1 ACTA SESIÓN ORDINARIA No. 08-17

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ACTA SESIÓN ORDINARIA No. 08-17 1 2 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA NÚMERO CERO OCHO– DIECISIETE CELEBRADA POR 3 EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN PABLO DE HEREDIA, EL DÍA VEINTE DE FEBRERO DEL 4 AÑO DOS MIL DIECISIETE, DA INICIO AL SER LAS DIECIOCHO HORAS CON DIECIOCHO 5 MINUTOS, CONTANDO CON LA PRESENCIA DE LOS SIGUIENTES MIEMBROS: 6 7 Quien preside: 8 9 Sr. José Fernando Méndez Vindas, Presidente Municipal 10 11 Regidores Propietarios: 12 13 Sr. Julio César Benavides Espinoza 14 Sra. Betty Castillo Ortiz 15 Sr. Yojhan Cubero Ramírez 16 Sra. Damaris Gamboa Hernández 17 18 Regidores suplentes: 19 20 Sra. María Julia Murillo Villegas 21 Sr. Omar Sequeira Sequeira 22 Sra. María de los Ángeles Artavia Zeledón 23 Sra. Emilia Hernández García 24 25 Síndicos Distrito San Pablo Centro: 26 27 Sr. Johan Granda Monge, Síndico Propietario 28 Sra. Ericka Esquivel Zamora, Síndica Suplente 29 30 Síndicos Distrito Rincón de Sabanilla 31 32 Sr. Rafael Ángel Vindas Cubillo, Síndico Propietario 33 Sra. Patricia Eugenia Zúñiga Arce, Síndica Suplente 34 35 Funcionarios Municipales: 36 37 Sra. Aracelly Salas Eduarte, Alcaldesa Municipal 38 Sr. Gilberth Acuña Cerdas, Planificador Institucional a.i. 39 40 Secretaría Concejo Municipal 41 42

Sra. Lineth Artavia González, Secretaria 43 44

Miembros ausentes 45 46 Sr. José Alberto Vindas Vásquez, sin justificación 47

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SESIÓN ORDINARIA No. 08-17 50 ORDEN DEL DÍA 51

20-02-2017 52 53 CAPITULO I. Apertura de la Sesión 54 CAPITULO II. Comprobación de Quórum 55 CAPITULO III. Aprobación del Acta N° 07-17 56

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CAPITULO IV. Exposición de funcionarios de la Empresa de Servicios Públicos 1 de Heredia S.A. (ESPH) sobre el Proyecto de Saneamiento 2 Ambiental en la provincia de Heredia. 3 CAPITULO V. Mociones 4 CAPITULO VI. Informes de Presidencia 5 CAPITULO VII. Informes de Alcaldía 6 CAPITULO VIII. Análisis y Tramitación de Correspondencia 7 CAPITULO IX. Asuntos Varios 8 CAPITULO X. Cierre de Sesión 9 10 CAPITULO I. Apertura de la Sesión 11 12 Sr. José Fernando Méndez da las buenas tardes a todos los presentes e indica que 13 dará inicio a la Sesión Ordinaria N° 08-17 de hoy 20 de febrero de 2017. 14 15 CAPITULO II. Comprobación de Quórum 16 17 Sr. José Fernando Méndez procede a verificar que se encuentren presentes los 18 miembros para dar inicio a la sesión. 19 20 CAPITULO III. Aprobación de las Actas N° 07-17 21 22 Sr. José Fernando Méndez somete a ratificación dicha acta: 23 24 Acta N° 07-17 25 26

Ratificada 27 28 29 CAPITULO IV. Exposición de funcionarios de la Empresa de Servicios Públicos 30 de Heredia S.A. (ESPH) sobre el Proyecto de Saneamiento 31 Ambiental en la provincia de Heredia. 32 33 Sr. José Fernando Méndez indica que se encuentran presentes funcionarios de la 34 ESPH para realizar dicha exposición. 35 36 Sr. José Daniel Quesada da las buenas noches y comenta que es parte de la 37 Unidad Ejecutora del Proyecto de Saneamiento Ambiental. Denota que se hace 38 acompañar del Sr. Pablo Soto, Director del Proyecto, Sra. Adriana Sancho, Unidad 39 Ejecutora y el Ing. Gustavo Vega, quien también es parte del equipo. Agrega que 40 presentaran información básica sobre el mismo: 41 42

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1 2 Indica que de los cantones donde la empresa posee jurisdicción, solamente un 8% 3 recibe tratamiento de aguas residuales y se extrapola a los demás cantones de 4 Heredia, se reduciría aún más el porcentaje ya que no existe ni siquiera 5 alcantarillado sanitario. 6 7

8 9 Indica que existe una red que se construyó en los años 40 pero se restringe 10 solamente a lo que es el casco central de Heredia. Además esta infraestructura al 11 ser tan antigua tiene muy malas condiciones y la empresa se ha dado a la tarea 12 de hacer una sustitución de dicha redes, sin embargo solo es de 3km por año de 13 tuberías. Señala que el tanque séptico no sería un problema si se diseñara 14 adecuadamente e instalara el drenaje como corresponde, pero muchos 15 propietarios se desentienden de esto. Alude Heredia es una zona muy rica en 16 mantos acuíferos y que existen estudios de la UNA donde se han detectado puntos 17 específicos con contaminación de nitratos, lo cual se asocia a dos tipos de fuentes, 18 primero la utilización de tanques sépticos y segundo la utilización de fertilizantes. 19 Agrega que la cuenca del río Grande de Taracoles es la más contaminada de 20 Centroamérica. 21

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3 4 Denota que gracias a dicho decreto también se ejecutó el proyecto de 5 mejoramiento ambiental del AYA, inaugurado en el 2015. 6 7

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1 2 Recalca que dicho voto se emitió en el año 2007 y son muy pocas las acciones que 3 se han realizado para solucionar dicho problema. Agradece el interés que ha 4 tenido la Municipalidad de San Pablo de incorporarse a dicho proyecto. 5 6

7 8 Alude que dicho proyecto no solo beneficia a los cantones heredianos sino a toda 9 una cuenta y a todo el territorio nacional. 10 11

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5 Indica que actualmente la empresa opera cinco pequeñas plantas, sin embargo 6 son diminutas en comparación a las que se van a construir. Una de ellas está 7 ubicada en Ulloa de Heredia y la otra en San Francisco de San Isidro de Heredia, 8 utilizando una tecnología de lodos activados en una modalidad de aireación 9 extendida. 10 11

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1 2 Agrega que las redes es el conjunto de tuberías que recolecta las aguas de los 3 hogares y lo llevan hacia los colectores que poseen diámetros mayores y que 4 conducen dichas aguas hacia las estaciones de bombeo o plantas de tratamiento. 5 6

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1 2 Cabe mencionar que la empresa va a construir la prevista que llega hasta la caja 3 sifón, y cada persona deberá realizar la instalación de la interconexión, para lo cual 4 se está haciendo una campaña de sensibilización a la poblacion. 5 6

7 8 Al ser las dieciocho horas con treinta y un minuto se encuentra ausente el Sr. José 9 Alberto Vindas Vásquez. 10 11 Denota que el proyecto se concibió para la totalidad de los cantones en los que 12 la empresa tiene jurisdicción, sin embargo para un asunto de factibilidad, se 13 delimitó en las zonas más densamente pobladas de estos cantones. Alude que se 14 debe tomar en cuenta que en San Rafael y San Isidro hay unas zonas que están 15 muy poco desarrolladas. Señala que el proyecto esta dividido en dos subsistemas, 16 el de San Isidro que posee su propia planta de tratamiento y el subsistema principal 17 que incluiría lo que es la zona urbana de San Rafael, Heredia y Santa Lucia de 18 Barva. 19

