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2, rue de Choiseul – CS 70215 – 75086 Paris cedex 02Tél. (33) 01 44 94 40 00 – Fax : (33) 01 44 94 40 01www.csa.eu
SA au capital de 1 571 600 € – Siren 308 293 430 – RCS Paris : 308 293 430 – APE 741 ETVA intracommunautaire FR 46 308 293 430
L’opinion des enseignants du second
degré concernant les orientations du
rapport Pochard
- Sondage de l’Institut CSA -
N° 0800243 Avril 2008
2
Sondage exclusif CSA / SNES réalisé par téléphone du 25 au 29 mars 2008, au
domicile des personnes interviewées.
Echantillon national représentatif de 503 enseignants du second degré de
l’enseignement public, selon les critères du sexe, de l’âge, du niveau de qualification,
de la matière enseignée, de l’établissement d’exercice et de la zone d’enseignement.
Fiche technique du sondage
3
I. Le statut d’enseignant
4
7
93
Diriez-vous que votre profession est plutôt valorisée ou plutôt dévalorisée dans la société actuelle ?
Le constat d’une profession dévaloriséeLe constat d’une profession dévalorisée
Plus ils ont d’ancienneté dans la profession, plus les enseignants sont nombreux à établir ce constat :
5 ans d’ancienneté et moins : 84%
20 ans d’ancienneté et plus : 95% Plutôt valorisée
Plutôt dévalorisée
5
II. Le conseil pédagogique
6
La création dans les établissements d’une structure de type conseil pédagogique vous paraît-elle ... ?
La création d’un conseil pédagogique dans les La création d’un conseil pédagogique dans les établissements : une idée globalement approuvée …établissements : une idée globalement approuvée …
68
2
30
Plutôt une mauvaise chose
Plutôt une bonne chose
Les enseignants de matière scientifiques et les enseignants de ZEP et/ou des académies jugées les plus ‘difficiles’ sont légèrement plus nombreux à y être hostiles :
Enseignants Sciences : 36%
Enseignants en ZEP : 37%
Enseignants de l’académie d’Amiens-Rouen-Lille-Reims : 37%
Enseignants de l’académie de Paris-Versailles-Créteil : 35%
Nspp
7
Toujours concernant le conseil pédagogique, êtes-vous tout à fait favorable, plutôt favorable, plutôt opposé ou tout à fait opposé au fait que … ?
… … mais dont les modalités concrètes mais dont les modalités concrètes d’organisation évoquées dans le rapport suscitent d’organisation évoquées dans le rapport suscitent
des réservesdes réserves
56 44
37
22
17
63
78
83
51
Les enseignants de ZEP se montrent légèrement moins favorables à l’ensemble des dispositions
préconisées dans le rapport Pochard
30
19
16
8
III. Le niveau de la prise de décision
9
Etes-vous favorable ou défavorable…?
L’attachement à la prise de décision au niveau nationalL’attachement à la prise de décision au niveau national
64
82
Les enseignants de lycée se montrent encore plus attachés à
l’échelon national
10
Etes-vous favorable ou défavorable à ce qu’une partie des obligations de service soit définie au niveau de l’établissement et non au niveau national ?
30
70
Favorable
Défavorable
L’attachement à la prise de décision au niveau L’attachement à la prise de décision au niveau national (2)national (2)
Les enseignants de lycée, les enseignants de ZEP et ceux de l’académie de Paris-Versailles-Créteil sont plus souvent défavorables à l’idée que les obligations de services soient définies en partie au niveau de l’établissement :
Enseignants de lycée : 74%
Enseignants en ZEP : 76%
Enseignants de l’académie de Paris-Versailles-Créteil : 79%
11
IV. Le rôle du chef d’établissement
12
Le refus de voir les prérogatives du chef Le refus de voir les prérogatives du chef d’établissement renforcéesd’établissement renforcées
Vous personnellement, êtes-vous favorable ou défavorable…?
Les enseignants ayant cinq ans d’ancienneté ou moins, bien que toujours majoritairement défavorables, sont significativement moins opposés à un renforcement des prérogatives du chef d’établissement
57
68
68
13
V. Le temps de travail des enseignants
14
Etes-vous tout à fait favorable, plutôt favorable, plutôt opposé ou tout à fait opposé à ce que le service des enseignants soit défini... ?
Le refus de l’annualisation du temps de serviceLe refus de l’annualisation du temps de service
69 29
34 65
Ce refus est partagé par tous les enseignants, mais il est légèrement plus prononcé parmi les enseignants de ZEP
73
15
Souhaitez-vous que les horaires de cours des élèves au lycée puissent être diminués ?
Les horaires de cours des lycéens à ne pas Les horaires de cours des lycéens à ne pas revoir à la baisse …revoir à la baisse …
293
68
Oui
Non
Nspp
Les enseignants ayant pris leurs fonctions il y a moins de cinq ans et les enseignants de ZEP sont les plus attachés aux horaires de cours actuels des lycéens :
Enseignants ayant cinq ans d’ancienneté ou moins : 74%
Enseignants en ZEP : 77%
16
Accepteriez-vous une diminution du nombre d’heures de cours des élèves pour permettre aux enseignants de bénéficier d’une diminution de leur maxima de service ?
