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Dirección General de Acción Social y CooperaciónConsejería de Bienestar SocialAvda. de Francia,4 - 45071 Toledo

SIU2

FORMULARIO DEL PROYECTO DECOOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO

1.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO

ENTIDAD QUE PRESENTA EL PROYECTO (En caso de agrupación, datos de la entidad líder que ostenta la representación)ONGD Ribera del Tajo

¿Se lleva a cabo con otra entidad? Sí x ☐ No ☐Nombre de la entidad 1 Ipas CIF B-78430991

Nombre de la entidad 2 CIF

Nombre de la entidad 3 CIF

Observaciones: NOMBRE DEL PROYECTO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTOPaís Zambia

Localización exacta Lusaka (capital)

LÍNEA SECTORIAL (Según convocatoria de referencia)Principal: 4- Lograr la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de las mujeres y las niñas

3- Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad

DURACIÓN DEL PROYECTO (en meses) 24 meses

COSTE TOTAL DEL PROYECTO

IDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIANúmero de hombres beneficiarios directos 8093647 Número de mujeres beneficiarias directas 8118120 Suma hombres y mujeres beneficiarios directos 16211767

GRUPO DE POBLACIÓN BENEFICIARIA Elegir uno o varios grupos destinatarios:☐ Infancia y/o juventudx Mujeres☐ Población indígena y grupos étnicos☐ Personas con discapacidad☐ Población refugiada y/o desplazada☐ Personas mayores☐ El conjunto de la población

OTROS (especificar):

IDENTIFICACIÓN DE CONTRAPARTES/S LOCAL/ES Nombre contraparte local 1

1


Pública ☐ ONG X Otra (especificar):

Nombre del responsable Jhon D.Hetherington, MA Cargo del responsable presidente y director ejecutivo

Dirección Chapel Hill (Carolina del norte, Estados Unidos)

Correo electrónico [email protected]

Página web www.ipas.org/es

Nombre contraparte local 2 Pública ☐ ONG ☐ Otra (especificar):

Nombre del responsable Cargo del responsable Dirección Correo electrónico Página web

Nombre contraparte local 3 Pública ☐ ONG ☐ Otra (especificar):

Nombre del responsable Cargo del responsable Dirección Correo electrónico Página web

2.- DESCRIPCIÓN RESUMIDA DEL PROYECTO

BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTODescribir brevemente la problemática y características de la situación que se pretende cambiar. Indicar cómo se abordan las necesidades e intereses de la población implicada, principalmente de las mujeres y las niñas; así como el enfoque estratégico del proyecto para el impacto que se pretende.Se va a realizar una campaña mediante la publicidad y la prensa que fomente el cambio de los roles (a las niñas se les pondrá el color azul y a los niños el rosa)

3.- JUSTIFICACIÓN

ANTECECENTESDescribir el marco en el que se inscribe el proyecto e incluir aquellos antecedentes relevantes que expliquen la pertinencia de la intervención. Detallar aquellos elementos que se encuentran en el origen de la propuesta: de quién partió la iniciativa, relación entre la entidad española y la/s contraparte/s local/es, estudios o diagnósticos previos, iniciativas similares o confluyentes que se hayan realizado o se estén realizando, así como si se han realizado estudios que describan las condiciones de vida de las mujeres y las niñas y las relaciones de género. Reseñar si se han realizado estudios de medio ambiente en el área de intervención.Este proyecto se va a efectuar en Zambia, África Oriental, vamos a colaborar con la ayuda de la ONG IPAS para encargarnos de mejorar la calidad de vida de las mujeres y promover una igualdad de género total, en este proyecto vamos a realizar campañas publicitarias en prensa y en medios de comunicación televisados en los que cambiaremos los roles. Vamos a publicar a hombres llevando a niñas al colegio, haciendo las labores del hogar y vistiendo el color rosa, y a la mujer la vestiremos de color azul, de traje y va a ser protagonista en deportes internacionales.

CONTEXTO Analizar el contexto relacionado con las necesidades a abordar, el sector y lugar donde se va a realizar el proyecto haciendo una justificación del mismo.Aportar como anexos los documentos relacionados con el análisis de contextoEn el estudio “Relaciones de equidad entre hombres y mujeres. Análisis crítico del entorno familiar”, de Isabel Vega-Robles se expone: Este artículo examina algunas concepciones y políticas relativas a la equidad de género en el ámbito familiar. Se considera que algunas de ellas con frecuencia excluyen dimensiones de problemas relacionados con el cambio social y los valores humanos. Con base en los aportes de varios estudiosos del tema, se señalan las limitaciones de los enfoques teóricos más utilizados para explicar la falta de equidad en las relaciones de género. También se

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toman los resultados de investigaciones sobre las opiniones y actitudes de la población costarricense, así como el contenido de alguna legislación relativa a la equidad de género y la violencia doméstica, para mostrar esa exclusión conceptual de dimensiones centrales de las relaciones de género. Esa limitación podría explicar la poca efectividad de las leyes para mejorar las relaciones familiares.

