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L’impegno di Confindustria per L’impegno di Confindustria per
fonti rinnovabili edfonti rinnovabili ed
efficienza energeticaefficienza energetica
Barbara Marchetti
Public Utilities, Confindustria
Udine, 7 novembre 2007
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Evoluzione domanda mondiale di energia Evoluzione domanda mondiale di energia primaria 1970-2030primaria 1970-2030
Idro e rinnovabili Nucleare Biomasse Gas Carbone Olio
Fonte: World Energy Outlook 2006
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Evoluzione delle emissioni di COEvoluzione delle emissioni di CO22 1990-2030 1990-2030
Fonte: World Energy Outlook 2006
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La risposta dell’Unione EuropeaLa risposta dell’Unione Europea
LIBRO VERDE sull’energia : 3 PILASTRI
Lotta contro i cambiamenti
climatici
Sicurezza approvvigionamenti
combustibili
Crescita economica e dell’occupazione
Fonti rinnovabili: obiettivo 20% di
energie rinnovabili
ROAD MAP al 2020
Efficienza energetica:risparmio di energia
primaria del 20%
Emissioni CO2:riduzione del 20%
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Fonti rinnovabili: gli obiettivi comunitari Fonti rinnovabili: gli obiettivi comunitari
• La Commissione Europea ha proposto un obiettivo generale vincolante
del 20% di energie rinnovabili ed un obiettivo minimo, anch'esso
vincolante, del 10% di biocarburanti, da raggiungere entrambi entro il
2020. L’obiettivo del 20% riguarda tutti gli usi delle energie rinnovabili,
quindi generazione elettrica ma anche trasporti e climatizzazione.
• Il Consiglio Europeo dell’8 marzo 2007 ha approvato le proposte della
Commissione, che divengono quindi oggetto di un accordo vincolante per
gli Stati Membri
• Entro i primi mesi del 2008, saranno definiti gli accordi di “burden
sharing” per fissare la ripartizione degli impegni tra gli Stati Membri
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Mix di fonti per la produzione di energia Mix di fonti per la produzione di energia elettrica: confronto UE-27 ed Italiaelettrica: confronto UE-27 ed Italia
31
30
15
20
45
4
19
14 1831
UE-27 Italia
AltroRinnovabiliOlioGasCarboneNucleare
100%
Fonte: Commissione Europea, EU policy data, 2007
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EU 25: produzione di elettricità da fonti EU 25: produzione di elettricità da fonti rinnovabili nel 2005 rinnovabili nel 2005
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• La direttiva 2001/77/CE sulla promozione della produzione di energia
elettrica da fonti rinnovabili, fissa un obiettivo di contributo delle fonti
rinnovabili sul totale del consumo interno lordo di energia elettrica
pari al 25%, per l’anno 2010
• L’Italia ha tuttavia dichiarato che un obiettivo realistico è il 22%
• Per far fronte agli obblighi comunitari, il d.lgs 387 del 2003 di attuazione
della direttiva impone che nel triennio 2004-2006 la quota minima di
energia prodotta da fonti rinnovabili che deve essere immessa in rete,
venga incrementata dello 0,35% annuo
• Il d.lgs Bersani fissava tale quota, a partire dal 2002, pari al 2% dell’energia
da fonte non rinnovabile, prodotta o importata, oltre la quota di 100 GWh
Fonti rinnovabili: l’obiettivo per l’Italia al 2010 Fonti rinnovabili: l’obiettivo per l’Italia al 2010
9
Fonti rinnovabili: gli obiettivi comunitari al 2010Fonti rinnovabili: gli obiettivi comunitari al 2010
Tutti in ritardo tranne Germania e Danimarca
25,0
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• “ Gli obblighi imposti hanno determinato uno sviluppo delle fonti rinnovabili nel
periodo 1997-2005, vanificato, tuttavia, dall’incremento del consumo lordo di
elettricità, che ha determinato una riduzione della penetrazione delle fonti
rinnovabili rispetto al 1997”
• “Esiste un importante divario fra l’attuale penetrazione delle fonti rinnovabili
ed il target del 25%”
• “Persistono in Italia grandi problemi amministrativi che costituiscono il
maggiore ostacolo allo sviluppo di fonti rinnovabili in un paese che presenta
elevate potenzialità”
Sviluppo fonti rinnovabili in Italia: la Sviluppo fonti rinnovabili in Italia: la valutazione della Commissione Europea valutazione della Commissione Europea
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Fonti rinnovabili: le criticità in Italia Fonti rinnovabili: le criticità in Italia
• Mancanza di coordinamento della programmazione energetica
regionale, moratorie regionali ed effetto Nimby
• Allungamento dei tempi per le autorizzazioni dei nuovi impianti
• Procedure autorizzative differenziate per Regioni, che deliberano in base
a procedure disomogenee e spesso restrittive
• Tempi e modalità di allacciamento degli impianti alla rete ed elevati costi
sostenuti dai nuovi entranti
• Sostenibilità della produzione da impianti eolici con riguardo allo stato
della rete di trasmissione dove numerose sono le richieste di connessione di
nuovi impianti
• Mancato sviluppo di un’industria manifatturiera di settore, in particolare