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1 Señala que los puntos rojas son la ubicación de las plantas de tratamiento y los 2 cuadros azules son las ubicaciones de las plantas que posee la empresa en la 3 actualidad. 4 5 6 7

8 Alude que dicha imagen es un esquema de la distribución de las obras de la planta 9 de Ulloa, ubicada al margen del rio Virilla. 10

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Menciona que lo anterior es un esquema de la planta de San Isidro de Heredia, 1 señalando que la de Ulloa posee una capacidad máxima de 800 l/s y la otra es de 2 80 l/s. 3 4

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7 8 Comenta que se sienten muy orgullosas porque después de muchas trabas, han 9 logrado conseguir la totalidad de los trámites que les corresponde como 10 administración y que están dispuestos por ley. Agrega que actualmente se está 11 adquiriendo los terrenos de las estaciones de bombeo. También se están realizando 12 los avalúos para poder adquirir los restantes terrenos. Alude que ha habido una 13 acercamiento desde hace varios años con entidades financieras e inversionistas 14 interesados en invertir en dicho proyecto, como bancos nacionales o empresas 15 internacionales. 16 17

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1 2 Seguidamente se presenta un video relacionado con el tema. 3 4 Se abre el espacio de consultas, comentarios o dudas sobre el particular 5 6 Sra. Damaris Gamboa espera que todos pongan de su parte para que este 7 proyecto se realice lo antes posible. Consulta si conocen el costo que será la 8 conexión de la tubería a las casas y si algunas personas se negaran a las mismas, 9 como incide en el proyecto general. 10 11 Sr. José Daniel Quesada denota que no es conveniente indica un costo ahorita ya 12 que todas las casas poseen condiciones muy específicas. Con respecto a las 13 interconexiones, la ley establece que si al frente de su casa pasa una red de 14 alcantarillado sanitario, existe la obligación de conectarse, y la empresa está 15 obligada a cobrar dicha tarifa aunque no se lleve a cabo. 16 17 Sr. Pablo Soto expresa que es conscientes de que la interconexión representa una 18 inversión para las personas, así mismo al conectar la red se ahorra las limpiezas 19 periódicas de los tanques. Como ejemplo comenta que se vive en un país sísmico 20 y como tal existe un código, con la finalidad de proteger a las personas, de igual 21 manera el alcantarillado probablemente va a encarecer un poco el costo de las 22 viviendas, sin embargo es en beneficio de las personas. Reitera que se debe tener 23 presente que la ley indica que al pasar un conector por frente de las casas, las 24 personas están obligadas a conectarse y la empresa cobrar el servicio. 25 26 Sra. Aracelly Salas agradece a las personas de la Empresa de Servicios Públicos por 27 estar presentes, y comenta que es un sueño de la municipalidad poder integrar al 28 cantón de San Pablo en este proyecto. Denota que la salud no tiene precio y que 29 dicha inversión por familia es muy importante. Alude que dicha exposición la han 30 conocido varios Concejos Municipales. Comenta que el AYA no tiene ninguna 31 opción para el cantón y que un proyecto de alcantarillado sanitario es lo mejor 32 que se puede heredar. Denota que se puede estudiar la situación en una comisión 33 para lograr favorecer al cantón. 34 35 Sra. Betty Castillo considera importante que dicho video se puede trasmitir en las 36 escuelas para que los niños hagan consciencia del error que se comete al tirar 37 basura a las alcantarillas, ríos y así evitar esta situación. 38 39 Sr. José Daniel Quesada responde que la empresa está consciente de lo anterior y 40 que poseen una comunicadora específicamente para el proyecto de 41 saneamiento y hay una campaña de sensibilización donde se asiste a las escuelas 42 y colegios a informar a todos. 43 44

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Sr. Julio César Benavides denota que es de suma importancia el crear un proyecto 1 que mitigue el impacto ambiental que estamos provocando en la provincia de 2 Heredia. Por las condiciones del suelo y demás se han formado mantos acuíferos y 3 demás, siendo una zona de recarga. Consulta cuales serían los procedimientos 4 para que este cantón sea incluido dentro de dicho proyecto y en qué etapa se 5 puede iniciar. 6 7 Sr. Pablo Soto expresa que en el reglamento de servicios de la ARESEP está 8 especificado la posibilidad de la existencia de dos operadores diferentes tanto en 9 agua como alcantarillado. Denota que la potestad del alcantarillado reside en el 10 Concejo Municipal y seria que mediante acuerdo solicite a la Empresa se le incluya 11 dentro del proyecto. Agrega que la inclusión del cantón seria otro proyecto ya que 12 el actual ya tiene una aprobación de impacto ambiental pero que al ser un 13 espacio pequeño no sería problema para la empresa ya que los colectores tienen 14 mucha capacidad. 15 16 Sr. José Fernando Méndez externa su duda sobre el estudio de pre factibilidad en 17 cuanto al costo, si la empresa dispone de dinero suficiente para hacerlo ellos mismo 18 o tendrían que esperar un financiamiento del mismo. 19 20 Sr. Pablo Soto denota que los costos no son tan altos ya que sería solo diseño de 21 redes y colectores. Respecto al financiamiento denota que efectivamente el 22 proyecto ha caminado gracias a un aporte del Estado, ya que técnicamente es 23 imposible cargarle a los pocos abonados que tiene Heredia el 100% de las 24 inversiones futuras. Agrega que todavía se poseen fondos de dicha donación y con 25 los mismos se cubriría los estudios correspondientes al cantón de San Pablo de 26 Heredia. 27 28 Sr. José Fernando Méndez consulta como ven en el tiempo la incorporación de San 29 Pablo de Heredia a un proyecto de este tipo a lo que el Sr. Pablo Soto comenta 30 que no ve inconveniente para que ingrese a la primera etapa de construcción de 31 planta, calculando que para el 2021 ya estarían siendo agregadas las primeras 32 redes de San Pablo. 33 34 Sr. José Fernando Méndez consulta si la incorporación del cantón en la primera 35 etapa es una decisión política o es una decisión técnica a lo que el Sr. Pablo Soto 36 responde que es una decisión técnica, evidentemente San Pablo es un área densa 37 y por lo tanto se debe llegar a su capacidad de operación lo más rápido posible. 38 39 Sr. José Fernando Méndez menciona que este cantón está manejando unos 4.050 40 habitantes por kilómetro cuadrado en estos 7.5 km hay 32 mil habitantes y más o 41 menos 11 abonados de electricidad que es similar a lo que sería un abonado de 42 alcantarillado sanitario. Denota que probablemente este proyecto como Concejo 43 Municipal no lo vean construido pero es una herencia para el cantón. Indica que 44 es una tranquilidad que informe que hay dinero de unos fondos no reembolsables 45 del Estado para hacer un diseño para San Pablo así como la consideración de que 46 se puede estar en la primera etapa. Consulta cuánto tiempo lleva el análisis de un 47 proyecto de este tipo para hacer el diseño. 48 49 Sr. Pablo Soto responde que las condiciones no son muy diferentes a los otros 50 cantones por lo cual tomaría menos de cuatro años. 51 52 Sr. Omar Sequeira da las buenas noches y comenta que en estos momentos le 53 gustaría vivir en San Isidro, San Rafael o Heredia debido a cómo van adelantados 54 en dicho proyecto, por lo cual consulta es si lo único que se necesita es un acuerdo 55 de este Concejo Municipal para que se le entregue a la Empresa la construcción 56 de dicho alcantarillado. 57 58

