PANDUANKEGIATAN

DIKLAT CALON KEPALA SEKOLAH IN 1

Periode: ….. s.d ……Bulan Tahun

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAANLEMBAGA PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN

KEPALA SEKOLAH (LPPKS)2011

LEMBAGA PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN KEPALA SEKOLAH (LPPKS) Jl. Parangkusumo No.51 PurwosariSurakarta – Jawa Tengah 57142 Telp & Fax (0271) 716657e-mail : lp2kssolo@gmail.com

i

KATA PENGANTAR

ii

Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 13 Tahun 2007 tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah memberikan acuan bagi pengembangan kompetensi kepala sekolah/madrasah dan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 28 Tahun 2010 tentang Penugasan Guru Sebagai Kepala sekolah/madrasah mempersyaratkan bahwa seorang kepala sekolah harus memiliki sertifikat kepala sekolah. Sertifikasi kepala sekolah akan memberikan legalitas kompetensi kepala sekolah di mata publik. Untuk memperoleh sertifikat kepala sekolah, calon harus menempuh 2 tahapan, yakni tahap rekrutmen dan tahap pendidikan dan pelatihan calon kepala sekolah. Program penyiapan calon kepala sekolah/madrasah secara simultan terdiri dari beberapa kegiatan antara lain perencanaan kebutuhan, pengusulan calon, seleksi administratif, seleksi akademik, program pendidikan dan pelatihan calon kepala sekolah oleh lembaga yang terakreditasi, dan sertifikasi menuju pengangkatan sebagai kepala sekolah/madrasah.

Dalam Permendiknas tersebut dinyatakan bahwa seorang kepala sekolah/madrasah diharapkan memiliki kompetensi kepribadian, manajerial, kewirausahaan, supervisi, dan sosial. Pada kenyataannya, tidak semua kepala sekolah/madrasah menguasai seluruh kompetensi secara utuh. Untuk itu penataan sistem rekrutmen kepala sekolah/madrasah perlu dilakukan secara sistematik agar diperoleh calon kepala sekolah/madrasah yang memenuhi standar seperti yang diharapkan.

Pendidikan dan pelatihan calon kepala sekolah/madrasah In 1, perlu dipahami oleh lembaga-lembaga yang berkepentingan agar memiliki kesamaan pandangan. Panduan ini

iii

dimaksudkan untuk memberikan gambaran secara umum tentang Pendidikan dan pelatihan calon kepala sekolah/madrasah In 1.

Terima kasih kepada semua pihak yang telah terlibat dalam penyusunan panduan ini. Saran yang bersifat konstruktif sangat kami harapkan.

Surakarta, ………. 2011Kepala LPPKS

Prof. Dr. Siswandari, M.Stats NIP. 19590201 198503 2

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR................................................................iiDAFTAR ISI............................................................................iv

iv

BAB I PENDAHULUAN..........................................................1A. Latar Belakang................................................................1B. Dasar Hukum...................................................................4C. Tujuan...............................................................................6D. Sasaran............................................................................6

BAB II PELAKSANAAN.........................................................7A. Pengarah..........................................................................7B. Penanggung Jawab........................................................7C. Narasumber/Fasilitator...................................................7D. Peserta.............................................................................7E. Kepanitiaan......................................................................7F. Struktur Program...........................................................11G. Jadwal Pelaksanaan.....................................................12

BAB III PENUTUP.................................................................13LAMPIRAN 1.........................................................................14Lampiran 2............................................................................17Lampiran 3............................................................................22Lampiran 4............................................................................23

v

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Dalam upaya mewujudkan sekolah/madrasah yang mampu membentuk insan Indonesia yang cerdas dan kompetitif, kepala sekolah/madrasah sebagai pimpinan di sekolah/madrasah merupakan faktor penyumbang keberhasilan upaya penguatan tata kelola, akuntabilitas dan pencitraan publik. Keberhasilan kepala sekolah/madrasah dalam meningkatkan kualitas pendidikan di sekolah/madrasah tidak terlepas dari kompetensi dan kemampuannya memainkan tugas, peran, dan fungsinya sebagai kepala sekolah/madrasah.

