本版编辑：王 淼 Email：crdzbs@163.com 热线：(010)568050282020.02.05 星期三0022 CHINA REFORMCHINA REFORM DAILYDAILY

要闻 Important NewsImportant News

□ 任 民

疫情当前，全国上下在行

动。各级财政部门继续加大疫

情防控投入力度，多地出台支持

企业措施雪中送炭，众多医药企

业火速行动全力生产，社会各界

捐款捐物热情高涨……在这场

与疫情的竞速中，全社会齐心协

力，共渡难关，为打赢疫情防控

阻击战提供支持。

全力保障防控资金物资开辟保险理赔绿色通道

为贯彻落实习近平总书记

的重要指示精神，按照党中央、

国务院的统一部署，各级财政部

门继续加大疫情防控投入力

度。截至2月3日零时，各级财

政累计下达疫情防控补助资金

470亿元，主要用于患者救治、医

务人员和防疫工作者临时性工

作补助、医疗机构开展疫情防控

工作所需专用设备以及快速诊

断试剂等支出，全力支持疫情防

控工作。

除了财政全力支持，海关、

民航等方面也为阻击疫情提供

重要保障。

据海关统计，1月24日~2月

2日，全国海关共进口疫情防控

物资9.4万批次，2.4亿件，价值

8.1 亿元。其中防护用品占

74.9%，共 2.3 亿件，价值 6.1 亿

元，主要包括口罩2.2亿只，防护

服 252.9 万件，护目镜 27.9 万

副。作为抗击疫情进出关境的

最前沿战场，截至2月1日，武汉

天河机场海关共验放进口疫情

防控物资22批次、777万件。

民航系统方面，截至 2 月

2 日，共有4330个航班运送口

罩、防护服、消毒液等防控物资

604,563 件，累计 4671.54 吨。

其中，向湖北地区发送138个航

班，运送防控物资192,475件，

累计1213.62吨。同时，民航局

积极协调各航空公司通过包机

等形式，累计运送医护人员7558

名、海外滞留旅客399名。

支持企业措施雪中送炭畅通物流保障市场供应

受疫情影响，部分企业生产

经营出现暂时性困难。2月3日，

北京市政府出台《关于进一步支

持打好新型冠状病毒感染的肺

炎疫情防控阻击战若干措施》，

将协助企业解决防控物资保障、

原材料供应、物流运输等问题，

加强防控监督指导，确保企业在

疫情防控达标前提下正常生

产。对因受疫情影响经营暂时

出现困难但有发展前景的企业

不抽贷、不断贷、不压贷，为相关

企业做好续贷服务，努力做到应

续尽续、能续快续。

2月3日，浙江湖州出台《关

于应对疫情支持企业健康发展

的八条意见》，对受疫情影响生

产经营遇到困难的企业和参与

防疫物资生产的相关企业的健

康发展提供支持。鼓励各银行

机构在原有贷款利率水平基础

上下浮10%以上，市级政策性担

保公司在原有担保费率基础上

下浮30%以上，2020年度全市

银行机构减免企业转贷成本及

服务项目收费2亿元以上。

确保信贷余额不下降、融资

成本不上升；对不裁员或少裁员

的参保企业可返还上年度事

业保险费一半；减免中小企业

房租……2月2日，江苏苏州出

台《苏州市人民政府关于应对新

型冠状病毒感染的肺炎疫情支

持中小企业共渡难关的十条政

策意见》。

安徽省人社厅也于近日出

台《关于切实做好疫情防控重点

物资生产企业用工服务的通

知》，要求各地人社部门按属地

管理原则成立专项工作组，在前

期摸排的基础上，迅速指导全省

疫情防控重点物资生产企业复

工复产，做好重点企业和劳动者

之间的对接服务。

河北省发改委在配合有关

部门积极做好疫情防控、市场供

应、物资保障的同时，要求全省

各地发改委协调组织大型物流

园区和物流企业特别是冷链物

流企业做好粮油、肉蛋、果菜等

日常生活必需品储备和运输配

送。目前，全省共协调组织了

142家重点物流园区和企业参与

开展日常生活用品保障，各物流

园区和企业正在积极组织备货

和运输，全力保障市场供应。

社会爱心捐赠热情高涨企业接力生产供应一线

“一线的医护人员用生命守

护我们，我要尽一下微薄之力。”