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Sr. Pablo Soto recalca que como dijo anteriormente, desde su punto de vista, la 1 potestad del alcantarillado sanitario es de la municipalidad y nunca fue transferido 2 al AYA, y que el tema de la facturación debe arreglarse a lo interno y afectar al 3 usuario. Denota que se ha platicado con el AYA que venda el servicio de 4 facturación. 5 6 Sr. Omar Sequeira recalca que se debe tomar una decisión ahora mismo. 7 8 Sr. Yojhan Cubero externa que es un asunto de conciencia y lo que prevalece es 9 el bienestar del ciudadano y la salud de todo el cantón, considerando que se está 10 a tiempo de adoptar un acuerdo al respecto lo más pronto posible. 11 12 Sr. Julio César Benavides consulta cual es la proyección que se tiene en cuanto a 13 la tarifa a cobrar a cada usuario a lo que el Sr. Pablo Soto responde que el Órgano 14 que define eso es la ARESEP, por lo cual se deben basar los estudios en las 15 disponibilidades de pago y la tarifa puede rondar entre los 9 mil y 11 mil colones. 16 17 Sr. José Fernando Méndez considera que el tema ha sido bastante abordado y 18 agradece la exposición. Alude que hay un claro veredicto de lo que se debe hacer 19 y considera que se debe conformar una comisión para que se encargue de 20 redactar lo que corresponda de una manera bastante clara y profesional ya que 21 es un tema trascendental para el cantón. Recalca que le gustaría que dentro de 22 la comisión estuviese un representante de cada partido, así como los síndicos y 23 funcionarios municipales que han estado involucrados. 24 25 CONSIDERANDO 26 27 Propuesta planteada por el Sr. José Fernando Méndez, Presidente Municipal, con 28 base a la exposición realizada por funcionarios de la Empresa de Servicios Públicos 29 de Heredia S.A. (ESPH) sobre el tema de Saneamiento Ambiental en la provincia 30 de Heredia. 31 32 ESTE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA 33 34 Conformar la Comisión Especial para el análisis del Proyecto de Saneamiento 35

Ambiental de Heredia, con las siguientes personas: 36

Sr. Omar Sequeira Sequeira, Regidor Suplente 37 Sr. José Fernando Méndez Vindas, Regidor Propietario 38 Sr. Julio César Benavides Espinoza, Regidor Propietario 39 Sr. Rafael Ángel Vindas Cubillo, Síndico Propietario, Segundo Distrito 40 Sr. Johan Granda Monge, Síndico Propietario Distrito Central 41 Sr. Luis Fernando Vargas Mora, Asesor Legal Interno 42 Sr. Luis Álvarez Chaves, Asesor Legal Externo 43 Sr. Gilberth Acuña Cerdas, Planificador Institucional a.i. 44 Sr. David González Ovares, Gestor Ambiental 45 Sr. Santiago Baizán Hidalgo, Director Control Urbano 46 47 ACUERDO UNÁNIME Y DECLARADO DEFINITIVAMENTE APROBADO N° 64 -17 48

Acuerdo con el voto positivo de los regidores 49 50

I. José Fernando Méndez Vindas., Partido Unidad Social Cristiana 51 II. Julio César Benavides Espinoza, Partido Unidad Social Cristiana 52 III. Damaris Gamboa Hernández, Partido Unidad Social Cristiana 53 IV. Yojhan Cubero Ramírez, Partido Liberación Nacional 54 V. Betty Castillo Ortiz, Partido Liberación Nacional 55

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CAPITULO V. Mociones 1

Sr. José Fernando Méndez Vindas propone la siguiente moción de orden: 2 3 CONSIDERANDO 4 5 Moción presentada por el Sr. José Fernando Méndez Vindas, Regidor Propietario, 6 para que se le brinde un espacio a la Alcaldia Municipal para que por medio del 7 Sr. Gilberth Acuña Cerdas, Planificador Institucional a.i., se realice la exposición de 8 la modificación al presupuesto N° 2-2017 por la suma de ¢ 47.012.666,95 (cuarenta 9 y siete millones doce mil doscientos sesenta y seis con 95/100). 10 11 ESTE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA 12 13 Avalar dicha moción y brindar el espacio solicitado para la presentación 14 respectiva. 15 16

ACUERDO UNÁNIME Y DECLARADO DEFINITIVAMENTE APROBADO N° 65 -17 17


I. José Fernando Méndez Vindas., Partido Unidad Social Cristiana 20 II. Julio César Benavides Espinoza, Partido Unidad Social Cristiana 21 III. Damaris Gamboa Hernández, Partido Unidad Social Cristiana 22 IV. Yojhan Cubero Ramírez, Partido Liberación Nacional 23 V. Betty Castillo Ortiz, Partido Liberación Nacional 24

25 Sr. Gilberth Acuña da las buenas noches y comenta que la modificación es muy 26 pequeña, y seguidamente procede a presentar los detalles: 27 28

29 30 Sra. Aracelly Salas comenta que los 46 millones ya estaban aprobados, pero como 31 se aprobó una tasa de parques, la Contraloría también obliga a que aparezca 32 como tal y no como se tenía, para poder realizar la licitación. 33 34 Sr. José Fernando Méndez propone el siguiente acuerdo: 35 36 CONSIDERANDO 37 38 Oficio PM-0217-04 con fecha 20 de febrero de 2017, suscrito por la Sra. Aracelly Salas 39 Eduarte, Alcaldesa Municipal, mediante el cual presenta la modificación al 40 presupuesto N° 2-2017 por la suma de ¢ 47.012.666,95 (cuarenta y siete millones 41 doce mil doscientos sesenta y seis con 95/100). 42 43 ESTE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA 44 45

PROGRAMA SALDO INICIAL DISMINUCION AUMENTOS TOTAL

PROGRAMA I 1.700.000,00 600.000,00 600.000,00 1.700.000,00

PROGRAMA II 0.00 0.00 0.00 0.00

PROGRAMA III 46.412.666,95 46.412.666,95 46.412.666,95 46.412.666,95

PROGRAMA IV

TOTAL 48.112.666,95 47.012.666,95 47.012.666,95 48.112.666,95

MUNICIPALIDAD DE SAN PABLO DE HEREDIA

MODIFICACIÓN AL PRESUPUESTO

RESUMEN DE LA MODIFICACIÓN N° 2

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I. Aprobar en su totalidad la modificación al presupuesto N° 2-2017 por la suma 1 de ¢ 47.012.666,95 (cuarenta y siete millones doce mil doscientos sesenta y 2 seis con 95/100). 3 4

II. Dispensar del trámite de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. 5 6 ACUERDO UNÁNIME Y DECLARADO DEFINITIVAMENTE APROBADO N° 66-17 7

Acuerdo con el voto positivo de los regidores 8

I. Julio César Benavides Espinoza, Partido Unidad Social Cristiana 9 II. Damaris Gamboa Hernández, Partido Unidad Social Cristiana 10 III. Yojhan Cubero Ramírez, Partido Liberación Nacional 11 IV. Betty Castillo Ortiz, Partido Liberación Nacional 12 V. José Fernando Méndez Vindas, Partido Unidad Social Cristiana 13

