03 Resolucin 1565 Guia Para Pesv 23017

7/24/2019 03 Resolucin 1565 Guia Para Pesv 23017

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RESOLUCiN NMERO ooot565 JUN2014 HOJA No. 2Por la cual se expie la !u"a #e$ool%&ica para la ela'oraci% el Pla s$ra$*&ico e

Se&uria +ial

persoal e couc$ores, la cual o'ra e ocu#e$o aexo e i$e&ra$e e la prese$e

resoluci%.

Ar$"culo 2. +i&ecia. a prese$e resoluci% ri&e a par$ir e su pu'licaci%.

Daa e -o&o$, D. e a los,

P/-"/S, COMUNQUESE 3PAS.

JUN2014

a/~~CECILIA !LVARE" CORREA #LEN

Ministra de Traspor$e.

Elo8ororonAM$%&i'i( A. 0omo84o).*(+,in G8iton8Grupo - S/%&i-$- Vi$R.VIS: #,( A. S($+$& L. O',$ A(&$ J%&-iCO

Ni'(3 ). E%i6(n A. Vi',ini&( - T&$n(&

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.4,, 0001565 77..76 IJJN4 ~iIII4..7t. ,no

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00015,65. 6 J/N201:!/rA 3)TODO;!I1A PARA A )A-ORA1i;N Del PAN )STRAT

TA-A D ONTNIDOPR;O!O

1 INTROD/i;N1.1 Pro'le#$ica e la se&uria =ial

1.2 -ee>icios para el pa"s, la e#presa u or&ai?aci%2 O-JTI+O !NRA2.1 O'@e$i=o el PS+2.2 O'@e$i=o e la !u"a O-JTI+OS SP"BIOS.1 O'@e$i=os e la 3e$oolo&ia: ONPTOS C DBINIIONS:.1 ocep$os:.2 De>iicioes aplica'les al Pla s$ra$*&ico e Se&uria +ial5 3ARO NOR3ATI+O

6 AAN !/"A PARA A A-ORAi;N D PAN STRAT

+IA.1 o>or#aci% el eEuipo e $ra'[email protected] Dia&%s$ico. la'oraci% el PS+.: I#ple#e$aci% el PS+.5 Se&ui#ie$o ( e=aluaci%F !/"A D AIONS PARA DSARROO D PS+

F.1 O3PORTA3INTO H/3ANOF.1.1. Procei#ie$o e selecci% e couc$oresF.1.2. Prue'as e i&resoF.1.. apaci$aci% e se&uria =ialF.1.:. o$rol e ocu#e$aci% e couc$oresF.1.5. Pol"$icas e re&ulaci% e la e#presaF.1.6. le#e$os e pro$ecci%F.2 +H"/OS S!/ROSF.2.1. Pla e #a$ei#ie$o pre=e$i=oF.2.2. Docu#e$aci% el pla e #a$ei#ie$o

F.2.. IoeiaF.2.:. Procei#ie$os e ispecci% iaria e los =eG"culosF.2.5. o$rol e ocu#e$aci% ( re&is$ro e =eG"culos ( su #a$ei#ie$oF. INBRASTR/T/RA S!/RAF.: ATNi;N A +"TI3AS. R/RSOS C B/NTS D INBOR3AION

10. ANOS

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,

.4###'*6*

6J/NK4~#UA METODOL#ICA PARA LA ELA7ORACiN DEL PLAN ESTRAT8#ICO DE SE#URIDAD VIAL

PRLO#O

El pri#er paso Eue e'e ar ua sociea Eue pre&oa la =ia co#o =alor supre#o, es recoocer a

las ="c$i#as e los accie$es e $rsi$o L el pro'le#a es$ruc$ural L social, e salu pM'lica e

pri#era #a&i$u Eue i#plica, a#i$ir Eue las causas Eue las ocasioa, e su #aLor"a so(

e=i$a'les L acep$ar Eue la se&uria =ial e'e Gacer par$e e las pol"$icas L respo(sa'iliaes e las

or&a(i?acio(es, e$iaes L e#presas, si i#por$ar su $a#ao o ac$i=ia,

s por ello Eue para el 3iis$erio e Traspor$e, e represe$aci% el s$ao L cosecue$es co la

eL 150 e 2 e icie#'re e 2011 9Por la cual se pro#ue=e la >or#aci% e G'i$os,

co#por$a#ie($os L couc$as se&uros e la ="a L se ic$a o$ras isposicioes9, Eue es$a'lece e su

ap"$ulo ''', iea#ie$os para el Sec$or Pri=ao e Se&uria +ial, Ar$"culo 12 9Toa e($ia,

or&ai?aci% o e#presa el sec$or pM'lico o pri=ao Eue para cu#plir sus >ies #isioales o e el

esarrollo e sus ac$i=iaes posea, >a'riEue, esa#'le, co#ercialice, co$ra$e, o a#iis$re >lo$as

e =eG"culos au$o#o$ores o o au$o#o$ores superiores a ie? (10) uiaes, o co$ra$e o a#i(is$re

persoal e couc$ores, co$ri'uir al o'@e$o e la prese$e eL..,9, expie la prese$e resoluci%(,

e la Eue se prese$a la !u"a #e$ool%&ica para la >or#ulaci% e los Plaes s$ra$*&icos e

Se&uria +ial.

s$e e@ercicio o es o$ra cosa Eue la #a$eriali?aci%( e lo expues$o e el Decre$o 2F51 e 201,

'uscao o$or&ar is$ru#e$os o Gerra#ie$as para Eue $oas las e$iaes, or&a(i?acio(es o

e#presas, >or#ule su pla es$ra$*&ico, es ecir $race el #apa o ru$a #eia$e la cual pro#o=er(

uas accioes, e#arcaas e $ie#pos, recursos L ac$ores cocre$os, couce$es a &ara$i?ar u(

apor$e si&i>ica$i=o para la reucci% e las al$as $asas e accie$es e $rsi$o a lo lar&o L acGo el

$erri$orio (acio(al.

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oaa 86* 13 6 JUN2014GUrA METODOlGICA PARA LA ELA7OJ0AC0;N DEL PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL

1 INTRODUCCiN

Problem)tica de la seguridad 3ial

.a ?rganiacin undial de la Salud, a tra3s del Dnforme sobre la situacin mundial de la seguridad

3ial >!@, 4a indicado 5ue anualmente fallecen m)s de ,&9 millones de personas en accidentes de

tr)nsito ( diariamente se alcanan aproximadamente los !### fallecidos fuenteJ Dnstituto 1acional de edicina .egal@, algo as como 6 3ctimas diarias, 5ue si las

multiplicamos por esposo o esposa, padres, 4ermanos, 4i;os, tos, sobrinos, nietos, amigos, son

cientos de personas 5ue a diario sufren la tristea L el dolor de perder a alguien a 5uien amaban

profundamente

Esto adem)s de plantear un panorama bastante serio en trminos de salud p7blica, representa un

reto 5ue los gobernantes, autoridades L los empresarios de nuestro pas, de la mano de cada

ciudadano, debemos asumir

.o cual nos debe estimular la necesidad de generar en nuestra poblacin una conciencia de

pre3encin alrededor de esta problem)tica socialA todas estas personas en su condicin bien sea de

conductores, pasa;eros L acompaantes o peatones, las cuales cada da pierden o cambian sus 3idas

radicalmente, necesitan saber 5ue tanto el Estado, como los empresarios L la ciudadana en general,

est)n dispuestos a generar una cultura del respeto L acatamiento de las normas, para e3itar 5ue

4ec4os de esta naturalea se 3uel3an a presentar

Puede afirmarse 5ue gran parte de la solucin a esta problem)tica depende de las pr)cticasadecuadas de conducta social, pensamientos L estilos de conduccin, adem)s de estilos de educacin

desde la infancia, basados en el e;ercicio consciente de 3alores esenciales cmo el respeto, la

tolerancia L la con3i3encia Sin embargo, estos no llegan por si solos, dependen, al menos en una

buena parte, del conocimiento alrededor del tema L del regreso a la sensibilidad por el mismo .o

P&ia : e F


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.4 0001565 #UA METODOL#ICA PARA LA ELA7ORACIN DEL PLAN ESTRAT8#ICO DE SE#URIDAD VIAL

a$erior se a e u co$ex$o e el Eue a pesar e los es>uer?os, el pa"s o euca lo su>icie$e a sus

ios L e el Eue lo popular repri#e el au$ocuiao co#o >or#a e relaci% cosi&o #is#o.

s$os procesos e >or#ulaci% e los Plaes s$ra$*&icos e Se&uria +ial, so ua respues$a a es$aspro'le#$icas L pre$ee >or#ar, i>or#ar L sesi'ili?ar co #e$oolo&"as par$icipa$i=as, a $oo el

eEuipo e $ra'a@o e la e#presa, or&ai?aci% o e$ia, i#ple#e$ao es$ra$e&ias lla#a$i=as L co

i>or#aci% e carc$er prc$ico L >or#al, pues las os caras e la #oea e es$e $e#a puee ser,

por u lao, Eue $oo lo Eue sucee e los GecGos e $rsi$o $iee a ser o #uL &ra=e o #uL

cos$oso L por el o$ro, Eue #s e u 0 es e=i$a'le co >or#as si#ples L prc$icas e

co#por$a#ie$o Eue los ciuaaos e'e coocer.

o lo a$erior se pre$ee e#poerar e la e#presa, e$ia u or&ai?aci% co la au$o&es$i% L

ca#'ios pre=e$i=os >re$e a la >or#a e asu#ir L prac$icar la couc$a social e relaci% co la#o=ilia, es ecir, asu#ir la cul$ura e la #o=ilia se&ura.

