1. november 2011 - ja-sr.sk · porušia pravidlá cestnej premávky tým, že požijú alkohol al ebo návykovú látku, alebo sa ... ODI BB Vykonávajú super rýchle konanie v každom

1

1. november 2011

Zákon č. 313/2011 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 8/209 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a

doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony

Čl. I zákon o cestnej premávkeČl. II Trestný zákonČl. III zákon o priestupkochČl. IV zákon o vojenskej políciiČl. V zákon o ochrane pred zneužívaním alkoholických nápojov a o

zriaďovaní a prevádzke protialkoholických záchytných iziebČl. VI zákon o organizácii pracovného času v dopraveČl. VII zákon o doprave na dráhach

Tento zákon v podstatnej časti nadobudol účinnosť 01. novembra 2011

2

zákon č. 313/2011 Z. z.Čl. I – zákon o cestnej premávke

� Povinnosť vodiča dať prednosť chodcovi, ktorý vstúpil na vozovku aprechádza cez priechod pre chodcov, pričom ho nesmie ohroziť, sa nebudevzťahovať na vodičov električiek. Takéto pravidlo je bežné aj v okolitých krajinách.

� Chodcom na druhej stranepribudla povinnosť umožniť električke plynulýprejazd.

� Vodiči nesmú zastavovať vozidlo na priechodoch pre chodcovči cyklistov, akto nevyžaduje bezpečnosť cestnej premávky.Cieľom je umožniť chodcom plynulýprechod cez cestu bez obchádzania vozidiel.

� S cieľom zvýšiť bezpečnosť chodcov a cyklistov na priechodochplatí zákazpredchádzania na priechode pre chodcov, priechode pre cyklistov a bezprostrednepred nimi.� Na diaľniciach a rýchlostných cestách musia vodiči dodržiavať bezpečnúvzdialenosť viazanú na čas, a to minimálnu takú, ktorú vozidlo prejde za 2sekundy /niektoré typy vozidiel za 3 sekundy/.


Nové právomoci policajta

� Policajti môžu zadržať vodičský preukaz aj tomu, kto ho nepredloží prikontrole napr. v obave, že mu ho dôvodne zadržia. Fyzicky mu ho síce neodoberú,ale dostane potvrdenie o jeho zadržaní.Povinnosťou vodiča bude takto„fiktívne“ zadržaný vodi čský preukaz odovzdať orgánu PZ a to do 7 dní.

Vodičom už v 17-tich rokoch

� Vek na získanie vodičského oprávnenia skupiny B sa znížil na 17 rokov.Takítodržitelia VO však môžu do dovŕšenia dospelosti – najmenej však tri mesiace –viesť vozidlo skupiny B len v prítomnosti spolujazdca, ktorý má oprávnenieskupiny B najmenej 10 rokov. Spolujazdec musí mať pri sebe vodičský preukaz,nemôže byť pod vplyvom návykových látok. Jeho úlohou je na mladého vodičapôsobiť výchovne a preventívne. Vedenia vozidla bez kvalifikovaného spolujazdca sabude pokladať za závažné porušenie pravidiel cestnej premávky.

3


Spôsobilosť na vodičské oprávnenie, autoškoly, uchádzači o vodičské oprávnenie

� Uchádzači o vodičské oprávnenie, ktorí neprospejú z vedenia motorového vozidla na autocvičisku, nemôžu už pokračovať v skúške v cestnej premávke.

� Rozšíruje sa aj okruh dôvodov, pre ktoré sa držiteľ VO musí podrobiť preskúmaniuzdravotnej, psychickej spôsobilosti či preskúšaniu odbornej spôsobilosti. Opätovne sazavádza aj inštitút doškoľovacieho kurzu v prípade notorických porušovateľov predpisov – za 3závažné priestupky počas 12 mesiacov, za ktoré im bola uložená pokuta minimálne 60 €.

� Vodiči dôvodne podozriví z požívania alkoholu či návykových látok na základerozhodnutia PZ sú povinní podrobiť sa preskúmaniu zdravotnej spôsobilosti u psychiatra atí vodiči, u ktorých psychiater nezistí závislosť tiež povinnosti podrobiť sa odbornémuporadenstvu u dopravného psychológa.

� Vodiči, ktorí počas 5-tich rokov trikrát spôsobia dopravnú nehodu alebo dvakrátporušia pravidlá cestnej premávky tým, že požijú alkohol alebo návykovú látku, alebo saodmietnu podrobiť vyšetreniu na ich zistenie, prídu o vodičské oprávnenie.Ak ho budúchcieť získať späť, budú musieť nanovo absolvovať kurz v autoškole.

zákon č. 313/2011 Z. z.Čl. II – Trestný zákon

§ 289Ohrozenie pod vplyvom návykovej látky

Nové skutkové podstaty:

(1) Kto vykonávavv stavestave vylučujúcomvylučujúcom spôsobilosťspôsobilosť, ktorý si privodil vplyvomnávykovej látky, zamestnanie alebo inúčinnosť, pri ktorých by mohol ohroziť životalebo zdravieľudí alebo spôsobiť značnú škodu na majetku, potrestá sa odňatímslobody až na jeden rok.