2月2日上午，山西大同云州区

吉家庄乡吉家庄村老党员陈丙政

给大同市中医院送去价值1万元

的富硒有机小米。

伸出援手的远不止陈丙政

一个，全国上下都在行动。

2月3日一早，由沈阳盛实

医疗科技有限公司生产的首批

4000个医用N95口罩一出厂，

便被运到辽宁省卫生健康服务

中心，即刻发往武汉。

“整个春节，企业都在加班

加点，布置生产线、调试设备，这

首批口罩是昨天连夜检测合格

后今早出厂的。”董事长高巍说，

为保障企业顺利投产扩产，所有

人都在努力奔跑。

除了防护口罩，即时食用的

速冻、方便食品也是武汉防疫一

线医务及工作人员所需。河南

省向武汉市捐赠火腿肠 1.9 万

箱、39.9吨，速冻汤圆4600箱、

41.9吨，速冻水饺4600箱、41.9

吨，合计2.82万箱、123.7吨。这

笔物资经省政府协调安排，采用

铁路运输方式，会在2月4日到

达武汉。

近期，社会各界捐赠热情高

涨。截至2月3日7时，青海省

红十字会接收社会捐赠款物共

计 3758 万元，其中接收捐款

3508万元，接收物资折合人民

币250万元。同日，柳钢集团研

究决定，捐款3000万元支援广

西壮族自治区、柳州市、防城港

市、玉林市阻击疫情。

心系一线，各地医药企业也

火速行动起来，全力以赴促生

产，千方百计保供应，切实做好

防疫物资保障工作。

作为北京医药产业最主要

的聚集地，北京经济技术开发区

集中了全市50%以上的生物医

药企业。α—干扰素是国家卫健

委列入《新型冠状病毒感染的肺

炎诊疗方案》的抗病毒治疗用

药。春节前夕，获悉该品种在武

汉供应紧张后，凯因科技立即取

消休假，加大马力生产相关注射

液。“从1月20日到现在，我们已

经有18万支产品调配至武汉，

其中4万支直供火神山医院，确

保一线用药供应。”董事长兼总

经理周德胜介绍。截至目前，北

京经济技术开发区有40多家企

业参与服务抗击疫情，其中20

多家企业研发的产品直接用于

疫情防控和救治中。

河北省石家庄市各药企也

开足马力生产医护物资。抗病

毒药品生产企业石药、四药、以

岭药业、神威药业已满负荷生

产，日产量增加2倍~3倍。截至

2月2日，全市15家医疗卫生物

资生产企业生产支援医用外科

口罩 3.66 万只、日用防护口罩

440万只、隔离衣9.5万件……

这些医护物资正强有力地支持

全国疫情防控阻击战。

□ 本报记者 蒋良明

2019 年，四川省绵阳市游

仙区投入帮扶资金6154万元，

其中帮扶单位共投入帮扶资金

1790万元、兜底保障资金2075

万元、医疗救助709万元、教育

扶贫救助 1580 万元，实现 397

户881名贫困户脱贫、16个贫困

村退出贫困村，实现了贫困人口

“零突破”。

作为没有省定任务，没有相

关扶贫领域专项资金的地区，四

川省绵阳市游仙区是如何开展

脱贫攻坚的呢?脱贫群众精神面

貌如何？春节前夕，记者在该区

进行了采访。

营造“安乐窝”帮脱贫

盐泉镇白蝉场圣谕祠村一

组的莫仁期今年90岁了，他紧

紧拉住记者的手，激动地说：“简

直太感谢党委、政府了，不仅驻

村主任，还有乡上领导随时来关

心我。春节前又来看我，我感觉

他们就是我的亲生儿女。”