1.2 -ee>icios para el pa"s, la e#presa u or&ai?aci%

!aacia e la se&uria =ial para la e#presa L la sociea

la #eia e Eue e caa ua e las e$iaes, las e#presas, las or&ai?acioes, las co#uiaes

el pa"s, se iicie u proceso e e#poera#ie$o, e cocie$i?aci% e $oro a la se&uria =ial

co#o resposa'ilia e $oos, al co#por$a#ie$o Eue aca$e L respe$e las or#as. L lo&re#os

e$eer Eue la prioria so're la ="a la $iee la =ia, os acercare#os a ua co=i=ecia ar#%ica,oe e$re o$ras e=iecias eco$rare#os Eue

,Q Se reuce si&i>ica$i=a#e$e la ocurrecia e accie$es e $rsi$o.

,Q -a@a los i=eles e accie$alia, #or'ilia L #or$alia.

,Q 3e@ora la e>iciecia e los sis$e#as e $raspor$e.

,Q Se icre#e$a la >luie? e la #o=ilia e ="as rurales L ur'aas.

,Q Se reuce el lucro cesa$e, prouc$o e la i#o=ilia e =eG"culos colisioaos.

,Q =i$a#os el cos$o e los euci'les e las p%li?as e se&uros L escue$os por recla#aci%.

,Q Se e=i$a la epreciaci% el =eG"culo por accie$es L par$es o cu'ier$as por el se&uro.

,Q Se e=i$a pa&os e Goorarios a#iis$ra$i=os L e a'o&aos, para co#parecer e auiecias oura$e la i=es$i&aci%, o icluso icapaciaes.

,Q Dis#iui#os $ie#pos e =ia@e L cos$os e los $r>icos o's$ruios.

,Q Se #e@ora la calia el ser=icio pM'lico e $raspor$e e persoas L e #ercac"as.

,Q Op$i#i?a#os los cos$os e operaci% e la >lo$a.

,Q Pro$e&e#os la i#a&e corpora$i=a L los e>ec$os relacioaos co u icie$e o accie$e e

$rsi$o.

P&ia 5 e F


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0001565 6 J/N201:,GUiA METODOLGICA PARA LA ELAORACIN DEL PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL

2 O7JETIVO #ENERAL

2.1 O'@e$i=o el PS+

De>iir los plaes L accioes o i$er=ecioes cocre$as Eue e'e lle=ar a ca'o las e#presas,

or&ai?acioes o e$iaes, pM'licas o pri=aas, para alca?ar los prop%si$os e #a$eria e

pre=eci% e los accie$es e $rsi$o, >acili$ao la &es$i% al e>iir las reas i=olucraas, los

resposa'les L los #ecais#os e e=aluaci% L se&ui#ie$o e >uci% el cu#pli#ie$o e las

ac$uacioes e>iias.

2.2 O'@e$i=o e la !u"a

Orie$ar la ela'oraci% e los plaes es$ra$*&icos e#presariales e is$i$ucioales e se&uria =ial,

oreaos por la eL 150 e 2011 L el Decre$o 2F51 e 201, #eia$e los cuales se =icula

ac$i=a#e$e a los sec$ores pM'lico L pri=ao e la pre=eci% e la ocurrecia e accie$es e

$rsi$o L e la #e@ora el ese#peo e la se&uria =ial e el pa"s.

! O7JETIVOS ESPEC)ICOS

.1 O'@e$i=os e la eL

De acuero co la or#a$i=a =i&e$e, $a$o los ciuaaos el co#M co#o los sec$ores

pM'lico L pri=ao e'e procurar Eue

7 Se co$ri'uLa a Eue la se&uria =ial L la resposa'ilia co#o ac$ores e la ="a sea asu$os

e i$er*s pM'lico L o'@e$o e e'a$e e$re los ciuaaos.

7 Se cocie$ice a pea$oes, pasa@eros L couc$ores so're la ecesia e lo&rar ua

#o=ilia racioal L sos$ei'le.

7 Se cocie$ice a au$oriaes, e$iaes, or&ai?acioes L ciuaaos e Eue la se&uria =ialo se 'asa solo e el cooci#ie$o e or#as L re&la#e$acioes, sio $a#'i* e G'i$os,

co#por$a#ie$os L couc$as.

7 Se es$a'le?ca ua relaci% e ie$ia e$re el cooci#ie$o $e%rico so're las or#as e

$rsi$o L el co#por$a#ie$o e la ="a.

P&ia 6 e F


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0001565GUiA METODOL#ICA PARA LA ELA7ORACiN DEL PLAN ESTRAT8#ICO DE SEGURIDAD VIAL

.2 O'@e$i=os e la !u"a

7 Ie$i>icar L carac$eri?ar los su@e$os co la o'li&aci% e ela'orar el Pla s$ra$*&ico e

Se&uria +ial.7 Sociali?ar los cocep$os L e>iicioes Eue se e'e $eer e cue$a para es$ruc$urar el Pla

s$ra$*&ico e Se&uria +ial, prese$ao u #oelo para e>iir el alcace L o'@e$i=os el

#is#o.

7 I$roucir al &rupo o'@e$i=o el Pla s$ra$*&ico e Se&uria +ial e el cooci#ie$o e las

#ai>es$acioes el pro'le#a e la se&uria =ial acioal L las posi'iliaes e los PS+.

7 Desarrollar las pau$as para la reali?aci% el ia&%s$ico e la se&uria =ial e#presarial.

7 ocre$ar u #oelo cocep$ual el Pla s$ra$*&ico e Se&uria +ial e#presarial e

is$i$ucioal.

7 s$a'lecer la relaci% e$re los Plaes s$ra$*&ico e Se&uria +ial co o$ros sis$e#as co#ola AR L el HS.

7 Asu#ir e #aera proposi$i=a, Eue la resposa'ilia e la se&uria es co#par$ia e$re

$oos los usuarios e la ="a.

7 De>iir ua es$ruc$ura cocep$ual para la e=aluaci% e la relaci% cos$o'ee>icio el pla

es$ra$*&ico e#presarial e is$i$ucioal e se&uria =ial.

4 CONCEPTOS DE)INICIONES

Para la es$ruc$uraci% e los Plaes s$ra$*&icos e Se&uria +ial e#presarial e is$i$ucioal, se

e'e $eer e cue$a, al&uos e los cocep$os L e>iicioes Eue se expoe a co$iuaci%.

:.1 ocep$os

9 u* es u pla es$ra$*&ico e se&uria =ial

s el is$ru#e$o e plai>icaci% Eue cosi&ao e u ocu#e$o co$iee las accioes,#ecais#os, es$ra$e&ias L #eias Eue e'er aop$ar las i>ere$es e$iaes, or&ai?acioes o

e#presas el sec$or pM'lico L pri=ao exis$e$es e olo#'ia. DicGas accioes es$ eca#iaas a

alca?ar la se&uria =ial co#o al&o iGere$e al ser Gu#ao L as" reucir la accie$alia =ial e

los i$e&ra$es e las or&ai?acioes #ecioaas L e o ser posi'le e=i$ar, o is#iuir los e>ec$os

Eue puea &eerar los accie$es e $rsi$o.

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###*6* 6JUN2014ialia el Pla s$ra$*&ico e Se&uria +ial, es e>iir los o'@e$i=os L las accioes o

i$er=ecioes cocre$as Eue se e'e lle=ar a ca'o para alca?ar los prop%si$os e #a$eria e

pre=eci% e los accie$es e $rsi$o, >acili$ao la &es$i% e la or&ai?aci% al e>iir las reas

i=olucraas, los resposa'les L los #ecais#os e e=aluaci% L se&ui#ie$o e >uci% el

cu#pli#ie$o e las ac$uacioes e>iias .

.Q O'@e$i=os e u pla es$ra$*&ico e se&uria =ial

o los o'@e$i=os el pla es$ra$*&ico e se&uria =ial se $ra?a u #apa Eue seala resul$aos Eue la

or&ai?aci% se Ga propues$o alca?ar e #a$eria e se&uria =ial.

:.2 De>iicioes aplica'les al Pla s$ra$*&ico e Se&uria +ial

Prese$a#os el si&i>icao e al&uos e los $*r#ios Eue se =a a $ra'a@ar e$ro e la

es$ruc$uraci% e los plaes es$ra$*&icos e se&uria =ial.

.Q Se&uria =ial

Se re>iere al co@u$o e accioes, #ecais#os, es$ra$e&ias L #eias orie$aas a la pre=eci% e

accie$es e $rsi$o, o a aular o is#iuir los e>ec$os e los #is#os, co el o'@e$i=o e pro$e&er la

=ia e los usuarios e las ="as .