(2) Rovnako ako v ods. 1 sa potrestá, kto sa pri výkone zamestnania alebo inejčinnosti uvedenej v ods. 1odmietneodmietne podrobiťpodrobiť vyšetreniuvyšetreniu na zistenie návykovejlátky, ktoré sa vykonáva dychovou skúškou alebo orientačným testovacímprístrojom, alebo sa odmietne podrobiť lekárskemu vyšetreniu odberom avyšetrením krvi alebo iného biologického materiálu,či nie je ovplyvnenýnávykovou látkou, hoci by to pri vyšetrení nebolo spojené s nebezpečenstvom prejehozdravie.

4

Konanie o trestnom čine ohrozenia pod vplyvom návykovej látky

Praktický postup príslušníka PZPraktický postup príslušníka PZ

�zastavenie motorového vozidla�výzva na podrobenie sa vyšetreniu na zistenie návykovej látky�podozrenie zo spáchania prečinu podľa§ 289 ods. 1 alebo 2 TZ�obmedzenie osobnej slobody osoby podozrivej�vyrozumenie službu konajúceho prokurátora OP�predvedenie poverenému príslušníkovi PZ�vykonávanieďalších procesných úkonov�priebežné informovanie prokurátora OP

Podľa záväzného pokynu prokurátora OP :A.vykonáva postup podľa § 204 TP (ďalej len „super rýchle konanie“)B.podozrivá osoba po vykonaní procesných úkonov sa prepustí aďalej sa vo veci vykonáva skrátené vyšetrovanie.


Usmernenie prezídia Policajného zboru - postup OČTK pri zabezpečovaní dôkazu prečinuohrozenia pod vplyvom návykovej látky -zistenie hodnoty alkoholu v dychu alebov krvi podozrivého a jeho relevancia pre posúdenie skutku

-policajt vždy vykoná aj opakovanú dychovú skúšku na zistenie prítomnosti alkoholuv dychu u podozrivej osoby

-ak podozrivá osoba odmietne vykonať opakovanú dychovú skúšku policajt vyzve osobuk vykonaniu lekárskeho vyšetrenia odberom a laboratórnym vyšetrením krvi alebo inéhobiologického materiálu

-ak podozrivá osoba odmietne aj toto, policajt dôkaz zabezpečí podľa § 155 Trestnéhoporiadku.

Zisťovanie prítomnosti iných návykových látok-zaisťovania dôkazu ich prítomnosti je predmetom výberu testerov

-do tej doby sa ich zisťovanie vykonáva na základe fyzických príznakov a reakcie vodičavozidla, ak má príslušník PZ a policajt dôvodné podozrenie,že vodič požil prostriedkypôsobiace podobne ako alkohol. V takom prípade vyzve vodiča, aby sa podrobilvyšetreniu,či nie je ovplyvnený inou návykovou látkou alebo liekmi, ktoré môžu znížiťjeho schopnosť bezpečne viesť vozidlo

5


Super rýchle konanieSuper rýchle konanie§ 204 Trestného poriadku

(1) Ak bola prokurátorovi odovzdaná spolu so spisom osoba, ktorá bola zadržaná ako podozrivá pri páchaní prečinu, na ktorý zákon ustanovuje trest odňatia slobody, ktorého horná hranica neprevyšuje päť rokov, alebo bezprostredne po ňom a prokurátor ju neprepustí na slobodu, odovzdá ju najneskôr do 48 hodín od zadržania súdu, ktorému tiež podá obžalobu spolu so spisom. Ak prokurátor zistí dôvody väzby, súčasne navrhne, aby bol obvinený vzatý do väzby.

(2) Ak prokurátor prepustí písomným a odôvodneným príkazom obvineného uvedeného v odseku 1 na slobodu, môže vrátiť spis policajtovi s pokynom na doplnenie skráteného vyšetrovania. Ak doplnenie skráteného vyšetrovania nie je potrebné, prokurátor podá obžalobu, pokiaľ nerozhodne inak.

Super rýchle konanie o trestnom čine ohrozenia pod vplyvom návykovej látky

Problémy v praxiProblémy v praxi

- výkon – KDI Bratislava s pôsobnosťou celého bratislavského kraja-dozor – prokurátori OP Bratislava I. až V, Pezinok a Malacky

==nejednotný postup

-niektorí prokurátori dávajú súhlas na super rýchle konanie; vždy to záleží na službukonajúcom prokurátorovi. -neexistencia jednotného usmernenia – postupuje sa individuálne

Poverenému príslušníkovi PZ neprináleží hodnotiť dôvod udelenia alebo neudelenia súhlasu OP na super rýchle konanie, nakoľko dozor nad prípravným konaním a skráteným vyšetrovaním vykonáva prokurátor a pokyny OP Bratislava sú pre týchto poverených príslušníkov záväzné.