negli ambiti con significativa crescita della domanda (eolico e, fotovoltaico),
crescente trasferimento di risorse all’estero
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Fonti rinnovabili: le azioni prioritarie Fonti rinnovabili: le azioni prioritarie
• Precisi obiettivi regionali, coerenti con quelli nazionali, responsabilizzando Regioni ed Enti locali anche con meccanismi premianti e sanzionatori
• Riduzione delle barriere amministrative per le autorizzazioni
• Garanzia di accesso alle reti con l’adozione di procedure semplici, trasparenti e non discriminatorie
• Adeguamento delle reti, dove la loro attuale configurazione vincola lo sfruttamento delle fonti rinnovabili
• Sviluppo di filiere agro-energetiche ambientalmente compatibili e a costi economicamente sostenibili
• Politiche per la promozione di un’industria nazionale manifatturiera di settore, per creare nuova occupazione e divenire occasione di sviluppo per l’intera economia
• Rilancio di una forte iniziativa di ricerca nel settore
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Fonti rinnovabili: i meccanismi di incentivazione Fonti rinnovabili: i meccanismi di incentivazione
• E’ necessaria una razionalizzazione degli attuali strumenti di
incentivazione, per avere un quadro che incoraggi l’investitore e
che sia sostenibile per i consumatori
• Gli oneri di sistema per la promozione delle fonti energetiche
rinnovabili nel 2006 hanno rappresentato circa il 9,4% del prezzo
dell’energia elettrica
• Lo sviluppo delle fonti rinnovabili deve evitare di produrre un
incremento dei costi dell’energia, in particolare per le industrie
manifatturiere ad alta intensità energetica che, operando su
mercati internazionali, maggiormente ne risentirebbero in termini di
perdita di competitività
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Il concetto di efficienza energeticaIl concetto di efficienza energetica
EFFICIENZA ENERGETICA EFFICIENZA ENERGETICA
== produrre gli stessi beni e servizi con meno energiaprodurre gli stessi beni e servizi con meno energia
minor impatto sull’ambiente minori costi per aziende e sistema Italia
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• La Commissione Europea ha fissato un obiettivo di risparmio
di energia primaria del 20% entro il 2020
• Il Piano d’azione comunitario sull’efficienza energetica, di
ottobre 2006, richiede ai paesi un impegno di investimento e di
diffusione di una nuova cultura energetica, con interventi su
vari settori: Trasporto pubblico
Elettrodomestici
Edifici
Tassazione
Cogenerazione
L’Unione Europea e la promozione L’Unione Europea e la promozione dell’efficienza energeticadell’efficienza energetica
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L’Italia e gli obiettivi comunitariL’Italia e gli obiettivi comunitari
• Totale consumi finali in Italia ~ 146 MTEP
• CE ritiene possibili con efficientizzazioni risparmiare il 20% di energie primarie. Ciò equivale per Italia a ~ 30 MTEP
• 30 MTEP corrispondono all’energia primaria richiesta in un anno da 35.000 MW di centrali a ciclo combinato funzionanti 5.500 ore/anno per fornirci oltre 190 TWh/anno di energia elettrica
• Totale energia immessa in rete in Italia ~ 330 TWh
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L’Italia è un paese “virtuoso” energeticamente L’Italia è un paese “virtuoso” energeticamente
• Il nostro paese consuma circa 0,32 kg PE per 1 $ di PIL ed ha emissioni di CO2 pari a 7,7 ton/persona per anno
• Esistono ancora notevoli spazi per un’efficienza energetica, la cui diffusione è fondamentalmente legata ad aspetti informativi e culturali
• Per una “efficiente efficienza” è indispensabile arrivare ad una estesa applicazione del concetto “life cycle cost”
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La Task Force “Efficienza Energetica” La Task Force “Efficienza Energetica” di Confindustriadi Confindustria
Obiettivi:
valutare i risparmi energetici conseguibili evitando oneri addizionali alle imprese, ed individuare i settori che per dimensione e per potenziali risparmi risultino i più interessanti per interventi specifici
evidenziare le tecnologie ora disponibili per implementare programmi di efficienza energetica sulla base di analisi di costi/benefici
indirizzare i competenti Ministeri verso uno stimolo all'efficienza energetica in un quadro coerente di politica energetica di medio-lungo termine
definire ed implementare azioni di comunicazione e informazione, fondamentali per il successo delle iniziative
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I consumi in Italia nel 2005I consumi in Italia nel 2005
• I consumi finali di 146 MTEP: Trasporti 30% Industria 28% Residenziale 21% Terziario 11% Altri 10%
• I consumi lordi di 198 MTEP per fonte: Petrolio 43% Gas 36% Carbone 9% Elettricità primaria 6% Altri 6%
Trend al 2030: +20%=+30MTEP
85% di energia è importata: dipendenza è in crescita
Fonte: Cesi Ricerca
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Consumi finali italiani per settore e per fonte Consumi finali italiani per settore e per fonte nel 2005nel 2005
Consumi
(MTEP)
Prodotti Petrolif.