.Q Se&uria ac$i=a

Se re>iere al co@u$o e #ecais#os o isposi$i=os el =eG"culo au$o#o$or es$iaos a

proporcioar ua #aLor e>icacia e la es$a'ilia L co$rol el =eG"culo e #arcGa para is#iuir el

ries&o e Eue se prou?ca u accie$e e $rsi$o .

.Q Se&uria pasi=a

So los ele#e$os el =eG"culo au$o#o$or Eue reuce los aos Eue se puee proucir cuao u

accie$e e $rsi$o es ie=i$a'le L aLua a #ii#i?ar los posi'les aos a los ocupa$es el

=eG"culo .

.Q Accie$e e $rsi$o

=e$o &eeral#e$e i=olu$ario, &eerao al #eos por u =eG"culo e #o=i#ie$o, Eue causa

aos a persoas L 'iees i=olucraos e *l, e i&ual#e$e a>ec$a la or#al circulaci% e los

=eG"culos Eue se #o=ili?a por la ="a o ="as co#preias e el lu&ar o e$ro e la ?oa e i>luecia

el GecGo (NTT, 2002).

P&ia F e F

I


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###'*6* 6J/N~I84~#U&A METODOL#ICA PARA LA ELA7ORACiN DEL PLAN ESTRAT8#ICO DE SE#URIDAD VIAL

,K' Accie$e e $ra'a@o

Too suceso repe$io Eue so're=e&a co causa u ocasi% el $ra'a@o L Eue prou?ca e el

$ra'a@aor ua lesi% or&ica, ua per$ur'aci% >ucioal o psiEuica, ua i=alie? o la #uer$e. As"co#o el Eue se prouce ura$e la e@ecuci% e orees el e#pleaor o co$ra$a$e, ura$e la

e@ecuci% e ua la'or 'a@o su au$oria, aM por >uera el lu&ar L Goras e $ra'a@o i&ual#e$e el

Eue se prou?ca ura$e el $raslao e los $ra'a@aores o co$ra$is$as ese su resiecia a los

lu&ares e $ra'a@o L =ice=ersa, cuao el $raspor$e lo su#iis$re el e#pleaor.(eL 1562 e 2012U.

,K' Ries&o

s la e=aluaci% e las cosecuecias e u peli&ro, expresaa e $*r#ios e pro'a'ilia L

se=eria, $o#ao co#o re>erecia la peor coici% pre=isi'le.

,K' A#ea?a

Se e>ie co#o la pro'a'ilia e ocurrecia e u suceso po$ecial#e$e esas$roso, ura$e

cier$o per"oo e $ie#po e u si$io ao.

,K' +ulera'ilia

Pro'a'ilia e a>ec$aci%, puee ecirse $a#'i*, e la suscep$i'ilia e ser a>ec$ao por ua

a#ea?a L su capacia e so'repoerse.

,K' Pea$%

Persoa Eue $rasi$a a pie por ua ="a (NTI, 2002).

,K' Pasa@ero

Persoa is$i$a el couc$or Eue se $raspor$a e u =eG"culo pM'lico (NTI, 2002).

,K' ouc$or

s la persoa Ga'ili$aa L capaci$aa $*cica L $e%rica#e$e para operar u =eG"culo (NTI, 2002).

,K' SOAT

Se&uro O'li&a$orio e Accie$es e Trsi$o SOAT, el cual a#para los aos corporales Eue se

cause a las persoas e accie$es e $rsi$o e ie#i?a a los 'ee>iciarios o las ="c$i#as por

#uer$e o icapacia #*ica se&M el caso.

P&ia e F

4


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###JJ *6*2 ca 6 J/N201:V rl'!/rA 3TODOl6!l*W PARA XA 4IW-ORAI6N D PAN STRAT>!IO D S!/RIDAD +IA4

.Q AR

a A#iis$raora e Ries&os a'orales (AR) es ua e$ia ase&uraora e =ia, ecar&aa e

a>iliar a los e#pleaos al sis$e#a &eeral e ries&os la'orales L e pre=eir, pro$e&er L a$eer a los

$ra'a@aores co$ra $oo e=e$o ries&oso Eue puee Ga'er e u a#'ie$e la'oral.

.Q HS

s u sis$e#a e &es$i% por #eio e cual se &ara$i?a el #ae@o resposa'le e $oas las

ac$i=iaes e la or&ai?aci%, pro#o=ieo L #e@orao la salu el persoal, &ara$i?ao u

$ra'a@o si ries&o e lesioes a *s$e o a los e#s, pro#o=ieo la pro$ecci% el #eio a#'ie$e L

ase&urao la calia e los procesos,

.Q s$ra$e&ia

o#pree las pricipales orie$acioes L accioes eca#iaas a lo&rar los o'@e$i=os e u pla.

u proceso re&ula'le, co@u$o e las re&las Eue ase&ura ua ecisi% %p$i#a e caa #o#e$o

.Q +isi%

s u ele#e$o e la plaeaci% es$ra$*&ica Eue eucia u es$ao >u$uro e lo Eue esea alca?ar

ua or&ai?aci% e u $ie#po e$er#iao, expresao e #aera realis$a L posi$i=a e $*r#ios e

o'@e$i=os

.Q Pla e acci%

orrespoe a u ocu#e$o Eue reMe el co@u$o e ac$i=iaes espec">icas, los recursos L los

pla?os ecesarios para alca?ar o'@e$i=os e u proLec$o, as" co#o las orie$acioes so're la >or#ae reali?ar, super=isar L e=aluar las ac$i=iaes

.Q $ia

olec$i=ia cosieraa co#o uia. special#e$e, cualEuier corporaci%, co#pa"a, is$i$uci%,

e$c9 $o#aa co#o persoa @ur"ica

.Q Or&ai?aci%

Asociaci% e persoas re&ulaa por u co@u$o e or#as e >uci% e e$er#iaos >ies

.Q #presa

a e#presa es la uia eco%#icosocial e la Eue el capi$al, el $ra'a@o L la irecci% se cooria

para reali?ar ua proucci% social#e$e M$il, e acuero co las exi&ecias el 'ie co#M. os

ele#e$os ecesarios para >or#ar ua e#presa so capi$al, $ra'a@o L recursos #a$eriales.

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0001565 ,,4 GUrA METODOLGICA PARA LA ELAORACiN DEL PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL> V?'%(

Too apara$o #o$ao so're rueas Eue per#i$e el $raspor$e e persoas, ai#ales o cosas e u

pu$o a o$ro por ="a $erres$re pM'lica o pri=aa a'ier$a al pM'lico (NIT. 2002).

> V?'%( - &$''i;n ai#al

+eG"culo o #o$ori?ao Galao o #o=io por u ai#al (NIT. 2002).

> V?'%( n( $%(,((&

+eG"culo Eue se espla?a por el es>uer?o e su couc$or.

S MARCO NORMATIVO

o relaci% a los sec$ores pM'lico L pri=ao, or&ai?aos e e#presas, is$i$ucioes o e$iaes,

aicioal a lo Eue la os$i$uci% Pol"$ica, la le&islaci% acioal, e #aera especial el %i&o

.Nacioal e Trsi$o L Traspor$e, eL 6 e 2002 L sus ecre$os re&la#e$arios, Ge#os e

cosierar e #aera especial la eL 150 e 2011 L el Decre$o 2F51 e 201.

La Ley 1503 de 2011 usca de!inir los lineamientos generales en responsailidad social empresarial,

para promoer en las personas la !ormaci#n de $#itos, comportamientos y conductas seguros en la

a L en consecuencia, la !ormaci#n de criterios out#nomos, solidarias y prudentes para la toma de

decisiones en situaciones de despla%amiento o de uso de la a p&lica.

l Ar$"culo 12 e la #ecioaa eL, es$a'lece Eue "oda entidod, organi%aci#n o empresa del

sector p&lico o priado (ue para cumplir sus !ines misionales a en el desarrollo de sus actiidades

posea, !ari(ue, ensamle, comercialice, contrate, o administre !latos de e$culos automotores a

no automotores superiores a die% )10* unidades, o contrate o administre personal de conductores,

contriuir#n al o+eto de la presente Ley".

"Para tal e!ecto, deer dise-ar el Plan strat/gico de eguridad ial (ue ser reisado cada dos )2*

a-os para ser a+ustado en lo (ue se re(uiera. ste Plan contendr# como mnimo, las siguientes

acciones

1. ornadas de sensiili%aci#n del personal en materia de seguridad ial.

2. 4ompromiso del personal de cumplir !ielmente todas las normas de trnsito.

3. !erto permanente, por parte de la entidad, organi%aci#n o empresa, de cursos de seguridad

ial Lper!eccionamiento de la conduccin.

6. 7poyar la consecuci#n de los o+etios del stado en materia de seguridad ial.

5. 8eali%ar el pago puntual de los montos producto de in!racciones a las normas de trnsito.