14 Sra. Aracelly Salas comenta que trae una petición muy especial por parte de la 15 Alcaldía Municipal, la Comisión de Cultura y la Fracción Partido Unidad Social 16 Cristiana, con la intención de que la Plaza de San Pablo lleve el nombre del Sr. 17 Edwin León Villalobos, quien ha sido un gran hombre sin mezquindad política. 18 Recalca que los homenajes se deben hacer en vida y se estaría haciendo una 19 actividad simbólica en el Centro Cultural o donde la señora Flory y sus hijos 20 indiquen. Agrega que desea que la Fracción de Liberación se pueda involucrar en 21 este mensaje. 22 23 Sr. José Fernando Méndez agradece la moción tan importante y llena de 24 sentimiento. 25 26 Sr. Yojhan Cubero indica que ellos traían una moción parecida y que más que 27 fracción es el Concejo en pleno. Agrega que la lectura denota que don Edwin es 28 merecedor de eso y muchísimo más, por lo cual se unen a dicha moción. 29 30 Sr. José Fernando Méndez menciona que es una persona muy joven de tan solo 31 treinta y cinco años y ha sido efímero dentro del cantón de San Pablo y que la 32 persona que conoció primero fue a don Edwin León, al Sr. Sergio Salazar Rivera y a 33 Don Jaime Delgado, quienes formaban la Comisión de Cultura hace algunos años, 34 donde fue invitado a participar pero por cuestiones de tiempo no pudo. Indica que 35 el señor en mención es descendiente de los que en la Colonia vinieron a conquistar 36 los territorios heredianos, antes del siglo XVII, agrega que hay una frase que cita 37 “Los hombres que no conocen la historia de su pueblo no sabe de dónde vienen ni 38 para donde van.” Recalca que ha tenido el gusto y honor de conocerlo al igual 39 que a su familia. Indica que es muy acertado el tributo que se le desea hacer ya 40 que es un ciudadano insigne de este cantón. 41 42 CONSIDERANDO 43 44

Moción Presentada por la Alcaldía Municipal 45

Comisión de Cultura 46

Concejo Municipal 47

48

Que se encuentra en ejecución las obras de remodelación del parque central del 49

Cantón de San Pablo de Heredia, el cual forma parte de las obras que se constituirán 50

en la Plaza Central del Cantón, en cuanto se complete el proyecto que se 51

complementa con la remodelación del edificio de las oficinas centrales de la 52

Municipalidad y la calle principal frente a estas. 53

54

Que es imperativo, que el parque central reciba un nombre que trascienda los 55

elementos estructurales y los demás componentes de un parque moderno, que 56

17

además de permitir el desarrollo de actividades de diversa naturaleza, entre las que 1

destacan la recreación y la cultura, permita honrar con dicho nombre a un ciudadano 2

merecedor de que las generaciones futuras le rinda los honores que los espíritus 3

excelsos merecen. 4

Que ese honor debe recaer en una persona de reconocida solvencia moral, que 5

antepone los intereses colectivos a los intereses personales, privilegiando el 6

compromiso con causas sociales de incalculable valor histórico, que marcaron la ruta 7

del desarrollo social que hoy experimenta el Cantón de San Pablo. 8

Que ese honor lo merecen muchas personas vecinas de este cantón, por los aportes 9

que en diferentes campos han realizado durante muchos años de nuestra historia, 10

por lo que la selección del mejor merito constituye una faena delicada, que requiere 11

mucha reflexión, a riesgo de cometer injusticia histórica. 12

Que después de tales reflexiones, hay convergencia de criterio para determinar la 13

persona merecedora de este reconocimiento histórico, es el señor Edwin León 14

Villalobos, hijo insigne de este cantón, porque siempre demostró con sus actitudes 15

que evolucionar es una forma de variar, y que el concepto de lo mejor es solo lo que 16

más conviene a la colectividad, ejemplo de ello fue el éxito de conducir el proceso 17

para que hoy el cantón de San Pablo este protegido por el acueducto del Instituto de 18

Acueductos y Alcantarillados. 19

20

Merecen este tipo de reconocimiento social, aquellas personas que destacan por ser 21

idealistas, que no son calculistas, que con sus actuaciones nos demuestran que 22

prefieren ser cualitativos antes que cuantitativos, por eso destacan porque le dan 23

más importancia a la diferencia entre lo mejor y lo peor que entre lo mucho y lo poco. 24

25

Inquieto desde la juventud. El 1 de julio de 1962 se llevó a cabo la primera sesión del 26

Concejo de San Pablo, integrado por los regidores propietarios, señores Edwin León 27

Villalobos, Presidente, Gonzalo León Gómez, Vicepresidente, y Francisco Badilla 28

González. El Secretario Municipal fue don Julio Cordero Rojas posteriormente se 29

nombró a don Gonzalo León Gómez, pasando a ocupar el cargo de regidor 30

propietario el señor Neftalí Villalobos Gutiérrez. 31

32

Como es propio de los espíritus idealistas, adversarios de la mediocridad, su vida ha 33

estado caracterizada por el esfuerzo, con una trayectoria laboral y profesional, que le 34

brindó la oportunidad de servir en cargos públicos , iniciado como profesor en el 35

Liceo Nocturno Alfredo González Flores, de la ciudad de Heredia. Luego pasó a otros 36

colegios entre ellos el de Naranjo, el Liceo Mauro Fernández (de San Juan de Tibás) 37

y el Liceo de Heredia. También fue profesor de Psicología del Niño en los cursos del 38

Instituto de Formación Profesional del Magisterio. Profesor de Metodología de los 39

Estudios Sociales en la Escuela Normal Superior. Fue el Director fundador del Liceo 40

Samuel Sáenz Flores, de la ciudad de Heredia. Fue también catedrático de la cátedra 41

de Filosofía y Letras, así como Ministro de trabajo, Rector de la Universidad 42

Nacional y Diputado. 43

En años recientes ha formado parte de la comisión de cultura de la Municipalidad, y 44

con el aporte de su incalculable formación y experiencia en el campo de la educación 45

y la cultura, hemos logrado enriquecer todas las capacitaciones, cursos, talleres que 46

se imparten tanto en el Centro de Cultura, como del Centro del Conocimiento-47

Biblioteca Municipal. Siendo de gran beneficio para toda la comunidad en las áreas 48

Educativas y culturales. 49

50

18

Vecino y ciudadano estimado, que a pesar de los vaivenes de las banderías políticas, 1

no cosecho enemigos sino adversarios que tuvieron en él un maestro entusiasta por 2

el dialogo y no por la discusión, que prefirió el bienestar tranquilo a la opulencia 3

llena de preocupaciones, propio de los hombres que tienen por catecismo la devoción 4

por su familia y por el honor, siempre enseñando que nacer es una cosa pero vivir es 5

otra. 6

7

Se podría describir a Don Edwin León Villalobos en una frase: 8

Hombre de personalidad firme y de mente creadora, hostil a la costumbre, lleno de 9

virtud, combatiente de los privilegios, acostumbrado a pensar en los demás. 10

11 ESTE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA 12 13 Avalar dicha moción con el objetivo de que la nueva Plaza Central de San Pablo 14 reciba el nombre del Sr. Edwin León Villalobos, Hijo Predilecto del cantón de San 15 Pablo de Heredia. 16 17 ACUERDO UNÁNIME Y DECLARADO DEFINITIVAMENTE APROBADO N° 67-17 18



25 Al ser las veinte horas con quince minutos se decretar un receso de hasta quince 26 minutos. 27 28 CAPITULO VI. Informes de Presidencia 29 30

