582 1002 580 50 120 190 260 330

В городском округе г.Бор наблюдается тенденция к ежегодному снижению трудовых ресурсов: с 61,0 тыс. человек в 2011 году до 60,8 тыс. человек в 2012 году. Запланировано также дальнейшее снижение численности трудовых ресурсов: 2013 г. – 60, 6 тыс.чел.; 2014 г. – 60, 4 тыс. чел.; 2015 г. – 60, 3 тыс.чел. Данная ситуация связана прежде всего со снижением трудоспособного населения в трудоспособном возрасте.

Ежегодно на территорию округа привлекаются в качестве источника дополнительной рабочей силы иностранные работники (от 178 до 270 человек в год), в 2013 г. организациями городского округа заявлена потребность в привлекаемой иностранной рабочей силе в количестве 509 человек. Однако привлечение иностранной рабочей силы не снимает проблемы в обеспечении организаций квалифицированными кадрами, так как иностранные работники используются на территории округа только на определенный период – т.е. временно.

Анализ рынка трудаПо состоянию на 01.03.2013 г. в округе уровень регистрируемой

безработицы на рынке труда составил 0,68%.

80

Динамика численности занятых в экономике, общей и регистрируемой безработицы, напряженность на рынке труда

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017Численность занятых, тыс.чел. 36,62 36,52 36,32 36,12 36,02 36,12 36,22Общая безработица, тыс.чел. 6,4 6,4 6,4 6,4 6,4 6,3 6,2Уровень общей безработицы, % 14,88 14,91 14,98 15,05 15,09 15,03 15,01Регистрируемая безработица, тыс.чел. 0,68 0,5 0,47 0,44 0,41 0,4 0,39

Уровень регистрируемой безработицы, % 1,65 0,62 0.6 0,6 0,55 0,5 0,5

Коэффициент напряженности на рынке труда,% 1,57 1,3 1,0 0,9 0,9 0,8 0,8

Превышение предложения над спросом в ГКУ ЦЗН города Бора зарегистрировано по следующим профессиям: юрист, менеджер, бухгалтер, экономист, водитель, продавец, слесарь, кладовщик, рабочие стекольного производства. Однако рынок труда в городском округе испытывает недостаток в следующих профессиях: электрогазосварщик, судокорпускник, судоремонтник, врач, инженер, подсобный рабочий, тракторист, токарь, электрик и другие.

Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест за 2012 год

№ п/п

Наименованиевакансии

Средний размер

заработной платы, руб.

Количество рабочих

мест

Условиятруда

Причины незаполнения

вакансий

1. Врач 10000-17000 28 График сменности

Недостаток кадров

2. Обработчик птицы 12000 30 График сменност

Отдаленность места работы

3. Оператор птицефабрики 11000 10 График сменност

Отдаленность места работы

4. Рабочий по уходу за животными 9000 10 График

сменностОтдаленность места работы

5.Оператор разрыхлительно-трепальной машины

15000 10 1 смена Тяжелые условия труда

6. Отделочник валяльно-войлочных изделий 15000 10 1 смена Тяжелые

условия труда

7. Чистильщик- точильщик чесальных аппаратов 15000 10 1 смена Тяжелые

условия труда

8. Изолировщик судовой 15000 10 1 смена Недостаток кадров

9. Слесарь-монтажник судовой 35000 10 1 смена Недостаток

кадров

10. Судосборщик 35000 10 1 смена Недостаток кадров

81

№ п/п

Наименованиевакансии

Средний размер

заработной платы, руб.

Количество рабочих

мест

Условиятруда

Причины незаполнения

вакансий

11. Сборщик корпусов металлических судов 25000 10 1 смена Недостаток

кадров

12. Судокорпусник-ремонтник

12000 - 30000 10 1 смена Недостаток

кадров

Оценка потребности в рабочей силе по инвестиционным проектамОбщий объем инвестиций в основной капитал в 2013 году составит

1571 млн.руб., в 2014 году – 3239,9 млн.руб., в 2015 году – 2417,8 млн.руб. Количество введенных рабочих мест составит 980.

82

Перечень реализуемых инвестиционных проектов на 2014-2017 (2020) годы

Наименование проекта

Срок реали-зации

проекта

Разбив-ка по годам

Кадровая потребность, чел.

Источник формирования трудовых ресурсов

Инженерно-технический персо-

нал

Рабочие специальности Прочие специальности

Забо

йщик

и

Вет

ерин

ар

Дояр

ка

Обв

альщ

ики

Деко

рат

ор

Груз

чики

Эле

ктри

к

Опе

рат

ор

стан

каУ

пако

вщик

и

Бухг

алт

ер

Сек

рет

арь

Води

тел

ь

Кон

дукт

ор

1 Создание маши-ностроительного производства ОАО «Борский трубный завод»

2013-2020

2013 Внутренние ресурсы округа2014 2 16 22015 4 32 42020

2 организация 3-й очереди производства посуды ООО «Посуда»

2013-2020

2013 10 20 10 18 80 5 4 3 Внутренние ресурсы округа, внешняя миграция2014 46 20 10 18 80 2 2 2

2015 100 40 15 18 150

1 1 4

20203 Модернизация

производства ООО «Новые промышленные технологии»

2013-2020

2013 1 1 1 1 1 Внутренние ресурсы округа2014 2 2 1 1 22015 2 3 3 2 32020

4 1-я очередь производства огнеупоров ООО «Везувиус-Волга»

2013-2020

2013 Внутренние ресурсы округа2014 1 1 1 1 12015 2 2 1 1 22020

5 1-я очередь производства фармацевтического стекла ООО «Шотт ФП»

2013-2020

2013 Внутренние ресурсы округа2014 8 2 2 2 2 5 2 22015 74 2 2 2 2 1 22020

83

Наименование проекта

Срок реали-зации

проекта

Разбив-ка по годам

Кадровая потребность, чел.

Источник формирования трудовых ресурсов

Инженерно-технический персо-

нал

Рабочие специальности Прочие специальности

Забо

йщик

и

Вет

ерин

ар

Дояр

ка

Обв

альщ

ики

Деко

рат

ор

Груз

чики

Эле

ктри

к

Опе

рат

ор

стан

каУ

пако

вщик

и

Бухг

алт

ер

Сек

рет

арь

Води

тел

ь

Кон

дукт

ор

6 2-я очередь производства декорированного стекла ООО «Беркут»

2013-2020

2013 1 1 1 1 1 1 Внутренние ресурсы округа2014 1 3 1 1 1 12015 2 5 2 22020

7 Строительство убойного цеха ООО Агрофирма «Золотой колос»

2013-2020

2013 1 1 1 2 Внутренние ресурсы округа2014 1 2 1 22015 4 3 32020

8 Строительство комбикормового завода ООО Агрофирма «Золотой колос»

2013-2020

2013 2 Внутренние ресурсы округа201420152020

9 Строительство 2-й очереди животноводческого комплекса ООО «Землеугодие»

2013-2020

2013 1 1 Внутренние ресурсы округа2014 1 1 120152020

10 Строительство картофелехранилища ООО «Элитхоз»

2013-2020

2013 3 2 Внутренние ресурсы округа2014 5 620152020

11 Строительство ГТК "Малиновая слобода" ИП Пушков А.Г.

2013-2020

2013 5 Внутренние ресурсы округа2014 52015 72020

84

Наименование проекта

Срок реали-зации

проекта

Разбив-ка по годам

Кадровая потребность, чел.

Источник формирования трудовых ресурсов

Инженерно-технический персо-

нал

Рабочие специальности Прочие специальности

Забо

йщик

и

Вет

ерин

ар

Дояр

ка

Обв

альщ

ики

Деко

рат

ор

Груз

чики

Эле

ктри

к

Опе

рат

ор

стан

каУ

пако

вщик

и

Бухг

алт

ер

Сек

рет

арь

Води

тел

ь

Кон

дукт

ор

12 Обновление подвижного состава (приобретение 35 пассажирских автобусов на условиях софинансиро-вания) МУП «Борское ПАП»

2013-2020

2013 3 3 Внутренние ресурсы округа2014 4 42015 6 62020

85Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров

на период действия Программы

Наименование специальностей

(профессий)

Количество вакантных рабочих мест

2014 2015 2016Работники обрабатывающего производства- всего,в том числе:

судокорпускник судоремонтник токарь укладчик-

упаковщик электрогазосварщик

15

33333

25

55555

25

55555

Работники сельского производства, в том числе:

обработчик птицы оператор птицефабрики

подсобный рабочий тракторист рабочий по уходу за

животными

3066666

501010101010

501010101010

Итого: 45 75 75

Данные по имеющимся вакансиям на рынке труда и указанным в проекте потребностям в кадрах ежемесячно будут размещаться на сайте Правительства Нижегородской области в разделе «Общество», вкладка «Соотечественники» и на сайте Минрегиона России в АС «Соотечественники».

Инфраструктура поддержки малого бизнесаНа территории городского округа активно развиваются малый бизнес и

предпринимательство. На конец 2012 года зарегистрировано 4332 малых предпринимательских структур с численностью работников 10416 чел., в том числе 1300 малых предприятий и 3032 предпринимателей без образования юридического лица. Основные виды деятельности малых предприятий:

промышленность – 98; строительство – 51; торговля – 224; транспорт – 28; информатика и наука – 18; сделки с недвижимостью – 16;

86 другие виды деятельности – 75.

Отраслевая структура малого бизнеса охватывает практически все сферы деятельности и изменяется с учетом потребительского спроса. Преобладающими видами деятельности малого предпринимательства являются: обрабатывающее производство, строительство, торгово-закупочная деятельность, транспортные услуги.

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников в рамках проекта переселения на территорию вселения «Бор»

Численность приема участников Государственной программы и членов их семей по проекту вселения «Бор»

В рамках проекта «Бор» планируется принять и оказать содействие в добровольному переселению 260 соотечественников, в том числе:

Количество соотечественников

Годы2014 2015 2016

участники Государственной программы

30 50 50

члены семьи 30 50 50Итого: 60 100 100

Из общего числа участников Государственной программы и членов их семей предполагается, что половина – это экономически активные граждане.

Всем участникам Государственной программы и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации будут предоставлены услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании свидетельства участника Государственной программы.

ЗдравоохранениеМедицинская помощь населению оказывается в 7 больницах,

5 амбулаторно-поликлинических учреждениях, 20 сельских фельдшерско-акушерских пунктах. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 3125 посещений в смену.

Имеются частные лечебно-диагностические центры, санаторий «Автомобилист», санаторий–профилакторий «Моховые горы», стоматологические клиники.

87

ОбразованиеВ системе дошкольного образования функционируют 50 муниципальных

образовательных организаций. Количество мест в дошкольных образовательных организациях составляет 5788 (охват детей дошкольным образованием с 1 года до 7 лет составляет 77%).

Для повышения обеспеченности дошкольными образовательными организациями населения в рамках финансирования программ «Комплексная областная целевая программа развития образования», «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области» и областной целевой программы «Ликвидация очередности в дошкольных образовательных учреждениях Нижегородской области детей в возрасте 3-7 лет на 2013-2015 годы и на период до 2023 года», запланировано строительство детских садов на 150 мест в 2013 году и на 150 мест в 2014 году.

В округе 33 общеобразовательных организации. Количество учащихся составляет 10683 человека. Образовательных организаций дополнительного образования – 11, количество учащихся – 8278 человек. В 2015 году планируется построить 1 школу.

В системе профессионального образования действуют: ГБОУ СПО «Борский Губернский колледж», ФГУ ОУ СПО «Нижегородский областной колледж культуры» и один филиал ВУЗа.

Занятость населения На территории городского округа действует ГКУ Центр занятости

населения города Бора.ГКУ ЦЗН города Бора оказывает населению следующие услуги:

содействие гражданам в поиске подходящей работы; организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора

сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологическая поддержка безработных граждан; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение

квалификации безработных граждан; организация проведения оплачиваемых общественных работ; содействие самозанятости безработных граждан.

В 2012 году центром трудоустроено на постоянную (2064 человека) и временную (700 человек) работу 2764 человека; прошли профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации под конкретное рабочее место 174 человека, приняли участие в программах социально-психологической адаптации 160 человек.

Культура, организация досугаВ городском округе функционируют 65 учреждений культуры, в том числе

34 массовых библиотеки, парк культуры, 25 домов культуры, центр

88внешкольной работы, 4 школы дополнительного образования детей, краеведческий и другие музеи.

В округе имеется 78 памятников истории культуры, из них 2 – федерального значения.

Также в городском округе функционирует 188 спортивных сооружений, в т.ч. 8 бассейнов, 59 спортивных зала, 87 плоскостное спортивное сооружение, крытые спортивные объекты с искусственным льдом – 2, ФОК – 2, лыжные базы – 9, сооружения для стрелковых видов спорта – 2, футбольное поле – 3.

Транспортные услугиРайон расположен в 19 км от Нижнего Новгорода и имеет развитую

транспортную инфраструктуру: трасса межрегионального значения «Нижний Новгород-Шахунья-Киров»; железнодорожная ветка (железнодорожная станция «Толоконцево»); внутренние судоходные пути (река Волга, пристани в городе Бор, поселке

Октябрьский, поселке Память Парижской Коммуны); близость к международному аэропорту – 45 км.

В среднем за год автотранспортом округа, занятом в системе регулярных перевозок (около 120 автобусов), перевозится около 15 млн. пассажиров, железнодорожным транспортом (пригородными поездами ОАО «Волго-Вятская пригородная пассажирская компания» по маршруту «Моховые Горы-Нижний Новгород» и обратно) – более 500 тыс. пассажиров, водным транспортом (теплоход «ОМ») – около 50 тыс. пассажиров. 9 февраля 2012 года введена в эксплуатацию канатная дорога. За 2012 год канатной дорогой перевезено 1,9 млн. пассажиров.

В настоящее время пассажирская транспортная инфраструктура округа включает в себя МУП «Борское пассажирское автопредприятие» и 6 частных компаний (индивидуальных предпринимателей). Система внутреннего наземного транспорта включает достаточно обширную сеть общей протяженностью 1487,8 км, в том числе городских маршрутов – 88,1 км, пригородных маршрутов – 1218,6 км, междугородних маршрутов – 171,3 км.

Перевозка пассажиров в округе осуществляется по 49 маршрутам, в том числе: муниципальным автотранспортом по 35 маршрутам (11 городских, 24 пригородных), привлеченным автотранспортом по 14 маршрутам (5 городских, 8 пригородных, 1 междугородний).

Общее количество подвижного состава в предприятиях и организациях пассажирского транспорта всех форм собственности, выпускаемого на линию, составляет 108 единиц, в том числе муниципальных автобусов – 86, привлеченного (частного) пассажирского транспорта – 22.

Грузоперевозки и перевозки контейнеров в округе осуществляют ООО «Бортранссервис», ООО «Регион – транзит» и индивидуальные предприниматели.

От Московского вокзала города Нижний Новгород до города Бора можно доехать на маршрутных автобусах №№235, 245. Стоимость проезда – от 15 до 45 рублей.

89Социальное обеспечениеВ округе имеется территориальный орган министерства социальной

политики Нижегородской области, а также 5 учреждений по социальному обслуживанию населения:

ГБУ «Борский ПНИ» (626 мест), ГБУ НПО «Рекшинское профессиональное училище-интернат для

инвалидов» (140 мест), ГБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и

инвалидов города Бор» (32- дневное отделение), ГБУ «Центр предоставления мер социальной поддержки города Бор», ГБУ «Центр социальной помощи семье и детям города Бор» (36 мест

дневного пребывания для несовершеннолетних). Все учреждения – областного подчинения.Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам

пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

Торговое обеспечениеНа территории г.Бора обеспечение жителей продуктами питания и

промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, предприятиями общественного питания, двумя городскими рынками и торговыми площадками 8 сельских поселений.

На 1 января 2013 года на территории округа функционирует 839 предприятий розничной торговли, в том числе:

продовольственных магазинов и отделов «Продукты» 268магазинов торгово-промышленной сети 54магазинов «Промтовары» и отделов «Промтовары» 371объектов мелкорозничной торговой сети 116

Услуги общественного питания оказывают 144 предприятий, в том числе:

Ресторан 1Бар 6Кафе 50магазин «Кулинария» 3Закусочная 18столовая открытого типа 9столовая при предприятии 8столовая при учебном заведении 42столовая при учреждении 6Кофейня 1

90Связь и информационное обеспечениеСтепень обеспеченности информационными технологиями и связью

организаций и населения Борского района характеризуется рядом показателей: количество основных телефонных аппаратов – 27577 штук, в том числе

ГТС – 22759, СТС – 4451; SIP-телефонов – 367; плотность телефонных аппаратов на 100 человек – 22,51штук, в том числе

ГТС – 30,1, СТС – 10,6; количество таксофонов – 307 единиц, в том числе ГТС – 18 единиц,

СТС – 289 единиц; количество принимаемых телевизионных эфирных программ среди

городского населения – 18, среди сельского населения – до 10; количество пользователей информационно-телекоммуникационной сетью

Интернет – 11586, количество образовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет – 36;

количество пользователей интерактивного телевидения IP-TV – 2132.

Жилищное обеспечение и определение конкретных видов жилья для соотечественников

Объем вводимого жилья в год в городском округе составляет 42,2-42,8 тыс.кв.м (динамика за последние 5 лет). Обеспеченность жильем составляет 29 кв.м на одного жителя. Стоимость жилья по состоянию на 1 января 2013 года:

вновь вводимого – 38,0 тыс.руб. за кв.м; на вторичном рынке – 43,0 тыс.руб. за кв.м.

В качестве временной меры для размещения участников Государственной программы и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и в частном секторе.

Для временного размещения можно использовать гостиничный комплекс «Купеческий клуб», гостиницу «Борская» (предварительное согласие собственников получено).

Стоимость проживания в зависимости от уровня комфорта от 900 до 3500 рублей на одного человека в сутки.

Условие гарантированного вселения – уведомление администрации гостиницы за 30 дней до прибытия.

Имеется возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):

1 комнатной квартиры – 4,5-5,5 тыс.руб., 2 комнатной квартиры – 7-8,5 тыс.руб., 3 комнатной квартиры –9-13 тыс.руб.

При этом стоимость коммунальных услуг на семью из 4 человек в двухкомнатной квартире (51,2 кв.м) составляет 4879,14 рублей.

В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках. По соглашению с работодателем возможно предоставление другого жилья. Например, в случае имеющейся жилищной площади, требующей капитального ремонта или восстановления.

91В округе работают риэлтерские организации, которые могут оказать

помощь в подборе жилья: ООО Агентство недвижимости «Ника +» (город Бор, улица Ленина, дом

84, офис 315, телефон 9-05-68); ООО «Центр недвижимости» (город Бор, улица Ленина, дом 102, телефон

2-4290, 9-01-30, 2-34-14).Участники Государственной программы после получения гражданства

Российской Федерации для улучшения жилищных условий могут принять участие в федеральных и региональных жилищных программах, которые указаны в Регламенте.

Предложение на рынке жилья округа позволяет удовлетворить платежеспособный спрос участников Государственной программы и членов их семей.

Критерии несоответствия участника Государственной программы требованиям территории вселения «Бор»

Критерии несоответствия соотечественника требованиям территории вселения, которые будут учитываться при рассмотрении анкеты потенциального участника Государственной программы:

несоответствие возрастным критериям (нет 18-ти лет или превышение пенсионного возраста, т.е. женщины старше 55 лет; мужчины старше 60 лет);

владение русским языком (устным и письменным) на низком уровне, недостаточном для быстрой адаптации среди принимающего сообщества;

отсутствие достаточного образования по специальностям, указанным в перечне вакантных рабочих мест;

отсутствие квалификации и достаточного опыта работы для осуществления трудовой деятельности в конкретной сфере;

отсутствие документов, подтверждающих трудовой стаж; предоставление в анкетах заведомо ложных сведений о себе и о своей

трудовой деятельности; несоответствие полученной профессии или специальности потребностям

рынка труда городского округа.

Вывод

Рассмотрев возможности по приему и обустройству соотечественников, можно сделать следующие выводы:

в городском округе имеются возможности для содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве участников Государственной программы и членов их семей только по предварительному согласию;

имеются ресурсы здравоохранения для оказания необходимых видов медицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых

92объемах, имеется возможность трудоустройства врачей в лечебно-профилактические учреждения округа без предоставления жилья;

для участников Государственной программы и членов их семей имеется возможность доступа к услугам образования на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в городском округе;

имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры и досуга для участников Государственной программы и членов их семей в планируемых объемах;

имеются ресурсы по обеспечению транспортными услугами участников Государственной программы и членов их семей в планируемых объемах.

имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Государственной программы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения;

при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы города Бора позволят удовлетворить их спрос в торговых услугах;

имеются ресурсы для оказания участникам Государственной программы и членам их семей услуг связи, в том числе услуг связи для целей телевизионного вещания;

имеется положительный опыт участия территории вселения в областной целевой программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородская область, территория вселения «Бор») соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы. По итогам реализации указанной программы в городском округе в 2012

году достигнут абсолютный прирост населения, закрыт ряд вакансий, наиболее востребованных на рынке труда. Территорией вселения приобретен опыт работы по приему и обустройству соотечественников и членов их семей, их социальной адаптации. За время участия в программе соотечественники смогли адаптироваться в новой социальной среде. Не поступило ни одной жалобы на работу уполномоченных органов территории вселения.

93Приложение № 1

к проекту переселенияна территорию «Бор»

Оценка готовности территории вселения «Бор» к приему соотечественников

№ п/п Наименование показателя Ед. изме-

рения Год Значение показателя

1 Общая численность населения на 01.01. тыс.чел.

201020112012

120,9122,0121,3

2 Естественный прирост (убыль) населения тыс.чел.

201020112012

-788-784-468

3 Миграционный прирост (убыль) населения тыс.чел.

201020112012

20617861048

4Удельный вес численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в общей численности населения

%201020112012

49,9647,747,82

5Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте

%201020112012

61,162,963,0

6 Общая численность безработных (по методологии МОТ) чел.

201020112012

5,06,46,4

7 Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) %

201020112012

13,614,8814,91

8Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных

чел.201020112012

0,80,680,5

9 Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения %

201020112012

2,21,581,17

10 Напряженность на рынке труда чел.201020112012

1,911,571,3

11 Численность привлеченных иностранных работников чел.

201020112012

156178270

12 Прожиточный минимум руб.201020112012

5043,34689,75278,5

13 Количество жилья в среднем на 1 жителя кв.м.201020112012

28,528,829,0

14 Количество постоянного жилья для приема переселенцев кв.м.

201020112012

000

94

№ п/п Наименование показателя Ед. изме-

рения Год Значение показателя

15 Количество временного жилья для приема переселенцев кв.м.

201020112012

000

16Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста

Мест201020112012

514609578

17 Бюджетные доходы – всего тыс.руб.

201020112012

1979230,02140997,22381650,5

18 Бюджетные расходы – всего тыс.руб.

201020112012

2100708,22319177,72496988,6

95Приложение № 2

к проекту переселенияна территорию «Бор»

Адреса уполномоченных органов администрации городского округа города Бора, организаций, учреждений на территории вселения «Бор», на которые

возложены прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам

Вид услуги Уполномоченныйорган

Юридическийадрес

Ответственноелицо

Контактный

телефонКоординация действий по приему и устройство

Администрация городского округа г.Бор

город Бор, улица Ленина, дом 97

Первый заместитель главы В.Г.КовалевЗаместитель главы А.В.Мочкаев

3710724193

Оперативные вопросы (телефон горячей линии)

город Бор, улица Ленина, дом 97

21691

Организация переезда

Сектор по труду отдела экономики администрации городского округа г.Бор;МУП «Борское ПАП»

город Бор, улица Ленина, дом 97

город Бор, улица Чайковского, дом 20

Начальник сектора по труду М.Г.Овчинникова

Директор В.М.Голубин

3719737106

21084

Прием и выдача контейнеров и багажа

Железнодорожная станция «Моховые горы»

город Бор, улица Крупской

Начальник Л.Ю.Елшанкина

2230022664

Транспортировка контейнеров к месту временного проживания

ООО «Регион–Транзит» город Бор, улица Республиканская, дом 37

Директор Р.С.Пылаев 91540

Временное и постоянное жилищное обустройство

Отдел жилищной политики администрации городского округа г.Бор;Риэлтерские компании:ООО Агенство недвижимости «Ника+»;ООО «Центр недвижимости»

город Бор, улица Ленина, дом 97

город Бор, улица Ленина, дом 84, офис 315город Бор, улица Ленина, дом 102

Заведующий отделом П.В.Шевяков

ДиректорЕ.А.Борфилева

ДиректорМ.В.Монахова

37160

90568

9013023414

Услуги по дошкольному воспитанию

Управление образования МО

город Бор, улица Ленина, дом 130

Начальник УНОН.Н.Лёзов

21787

Медицинские услуги

ГБУЗ НО "Борская ЦРБ" город Бор, улица Бабушкина, дом 8

Главный врач В.Г.Клепцов

6759522847

Обеспечение социальных гарантий

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защитой населения города Бор»

город Бор, улица Луначарского, дом 44

Директор Управления Е.И.Титов

24107

96

Вид услуги Уполномоченныйорган

Юридическийадрес

Ответственноелицо

Контактный

телефонСодействие в трудоустройстве и профессиональ-ном обучении

ГКУ ЦЗН города Бора город Бор, Стеклозаводское шоссе, дом 1А

Директор Г.А.Кузнецова

21098

Миграционный учет и получение правового статуса

Отдел УФМС по Нижегородской области в городском округе город Бор

город Бор, Стеклозаводское шоссе, дом 3

Начальник отдела Е.А.Редозубов

9226092105

Общественная безопасность

ОМВД России по городу Бор Нижегородской области

город Бор, улица Интернацио-нальная, дом 21

Начальник отдела В.Н.Тимофеенко

2124522787

Организация культурного обслуживания

- отдел культуры администрации городского округа г.Бор.

город Бор, улица Буденного, дом 41

Зав.отделом культуры Н.А.Круглова

2155492360

97Приложение № 8

к программе Нижегородской областипо оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом

Проект переселения на территориюгородского округа город Выкса – «Выкса»

Анализ проблем и общая характеристика социально-экономического развития территории вселения «Выкса»

Городской округ город Выкса расположен на юго-западе Нижегородской области и граничит с Рязанской областью на юге и Владимирской областью на западе. На севере и северо-востоке округ граничит с Навашинским и Кулебакским районами Нижегородской области. На востоке и юго-востоке - с Ардатовским и Вознесенским районами Нижегородской области.

Общая площадь городского округа город Выкса – 1,86 тыс. кв.км (2,4% от площади области). Административный центр – город Выкса. Расстояние до Нижнего Новгорода по автомагистрали составляет 198 км.

По территории проходят три автомобильные трассы областного значения Выкса-Кулебаки (К-161), Выкса-Вознесенское (К-94), Выкса-Навашино (К-22).

Ближайшая железнодорожная станция Навашино Горьковской ЖД находится в 30 км от города Выкса. Расстояние по железной дороге до города Москва – 400 км.

Для развития черной металлургии городского округа сооружались крупные искусственные заводские пруды. 3 крупнейших пруда – это Вильский, Запасный, Верхе-Выксунский.

На западе округа протекает река Ока. В пределах городского округа расположена часть уникального Южно-

Горьковского месторождения подземных вод, из которого организовано водоснабжение населенных пунктов. На территории городского округа имеются пойменные и донно-пойменные озера.

Городской округ богат лесными ресурсами. Свыше половины территории покрыто лесами - 77,7%, или 144,9 тыс.га.

Городской округ имеет более мягкий климат, чем другие районы области. Зима здесь менее морозная и снежная. Лето несколько прохладнее, чем на юго-востоке области. Осадков в среднем выпадает 523 мм в год. Среднегодовая температура составляет +3,7С. Климат городского округа сравним с климатом центральной части Русской равнины.

Основным памятником архитектуры областного значения является церковь Иоанна Богослова. Также известна церковь Рождества Христова.

В этническом плане в городском округе традиционно преобладает русский этнос как основной и доминирующий – 98 %, другие национальности представлены малой численностью.

98Почвы в округе – дерново-подзолистые, супесчаные и песчаные, часто

заболоченные и малоплодородные. На сельскохозяйственные угодья в округе приходится 17,4% территории, в том числе 7,6% занято под пашни, 4,1% отведено под сенокосы и 3,7% – под пастбища.

На песчаных почвах преобладает сосна. Низкие заболоченные места заняты осиной и березой.

Водные и лесные ресурсы, красота и неповторимость ландшафтов, пейзажное разнообразие местности выступают в качестве природно-рекреационных ресурсов. Имеются все условия для оздоровительного отдыха и туризма.

Городской округ город Выкса является одной из наиболее промышленно развитых территорий Нижегородской области.

Оценка уровня социально-экономического развития округа показывает, что за период 2007-2012 годов он динамично развивался, стабильно занимая 2 место в рейтинговой таблице территорий области.

В настоящее время городской округ город Выкса представляет собой специализированный промышленный центр. Базовые отрасли экономики – это металлургическая промышленность, машиностроение, лесопереработка, стройиндустрия.

Структура экономики городского округа город Выкса

В текущей структуре реального сектора экономики округа основную долю занимают предприятия обрабатывающих производств – 95,2%.

В промышленности округа осуществляют деятельность 17 организаций. Ведущая роль принадлежит черной металлургии – 73,6% всей промышленной продукции.

Обрабатывающие производства округа представлены основными промышленными предприятиями, такими как ОАО «Выксунский металлургический завод», ОАО «Завод корпусов», ЗАО «Автокомпозит», ОАО «Выксалес», ОАО «ДЗМО», ООО «Стандартъ», ЗАО «Выксунский хлеб», ООО

99«ОМК-Сталь» и др. Градообразующим предприятием является ОАО «Выксунский металлургический завод».

На промышленных предприятиях округа выпускаются трубы стальные различного диаметра, колеса цельнокатаные железнодорожные, слитки стальные для прокатки на блюмингах, дробильно-размольное, сортировочное оборудование, оборудование для содержания и строительства дорог, спецтехника, разнообразный пиломатериал, медицинская мебель и оборудование, товары народного потребления: от хлеба, колбасных изделий и молочных полуфабрикатов до слесарно-монтажного инструмента и садово-огородного инвентаря.

Потенциальные возможности сельского хозяйства не велики по причине малой плодородности почв и небольших площадей. Тем не менее, в городском округе создана база сельскохозяйственного производства, в достаточной мере обеспечивающая потребности населения в сельскохозяйственной продукции. Основными направлениями специализации сельского хозяйства городского округа является мясомолочное животноводство, кормовое растениеводство, птицеводство, свиноводство, рыбоводство.

Основные производители – ОАО «Агрофирма «Металлург» и ООО «Птицефабрика ВыксОВО» – дают 79% молока и 97% мяса в общем объеме сельскохозяйственного производства округа. Средняя заработная плата в сельском хозяйстве в 2012 году составила 15,7 тыс.руб.

Благодаря государственной поддержке увеличивается привлекательность агропромышленного комплекса для инвесторов. В 2012 году на строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объектов животноводства было направлено около 200 млн. рублей.

ООО «Туртапское» продолжает строительство животноводческого комплекса, включающего в себя два молочных двора на 200 голов каждый с молочным блоком. Сдан в эксплуатацию первый двор с молочным блоком. В 2013 году будет завершено строительство второго двора. ООО «Агрофирма «Металлург» продолжает реконструкцию свинокомплекса, которая завершится в 2016 году.

Благодаря принятой целевой программе «Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств на территории городского округа города Выкса Нижегородской области на 2012-2015 годы», началась реализация проектов развития крестьянско-фермерских хозяйств.

Реализация бизнес-проектов крестьянско-фермерских хозяйств позволит увеличить производство молока на 500 тонн и мяса всех видов на 160 тонн в год.

Значительное внимание уделяется развитию малых форм хозяйствования. Оказываются меры государственной поддержки начинающим фермерам.

В рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села» в 2012 году 7 молодых семей улучшили свои жилищные условия.

100В рамках реализации Закона Нижегородской области от 1 ноября 2008

года №149 «О мерах государственной поддержки кадрового потенциала АПК» поддержку получили более 40 молодых специалистов.

Ведением лесного хозяйства на территории округа занимаются три предприятия: ГП НО «Выксунский лесхоз», ОАО «Выксалес», ООО «Агрофирма «Металлург» и индивидуальный предприниматель Никитаев С.А.

Заготовка древесины осуществляется на территории городского округа города Выксы, Вознесенского района Нижегородской области и Ермишинского района Рязанской области.

В округе действует 171 строительная организация (с учетом филиалов строительных организаций). Основные направления их деятельности: строительство дорог, строительство домов, производственных, животноводческих помещений и т.д.

Наибольший объем выполненных строительных работ приходится на ООО «ПМК-Выксунская», ЗАО «Управление механизированных работ №10».

Перевозка грузов автомобильным транспортом в городском округе осуществляется специализированными автотранспортными предприятиями и автомобильным транспортом промышленных предприятий.

Пассажирские автоперевозки в округе осуществляют МУП «Выксунское пассажирское автотранспортное предприятие» и индивидуальные предприниматели.

В округе продолжают интенсивно развиваться услуги частного такси. В сфере услуг по перевозке пассажиров с использованием легкового такси работает более 120 предпринимателей.

В городском округе город Выкса 26 отделений почтовой связи, из них 8 - городских.

Два раза в неделю выходит газета «Выксунский рабочий» (тираж номера с программой ТВ составляет 8000 экземпляров). Выходит еженедельник «Провинциальная хроника» (тираж - 6500 экземпляров).

Среднемесячная заработная плата в среднем по городскому округу за 2012 год составила 23617 рублей (темп роста к 2011 году – 113%).

Динамика уровня средней заработной платы, руб.

101Прогнозируется, что к 2017 году средняя заработная плата возрастет в 1,9

раза, а среднедушевой доход – в 1,4 раза.

Показатель 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г.Средняя заработная плата, руб. 18669 20908 23617 26533 30460 35028 40247 46204

Среднедушевой доход, руб. 17839 18730 20603 21275 23403 25479 27517 29718

Перспектива социально-экономического развития городского округа до 2017 года будет характеризоваться следующими показателями:

Показатель 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г.Рост промышленного производства (отгрузка готовой продукции) в сопоставимых ценах, %

105,4 105,3 105,4 105,7

Рост товарооборота в год, % 112,4 112,5 112,7 113Рост среднемесячной заработной платы, % 114,8 114,9 114,9 114,9

Данные показатели будут достигнуты в результате привлечения и поддержки инвестиционных проектов.

Достаточно высокий и стабильный уровень доходов населения дает значительные возможности дальнейшего расширения производства товаров народного потребления как продовольственных, так и промышленных.

Важнейшими внутренними движущими силами развития городского округа город Выкса являются:

стабильная экономическая база округа в целом; высокая концентрация технологического, образовательного и

культурного потенциала; нарастающая динамика положительных изменений в округе; активная инвестиционная деятельность.

Развитие округа в определенной степени происходит за счет строительства новых производственных объектов, развития инженерной и социальной инфраструктуры.

Объем инвестиций в основной капитал за 2012 год составил 12,3 млрд.руб. Темп роста к 2011 году – 128%.

В расчете на душу населения объем капитальных вложений составил 146,3 тыс. рублей. Это один из самых высоких показателей среди районов Нижегородской области.

Источниками финансирования инвестиций являются: собственные средства предприятий – 97,4% от общего объема; привлеченные средства – 2,6% от общего объема.

Факторы, характеризующие инвестиционный климат округа с точки зрения привлекательности:

102 выгодное географическое положение; развитая транспортная сеть: железнодорожное, автомобильное и водное

сообщение; развитый комплекс крупных промышленных предприятий с высоким

производственным потенциалом; высокопрофессиональный трудовой потенциал; благоприятные условия для дальнейшего развития малого и среднего

бизнеса; наличие системы современных средств связи; возможности рассмотрения администрацией округа совместного участия

в подготовке удобной инфраструктуры, при интересе инвестора к территории будущей предпринимательской деятельности (подготовка и подведение коммуникаций, помощь в оформление документации, предоставление налоговых льгот в рамках своей компетенции и т.д.);

наличие ряда инвестиционных площадок для размещения объектов предпринимательской деятельности;

наличие нескольких филиалов высших учебных заведений.В исторически сложившейся экономике импульсом развития городского

округа было градообразующее предприятие ОАО «ВМЗ», которое, в процессе расширения производства, привлекало людей в город, предоставляя им рабочие места.

Требования к квалификации трудовых ресурсов ограничивались конкретными профессиональными знаниями и навыками. Сегодняшней экономике городского округа нужны не трудовые ресурсы вообще, а квалифицированные трудовые ресурсы. Благополучие городского округа все в меньшей степени становится связанным с ростом численности его населения, и зависит скорее от качества человеческого потенциала людей, живущих в нем.

Потребность в высококвалифицированных кадрах и специалистах для предприятий городского округа возникнет уже сейчас в связи с пуском новых и модернизации старых производств (модернизация трубных и колесного цехов ОАО ВМЗ, Стан-5000, ЛПК).

Наряду с промышленностью развивается и социальная сфера. В целях ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации на территории городского округа город Выкса осуществляется строительство детских садов.

Решение задач по повышению доступности и качества дошкольного образования невозможно без развития кадрового потенциала дошкольных образовательных организаций. Поэтому уже сегодня возникает потребность в дополнительных кадрах. Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные изменения в системе здравоохранения (активизацию профилактической деятельности, освоение и внедрение новых технологий диагностики и лечения, укрепление материально-технической базы), остается нерешенным ряд системных проблем. Одна из них - недоукомплектованность кадрами. Потребность в медицинском персонале достаточно велика.

103Таким образом, существует реальная необходимость в привлечении

дополнительной рабочей силы путем добровольного переселения в городской округ город Выкса соотечественников, проживающих за рубежом. Для обеспечения притока высококлассных специалистов в округе создаются все необходимые условия для их профессиональной самореализации и комфортного проживания.

Анализ демографической ситуацииЧисленность постоянного населения на 01.01.2013 г. – 84,1 тыс. человек,

в том числе городское население - 70,8 тыс. человек, сельское – 13,3 тыс. человек. Плотность населения составляет 45,2 чел./кв.км.

В структуре постоянного населения округа основную долю занимают граждане трудоспособного возраста 59,8% или 50,59 тыс. чел., моложе трудоспособного возраста – 17,3% или 14,6 тыс. чел. Численность населения старше трудоспособного возраста 19,3 тыс. чел. или 22,9%.

Показатель 2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Численность постоянного населения, тыс.чел.

85,07 84,65 84,3 83,96 83,82 83,77 83,76 83,77

Число родившихся, чел. 1016 1049 1074 1099 1129 1139 1150 1160Число умерших, чел. 1675 1436 1468 1438 1418 1410 1400 1390Естественный прирост (убыль), чел. -659 -387 -394 -339 -289 -271 -250 -230

Миграционный прирост (убыль), чел. 31 179 -91 150 200 250 250 250

Коэффициент естественного прироста (убыли) населения,на 1000 чел.

-7,7 -4,6 -4,9 -4,0 -3,4 -3,2 -3,0 -2,7

Коэффициент рождаемости, на 1000 чел.

11,9 12,3 12,7 13,0 13,4 13,5 13,7 13,8

Коэффициент смертности, на 1000 чел. 19,9 17,0 17,6 17,1 16,9 16,8 16,7 16,5

Напряженность демографической ситуации вследствие естественной убыли населения и его возрастной диспропорции несколько смягчают миграционные потоки. Однако сальдо миграции остается небольшим и не обеспечивает заметной компенсации убыли населения.

В этих условиях единственным вариантом увеличения численности населения округа и гармонизации его половозрастной структуры является стимулирование роста миграционных потоков населения.

Миграционная проблема в городском округе носит не столько количественный, сколько качественный характер. В Выксу в последнее время в основном приезжают люди, привлекаемые предприятиями компании ОМК, а

104сама Выкса постепенно становится «донором молодежи» для областного центра и других регионов.

Наибольший миграционный отток наблюдается в города Москву и Нижний Новгород, а также соседние регионы.

Неблагоприятна возрастная структура миграции: наиболее интенсивный отток приходится на возраст 20-35 лет.

В целях улучшения демографической ситуации администрацией городского округа город Выкса разработан План мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации, который включает в себя:

мероприятия, направленные на снижение смертности и повышение продолжительности жизни населения,

мероприятия, направленные на повышение рождаемости, поддержку семей, имеющих детей, обеспечение законных прав и интересов детей, укрепление семьи,

мероприятия, направленные на повышение уровня и качества жизни населения городского округа город Выкса.Демографический прогноз предполагает, что будет происходить

увеличение рождаемости и снижение смертности. К 2017 году общий коэффициент рождаемости возрастет с 12,7 до 13,8 рождений в среднем на 1000 человек населения, а коэффициент смертности снизится с 17,6 в 2012 году до 16,5 в 2017 году.

Положительная динамика демографических процессов базируется на ускоренном росте промышленного производства, росте заработной платы, а также при условии проведения комплекса социальных и медико-демографических мер.

Положительное значение для стимулирования рождаемости будут иметь реализация национальных проектов в сферах здравоохранения, образования, жилищной политики; выплаты материнского капитала; использование родовых сертификатов и выплат родителям компенсаций затрат на содержание ребенка в дошкольном учреждении.

Характеристика рынка трудаВопросы рынка труда, занятости и безработицы остаются важными

вопросами экономической политики городского округа.Экономически активное население городского округа по состоянию на

01.01.2013 года составило 46244 человека. Из них мужчин - 23214 тыс. чел., женщин - 23030 тыс. чел.

105

Структура занятости по отраслям экономики

Наибольшая численность занятых в экономике приходится на отрасли: обрабатывающие производства (47,1%); оптовая и розничная торговля (14,7%); строительство (11,0%).

Основная доля населения работает на градообразующем предприятии ОАО «Выксунский металлургический завод» - 12251 чел., или 26,5% от численности экономически активного населения (по состоянию на 01.01.2013 г.).

Ситуация на рынке труда городского округа по состоянию на начало 2013 года достаточно стабильна. Уровень безработицы приблизился к докризисному уровню 2007 г. и составил 0,64% (2011 год – 0,81%). Количество безработных, состоящих на учете в Центре занятости на 01.01.2013 г. составляло 294 чел. (на 01.01. 2011 г. – 353 чел), в том числе 125 мужчин (42,5%), 169 женщин (57,5%), 66 человек из числа молодежи в возрасте 16-29 лет (22,4%). Напряженность на рынке труда составляет 0,46 чел. на 1 рабочее место (2011 г. – 1,09), средняя продолжительность безработицы - 4,9 месяца (аналогичный период 2011 года – 5,1 месяца).

Уровень общей безработицы – 3,78% от экономически активного населения. Это 1750 чел, которые официально нигде не работают (из них порядка 250 человек выезжают за пределы округа на заработки).

Динамика изменения уровня безработицы,%

106

Наибольшая доля безработных (31,6%, или 93 чел.), состоящих на учете, – это граждане, имеющие начальное профессиональное образование. С высшим образованием состоит на учете 83 человека или 28,2% от общей численности безработных.

Созданная в Центре занятости база данных позволяет без особых проблем получить информацию как о клиенте, состоявшем на учете, так и о наличии вакансии, подходящей тому или иному клиенту.

В настоящее время имеется потребность предприятий и организаций округа в кадрах (число вакансий более 500). Наиболее востребованы квалифицированные рабочие – это водители, электрогазосварщики, электромонтеры, слесари-сантехники, слесари по ремонту, менеджеры (в торговле), продавцы, повара, официанты. Есть спрос на инженерно-технических, педагогических и медицинских работников, в том числе медсестер.

Сегодня работодатели ищут специалистов нового склада, способных адаптироваться к меняющимся условиям и проживающих на данной территории.

Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест за 2012 год

Наименование вакансии

Средний размер заработной

платы

Количество рабочих

местУсловия труда

Причины не заполнения вакансий

Водитель автобуса

19 тыс.руб. 10 Сменный график работы

Недостаток кадров

Кондуктор 8,2 тыс.руб. 5 Сменный график работы

Недостаток кадров

Кондитер 10 тыс.руб. 6 12 часовой график работы

Тяжелые условия труда

Каменщик 10 тыс.руб. 10 8 часовой график работы

Тяжелые условия труда

Учитель 25,0 тыс.руб. 4 Педагогическая нагрузка не выше 25 часов

Недостаток кадров

Воспитатель 19,0 тыс.руб. 4 36-ти часовая рабочая неделя

Недостаток кадров

Врач 29,4 тыс.руб. 20 Сменный график работы

Недостаток кадров

Медицинская сестра

14,6 тыс. руб. 15 Сменный график работы

Недостаток кадров

107

Наименование вакансии

Средний размер заработной

платы

Количество рабочих

местУсловия труда

Причины не заполнения вакансий

Санитар(ка) 5,2 тыс.руб. 20 Сменный график работы

Недостаток кадров

Дояр 15 тыс.руб. 5 Сменный график работы

Тяжелые условия труда

Тракторист 15 тыс. руб. 5 8 часовой график работы

Недостаток кадров

В условиях дефицита рабочей силы необходимых профессий и квалификации на городском рынке труда ежегодно, в соответствии с заявленной потребностью предприятий и организаций в целях осуществления трудовой деятельности, в округ привлекаются иностранные специалисты.

Оценка потребности в рабочей силе по инвестиционным проектамПеречень реализуемых инвестиционных проектов на 2014-2017 (2020) годы

Наименова-ние организации

Наименование инвестиционного

проекта

Срок ввода в эксплуа-тацию

Потребность в рабочей силе Предла-гаемая

заработ-ная плата,

руб.кол-во профессия

ЗАО «Автокомпозит»

Восстановление производственно-хозяйственной деятельности на промышленной площадке ОАО «Дробмаш» г.Выкса Нижегородской обл.

2016 54 Фрезеровщик, токарь, эл.сварщик, слесарь металлоконструкций, слесарь-механосборщик, газорезчик, сталевар, машинист крана

19780

ООО «Птицефабрика «ВыксОВО»

Реконструкция 3 птицеводческих цехов для содержания взрослых кур- несушек мощностью 72 тысячи голов каждый, с установкой птицеводческого оборудования итальянской фирмы «VALLI»

2014 4 Рабочие по цеху 16000

ИП Гришин А.В. Строительство специализированного магазина по

2014 15 Продавец, уборщик помещений

15000

108

Наименова-ние организации

Наименование инвестиционного

проекта

Срок ввода в эксплуа-

Потребность в рабочей силе Предла-гаемая

заработ-кол-во профессияпродаже рыболовных и спортивных товаров

ИП Рыбаков И.В. Строительство боксовой стоянки крытого типа р.п. Бл.Песочное, ул.Маяковского, в районе д.62

2015 10 Слесарь, водитель 17000

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадровна период действия Программы

Наименование специальностей (профессий)Количество вакантных рабочих

мест2014 2015 2016

Работники обрабатывающего производства, в том числе:дефектоскопист по магнитному и ультразвуковому контролюпрограммистгазорезчикмашинист кранаподручный сталеваратокарьэлектрогазосварщик ручной сваркислесарь по КИП и Акондитер

7

1111111

8

1111111

1

8

1111111

1

Работники транспорта в том числе:водители автобусакондуктор

422

532

642

Работники сельского хозяйства, в том числе:дояртрактористменеджер по маркетингу

32

1

422

633

Педагоги, в том числе:педагог организаторучитель английского языкаучитель математикиучитель начальных классовучитель русского языкавоспитатель д/сада

6111111

7111112

8211112

Медицинские работники, в том числе:врач анестезиолог-реаниматологврач педиатрврач терапевтмедицинская сестрасанитарка

1011242

1412452

1713454

109

Наименование специальностей (профессий)Количество вакантных рабочих

мест2014 2015 2016

Итого: 30 38 45

«Данные по имеющимся вакансиям на рынке труда и указанным в проекте потребностям в кадрах ежемесячно будут размещаться на сайте Правительства Нижегородской области в разделе «Общество», вкладка «Соотечественники» и на сайте Минрегиона России в АИС «Соотечественники».

Инфраструктура поддержки малого бизнесаПо количеству малых предприятий округ входит в первую десятку

районов Нижегородской области. Доля налоговых поступлений в местный бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 9,4% от налоговых поступлений в местный бюджет.

По состоянию на 01.01.2013 в округе зарегистрировано 410 малых предприятий и 2159 предпринимателей без образования юридического лица.

Анализ состояния малого предпринимательства показывает, что на протяжении нескольких последних лет практически неизменной остается отраслевая структура малых предприятий - на сегодняшний день более 64% предпринимателей занято в торговле и строительстве.

Основные виды деятельности малых предприятий городского округа: промышленность – 43 ед., торговля – 133 ед., строительство – 120 ед., сельское хозяйство – 19 ед., лесное хозяйство – 9 ед., транспорт и связь – 12 ед., прочие виды деятельности – 53 ед.

На сегодня ниша предпринимательства в округе сформирована и достаточно стабильна. Идет процесс качественного совершенствования и углубления основ предпринимательства.

На территории городского округа реализуется Программа развития и поддержки малого предпринимательства.

В целях поддержки предпринимательской деятельности на территории округа созданы:

Совет по развитию малого и среднего предпринимательства городского округа город Выкса;

Выксунское отделение Нижегородского территориального отделения общероссийской общественной организации «Опора России». Для поддержки малого и среднего предпринимательства в городском

округе имеется Бизнес-инкубатора, что позволяет: оказать поддержку начинающим предпринимателям; способствовать развитию производственного МСБ и бизнеса; предоставлять образовательные услуги в сфере МСБ.

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников в рамках проекта на территорию вселения «городской округ город Выкса»

110Численность приема участников Государственной Программы и

членов их семей по проекту переселенияВ рамках проекта планируется оказать содействие добровольному

переселению 150 соотечественников, в т.ч.:

Количество соотечественников

Годы2014 2015 2016

Участники Государственной программы

20 25 30

члены семьи 20 25 30Итого: 40 50 60

В соответствии с требованиями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, всем участникам Государственной программы и членам их семей после регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства РФ будут предоставлены (на общих основаниях) услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, организаций общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании свидетельства участника Государственной программы.

ЗдравоохранениеМедицинская помощь населению оказывается в 3 больницах, 2

амбулаторно-поликлинических учреждениях, 22 фельдшерско-акушерских пунктах. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 2200 посещений в смену.

Стационарная помощь оказывается в 3 больничных учреждениях городского округа: ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ», больницы в р.п. Досчатое и Виля.

Имеется также медсанчасть ОАО «ВМЗ» со стационаром и поликлиника ОАО «Дробмаш».

Обеспеченность больничными койками на 1 тысячу жителей составляет 7,5.

Имеются лечебно-диагностический центр «Семья и здоровье», санаторий-профилакторий «Металлург», частные стоматологические клиники.

ОбразованиеВ системе образования функционируют 31 детский сад и 10 учреждений

дополнительного образования.Количество мест в дошкольных образовательных организациях

составляет 4362. Обеспеченность дошкольными образовательными

111учреждениями по округу на 1000 детей дошкольного возраста составляет 580 мест. Родительская плата составляет 1000 руб. в месяц. Имеется очередь на места в дошкольных образовательных организацияхиз 2355 детей.

В городском округе имеется 21 общеобразовательное учреждение, в т.ч 1 гимназия, 19 общеобразовательных школ, 1 специальная коррекционная школа восьмого вида. Количество учащихся составляет 8941 человек.

В системе профессионального образования действуют 2 профессиональные образовательные организации и 3 филиала образовательных организаций высшего образования.

В профессиональных образовательных организациях учатся 1200 человек, в филиалах– 2290 человек

Физкультура и спортГородской округ имеет развитый комплекс спортивных и

оздоровительных сооружений. В настоящее время в округе функционируют: 33 спортивных зала; 3 стадиона («Металлург», «Авангард», «Лазурный»); 1 плавательный бассейн, 1 ФОК «Олимп», 2 спортивных школы (ДЮСШ «Спартак», ДЮСШ «Выксунец»); ДООЦ «Костер» 45 спортивных коллективов, в том числе 3 подростковых клуба («Факел»,

«Огонек», «Дом творчества юных»).Самыми популярными видами спорта у выксунцев является футбол,

хоккей, волейбол.

Занятость населения Центр занятости населения (далее – ЦЗН) округа Выксы оказывает

следующие государственные услуги: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в

подборе необходимых работников; информирование о положении на рынке труда; организация ярмарок вакансий и учебных мест; организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора

сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

организация проведения оплачиваемых общественных работ; организация временного трудоустройства безработных граждан,

испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников профессиональных

112образовательных организаций, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан; содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности.

В Центре занятости населения организованы «прямые» и «горячие» телефонные линии, проводятся ярмарки вакансий.

В системе рынка труда осуществляются мероприятия по повышению общеобразовательного уровня безработных и обучению профессиям, имеющим устойчивый спрос на рынке труда.

За январь - декабрь 2012 года при содействии Центра занятости населения трудоустроено 1032 чел, в.т.ч. инвалидов – 28 чел., для 552 подростков была организована временная занятость, 148 человек получили профессиональное обучение.

Культура и досугСеть учреждения культуры на 01.01.2013 года состоит из 54 учреждений.

В сеть учреждений входят: 25 учреждений Централизованной библиотечной системы (городские

библиотеки – 5, сельские библиотеки – 15, поселковые библиотеки – 5); 23 учреждения творческо-досугового объединения; детская художественная школа с 8 классами (п.Дружба, с.Н-Дмитриевка,

п.Виля, п.Шиморское, п.Досчатое); 2 детские музыкальные школы и 2 отделения (п.Досчатое, п.Шиморское); ДК им.Лепсе; музей; МАУ «Парк КиО».

Количество мест на 1000 жителей в учреждениях культурно-досугового типа 45,4.

В городском округе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры и досуга для участников Государственной программы и членов их семей в планируемых объемах.

Транспортные услугиМаршрутная сеть пассажирского автотранспорта городского округа город

Выкса организована на принципе взаимного дополнения социального и коммерческого транспорта.

Пассажирские автоперевозки в округе осуществляют МУП «Выксунское пассажирское автопредприятие» и индивидуальные предприниматели. На городских, пригородных и междугородних маршрутах работает 180 автобусов. На всех маршрутах действует единое расписание, учитывающее движение автобусов всех форм собственности и пожелания пассажиров.

МУП «Выксунское ПАП» и частные предприниматели обслуживают 37 автобусных маршрутов:

113 11 маршрутов городского сообщения; 19 маршрутов пригородного сообщения; 7 маршрутов междугороднего сообщения.

С пуском в эксплуатацию в 2011 году автовокзала в г.Выкса стала расширяться география пассажирских перевозок. В 2012 году введено 3 регулярных междугородних автобусных маршрута:

№924 «Выкса-Москва»; №918 «Выкса-Анапа»; №629 «Выкса-Дивеево».

От областного центра («Автовокзал» города Нижнего Новгорода) до города Выкса можно доехать на междугородном автобусе №614. Стоимость проезда 435 рублей.

Социальное обеспечениеВ структуру органов, решающих вопросы социальной политики входят

следующие учреждения: ГКУ «Управление социальной защиты населения города Выкса»; ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения города

Выкса»; ГБУ «Дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов»; ГБУ «Центр, представления мер социальной поддержки»; ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних».

Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

Лица, проживающие в ГУ «Выксунский дом – интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов», вносят плату до 75% от дохода.

Торговое обеспечение Состояние потребительского рынка обеспечивает благоприятную среду

проживания. Отмечается положительная динамика розничного товарооборота, объема бытовых услуг. По состоянию на 1.01.2013 г. на территории городского округа город Выкса насчитывается 857 предприятий потребительского рынка.

Торговая инфраструктура представлена практически всеми форматами. Это торговые центры, специализированные магазины, супермаркеты, универсальный рынок, большое количество объектов мелкорозничной сети. В целях обеспечения доступности товаров для жителей сельских, а особенно отдаленных населенных пунктов в городском округе осуществляет деятельность сеть универсальных магазинов потребительской кооперации.

Связь и информационное обеспечениеНа территории округа функционируют 3 организации связи общего

пользования и расположено 12 телефонных станций. Количество телефонных аппаратов (номеров) сети общего пользования на 01.01.2013 года – 27328 ед., из

114них квартирных – 26755. Жителям округа предоставляются услуги междугородней и международной связи, развита сотовая телефонная сеть. 3 предприятия предоставляют услуги Интернет.

Охват населения городского округа телерадиовещанием составляет 100%. Все население района имеет возможность смотреть программы ОРТ, РТР, ННТВ, НТР, Сети НН. Местное телевидение представлено телестудией «Выкса–ТВ».

Отдых и туризмГородской округ город Выкса расположен в живописной местности.

Покоряют ее скромный русский облик, слившаяся с природой рукотворная красота, уютные тихие улицы, густой сосновый воздух. Сосновые леса окружают город со всех сторон. Зеркальная гладь прудов создает неповторимую прелесть городского ландшафта.