6


ODI BB Vykonávajú super rýchle konanie v každom prípade § 289 TZ, § 348 ods. 1 písm. d TZ

ODI BR Vykonávajú super rýchle konanie v každom prípade § 289 TZ, § 348 ods. 1 písm. d TZ

ODI LC

Vykonávajú super rýchle konanie iba v týchto prípadoch:- voči cudziemu štátnemu príslušníkovi- opakovane poruší § 289, § 348/1d TZ - pri hodnote alkoholu nad 1,35 mg/l- voči vodičovi, ktorý odmietne skúšku aj lekárske vyšetrenie aje zjavne je pod vplyvom A

ODI RAVykonávajú super rýchle konanie v každom prípade § 289 TZ, § 348 ods. 1 písm. d TZ (okrem vojakov)

ODI RS Vykonávajú super rýchle konanie iba cez týždeň (cez víkend len po dohode s prokurátorom)

ODI VKVykonávajú super rýchle konanie v každom prípade § 289 TZ, § 348 ods. 1 písm. d TZ (okrem hraničných hodnôt 0,48 mg/l – 0,50 mg/l)

ODI ZV Vykonávajú super rýchle konanie v každom prípade § 289 TZ, § 348 ods. 1 písm. d TZ

ODI ZH Vykonávajú super rýchle konanie v každom prípade § 289 TZ, § 348 ods. 1 písm. d TZ

Príklady vykonávania super rýchleho konania (okresy v Banskobystrickom kraji)


53

Faktická konzumpcia -BB, LC, BR, VK a RA

"Oddelene" - ZV, ZH a RS

Problém-postúpenie takto „oddeleného priestupku“ na DI, kde sa uplatňuje tzv. faktická konzumpcia.Riešenie-neprejednať a postúpiť späť na DI, kde sa skutok stal (rozpor s hospodárnosťou, rýchlosťoukonania a súčinnosti s účastníkom konania)

Problém- kontrola trestnýchči priestupkových spisov - zohľadňovanie odlišných postupov v okresoch

Príklad Banská Bystrica

7


Najčastejšie dôvody nevyužívania postupu podľa §204 TP sú predovšetkým

nie je daný súhlas lekára na umiestnenie zadržaného do CPZ,

nie je daný súhlas prokuratúra.

Vysoká zaťaženosť OP v Žiline - postupovať individuálne, prihliadať na závažnosť a okolnosti spáchania činu v jednotlivých prípadoch, nakoľko personálne možnosti neumožňujú využívať tento postup vždy.


Problémy v praxiProblémy v praxiPríčinná súvislosť DN s požitím NL

�Súbeh TČ ohrozenia pod vplyvom návykovej látky a dopravnej nehody�vo väčšine prípadov OP nedá súhlas na super rýchle konanie (nenáležite zistený stav veci)

A.prokurátor napr. OP Bratislava V. - je potrebné vec podozrenia z prečinu podľa § 289 ods. 1alebo 2 TZ, ak nevznikla odhadom väčšia škoda na majetku realizovať podľa § 204 TP a vecpodozrenia z priestupku (DN)oddeliť a zaslať na prejednanie priestupku.B.prokurátor napr. OP Bratislava IV. - jedná o jedno konanie podozrivého, súhlas s postupompodľa § 204 TP nedá a vec sa realizuje v skrátenom vyšetrovaní v jednom konaní a podozreniez priestupku (DN) saneoddeľuje (súd rozhoduje aj o zavinení DN, ktorá je inak priestupkom)

Výsledok:A.BA V – potrestaný súdom (alkohol) aj správnym orgánom (DN); - za alkohol – odňatie slobody na 4 roky 4 roky s podmienečným odkladom azákaz činnosti 2 roky- za DN - pokuta 500 500 €€a zákaz činnosti 18 mesiacov18 mesiacovB.BA IV – potrestaný súdom za spáchanie prečinu (alkohol) spolu so zavinením DN (v niektorých rozsudkoch sa pritom vôbec nekonštatuje zavinenie DN, aj keď bol takto podaný návrh na obžalobu)- alkohol + DN = odňatie slobody na 2 mesiace 2 mesiace s podmienečným odkladom a zákaz 18 m18 m.

8


Problémy v praxiProblémy v praxiPríčinná súvislosť ublíženia na zdraví a jazdy bez VO

Vodič sa v súvislosti s vedením vozidla dopustí viacerých porušení zákona, z ktorýchjeden je trestnýmčinom aostatné priestupkami (napr. v dôsledku neprispôsobenia rýchlosti jazdy spôsobí DN, pri ktorej zraní chodca a zároveňbolo zistené, že vodič jazdil bez vodičského oprávnenia a na zapožičanom vozidle).

1. Priestupok -dopravná nehodav dôsledku neprispôsobenia rýchlosti jazdy, s následkom ublíženia na zdraví,jepohltená tr.činom, pretože konanie vodiča malo priamu súvislosť s následkom ublíženia na zdraví.2. Priestupok -vedenie vozidla bez príslušného VO, bol spáchaný takým konaním vodiča, ktoré nemalo vplyv navznik dopravnej nehody (ide o úmyselné vedomé konanie vodiča, ale nebolo príčinou vzniku DN) a preto trestnýčinublíženia na zdraví nemôže tento priestupok pohltiť.