Sebagaimana tercantum dalam Permendiknas No.13 tahun 2007 dinyatakan bahwa seorang kepala sekolah/madrasah diharapkan memiliki kompetensi kepribadian, manajerial, kewirausahaan, supervisi, dan sosial. Pada kenyataannya, tidak semua kepala sekolah/madrasah menguasai seluruh kompetensi secara utuh. Terdapat kecenderungan kepala sekolah/madrasah menguasai beberapa kompetensi saja.

Dari sisi penguasaan kompetensi, berdasarkan survei tahun 2007 oleh Direktorat Tenaga Kependidikan menunjukkan bahwa kompetensi kepala sekolah masih lemah. Penguasaan kompetensi kepribadian

1

(67,3%), manajerial (47,1%), kewirausahaan (55,3%), supervisi (40,41%), dan sosial (64,2%) . Hasil pemetaan kompetensi kepala sekolah secara nasional yang diselenggarakan oleh LPPKS dan LPMP seluruh Indonesia tahun 2010 menunjukkan data yang tidak jauh berbeda. Rata-rata penguasaan atas seluruh sub-sub kompetensi dari kelima dimensi kompetensi secara nasional adalah sebesar 76%. Artinya, masih diperlukan upaya yang berkelanjutan untuk meningkatkan penguasaan kompetensi kepala sekolah yang masih kurang (24%) agar seluruh kepala sekolah memiliki penguasaan kompetensi yang paripurna. Untuk itu penataan sistem rekrutmen kepala sekolah/madrasah perlu dilakukan secara sistematik agar diperoleh calon kepala sekolah/madrasah yang memenuhi standar seperti yang diharapkan.

Upaya untuk memperoleh calon kepala sekolah/madrasah yang kompeten diawali dengan program penyiapan calon kepala sekolah/madrasah. Permendiknas Nomor 28 Tahun 2010 tentang Penugasan Guru sebagai Kepala Sekolah/Madrasah telah mengatur program penyiapan kepala sekolah/madrasah yang terdiri dari rekrutmen dan pendidikan dan pelatihan calon kepala sekolah/madrasah. Rekrutmen meliputi proses pengusulan calon, seleksi administratif dan seleksi akademik. Sedangkan pendidikan dan pelatihan adalah proses pemberian pengalaman pembelajaran

2

teoritik maupun praktik kepada para calon yang telah lulus rekrutmen.

Dengan melakukan program penyiapan kepala sekolah/madrasah yang benar akan menghasilkan calon kepala sekolah/madrasah yang kompeten. Kepala sekolah yang kompeten akan mampu mengembangkan dan memberdayakan dirinya. Kepala sekolah yang kompeten akan memacu peningkatan kinerja sekolah yang dipimpinnya ke arah peningkatan mutu, relevansi dan daya saing pendidikan.

Permendiknas No.13 tahun 2007 menyatakan bahwa seorang kepala sekolah/madrasah harus memiliki kompetensi kepribadian, manajerial, kewirausahaan, supervisi, dan sosial. Meskipun calon kepala sekolah/madrasah sudah lulus dari tahap rekrutmen, diyakini bahwa penguasaan kompetensi yang dimiliki oleh para calon kepala sekolah/madrasah tidaklah sempurna. Oleh karena itu, Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 28 Tahun 2010 tentang Tugas Tambahan Guru Sebagai Kepala Sekolah menyatakan bahwa untuk memperoleh sertifikat kepala sekolah, calon harus menempuh 2 tahapan, yakni tahap rekrutmen dan tahap pendidikan dan pelatihan calon kepala sekolah/madrasah.

Pendidikan dan pelatihan calon kepala sekolah/madrasah perlu dipahami oleh lembaga-lembaga yang berkepentingan agar memiliki kesamaan pandangan. Panduan ini dimaksudkan

3

untuk memberikan gambaran secara umum tentang pendidikan dan pelatihan calon kepala sekolah/madrasah.

B. Dasar Hukum

Dasar hukum pendidikan dan pelatihan calon kepala sekolah/madrasah adalah:

1. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;

2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;

3. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen;

4. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 1992 tentang Tenaga Kependidikan sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2000;

5. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 1999 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom;

6. Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan Pelatihan Jabatan Pegawai Negeri Sipil;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan

4

antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan;

11. Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan;

12. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2007 tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah;

13. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 28 tahun 2010 tentang Penugasan Guru sebagai Kepala Sekolah/ Madrasah;

14. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 16 Tahun 2009 tentang Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya;

15. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 13 Tahun 2007 tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah;

16. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 28 Tahun 2010 tentang Penugasan Guru Sebagai Kepala Sekolah/Madrasah.