Достопримечательность Выксы – парк в самом ее центре площадью 41 га, распланированный во французском стиле по образцу известных европейских парков в Версале, Летнего сада в Петербурге, парков Петергофа. Композиционная ось парка – главная липовая аллея – на юге заканчивается домом-дворцом Баташевых. В сохраненном парке особенно привлекательны пейзажи вокруг прудов. Выксунский парк – ценный памятник садово-паркового искусства второй половины IX века, который сегодня вместе с голубым ожерельем прудов создает самобытный оригинальный образ Выксы и остается любимым местом горожан.

Места отдыха жителей городского округа: базы отдыха предприятий и организаций, детские оздоровительные лагеря «Звездный», «Костер».

На берегу Оки, в хвойном лесу размещается круглогодичный загородный Центр «Лазурный», где кроме удивительной природы, есть отличные спальные корпуса, спортивный комплекс с закрытым плавательным бассейном и сауной, стадион, школа и лечебно-диагностический центр.

Жилищное обеспечение и определение конкретных видов жилья для соотечественников

Общая площадь жилищного фонда городского округа составляет 2083,08 тыс. кв.м, в том числе 1156,73 тыс.кв.м. – многоквартирные дома (1073 дома).

В среднем на одного постоянно проживающего жителя округа приходится 24,78 кв.м. площади жилья, на одного жителя городской местности – 24,55 кв.м., на одного жителя сельской местности – 26,02 кв.м.

В 2012 году введено 54394 кв.м. общей площади жилых домов (в 2011 г. – 47260 кв.м.), в т.ч. 38767 кв.м. индивидуальное жилищное строительство (в 2011 г. – 42695 кв.м.).

В качестве временной меры для размещения участников Государственной программы и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и в частном секторе.

Для временного размещения имеется возможность использования гостиницы ООО «Стелла» с количеством мест 42 (количество номеров 30).

115Условие гарантированного вселения – уведомление администрации гостиницы за 30 дней до прибытия.

Стоимость проживания в одноместном номере – 1400 рублей, стоимость одного места в 2-х местном номере – 1200 рублей в сутки.

Стоимость проживания в гостинице семьи из 4 человек составит 3600 – 4800 рублей в сутки.

Имеется возможность поднайма жилья у частных лиц. Срок подбора временного жилья по найму – 30 дней.

Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (без учета платы за коммунальные услуги):

1 комнатной квартиры – от 8-12 тыс. руб.; 2 комнатной квартиры – от 12-15 тыс. руб.; 3 комнатной квартиры – от 15-20 тыс. руб.

При этом стоимость коммунальных услуг на семью из 4 человек в двухкомнатной квартире (54 кв.м) составляет 4146,4 рублей.

Возможно приобретение жилья на вторичном рынке и в новостройках.Стоимость жилья по состоянию на 1 января 2013 года:

вновь вводимого 35 тысяч рублей за квадратный метр, на вторичном рынке 30-40 тысяч рублей за квадратный метр.

Предложение на вторичном рынке жилья позволит удовлетворить платежеспособный спрос участников Государственной программы.

Свободного муниципального жилья для предоставления соотечественникам нет.

По соглашению с работодателем возможно предоставление жилья в наем в частном секторе с частичной компенсацией расхода.

В округе работают риэлтерские организации, которые могут оказать помощь в подборе жилья:

Агентство недвижимости «Маклер» (город Выкса, микрорайон Юбилейный, дом 1-В, офис 45, телефон 4-43-00, директор Марченко Виктор Алексеевич);

ООО «Выксунский центр недвижимости» (город Выкса, площадь Октябрьской революции, дом 48, офис 315, телефон 3-93-11, директор Большакова Екатерина Евгеньевна);

ООО «Ресурс М» (город Выкса, площадь Октябрьской революции, дом 48, офис 314, телефон 3-96-88, директор Камоцкий Андрей Александрович).Участники Государственной программы после получения гражданства

Российской Федерации для улучшения жилищных условий могут принять участие в федеральных и региональных жилищных программах, которые указаны в Регламенте приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Нижегородской области (далее – Регламент).

Критерии несоответствия участника Государственной программы требованиям территории вселения «Выкса», которые будут учитываться

116при рассмотрении анкеты потенциального участника Государственной

программы

возраст участника Государственной программы не должен быть менее 18-ти лет;

участник Государственной программы должен свободно владеть русским языком (устным и письменным) для быстрой адаптации среди принимающего сообщества;

участник Государственной программы должен иметь достаточный уровень образования (высшее, среднее профессиональное) по специальностям, указанным в перечне вакантных рабочих мест;

участник Государственной программы должен иметь высокую квалификацию и достаточный опыт работы для осуществления трудовой деятельности на промышленных предприятиях, в сельском хозяйстве, в сфере образования и здравоохранения;

обязательно наличие документов, подтверждающих трудовой стаж.

Вывод

В городском округе для участников Государственной программы и членов их семей имеются ресурсы:

здравоохранения для оказания необходимых видов медицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых объемах;

для обеспечения доступа к услугам образования в планируемых объемах на равных условиях с местным населением;

для обеспечения доступа к услугам физической культуры и спорта в планируемых объемах на равных условиях с местным населением;

для обеспечения доступа к услугам органов социальной защиты населения;

для обеспечения услугами организаций связи и телевещания; для обеспечения доступа к услугам в сфере отдыха и туризма в

планируемых объемах.В городском округе город Выкса имеются возможности для содействия в

поиске подходящей работы и трудоустройстве участников Государственной программы и членов их семей только по предварительному согласованию.

Соотечественник должен иметь денежные средства на оплату его (и членов его семьи) проживания в месте временного размещения и на покупку жилья для постоянного проживания.

117Приложение № 1

к проекту переселенияна территорию «Выкса»

Оценка готовности территории вселения «Выкса» к приему соотечественников

№ п/п Наименование показателя Ед. измерения Год Значение

показателя

1 Общая численность населения на 01.01. текущего года

тыс.чел.

201020112012

85,39484,75084,542

2 Естественный прирост (убыль) населения тыс.чел.

201020112012

-659-387-394

3 Миграционный прирост (убыль) населения тыс.чел.

201020112012

31179-91

4Удельный вес численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в общей численности населения

%201020112012

60,359,958,9

5Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте

%201020112012

81,081,683,3

6 Общая численность безработных (по методологии МОТ) чел.

201020112012

200021001750

7 Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) %

201020112012

4,64,873,78

8 Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных чел.

201020112012

645353294

9 Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения %

201020112012

1,480,830,64

10 Напряженность на рынке труда чел.201020112012

2,051,090,46

11 Численность привлеченных иностранных работников чел.

201020112012

597441121

12 Прожиточный минимум руб.201020112012

5226,135089,365155,51

13 Количество жилья в среднем на 1 жителя кв.м.201020112012

24,0224,3924,63 

14 Количество постоянного жилья для приема переселенцев кв.м.

201020112012

000

118№ п/п Наименование показателя Ед. измерения Год Значение

показателя

15 Количество временного жилья для приема переселенцев кв.м.

201020112012

 000

16Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста

мест201020112012

493506591

17 Бюджетные доходы – всего тыс.руб.

201020112012

1567,6 1758,41646,5

18 Бюджетные расходы – всего тыс.руб.

201020112012

1498,8 1626,21780,7

119Приложение № 2

к проекту переселенияна территорию «Выкса»

Адреса уполномоченных органов исполнительной власти городского округа города Выксы, организаций, учреждений на территории вселения «Выкса», на которые

возложены прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам

Вид услуги Уполномоченный орган

Юридический и фактический адрес Ответственное лицо

Контакт-ный

телефонКоординация действий по приему и устройству

Администрация городского округа

г.Выкса, Красная площадь, дом 1

Заместитель главы администрации по социально- экономическому развитию – Габдрахимова Оксана Юрьевна

(83177)3-52-31

Оперативные вопросы (телефон горячей линии)

Администрация городского округа -отдел экономики и прогнозирования управления экономики

г.Выкса, Красная площадь, дом 1

Начальник управления – Денисенко Любовь НиколаевнаНачальник отдела – Архангельская Наталья АлександровнаГлавный специалист –Судакова Лариса Ивановна

(83177)3-75-33

3-07-27

3-42-31

Организация переезда от областного центра до территории вселения участников Государственной программы и членов его семьи

Администрация городского округа -отдел поддержки и развития предпринимательства управления экономики

МУП «Выксунское пассажирское автопредприятие»

г.Выкса, Красная площадь, дом 1

г. Выкса, улица Амбулаторная, дом 6

Начальник управления – Денисенко Любовь НиколаевнаНачальник отдела -Беспальчина Лидия Николаевна

ДиректорДомашенко Александр Александрович

(83177)3-75-333-13-153-62- 79

(83177)3-50-68

Прием контейнеров и багажа

Железнодорожная станция Навашино

г. Навашино, проспект Корабелов, дом 17

НачальникКопненков Александр Валерьевич

(83175)5-73-43

Временное и постоянное жилищное обустройство

Администрация городского округаотдел жилищной политики

Риэлтерские компании:Агенство недвижимости «Маклер»

ООО «Выксунский центр недвижимости»

ООО «Ресурс М»

город Выкса, Красная площадь, дом 1

г.Выкса, микрорайон Юбилейный,дом 1В, офис 45

г. Выкса, площадь Октябрьской революции, дом 48, офис 315

г. Выкса,площадь Октябрьской революции, дом 48, офис 314

Начальник отдела – Юшерова Оксана Сергеевна

ДиректорВ.А.Марченко

ДиректорЕ.Е.Большакова

ДиректорА.А.Камоцкий

(83177)3-93-92

(83177)4-43-00

(83177)3-93-11

(83177)3-96-88

120

Вид услуги Уполномоченный орган

Юридический и фактический адрес Ответственное лицо

Контакт-ный

телефонУслуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги

Управление образования администрации городского округа

г. Выкса, Красная площадь, дом 1, комната 423,

Начальник управления –Илюшкова Наталья Федоровна

(83177)3-05-593-45-24

Медицинские услуги

ГБУЗ «Выксунская ЦРБ»

г. Выкса, улица Красные зори, дом 16\2

Главный врач – Соколов Алексей Викторович

(83177)3-52-80

Обеспечение социальных гарантий

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Выкса»

г. Выкса, улица Степана Разина, дом 33

Начальник управления – Коваленкер Светлана Алексеевна

(83177)3-54-25

Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении

ГКУ «Центрзанятостинаселения»

г. Выкса, микрорайон Гоголя, дом 11

Директор –.Молькова Анна Аркадьевна

(83177)3-59-513-42-61

Миграционный учет и получение правового статуса

Отдел управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области в городе Выкса

г. Выкса, улица Чкалова, дом 29

Начальник отдела – Ярыгина Ольга Викторовна

(83177)6-19-42

Общественная безопасность

Отдел МВД России по Выксунскому району

г. Выкса, улица Ленина, дом 6

Начальник отдела – Ганин Александр Юрьевич

(83177)3-21-53

Организация культурного обслуживания и досуга

Управление культуры администрации городского округа город Выкса

г.Выкса, Красная площадь, дом 1

Начальник управления культуры –Исаев Александр Васильевич

(83177)3-12-15

121Приложение № 9

к программе Нижегородской областипо оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом

Проект переселения на территориюмуниципального Городецкого района – «Городец»

Анализ проблем и общая характеристика социально-экономического развития территории вселения «Городец»

Городецкий муниципальный район (далее – Городецкий район) по площади (148,5 тыс. га) – один из крупнейших районов Нижегородской области. Район расположен в центральной части области, северо-западнее областного центра, в бассейне реки Волги. На территории района расположены два города - Городец и Заволжье, поселок городского типа Первомайский и 9 сельских поселений, в которые входят 434 населенных пункта. На 01.01.2013 численность постоянно проживающего населения составляет 90 тысяч человек.

Административный центр района – город Городец – находится в 70 км по автомагистрали от областного центра, по реке Волге – в 50 км. Статус города и административного центра Городец получил 10 августа 1922 года. Городец имеет богатую историю: город основан в 1152 году Юрием Долгоруким, являлся опорным пунктом русских князей на восточных рубежах Владимиро-Суздальского княжества, был неоднократно сожжен и разграблен монголо-татарами, но вновь возрождался.

Городецкий район богат пресными подземными водами хорошего качества. Лес занимает 38,5% от общей площади района.

Климатические условия благоприятствуют активному проживанию человека и способствуют возделыванию большинства сельскохозяйственных культур. Наличие развитой транспортной инфраструктуры (автомобильные трассы федерального и областного значения, железнодорожная ветка «Н.Новгород–Заволжье», судоходные пути) и высококвалифицированный трудовой ресурс определили хозяйственную структуру района, ведущее положение в которой занимает промышленность.

По оценке Правительства Нижегородской области Городецкий район относится к промышленным районам с уровнем социально-экономического развития выше среднего.

Промышленность представлена предприятиями по производству автокомпонентов, транспортных средств, оборудования, металлоизделий. Кроме того, функционируют предприятия судостроения, пищевой, деревообрабатывающей, легкой промышленности и строительных материалов.

На территории Городецкого района находится свыше 30 крупных и средних промышленных предприятий. Среди них: ОАО «Заволжский моторный завод», ООО «Литейный завод РосАЛит», ООО «Ремсервис», ЗАО «Заволжский завод гусеничных тягачей», ООО «УАЗ-Техинструмент», ООО

122«Дайдо Металл Русь», ООО «Леони Заволжье», ООО «Язаки Волга», ООО «Фройденберг Политекс», ОАО «Судоремонтно-судостроительная корпорация», ООО «Городецкий судоремонтный завод», ЗАО «Молоко» и т.д.

Основные виды выпускаемой продукции: двигатели автомобильные, литье из алюминиевых сплавов, техобслуживание и монтаж оборудования, гусеничные транспортеры-тягачи, комплекты жгутов проводов для автомобилей, подшипники скольжения, холоднокатаные узкие полосы и ленты, мягкие кровельные и изоляционные материалы, теплоходы для морского и речного пароходства, дебаркадеры, плавучие причалы, плавучие ремонтные доки центробежные насосы, мебель, хлебобулочные и кондитерские изделия, цельномолочная и нежирная продукция.

В районе расположено единственное в Нижегородской области и уникальное в своей отрасли предприятие по производству электроэнергии – филиал ОАО «РусГидро» – «Нижегородская ГЭС».

Объем промышленного производства в районе составил в 2010 году 17 075,2 млн. руб.; в 2011 году – 19 263 млн. руб., в 2012 году – 21 937,4 млн. руб.

Район привлекателен для инвесторов. Начиная с 2006 года в районе созданы новые семь предприятий:

немецкие: ООО «Фройденберг Политекс», ООО «Игл Бургманн», ООО «Флайг+Хоммель», ООО «ШОТТ», ООО «Леони Заволжье»;

шведское ООО «Треллеборг»; японское ООО «Язаки Волга».

Наряду с высокотехнологичным производством в Городце бережно сохраняют и развивают народные художественные промыслы. Это предприятия: ООО «Городецкая золотная вышивка», ЗАО «Фабрика «Городецкая роспись», ООО «Городецкие пряники».

В соответствии со Стратегией развития Нижегородской области Городецкий район отнесен к территориям, одним из основных направлений развития которых является рекреационный и культурно-познавательный туризм. Городец – самый древний город Нижегородского края, который по праву называют музейной столицей Нижегородчины. Рекреационная зона района включает широкую сеть здравниц – санаториев, пансионатов, туристических баз отдыха.

В сельском хозяйстве района насчитывается 19 сельхозпредприятий, кроме того, действует 4 крестьянских (фермерских) хозяйства. За высокие производственные показатели и стабильное развитие агропромышленного комплекса Городецкий район неоднократно награжден Штандартом Губернатора Нижегородской области. Сельхозтоваропроизводители Городецкого района в 2012 году стали лучшими по урожайности зерновых культур среди сельскохозяйственных предприятий северной зоны и 6-ми в целом по области. По валовому сбору картофеля хозяйства района получили третий результат в области.

123Основными строительными предприятиями Городецкого района

являются ЗАО «Городецкая ПМК-6», ОАО «Городецдорремстрой», ООО «Барс».

В районе ведется жилищное строительство. Развивается жилищно-коммунальная инфраструктура, газифицируются все крупные населенные пункты, вводятся в эксплуатацию новые блочные модульные котельные. По итогам 2012 года уровень газификации по району составил 79,3% (2011 год – 77,6%) при среднеобластном уровне 85%.

Важным показателем, как с экономической, так и социальной точек зрения, является положительная динамика денежных доходов населения. По итогам 2012 года среднемесячная заработная плата работающих на крупных и средних предприятиях района сложилась на уровне 18 172 руб. (рост к уровню 2011 года составил 116,3%), что на 5 350 руб. меньше, чем в среднем по Нижегородской области. На крупных и средних промышленных предприятиях района зарплата составила 20 541 руб., или 111% к уровню 2011 года.

В 2012 году утверждена муниципальная программа «Развитие производительных сил Городецкого района на 2013-2020 годы». В рамках программы разработан детальный план мероприятий на ближайшие три года, включающий развитие промышленности района, сельского хозяйства, предпринимательства и туризма, а также развитие инженерной инфраструктуры как снятие сдерживающего фактора по реализации инвестпроектов. В 2013-2015 годах планируется реализация 29 проектов и мероприятий с объемом инвестиций 5,9 млрд. руб. Это позволит получить по проектам объем отгруженной продукции на сумму 14,9 млрд. руб. и создать 1 163 новых рабочих места.

В числе крупных инвестпроектов, позволяющих району идти вперед: освоение производства широкой номенклатуры комплектующих из

металла с использованием современных технологий, организация производства специальных версий автомобилей, расширение металлургического производства; развитие предприятий по производству автокомпонентов; модернизация оборудования в производстве пищевых продуктов; комплексная модернизация гидростанции путем технического

перевооружения; развитие сельскохозяйственного сектора, в т.ч. строительство коровника

с доильным залом, картофелехранилища, реконструкция животноводческой фермы,

модернизация рынков и реконструкция других объектов торговли; строительство гостинично-рекреационного комплекса.

В перспективе до 2017 года социально-экономическое положение района будет характеризоваться следующими показателями развития (рассчитано при существующем уровне инфляции):

объем сельскохозяйственного производства вырастет на 10% ежегодно и составит в 2017 г. 2 550 млн. руб.;

124 розничный товарооборот в 2013 г. вырастет на 19,7% и составит 7 617,6

млн. руб., в 2017 г. – 11 658,4 млн. руб.; объем отгруженной продукции (по полному кругу организаций) в 2013 г.

вырастет на 15% и составит 29 644,7 млн. руб., в 2017 г. – 64 970 млн. руб.Демографическая ситуация в районе продолжает оставаться сложной.

Подъем экономики в 2007-2008 годах сменился финансово-экономическим кризисом 2009-2010 годов и посткризисным периодом 2011 и 2012 года. За период с 2009 по 01.01.2013 года численность населения района сократилась на 1 936 человек (2,1%).

На протяжении последних 3 лет наблюдается стабильное снижение смертности населения, не только в цифровом исчислении, но и снижение доли умерших от числа постоянного населения района (2010 – 1,81%, 2011 – 1,69%, 2012 – 1,67%).

На рост рождаемости, хотя и оказал влияние финансово-экономический кризис 2009-2010 годов, однако за последний год родилось на 101 младенца больше, чем в предыдущий. Несмотря на существующие положительные тенденции в естественном движении населения, их еще недостаточно для того, чтобы естественная убыль населения сменилась его приростом.

Еще более неоднозначная картина складывается при анализе механического движения населения района. За последние три года на территорию района прибыло 5014 человек, а убыло – 5211 человек, т.е. на 197 человек больше, при этом число как прибывающих, так и выбывающих ежегодно растет.

Наименование показателя Ед.изм.  01.01.2011 01.01.2012 01.01.2013Численность постоянного населения человек 91 398 90 592 90 027

Родившихся человек 1 106 1 033 1 134Умерших человек -1 658 -1 534 -1 507Естественный прирост (убыль) населения человек -552 -501 -373

Кэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1000 населения) промилле -6,04 -5,53 -4,14

Прибывших человек 1 480 1 561 1 973Убывших человек -1 180 -1 866 -2 165Миграционный прирост (убыль) населения человек 300 -305 -192

Абсолютный прирост (убыль) населения  человек -252 -806 -565

125Анализ демографической ситуации в районе не позволяет делать

однозначные выводы о положительной динамике ее развития на период до 2017 года.

Характеристика рынка труда Городецкого районаПо состоянию на 01.01.2013 численность постоянного населения

Городецкого района составила 90027 чел., из них 52% составляет экономически активное население.

В структуре постоянного населения района основную долю занимают граждане трудоспособного возраст а– 57,8%, или 52,4 тыс. чел., моложе трудоспособного возраста – 15,6%, или 14,1 тыс. чел. Численность населения старше трудоспособного возраста составила 24,1 тыс. чел., или 26,6%.

По итогам 2012 года численность занятых в экономике Городецкого района составила 42,12 тыс. чел.

Наименование показателя Ед. изм. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.Численность занятых в экономике тыс.чел. 43,72 43,6 42,18 42,12

Общая численность безработных, в том числе: тыс.чел. 5,91 5,12 4,92 3,62

официально зарегистрированные безработные

тыс.чел. 2,39 1,00 0,60 0,46

На 1 января 2013 года в районе уровень регистрируемой безработицы на рынке труда составил 0,74%.

Динамика регистрируемой безработицы

126

2009 2010 2011 2012Уровень регистрируемой безработицы, % 4,81 2,05 1,26 0,74Напряженность на рынке труда, чел./вак. 6,88 1,61 0,99 0,46

Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест за 2012 год

Наименование вакансии

Средний размер заработной платы, руб.

Количество рабочих

местУсловия труда

Причины не заполнения вакансий

Водитель автобуса 8000-20000 87 чел. График сменности Тяжелые условия труда

Врач-терапевт 6000-15000 5 чел. 8-часовой рабочий день

Недостаток кадров

Медицинская сестра 4611-12000 50 чел. График сменности Тяжелые условия труда, невысокая зарплата

Санитарки 4611-8000 98 чел. График сменности Тяжелые условия труда, невысокая зарплата

Операторы сборщики

8000-18000 1000 чел. График сменности Интенсивные условия работы

Повар 4611-15000 117 чел. График сменности Тяжелые условия труда

Доярки 8000-10000 4 чел. Ненормированный рабочий день

Тяжелые условия труда

Механизаторы 9000-15000 10 чел. 8-часовой рабочий день

Тяжелые условия труда

Продавец (продукты)

7000-15800 153 чел. График сменности Тяжелые условия труда

Слесарь по ремонту автомобилей

5283-30000 33 чел. График сменности Недостаток кадров, невысокая зарплата

Станочник деревообрабатывающих станков

8000-20000 58 чел. График сменности Тяжелые условия труда

Токарь 10000-20000 38 чел. 8-часовой рабочий день

Недостаток кадров

Электрогазосварщик 6000-29000 60 чел. 8-часовой рабочий день

Тяжелые условия труда

Электромонтер 4877-16000 25 чел. График сменности Недостаток кадровСварщик ручной сварки

6000-18000 19 чел График сменности Недостаток кадров

127Перечень реализуемых инвестиционных проектов на 2014-2017 (2020) годы

Наименование организации

Наименование инвестиционного

проекта

Срок реализации

проекта

Потребность в рабочей силена 2014-2017 гг., чел. Предлагаемая

заработная плата

Категория граждан, из числа

которых панируется

создание новых рабочих мест

Профессия 2014 2015 2016

Общество с ограниченной ответственностью «Приволжский центр международных инвестиций»

Строительство гостиничного комплекса "GORODETS CLUB HOTEL" в г. Городце

2008-2014

Администратор 2

н/д

Безработные граждане, выпускники, трудовые мигранты

Специалисты салона красоты 5

Бармен 2

Общество с ограниченной ответственностью «ЛЕОНИ Вайэринг Системс Заволжье»

Размещение производства автокомпонентов в г. Заволжье 2011-2016

Инженерно-технический персонал

12

н/д

Перераспределение кадров, высвобождаемых с других предприятий

Квалифицированные рабочие 15

Оператор 258 8 11ООО «СОЛЛЕРС-СПЕЦИАЛЬНЫЕ АВТОМОБИЛИ»

Организация производства специальных версий автомобилей 2012-2013

Инженерно-технический персонал

46

н/дОператор 79 18Водитель 3Обслуживающий персонал 8 4

128Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров на

период действия Программы

Наименование специальностей (профессий)

Количество вакантных рабочих мест

2014 2015 2016

Медицинские работники, в том числе: 8 3 3

врачи различных специальностей; 3 3 3

медицинская сестра 5

Педагоги, в том числе: 6 6 6

педагоги общеобразовательной школы; 3 3 3

воспитатели детского сада 3 3 3

Водитель автобуса 15 15 15

Станочник деревообрабатывающих станков, 5 разряд 3 3 3

Токарь, 5 разряд 3 3 3

Электрогазосварщик, 5 разряд 3 3 3Итого 38 38 38

Данные по имеющимся вакансиям на рынке труда и указанным в проекте потребностям в кадрах ежемесячно будут размещаться на сайте Правительства Нижегородской области в разделе «Общество», вкладка «Соотечественники» и на сайте Минрегиона России в АИС «Соотечественники».

Инфраструктура поддержки малого бизнесаНа территории района активно развиваются малый бизнес и

предпринимательство. По оперативным данным на конец 2012 года зарегистрировано 2410 субъектов малого и среднего предпринимательства, с численностью работников 10801 чел., в том числе 715 малых и средних предприятий и 1695 индивидуальных предпринимателей.

Основные виды деятельности и количество малых предприятий района: промышленность – 118; сельское хозяйство – 53; строительство – 69; торговля – 247;

129 техобслуживание и ремонт автотранспортных средств – 57; грузовые и пассажирские перевозки – 18; гостиницы, рестораны, кафе – 34; операции с недвижимым имуществом, аренда, предоставление прочих

видов услуг – 37; медицинские услуги – 14; другие виды деятельности – 51.

Динамика развития предпринимательства

2009 год 2010 год 2011 год 2012 год(оценка)

Всего занятых в предпринимательском секторе, человек

10649 10644 10620 10801

В том числе предприниматели без образования юридического лица, человек

1822 1838 1737 1695

Доля занятых в малом предпринимательстве от числа занятых в отраслях экономики, %

24,4 24,5 25,13 25,53

Среднемесячная заработная плата по малым и микропредприятиям, руб.

10149,5 10664,4 11660,3 13246,0

Отраслевая структура малого бизнеса охватывает практически все сферы деятельности и изменяется с учетом потребительского спроса. Преобладающими видами деятельности малого предпринимательства являются: обрабатывающее производство, строительство, торгово-закупочная деятельность, сельское хозяйство.

В рамках программы моногорода в Заволжье создан бизнес-инкубатор. На площади в 1098,5 кв.м расположены офисные помещения, учебный класс, конференц-зал, переговорная комната и административная часть, предусмотрено полное оснащение мебелью, оргтехникой и связью. Использование ресурсов бизнес-инкубатора предоставляется на льготных условиях и на конкурсной основе. Всего на площадях бизнес-инкубатора планируется разместить порядка 30 компаний-резидентов.

В целях создания максимально комфортной среды для осуществления предпринимателями перспективных проектов в реальном секторе экономики планируется создание бизнес-инкубатора в городе Городце.

В последние годы предприятия района испытывают потребность в трудовых ресурсах, на рынке труда наблюдается дефицит рабочей силы, поэтому важное значение приобретает решение задачи кадрового обеспечения

130модернизации экономики. Участие Городецкого муниципального района в региональной Программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, позволит улучшить демографическую ситуацию в районе, снизить дефицит рабочей силы и частично удовлетворить потребность в трудовых ресурсах на рынке труда.

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников в рамках проекта на территорию вселения «Городец»

В рамках проекта планируется оказать содействие добровольному переселению 150 соотечественникам, в т.ч.:

Количество соотечественников

Годы2014 2015 2016

участники Государственной программы

25 25 25

члены семьи 25 25 25Итого: 50 50 50

Примерный состав семьи соотечественника:1 участник Государственной программы и 1 член семьи (0,5 взрослого и

0,5 ребенка).Всего за три года действия Программы – 75 участников и 75 членов

семей.Из общего числа участников Государственной программы и членов их

семей предполагается, что больше половины (или 95 человек) – это экономически активные граждане.

В соответствии с требованиями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, всем участникам Государственной программы и членам их семей после регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства РФ будут предоставлены (на общих основаниях) услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании свидетельства участника Государственной программы.

131ЗдравоохранениеМедицинская помощь населению оказывается в 6 больницах,

10 амбулаторно-поликлинических учреждениях, 10 сельских фельдшерско-акушерских пунктах. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 2820 посещений в смену.

Имеются частные лечебно-диагностические центры, санаторий «Городецкий», детский санаторий «Городец», стоматологические клиники.

ОбразованиеВ системе дошкольного образования функционирует 48 муниципальных

дошкольных образовательных организаций, из них: 31 – детские сады, 10 – детские сады комбинированного вида, 3 – детские сады присмотра и оздоровления, 2 – центра развития ребенка и 2 детских сада для детей раннего возраста. Всего в дошкольных учреждениях района 5177 мест, из них в городе Городце – 1905, в Заволжье – 2433, в селе – 839. В 2013 году в дошкольных учреждениях воспитывается 5039 воспитанников дошкольного возраста с 1 до 7 лет. Свободных мест 138, из них 81 место в Заволжье, 57 – на селе.

В районе 32 общеобразовательных организации, из них: 16 – средних общеобразовательных школ, 10 – основных, 2 – начальных, 2 – вечерних (сменных), 2 – специальных (коррекционных) учреждения. Городских учреждений – 18, сельских – 14. В них обучается 8082 человека. Количество мест в общеобразовательных учреждениях – 10640, в городе – 8014, в селе – 2626. Количество свободных мест – 2558.

На территории района действуют 4 образовательных организации дополнительного образования: МБОУ ДОД «Центр внешкольной работы «Радуга», МБОУ ДОД «Центр детского творчества» г. Заволжье, МБОУ ДОД детско-юношеский центр «Молодежный центр» Городецкого района и МБОУ ДОД «Центр внешкольной работы «Ровесник». Количество занимающихся в них детей – 6517.

В системе профессионального образования действуют: 2 профессиональные образовательные организации (ГБОУ СПО

«Заволжский автомоторный техникум», ГБОУ СПО «Городецкий Губернский колледж»);

2 филиала образовательных орагнизаций высшего образования (Заволжский филиал ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е.Алексеева, Заволжский филиал ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный университет им. Н.И.Лобачевского).

Занятость населения На территории района действует ГКУ Центр занятости населения

Городецкого района.ГКУ ЦЗН города Бора оказывает населению следующие услуги:

содействие гражданам в поиске подходящей работы;

132 организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора

сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологическая поддержка безработных граждан; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение

квалификации безработных граждан; организация проведения оплачиваемых общественных работ; содействие самозанятости безработных граждан.

В 2012 году центром трудоустроено работу 2933 человека, в том числе на постоянную – 1551 человек и временную – 1382 человека. Прошли профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации под конкретное рабочее место 128 безработных граждан и 6 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Приняли участие в программах социально-психологической адаптации 152 человека.

Культура и досугВ городе и районе функционируют 103 учреждения культуры, в том

числе 32 массовых общедоступных библиотеки, культурно-досуговые центры, 21 Дом культуры, 2 городских парка культуры и отдыха, 40 музеев (в том числе 9 государственных и 31 общественный), 2 детские художественные школы, детская школа искусств, детская музыкальная школа.

В районе имеется 42 памятника истории культуры, из них 6 – федерального значения, 36 – регионального и областного значения.

Также в районе функционирует 177 спортивных сооружений, в т.ч. 5 бассейнов, 53 спортивных зала, 81 плоскостное спортивное сооружение, спортивный комплекс с ледовой ареной.

Транспортные услугиРасстояние от г.Городца до г.Н.Новгорода по автомагистрали составляет

70 км, по реке Волге – 50 км, по железной дороге – 59 км. Близость г.Городца к международному аэропорту г.Н.Новгорода – 70 км.

Район расположен в центральной части области, северо-западнее областного центра, в бассейне реки Волги. Имеет развитую транспортную инфраструктуру:

трассу федерального значения «Н.Новгород-Иваново» (Р-152); трассы областного значения «Н.Новгород-Городец-Сокольское»,

«Городец-Ковернино» (К-87) с выходом на Костромскую область, «Городец-Линда» (Р-160) и «Городец-Зиняки-Кантаурово» (К-102) – обе с выходом на автомобильную трассу «Н.Новгород-Киров»;

железнодорожную ветку «Н.Новгород-Заволжье»; судоходные пути (пристань «Галанино»).

Деятельность по перевозке пассажиров общественным автомобильным транспортом на территории района осуществляют: МУП «Городецпассажиравтотранс», ООО «Экипаж» и 6 индивидуальных предпринимателей. Крупнейшим перевозчиком на сегодняшний день остается

133МУП «Городецпассажиравтотранс», которое обеспечивает в районе перевозку льготных категорий граждан.

В 2012 году в районе перевезено 9 224,7 тыс. пассажиров, в том числе муниципальным предприятием – 7 850 тыс. пассажиров. Перевозка пассажиров в районе осуществляется по 40 маршрутам. Общее количество транспортных средств, выпускаемых на линию, составляет 97 единиц, в том числе муниципальных – 66 ед., частных – 31 ед.

От Московского вокзала (г.Нижний Новгород) до г.Городца можно добраться, воспользовавшись маршрутным автобусом №509 через с.Зиняки или №1507 через г. Заволжье, а также электропоездом до ст. Заволжье-Товарная.

Социальное обеспечениеВ районе функционирует 6 государственных учреждений социального

обслуживания населения: государственное казенное учреждение Нижегородской области

«Управление социальной защиты населения Городецкого района»; государственное бюджетное учреждение «Городецкий

психоневрологический интернат» (плановая наполняемость –601 койко-место);

государственное бюджетное учреждение «Строчковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (плановая наполняемость – 45 человек);

государственное бюджетное учреждение «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Городецкого района», филиал ГБУ «ЦСОГПВИИ Городецкого района» в г. Заволжье (904 человека обслуживаются на дому, 50 мест в двух отделениях дневного пребывания, специализированный жилой дом для граждан пожилого возраста и инвалидов на 57 квартир, плановая наполняемость – 72 человека);

государственное бюджетное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям Городецкого района» (30 мест дневного пребывания несовершеннолетних);

государственное бюджетное учреждение «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Городецкого района» (10 мест дневного пребывания детей).Все учреждения областного подчинения.Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам

пожилого возраста и инвалидам; семьям, имеющим детей; безнадзорным детям; ветеранам труда; труженикам тыла; гражданами и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении; малоимущим гражданам и другим категориям населения.

Торговое обеспечениеНа территории района обеспечение жителей продуктами питания и

промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, предприятиями общественного питания, двумя городскими рынками.

134В районе имеется 10 крупных торговых центров («Комета», «Добрыня»,

«Китеж», «Ладья», «Мир электроники», «Мандарин», «Европа», «Домострой», «Колос», «Соло»). Кроме того, имеются организации, занимающиеся оптовой торговлей.

На 1 января 2013 года на территории района функционирует 452 предприятия розничной торговли, в том числе:

продовольственные магазины 239непродовольственные магазины 141объекты мелкорозничной торговой сети 72

Услуги общественного питания оказывают 104 предприятия, в том числе:

ресторан 2бар 10кафе 35закусочная 13столовая открытого типа 1столовая при предприятиях 15столовая при учебных заведениях 28

Фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов по Городецкому району составляет 511 кв.м/тыс.чел., в том числе:

продовольственных – 227 кв.м/тыс.чел.; промтоварных – 284 кв.м/тыс.чел.

Связь и информационное обеспечениеУслуги проводной телефонной связи населению предоставляет

Нижегородский филиал ОАО «Ростелеком». Телефонные станции и подстанции Городецкого района оснащены современным электронным оборудованием, расширяется рынок предоставления услуг волоконно-оптических линий связи.

В районе хорошо развиты мобильные средства связи, представленные всеми операторами сотовой связи, действующими на территории Нижегородской области.

Степень обеспеченности информационными технологиями и связью организаций и населения Городецкого района характеризуется рядом показателей:

количество абонентов, использующих традиционную местную связь: ГТС – 24288 абонентов, СТС – 3901 абонент, SIP – 30 абонент;

количество таксофонов в ГТС – 297 единиц, СТС – 380 единиц; количество принимаемых телевизионных эфирных программ по IP-TV

среди городского и сельского населения составляет до 166 каналов в зависимости от выбранного тарифа;

135 количество пользователей информационно-телекоммуникационной сетью

Интернет по физическому направлению составляет: по технологии ADSL – 8869 абонентов, по технологии FTTB – 3052 абонента, подключено к сети Интернет 16 образовательных организаций.

Жилищное обеспечение и определение конкретных видов жилья для соотечественников

Объем вводимого жилья в год в районе составляет 20-45 тыс.кв.м (динамика за последние 5 лет). Обеспеченность жильем в среднем на 1 жителя составляет 24,2 кв.м. Стоимость жилья по состоянию на 1 января 2013 года:

вновь вводимого – 32,3 тыс.руб. за кв.м; на вторичном рынке – 23,6 тыс.руб. за кв.м.

В качестве временной меры для размещения участников Государственной программы и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и в частном секторе.

Для временного размещения можно использовать гостиницу «Берегиня», гостиницу «Премьер-отель» (предварительное согласие собственников получено).

Стоимость проживания в зависимости от уровня комфорта от 540 до 4500 рублей на одного человека в сутки.

Условие гарантированного вселения – уведомление администрации гостиницы за 30 дней до прибытия.

Имеется возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):

1 комнатной квартиры – 4-8 тыс.руб., 2 комнатной квартиры – 5-15 тыс.руб., 3 комнатной квартиры – 6-17 тыс.руб.

При этом стоимость коммунальных услуг на семью из 3 человек в двухкомнатной квартире (54,0 кв.м) составляет 4357 рублей.

В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках. По соглашению с работодателем возможно предоставление другого жилья. Например, в случае имеющейся жилищной площади, требующей капитального ремонта или восстановления.

В районе работают риэлтерские организации, которые могут оказать помощь в подборе жилья:

ООО «Недвижимость – Малый город» (город Заволжье, улица Пушкина, дом 9, телефон 5-02-22);

ООО «Русская недвижимость» (город Городец, улица Новая, дом 97, телефон 9-83-96).

Участники Государственной программы после получения гражданства Российской Федерации для улучшения жилищных условий могут принять участие в федеральных и региональных жилищных программах, которые указаны в Регламенте приема участников Государственной программы и

136членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Нижегородской области (далее – Регламент).

137

Критерии несоответствия участника Государственной программы требованиям к претенденту на территории вселения «Городец», которые будут учитываться при рассмотрении анкеты потенциального участника

Государственной программы

несоответствие возрастным критериям (нет 18-ти лет); владение русским языком (устным и письменным) на низком уровне,

недостаточном для быстрой адаптации среди принимающего сообщества; отсутствие достаточного уровня образования по специальностям,

указанным в перечне вакантных рабочих мест; отсутствие квалификации и достаточного опыта работы для

осуществления трудовой деятельности в конкретной сфере; отсутствие документов, подтверждающих трудовой стаж и образование; иные требования, касающиеся непосредственной деятельности по каждой

конкретной вакантной должности.

Вывод

Городецкий район имеет возможность в 2014-2016 годах принять и обустроить 150 семей соотечественников, которые смогут занять вакантные рабочие места.

Оценка готовности муниципального Городецкого района приведена в приложении №1 к проекту переселения на территорию «Городец».

Адреса уполномоченных органов приведены в приложении №2 к проекту переселения на территорию «Городец».

138Приложение № 1

к проекту переселения натерриторию «Городец»

Оценка готовности территории вселения «Городец» к приему соотечественников

№ Наименование показателя Ед. изме-рения Год Значение

показателя

19. Общая численность населения на 01.01. текущего года тыс. чел.

2010 91,42011 90,62012 90,0

20. Естественный прирост (убыль) населения чел.2010 -0,5522011 -0,5012012 -0,373

21. Миграционный прирост (убыль) населения чел.2010 0,32011 -0,3052012 -0,192

22.Удельный вес численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в общей численности населения

в %2010 522011 512012 50

23. Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения в %

2010 902011 932012 97

24. Общая численность безработных (по методологии МОТ) чел.

2010 51202011 49202012 3620

25. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в %

2010 10,512011 10,452012 7,91

26.Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных

чел.2010 9972011 5952012 367

27. Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения в %

2010 2,052011 1,262012 0,74

28. Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию) чел.

2010 1,612011 0,992012 0,5

29. Численность привлеченных иностранных работников чел.

2010 3522011 4292012 1049

30. Прожиточный минимум руб.2010 5464,02011 5267,312012 5427,05

31. Количество жилья в среднем на 1 жителя кв.м 2010 23,55

139

№ Наименование показателя Ед. изме-рения Год Значение

показателя2011 23,752012 23,96

32. Количество постоянного жилья для приема переселенцев кв.м

2010 02011 02012 0

33. Количество временного жилья для приема переселенцев кв.м

2010 02011 02012 0

34.Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста

мест2010 8552011 8762012 861

35. Бюджетные доходы тыс. руб.2010 1659890,92011 1695924,22012 1582756,6

36. Бюджетные расходы тыс. руб.2010 1639272,62011 1691482,72012 1583728,6

140Приложение № 2

к проекту переселения натерриторию «Городец»

Адреса уполномоченных органов, организаций, учреждений на территории вселения «Городец», на которые возложены прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам

Вид услуги Уполномоченныйорган

Юридическийадрес

Ответственноелицо

Контактный телефон

Координация действий по приему и устройство

Администрация муниципального образования (МО)

город Городец,площадь Пролетарская, дом 30

Заместитель главы С.В.ЗахароваЗаместитель главы О.А.Мясников

9-38-209-22-02

Оперативные вопросы (телефон горячей линии)

город Городец,площадь Пролетарская, дом 30

9-40-78

Организация переезда Сектор по труду МО

МУП «Городец-пассажиравтотранс»

город Городец,площадь Пролетарская, дом 30

город Городец, улица Республиканская, дом 94

Начальник сектора по труду Л.М.МигуноваДиректор А.В.Немцев

9-40-78

9-03-51Прием и выдача контейнеров и багажа Железнодорожная станция

«Костариха»Транспортировка контейнеров к месту временного проживания

ООО «ЗМЗ–Транссервис» город Заволжье,улица Лесозаводская, дом 37

Директор О.В.Глазков

6-68-80

Временное и постоянное жилищное обустройство

Отдел жилищной политики и жилищного фонда МОРиэлтерские компании:ООО «Недвижимость – Малый город»

ООО «Русская недвижимость»

город Городец,площадь Пролетарская, дом 30

город Заволжье,улица Пушкина, дом 9

город Городец,

Начальник отдела Т.Г. Разуваева

Генеральный директорВ.М. Синютин Директор

9-12-91

5-02-22

9-83-96

141

Вид услуги Уполномоченныйорган

Юридическийадрес

Ответственноелицо

Контактный телефон

ул. Новая, дом 97 А.А. Бесчастнов Услуги по дошкольному воспитанию

Управление образования МО город Городец,площадь Пролетарская, дом 30

Начальник управления В.И.Полозова

9-35-81

Медицинские услуги ГБУЗ Нижегородской области «Городецкая ЦРБ»

город Городец,площадь Пролетарская, дом 36

главный врач Н.Н.Чернобровкина

9-10-64

Обеспечение социальных гарантий

ГКУ «Управление социальной защиты населения Городецкого района»

город Городец, ул. Куйбышева, дом 11

Директор учрежденияН.А.Ястребова

9-29-81

Содействие в трудоустройстве и профессиональ-ном обучении

ГКУ «Центр занятости населения» город Городец,ул. Новая, дом 50

Директор учрежденияА.С. Кумов

9-82-40

Миграционный учет и получение правового статуса

Отдел ФМС России по Нижегородской области в Городецком районе

город Городец,ул. Кирова, дом 3

Начальник отдела Е.А.Пивовар

7-96-59

Общественная безопасность

Межмуниципальный отдел МВД России

город Городец,ул. Кирова, дом 5

Начальник отдела А.Л.Соколов

9-17-06 9 29 65

Организация культурного обслуживания

Управление культуры МО город Городец,площадь Пролетарская, дом 30

Начальник управления Л.А.Кафарова

9-37-80

142Приложение № 10

к программе Нижегородской областипо оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом

Проект переселения на территорию«Село Нижегородской области»

Реализация проекта переселения «Село Нижегородской области» предполагается в границах девяти муниципальных районов Нижегородской области: Ковернинского, Кстовского, Навашинского, Пильнинского, Починковского, Сеченовского, Спасского, Тоншаевского и Уренского.

Проводимая в настоящее время государственная политика по возрождению села, поддержке его производительного потенциала положительно сказывается на аграрном секторе Нижегородской области. В то же время преодоление негативных процессов в сельском хозяйстве сдерживается проблемами демографического и кадрового потенциала.

В рамках обозначенных проблем одним из направлений их решения является создание проекта переселения «Село Нижегородской области», который содействует переселению в сельские районы соотечественников, проживающих за рубежом.

Планируемая численность переехавших соотечественников

ГодыУчастники

Государственной программы

Члены семьи Итого

2014 100 100 2002015 152 152 3042016 138 138 276Всего 390 390 780

143Планируемая численность переехавших соотечественников в разрезе муниципальных районов

годы

М у н и ц и п а л ь н ы е р а й о н ыКовернинский Кстовский Навашинский Пильнинский Починковский Сеченовский Спасский Тоншаевский Уренский

учас

тни

ки

Гос.

пр

огра

ммы

член

ы с

емьи

учас

тни

ки

Гос.

член

ы с

емьи

учас

тни

ки

Гос.

пр

огра

ммы

член

ы с

емьи

учас

тни

ки

Гос.

пр

огра

ммы

член

ы с

емьи

учас

тни

ки

Гос.

пр

огра

ммы

член

ы с

емьи

учас

тни

ки

Гос.

чл

ены

сем

ьи

учас

тни

ки

Гос.

чл

ены

сем

ьи

учас

тни

ки

Гос.

чл

ены

сем

ьи

учас

тни

ки

Гос.

чл

ены

сем

ьи

2014 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 20 20 10 10 10 102015 20 20 20 20 20 20 10 10 20 20 10 10 12 12 20 20 20 202016 20 20 20 20 20 20 8 8 20 20 10 10 - - 20 20 20 20

Итого по

району50 50 50 50 50 50 28 28 50 50 30 30 32 32 50 50 50 50

Всего 100 100 100 56 100 60 64 100 100

144Рынок труда предлагает соотечественникам свыше 500 вакантных

рабочих мест.

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров по территории вселения «Село Нижегородской области»*

Наименование специальностей (профессий)

Количество вакантных рабочих мест

2014 год 2015 год 2016 годРаботники сельского хозяйства, в том числе:

механизатор на погрузочно-разгрузочных работах 24 15 12

тракторист 11 22 11оператор машинного доения 1 3 3животновод 15 8 9дояр 19 23 19рабочий по уходу за животными (пастух) 2 4 4

рабочий по уходу за животными (телятница) 0 3 2

рабочий по уходу за животными (скотник) 10 12 10

цветовод 0 4 0овощевод 0 2 0агроном 2 1 0

Медицинские работники, в том числе:врачи различных специальностей 6 3 2медицинская сестра 0 1 0фельдшер 4 3 3санитарка 2 1 1

Педагоги, в том числе:учителя различных специальностей 5 2 0воспитатель детского сада 1 1 1

Работники сферы промышленного производства, в том числе:

электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах 0 10 10

сборщик корпусов металлических судов 0 10 10

трубопроводчик судовой 0 8 10оператор технологических установок 0 0 10отделочник изделий из древесины 0 0 5инженерно-технический персонал (различные специальности) 9 15 10

аппаратчики различных специальностей 2 3 3

слесарь-сборщик 1 3 3станочник деревообрабатывающих 4 7 7

145Наименование специальностей

(профессий)Количество вакантных рабочих мест

2014 год 2015 год 2016 годстанковшвея 3 7 7

Работники строительных специальностей, в том числе:

арматурщик 2 5 5электрогазосварщик 2 5 5асфальтобетонщик 2 4 5

Работники сферы услуг, в том числе:продавцы различных видов товаров 14 12 6

Неквалифицированные рабочие, в том числе:

подсобный рабочий 7 9 9дворник 0 3 2кочегар-обжигальщик 1 2 2почтальон 3 1 0

Итого: 152 212 186

*Данные по имеющимся вакансиям на рынке труда и указанным потребностям в кадрах ежемесячно будут размещаться на сайте Правительства Нижегородской области в разделе «Общество», вкладка «Соотечественники» и на сайте Минрегиона России в АИС «Соотечественники».

Критерии несоответствия участника Государственной программы требованиям территории вселения, которые учитываются при

рассмотрении анкеты потенциального участника Государственной программы

нарушены требования к форме и содержанию анкеты; текст анкеты не поддается прочтению; несоответствие возрастным критериям (т.е. нет 18-ти лет); владение русским языком (устным и письменным) на низком уровне,

недостаточном для быстрой адаптации среди принимающего общества; отсутствие достаточного уровня образования по специальностям,

указанным в перечне вакантных рабочих мест; отсутствие квалификации и достаточного опыта работы для

осуществления трудовой деятельности в конкретной сфере; отсутствие документов, подтверждающих трудовой стаж.

Муниципальные районы, участвующие в Программе, имеют неоднозначную социально-экономическую и демографическую характеристики, в связи с чем в структуре территории вселения «Село Нижегородской области» они представлены по отдельности.

146Ковернинский муниципальный район

Общая характеристика районаКовернинский район расположен на северо-западе Нижегородской

области в Ветлужском равнинном таёжно-лесном крае (Северном Заволжье). На севере район граничит с Костромской областью и Варнавинским районом Нижегородской области, на востоке – с Семеновским, на западе – с Сокольским, на юго-западе – с Городецким, на юго-востоке - с Борским районами Нижегородской области.

Административный центр – Ковернино имеет статус рабочего поселка и находится в 128 км от Нижнего Новгорода.

Общая площадь Ковернинского района 2340 кв. км. Его территория разделена на 6 муниципальных образований: рабочий поселок Ковернино и 5 сельсоветов. В состав входит 184 населенных пункта, из которых 183 – сельские населенные пункты.

Численность населения района по состоянию на 01.01.2012 г. составляет 19,62 тыс. человек, из которых 55% - экономически активное. Плотность населения – 8,4 человек на кв. км. Большая часть населения района проживает в сельской местности – 12,74 тыс. чел. (64,9%).

Климат в Ковернинском районе с умеренно – холодной зимой и теплым непродолжительным летом. Среднегодовая температура воздуха составляет 2,70С, средняя температура самого теплого месяца (июля) + 17,90С, самого холодного месяца (января) – 12,30С.

В целом климатические условия благоприятны для возделывания сельскохозяйственных культур, распространенных в средней полосе европейской части нашей страны.

Район имеет следующую транспортную инфраструктуру: автомобильные дороги регионального значения протяженностью

458,3 км, из них с твердым покрытием – 441,1 км; автомобильные дороги местного значения – 245,6 км, в т.ч. с твердым покрытием – 128,9 км;

расстояние до трасс федерального (республиканского) значения «Нижний Новгород – Киров» - 60 км, «Москва – Казань» - 100 км;

расстояние до железнодорожных станций «Семенов» и «Заволжье» по 60 км;

расстояние до внутренних судоходных путей – 60 км (г.Городец).Ковернинский район является лесным районом Нижегородской области.

Общая площадь лесных насаждений – 169,5 тыс.га, в т.ч. покрытая лесом 159,9 тыс.га. Лесистость района (отношение общей площади лесных земель к общей площади района) равна 72,4 %.

Значение леса в экономике района огромно и разнообразно. Это необходимый вид топлива для населения района, сырье для деревообрабатывающих предприятий и важный строительный материал для жилья и производственных помещений.

147Заготовкой и переработкой древесины в районе занимается большинство

предприятий района, в том числе сельскохозяйственные, строительные, торговые.

На территории Ковернинского муниципального района выявлен широкий комплекс полезных ископаемых: алмазы, каменная соль, различные строительные материалы, торф, питьевые и минеральные подземные воды.

Район богат водными ресурсами. Общее количество рек – 22. Длина рек от 3 до 65 километров. Реки не судоходные и не представляют опасности при разливе. Главной рекой района является река Узола, ее общая длина 147 км и половину своего пути она протекает по Ковернинскому району.

По результатам проведенных ФГУ ГП «Волгагеология» исследовательских работ прогнозные эксплуатационные ресурсы пресных подземных вод в пределах Ковернинского муниципального района составляют 296,5 тыс. куб. м. в сутки.

Благодаря ряду особенностей Ковернинский район является привлекательным для вложения инвестиций:

общая протяженность автомобильных дорог общего пользования района составляет 703,9 км, из них с твердым покрытием – 549,3 км. Организовано автобусное сообщение с городами Н.Новгород, Семенов, Городец, Заволжье;

в районе налажена устойчивая телефонная сеть, работает сотовая связь. Протяженность линий электропередач на 01.01.2012 составляет – 1175,34 км;

район богат лесными ресурсами. Есть возможности для организации производств по углубленной обработке древесины;

на территории района разведано крупное месторождение каменной соли, которая может быть использована для производства пищевой соли, хлора и каустической соды;

продолжается газификация района, что способствует развитию обрабатывающих производств и инфраструктуры. Газифицированы все крупные населенные пункты. Протяженность газопроводов по району составляет 234,62 км, в т.ч. 74,66 км – в р.п. Ковернино, 159,96 км - в сельской местности.

Ковернинский район является одним из самых устойчивых аграрных районов Нижегородской области. На его территории функционируют 9 сельхозпредприятий: племзавод им.Ленина филиал ООО «Агрофирма» «Волготрансгаз»; ОАО «Агроплемкомбинат «Мир»; СПК «Колхоз им.Кутузова»; СПК «Семинский», СПК «Хохлома», СПК «Горевский», СПК «Крутовский», СПК «Ковернино», ООО «БиоСтандарт». Кроме того, зарегистрировано 8 крестьянских (фермерских) хозяйств и распространены личные подсобные хозяйства.

В сельхозпредприятиях занято 2,1 тыс. чел., что составляет 23% от общего количества занятых в экономике района.

В 2012 году произведено 27,5 тыс. тонн молока, 2,1 тыс. тонн мяса. Целесообразно и выгодно вложение инвестиций в переработку молока и мяса.

148Объем отгрузки продукции сельского хозяйства в общем объеме отгрузки составил 43,1%. Доля доходов от реализации животноводческой продукции в общем объеме доходов за 2012 год составила 76,6%.

Основные показатели сельскохозяйственного производства (в сельхозорганизациях) за январь – декабрь 2012 года

Показатели Ед. изм.

Январь – декабрь2012 г.

темп роста к соответству

ющему периоду

предыдущего года, %

Объем валовой продукции сельского хозяйства(в ценах предыдущего года), в т.ч. продукция:

животноводства;растениеводства

млн. руб.

753,3539,7213,6

99,5107,084,6

Наличие крупного рогатого скота, всего, в т.ч. коров продуктивного стада

тыс. голов

13,04,3

99,6100,5

Объемы производства продукции животноводства:

молокомясо (реализация скота на убой) в живом весе

тыс. тонн 27,5

2,1106,8108,1

Валовой сбор зерновых культур в весе после доработки

тыс. тонн 22,6 72,5

Урожайность зерновых культур ц/га 17,3 77,2

Обрабатывающий сектор промышленного производства района представлен 30 предприятиями. Наиболее крупные из них:

ООО «Ковернинский молочный завод» (производство пищевых продуктов);

ООО «Промысел» (производство изделий НХП); группа компаний ООО «Рось» (обработка древесины, производство

фанеры); ООО «Исток» (производство древесного угля); ООО «Древуголь 152» (производство древесного угля).

По итогам 2012 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий составил 1258,2 млн. руб. (темп роста к 2011 году – 105,6%), в т.ч. по крупным и средним предприятиям – 760,6 млн. руб. (темп роста – 106,3%).

В районе ведется жилищное строительство, которое представлено организациями ООО «ВолгоВятСтрой» и ООО «Фокс НН». В 2012 году введено в эксплуатацию 6 домов (6 квартир) площадью 686 кв.м.

Среднемесячная заработная плата за 2012 год работающих по полному кругу организаций составила 12294 руб., в т.ч. по крупным и средним предприятиям - 13285 руб., по малым предприятиям – 9581 руб, по

149организациям сельского и лесного хозяйства – 12171 руб (темп роста 117,3% к 2011 году).

По состоянию на 1 января 2013 года просроченная задолженность по заработной плате отсутствует.

Демографические процессыПо состоянию на 01.01.2012 численность постоянного населения

Ковернинского муниципального района составила 19622 человек.