Vo veci priestupku by mal konať správny orgán, ktorý súčasne koná aj proti osobe, ktorá porušila povinnosť vodičaneodovzdať vedenie vozidla osobe, ktorá nespĺňa podmienky na jeho vedenie

ProkurátorProkurátor OPOP všakvšak spáchanéspáchané skutkyskutky neoddelilneoddelil a uznesením podmienečne podľa § 216 ods. 1 TP zastavil trestnéstíhanie vo veci TČ ublíženia na zdraví a vodičovi určil skúšobnú dobu; priestupky nepostúpil naďalšie konanie.

Ako ďalej postupovať?Správny orgán by mal konať vo veci priestupku vodiča (jazda bez VO), ako aj vo veci priestupku osoby, ktorá porušilapovinnosť podľa § 4 ods. 2 písm. f) zákonač. 8/2009 Z.z., pretože tu v žiadnom prípade nie je porušená zásadaneprípustnosti dvojitého postihu za ten istý skutok.


Pre vodiča to nekončí-Ak je držiteľ VO ako vodič motorového vozidla dôvodne podozrivý z porušenia pravidiel cestnej premávkypožitím alkoholu alebo inej návykovej látky alebo odmietnutím podrobiť sa vyšetreniu na ich zistenie, orgánPZ rozhodne o preskúmaní zdravotnej spôsobilosti osobitnevo vzťahu k závislosti od alkoholu, inejnávykovej látky alebo liečiva lekárom so špecializáciou v špecializačnom odbore psychiatria (20 až 50 €).

-Ak psychiater zistí závislosť, je povinný postupovať podľa§ 90 ods. 3.

-Ak psychiater nezistí závislosť, orgán PZ rozhodne o povinnosti podrobiť sa odbornému poradenstvu uposudzujúceho psychológa (4 sedenia po 3 hodiny + záverečné hodinové sedenie – 260 až 330 €).

-ak bol držiteľovi VO uložený aj zákazčinnosti je povinný podrobiť sa preskúšaniu odbornej spôsobilosti(testy za 16,50 €), ak zákazčinnosti trval dva a viac rokov, aj preskúšaniu zo zdravotneja psychickejspôsobilosti a nielen testy, ale aj vedenie vozidla.

-Odobratie VO – kto ako vodič MV v priebehu posledných 5 rokov dvakrát poruší pravidlá cestnej premávkypožitím alkoholu alebo inej návykovej látky alebo sa odmietne podrobiť vyšetreniu na ich zistenie. Vrátiť honásledne možno až po preukázaní splnenia podmienok podľa§ 77 ods. 1 písm. d) až g) (zdravotná, psychickáspôsobilosť, autoškola a odborná spôsobilosť) a po preskúmaní zdravotnej spôsobilosti osobitne vo vzťahu kzávislosti a po podrobení sa odbornému poradenstvu.

9

Počet vodičov MV pod vplyvom alkoholu za SRnovember 2011 – február 2013

403

498

564

403

475 478 481

542 543 531

483

523

584

437

349 365

300

350

400

450

500

550

600

január február marec apríl máj jún júl august september október november december

Trestné činyTrestné činy

2011 2012 2013

rok 2012 celkom za SR

počet priestupkov 3697

počet TČ 6044

spolu 9741

36976044

podiel priestupkov / trestných činov

počet priestupkov

počet TČ

Počet vodičov MV pod vplyvom alkoholu za SRnovember 2011 – február 2013

Napriek sprísneniu postihu za spáchaný skutok, ako aj sprísneniu podmienok pre vrátenie VO pozákazečinnosti a prísnejším ačastejším kontrolám, najmä včase predpokladaného možného zvýšenéhopožívania alkoholu alebo iných návykových látok, sa nepodarilo výrazným spôsobom znížiť počet zistenýchporušení pravidiel cestnej premávky požitím alkoholu alebo inej návykovej látky, resp. odmietnutímpodrobiť sa vyšetreniu na ich zistenie.

Túto skutočnosť je možné vysvetliť dvomi spôsobmi.

1. Nedarí sa dostatočne presvedčiť vodičov, aby od takého porušovania pravidiel cestnej premávkyv súvislosti s požitím alkoholu upustili, nechcú si uvedomiť dôsledky svojho konania2. Zintenzívnením kontrolnejčinnosti Policajného zboru v dohľade nad bezpečnosťou cestnej premávky.

Prezídium Policajného zboru počas celého roku pripravuje celý rad dopravno-bezpečnostných opatrenícielených na presné skupiny účastníkov cestnej premávky, príčiny, časy a miesta vzniku dopravných nehôd.Tieto opatrenia sú tradične smerované k posilneniu bezpečnosti na našich cestách do obdobia sviatkov,pamätných dní a predĺžených víkendov, kedy možno na našich cestách tradične očakávať zvýšený pohybvozidiel.