… … même pour diminuer les maxima de service même pour diminuer les maxima de service des enseignantsdes enseignants
241
75
Oui
Non
Nspp
Les enseignants ayant pris leurs fonctions il y a moins ce cinq ans et les enseignants de ZEP sont une nouvelle fois les plus réfractaires :
Enseignants ayant cinq ans d’ancienneté ou moins : 83%
Enseignants en ZEP : 85%
17
Etes-vous tout à fait favorable, plutôt favorable, plutôt opposé ou tout à fait opposé à un allongement du temps de présence obligatoire dans l’établissement en contrepartie
d’une diminution du nombre d’heures de cours ... ?
L’opposition à l’allongement du temps de présence L’opposition à l’allongement du temps de présence obligatoire dans l’établissementobligatoire dans l’établissement
37 62
21 79
Les femmes et les enseignants de matières littéraires sont les plus opposés à l’allongement du temps de présence obligatoire dans l’établissement
67 / 68
83 / 84
18
Si on vous le proposait, seriez-vous prêt ou pas prêt à accepter davantage d’heures supplémentaires annuelles (HSA) qu’aujourd’hui... ?
Des enseignants pas prêts à accepter davantage Des enseignants pas prêts à accepter davantage d’heures supplémentaires annuellesd’heures supplémentaires annuelles
35
65
Prêt
Pas prêt
Les enseignants ayant le moins d’ancienneté sont davantage prêts à accepter plus de HSA :
Enseignants ayant cinq ans d’ancienneté ou moins : 47%
Enseignants ayant entre six et neuf ans d’ancienneté : 51%
19
VI. La rémunération des enseignants
20
Pour vous, aujourd’hui, qu’est-ce qui vous paraît le plus urgent ?
Des enseignants davantage préoccupés par leur Des enseignants davantage préoccupés par leur pouvoir d’achat que par leur charge de travail…pouvoir d’achat que par leur charge de travail…
66
1
33
Augmenter les rémunérations des
enseignants
Diminuer la charge de travail des enseignants
Nspp
Les femmes, les professeurs ayant entre 10 et 19 ans d’ancienneté, les enseignants de collège, ceux enseignant des matières scientifiques et ceux exerçant en ZEP optent plus souvent pour la diminution de la charge de travail :
Enseignantes : 37%
Enseignants ayant entre 10 et 19 ans d’ancienneté : 40%
Enseignants de collège : 37%
Enseignants de matière scientifique : 40%
Enseignants de ZEP : 37%
21
44
56
Considérez-vous que la création de nouvelles indemnités versées à tous ou l'augmentation
d'indemnités existantes versées à tous peuvent répondre à vos attentes en matière de revalorisation ?
… … mais sceptiques sur les solutions proposées par le mais sceptiques sur les solutions proposées par le rapport Pochard concernant leur rémunération rapport Pochard concernant leur rémunération
Oui
Non
28
72
Oui
Non
Considérez-vous qu'une revalorisation de la rémunération des heures supplémentaires peut
répondre à vos attentes en matière de revalorisation ?
Les enseignants les plus anciens et les enseignants exerçant en ZEP sont les plus perplexes quant aux solutions proposées :
Enseignants ayant 20 ans d’ancienneté ou plus : 63 et 78% de Non
Enseignants en ZEP : 63 et 79% de Non
22
VII. La bivalence
23
221
77
La bivalence est-elle, selon vous, une bonne chose ou une mauvaise chose ?
Le refus de la bivalenceLe refus de la bivalence
Une bonne chose
Une mauvaise chose
Nspp 36
64
… vous seriez prêt à la pratiquer
… vous ne seriez pas prêt à la pratiquer
Et diriez-vous que, dans certaines circonstances, ... ?
Les enseignants de technologie sont les moins réfractaires à la bivalence
31 52
24
VIII. La Hors-Classe
25
Concernant la Hors classe, êtes-vous tout à fait favorable, plutôt favorable, plutôt opposé ou tout à fait opposé à ce... ?
La hors-classe : un échelon supplémentaire qui devrait La hors-classe : un échelon supplémentaire qui devrait concerner tous les enseignantsconcerner tous les enseignants
83 15
48 52
Les enseignants ayant pris leurs fonctions au cours des cinq dernières années sont ceux qui émettent le plus de réserves concernant la Hors-Classe
22
60
26
VIII. La mobilité des enseignants
27
Les enseignants doivent-ils, selon vous, bénéficier de davantage de possibilités de mobilité leur permettant de changer d'activité à l'intérieur de la fonction publique ?
Le souhait d’une mobilité accrue au sein de Le souhait d’une mobilité accrue au sein de la fonction publique …la fonction publique …
95
53
33
Oui, tout à fait Oui, plutôt Non, plutôt Non, pas du tout
Non 14%
Oui 86%
28
Souhaiteriez-vous pouvoir profiter de cette possibilité de mobilité aujourd'hui?
… … dont voudraient déjà bénéficier près de la dont voudraient déjà bénéficier près de la moitié des enseignantsmoitié des enseignants
44
56
Oui
Non
Les enseignants les plus âgés et les plus anciens, ainsi que les professeurs de technologies sont les plus demandeurs :
50 ans ou plus : 48%
20 ans d’ancienneté et plus : 49%
Enseignants de technologie : 54%
29
Principales conclusions
30
Bivalence, augmentation du temps de présence obligatoire dans l’établissement,
annualisation du temps de service, horaires et programmes définis en partie
localement, renforcement du poids du chef d’établissement, création d’un conseil
pédagogique : les enseignants se montrent réservés, pour ne pas dire sur
certains points ouvertement hostiles, à la plupart des dispositions
préconisées par le rapport Pochard.
Extrêmement fragilisés, les enseignants ne semblent guère apercevoir dans ce
rapport les solutions pour la revalorisation du métier d’enseignant.