Показатель 2009

2010

2011

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Число родившихся – всего, человек 280 268 253 284 300 315 310 305 300

Число умерших – всего, человек 401 363 389 346 330 335 330 323 315

Естественный прирост (убыль) – всего, человек -121 -92 -136 -62 -30 -20 -20 -18 -15

Прирост (убыль) населения за счет миграции – всего, человек

-126 -117 -111 -205 -40 -30 -35 -30 -25

Период 2009-2011гг. характеризовался падением рождаемости. Причиной этому стала сложная ситуация на рынке труда как следствие экономического кризиса 2008 года: вынужденное высвобождение работников, рост безработицы, низкий уровень доходов населения.

Для улучшения данной ситуации в районе реализуются мероприятия, направленные на повышение рождаемости, поддержку семей, имеющих детей, обеспечение жильем молодых семей. Это позволило увеличить рождаемость в 2012 году по сравнению с 2011 годом на 12,6%.

Смертность населения за 2012 год по сравнению с предыдущим периодом снизилась на 11%, что связано с возможностью ранней диагностики заболеваний, выявлением нарушений состояния здоровья на ранних стадиях, популяризацией здорового образа жизни.

Улучшение показателей воспроизводства населения в совокупности позволит в среднесрочной перспективе снизить абсолютные потери в численном составе населения до -15 человек к 2017 году.

В структуре постоянного населения района основную долю занимают граждане трудоспособного возраста – 12,3 тыс. человек или 62,1% от общей численности населения, моложе трудоспособного возраста – 3,2 тыс. человек или 16,1%. Численность населения старше трудоспособного возраста 4,3 тыс. человек или 21,8%.

Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население (число лиц в возрасте 0-15 лет и в возрасте 60 и старше на 1000 человек населения в возрасте 16-59 лет) на 01.01.2011 по Ковернинскому району составил 614,0 (по Нижегородской области - 653,2).

150Для Ковернинского района характерна трудовая миграция мужского

населения в целях поиска более высокооплачиваемой работы, а так же маятниковая миграция, связанная с ежедневными поездками на работу и домой, т.к. большинство рабочих мест сосредоточены на территории районного центра.

На демографические процессы и ситуацию на рынке труда в прогнозируемом периоде окажут влияние следующие факторы:

осуществление государственной политики по стимулированию рождаемости;

реализация миграционной политики, предусматривающей участие района в Программе переселения соотечественников, проживающих за рубежом, увеличение объема квот для привлечения иностранной рабочей силы.

Характеристика рынка трудаЗа последние годы в районе наблюдается устойчивая тенденция по

сокращению численности безработных граждан. По состоянию на 1 января 2013 г. уровень безработицы составил 0,58%, численность безработных в абсолютных показателях составила 62 человека.

За январь-декабрь 2012 года в службу занятости обратился 961 человек, 696 из которых были трудоустроены.

Динамика изменения уровня регистрируемой безработицы

2009 2010 2011 2012

Занято в экономике всего, тыс.чел. 9,200 9,320 10,200 10,210

Общая численность безработных всего, тыс. чел. 0,990 1,050 1,010 0,820

Численность официально зарегистрированных безработных, чел. 191 135 90 62

Уровень официально зарегистрируемой безработицы, % 2,0 1,34 0,87 0,58

Напряженность на рынке труда, чел. 4,2 2,6 0,9 0,5

Снижению напряженности на рынке труда способствует расширение и запуск новых производств, создание дополнительных рабочих мест.

Район участвует в программе развития производительных сил Нижегородской области. В ее рамках в 2012 году реализовывалось 77 мероприятий, что позволило привлечь на развитие территории за I полугодие 2012 года 135 млн. руб. инвестиций. Дополнительно получено 78 млн. руб. отгруженной продукции, 13,5 млн. руб. налоговых поступлений в консолидированный бюджет области. Товарооборот увеличился на 51 млн.руб. Создано порядка 50 новых рабочих мест.

151Разработана программа «Развитие производительных сил Ковернинского

муниципального района на 2013-2020 годы» (утверждена постановлением Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 29.11.2012 №370), основными задачами которой являются: модернизация экономики; обеспечение занятости населения; повышение доходной части бюджета; снятие инфраструктурных ограничений для развития производительных сил района.

За 2013-2015 годы планируется реализация 32 проектов, что позволит вложить 789,94 млн.руб. инвестиций, создать 398 новых рабочих мест, увеличить объем отгруженной продукции на 1276,42 млн. руб., повысить товарооборот на 42,6 млн.руб., увеличить налоговые поступления в консолидированный бюджет области на 111,5 млн. руб.

Район принимает участие в областной целевой программе «О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2012 году», которая предусматривает мероприятия по трудоустройству на оснащенные рабочие места родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

По оценке уровня социально-экономического развития за 2012 год Ковернинский муниципальный район занял 18 место среди всех территорий области и 1 место среди северных сельскохозяйственных районов области.

В перспективе социально-экономическое положение района будет характеризоваться следующими темпами развития (рассчитано при существующем уровне инфляции):

рост промышленного и сельскохозяйственного производства (отгрузка готовой продукции) – 6-8% в год,

рост товарооборота – 6-7% в год, рост среднемесячной заработной платы – 15-20% в год. Прогнозируется, что к 2015 году средняя заработная плата возрастет в 1,2

раза, а среднедушевой доход – в 1,2 раза.

2009 2010 2011 2012 2013оценка

2014прогноз

2015прогноз

2016прогноз

2017прогноз

Средняя заработная плата, рублей

9011 9762 10482 12294 13406 14627,1 16894,2 18414,7 19335,4

Средне-душевой доход, рублей

7582 5665 6493 7116 7923 8861 9955 10950,5 11498

Данные показатели будут достигнуты в результате привлечения и поддержки проектов:

по развитию и модернизации действующих предприятий; по лесопереработке; по подготовке инвестиционных площадок;

152 по развитию сельскохозяйственного сектора, строительству и

реконструкции животноводческих комплексов.

Инфраструктура поддержки малого бизнесаНа территории района активно развивается малый бизнес и

предпринимательство. На конец 2012 года зарегистрировано 753 малых предпринимательских структуры с численностью работников 1981 человек, в том числе 136 малых предприятий и 617 предпринимателей без образования юридического лица.

Отраслевая структура малого бизнеса охватывает практически все сферы деятельности и изменяется с учетом потребительского спроса.

Основные виды деятельности малых предприятий: промышленность – 17; строительство – 5; торговля – 28; транспорт – 6; сделки с недвижимостью – 7; другие виды деятельности – 73.

Динамика развития предпринимательства представлена в таблице.

2009 2010 2011 по состоянию на 01.01.2013

Количество субъектов малого предпринимательства, в том числе: 756 747 755 753

малые предприятия 94 107 132 136предприниматели без образованияюридического лица 662 640 623 617

Доля занятых в малом предпринимательстве от числа занятых в отраслях экономики (%) 28,0 27,6 27,0 25,3

Доля малого предпринимательства в общем объеме отгруженных товаров района (города), в %

37,2 43,7 43,3 43,9

В соответствии с федеральными и областными программами предусмотрено оказание финансовой поддержки начинающим фермерам и развивающимся семейным животноводческим фермам на период 2012-2014 годы в сумме до 1400 тыс. рублей. В 2012 году такая помощь была оказана 2 хозяйствам.

На территории Ковернинского района для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности разработан регламент «Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности», утвержденный постановлением от 14 января 2011 г. №10. Данный регламент разработан для повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников

153отношений, а также в целях определения сроков и последовательности действий.

Данную услугу предоставляет Администрация Ковернинского муниципального района Нижегородской области в лице комитета имущественных отношений Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области.

Управление сельского хозяйства Администрации Ковернинского муниципального района осуществляет поддержку на развитие личного подсобного хозяйства в виде возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в кредитных организациях.

Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест за 2012 год:

Наименование вакансии

Средний размер заработной

платы

Количество рабочих

местУсловия труда

Причины незаполнения

вакансий

Бухгалтер 6-8 тыс. руб. 20 8часовой рабочий день Недостаток кадров

Водитель 8-10 тыс. руб. 30 Ненормированный рабочий день

Низкая заработная плата

Зоотехник 8-10 тыс. руб. 6 Ненормированный рабочий день Недостаток кадров

Механизатор 8-12 тыс.руб. 8 8часовой рабочий день Недостаток кадров

Дояр 10-12тыс.руб. 6 8часовой рабочий день Недостаток кадров

Плотник 5-8 тыс.руб. 10 8часовой рабочий день Недостаток кадров

Продавец 8-10 тыс.руб. 35 10 часовой рабочий день Недостаток кадров

Сварщик 8-10 тыс.руб 6 8часовой рабочий день Недостаток кадров

Слесарь 6-8 тыс.руб. 6 8часовой рабочий день Недостаток кадров

Тракторист 6-8 тыс. руб 10 8часовой рабочий день Недостаток кадров

Электрик 5-7 тыс.руб 8 8часовой рабочий день Недостаток кадров

154

Перечень реализуемых инвестиционных проектов и потребности в рабочей силе на 2014-2017 (2020) годы

Наименование организации

Наименование инвестиционного

проекта

Срок ввода в эксплуатацию

Потребность в рабочей силе

Предлагаемая заработная

платаКол-во Профессия

ООО «Промысел»

Строительство цеха по изготовлению деревянных изделий площадью 1800 кв.м

20132014

23 (за счет внутренней миграции)

СтолярСтоляр

по результатам собеседования

ООО «Ковернинский молочный завод»

Реконструкция производственных площадей под технологический цикл кисломолочного производства.

201320142015

433 (за счет внутренней миграции)

Инженерно-технический персонал

по результатам собеседования

ООО «Кряж» Строительство торгового комплекса (автостанция,торговый центр,крытый рынок,котельная, автостоянка)

201320142015

-140 (за счет внутренней миграции)

Слесарь, электрик, тех.работники, грузчики, бухгалтеры, водители, продавцы,кочегары

по результатам собеседования

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров на период действия Программы

Наименованиеспециальностей (профессий)

Количество вакантных рабочих мест

2014 2015 2016Мед.работники, в т. ч.:

санитармашинист по стирке бельякухонный работникводитель 1,2 классамедицинская сестра

52111-

21---1

-----

Работники сельского производства, в том числе:

доярскотникветеринарный фельдшерводительтрактористмеханизатортелятница

11

22223-

18

32-2-6

18

35-2-4

155

Наименованиеспециальностей (профессий)

Количество вакантных рабочих мест

2014 2015 2016оператор машинного

доения--

32

22

Работники промышленного. производства, в том числе:

подсобный рабочий--

55

55

Работники коммунального комплекса и благоустройства, в т. ч.:электриктрактористдворникплотник

-----

6123-

71123

Итого: 16 31 30

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников на территорию Ковернинского муниципального района

Ковернинским районом планируется принять и оказать содействие добровольному переселению 100 соотечественникам: 50 участникам Государственной программы и 50 членам их семей (из расчета 1 участник Государственной программы+1член семьи (0,5 взрослых и 0,5 дети).

Количество соотечественников

Годы2014 2015 2016

участники Государственной программы

10 20 20

члены семьи 10 20 20ИТОГО: 20 40 40

Предполагается, что более половины соотечественников – это экономически активные граждане.

В соответствии с требованиями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Фендерацию соотечественников, проживающих за рубежом, всем участникам Государственной программы и членам их семей после регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации будут предоставлены (на общих основаниях) услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений

156социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании Свидетельства участника Государственной программы.

В сфере здравоохраненияМедицинская помощь населению оказывается в 1 больнице,

3 амбулаторно-поликлинических учреждениях, 14 сельских фельдшерско-акушерских пунктах. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 490 посещений в смену.

В сфере образованияВ системе дошкольного образования функционируют 18 муниципальных

учреждений. Количество мест в дошкольных образовательных организациях составляет 1145. Количество детей, посещающих ДОУ – 1045 человек (обеспеченность дошкольными образовательными организациями - 1122 места на 1000 детей дошкольного возраста).

В районе – 16 общеобразовательных организаций. Количество учащихся составляет 1724 человека. Количество мест в общеобразовательных учреждениях - 1724. Учреждений среднего образования – 6, количество учащихся – 1310 человек. Неполного образования – 6, количество учащихся - 322 человека. Начального образования – 3, количество учащихся 19 человек. Коррекционного образования 1, количество учащихся – 73 человека.

В системе профессионального образования действует структурное подразделение «Ковернино» ГБОУ СПО «Городецкий Губернский колледж», которое ведет образовательную деятельность по следующим образовательным программам:

тракторист - машинист; портной; автомеханик; повар, кондитер; продавец, контролер-кассир; мастер по лесному хозяйству; сварщик (электросварочные и назосварочные работы).

Структурное подразделение реализует программы профессионального обучения и дополнительные общеобразовательные программы.

В сфере занятости населенияНа территории района действует ГКУ «Центр занятости населения

Городецкого района» (ЦЗН), который оказывает следующие государственные услуги:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда; организация ярмарок вакансий и учебных мест;

157 психологическая поддержка, профессиональная подготовка,

переподготовка и повышение квалификации безработных граждан; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в

установленном порядке безработными; организация проведения оплачиваемых общественных работ; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан; содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности и

др.В 2012 году ЦЗН трудоустроено на постоянную 696 человек; прошли

профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации под конкретное рабочее место 20 человек, приняли участие в программах социально-психологической адаптации 77 человек.

В сфере культуры и досугаВ городе и районе функционируют 32 учреждения культуры, в том числе

17 массовых библиотек, 15 домов культуры, краеведческий и другие музеи. В районе имеется 32 памятника истории культуры, из них 29 - памятники

архитектуры.Функционирует 89 спортивных сооружений, 15 спортивных залов,

74 плоскостных спортивных сооружений.

В сфере транспортного обеспеченияВ настоящее время пассажирская транспортная инфраструктура района

включает в себя МП «Ковернинское Автопредприятие» и 7 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. Протяженность автобусных маршрутов составляет 767,6 км, в том числе коммерческих маршрутов – 465,7 км.

Организовано автобусное сообщение с городами Н.Новгород, Семенов, Городец, Заволжье.

Перевозка пассажиров в районе осуществляется по 18 маршрутам, в том числе по 15 маршрутам - муниципальным автотранспортом.

Общее количество подвижного состава, используемого для перевозки пассажиров автобусами, составляет 22 единицы, в том числе 21 муниципальный автобус и 1 - привлеченный (частный).

В районе ежедневно пассажирским транспортом различных форм собственности перевозится около 700 человек.

В сфере социального обеспеченияВ районе имеется Государственное казенное учреждение Нижегородской

области «Управление социальной защиты населения Ковернинского района», а также 3 учреждения по социальному обслуживанию населения:

Государственное бюджетное учреждение «Ковернинский дом - интернат для престарелых и инвалидов» на 25 мест в селе Белбаж;

158 ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения

Ковернинского района», в поселке Ковернино (701 место, 685 чел. обслуживаются на дому);

учреждения – областного подчинения; Специализированный жилой дом на 32 места для граждан пожилого

возраста и инвалидов в деревне Семино.Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам

пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

В сфере торгового обеспеченияНа территории района обеспечение жителей продуктами питания и

промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, предприятиями общественного питания, торговыми площадками городского и сельского поселения.

На 1 января 2013 года на территории района функционирует 145 торговых точек, в том числе:

предприятий различной формы собственности – 81; индивидуальных предпринимателей – 64.

Услуги общественного питания оказывают 14 предприятий, в том числе:

ресторан 1бары 1кафе 11закусочные 1

В сфере связи и информационного обеспеченияСтепень обеспеченности информационными технологиями и связью

организаций и населения Ковернинского района характеризуется рядом показателей:

количество основных телефонных аппаратов – 4800 штук, в том числе квартирных телефонов – 4000;

плотность телефонных аппаратов на 100 человек – 24,4 штук, в том числе квартирных телефонов – 20,3;

количество принимаемых телевизионных эфирных программ среди городского населения при установке кабельного телевидения – 38, среди сельского населения – до 20;

количество пользователей информационно-телекоммуникационной сетью Интернет – 350, образовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет – 12.

В сфере жилищного обеспечения

159Объем вводимого жилья в год в районе составляет 2-3 тыс.м2 (динамика

за последние 5 лет). Обеспеченность жильем составляет 27,3 м2 на одного жителя.

Стоимость жилья по состоянию на 1 января 2013 года: вновь вводимого – 30 тыс.руб. за м2; на вторичном рынке – от 11,5 тыс.руб. до 25 тыс.руб. за м2.

В качестве временной меры для размещения участников Государственной программы и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и в частном секторе.

Для временного размещения планируется использовать пансионат «Русский лес» (д.Большие Круты). Стоимость проживания в зависимости от уровня комфорта от 600 до 2000 рублей на одного человека в сутки. Условие гарантированного вселения – уведомление администрации гостиницы за 30 дней до прибытия.

Имеется возможность найма жилья у частных лиц в сельских поселениях. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):

1 комнатной квартиры – 3-4 тыс. рублей; 2 комнатной квартиры – 5-6 тыс. рублей; 3 комнатной квартиры – 6-7 тыс. рублей.

При этом стоимость коммунальных услуг на семью из 3 человек в двухкомнатной квартире (54м2) составляет 1481 рубль.

В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках. По соглашению с работодателем возможно предоставление другого жилья. Например, в случае имеющейся жилищной площади, требующей капитального ремонта или восстановления.

После получения российского гражданства переехавшие соотечественники для улучшения жилищных условий могут принять участие в федеральных и региональных программах, указанных в Регламенте.

В целях повышения доступности муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельных участков администрацией Ковернинского района постановлением от 14 января 2011 года №9 утвержден административный регламент «Предоставление земельных участков в собственность или аренду для индивидуального жилищного строительства», который предусматривает определение сроков и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении указанной муниципальной услуги.

Вывод

В Ковернинском муниципальном районе отмечаются позитивные тенденции в социально-экономическом развитии: восстанавливается рост промышленного производства, реализуются инвестиционные проекты, развивается жилищное строительство, оживляется потребительский рынок, продолжается газификация района, растут доходы населения, прогнозируются

160темпы роста экономики, в демографической обстановке определяющей становится тенденция по стимулированию рождаемости и снижению естественной убыли населения.

Организации района испытывают потребность в привлечении кадров: инженерно-техническом персонале, работниках сельского хозяйства и рабочих профессий (столяр, электрик, слесарь), прочих специальностей (технические работники, кочегары).

По уровню оснащенности и качеству предоставления услуг здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры и досуга, торгового и транспортного обслуживания, предоставления услуг связи и информационной обеспеченности Ковернинский район готов к приему и обустройству соотечественников.

161Кстовский муниципальный район

Общая характеристика районаКстовский район был образован в 1929 году. Он расположен в

центральной части Нижегородской области Приволжского Федерального округа, простирается вдоль правого берега реки Волги и находится к юго-востоку от г. Н. Новгорода. На севере район граничит с Борским районом, на востоке – с Лысковским, на юго-востоке - с Большемурашкинским, на юге - с Дальнеконстантиновским, на западе – с Богородским районом и на северо-западе - с г. Н. Новгородом.

Расстояние до областного центра г. Н. Новгорода по автомагистрали и железной дороге - 25 км; до Москвы - 436 км.

По площади территория района занимает 27-е место среди муниципальных территорий Нижегородской области и составляет 122,497 тыс. га, в т.ч. 1,74  тыс. га – земли в черте города Кстово.

Численность постоянного населения в Кстовском районе на 01.01.2013г. - 113,971 тыс. человек (3,4 % от общей численности населения области), в том числе 67,009 тыс. человек – городское население, 46,962 тыс. человек – сельское население. 69 % населения района составляет экономически активное.

В общей численности постоянного населения района удельный вес молодежи (14-30 лет) около 25% . В структуре постоянного населения района основную долю занимают граждане трудоспособного возраста 60,9 % или 69,2 тыс. человек, моложе трудоспособного возраста – 15,3 % или 17,3 тыс. человек. Численность населения старше трудоспособного возраста 23,8 % или 26,9 тыс. человек.

Район включает в себя 123 населенных пункта, входящих в состав 13 сельских и одного городского поселения «Город Кстово». Административный центр – город Кстово. Территория имеет развитую транспортную инфраструктуру:

трасса федерального значения (Нижний Новгород – Уфа) «М-7 Волга»; железнодорожная ветка (железнодорожная станция «Ст. Зелецино»; внутренние судоходные пути (р. Волга, пристань ст. Кстово; близость к международному аэропорту Нижний Новгород – 49 км.

Территория района не богата природными ресурсами. На ее территории имеются следующие запасы природных ресурсов:

строительные пески (Безводнинское, «Ветчак», «Михальчиково», Подновское, «Кадницкий перекат», «Затон Волжский») – 50 326 тыс. куб. м;

кирпично-черепичное сырье (Афонинское II, Старкинское, Работкинское, Абатуровское») – 9 639,0 тыс. куб. м.

Имеются перспективные запасы карбонатных пород, гипса, ангидрида и прогнозные ресурсы торфа.

Кстовский район богат минеральными водами. На его территории находится два месторождения лечебно-столовых минеральных вод – «Зеленый Город» и «Зименковское».

162По данным Министерства экономики Нижегородской области по итогам

2008-2012 годов Кстовский муниципальный район стабильно занимал первое место среди промышленных муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по совокупной оценке уровня социально-экономического развития территорий. Состояние района оценивается как стабильно высокое.

Кстовский муниципальный район является одним из крупных высокоразвитых индустриальных территорий Нижегородской области. В структуре материального производства лидирует промышленный сектор, его удельный вес составляет около 98%.

В промышленном секторе экономики (по состоянию на 01.01.2012г.) действуют 173 организации (158 – в обрабатывающих производствах, 15 - в отрасли «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»). Из них крупных и средних – 24, малых – 149. Основные отраслевые приоритеты: нефтехимическая промышленность и сельское хозяйство. Численность занятых – 8,2 тыс. человек.

Промышленный сектор экономики включает широкий спектр предприятий: производство нефтепродуктов, химическое производство, производство пищевых продуктов, производство машин и оборудования, производство строительных материалов, производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды.

На территории Кстовского района находятся 24 крупных и средних промышленных предприятий. Среди них: ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез», ООО «Битумное производство», ООО «СИБУР-Кстово», ОАО «Кстовский хлеб», ОАО «Кстовский молокозавод», ООО «Молочный завод «Приволжский», ООО «Чернышихинский мясокомбинат», ООО ТПП «Ясень», ОАО «Керма», ООО «НКЗ Электрокабель НН», ООО «Стройэнергомонтаж», ОАО «Тепловые сети» Кстовского района, филиал ОАО «Верхневолжские магистральные нефтепроводы», Горьковское районное нефтепроводное управление и другие.

Основные виды выпускаемой продукции: бензин автомобильный, дизельное топливо, мазут топочный, масла, битумы, газойли, керосин, этилен, пропилен, бензол, этиленгликоль, колбасные изделия, полуфабрикаты мясные, хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия, кирпич строительный керамический, проводники электрического тока, линолеум, автокомпоненты, офисная мебель, молочная и кисломолочная продукция.

Работа промышленности Кстовского муниципального района характеризуется стабильной динамикой производства. Объем промышленного производства в 2010 году составил 218,5 млрд. руб., в 2011 году – 276,3 млрд. руб., в 2012 году ― 274,1 млрд. руб. В структуре отгруженной промышленной продукции до 97 % приходится на долю нефтеперерабатывающего производства. Доля кстовского промышленного производства в общем объеме по области составляет около 30%.

163Кстовский район является крупным сельскохозяйственным районом

Нижегородской области, имеющим большие возможности для развития сельскохозяйственного производства.

Площадь сельхозугодий Кстовского района составляет 68,3 тыс. га, из них фактически используемых 57,4 тыс. га, на которые приходится 46,8% общей площади района.

Производством сельхозпродукции занимаются 10 сельскохозяйственных организаций различных организационно-правовых форм, 30 крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ), 21 тысяча личных подсобных хозяйств. Работают два молокозавода, мясокомбинат и хлебозавод.

Основные направления сельскохозяйственного производства Кстовского района – молочное животноводство, овощеводство и производство зерна. В сельхозпредприятиях района работает 1428 человек. Средняя заработная плата составляет 15070 рублей.

Финансовое состояние сельхозпредприятий Кстовского района

Показатели ед. изм. 2010 2011 2012 2012 год

к 2011 годуВыручка от продаж и

услугтыс. руб 710251 649999 770398 +72436

Себестоимость продукции тыс. руб 685595 684985 796823 +111838

Валовая прибыль тыс. руб 24656 47936 26425 -21511

Прибыль до налогообложения

тыс. руб 32125 92437 80858 -11579

Общая площадь посевов сельскохозяйственных культур в 2012 году составила 29484 га, в том числе 12712 га зерновых и зернобобовых культур, 480 га картофеля, 142 га овощных культур и 15546 га кормовых культур.

Высеяно 100% кондиционных семян, из которых 34% семян элиты. На всю посевную площадь внесены минеральные удобрения.

В 2012 году в сельхозпредприятиях и фермерских хозяйствах было произведено зерна более 20 тысяч тонн, картофеля – боле 8 тысяч тонн, овощей - 6,4 тысяч тонн. Средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур в 2011 году составила 16 ц /га, картофеля – 175 ц/га, овощей – 283 ц/га.

В районе 6 сельскохозяйственных предприятий и 4 КФХ, где имеется крупный рогатый скот КРС. В этих хозяйствах содержится 8658 голова КРС, в том числе коров 3830 голов.

В районе 100-% искусственное осеменение.

Показатели ед. изм. 2011 2012 2012 год

к 2011 годуПоголовье КРС голов 8860 8658 -202в т.ч. коров голов 4030 3830 -200

164Производство молока тонн 21240 22896 +1656

Производство мяса в ж.в. тонн 1036 1085 +49Надой на 1 корову кг 5405 5791 +387Среднесуточный привес грамм 564 595 +31

Рост показателей в животноводстве обусловлен улучшением условий содержания животных в связи с реконструкцией и строительством животноводческих помещений. В 2012 году была закончено строительство животноводческого помещения на 600 голов в СПК «Ждановский», проведена реконструкция животноводческих помещений на 140 голов в ООО «АгрОС», реконструировано помещение для выращивания молодняка на 50 голов в ФГУП «Центральное».

В 2013 году продолжена реконструкция двора на 128 голов в ООО «АгрОС», начато строительство коровника на 584 головы в ООО СПК «Ждановский».

В течение 2010-2012 годов в районе наблюдался рост инвестиционной активности. За 2012 год к уровню соответствующего периода 2011 года объем инвестиций (в сопоставимых ценах) вырос в 2,2 раза и по итогам 2012 года составил 34,35 млрд. руб., в т.ч. в основной капитал обрабатывающими производствами было инвестировано более 84% всех денежных средств. В расчете на душу населения в 2012 году — 303108,1 руб., что в 2,6 раза выше аналогичного показателя 2011 года (115964 руб.).

По объему инвестиций Кстовский район занимает 2-е место в области среди муниципальных территорий, уступив лишь г. Н. Новгороду. В удельном весе 22,1% областных инвестиций формируются Кстовским районом. В данный период объем инвестиций в основной капитал составил 63,15 млрд. руб.

Среднемесячная начисленная заработная плата одного работающего по полному кругу организаций в 2012 году составила 22549,2 руб., что на 7,4% выше среднеобластного уровня и на 13,2 % выше 2011 года.

Динамика среднемесячной заработной платы работающих по полному кругу организаций, руб.

Факт Оценка Прогноз2011 2012 2013 2014 2015 2016

Кстовский район 19913,0 22549,2 26206,48 31169,50 36879,12 46094,12

Нижегородская область 18550,8 21032,9 23833 27503 31740 -

Демографические процессыПо состоянию на 01.01.2013 г. численность постоянного населения

Кстовского района составила 113971 человек. Из них городское население – 67009 человек. Уровень урбанизации составляет 58,8 %. Кстовский район

165является одним из густонаселенных территорий области, плотность населения которого 93 чел/км².

ПоказательФакт Оценка Прогноз

2011 2012 2013 2014 2015 2016Число родившихся – всего,

человек 1276 1445 1458 1472 1484 1499

Число умерших – всего, человек 1717 1657 1650 1642 1631 1624Естественный прирост (убыль) –

всего, человек -441 -212 -192 -170 -147 -125

Прирост (убыль) населения за счет миграции – всего, человек 946 850 991 1053 1003 1010

Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на

1000 населения), промилле-3,91 -1,87 -1,68 -1,49 -1,29 -1,09

За январь-декабрь 2012 года в районе было зарегистрировано 1445 родившихся и 1657 человека умерших. Естественная убыль составила 212 человек. В сравнении с тем же периодом 2011 года число родившихся увеличилось на 192 младенца (15,3%), число умерших сократилось на 57 человек (3,3%). Естественная убыль сократилась на 249 человек (54,0%). В целом по району уровень смертности превышает рождаемость в 1,1 раза. За 2012 год в район прибыло 3337 человек, из них 1511 человек – в город, 1826 человек – в сельскую местность. За этот же период выбыли за пределы района 2487 человек, из них 1355 человек - из сельских населенных пунктов, 1132 человека - из города Кстово. За счет положительного сальдо миграции абсолютный прирост в численности населения района за 2012 года составил 638 человек (в 2011 году, соответственно, 485 человек).

В структуре постоянного населения района основную долю занимают граждане трудоспособного возраста 60,9% или 69 тыс. человек, моложе трудоспособного возраста – 15,3% или 17,3 тыс. человек. Численность населения старше трудоспособного возраста 27 тыс. человек или 23,8%.

Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население (число лиц в возрасте 0-15 лет и в возрасте 60 и старше на 1000 человек населения в возрасте 16-59 лет) составляет 641,9.

Характеристика рынка трудаПо оценке 2013 года и на прогнозный период 2014-2016 годов

прогнозируется увеличение численности занятых в экономике, сокращение численности безработных, снижение напряженности на рынке труда.

Показателифакт оценка прогноз

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Численность занятых в экономике, тыс. чел.

47,713 47,761 48,196 48,398 48,522 48,727

166

Показателифакт оценка прогноз

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Напряженность на рынке труда, чел.

0,44 0,26 0,15 0,13 0,12 0,12

Уровень общей безработицы,%

5,54 5,84 5,0 4,96 4,92 4,90

Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения, %

0,74 0,48 0,50 0,47 0,45 0,40

Численность занятых в экономике района в 2012 году составляла 47761 человек. Наибольшая доля занятых приходилась на:

оптовую и розничную торговлю (18,2%); строительство (14,2%); обрабатывающие производства (15,6%).

Планируется, что до 2016 года численность занятых в экономике может составить 102% к уровню 2012 года.

Численность занятых в экономике по территории района распределена не равномерно. Большая часть (около 70%) сконцентрирована в промышленной зоне города Кстово, где расположены такие крупнейшие производственные предприятия, как ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегород-нефтеоргсинтез», ООО «СИБУР-Кстово».

По сравнению с 2010 годом в 2012 году сократилась на 403 человека численность безработных, что обусловлено стабилизацией экономической ситуации в производственной сфере. Начиная с 2012 г. в районе наметилась положительная динамика снижения уровня регистрируемой безработицы. Прогнозный показатель в 2016 г. составит 0,40%.

Инфраструктура поддержки малого бизнесаНа территории района активно развиваются малый бизнес и

предпринимательство. На начало 2012 года зарегистрировано 4822 малых предпринимательских структур с численностью работников 118396 человек, в т.ч. 13189 - в малых предприятиях и 5207 - предпринимателей без образования юридического лица. По оценке 2012 года доля занятых в сфере малого предпринимательства в общем числе занятых в отраслях экономики возросла по сравнению с 2011 годом на 1,3%.

Отраслевая структура малого бизнеса охватывает практически все сферы деятельности и изменяется с учётом потребительского спроса.

В настоящее время основными видами деятельности малых предприятий являются:

обрабатывающие производства - 149 предприятий; строительство - 247; торговля - 401; транспорт и связь - 73;

167 сельское хозяйство - 70; другие виды деятельности - 723.

Преобладающими видами деятельности малого предпринимательства являются: торгово-закупочная деятельность, строительство, обрабатывающие производства.

Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест за 2012 год

Наименование вакансии Режим работыСредний размер

заработной платы, руб.

Количество рабочих мест

арматурщик 1 смена 12000-20000 278бетонщик 1 смена 12000 - 20000 156водитель автобуса График сменности 19000 31водитель автомобиля 1 смена 15000 - 30000 179водитель погрузчика 1 смена 12000 - 21000 40воспитатель График сменности 6000 - 7500 35газосварщик 1 смена 15000 - 29300 69

изолировщик на гидроизоляции 1 смена 15000 - 22000 66инженер (по разным направлениям деятельности)

Ненормированный рабочий день 19880 229

каменщик 1 смена 15000 - 22000 26комплектовщик Ночное дежурство 8000 - 18000 105охранник Сутки через трое 9100 - 18000 78плотник-бетонщик 1 смена 6000 - 20000 212повар График сменности 7000 - 16000 76продавец непродовольственных товаров График сменности 5611 - 15000 121сварщик арматурных сеток и каркасов 1 смена 16000 - 38000 548слесарь (по разным направлениям деятельности) 1 смена 12000 427техник (по разным направлениям деятельности) 1 смена 5100 164электрик 1 смена 8000 - 20000 149

электрогазосварщик 1 смена 12000 - 35000 442

ИТОГО 3 431

168Перечень реализуемых инвестиционных проектов

в 2014-2016г.г. (на период до 2020г.)

№ п/п Инвестор Проект Срок

реализации1. Промышленность    

1 ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез»/ Кстово

Строительство комплекса каталитического крекинга вакуумного газойля

2015

2 Комплекс гидрокрекинга остатков 20183 Строительство установки изомеризации

ПЕНЕКС2015

4 ОАО «ВВГК» /Кстово Строительство парогазовой ТЭЦ 900 Мвт

2016

5 ООО «Технотекс» /Кстово Строительство завода по производству эластичных демпфирующих материалов

2020

6 ИП Гордеев И.Л. (ООО «Гранд-НН») /Кстово

Производство и фасовка кофе, чая 2015

7 ОАО «Керма»/д. Афонино Пуск новой линии мощностью 30 млн. усл. шт. кирпича

2018

2. Торговля, общественное питание, платные услуги

   

8 ООО «Иткол-НН»/Кстово Строительство многофункционального торгового центра с аквапарком на пл. Ленина

2014

9 ООО «Резорт-Строй»/Кстово Торгово-оздоровительный комплекс с подземной автостоянкой на семьдесят машин

4 кв. 2015

3. Строительство    10 ООО «Вектор»/г. Кстово Группа многоэтажных жилых домов со

встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения и автостоянками

2018

11 Администрация г. Кстово Создание бизнес-инкубатора 20154. Развитие инженерной инфраструктуры

   

12 ОАО «ТГК №6»/Кстово Реконструкция Новогорьковской ТЭЦ с установкой ПГУ ( на базе ГТУ GT13E2 и котлов-утилизаторов)

2014

Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям:

в 2010 году – 15827 млн. руб., в 2011 году – 13970,4 млн. руб., в 2012 году – 34352,2 млн. руб.

Развернутая информация по инвестиционным проектам на среднесрочную перспективу приведена в следующей таблице.

169

  Инвестор ПроектСрок

реали-зации

Объем финансиро-вания, млн.

руб.

Ожидаемые результаты от реализации проекта

Объем отгружен-

ной продукции (оборот в торговле), млн. руб.

Налоговые поступления в консолиди-

рованный бюджет области, млн. руб.

Новые рабочие места,

чел.

1. Промышленность1 ООО «ЛУКОЙЛ-

Нижегороднефтеорг-синтез» / Кстово

Строительство комплекса каталитического крекинга вакуумного газойля

2011-2015

19618,503 127710,222 4 231,11 200

2 ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеорг-синтез» / Кстово

Комплекс гидрокрекинга остатков 2012-2018

95 918,59 76 011,21 8 399,72 194

3 ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеорг-синтез» / Кстово

Строительство установки изомеризации ПЕНЕКС

2012-2015

3 714,07 8 319,24 607,57 0

4 ОАО "ВВГК" / Кстово Строительство парогазовой ТЭЦ 900 Мвт 2016 41 200,00 124 981,00 6 736,35 3425 ООО "Технотекс"/

КстовоСтроительство завода по производству эластичных демпфирующих материалов

2020 74,00 0,00 0,00 0

6 ИП Гордеев И.Л. (ООО "Гранд-НН") / Кстово

Производство и фасовка кофе, чая 2015 7,50 733,36 64,19 65

7 ОАО "Керма" / д.Афонино

Пуск новой линии мощностью 30 млн. усл. шт. кирпича

2018 600,00 852,28 145,20 70

2. Торговля, общественное питание, платные услуги 8 ООО "Иткол-НН" /

КстовоСтроительство многофункционального торгового центра с аквапарком на пл.Ленина

2014 560,00 1 404,00 280,80 550

9 ООО "Резорт-Строй" / Кстово

Торгово-оздоровительный комплекс с подземной автостоянкой на 70 машин

4 кв. 2015

264,00 1 401,43 53,30 288

170

  Инвестор ПроектСрок

реали-зации

Объем финансиро-вания, млн.

руб.

Ожидаемые результаты от реализации проекта

Объем отгружен-

ной продукции (оборот в торговле), млн. руб.

Налоговые поступления в консолиди-

рованный бюджет области, млн. руб.

Новые рабочие места,

чел.

3. Строительство 10 ООО "Вектор" /

КстовоГруппа многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения и автостоянками

2012-2018

1 357,00 1 857,00 90,40 0

 11 Администрация г.Кстово

Создание бизнес-инкубатора 2015 35,00 0,00 29,84 60

4. Развитие инженерной инфраструктуры 12 ОАО "ТГК № 6" /

КстовоРеконструкция Новогорьковской ТЭЦ с установкой ПГУ ( на базе ГТУ GT13E2 и котлов-утилизаторов)

2010-2014

7 948,77 46 689,05 1 491,83 31

171Количество новых рабочих мест, создаваемых в рамках указанных

инвестиционных проектов за период реализации Программы

Организация Новые рабочие места по годам2014 2015 2016

ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез»/ Кстово

- - 200

ОАО "ВВГК" /Кстово 44 66 116ИП Гордеев И.Л. (ООО

"Гранд-НН") /Кстово20 25 -

ОАО "Керма" / д. Афонино - - -ООО "Иткол-НН" /Кстово 550 - -ООО "Резорт-Строй" /

Кстово51 56 130

Администрация г. Кстово 35 25 -ОАО "ТГК №6" / Кстово 31 - -Всего по годам 731 172 446ИТОГО 1 349

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров на период действия Программы

Наименование специальностей (профессий) Количество вакантных рабочих мест2014 2015 2016

продавец 2воспитатель детского сада 1 1 1инженерно-технический персонал 4 5 5водитель 1 1 1

Строительные специальности:арматурщик 2 5 5электрогазосварщик 2 5 5бетонщик 2 4 5слесарь 2 4 5электрик 2 4 4

Работники сельского производства:оператор машинного доения 1 1 1механизатор 6 2 2рабочий по уходу за животными 5 5 5

Итого 28 39 39

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников на территорию Кстовского муниципального района

Кстовским районом планируется принять и оказать содействие добровольному переселению 100 соотечественникам: 50 участникам Государственной программы и 50 членам их семей (из расчета 1 участник Государственной программы+1член семьи (0,5 взрослых и 0,5 дети).

172

Количество соотечественников

Годы2014 2015 2016

участники Государственной программы

10 20 20

члены семьи 10 20 20ИТОГО: 20 40 40

Предполагается, что более половины соотечественников – это экономически активные граждане.

Всем участникам Государственной программы и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с государственным компенсационным пакетом будут предоставлены услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании Свидетельства Участника Государственной программы.

В сфере здравоохраненияМедицинская помощь населению Кстовского муниципального района

оказывается в 24 фельдшерско-акушерских пунктах, 11 врачебных амбулаториях, 2 участковых больницах, 2 районных больницах, стоматологической поликлинике, многопрофильном специализированном учреждении Кстовской центральной районной больнице на 514 коек круглосуточного пребывания, а также станцией скорой медицинской помощи. В настоящее время развернуто 714 коек круглосуточного пребывания. Обеспеченность на 10 000 населения составляет 64,5 (областной показатель 66). Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 3025 посещений в смену.

Кроме того, имеются частные лечебно-диагностические центры («Тонус», «Астрамедика», «Ультрамед», «Здравница» и другие), санаторий–профилакторий ООО «Медсанчасть НОРСИ», детский санаторий «Большая Ельня», санаторий «Рассвет», сеть стоматологических клиник и кабинетов.

В сфере образованияВ системе дошкольного образования функционируют 36 муниципальных

дошкольных образовательных организаций. Количество мест в дошкольных образовательных организациях составляет 5353 (обеспеченность дошкольными образовательными организациями в целом по району составляет 59,5%).

Для повышения обеспеченности дошкольными образовательными организациями населения в рамках областной целевой программы «Ликвидация

173очерёдности в дошкольных образовательных учреждениях Нижегородской области детей в возрасте от 3 до 7 лет на 2013-2015 годы и на период до 2023 года» планируется:

возврат и капитальный ремонт ранее переданных зданий муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организаций: МБДОУ детский сад поселка Ждановский на 120 мест в 2013 году;

строительство новых зданий муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организаций:

- в 2014 году: МБДОУ д/с д. Афонино на 75 мест; МБДОУ д/с п. Дружный на 75 мест; МБДОУ д/с г. Кстово на 240 мест;- в 2015 году: МБДОУ д/с г. Кстово на 240 мест; МБДОУ д/с г. Кстово на 240 мест.

В районе действуют 25 общеобразовательных организаций. Количество учащихся составляет 9986 человек. До 2015 года планируется построить 1 школу в г. Кстово.

Профессиональное образование представлено ГБОУ СПО «Кстовский нефтяной техникум имени Б.И.Корнилова» и ГБОУ СПО «Работкинский аграрный колледж».

В сфере занятости населенияНа территории района действует ГКУ «Центр занятости населения

Кстовского района», который оказывает следующие государственные услуги: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в

подборе необходимых работников; информирование о положении на рынке труда; организация ярмарок вакансий и учебных мест; психологическая поддержка, профессиональная подготовка,

переподготовка и повышение квалификации безработных граждан; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в

установленном порядке безработными; организация проведения оплачиваемых общественных работ; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан; содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности и

др.В 2012 году центром трудоустроено на постоянную и временную работу

2228 человек, прошли профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации под конкретное рабочее место 118 человек, получили услуги по профессиональной ориентации 1456 человек. В результате на протяжении последних 3-х лет уровень регистрируемой безработицы в среднем не превышает 0,9 %.

174В сфере культуры и досугаВ городе и районе функционируют 55 учреждений культуры, в том числе

31 массовая библиотека, детский парк, 20 учреждений клубного типа, 2 учреждения дополнительного образования детей, центр внешкольной работы, историко-краеведческий музей.

В районе имеется 133 памятника истории культуры регионального и 2 - федерального значения.

В районе функционирует 106 спортивных сооружений, в том числе: 52 плоскостных сооружения, 1 стадион, 3 бассейна, 2 лыжные базы, 2 тира. В декабре 2013 года планируется завершить строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Кстово.

В сфере транспортного обеспеченияКстовский район - территория с развитой транспортной инфраструктурой.

В городе имеется речной порт, действует грузовое железнодорожное и автомобильное сообщение.

Кстово находится на железнодорожной ветке, идущей от станции Ройка и связывающей его с Арзамасским направлением Горьковской железной дороги. В черте города расположены 2 железнодорожные станции - Зелецино и Кстово.

По территории района проходит автомагистраль федерального значения Москва-Н.Новгород-Казань протяженностью 56,4 км, имеющая на разных участках двухполосное и четырехполосное движение. Имеются хорошие внутрирайонные транспортные связи. Общая протяженность автомобильных дорог федерального, регионального и местного значения составляет 451,3 км, в том числе с твердым покрытием - 450,6 км. Общая протяженность автобусных внутриобластных линий составляет 292 км.

Перевозка пассажиров в районе осуществляется по 24 маршрутам, в том числе: государственным автотранспортом по 24 маршрутам (4 городских, 18 пригородных, 2 междугородних).

Общее количество подвижного состава в предприятии МУП «Кстовское ПАП», выпускаемого на линию, составляет 79 единиц, а так же привлеченный (частный) пассажирский транспорт.

В районе ежедневно пассажирским транспортом МУП «Кстовское ПАП» различной формы собственности перевозится 19 054 тыс. человек.

От областного центра (г. Нижний Новгород) до г. Кстово можно доехать на маршрутных автобусах № 217 «Кстово – Щербинки ч/з Чаглаву», стоимость проезда 75-50 рублей, № 225 «Кстово – Н.Новгород», № 230 «Кстово – Сенная», № Т 302 «Кстово – Сенная», № Т 304 «Кстово-Московский вокзал», № Т 300 «Кстово-Ст.М. Пролетарская» стоимость проезда составляет до 50 рублей.

В системе социального обеспеченияСистема социальной защиты населения Кстовского района включает в

себя: Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Кстовского района», ГБУ

175«Комплексный центр социального обслуживания населения Кстовского района», ГКУ «Областной социальный приют для детей и подростков «Алый парус» Кстовского района» на 30 мест круглосуточного пребывания несовершеннолетних. Все учреждения - областного подчинения.

Учреждения социальной защиты осуществляют предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

В сфере торгового обеспеченияНа территории района обеспечение жителей продуктами питания и

промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, предприятиями общественного питания, двумя городскими рынками и торговыми площадками сельских поселений.

На 01.01.2013 г. на территории района имеется 159203,8 кв. м. торговых площадей и функционирует 1111 объектов розничной торговли, в т. ч.:

- продовольственных магазинов и отделов «Продукты» 138- магазинов ТПС 171- магазинов «Промтовары» и отделов «Промтовары» 475- объектов мелкорозничной торговой сети 327

Услуги общественного питания оказывают 165 объектов, в т. ч.:

- ресторан 7- бары 8- кафе 47- магазины «Кулинария» 6- закусочные 29- столовые открытого типа 4- столовые при предприятиях 12- столовые при учебных заведениях 28

В сфере связи и информационного обеспеченияВ Кстовском районе широко представлены все виды связи, используемые в

современном обществе. Почтовая связь представлена Кстовским филиалом компании «Почта

России», оказывающей широкий спектр как традиционных, так и современных услуг связи, а также филиалами и представительствами компаний, оказывающих услуги экспресс-доставки.

Телефонная связь обеспечивается двумя компаниями: ООО «Связист» и ОАО «РосТелеком». Услуги, оказываемые компаниями, предоставляются на основе современного цифрового оборудования, обеспечивающего высокую надежность и качество связи. Данные компании оказывают услуги доступа к

176сети Интернет, VOIP – телефонии, кабельного и цифрового телевидения.

На рынке услуг мобильной связи в Кстовском районе представлены практически все крупнейшие мобильные операторы: МТС, Билайн, Мегафон, Tele2, НСС.

В сфере жилищного обеспечения и определения конкретных видов жилья для соотечественников

Объем вводимого жилья в год в Кстовском районе составляет 55-60 тыс. кв. м. (динамика за последние 3 года). Обеспеченность жильем в среднем составляет 25,6 кв. м. на одного жителя. Средняя рыночная стоимость жилья по состоянию на 01.01.2013 года: на первичном рынке - 35,8 тыс. рублей за кв. метр; на вторичном рынке — 47,8 тыс. рублей за кв. метр. В качестве временной меры для размещения участников Государственной программы и членов их семей рассматривается проживание в средствах коллективного размещения. Для временного размещения планируется предоставить гостиницы, мотели, санатории (возможность расселения 1837 мест).

Перечень средств коллективного размещения на территории Кстовского муниципального района

№п/п

Наименование учреждения Местонахождение Число мест

1 ОАО «Международная Олимпийская Академия Спорта»

г. Кстово, ул. Зеленая, 4 467

2 СОК «Безводное» Кстовский район с. Безволное 383 Санаторно-оздоровительный

комплекс “Березка” Кстовский район,д. Горный Борок

76

4 Пансионат санаторного типа «Татинец»

Кстовский район, д. Татинец 194

5 ООО Санаторий-профилакторий «Янтарь»

Кстовский район, д. Татинец 180

6 ООО «Медсанчасть Нижегороднефтеоргсинтез» Санаторий-профилакторий

г. Кстово, ул. Зеленая 100

7 ГУЗ НО ДС «Большая Ельня» Кстовский район, с. Большая Ельня

125

8 Санаторий «Рассвет» П. «Зеленый город» 709 Гостиница «Дядя Ваня» Кстовский район, с.

Безводное, ул. Архангельская, 23

53

10 Гостиница «Бегемот» Г. Кстово, ул. Талалушкина, 2 611 Мотель «Калипсо» Г. Кстово, ул. Советская, 106 1312 Мотель «Родник удачи» ФАД «Волга», 444 км. 513 Загородный центр «Дзержинец» Кстовский район, с. Кадницы 16014 Гостиница института повышения

квалификации руководящих работников и специалистов РФ

д. Афонино, ул. Первомайская 312

15 Мотель «Калипсо» г. Кстово, ул. Советская, 106 18

177Стоимость проживания в зависимости от уровня комфорта от 700 до

3500 рублей на одного человека в сутки. Условие гарантированного вселения – уведомление администрации гостиницы за 7 дней до прибытия.

Имеется возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):

1 комнатной квартиры 10 – 15 тыс. руб.,2 комнатной квартиры 12 – 20 тыс. руб.,3 комнатной квартиры 15 – 30 тыс. руб.При этом стоимость жилищно-коммунальных услуг на семью из

3 человек в трехкомнатной квартире (54 кв.м) составляет 5361,18 руб. В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках.

В районе работают риэлтерские организации, которые могут оказать помощь в подборе жилья:

агентство недвижимости «Виза-С» (г. Кстово, 2 м-н, д.8, тел. 8(831-45)3-41-40, 8(831-45)4-38-00);

агентство недвижимости «Галеон» (г. Кстово, 2 м-н, д.20, тел. 8(831-45)2-47-75, 8(831-45)2-47-71, 89103889954);

агентство недвижимости «Галерея» (г. Кстово, ул. Лукерьинская, д.1, оф.2, тел. 8(831-45)3-50-63, 8(831-45)3-50-36);

агентство недвижимости «Вариант» (г. Кстово, ул. Театральная, д.14, тел. 8(831-45)2-13-40, 89202555741);

агентство недвижимости «Меридиан» (г. Кстово, пр. Победы, д.3, оф.2, тел. 8(831-45)9-11-66, 89200134276);

агентство недвижимости «Домашний очаг» (г. Кстово, ул. Нижегородская, д. 2б, тел. 8(831-45)3-54-40, 89047829673).

После получения российского гражданства переехавшие соотечественники для улучшения жилищных условий могут принять участие как в федеральных и региональных программах, указанных в Регламенте, так и действующих районных целевых программах:

«Обеспечение жильем молодых семей в Кстовском муниципальном районе Нижегородской области» на период 2011 - 2013 годов, утвержденную Постановлением администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области № 108 от 30.11.2010 года (с изменениями от 03.08.2011 г. № 161);

«Обеспечение жильем граждан Кстовского муниципального района Нижегородской области по системе социальной ипотеки на 2011-2020 годы», утвержденную Постановлением администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области № 217 от 20.10.2011 года (с изменениями от 22.11.2012 г. № 786).

ВыводВ Кстовском муниципальном районе для участников Государственной

программы и членов их семей имеются возможности доступа к услугам во всех видах социальной сферы.

Навашинский муниципальный район

178

Общая характеристика районаНавашинский муниципальный район (далее - Навашинский район)

расположен в юго-западной части Нижегородской области и примыкает к нижнему течению реки Оки, которая омывает его западную границу на протяжении 50-ти километров. Район граничит на западе с Муромским районом Владимирской области, граница между ними проходит по реке Оке, на юге с Выксунским и Кулебакским районами, на севере с Вачским районом, на востоке с Сосновским и Ардатовским районами Нижегородской области.

Общая площадь района составляет 1,28 тыс. кв. км – это 25 место среди муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (1,67% от площади области). В состав района входят 5 муниципальных образований: 3 сельсовета, 1 рабочий поселок и 1 город. На территории района расположен 51 населенный пункт. На 1 января 2013 года численность постоянного населения Навашинского района составляла 23,61 тыс. чел.

Административный центр района – город Навашино расположен на железной дороге Москва – Казань на 301 км от Москвы, в 160 км от областного центра – г. Н. Новгорода. Статус города Навашино получил 23 декабря 1957 года.

Навашинский, в прошлом Мордовщиковский район, был образован 29 августа 1944 года при создании Владимирской области. Это был сельскохозяйственный район с единственным в то время промышленным предприятием Мордовщиковской судоверфью, которая и принесла району широкую известность.

Навашинский район является одним из лесных районов Нижегородской области. Общая площадь лесов составляет 85,6 тыс.га или 67,0% от общей площади района.

На его территории имеются месторождения карбонатных парод, строительных, стекольных и формовочных песков, песчано - гравийных смесей, кирпичных суглинков и глин, торфа, сапропелей и питьевых вод.

Навашинский район имеет развитую транспортную инфраструктуру: трассы федерального значения: «Владимир–Муром-Арзамас-Н.

Новгород», «Ряжск-Касимов-Муром-Н.Новгород»; железнодорожная магистраль Москва-Казань (железнодорожная станция

«Навашино», которая является железнодорожным узлом для таких городов области как Выкса, Кулебаки);

судоходная река Ока, в 2009 году через которую введен мостовой переход.

Наличие транспортных путей и железнодорожное сообщение, благоприятные климатические условия, наличие профессиональных трудовых ресурсов определили хозяйственную структуру района, ведущее положение в которой занимает промышленность.

Промышленность района представлена семью предприятиями судостроения, пищевой, деревообрабатывающей промышленности, промышленности строительных материалов:

179 ОАО «Окская судоверфь»; ОАО «Навашинский завод стройматериалов»; ОАО «Навашинский хлеб» ООО «ПК «ТОРИС-ГРУПП»; ОАО «Камея»; ООО «ПП Ока-Медик»; ООО «Лесосервис».Основные виды выпускаемой продукции: сухогрузные суда, танкера,

кирпич силикатный, стеновые блоки из ячеистого бетона, брусчатка, хлебобулочные и кондитерские изделия, мебель и аксессуары для спальни, медицинская и терапевтическая аппаратура, пиломатериал.

Работа промышленности характеризуется высокими результатами.Объем отгруженных товаров по крупным и средним предприятиям (по

официально учтенному кругу) составил в 2012 году 4675,64 млн. рублей, темп роста в действующих ценах – 106,3%. Практически все отрасли экономики в прошедшем году получили положительный темп роста. Ожидается, что благоприятное развитие ситуации сохранится и в текущем году.

Наибольший удельный вес по объему отгруженной продукции в общем объеме промышленного производства района занимает ОАО «Окская судоверфь» - 78,4%.

Сельское хозяйство Навашинского района представлено ЗАО «Коробковский», СПК «Коробковский», ООО «Чудь», ООО «Сельскозяйственное предприятие «ТРУД» и 6 крестьянско-фермерскими хозяйствами.

Доля сельскохозяйственного производства района в общем объеме сельскохозяйственной продукции области по итогам 2012 года составила 0,17%.

Основные показатели сельскохозяйственного производства за 2012 год

Показатели Ед. изм. 2012 год

Темп роста к соответствующему

периоду предыдущего года, в %

Объем валовой продукции сельского хозяйства (в ценах предыдущего года), в т.ч. продукция:- животноводства;- растениеводства

млн. руб.

26,6

13,912,7

111,9

126,497,3

Наличие крупного рогатого скота, всего, в т.ч. коров продуктивного стада

тыс. голов

0,7540,294

96,7105,0

Объемы производства продукции животноводства:молокомясо (реализация скота на убой) в живом весе

тыс. тонн 0,7524

0,0453105,6395,2

180

Показатели Ед. изм. 2012 год

Темп роста к соответствующему

периоду предыдущего года, в %

Валовой сбор зерновых культур тыс. тонн 1,1 64,8

Урожайность зерновых культур ц/га 8,8 64,7

В районе зарегистрировано 20 строительных организаций.Основными направлениями деятельности строительных организаций

являются: строительство зданий и сооружений, производство общестроительных работ по прокладке газопроводов, производство электромонтажных работ.

Наибольший объем выполненных строительных работ приходится на ООО «Люкс» - производство общестроительных работ по прокладке газопроводов, ООО «Радуга», ООО «БаСиСт» и ООО «Мастер».

В районе активно ведется жилищное строительство. За 2012 год на территории Навашинского района введено 57 жилых сооружений общей площадью 6528 кв.м., в том числе:

2 многоквартирных дома, площадью 622,3 кв.м.; 55 единиц индивидуального жилищного строительства общей площадью

5905 кв.м.Среднемесячная заработная плата работающих на предприятиях

Навашинского района за 2012 год составила 14943,72 рублей (темп роста к предыдущему году - 108,2%), в т.ч. по работникам бюджетной сферы, финансируемым за счет средств местного бюджета 11796,0 рублей.