P)gina de !$


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0001565

#U&A METODOL#ICA PARA LA ELA7ORACiN DEL PLAN ES-


15/40

00015659

!/lA 3)TODO;!I1A PARA A )A-ORA1i;N D PAN )STRAT~!I1O D) S)!/RIDAD +IA

6 ALCANCE

Para e>iir el alcace e los Plaes s$ra$*&icos e Se&uria +ial e las e#presas, or&a(i?acio(es o

e$iaes, pM'licas o pri=aas, e$ro e $oo el $erri$orio acioal, Ge#os e cosierar lo

#ai>es$ao por la eL 150 e 2011 L el Decre$o 2F51 e 201, e $al #aera Eue, e >or#a e

cues$ioario, a co$iuaci% se pla$ea el #'i$os L respo(sa'iliaes para su >or#ulaci%(,

s$oL o'li&ao a aop$ar Plaes s$ra$*&icos e Se&uria +ial

Si co#o or&ai?aci%, e#presa o e$ia poseo, >a'rico, esa#'lo, co#erciali?o, co$ra$o o

a#iis$ro #s e 10 =eG"culos au$o#o$ores o o au$o#o$ores, o co$ra$o o a#i(is$ro

couc$ores, es$oL o'li&ao a aop$arlo, (Ar$"culo 12 eL 150 e 2011),

u* $ipo e respo(sa'ilia pueo asu#ir co#o or&ai?ai% pri=aa, e o aop$ar u Pla(

s$ra$*&ico, o e o =eri>icar Eue se cu#pla

as o'li&acioes sealaas e la eL 150 e 2011 se su#a a las e#s o'li&acioes Eue co#o

or&ai?aci% (co o si i#o e lucro) o e#presa (sea sociea o es$a'leci#ie($o e co#ercio)

$ee#os. Ae#s e la o'li&aci% >or#al, puee Ga'er respo(sa'iliaes e cua$o a las si$uacio(es

e Eue #i or&ai?aci%, #i persoal o los =eG"culos Eue posea, >a'riEue, esa#'le, co#ercialice,

co$ra$e o a#iis$re, $a$o e #is is$alacioes o e esarrollo e #is ac$i=iaes co#o

or&ai?aci%, se i=olucre e e=e$os e Eue se cause aos a persoas o cosas por o se&uir el

PS+o por o Ga'erlo >or#ulao.

u* $ipo e respo(sa'ilia pueo asu#ir co#o e$ia pM'lica e o aop$ar el Pla(

s$ra$*&ico, o por o =eri>icar Eue se cu#pla

Ae#s e la Eue puee asu#ir $oa or&ai?aci% (=er pu$o a$erior), la eL Ga asi&ao al

resposa'le e caa e$ia la >uci% e aop$ar el PS+, L ispoer lo ecesario para su

aplicaci%, sa asi&aci% cos$i$uLe u e'er le&al Eue puee ser exi&io iscipli(aria#e($e (por (o

a$eer el #aa$o le&al) L >iscal#e$e (si la >al$a e aopci% o e #ecais#os e aplicaci%(

resul$a e aos a persoas o cosas).

P&ia 1 e F


16/40

000.1565 I 6JUN2014re$e a pro=eeores L $alleres para los

procesos e ia&%s$ico, #a$ei#ie$o pre=e$i=o L #a$ei#ie$o correc$i=o e los =eG"culos,

.Q Se pro&ra#ara >ecGas, $ie#pos L lu&ares para las capaci$acioes co los couc$ores, sus

eEuipos e $ra'a@o L o$ros ac$ores e la e#presa, e$ia u or&ai?aci%,

.Q Se e$er#iara las accioes e co$rolo aui$or"as =iales Eue se cosiere per$ie$es

.Q Se prese$ar las ca#paas L accioes e aco#paa#ie$o a esarrollar ura$e $oo el ao

.Q Se es$a'lecer los croo&ra#as e las i=ersas ac$i=iaes a e@ecu$ar L Gar se&ui#ie$o e las

#is#as.Q Se ela'orar los i>or#es peri%icos para la !erecia, 3iis$erio e Traspor$e, or&ais#o e

$rsi$o u o$ros i$eresaos, Eue e cue$a e las accioes pro&ra#as, aela$aas L por

e@ecu$ar, aali?ao el i#pac$o, cos$o'ee>icio L apor$e e la &eeraci% e G'i$os,

co#por$a#ie$os L couc$as >a=ora'les a la se&uria =ial el pa"s,

l co#i$* ser el e$e ecar&ao e e>iir la =isi%, los o'@e$i=os L alcaces el Pla s$ra$*&ico e

Se&uria +ial para la e#presa, acore co los #"i#os es$a'lecios por la au$oria

correspoie$e.

Se e'e e>iir la perioicia co la Eue se =a a reali?ar el co#i$*.

R( ! %n'i(n - $ $$ irecci%

l Presie$e, Direc$i=o, o !ere$e e la or&ai?aci%, e$ia o e#presa, e'e

.Q ierar el proceso e creaci% e i#ple#e$aci% el Pla s$ra$*&ico e Se&uria +ial.

.Q I=olucrar u represe$a$e e caa rea e la or&ai?aci%, se&M sea per$ie$e L Eue se

e$iee, par$icipe e la creaci% L i>usi% e los o'@e$i=os e la se&uria =ial.

.Q De>iir los roles L >ucioes e caa i$e&ra$e e la or&ai?aci%, a e>ec$os e cu#plir los

o'@e$i=os $ra?aos e el Pla s$ra$*&ico e Se&uria +ial.

.Q I#plicarse e su >iaciaci%, ase&urao el presupues$o ecesario para la i#pla$aci% e

las i>ere$es #eias Eue se =aLa a aop$ar.

P)gina 6 de !$

.

.

.

>


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0001565 6J/~~#UiA METODOL#ICA PARA LA ELA7ORACiN DEL PLAN ESTRAT8#ICO DE SE#URIDAD VIAL

~ s$a'lecer u proceso &il, i#ico L e>ica? e par$icipaci% e los $ra'a@aores L e los

represe$a$es siicales, si >uera el caso.

~ !ara$i?ar a los &rupos e $ra'a@o el $ie#po Eue precise para sus reuioes.

~ Aop$ar las ecisioes opor$uas Eue Ga&a posi'le Eue se lle=e a 'ue $*r#io las #eiasEue se propo&a.

~ !ara$i?ar Eue el persoal Eue la'ora e caa rea cu#pla co lo es$a'lecio e el Pla

s$ra$*&ico e Se&uria +ial L los ocu#e$os relacioaos aplica'les.

Desi&aci% el resposa'le el Pla s$ra$*&ico e Se&uria +ial

a e#presa e'e &ara$i?ar el #ecais#o aecuao Eue per#i$a co$ar co u resposa'le i%eo

para el iseo, esarrollo, i#ple#e$aci% L se&ui#ie$o el Pla s$ra$*&ico e Se&uria +ial L

$oas las accioes co$e#plaas e es$e.

,Q Pol"$ica e se&uria =ial

a e#presa e'e cos$ruir L i=ul&ar ua pol"$ica e Se&uria +ial, Eue se su#a a los pos$ulaos el

Sis$e#a e !es$i% I$e&ral, pero co iepeecia e ie$ia propia es$a pol"$ica e'e co$eer

los si&uie$es ele#e$os

~ ue sea aecuaa al prop%si$o e la or&ai?aci%

~ ue proporcioe u #arco e re>erecia para el es$a'leci#ie$o e los o'@e$i=os L e las

#e$as.~ ue icluLa el co#pro#iso e cu#plir los reEuisi$os aplica'les.

~ ue icluLa el co#pro#iso e #e@ora co$iua.

a pol"$ica e se&uria =ial e'e

~ s$ar ispoi'le co#o i>or#aci% ocu#e$aa.

~ o#uicarse e$ro e la or&ai?aci%.

~ s$ar ispoi'le para las par$es i$eresaas, se&M sea el caso.

,Q I>or#ar al persoal e la e#presa

l l"er e la or&ai?aci%, e'e &ara$i?ar Eue sea i>or#aa, #eia$e los #ecais#os Eue se

cosiere #s aecuaos, a $oos los >ucioarios o e#pleaos e la e$ia, or&ai?aci% o

P)gina % de !$


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###*6* ' 6JUN2014#U&A METODOL#ICA PARA LA ELA7ORACIN DEL PLAN ESTRAT8#ICO DE SE#URIDAD VIAL

e#presa, la exis$ecia el Pla s$ra$*&ico e Se&uria +ial, sus liea#ie$os, accioes L

#ecais#os e #eici%, as" co#o la e=oluci% e sus resul$aos L plaes e #e@ora.

.2. Dia&%s$ico

.Q arac$er"s$icas e la e#presa e es$a e$apa la e#presa e'e reali?ar u alisis so're su

co$ex$o, so're sus ac$i=iaes, su persoal, espla?a#ie$os, i>raes$ruc$ura L $oos aEuellos

ries&os se e$iee, a>ec$a a la or&ai?aci% ese la Se&uria +ial.

as =aria'les e alisis, se su&iere $eer e cue$a so las si&uie$es

7 Ac$i=iaes Eue reali?a.

7 Ta#ao e la e#presa

7 See$o al Eue per$eece.

7 Tipos e =eG"culos u$ili?aos para los espla?a#ie$os.

7 a$ia e e#pleaos, irec$os e iirec$os, co$ra$is$as, co#praores

7 lasi>icaci% el persoal se&M su rol e$ro e la e#presa (a#iis$ra$i=o, T*cico,

co#ercial, e$c.).