Najlepšie je vidieť prínos zmeny zákona na vývoji dopravnej nehodovosti s akcentom na DN spáchanépod vplyvom alkoholu.

10

Vývoj základných štatistických ukazovateľov Vývoj základných štatistických ukazovateľov dopravnej nehodovosti za rok 1993 až 2012dopravnej nehodovosti za rok 1993 až 2012


11


1408

1207

1168

1122

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Ťažko zranení

Počet DN zavinených pod vplyvom alkoholu Počet DN zavinených pod vplyvom alkoholu za rok 1993 až 2012za rok 1993 až 2012

12

Dopravná nehodovosť Dopravná nehodovosť za obdobie od 01. 01. 2012 do 31. 12. 2012 za obdobie od 01. 01. 2012 do 31. 12. 2012

v porovnaní s rovnakým obdobím roka 2011v porovnaní s rovnakým obdobím roka 2011

Počet / útvar

Rok BA TT TN NR ZA BB PO KE Spolu SR

Dopravné nehody

2011 2 784 1 369 1 435 1 714 2 175 1 604 2 120 1 80015 001

2012 2 402 1 321 1 245 1 678 1 970 1 488 2 169 1 67213 945

+/- -382 -48 -190 -36 -205 -116 49 -128 -1 056

Usmrtení

2011 27 47 31 32 42 50 44 51 324

2012 26 49 32 42 42 37 30 38 296

+/- -1 2 1 10 0 -13 -14 -13 -28

Ťažko zranení

2011 126 139 72 100 172 190 168 201 1168

2012 108 142 85 110 162 157 181 177 1122

+/- -18 3 13 10 -10 -33 13 -24 -46

Ľahko zranení

2011 749 675 587 745 745 697 787 904 5 889

2012 609 648 528 720 562 603 809 837 5 316

+/- -140 -27 -59 -25 -183 -94 22 -67 -573

Počet dopravných nehôd zavinených pod vplyvom alkoholu

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

Chodci Cyklisti Vodič mot. vozidla

9772

1682

9496

1509

2011 2012

13

Podiel DN zavinených vodičmi motorových vozidiel pod vplyvom alkoholu na celkovom počte DN za rok 2012

13 945 1 743

celkový počet DN počet DN zavinených pod vplyvom alkoholu

1 509

z toho zavinených vodičmi MV

Počet nehôd celkom

Počet nehôd s alkoholom

Počet nehôd bez alkoholu

2012 13 945 1 743 12 202

2011 15 001 1 903 13 098

UsmrteníŤažko

zraneníĽahko zranení

2012 32 136 585

2011 37 148 667

Dopravné nehody s alkoholom a ich následky Dopravné nehody s alkoholom a ich následky za rok 2012 s porovnaním rovnakého obdobia roku 2011za rok 2012 s porovnaním rovnakého obdobia roku 2011

Slovenská republikaSlovenská republika

Poznámka: Rok 2012 – definitívna štatistika

14

Počet nehôd s následkom na zdraví celkom

Z toho pod vplyvom alkoholu

2012 5 014 588

2011 5 390 641

Dopravné nehody s alkoholom a ich následky Dopravné nehody s alkoholom a ich následky za rok 2012 s porovnaním rovnakého obdobia roku 2011za rok 2012 s porovnaním rovnakého obdobia roku 2011

Slovenská republikaSlovenská republika

Poznámka: Rok 2012 – definitívna štatistika

Efektivita výkonu služby za obdobie 12 mesiacov roku 2012

kraj BA TT TN NR ZA BB PO KE SR

Zistené požitie alkoholu u vodičov MV 501 338 311 281 306 481 456 410 3084

Tabuľkový stav policajtov (výkon

služby)246 143 144 145 205 171 201 190 1 445

Priestupky / policajti 2 2,4 2,2 2 1,5 2,8 2,3 2,2 2,2

Ø SR = 2,2

0

1

2

3

BA TT TN NR ZA BB PO KE

2 2,4 2,2

21,5

2,8 2,3 2,2

Efektivita výkonu služby (Počet zistených požití alkoholu u vodičov MV na 1 policajta)

Priestupky / policajti

15

0

0,5

1

1,5

2

2,5


0,9 1,21,3

1,5 0,8

1,7

1,1

2,5

Efektivita výkonu služby (Počet odhalených trestných činov na 1 policajta

Priestupky / policajti

Efektivita výkonu služby za obdobie 12 mesiacov roku 2012

kraj BA TT TN NR ZA BB PO KE SR

Počet odhalených trestných činov 221 165 185 215 170 294 220 484 1954

Tabuľkový stav policajtov (výkon

služby)246 143 144 145 205 171 201 190 1 445

Priestupky / policajti 0,9 1,2 1,3 1,5 0,8 1,7 1,1 2,5 1,4

Ø SR = 1,4

Zaťaženosť policajtov SDN v jednotlivých krajochza obdobie 12 mesiacov roku 2012

0

5

10

15

20

25


6

20 18 17 10 15 20 19

Zaťaženosť policajtov SDN podľa zaevidovaných trestných vecí v denníku vyšetrovacích spisov