Среднемесячная заработная плата работающих в малом предпринимательстве - 9911,1 рублей, в том числе по малым предприятиям 11621,8 рублей, по наемным работникам у индивидуальных предпринимателей 6239,8 рублей.

Оценка уровня социально-экономического развития района за период 2007–2011 годы показывает, что социально-экономическое состояние Навашинского района не является стабильным (район входил как в группу территорий со средним уровнем развития, так и с низким уровнем развития).

Общая оценка социально-экономического развития Навашинского района представлена следующей таблицей:

период 2010 2011 2012 годместо 46 19 19оценка низкая средняя средняя

Изменение уровня развития района связано, в первую очередь, со спецификой производственной деятельности основного предприятия района ОАО «Окская судоверфь».

181В перспективе социально-экономическое положение района будет

характеризоваться следующими темпами развития (рассчитано при существующем уровне инфляции):

рост промышленного и сельскохозяйственного производства (отгрузка готовой продукции) 115 - 116% в год;

рост товарооборота - 112% в год; рост среднемесячной заработной платы - 115% в год. Данные показатели будут достигнуты в результате привлечения и

поддержки проектов: по развитию действующих предприятий; по строительству и модернизации торговых объектов; по подготовке инвестиционных площадок; по развитию сельскохозяйственного сектора

Демографические процессыДемографическая ситуация в районе остается сложной, продолжает

сохраняться тенденция сокращения численности населения из-за превышения смертности над рождаемостью.

По состоянию на 01.01.2013 численность постоянного населения Навашинского района составила 23615 человек, что на 0,9% меньше соответствующего показателя 2012 года.

В последние годы регистрируются положительные изменения в процессах воспроизводства: растет рождаемость, снижается смертность, сокращается естественная убыль.

Показатель 2010 2011 2012Число родившихся – всего, человек 171 170 200Число умерших – всего, человек 576 526 449Естественный прирост (убыль) – всего, человек -405 -356 -249Прирост (убыль) населения за счет миграции – всего, человек -28 +135 -110

Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1000 населения), промилле -16,6 -14,7 -10,4

Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1000 населения), промилле – по области -6,9 -5,4 - 4,2

Прогноз демографической ситуации до 2017 года сформирован с учетом сложившихся тенденций. До 2017 года прогнозируется дальнейшее уменьшение численности постоянного населения Навашинского района, при этом величина естественной убыли может составлять в среднем 250 человек, миграционная убыль от 50 до 20 человек в год. Среднегодовая численность постоянного населения по состоянию на 01.01.2017 прогнозируется в количестве 22,5 тыс. человек.

В структуре постоянного населения района на начало 2012 года основную долю занимают граждане трудоспособного возраста 58,4% или 14,0 тыс. человек, моложе трудоспособного возраста – 13,3% или 3,2 тыс.

182человек. Численность населения старше трудоспособного возраста 28,3% или 6,8 тыс. человек.

Экономически активным является 45,0% от общей численности населения.

Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население (число лиц в возрасте 0-15 лет и в возрасте 60 и старше на 1000 человек населения в возрасте 16-59 лет) на 01.01.2012 составляет 713,7.

Старение населения способствует возникновению дефицита рабочей силы.

Характеристика рынка трудаЧисленность трудоспособного населения Навашинского района

составляет 12,84 тыс. человек (2011 г. - 12,9 тыс. чел). В экономике района занято 9,91 тыс. человек (77,0% трудовых ресурсов), из них численность работников, формирующих фонд оплаты труда - 9,38 тыс. человек.

Большая часть работающих сконцентрирована на предприятиях частной формы собственности (64,9% занятых в экономике). Основная сфера занятости населения района – отрасли материального производства (66,7%).

В структуре занятости населения наибольшая доля работающих приходится на обрабатывающие производства - 37,0%. В численности занятых также велика доля «бюджетников» - только в организациях образования и здравоохранения на сегодняшний день работает свыше 16,0% всего занятого населения.

По состоянию на 01.01.2013года в ГКУ «ЦЗН Навашинского района» зарегистрировано 32 безработных, что в два раза меньше аналогичного показателя 2012 года.

Уровень официально зарегистрированной безработицы на 01.01.2013 составил 0,24% против 0,59% за 2011 год, что значительно меньше среднеобластного показателя (0,63%).

В 2010 - 2012 годах на основное градообразующее предприятие Навашинского района ОАО «Окская судоверфь» ежегодно привлекалась иностранная рабочая сила в количестве 300 – 400 человек. Большинство мигрантов - это граждане Украины. Рабочие места, занимаемые иностранными работниками, носили временный характер, в результате чего не пользовались спросом среди местного населения. На 2014-2016 годы также прогнозируется привлечение трудовых мигрантов в количестве 300 человек, с целью осуществления временной (сезонной) трудовой деятельности.

По состоянию на 1 февраля 2013 года потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям выглядела следующим образом:

183

№n/n Предприятие Профессия

Количество

рабочих мест

Причины незаполнения

вакансий

1 ЗАО «Коробковское» животновод 4Тяжелые условия труда, недостаток

кадров

механизатор 5Тяжелые условия труда, недостаток

кадров

2.ГБУЗ НО «Навашинская центральная больница»

врач - фтизиатр участковый 1

Тяжелые условия труда, недостаток

кадров

3. ОАО «Окская судоверфь»

электросварщик на автоматических и

полуавтоматических машинах

20 Недостаток кадров

маляр 5 Недостаток кадровмашинист крана

(крановщик) 4 Недостаток кадров

наладчик оборудования 2 Недостаток кадров

рабочий по благоустройству 7 Недостаток кадров

сборщик корпусов металлических 20 Недостаток кадров

слесарь механосборочных

работ5 Недостаток кадров

слесарь ремонтник 4 Недостаток кадровслесарь - электрик

по ремонту 8 Недостаток кадров

стропальщик 8 Недостаток кадровтрубопроводчик

судовой 10 Недостаток кадров

4.

Управление образования Администрации Навашинского района (для образовательных учреждений района)

учитель музыки 1 Недостаток кадров

учитель технологии 1 Недостаток кадровучитель истории 1 Недостаток кадров

Всего 106

184В соответствии с программой развития производительных сил Навашинского муниципального района на 2013-

2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Навашинского района от 24.12.2012 года №395, в районе планируется реализация ряда инвестиционных проектов, одним из результатов которых является создание новых рабочих мест.

№ п/п

Наименование предприятия

(организации) / наименование

поселения

Хозяйствующий субъект (с

указанием типа:

крупное, среднее,

малое, ИП)

ОтрасльНаименование

проекта / мероприятия

Сро

ки р

еали

заци

и

Ответственный от

Правительства области

Объем финансирования, млн.руб.

Ожидаемые результаты от реализации

проектов/мероприятий

Всего в т.ч.

Фед

ерал

ьны

й бю

джет

Обл

астн

ой

бюдж

етМ

естн

ый

бюдж

ет

Соб

стве

нны

е ср

едст

ва

При

влеч

енны

еср

едст

ва

Объ

ем о

тгру

жен

ной

прод

укци

и,

млн.

руб.

Объ

ем о

боро

та р

озни

чной

то

ргов

ли и

общ

еств

енно

го

Нал

огов

ые

пост

упле

ния

в ко

нсол

идир

ован

ный

бюдж

ет

Нов

ые

рабо

чие

мест

а, ч

ел.

1.3. ОАО "Окская судоверфь"

Крупное предприятие Судостроение

Создание открытой

экономической зоны ППТ

"ОКА"

2012-2016 Минпром

176,30

     

89,26

87,04

3949,13

 

131,44

393

1.5.

ОАО "Нижегородская инжинирингова

я компания "Атомэнергопро

ект"

Крупное предприятие Строительство

Строительство Нижегородской

АЭС

2015-2021

МинЖКХиТЭК

28101,86

     

28101,86

     

33,60

655

185

2.1.

ЗАО "Коробковское" / Поздняковское

сельское поселение

20142015

Малое предприятие

  

Животноводство /

растениеводство   

Закупка новой сельхозтехники

  

2013  

Минсельхозпрод

  

1,50      

1,50  

0,05  

0,03 2

2.2.

ООО "Чудь" / Поздняковское

сельское поселение

Малое предприятие

Растениеводство

Закупка новой сельхозтехники 2014 Минсельхоз

прод

1,50      

1,50  

0,20  

0,02 2

2.3.

КФХ "Сысуев" / Большеокуловск

ое сельское поселение

Малое предприятие

Животноводство /

растениеводство

Закупка новой сельхозтехники 2015 Минсельхоз

прод

1,50      

1,50  

0,10  

0,02 2

3.1. ООО "Стар энд компании"

Среднее предприятие Строительство

Реконструкция здания

гостиницы под жилой дом с комнатами

гостиничного комплекса

2013Минпредпри

ни-мательства

20,00

       

20,00

10,75

 

0,42

10

3.2. ИП Крылов Малое предприятие Строительство

Реконструкция здания бывшей типографии под

офисные помещения и

магазин стройматериалов

2013-2015

Минпредприни-

мательства

12,00

     

1,00

11,00

3,00

11,50

1,10

20

4.1.ООО

"ТрансстройСервис"

Малое предприятие Транспорт

Строительство кузовного цеха

(по ремонту кузовов и

автомобилей)

2013-2015

Минпредприни-

мательства

12,00

     

12,00

 

17,00

 

1,27

30

186

Динамика развития предпринимательстваНа территории района активно развиваются малый бизнес и

предпринимательство. Всего на территории района зарегистрирован 641 субъект малого

предпринимательства, в т.ч. 114 малых предприятий и 527 предпринимателей без образования юридического лица.

Основные виды деятельности малых предприятий: торговля (более 40 единиц, из которых половина - оптовая торговля), строительство (20 единиц), сельское хозяйство (9 единиц), деятельность ресторанов, кафе, гостиниц (10 единиц), образование (6 единиц), деятельность автомобильного транспорта, такси (6 единиц), производство, передача и распределение пара и горячей воды (4 единицы), управление эксплуатацией жилого фонда, подготовка к продаже и сдача в наем недвижимого имущества (8 единиц).

2010 2011 2012

Количество субъектов малого предпринимательства, 684 684 641в том числе малые предприятия 112 132 114предприниматели без образования юридического лица 572 552 527

Доля занятых в малом предпринимательстве от числа занятых в отраслях экономики (%) 26,3 23,9 22,5

Доля малого предпринимательства в общем объеме отгруженных товаров района (%) 18,6 14,4 14,3

В районе с 2004 года действует общественная организация «Союз предпринимателей» Навашинского района. В 2011 году создана Автономная некоммерческая организация «Навашинский центр поддержки и развития предпринимательства».

Перечень рабочих мест для возможного привлечения соотечественников

Название организации

Профессия

Требо-вания

(разряд, кате-гория)

Возмож-ность

обучения

Потребность в специалистах по годам, человек

Оплата труда, рублей

Социальный пакет

2014 2015 2016

ЗАО «Коробковское»

Животно-вод - - 5 - - 10000,00-

12000,00Больничный лист, отпуск

механи-затор - - 4 - - 12000,00-

15000,00Больничный лист, отпуск

ГБУЗ НО «Навашинская центральная больница»

врач – фтизиатр участко-

вый

- - 1 - - 10000,00-15000,00

Больничный лист, отпуск

Управление образования

Администрации Навашинского

района

учитель музыки - - 2 - 10000,00 Больничный

лист, отпуск

187

Название организации

Профессия

Требо-вания

(разряд, кате-гория)

Возмож-ность

обучения

Потребность в специалистах по годам, человек Оплата

труда, рублей

Социальный пакетучитель

технологии

- - 1 - - 8000,00 Больничный лист, отпуск

учитель истории - - 1 - 10000,00 Больничный

лист, отпускучитель

математики

- - - 1 - 13000,00 Больничный лист, отпуск

учитель русского языка и

литературы

- - - 1 - 13000,00 Больничный лист, отпуск

учитель начальных классов

- - 1 - - 10000,00 Больничный лист, отпуск

ОАО «Окская судоверфь»

электросварщик

на автоматических и полуавтоматическ

их машинах

III - Vна базе

предприятия

- 10 10 20000,00 Больничный лист, отпуск

сборщик корпусов металлич

еских

III - Vна базе

предприятия

- 10 10 20000,00 Больничный лист, отпуск

трубопроводчик судовой

III –V на базе

предприятия

- 8 10 20000,00 Больничный лист, отпуск

Всего 15 30 30

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников на территорию Навашинского муниципального района

Навашинским районом за 2014-2016 годы планируется принять и оказать содействие добровольному переселению 100 соотечественникам: 50 участникам Государственной программы и 50 членам их семей (из расчета 1 участник Государственной программы+1член семьи (0,5 взрослых и 0,5 дети).

Количество соотечественников

Годы2014 2015 2016

участники Государственной программы

10 20 20

члены семьи 10 20 20Итого: 20 40 40

188

В соответствии с требованиями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, всем участникам Государственной программы и членам их семей после регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства РФ будут предоставлены (на общих основаниях) услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

В сфере здравоохраненияМедицинская помощь населению оказывается в 1 больнице, 3

амбулаторно-поликлинических учреждениях, 16 сельских фельдшерско-акушерских пунктах. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 480 посещений в смену.

В сфере образованияВ системе дошкольного образования функционируют 14 муниципальных

дошкольных образовательных организаций, общее количеством мест в которых составляет 997.

Системой дошкольного образования в Навашинском районе по состоянию на 01.01.2013 охвачено 84% (в 2011 году – 83,1%) дошкольников в возрасте от 1 года до 6 лет или 1105 детей (в 2011 году – 1079 детей). Обеспеченность детского населения местами в дошкольных образовательных организациях составляет 902 места на 1000 детей (2011 год – 810 мест, 2010 год - 630 места на 1000 детей).

В соответствии с районной целевой программой «Создание семейных детских садов в Навашинском районе в 2011-2012 годах» на территории г. Навашино в 2011 - 2012 годах построены 2 одноквартирных жилых дома с помещениями для размещения семейных детских садов на 10 мест каждый.

По Программе «Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях Навашинского района за счет выполнения работ по ремонту и оснащению оборудованием не полностью используемых помещений на 2012 год» создано дополнительно 10 мест для дошкольников в селе Поздняково.

По состоянию на 01.01.2013 очередь остронуждающихся детей в посещении детского сада составляет 42 человека.

В районе – 12 общеобразовательных организаций, в том числе 2 филиала и специальная (коррекционная) школа 8 вида. Количество учащихся составляет 1956 человек. Организаций дополнительного образования – 5, количество учащихся – 2979 человек.

В системе профессионального образования действует ГБОУ СПО «Навашинский судомеханический техникум».

189

В сфере занятости населенияНа территории района действует ГКУ Навашинский Центр занятости

населения, который оказывает следующие государственные услуги: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в

подборе необходимых работников; информирование о положении на рынке труда; организация ярмарок вакансий и учебных мест; психологическая поддержка, профессиональная подготовка,

переподготовка и повышение квалификации безработных граждан; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в

установленном порядке безработными; организация проведения оплачиваемых общественных работ; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан; содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности и

др.В 2012 году центром трудоустроено 662 человека; прошли

профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации под конкретное рабочее место 16 человек, приняли участие в программах социальной адаптации 25 человек, получили психологическую поддержку – 50 человек.

В сфере культуры и досугаНа территории района функционируют 35 учреждений культуры, в том

числе 18 массовых библиотек, 16 домов культуры, 1 историко-краеведческий музей. Имеется 47 памятников истории и культуры, из них 7 – федерального значения.

Спортивную деятельность осуществляют 53 спортивных сооружения, в т.ч.:

1 бассейн; 1 стадион с трибунами 15 спортивных залов; физкультурно-оздоровительный центр «Здоровье», количество

занимающихся более 1700 человек; центр культуры и туризма «Возрождение», количество отдыхающих –

2311 человек; 26 плоскостных спортивных сооружений.

В сфере транспортного обеспеченияРайон расположен в 160 км от Нижнего Новгорода и имеет развитую

транспортную инфраструктуру: трассы федерального значения: «Владимир–Муром-Арзамас-Н.

Новгород», «Ряжск-Касимов-Муром-Н.Новгород»;

190

железнодорожная магистраль Москва-Казань (железнодорожная станция «Навашино», которая является железнодорожным узлом для таких городов области как Выкса, Кулебаки).

Пассажирская транспортная инфраструктура района представлена ООО «Авторанс», который ежегодно перевозит около 1670 тысяч человек. Перевозка пассажиров осуществляется по 7 маршрутам: 2 городским, 7 пригородным.

Кроме того, автотранспортным предприятием округа Муром круглогодично осуществляются автобусные маршруты в Москву и Муром.

Перевозку до Нижнего Новгорода на комфортабельных микроавтобусах «Мерседес» осуществляют индивидуальные предприниматели г. Кулебаки, Выкса, Навашино.

Грузоперевозки и перевозки контейнеров в районе осуществляют индивидуальные предприниматели.

В системе социального обеспеченияВ районе имеется Государственное казенное учреждение Нижегородской

области «Управление социальной защиты населения Навашинского района», а также 3 учреждения по социальному обслуживанию населения:

ГБУ «Навашинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» (50 мест),

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Навашинского района» (25 мест),

ГБУ «Центр предоставления мер социальной поддержки».Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам

пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

В сфере торгового обеспеченияНа территории района обеспечение жителей продуктами питания и

промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, предприятиями общественного питания, городскими рынком.

На 1 января 2013 года на территории района функционирует 168 предприятий розничной торговли, в том числе:

продовольственных магазинов 20магазинов смешанной торговли 49непродовольственных магазинов 63объектов мелкорозничной торговой сети 36

Услуги общественного питания оказывают 16 предприятий, в том числе:

191

ресторан 2баров 2кафе 6магазинов «Кулинария» 1закусочных 4столовых при предприятиях 1

В сфере связи и информационного обеспеченияСтепень обеспеченности информационными технологиями и связью

организаций и населения Навашинского района характеризуется рядом показателей:

количество основных телефонных аппаратов – 6830 штук, в том квартирных телефонов 6010 штук. Городская телефония переведена на цифровой стандарт. Услуги связи и выход в Интернет предоставляет ООО «Ростелеком». Поиск в сети Интернет так же возможен через городскую локальную сеть, обслуживанием которой занимается компания «Вистлинк»;

на территории района имеются операторы мобильной связи: «Билайн», «МегаФон», «МТС», «НСС», «TELE2»;

количество принимаемых телевизионных эфирных программ среди городского населения – более 20, среди сельского населения – до 10. Активно распространение спутникового телевидения.

В сфере жилищного обеспечения и определения конкретных видов жилья для соотечественников

Объем вводимого жилья в год в районе составляет 5 - 10 тыс.м2 (динамика за последние 5 лет). Обеспеченность жильем составляет 29,4 м2 на одного жителя. Стоимость жилья по состоянию на 1 января 2013 года:

вновь вводимого – 28,0 тыс. руб. за м2; на вторичном рынке – 30,0 тыс. руб. за м2.

В качестве временной меры для размещения участников Государственной программы и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и в частном секторе.

Для временного размещения можно использовать гостиничный дом «Усадьба» и гостиницу гостиничного комплекса «Ока».

Стоимость проживания в зависимости от уровня комфорта от 850 до 2500 рублей на одного человека в сутки.

Условие гарантированного вселения – уведомление администрации гостиницы за 30 дней до прибытия.

Имеется возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):

1 комнатной квартиры – 5-8 тыс. руб., 2 комнатной квартиры – 8-12 тыс. руб., 3 комнатной квартиры – 10-15 тыс. руб.

192

При этом стоимость коммунальных услуг на семью из 2 человек в двухкомнатной квартире (51,2 м2) составляет 2879,14 рублей.

В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках. По соглашению с работодателем возможно предоставление другого жилья. Например, в случае имеющейся жилищной площади, требующей капитального ремонта или восстановления.

В районе работают риэлтерские организации, которые могут оказать помощь в подборе жилья:

ООО «Городское агентство недвижимости» (город Навашино, улица Ленина, дом 28, телефон (83175) 5-90-10);

«Первое агентство недвижимости» (город Навашино, улица Ленина, дом 28 «а», телефон (83175) 5-51-40).

После получения российского гражданства переехавшие соотечественники для улучшения жилищных условий могут принять участие как в федеральных и региональных программах, указанных в Регламенте.

Вывод

При привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Навашинского района позволят удовлетворить их спрос на различные виды услуг на равных условиях с гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими в Навашинском районе.

193

Пильнинский муниципальный район

Общая характеристика районаПильнинский район расположен в юго-восточной части Нижегородской

области. На западе он граничит с Сергачским, Краснооктябрьским и Спасским районами, на севере с - Воротынским районом, на юге – с Сеченовским районом и на востоке – с Республикой Чувашия по реке Сура, притоку Волги. Районный центр – рабочий посёлок Пильна – находится в 180 км от Нижнего Новгорода.

Территория района занимает площадь 1,31 тыс. кв. км. В состав муниципального района входят 12 муниципальных образований,

в том числе городское поселение «р.п.Пильна» и 11 сельских администраций, на территории которых находится 72 населённых пункта.

Район имеет следующую транспортную инфраструктуру: трасса межрегионального значения, соединяющая Республику Чувашия

и Нижегородскую область; железнодорожная ветка (станция «Пильна»).Для Пильнинского района характерен умеренно-континентальный климат

лесо-степной зоны, с холодной снежной зимой и жарким летом.Пильнинский район расположен в лесостепной зоне с серыми лесными

почвами и черноземами. Наиболее крупными притоками р.Суры, протекающими по территории района, являются р.Пьяна, р.Урга и р.Медянка, из них наиболее полноводная река – Пьяна, ширина её колеблется от 15 до 35 м, глубина от 1 до 3 м.

Из полезных ископаемых на территории района имеются запасы глины, песка, известняка, гравия. Их основные запасы расположены в районе р.п.Пильна и с.с. Мальцево, Болобоново, Княжиха. Кроме того, на территории района имеются залежи торфа. Торфяные месторождения расположены в с. Бортсурманы, Ожгибовка, Столбищи, Медяна, в районе р.п.Пильна.

На территории района существуют ресурсы для развития отраслей экономики, прежде всего пищевой и перерабатывающей промышленности, туризма, имеются залежи строительного песка (производство брусчатки, шлакоблоков), глины (производство печного кирпича, черепицы, изделий народных промыслов), торфа.

В районе существует источник минеральной воды, розлив и бутилизация которой является хорошим вложением инвестиций.

Оценка уровня социально-экономического развития района показывает, что за период 2007 – 2012 годы не произошло заметных изменений в уровне его социально-экономического развития, район стабильно входит в группу территорий со средним уровнем развития.

194

Структура экономики района представлена на диаграмме:

Всего в 2012 году в экономике района было занято 7720 человек. Основная масса жителей работает в сельском хозяйстве - 41% и около 36% - в промышленности, в основном, на ООО «Надежда» (легкая промышленность) и ООО «Молочное дело – Пильна».

Агропромышленный комплекс занимает наибольшую долю в общем объеме инвестиций в основной капитал по району, основными источниками финансирования инвестиций являются собственные и привлеченные средства.

Сельское хозяйство района представлено 21 хозяйством, кроме того, зарегистрировано 67 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Основными направлениями деятельности являются животноводство и растениеводство.

Динамика производства сельскохозяйственной продукции за последние годы отражена в таблице:

Наименование организации

Вид выпускае-мой продукции

Ед. изм. 2009 2010 2011 2012

1.Сельскохозяйственные производственные кооперативы(СПК «Майдаский», СПК «Оборона страны»,СПК «Деяновский»,СПК «Новый путь» и др.

молокот

21425 22084 24823 26000

тыс. руб.174392 284079 309567 290000

% к преды- дущему

году

90,2 162,9 108,9 93,7

195

Наименование организации

Вид выпускае-мой продукции

Ед. изм. 2009 2010 2011 2012

2.Сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПК «Майдаский», СПК «Оборона страны», СПК «Деяновский»,СПК «Восход» и др.)

мясоКРС

т 1722 2117 1725 1560

тыс. руб. 87881 106190 106245 98000

% к преды- дущему

году

92,0 120,8 100,1 92,2

3. Сельскохозяй-ственные производственные кооперативы (СПК «Деяновский», СПК «Новый путь», СПК Им. Кирова и др.)

Зерно

тн36413 20751 28516 21500

тыс. руб.111834 69746 117419 120000

% к преды-дущему

году

84,2 62,4 168,4 102,2

Доля сельскохозяйственного производства Пильнинского района в общем объеме сельскохозяйственной продукции области по итогам 2012 года составила 3,0%.

Производительность труда по сельскому хозяйству по Пильнинскому району составила 567,2 тыс. руб. на одного работающего в сельхозорганизациях (по области – 664,8 тыс. руб.).

В районе активно ведется жилищное строительство, ежегодно вводится жилья от 3 до 4 тыс.м2 (данные за последние 5 лет).

Развивается жилищно-коммунальная инфраструктура (газифицируются все крупные населенные пункты, за последние 10 лет в среднем вводится по 3 новых газовых котельных в год).

В перспективе социально-экономическое положение района будет характеризоваться следующими темпами развития (рассчитано при существующем уровне инфляции):

рост промышленного и сельскохозяйственного производства (отгрузка готовой продукции) – 12-14% в год;

рост товарооборота – 11-14% в год; рост среднемесячной заработной платы – 15-18% в год.Данные показатели будут достигнуты в результате привлечения и

поддержки проектов: по развитию действующих предприятий; по строительству новых торговых точек; по модернизации рынков и других объектов торговли; по расширению банковского сектора; по переработке сельскохозяйственной продукции;

196

по подготовке инвестиционных площадок; по развитию сельскохозяйственного сектора.

Демографические процессыПо состоянию на 01.01.2013 численность постоянного населения района

составила 21030 человек (0,65% от населения области).

Показатель 2009 2010 2011 2012

Число родившихся – всего, человек 219 220 190 210Число умерших – всего, человек 540 524 513 500Естественный прирост (убыль) – всего, человек -321 -304 -323 -290

Прирост (убыль) населения за счет миграции – всего, человек -122 -128 -92 -100

Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1000 населения), промилле

-14,4 -14,0 -14,9 -13,5

Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1000 населения). -6,6 -6,9 -5,4 -5.2

Численность постоянного населения района из года в год систематически снижается. Смертность превышает рождаемость в сельской местности в 3 раза. При этом естественная убыль населения находится на стабильно высоком уровне 300-320 человек в год.

В структуре постоянного населения района основную долю занимают граждане трудоспособного возраста 53,6% или 11,5 тыс. человек, моложе трудоспособного возраста – 14,6% или 3,1 тыс. человек. Численность населения старше трудоспособного возраста 31,8% или 6,8 тыс. человек.

Показатель Ед.изм. 2009 2010 2011 2012

Численность постоянного населения на начало года чел. 22365 21960 21856 21442

Численность постоянного населения моложе трудоспособного возраста чел. 3241 3194 3176 3142

Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте чел. 12109 11900 11823 11488

Численность постоянного населения старше трудоспособного возраста чел. 7015 6866 6857 6812

Процент лиц моложе трудоспособного возраста в общей численности населения

% 14,5 14,5 14,5 14,6

Процент лиц старше трудоспособного возраста на 1 работника % 57,9 57,7 58,0 59,3

197

Сокращение численности постоянного населения, уменьшение рождаемости ведет к демографическому старению населения, увеличению количества лиц старше трудоспособного возраста на одного работника. При условии сохранения существующей тенденции, останется все меньше людей трудоспособного возраста, способных активно влиять на социально-экономическое развитие района.

На текущий период доля экономически активного населения составляет 36% от общего числа постоянного населения района.

Существуют ряд негативных социально-экономических и демографических предпосылок, затрудняющих интенсивное развитие района.

низкая плотность населения (16,5 человек на 1 кв. км, что в 2,6 раз ниже среднеобластного значения);

удаленность от основных промышленно-развитых и густонаселенных центров Нижегородской области, что существенно увеличивает транспортные издержки;

высокий уровень смертности и низкий уровень рождаемости; старение населения; рост демографической нагрузки на трудоспособное население; нехватка высококвалифицированных кадров; заработная плата по району составляет 64% от среднеобластного уровня; отток высококвалифицированных рабочих кадров (прежде всего

молодежи) в Н.Новгород, Москву и другие города. Для более эффективного развития района необходимо компенсировать

естественную убыль населения, в том числе лицами трудоспособного возраста. Решению данной проблемы может способствовать участие Пильненского района в Программе переселения соотечественников.

Характеристика рынка трудаУровень регистрируемой безработицы отражен в следующей таблице:

Уровень регистрируемой безработицы, %

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Пильнинский район 1,16 0,93 0,98 0,99 1,23 1,11По области 0,61 0,79 1,98 1,19 0,92 0,9

По сравнению с 2007 годом уровень безработицы снизился на 0,05 пунктов.

Из приведенной таблицы можно сделать вывод, что регистрируемый уровень безработицы, сложившийся в районе, невысокий и в целом сопоставим с уровнем безработицы в целом по области.

Анализ структуры безработицы в районе показал, что безработные граждане не претендуют на предлагаемые вакантные рабочие места в силу ряда объективных и субъективных причин (низкая заработная плата, несоответствие

198

условий труда, недостаточная профессиональная квалификация, удаленность от места постоянного проживания, социальная обеспеченность и другие).

Поэтому для решения этого вопроса необходимо искать дополнительные возможности для привлечения трудовых ресурсов.

Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест за 2012 год:

Наименование вакансий

Средний размер заработной платы

Количество рабочих мест

Условия труда Причины незаполнения вакансий

Врач терапевт, фтизиатр

15-20 тыс. руб. 4 8 часовой рабочий день

Недостаток кадров

Токарь 15-20 тыс. руб. 6 8 часовой рабочий день

Недостаток кадров

Механизатор 12-14 тыс. руб. 10 Ненормированный рабочий день

Недостаток кадров

Животновод 9-12 тыс. руб. 10 Ненормированный рабочий день

Тяжелые условия труда

Дояр 9-12 тыс. руб. 10 Ненормированный рабочий день

Тяжелые условия труда

Перечень реализуемых инвестиционных проектов на 2014-2017 (2020) годы:

Наименование организации

Наименование инвестиционного проекта

Срок ввода в эксплуатацию

Потребность в рабочей силе

Предполагаемая заработная платаКол-

воПрофессия

ООО «ДиАл» Хлебопекарня 2014г. 20 пекарь, кондитер

10-15 тыс. руб.

ООО «ПКЗ» Производство комбикормов

2015г. 25 Фасовщик, грузчик, подсобный рабочий

10-15 тыс. руб.

ООО «ПМК» Переработке молока

2016г. 25 Фасовщик, грузчик, подсобный рабочий

10-15 тыс. руб.

ООО «Поиск» Социальный магазин

2017г. 10 продавец 10-15 тыс. руб.

ИП «Камалетдинов»

Мясоперерабатывающий комплекс

2015г. 20 Фасовщик, грузчик, подсобный рабочий

10-15 тыс. руб.

СПК «Сура» Строительства коровника

2016г. 15 Дояр, животновод

10-15 тыс. руб.

Организация, выигравшая тендер

Строительство газовых сетей

2017г. 10 Оператор газовых сетей

10-15 тыс. руб.

199

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров на период действия Программы

Наименование специальностей

Количество вакантных рабочих мест2014 2015 2016

механизатор 5 5 4животновод 5 5 4дояр 5 5 4Итого: 15 15 12

Соотечественникам и их трудоспособным родственникам будут предложены вакантные рабочие в сельскохозяйственной отрасли в одном из выбранных ими сельхозпредприятий.

Анкеты предприятий-участников Программы

Наименование предприятия(организации)

СПК «Майданский»

СПК «Оборона страны» СПК «Восход" СПК «Новый

путь»

Юридический адресПильнинский район, с.М.Майдан

Пильнинский район, с.Бортсурманы

Пильнинский район, с.Озерки

Пильнинский район, с.Мальцево

Фактический адресПильнинский район, с.М.Майдан

Пильнинский район, с.Бортсурманы

Пильнинский район, с.Озерки

Пильнинский район, с.Мальцево

ФИО директораБатраков Владимир Михайлович

Филимонов Валерий Васильевич

Батраков Николай Николаевич

Андреянов Александр Викторович

Телефон (факс) (83192)5-56-18 (83192)5-58-17 (83192)32-3-41 (83192)31-3-33Основной вид деятельности

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство

Численность работающих 103 154 119 95

Средняя заработная плата 9400 12473 9709 13348

Профессиональное обучение

Обучение на рабочих местах

Обучение на рабочих местах

Обучение на рабочих местах

Обучение на рабочих местах

Дополнительная потребность в работниках

2 3 3 2

Наличие объектов соцкультбыта

СДК «Майданский»

СПК «Бортсурманский»

Клуб «Наватский»

СДК «Мальцевский»

Транспортная доступность до райцентра р.п.Пильна (км, вид транспорта)

Общественный транспорт (автобус)14 км

Общественный транспорт (автобус)29 км

Общественный транспорт (автобус)34 км

Общественный транспорт (автобус)37 км

200

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников на территорию Пильнинского муниципального района

В рамках проекта Пильнинский район планирует принять 28 участников Государственной программы и 28 членов их семей, в том числе:

Количество соотечественников

Годы2014 2015 2016

Участники Государственной программы

10 10 8

Члены семей 10 10 8ИТОГО 20 20 16

Из общего числа участников Государственной программы и членов их семей предполагается, что более половины переехавших соотечественников – это экономически активные граждане.

Всем участникам Государственной программы и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с государственным компенсационным пакетом будут предоставлены услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании свидетельства участника Государственной программы.

В сфере здравоохраненияМедицинская помощь населению оказывается в 1 центральной больнице,

2 участковых больницах, амбулаторно-поликлиническом учреждении, 8 сельских фельдшерско-акушерских пунктах. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 306 посещений в смену. Основное внимание уделяется первичной медико-санитарной помощи населению. Благодаря поставкам диагностического оборудования укрепилась материально-техническая база учреждений, а его использование позволило обеспечить доступность для сельского населения современных диагностических методик.

В сфере образованияВ системе образования функционируют 37 муниципальных

образовательных организаций: 9 средних школ, 3 основные , 4 филиала, 19 дошкольных образовательных организаций, МОУДОД Подростковый центр, МОУДОД ДЮСШ.

201

Количество мест в дошкольных образовательных организациях составляет 697 (обеспеченность дошкольными образовательными организациями в целом по району составляет 64% от количества мест в детских дошкольных учреждениях). В рамках ОЦП «Создание семейных детских садов в Нижегородской области в 2011-2023 годах» построены два семейных детских сада.

В районе – 16 общеобразовательных организаций. Количество учащихся составляет 1841 человек. Организаций дополнительного образования – 2, количество учащихся – 816 человек. Подвоз учащихся из отдаленных селений осуществляется 17 школьными автобусами из 48 населенных пунктов. Всего подвозом охвачено 309 обучающихся.

В системе профессионального образования действует ГБОУ СПО «Пильнинский агропромышленный техникум».

В сфере занятости населенияНа территории района действует Пильнинский отдел ГУ ЦЗН

Сергачского района, который оказывает следующие государственные услуги: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в

подборе необходимых работников; информирование о положении на рынке труда; организация ярмарок вакансий и учебных мест; психологическая поддержка, профессиональная подготовка,

переподготовка и повышение квалификации безработных граждан; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в

установленном порядке безработными; организация проведения оплачиваемых общественных работ; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан; содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности и

др.В 2012 году центром трудоустроено на постоянную (363 человека) и

временную (134 человек) работу 497 человека; прошли профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации под конкретное рабочее место 53 человека, приняли участие в программах социально-психологической адаптации 40 человек.

В сфере культуры и досугаВ городе и районе функционируют 37 учреждений культуры, в том числе

20 массовых библиотек, 6 домов культуры, сельские клубы и краеведческий музей.

Также в районе функционирует 40 спортивных сооружений, в т.ч.:21 спортивный зал, 15 плоскостных спортивных сооружения, 4 хоккейные коробки с ледовой ареной.

В сфере транспортного обеспечения

202

Район расположен в 200 км от Нижнего Новгорода и имеет развитую транспортную инфраструктуру: функционируют 1 городской, 3 междугородних и 10 пригородных маршрутов.

К каждому населенному пункту района проложена дорога с твердым покрытием. Сеть дорог района составляет 530 км, причем 335 км автодорог находятся на балансе у Главного Управления эксплуатации дорог и 195 км – дороги внутрихозяйственного значения, проходящие по улицам населенных пунктов.

В районе проходит железнодорожная ветка (железнодорожная станция «Пильна»).

В настоящее время пассажирская транспортная инфраструктура района включает в себя МУП «Пильнинское АТП» и более 60 частных компаний (индивидуальных предпринимателей), оказывающих услуги по перевозке пассажиров и грузов.

Общее количество подвижного состава в предприятиях и организациях пассажирского транспорта всех форм собственности, выпускаемого на линию, составляет 25 единиц.

От города Нижний Новгород до р.п. Пильна можно доехать на маршрутных автобусах «Нижний Новгород –Пильна» . Стоимость проезда на автобусе – 450 рублей с человека или на такси за 500 рублей.

В системе социального обеспеченияВ районе имеется Государственное казенное учреждение Нижегородской

области «Управление социальной защиты населения Пильнинского района»,а также 5 учреждений по социальному обслуживанию населения:

ГУ «Комплексный центр обслуживания населения» (926 мест); ГУ «Детский социальный приют «Родник»» (25 мест); ГУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и

инвалидов» (90 мест); ГУ «Реабилитационный центр» (30 мест); ГУ «Центр социальной помощи семье и детям «Факел»» (25 мест

дневного пребывания для несовершеннолетних). Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам

пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

В сфере торгового обеспеченияНа территории района обеспечение жителей продуктами питания и

промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, предприятиями общественного питания, двумя городскими рынками и торговыми площадками 4 сельских поселений.

На 1 января 2013 года на территории района функционирует 214 предприятий розничной торговли, в том числе:

203

продовольственных магазинов и отделов «Продукты» 31магазинов торгово-промышленной сети 14магазинов «Промтовары» и отделов «Промтовары» 27объектов мелкорозничной торговой сети 69

Услуги общественного питания оказывают:ресторан 1баров 1кафе 1магазинов «Кулинария» 1столовых при учебных заведениях 13

В сфере связи и информационного обеспеченияСтепень обеспеченности информационными технологиями и связью

организаций и населения Пильнинского района характеризуется рядом показателей:

количество основных телефонных аппаратов – 5216 штук; количество таксофонов – 59 единиц; количество принимаемых телевизионных эфирных программ среди

городского населения – 8, среди сельского населения – до 7; количество пользователей информационно-телекоммуникационной

сетью Интернет – 2644, количество образовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет – 19;

количество отделений почтовой связи в населенных пунктах – 17.

В сфере жилищного обеспечения и определения конкретных видов жилья для соотечественников

Объем вводимого жилья в год в районе составляет 3 -4 тыс.м2 (динамика за последние 5 лет). Обеспеченность жильем составляет 20,3 м2 на одного жителя. Стоимость жилья по состоянию на 1 января 2013 года:

вновь вводимого – 33,8 тыс.руб. за м2; на вторичном рынке – 18,5 тыс.руб. за м2.В качестве временной меры для размещения участников Государственной

программы и членов их семей рассматривается проживание в домах, принадлежащих приглашающим СПК и в частном секторе.

Условие гарантированного вселения – уведомление администрации района за 30 дней до прибытия.

Имеется возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):

2 комнатной квартиры –2- 3 тыс.рублей; дома – 2- 3 тыс. рублей.При этом стоимость коммунальных услуг на семью из 4 человек в

двухкомнатной квартире (50,0 м2) составляет 2237,79 рублей.В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном

рынках. По соглашению с работодателем возможно предоставление другого

204

жилья. Например, в случае имеющейся жилищной площади, требующей капитального ремонта или восстановления.

Информацию о продаже и сдаче жилья, помощи в подборе жилья можно узнать из публикации районной газеты «Сельская трибуна».

После получения российского гражданства переехавшие соотечественники для улучшения жилищных условий могут принять участие как в федеральных и региональных программах, указанных в Регламенте, так и в районной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Пильнинском районе на период 2011-2015 годы в рамках ОЦП «Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области на период 2011-2015 годы», утвержденной Постановлением администрации Пильнинского муниципального района от 28.03.2011 года № 177.

Вывод

Учитывая вышеизложенное, можно заключить, что в Пильнинском муниципальном районе есть возможности и ресурсы для удовлетворения потребностей соотечественников, переселяющихся из-за рубежа, в следующих сферах: трудоустройстве, здравоохранении, образовании, социальной защите, жилищном обеспечении, транспортных и торговых услугах, культуре и досуге.

205

Починковский муниципальный район

Общая характеристика районаПочинковский муниципальный район (далее - Починковский район) по

площади занимает 1960 кв.км. Это один из самых крупных районов в Нижегородской области. Он расположен в юго-западной части Нижегородской области, граничит с Лукояновским, Большеболдинским районами Нижегородской области, а также республикой Мордовией, включает в себя 78 населенных пунктов, входящих в состав 9 сельских поселений. На 1 января 2013 года численность постоянно проживающего населения составляла 29,9 тысяч человек.

Административный центр района – село Починки - находится в 225 км от областного центра. Впервые населенный пункт с таким названием упоминается в исторических летописях еще в X111 веке.

Починковский район является сельскохозяйственным районом Нижегородской области. Сельхозугодья занимают около 80% от общей площади района. Починковский район богат пресными подземными водами и занимает одно из первых мест в области по их запасам.

Наличие транспортных путей, таких, как федеральная трасса, и железнодорожное сообщение со многими регионами страны, благоприятные климатические условия, наличие профессиональных трудовых ресурсов определили хозяйственную структуру района, ведущее положение в которой занимает обрабатывающее производство и сельское хозяйство.

Промышленность представлена предприятиями пищевой, легкой, а также производством строительных материалов.

На территории Починковского района находится 12 крупных и средних промышленных предприятий. Среди них: ОАО МСЗ «Починковский»,ООО «Починковские консервы», ООО«Починковский хлеб»,ООО «Починковское УПСМ»,ООО «Автотрансгаз», предприятие по транспортированию газа и т.д.

Основные виды выпускаемой продукции: молочные продукты, хлебобулочные, кондитерские изделия, плодоовощные консервы, швейные изделия,строительные материалы: кирпич, керамзитовый гравий.

Работа промышленности Починковского района характеризуется следующими результатами: объем промышленного производства составил в 2010 году 1408,8 млн.руб.; в 2011 – 1621,4 млн.руб., в 2012году – 1712,4 млн.руб. (рост по отношению к 2010 году составил 121,6%).

Развивается сельскохозяйственный комплекс: сельскохозяйственные производители СПК «Заря», «им. Ленина», «Красный пахарь» обеспечивают положительную динамику производства сельскохозяйственной продукции.

Наиболее крупные строительные предприятия (ООО «Строймонтаж», ОАО «Агромонтажспецстрой», ООО «Спартак С») имеют постоянные объемы работ и хорошую техническую базу.

В районе активно ведется жилищное строительство, ежегодно вводится жилья от 30 до 100 тыс. м2 (данные за последние 5 лет). Развивается жилищно-

206

коммунальная инфраструктура (газифицированы практически все населенные пункты района).

Средняя заработная плата по району за 2009 год составила 10,37 тыс. руб. (темп роста к 2008 году –109,5%), за 2010 год 11,6 тыс.руб. (темп роста к 2009 году -111,8%), за 2011 год – 12,98 тыс.руб. (темп роста к 2010 году составил 111,9%), за 2012 год – 14,84 тыс.руб. (темп роста к 2011 году составил 114,3%).

Прогнозируется, что к 2015 году средняя заработная плата возрастет в 1,7 раза, а среднедушевой доход - в 2,1 раза.

Показатели 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 годСредняя заработная плата, рублей 12978 14841 17022 21177 24037 27642

Среднедушевой доход, рублей 8593 9916 13925 15483 17031 18734

Для укрепления транспортной развязки и увеличения пропускной способности моста через реку Алатырь (пос. Ужовка) в 2011 году построен мост с применением новых технологий мостостроения, после которого скорость передвижения транспорта увеличилась в 2,5 раза (до 60 км в час).

В перспективе социально-экономическое положение района будет характеризоваться следующими темпами развития (рассчитано при существующем уровне инфляции):

рост промышленного и сельскохозяйственного производства (отгрузка готовой продукции) - 14-16% в год;

рост товарооборота - 12-15% в год; рост среднемесячной заработной платы - 15-17% в год.Данные показатели будут достигнуты в результате привлечения и

поддержки проектов: по строительству производства по переработке сельхозпродукции; по развитию действующих предприятий; по строительству торговых центров; по модернизации оборудования; по подготовке инвестиционных площадок; по развитию сельскохозяйственного сектора.

207

Демографические процессыСтруктура населения Починковского муниципального района

на 01.01.2012 на 01.01.2013

По состоянию на 01.01.2013 численность постоянного населения Починковского муниципального района составила 29872 чел. В структуре постоянного населения района занимают граждане трудоспособного возраста 56,4% или 16,8 тыс. чел., моложе трудоспособного возраста – 15,6% или 4,7 тыс. чел. Численность населения старше трудоспособного возраста 8,4 тыс. чел. или 28%.

Характеристика демографической ситуации на начало отчетного года

Показатель Ед. изм. 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Численность постоянного населения на начало года чел. 3054

43020

52987

22967

02948

02930

0Численность постоянного населения моложе трудоспособного возраста чел. 4487 4478 4470 4462 4455 4450Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте чел. 1735

41740

01730

01720

01715

01700

0Численность постоянного населения старше трудоспособного возраста чел. 8703 8327 8127 7930 7730 7550Процент лиц моложе трудоспособного возраста в общей численности населения

% 14,7 14,8 14,9 15 15 15

Процент лиц старше трудоспособного возраста на 1 работника

% 50,1 47,9 47 46,1 45,1 44,4

С 2011 года в Починковском районе наблюдается сокращение смертности населения района, рождаемость в 2012 году осталась почти на уровне 2011 года. Коэффициент смертности сократился на 5,3%, а коэффициент рождаемости возрос на 1,2%.

208

Показатель Ед. изм. 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Число родившихся - всего чел. 250 244 240 238 235 230Число умерших - всего чел. 625 577 560 550 530 515Естественный прирост (убыль) - всего чел. -375 -333 -343 -330 -318 -307Прирост (убыль) населения за счет миграции - всего чел. 26 26 26 27 29 30

Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1000 чел. населения) промилле

% -12,4 -11,6 -11,4 -11,0 -10,6 -10,3

В районе смертность превышает рождаемость более чем в 2 раза. Население района ежегодно сокращается по причине естественной убыли. В 2012 году естественная убыль населения района составила 333 человека.

На территориях практически всех сельских администраций, кроме Починковской, до 35% - это жители пенсионного возраста, при этом дети школьного и дошкольного возрастов целом по району около 15%, а на территориях Наруксовской, Пеля-Хованской, Кочкуровской, Ризоватовской сельских администраций не более 12% от проживающего на этих территориях населения.

Характеристика рынка трудаНа рынке труда Починковского муниципального района на протяжении

последних лет отмечена некоторая стабилизация. При уровне официально зарегистрированной безработицы на начало года 1,5% к концу года произошло снижение до 0,7%. Общая безработица на 1.01.2013 года составила 8,7%, на начало года-15%.

Сведения о численности работающего населения в районе, чел.

Численность работающего населения Починковского района сокращается. Среди основных проблем, которые оказывают влияние на данную ситуацию, можно выделить сокращение общей численности населения района, старение и низкая рождаемость. Негативную ситуацию дополняет отток рабочей силы в соседние мегаполисы с более высокой оплатой труда и социальными стандартами.

209

Среднесписочная численность занятых в экономике по состоянию на 01.01.2013 года на предприятиях и организациях района составила 9607 человека или 32% от проживающих в районе. Кроме того, за пределами района трудится 2252 человека- это 7,5 % от проживающих в районе, или 13% от трудоспособного населения района.

Динамика численности занятых в экономике,чел.

Показатель Ед. изм. 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Экономически активное население района (самозанятость, работа за пределами, сезонные работы, безработное население в трудоспособном возрасте)

Чел. 16223 15406 14790 14198 13630 13085

За период 2010-2012 года получили государственную поддержку и зарегистрировали свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя при содействии службы занятости 168 человек.

В 2012 году в Центр занятости населения за содействием в трудоустройстве обратилось 1362 человека (АППГ-962 чел.), трудоустроено 940 человек (69 %).

За данный период 86 работодателей района предложили 1488 вакансий (рост к аналогичному периоду прошлого года - 33%). Недостаток квалифицированных кадров испытывают сельскохозяйственные предприятия, частные предприниматели, Починковское РайПО.

Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда на конец отчетного периода составляет 0,45.

Наиболее востребованными на протяжении нескольких лет остаются рабочие профессии: электрик, газоэлектросварщик, машинист экскаватора, тракторист, водитель, оператор связи, продавец и другие.

В районе разработана «Программа содействия занятости населения Починковского муниципального района на 2011-2013 годы».

В 2012 году 457 человек обратились за получением пособия по безработице (АППГ-654).

На организацию временного трудоустройства направлялись средства бюджетов всех уровней, выплачивались средства на социальную адаптацию, самозанятость безработных граждан, профобучение.

В районе имеется ГБ ОУ СПО «Починковский сельскохозяйственный техникум», который готовит продавцов, сварщиков, слесарей по ремонту сельскохозяйственных машин, трактористов – машинистов с/х производства.

Имеется возможность получить новую специальность или повысить квалификацию по рабочим профессиям, востребованным на рынке труда района, за счет средств службы занятости населения.

210

С целью улучшения сложившейся демографической ситуации в районе, обострившей проблемные точки в кадровом потенциале (особенно в отрасли «Сельское хозяйство») и привлечения трудовых ресурсов, Починковский муниципальный район участвует в Программе переселения соотечественников.

Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест за 2012 год

Наименование вакансии

Средний размер заработной платы

Количество рабочих мест

Условия труда Причины незаполнения вакансий

Доярка 9-10 тыс. руб. 5 Режим работы в соответствии с графиком сменности

Тяжелые условия труда

Тракторист 9-10 тыс. руб. 2 8 часовой рабочий день. Сезонность работы

Тяжелые условия труда

Водитель автотранспортных средств

10 тыс. руб. 1 8 часовой рабочий день. Сезонность работы

Тяжелые условия труда

Пастух 9 тыс. руб. 2 Режим работы в соответствии с графиком сменности

Тяжелые условия труда

Перечень реализуемых инвестиционных проектовна 2014-2017 (2020) годы

Наименование организации

Наименование инвестиционного проекта

Срок ввода в эксплуатацию

Потребность в рабочей силе

Предлагаемая заработная плата

Кол-во

Профес-сия

ПромышленностьООО «Починковские консервы»

Строительство производственных цехов по переработке овощей и фруктов

2015 2

7

6

ИТРналадчики

оборудования;

технический персонал

6248

ОАО Маслосырзавод «Починковский»

Реконструкция цеха цельномолочной продукции

2015 5 19766

ООО «Починковский хлеб»

Модернизация оборудования

2013 5 13970

ООО «Починковское УПСМ»

Реконструкция цеха по производству кирпича

2015 15 16590

Сельское хозяйствоСПК им. Кирова Строительство

коровника на 200 голов 2015 2

3

ИТРтехнический

персонал

9928

211

Наименование организации

Наименование инвестиционного проекта

Срок ввода в эксплуатацию

Потребность в рабочей силе

Предлагаемая заработная плата

СПК «Мадаевский»

Строительство коровника на 200 голов

2014 3

3

строителитехнический

персонал

6772

СПК (колхоз) им. Ленина

Строительство коровника на 200 голов

2015 7

6

строителитехнический

персонал

15264

Агрофирма «Наруксовская»

Реконструкция коровника на 200 голов

2014 нет 9710

СПК «Шагаевский»

Реконструкция коровника на 200 голов

2013 нет 12546

ООО «Рудня» Строительство молочного комплекса на 1200 голов коров

2015 27

10

ИТРстроители

технический персонал

13539

СПК «Криушинский»

Реконструкция коровника на 200 голов

2013 нет 12448

Торговля, общественное питание, платные услугиПочинковское райпо

Строительство магазина 2015 32

строителитехнический персонал

13893

Починковское райпо

Реконструкция магазинов и замена торгового оборудования

2015 нет 13893

ИП Курашкина Т.А.

Строительство магазина 2013 43

строителиподсобные рабочие

10000

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров на период действия Программы

Наименование специальностей (профессий)

Количество вакантных рабочих мест

2014 2015 2016Работники сельского производства, в том числе:

-доярка-тракторист-водитель автотранспортных средств-пастух

521

2

1042

4

1042

4Итого: 10 20 20

Развитие малого бизнеса и предпринимательстваНа территории Починковского муниципального района активно

развиваются малый бизнес и предпринимательство. На начало 2013 года зарегистрировано 609 субъектов малого предпринимательства, в том числе

212

58 малых предприятий и 551 предприниматель без образования юридического лица. Основные виды деятельности малых предприятий:

промышленность 5; строительство - 10; торговля-18; транспорт - 1; другие виды деятельности – 24.

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Всего занятых в предпринимательском секторе, человек 4062 4123 4180 4240 4303 4365

В том числе предприниматели без образования юридического лица, человек 527 551 567 580 595 612

Доля занятых в сфере малого предпринимательства от числа занятых в отраслях экономики, %

25 26,8 28,3 29,2 31,6 33,3

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников на территорию Починковского муниципального района

Починковским районом планируется принять и оказать содействие добровольному переселению 100 соотечественникам: 50 участникам Государственной программы и 50 членам их семей (из расчета 1 участник Государственной программы+1член семьи (0,5 взрослых и 0,5 дети).

Количество соотечественников

Годы2014 2015 2016

Участники Государственной программы

10 20 20

члены семьи 10 20 20ИТОГО: 20 40 40

Предполагается, что более половины соотечественников – это экономически активные граждане.

В соответствии с требованиями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, всем участникам Государственной программы и членам их семей после регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства РФ будут предоставлены (на общих основаниях) услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений

213

социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

В сфере здравоохраненияМедицинская помощь населению оказывается в ГБУЗ «Починковская

ЦРБ» (4 участковых больницы, 30 сельских фельдшерско-акушерских пунктов). Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 380 посещений в смену.

В сфере образованияВ системе дошкольного образования функционируют 17 муниципальных

дошкольных образовательных организаций и 1 ведомственный детский сад. Количество мест в дошкольных образовательных организациях составляет 898 (обеспеченность в целом по району составляет 94%).

В районе - 15 общеобразовательных учреждений и 1 школа – интернат 8 типа. Количество учащихся составляет 2419 человека. Организаций дополнительного образования - 3. До 2015 года строительство школ не планируется.

В системе профессионального образования действует ГБОУ СПО «Починковский сельскохозяйственный техникум».

В сфере занятости населенияНа территории района действует ГУ Центр занятости населения, который

оказывает следующие государственные услуги: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в

подборе необходимых работников; информирование о положении на рынке труда; организация ярмарок вакансий и учебных мест; психологическая поддержка, профессиональная подготовка,

переподготовка и повышение квалификации безработных граждан; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в

установленном порядке безработными; организация проведения оплачиваемых общественных работ; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан; содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности и

др.В 2012 году центром трудоустроено на постоянную (727 человек) и

временную (213 человек) работу 940 человек; прошли профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации под конкретное рабочее место 49 человек, приняли участие в программах социально-психологической адаптации 107 человек.

В сфере культуры и досуга

214

В районе функционируют 87 учреждений культуры, в том числе 32 массовые библиотеки, 26 домов культуры, центр дополнительного образования детей, краеведческий музей, детская школа искусств и детско-юношеская спортивная школа.

Также в районе функционирует 63 спортивных сооружения, в т.ч.16 спортивных залов, 46 плоскостных спортивных сооружений, спортивный комплекс.

В сфере транспортного обеспеченияРайон расположен в 225 км от Нижнего Новгорода и имеет развитую

транспортную инфраструктуру: автотрасса федерального значения «Нижний Новгород - Саранск»; железнодорожная ветка Муромского отделения Горьковской железной

дороги (железнодорожная станция «Ужовка»); близость к международному аэропорту (республика Мордовия,

г.Саранск)- 60 км.В настоящее время пассажирская транспортная инфраструктура района

включает в себя МУП «Починковское АТП» и 2 частные компании (индивидуальные предприниматели). Система внутреннего наземного транспорта включает достаточно обширную сеть общей протяженностью 694 км, в том числе внутрирайонных маршрутов 459 км, междугородних маршрутов - 287 км.

Перевозка пассажиров в районе осуществляется по 18 маршрутам, в том числе: муниципальным автотранспортом по 16 маршрутам (14 пригородных, 2 междугородний), привлеченным автотранспортом по 2 маршрутам (2 пригородных).

Общее количество подвижного состава в предприятиях и организациях пассажирского транспорта всех форм собственности, выпускаемого на линию, составляет 16 единиц, в том числе муниципальных автобусов - 16, привлеченного (частного) пассажирского транспорта - 4.