Al ser las veinte horas con treinta minutos se retoma la sesión. 31

Sr. José Fernando Méndez procede a presentar los siguientes oficios: 32

1) Oficio MSPH-CM-SC-INT-003-2017 con fecha 20 de febrero de 2017, suscrito 33

por la Sra. Lineth Artavia González, Secretaria del Concejo Municipal, donde 34

remite justificación de ausencia en la sesión del día de hoy, debido a una 35

cita médica. 36 37

Se da por recibido 38 39

2) Oficio CCRSP-83-2017 con fecha 20 de febrero de 2017, suscrito por el Sr. 40

Kevin Ramírez Cubillo, Administrador del Comité Cantonal de Deportes y 41

Recreación del cantón, donde remite acuerdo adoptado por la Junta 42

Directiva en relación al préstamo de los servicios sanitarios a la Feria del 43

Agricultor. 44

45

Sr. José Fernando Méndez propone el siguiente acuerdo: 46

CONSIDERANDO 47

Oficio CCRSP-83-2017 con fecha 20 de febrero de 2017, suscrito por el Sr. Kevin 48

Ramírez Cubillo, Administrador del Comité Cantonal de Deportes y Recreación del 49

cantón, donde remite acuerdo adoptado por la Junta Directiva en relación al 50

préstamo de los servicios sanitarios a la Feria del Agricultor. 51

19

ESTE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA 1

Remitir dicho oficio a la Comisión de Asuntos Sociales para lo que corresponda. 2

ACUERDO UNÁNIME Y DECLARADO DEFINITIVAMENTE APROBADO N° 68-17 3



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Directiva en relación al convenio de los camerinos de la cancha de los 15

Expresidentes. 16

17

Se da por conocido 18

19




Directiva solicitando audiencia para la presentación del Informe de Gestión 23

Anual y la Liquidación Presupuestaria 2016. 24

25


CONSIDERANDO 27

Oficio CCRSP-84-2017 con fecha 20 de febrero de 2017, suscrito por el Sr. Kevin 28

Ramírez Cubillo, Administrador del Comité Cantonal de Deportes y Recreación del 29

cantón, donde remite acuerdo adoptado por la Junta Directiva solicitando 30

audiencia para la presentación del Informe de Gestión Anual y la Liquidación 31

Presupuestaria 2016. 32

ESTE CONCEJO MUNICIPAL 33

Conceder la audiencia solicitada para el día lunes 27 de febrero de 2017, a las 6:15 34

pm en el salón de sesiones, para que realicen la exposición correspondiente. 35




44

Sr. José Fernando Méndez indica que también se debe retomar la audiencia 45

solicitada por parte de personeros de la Caja Costarricense del Seguro Social para 46

abordar el tema de atención de medicina mixta y de empresa. Propone el 47

siguiente acuerdo: 48

CONSIDERANDO 49

20

I. Oficio GM-S-21917-2016, recibido vía correo el día 25 de noviembre de 2016, 1

suscrito por la Dra. María Eugenia Villalta Bonilla, Gerente Médica, CCSS, 2

donde instruye al Dr. Jorge Arturo Fonseca Renault, Director de Red Servicios 3

de Salud, Dr. Mario Mora Ulloa, Jefe Área Regulación y Sistematización de 4

Diagnóstico y Tratamiento, Dra. Rosa Climent Martin, Coordinadora Equipo 5

Fiscalización de Servicios de Salud y a la Dra. Marcela Chavarría Barrantes, 6

Directora, Dirección Regional Servicios de Salud Central Norte, para que se 7

apersonen ante este Concejo Municipal en audiencia para abordar los 8

temas de Servicio de Medicina Mixta y los suministrados por el Área de Salud 9

de Atracción. 10

11

II. Acuerdo Municipal CM 649-16 adoptado en la sesión ordinaria N° 49-16 12

celebrada el día 05 de diciembre de 2016, donde se les concedió la 13

audiencia solicitada para el día 25 de enero de 2017 a las 6:15 pm. 14

15

III. Oficio DRSS-FISSCT-189-2017 con fecha 24 de enero de enero de 2017, 16

suscrito por el Dr. Jorge Arturo Fonseca Renauld, Director y por la Dra. Rosa 17

Climent Martín, Equipo FISCCT, ambos funcionarios de la Caja Costarricense 18

del Seguro Social, donde justificaron la ausencia a dicha convocatoria, 19

debido al alto tráfico que se presentaba en esas fechas. 20

21


Brindar la audiencia solicitada en Sesión Extraordinaria para el miércoles 19 de abril 23

de 2017 a las 7:00 pm en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal, la cual se ubica 24

en la planta baja del Centro de Conocimiento Municipal, con el objetivo de 25

atender a los suscritos para el abordaje de los temas que corresponden. 26




35

CAPITULO VII. Informes de Alcaldía 36 37 Sra. Aracelly Salas comenta que COOPESIBA S.A interpuso un recurso de revisión y 38

revocatoria en contra de una resolución emitidita por esta Municipalidad, debido 39

a que las obras de la nueva clínica no están cumpliendo con lo acordado por este 40

gobierno local, además que el sector no es accesible para personas con 41

discapacidad, ya que en media acera ubicaron un poste de alumbrado público, 42

lo cual impide el paso de una silla de ruedas. Añade que posteriormente se van a 43

realizar algunos cambios viales, esto con el objetivo que exista un buen acceso 44

hacia a la clínica. Agrega que con recursos municipales se están construyendo las 45

aceras de todo el sector del Hogar de Ancianos Berta Acuña. 46

En tema aparte comenta que hace algunos días estuvo presente el noticiero 47

Amelia Rueda, investigando sobre la construcción del parque, ya que los vecinos 48

se quejaron por la poda de los árboles de Laurel de la India, sin embargo se explicó 49

la razón por la cual se eliminaron. 50

Sr. José Fernando Méndez indica que la Ley 7600 no se puede omitir y máxime 51

donde se brinda un servicio de salud. Señala que la Comisión de Obras lucha 52

porque se cumplan los compromisos adquiridos por los desarrolladores, 53

21

relacionados con el tema. Agrega que la Municipalidad ha velado por embellecer 1

dicho sector. 2

3

CAPITULO VIII. Análisis y Tramitación de Correspondencia 4 5

INVITACIÓN 6 7

1. Oficio DE-228-2017, recibido vía correo el día 11 de febrero de 2017, suscrito 8 por la Sra. Laura Obando Villegas, Directora Ejecutiva, IFAM, invitando al 9 Curso denominado “ Contratación Administrativa” que iniciará en el mes de 10 febrero y finaliza en el mes de agosto. 11

12 CONOCIMIENTO 13

14 1. Oficio MSPH-AM-NI-011-2017, recibido el día 09 de febrero de 2017, suscrito 15

por la Sra. Aracelly Salas Eduarte, Alcaldesa Municipal, donde brinda 16 seguimiento a lo solicitado mediante acuerdo CM-662-12 sobre la 17 confección de Reglamento Interno de Audiencias Púbicas. 18

19 Sr. José Fernando Méndez propone el siguiente acuerdo: 20 21 CONSIDERANDO 22 23 Oficio MSPH-AM-NI-011-2017, recibido el día 09 de febrero de 2017, suscrito por la 24 Sra. Aracelly Salas Eduarte, Alcaldesa Municipal, donde brinda seguimiento a lo 25 solicitado mediante acuerdo CM-662-16 sobre la confección de Reglamento 26 Interno de Audiencias Púbicas. 27 28 ESTE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA 29 30 Dar por recibo y cumplido el acuerdo municipal CM 662-16. 31 32 ACUERDO UNÁNIME Y DECLARADO DEFINITIVAMENTE APROBADO N° 71-17 33