DVS / policajti SDN

Ø SR = 15

0

20

40

60

80

100


9084 72 73 79 67 91 85

Zaťaženosť policajtov SDN podľa počtu dopravných nehôd a škodových udalostí

DN + ŠU / policajti SDN

Ø SR = 81

16

Pojem dopravná nehoda

§ 64

Dopravná nehoda

(1) Dopravná nehoda je udalosť v cestnej premávke, ktorá sa stane vpriamej súvislosti s premávkou vozidla a pri ktorej

a)sasausmrtí alebo zraní osoba,

b) sa poškodí cesta alebo všeobecne prospešné zariadenie,

c) uniknú nebezpečné veci alebo

d) na niektorom zo zúčastnených vozidiel vrátane prepravovaných vecíalebo na inom majetku vznikne hmotná škoda zrejme prevyšujúcajedenapolnásobok väčšej škody podľa TZ (3990 €)

Pojem dopravná nehoda

- Rozsudok Najvyššieho súdu SR 10 Sžd/30/2012 zo dňa 27. 02. 2013- Rozsudok Najvyššieho súdu SR 10 Sžd/22/2012 zo dňa 16. 01. 2013

Rozhodnutie žalovaného a jemu predchádzajúce rozhodnutieODI je rozhodnutímnezákonným, pretožeDN je udalosťou, ktorou účastník nehody spôsobí inémuinémuúčastníkovi nehody a nie sebe zranenie, smrť, škodu, poškodenie cesty, všeobecneprospešného zariadenia, uniknú nebezpečné veci alebo na niektorom zo zúčastnenýchvozidiel v rátane prepravovaných vecí alebo na inom majetkuvznikne hmotná škoda zrejmeprevyšujúca jedenapolnásobok väčšej škody podľa TZ (3990 €), avšak v prerokúvanomprípade k žiadnej dopravnej nehode nedošlo.

Už zo znenia zákona o cestnej premávke, ale aj z koncepcie priestupku uvedenej v § 2 ods. 1zákona o priestupkoch je zrejmé, že DN (resp. priestupkom, ktorý je založený na spôsobeníDN) nemôže byť udalosť v cestnej premávke, ktorou účastník spôsobí zranenie sebe a škodu(ani ak by presahovala súčasných 3990 €) tiež len sebe.

sa stane v priamej súvislosti s premávkou vozidla a pri ktorej § 64 ods. 1 Dopravná nehoda je udalosť v cestnej premávke, ktorá sa stane v priamej súvislosti s premávkou vozidla a pri ktorej

a) sasausmrtí alebo zraní osoba,

17

Pojem dopravná nehodaRozsudok NS SR 10 Sžd/30/2012 a 10 Sžd/22/2012

§ 2 ods. 1 zákona o priestupkoch Priestupkom je zavinené konanie, ktoré porušuje alebo ohrozuje záujem spoločnostizavinené konanie, ktoré porušuje alebo ohrozuje záujem spoločnosti...

10 Sžd/22/2012 Dňa 27.3.2010 včase okolo 15.30 hod. viedol MV po štátnej ceste I/77 v obci Nižná Polianka, kde priprejazde pravotočivej zákruty, v križovatke s miestnou komunikáciouneprispôsobil rýchlosť jazdynajmä svojím schopnostiam, vlastnostiam vozidla, poveternostným podmienkam, stavu a povahevozovky a iným okolnostiam, ktoré možno predvídať, dôsledkomčoho s vozidlom dostal šmyk, všmyku prešiel do protismeru svojej jazdy, kde zišiel mimo cesty vľavo na terén pod úrovňouvozovky,čím zavinil DN(preukázanie porušenia PCP, v dôsledkučoho dostal šmyk samo o sebe nezakladá zodpovednosť zapriestupok dokonca ani vtedy nie, ak si tým spôsobil zranenie spojené s PN a škodu na vozidlepožičanom od matky).

10 Sžd/30/2012Dňa 26.7.2010 včase o 12.30 hod. v Bojniciach viedol motocykel po cesteč. III/05062 označenej akohlavná cesta, kde v križovatke označenej ako vedľajšia cestaneadekvátne reagoval na MV, začalprudko brzdiť, čo malo za následok nezvládnutie riadenia motocykla a jeho následný pád na cestu(nemôže byť takým konaním pád z motocykla, pri ktorom si sám priestupca mal spôsobiť zranenie.Také konanie neporušuje ani neohrozuje záujem spoločnosti, pretože spoločnosť síce chráni zdravie aživot svojich občanov, nie však pod hrozbou sankcie pred nimi samotnými).


§ 2 ods. 1 zákona o priestupkoch Priestupkom je zavinené konanie, ktoré porušuje zavinené konanie, ktoré porušuje alebo ohrozuje záujem spoločnostialebo ohrozuje záujem spoločnosti... ...ak nejde o trestný čin.