Gas Combustibili Solidi
Elettricità
Trasporti 44 97% 0,70% -- 2%
Industria 41 19% 41% 11% 29%
Residenziale 30 16% (76%) 60% -- 20%
Terziario 16 10% 49% -- 41%
Altri 15
Totale 146
Fonte: Cesi Ricerca
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Consumi di energia elettrica in Italia Consumi di energia elettrica in Italia nel 2005 per settorenel 2005 per settore
• Nel 2005 il settore industriale ha assorbito il 49% del consumo italiano di energia elettrica pari a circa 153.727GWh.
• Secondo un rapporto CESI l’80% dei consumi del settore è assorbito da motori elettrici.
[Fonte Terna] Nota: La tabella fa riferimento ai consumi globali nazionali al netto delle perdite di trasmissione e distribuzione pari
a 309.817 GWh
2%
22%
27%
49%
AGRICOLTURA INDUSTRIA TERZIARIO DOMESTICO
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Consumi elettrici finali italianiConsumi elettrici finali italiani
I principali consumi elettrici sono così suddivisi:
Motori ~ 45-50% lluminazione ~ 15-20%Elettrodomestici ~ 12-15%
Nota beneNota bene: ICT, stand by, carica batterie, etc. > 4%!
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Le tecnologie per l’efficienza energeticaLe tecnologie per l’efficienza energeticaLe tecnologie con i risultati più significativi in un tempo ragionevole risultano:
Climatizzazione, coibentazione, illuminazione, elettrodomestici, ICT e automazioneLa finanziaria 2007 innalza dal 36% al 55% la detrazione fiscale per interventi di riqualificazione energetica di edifici
Generazione congiunta di calore ed elettricità e di freddo, applicabile in svariati settori industriali Regime fiscale agevolato, di priorità di dispacciamento dell’energia e permette di emettere certificati bianchi
Cogenerazione e trigenerazione
Motori elettrici ad alta efficienza
La finanziaria 2007 prevede una detrazione dall’imposta lorda del 20% per l’istallazioneIl settore con i consumi maggiori dovuti all’utilizzo dei motori è il settore Chimico e Petrolchimico seguito dai settori Meccanica e Metallurgia
Inverters La finanziaria 2007 prevede una detrazione dall’imposta lorda pari al 20% per l’istallazione
Razionalizzaz. energia in edifici
Rifasamento Tecnologia strettamente applicabile alle reti energetiche
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Motori Elettrici ed InvertersMotori Elettrici ed Inverters
Potenziale risparmio diPotenziale risparmio di
20 TWh / anno
7% di totali consumi elettrici italiani
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Climatizzazione Climatizzazione
• Si prevede che tra il 2005 ed il 2014 Il parco installato aumenterà
del 78%: in condizioni “business-as-usual” il consumo di energia
elettrica aumenterà del 54% arrivando a 17 TWh/anno nel
2014;
solo con incentivi all'acquisto di prodotti più efficienti si potrà
contenere l'aumento dei consumi energetici totali al 42%;
solo affiancando agli incentivi un miglioramento tecnologico
accelerato si potrà limitare l'aumento dei consumi al 35%.