От автостанции с. Починки (райцентр) можно доехать на маршрутных автобусах до всех населенных пунктов. Стоимость проезда - от 2 рублей за км пробега.

В системе социального обеспеченияВ районе имеется Государственное казенное учреждение Нижегородской

области «Управление социальной защиты населения Починковского района», а также 3 учреждения по социальному обслуживанию населения:

- ГБУ « Комплексный центр социального обслуживания населения»;- ГКУ НО «Управление социальной защиты населения»;- ГБУ «Починковский Дом – интернат для престарелых и инвалидов» на

50 мест.Все учреждения - областного подчинения.Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам

пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям,

215

ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

В сфере торгового обеспеченияНа территории района обеспечение жителей продуктами питания и

промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, предприятиями общественного питания, рынками и торговыми площадками 9 сельских поселений.

На 1 января 2013 года на территории района функционирует 28 предприятий розничной торговли, в том числе:

продовольственных магазинов и отделов «Продукты» 25магазинов торгово-промышленной сети 124магазинов «Промтовары» и отделов «Промтовары» 99объектов мелкорозничной торговой сети 78

Услуги общественного питания оказывают 4 предприятия, в том числе:

ресторан 2баров 1кафе 6магазинов «Кулинария» 1закусочных 3столовых открытого типа 1столовых при предприятиях 3столовых при учебных заведениях 16столовых при учреждениях 2пиццерия 1кафетерий 1

В сфере связи и информационного обеспеченияСтепень обеспеченности информационными технологиями и связью

организаций и населения Починковского района характеризуется рядом показателей:

количество основных телефонных аппаратов - 3735 штук; плотность телефонных аппаратов на 100 человек – 12,4 штук; количество таксофонов -73 единиц, количество пользователей информационно-телекоммуникационной

сетью Интернет 1527, количество образовательных учреждений, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет – 15 и 17 детских садов.

В сфере жилищного обеспечения и определения конкретных видов жилья для соотечественников

216

Объем вводимого жилья в год в районе составляет до 100 тыс.м2

(динамика за последние 5 лет). Обеспеченность жильем составляет 30 м2 на одного жителя. Стоимость жилья по состоянию на 1 января 2013 года:

вновь вводимого - 31,0 тыс. руб. за кв.м ; на вторичном рынке - 25,0 тыс. руб. за кв.м .В качестве временной меры для размещения участников Государственной

программы и членов их семей рассматривается проживание в частном секторе.Стоимость найма жилья в частном секторе (частный дом) в зависимости

от уровня комфорта от 1000 до 5000 рублей в месяц (включая плату за коммунальные услуги).

Стоимость найма в благоустроенной квартире, в зависимости от уровня комфорта от 4000 до 7000 рублей в месяц (включая плату за коммунальные услуги).

В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках. По соглашению с работодателем возможно предоставление другого жилья. Например, в случае имеющейся жилищной площади, требующей капитального ремонта или восстановления.

В настоящее время в Починковском муниципальном районе выделение земельных участков под жилищное строительство для участников Государственной программы переселения не предусмотрено.

После получения российского гражданства переехавшие соотечественники для улучшения жилищных условий могут принять участие в федеральных и региональных программах, указанных в Регламенте.

В соответствии с областной целевой программой «Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области» на период 2011 – 2013 годов» с целью поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы в Починковском муниципальном районе разработана районная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области» на период 2011–2013 годов», утвержденная распоряжением главы администрации района от 29.11.2010 года №1878 (с учетом внесенных изменений: «Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области» на 2011 – 2015 годы», утвержденная распоряжением главы администрации района №1227-р от 26.11.2012г.). Решение о включении в списки на оказание социальных льгот по указанным выше программам принимает постоянно действующая Комиссия, состав которой утвержден распоряжением главы местного самоуправления района от 09.03.2007 г. №159-р.

Вывод

В Починковском муниципальном районе имеются ресурсы для обеспечения участников Государственной программы и членов их семей услугами в области здравоохранения, образования, связи, социального обеспечения, организации культуры и досуга. Имеются возможности для содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве. При привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы района

217

позволят удовлетворить их спрос в торговых услугах. Удобное транспортное расположение Починковского муниципального района (федеральная трасса и железнодорожное сообщение) позволят обеспечить транспортными услугами участников Государственной программы и членов их семей.

218

Сеченовский муниципальный район

Общая характеристика районаСеченовский муниципальный район (далее – Сеченовский район)

расположен в юго-восточной части Нижегородской области.Район граничит на юге с территорией Большеигнатовского района

Мордовии, на востоке – с Порецким районом Чувашии, на западе и севере – с Краснооктябрьским и Пильнинским районами Нижегородской области.

Административный центр района – село Сеченово – находится в 220 км от областного центра. Это старинное русское село, основанное Иваном Грозным в 1552 году во время его третьего похода на Казань.

Площадь района составляет 101,3 тыс.га.В районе находятся 53 сельских населенных пункта, которые входят в

состав 7 сельских поселений. По району проходит трасса регионального назначения «Работки –

Порецкое», а ближайшая железнодорожная станция г. Сергач находится в 50 км от районного центра.

Сеченовский район относится к малолесным районам Нижегородской области. Лес занимает около 1,6% от общей площади района. Район имеет 2,1 тыс.га площадей лесозащитных полос, засаженных древесно-кустарниковой растительностью. По территории района протекают реки: Сура, Киша, Медяна. Потребности в питьевой воде обеспечиваются в значительной степени за счет артезианской воды.

По своим природным условиям местность ближе всего к Приволжским степям. По температурному режиму воздуха и степени увлажнения территория района относится к самой теплой в летнее время и самой сухой части Нижегородской области.

Район относится к южным сельскохозяйственным районам Нижегородской области. В общей площади района наибольший удельный вес занимают сельскохозяйственные угодья – чуть более 80%, или 81,5 тыс.га, в том числе: пашня – 58,8 тыс.га. Почвы в основном черноземные, изрезанные в пологих впадинах оврагами.

В структуре экономики Сеченовского района наибольший удельный вес занимает сельское хозяйство. Эта отрасль экономики обеспечивает более 40% всего производства района. В сельском хозяйстве района действуют 15 сельхозпредприятий и 26 крестьянско-фермерских хозяйств.

Основным направлением их деятельности является растениеводство, представленное выращиванием зерновых культур. В 2012 году Сеченовский район занял 2 место по валовому сбору зерна в Нижегородской области.

Район не имеет большого промышленного потенциала. Объем промышленного производства по крупным и средним организациям составил в 2010 году 36,7 млн.руб.; в 2011 – 36,6 млн.руб., в 2012 году – 44,1 млн.руб. (рост по отношению к 2010 году составил 110%).

На территории района действуют три строительные организации, которые имеют хорошую техническую базу. Основные направления деятельности

219

строительных организаций – строительство жилых домов и производственных помещений, строительство и ремонт автомобильных дорог, строительство газопроводов.

В районе активно ведется жилищное строительство, ежегодно вводится жилья от 8 до 11 тыс.м2 (данные за последние 5 лет). Развивается жилищно-коммунальная инфраструктура (газифицированы все населенные пункты, численностью более 100 человек).

Недостаточно развиты в районе такие отрасли: переработка сельскохозяйственной продукции, управление отходами и переработка вторсырья.

Средняя заработная плата по району составила за 2012 год – 14,9 тыс.руб. (темп роста к 2011 году составил 109,3%). Среднедушевые доходы составили 7125 рублей. Прогнозируется, что к 2017 году средняя заработная плата и среднедушевые доходы населения возрастут почти в 1,7 раза к 2012 году.

В перспективе социально-экономическое положение района будет характеризоваться следующими темпами развития (рассчитано при существующем уровне инфляции):

рост промышленного и сельскохозяйственного производства (отгрузка готовой продукции) – 8 % в год,

рост товарооборота – 9 - 10% в год, рост среднемесячной заработной платы – 10-15% в год. Данные показатели будут достигнуты в результате поддержки

следующих проектов: строительство экобиозавода для переработки вторичной биомассы

сельхозпроизводства; строительство тепличного комплекса для выращивания роз и продукции

аграрного сектора; строительство и модернизация животноводческих помещений; переработка сельскохозяйственной продукции.

Демографические процессыНа 1 января 2013 года численность постоянно проживающего населения

составляла 15,2 тысяч человек. Средняя плотность населения 15 человек на кв.км.

Ежегодное сокращение численности населения района составляет 130 человек. Основной причиной является естественная убыль населения, которая определяется превышением числа умерших над числом родившихся. Несмотря на то, что в 2010-2012 годах смертность снизилась и увеличилась рождаемость, естественная убыль по району остается выше, чем в среднем по Нижегородской области. Вместе с тем в 2012 году естественная убыль по району снизилась по сравнению с 2011 годом на 1,7%, к 2010 году на 3,1%. Абсолютные потери численности за 2012 год составили 192 человека (2010 год – 210 человек), т.е. снизились на 8,6%. Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население (число лиц в возрасте 0-15 лет и в возрасте 60 лет и старше на 1000 человек населения в возрасте 16-59 лет) за

220

2012 год увеличился на 6,6% и составил 0,8 против 0,74 в 2010 году.

Ожидаемые демографические показатели предоставлены в таблице:

2010г 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017Численность постоянного населения на начало года, чел

15634 15424 15242 15050 14860 14678 14516 14370

в том числе: в трудоспособном возрасте

9011 8824 8625 8452 8283 8117 7954 7715

Численность трудовых ресурсов, чел 7710 7890 7870 7730 7670 7610 7440 7350

Трудоспособное население в трудоспособном возрасте

6950 6900 6780 6730 6700 6650 6600 6550

Работающие пенсионеры 790 990 1090 1000 970 960 840 800Число родившихся, чел 170 149 189 160 163 168 170 165Число умерших, чел 336 291 304 300 295 290 286 284Естественная убыль, чел -166 -142 -115 -130 -132 -122 -116 -119Убыль за счет миграции, чел. -44 -39 -77 -60 -50 -40 -30 -30

Коэффициент естественного прироста(убыли)

-10,6 -9,2 -7,5 -8,6 -8,9 -8,3 -8,0 -8,3

В связи со старением населения района возникает опасность дефицита рабочей силы и увеличения демографической нагрузки на трудоспособное население, поэтому существует необходимость привлечения в район соотечественников, проживающих за рубежом.

Характеристика рынка трудаЗа 2010-2012 годы трудовые ресурсы района увеличились на 2% и

составляют 7890 человек. Увеличение произошло за счет увеличения работающих пенсионеров на 300 человек, хотя трудоспособное население в трудоспособном возрасте постоянно сокращается. Среднесписочная численность занятых в экономике составляет 5450 человек.

На территории Сеченовского района действуют 160 организаций и предприятий всех форм собственности, 40 отделений и представительств, 263 индивидуальных предпринимателя.

Большая часть работающих в Сеченовском районе заняты в отраслях материального производства: в сельском хозяйстве и транспорте.

Самым крупным предприятием района по численности работающих является филиал ООО «Газпром трансгаз Н-Новгород- Сеченовское ЛПУМГ», где трудятся 619 человек или 11% от всех занятых в экономике района.

В сельскохозяйственном производстве заняты 10% работающих от общего числа занятых в экономике. Кроме того, в личных подсобных

221

хозяйствах населения занято более одной тысячи человек, которые занимаются выращиванием картофеля, овощей и содержанием скота для личного пользования и для реализации.

В 2012 году в службу занятости обратилось 513 граждан, из которых 260 человек были трудоустроены. В основном граждане были трудоустроены на предприятия негосударственных форм собственности по профессиям рабочего характера: продавец, сторож, тракторист, водитель, подсобный рабочий.

За 2012 год 191 человек был признан безработным. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,01% и снизился на 0,62 пунктов. От работодателей за 2012 год заявлено 690 вакансий, что на 26% больше, чем в 2011 году. 74% от общего числа составляли вакансии рабочего характера. Ежегодно рабочие профессии составляют 60-80% в общем объеме вакансий.

На 1 января 2013 года коэффициент напряженности на рынке труда Сеченовского района составил 1,93 (на 01.01.2012г.-4,36).Основной проблемой является несоответствие спроса и предложения рабочей силы, а также профессионально-квалификационный дисбаланс рабочей силы.

Наиболее востребованные профессии и специальности в районе приведены в таблице:

Наименование вакансии

Средний размер заработной

платы

Количество рабочих

мест

Условия труда

Причины незаполнения вакансий

Животновод 5 тыс.руб 4 Тяжелые условия трудаДояр 5-6 тыс.руб 5 Тяжелые условия трудаВодитель автомобиля

8 тыс.руб. 4 Ненормированный рабочий день

Тракторист - машинист

6-7 тыс.руб. 5 Сезонная работа

Бармен 7 тыс.руб. 2 По сменамОфициант 7 тыс.руб 2 По сменамПовар 8 тыс.руб. 2 По сменамПродавец 5-6 тыс.руб. 3 Работа в удаленных

населенных пунктах

На территории района планируется реализация нескольких инвестиционных проектов:

Наименование организации

Наименование инвестиционного

проекта

Срок ввода в

эксплуата-цию

Потребность в рабочей силе Предлагаемая

заработная платаКол-во Профессия

ООО «Ремтехстрой»

Строительство экобиозавода

2013-2015(3 этапа)

80 ОператорОвощеводГрузчикВодитель

6-10 тыс.руб.

ООО «Золотые цветы»

Строительство тепличного

2014 78 ЦветоводОператор

6-10 тыс.руб.

222

Наименование организации

Наименование инвестиционного

проекта

Срок ввода в

эксплуата-цию

Потребность в рабочей силе

Предлагаемая заработная

платаКол-во Профессиякомплекса Грузчик

ВодительСПК «Липовский»

Строительство коровника

4 кв.2013 5 ДоярЖивотновод

5-6 тыс.руб

КФХ «Лосяков С.А.»

Строительство коровника

4 кв.2013 5 ДоярЖивотновод

5-6 тыс.руб.

СПК «Скрипинский»

Строительство животноводческого комплекса

2014-2015 30 ДоярЖивотновод

5-6 тыс.руб.

ССК «Теплый стан»

Строительство овощехранилища

2015 45 ОвощеводГрузчик

6-7 тыс.руб.

Проект в промышленности - «Строительство экобиозавода для переработки вторичной биомассы» будет выпускать техническую целлюлозу – сырье для производства бумаги и картона на первом этапе; биогазовый завод по производству электроэнергии, тепла и удобрений с использованием на собственной теплице - второй этап; переработка целлюлозы – третий этап. Проект предусматривает объем инвестиций 600 млн.рублей и создание 100 рабочих мест. Потребуются инженеры, операторы установок, водители, подсобные рабочие.

Крупный проект в сельском хозяйстве - «Строительство тепличного комплекса для выращивания роз и продукции аграрного сектора», где будут заниматься выращиванием роз по голландской технологии (объем инвестиций 1114 млн.руб., новые рабочие места 100 человек). На предприятии будет потребность в цветоводах, операторах по обслуживанию оборудования, подсобных рабочих. По другим проектам в сельском хозяйстве частично будут набираться работники животноводства.

Основной задачей в отрасли сельского хозяйства является развитие животноводства: строительство новых и модернизация имеющихся животноводческих помещений в действующих организациях, создание новых предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств.

Администрация имеет возможность предоставить в аренду земельные участки земель сельскохозяйственного назначения, размером от 50 до 100 га, расположенных в границах бывших сельскохозяйственных предприятий, находящихся на территории Сеченовского муниципального района. Средний удельный показатель платы аренды 1 га составляет 3-5 тыс.рублей.

Имеется возможность предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в черте населенных пунктов. Максимально возможный размер предоставления земельного участка до 1 га.

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров на период действия Программы

Наименование специальностей (профессий) Количество вакантных рабочих мест

223

2014 2015 2016Работники сельского производства, в том числе:

дояровощеводживотноводцветоводмеханизатор

2-5-4

-2342

2-5-4

Медицинские работники:фельдшер медицинского фельдшерско-акушерского пункта 2 2 2

Розничная торговля и общественное питание, в том числе:

продавец 2 2 2Итого: 15 15 15

Кроме того в районе имеется потребность в медицинских работниках. В сельских фельдшерско-акушерских пунктах района существуют вакансии фельдшеров – акушеров.

Инфраструктура поддержки малого бизнесаНа территории вселения есть возможность заниматься

предпринимательством, так как малый бизнес активно развивается. На начало 2013 года зарегистрировано 313 малых предпринимательских структур с численностью работников 920 человек, в том числе 50 малых предприятий и 263 предпринимателей без образования юридического лица.

2010 год 2011 год 2012 годВсего занятых в предпринимательском секторе, человек 820 914 920

В том числе предприниматели без образования юридического лица, человек 204 234 263

Доля занятых в сфере малого предпринимательства от числа занятых в отраслях экономики, %

16 18 18

Отраслевая структура малого бизнеса охватывает многие сферы деятельности и изменяется с учетом потребительского спроса.

Основные виды деятельности малых предприятий: промышленность – 3; строительство – 4; торговля – 19; сельское хозяйство -14; другие виды деятельности –10.

Преобладающими видами деятельности малого предпринимательства является розничная торговля и предоставление бытовых услуг населению.

224

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников на территорию Сеченовского муниципального района

В рамках Программы планируется оказать содействие добровольному переселению 60 соотечественников:

Количество соотечественников

Годы2014 2015 2016

участники Государственной программы

10 10 10

члены семьи 10 10 10Итого: 20 20 20

Предполагается, что более половины соотечественников – это экономически активные граждане.

В соответствии с требованиями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, всем участникам Государственной программы и членам их семей после регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства РФ будут предоставлены (на общих основаниях) услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

В сфере здравоохраненияМедицинская помощь населению оказывается в 3 больницах на

122 круглосуточных мест: Сеченовская районная центральная больница и две участковые – Верхнеталызинская и Кочетовская. С 2012 года в селе Васильевка работает офис врача общей практики. В населенных пунктах района работают 26 сельских фельдшерско-акушерских пункта. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 225 посещений в смену.

В сфере образованияДля повышения обеспеченности дошкольными образовательными

организациями населения в рамках программ «Комплексная областная целевая программа развития образования» и «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области» в 2011 году были построены 2 семейных детских сада в селе Сеченово на 10 мест каждый, в 2012 году капитально отремонтирован детский сад на 240 мест и построен семейный детский сад в селе Т-Талызино на 10 мест. Очередь на места в детские сады ликвидирована.

225

В системе дошкольного образования функционируют 17 муниципальных дошкольных образовательных организаций. Количество мест в дошкольных образовательных организациях составляет 694. Численность детей, посещающих дошкольные образовательные организации - 606 детей.

В районе 13 общеобразовательных организаций. Количество учащихся составляет 1328 человек. Организации дополнительного образования – 4.

В системе профессионального образования действует ГБОУ СПО «Сеченовский агротехнический техникум».

В сфере занятости населенияНа территории района действует ГКУ НО УСЗН Сеченовского района,

который оказывает следующие государственные услуги: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в

подборе необходимых работников; информирование о положении на рынке труда; организация ярмарок вакансий и учебных мест; психологическая поддержка, профессиональная подготовка,

переподготовка и повышение квалификации безработных граждан; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в

установленном порядке безработными; организация проведения оплачиваемых общественных работ; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан; содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности и

др.В 2012 году Управлением службы занятости населения трудоустроено на

постоянную (44 человека) и временную (216 человек) работу 260 человек, прошли профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации под конкретное рабочее место 28 человек.

В сфере культуры и досугаВ районе функционируют 54 учреждений культуры, в том числе

23 массовых библиотеки, 29 домов культуры и сельских клубов, 2 музея. Также в районе функционирует спортивный комплекс «Олимпийские

надежды», 17 спортивных залов, 19 плоскостных спортивных сооружений, 3 хоккейных коробки.

В сфере транспортного обеспеченияРайон расположен в 220 км от Нижнего Новгорода и имеет следующую

транспортную инфраструктуру: трасса регионального значения «Работки - Порецкое»; железнодорожная станция «Сергач» в 50 км от районного центра.В настоящее время пассажирская транспортная инфраструктура района

включает в себя 20 индивидуальных предпринимателей. Перевозка пассажиров внутри района осуществляется по 8 маршрутам.

226

Общее количество подвижного состава пассажирского транспорта всех форм собственности, выпускаемого на линию, составляет 26 единиц, в том числе муниципальных автобусов – 2, привлеченного (частного) пассажирского транспорта – 24.

В районе ежегодно пассажирским транспортом различной формы собственности перевозится около 40 тысяч человек.

От города Нижний Новгород до села Сеченово можно доехать на автобусе междугородним рейсом с автостанции на площади Лядова. Стоимость проезда от 400 до 450 рублей.

В системе социального обеспеченияВ районе имеется Государственное казенное учреждение Нижегородской

области «Управление социальной защиты населения Сеченовского района», а также 3 учреждения по социальному обслуживанию населения:

ГБУ «Сеченовский дом-интернат для престарелых» (50 мест); ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения»

(25места, 292 человека обслуживаются на дому); ГКУ «СРЦН Сеченовского района»(20 мест).

Все учреждения – областного подчинения.Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам

пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

В сфере торгового обеспеченияНа территории района обеспечение жителей продуктами питания и

промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, предприятиями общественного питания, двумя рынками и торговыми площадками 7 сельских поселений.

На 1 января 2013 года на территории района функционирует 164 предприятия розничной торговли, в том числе:

продовольственных магазинов и отделов «Продукты» 89магазинов «Промтовары» и отделов «Промтовары» 75объектов мелкорозничной торговой сети 23

Услуги общественного питания оказывают 8 предприятий, в том числе:

баров 1кафе 5магазинов «Кулинария» 1закусочных -столовых открытого типа 1столовых при предприятиях 1столовых при учебных заведениях 16

227

В сфере связи и информационного обеспеченияСтепень обеспеченности информационными технологиями и связью

организаций и населения Сеченовского района характеризуется рядом показателей:

количество основных телефонных аппаратов – 4174 штук; плотность телефонных аппаратов на 100 человек – 27,4 штук; количество таксофонов – 54 единицы; количество принимаемых телевизионных эфирных программ среди

сельского населения – 5; количество пользователей информационно-телекоммуникационной

сетью Интернет – 1535, количество образовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет – 16.

В сфере жилищного обеспечения и определения конкретных видов жилья для соотечественников

Объем ежегодно вводимого жилья в районе составляет 8-11 тыс.м2

(динамика за последние 5 лет). Обеспеченность жильем составляет 30 м2 на одного жителя.

Многоквартирные двухэтажные, трехэтажные дома со всеми видами благоустройства находятся в районном центре. Стоимость благоустроенного жилья в районном центре - село Сеченово по состоянию на 1 января 2013 года составляет:

вновь вводимого – 30-33 тыс.руб. за м2; на вторичном рынке – 30,0 тыс.руб. за м2.

В населенных пунктах Мурзицкого и Верхнеталызинского сельсоветов в квартирах имеются следующие виды благоустройства: холодная вода, водоотведение, центральное или индивидуальное газовое отопление, электроснабжение. Стоимость 1 кв.м. на вторичном рынке жилья составляет от 10 до 15 тыс.руб.

В других населенных пунктах сельских поселений в жилых домах имеются только индивидуальное газовое отопление, электроэнергия и индивидуальное водоснабжение. Стоимость жилья зависит от места нахождения жилого дома и его состояния. Стоимость 1 кв.м. на вторичном рынке жилья составляет от 5 тыс.руб до 10 тыс.руб.

Для участников Государственной программы имеется возможность приобретения жилья любого вида благоустройства и разной стоимости для постоянного места жительства.

Кроме того могут быть представлены земельные участки для индивидуального жилищного строительства. Под индивидуальное жилищное строительство предоставляются земельные участки размером не выше 1500 кв.м. Стоимость земельных участков в районном центре село Сеченово – 14 тыс.руб за 100 кв.м. или в пределах 210 тыс.руб. за участок, а в других населенных пунктах района по цене 6-8 тыс.руб за 100 кв.м.

228

Для временного размещения участников Государственной программы и членов их семей есть возможность заселения в гостиницу предприятия ООО «Регион», общежитие филиала Сеченовского ЛПУМГ ООО «Газпром Трансгаз Н-Новгород». Стоимость проживания в зависимости от уровня комфорта от 400 до 1000 рублей на одного человека в сутки. Условие гарантированного вселения – уведомление администрации гостиницы за 30 дней до прибытия.

В частном секторе можно снять в аренду жилой дом или квартиру в многоквартирном доме. Стоимость аренды жилья зависит от вида благоустройства и его местонахождения.

Ориентировочная стоимость найма жилья у частных лиц в месяц в районном центре (включая плату за коммунальные услуги):

1 комнатной квартиры – 3-4 тыс.руб.; 2 комнатной квартиры – 5-6 тыс.руб.; 3 комнатной квартиры – 6-7 тыс.руб.

При этом стоимость коммунальных услуг на семью из 4 человек в двухкомнатной квартире со всеми видами благоустройства (51,2 м2) составляет 4808 рублей в месяц.

Стоимость аренды жилого дома составляет одна тысяча рублей и оплачиваются коммунальные услуги (летом 500 руб, зимой 500-1000 руб. в месяц).

После получения российского гражданства переехавшие соотечественники для улучшения жилищных условий могут принять участие в федеральных и региональных программах, указанных в Регламенте.

Вывод

Сеченовский район Нижегородской области к приему и обустройству соотечественников готов: на равных условиях с гражданами РФ имеются ресурсы здравоохранения для оказания необходимых видов медицинской помощи, есть возможность доступа к услугам образования, культуры, социального обеспечения, содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве, имеются ресурсы по обеспечению транспортными, торговыми и услугами связи, рынок жилья позволяет удовлетворить платежеспособный спрос.

229

Спасский муниципальный район

Общая характеристика районаСпасский муниципальный район (далее – Спасский район) расположен на

юго-востоке Нижегородской области в лесостепном Правобережье и граничит с Воротынским, Лысковским, Княгининским, Сергачским и Пильнинским муниципальными районами. Спасский район является самым северным в южной сельскохозяйственной зоне области и включает в себя 44населенных пункта, объединенных 7 сельскими администрациями. Районный центр – село Спасское.

Площадь района составляет 0,7 тыс. кв. км – это 46 место среди муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (0,9% от площади области).

Численность постоянного населения – 10,9 тыс. человек (0,3% от населения области).

Район расположен в 150 км от города Нижнего Новгорода и имеет следующую транспортную инфраструктуру:

автомобильную трассу областного значения; близость до трассы федерального значения «Москва-Казань» - 26 км; близость до железнодорожной ветки – 40 км (железнодорожная станция

город Сергач).На территории района выявлены следующие запасы природных ресурсов:

– кирпичных суглинков: общие запасы - 257 тыс.м3; – титано-циркониевых песков (запасы не определены); – торфа: запасы - 215 тыс.тонн.

Промышленность района представлена 4 предприятиями: ООО «Спасский хлеб», ООО «Спасский промкомбинат», ООО «Красно-Ватрасская швейная фабрика», ООО «Хлебсервис».

Основные виды выпускаемой продукции: спецодежда, костюмы, фуражки, хлебобулочные изделия.

По итогам 2012 года на долю промышленности приходилось 17,8% общего объема отгруженной продукции по району.

На территории района создан благоприятный инвестиционный климат, который способствует развитию экономики. В работе с инвесторами функционирует режим «одного окна», развивается муниципально-частное партнерство, определяются финансовые меры привлечения инвестиций.

В рамках муниципальной программы развития предпринимательства в Спасском районе на 2013 – 2015 годы, утвержденной постановлением администрации Спасского муниципального района от 02.08.2012 года №432, предусмотрено создание целостной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в целях оказания широкого спектра финансово-кредитной поддержки субъектам малого предпринимательства Спасского района

Всего за 2007-2012 годы в экономику района привлечено 624,6 млн. рублей инвестиций.

230

Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал являются бюджетные средства.

В общем объеме инвестиций в основной капитал наибольшую долю занимают инвестиции по отрасли «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство».

Исторически сложилось, что для Спасского района аграрная отрасль всегда была и остается ведущей и определяющей в экономике.

Сельское хозяйство района представлено 6 хозяйствами: 2 СПК («им. Будённого», «Новоусадский»), колхоз («Власть Советов»), 3 общества с ограниченной ответственностью («Вперёд», «Антоновское», «Байрам»), 56 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, производящих сельскохозяйственную продукцию (КФХ), 4830 личных подсобных хозяйств (ЛПХ). В валовом объеме произведенной продукции доля коллективных хозяйств составляет 33%, КФХ-27%, ЛПХ - 41%. В сельскохозяйственных предприятиях района занято 437 человек.

Общая площадь земель землепользователей, занимающихся сельскохозяйственным производством, составляет 59,2 тыс.га, в том числе сельскохозяйственных угодий 54,4 тыс.га, из них пашни 41,0 тыс.га.

Средняя заработная плата на одного работника составляет около 9 тысяч рублей.

Главной отраслью сельскохозяйственного производства района является растениеводство. В сельскохозяйственных предприятиях оно занимает 56% от всего денежного дохода.

Основным направлением в отрасли растениеводства является производство зерновых культур, картофеля, овощей и кормов для животноводства.

В животноводстве, в общественном секторе и КФХ насчитывается 2610 голов крупного рогатого скота, из которых 1242 коровы. Продуктивность молока на одну корову в 2012 году составила 5262 кг, среднесуточный привес КРС - 473 гр.

Сельское хозяйство района носит особый характер, существенно отличаясь от большинства других отраслей экономики. Эта отрасль характеризуется малой привлекательностью из-за низкой оплаты труда, но, вместе с тем, требующая больших трудовых затрат. В сельском хозяйстве остается низкой доля работников с высшим образованием, значительная часть кадров увольняется не по сокращению, а по собственному желанию.

Одним из основных факторов, определяющих развитие Спасского района в рассматриваемом периоде, является реализация Программы развития производительных сил Спасского муниципального района на 2013-2020 годы.

Всего за 2013-2015 годы в рамках Программы развития производительных сил Спасского муниципального района будет реализовано порядка 9 проектов (мероприятий), что позволит увеличить объем отгруженной продукции на 337 млн. рублей, налоговые и неналоговые поступления в

231

консолидированный бюджет области – на 14,13 млн. рублей, создать 86 новых рабочих мест.

Демографические процессыЧисленность постоянного населения Спасского района 10551 человек, из

них 36,5% составляет экономически активное население. В структуре постоянного населения района основную долю занимают

граждане трудоспособного возраста 55,1% или 6,0 тыс. человек, моложе трудоспособного возраста – 13,5% или 1,5 тыс. человек. Численность населения старше трудоспособного возраста 3,4 тыс. человек или 31,4 %.

Показатель Ед.изм. 2010* 2011 2012

Численность постоянного населения на начало года чел 11189 10919 10551

Численность постоянного населения моложе трудоспособного возраста чел 1541 1472 1464

Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте чел 6104 6019 5721

Численность постоянного населения старше трудоспособного возраста чел 3544 3428 3366

Процент лиц моложе трудоспособного возраста в общей численности населения % 13,77 13,5 13,9

Процент лиц старше трудоспособного возраста на 1 работника % 58,0 57,0 58,8

* данные представлены с учетом итогов переписи населения 2010г.

Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население на 01.01.2013 составляет 844,4.

Показатель 2010 2011 2012Число родившихся – всего, человек 119 112 100Число умерших – всего, человек 263 270 249Естественный прирост (убыль) – всего, человек -144 -158 -149Прирост (убыль) населения за счет миграции – всего, человек -130 -210 11

Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1000 населения), промилле -13 -14,8 -14,1

В течение последнего десятилетия население района непрерывно сокращается. Сокращение численности населения происходит в основном из-за естественной убыли, т.е. превышения числа смертей над числом рождений (за последние три года естественная убыль населения района составила 451 человек), а также из-за миграционного оттока (с 2010 по 2012 годы миграционная убыль составила 329 человек). В 2012 году убыль населения

232

района несколько сократилась, что произошло за счет миграционного прироста ( + 11 человек).

В 2012 году смертность по району превысила рождаемость в 2,5 раза (в 2011 году – в 2,3 раза, в 2010 году – в 2,2 раза). Высокий показатель уровня смертности объясняется тем, что большую часть населения района составляют люди старшего пожилого возраста (31,7%). При анализе данных показателя «естественная убыль» можно сделать вывод о том, что ситуация на данный момент в районе не очень благоприятная.

Коэффициент рождаемости за 2012 год составил 9,5 на 1 тыс. чел. населения (за 2011 год - 10,4, за 2010 год - 10,8). В общей численности постоянного населения удельный вес женщин составляет 55,3%, а удельный вес молодёжи (16-29 лет) - 16,7 %.

Для улучшения демографической ситуации в районе постоянно ведется целенаправленная работа по улучшению материально-технической базы лечебных учреждений. Ведется строительство домов для молодых специалистов социальной сферы.

Положительное значение для стимулирования рождаемости будет иметь осуществление мер материальной поддержки семей с детьми в свете реализации национальных проектов в жилищной сфере, а также в сфере здравоохранения и образования, в частности установления материнского капитала, внедрения родовых сертификатов, обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов.

Модернизация здравоохранения позволит снизить уровень смертности за счет внедрения национального проекта «Здоровье» (новое медицинское оборудование; борьба с ВИЧ, гепатитом; профилактика здорового образа жизни; дополнительная диспансеризация).

Влияние этих тенденций позволяет сделать прогноз уменьшения ежегодного сокращения населения района в 3 раза к 2017 году (при умеренно-благоприятном сценарии развития).

Показатель 2013 2014 2015 2016Численность постоянного населения на начало года 10413 10293 10195 10095

Число родившихся – всего, человек 115 115 120 120Число умерших – всего, человек 245 240 235 230Естественный прирост (убыль) населения, человек -130 -125 -115 -110

Миграционный прирост, человек 10 27 15 15

Характеристика рынка трудаПо данным статистики численность населения района ежегодно

снижается, в том числе и население в трудоспособном возрасте. Если на 1 января 2010 года число граждан в трудоспособном возрасте составляло 54,6% от общей численности (6104 чел.), то на 1 января 2012 года число граждан

233

трудоспособного возраста составляет 54,2 % от общей численности населения (5721 чел).

Всего в экономике района занято 3,7 тысяч человек.Уровень безработицы в районе по сравнению с 2010 годом снизился с

1,46% до 0,98%.Средняя заработная плата по району ниже, чем в среднем по

Нижегородской области. За 2012 год она составила 11610 руб. (в промышленности 9,3 тыс. руб.), темп роста к 2009 году 140,6%.

Прогнозируется, что к 2014 году по сравнению с 2009 годом средняя заработная плата возрастет в 1,63 раза, а среднедушевой доход – в 1,7 раза.

2011 2012 2013 2014 2015 2016Средняя заработная плата (руб.) 10001 11610 12115,6 13483,6 15519,8 17071,8

Среднедушевой доход (руб.) 6000 6884 7474 8189 9425,6 10368,2

Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест за 2012 год

Наименование вакансии

Средний размер

заработной платы

Количество рабочих

мест

Условия труда

Причины не заполнения вакансий

Бухгалтер 8000 рублей 5 8 часовой день

Недостаток кадров

Повар 5000 рублей 5 8 часовой день

Недостаток кадров

Экономист 8000 рублей 5 8 часовой день

Недостаток кадров

Почтальон 5000 рублей 7 8 часовой день

Низкая заработная плата

Сторож(вахтер) 5000 рублей 8 8 часовой день

Низкая заработная плата

Слесарь 5000 рублей 11 8 часовой день

Недостаток кадров

Продавец непродовольственных товаров, продовольственных товаров

5000 рублей 16 8 часовой день

Низкая заработная плата

Уборщица 5000 рублей 16 8 часовой день

Низкая заработная плата

234

Перечень реализуемых инвестиционных проектов на 2014-2017 (2020) годы

Наименование организации

Наименование инвестиционного

проекта

Срок ввода в

эксплуатацию

Потребность в рабочей силе

Предлагаемая

заработная платаКол-во Профессия

ООО "Спасский хлеб"

Модернизация действующего производства

2013-2020 годы

6 пекарь 7200

ООО "Красноватрасская швейная фабрика"

Модернизация оборудования и производственных площадей

2014-2020 годы

7 швея 7200

ООО "Хлебсервис" Развитие хлебопекарного производства и кондитерской продукции

2013-2020 годы

11 пекарь 7200

ООО "Турбанская прядильно-ткацкая фабрика"

Модернизация части производственных площадей

2015-2020 годы

100, т.ч.:3

118771

инженерно-технические работникитокарьсварщикрабочийслесарьэлектрик

8500

72007500720072007500

КФХ Савельева В.В.

Создание цеха по производству молока

2013-2020 годы

4, в т.ч.:31

дояркаскотник

100007200

Спасское районное потребительское общество/

Реконструкция здания Спасского райпо (торговый комплекс)

2013-2020 годы

6 продавец 7200

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров на период действия Программы

Наименование специальностей (профессий)

Количество вакантных рабочих мест

2014 2015Работники сельского производства, в том числе:

дояр 5скотники 5 5агрономы 4 1механизаторы 2водители 5

235

ветврачи 3 1продавец 1 3почтальон 7 1бухгалтер 3 1экономист 1

Итого: 30 18

Инфраструктура поддержки малого бизнесаНа территории Спасского района на 1 января 2013 года зарегистрировано

288 субъектов малого предпринимательства, в т.ч. 40 малых предприятий и 248 предпринимателей без образования юридического лица.

Основные виды деятельности малых предприятий: промышленность – 5 предприятий; сельскохозяйственные предприятия – 10; строительство – 5; торговля – 16; другие виды деятельности – 4.

2010 г. 2011 г. 2012 г.

Всего занятых в предпринимательском секторе, чел. 266 286 288В том числе предприниматели без образования юридического лица, чел. 228 244 248

Доля занятых в сфере малого предпринимательства от числа занятых в отраслях экономики, % 22,0 23,7 35,0

Отраслевая структура малого бизнеса охватывает практически все сферы деятельности и изменяется с учётом потребительского спроса. Преобладающими видами деятельности малого предпринимательства являются: торгово-закупочная деятельность и сельское хозяйство.

Предоставление земельных участков под строительство осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством, КУМИ администрации Спасского муниципального района.

Сведения о наличии свободных земель для жилищного обустройства и формирования личного подсобного хозяйства переселенцев и организации крестьянских (фермерских) хозяйств членов семей участников Государственной программы на территории Спасского муниципального района Нижегородской области.

236

№Наименование

муниципального образования

Наличие свободных земель (га)

Для организации личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства

Для организации крестьянского (фермерского)

хозяйства

В черте населенного

пункта

За чертой населенного пункта (земли

сельскохозяйственного назначения)

Невостребованный фонд

перераспределения земель

1 Спасское сельское поселение 3,9 502 14

2 Вазьянское сельское поселение 0,77 4542,2 267

3 Базловское сельское поселение 0 10 94

Свободные земельные участки в населенных пунктах, как правило, без коммуникаций (без центрального водоснабжения и газа). Земли фонда перераспределения и запаса – это полевые земельные участки.

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников на территорию Спасского муниципального района

В рамках Программы Спасским районом планируется принять 64 соотечественника, в том числе:

Количество соотечественников

Годы2014 2015

участники Государственной программы

20 12

члены семьи 20 12Итого: 40 24

В соответствии с требованиями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, всем участникам Государственной программы и членам их семей после регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства РФ будут предоставлены (на общих основаниях) услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

237

В сфере здравоохраненияМедицинская помощь населению Спасского района оказывается:

ГБУЗ НО «Спасской центральной районной больницей» на 99 коек круглосуточного пребывания и 20 - дневного пребывания);

поликлиникой на 300 посещений в смену; Татаро-Маклаковской врачебной амбулаторией на 50 посещений в смену

и 10 коек дневного пребывания; Базловской врачебной амбулаторией на 50 посещений в смену; 18 фельдшерско-акушерскими пунктами.

Обслуживание населения райцентра с. Спасское осуществляется по участковому принципу. В райцентре укомплектовано 2 терапевтических участка и 1 педиатрический. Остальное население района закреплено за структурными подразделениями ГБУЗ НО «Спасской центральной районной больницы»: Базловской и Татаро-Маклаковской врачебными амбулаториями. На базе Татаро-Маклаковской врачебной амбулатории открыт и функционирует офис врача общей практики.

В сфере образованияВ системе дошкольного образования функционирует 10 муниципальных

дошкольных образовательных организаций. Количество мест в дошкольных образовательных организациях составляет 366.

В районе – 8 общеобразовательных учреждения. Количество учащихся составляет 840 человек.

В системе профессионального образования действует ГБОУ СПО «Спасский агропромышленный техникум», где обучается 281 человек.

В детском доме воспитывается и проживает 19 детей. В доме детского творчества занимается 312 детей.

В сфере занятости населенияНа территории района действует ГКУ «Центр занятости населения»,

который оказывает следующие государственные услуги: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в

подборе необходимых работников; информирование о положении на рынке труда; организация ярмарок вакансий и учебных мест; психологическая поддержка, профессиональная подготовка,

переподготовка и повышение квалификации безработных граждан; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в

установленном порядке безработными; организация проведения оплачиваемых общественных работ; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан; содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности и

др.

238

В 2012 году центром трудоустроено 233 человека, приняли участие в программах социально-психологической адаптации 20 человек.

В сфере культуры и досугаВ районе функционируют 38 учреждений культуры, в том числе

15 библиотек, 18 домов культуры, детская музыкальная школа, детская и юношеская спортивная школа, Спасский районный народный исторический музей.

В сфере транспортного обеспеченияРайон расположен в 150 км от города Нижнего Новгорода и имеет

следующую транспортную инфраструктуру: автомобильную трассу областного значения; близость до трассы федерального значения «Москва-Казань» - 26 км; близость до железнодорожной ветки – 40 км (железнодорожная станция

город Сергач).В настоящее время в районе функционирует МП Спасского района

«Спасское ПАП». Данное предприятие обеспечивает организацию пассажирских перевозок по внутрирайонным маршрутам. Организованы междугородние маршруты.

В системе социального обеспеченияВ районе имеется Государственное казенное учреждение Нижегородской

области «Управление социальной защиты населения Спасского района», а также 2 учреждения по социальному обслуживанию населения: ГБУ «КЦСОН Спасского района», ГБУ «Спасский дом-интернат».

Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

В сфере торгового обеспеченияНа территории района обеспечение жителей продуктами питания и

промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, предприятиями общественного питания, двумя ярмарками (продовольственная и вещевая).

На 01.01.2013 г. на территории района функционирует 117 предприятий розничной торговли, в т. ч.:

- продовольственных магазинов и отделов «Продукты» 28- магазинов ТПС 33- магазинов «Промтовары» и отделов «Промтовары» 26- объектов мелкорозничной торговой сети 30

Услуги общественного питания:

239

- кафе 4- магазины «Кулинария» 1- столовые при учебных заведениях 16

В сфере связи и информационного обеспеченияТелефонная связь на территории Спасского района обеспечивается через

АТС.Телефонная сеть выполнена по радиальному принципу, по

одноступенчатой схеме построения. Соединительные линии между станциями организованы по воздушным и

кабельным сетям. Основной объем линейных сооружений составляют кабельные линии связи.

Так же на территории района проходит оптоволокно, которое позволяет увеличить уровень качества телефонной связи.

В настоящее время на территории Спасского района осуществляют деятельность по оказанию услуг связи следующие операторы: центр услуг связи – ОАО «Волгателеком», предоставляющий комплекс услуг фиксированной и сотовой связи, доступа в Интернет и передачи данных, телевидения и радиовещания и системы сотовой связи «Мегафон», «МТС», «Билайн», «Теле 2» и др.

Провайдером, оказывающим населению и предприятиям услуги по предоставлению доступа в Интернет, IP-телефонии является филиал ОАО «Волгателеком». Доступ в Интернет осуществляется по SDSL, ADSL технологиям.

Также доступ в интернет может осуществляться через мобильные сети GSM (GPRS, EDGE), CDMA(CDMA2000), спутниковый канал или в местах общественного доступа.

В сфере жилищного обеспечения и определения конкретных видов жилья для соотечественников

Объем вводимого жилья в районе в 2009 году –11,2 тыс.кв.м., в 2010 году – 9,9 тыс.кв.м., в 2011 году – 4,8 тыс.кв.м., в 2012 году – 3,8 тыс.кв.м..

Средняя стоимость жилья по состоянию на 01.01.2013 г. составляет 30,0 тыс. рублей за кв. метр. Предложение на рынке жилья района позволяет удовлетворить платежеспособный спрос участников Государственной программы и членов их семей.

В качестве временной меры для размещения участников Государственной программы и членов их семей рассматривается возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):

1 комнатной квартиры –2,5 – 3,5 тыс. руб.; 2 комнатной квартиры – 3,5 – 4 тыс. руб.; 3 комнатной квартиры – 4 – 4,5 тыс. руб.

При этом стоимость коммунальных услуг на семью из 3 человек в однокомнатной квартире составляет 2816,6 руб.

240

В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках.

Информация о продаже жилья размещается в районной газете «Сельские зори».

После получения российского гражданства переехавшие соотечественники для улучшения жилищных условий могут принять участие как в федеральных и региональных программах, указанных в Регламенте, так и в районной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей Спасского муниципального района». Основной целью Программы является государственная поддержка молодых семей Спасского муниципального района Нижегородской области в решении жилищной проблемы. Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат.

Вывод

Территория вселения Спасского муниципального района готова к приему участников Государственной программы и членов их семей, в районе имеются все необходимые ресурсы для приёма соотечественников:

для оказания необходимых видов медицинской помощи; доступ к услугам образования на равных условиях с гражданами РФ; для содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве; для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры; по обеспечению транспортными услугами; для обеспечения доступа к услугам органов социальной защиты

населения; для оказания услуг связи, в том числе связи для целей телевизионного

вещания; по обеспечению временным и жилищным обеспечением.

241

Тоншаевский муниципальный район

Общая характеристика районаТоншаевский муниципальный район (далее – Тоншаевский район)

расположен на севере Нижегородской области и граничит с запада с Шахунским районом, с севера, востока и юга – с Кировской областью.

Площадь занимаемой территории- 2353000 тыс. кв.м. – 7 место среди муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (3% от площади области).

Административный центр – рабочий поселок Тоншаево. Расстояние до г.Нижнего Новгорода по автомагистрали составляет 294 км. Район включает в себя территории 80 населенных пунктов, объединенных 9 муниципальными образованиями (6-сельских, 3- поселковых).

Район имеет развитую транспортную инфраструктуру: железнодорожная линия Нижний Новгород - Киров (железно-дорожные

станции: Тоншаево, Пижма, Буреполом, Шерстки); автомобильная дорога областного значения (Тоншаево - Шахунья -

Нижний Новгород). На территории района имеются следующие запасы природных ресурсов: лесные ресурсы – 181,9 тыс. га (77,3% от площади района); торф - 73 торфяных месторождения общей площадью 10,4 тыс. га с

общими запасами 34,8 млн. тонн. запасы древесины – 26791,5 тыс. куб. м, из них хвойных пород –

7430,7 тыс. куб. м; запасы спелых пород составляют 507,9 тыс. куб. м, в том числе хвойных – 106,8 тыс. куб. м;

эксплуатационные ресурсы пресных подземных вод составляют около 1 тыс. куб. м в сутки.

За последние годы район стабильно оценивался со средним уровнем социально – экономического развития.

По итогам 2012 года на долю промышленности приходилось 46,2% общего объема отгруженной продукции по району.

В промышленности действует 38 организаций, из них крупных и средних– 5, малых – 33 (из них принадлежащих индивидуальным предпринимателям- 21). Численность занятых – 671 человек, на долю данной отрасли приходилось 23,5% налоговых доходов, собираемых на территории района в консолидированный бюджет области.

По итогам 2012 года на долю сельского хозяйства приходилось 10,8% общего объема отгруженной продукции по району.

Сельское хозяйство района представлено 9 хозяйствами, кроме того, зарегистрировано крестьянских фермерских хозяйств - 15.

Основным направлением деятельности предприятий сельского хозяйства района является растениеводство.

В перспективе социально-экономическое положение района будет характеризоваться следующими темпами развития (рассчитано при существующем уровне инфляции):

242

рост промышленного и сельскохозяйственного производства (отгрузка готовой продукции) – 17-19% в год;

рост товарооборота – 12-15% в год; рост среднемесячной заработной платы – 19-22% в год.

Данные показатели будут достигнуты в результате привлечения и поддержки проектов по:

строительству предприятия по производству пеллет; развитию действующих предприятий; модернизации объектов торговли; лесопереработке; подготовке инвестиционных площадок; развитию сельскохозяйственного сектора.

Демографические процессыПо состоянию на 01.01.2013 численность постоянного населения

Тоншаевского района составила 19839 человек, из них 58,3 % составляет экономически активное население.

В структуре постоянного населения района основную долю занимают граждане трудоспособного возраста 67,7% или 13,4 тыс. чел., моложе трудоспособного возраста – 15,2% или 3,0 тыс. чел. Численность населения старше трудоспособного возраста 3,4 тыс. чел. или 16,9%.

Показатель Ед. изм. 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Численность постоянного населения на начало года чел. 20363* 20150 19839 19574 19324 19074

Численность постоянного населения моложе трудоспособного возраста

чел. 2942 3044 3019 2915 2830 2720

Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте

чел. 12264 13661 13448 13248 13048 12848

Численность постоянного населения старше трудоспособного возраста

чел. 3514 3445 3372 3411 3446 3506

Процент лиц моложе трудоспособного возраста в общей численности населения

% 14,45 15,11 15,2 14,9 14,6 14,26

Процент лиц старше трудоспособного возраста на 1 работника

% 28,65 25,35 25,07 25,7 26,4 29,1

* - данные представлены с учетом итогов переписи населения 2010г.

Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население (число лиц в возрасте 0-15 лет и в возрасте 60 и старше на 1000 человек населения в возрасте 16-59 лет) на 01.01.2013 составляет 322,14.

243

На период до 2017 года прогнозируется сохранение сложившейся тенденции «старения» населения района.

Показатель 2010 2011 2012 2013 2014 2015Число родившихся – всего, человек 224 221 223 220 220 220

Число умерших – всего, человек 319 315 259 250 240 230Естественный прирост (убыль) – всего, человек -95 -94 -36 -30 -20 -10

Прирост (убыль) населения за счет миграции – всего, человек -119 -221 -55 +10 +30 +40

На демографическую ситуацию в районе влияют миграционные процессы. По данным статистики за январь-декабрь 2012 года в район прибыли 311, а выбыли за его пределы 366 человек. Отрицательное сальдо миграции составило 55 человек. Коэффициент миграционной убыли населения Тоншаевского района составил 214,4 на 10000 человек населения. В плановом периоде до 2017 года прогнозируется изменение отрицательного значения сальдо миграции на положительное. Причина - снижение темпов выбытия населения с территории района вследствие модернизации экономики, обеспечения занятости населения.

В 2013 году вступает в действие Программа развития производительных сил Тоншаевского района на период 2013-2020 гг. Всего запланировано к реализации 48 мероприятий, планируется создать 423 новых рабочих места. Потребность в кадрах по ряду мероприятий планируется удовлетворить за счет миграции населения, поэтому участники Государственной программы могут быть трудоустроены на эти предприятия.

Характеристика рынка трудаВ целом на регистрируемом рынке труда района ситуация в течение

последних трех лет оставалась стабильной. Уровень официально зарегистрированной безработицы за этот период колебался в пределах единицы (от экономически активного населения) и на конец 2012 года составил 0,93%. Количество безработных составляет 74 чел.

Уровень регистрируемой безработицы, %

2010 2011 2012 2013 2014 2015Тоншаевский район 0,98 0,72 0,93 0,93 0,83 0,77

Уровень общей безработицы, %Тоншаевский район 8,26 6,45 5,32 5,4 5,48 5,56

Работодатели представили в центр занятости 989 вакансий, из них для замещения рабочих профессий 776 единиц, с оплатой труда выше

244

прожиточного минимума 513 единиц. Безработных трудоустроено на представленные вакансии 527 человек.

В составе трудоспособного населения Тоншаевского района преобладают лица, имеющие среднее профессиональное образование, преимущественно рабочих специальностей.

Сравнительный анализ уровня образованиятрудоспособного населения (%)

Уровень образования Тоншаевский район Нижегородская область

Полное высшее 15,8 27,1Среднее профессиональное 34,2 28,3Начальное профессиональное 23,4 20,0Полное среднее 23,2 20,7Основное общее 3,2 3,6Начальное общее 0,2 0,3

В числе регистрируемых безработных наибольшую долю занимают работники со средним профессиональным образованием - 23% и начальным профессиональным образованием - 30%.

И все же рынок труда остается несбалансированным в силу расхождения спроса и предложения, чрезвычайно слабой мобильности населения, несоответствия квалификации безработных граждан требованиям работодателей. Вакансии в основном преобладают в районном центре. Наблюдается нехватка квалифицированных рабочих кадров: сварщиков, электриков, токарей, водителей категории «Е» и др.

Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест за 2012 год

Наименование вакансии Средний размер заработной платы

Количество рабочих мест Условия труда

Продавец 6-10 тыс. руб. 51 8 часовой рабочий день

Бухгалтер 6-13 тыс. руб. 13 8 часовой рабочий день

Кочегар 5-10 тыс. руб. 28 8 часовой рабочий день

Рабочий 5-10 тыс. руб. 312 8 часовой рабочий день

Сторож 5-7 тыс. руб. 15 8 часовой рабочий день

Уборщик 4,6 тыс. руб. 43 8 часовой рабочий день

Электросварщик 10-13 тыс. руб. 2 8 часовой рабочий день

Электрогазосварщик 10 тыс. руб. 3 8 часовой рабочий день

Электрик 10-15 тыс. руб. 11 8 часовой рабочий день

Станочник деревообрабатывающих станков

10-15 тыс. руб. 8 8 часовой рабочий день

245

Наименование вакансии Средний размер заработной платы

Количество рабочих мест Условия труда

Социальный работник 4,6 тыс. руб. 11 8 часовой рабочий день

Слесарь 10-15 тыс. руб. 13 8 часовой рабочий день

Рамщик 10-15 тыс. руб. 9 8 часовой рабочий день

Повар 4,6-10 тыс. руб. 15 8 часовой рабочий день

Водитель автомобиля 10-35 тыс. руб. 12 8 часовой рабочий день

В 2012 году низкий процент заполнения прослеживается по вакансиям: рабочий; станочник деревообрабатывающих станков; рамщик.

Причины незаполнения данных вакансий: несовпадение спроса и предложения на районном рынке труда в

2012 году; отток молодежи для обучения в средних и высших учебных заведениях; выезд молодых людей (16-30 лет) на работу за пределы района вахтовым

методом.Средняя заработная плата по району ниже, чем в среднем по

Нижегородской области. За 2012 год она составила 11,6 тыс. руб., темп роста к 2011 году – 116%, за 2013 год (оценка) – 16,0 тыс. руб. (темп роста к 2012 году составит 137,9%), за 2014 год (прогноз) – 18,0 тыс. руб. (темп роста к 2013 году составит 112,5%).

Прогнозируется, что к 2017 году средняя заработная плата возрастет в 2,18 раза, а среднедушевой доход – в 1,69 раза.

2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 годСредняя заработная плата, рублей 9616 10005 11600 16079 18073 20804

Среднедушевой доход, рублей 6245 7105 7908 8812 9943 11218,4

Перечень реализуемых инвестиционных проектов на 2014-2017 (2020) годы

Наименование организации

Наименование инвестиционного проекта

Срок ввода в эксплуатацию

Потребность в рабочей силе

Предла-гаемая заработная плата, руб.

Кол-во

Профессия

УК «Лидер», ЗАО «Атлас-Энерго»

Тоншаевский торфопеллетный завод

2014 год 10 Оператор технологического производства

18000

10 Водитель 180005 Оператор

деревообрабатывающего станка

17500

20 Инженерно- 35000

246

Наименование организации

Наименование инвестиционного проекта

Срок ввода в эксплуатацию

Потребность в рабочей силе

Предла-гаемая заработная плата, руб.

технический персонал

10 Машинист-тракторист

18000

Администрация района

Строительство очистных сооружений с сетями канализации

2015 год 10 Разнорабочий 10000

ООО «Эколес-Пижма»

Пеллетное производство

2013 год 5 Кочегар 150005 Разнорабочий 10000

Инфраструктура поддержки малого бизнесаПо состоянию на 01.01.2013 в районе зарегистрировано 54 малых

предприятий и 263 предпринимателей без образования юридического лица.

2010 2011 2012

Всего занятых в предпринимательском секторе, человек 2410 2714 2453В том числе предприниматели без образования юридического лица, человек 233 237 263

Доля занятых в сфере малого предпринимательства от числа занятых в отраслях экономики, % 43,5 44,9 44,9

Отраслевая структура малого бизнеса охватывает практически все сферы деятельности и изменяется с учетом потребительского спроса. Характеристики деятельности субъектов малого предпринимательства (с учетом ИП) представлены в таблице:

Наименование отрасли

Количество малых

предприятий и ИП

Объем инвестиций,

млн. руб.