41 2. Boletín informativo recibido el día 15 de febrero de 2017, remitido por la 42

UNGL, con relación a audiencia de Concejos Municipales de Distrito ante 43 CAMAL. 44

45 CORRESPONDENCIA 46

47 Artículo primero 48 49 Oficio TR2-001-2017, recibido el día 15 de febrero de 2017, suscrito por el Ing. Roy 50 Mata, Gerente de Ingeniería, Multigreca S.A., donde solicita actualización del 51 desfogue pluvial otorgado al proyecto denominado Verde Plata en el año 2013. 52 53 Sr. José Fernando Méndez propone el siguiente acuerdo: 54

CONSIDERANDO 55

22

Oficio TR2-001-2017, recibido el día 15 de febrero de 2017, suscrito por el Ing. Roy 1 Mata, Gerente de Ingeniería, Multigreca S.A., donde solicita actualización del 2 desfogue pluvial otorgado al proyecto denominado Verde Plata en el año 2013. 3 4 ESTE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA 5

Remitir dicho oficio a la Comisión de Obras Públicas para su respectivo análisis y 6

posterior dictamen. 7




16

Artículo segundo 17 18 Nota recibida el día 15 de febrero de 2017, suscrita por el Sr. Edgar Villalobos 19 González, Vecino de la Urbanización Las Flores, donde solicita nombrar ciertas 20 calles del cantón. 21 22 Sr. José Fernando Méndez considera que este tema es competencia de la 23 Administración Municipal. 24 25

Se por recibido 26

27

Artículo tercero 28

Oficio MSPH-AM-NI-014-2017, recibido el día 14 de febrero de 2017, suscrito por la 29 Sra. Aracelly Salas Eduarte, Alcaldesa Municipal, brindando respuesta al acuerdo 30 CM-017-17, con relación a solicitud de expedientes administrativos. 31 32


CONSIDERANDO 34

I. Acuerdo Municipal CM 017-17 adoptado en la sesión ordinaria N° 03-17 35 celebrada el día 16 de enero de 2017, donde se le solicitó a la Administración 36 Municipal conformar los expedientes administrativos relacionados con los 37 acuerdos CM 656-16, CM 567-16 y CM 658-17 para que el Asesor Legal 38 Externo pueda brindar su criterio sobre recurso de revocatoria. 39 40

II. Oficio MSPH-AM-NI-014-2017, recibido el día 14 de febrero de 2017, suscrito 41 por la Sra. Aracelly Salas Eduarte, Alcaldesa Municipal, brindando respuesta 42 al acuerdo CM-017-17. 43 44

III. Reglamento de Sesiones del Concejo Municipal de San Pablo de Heredia, 45 publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 163 del día 21 de agosto de 2015, 46 mismo que en su capítulo VII hace referencia al procedimiento para verificar 47 el cumplimiento de los acuerdos. 48

49


23

I. Dar por recibido conforme dicho oficio y por cumplido el acuerdo municipal 1 CM-017-17 ya que mediante el oficio de marras se remite la prueba 2 documental de cumplimiento respectivo. 3 4

II. Remitir los expedientes respectivos al Lic. Luis Álvarez Chaves, Asesor Legal 5 Externo, para que proceda con el análisis r y se pronuncie ante este Concejo 6 Municipal en los términos que corresponda. 7

8 ACUERDO UNÁNIME Y DECLARADO DEFINITIVAMENTE APROBADO N° 73-17 9



17

Artículo cuarto 18

Oficio MSPH-AM-NI-010-2017, recibido el día 09 de febrero de 2017, suscrito por la 19 Sra. Aracelly Salas Eduarte, Alcaldesa Municipal, donde brinda respuesta al 20 acuerdo CM-412.15. 21 22

Sr. José Fernando Méndez señala que la Administración Municipal ante el 23

incumplimiento del desarrollador, procedió a ejecutar la multa respectiva. 24

Sra. Aracelly Salas comenta que el Concejo Municipal anterior pretendía que la 25

Administración Municipal acusara legalmente a aquellas personas que construyen 26

sin el permiso respectivo. Añade que la multa se cobra de acuerdo al avance de 27

la obra. 28


CONSIDERANDO 30

I. Acuerdo municipal CM 412-15 adoptado en la sesión ordinaria N° 43-15 31 celebrada el día 26 de octubre de 2015, donde se le solicitó a la 32 Administración Municipal un informe sobre las acciones legales realizadas 33 tanto judiciales como en sede penal y civil que a derecho corresponde, 34 contra los desarrolladores o las personas responsables de los proyectos 35 constructivos desarrollados en el Cantón de San Pablo, que eventualmente 36 han cometido posibles actos contra la ley de las que se tenga, al realizar 37 construcciones sin la debida licencia constructiva encontrándose 38 clausurada la obra, ante la eventual violación de sellos de clausura o la 39 omisión de orden de suspensión, entre otros hechos que pudieran haber 40 acontecido. 41 42

II. Oficio MSPH-AM-NI-010-2017, recibido el día 09 de febrero de 2017, suscrito 43 por la Sra. Aracelly Salas Eduarte, Alcaldesa Municipal, donde brinda 44 respuesta al acuerdo CM-412-15 45 46


51


Dar por cumplido el acuerdo municipal CM 412-15 ya que mediante el oficio de 53 marras se remite la prueba documental de cumplimiento respectivo. 54

24




9

Artículo quinto 10

Oficio MSPH-AM-NI-009-2017, recibido el día 09 de febrero de 2017, suscrito por la 11 Sra. Aracelly Salas Eduarte, Alcaldesa Municipal, donde brinda respuesta al 12 acuerdo CM-261-15. 13 14 Sr. José Fernando Méndez expresa que también se debe considerar que la Calle 15 Cordero y Calle Gertrudis se van a intervenir a través de los proyectos urbanísticos 16 denominados “Condominio Terrazul” y “Condominio Hacienda Las Flores”. 17 18 Sra. Aracelly Salas comenta que próximamente se expondrá ante este Concejo 19 Municipal, el proyecto denominado “Buletren”, el cual se ejecutará con recursos 20 municipales y con la colaboración del desarrollador del Condominio Terrazul. 21 22 Sr. José Fernando Méndez indica que dicho proyecto se realizó con el fin de 23 asegurarles el paso a los estudiantes de las Universidades aledañas. Externa la 24 felicitación a la Alcaldía Municipal por la iniciativa de desarrollar este tipo de 25 proyectos. Menciona que en la Calle Gertrudis el desarrollador del Condominio 26 Hacienda Las Flores se comprometió a colocar unas agujas electrónicas en la línea 27 férrea. Propone el siguiente acuerdo: 28 29 CONSIDERANDO 30 31

I. Acuerdo municipal CM 261-15 adoptado en la sesión ordinaria N° 28-15 32 celebrada el día 13 de julio de 2015, donde se le solicitó a la Administración 33 Municipal que inicie un proceso ante el Tribunal Contencioso Administrativo 34 frente al Instituto Costarricense de Ferrocarriles ( INCOFER) para demandar 35 el cumplimiento de un interés público insatisfecho en beneficio de las 36 munícipes del cantón de San Pablo de Heredia mediante un proceso de 37 conocimiento, esto en las intersecciones con la línea férrea que se poseen 38 con Calle La Estrella, Cordero y Gertrudis. 39 40

II. Oficio MSPH-AM-NI-009-2017, recibido el día 09 de febrero de 2017, suscrito 41 por la Sra. Aracelly Salas Eduarte, Alcaldesa Municipal, donde brinda 42 respuesta al acuerdo CM-261-15. 43 44