盐泉镇人大主席宋联喜告

诉记者，老人有一儿一女，儿子

外出多年没有音信，女儿远嫁鲜

有联系，年龄大了，老两口生活

非常贫困，自游仙区将其纳入扶

贫对象以来，政府给老人改造了

漏雨的房屋，平了院坝，以前长

期在阶沿煮饭，现在政府重新给

他们修建了炉灶。有低保、有帮

扶，老两口感觉幸福多了。

在仙鹤镇朝真场小沟村，村

支部书记夏文朝介绍说，夏泉洪、

夏天胜、夏定才3户家庭，以前都

是住在山上，房子破烂不堪，都

需要重建。夏泉洪是肢体残疾、

智障；夏天胜老两口无儿无女，

是特抚家庭；夏定才妻子和女儿

外出多年，至今没有音信，孤身

一人，又有冠心病、高血压，并做

了心脏搭桥手术。经过与游仙

区审计局和驻村工作队商议，分

开建房不仅浪费土地还浪费资

金，最后决定将3户的房子从山

上迁到山下，联建在一起，产权

属于村集体，不仅节约了土地和

资金，他们还可以相互照顾。多

方筹集资金近10万元，去年5月

份动工，5月底竣工，6月初他们

3户就搬进了新房。

记者看见，每户都有独立卫

生间、卧室厨房，政府还为其购

置了家具、家电以及床上用品，

干净、整洁、卫生。

“健康扶贫”助脱贫

精神残疾，是造成家庭贫困

的又一诱因。据统计，游仙区仅

纳入在册管理的重型精神障碍

患者就有2000多人，其中60岁

以上的老年精神病人约300人，

另有智力障碍、老年痴呆等精神

障碍患者上百人。

针对精神残疾这一特殊贫

困群体仅靠现有医疗救助政策

很难实现高质量脱贫，2018年，

游仙区制定了《游仙区特殊精神

障碍患者“健康扶贫”救治救助

方案》，并由区财政预算200万

元，为全区特殊精神障碍患者提

供住院医疗与康养救助，切实减

轻精神病人家庭和社会负担。

绵阳睿达精神病院业务院

长赵智慧介绍说，医院成立3年

来，有2000多人次接受治疗，近

1000人次康复出院。截至2019

年 11月底，区政府拨款救治救

助138名游仙籍特殊精神障碍

患者，其中，建档立卡贫困户精

神障碍者10人，处于贫困边缘

且家庭无力救治或被迫放弃治

疗的精神障碍患者128人。为

游仙区乃至绵阳市的经济发展

和社会稳定做出了积极的贡献。

说起在院救治的 47 岁的

郑某菊，赵院长告诉记者，郑因

为精神残疾导致家庭贫困，无力

救治，因大小便长期不能自理解

于床上，故常年睡在谷草上，牙

齿全部掉光，四肢肌肉萎缩。后

来，在院内医务人员的精心护理

治疗下，郑现在已经能坐了，双

脚又能重新活动了，与过去简直

是“两重天”。

护士把郑某菊从病房推到

院坝里，记者看见，坐在轮椅上

的郑某菊，满脸笑意，一身红色

衣服，干净整洁。

务工就业促脱贫

有脱贫意愿，又有就业能力

的这群贫困人口怎么办呢？

游仙区通过调查摸底，发现

全区贫困户中有426人具备就

业能力，其中有就业意愿的145

人。为帮助实现就业创业，切实

解决贫困家庭增收难题，游仙区

人社局向有培训意愿的贫困人

员提供35个培训职业技能工种

“菜单”，培训对象结合就业意愿

“点选”确定培训内容。2019

年,先后在朝真乡小沟村等16

个村（社区）举办培训班16期，

累计培训学员480人次。

白蝉场王家寨子村建卡贫

困户有3人，在贫困边沿移动的

有16人，近年来，村上以壮大集

体经济为主，让贫困人口彻底摆

脱了贫困。村书记鲜忠木说，他

们村建有青年鸡场和蛋鸡场两

个鸡场，去年7月已经投产的青

年鸡场，10多个贫困人员全部安

排就业，每月收入至少两三千

元，“穷”字被踩在了脚下。

记者在青年蛋鸡场看见，工

人们正在给鸡蛋装箱，然后集中

发往成都，统一销售。今年48岁，

患脑萎缩病的朱渝术告诉记者，

他是建卡贫困户，妻子有癫痫病，

儿子手脚不便没法做事。他在这

里上班，每个月能挣到近3000

元，解决了他一家人的生活难题。

脱贫不脱帮扶，脱贫不脱政

策。记者了解到，游仙区为16

个贫困村配齐配强帮扶部门、第

一书记、驻村工作队，为所有贫

困户一对一配备帮扶部门、帮扶

责任人，实现贫困村插花式贫困

户帮扶力量全覆盖，同时游仙区

委组织部制定帮扶工作管理考

核办法，推动帮扶工作落地落

实。正是有了这些有效的举措，

才使游仙区脱贫攻坚全面开花。

为共度难关提供支持 全国上下都在行动各级财政部门继续加大疫情防控投入力度，多地出台支持企业措施雪中送炭，

众多医药企业火速行动全力生产，社会各界捐款捐物热情高涨□ 刘怀丕

疫 情 是 魔 鬼 ，突 如 其

来，夺我同胞性命、害我同

胞健康，我们不能让魔鬼藏

匿。不要害怕惊慌，有党的

坚强领导，依靠“赛先生”，我