Объем отгруженной

продукции,млн. руб.

Численность работающих,

чел.

Промышленность 47 68,3 168,4 571

Строительство 8 3,5 80,6 136Сельское хозяйство 54 22,6 40,8 252Торговля 67 1,9 0,6 462Транспорт и связь 24 1,0 1,2 144Прочие виды деятельности 117 14,95 33,1 888

ИТОГО 317 112,25 324,7 2453

Основные объекты инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства:

фонд поддержки предпринимательства Тоншаевского района (введен в эксплуатацию в 2003 году);

247

НОУ «Учебно-деловой центр ВСК» (2002 год); кредитный сельскохозяйственный потребительский кооператив

«Тоншаево» (2006 год); бизнес-инкубатор производственного назначения (2010 год). Основные направления поддержки субъектов малого и среднего

бизнеса: предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам,

договорам лизинга) субъектам МСП и организациям инфраструктуры поддержки МСП;

оказание микрофинансовых услуг субъектам МСП и организациям инфраструктуры поддержки МСП;

оказание муниципальной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям на создание собственного дела (субсидии в целях возмещения части затрат на государственную регистрацию, расходов связанных с началом предпринимательской деятельности, включая приобретение оборудования и других основных средств, выплат по передаче прав на франшизу);

субсидирование уплаты субъектами малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и грузового автотранспорта.

Реестр свободных «коричневых» и «зеленых» площадок представлен в следующей таблице:

Пло-щадь, тыс. кв.м.

Адрес(с указанием поселения)

СобственникКраткое описание объекта

Предполагаемое направление

использования

«Коричневые» площадки1. 1 Тоншаевский район,

п.Кировский (рабочий поселок Тоншаево)

ООО «Северное»

Водопровод, сеть электро-снабжения

Организация станции технического обслуживания, автостоянки

2. 1,5 Тоншаевский район, р.п.Тоншаево, ул. аречная, д.40 (рабочий поселок Тоншаево)

МУП «Тоншаевская типография»

Водопровод, сети электро-снабжения и тепло-снабжения

Создание минигостиничного комплекса

3 3 Тоншаевский район, р.п.Пижма, ул.Лесная, д.2 (рабочий поселок Пижма)

Нижегородский консалтинговый центр

Водопровод, канализация, отопление, скважина 70м., КТП-160 КвА

Организация промышленного производства

4 0,6 Тоншаевский район, р.п.Тоншаево, ул.Центральная, д.2д

ООО «Бирюза» Сеть электро-снабжения

АЗС

248

Пло-щадь, тыс. кв.м.

Адрес(с указанием поселения)

СобственникКраткое описание объекта

Предполагаемое направление

использования

(рабочий поселок Тоншаево)

5 0,02 Тоншаевский район, р.п.Пижма, пер.Заводской, д.15 (рабочий поселок Пижма)

ООО «Бирюза» Сеть электро-снабжения

АЗС

6 1,5 Тоншаевский район, р.п.Пижма, ул.Кооперативная, д.3

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевской районной администрации

Сеть электро-снабжения, водопровод, отопление

Швейное производство

«Зеленые» площадки1. 0,5 Тоншаевский район,

р.п.Тоншаево, ул.Заречная, д.42 (рабочий поселок Тоншаево)

СПК (Колхоз) «Луговской»

Сеть электро-снабжения

Организация сельско-хозяйственного производства

2. 12 Тоншаевский район, д.М.Лом

СПК (Колхоз) «Березята»

Сеть электро-снабжения

Организация сельскохозяйствен-ного производства, строительство коттеджного поселка

Неиспользуемые в сельскохозяйственном обороте земли1. 122,4 Тоншаевский район,

д.Кодочиги/ (Кодочиговский сельсовет)

СПК (Колхоз) «Прогресс»

отсутствует Сельскохозяйствен-ное производство

2. 1,061 Тоншаевский район, д.Березята, д.Малокаменское (Березятский сельсовет)

СПК (Колхоз) «Березята», СПК (Колхоз) «Мало-каменское»

отсутствует Сельскохозяйствен-ное производство

3. 0,963 Тоншаевский район, п.Кировский (рабочий поселок Тоншаево)

СПК (Колхоз) «Кировский»

отсутствует Сельскохозяйствен-ное производство

4. 0,784 Тоншаевский район, д.Сухой Овраг (Ложкинский сельсовет)

СПК (Колхоз) «Сухоовраж-ный»

отсутствует Сельскохозяйствен-ное производство

5. 0,414 Тоншаевский район, д.Березята, (Березятский

СПК (Колхоз) «Березята»

отсутствует Сельскохозяйствен-ное производство

249

Пло-щадь, тыс. кв.м.

Адрес(с указанием поселения)

СобственникКраткое описание объекта

Предполагаемое направление

использования

сельсовет)6. 0,702 Тоншаевский район,

д.Вякшенер, (Ложкинский сельсовет)

СПК (Колхоз) «Родина»

отсутствует Сельскохозяйствен-ное производство

7. 0,288 Тоншаевский район, д. Ширта (рабочий поселок Пижма)

СПК (Колхоз) «Нива»

отсутствует Сельскохозяйствен-ное производство

8. 0,414 Тоншаевский район, д.Кувербское (рабочий поселок Пижма)

СПК (Колхоз) «Кувербское»

отсутствует Сельскохозяйствен-ное производство

9. 0,379 Тоншаевский район, р.п.Тоншаево (рабочий поселок Тоншаево)

СПК (Колхоз) «Луговской»

отсутствует Сельскохозяйствен-ное производство

10. 1,016 Тоншаевский район, р.п.Тоншаево (рабочий поселок Тоншаево)

СПК (Колхоз) «Коммунар»

отсутствует Сельскохозяйствен-ное производство

11. 0,686 Тоншаевский район, д.Пурлы (рабочий поселок Пижма)

СПК (Колхоз) «Крутогорье»

отсутствует Сельскохозяйствен-ное производство

12. 0,757 Тоншаевский район, р.п.Тоншаево (рабочий поселок Тоншаево)

ТнВ «Заречное»

отсутствует Сельскохозяйствен-ное производство

13. 0,972 Тоншаевский район, п.Буреполом (Одошнурский сельсовет)

ООО «Орион» отсутствует Сельскохозяйствен-ное производство

Таким образом, в районе есть все условия для занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью.

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров на период действия Программы

Наименование специальностей (профессий)

Количество вакантных рабочих мест2014 2015 2016

Оператор технологического производства - - 10

Водитель 2 4 4Оператор деревообрабатывающего станка - - 5

250

Наименование специальностей (профессий)

Количество вакантных рабочих мест2014 2015 2016

Инженерно-технический персонал 5 10 5

Машинист-тракторист - 10 -Разнорабочий 7 4 4Кочегар 1 2 2Итого: 15 30 30

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественниковв рамках Тоншаевского муниципального района

В рамках Программы планируется оказать содействие добровольному переселению 100 соотечественникам, в том числе:

Количество соотечественников

Годы2014 2015 2016

Участники Государственной программы

10 20 20

Члены семьи 10 20 20Итого 20 40 40

Всего – 50 участников и 50 членов семей (100 человек – из расчета по 2 человека в семье).

Из общего числа участников Государственной программы и членов их семей предполагается, что 75 человек – это экономически активные граждане.

В соответствии с требованиями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, всем участникам Государственной программы и членам их семей после регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства РФ будут предоставлены (на общих основаниях) услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

В сфере здравоохраненияМедицинская помощь населению оказывается в 1 больнице, в 3

структурных подразделениях, 4 амбулаторно-поликлинических учреждениях, 16 сельских фельдшерско-акушерских пунктах. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 630 посещений в смену.

251

В сфере образованияВ системе дошкольного образования функционирует 17 муниципальных

дошкольных образовательных организаций. Количество мест в дошкольных образовательных организациях составляет 957 (обеспеченность в целом по району составляет 70,7%).

На повышение обеспеченности населения дошкольными образовательными организациями направлены программы: «Комплексная областная целевая программа развития образования», «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области», «Создание семейных детских садов в Нижегородской области в 2011-2023г.г.», «Ликвидация очередности в дошкольных образовательных учреждениях Нижегородской области в возраста 3-7 лет на 2013-2015 годы и период до 2023 года». В их рамках в районе построены: детский сад на 95 мест, 3 семейных детских сада на 30 мест. В 2013 году запланировано строительство детского сада на 75 мест, в 2015 году – строительство детского сада на 90 мест.

В районе действуют 12 общеобразовательных организаций с количеством учащихся 1890 человек, 3 организации дополнительного образования с количеством обучающихся 1023 человека. Профессиональных образовательных организаций в районе нет.

В сфере занятости населенияНа территории района действует ГКУ «Центр занятости населения по

Тоншаевскому району», который оказывает следующие государственные услуги:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда; организация ярмарок вакансий и учебных мест; психологическая поддержка, профессиональная подготовка,

переподготовка и повышение квалификации безработных граждан; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в

установленном порядке безработными; организация проведения оплачиваемых общественных работ; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан; содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности.

В сфере культуры и досугаВ районе работает 21 культурно-досуговое учреждение, 15 библиотек,

районный краеведческий музей, детская музыкальная школа.Культурно-досуговые учреждения проводят работу по комплексным

программам, рассчитанным на различные возрастные группы. Наряду с работой кружков самодеятельного художественного творчества, декоративно-прикладного и спортивного направления в районном Доме культуры и Доме

252

культуры «Юбилейный» поселка Пижма работают 6 народных коллективов: ансамбль песни и танца, детский фольклорный ансамбль «Скоморошинка», танцевальный коллектив «Сударушка», детская театральная студия, танцевальный коллектив «Звездочки», вокальный ансамбль «Мелодия». Заметна тенденция роста проводимых культурно-досуговых мероприятий, роста клубных формирований, числа участников в них:

В сфере транспортного обеспеченияРайон расположен в 294 км от Нижнего Новгорода и имеет следующую

транспортную инфраструктуру: автомобильная дорога межрегионального значения Р-159 «Нижний

Новгород – Шахунья – Киров» проходит в 30-ти км от районного центра р.п. Тоншаево, связь между районным центром и автомобильной дорогой межрегионального значения осуществляется по автомобильной дороге областного значения К-10 Шахунья - Тоншаево;

по территории района проходят железнодорожные пути Горьковской железной дороги направлением Нижний Новгород – Киров, имеется 4 железнодорожные станции – ст. Тоншаево, ст. Пижма, ст. Буреполом, ст. Шерстки.

В настоящее время пассажирская транспортная инфраструктура района включает в себя МУП Шахунское ПАП. Общая протяженность маршрутной сети пригородных маршрутов составляет 200,7 км.

Перевозка пассажиров в районе осуществляется по 7 маршрутам муниципальным автотранспортом.

Общее количество подвижного состава, выпускаемого на линию, составляет 9 единиц.

В районе ежедневно пассажирским транспортом различной формы собственности перевозится около 2180 человек.

Грузоперевозки и перевозки контейнеров автомобильным транспортом осуществляют ПО «Тоншаевское РайПО», промышленные предприятия района и индивидуальные предприниматели.

Из города Нижний Новгород можно доехать по железной дороге на пригородных поездах Кировского направления. Стоимость проезда 350 рублей.

В системе социального обеспеченияВ районе имеется Государственное казенное учреждение Нижегородской

области «Управление социальной защиты населения Тоншаевского района», ГБУ «Тоншаевский дом интернат» (60 мест), ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания на дому» (987человек обслуживаются на дому).

Все учреждения – областного подчинения.Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам

пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

253

В сфере торгового обеспеченияНа территории района обеспечение жителей продуктами питания и

промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, предприятиями общественного питания, тремя ярмарками выходного дня 9 муниципальных образований района.

На 1 января 2013 года на территории района функционирует 147 объектов розничной торговли, в том числе:

продовольственных магазинов 7непродовольственных магазинов 51магазинов смешанной торговли 78объектов мелкорозничной торговой сети 11

Услуги общественного питания оказывают 29 объектов, в том числе:

ресторан 1баров 2кафе 8магазинов «Кулинария» 1закусочных 2столовых открытого типа 8столовых при предприятиях 1столовых при учебных заведениях 5столовых при учреждениях 1

В сфере связи и информационного обеспеченияСтепень обеспеченности информационными технологиями и связью

организаций и населения Тоншаевского района характеризуется рядом показателей:

количество основных телефонных аппаратов – 3537 штук, в том числе ГТС – 2790, СТС – 747;

плотность телефонных аппаратов на 100 человек – 19 штук, в том числе ГТС – 29, СТС – 8;

количество таксофонов – 87 единиц, в том числе ГТС – 64 единицы, СТС – 23 единицы;

количество пользователей информационно-телекоммуникационной сетью Интернет – 1302, количество образовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет – 12.

В сфере жилищного обеспечения и определения конкретных видов жилья для соотечественников

Объем вводимого жилья в год в районе составляет 3-7 тыс.м2 (динамика за последние 5 лет). Обеспеченность жильем составляет 16 м2 на одного жителя. Стоимость жилья по состоянию на 1 января 2013 года:

вновь вводимого – 35,4 тыс. руб. за м2;

254

на вторичном рынке – 25,2 тыс. руб. за м2.В качестве временной меры для размещения участников Государственной

программы и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и в частном секторе.

Для временного размещения можно использовать гостиницы ООО МСО «Север» и ПО «Тоншаевское РайПО», (предварительное согласие собственников получено).

Стоимость проживания в зависимости от уровня комфорта от 500 до 1500 рублей на одного человека в сутки.

Условие гарантированного вселения – уведомление администрации гостиницы за 30 дней до прибытия.

Имеется возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (без платы за коммунальные услуги):

1 комнатной квартиры – 1-2 тыс. руб.; 2 комнатной квартиры – 2-3 тыс. руб.; 3 комнатной квартиры – 3-4 тыс. руб.

При этом стоимость коммунальных услуг на семью из 2 человек в двухкомнатной квартире (55 м2) составляет 700 рублей.

В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках.

После получения российского гражданства переехавшие соотечественники для улучшения жилищных условий могут принять участие как в федеральных и региональных программах, указанных в Регламенте, так и в районной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Тоншаевском муниципальном районе Нижегородской области» на период 2011- 2015 годов, утвержденной постановлением Тоншаевской районной администрации от 19 ноября 2010 года №180.

Реализация мероприятий программы направлена на социальную поддержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемы молодых семей.

ВыводОценка социально-экономической ситуации в районе показывает, что

район готов к приему и обустройству соотечественников.

255

Уренский муниципальный район

Общая характеристика районаУренский муниципальный район (далее – Уренский район) по площади

занимает 210,3 тыс. га. Он расположен в северной зоне Нижегородской области. С запада он граничит с Варнавинским и Ветлужским районами, с севера – с Шахунским и Тонкинским районами, с юга – с Краснобаковским районом. Включает в себя 124 населенных пункта, входящих в состав 13 сельских, 1 поселкового и 1 городского поселения.

На 1 января 2012 года численность постоянно проживающего населения составляла 29,98 тысяч человек.

Административный центр района – город Урень. От областного центра город Урень удален на 183 км по железной дороге и на 210 км по автомагистрали. Протяженность дорог в районе с твердым покрытием составляет 380 км.

Лесами занято 133,0 тыс. га – 63,2% всей территории района, сельскохозяйственными угодьями – 58,2 тыс.га , в т.ч. пашней – 43,4тыс.га.

Почвы в районе преобладают песчаные и супесчаные.Среди месторождений полезных ископаемых на территории района

имеются запасы глины для строительной керамики, песка строительного, торфа.

Сельскохозяйственное производство всегда считалось в Уренском районе приоритетным. Успехи и достижения в этой отрасли неоднократно отмечались государственными наградами и в прошлом, и в настоящем. Несмотря на большие сложности, с которыми встречаются сегодня сельхозпроизводители, потенциал района в этом плане по-прежнему высок. Производственной деятельностью занимаются 16 сельскохозяйственных предприятий и 9 крестьянско-фермерских хозяйств.

Объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств района составил в 2012 году 681,8 млн.руб., что превысило уровень 2011 года в сопоставимых ценах на 4,3%.

Удобное географическое положение, железнодорожное сообщение со всеми регионами страны, развитая дорожная сеть, имеющая выходы на Кировскую и Костромскую области и республику Марий-Эл, имеющийся промышленный потенциал, лесные ресурсы, высокая степень развития сельского хозяйства – все это делает Уренский район инвестиционно - привлекательным.

В последние годы упор в развитии экономики района делается на развитие промышленности: приоритетами являются химическая, лесоперерабатывающая, производство прочих неметаллических минеральных продуктов.

В районе есть свободные производственные площадки: это цеха кирпичного завода, химлесхоза, где можно разместить достаточное масштабное производство.

256

На территории Уренского района находится 8 крупных и средних промышленных предприятий. Среди них: ЗАО ПО «Оргхим», ЗАО «ЗЖБИ«Арьевский», ООО «Молочный мир», ООО «Пищекомбинат», ООО «Уренский ЛПХ», ООО «Уренский ЛПХ-ПМ» и другие.

Основные виды выпускаемой продукции: эмульгаторы для синтетических каучуков, скипидар, канифоль, дезинфицирующие средства, термоклеи, блоки стеновые, конструкции и детали железобетонные, бетон, пиломатериалы, детские кроватки, молочные продукты, хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерские изделия.

В рейтинге городов и районов Нижегородской области Уренский район на протяжении нескольких лет занимает ведущее место среди северных районов области. По итогам 2012 года Уренский район занимает 17 место, за 2011г. – 9 место, за 2010г. – 12 место, за 2009г. – 11 место, за 2008г. – 23 место.

Работа промышленности Уренского района характеризуется высокими результатами. Объем промышленного производства составил в 2010 году 1054,4 млн.руб.; в 2011 году – 1148,5 млн.руб., в 2012 году – 1199,6 млн.руб. (рост по отношению к 2011 году составил 104,4%).

Наиболее крупные строительные предприятия (ООО ПМК «Инжсельстрой», ООО «Гражданстрой», ООО «Дорожник») имеют постоянные объемы работ и хорошую техническую базу.

В районе активно ведется жилищное строительство, ежегодно вводится жилья 4,1 – 4,7 тыс.м2 (данные за последние 3 года). Развивается жилищно-коммунальная инфраструктура. Ежегодно проводится капитальный и текущий ремонт водопроводных, канализационных, тепловых сетей, производится замена котлов в котельных. Основной задачей района является газификация населенных пунктов. В 2012г. переведена на природный газ первая котельная в микрорайоне по ул. Индустриальной г. Урень.

В 2012 году район занял 2-ое место во второй группе участников в областном смотре-конкурсе на звание «Самый благоустроенный населённый пункт Нижегородской области» и был награждён сертификатом на сумму 6,3 млн.рублей и дипломом Правительства Нижегородской области. В 2012 году район в очередной раз стал одним из победителей областного конкурса по софинансированию муниципальных программ развития (поддержки) предпринимательства, получив дополнительно субсидии за счет средств областного и федерального бюджетов в размере 1250,0 тыс. рублей.

Средняя заработная плата по крупным и средним предприятиям района за последние несколько лет составила: 2009г. – 9,774 тыс.руб., (темп роста к 2008 году – 112,4%), за 2010 год – 10,917 тыс.руб. (темп роста к 2009 году – 111,7%), за 2011 год – 13,121 тыс.руб. (темп роста к 2010 году - 111,2%), за 2012 год – 16,361тыс.руб. (темп роста к 2011 году составил 123,9%).

Прогнозируется, что к 2015 году средняя заработная плата возрастет в 1,7 раза, а среднедушевой доход – в 1,8 раза.

257

Показатель 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 годСредняя заработная плата по полному кругу предприятий, рублей

11247,8 12640,2 14615,9 16819,5 19385,7

Среднедушевой доход, рублей 8885,8 9973,1 11546,6 13287,4 15702,4

В перспективе социально-экономическое положение района будет характеризоваться следующими темпами развития (рассчитано при существующем уровне инфляции):

рост промышленного и сельскохозяйственного производства (отгрузка готовой продукции) – 9-11% в год,

рост товарооборота – 12% ежегодно, рост среднемесячной заработной платы – 15-16% в год.

Данные показатели будут достигнуты в результате привлечения и поддержки проектов по:

строительству предприятия по производству древесных гранул; модернизации ЗАО ПО «Оргхим»; развитию действующих предприятий; строительству торговых центров; модернизации объектов торговли; расширению банковского сектора; лесопереработке; подготовке инвестиционных площадок; развитию сельскохозяйственного сектора.

Демографические процессыПо состоянию на 01.01.2013 численность постоянного населения

Уренского района составила 29,5 тыс. чел., из них 45,7% составляет экономически активное население.

Показатель Ед.изм. 2010 2011 2012Численность постоянного населения на начало года чел. 30368 29979 29568Численность постоянного населения моложе трудоспособного возраста чел. 4351 5314 5322

Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте чел. 17751 18230 18036

Численность постоянного населения старше трудоспособного возраста чел. 7396 6435 6210

Процент лиц моложе трудоспособного возраста в общей численности населения % 14,3 17,7 18,0

Процент лиц старше трудоспособного возраста на 1 работника % 62,3 55,4 54,0

Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население (число лиц в возрасте 0-15 лет и в возрасте 60 и старше на 1000 человек

258

населения в возрасте 16-59 лет) на 01.01.2012г. составляет 639,4, на 01.01.2011г. данный показатель составил 644,5 (по Нижегородской области - 653,2).

Показатель 2010 2011 2012Число родившихся – всего, человек 436 445 434Число умерших – всего, человек 582 577 504Естественный прирост (убыль) – всего, человек -146 -132 -70Прирост (убыль) населения за счет миграции – всего, человек -247 -280 -247

Несмотря на то, что число умерших ежегодно превышает число родившихся в районе, коэффициент естественной убыли населения ежегодно снижается и демографическая ситуация постепенно стабилизируется.

Также на улучшение демографических показателей оказало положительное влияние уменьшение количества разводов.

Браки Разводы Количество Темп роста Количество Темп роста

2012г. 243 89,7 98 91,62011г. 271 129,7 107 86,32010г. 209 103,0 124 95,4

Среднесрочный прогноз демографической ситуации выглядит следующим образом:

Показатель Ед.изм. 2013 2014 2015 2016Численность постоянного населения (среднегодовая)

чел.29448 29270 29151 28976

Число родившихся чел. 466 480 498 500Общий коэффициент рождаемости на 1000

населения 15,8 16,4 17,1 17,3Число умерших чел. 562 548 532 525Общий коэффициент смертности на 1000

населения  19,1 18,7  18,2  18,1Миграционный прирост (убыль) чел. -140 -110 -85 -85Коэффициент миграционного прироста

на 10000 населения -47,5 -37,6 -29,2 -29,3

По прогнозу до 2016года демографическая ситуация в районе улучшится. Коэффициент рождаемости на 1000 населения повысится с 2013 года по 2016 год с 15,8 до 17,3 соответственно, коэффициент смертности на 1000 населения снизится с 19,1 до 18,1.

В районе имеет место миграционная убыль населения и по прогнозу коэффициент миграционного прироста снизится с 2013 года по 2016 год с -7,5 до -29,3 на 10000 населения.

Привлечение соотечественников, проживающих за рубежом, позволит сократить ежегодную миграционная убыль населения и тем самым улучшить

259

демографическую ситуацию в районе.

Характеристика рынка трудаВ структуре постоянного населения района основную долю занимают

граждане трудоспособного возраста 61,0% или 18,0 тыс. чел., моложе трудоспособного возраста – 18,0% или 5,3 тыс. чел. Численность населения старше трудоспособного возраста 6,2 тыс. чел. или 21,0%.

В целом ситуация на рынке труда района стабильная. Уровень регистрируемой безработицы сопоставим со среднеобластным значением. По итогам 2012 года он составил 0,64% или 103 чел. (в 2011 году- 0,82% или 119 чел.).

В банке данных имелись 100-150 вакантных рабочих мест, заявленных работодателями в службу занятости.

Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,73.

Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих местза 2012 год.

Наименование вакансии

Средний размер заработной платы

Количество рабочих мест

Условия труда Причины незаполнения вакансий

Швея 5,5-7 тыс. руб. 46 8часовой рабочий деньнормальные

недостаток кадров

Станочник деревообрабатывающих станков

от 10 тыс. руб. 49 нормальные недостаток квалифицированных кадров

Тракторист 6-15 тыс. руб. 15 тяжелые тяжелые условия труда

Водитель автомобиля

10-15 тыс. руб. 59 нормальные недостаток квалифицированных кадров

Оценка потребности в рабочей силе по инвестиционным проектамОбщий объем инвестиций в основной капитал в 2010 году составил

368,0 млн.руб., в 2011 году освоено инвестиций на 370,1 млн.руб., в 2012 году – 746,2 млн.руб.

Реализация инвестиционных проектов за 2014-2017 годы позволит создать дополнительно 93 новых рабочих места, что благоприятно скажется на трудоустройстве привлеченных соотечественников, выехавших из - за рубежа на территорию Уренского района.

260

Перечень реализуемых инвестиционных проектов на 2014-2017 гг.

№п/п

Предприятие/отрасль

Наименование мероприятия

(проекта)

Срок реализа-ции

проекта,годы

Ответственный исполнитель от Правительства Нижегородской

области

Необходимые ресурсы

Предполагаемый объем инвестиций, млн.руб.

Ожидаемый эффект от

реализациивсег

о

собс

твен

ные

сред

ства

ор

гани

заци

й

друг

ие

исто

чник

и

фед

ерал

ьны

й бю

джет

обла

стно

й бю

джет

мест

ный

бюдж

ет

1. Промышленность1.1. Новое строительство1.1.1. ЗАО ПО

«Оргхим»/химическая промышленность

Расширение цеха по нормализации экстрактов (III и IV очереди)

2013-2014 Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области

Трудовые ресурсы: предполагается привлечь 27 человек.

530,5 159,3 371,2 За счет реализации проекта объем отгруженной продукции за 2013-2015 годы составит 572,4 млн.руб.(в 2013 году – 101 млн.руб., в 2014 году – 103 млн.руб., в 2015 году – 368,6 млн.руб.), налоговые поступления в консолидированный бюджет – 70,4 млн.руб.Будет создано 27 новых рабочих мест.

261

№п/п

Предприятие/отрасль

Наименование мероприятия

(проекта)

Срок реализа-ции

проекта,годы

Ответственный исполнитель от Правительства Нижегородской

области

Необходимые ресурсы

Предполагаемый объем инвестиций, млн.руб.

Ожидаемый эффект от

реализациивсег

о

собс

твен

ные

сред

ства

ор

гани

заци

й

друг

ие

исто

чник

и

фед

ерал

ьны

й бю

джет

обла

стно

й бю

джет

мест

ный

бюдж

ет

1.1.2. ООО «Древесные гранулы» / деревообработка

Строительство цеха по производству древесных топливных гранул.

2013 Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области

Трудовые ресурсы: предполагается привлечь 20 человека.

55,9 15,9 40,0 За счет реализации проекта объем отгруженной продукции за 2013-2015 годы составит 129,5 млн.руб.(в 2013 году – на 25 млн.руб., в 2014 году – на 50 млн.руб., в 2015 году –54 млн.руб.), налоговые поступления в консолидированный бюджет – 23,7 млн.руб.Будет создано 20 новых рабочих места.

262

№п/п

Предприятие/отрасль

Наименование мероприятия

(проекта)

Срок реализа-ции

проекта,годы

Ответственный исполнитель от Правительства Нижегородской

области

Необходимые ресурсы

Предполагаемый объем инвестиций, млн.руб.

Ожидаемый эффект от

реализациивсег

о

собс

твен

ные

сред

ства

ор

гани

заци

й

друг

ие

исто

чник

и

фед

ерал

ьны

й бю

джет

обла

стно

й бю

джет

мест

ный

бюдж

ет

1.2. Реконструкция, модернизация, капитальный ремонт, перепрофилирование существующих предприятий1.2.1. ЗАО ЗЖБИ

«Арьевский» / производство строительных материалов

Реконструкция пропарочных камер, приобретение оснастки, изготовление установки по нагреву дополнительных стержней для производства опор линий электропередач

2013-2014 Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области

Трудовые ресурсы: предполагается привлечь 5 человека.

10,0 10,0 За счет реализации проекта объем отгруженной продукции за 2013-2015 годы составит 75,0 млн.руб.(в 2013 году – на 15 млн.руб., в 2014 году – на 25 млн.руб., в 2015 году –35 млн.руб.), налоговые поступления в консолидированный бюджет – 0,5 млн.руб.Будет создано 5 новых рабочих места.

263

№п/п

Предприятие/отрасль

Наименование мероприятия

(проекта)

Срок реализа-ции

проекта,годы

Ответственный исполнитель от Правительства Нижегородской

области

Необходимые ресурсы

Предполагаемый объем инвестиций, млн.руб.

Ожидаемый эффект от

реализациивсег

о

собс

твен

ные

сред

ства

ор

гани

заци

й

друг

ие

исто

чник

и

фед

ерал

ьны

й бю

джет

обла

стно

й бю

джет

мест

ный

бюдж

ет

2. Развитие торговли2.1. Новое строительство2.1.1. ОАО

«Арьевское ТПП», р.п. Арья,/ торговля

Строительство магазина № 13 в с. Б. Горево

2013 Министерство поддержки и развития малого предпринима-тельства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

Трудовые ресурсы: предполагается привлечь 2 человек

0,4 0,4 За счет реализации проекта за 2013год ожидается увеличение товарооборота на 4 млн.руб., налоговых поступлений – на 0,1млн.руб. Будет создано 2 новых рабочих места

264

№п/п

Предприятие/отрасль

Наименование мероприятия

(проекта)

Срок реализа-ции

проекта,годы

Ответственный исполнитель от Правительства Нижегородской

области

Необходимые ресурсы

Предполагаемый объем инвестиций, млн.руб.

Ожидаемый эффект от

реализациивсег

о

собс

твен

ные

сред

ства

ор

гани

заци

й

друг

ие

исто

чник

и

фед

ерал

ьны

й бю

джет

обла

стно

й бю

джет

мест

ный

бюдж

ет

2.1.2. ИП Мышкина Н.А., г. Урень/ торговля

Строительство магазина г. Урень

2013 Министерство поддержки и развития малого предпринима-тельства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

Трудовые ресурсы: предполагается привлечь 7 человек

7,0 7,0 За счет реализации проекта за 2013-2015 годы ожидается увеличение товарооборота на 6 млн.руб., (в 2013 году – на 2 млн.руб., в 2014 году – на 2 млн.руб., в 2015 году –2 млн.руб.), налоговых поступлений – на 0,9млн.руб. Будет создано 7 новых рабочих места

2.2. Реконструкция, модернизация, капитальный ремонт, перепрофилирование существующих предприятий

265

№п/п

Предприятие/отрасль

Наименование мероприятия

(проекта)

Срок реализа-ции

проекта,годы

Ответственный исполнитель от Правительства Нижегородской

области

Необходимые ресурсы

Предполагаемый объем инвестиций, млн.руб.

Ожидаемый эффект от

реализациивсег

о

собс

твен

ные

сред

ства

ор

гани

заци

й

друг

ие

исто

чник

и

фед

ерал

ьны

й бю

джет

обла

стно

й бю

джет

мест

ный

бюдж

ет

2.2.1. Уренское РАЙПО, г. Урень/ торговля

Текущий ремонт магазинов, газификация, замена оборудования

2013-2015 Министерство поддержки и развития малого предпринима-тельства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

Трудовые ресурсы: предполагается привлечь 2 человек

12,6 6,05 6,5 За счет реализации проекта за 2013-2015 годы ожидается увеличение товарооборота на 3 млн.руб., (в 2013 году – на 1 млн.руб., в 2014 году – на 1 млн.руб., в 2015 году –1 млн.руб.), налоговых поступлений – на 0,1млн.руб. Будет создано 2 новых рабочих места

266

№п/п

Предприятие/отрасль

Наименование мероприятия

(проекта)

Срок реализа-ции

проекта,годы

Ответственный исполнитель от Правительства Нижегородской

области

Необходимые ресурсы

Предполагаемый объем инвестиций, млн.руб.

Ожидаемый эффект от

реализациивсег

о

собс

твен

ные

сред

ства

ор

гани

заци

й

друг

ие

исто

чник

и

фед

ерал

ьны

й бю

джет

обла

стно

й бю

джет

мест

ный

бюдж

ет

3. Туризм3.1. Новое строительство3.1.1. ООО

«Северный кристалл, г. Урень/ сфера обслуживания

1) Строительство гостиничного комплекса в г. Урень

2) Проработка вопроса об обеспечении дополнительной электроэнергией и увеличении лимита газа

2013 Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

Трудовые ресурсы: предполагается привлечь 30 человек.

13,0 13,0 За счет реализации проекта за период 2013-2015 годы ожидается увеличение товарооборота на 6 млн.руб., (в 2013 году – на 2 млн.руб., в 2014 году – на 2 млн.руб., в 2015 году –2 млн.руб.), налоговых поступлений – на 0,9 млн.руб. Будет создано 30 новых рабочих мест

267Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров

на период действия Программы

Наименование специальностей (профессий) Количество вакантных рабочих мест

2014 2015 2016Производственная сфера:

ШвеяАппаратчикСтаночник деревообрабатывающих станковСлесарь КИП и А

3241

7373

7373

Работники сельского производства, в том числе:тракторист 6 6 6Торговля и общественное питаниеПродавец продовольственных товаров 4 4 4Итого: 15 30 30

Инфраструктура поддержки малого бизнесаНа территории района активно развиваются малый бизнес и

предпринимательство. На конец 2012 года зарегистрировано на территории района зарегистрировано 881 субъектов малого предпринимательства, в т.ч. 114 малых предприятий и 767 предпринимателей без образования юридического лица.

Основные виды деятельности малых предприятий: промышленность – 10; строительство – 9; торговля – 59; сельское хозяйство – 12.

2010 год 2011 год 2012 годВсего занятых в предпринимательском секторе, человек 3175 3170 3182

В том числе предприниматели без образования юридического лица, человек 819 825 729

Доля занятых в сфере малого предпринимательства от числа занятых в отраслях экономики, % 25,0 26,0 27,66

Отраслевая структура малого бизнеса охватывает практически все сферы деятельности и изменяется с учетом потребительского спроса.

Преобладающими видами деятельности малого предпринимательства являются: торгово-закупочная деятельность, сельское хозяйство, промышленность.

На территории района имеются свободные коричневые и зеленые площадки, свободные земли сельскохозяйственных угодий, которые можно использовать для ведения предпринимательской деятельности соотечественников.

268Перечень «коричневых» и «зеленых» площадок представлен в таблице:

№п/п Площадка Место-

нахождениеПлощадь, тыс. кв. м Другие характеристики

«Коричневые площадки»1 Бывший

кирпичный заводСобственник ИП Волков А.Б.

Уренский район, д.Бобылевка

60,7 Удаленность от ближайшей грузовой железнодорожной станции – 10 км от ст. Арья;Удаленность от а/дороги – 0,5 км;Вид грунта: суглинок;Рельеф площадки: ровный с уклоном на северо-восток;Глубина промерзания грунта: 1,65 м;Уровень грунтовых вод: до 2,5 м;Возможность затопления: нет.

2 Бывший Устанский химлесхозСобственник: ИП Кержаков Н.И.

Уренский район, п.Уста, ул.Победы, д.24

70,6 Удаленность от ближайшей грузовой железнодорожной станции – 3 км от ст. Уста;Удаленность от а/дороги – 0,6 км;Вид грунта: песок, суглинок;Рельеф площадки: ровный;Глубина промерзания грунта: 1,65 м;Уровень грунтовых вод: до 2,5 м;Возможность затопления: нет.

«Зеленые площадки»1 Собственник:

ООО «Молочный мир»

Уренский район, западная окраина п.Уста

360 Удаленность от ближайшей грузовой железнодорожной станции – 3 км от ст. Уста;Удаленность от а/дороги – 0,2 км;Вид грунта: песок,суглинок;Рельеф площадки: понижение на северо-восток;Глубина промерзания грунта: 1,65 м;Уровень грунтовых вод: до 2,5 м;Возможность затопления: нет.

2 Собственник: Администрация Уренского муниципального района

г.Урень, ул.Гончарная

160 Удаленность от ближайшей грузовой железнодорожной станции – 2 км от ст. Урень;Удаленность от а/дороги – 0,2 км;Вид грунта: суглинок;Рельеф площадки: ровный с уклоном на северо-запад;Глубина промерзания грунта: 1,65 м;Уровень грунтовых вод: до 2,5 м;Возможность затопления: нет.

«Неиспользуемые в сельскохозяйственном обороте земли»1 СПК

«Широков-ское»

Уренский район, п.Обход

497 Предполагаемое направление использования- сельскохозяйственное производство.

269№п/п Площадка Место-

нахождениеПлощадь, тыс. кв. м Другие характеристики

2 К-з «Карповский»

Уренский район, с.Б.Карпово

16157,1 Предполагаемое направление использования- сельскохозяйственное производство.

3 К-з «Елховский»

Уренский район, д.Б.Елховка

4646,8 Предполагаемое направление использования- сельскохозяйственное производство.

4 К-з им. Кирова

Уренский район, д.Ломы

9307 Предполагаемое направление использования- сельскохозяйственное производство.

Имеется возможность предоставить в аренду земельные участки земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывших сельскохозяйственных предприятий, находящихся на территории Уренского муниципального района. Средний удельный показатель платы аренды 1 га составляет 0,5-2,0 тыс.руб.

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников на территорию Уренского муниципального района

Уренским районом планируется принять и оказать содействие в обустройстве 50 участникам Государственной программы и 50 членам их семей, или 100 соотечественникам, в том числе:

Количество соотечественников

Годы2014 2015 2016

участники Государственной

программы

10 20 20

члены семьи 10 20 20Итого: 20 40 40

Предполагается, что около 75% от общего числа участников Государственной программы и членов их семей – это экономически активные граждане.

Всем участникам Государственной программы и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с государственным компенсационным пакетом будут предоставлены услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании свидетельства участника Государственной программы.

270В сфере здравоохраненияМедицинская помощь населению оказывается в 1 районной больнице, 3

участковых больницах, 22 сельских фельдшерско-акушерских пунктах. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 1179 посещений в смену.

Имеются четыре частных стоматологических кабинета, санаторий ГБУ СРЦИ «Красный Яр».

В сфере образованияВ системе дошкольного образования функционирует 21 муниципальная

дошкольная образовательная организация, которую посещают 1222 человека. Обеспеченность дошкольными образовательными организациями в целом по районусоставляет 63%.

Результатом участия в ОЦП «Создание семейных детских садов в Нижегородской области в 2011-2012 годах» стало открытие структурного подразделения МБДОУ №29 «Сказка» семейного детского сада на 10 мест в р.п. Арья. Благодаря участию района на условиях софинансирования в ОЦУП «Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях Нижегородской области» открыты две дополнительные группы в детском саде «Теремок» на 20 мест в г.Урене и детском саде «Елочка» на 15 мест в р.п. Арья.

Завершается строительство детского сада – центра развития ребёнка «Парус» на 240 мест в г.Урене в рамках ОЦП «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2011-2013 годы».

В районе – 42 общеобразовательных организации. Количество учащихся составляет 2953 человека.

Организаций дополнительного образования – 4, количество учащихся – 2263 человек.

В системе профессионального образования действует Уренский филиал ГБОУ СПО «Шахунский агропромышленный техникум».

В сфере занятости населенияНа территории района действует ГКУ «ЦЗН Уренского района». В

2012 году центром трудоустроено 1127 человек, который оказывает следующие государственные услуги:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда; организация ярмарок вакансий и учебных мест; психологическая поддержка, профессиональная подготовка,

переподготовка и повышение квалификации безработных граждан; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в

установленном порядке безработными; организация проведения оплачиваемых общественных работ; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

271 содействие самозанятости безработных граждан; содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности и

др.В рамках программы «Содействие самозанятости безработных граждан»

продолжает оказываться государственная услуга - содействие самозанятости безработных граждан с выделением им финансовой поддержки в сумме 58,8 тыс. руб. Всего по данной программе за счёт средств областного бюджета было дополнительно привлечено 177,3 тыс. руб.

В рамках ОЦП «О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда в Нижегородской области на 2012 год» были созданы рабочие места для трудоустройства инвалидов и многодетных родителей. В 2012 году были трудоустроены 3 инвалида, 1 родитель, воспитывающий ребенка инвалида, и 1 родитель из многодетной семьи.

В сфере культуры и досугаВ городе и районе функционируют 18 сельских Домов культуры, 1

сельский клуб, 1 районный Дом культуры, 1 передвижное клубное учреждение, музейно – выставочный комплекс им. В.Ф. Мамонтова, Дом ремесел, Парк культуры и отдыха. Библиотечную работу осуществляют 20 сельских филиалов МРЦБС, центральная взрослая и детская библиотеки.

Для досуга в районе имеются МП «Охотничье-спортивная база». Для дополнительного образования детей в районе работают детская

музыкальная и художественная школы и их филиалы в п. Уста и р.п. Арья. Для отдыха детей - Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Звездный».

В районе функционирует 89 спортивных сооружений, в т.ч.: 2 плавательного бассейна, 2 стадиона с трибунами, 26 спортивных залов, 47 плоскостных спортивных сооружений. В городе имеется физкультурно-оздоровительный комплекс «Спарта» с ледовой ареной.

В сфере транспортного обеспеченияОт Нижнего Новгорода район удален на 183 км по железной дороге и на

210 км по автомагистрали и имеет развитую транспортную инфраструктуру: трасса межрегионального значения «Нижний Новгород – Шахунья –

Киров»; железнодорожная ветка (имеется пять железнодорожных станций Урень,

Уста, Минеевка, Арья, Обход);В настоящее время пассажирская транспортная инфраструктура района

включает в себя ОАО «Автомобилист» и ИП Завалин. Общее количество подвижного состава в предприятиях и организациях

пассажирского транспорта всех форм собственности, выпускаемого на линию, составляет 38 единиц, в том числе автобусов ОАО «Автомобилист»– 35, привлеченного (частного) пассажирского транспорта – 3.

За 2012 года автобусами всех сообщений перевезено 2,92 млн. пассажиров.

272Грузоперевозки в районе осуществляют ОАО «Автомобилист» и

индивидуальные предприниматели. От Московского вокзала города Нижний Новгород до города Урень

можно доехать на электропоезде (стоимость проезда – 235 рублей), на автобусе (стоимость проезда до 250 рублей).

В системе социального обеспеченияВ районе имеется Государственное казенное учреждение Нижегородской

области «Управление социальной защиты населения Уренского района», а также 4 учреждения по социальному обслуживанию населения:

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» (372 места),

ГУ СРЦИ «Красный Яр» (государственное учреждение санитарно-реабилитационный центр инвалидов) (160 мест),

ГБУ «Карповский дом-интернат» (64 места), ГКУ«Социальный приют для детей и подростков Уренского района» (25

мест).Все учреждения – областного подчинения.Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам

пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

В сфере торгового обеспеченияВ 2012 году для розничной торговли в Уренском районе характерна

положительная динамика. По итогам 2012 год оборот розничной торговли составил 1951,9 млн. рублей при темпе роста в сопоставимых ценах 102,8%.

По данным Торгового реестра торговым обслуживанием населения района занимаются 230 хозяйствующих субъектов различных форм собственности, которым принадлежит 336 объектов торговли (314 -стационарных, 22 – нестационарных), 16 объектов общественного питания.

Численность занятых в торговле составляет 1230 человек (11% от занятых в экономике района).

Торговая площадь магазинов составляет 14422,7 кв. м. Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых

объектов и фактическая обеспеченность приведены в таблице

Показатели

Нормативы и фактическая обеспеченность, кв.м/ 1000 чел.

общие в том числепродовольственные непродовольственные

Нормативы по району в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 03.06.2011 г. №416

387 118 269

Фактическая обеспеченность 488 226 262

273

Показатели

Нормативы и фактическая обеспеченность, кв.м/ 1000 чел.

общие в том числепродовольственные непродовольственные

Всего по району

Наиболее значимые розничные торговые сети: магазин «Магнит» (ЗАО «Тандер»), магазин «Точка» (ООО «Райцентр»). В 2012 году открылся магазин «Пятерочка» (ООО «Сладкая жизнь - НН»).

В сфере связи и информационного обеспеченияОсновным оператором на рынке услуг электросвязи является ОАО

«Волгателеком». В 2012 году в целях повышения доступности связи, в рамках программы по обеспечению универсальной услуги связи была произведена установка 323 телефонных аппаратов в городской местности и 70 - в сельской. При этом в районе услугами телефонной связи пользуются 8398 абонента, из них 2378 - на селе. В настоящее время очередь на установку телефона отсутствует. Количество абонентов высокоскоростного доступа в сеть Интернет на сегодня составляет 3482 пользователей.

ООО «Китеж-Телеком» предлагает свои услуги в области оптоволоконной связи. На сегодня 2355 пользователей используют данный вид услуг.

Услуги сотовой связи на территории района оказывают 5 операторов: «НСС», «МТС», «БиЛайн», «МегаФон», «Теле-2».

В сфере жилищного обеспечения и определения конкретных видов жилья для соотечественников

Объем вводимого жилья в год в районе составляет 4,1-6,7 тыс.м2

(динамика за последние 4 года). Обеспеченность жильем составляет 20 м2 на одного жителя. Стоимость жилья по состоянию на 1 января 2013 года:

вновь вводимого – 33,0 тыс.руб. за м2;на вторичном рынке – 25,0 тыс.руб. за м2.В качестве временной меры для размещения участников Государственной

программы и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и в частном секторе.

Для временного размещения можно использовать гостиницу «Ксеаль» (предварительное согласие собственника получено).

Стоимость проживания в зависимости от уровня комфорта от 600 до 1500 рублей на одного человека в сутки.

Условие гарантированного вселения – уведомление администрации гостиницы за 30 дней до прибытия.

Имеется возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):

1 комнатной квартиры – 4-5 тыс.руб.; 2 комнатной квартиры – 6-7 тыс.руб.;

274 3 комнатной квартиры – 8-10 тыс.руб.При этом стоимость коммунальных услуг на семью из 4 человек в

трехкомнатной квартире (59 м2) составляет 4500,0 рублей.В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном

рынках. По соглашению с работодателем возможно предоставление другого жилья. Например, в случае имеющейся жилищной площади, требующей капитального ремонта или восстановления.

После получения российского гражданства переехавшие соотечественники для улучшения жилищных условий могут принять участие как в федеральных и региональных программах, указанных в Регламенте, так и в районной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Уренском муниципальном районе Нижегородской области» на 2011-2013 годы, утвержденной Решением Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.11.2010г. № 127.

Вывод

Учитывая вышеизложенное, можно заключить, что Уренский район по социально-экономическому развитию готов к приему и обустройству соотечественников.

275Приложение № 1

к проекту переселения на территорию«Село Нижегородской области»

Оценка готовности территории вселения «Село Нижегородской области» в разрезе муниципальных районов области

№ п/п Наименование показателя Год

Ед. измере-ния

Значение показателя по муниципальным районам на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)

Ковер-нинский

Кстов-ский

Нава-шинский

Пиль-нинский

Почин-ковский

Сеченов-ский Спасский Тонша-

евскийУрен-ский

1Общая численность населения на 01.01. текущего года

201020112012

тыс.чел.

200791986819622

112,710112,828113,333

24,29624,19523,974

22,2921,8621,44

31,09730,55430,205

15,415,215,2

11,210,910,6

20,36320,15

19,839

30,36829,97928,568

2 Естественный(ая) прирост (убыль) населения

201020112012

тыс.чел.

9413556

-580-441-212

-0,405-0,356-0,249

-0,304-0,323-0,228

-0,482-0,375-0,333

-0,166-0,142-0,120

-0,144-0,158-0,158

-0,095-0,094-0,036

-146-132-70

3 Миграционный(ая) прирост (убыль) населения

201020112012

тыс.чел.

-92-101-205

702946850

-0,028+0,135-0,110

0,1280,0920,134

0,020,020,02

-0,044-0,039-0,030

-0,130-0,2100,01

-0,119-0,221-0,055

-247-280-247

4

Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения

201020112012

%54,462,162,4

52,752,552,3

53,651,251,8

50,3351,1161,45

54,857,058,0

585957

54,655,154,2

60,267,867,8

55,155,958,7

5

Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения

201020112012

%46,952

52,2

79,880,580,5

75,280,981,0

69,1669,1269,63

61,057,454,8

676465

55,859,661,0

51,857,057,4

39,138,740,2

6Общая численность безработных (по методологии МОТ)

201020112012

чел.1050600591

270028002960

1100780730

200020002000

22317781280

930850715

325317300

950800650

259019001900

7 Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)

201020112012

%10,15,65,5

5,395,545,84

10,097,296,80

3,73,73,6

13,0410,27,3

13,8212,4810,53

8,08,37,9

8,266,455,32

17,914,0614,18

8 Численность граждан, 2010 чел. 135 704 90 94 195 144 60 89 152

276зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных

20112012

9062

376301

6432

11494

262116

10985

6157

9074

119103

9

Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения

201020112012

%1,340,9

0,58

1,380,740,48

0,650,590,24

0,961,220,80

1,11,50,7

2,501,631,01

1,461,610,98

0,980,720,93

1,030,820,64

10 Напряженность на рынке труда

201020112012

чел.2,50,8

0,43

3,230,440,26

0,350,170,07

2,944,851,46

0,50,50,5

652

2,52

1,5

0,3950,4750,6

0,90,770,73

11 Численность привлеченных иностранных работников

201020112012

чел.--

10

60521279711951

210343495

121012

---

---

---

---

122947

12 Прожиточный минимум201020112012

руб.515245915008

5480,885665,605802,34

5618,115011,485044,97

569641224536

4689,684592,254798,05

508248624750

4859,694262,884467,87

528643464510

5115,534514,105005,55

13 Количество жилья в среднем на 1 жителя

201020112012

кв.м.26,326,827,3

25,626,0626,5

27,9028,3728,85

28.728.929.5

27,0630,1329,3

28,929,630,1

30,3431,531,65

15,0315,2415,52

19,3620,3420,81

14Количество постоянного жилья для приема переселенцев

201020112012

кв.м.---

---

100010601020

100100100

---

---

---

---

15Количество временного жилья для приема переселенцев

201020112012

кв.м.183718371837

---

180018001600

---

---

---

---

808080

16

Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста

201020112012

мест595630648

630810902

671651639

773863898

10751053836

808593764

828825754

477479509

17 Бюджетные доходы – всего 201020112012

тыс.руб.

476610479900464700

147830019266901852190

405519,4479584,7431059,1

559900639400601600

712400651000762400

465980,6418376,9377959,9

297836,1307759,5330759,2

455407,5357358,7433570,0

763566,7776823,9859703,7

18 Бюджетные расходы – всего 201020112012

тыс.руб.

461900496700474500

1579,71941,361944,28

416917,0473610,9440207,6

562200636000609900

696600662300769500

471204,8404374,8407862,4

307572,93156999326324,2

455407,5357358,7433570,0

755599,8804775,4887682,6

277Приложение № 2

к проекту переселения на территорию«Село Нижегородской области»

Адреса уполномоченных органов исполнительной власти муниципальных образований, организаций, учреждений, на которые возложены прием, устройство и

оказание различных услуг соотечественникам

Вид услуги Уполномоченный орган

Юридический и фактический

адрес

Ответственное лицо

Контактный телефон

Ковернинский район

Координация действий по приему и устройству

Администрация муниципального образования (МО)

р.п.Ковернино, ул.К.Маркса, д.4

Заместитель главы А.Г.Кудряшов

Заведующая отделом экономики и прогнозирования М.А.Банкетова

Код(831-57)2-15-51

2-26-96

Оперативные вопросы (телефон горячей линии)

р.п.Ковернино, ул.К.Маркса, д.4

Заместитель главы А.Г. Кудряшов

Заведующая отделом экономики и прогнозирования М.А.Банкетова

2-15-51

2-26-962-17-50

Организация переезда от областного центра до территории вселения участников Государственной программы и членов его семьи

Отдел экономики и прогнозирования Администрации МОМУП «АТП «Ковернинское»

р.п.Ковернино, ул.К.Маркса, д.4

р.п. Ковернино, ул. 50 лет ВЛКСМ, д.6

Заведующая отделом экономики и прогнозирования М.А.БанкетоваДиректор М.Ю.Дергунов

2-26-96

2-13-312-13-36

Временное и постоянное жилищное обустройство

Отдел экономики и прогнозирования Администрации МО

р.п.Ковернино, ул.К.Маркса, д.4

Заведующая отделом экономики и прогнозирования М.А.Банкетова

2-26-96

Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги

Отдел образования МО

р.п.Ковернино, ул.К.Маркса, д.4

Заведующая отделом образования В.Г.Селезнева

2-16-60

278

Вид услуги Уполномоченный орган

Юридический и фактический

адрес

Ответственное лицо

Контактный телефон

Медицинские услуги

ГБУЗ НО «Ковернинская ЦРБ»

р.п.Ковернино,ул.Коммунис-тов, д.82

Главный врач Е.М.Лузан 2-11-59

Обеспечение социальных гарантий

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ковернинского района»

р.п.Ковернино, ул.К.Маркса, д.4

Директор Н.Н. Глухова 2-15-70

Содействие в трудоустройстве и профессиональ-ном обучении

ГКУ «Центрзанятостинаселения»

р.п.Ковернино, ул.50 лет ВЛКСМ, д.49а

Директор Т.В.Колчина 2-24-08

Миграционный учет и получение правового статуса

Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации Ковернинское Отделение

р.п.Ковернино, ул.Советская, д.18

Руководитель Л.П.Кербникова 2-35-36

Общественная безопасность

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ковернинский»МО МВД России «Ковернинский»

р.п. Ковернино, ул. Коммунистов, д.42

Руководитель – Сорокин Николай Николаевич

2-16-02

Организация культурного обслуживания и досуга

отдел культуры и кино МО

МБУК «Ковернинская ЦКС»

р.п. Ковернино,ул. К. Маркса, д. 4р.п. Ковернино,ул. К. Маркса, д. 25

И.о. заведующего отделомН.И.Ракова ДиректорМ.Н. Глухова

2-12-912-23-71

2-36-38

Кстовский район

Координация действий по приёму и устройству

Администрация муниципального образования (МО)

г. Кстово, пл. Ленина, д.4

Зам. главыК.В.Культин

Код (831-45)3-68-82

Оперативные вопросы (телефон горячей линии)

Администрация муниципального образования (МО)

г. Кстово, пл. Ленина, д.4

Зам. главыК.В.Культин

3-68-82

279

Вид услуги Уполномоченный орган

Юридический и фактический

адрес

Ответственное лицо

Контактный телефон

Организация переезда от областного центра до территории вселения участников Государственной программы и членов его семьи

МУП «Кстовское ПАП»

Г. Кстово, промзона

ДиректорВ.Ю. Котоломов

9-40-41

Временное и постоянное жилищное обустройство

Управление муниципального жилищного фонда

КУМИ

г. Кстово, пл. Ленина, д.4

г. Кстово, пл. Ленина, д.4

Начальник управления И.С. Боброва

ПредседательД.Г. Львов

3-92-22

3-92-70

Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги

Департамент образования МО

г. Кстово, пл. Ленина, д.4

Директор департамента В.П.Романчук

3-93-183-92-94

Медицинские услуги

ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ»

г. Кстово, ул. Талалушкина, 14

Главный врач О.В.Тугов

4-33-90

Обеспечение социальных гарантий

ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Кстовского района»

г. Кстово, бул. Нефтепереработчиков, 3

Директор Т.В.Гришина

2-10-90

Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении

ГКУ «Центрзанятостинаселения Кстовского района»

г. Кстово, пл. Ленина, 2а

ДиректорА.Г.Бурдиков.