5

C. Tujuan

Panduan pendidikan dan pelatihan calon kepala sekolah ini disusun sebagai acuan bagi Dinas Pendidikan sebagai penyelenggara dalam memahami upaya untuk menumbuhkembangkan pengetahuan, sikap dan keterampilan pada dimensi-dimensi kompetensi kepribadian, manajerial, kewirausahaan, supervisi, dan sosial melalui pendidikan dan pelatihan calon kepala sekolah/madrasah (In-On-In).

D. Sasaran

Sasaran pendidikan dan pelatihan calon kepala sekolah/madrasah ini diperuntukkan bagi 65 orang calon kepala sekolah. (Daftar nama peserta terlampir)

6

BAB II PELAKSANAAN

A. Pengarah

Pengarah Diklat Calon Kepala Sekolah In 1 ini adalah ……………………………….

B. Penanggung Jawab

Penanggung-jawab Diklat Calon Kepala Sekolah In 1 ini adalah ………………………

C. Narasumber/Fasilitator

Narasumber/Fasilitator Diklat Calon Kepala Sekolah In 1 adalah Widyaiswara ………., dan Dinas Pendidikan Kab/ Kota...................

D. Peserta

Peserta kegiatan ini adalah ……orang calon kepala sekolah dari Kab/ Kota……………….

E. Kepanitiaan

Kepanitiaan kegiatan ini adalah ……………….

7

Persiapan Program

1. Perkenalan dan Orientasi2. Verifikasi program 3. Perancangan Ulang program sesuai verifikasi4. Pengesahan program oleh kepala sekolah

Mentor diketahui MT.

Pelaksanaan Program I

1. Membangun komitmen2. Penjelasan teknis magang3. Peserta menerapkan hasil pelatihan In Service

Learning 1 di sekolah.4. Peserta mencermati best practice yang

dilakukan kepala sekolah.5. Perancangan ulang program berdasarkan

refleksi 1.

Pelaksanaan Program II

1. Membangun komitmen2. Penjelasan teknis magang3. Peserta menerapkan hasil Perancangan ulang

program berdasarkan refleksi 1.4. Peserta mencermati best practice yang

dilakukan kepala sekolah.

8

Penyusunan Laporan

1. Finalisasi Penyusunan laporan pelaksanaan program.

2. Menulis laporan best practice yang didapatkan (jika ada).

Evaluasi 1. Penilaian para peserta oleh pembimbing On the Job learning

Strategi In Service Learning 2

Langkah I Semua peserta diberikan informasi tentang

9

kriteria kelulusan.

Langkah II Pembukaan pendidikan dan pelatihan calon kepala sekolah/madrasah dilanjutkan dengan penilaian portofolio untuk mengetahui hasil-hasil OJL dengan berbagai macam penilaian. Penilaian hasil OJL dilakukan dengan presentasi tentang best practice dan studi kasus untuk mengungkap hasil temuan terbaik di sekolah dan mengukur kemampuan menyelesaikan kasus. Dilanjutkan dengan pemberian feed-back kepada masing-masing peserta.

Langkah III Evaluasi pendidikan dan pelatihan calon kepala sekolah/madrasah dilaksanakan secara menyeluruh dan berkesinambungan mulai dari proses pengelolaan diklat, evaluasi terhadap pengajar/ fasilitator, evaluasi terhadap program diklat sampai pada evaluasi terhadap penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan calon kepala sekolah/madrasah.

LangkahI V Penutupan pendidikan dan pelatihan calon kepala sekolah/madrasah dilaksanakan setelah semua program pokok dilakukan dan diakhiri dengan pemberian sertifikat.

10

F. Struktur Program

Struktur program pendidikan dan pelatihan calon kepala sekolah/madrasah in 1, sebagai berikut;

NO MATA DIKLAT JUMLAH JAM

In Service Learning 1A. UMUM

1.

2.