49 ESTE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA 50 51 Dar por cumplido el acuerdo municipal CM 261-15 ya que mediante el oficio de 52 marras se remite la prueba documental de cumplimiento respectivo. 53 54 ACUERDO UNÁNIME Y DECLARADO DEFINITIVAMENTE APROBADO N° 75-17 55


25

1 I. Julio César Benavides Espinoza, Partido Unidad Social Cristiana 2 II. Damaris Gamboa Hernández, Partido Unidad Social Cristiana 3 III. Yojhan Cubero Ramírez, Partido Liberación Nacional 4 IV. Betty Castillo Ortiz, Partido Liberación Nacional 5 V. José Fernando Méndez Vindas, Partido Unidad Social Cristiana 6

7

Artículo sexto 8

Oficio MSPH-AI-006-02-2017, recibido el día 10 de febrero de 2017, suscrito por la Sra. 9 Marcela Espinoza Alvarado, Auditora Interna, donde brinda respuesta al acuerdo 10 CM-608-16, relacionado con denuncia presentada por el Sr. Francisco Herrera con 11 relación a ausencias de miembros de la Junta del CCDR. 12 13 Sr. Julio César Benavides señala que el Sr. Francisco Herrera en su denuncia 14 alegaba que en reuniones de la Junta Directiva del Comité Cantonal de Deportes 15 y Recreación del cantón, se adoptaron acuerdos sin la totalidad de los miembros, 16 por lo que la Auditora Interna procedió a realizar el análisis respectivo y determinó 17 que todo está en orden. 18 19 CONSIDERANDO 20 21

I. Acuerdo municipal CM 608-16 adoptado en la sesión ordinaria N° 46-16 22 celebrada el día 14 de noviembre de 2016, mediante el cual se ratificaron a 23 la Sra. Marcela Espinoza Alvarado, Auditora Interna, varios acuerdos 24 pendientes, dentro del cual se encontraba el acuerdo CM-17-17. 25 26

II. Oficio MSPH-AI-006-02-2017, recibido el día 10 de febrero de 2017, suscrito 27 por la Sra. Marcela Espinoza Alvarado, Auditora Interna, donde brinda 28 respuesta al acuerdo CM-608-16, relacionado con denuncia presentada por 29 el Sr. Francisco Herrera con relación a ausencias de miembros de la Junta 30 del CCDR. 31 32


37 ESTE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA 38 39 Dar por cumplido el acuerdo municipal CM 17-16 ya que mediante el oficio de 40 marras se remite la prueba documental de cumplimiento respectivo. 41 42 ACUERDO UNÁNIME Y DECLARADO DEFINITIVAMENTE APROBADO N° 76-17 43



51

CAPITULO IX. Asuntos Varios 52 53 Sra. Aracelly Salas procede a presentar el Proyecto de Licencias Lucrativas y No 54 Lucrativas del Cantón de San Pablo de Heredia, expediente N° 19.693, con las 55 correcciones señaladas por la Comisión de Asuntos Municipales de la Asamblea 56 Legislativa: 57

26

1 ARTICULO 4.-Los profesionales liberales, aunque sean de distintas disciplinas, que 2

operen agrupados en un mismo predio, organizados bajo una asociación de tipo 3

mercantil en la jurisdicción territorial del cantón de San Pablo de Heredia, se 4

encontrarán obligados al trámite de licencia y pago del impuesto de patente, por tener 5

dichas asociaciones presunción de lucro. 6

ARTÍCULO 5.- El hecho generador del impuesto es el ejercicio de cualquier tipo 7

de actividad lucrativa formalmente concedida por la Municipalidad de San Pablo de 8

Heredia, con base en las disposiciones contenidas en el artículo uno de esta ley, 9

desarrollada por los sujetos pasivos entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de 10

cada año, a título oneroso y con carácter lucrativo, sea que se desarrollen en un 11

establecimiento o no, en concordancia con las regulaciones establecidas en el 12

artículo Número 79 del Código Municipal, Ley Número 7794, publicada en el Diario 13

Oficial La Gaceta Número 94 del 18 de mayo de 1998. 14

El período del impuesto de patentes es anual y está comprendido entre el 1° de 15

enero y el 31 de diciembre de cada año. 16

17

ARTÍCULO 9.- Nadie podrá iniciar actividad económica alguna sin haber 18

obtenido previamente la licencia municipal respectiva; en caso de incumplirse con 19

ello, la Municipalidad de San Pablo de Heredia procederá a clausurar la actividad 20

medida que se mantendrá hasta tanto el interesado cumpla con los requisitos 21

establecidos por la Municipalidad para la solicitud de licencia de actividad lucrativa. 22

23

ARTÍCULO 14.- El impuesto se cancelará por adelantado y se pondrá al cobro 24

de manera trimestral. Deberá cancelarse durante los meses de enero, abril, julio y 25

octubre de cada año. En caso de que no se cumpla con la cancelación de dicho 26

impuesto en los meses indicados, la Municipalidad de San Pablo de Heredia, 27

cobrará intereses por mora en la cancelación del impuesto, de acuerdo a lo 28

establecido en artículos 57 y 58 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios, 29

Ley Número 4755, publicado el 03 de mayo del 1971. 30

31

ARTÍCULO 15.- Para gravar las actividades establecidas por primera vez y que 32

no puedan sujetarse al procedimiento impositivo del artículo 12 de esta ley, la 33

Municipalidad de San Pablo de Heredia, realizará una estimación tomando como 34

parámetro otra actividad lucrativa similar realizada en el cantón de San Pablo de 35

Heredia. Este procedimiento será provisional y deberá ser modificado con base en 36

la primera declaración que corresponda hacer al patentado. Para fijar el monto del 37

impuesto, de conformidad con este artículo, la Municipalidad de San Pablo de 38

27

Heredia podrá solicitar al contribuyente o responsable la información necesaria para 1

establecer los factores de la imposición, el cual queda obligado a brindarla. 2

ARTÍCULO 18.- Para efectos de pago de impuestos municipales, incentivos, 3

multas e intereses, aplíquese lo dispuesto en el artículo 69 del Código Municipal, 4

Ley Número 7794, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Número 94 del 18 de 5

mayo de 1998. 6

ARTÍCULO 19.- La licencia para el desarrollo de una actividad económica que 7

haya sido otorgada por la Municipalidad de San Pablo de Heredia se podrá 8

suspender de acuerdo a lo establecido en el artículo numero 81 bis del Código 9

Municipal, Ley Número 7794, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Número 94 10

del 18 de mayo de 1998. 11

12

ARTÍCULO 23.- Si el patentado no presenta la declaración jurada dentro del 13

término indicado en el artículo 21 de esta ley, la Municipalidad de San Pablo de 14

Heredia aplicara de oficio la calificación. En caso de que el patentado no se 15

encuentre conforme con la calificación realizada de oficio por la Municipalidad de 16

San Pablo de Heredia, podrá presentar la respectiva apelación. Los patentados o 17

sujetos pasivos que no presenten dentro del término establecido la declaración 18

jurada del impuesto, con sus anexos, se harán acreedores a una multa de un diez 19

por ciento (10%) del monto anual del impuesto pagado el año anterior, la cual deberá 20

pagarse conjuntamente con el impuesto del trimestre siguiente a las fechas 21

establecidas. 22

23

ARTÍCULO 26.- Toda declaración queda sujeta a revisión por los medios 24

establecidos por ley. Si se comprueba que los datos suministrados son incorrectos, 25

circunstancia que determina una variación en el tributo, o cualquier otro tipo de 26

inexactitud, se hará la recalificación respectiva 27

Para el requerimiento de información y documentos para actuaciones fiscalizadoras 28

los contribuyentes del impuesto de patentes están obligados a facilitarla cuando la 29