3-45-72

Миграционный учет и получение правового статуса

Территориальный отдел УФМС России по НО в Кстовском районе

г. Кстово, ул. Ступишина

Начальник отдела В.В.Щеголь

4-37-86

Общественная безопасность

Отдел МВД России по Кстовскому району

г. Кстово, ул. Чванова, 1

Начальник отдела И.В.Киселев 4-74-00

Организация культурного обслуживания и досуга

Департамент культуры МО

г. Кстово, ул. Магистральная, 22б

Директор департамента А.Ю. Серов

3-92-06

Навашинский район

Координация действий по приему и устройству

Администрация Навашинского района

607102г. Навашино,пл. Ленина, дом 7

Заместитель главы администрацииЕ.В. Колпакова

КОД (831-75)

5-76-47

280

Вид услуги Уполномоченный орган

Юридический и фактический

адрес

Ответственное лицо

Контактный телефон

Заместитель главы администрации И.В. Павловский

5-54-61

Оперативные вопросы(телефон горячей линии)

607102г. Навашино,пл. Ленина, дом 7

5-60-56

Организация переезда от областного центра до территории вселения участников Государственной программы и членов его семьи

Отдел экономики и прогнозированияАдминистрации Навашинского района;

МУ «ХЭК» (на согласовании)

607102г. Навашино,пл. Ленина, дом 7;

607102г. Навашино, ул.1 Мая, дом 6

Заведующий отделом Э.Е.Морозова,

Директор МУ «ХЭК» Н.Н.Штырев

5-58-44

5-65-42,5-64-30

Прием контейнеров и багажа

Железнодорожная станция Навашино ОАО «РЖД»(Горьковская железная дорога, Муромский регион)

607100 г. Навашино, пр. Корабелов

Начальник станцииА.В. Копненков

5-65-63

Транспортировка контейнеров к месту временного проживания

МУ «ХЭК» (на согласовании)

607102г. Навашино, ул.1 Мая, дом 6

Директор МУ «ХЭК» Н.Н.Штырев

5-65-42,5-64-30

Временное и постоянное жилищное обустройство

Сектор жилищно - коммунального хозяйства и топливно – энергетического комплекса Администрации Навашинского района

607102г.Навашино,пл.Ленина, дом 7

Заведующий сектором Л.И. Домнина 5-71-87

Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги

Управление образования МО

г. Навашино,ул.1 Мая, дом 6

Начальник управления образования Администрации Навашинского районаН.Н.Герасимов

5-60-79

Медицинские услуги

ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ»

г. Навашино, ул.Терешкина, дом 6

Главный врачИ.Г.Ершова

5-36-40

Обеспечение социальных гарантий

ГКУ НО «УСЗН Навашинского района»

г. Навашино, ул. Ленина, дом 32

Директор В.С.Крохин

5-58-45

281

Вид услуги Уполномоченный орган

Юридический и фактический

адрес

Ответственное лицо

Контактный телефон

Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении

ГКУ «Центр занятости населения Навашинского района»

г. Навашино. ул. Ленина, дом 28а

ДиректорЕ.В. Богданова

5-69-355-70-76

Пильнинский район

Координация действий по приему и устройству

Администрация Пильнинского района

р.п.Пильна,ул.Урицкого д.12

Заместитель главы администрации района, председатель комиссии С.А.Бочканов

Код(831-92)5-15-89

Временное и постоянное жилищное обустройство

Отдел экономическогоразвития и поддержки предпринимательст-ва

р.п.Пильна,ул.Урицкого д.12

Заведующая отделом экономическогоразвития и поддержки предпринимательства С.В.Сальникова

5-11-86

Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги

Управления образования, молодежной политики и спорта

р.п.Пильна,ул.Урицкого д.14

Начальник управления образования,молодежной политики и спорта А.А.Клинцева

5-11-04

Медицинские услуги

ГБУЗ НО «Пильнинская ЦРБ»

р.п.Пильна,ул.40 лет Победы д.1

Главный врач ГБУЗ НО «Пильнинская ЦРБ» А.А.Смирнов (по согласованию)

5-15-01

Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении

Пильнинский отдел ГКУ ЦЗН Сергачского района

р.п.Пильна,ул.Урицкого д.10

Начальник Пильнинского отдела ГКУ ЦЗН Сергачского района Н.С.Чумакова

5-18-92

Общественная безопасность

МО МВД России «Пильнинский»

р.п.Пильна,ул.Ленина д.26

Начальник МО МВД России «Пильнинский» А.Н.Зимин

5-10-85

Починковский район

Координация действий по приему и

Администрация Починковского муниципального

607910, Нижегородская обл.

Первый заместитель главы

(831 97)

282

Вид услуги Уполномоченный орган

Юридический и фактический

адрес

Ответственное лицо

Контактный телефон

устройству образования (МО) Починковский район, с.Починки, улица Ленина, дом 1

администрации М.В.ЛаринЗаместитель главы А.В.СудаевЗаместитель главы А.Ю.Ярмарков

5 06 37

5 12 43

5 01 61

Оперативные вопросы (телефон горячей линии)

Управление экономики и прогнозирования МО

с. Починки, улица Ленина, дом 1

Начальник управления экономики и прогнозирования В.Н.Васина Ведущий специалист по труду и развитию соц. Партнерства С.А Горюшкина.

5 18 32

5 03 88

Организация переезда от областного центра до территории вселения участников Государственной программы и членов его семьи

Управление экономики и прогнозирования МО

МУП «Починковское АТП»

с. Починки, улица Ленина, дом 1

с. Починки, ул. Коммунистическая, дом 16А

Начальник управления экономики и прогнозирования В.Н.Васина Ведущий специалист по труду и развитию соц. Партнерства С.А.Горюшкина ДиректорС.Ю.Илюшечкин

5 18 32

5 03 88

89202914773 (моб)

Прием контейнеров и багажа

Железнодорожная станция «Ужовка»

Починковский район, станция Ужовка, ул. Советская, дом 10.

Начальник М.А.Макорина

З1 1 73

Транспортировка контейнеров к месту временного проживания

ООО «Автотрансгаз»»

с. Починки, ул. Сидорова, дом 135

ДиректорА.В.Яшков

5 08 61

Временное и постоянное жилищное обустройство

ГП НО «Нижтехинвентаризация» Починковский филиал

с. Починки, площадь Ленина, дом 18

ДиректорМ.А.Чижкина

5 04 59

Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги

Управление образования МО

с.Починки, площадь Ленина, дом 9

Заместитель главы, начальник Управления – А.Ю. Ярмарков

5 01 62

283

Вид услуги Уполномоченный орган

Юридический и фактический

адрес

Ответственное лицо

Контактный телефон

Медицинские услуги

ГБУЗ НО «Починковская ЦРБ»

с. Починки, ул. Луначарского, дом 45

Главный врач Г.Н.Кузнецов

5 05 32

Обеспечение социальных гарантий

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Починковского района»

с. Починки, ул. Ленина, дом 7

Директор В.В.Громов

5 01 37

Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении

Государственное казенное учреждение «Центрзанятостинаселения Починковского района»

с. Починки, ул. 8-я линия, дом 15

ДиректорГ.А.Попова

5 09 34

Миграционный учет и получение правового статуса

Отделение УФМС России по НО в Починковском р-не

с.Починки, площадь Ленина, дом 14

Начальник отделения Т.Н.Шеметова

5 18 19

Общественная безопасность

Отдел МВД России по Починковскому району

с.Починки, площадь Ленина, дом 14

Начальник отдела А.И.Морозов

5 18 33

Организация культурного обслуживания и досуга

Управление культуры и спорта МО

с.Починки, 6-я линия, дом 2

Начальник управления Л.Н.Болушева

5 15 52

Сеченовский район

Координация действий по приему и устройству

Администрация Сеченовского муниципального района

село Сеченово площадь Советская, дом 2

Заместитель главы по капитальному строительству, ЖКХ, жилищной политики и ресурсосбережениюЕ.Г.Наборнов

Помощник главы по социальным вопросамВ.П.Томачков

Код8(831-93)

52729

51295

Оперативные вопросы (телефон

Сектор по жилищной политике

село Сеченово, площадь

Начальник сектора 51883

284

Вид услуги Уполномоченный орган

Юридический и фактический

адрес

Ответственное лицо

Контактный телефон

горячей линии) и жилищному фонду Советская, д.2 А.Г.Гришина

Организация переезда от областного центра до территории вселения участников Государственной программы и членов его семьи

Помощник главы по социальным вопросам

ИП «Макеев С.А»

село Сеченово, площадь Советская, дом 2село Сеченово, площадь Советская, дом

Помощник главыВ.П.Томачков

Индивидуальный предпринимательС.А.Макеев

51295

51275

Прием контейнеров и багажа

Администрация Сеченовского муниципального района

село Сеченово, площадь Советская, дом 2

Заместитель главы по капитальному строительству, ЖКХ, жилищной политики и ресурсосбережению Е.Г.Наборнов

52729

Транспортировка контейнеров к месту временного проживания

ООО «Дарнит» село Сеченово, улица Промышленнаядом 1

Генеральный директор А.Н.Нужнов

51801

Временное и постоянное жилищное обустройство

Администрация Сеченовского муниципального района

село Сеченово, площадь Советская, дом 2

Заместитель главы по капитальному строительству, ЖКХ, жилищной политики и ресурсосбережениюЕ.Г.НаборновСектор по жилищной политики и жилищному фондуА.Г.Гришина

52729

51883

Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги

Управление образования администрации Сеченовского муниципального района

село Сеченово, площадь Советская, дом 6

Заместитель главы, начальник управления- М.М.Калинина

51573

Медицинские услуги

ГБУЗ НО «Сеченовская ЦРБ»

село Сеченово, улица Больничная, дом 8

Главный врач Н.С.Соин

51270

285

Вид услуги Уполномоченный орган

Юридический и фактический

адрес

Ответственное лицо

Контактный телефон

Обеспечение социальных гарантий

ГКУ управление социальной защиты населения по Сеченовскому району

село Сеченово, площадь Советская, дом 2

Начальник управления О.А.Жукова

51169

Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении

ГКУ «Центрзанятостинаселения Сеченовского района»

село Сеченово, площадь Советская, дом 2

Директор Н.П.Мартынова

51243

Миграционный учет и получение правового статуса

ТП УФМС России по Нижегородской области в Сеченовском районе

село Сеченово, площадь Советская, дом 10

НачальникС.А.Лавриненко

51584

Общественная безопасность

Отделение полиции по обслуживанию Сеченовского района МО МВД РФ «Пильнинский»

село Сеченово, площадь Советская, дом 10

Начальник отделения полиции Р.А.Хайретдинов

51374

Организация культурного обслуживания и досуга

Отдел культуры и туризма Сеченовского муниципального района

село Сеченово, площадь Советская, дом 4

Начальник отдела Л.В.Белярова

51381

Спасский район

Координация действий по приёму и устройству

Администрация муниципального образования (МО)

с. Спасское, пл.Революции, д.71

Заместитель главы И.Н. Зайцева;

Заместитель главы Е.А.Рогов

Код8(831-65)2534225933

Оперативные вопросы (телефон горячей линии)

с. Спасское, пл.Революции, д.71

25276

Организация переезда от областного центра до территории вселения участников Государственной программы и членов его семьи

МП Спасского района «Спасское ПАП»

юридический:с.Спасское, ул.Советская, д.90;фактический: с.Спасское, ул.Луговая, д.1

Директор ПАП -Е.В.Комин

25973

Прием контейнеров и багажа

Управление сельского хозяйства МО

с. Спасское, пл.Революции, д.71

Зам. главы, начальник уп-равления сельс-кого хозяйства Е.А.Рогов

25933

286

Вид услуги Уполномоченный орган

Юридический и фактический

адрес

Ответственное лицо

Контактный телефон

Транспортировка контейнеров к месту временного проживания

Управление сельского хозяйства МО

с. Спасское, пл.Революции, д.71

Заместитель главы, начальник управления сельского хозяйства Е.А.Рогов

25933

Временное и постоянное жилищное обустройство

Управление по строительству, транспорту и ЖКХ

с. Спасское, пл.Революции, д.71

Ведущий специалистТ.В.Кудисова

25960

Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги

Управление образования МО

с. Спасское, пл.Революции, д.71

Зам. начальника управления - Т.Н.Курбакова

25530

Медицинские услуги

ГБУЗ НО «Спасская центральная районная больница»

с. Спасское, ул.Советская, д.1

главный врач- А.А.Ганенков

2558125235

Обеспечение социальных гарантий

ГКУ НО «Управление социальной защиты Спасского района»

с. Спасское, пл.Революции, д.71

Начальник управления – О.И.Гаранина

25358

Содействие в трудоустройстве и профессиональ-ном обучении

ГКУ ЦЗН Спасского района

с. Спасское, ул.Октябрьская, д.119

Директор Е.Л.Кузнецова

2560226303

Миграционный учет и получение правового статуса

УФМС России по Нижегородской области в г. Лысково

г. Лысково, ул.Родионова, д.7

Зам. начальника Н.Н. Рыжкова

8(83149)55506

Общественная безопасность

Отделение полиции по обслуживанию Спасского района МО МВД России «Воротынский»

с. Спасское, ул. Молодежная, д.30

Начальник В.А.Сатанов

25771,25898

Организация культурного обслуживания и досуга

Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма

с. Спасское, пл.Революции, д.27

И.о. зав. отделом Е.А.Синёва

2527325669

Тоншаевский район

Координация действий по приему и устройству

Администрация муниципального образования (МО)

р.п. Тоншаево, ул. Свердлова, д. 2а

Заместитель главы Ю.Н. Михалицын

Код 8(831-51) 2-15-55

Оперативные вопросы (телефон горячей линии)

р.п. Тоншаево, ул. Свердлова, д. 2а

Заместитель главы Ю.Н.Михалицын

8(831-51) 2-15-55

Организация переезда от

Администрация муниципального

р.п. Тоншаево, ул. Свердлова,

Заместитель главы

8(831-51) 2-16-50

287

Вид услуги Уполномоченный орган

Юридический и фактический

адрес

Ответственное лицо

Контактный телефон

областного центра до территории вселения участников Государственной программы и членов их семей

образования (МО)

МУП «Шахунское ПАП»

д. 2а

г. Шахунья, ш. Яранское, д. 10

А.В.Кузнецов

Директор А.Н.Соколов

8(831-52) 2-46-80

Прием контейнеров и багажа

Железнодорожная станция «Шахунья»

г. Шахунья, ул. Коминтерна, д. 13

ДиректорЕ.А.Лопатина

8(831-52) 6-22-178(831-52) 6-23-26

Транспортировка контейнеров к месту временного проживания

Дорожно-ремонтная эксплуатационная автобаза ГЖД филиала ОАО РЖД

г. Шахунья, ул. Строителей, д. 40

Директор Е.В. Телепнев

8(831-52) 6-24-96

Временное и постоянное жилищное обустройство

Отдел архитектуры и строительства

р.п. Тоншаево, ул. Свердлова, д. 2а

Заведующий О.В. Крючков

8(831-51) 2-13-95

Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги

Отдел образования и молодежной политики Тоншаевской районной администрации

р.п. Тоншаево, ул. Свердлова, д. 2а

Заведующий отделомГ.Ю.Магомедова

2-14-43

Медицинские услуги

ГБУЗ «Тоншаевская ЦРБ»

р.п. Тоншаево, ул. Заречная, д.2

Главный врач Магомедов М.Г.

2-12-60

Обеспечение социальных гарантий

ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Тоншаевского района»

р.п. Тоншаево, ул. Центральная, д. 24

Директор В.Г.Золотарева

2-11-63

Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении

ГКУ «Центрзанятостинаселения Тоншаевского района»

р.п. Тоншаево, ул.Центральная, д.16

Директор Т.В.Зубова

2-11-81

Миграционный учет и получение правового статуса

Территориальный пункт УФМС России по Нижегородской области в Тонша-евском районе

р.п. Тоншаево, ул.М.Горького, д.6

Начальник Е.А.Кострова

2-12-70

Общественная безопасность

Тоншаевский РОВД Нижегородской области

р.п. Тоншаево, ул.М.Горького, д.6

Начальник И.Н.Белолугов

2-11-85

288

Вид услуги Уполномоченный орган

Юридический и фактический

адрес

Ответственное лицо

Контактный телефон

Организация культурного обслуживания и досуга

Отдел культуры, библиотечного обслуживания и организации досуга населения администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области

МБУК «Межпоселенческий районный Дом культуры»

МУК «Межпоселенческий Дом культуры «Юбилейный»

р.п. Тоншаево, ул. Свердлова, д. 2а

р.п. Тоншаево, ул. Центральная, д.18

р.п. Пижма, ул. Кирова, д. 7

Заведующий И.Л.Кованева

Директор Смирнова И.Н

Директор Безденежных Т.Н.

2-15-97

2-14-41

93-3-00

Уренский район

Координация действий по приему и устройству

Администрация муниципального района

город Урень, улица Ленина, дом 65

Заместитель главы С.А. Смирнов

Код8(831-54)21130

Оперативные вопросы

Отдел экономики и прогнозирования

город Урень, улица Ленина, дом 65

Начальник отдела экономики и прогнозирования С.А. Сироткина

2178021606

Оказание помощи в организации переезда от областного центра до территории вселения участников Государственной программы и членов его семьи

ОАО «Автомобилист»

ИП Завалин А.Е.

город Урень, улица Коммунистическая, дом 53 город Урень, улица Ленина, дом 5, квартира 2

Директор Б.М. Борщ

ИП А.Е. Завалин

21252

22808

Прием контейнеров и багажа

Железнодорожная станция «Урень»

город Урень, улица Брагина, дом 18

Начальник С.Н. Молотова

21470

Транспортировка контейнеров к месту временного проживания

ОАО «Автомобилист»

город Урень, улица Коммунистическая, дом 53

Директор Б.М. Борщ

21252

289

Вид услуги Уполномоченный орган

Юридический и фактический

адрес

Ответственное лицо

Контактный телефон

Временное и постоянное жилищное обустройство

отдел ЖКХ

Гостиница «Ксеаль»

город Урень, улица Ленина, дом 65

город Бор, улица Ленина, дом 84, офис 315город Урень, улица Брагина, дом 21Г

Зам.главы В.Б. Харченко

Начальник отдела ЖКХ А.В. Волнухин

ИП В.А.Безыкорнов

21452

21292

29343

Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги

Управление образования администрации

город Урень, улица Советская, дом 26

Начальник Управления- И.И. Спирина

21104

Медицинские услуги

ГБУЗ НО «Уренская ЦРБ»

город Урень, улица Ленина, дом 61

Главный врач А.А. Сазонов

21249

Обеспечение социальных гарантий

ГКУ Нижегородской области«Управление социальной защиты населения Уренского района»

город Урень, улица Советская, дом 26

Директор Управления А.С.Козлова

29981

Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении

ГКУ «Центр занятости населения Уренского района»

город Урень, улица Советская, дом 30

Директор Л.Н. Мазаева

23231

Миграционный учет и получение правового статуса

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Уренском районе

город Урень, улица Брагина, дом 13

начальник отделения УФМС Е.Н. Шабалина

21639

Общественная безопасность

МО МВД России «Уренский»

город Урень, улица Брагина, дом 13

Начальник Ю.И. Соколов

2136421336

Организация культурного обслуживания и досуга

отдел культуры, информационногообеспечения и молодежной политики администрации

МБУК «Уренский ДК»

город Урень, улица Советская, дом 26

город Урень, улица Ленина, дом 67

Заведующая отделом Л.Е. Кабешева

ДиректорБольшакова И.А.

21577

21360

290Приложение № 11

к программе Нижегородской областипо оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом

РЕГЛАМЕНТПРИЕМА УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И

ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, ИХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА И ОБУСТРОЙСТВА НА

ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Общие положения

Регламент приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Нижегородской области (далее – Регламент) устанавливает порядок приема участника региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом, (далее – Программа) и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения с распределением зон ответственности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области, исполнительных органов местного самоуправления.

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 21.03.2013 г. №161 уполномоченным органом, ответственным за реализацию на территории области Программы в части координации деятельности исполнительных органов государственной власти области и федеральных органов исполнительной власти в указанной сфере, определено министерство социальной политики Нижегородской области.

В целях координации деятельности и обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, муниципальными образованиями области, организациями и учреждениями в области действует Межведомственная комиссия по реализации Программы (далее – Межведомственная комиссия).

Представителями уполномоченных органов, ответственных за реализацию Программы на территориях вселения, выступают администрации городских округов и муниципальных районов Нижегородской области.

Внесение изменений в Регламент осуществляется по решению Межведомственной комиссии на основании результатов мониторинга реализации Программы.

Прибытие участника Государственной программы и членов его семьи на

291территорию вселения осуществляется самостоятельно.

Транспортная доступность территорий вселения указана в приложении №1 к Регламенту.

Порядок действий участника Государственной программы при таможенном оформлении (декларировании) ввозимых в Нижегородскую

область контейнеров с личным имуществом и транспортных средств

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года №637 «О мерах по оказанию содействия переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» и Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003 года №718 «Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов и в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» предусмотрено, что в случае ввоза физическими лицами – участниками Государственной программы товаров (включая автомобили) при въезде на территорию Российской Федерации с заявленной таможенным органам целью переселения на постоянное место жительство в Российскую Федерацию таможенные пошлины, налоги и сборы не взимаются в течение всего срока действия Программы.

Лицо, переселяющееся в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, оформляет в таможне перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации принадлежащие ему товары, приобретенные им до въезда на территорию Российской Федерации.

Нижегородская таможня расположена по адресу: 603086, г. Нижний Новгород, ул. Сибирская, д. 2Д, тел.: (831) 277-89-28, 277-89-27. Таможенный орган проводит информирование и консультирование о порядке таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в том числе по перемещению товаров физическими лицами для личного пользования.

Для таможенного оформления необходимо заполнить таможенную декларацию, заявление и приложить следующие документы (оригиналы и копии):

иностранный паспорт с отметками о снятии с регистрационного учета в связи с переездом на постоянное место жительство в Российскую Федерацию;

листок убытия в Российскую Федерацию с записью заявленной цели о переселении на постоянное место жительства в Российскую Федерацию;

загранпаспорт гражданина Российской Федерации с отметками о снятии с учета в консульстве (с постоянного жительства в иностранном государстве);

разрешение на переселение из иностранного государства в Российскую Федерацию с записью данных о транспортном средстве, принадлежащем переселенцу;

292 документ о факте регистрации гражданина на территории Нижегородской

области; иные имеющиеся документы, свидетельствующие о переселении в

Российскую Федерацию на постоянное место жительства (о приобретении гражданства Российской Федерации, о приобретении жилья на территории Российской Федерации, о воссоединении с семьей, с членами которой проживало лицо до переселения).Для таможенного оформления (декларирования) ввозимых в

Нижегородскую область автомобилей, участнику Государственной программы, независимо от места проживания (пребывания), необходимо обратиться на Нижегородский таможенный пост и подать декларацию на автомобиль установленной формы.

К декларации прилагаются следующие документы: документы, удостоверяющие личность участника Государственной

программы; свидетельство участника Государственной программы; документы, подтверждающие факт проживания (пребывания) на

территории вселения Нижегородской области; транспортные (перевозочные) документы; пассажирская таможенная декларация; документы, подтверждающие право собственности и снятия ввозимого

автомобиля с регистрационного учета в иностранном государстве постоянного проживания.Для ускорения и упрощения таможенного оформления (декларирования)

участник Государственной программы может воспользоваться услугами таможенного брокера ЗАО «Ростэк – Нижний Новгород», тел.: (831) 221-07-73.

Адреса таможенные постов Нижегородской таможни указаны в приложении №2 к Регламенту.

Порядок действий по встрече, временному размещениюи регистрации участников Государственной программы и членов их семей

По прибытии на территорию вселения участник Государственной программы и члены его семьи обращаются в уполномоченный орган местного самоуправления (далее - МСУ), ответственный за реализацию Программы, где ставятся на учет как участники Государственной программы для оказания различных услуг, получения консультационной, юридической и другой помощи.

Адреса уполномоченных органов МСУ, организаций, учреждений, на которые возложены прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам на территориях вселения, указаны в приложении №2 к территориям вселения.

Специалист уполномоченного органа информирует участников Государственной программы о последовательности действий на территории вселения, выдает «Памятку участника Государственной программы».

293Уполномоченный орган МСУ отслеживает ход временного обустройства,

заполнение и предоставление в управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области уведомления о прибытии иностранного гражданина.

Уполномоченный орган МСУ обеспечивает возможность предоставления соотечественникам услуг, гарантированных Государственной программой, единых для всех территорий вселения.

Уполномоченный орган МСУ обеспечивает возможность предоставления услуг здравоохранения участнику Государственной программы и членам его семьи, оказывает содействие по выдаче полиса обязательного медицинского страхования, регистрации их в системе персонифицированного учета отделения Пенсионного фонда по муниципальному образованию территории вселения.

Уполномоченный орган МСУ содействует предоставлению мест детям участника Государственной программы в образовательных организациях муниципального образования с учетом наличия мест. Проводит опрос соотечественников о необходимости дополнительной подготовки по изучению русского языка и составляет списки желающих пройти соответствующие курсы.

Уполномоченный орган МСУ в течение 10 рабочих дней совместно с органом занятости населения обеспечивает трудоустройство членов семьи участника Государственной программы на существующие вакантные рабочие места в учреждениях бюджетной сферы и в иных организациях. В случае отказа работодателя от найма соотечественника уполномоченный орган МСУ осуществляет взаимодействие с управлением государственной службы занятости населения Нижегородской области по вопросу его направления на переобучение (повышение квалификации) в профессиональные образовательные организации.

Уполномоченный орган МСУ осуществляет взаимодействие с ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения» соответствующего района по вопросам предоставления необходимых мер социальной поддержки членам семьи и самому участнику Государственной программы.

Уполномоченный орган МСУ обеспечивает соотечественнику условия для временного проживания, осуществляя взаимодействие (заключение и реализация договоров) с собственниками жилья (гостиницы, частный сектор) и предоставляя информацию о риэлтерских компаниях, а также возможность участия в ипотечном жилищном кредитовании после получения им российского гражданства.

Уполномоченный орган МСУ осуществляет контроль над исполнением условий, указанных в анкете соотечественника, а также мониторинг своевременного и качественного предоставления услуг здравоохранения, образования, социальной защиты населения и формирует ежемесячный отчет, который рассматривается на заседаниях межведомственного органа муниципального образования.

До приобретения гражданства РФ соотечественникам предлагается

294рассмотреть и самостоятельно принять решение по вопросу размещения и жилищного обустройства в зависимости от уровня своей материальной обеспеченности: найм жилых помещений, расселение в гостиницах, приобретение жилья за счет собственных средств, покупка земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность у частного лица или организации.

Порядок оформления документов, определяющий правовойстатус участника Государственной программы и членов его семьи

Оформление документов, определяющих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи на территории Российской Федерации, а так же выплата компенсаций участникам Государственной программы и членам их семей за счет средств федерального бюджета предусмотренных условиями участия в Государственной программе возложено на территориальный орган ФМС России.

Адрес УФМС России по Нижегородской области: 603094, город Нижний Новгород, бульвар Юбилейный, дом 32

Начальник отдела по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев – Братан Елена Валерьевна. Контактный телефон: (831) 296-60-80, 2-96-60-79.

Начальник отдела финансового обеспечения – Колосова Наталья Борисовна. Контактный телефон: (831) 296-60-73.

Порядок действий при постановке участника Государственной программы и членов его семьи на миграционный учет и их регистрации в качестве

участника Государственной программы и членов его семьи

Участнику Государственной программы и прибывшим совместно с ними членам его семьи необходимо обратиться в отдел по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев УФМС России по Нижегородской области для простановки отметки о постановки на учет.

При прибытии в территорию вселения, определенную условиями участия в Государственной программе, участник Государственной программы и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами и лицами без гражданства, совместно с принимающей стороной (работодатель, орган местного самоуправления или иной собственник жилья, в том числе представитель гостиницы), обязаны в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания обратиться в отделение территориального органа ФМС России территории вселения для постановки на миграционный учет (подпункт 2 пункта 20 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

Адреса отделений УФМС России по Нижегородской области указаны в Приложении №3 к Регламенту.

295Согласно требованиям пункта 66 Административного регламента по

предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 06.07.2009 г. №159 (далее - Административный регламент), для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин, являющийся участником Государственной программы и прибывшие вместе с ним члены его семьи предъявляют принимающей стороне следующие документы:

документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

миграционную карту; свидетельство участника Государственной программы.

Согласно требованиям пункта 67 Административного регламента регистрации по месту жительства подлежит участник Государственной программы и прибывшие с ним члены его семьи, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство и обладающие правом пользования жилым помещением.

За регистрацию по месту жительства в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также членов их семей, совместно переселившихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, государственная пошлина не уплачивается.

Для граждан Российской Федерации

При осуществлении регистрационного учета по месту пребывания в территориальное подразделение ФМС России в территории вселения, определенной условиями участия в Государственной программе, соотечественнику, являющемуся гражданином Российской Федерации, постоянно проживавшему за пределами Российской Федерации и прибывшему к месту жительства на территорию Российской Федерации, в качестве документа, удостоверяющего личность, необходимо предоставить паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (заграничный паспорт).

Далее участник Государственной программы и члены его семьи обращаются в территориальное подразделение ФМС России в территории вселения, определенной условиями участия в Государственной программе, для получения паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (п.34 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 года №339). Срок оформления паспорта гражданина

296Российской Федерации составляет 2 месяца со дня принятия документов территориальным органом Федеральной миграционной службы (п.16 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 г. №828 «Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 5 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. №713, документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, необходимым для осуществления регистрационного учета для лиц, не достигших 14-летнего возраста, является свидетельство о рождении.

В дальнейшем участник Государственной программы обязан

а) Информировать территориальное отделение ФМС России в территории вселения, определенной условиями участия в Государственной программе, о трудоустройстве участника Государственной программы и членов его семьи; о смене адреса регистрации.

б) В связи с изменением фамилии, имени, отчества участника Государственной программы; установлением неточностей или ошибок в произведенных отметках и записях в свидетельстве участника Государственной программы; приведением в негодность для пользования свидетельства участника Государственной программы в срок, не превышающий 7-дней, обращаться в отдел по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев УФМС России по Нижегородской области для замены свидетельства участника Государственной программы.

Порядок действий участника Государственной программы и членов его семьи при получении отметки о разрешении на временное проживание

Участник Государственной программы (иностранный гражданин или лицо без гражданства) и члены его семьи совместно с заявлением об участии в Государственной программе подают заявление о выдаче разрешения на временное проживание лично в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего постоянного проживания (п.15 Указа Президента РФ от 14.09.2012 г. №1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом»). Далее заявление о выдаче разрешения на временной проживание и прилагаемые к нему документы направляются дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации в территориальный орган ФМС России по месту предполагаемого проживания заявителя на территории Российской Федерации.

Решение о выдаче либо отказе в выдаче разрешения на временное проживание принимается в срок, не превышающий 50 суток с даты

297поступления заявления в территориальный орган ФМС России. Уведомление о решении, принятом по заявлению в территориальный орган ФМС России, в течение 1 рабочего дня направляется в Министерство иностранных дел Российской Федерации и в Представительство ФМС России за рубежом (до его создания – во временную группу ФМС России) с указанием номера и даты принятия решения.

Далее после прибытия в территорию вселения, определенную условиями участия в Государственной программе, иностранный гражданин (лицо без гражданства), являющийся участником Государственной программы, прибывший на территорию Российской Федерации, где ему разрешено временное проживание, обязан обратиться в территориальное отделение ФМС России в территории вселения, определенной условиями участия в Государственной программе, за получением разрешения на временное проживание в течение 3-х рабочих дней со дня прибытия в Российскую Федерацию. Для постановки штампа о разрешении на временное проживание иностранный гражданин предъявляет следующие документы: документ, удостоверяющий личность, свидетельство участника Государственной программы и уведомление о решении, принятом территориальным органом Федеральной миграционной службы.

Максимальный срок оформления разрешения участнику Государственной программы, прибывшему на территорию Российской Федерации, где ему разрешено временное проживание, и предъявившему свидетельство участника Государственной программы, составляет 7 рабочих дней (п.63 Приказа ФМС России от 29.02.2008 г. №40 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации»).

Порядок действий участника Государственной программы и членов его семьи при оформлении вида на жительство в Российской Федерации

При наличии разрешения на временное проживание в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства вправе обратиться в территориальное отделение ФМС России в территории вселения, определенной условиями участия в Государственной программе, за получением вида на жительство в Российской Федерации.

Согласно требованиям Приказа ФМС России от 29.02.2008   г. №41 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации» участник Государственной программы и совершеннолетние члены его семьи подают заявление о выдаче вида на жительство в Российской Федерации в территориальное подразделение ФМС России в территории вселения, определенной условиями участия в Государственной программе.

298При подаче заявления представляются:

заявление установленного образца в двух экземплярах; 4 личные фотографии размером 35x45 мм в черно-белом или цветном

исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора, в том числе 2 фотографии на несовершеннолетних детей, указанных в заявлении;

документы, удостоверяющие личность и гражданство заявителя; при внесении в заявление сведений о несовершеннолетних детях представляются документы, удостоверяющие личность каждого ребенка, вписанного в заявление;

разрешение на временное проживание, оформленное в установленном порядке;

свидетельство участника Государственной программы; при наличии у заявителя и его родственников разных фамилий

родственные отношения доказываются соответствующими дополнительно представляемыми документами;

квитанция об оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей; свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий

личность ребенка, не достигшего 18-летнего возраста (паспорт - при его наличии);

согласие ребенка, достигшего 14 лет, на проживание в Российской Федерации, подпись ребенка на документе должна быть нотариально удостоверена.Документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на

русский язык. Копии предоставляемых документов, а также верность перевода подлежат нотариальному удостоверению.

Срок рассмотрения заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, поданного иностранным гражданином и лицом без гражданства, переехавшим в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в рамках участия в Государственной программе, не должен превышать два месяца.

Порядок действий участника Государственной программы и членов его семьи для получения гражданства Российской Федерации

Участник Государственной программы и члены его семьи подают заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в структурное подразделение территориального органа ФМС России по Нижегородской области в территории вселения. При подаче заявления о приобретении гражданства Российской Федерации представляются:

документ, удостоверяющий личность и гражданство, и его копия; свидетельство участника Государственной программы и его копия; документы, свидетельствующие о перемене фамилии, имени, отчества (в

случае их изменения), и их копии;

299 документы, подтверждающие обращение заявителей об отказе от

имеющегося гражданства; это может быть: копия обращения заявителя в Посольство государства имеющегося гражданства, направленная по почте, с квитанцией о заказном почтовом отправлении, либо документ дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющего иного гражданства (для граждан Таджикистана и Туркменистана, а также граждан Казахстана, Кыргызстана и Беларуси, принимающих гражданство Российской Федерации на основании международных договоров об упрощенном порядке приобретения гражданства, предоставление вышеуказанного документа не требуется);

три фотографии заявителя (размером 3х4 сантиметра); квитанция об оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

В случае приобретения гражданства детьми с одним из родителей или с обоими родителями необходимо представить:

свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт (при его наличии) и их копии;

согласие ребенка, достигшего 14 лет, на приобретение гражданства Российской Федерации, оформленное в произвольной форме; подлинность подписи ребенка удостоверяется нотариальной записью либо подписью должностного лица и печатью территориального органа УФМС России по Нижегородской области в присутствии ребенка;

документы, свидетельствующие о проживании детей на территории Российской Федерации либо за ее пределами.Документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на

русский язык. Срок рассмотрения заявлений об изменении гражданства и принятия

решений о приеме в гражданство Российской Федерации, поданных иностранными гражданами и лицами без гражданства, переехавшими в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в рамках участия в Государственной программе, не должен превышать двух месяцев.

Порядок действий участника Государственной программы при замене свидетельства участника Государственной программы

Согласно требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 года №817 «О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, подживающих за рубежом» (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.03.2013 г. №203) замена свидетельства участника Государственной Программы производится в отделе по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев УФМС России по Нижегородской области в следующих случаях:

а) изменение фамилии, имени, отчества владельца свидетельства;

300б) установление неточностей или ошибок в произведенных отметках и

записях;в) непригодность свидетельства для пользования;г) утрата свидетельства;д) утрата членом (членами) семьи участника Государственной программы

статуса члена (членов) семьи участника Государственной программы.Заявление о замене свидетельства подается владельцем в отдел по

вопросам беженцев и вынужденных переселенцев территориального органа ФМС России не позднее 7 дней с даты возникновения вышеуказанных обстоятельств (кроме случая утраты свидетельства). В случае утраты свидетельства его владелец обязан незамедлительно сообщить об этом в уполномоченный орган по месту учета.

К заявлению прилагаются следующие документы:а) копии документов, удостоверяющих личность участника

Государственной программы и всех членов его семьи, с предъявлением оригиналов этих документов;

б) 2 фотографии заявителя в черно-белом или в цветном исполнении размером 35x45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора.

Срок оформления свидетельства участника Государственной программы не должен превышать 14-ти дней от даты подачи заявления на основании решения уполномоченного органа по месту учета владельца свидетельства после выяснения причин и обстоятельств, повлекших необходимость его замены.

Выдача Свидетельства участника Государственной программы осуществляется в отделе по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев территориального органа ФМС России.

Порядок действий для осуществления оплатыединовременного пособия на обустройство

Участники Госпрограммы и члены их семей, совместно переселившиеся на территорию Российской Федерации, имеют право на получение единовременного пособия на обустройство. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 г. №270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей», участникам Государственной программы и (или) членам их семей, пособие выплачивается единовременно в следующих размерах:

20 тыс. рублей - участнику Государственной программы; 10 тыс. рублей - члену его семьи.

Для получения единовременного пособия на обустройство участник Государственной программы предоставляет в отдел финансового обеспечения территориального органа ФМС России, участвующего в осуществлении

301соответствующих выплат, заявление о выплате единовременного пособия на обустройство по установленной форме. При этом обязательно наличие регистрации по месту жительства участника Государственной программы и членов его семьи, включенных в заявление, либо постановка на учет по месту пребывания на территории Российской Федерации в территории вселения, определенной условиями участия в Государственной программе.

Заявление предоставляется участником Государственной программы лично. К заявлению о выплате единовременного пособия на обустройство прилагаются копии документов:

 удостоверяющих личность участника Государственной программы;  свидетельства участника Государственной программы;  документ об открытии заявителем в кредитной организации счета по

вкладу.Решение о выдаче единовременного пособия на обустройство

принимается комиссией, созданной приказом начальника УФМС России по Нижегородской области, в срок, не превышающий 15 дней с подачи заявления.

О принятом решении заявителю направляется уведомление в письменной форме.

Выплата единовременного пособия на обустройство осуществляется территориальным органом ФМС России, участвующим в осуществлении соответствующих выплат путем перечисления соответствующей суммы на лицевой счет участника Государственной программы, открытый в кредитной организации на территории субъекта Российской Федерации, определенного условиями участия в Государственной программе. В свидетельстве участника Государственной программы проставляется отметка о произведенной выплате. Для простановки отметки о выплате компенсации участнику Государственной программы необходимо прибыть со свидетельством участника Государственной Программы в отдел финансового обеспечения территориального органа ФМС России.

Порядок действий для осуществления выплаты по компенсации транспортных расходов

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2013 г. №260 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 г. №150 «О компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» компенсируется проезд:

 железнодорожным транспортом – в купейном вагоне поезда любой категории;

 воздушным транспортом – по тарифу экономического класса;  внутренним водным транспортом – по тарифу места II категории;  морским транспортом – по тарифу каюты III категории;

302  автомобильным транспортом – в автобусе общего типа, а также в

автобусе с мягкими откидными сиденьями.В полном объеме компенсируются расходы по перевозке личного

имущества:  5-тонным контейнером – семье до 3-х человек включительно;  двумя 5-тонными контейнерами – для семьи от 3 до 6 человек

включительно;  тремя 5-тонными контейнерами – для семьи свыше 6 человек.

Компенсация транспортных расходов, произведенная в иностранной валюте, осуществляется в валюте РФ по курсу Центрального банка РФ на дату пересечения участником Государственной программы и (или) членами его семьи государственной границы РФ.

Выплата компенсации транспортных расходов осуществляется территориальным органом ФМС России, участвующем в осуществлении соответствующих выплат, путем перечисления соответствующей суммы на лицевой счет участника Государственной программы, открытый в кредитной организации на территории субъекта Российской Федерации, определенного условиями участия в Государственной программе.

Документы, необходимые для получения компенсации транспортных расходов:

 заявление участника Государственной программы;  подлинники квитанции об уплате консульского сбора за оформление

визы, проездных и перевозочных документов (билетов, багажных и грузобагажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы участника Государственной программы и членов его семьи, а также копии документов, подтверждающих уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации;

 копия свидетельства участника Государственной программы;  копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его

семьи, а также копии документов, подтверждающие их родственные отношения (паспорт, свидетельства о рождении детей, свидетельства о браке и др.);

 документ об открытии заявителем в кредитной организации счета по вкладу;

 копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя и членов его семьи по месту пребывания (жительства) в территории вселения.Участник программы обращается в территориальный орган ФМС

России, участвующий в осуществлении соответствующих выплат, с заявлением и комплектом документов для выплаты компенсации транспортных расходов при условии регистрации по месту пребывания (жительства) участника Государственной программы и членов его семьи в территории вселения.

Решение о выплате компенсации принимается в течение 10 дней с

303момента подачи заявления.

Выплата компенсации производится за счет средств федерального бюджета территориальным органом ФМС России по фактическим, документально подтвержденным расходам.

Денежные средства перечисляются на лицевой счет участника Государственной программы, в свидетельстве участника Государственной программы проставляется отметка о выплате компенсации транспортных расходов. Для простановки отметки о выплате компенсации участнику Государственной программы необходимо прибыть со свидетельством участника Программы в отдел финансового обеспечения территориального органа ФМС России, участвующего в осуществлении соответствующих выплат.

Порядок осуществления выплат компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус участников Государственной программы и членов их

семей на территории Российской Федерации

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2013 г. №271 «О внесении изменения в правила выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации» выплаты компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус участников Государственной программы и членов их семей на территории Российской Федерации, осуществляются территориальным органом ФМС России, участвующим в перечислении соответствующих выплат.

Для получения компенсации участник Государственной программы предоставляет в отдел финансового обеспечения территориального органа ФМС России заявление о выплате компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации по установленной форме.

Заявление предоставляется участником Государственной программы лично. К заявлению прилагаются следующие документы:

 копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;  копия свидетельства участника Государственной программы;  копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность члена

семьи участника Государственной программы, претендующего на получение компенсации;

 копия разрешения на временное проживание или вида на жительство;  копия квитанции об уплате государственной пошлины;

304  реквизиты, необходимые для пересылки почтового перевода, или

реквизиты расчетного счета, открытого заявителем в кредитной организации.Решение о выплате компенсации принимается комиссией в течение 15

дней с даты подачи заявления о выплате компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, и прилагаемых к нему необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

О принятом решении заявителю направляется уведомление в письменной форме.

Выплата компенсации осуществляется территориальным органом ФМС России путем перечисления соответствующей суммы на лицевой счет участника Государственной программы, открытый в кредитной организации на территории субъекта Российской Федерации, определенного условиями участия в Государственной программе. В свидетельстве участника Государственной программы проставляется отметка о произведенной выплате. Для простановки отметки о выплате компенсации участнику Государственной программы необходимо прибыть со свидетельством участника Программы в УФМС России по Нижегородской области.

Порядок предоставления услуг по содействию трудоустройству, профессиональному обучению и социальной адаптации участников

Государственной программы и членов их семей

Уполномоченным органом по предоставлению услуг по содействию трудоустройству и профессиональному обучению является управление государственной службы занятости населения по Нижегородской области (603950, г. Нижний Новгород, ул. Варварская, д. 32; конт. тел.: (831) 421-27-66, 421-27-70).

Адреса уполномоченных органов – государственных казенных учреждений центров занятости населения городов и районов территорий вселения (далее – ГКУ ЦЗН), –на которые возложено предоставление услуг по трудоустройству, – представлены в приложении 2 к территориям вселения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию, имеют право осуществлять трудовую деятельность без оформления разрешения на работу.

Участники Государственной программы (и члены семьи) могут воспользоваться всем спектром услуг (включая информационные услуги), предоставляемых пунктами самостоятельного поиска работы, находящимися в ГКУ ЦЗН.

305В рамках исполнения Административных регламентов оказания

государственных услуг ГКУ ЦЗН могут оказываться следующие услуги гражданам, признанным в установленном порядке безработными:

организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников профессинальных образовательных организаций, ищущих работу впервые;

психологическая поддержка; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в

установленном порядке безработными; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан в поиске подходящей

работы; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение

квалификации безработных граждан.ГКУ ЦЗН будет осуществляться подбор вакантных рабочих мест для

участников Государственной программы и членов их семей как на этапе подготовки к переселению, так и по прибытии в Нижегородскую область.

При выборе участником Государственной программы подходящей вакансии будет осуществляться согласование возможности его трудоустройства с будущим работодателем путем бронирования конкретного рабочего места.

Резерв вакансий будет формироваться с учетом данных, указанных в анкете участника Государственной программы, а также с учетом уровня профессиональной подготовки, квалификации и возможности его переобучения.

Для лиц, выбравших предложенный вариант работы, предполагается получение от работодателя гарантии приема участника Государственной программы на конкретное рабочее место.

В случае отсутствия у участника Государственной программы гарантии работодателя, содействие ему в поиске подходящей работы будет осуществляться ГКУ ЦЗН в общем порядке.

Порядок предоставления услуг по трудоустройству участнику Государственной программы и членам его семьи

ГКУ ЦЗН предоставляют на территории соответствующих муниципальных образований государственную услугу содействия гражданам в поиске подходящей работы.

Для получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы участниками Государственной программы и трудоспособными членами их семей в ГКУ ЦЗН необходимо предоставить следующие документы:

заявление-анкета о предоставлении государственной услуги; паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его

заменяющий (удостоверяющий личность гражданина и гражданство иностранного гражданина);

306 трудовую книжку или документ, ее заменяющий (кроме граждан,

впервые ищущих работу); документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию

гражданина; индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в

установленном порядке, для граждан, являющихся инвалидами.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на

русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги содействия участнику Государственной программы и членам его семьи в поиске подходящей работы:

отсутствие заполненного заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы;

отсутствие документов, удостоверяющих личность гражданина и гражданство;

отсутствие индивидуальной программы реабилитации инвалида у гражданина, которому установлена инвалидность;

предоставление получателем ложной информации или недостоверных сведений, документов.Государственная услуга содействия участнику Государственной

программы и членам его семьи в поиске подходящей работы предоставляется в день обращения без предварительной записи.

Результатом предоставления государственной услуги содействия участнику Государственной программы и членам его семьи в поиске подходящей работы является получение им выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения (сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об отсутствии вариантов подходящей работы).

Работник ГКУ ЦЗН информирует участника Государственной программы и членов его семьи о положениях Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», определяющих понятие «подходящая и неподходящая работа» и устанавливающих право на выбор места работы.

Подбор участнику Государственной программы и членам его семьи вариантов подходящей работы осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, транспортной доступности рабочего места, пожеланий гражданина к искомой работе, а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника.

Участник Государственной программы и члены его семьи осуществляют выбор варианта подходящей работы из предложенного перечня и выражают свое согласие на направление на собеседование к работодателю.

307Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право

выбрать несколько вариантов подходящей работы из предложенного работником ГКУ ЦЗН перечня.

Работник ГКУ ЦЗН занятости выдает участнику Государственной программы (членам семьи) не более двух направлений на работу одновременно, согласовывая с работодателем направление участника Государственной программы (членов семьи) на собеседование.

Работник ГКУ ЦЗН уведомляет участника Государственной программы и членов его семьи о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, предоставления в ГКУ ЦЗН выданного направления на работу с отметкой работодателя.

При подборе подходящей работы не допускается: предложение одной и той же работы дважды; направление граждан на рабочие места без учета развития сети

общественного транспорта в данной местности; предложение гражданину работы, которая связана с переменой места

жительства без его согласия; предложение гражданину работы, условия труда которой не

соответствуют требованиям охраны труда; предложение гражданину работы, заработок по которой ниже среднего

заработка гражданина за последние три месяца по последнему месту работы, данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.ГКУ ЦЗН осуществляют следующие мероприятия по подбору вариантов

работы участникам Государственной программы и членам их семей: проведение мониторинга представленных заявлений участников

Государственной программы и членов их семей; анализ информации о рабочих местах для участников Государственной

программы и членов их семей; анализ категорий участников Государственной программы и членов их

семей; проведение анализа соответствия квалификации соотечественника

требованиям рабочего места (проекта); согласование возможности трудоустройства с будущими работодателями

путем предоставлении им гарантии трудоустройства; подбор вариантов подходящей работы, по заявленным в службу

занятости населения вакансиям.

Порядок предоставления услуг по профессиональному обучению участнику Государственной программы и членам его семьи

308Обучение, переобучение, повышение профессиональной квалификации

участников Государственной программы и членов их семей будет осуществляться на базе образовательных организаций Нижегородской области.

Указанные услуги до получения российского гражданства участниками Государственной программы и членами их семей при необходимости будут осуществляться за счет средств областного бюджета.

Обучение, переобучение, повышение профессиональной квалификации участников Государственной программы и членов их семей (при получении статуса официально зарегистрированного безработного после получения российского гражданства) также будет осуществляться через органы службы занятости населения в рамках действующих программ.

Для лиц, выбравших предложенный вариант профессионального обучения (профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации), предполагается заключение трехсторонних договоров (ГКУ ЦЗН, образовательная организация, участник Государственной программы) под конкретное рабочее место.

Предполагается проведение мониторинга трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах участников Государственной программы, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации.

ГКУ ЦЗН осуществляют предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в рамках Административного регламента.

Государственная услуга предоставляется при наличии одного из следующих оснований:

личного обращения получателя государственной услуги с заявлением-анкетой о предоставлении государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

предложения работника ГКУ ЦЗН о предоставлении государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, согласованного с получателем государственной услуги.Работник ГКУ ЦЗН предлагает воспользоваться государственной услугой

в случаях, если: получатель государственной услуги не имеет профессии (специальности); получатель государственной услуги испытывает трудности с выбором

рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда; невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у

гражданина необходимой профессиональной квалификации;

309 необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с

отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;

получатель государственной услуги утратил способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).Работник ГКУ ЦЗН предлагает воспользоваться государственной услугой

гражданам, признанным в установленном порядке безработными, если они имеют право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение по направлению ГКУ ЦЗН:

инвалидам; безработным гражданам по истечении шестимесячного периода

безработицы; уволенным с военной службы, женам (мужьям) военнослужащих и

граждан, уволенных с военной службы; выпускникам общеобразовательных организаций; впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и при этом не имеющим

профессии (специальности).Государственная услуга предоставляется бесплатно.Документами, необходимыми для получения государственной услуги,

являются: заявление-анкета или согласие гражданина с предложением работника

ГКУ ЦЗН о предоставлении государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий (для граждан Российской Федерации);

паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации (для иностранных граждан);

документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации (для лиц без гражданства);

документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию (для граждан, имеющих профессию (специальность), квалификацию);

документ об образовании (для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности));

310 индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в

установленном порядке (для граждан, относящихся к категории инвалидов).Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на

русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в установленном порядке.

Государственная услуга предоставляется получателю государственной услуги в день обращения без предварительной записи.

Результатом предоставления государственной услуги является получение гражданином заключения о возможных направлениях профессиональной деятельности, наиболее соответствующих личностным качествам, рекомендаций, содержащих перечень оптимальных видов занятости, профессий (специальностей) с учетом возможностей и потребностей гражданина, положения на рынке труда субъекта Российской Федерации для трудоустройства, профессионального обучения, успешной реализации профессиональной карьеры.

Работник ГКУ ЦЗН, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги:

знакомит получателя государственной услуги с возможностями получения выбранной профессии (специальности) в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего и дополнительного профессионального образования, расположенных на территории муниципального образования, субъекта Российской Федерации;

предоставляет получателю государственной услуги возможность ознакомиться с перечнем профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего и дополнительного профессионального образования;

в случае если получатель государственной услуги относится к категории безработных граждан, предлагает получить государственную услугу по психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;

предоставляет получателю государственной услуги информацию о потребности работодателей в работниках по выбранным профессиям (специальностям), профессиях (специальностях), пользующихся устойчивым спросом на рынке труда, квалификационных требованиях, сферах экономики, в которых они используются, требованиях работодателей к кандидатурам на замещение свободных рабочих мест (вакантных должностей), условиях труда, возможностях профессионально-квалификационного роста и самосовершенствования в процессе трудовой деятельности, перспективах трудоустройства, в том числе в другой местности, предлагает продолжить поиск подходящей работы и рекомендует гражданину обратиться к работнику ГКУ ЦЗН, осуществляющему функцию по содействию гражданам в поиске подходящей работы;

311 оказывает помощь гражданину в профессиональном самоопределении,

принятии осознанного решения в выборе вида занятости, рода деятельности, профессии (специальности) или направления профессионального обучения, осуществляет подготовку рекомендаций, содержащих перечень оптимальных видов занятости, профессий (специальностей) с учетом возможностей и потребностей гражданина, положения на рынке труда субъекта Российской Федерации для трудоустройства, профессионального обучения, успешной реализации профессиональной карьеры;

оформляет рекомендации, содержащие перечень оптимальных видов занятости, профессий (специальностей) с учетом возможностей и потребностей гражданина, положения на рынке труда субъекта Российской Федерации для трудоустройства, профессионального обучения, профессиональной самореализации в виде заключения о предоставлении государственной услуги.

Порядок предоставления услуг по социальной адаптации участнику Государственной программы и членам его семьи

ГКУ ЦЗН предоставляют государственную услугу по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда в соответствии с Административным регламентом.

Получателями государственной услуги являются безработные граждане.Государственная услуга может предоставляться в виде проведения

занятий с одним безработным гражданином (по индивидуальной форме проведения) и (или) с группой безработных граждан (по групповой форме проведения).

При предоставлении государственной услуги по групповой форме проведения занятий осуществляется профилирование безработных граждан.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.Работник ГКУ ЦЗН предлагает воспользоваться государственной услугой

в случаях, если безработный гражданин: испытывает трудности в поиске работы; впервые ищет работу (ранее не работал); стремится возобновить трудовую деятельность после длительного (более

одного года) перерыва; состоит на учете в органах службы занятости более 6 месяцев; утратил способность к выполнению работы по прежней профессии

(специальности).Документами, необходимыми для получения государственной услуги,

являются: заявление-анкета или согласие безработного гражданина с предложением

о предоставлении безработному гражданину государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

312 приказ ГКУ ЦЗН о признании гражданина в установленном порядке

безработным; Государственная услуга предоставляется в соответствии с графиком

проведения индивидуальных и групповых занятий с безработными гражданами;

максимальная продолжительность предоставления государственной услуги составляет:

при индивидуальной форме проведения – не более 8 часов в течение календарного месяца (4 занятия продолжительностью не более 2 часов);при групповой форме проведения – не более 32 часов в течение календарного месяца.

Количество и продолжительность занятий определяются с учетом состава безработных граждан, получающих государственную услугу.

Результатом предоставления государственной услуги является: получение безработным гражданином навыков самостоятельного поиска

подходящей работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации;

получение заключения о предоставлении безработному гражданину государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.

Порядок предоставления образовательных, медицинских и социальных услуг

Услуги в сфере образованияОрганом исполнительной власти Нижегородской области,

обеспечивающим реализацию государственной политики в Нижегородской области в сфере образования, воспитания в образовательных учреждениях, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, реализацию конституционного права граждан на образование и осуществляющим управление, государственный контроль (надзор) в области образования является министерство образования Нижегородской области (603950, г. Нижний Новгород, ул. Ильинская, д. 18, конт. тел.: (831) 433-24-51).

Вопросы регулирования предоставления услуг по дошкольному и общему образованию осуществляются управлением дошкольного, общего и дополнительного образования детей министерства образования Нижегородской области (конт. тел.: (831) 434-14-55).

Вопросы регулирования профессионального образования относятся к сфере полномочий отдела подготовки рабочих кадров и сопровождения проектов по развитию профессионального образования (конт. тел. (831) 433-93-80) и сектора программ среднего профессионального и высшего образования, программ подготовки научно-педагогических кадров (конт. тел.: (831) 434-31-20) министерства образования Нижегородской области.

313Адреса уполномоченных органов – МСУ территорий вселения, на

которые возложено предоставление услуг в сфере образования, представлены в приложении 2 к территориям вселения.

В соответствии с пунктом 5 Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения (далее – Порядок), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 февраля 2012 года №107, правила приема граждан в муниципальные учреждения для обучения по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием в указанные образовательные учреждения граждан, проживающих на территории муниципального района (городского округа), закрепленной соответствующими органами МСУ за конкретным муниципальным учреждением, и имеющего право на получение общего образования (далее – закрепленные лица).

Согласно статье 6 Порядка закрепленным лицам может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест в учреждении.

В соответствии со статьей 12 Порядка прием граждан в учреждение осуществляется по личному заявлению родителей (законных представителей) ребенка при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Учреждение может осуществлять прием указанных заявлений в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения о ребенке:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии); дата и место рождения; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных

представителей) ребенка.Родители (законные представители) ребенка предъявляют оригинал и

ксерокопию свидетельства о рождении ребенка, оригинал и ксерокопию свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства на закрепленной территории.

Родители (законные представители) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, дополнительно предъявляют заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе соотечественники за рубежом, все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

Согласно статье 16 Порядка прием заявлений в первый класс учреждений для закрепленных лиц начинается не позднее 10 марта и завершается не позднее 31 июля текущего года.

Зачисление в учреждение оформляется приказом руководителя учреждения в течение 7 рабочих дней после приема документов.

314Для детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, но

зарегистрированных на территории муниципалитета, прием заявлений в первый класс начинается с 1 августа текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года. Приказ о зачислении в первый класс издается не ранее 1 августа текущего года.

