10. Gestion Integral Del Saba

5/20/2018 10. Gestion Integral Del Saba

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Gestin In teg ral del Saneam ien toAmbien tal Bsico

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES A RESPONSABLES DESANEAMIENTO

Blgo. John Omar Gutirrez Zevallos


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OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

1. Erradicar lapobreza extrema

y el hambre

2. Lograr la enseanza

primaria universal

4.Reducir lamortalidad

infantil

3. Promover laigualdad entre gneros

y la autonoma de la

5. Mejorar lasalud materna

6. Combatir elVIH/SIDA, el

paludismo y otrasenfermedades

7.Garantizar la

sostenibilidad delmedio ambiente

8. Fomentar unaasociacinmundial para el

desarrollo


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Gestin integral del SABAGestin Integral del Saneamiento

Ambiental Bsico

Sistemas de Abastecimientode agua Potable

Sistemas de Disposicin deExcretas

Gestin de Residuos Slidos

Gestin de los Servicios deSaneamiento

Educacin Sanitaria yAmbiental

Fuente: Elaboracin propia en base a la OPS/CEPIS 2009.

Saneamiento Ambiental

Bsico.El conjunto de acciones

tcnicas y socioeconmicas

de salud pblica que tienen

por objetivo alcanzar niveles

crecientes de salubridadambiental. Comprende el

Manejo sanitario de agua de

consumo, aguas residuales,

disposicin de excretas,

residuos slidos, hbitos dehigiene personal y ambiental

con el fin de reducir los

riesgos para la salud y

prevenir la contaminacin

ambiental

Fuente: SANBASUR 2006.


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El marco jurdico general en que se ubica el presente trabajo de

investigacin, se rige en la Constitucin Poltica del Per y otras

disposiciones relativas al saneamiento ambiental bsico.

MARCO LEGAL

Ley N26338 Ley General de Servicios de Saneamiento (2006).

Ley N27972Ley Orgnica Municipalidades (2003). Art. 80

Ley N 27867Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (2002). Art. 58

Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin (2002).

Ley N26842 - Ley General de Salud (1997). Captulo VIII

Ley N28611- Ley General del Ambiente (2005). Art. 66 y 67

Ley N27314 - Ley General de Residuos Slidos (2000).

R. M. N 2692009VIVIENDA Lineamientos para la Regulacin de los

Servicios de Saneamiento en los Centros Poblados de Pequeas Ciudades.R. M. N 2702009VIVIENDA Esquemas y Procedimientos de Operadores

Especializados de servicios en Pequeas Ciudades.


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MARCO INSTITUCIONALreas rea urbana rea rural

a. Definicin de polticas MVCS-VMCS: DNS

a. Priorizacin deinversiones

MVCS-VMCS: DNS, OGPP OPI ViviendaMEF: Direccin General de Poltica de Inversiones (DGPI)

DRVCS: Direcciones Regionales de Vivienda, Construccin ySaneamiento

a. Asignacin derecursos

VMCS: DNS DSU VMCS: DNS DSR

MEF: Direccin Nacional de Endeudamiento PblicoDireccin Nacional de Presupuesto Pblico y FONAFE

a. Regulacin

Superintendencia Nacional deServicios de Saneamiento

(SUNASS)

Gobierno LocalMunicipalidades

a. Aprobacin y fijacinde tarifas y cuotas

Juntas de Accionistas EPSMunicipalidades

Organizaciones comunales

a. NormasMVCS-VMCS: DNS (DRVCS)

MINSA: (DIGESA) Agricultura: ANA

a. Estudios y ejecucinde obras

Gobiernos RegionalesMunicipios

PARSSAINADEDIESEPS

Gobiernos Regionales

G.L.FONCODES Agua para todos

PRONASARONGsDIES

Agencias de CooperacinInternacional (PROCOES)

a. Prestacin de losservicios

EPS (pblicas, privadas o mixtas)Municipalidades OES Organizaciones ComunalesJASS


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Gestin de proyectos Gestin de los servicios

Enmarcados en el SNIP (RD N003-2011-EF/68.01) y (RM N108-2011-MVCS) Integralidad

Intervencin integral (03componentes)

Enfoque desde la demanda

Enfoque de genero einterculturalidad

Enfoque de gestin de riesgos

Enfoque multisectorial

1 Gestin del agua ysaneamiento (Ley N26338)

Para el rea Urbano (> 15000 h)Para el rea de la pequeaciudad (entre 2001 y 15000 hab.)Para el rea rural (< 2000 hab.)