们完全有信心、有能力赶跑

它。疫情虽来势凶猛，但它

最终逃不出“赛先生”的手掌

心，在一线防控中，不打乱

仗，请按“赛先生”意思办。

“赛先生”即是科学，依

靠科学武器必能战胜疫情。

科学防控疫情，要因地

制宜、精准施策，防止一刀

切。当前，防疫形势复杂严

峻。针对不同地区、不同领

域、不同群体的特点，坚持

求真务实、尊重规律，分类

实施防控，尽最大努力、采

取更周密措施，遏制疫情扩

散蔓延态势，争取早日迎来

疫情拐点。

防控疫情的人力物力

要统筹配置，及时打通救助

资源输送的最后一公里。

坚持问题导向，聚焦物资保

障、医疗资源调配、病患救

治等重点工作的短板弱项，

把最优质的资源优先保障

一线医护人员，坚决杜绝跑

冒滴漏，稳定人心、激励斗

志。保障科研人员急需物资，

争分夺秒查明病毒源头和传

播致病机理，抓紧疫苗研制，

加紧完善防控救治方案。

科学防控需要精准预

判形势，切忌朝令夕改，不

能人为制造混乱。返城、返

工、返校等出行高峰将接踵

而至，全力以赴做好流动人

员的疫情防控，千方百计保

障人民群众的必要出行，防

止出现顾此失彼，及时出台

前瞻性、针对性的措施。

疫情防控成效有赖于

全民科学素养的提升。应

加大权威信息发布力度，实

时解疑释惑，提高公众自我

防范意识和防护能力。坚

决打击各种谣言，警惕低级

红、高级黑言论刺激社会情

绪，加强政策措施宣传解

读，持续振奋精神、凝聚力

量，积极引导群众正确理性

看待疫情。

科学不会舍弃真诚爱它

的人们。不慌不乱，按“赛先

生”意思办，严控发病率、降

低死亡率、提高治愈率，我们

一定能赶跑疫情魔鬼。

本报讯 记者刘梦雨

报道 近日，国家市场监管

总局发布《关于新型冠状病

毒感染肺炎疫情防控期间

查处哄抬价格违法行为的

指导意见》（以下简称《意

见》）。《意见》指出，捏造或

者散布疫情扩散、防治方面

的虚假信息，引发群众恐

慌，进而推高价格预期的行

为将受处罚。

据介绍，《意见》依照

《价格法》《价格违法行为行

政处罚规定》等法律法规制

定，旨在确保新型冠状病毒

感染肺炎疫情防控期间口

罩、抗病毒药品、消毒杀菌用

品、相关医疗器械等防疫用

品以及与群众日常生活相关

的粮油肉蛋菜奶等基本民生

商品市场价格秩序稳定，强

化和规范各级市场监管部门

查处哄抬价格违法行为。

《意见》指出，经营者存

在以下情形的，可以认定为

捏造涨价信息。包括虚构

购进成本的；虚构本地区货

源紧张或者市场需求激增

的；虚构其他经营者已经或

者准备提价的；虚构可能推

高防疫用品、民生商品价格

预期的其他信息的。

《意见》指出，出现下列

情形，对于无违法所得或者

视为无违法所得的哄抬价

格违法行为，市场监管部门

应当依据《价格违法行为行

政处罚规定》第六条规定的

情节较重或者情节严重的

罚则进行处罚；经营者违法

所得能够明确计算的，应当

依法从重处罚。包括捏造

或者散布疫情扩散、防治方

面的虚假信息，引发群众恐

慌，进而推高价格预期的；同

时使用多种手段哄抬价格

的；哄抬价格行为持续时间

长、影响范围广的；哄抬价格

之外还有其他价格违法行为

的；疫情防控期间，有两次以

上哄抬价格违法行为的；隐

匿、毁损相关证据材料或者

提供虚假资料的；拒不配合

依法开展的价格监督检查

的；其他应当被认定为情节

较重或者情节严重的情形。

《意见》还指出，市场监

管部门发现经营者哄抬价

格违法行为构成犯罪的，应

当依法移送公安机关。

插花帮扶全覆盖 脱贫群众笑开颜——四川省绵阳市游仙区脱贫攻坚见闻记

按“赛先生”的意思办！

疫情防控期间捏造散布虚假信息推高价格预期将受处罚国家市场监督管理总局发布《关于

新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间查处哄抬价格违法行为的指导意见》

河北河北：：开开足马力生产呼吸机保障市场供应足马力生产呼吸机保障市场供应

连日来，为保障新型冠状病毒感染的肺炎疫情治疗所需的呼吸机供应，河北谊安奥美医疗设备

有限公司员工加班赶工，开足马力生产。图为2月3日在河北三河市燕郊开发区，工人在生产车间

工作。 新华社发（孙明旭 摄）

一 席 谈

““疫疫””无情无情 人有人有爱爱面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，人们纷纷献出爱心，

温暖身边的人。图为2月3日山东省临沂市沂南县界湖街道

党员志愿者为居家隔离的群众上门配送蔬菜。

新华社发（王彦冰 摄）