Dňa 6.1.2012 o 17.30 hod. v Bardejovedošlo k DN medzi MV, ktoré viedol 24ročný vodič a skupinou 3 chodcov. Vodičneprispôsobil rýchlosť jazdy svojímschopnostiam, stavu a povahevozovky, vyšiel z cesty s vozidlom nachodník, kde zrazil po chodníku idúce61 ročnú chodkyňu, 31 ročnú chodkyňua 5 mesačnú chodkyňu, ktorú tlačila predsebou v detskom kočíku 31 ročnáchodkyňa.Chodkyňa vo veku 61 rokov utrpelazranenia, ktorým na mieste podľahla.Chodkyňa vo veku 31 rokov utrpelaťažké zranenie a maloletá chodkyňautrpelaľahké zranenie. Vodič vozidla zn.VW Golf utrpel ľahké zranenie.

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

porušenie

povin. vodiča

nedovolená

rýchlosť

nedanie

prednosti

nesprávny

spôsob jazdy

nesprávne

predchádzanie

ostatné

5 076

2387

896

513402

5 727

4933

2126

807574

318

5 187od 1.1 - 31.12.2011

od 1.1 - 31.12.2012

§ 149, § 157, § 158 Trestného zákonaKto inému z nedbanlivosti inému z nedbanlivosti spôsobí...(smrť, ťažkú ujmu na zdraví, ublíži na zdraví)

18


V priebehu kalendárneho roka na slovenských cestách vznikne viac ako 2 200 nehôd, kde je vodič jediným účastníkom a pri ktorých nevznikne škoda na inom majetku.

Subjektivita Krajských riaditeľstiev PZRozsudok NS SR 10 Sžd/30/2012 a 10 Sžd/22/2012

Čl. 2 ods. 3 Nariadenie ministra vnútra SR č. 19/2009 v znení N MV SR č. 6/2013

- Krajské riaditeľstvo je útvarom PZ v rámci rozpočtovej organizácie MV SR, ktoré má spôsobilosť byť účastníkom súdneho konania a exekučného konania a samostatne konať pred súdom v rozsahu svojej pôsobnosti.

MV SR rozhodnutímč. SLV-PS-1120/2012 z 12. 12. 2012 v zmysle§ 21 ods. 11 zákonač.523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorýchzákonov v znení neskorších predpisov zrušilo k 31. 12. 2012 okrem iných aj rozpočtovúorganizáciu KR PZ v Trenčíne, pričom práva a povinnosti zrušenej organizácie prešli dňomzrušenia na zriaďovateľa, ktorým je MV SR. Nakoľko pôvodne žalovaný ako právnickáosoba uvedeným dňom zanikol, účastníkom konania na strane žalovaného sa stalo MV SR ztitulu právneho nástupníctva. Pod všeobecným označením „žalovaný“ v texte je preto nutnérozumieť tak pôvodný správny orgán ako aj jeho právneho nástupcu podľa toho, ktorého satext odôvodnenia týka.

§ 250 ods. 4 OSP

Pri rozhodnutí správneho orgánu vydaného v správnom konaní je žalovaným správny orgán, ktorý rozhodol v poslednom stupni.

19

Zmeny v zákone o cestnej premávke

� V § 52 ods. 3 druhej vete sa vypúšťajú slová „mimo obce“.� V § 66 ods. 6 sa slová „oznámiť jej svoje osobné údaje“ sa nahrádzajú slovami „vyplniť sňou

a podpísať tlačivo zavedené na zabezpečenie náhrady vzniknutej škody podľa osobitného predpisu.31a)“.

� V § 70 ods. 7 sa za slová „Orgán Policajného zboru“ vkladajú slová „bez ďalšieho konania“.� V § 71 ods. 5 sa za slová „orgán Policajného zboru“ vkladajú slová „bez ďalšieho konania“.� V § 77 ods. 1 písmená m) až o) znejú: „m) nemá v inom štáte Európskeho hospodárskeho priestoru zákaz činnosti viesť motorové vozidlo,n) nemá vodičský preukaz vydaný iným štátom Európskeho hospodárskeho priestoru odobratý, obmedzený, pozastavený alebo zrušený v inom štáte,o) nemá vodičský preukaz vydaný Slovenskou republikou odobratý, obmedzený, pozastavený alebo zrušený v inom štáte Európskeho hospodárskeho priestoru,q) nepredložil žiadosť o udelenie vodičského oprávnenia rovnakej skupiny aj na iný orgán Policajného zboru, ktorý na jej základe začal a neskončil konanie v rovnakej veci.� § 77 sa dopĺňa odsekmi 4 a 5, ktoré znejú:„(4) Za dátum udelenia vodičského oprávnenia sa považuje dátum a)získania odbornej spôsobilosti podľa § 79 ods. 2, b)vykonania osobitnej skúšky z vedenia motorového vozidla podľa § 76 ods. 7 alebo § 78 ods. 2 a 3,c) zaevidovania žiadosti podľa § 76 ods. 7 alebo § 78 ods. 2 a 3 v protokole vodičských oprávnení, ak

žiadateľ absolvoval osobitný výcvik v autoškole


� 34. V § 88 sa za ods. 6 vkladajú nové odseky 7 a 8, ktoré znejú:

„(7) Osoba, ktorá je podľa tohto zákona povinná podrobiť sa psychologickému vyšetreniu, je povinná posudzujúcemu psychológovi pred vykonaním psychologického vyšetrenia predložiť čestné vyhlásenie pre potreby vykonania psychologického vyšetrenia a preukázať svoju totožnosť.