2 Gestin integral de RR.SS. (Ley

N27314)

Gestin municipal (RR.SS.Municipales)Gestin privada (todo topo de

RR.SS.)


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Gestin de Proyectos SABA


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Modelo de Intervencin Integral en Saneamiento Ambiental Bsico

Enfoque Integral del Modelo de Intervencin



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Enfoque Estratgico del Modelo Integral



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Enfoque sistmico de las intervenciones yfortalecimiento de capacidades


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Gestin de los Servicios

Modelos de Gestin Gestin del Agua y SaneamientoModelo de Gestin de Agua y Saneamiento en la Pequea Ciudad


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Modelo de Gestin de Agua y Saneamiento en el rea Rural

Gestin del Agua y Saneamiento

Modelos de Gestin


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Modelo de Gestin Municipal de los Residuos Slidos

Gestin de Residuos Slidos

Modelos de Gestin


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Indicadores e Instrumentos deGestin

INDICADOR.un indicador es la medida cuantitativa o la observacin cualitativa

que permite identificar cambios en el tiempo y cuyo propsito es

determinar qu tan bien est funcionando un sistema

Los indicadores son necesarios para poder mejorar. Lo queno se mide no se puede controlar, y lo que no se controla nose puede gestionar.

INSTRUMENTOS DE GESTIN.

Es el conjunto de polticas, directrices, normas tcnicas y legales,

actividades, programas y proyectos que permiten la adecuada y

eficiente gestin.


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Indicador de Gestin Municipal (22 indicadores) Calificacin

Institucionalizacin de la Oficina de Saneamiento

Oficina incorporada en los instrumentos de gestin Administrativo. (ROF, MOF, CAP, PAP) Si

Personal Calificado Si

Local y Equipamiento Bsico Si

Sala situacional actualizada No

Cuenta con PDI actualizado NoEl saneamiento ambiental bsico en el proceso de planeamiento concertado

Cuenta con PDC actualizado No

Promueve Elaboracin de planes comunales No

Cuenta con Plan Operativo Anual concertado No

Presupuesto para el saneamiento ambiental bsico

Presupuesto de funcionamiento asignado al ao 2010 12000

N de proyectos priorizados para el ao 2011 2Espacios de participacin y concertacin a nivel local

CCL (Concejo de Coordinacin Local) Dbil

CV (Comits de Vigilancia) Dbil

PP (Presupuesto Participativo) Si

Mesas temticas (concertacin) No

N ordenanzas municipales en relacin al SABA 3

Registro y Reconocimiento de las JASSOrdenanza municipal emitida para el reconocimiento y registro de las JASS Si

N de JASS registradas 3

TUPA para el registro de las JASS No

Sistema de Informacin en Agua y Saneamiento (SIAS)

Informacin sobre la infraestructura de agua y saneamiento No

SIAS Actualizado y reportado Si

N de proyectos ejecutados en base al SIAS 2

PIDSABA elaborado en base al SIAS No


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Instrumento deGestin de las JASS

Estatutos y ReglamentosPadrn de Usuarios

Libro de Actas

Libro de Cajas

POA

INDICADORES GESTION DE JASS

1.-

CANTIDAD

Cantidad de agua producida en m3 durante el da mayor o igual a la

demanda diaria

2.- CALIDAD Cloro residual dentro del rango 0.5 a 1 mg/lit en forma permanente

(limpieza y desinfeccin del sistema peridico)3.- CONTINUIDAD 24 horas al da o superior a las 18 horas4.- COBERTURA Poblacin con acceso al agua superior al 90 % en la comunidad5.-

CUOTAS FAMILIARES

Cobro de cuotas mayor al 85 %

6.- OPERACON,MANTENIMIENTO YREPARACIONES

Mantenimiento peridico del sistema y reparaciones si hay

problemas en el sistema


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Indicador de gestin valor UnidadIndicadores generalesGeneracin per capita 0.385 Kg/hab/da

Poblacin (ao 2007) 2974 Hab.Generacin total de RR.SS. Municipales 1.373 Ton/dia

Densidad 137.5 Kg/m3

Residuos orgnicos 34 %

Residuos reaprovechables 68 %

Indicadores de eficienciaCobertura de barrido 50 %

Cobertura de recojo 65 %

Frecuencia Diaria

Reaprovechamiento 0 %

Puntos crticos 21 Puntos

Riesgo sanitario de manejo AltoParticipacin social escaso

Indicadores Administrativos y EconmicosInstrumentos de gestin No

Ordenanzas No

Costo total por tonelada 50.51 Soles/Ton.

Costo por persona 1.39 Soles/hab/mesCobro de arbitrios No

Limpieza Publica


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