7 Rol e la persoa e$ro e la ="a (ouc$or, pea$%, pasa@ero).

7 Tipo e espla?a#ie$os e #isi% (i$eros L ex$eros) e sus e#pleaos L co$ra$is$as

7 Tipo e espla?a#ie$os in:itinere (ese su casa Gacia el $ra'a@o L =ice=ersa) e sus

e#pleaos ( co$ra$is$as7 Relaci% e sus ac$i=iaes co el ries&o =ial.

.Q e=a$ar i>or#aci% e es$a e$apa se su&iere cosoliar la i>or#aci%, Eue per#i$a

le=a$ar u paora#a e los ries&os =iales e la e#presa, in:itinere L e #isi%. Para es$o e

el ANO 1, se propoe u >or#a$o e le=a$a#ie$o e es$a i>or#aci%.

oN osoliar i>or#aci% L aali?arla el resposa'le asi&ao, e'er"a cosoliar la

i>or#aci% L aali?arla, e $al #aera Eue per#i$a carac$eri?arla e ie$i>icar la realia e

los espla?a#ie$os.

oN =aluaci% el ries&o

/a =e? cosoliaa L aali?aa la i>or#aci%, se su&iere reali?ar los si&uie$es pasos

P&ia 1F e F


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###'*6*

GBi< ,E-?"?.CGD0< PDS SElE00D?1


22/40

0001565 6 J/N201:(4(GUiA METODOLGICA Piias i#ple#e$ar

e$ro el Pla s$ra$*&ico e Se&uria +ial.

7 Se e'e &es$ioar lo ecesario para la i#ple#e$aci% e las accioes e>iias.

.5. Se&ui#ie$o L e=aluaci%

oN Iicaores e ese#peo el PS+

Dese el pu$o e =is$a el se&ui#ie$o el esarrollo el pla, el sis$e#a e iicaores es la

Gerra#ie$a Eue =a a per#i$ir a la e#presa o'$eer i>or#aci% so're la #a$eriali?aci% real e las

accioes icluias e el pla o so're los resul$aos Eue se puea &eerar, L so're la e=oluci% e

es$as accioes ura$e su esarrollo.

Ae#s, el se&ui#ie$o el pla e acci% a $ra=*s e iicaores =a a per#i$ir a las e#presas

e$ec$ar las es=iacioes Eue se prou?ca ura$e el esarrollo el #is#o L, por $a$o, i$roucir

#eias correc$i=as e caso e Eue >uese ecesarias.

P&ia ZO e F


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, 0001565 . K e RB1TI8DA88!/rA 3TODO;!IA PARA A A-ORAi;N D PAN STRAT~!IO D S!/RIDAD ~ 7 ,

os iicaores Eue e'e i#ple#e$ar la e#presa, e'e ser e Resul$ao L e Ac$i=ia.

. 7 Iicaores e Resul$ao

So aEuellos iicaores Eue =a a per#i$ir a las e#presas coocer el &rao e cu#pli#ie$o e los

o'@e$i=os Eue se Ga #arcao, por e@e#plo

7 NM#ero e icie$es L accie$es e $rsi$o, e u perioo e$er#iao

7 Tasa e Accie$alia +eGicular

7 I#pac$o eco%#ico e los icie$es e $rasi$o

7 I#pac$o eco%#ico e los accie$es e $rsi$o

U a$ia e +eG"culos ispeccioaos

7 Iicaores e ac$i=ia

So aEuellos iicaores Eue o>rece i>or#aci% so're el &rao e cosecuci% e las accioes Eue

co>or#a el pla, por e@e#plo

7 NM#ero e persoal >or#ao e Se&uria +ial.

7 u#pli#ie$o e los pro&ra#as e #a$ei#ie$o e los =eG"culos.

7 Nu#ero e e=aluacioes prc$icas e los couc$ores.

la e>iici% e los iicaores, la e#presa e'e $eer e cue$a Eue caa iicaor, $e&a las

si&uie$es carac$er"s$icas

U Teer ua e>iici% clara .

7 Poseer ua >ue$e clara so're la Eue se o'$er la i>or#aci% para calcularse .

7 s$a'lecer #e$as .

7 De>iir u perioo so're el Eue se =a a #eir el iicaor (co#o #"i#o

$ri#es$ral#e$e).

l resul$ao e los iicaores, e'e ser el #ecais#o o'@e$i=o, so're el Eue se re=isar la e=oluci%

e i#pac$o e los plaes e acci% Eue se Ga e i#ple#e$ar e la or&ai?aci%, es$os iicaores

e'e e ser resposa'ilia e los i$e&ra$es el co#i$* e se&uria =ial.

Toa la i>or#aci% e'e ocu#e$arse L #a$eerse ac$uali?aa.

P)gina & de !$


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0001565 6 J/N20$:GBi< E-???.CGD0< Por#aci% acerca el

cu#pli#ie$o el Pla s$ra$*&ico e Se&uria +ial.

No$a l cu#pli#ie$o e es$a ac$i=ia, se e'e aela$ar, se&M lo e>iio e el ap"$ulo I+,

Ar$"culo 10, el Decre$o 2F51 e 201,

.Q I>or#aci% ocu#e$aa

s i#por$a$e $eer e cue$a Eue, se e'e ela'orar u solo ocu#e$o Eue icluLa $oos los

aspec$os el Pla s$ra$*&ico e Se&uria +ial, el cual e'e icluir $oos los ele#e$os

co$e#plaos e$ro el iseo, esarrollo e i#ple#e$aci%, se&M las e$apas escri$as,

No$a a e#presa puee u$ili?ar la #e$oolo&"a para e$er#iar L e=aluar sus ries&os =iales, 'asaos

e las or#as L &u"as ispoi'les, Eue per#i$a cu#plir co el o'@e$i=o escri$o e es$e cap"$ulo,

F. !/IA D AIONS PARA DSARROO D PS+

o 'ase e los resul$aos el alisis e los >ac$ores e ries&o Eue a>ec$a la se&uria =ial e la

e#presa, se e'e e i#ple#e$ar u #"i#o e plaes e acci% Eue a co$iuaci% se relacioa,

F.1. O3PORTA3INTO H/3ANO

F.1.1. Procei#ie$o e selecci% e couc$ores

a e#presa e'e es$a'lecer el per>il e sus couc$ores (propios o $erceros), iicao el i=el e

co#pe$ecias reEuerias para &ara$i?ar la ioeia e la la'or a reali?ar.

a e#presa e'e es$a'lecer u procei#ie$o escri$o e selecci% e sus couc$ores, e es$e

procei#ie$o es ecesario icluir la reali?aci% e prue'as, Eue cu#pla co lo e>iio e las leLes

Eue ri&e el $erri$orio acioal.

F.1.2. Prue'as e i&reso

P&ia 22 e F


25/40

0001565GBD< E-?"?.CGD0< Por#a, co#o #"i#o e'e reali?arse es$as prue'as, e

oe aicioal#e$e, la e#presa e'e es$a'lecer aEuellas Eue sea ecesarias a e>ec$os e

coocer la ap$i$u el couc$or para asu#ir la resposa'ilia e la coucci%.

as prue'as Eue e'e reali?ar la e#presa so

..r x#ees #*icos

De acuero co lo es$a'lecio e la leL

..r x#ees psicoseso#*$ricos

De acuero co lo es$a'lecio e la leL

o +isio#e$r"a

o Auio#e$r"a

o x#ees e cooriaci% #o$ri?

o xa#e e psicolo&"a

..r Prue'a $e%rica

s$a prue'a e'e #eir el i=el e cooci#ie$o el couc$or, so're los >ac$ores propios ela coucci%, or#a$i=ia, ="a L el =eG"culo Eue =a a coucir

..r Prue'a prc$ica

Reali?ar ua prue'a prc$ica, Eue per#i$a coocer los G'i$os L Ga'iliaes e la coucci%,

es$as prue'as e'e es$ar 'asaas e el $ipo e =eG"culo Eue se =a a coucir.

as prue'as e'e ser reali?aas, por persoal Eue &ara$ice ioeia e caa ca#po, se&M lo

es$a'lecio por las leLes Eue ri&e ues$ro $erri$orio.

F.1.. apaci$aci% e se&uria =ial

a e#presa e'e i#ple#e$ar #ecais#os e capaci$aci% e se&uria =ial, a $ra=*s e persoas

a$urales o @ur"icas i%eas, co cooci#ie$o L experiecia e se&uria =ial, $rasi$o, $raspor$e o

#o=ilia.

P&ia 2 e F

.


26/40

a e#presa e'e co$ar co u pro&ra#a e capaci$aci% Eue cu#pla co las si&uie$es

carac$er"s$icas

,[ Sesi'ili?ar e la aopci% e 'ueas prc$icas L couc$as se&uras e #o=ilia.

,[ ue icluLa $e#as so're la or#a$i=ia =i&e$e e $e#as e $rsi$o L $raspor$e.,[ Icluir sesi'ili?aci% e $oos los roles e la se&uria =ial, $a$o e el #'i$o la'oral co#o

e lo co$iiao.