Учреждения, закончившие прием в первый класс всех детей, зарегистрированных на закрепленной территории, вправе осуществлять прием детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, ранее 1 августа.

Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями по Нижегородской области детей в возрасте с 1 до 6 лет составляет 74,6%.

Порядок приема участников Государственной программы в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования в целях получения профессионального и дополнительного профессионального образования регламентируется федеральными нормативными правовыми актами. Прием иностранных граждан на образовательные программы высшего образования и среднего профессионального образования осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Перечень образовательных организаций профессионального образования в разрезе муниципальных районов и городских округов, включенных в Программу на 2014-2016 годы, в разрезе территорий вселения представлены в приложении №4 к Регламенту.

Услуги в сфере здравоохраненияУполномоченный орган по предоставлению услуг в сфере

здравоохранения – министерство здравоохранения Нижегородской области (603082, г. Нижний Новгород, ул. Нестерова, д. 7, конт. тел.: (831) 435-31-20).

Адреса уполномоченных органов – МСУ территорий вселения, на которые возложено предоставление услуг в сфере здравоохранения, представлены в приложении 2 к территориям вселения.

Участники Государственной программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в учреждения здравоохранения по месту размещения.

Документ, на основании которого будет осуществляться оказание услуг – медицинский полис, выданный после оформления разрешения на временное проживание. Информирование о порядке выдачи страхового медицинского полиса будет проводиться при первичном приеме и постановке на учет.

Во исполнение Федерального закона №157-ФЗ от 17сентября 1998 года «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» иностранные граждане должны иметь прививочный сертификат международного образца с выполненными прививками. При оформлении вида на жительство, регистрации, временного или постоянного проживания, оформлении гражданства РФ иностранные граждане должны иметь прививочный сертификат, утвержденный приказом МЗ РФ №220 от 17 сентября 1993 года (выдается всеми учреждениями здравоохранения, проводящими иммунизацию

315населения). Прививочный сертификат будет выдаваться бесплатно в поликлиниках по месту жительства переселенца или в центральных районных больницах (ЦРБ). Прививки по Национальному календарю осуществляются бесплатно.

В рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи предоставляются нижеперечисленные медицинские услуги.

1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических болезней, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.

2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая мероприятия по профилактике (в том числе по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения населения), диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний в поликлинике и на дому. Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается участковыми врачами, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами и средним медицинским персоналом (фельдшером, медицинской сестрой).

3. Стационарная помощь при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям; при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях; при патологии беременности, родах и абортах; в период новорожденности.

4. Стационарозамещающая помощь, предоставляемая в дневных стационарах (отделениях, палатах и т.д.), включающая некоторые виды специализированной помощи, для оказания которой не требуется постоянное нахождение пациента в амбулаторно-поликлиническом или больничном учреждении.

При оказании скорой медицинской помощи, стационарной медицинской помощи и медицинской помощи в дневных стационарах всех типов предоставляется лекарственная помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования предоставляется амбулаторно-поликлиническая, стационарная и стационарозамещающая помощь, включая лекарственное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, при инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза и синдрома приобретенного иммунодефицита), при новообразованиях, болезнях эндокринной системы, расстройствах питания и нарушения обмена веществ, болезнях нервной системы, болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный

316механизм, болезнях глаза и его придаточного аппарата, болезнях уха и сосцевидного отростка, болезнях системы кровообращения, болезнях органов дыхания, болезнях органов пищеварения, болезнях мочеполовой системы, болезнях кожи и подкожной клетчатки, болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани, при травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин, при врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях, а также при беременности, родах, в послеродовой период и при абортах, отдельных состояниях, возникающих в перинатальный период.

В рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования осуществляются мероприятия по диагностике, лечению, профилактике заболеваний, включая проведение профилактических прививок, в том числе по национальному календарю и эпидемиологическим показаниям, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения, в том числе здоровых детей, а также профилактика абортов.

Территориальная программа обязательного медицинского страхования является составной частью Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской помощи.

Врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей (семейной) практики, медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей (семейной) практики муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии соответствующими государственными учреждениями здравоохранения Нижегородской области) оказывается дополнительная медицинская помощь на основе государственного задания, предусматривающая динамическое медицинское наблюдение за состоянием здоровья отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, проведение диспансеризации неработающих граждан; проведение иммунизации населения; проведение мероприятий по раннему выявлению социально значимых заболеваний и заболеваний опорно-двигательного аппарата, а также дополнительная медицинская помощь, предусматривающая, в том числе обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами, предоставляемая в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Услуги в сфере социальной защиты населенияУполномоченный орган по предоставлению услуг в сфере

здравоохранения – министерство социальной политики Нижегородской области (603950, г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, д. 2, конт.тел.: (831) 435-55-22, 430-39-02).

317Адреса уполномоченных органов – ГКУ УСЗН территорий вселения, на

которые возложено предоставление услуг в сфере социальной защиты и предоставления единовременной выплаты на первоочередные нужды, представлены в приложении 5 к Регламенту.

В соответствии с региональным законодательством гражданам, проживающим на территории Нижегородской области, гарантируется право на социальное обслуживание по следующим видам:

материальная помощь; социальное обслуживание на дому; социальное обслуживание в стационарных учреждениях; предоставление временного приюта; организация временного пребывания в учреждениях социального

обслуживания; консультативная помощь; реабилитационные услуги; предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Психологическую поддержку, а также проведение мониторинга процесса адаптации участников Государственной программы планируется осуществлять на базе областных комплексных центров социального обслуживания населения, которые имеются во всех муниципальных образованиях области.

В соответствии с Законами Нижегородской области от 8 января 2004 года №1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», от 24 ноября 2004 года №130-З «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», от 30 декабря 2005 года №212-З «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации их права на образование» граждане, проживающие на территории Нижегородской области и имеющие доход ниже прожиточного минимума, установленного в Нижегородской области, имеют право на получение адресной поддержки.

Категория получателя

Вид и размер выплаты на одну семью

Нормативный документ

Малоимущие семьи с детьми

Ежемесячное пособие на ребенка –100 рублей

Закон Нижегородской области от 24 ноября 2004 года №130-З «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»

Малоимущие семьи с детьми

Ежемесячное социальное пособие –374 рубля

Закон Нижегородской области от 8 января 2004 года №1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области»

Малоимущие семьи с

Питание школьникам из

Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года №212-З «О социальной поддержке

318

детьмималоимущих семей –450 рублей

отдельных категорий граждан в целях реализации их права на образование»

Порядок действия по предоставлению единовременнойвыплаты на первоочередные нужды

1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления единовременной выплаты на первоочередные нужды (далее – единовременная выплата) участнику Государственной программы и каждому члену его семьи, переселяющемуся совместно с ним в Нижегородскую область.

Право на единовременную выплату имеют участники Государственной программы и члены их семей, совместно переселившиеся на постоянное место жительства в Нижегородскую область.

Единовременная выплата участникам Государственной программы предоставляется после их регистрации на территории Нижегородской области и до приобретения ими гражданства Российской Федерации.

Размер единовременной выплаты на первоочередные нужды составляет: участнику Государственной программы – в размере 5 (пяти) тысяч

рублей. членам семьи – по 2 (две) тысячи рублей на каждого члена семьи.

2. При определении размера выплаты учитываются члены семьи: братья, сестры, дети и внуки участника Государственной программы, не

достигшие возраста 18 лет, а также братья, сестры, дети и внуки участника Государственной программы, обучающиеся по очной форме в расположенных на территории Нижегородской области образовательных организациях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных организаций дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или братья, сестры, дети и внуки умершего участника Государственной программы старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами;

супруг (супруга) участника Государственной программы; родители участника Государственной программы; бабушка, дедушка участника Государственной программы.

Усыновители, опекуны (попечители) учитываются в числе членов семьи наравне с родителями, а усыновленные дети, а также дети, принятые под опеку (попечительство), - наравне с родными детьми.

3. Для получения единовременной выплаты участник Государственной программы обращается с заявлением по форме, утверждаемой министерством социальной политики Нижегородской области (далее - министерство), в уполномоченное государственное казенное учреждение Нижегородской области, находящееся в ведении министерства, на выбранной участником Государственной программы территории вселения в Нижегородской области (далее - учреждение) и представляет следующие документы:

319 документы, удостоверяющие личность участника Государственной

программы и каждого члена семьи; свидетельство участника Государственной программы; документы, подтверждающие принадлежность членов семьи к числу

членов семьи, учитываемых в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка при определении размера пособия;

документы, подтверждающие регистрацию участника Государственной программы и членов семьи на соответствующей территории вселения.

4. В случае смерти участника Государственной программы до подачи им заявления о получении единовременной выплаты за получением пособия вправе обратиться один из совершеннолетних членов семьи, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Учреждение изготавливает копии документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и заверяет их. Оригиналы представленных документов незамедлительно возвращаются заявителю.

6. Решение о назначении единовременной выплаты (отказе в ее назначении) принимается учреждением не позднее десяти дней со дня подачи заявления о ее назначении с приложением всех необходимых документов.

7. Основаниями для отказа в назначении единовременной выплаты являются:

обращение с заявлением о назначении пособия лица, не относящегося к участникам Государственной программы или к совершеннолетним членам семьи (в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящего Порядка);

наличие в представленных документах недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства;

представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.В случае принятия решения об отказе в назначении пособия заявитель

письменно извещается об этом учреждением в трехдневный срок.8. Единовременная выплата выплачивается органами социальной защиты

населения по месту временной регистрации участников Государственной программы не позднее тридцати дней со дня обращения участника Государственной программы или совершеннолетнего члена семьи (в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящего Порядка) за единовременной выплатой и представления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, путем зачисления денежных средств на счета получателей, открытые в кредитных организациях либо через организации почтовой связи по выбору заявителя.

Порядок содействия жилищному обустройству по месту временного и постоянного проживания, а также условия включения участника

Государственной программы в программы по улучшению жилищных условий

320На первом этапе ответственными за жилищное обустройство участников

Государственной программы являются уполномоченные органы территорий вселения. Конкретный вариант по жилищному обустройству указывается в анкете соотечественника.

После получения гражданства Российской Федерации участники Государственной программы имеют право участвовать в федеральных и региональных программах по улучшению жилищных условий.

На территории Нижегородской области реализуются следующие жилищные программы.

Областная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области» на период 2011-2015 годов, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 10 ноября 2010 года №772

Реализация мероприятий данной программы направлена на социальную поддержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемы молодых семей.

Основной целью этой программы является государственная поддержка молодых семей Нижегородской области в решении жилищной проблемы.

Указанная программа решает следующие основные задачи: обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей,

нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилого помещения;

государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей.Участником программы может быть молодая семья, в том числе неполная

молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, все члены которой имеют постоянное место жительства в одном муниципальном образовании на территории Нижегородской области, соответствующая следующим условиям:

возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день утверждения Правительством Нижегородской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

признание семьи нуждающейся в жилых помещениях; наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для

оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.Применительно к программе под нуждающимися в жилых помещениях

понимаются молодые семьи: поставленные на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых

помещениях до 1 марта 2005 года; признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного

жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005

321года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Закона Нижегородской области от 16 ноября 2005 года №179-З «О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (далее - Закон Нижегородской области №179-З), для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных

условий осуществляется с учетом норм статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона Нижегородской области №179-З.

При этом применительно к программе не является основанием для отказа в признании молодых семей нуждающимися в жилых помещениях регистрация одного из супругов либо несовершеннолетних детей по месту жительства другого супруга.

Постановка молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в рамках данной программы не производится, в связи с чем признание семей малоимущими не требуется.

Признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Нижегородской области.

Право молодой семьи - участника программы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.

Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Социальная выплата предоставляется в размере: 30% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии

с требованиями программы, - для молодых семей, не имеющих детей; 35% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии

с требованиями программы, - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы

общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника программы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному

322образованию устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Нижегородской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи

свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

При этом предполагается, что недостающие средства для приобретения жилья будут привлечены за счет ипотечных жилищных кредитов или займов, собственных средств получателей социальных выплат и других источников.

Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,где:СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете

размера социальной выплаты;Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по

муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список молодых семей - участников программы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.

Оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям осуществляют органы местного самоуправления в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, утвержденным Правительством Нижегородской области.

При рождении (усыновлении) ребенка в период с момента формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участников программы и до даты получения молодой семьей - участником программы социальной выплаты молодой семье - участнику программы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и местного бюджетов в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с условиями программы, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в соответствии с пунктом 2.4.16. данной программы.

Для участия в программе молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:

323 заявление по форме согласно приложению 1 к программе в 2 экземплярах

(один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи; свидетельство о заключении брака (на неполную семью не

распространяется); документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в

жилых помещениях, или копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств, предоставленных по ипотечному кредитному договору (договору займа), и документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях на момент заключения соответствующего ипотечного кредитного договора (договора займа);

документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей заемных средств по ипотечному кредитному договору (договору займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, - ипотечный кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).От имени молодой семьи документы, предусмотренные рассматриваемой

программой, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Областная целевая программа «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы», утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года №603

Меры социальной поддержки предоставляются молодым специалистам, работающим в муниципальных и государственных учреждениях образования, здравоохранения, спорта или культуры (далее - молодые специалисты), расположенных в муниципальных районах и городских округах городах Арзамас, Бор, Выкса, городском округе Семеновский; являющимся гражданами Российской Федерации, возраст которых не превышает 30 лет включительно, заключившим соглашение о предоставлении мер социальной поддержки в 2011-2013 годах:

выпускникам очной формы обучения учреждений высшего и среднего профессионального образования, принятым на работу на постоянной основе на педагогические должности и руководящие должности в учреждения образования Нижегородской области в течение года после получения документа об образовании;

324 выпускникам очной формы обучения учреждений высшего

профессионального образования, принятым на работу на постоянной основе на врачебные должности и руководящие должности в учреждения здравоохранения в течение года после прохождения интернатуры либо завершения обучения в ординатуре;

выпускникам очной формы обучения учреждений высшего и среднего профессионального образования, принятым на работу на постоянной основе на должности специалистов в сфере спорта, культуры и руководящие должности в учреждения спорта и культуры соответственно в течение года после получения документа об образовании.Областная целевая программа «Социально-экономическая

поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области» на 2006-2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года №38-З

Меры социальной поддержки предоставляются молодым специалистам, работающим на предприятии народных художественных промыслов городского округа «Семеновский» Нижегородской области, являющимся гражданами Российской Федерации, возраст которых не превышает 30 лет включительно, заключившим соглашение о предоставлении мер социальной поддержки в 2011-2013 годах.

Меры социальной поддержки предоставляются молодым специалистам, работающим в негосударственных православных образовательных учреждениях Нижегородской области, являющимся гражданами Российской Федерации, возраст которых не превышает 30 лет включительно, заключившим соглашение о предоставлении мер социальной поддержки в 2013 году, являющимся выпускниками очной формы обучения учреждений высшего и среднего профессионального образования, принятым на работу на постоянной основе на педагогические должности и руководящие должности в негосударственные православные учреждения образования Нижегородской области в течение года после получения документа об образовании.

Меры социальной поддержки предоставляются молодым специалистам, работающим в государственных учреждениях социального обслуживания населения Нижегородской области, расположенных в муниципальных районах и городских округах городах Арзамас, Бор, Выкса, Дзержинск, Нижний Новгород, городском округе Семеновский Нижегородской области, принятым на постоянной основе на педагогические и медицинские должности, являющимся гражданами Российской Федерации, возраст которых не превышает 30 лет включительно, заключившим соглашение о предоставлении мер социальной поддержки в 2013 году.

Социальная поддержка оказывается в следующих формах:1) социальные выплаты молодым специалистам на погашение кредита и

процентов по нему на приобретение транспортных средств и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе), предоставленного в 2011-2013 годах.

3252) социальные выплаты молодым специалистам на погашение кредита и

процентов по нему на строительство или приобретение жилья и предварительные расходы на погашение кредита (разовые затраты на начальном этапе), предоставленного в 2011-2013 годах.

3) социальные выплаты молодым специалистам на погашение кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья и на приобретение транспортных средств, а также на погашение суммы задолженности по кредитам, процентам и неустойки в случае уступки прав требования финансовой организации к специалисту по обязательствам, возникшим при заключении соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки в 2006-2010 годах;

4) ежемесячные дополнительные выплаты к заработной плате молодым специалистам, заключившим соглашение о предоставлении мер социально-экономической поддержки в 2006-2010 годах, работающим на руководящих должностях и должностях специалистов в сфере культуры в учреждениях Нижегородской области не менее чем на одну ставку.

5) предоставление индивидуальных жилых домов, освободившихся после расторжения с участниками программы, договоров передачи жилого дома в безвозмездное временное пользование молодому специалисту - участнику программы, заключенных под условием, участникам программы по договору передачи жилого дома в безвозмездное временное пользование молодому специалисту - участнику программы, заключенному под условием (далее - договор передачи жилого дома в безвозмездное временное пользование молодому специалисту - участнику программы).

Право на получение социальной выплаты на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортного средства предоставляется каждому из молодых специалистов - участников программы, являющихся супругами.

Право на получение социальной выплаты на погашение кредита и процентов по нему на строительство или приобретение жилья предоставляется одному из молодых специалистов - участников программы, являющихся супругами.

В целях предоставления мер социальной поддержки заключаются соглашения между молодым специалистом, работодателем (учреждением образования, здравоохранения, спорта или культуры Нижегородской области), администрацией муниципального района или городского округа Нижегородской области, министерством социальной политики Нижегородской области и министерством образования Нижегородской области, либо министерством здравоохранения Нижегородской области, либо министерством спорта и молодежной политики Нижегородской области, либо министерством культуры Нижегородской области, либо министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - соглашение о предоставлении мер социальной поддержки).

Одним из существенных условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки является обязанность молодого специалиста,

326желающего принять участие в программе, отработать в учреждении образования, здравоохранения, спорта или культуры Нижегородской области на руководящих должностях, а также на педагогических, врачебных должностях, должностях специалистов в сфере спорта и культуры соответственно с продолжительностью рабочего времени не менее чем на одну ставку в одном или нескольких учреждениях, в том числе на различных должностях (из них не менее половины ставки на одной должности) не менее 10 лет с момента заключения соглашения о предоставлении мер социальной поддержки.

В рамках программы молодой специалист - участник программы может изменить место работы по соглашению сторон в случае, если новым местом работы является учреждение образования, здравоохранения, спорта или культуры, расположенное в том же муниципальном районе, городских округах городах Арзамас, Бор, Выкса, Дзержинск, Нижний Новгород городском округе «Семеновский», а также, если новым местом работы является учреждение образования, здравоохранения, спорта или культуры, расположенное в муниципальном районе, городских округах город Арзамас, Бор, Выкса, Дзержинск, Нижний Новгород городском округе «Семеновский» по месту жительства супруга (супруги) - участника (участницы) программы. При этом стороны соглашения о предоставлении мер социальной поддержки и работодатель, принимающий на работу молодого специалиста - участника программы, заключают дополнительное соглашение о внесении соответствующих изменений в соглашение о предоставлении мер социальной поддержки.

Молодым специалистам - участникам программы, имеющим право на получение аналогичных мер социальной поддержки, установленных иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований по их выбору.

Преимущественным правом для включения в число участников программы пользуются молодые специалисты, заключившие соглашение о предоставлении мер социальной поддержки на строительство жилья.

Отбор молодых специалистов для участия в Программе осуществляется комиссией, создаваемой органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области или государственным учреждением образования, здравоохранения, спорта и культуры соответственно.

Порядок организации и деятельности указанных комиссий устанавливается Правительством Нижегородской области.

Для приобретения транспортного средства молодой специалист получает кредит в финансовой организации сроком на три года с погашением суммы кредита, процентов по нему и предварительных расходов на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов.

Для строительства жилья молодой специалист заключает договор подряда с организацией, осуществляющей строительство жилых домов, получает кредит в финансовой организации сроком на 10 лет с погашением суммы кредита,

327процентов по нему и предварительных расходов на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов.

Строительные организации, осуществляющие строительство индивидуальных жилых домов и жилых домов блокированной застройки для молодых специалистов, организации, осуществляющие продажу транспортных средств молодым специалистам.

Для приобретения жилья молодой специалист получает кредит в финансовой организации сроком на 10 лет с погашением суммы кредита, процентов по нему и предварительных расходов на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов.

При приобретении индивидуального жилого дома допускается одновременное приобретение земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, если общая стоимость индивидуального жилого дома и земельного участка не превышает размер социальной выплаты на приобретение жилья, установленный постановлением Правительства Нижегородской области.

Молодой специалист и (или) органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области вправе участвовать в финансировании приобретения жилья.

При приобретении жилья молодыми специалистами местонахождение и размер жилого помещения определяется молодым специалистом с учетом мнения органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области.

Предоставление кредитов молодым специалистам на приобретение транспортных средств, на строительство или приобретение жилья осуществляется за счет средств финансовой организации в соответствии с кредитными договорами с молодым специалистом и соглашениями, заключенными между министерством финансов Нижегородской области, министерством социальной политики Нижегородской области и финансовой организацией.

Предельные размеры процентной ставки и первоначального взноса по кредитам, выдаваемым молодым специалистам финансовыми организациями, исходя из которых определяется размер социальных выплат на предоставление жилья и транспортных средств, устанавливаются постановлением Правительства Нижегородской области.

На погашение кредитов и процентов по нему на приобретение транспортных средств, на строительство или приобретение жилья за счет средств областного бюджета через министерство социальной политики Нижегородской области молодым специалистам предоставляются социальные выплаты.

Министерство социальной политики Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации программы)

328перечисляют социальные выплаты на счет молодого специалиста, открытый в финансовой организации.

Социальные выплаты предоставляются, если размер процентной ставки и размер первоначального взноса не превышают установленных Правительством Нижегородской области предельных размеров процентной ставки и первоначального взноса по кредитам.

Молодой специалист имеет право приобрести в рамках программы только одно транспортное средство, только один жилой дом.

Если специалист не выполняет условия соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, средства областного бюджета, полученные на погашение кредитов и процентов по ним на приобретение транспортного средства, на строительство или приобретение жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе), предоставленных в 2006-2013 годах, подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в течение семи календарных дней с даты начала невыполнения условий соглашения либо подлежат взысканию в судебном порядке. При этом специалист в полном объеме производит досрочное погашение оставшейся задолженности финансовой организации по кредитам, полученным на приобретение транспортного средства, на строительство жилья единовременно в течение семи календарных дней с даты начала невыполнения условий соглашения.

Областная целевая программа «Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области с использованием ипотечного кредита на 2012-2014 годы», утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 18 мая 2012 года №283

Реализация программы предусматривает предоставление мер социальной поддержки учителям, работающим в муниципальных или государственных образовательных учреждениях Нижегородской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее соответственно - молодые учителя, общеобразовательные учреждения).

Меры социальной поддержки предоставляются молодым учителям, работающим в общеобразовательных учреждениях Нижегородской области на постоянной основе с нагрузкой не менее одной ставки, имеющим стаж педагогической работы не менее 1 года, являющимся гражданами Российской Федерации, возраст которых не превышает 35 лет, имеющим постоянное место проживания на территории Нижегородской области, не имеющим взысканий по выполнению профессиональных обязанностей, заключившим соглашение о предоставлении мер социальной поддержки в 2012-2014 годах.

Социальная поддержка оказывается из средств федерального и областного бюджетов в форме разовой выплаты на начальном этапе на расходы, связанные с предоставлением молодым учителям ипотечного кредита (займа), в размере 20% от суммы ипотечного кредита (займа) с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых (далее - социальная выплата).

329Условиями предоставления мер социальной поддержки являются:1) социальная поддержка на указанные цели предоставляется молодому

учителю - участнику программы, исходя из стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Нижегородской области, ежеквартально утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации, и следующих размеров общей площади жилого помещения:

33 кв. м - для одиноко проживающих молодых учителей; 42 кв. м - для семьи численностью 2 человека (супруги или 1 родитель и

ребенок); по 18 кв. м на каждого члена семьи - для семьи численностью 3 и более

человек, включающей помимо супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 родителя и 2 и более детей);2) обязанность молодого учителя, желающего принять участие в

программе, отработать в общеобразовательных учреждениях Нижегородской области не менее 5 лет с момента заключения соглашения о предоставлении мер социальной поддержки;

3) молодой учитель должен выразить согласие на получение ипотечного кредита (займа) в выбранной им финансовой (кредитной или некредитной) организации сроком до 30 лет;

4) молодой учитель должен выразить согласие на приобретение жилья, в том числе индивидуального жилого дома, на условиях программы;

5) молодой учитель должен соответствовать требованиям финансовой (кредитной или некредитной) организации для получения ипотечного кредита (займа), в том числе иметь собственные денежные средства в размере разницы между стоимостью приобретаемого жилого помещения, размером социальной выплаты и суммой ипотечного кредита (займа).

В случае наличия в семье двух молодых учителей меры социальной поддержки предоставляются одному из них. Предусмотренные программой меры социальной поддержки предоставляются молодому учителю один раз.

Молодые учителя и (или) органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области вправе участвовать в финансировании приобретения жилья, в том числе за счет других источников доходов, как материнский капитал, гранты, а также наличие в собственности жилой площади.

Молодым учителям - участникам программы, имеющим право на получение аналогичных мер социальной поддержки, установленных иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований по их выбору.

Приобретаемое молодым учителем в рамках программы жилое помещение должно отвечать требованиям финансовой (кредитной или некредитной) организации, предоставляющей молодому учителю кредит (заем), при этом по договору отчуждения жилого помещения физические и юридические лица могут являться продавцами, застройщиками, цедентами, жилищно-строительными кооперативами.

330В целях предоставления мер социальной поддержки заключается

соглашение между молодым учителем, администрацией муниципального района или городского округа Нижегородской области, министерством социальной политики Нижегородской области и министерством образования Нижегородской области (далее - соглашение о предоставлении мер социальной поддержки).

Отбор молодых учителей для участия в программе осуществляется комиссией, создаваемой органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области, в пределах квот, установленных министерством образования Нижегородской области на текущий год.

Преимущественным правом для включения в число участников программы пользуются молодые учителя, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Для участия в программе молодые учителя представляют в течение всего срока действия программы в орган, осуществляющий управление в сфере образования муниципального района (городского округа) Нижегородской области, заявление по форме согласно приложению 1 к программе, к которому прилагаются:

копии документов, удостоверяющих личность молодого учителя и личность каждого члена его семьи;

копия диплома молодого учителя; копия приказа о приеме на работу молодого учителя; копия трудового договора молодого учителя; копия свидетельства о заключении и (или) расторжении брака, а также

документов, подтверждающих смену фамилии, имени, отчества (если имеется);

справка о составе семьи; ходатайство общеобразовательного учреждения о включении молодого

учителя в число участников программы, в котором указываются объем учебной нагрузки либо размер ставки молодого учителя, а также информация об отсутствии у него взысканий по выполнению профессиональных обязанностей;

справка о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (для молодых учителей, состоящих на таком учете);

письмо финансовой (кредитной или некредитной) организации о соответствии молодого учителя требованиям для получения ипотечного кредита (займа).Копии перечисленных документов заверяются в установленном порядке

или представляются с предъявлением подлинника.В случае, если несколько членов одной семьи имеют право на участие в

программе, то с заявлением обращается один из членов семьи (по их выбору).Размер социальной выплаты (С) рассчитывается по следующей в

331формуле:

Св = Ск x 20%,где:Ск - сумма ипотечного кредита (займа), указанная в кредитном договоре

(договоре займа), подписанном с молодым учителем.При этом размер социальной выплаты не должен превышать

максимального размера социальной выплаты (С max), рассчитанного по следующей формуле:

Сmax = S x m x 20%,где:S - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого

помещения по Нижегородской области, утвержденная Министерством регионального развития Российской Федерации;

m - расчетная площадь жилого помещения с учетом состава семьи молодого учителя:

не более 33 кв. м - для одиноко проживающего молодого учителя; не более 42 кв. м - для семьи, состоящей из двух человек; по 18 кв. м на каждого члена семьи численностью три и более человек.

Областная целевая программа «Обеспечение жильем работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций в Нижегородской области на 2012-2024 годы с использованием ипотечного кредитования», утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 25 января 2012 года №27

Рост доходов населения Нижегородской области и стремление большей части населения к улучшению своих жилищных условий обусловили актуальность ипотечного жилищного кредитования. При этом основными направлениями, обеспечивающими его развитие, являются увеличение объемов выданных ипотечных жилищных кредитов за счет снижения ставки кредитования и долгосрочной гарантированной государственной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Программа направлена на решение первоочередных задач приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», а также социально-экономического развития Нижегородской области.

Программа способствует реализации Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 года №1201-р, позволит привлечь дополнительные средства ОАО «АИЖК».

Программа способствует дальнейшей реализации положений Закона Нижегородской области от 7 сентября 2007 года №123-З «О жилищной политике в Нижегородской области», иных нормативных правовых актов Нижегородской области, внедрению и развитию новых схем и форм в реализации жилищной политики Нижегородской области.

Реализация программы предусматривает предоставление мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, желающим улучшить

332жилищные условия, являющимся работниками:

государственных бюджетных, казенных, автономных учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта Нижегородской области,

муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта (далее - работники учреждений);

государственных и муниципальных научных организаций, государственных высших учебных заведений, занимающими в них штатные должности, имеющим степень кандидата наук в возрасте до 35 лет, и степень доктора наук в возрасте до 40 лет (далее - молодые ученые).Социальная поддержка участникам программы оказывается из средств

областного бюджета: в форме разовой выплаты на начальном этапе на расходы, связанные с

началом строительства индивидуального жилого дома малоэтажной застройки или жилого помещения в малоэтажном многоквартирном доме, строящегося жилищно-строительным кооперативом, создаваемым работниками учреждений сферы здравоохранения, образования и культуры, при содействии администрации муниципального района (городского округа) Нижегородской области (далее - жилищно-строительный кооператив) либо на расходы, связанные с приобретением жилого помещения в строящихся жилых домах работниками учреждений, молодыми учеными, в размере 10% от стоимости жилого помещения (индивидуального жилого дома);

ежемесячной социальной выплаты на компенсацию процентов в размере 10% годовых, но не более фактической ставки, установленной для участника в кредитном договоре (договоре займа) по ипотечному жилищному кредиту (займу) (далее - социальная выплата), предоставляемой не более 120 месяцев.Социальная поддержка на указанные цели предоставляется участнику

программы, исходя из стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Нижегородской области, ежеквартально утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации, и следующих размеров общей площади жилого помещения:

не более 40 кв. м - для одиноко проживающих граждан; не более 65 кв. м - на семью из 2 человек; не более 90 кв. м - на семью из 3 и более человек.

В случае приобретения, строительства индивидуального жилого дома (жилого помещения) большей площади участник программы получает социальную поддержку в соответствии с вышеуказанными критериями.

Условиями предоставления мер социальной поддержки являются: обязанность работника учреждения, молодого ученого, желающего

принять участие в Программе, отработать в учреждениях сферы

333здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организациях, не менее 10 лет с учетом уже имеющегося стажа работы в вышеуказанных учреждениях (организациях);

работник учреждения, молодой ученый должен иметь денежные средства в сумме не менее 10% от стоимости жилого помещения (строительства жилого помещения) и на единовременные затраты при оформлении кредита (займа);

работник учреждения, молодой ученый должен выразить согласие на получение кредита (займа) в выбранной им финансовой (кредитной или некредитной) организации, сроком до 30 лет;

работник учреждения, молодой ученый должен соответствовать требованиям финансовой (кредитной или некредитной) организации для получения кредита (займа);

работник учреждения здравоохранения, образования и культуры должен выразить согласие на строительство индивидуального жилого дома малоэтажной застройки или вступление в жилищно-строительный кооператив (в случае его создания в населенном пункте, в котором проживает (хочет проживать) работник учреждения) при строительстве малоэтажного многоквартирного дома;

работник учреждения социальной защиты и спорта, научной организации должен выразить согласие на строительство индивидуального жилого дома малоэтажной застройки;

работник учреждения должен иметь возраст не более 54 лет; работник учреждения образования не относится к категории лиц,

имеющих право на участие в областной целевой программе «Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области с использованием ипотечного кредита на 2012-2014 годы», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 18 мая 2012 года №283»;

нуждаемость в жилых помещениях, определяемая по одному из следующих оснований:

а) в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением пункта 2 части 1 данной статьи;

б) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при условии обеспеченности общей жилой площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 18 кв.м;

согласие на получение земельного участка в собственность или в аренду с дальнейшим оформлением права собственности (если у участника нет возможности предоставить свой участок) для строительства индивидуального жилого дома малоэтажной застройки.В случае наличия в семье двух и более работников учреждений, молодых

ученых, меры социальной поддержки предоставляются одному из членов семьи. Предусмотренные программой меры социальной поддержки предоставляются участнику программы один раз.

334Учитывая, что часть участников Государственной программы

выберет место для проживания в сельской местности, наиболее приемлемыми условиями обеспечения соотечественников жильем являются условия, изложенные в ОЦП «Сельское строительство», а также нормативных правовых актах, регламентирующих земельные отношения в Нижегородской области:

1. Закон Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-з «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области»;

2. Закон Нижегородской области от 14 июля 2003 г. №58-З «О нормах предоставления земельных участков на территории Нижегородской области»;

3. Закон Нижегородской области от 27 декабря 2007 года №195-З «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области»;

4. Закон Нижегородской области от 1 декабря 2011 года №168-З «О бесплатном предоставлении многодетным семьям в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области»;

5. Закон Нижегородской области от 1 декабря 2011 года №171-З «О внесении изменений в статью 4 Закона Нижегородской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей» и в статью 2 Закона Нижегородской области «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Нижегородской области»

Документы, которые необходимо иметь при себе участникам Государственной программы и членам их семей при переезде в Российскую Федерацию:

заграничный паспорт участника Государственной программы и заграничные паспорта всех членов его семьи, в том числе документы несовершеннолетних граждан, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве;

свидетельство участника Государственной программы; уведомление УФМС России по Нижегородской области о разрешении на

временное проживание в Российской Федерации участнику Государственной программы и членам его семьи;

Российская виза (только для стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию);

свидетельство о рождении участника Государственной программы и свидетельства о рождении всех членов его семьи, в том числе свидетельства о рождении несовершеннолетних граждан;

документы об образовании участника Государственной программы и документы об образовании всех членов семьи;

335 трудовая книжка участника Государственной программы и трудовые

книжки всех членов его семьи; документ о заключении брака участника Государственной программы и

документы о заключении брака всех членов его семьи; документы, свидетельствующие о перемене фамилии, имени, отчества

участника Государственной программы и документы о перемене фамилии, имени, отчества всех членов его семьи (в случае изменения);

миграционная карта участника Государственной программы и миграционные карты всех членов его семьи, которые выдаются при пересечении границы Российской Федерации.

336Приложение №1

к Регламенту

Транспортная доступность территорий вселения

На территорию вселения «Нижний Новгород»Конечные станции назначения в городе Нижнем Новгороде:

железнодорожный вокзал Нижний Новгород - Московский603002, Нижний Новгород, пл. Революции, 7а, телефон: 8 (831) 248-28-00, 248-88-00, 248-88-01, единый информационно-справочный центр РЖД: 8-800-775-00-00 (звонок бесплатный по РФ);

автостанция (автовокзал) «Нижегородская» на площади Лядова603022, Нижний Новгород, ул. Студенческая, д.15,телефон: 8 (831) 433-55-98;

автостанция (автовокзал) «Канавинская» 603002, Нижний Новгород, ул. Советская, д.20а,телефон: 8 (831) 246-2218;

автостанция (автовокзал) «Сенная»603024, Нижний Новгород, пл. Сенная, д. 1,телефон: 8 (831) 436-15-13;

автостанция (автовокзал) «Щербинки-3»603125, Нижний Новгород, просп. Гагарина, д. 192,телефон: 8 (831) 212-70-79;

международный аэропорт «Стригино» - Нижний Новгород603056, Нижний Новгород, пгт. Аэропорт,телефон: 8 (831) 256-74-36, 259-65-79, 254-48-00;

речной вокзал «Нижний Новгород»603001, Нижний Новгород, пл. Маркина, 15а (Речной вокзал). телефон: 8 (831) 461-80-30, 246-84-70, 246-84-71.

На территорию вселения «Бор»Населенный пункт для прибытия соотечественников – г. Бор.Проезд осуществляется из областного центра г. Н. Новгорода от

Московского вокзала на маршрутных автобусах №№235, 245. Стоимость проезда – от 15 до 45 рублей. Станция прибытия: город Бор, ул. Крупской, д. 21, телефон: 8 (831-59) 2-23-94.

На территорию вселения «Выкса»Населенный пункт для прибытия соотечественников – г. Выкса. Проезд осуществляется из областного центра г. Н. Новгорода с

автостанции «Нижегородская» на площади Лядова до города Выкса на междугородном автобусе №614. Стоимость проезда - 435 рублей. Станция

337прибытия: город Выкса, улица Братьев Баташевых, дом 38-А, телефоны: 8 (831-77) 3-70-79; 3-93-48.

Станция прибытия железнодорожным путем: город Навашино, проспект Корабелов, дом 17, тел.8 (831-75) 2-20-60; 2-33-43.

На территорию вселения «Городец»Населенный пункт для прибытия соотечественников – г. Городец.Ближайшей узловой железнодорожной станцией является станция Нижний

Новгород (Горьковская железная дорога).Прибытие железнодорожным путем до железнодорожной станции

«Заволжье» Горьковского отделения дороги ОАО «РЖД»: г. Заволжье Нижегородской области, ул. Железнодорожная, телефон 8 (831-61) 3-77-79. Проезд из г. Заволжья в г. Городец осуществляется автобусами маршрутов №№ 101, 115, 125.

Прибытие автобусным сообщением: автостанция в г. Городце Нижегородской области, ул. Фигнер, д. 8,

телефон 8 (831-61) 9-10-96; автовокзал в г. Заволжье Нижегородской области, ул. Привокзальная,

телефон 8 (831-61) 7-97-90. Проезд из г. Заволжья в г. Городец осуществляется автобусами маршрутов №№ 101, 115, 125.

На территорию вселения «Село Нижегородской области»В Ковернинский муниципальный район проезд осуществляется:

автобусным сообщением из Нижнего Новгорода с автостанции «Канавинская» автобусным маршрутом до рабочего поселка. Адрес: 606570, Нижегородская обл., Ковернинский р-н, р.п. Ковернино, ул. 50 лет ВЛКСМ. Телефон: 8 (831-57) 2-15-77.

В Кстовский муниципальный район проезд осуществляется: автобусным сообщением из Нижнего Новгорода до г. Кстово на маршрутных автобусах:

№217 «Кстово – Щербинки» ч/з Чаглаву, стоимость проезда составляет 50-75 рублей,

№225 «Кстово – Н.Новгород», №230 «Кстово – Сенная», №Т-302 «Кстово – Сенная», №Т-304 «Кстово – Московский вокзал», №Т-300 «Кстово – Ст.М. Пролетарская», стоимость проезда составляет до

50 рублей. В Навашинский муниципальный район проезд осуществляется:

железнодорожным путем с вокзала Нижний Новгород - Московский до станции «Навашино» Муромского отделения Горьковской железной дороги (607100, Нижегородская область, Навашинский район, город Навашино, проспект Корабелов, дом 17, телефон 8 (831-75) 5-73-43);

автобусным сообщением из Нижнего Новгорода до автостанции прибытия города Навашино (607100, Нижегородская область, город Навашино, проспект Корабелов, дом 16 А, телефон 8 (831-75) 5-71-62).

338В Пильнинский муниципальный район проезд осуществляется:

железнодорожным путем с вокзала Нижний Новгород - Московский до рабочего поселка Пильна, адрес: Нижегородская область, р.п. Пильна, ул. Вокзальная, д. 4, телефон 8-952-762-07-55, стоимость проезда составляет 400-450 рублей;

автобусным сообщением из Нижнего Новгорода с автостанции «Нижегородская» на площади Лядова до автостанции Пильна, расположенной по адресу: Нижегородская область, р.п. Пильна, ул. Вокзальная, д. 2, телефон 8 (831-92) 5-17-07. Ежедневно отправляются 2-3 междугородних автобуса, стоимость проезда составляет 400-450 рублей.В Починковский муниципальный район проезд осуществляется:

железнодорожным путем с вокзала Нижний Новгород - Московский до станции прибытия «Ужовка» (Муромский центр организации работы железнодорожных станций структурного подразделения Горьковской Дирекции управления движения структурного подразделения Центральной дирекции управления движения), адрес: 607900, Нижегородская область, Починковский район, станция Ужовка, ул. Советская, дом 10, телефоны справочной службы: 8 (831-97) 31-1-73;

автобусным сообщением из Нижнего Новгорода до автостанции Починковская, адрес: 607910, Нижегородская область, Починковский район, с. Починки, ул. Луначарского, дом 18, телефон справочной службы: 8 (831-97) 5-10-43.В Сеченовский муниципальный район проезд осуществляется:

железнодорожным путем с вокзала Нижний Новгород - Московский до станции прибытия «Сергач», адрес железнодорожного вокзала: Нижегородская область, город Сергач, улица Станционная, дом 7, телефон справочной службы: 8 (831-91) 3-23-00, далее - до села Сеченово автобусным сообщением, маршрут №697 Сергач - Сеченово;

автобусным сообщением из Нижнего Новгорода с автостанции «Нижегородская» на площади Лядова до села Сеченово маршрутами №№1565, 704, 562 Нижний Новгород - Сеченово. Стоимость проезда составляет 400-450 рублей.В Спасский муниципальный район проезд осуществляется:

железнодорожным путем с вокзала Нижний Новгород - Московский до станции прибытия по адресу: 607500, Нижегородская обл., г. Сергач, ул. Станционная, д. 7, телефон 8 (831-91) 3-23-00;

автобусным сообщением из Нижнего Новгорода до станции прибытия по адресу: 606280, Нижегородская обл., Спасский район, с.Спасское, ул.Луговая, д.1, телефон: 8(831-91)2-59-73.

В Тоншаевский муниципальный район проезд осуществляется: железнодорожным путем с вокзала Нижний Новгород - Московский до

станции прибытия Шахунья. Железнодорожный вокзал находится по

339адресу: г. Шахунья, ул. Коминтерна, д. 13, телефон справочной службы: 8 (831-52) 2-16-90;

со ст. Шахунья до рабочего поселка Тоншаево организовано автобусное сообщение, автостанция находится по адресу: р.п. Тоншаево, ул. Центральная, д. 9. тел. 8 (831-51) 2-13-05.В Уренский муниципальный район проезд осуществляется:

железнодорожным путем с вокзала Нижний Новгород - Московский до станции прибытия «Урень», адрес: город Урень, улица Брагина, дом 18, телефон 8 (831-54) 2-14-70;

автобусным сообщением из Нижнего Новгорода до станции прибытия по адресу: город Урень, улица Брагина, дом 1-б, телефон 8 (831-54) 2-12-80.

340Приложение №2

к Регламенту

Таможенные посты Нижегородской таможни

Наименование т/пкод т/п

ФИО начальника поста

Фактическийи почтовый адрес Телефон, факс Адрес электронной почты

Таможенный пост ГАЗ10408010

ОрловИгорь Владимирович

ул. Монастырка, д. 17,г. Нижний Новгород, 603016

(831) 220-09-49 [email protected]

Кстовский таможенный пост10408020

ЯриковАлександр Васильевич

д. Опалиха,Индустриальный парк, д. 2, Кстовский район,Нижегородская обл., 607655

(831-45) 5-47-77 [email protected]

Таможенный постАэропорт Нижний Новгород10408030

ШпагинАлександр Валентинович

г. Нижний Новгород,Аэропорт, 603056

(831) 269-40-18 [email protected] [email protected]

Дзержинский таможенный пост10408040

КузьминыхСергей Алексеевич

ул. Попова, д. 9, г. Дзержинск, Нижегородская область,606030

(8313) 29-27-76 [email protected]

Выксунский таможенный пост10408070

КитаевИгорь Евгеньевич

ул. Братьев Баташевых, д. 45 А,г. Выкса,Нижегородская область, 607060

(83177) 3-75-60 [email protected]

Кировский областной таможенный пост10408100

ПестеревСергей Анатольевич

ул. Энергетиков, д. 40,г. Киров,610020

Приемная: (833-2) 40-58-28Дежурная служба:

(833-2) 36-62-22, 40-58-27Факс (833-2) 35-76-88

[email protected]

Марийский таможенный пост10408110

АзовцевАлександр Александрович

ул. Строителей, д. 109,г. Йошкар-Ола,Республика Марий Эл,424006

Приемная: (836-2) 68-72-28Дежурная служба:(836-2) 68-72-27

Факс: (836-2) 42-98-62,68-72-29

[email protected]

341Чувашский таможенный пост10408120

ГараевМарат Масгутович

пр. Мира, д. 80, г. Чебоксары,Чувашская Республика,428024

Приемная: (835-2) 30-90-28, 28-60-15

Дежурная служба:(835-2) 30-90-27

Факс: (835-2) 30-90-29

[email protected]

342Приложение №3

к Регламенту

Адреса отделений УФМС России по Нижегородской области

Уполномоченный орган при осуществлении регистрации по месту жительства/пребывания Юридический и фактический адрес Ответственное лицо Контактный

телефон

Отдел УФМС России по Нижегородской областив городском округе г. Бор

г. Бор, Стеклозаводское шоссе, д. 3 Редозубов Е.А. –начальник отдела

(831-59) 9-22-60

Межрайонный отдел УФМС России по Нижегородской области в городском округе г. Выкса (обслуживает Выксунский, Кулебакский, Навашинский районы)

г. Выкса, ул. Чкалова, д. 9 Ярыгина О.В. –начальник отдела

(831-77) 3-54-58

Отдел УФМС России по Нижегородской области в Городецком районе

г. Городец, ул. Кирова, д. 3 Пивовар Е.А. –начальник отдела

(831-61) 9-32-32

Отдел УФМС России по Нижегородской области в Кстовском районе

г. Кстово, ул. Ступишина, д. 7 Щеголь В.В. -начальник отдела

(831-45) 4-36-04

Отделение в Навашинском районе межрайонного отдела УФМС России по Нижегородской области в городском округе город Выкса

г. Навашино, пер. Дзержинского, д. 3

Панкова Г.А. –начальник отделения

(831-75) 5-57-85

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Ковернинском районе

п. Ковернино, ул. Советская, д. 18 Прянишникова Т.В. –начальник отделения

(831-57) 2-26-35

Территориальный пункт УФМС России по Нижегородской области в Пильнинском районе

р.п. Пильна, ул. Ленина,д. 28

Белякова М.А. (831-92) 5-28-17

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Починковском районе

с. Починки, пл. Ленина, д. 14 Шеметова Т.Н. –начальник отделения

(831-97) 5-18-19

Территориальный пункт УФМС России по Нижегородской области в Сеченовском районе

с. Сеченово, пл. Советская, д. 10 Лавриненко С.А. –начальник ТП

(831-93) 5-15-84

Территориальный пункт УФМС России по Нижегородской области в Тоншаевском районе

р.п. Тоншаево, ул. М.Горького, д. 6 Кострова Е.А. –начальник ТП

(831-51) 2-12-70

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Уренском районе

г. Урень, ул. Брагина, д. 13 Шабалина Е.Н. –начальник отделения

(831-54) 2-16-39

343

Уполномоченный орган при осуществлении регистрации по месту жительства/пребывания Юридический и фактический адрес Ответственное лицо Контактный

телефон

Межрайонный отдел УФМС России по Нижегородской области в г. Лысково (обслуживает Спасский район)

г. Лысково, ул. Родионова, д. 7 Киселева Н.А. –начальник отдела

(831-49) 5-57-35

Отдел УФМС России по Нижегородской области в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода

г. Нижний Новгород, ул. Юрия Смирнова, д. 59

Кнаус А.Д. –начальник отдела

(831) 256-20-79

Отдел УФМС России по Нижегородской области в Канавинском районе г. Нижнего Новгорода

г. Нижний Новгород, ул. Должанская, д. 2А

Карнаева Е.В. –начальник отдела

(831) 412-98-27

Отдел УФМС России по Нижегородской области в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода

г. Нижний Новгород, ул. Ленина, д .93

Шутов И.М. –начальник отдела

(831) 250-36-58

Отдел УФМС России по Нижегородской области в Приокском районе г. Нижнего Новгорода

г. Нижний Новгород, ул. Горная, д. 3

Дунаев С.А. - начальник отдела

(831) 465-14-84

Отдел УФМС России по Нижегородской области в Нижегородском районе г. Н.Новгорода

г. Нижний Новгород,пер. Вахитова, д. 3

Лицова О.А. –начальник отдела

(831) 433-58-77

Отдел УФМС России по Нижегородской области в Советском районе г. Нижнего Новгорода

г. Нижний Новгород, ул. Юбилейная, д. 34

Подкопаев Н.В. –начальник отдела

(831) 417-15-35

Отдел УФМС России по Нижегородской области в Московском районе г. Нижнего Новгорода (обслуживает Московский и Сормовский район)

г. Нижний Новгород, ул. Чаадаева, д. 9

Шутов О.Н. –начальник отдела

(831) 276-48-78

344Приложение №4

к Регламенту

Перечень образовательных организаций профессионального образования в разрезе муниципальных районов и городских округов

Наименованиерайона Наименование образовательной организации Населенный

пунктКонтин-

гент Подведомственность

Борский ГБОУ СПО «Борский Губернский колледж» г. Бор 1107 Министерство образования Нижегородской области

Борский филиал ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный университет им. Н.И.Лобачевского»

470 ФГБОУ ВПО ННГУ им.Н.И.Лобачевского

Выксунский ГБОУ СПО «Выксунский политехнический колледж»

г. Выкса 905 Министерство образования Нижегородской области

Выксунский филиал НИУ ВПО Московского государственного университета стали и сплавов

1296 НИУ ВПО Московского государственного университета стали и сплавов

Выксунский филиал ФГБОУ ВПО Нижегородский государственный технический университет им.Р.Е.Алексеева

395 ФГБОУ ВПО Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е.Алексеева

Выксунский филиал ФГБОУ ВПО Нижегородский государственный университет им.Н.И.Лобачевского

599 ФГБОУ ВПО ННГУ им.Н.И.Лобачевского

ГБОУ СПО «Выксунский индустриальный техникум»

п. Шиморское 306 Министерство образования Нижегородской области

Городецкий ГБОУ СПО «Заволжский автомоторный техникум» г. Заволжье 968 Министерство образования Нижегородской области

Заволжский филиал ФГБОУ ВПО Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е.Алексеева

350 ФГБОУ ВПО Нижегородский государственный технический университет им.Р.Е.Алексеева

Заволжский филиал ФГБОУ ВПО Нижегородский государственный университет им.Н.И.Лобачевского

865 ФГБОУ ВПО ННГУ им.Н.И.Лобачевского

ГБОУ СПО «Городецкий Губернский колледж» г. Городец 1188 Министерство образования

345

Наименованиерайона Наименование образовательной организации Населенный

пунктКонтин-

гент Подведомственность

Нижегородской областиКовернинский Структурное подразделение ГБОУ СПО

«Городецкий Губернский колледж»р.п. Ковернино 133 Министерство образования

Нижегородской областиКстовский ГБОУ СПО «Кстовский нефтяной техникум имени

Б.И. Корнилова»г. Кстово 1225 Министерство образования

Нижегородской областиКстовский филиал ФГБОУ ВПО Нижегородский государственный университет им.Н.И.Лобачевского

240 ФГБОУ ВПО ННГУ им.Н.И.Лобачевского

ГБОУ СПО «Работкинский аграрный колледж» п. Волжский 326 Министерство сельского хозяйства Нижегородской области

Навашинский ГБОУ СПО «Навашинский судомеханический техникум»

г. Навашино 441 Министерство образования Нижегородской области

Пильнинский ГБОУ СПО «Пильнинский агропромышленный техникум»

р.п. Пильна 303 Министерство образования Нижегородской области

Починковский ГБОУ СПО «Починковский сельскохозяйственный техникум»

с. Починки 257 Министерство образования Нижегородской области

Сеченовский ГБОУ СПО «Сеченовский агротехнический техникум»

с. Сеченово 261 Министерство образования Нижегородской области

Спасский ГБОУ СПО «Спасский агропромышленный техникум»

с. Спасское 312 Министерство образования Нижегородской области

Уренский Филиал ГБОУ СПО «Шахунский агропромышленный техникум»

г. Урень 265 Министерство образования Нижегородской области

346Приложение №5

к Регламенту

Адреса уполномоченных органов – ГКУ УСЗН территорий вселения

Уполномоченный органдля осуществления единовременной выплаты

на первоочередные нужды

Юридическийи фактический адрес

Ответственноелицо

(директор учреждения)

Контактныйтелефон

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Бора»

606440, Нижегородская обл.,г. Бор, ул. Луначарского, д. 44

ТитовИван Евгеньевич

(831) 592-41-07

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Выкса»

607060, Нижегородская обл.,Выксунский р-н, г. Выкса,ул. Степана Разина, д. 3/3

КоваленкерСветлана Алексеевна

(831) 773-54-25

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Городецкого района»

606502, Нижегородская обл.,Городецкий р-н,г. Городец, ул. Куйбышева, д. 11

ЯстребоваНадежда Александровна

(831) 619-41-15(831) 619-29-81

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ковернинского района»

606570, Нижегородская обл.,Ковернинский р-н,п. Ковернино, ул. К.Маркса, д. 4

ГлуховаНаталья Николаевна

(831) 572-15-70

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Кстовского района»

607650, Нижегородская обл.,г. Кстово, бульвар Нефтепереработчиков, д. 3

ГришинаТатьяна Викторовна

(831) 452-10-90

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Навашинского района»

607100, Нижегородская обл.,Навашинский р-н,г. Навашино, ул. Ленина, д. 32

КрохинВячеслав Сергеевич

(831) 755-58-45

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Пильнинского района»

607490, Нижегородская обл.,Пильнинский р-н,п. Пильна, ул. Урицкого, д. 12

МолодцоваЛюбовь Александровна

(831) 925-16-61

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Починковского района»

607910, Нижегородская обл.,Починковский р-н,с. Починки, ул. Ленина, д. 1

Громов Вячеслав Викторович

(831) 975-01-37

347Уполномоченный орган

для осуществления единовременной выплатына первоочередные нужды

Юридическийи фактический адрес

Ответственноелицо

(директор учреждения)

Контактныйтелефон

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Сеченовского района»

607580, Нижегородская обл.,Сеченовский р-н,с. Сеченово, пл. Советская, д. 2

Жукова Ольга Александровна

(831) 935-11-69

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Спасского района»

606280, Нижегородская обл.,Спасский р-н, с.Спасское,пл. Революции, д. 71.

ГаранинаОльга Ивановна

(831) 652-53-58

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Тоншаевского района»

606950, Нижегородская обл.,Тоншаевский р-н,п. Тоншаево,ул. Центральная, д. 24

ЗолотареваВалентина Германовна

(831) 512-11-63

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Уренского района»

606800, Нижегородская обл.,Уренский р-н,г. Урень, ул. Советская, д. 26

КозловаАнна Сергеевна

(831) 542-99-81

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Автозаводского района города Нижнего Новгорода»

603043, Нижегородская обл.,г. Нижний Новгород,ул. Челюскинцев, д. 13

Судаева Светлана Николаевна

(831) 293-42-20

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Канавинского района города Нижнего Новгорода»

603011, Нижегородская обл.,г. Нижний Новгород, ул. Июльских дней, д. 3а

ЛоктеваГалина Рудольфовна

(831) 240-59-12

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ленинского района города Нижнего Новгорода»

603076, Нижегородская обл.,г. Нижний Новгород, пр. Ленина, д. 38

ПичугинВладимир Петрович

(831) 258-54-64

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Московского района города Нижнего Новгорода»

603035, Нижегородская обл.,г. Нижний Новгород,ул. Чаадаева, д.3

Филимонова Светлана Владимировна

(831) 276-78-58

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Нижегородского района города Нижнего Новгорода»

603005, Нижегородская обл.,г. Нижний Новгород, ул.Минина, д.3

Шемелева Галина Викторовна

(831) 419-77-69

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Приокского района города Нижнего Новгорода»

603081, Нижегородская обл.,г. Нижний. Новгород,ул. Терешковой, д. 5Б

ПарфеноваИрина Петровна

(831) 464-19-52(831) 465-14-59

348Уполномоченный орган

для осуществления единовременной выплатына первоочередные нужды

Юридическийи фактический адрес

Ответственноелицо

(директор учреждения)

Контактныйтелефон

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Советского района города Нижнего Новгорода»

603106, Нижегородская обл.,г. Нижний .Новгород,пл. Советская, д. 1

КорещиковаВалентина Ивановна

(831) 417-06-35

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Сормовского района города Нижнего Новгорода»

603003, Нижегородская обл.,г. Нижний Новгород,ул. Коминтерна, д. 137

Бекетова Татьяна Александровна

(831) 273-89-60