Kebijakan Kementerian Pendidikan NasionalKebijakan Dinas Pendidikan Kabupaten Purbalingga

2 JP

2 JPB. INTI

1. Latihan Kepemimpinan1.1 Dinamika Kelompok1.2 Spiritual Leadersip1.3 Kepemimpinan pembelajaran1.4 Kewirausahaan

26 JP

2. Manajerial 2.1 Penyusunan RKS2.2 Pengelolaan Pendidik dan Tenaga

Kependidikan2.3 Pengelolaan Sarana Prasarana2.4 Pengelolaan Peserta Didik2.5 Pengelolaan Kurikulum2.6 Pengelolaan Keuangan Sekolah2.7 TIK2.8 Pembinaan ADM Sekolah

23 JP

3. Supervisi Akademik 7 JPC. PENUNJANG

1 Pembukaan/Penutupan 2 JP2 Orientasi Program 1 JP3 Rencana Tindak Kepemimpinan (*Penjelasan

Pilihan masuk dalam OJL dan In 2)4 JP

4. Pre Test dan Post Test 2 JP5. Evaluasi 1 JP

Jumlah 70 JPOn The Job Learning (OJL)

Pelaksanaan rencana tindakan di sekolah sendiri dan di Sekolah magang

3 bulan(200 JP)

In Service Learning 21. Penjelasan kriteria kelulusan 1 JP2. Presentasi hasil On the Job Learning 14 JP3. Penilaian Portofolio 10 JP4. Refleksi Pelatihan 3 JP5. Evaluasi 1 JP6. Penutupan 1 JP

Jumlah 30 JPJumlah Total Jam Diklat 300 JP

11

G. Jadwal Pelaksanaan

No JAM

Senin Selasa Rabu Kamis Jumat Sabtu

19 Sept 2011 20 Sept 201121 Sept

201122 Sept

2011 23 Sept 201124 Sept

2011

1 08.00-08.45

Latihan kepemimpinan

2Sarpras Supervisi

Akademik Tenaga ADM

Sekolah RTK

2 08.45-09.30 Penugasan SDA SDA SDA SDA

3 09.30-10.15 Pembukaan Penugasan SDA SDA SDA SDA

10.15-10.30 ISTIRAHAT

4 10.30-11.15 Kebijakan Kemdiknas

Latihan kepemimpinan

3Keuangan

Abadi SDA SDA Post TestEvaluasi

5 11.15-12.00Kebijakan

Dinas Pendidikan

Penugasan SDA SDA Peserta Didik Penutupan

12.00-13.00 ISHOMA

6 13.00-13.45Overview Program RKS-RKJM

Pahyono SDA Kurikulum Sunarno SDA

7 13.45-14.30 Pre Test SDA SDA SDA SDA

8 14.30-15.15

Latihan kepemimpinan

1 SDA

TIK Dalam Pembela

jaranPahyono

SDAMonitoring dan

Evaluasi

15.15-15.45 ISTIRAHAT9 15.45-16.30 Penugasan SDA SDA SDA SDA

10 16.30-17.15 Penugasan SDA SDA SDA SDA17.15-19.00 ISOMA

1119.00-19.45 Tugas mandiri Tugas mandiri Tugas

mandiriTugas mandiri Tugas mandiri

1219.45-20.30 SDA SDA SDA SDA SDA

1320.30-21.15 SDA SDA SDA SDA SDA

12

BAB III PENUTUP

Upaya untuk memperoleh calon kepala sekolah/madrasah yang kompeten diawali dengan program penyiapan calon kepala sekolah/madrasah. Permendiknas Nomor 28 Tahun 2010 tentang Penugasan Guru sebagai Kepala Sekolah/Madrasah telah mengatur program penyiapan kepala sekolah/madrasah yang terdiri dari rekrutmen dan pendidikan dan pelatihan calon kepala sekolah/madrasah.

Dengan melakukan program penyiapan kepala sekolah/madrasah yang benar akan menghasilkan calon kepala sekolah/madrasah yang kompeten. Kepala sekolah/madrasah yang kompeten akan mampu mengembangkan dan memberdayakan dirinya. Kepala sekolah/madrasah yang kompeten akan memacu peningkatan kinerja sekolah yang dipimpinnya ke arah peningkatan mutu, relevansi dan daya saing pendidikan.

Demikian panduan pendidikan dan pelatihan calon kepala sekolah/madrasah ini disusun sebagai acuan bagi semua pihak dalam penyelenggaraan program penyiapan kepala sekolah/madrasah. Semoga dapat memberikan kontribusi bagi terpilihnya kepala sekolah/madrasah terbaik, demi terwujudnya pendidikan Indonesia yang lebih baik.

