Upload
roman-alejandre
View
5
Download
4
Embed Size (px)
Citation preview
1
23 de marzo de 2010
Alfonso González AparicioAlfonso González AparicioSubdirector Gral. Relaciones Energéticas InternacionalesSubdirector Gral. Relaciones Energéticas Internacionales
Libro Verde EuropeoHacia una Red Europea de Energía Segura, Sostenible y Competitiva
2
Índice
1. UE e infraestructuras energéticas de transporte
2. Libro Verde
3. Situación actual y próximos pasos
3
UE e infraestructuras energéticas de transporte
• Infraestructuras actuales basadas en producción extensa y centralizada, con combustibles
fósiles abundantes y baratos.
• Vulnerabilidad de algunas regiones, derivada de una insuficiente interconexión.
• Necesidad de diversificación de fuentes de energía externa.
• Principios de la política energética europea: seguridad, sostenibilidad y competitividad.
¿Por qué un desarrollo de infraestructuras energéticas de transporte en la UE?
4
UE e infraestructuras energéticas de transporte
• SEGURA
• SOSTENIBLE
• COMPETITIVA
“Hacia una Red Europea de Energía Segura, Sostenible y Competitiva...”
Interconexión y nuevas fuentes de suministro.
Objetivos 20/20/20: integración de renovables, mayor eficiencia.
Mercado interior efectivo de gas y electricidad.
5
UE e infraestructuras energéticas de transporte
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Bu
lga
ria
Esl
ova
qu
ia
Fin
lan
dia
La
tvia
Litu
an
ia
Se
rbia
Cro
aci
a
Gre
cia
Au
stri
a
Hu
ng
ría
Re
pú
blic
a C
he
ca
Po
lon
ia
Tu
rqu
ía
Ru
ma
nía
Esl
ove
nia
Ale
ma
nia
Italia
Fra
nci
a
Ho
lan
da
Su
iza
Países con dependencia de un aprovisionador >50%
Dependencia del gas de Rusia
SEGURIDAD: necesidad de diversificación de fuentes de suministro energético
6
UE e infraestructuras energéticas de transporte
SEGURIDAD: necesidad de diversificación de fuentes de suministro energético
7
UE e infraestructuras energéticas de transporte
SOSTENIBILIDAD: facilitar la integración de la forma más eficiente
Generación eólica 23 enero 2008 Consumo de Gas Natural 23 enero 2008
Fuente: REE
8
UE e infraestructuras energéticas de transporte
COMPETIVIDAD: mayor número de agentes, economías de escala.
9
UE e infraestructuras energéticas de transporte
• Las bases de la política energética europea no son posibles sin una evolución de las redes energéticas.
• Se debe establecer una política de desarrollo de redes adaptada a los nuevos retos de la política energética europea.
10
Libro Verde Europeo
• Consejo Europeo de octubre de 2008 insta a la CE a reforzar y completar infraestructuras.
• 2ª Revisión Estratégica del Sector de la Energía
Financiación
Marco político estable: Tercer Paquete de Mercado Interior.
Posibilidad de la UE de intervenir o mediar cuando los sectores sean incapaces de
avanzar en la realización de proyectos clave.
ANTECEDENTES
11
Libro Verde Europeo
1. Política de redes adaptada a la política energética de la UE.
2. Apoyo de la UE a su desarrollo: financiación
3. Armonización que elimine obstáculos administrativos.
4. Integración de todos los EEMM de la UE, de forma integrada y flexible
5. Seguridad de suministro importaciones
PRIORIDADES DEL DESARROLLO DE LA RED EUROPEA
12
Libro Verde Europeo
1. Fomento comprensión y solidad de los ciudadanos: información y comunicación.
2. Logro objetivos 20/20/20: asignación de costes a lo largo de toda la cadena de abastecimiento, redes a las zonas con recursos (ej. Eólica marina Mar del norte), gestión eficiente de las redes, promoción de la CAC
PLANTEAMIENTOS DE LA CE
13
Libro Verde Europeo
3. Innovación y nuevas tecnologías. Reto: red europea flexible, con capacidad de
almacenamiento, que integre fuentes renovables con fuentes convencionales.
• Gestión de la demanda: introducción de nuevos elementos como el vehículo
eléctrico.
• “Super grids”
• SET Plan. Iniciativa Industrial Europea sobre redes eléctricas (“smart grids”), una de
las iniciativas prioritarias.
PLANTEAMIENTOS DE LA CE
14
Libro Verde Europeo
PLANTEAMIENTOS DE LA CE
SUPER GRIDS
Fuente: KEMA
15
Libro Verde Europeo
4. Infraestructuras energéticas de conexión exterior a la UE.
• Diálogo con terceros países: Podría ser oportuno ofrecer garantías políticas a los
terceros países, con establecimiento de relaciones energéticas a largo plazo, apoyo a
proyectos de inversión cuando riesgos no comerciales demasiado elevados.