(8) Čestné vyhlásenie podľa odseku 7 obsahuje okrem iných náležitostí aj a) meno a priezvisko osoby, b) dátum narodenia osoby,c) adresu pobytu soby, d) skupiny vodičských oprávnení, ktorých je osoba držiteľom,e) skupiny vodičských oprávnení, ku ktorým osoba žiada vykonať psychologické vyšetrenie,f) účel, na ktorý má byť vozidlo podľa písmena e) využívané,g) vyhlásenie osoby k jej fyzickému a psychickému stavu vo vzťahu k psychickej spôsobilosti na vedenie motorového vozidla, k prekonaným a prebiehajúcim ochoreniam, k pravidelnému užívaniu liekov, k aktuálnemu fyzickému a psychickému stavu a k užitiu alkoholu a iných návykových látok bezprostredne pred vykonaním požadovaného psychologického vyšetrenia a k ostatne vykonanému psychologickému vyšetreniu.“.

20


� V § 91 odsek 1 znie:„(1) Ak možno dôvodne predpokladať, že nastala zmena odbornej spôsobilosti držiteľa vodičského oprávnenia v ovládaní pravidiel cestnej premávky alebo vo vedení motorového vozidla, najmä ak neprospel na skúške z odbornej spôsobilosti na udelenie ďalšieho vodičského oprávnenia alebo ak preukázateľne nevykonával alebo nemohol vykonávať činnosť vedenia motorového vozidla dva roky a viac, orgán Policajného zboru rozhodne o preskúšaní odbornej spôsobilosti podľa a) § 79 ods. 2 písm. a),b) § 79 ods. 2 písm. c) aleboc) § 79 ods. 2.“.� V § 91 ods. 4 v prvej vete sa za slová „orgán Policajného zboru“ vkladajú slová „bez ďalšieho konania“.� V § 91 ods. 4 druhá veta znie: „Držiteľ vodičského oprávnenia je povinný podrobiť sa preskúmaniu zdravotnej spôsobilosti

osobitne vo vzťahu k závislosti od alkoholu, inej návykovej látky alebo liečiva do 30 dní od rozhodnutia.“.� V § 91 ods. 6 sa slová „pred vrátením vodičského preukazu“ nahrádzajú slovami „po uplynutí zákazu činnosti“ A vypúšťa sa

posledná veta.� V § 91 sa za odsek 6 vkladajú nové odseky 7 až 9, ktoré znejú:„(7) Preskúšanie odbornej spôsobilosti a doškoľovací kurz vykonáva držiteľ vodičského oprávnenia z tých skupín, ktorých je držiteľom. Ak je držiteľom skupiny vodičského oprávnenia, ktorá oprávňuje viesť motorové vozidlá aj inej skupiny, preskúšanieodbornej spôsobilosti a doškoľovací kurz sa vykoná z tej skupiny vodičského oprávnenia. Ak je držiteľom vodičského oprávnenia skupiny CE a DE, preskúšanie odbornej spôsobilosti a doškoľovací kurz sa vykoná zo skupiny DE; ak je zároveň držiteľom aj niektorej zo skupín A1, A2 alebo A, preskúšanie odbornej spôsobilosti a doškoľovací kurz sa vykoná aj z týchto skupín, pričom sa použije postup podľa druhej vety.(8) Posudzujúci lekár, posudzujúci psychológ a psychiater sú povinní zaslať doklad o preskúmaní zdravotnej spôsobilosti, doklad o preskúmaní psychickej spôsobilosti, doklad o preskúmaní zdravotnej spôsobilosti osobitne vo vzťahu k závislosti od alkoholu, inej návykovej látky alebo liečiva a doklad o podrobení sa odbornému poradenstvu orgánu Policajnému zboru, ktorý rozhodol o týchto povinnostiach do piatich pracovných dní od ich uskutočnenia.(9) Psychiater a posudzujúci lekár vedú evidenciu dokladov vydaných podľa odseku 8.“. � V § 91 ods. 11 sa na konci pripájajú tieto slová: „a podrobnosti o preskúmaní zdravotnej spôsobilosti osobitne vo vzťahu k

závislosti od alkoholu, inej návykovej látky alebo liečiva“.� V § 92 ods. 3 písm. a) sa za slovo „nehoda“ vkladajú slová „s následkom na živote alebo zdraví“.

Documents

1. november 2011 - ja-sr.sk · porušia pravidlá cestnej premávky tým, že požijú alkohol al ebo návykovú látku, alebo sa ... ODI BB Vykonávajú super rýchle konanie v každom