,[ Icluir el alisis e $oos los >ac$ores e ries&o, e acuero co los e@es e>iios e$ro el

Pla Nacioal e Se&uria +ial.

,[ Icluir $e#as so're las accioes >re$e al #oo e ac$uar e u icie$e o accie$e e

$rsi$o

,[ l pro&ra#a e'e ser ocu#e$ao L e=aluao, es$a'lecieo u #"i#o e acier$os para

Eue sea apro'ao.

l pro&ra#a e capaci$aci% e'e es$a'lecer

,[ a perioicia para su e@ecuci%.

,[ s$ar ac$uali?ao e acuero co las or#as =i&e$es el $erri$orio acioal

,[ l #oo e i=olucrar los $e#as por i#par$ir, e acuero co los ca#'ios e operaci%

e la e#presa L el co#por$a#ie$o e los iicaores.

,[ s$a'lecer la #oalia (presecial =ir$ual).

,[ s$ar e>ocao se&M el $ipo e =eG"culo Eue se couce.

,[ s$ar iseao e $al #aera Eue icluLa a los couc$ores ue=os L a$i&uos.,[ a par$icipaci% e $oos los couc$ores, 'ie sea propios o $erceros Eue pres$e su

ser=icio a la or&ai?aci%, e#presa o e$ia.

,[ la #eia Eue el couc$or o sea propio, e'e &ara$i?arse por par$e el pro=eeor,

Eue se cu#pla co los reEuisi$os #"i#o exi&ios

F.1.:. o$rol e ocu#e$aci% e couc$ores

a e#presa e'e ocu#e$ar L re&is$rar u #"i#o e i>or#aci% e los couc$ores, e $al

#aera Eue per#i$a co$rolar el cu#pli#ie$o e >ecGas so're la ocu#e$aci% e leL reEueria,as" co#o el co$rol L $ra?a'ilia e las accioes e@ecu$aas L e>iias e$ro el Pla s$ra$*&ico

e Se&uria +ial e la e#presa.

a i>or#aci% L su #ae@o, e'e a@us$arse se&M lo e>iio e la eL e Habeas Data.

a i>or#aci% #"i#a Eue e'e e recopilar la e#presa es

P&ia 2: e F


27/40

0001565GBr< E-?"?.CGD0< Piir el #oelo e co$rol, Eue se e'e $eer e cue$a las leLes

=i&e$es relacioaas co es$e $e#a.

P)gina &* de !$


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01565,#U&A METODOL#ICA PARA LA ELA7ORACiN DE PLAN ES-iici% e la =elocia e las ru$as i$eras.

,Q /so el ci$ur% e se&uria

a e#presa e'e es$a'lecer pol"$icas L pro#o=er el uso el ci$ur% e se&uria e los =eG"culos, a

prop%si$o e lo e>iio e la le&islaci% L $eieo e cue$a su aplicaci% e ru$as i$eras L

ex$eras.

,Q Pol"$ica e o uso e eEuipos e co#uicacioes #%=iles #ie$ras se couce

P&ia 26 e F

oo


29/40

0001565#UiA METODOLGICA PARA LA ELAORACiN DEL PLAN ESTRATGICO DE SE#URIDAD VIAL

a e#presa e'e es$a'lecer pol"$icas #uL claras >re$e a la a's$eci% el uso e eEuipos

'iireccioales ura$e la coucci%, a prop%si$o e lo e>iio e la le&islaci% L $eieo e

cue$a su aplicaci% e ru$as i$eras L ex$eras.

F.1.6. le#e$os e pro$ecci%

a e#presa e'e e>iir los le#e$os e Pro$ecci% Persoal (PP) reEuerios para los couc$ores

L sus aco#paa$es, e $al #aera Eue se &ara$ice se&uria e la coucci%.

s i#por$a$e $eer e cue$a a la Gora e e>iir los PP

,Q Seleccioarlos los PP, e acuero co el $ipo e =eG"culo Eue se =a a coucir.

,Q Orie$arse co la AR e la e>iici% e los PP

,Q apaci$ar al persoal, para el uso aecuao

,Q s$a'lecer perioos L pol"$icas para la =eri>icaci% e su es$ao

,Q ue los PP, cu#pla co la exi&ecia #"i#as e calia, se&M lo es$a'lecio por la leL L

or#a$i=ia.

a pol"$ica #ecioaa e es$e pla e acci%, e'e Euear e'ia#e$e ocu#e$aa e$ro el

ocu#e$o el Pla s$ra$*&ico e Se&uria +ial e la e#presa.

$& VE@CULOS SE#UROS

l =eG"culo o suele i$er=eir co#o causa irec$a, pero s" i>luLe asociao a los e#s >ac$ores

co#o ele#e$o Eue puee icre#e$ar o reucir el ries&o Eue se pla$ea e caa si$uaci%

cocre$a.

Se e'e cosierar al =eG"culo co#o ua Gerra#ie$a #s e $ra'a@o, e par$icular si se espla?a

Ga'i$ual#e$e co *l ura$e la @oraa. Para ello, el =eG"culo Ga e respoer e $oo #o#e$o

co e>icacia L precisi% a $oas las #aio'ras e@ecu$aas por el couc$or L #uL especial#e$e, sus

#ecais#os L sis$e#as 'sicos e se&uria. s ecesario lle=ar u co$rol exGaus$i=o L u

#a$ei#ie$o aecuao e los ele#e$os pricipales el =eG"culo. l =eG"culo $iee is$i$osco#poe$es iseaos para apor$ar se&uria e la coucci%, o o's$a$e puee lle&ar a ser

iopera$es si o se u$ili?a aecuaa#e$e o prese$ar >a$i&a o es&as$e.

F.2.1. P$n - ,$nni,in( pre=e$i=o

P&ia 2 e F


30/40

a e#presa e'e isear e is$i$uir u pla e #a$ei#ie$o pre=e$i=o e sus =eG"culos, las

carac$er"s$icas Eue e'e e icluir el pla e #a$ei#ie$o pre=e$i=o, ser

=4 De'e coocerse $oa la i>or#aci% L especi>icacioes $*cicas e los =eG"culos, icluLeo

los sis$e#as e se&uria ac$i=a L pasi=a.3' Se e'e respe$ar las reco#eacioes $*cicas e #a$ei#ie$o L operaci% Eue Gace los

>a'rica$es e los =eG"culos.

=4 De'e e>iirse los sis$e#as e se&uria ac$i=a L pasi=a Eue ser o'@e$o el pro&ra#a e

#a$ei#ie$o.

=4 a e>iici% e los sis$e#as e se&uria ac$i=a L pasi=a, Eue ser o'@e$o el pla e

#a$ei#ie$o pre=e$i=o, e'e ser co#o #"i#o, aEuellos es$a'lecios e la re=isi%

$*cico #ecica e>iia e$ro e la leL.

=4 A caa sis$e#a Eue se e>ia e$ro el pla e #a$ei#ie$o, se le e'e escri'ir las

operacioes espec">icas Eue e'e e reali?arse L los ele#e$os reEuerios por ree#pla?ar

(si aplica).

=4 A caa sis$e#a Eue se e>ia e$ro el pla e #a$ei#ie$o, se le e'e es$a'lecer u

perioo para reali?ar las operacioes.

F.2.2. Docu#e$aci% el pla e #a$ei#ie$o

Toa la i>or#aci% el pla e #a$ei#ie$o e caa =eG"culo, e'e es$ar re&is$raa, e$eieo

Eue se e'e poer o'$eer i>or#aci% Gis$%rica L $ra?a'ilia e las operacioes GecGas, e $al

#aera Eue se &ara$ice el cu#pli#ie$o el pla e #a$ei#ie$o.

el e=e$o e Eue los =eG"culos sea propiea e la e#presa, es$a reali?ar e #aera irec$a o a

$ra=*s e $erceros el pla e #a$ei#ie$o pre=e$i=o. Si por el co$rario es$os so co$ra$aos

para la pres$aci% el ser=icio e $raspor$e, la e#presa co$ra$a$e =eri>icar Eue la e#presa

co$ra$is$a cue$e L e@ecu$e el pla. oici% Eue ser exi&ia expresa#e$e e el co$ra$o e

ser=icios para su suscripci% L cu#pli#ie$o.

F.2.. Ioeia

a e#presa e'e &ara$i?ar Eue la i#ple#e$aci% el pla e #a$ei#ie$o se realice a $ra=*s epersoal i%eo, u$ili?ao la $ecolo&"a aecuaa L &uiao por los pro$ocolos L reco#eacioes

el >a'rica$e el =eG"culo.

F.2.:. Procei#ie$os e ispecci% iaria e los =eG"culos

P&ia 2F e F


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7

0001565GUiA METODOL#ICA PARA LA ELA7ORACiN DEL PLAN ESTRAT8#ICO DE SEGURIDAD VIAL

co#ple#e$o co el pla e #a$ei#ie$o pre=e$i=o, la e#presa e'e es$a'lecer pro$ocolos

e ispecci% iaria a los =eG"culos, e oe se re=ise los ele#e$os e se&uria ac$i=a L pasi=a

#s rele=a$es, Eue per#i$a coocer su es$ao a$es e e#preer la #arcGa.

a e#presa e'e &ara$i?ar Eue la i>or#aci% e los ele#e$os L sis$e#as e se&uria ac$i=a L

pasi=a el =eG"culo a los Eue se les Gar el cGeEueo a$es e #arcGa, ser a@us$aos al $ipo e

=eG"culo e la e#presa.

el ANO 2. se prese$a u e@e#plo el lis$ao e cGeEueo a$es e #arcGas para u au$o#%=il L

ua #o$ocicle$a.