13

LAMPIRAN 1

TATA TERTIB PESERTA DIKLAT CALON KEPALA SEKOLAH IN 1

1. Kewajiban Peserta

a) Pada waktu datang di tempat harus segera mendaftarkan diri

(check in ) kepada petugas pendaftaran (panitia);

b) Mengisi formulir pendaftaran yang telah disediakan panitia;

c) Menyerahkan surat tugas dari instansi asal kepada panitia;

d) Menyerahkan pas foto ukuran 3 x 4 cm sebanyak 3 lembar

e) Menyerahkan SPPD yang telah ditandatangani oleh Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota masing-masing;

f) Menempati kamar yang telah disediakan oleh panitia;

g) Mematuhi segala tata tertib serta ikut memelihara ketertiban dan keamanan selama kegiatan berlangsung.

14

h) Selama mengikuti kegiatan belajar dalam kegiatan pelatihan, peserta diwajibkan :

- Mengikuti semua kegiatan sesuai dengan arahan pelatih/nara sumber

- Hadir di ruang sidang sepuluh menit sebelum acara kegiatan dimulai;

- Mengisi daftar hadir (pagi, siang, dan malam hari) sebelum kegiatan dimulai;

- Tidak meninggalkan kegiatan belajar, kecuali dalam hal yang mendesak/sangat penting, setelah mendapat ijin/persetujuan dari panitia/pelatih;

- Memakai tanda pengenal yang telah dibagikan oleh panitia.

- Selama mengikuti kegiatan belajar semua handphone digetarkan

2. Hak Peserta Pelatihan

a) Semua peserta berhak memperoleh pelayanan yang sama dari panitia;

b) Mendapatkan pelayanan akomodasi dan konsumsi yang telah disediakan oleh panitia;

c) Memperoleh penggantian biaya perjalanan pulang pergi sesuai dengan peraturan yang berlaku;

15

d) Memperoleh bahan-bahan yang telah disediakan panitia;

e) Memperoleh pelayanan medis yang disediakan panitia sesuai dengan biaya yang tersedia bagi peserta yang sakit;

f) Bagi yang memenuhi syarat berhak menerima sertifikat dari panitia.

16

Lampiran 2Daftar Peserta Diklat Calon Kepala Sekolah In 1

No Nama NIP Asal Sekolah/ Madrasah

1 Rochim, S.Pd.SD 19590405 198201 1 006SD N 2 Kembaran Wetan

2Bowo Ramelan, S.Pd. SD

19640210 198304 1 001 SD N 1 Penoleh

3 Siti Zubaedah, S.Pd 19621214 198608 2 002 SD N 1 Bukateja

4 Ruwandi, S.Pd 19670414 199310 1 002 SD N 1 Panican

5 Rochman, S.Pd.SD 19621216 198201 1 004 SD N 1 Bandingan

6 Mujamil,S.Pd 19660429 199201 1 002 SD N 1 Pengalusan

7 Wahyudi, S.Pd. 19670305 198702 1 001 SD N 1 Tanalum

8 Muharti. S.Pd.SD 19670125 198810 2 001 SD N 1 Darma

9 Tri Wastuti, S.Pd.SD 19650715 198608 2 001 SD N 2 Pangempon

10 Iswanto, S.Pd. 19621121 199211 1 001SD N 1 Purbalingga Wetan

11 Paryoto, S.Pd 19670506 199111 1 001 SD N 2 Tunjungmuli

12 Ani Kusumawati, S.Pd 19691223 199303 2 006 SD N 1 Gemuruh

13 Suhono, S.Pd 19640504 198806 1 001SD N 2 Bodaskarangjati

17

Lampiran 3Daftar Nama Narasumber

No Nama Unit Kerja

1 Drs. Pahyono LPMP Jawa Tengah

2 Drs. Abadi, M. Pd LPMP Jawa Tengah

3 Juda Damanik, M. Sw PPPPTK Bisnis dan

18

Pariwisata

4 Drs. Sunarno, M. Pd SMA N 1 Karanggede Boyolali

5 DR. Abdul Kamil Marisi LPPKS

6 Yudi Herman, S. Ag., M. Pd LPPKS

7 Yohannes Manggar, M.Sc LPPKS

8 Joko Priyadi LPPKS

9 Yuli Cahyono, M. Pd LPPKS

Lampiran 4Daftar Nama Panitia

19

1. Heri Supriyatna, M. Pd

2. Esti Narulita A, S.S

20