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Líneas intersectoriales en Salud en el Trabajo.
Análisis en México
José Ernesto Reyero SánchezMédico Especialista en salud en el Trabajo
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De acuerdo con la OIT las comunicaciones y acciones en Salud en el Trabajo se sustentan en dos ámbitos
Interdisciplinarias en las que tendrían que
participar, además de los profesionales de la
salud y la seguridad en el trabajo, otras
disciplinas como la Administración, la Economía,
el Derecho, etc.; y
Intersectorial donde participan representantes de
las empresas (sector privado), autoridades
competentes (sector público), así como,
trabajadores y sociedad en general (sector
social).
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Enfoque de Salud Pública
Engloba todas aquellas acciones que son
dirigidas hacia la evaluación de la salud y
la enfermedad en la población; la formulación de políticas en este sentido
y
el aseguramiento de servicios médicos,
ambientales y conductuales diseñados
para acelerar las tendencias favorables a
la salud y disminuir las desfavorables.
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Situación actual
Las enfermedades y los accidentes que se generan con motivo del trabajo siguen provocando, en la PEA, grandes grupos de trabajadoras y trabajadores inválidos física y psicológicamente, así como la ocurrencia de un importante número de decesos que en la mayoría de los casos, pudieron ser previsibles.
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Situación actual
En nuestro país, la salud en el trabajo es un aspecto directamente ligado a la protección social, cuyo financiamiento se sustenta en un sistema tripartito de aportaciones con base al salario.
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Situación actual
El sector público instrumentó la apertura comercial que junto con:
reformas estructurales, la grave crisis económica
de 1995, la demografía; entre otras
variables,
modificaron el mercado de trabajo favoreciendo la pérdida de empleos formales que aportan a la seguridad social.
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Situación actual
Se han emitido una serie de normas y reglamentos, en materia de seguridad y salud en el trabajo, sin embargo no se puede considerar que ya conforman un instrumento legal terminado y satisfactorio.
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El sector público representado por la STPS, la SSA), el IMSS, el ISSSTE, entre otros, frecuentemente dividen las acciones que se encargan de atender la salud en el trabajo. Esta fragmentación de las responsabilidades crea confusión tanto para trabajadores, empleadores y los mismos funcionarios.
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En el caso de los servicios de salud pública, operativamente hablando no se proporcionan servicios de salud en el trabajo, a pesar de que la normatividad fundamenta y motiva su ejercicio. Lo anterior se traduce en la falta de voluntad política de los funcionarios en salud para implantarlos.
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Marco Legal
La Ley General De Salud
Art. 3º fracción XIV, establece que, en los términos de esta Ley, es materia de salubridad general, La salud ocupacional.
Asimismo, en esta Ley se desarrolla el Capítulo V Salud Ocupacional, en los Artículos 128º al 132º;
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La insuficiente formación de profesionistas y técnicos en el área de la salud en el trabajo y la inexistencia de un instituto de investigación en la materia representan rezagos significativos que conllevan al desconocimiento de información sobre la verdadera dimensión de los daños a la salud
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Estado de las líneas intersectoriales en materia de salud en el trabajo en México.
Ideología político-social-económica
Sectores PAN y PRI PRD y PT
Sector Público
Poderes de la Unión
Falta de políticas públicasFalta de una Ley
Falta de políticas públicasFalta de una Ley
Niveles de Gobierno
Presupuestos pobres Desconocimiento de la siniestralidad
Presupuestos pobresDesconocimiento de la siniestralidad
Secretarías de Gobierno
Corrupción cínicaDesinterés del enfoque de salud pública.Desregulación
Desmembramiento de áreas que tienen que ver con la seguridad e higiene; así como la inspección del trabajo.
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Estado de las líneas intersectoriales en materia de salud en el trabajo en México.
Ideología político-social-económica
Sectores PAN y PRI PRD Y PT
Sector Privado
Cámaras Patronales
Interés velado e hipócritaFalta de inversiónFalta de productividad y competitividad
Interés velado e hipócritaFalta de inversiónFalta de productividad y
competitividad
Empresas mundiales
Programas corporativos elitistasMano de obra barataImpacto ambiental
Programas corporativos elitistasMano de obra barataImpacto Ambiental
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Estado de las líneas intersectoriales en materia de salud en el trabajo en México.
Ideología político-social-económica
Sectores PAN y PRI PRD y PT
Sector Publico
Sindicatos Corporativismo Desinterés y desconocimientoFalta de continuidad
Nula participación
Universidades Sectorización del conocimiento
Falta de vinculación
Colegios de profesionistas
Corporativismo Desprecio
Asociaciones de víctimas
No existen Solo hablan de género
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Estado de las líneas intersectoriales en materia de salud en el trabajo en México.
Ideología político-social-económica
Sectores PAN y PRI PRD y PT
Sector internacional
Organismos multinacionales
Solo participan para informar estadísticas del IMSSNo ejercen acciones por incumplimiento de los acuerdos.
Nula participación
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Propuestas El Estado
garantizará el bienestar social y económico de la población trabajadora aplicando de forma real y expedita; los reglamentos y la normatividad en la materia.
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Propuestas Se considera imprescindible que el Estado
establezca líneas intersectoriales eficientes y eficaces para implantar políticas y estrategias preventivas adecuadas a la realidad social.
Los hábitos preventivos han de formar parte de la cultura general y de la educación de las personas, por lo que se recomienda la incorporación de módulos formativos en seguridad y salud, dentro de los programas educativos.
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Propuestas
Es prioritaria la formación de personal técnico y especializado en Seguridad y salud en el trabajo para que laboren en empresas e instituciones de gobierno y que desarrollen los Servicios Preventivos de Salud en el trabajo.
La empresas e instituciones de gobierno coadyuven a mejorar la calidad de vida de los trabajadores por medio de la capacitación, instrucción, atención a su salud, mejora del clima laboral, programas de incentivos y mejoras salariales; lo que promoverá la productividad y la competitividad
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Propuestas
Los tres sectores combatirán en todos los frentes a la corrupción a través de desarrollar una cultura de la responsabilidad y la legalidad.
GRACIAS