F.2.5. o$rol e ocu#e$aci% L re&is$ro e =eG"culos L su #a$ei#ie$o

a e#presa e'e ocu#e$ar L re&is$rar u #"i#o e i>or#aci% e los =eG"culos, e $al #aera

Eue per#i$a co$rolar el cu#pli#ie$o e >ecGas so're la ocu#e$aci% e leL reEueria, as" co#o

el co$rol L $ra?a'ilia e las accioes e@ecu$aas L e>iias e$ro el Pla s$ra$*&ico e

Se&uria +ial e la e#presa.

a i>or#aci% L su #ae@o, e'e a@us$arse se&M lo e>iio e la eL e HabeasData.

a i>or#aci% #"i#a Eue e'e recopilar la e#presa es

+ Placas el =eG"culo

= Nu#ero +IN= Nu#ero e #o$or= \ilo#e$ra@e BecGa= speci>icacioes $*cicas el =eG"culo= Da$os el propie$ario= Da$os e la e#presa a>iliaa

3 SOAT BecGa e =i&ecia= Se&uros BecGas e =i&ecia= Re=isi% T*cico 3ecica= Repor$e e co#pareos= Repor$e e icie$es >ecGa, lu&ar, rea ruralQur'aa= Repor$e e accie$es >ecGa, lu&ar, rea ruralQur'aa= Pla e #a$ei#ie$o pre=e$i=o >ecGas

P&ia 2 e F


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0001565 es 6JUN20:14#UA METODO#ICA PARA LA ELA7ORACiN DEL PLAN ESTRAT#ICO DE SE#URDAD VIAL

o o$rol e Accioes e 3a$ei#ie$o

7 Sis$e#as e se&uria ac$i=a

7 Sis$e#as e se&uria pasi=a

So're la i>or#aci% e los couc$ores, la e#presa e'e &ara$i?ar Eue es$* ocu#e$aa L se$e&a $ra?a'ilia, ae#s e es$a'lecer los #ecais#os L perioos para el car&ue e icGa

i>or#aci%.

F.. INBRASTR/T/RA S!/RA

.. Ru$as i$eras

7 +"as i$eras por oe circula los =eG"culos

7 I&reso L salia e $oo el persoal.

De acuero co lo es$a'lecio e el Decre$o 2F51 e 201, la e$ia, or&ai?aclo o e#presa,

e'er reali?ar ua re=isi% el e$oro >"sico oe se opera, co el prop%si$o e $o#ar #eias e

pre=eci% e las ="as i$eras por oe circula los =eG"culos, al i&ual Eue al i&reso L la salia e

$oo el persoal e sus is$alacioes.

Si la i>raes$ruc$ura >"sica e la e#presa, $iee ispues$as ?oas e espla?a#ie$o e =eG"culos al

i$erior e sus is$alacioes, ser"a i#por$a$e $eer e cue$a al&uas cosieracioes co#o

So're el pea$%

7 Zoas seali?aas, e#arcaas e ilu#iaas para su espla?a#ie$o e las is$alacioes.

7 ue las ?oas e espla?a#ie$o e pea$oes, es$* e'ia#e$e ie$i>icaas L e lo

posi'le separaas e las ?oas e circulaci% e los =eG"culos, e $al #aera Eue o &eere

co>lic$o e$re ellos.

7 Pri=ile&iar el paso e pea$oes so're el paso =eGicular.

So're las =elociaes e circulaci% e =eG"culos

7 Se e'e e>iir, seali?ar L sociali?ar las =elociaes #xi#as per#i$ias e las ="as i$eras.

7 Se e'e colocar ele#e$os so're la ="a, Eue >a=ore?ca el co$rol e la =elocia e$ro e

las is$alacioes.

So're los parEueaeros

P&ia 0 e F

.


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86JUN2014 ....[ r.0001565 ]K"~#

#U&A METODOL#ICA PARA LA ELA7ORACIN DEL PLAN ESTRAT#ICO DE SE#URIDAD VIAL

7 Se e'e e>iir, seali?ar e ilu#iar las ?oas es$iaas para el parEueaero e las ="as

i$eras e la e#presa.

7 as ?oas e parEueaeros, $iee Eue es$ar e'ia#e$e ie$i>icaas L e lo posi'leseparaas e las ?oas e car&ue L escar&ue e los =eG"culos, e $al #aera Eue o &eere

co>lic$o e$re ellos, #ii#i?ao el ries&o e accie$es.

7 s$a'lecer por $ipo e =eG"culo, ?oas espec">icas para su parEueaero.

Seali?aci% L e#arcaci%

7 a e#presa e'e es$a'lecer ua pol"$ica e is$alaci% L #a$ei#ie$o e las seales.

Docu#e$aci%

a e#presa e'e ocu#e$ar los icie$es L accie$es Eue se prese$e e$ro e sus

is$alacioes, as" co#o al i&reso L salia el persoal.

Ser >ua#e$al Eue >re$e a los $e#as $*cicos relacioaos co las ="as, su seali?aci% L e#s

aspec$os, es$* 'asaos e las or#a$i=ia =i&e$e L e'e exis$ir la asesor"a e persoas a$urales

o @ur"icas, i%eas e la #a$eria

7. Ru$as ex$eras

o respec$o a los espla?a#ie$os >uera el e$oro >"sico e la e#presa, es$a e'er reali?ar u

es$uio e ru$as, ese el pu$o e =is$a e se&uria =ial, Eue le per#i$a ie$i>icar pu$os cr"$icos L

es$a'lecer es$ra$e&ias e pre=eci%.

Para cu#plir co lo a$erior, se su&iere Eue la e#presa es$a'le?ca pol"$icas e a#iis$raci% e

ru$as, icluLeo cri$erios co#o

7 Plai>icar los espla?a#ie$os el persoal e la e#presa

7 os Gorarios e lle&aa L salia e la e#presa.

7 Joraas e $ra'a@o.

7 as ru$as L los i$ierarios.

7 as posi'les presioes so're la coucci% L la se&uria e los $ra'a@aores (por e@e#plo

lo&ro e o'@e$i=os, 'oi>icacioes por rapie?, e$c.).

7 oicioes #e$eorol%&icas.

P)gina ! de !$

.
mailto:@_%C3%AD~mmailto:@_%C3%AD~m


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De$ro el alisis e la ="a, especial#e$e e aEuellas e#presas Eue $e&a ru$as re&ulares, es

i#por$a$e Eue se realice u alisis e los $raLec$os e =ia@e, cosierao los si&uie$es

ele#e$os

TraLec$os se&uros

O'ras e ua ru$a e$er#iaa

Seali?aci% e aproxi#aci% cuo se $e&a i&reso L salia e =eG"culos

Seali?aci% e lu&ares %e se Ga proucio a$erior#e$e u accie$e e $rsi$o

+"as e>ec$uosas o e especial precauci%

. ApoLo $ecol%&ico

s reco#ea'le Eue la e#presa u$ilice la $ecolo&"a ispoi'le co#o >ue$es e apoLo L sopor$e,

Eue per#i$a co$ar co i>or#aci% e $ie#po real L a=e&aci% asis$ia por !PS &ra$ui$a

. Pol"$icas e sociali?aci% L ac$uali?aci% e i>or#aci%

la e#presa e'e es$a'lecer #ecais#os e sociali?aci% e i>or#aci% pre=e$i=a para sus

e#pleaos L $oo el persoal Eue Ga&a par$e e su operaci%, i>or#ao so're los >ac$ores Eue

e'e $eer e cue$a a la Gora e reali?ar los espla?a#ie$os e las ="as i$eras L ex$eras.

Por o$ra par$e, para caa acci%, e'e e es$a'lecer pol"$icas e ac$uali?aci% peri%ica e lai>or#aci%, especial#e$e e el alisis e las =aria'les e las ru$as ex$eras.

$9 ATENCiN A V"CTIMAS

la A#iis$raora e Ries&os la'orales (ARl) e'er ecar&arse e asesorar a las e$iaes,

or&ai?acioes o e#presas so're el pro$ocolo e a$eci% e accie$es, co el prop%si$o e Eue los

e#pleaos coo?ca el procei#ie$o a se&uir e los casos e Eue ocurra u accie$e e $rsi$o,as" co#o sus erecGos L al$era$i=as e acci%.

Se reco#iea Eue la e#presa, a e>ec$os e co$ar co i>or#aci% =aliosa para la pre=eci% e

accie$es e $rsi$o, ocu#e$e la i>or#aci% so're aEuellos e=e$os la'orales =iales, icluLeo

P&ia 2 e F

7

7

7

7

7 .

7

.