Administración Tributaria Municipal se la solicite en el proceso de declaración o para 30

realizar actuaciones fiscalizadoras. En casos especiales de actuaciones 31

fiscalizadoras del impuesto de patentes, la Municipalidad de San Pablo de Heredia 32

podrá solicitar los elementos o indicios que permitan realizar la determinación de la 33

obligación tributaria, entre ellos los siguientes: 34

a) Certificación literal de la propiedad donde se ubica el local de la empresa 35

fiscalizada. 36

b) Personería jurídica con detalle de la representación legal, composición de la 37

Junta Directiva y distribución de la propiedad de las acciones, se trate o no 38

28

de empresas vinculadas o pertenecientes a un mismo grupo económico de 1

interés. 2

c) Copia de una o más planillas presentadas a la Caja Costarricense de Seguro 3

Social, que permitan la verificación y determinación de la obligación tributaria. 4

d) Copias certificadas de los contratos y los recibos por concepto de alquiler de 5

local. 6

e) Copias de los recibos del consumo de servicios públicos, que puedan ser 7

utilizadas como indicios o parámetros de comparación en las actuaciones 8

fiscalizadoras. 9

f) Cualquier otro documento o información que constituya un indicio o elemento 10

de prueba de relevancia tributaria para la actuación fiscalizadora. 11

12

ARTÍCULO 28.- La Municipalidad de San Pablo de Heredia, estará facultada 13

para hacer la recalificación de oficio del impuesto en cualquier momento, cuando el 14

sujeto pasivo se encuentre en los siguientes casos: 15

a) Que aunque haya presentado la declaración jurada del impuesto, el 16

documento correspondiente a la declaración del impuesto sobre la renta, 17

que también se aporta al gobierno local, se encuentre alterado o presente 18

algún tipo de condición que no le permita a la administración municipal 19

tenerla por válida. 20

b) Que hayan sido recalificados por la Dirección General de Tributación. 21

c) Que el patentado realice la actividad lucrativa en varios cantones y no 22

adjunte o se niegue a adjuntar el informe de distribución del ingreso bruto o 23

la copia de las declaraciones juradas de las otras municipalidades en que 24

realiza la actividad. 25

La calificación de oficio o la recalificación de oficio deberán ser notificada por el 26

Departamento de Licencias Municipales al sujeto pasivo con indicación de los 27

cargos, las observaciones y las infracciones, si las ha cometido. Este proceso se 28

ajustará a lo dispuesto en el Código Municipal, Ley Número 7794, publicado en el 29

Diario Oficial La Gaceta Número 94 del 18 de mayo de 1998 y leyes conexas. 30

31 Sra. Aracelly Salas menciona que dichas correcciones se deben enviar 32 nuevamente a la Comisión de Asuntos Municipales de la Asamblea Legislativa para 33 su respectivo análisis. 34 35 Sr. José Fernando Méndez propone el siguiente acuerdo: 36 37 CONSIDERANDO 38 39 Propuesta presentada por la Administración Municipal el día 20 de febrero de 2017, 40 donde remite documento subsanado en razón de correcciones adicionales 41 dispuestas por la Comisión de Asuntos Municipales de la Asamblea Legislativa en 42

29

relación con el proyecto de ley denominado “LICENCIAS PARA ACTIVIDADES 1 LUCRATIVAS Y NO LUCRATIVAS DEL CANTÓN DE SAN PABLO DE HEREDIA, EXPEDIENTE 2 N° 19.693”. 3


5 Dispensar del trámite de la Comisión de Asuntos Jurídicos el análisis de dicho 6 proyecto. 7 8


Acuerdo con el voto positivo de los regidores 10 11 12


18

Seguidamente propone el siguiente acuerdo: 19

CONSIDERANDO 20 21 Propuesta presentada por la Administración Municipal el día 20 de febrero de 2017, 22

donde remite documento subsanado en razón de correcciones adicionales 23

dispuestas por la Comisión de Asuntos Municipales de la Asamblea Legislativa en 24

relación con el proyecto de ley denominado “LICENCIAS PARA ACTIVIDADES 25

LUCRATIVAS Y NO LUCRATIVAS DEL CANTÓN DE SAN PABLO DE HEREDIA, EXPEDIENTE 26

N° 19.693”. 27


Aprobar en todos sus extremos las modificaciones efectuadas al proyecto de ley 29

denominado “LICENCIAS PARA ACTIVIDADES LUCRATIVAS Y NO LUCRATIVAS DEL 30

CANTÓN DE SAN PABLO DE HEREDIA, EXPEDIENTE N° 19.693”, el cual versa de la 31

siguiente manera: 32


Acuerdo con el voto positivo de los regidores 34 35 36


42

Sr. José Fernando Méndez procede a dar lectura a la siguiente denuncia recibida 43 via correo: 44 45 Srs. 46 Municipalidad de San Pablo 47 Heredia 48 49 He intentado colocar una denuncia anónima en la Municipalidad para evitar problemas con la vecina, 50 ya que son problemáticos y no hay opción. 51 52

30

ASUNTO: 1 Tengo un negocio y me toca pagar no solo impuestos municipales sino también los impuestos del 2 ministerio de hacienda. La semana pasada acompañe a mi esposa al salón de belleza JEK´S SALON 3 que esta 100 norte y 100 este de la casona de mi tierra. 4 5 La Sra. Jéssica Peñaranda ofrece en su local Ropa y Licores, para lo que observe si la patente lo 6 permitía; pero solo observe que tenía para salón de belleza. Y le consulté por como hacía para 7 vender y me dice que el inspector de patentes es su amigo. 8 9 Como entonces se denuncia eso? si el mismo de patentes tiene conocimiento y no existe una 10 contraloría de servicios o un medio de denuncia anónima. 11 12 Sr. José Fernando Méndez expresa que esta denuncia también fue presentada 13 ante la Contraloría General de la República. Propone el siguiente acuerdo: 14 15 CONSIDERANDO 16 17 Denuncia recibida vía correo electrónico el día 20 de febrero de 2017, sobre 18 irregularidades en patente de funcionamiento otorgada al salón de belleza 19 llamado “JEK’S SALON”, ubicado 100 metros norte y 100 este del Restaurante La 20 Casona de mi Tierra. 21 22 ESTE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA 23 24 Trasladar dicha denuncia a la Administración Municipal y a la Sra. Marcela Espinoza 25 Alvarado, Auditora Interna para que procedan como corresponda y le brinden un 26 informe de lo acontecido a este Concejo Municipal. 27 28 ACUERDO UNÁNIME Y DECLARADO DEFINITIVAMENTE APROBADO N° 79-17 29



37 38 CAPITULO X. Cierre de Sesión 39 40

AL SER LAS VEINTE HORAS CON CUARENTA Y OCHO MINUTOS DEL DÍA VEINTE DE 41 FEBRERO DEL AÑO DOS MIL DIECISIETE, SE DA POR FINALIZADA LA SESIÓN ORDINARIA 42 NÚMERO CERO OCHO - DIECISIETE. 43

44 45

46 47 48

Sr. José Fernando Méndez Vindas Sra. Lineth Artavia González 49 Presidente Municipal Secretaria Concejo Municipal 50 ----------------------------------------------------UL----------------------------------------------------------------- 51

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1 ACTA SESIÓN ORDINARIA No. 08-17