• Instrumentos de política exterior. “Voz única”
PLANTEAMIENTOS DE LA CE
16
Libro Verde Europeo
5. Fomento de las iniciativas regionales.
• Primera etapa hacia un mercado interior de la energía.
• Mercado de envergadura suficiente para atraer nuevas inversiones, reduciendo los
gastos de funcionamiento.
PLANTEAMIENTOS DE LA CE
17
Libro Verde Europeo
PLANTEAMIENTOS DE LA CE
7 iniciativas regionales de electricidad 3 iniciativas regionales de gas
11,3 Mill. Consumidores
50,6 TWh_15 GW
57,3 Mill. Consumidores
314 TWh - 106 GW 46 Mill. Consumidores
263,5 TWh_90 GW Oportunidades
• Incrementar la seguridad derivada de la integración y convergencia técnica legal de ambos sistemas.
• Convertirse en mercado de tránsito entre el Norte de África y el resto de la UE.
• Aumentar la eficiencia por el incremento de la competencia.
• Cooperar en el desarrollo tecnológico de las energías renovables.
• Impulsar conjuntamente un mercado de servicios energéticos.
Libro Verde Europeo
OPORTUNIDADES PARA EL MERCADO IBÉRICO
19
Libro Verde Europeo
PLANTEAMIENTOS DE LA CE
6. Nuevas formas de planificación y simplificación de procedimientos de aprobación
de proyectos de redes.
• Intercambio de información, buenas prácticas, correcta aplicación normativa
medioambiental.
• Figura de los coordinadores. Ejemplo: interconexión eléctrica España – Francia
(MAT), coordinador Mario Monti designado por la CE.
Libro Verde Europeo
PLANTEAMIENTOS DE LA CE
1
RNRNRNRN
autorouteautorouteautorouteautoroute
TGVTGV
TGVTGV
Ligne HTCC enterrée
Ligne HTCC enterrée
Ligne HTCC enterrée
Ligne HTCC enterrée
Trazado MAT Baixas – St. Llogaia
21
Libro Verde Europeo
PLANTEAMIENTOS DE LA CE
6. Revisión de las TEN-E para aumentar su eficacia.
• Extensión, además de gas y electricidad, a los oleoductos, CAC, biogás.
• Planificación orientada a mercado. Mandato. ACER y ENTSO
• Examinar aumento de recursos financieros, sobre todo para aquellas infraestructuras
que persigan objetivos menos comerciales
• Establecer proyectos prioritarios, centrados en seis ámbitos.
22
Libro Verde Europeo
PLANTEAMIENTOS DE LA CE
ÁMBITOS PRIORITARIOS
MediterraneanMediterranean
Baltic inter-Baltic inter-connection connection
PlanPlanOffshore Offshore windwind
Southern Corridor Southern Corridor for oil and gasfor oil and gas
Central and Central and Eastern EuropeEastern Europe
LNG LNG Action Action PlanPlan
23
Libro Verde Europeo
PLANTEAMIENTOS DE LA CE
CORREDOR DEL SUR. Proyecto Nabucco
24
Libro Verde Europeo
PLANTEAMIENTOS DE LA CE
ANILLO MEDITERRANEO
Situación actual y próximos pasos
• Consulta de la CE a los EEMM en marzo de 2009.
• Tratado de Lisboa: nuevas bases para una política energética en la UE.
Nuevo Artículo 176 A:
“In the context of the establishment and functioning of the internal market and with regard for the need to preserve and improve the environment, Union policy on energy shall aim, in a spirit of solidarity between Member States, to:a) ensure the functioning of the energy market; andb) ensure security of energy supply in the Union; andc) promote energy efficiency and energy saving and the development of new and
renewable forms of energy; andd) promote the interconnection of energy networks “
ESTADO ACTUAL
Situación actual y próximos pasos
• Estrategia Europa 2020.
Communication from the Commission Europe 2020, a strategy for smart, sustainable and inclusive growth (3rd March 2010):
“The Commission will present an initiative to upgrade Europe’s network, including Trans Energy Networks, towards a European supergrid,...”
PROXIMOS PASOS
• Plan de Acción de Energía 2011-2015.
• Nuevo Instrumento de Seguridad e Infraestructuras.
Situación actual y próximos pasos
¡MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN!
Alfonso González AparicioAlfonso González AparicioSubdirector Gral. Relaciones Energéticas InternacionalesSubdirector Gral. Relaciones Energéticas Internacionales