7


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0001565 6R -^IV/4^A~44.~JI~[~~#UiA METODOL#ICA PARA LA ELAORACiN DEL PLAN ESTRAT8#ICO DE SE#URIDAD VIAL

aspec$os co#o su &ra=ea L los >ac$ores cocurre$es, &eerao u Gis$%rico e a$os, lo Eue

per#i$ir aali?ar, ia&os$icar L $o#ar ecisio(es,

Para el caso e la i=es$i&aci% e los icie$es L accie$es e $rsi$o, e caso Eue ocurriese, lae#presa e'e e icluir la i=ul&aci% e las leccioes apreias, Eue sur@a co#o resul$ao e

icGa i(=es$i&aci%(,

xis$e i>ere$es >ue$es e i>or#aci% Eue e'e per#i$ir a la e#presa crear u re&is$ro e los

accie$es la'orales =iales L as" poer co#parar L co$ras$ar los resul$aos a lo lar&o el $ie#po,

l ori&e e la i>or#aci% e los accie$es puee ser los repor$es e icapacia, los repor$es e

accie$e, la i>or#aci% $ras#i$ia por las co#pa"as e se&uros L la i>or#aci% procee$e e los

propios $ra'a@aores,

el caso e accie$es co lesioes, exis$e $a#'i* o$ras >ue$es e i>or#aci% co#o so los

i>or#es e las au$oriaes co#pe$e$es, las e$re=is$as co el a>ec$ao L el i>or#e $*cico e#i$io

por la AR e la propia e#presa,

Se reco#iea Eue la e#presa icluLa las accioes reco#eaas e$ro el pro&ra#a e ries&o

psicosocial, e caso e accie$es =iales,

P)gina !! de !$

I


36/40

B. RECURSOS )UENTES DE IN)ORMACiN

$ 5&..n. /%$ . ?$ .$(&$-( '(n $ $%-$ n& (&$ - $i/%i.n. %.n. - in(&,$'i;n= ii(/&$$:

7 Alcal"a 3aLor e -o&o$, D.e. Secre$ar"a e Trsi$o L Traspor$e 200S.

93aual e Aui$or"as e Se&uria +ial9 s$ra$e&ia para co$ri'uir a la is#iuci% e los "ices e

accie$alia =ial e la ciua e -o&o$ D.e.

7 $rasa i$orial Tr>ico +ial, S.A. 200

9Plaes s$ra$*&icos e Se&uria +ial, Bua#e$os L casos prc$icos JesMs 3oMs9.

7 !/"A TNIA OO3-IANA !T :S 2011.

>#%$ $&$ $ i-.nii'$'i;n - ( 5.i/&( $ F$(&$'i;n - ( &i./( n ./%&i-$- $%- ('%$'i(n$>

7 INSTIT/TO 3APBR D S!/RIDAD +IA i$orial 3APBR, S.A. 200.

9AIDNTS D TRWBIOEL

D"A DSP/S9.


93AN/A D S!/RIDAD +IA EN PO"!ONOS IND/STRIAS9.


7 eL 1S62 e 2012 9Sis$e#a e !es$i% e la Se&uria L Saiu e el Tra'a@o9

7 9/N A_O D S!/RIDAD +IA EN A 3PRSA9.3INISTRIO D TRANSPORT Resoluci% 126 e 2012.

7 NOR3A SPA_OA /N.ISO 001 20l.

>Si.,$ - /.i;n - $ ./%&i-$- Fi$G

A '(nin%$'i;n &.$'i(n$n .n$'. $ $ 53/in$ H - (&/$ni,( - &&n'i$ n ,$&i$ - ./%&i-$- Fi$. E$

p&ias co$iee i>or#aci% e &ra u$ilia L puee ser=ir e re>erecia a la Gora e pla$earse la i#ple#e$aci%

e u Pla s$ra$*&ico e Se&uria +ial e la e#presa

P#$ina %& de %'
http://www.dgt.es/Gahttp://www.dgt.es/Gahttp://www.dgt.es/Ga


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0001565.~. ,

GUrA METODOLGICA PARA LA ELAORACiN DEl PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL

()* ANE+OS

ANEXO

Propues$a e cues$ioario para ia&%s$ico e si$uaci% e la e#presa ues$ioario para

el $ra'a@aor

BHA K I/DAD K

NO3-RS C APIDOS

K NM#ero e Ie$i>icaci% K iua .

K

a$e&or"a e la licecia e coucci% K BecGa e +i&ecia K

a Aos !*ero 3asculio Be#eio

!rupo e $ra'a@o al Eue per$eece

A#iis$ra$i=o o#ercial T*cico Opera$i=o K O$ro KK xpliEue K

Tipo e co$ra$o Ie>iio De>iio K o$ra$is$a O$ro K

ar&o K

PRINIA N A OND/ION KKKKKK Aos

Accie$es Ga $eio e los Ml$i#os cico aos al&M accie$e e $rsi$o S" No

Descri'a 're=e#e$e las circus$acias

Icie$es Ga $eio e los Ml$i#os cico aos al&M icie$e e $rsi$o prouci*ose aos

#a$eriales, pero o persoales s" K NoK

o Eu* >recuecia reali?a espla?a#ie$os e #isi%? A iario ? Al&ua =e? a la se#aa? /a o os =eces al #es ? +arias =eces al ao

ouce su propio =eG"culo para es$os espla?a#ie$os

s" No

3is espla?a#ie$os e #isi% so, e &eeral, plai>icaos por

3" #is#o KK a e#presa

o cu$o $ie#po e a$elaci% se suele pre=er #is #isioes

P&ia 5 e F

I


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0001565 ~6JUN201~'

#U&A METODO#ICA PARA LA ELA7ORACiN DEL PLAN ESTRAT8#ICODE SE#URIDAD VIAL

TraLec$os in-itinere #eios e espla?a#ie$o Eue u$ili?o para los $raLec$os casa$ra'a@o

A pie KK Au$o#o$or 'icicle$a KK Traspor$e pM'lico KK

3o$o o ciclo#o$or Traspor$e colec$i=o e e#presa K

NM#ero e # iarios e$re #i lu&ar e $ra'a@o L #i o#icilio ($raLec$os ia L +uel$a KKKKK \#s

Tie#po #eio iario Eue u$ili?o para espla?ar#e e$re #i lu&ar e $ra'a@o L #i o#icilio ($raLec$os

ia L =uel$a Horas.

NM#ero e il%#e$ros #esuales recorrios e la la'or pro>esioal \#s

Pricipales >ac$ores e ries&o co los Eue se ecue$ra ($a$o e los $raLec$os ia=uel$a el o#icilio al

$ra'a@o co#o e los espla?a#ie$os e #isi%)

s$ao e la i>raes$ruc$ura ="a #i =eG"culo

a or&ai?aci% el $ra'a@o

3i propia coucci%

o$ros

causas Eue #o$i=a el ries&o (iiEue $oos los Eue cosiere aecuaos, e su caso)? I$esia el $r>ico? oicioes cli#a$ol%&icas? Tipo e =eG"culo o sus carac$er"s$icas es$ao el =eG"culo? Or&ai?aci% el $ra'a@o (a&ea, reuioes, $ie#pos e e$re&a, e$c.)? Su propia coucci%? Su es$ao psico>"sico (casacio, es$r*s, sueo, e$c.)? o$ros couc$ores? s$ao e la i>raes$ruc$ura ="a? Bal$a e i>or#aci% o >or#aci% e se&uria =ial? o$ras

ocre$e el ries&o Eue perci'e

Sus propues$as para reucir el ries&o e accie$e

P&ia 6 e F

Q

Q


39/40

###'*6* 6J/N20~[~GBr< E-?"?lCGD0< P


40/40

.4

. 0001565 ?X @ Il!" .~..#-!/iA 3TODO,;!I1A PARA ,A ,A-ORA1I;ND, P,AN STRATb.O40[s~!2001,@

)RENOS V&ii'$& % ( nIF

NI+S D B/IDOS AIT- ( %i-( $n (

$-'%$-( &$&$$& IRBRI!RANT Fn fu8as

DlANTROS #&$-%$& $K% $ inJ$&

APOCA A-ZAS la ,ar-.a !s-$/nTRASROS

Veri0i-ar estados de las

INT/RONS D S!/RIDAD D. QTRAS. $& ?$. $& 'n& (&$ $K%.

1A3-IO DAIT Ola 1,es2Mo

/TI3A BHA D SINRONIZAION Ora 1,es2Mo

3ANTNI3INTO A/NA1ION -AlANO Ola1,es2Mo

1A3-IO DANTAS Ola2,es2Mo

R+1SIONTNIO3ANIA Ola2,es2Mo

B1HAS D +NI3INTO

SOATOla 1,es2Mo

/IPO D S!/RIDAD

0/IPOS D ARRTRA RITRIO

Dia;mes lao e +e(ci#ie($oTINTOR

1apacia

E$-(

0/IPOS D ARRTRA RITRIO )4on!onmel O3seNa-iones

No 1o(>or#e)

Ai'$ destornilladores, lla3es - $ni;n V $FHRRA3INTAS

0ilas*

R/TA A$ $&$ F?i'%(

!ATO C(n '$$'i-$- 4ara F$& F?'%(

TAOS D( $'( $( $&$ (%$& F?'%(

D( 6$ - '$&&&$ n (&,$ - &i3n/%( n

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