• È fondamentale che sia istituita fin dalla progettazione
dell’edificio una fattiva collaborazione tra il costruttore
dell’edificio e quello dell’impianto
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Potenziale risparmio al 2015
Illuminazione
25 TWh anno (12,5 Mt di CO2 )
oltre 8% degli attuali consumi elettrici in Italia
51
25 TWhIlluminazione 51 TWh (17%)
Altri usi finali
Illuminazione
68TWh
Altri usi finali
Anno 2005
Anno 2015
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Documento MSE a CE basato anche su Documento MSE a CE basato anche su studio di Confindustriastudio di Confindustria
Sulla base delle prescrizioni contenute nella Direttiva 2006/32/CE sono stati determinati i seguenti obiettivi di risparmio energetico:
Consumo medio degli ultimi 5 anni (GWh) 1.316.261
Obiettivo di risparmio energetico del 9% nel 2016 GWh) 118.464
Tenuto conto dei compiti attribuiti all’Italia dalla citata direttiva è stata individuata una serie di misure di efficienza energetica riportata nella sottostante tabella, che permette di raggiungeree superare l’obiettivo assegnato di 118.500 GWh/anno nel 2016 mediante interventi nei settori Residenziale, Terziario, Industriale e dei Trasporti.
Misure di miglioramento dell’efficienza energetica per settore
Risparmio energetico annuale atteso al 2016(GWh/anno)
Residenziale 56.830
Terziario 24.700
Industria 21.537
Trasporti 23.260
TOTALE 126.327
Fonte MSE - Cesi Ricerca
Risparmio energetico annuale al 2016 per settore di consumo
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Misure di miglioramento efficienza energetica per tecnologia
Risparmio energetico annuale atteso al 2016(GWh/anno) Dettaglio
Risparmio energetico annuale atteso al 2016(GWh/anno) Totale
Motori elettrici/inverters
sostituzione motori elettrici di potenza 1-90kW da classe Eff2 a classe Eff1 3.400
9.800installazione di inverters su motori elettrici di potenza 0 75-90 kWh 6.400
Coibentazione
coibentazione superfici opache edifici residenziali
ante 1980 12.800 13.730
sostituzione di vetri semplice con doppi vetri 930
Climatizzazione
impiego di condizionatori efficienti 540
49.880impiego impianti di riscaldamento efficienti 43.350
camini termici e caldaie a legna 3.480
incentivazione all’impiego di condizionatori efficienti 2.510
Elettrodomestici e Climatizzazione termica, frigorifera residenziale e assimilata
sostituzione lavastoviglie con apparecchiature in classe A 1.060
7.530
sostituzione frigoriferi e congelatori con apparecchiature in classe A+ e A++ 3.860
sostituzione lavabiancheria con apparecchiature in classe A superlativa 410
sostituzione scalda acqua elettrici efficienti 2.200
Cogenerazione 6.280
Illuminazione
lampade efficienti e sistemi di controllo 6.500
12.590lampade efficienti e sistemi di regolazione del flusso luminoso (illuminazione pubblica) 1.290
sostituzione lampade ad incandescenza (GLS) con lampade a fluorescenza CFL 4.800
Fonte MSE - Cesi Ricerca
Risparmio energetico annuale al 2016Risparmio energetico annuale al 2016
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Osservazioni generaliOsservazioni generali
• Informazione e comunicazione sono strumenti essenziali: Ruolo fondamentale delle Unioni Industriali
Dialogo continuo fornitori/utilizzatori/operatori/ESCO
• L’attività di audit energetico può avere importanti effetti e deve essere supportata dalle istituzioni.
L’approccio integrato al problema, tipico dell’audit energetico, può costituire uno strumento importante anche nella realizzazione degli interventi (servizi energetici, contratti a risultato)
• Azioni “innovative” da parte di traders/ESCO verso le industrie con interventi finanziari supportati da un sistema bancario “efficiente per l’efficienza energetica”
[Fonte Assoutility]
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• Come incidere sull'efficienza energetica agendo sia sul parco installato sia sul "nuovo" senza creare oneri al consumatore e considerando orizzonti temporali adeguati?
• Sebbene i differenti settori tecnologici abbiano ciascuno le proprie caratteristiche occorrerà cercare di arrivare ad una linea di condotta il più possibile "omogenea e coerente" sfruttando le leve di: incentivi ai consumatori
certificati bianchi
eventuali requisiti normativi per il nuovo da installare
eventuali sgravi fiscali per fornitori di prodotti “high efficiency”
• Gli incentivi proposti dovrebbero essere portati a carico della fiscalità generale, senza incidere sulle tariffe
• Tali politiche debbono essere inquadrate in un orizzonte almeno di medio periodo
Conclusioni sull’efficienza energetica Conclusioni sull’efficienza energetica