ANALISIS DE PRIORIDADES HORIZONTALES EN LA ZONA Y SECTOR DE INTERVENCIÓNIdentificar los problemas y oportunidades relacionados con las prioridades horizontales, cumplimentando cada uno de los apartados siguientesLucha contra la pobrezaAl no haber tanto machismo, las mujeres trabajaran más y habrá menos porcentaje de paro

Enfoque basado en derechosLas niñas al igual que tienen el color rosa asignado, pueden tener el azul, y al igual que un hombre puede ser albañil, también puede serlo una mujer.

Equidad de géneroLos hobbies de los niños y niñas sean equitativos, que se le de la misma importancia a los equipos femeninos, y que las tareas domesticas no estén asociadas a la mujer “esto acarrea problemas psicológicos a la mujer”Sostenibilidad medioambiental-Desarrollo humano sostenibleEliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación

PROBLEMAS E INTERESES IDENTIFICADOS Se recomienda adjuntar documentación relativa a la identificación del proyecto (fotos, actas de reuniones, cartas de opinión, árbol de problemas, árbol de objetivos, otros).Justificar los mecanismos de participación y métodos usados para identificar los problemas y necesidades y los grupos que han participado (entidad solicitante, contraparte local, población destinataria, autoridades locales, otros). Indicar cómo se ha aplicado el enfoque de género y se han considerado las particularidades culturales en la identificación. Justificar la alternativa elegida para responder a los problemas e intereses identificados.Principalmente, nuestra ong buscó información sobre la situación en países subdesarrollados, y vamos a realizar: Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas en todo el mundoEliminar todas las prácticas nocivas, como el matrimonio infantil, precoz y forzado y la mutilación genital femeninaReconocer y valorar los cuidados no remunerados y el trabajo doméstico no remunerado mediante la prestación de servicios públicos, la provisión de infraestructuras y la formulación de políticas de protección social, así como mediante la promoción de la responsabilidad compartida en el hogar y la familia, según proceda en cada país.

4.- ANÁLISIS DE FACTORES IMPLICADOS

POBLACIÓN DESTINATARIACriterios de selección de la población beneficiaria. Participación de la población beneficiaria en todas y cada una de las fases de proyecto. Identificación de población perjudicada por el proyecto.Principalmente al beneficio de mujeres y niñas puesto que son las más perjudicadas pero se busca un equilibrio entre hombres y mujeres

CONTRAPARTE/LOCAL/ESCONTRAPARTE LOCAL 1: Nombre y fecha de constitución. Detallar la visión, misión y principios de la contraparte local (recomendable adjuntar documentos estratégicos y/o de planificación). Describir las redes o estructuras de coordinación de las que se forma parte. Indicar la experiencia de trabajo en la zona y sector de intervención. Indicar la experiencia, estrategia y herramientas prácticas que utiliza para la integración de perspectiva de género. Indicar la experiencia, estrategia y herramientas prácticas que utiliza para la integración del Enfoque Basado en Derechos Indicar el grado de compromiso ambiental de la contraparte local. Describir la capacidad de gestión de la entidad (equipo técnico y gestión contable). En caso de varias contrapartes locales cumplimentar este apartado para cada una de ellas, anexar acuerdo de colaboración y, si hubiera, describir experiencias previas de trabajo

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El proceso de revisión constitucional de Zambia de 2006. Nuestra contraparte nos ha ofrecido a modo de colaboración con una ayuda adicional recogiendo firmas en las que se busca voluntarios para ejercer de modelo televisivo para hacer los anuncios publicitarios, ya que se desenvuelven mejor en países subdesarrollados, ya que nosotros somos una organización no gubernamental carente de experiencia en este sector, hemos solicitado ayuda a la ONG IPAS, para más adelante con los progresos pertinentes que esperamos, fomentar desde el ayuntamiento de Zambia mayores reformas y cambios en estos principios tan básicos y esenciales como son la igualdad y respeto entre hombres y mujeres.

ENTIDAD SOLICITANTEFecha de constitución.Fecha de aprobación/última modificación de los Estatutos.Detallar la visión, misión y principios de la organización (recomendable adjuntar documentos estratégicos y/o de planificación).Describir las redes o estructuras de coordinación en materia de cooperación para el desarrollo de las que se forma parte.Indicar la experiencia de trabajo en la son y sector de intervención.Indicar la experiencia, estrategia y herramientas prácticas que utiliza para la integración de perspectiva de género. Indicar la experiencia, estrategia y herramientas prácticas que utiliza para la integración del Enfoque Basado en Derechos.Indicar el grado de compromiso ambiental de la entidad solicitante.Describir la capacidad de gestión de la entidad (equipo técnico y gestión contable).Explicar la implantación y trabajo de la entidad en Castilla-La Mancha.En caso de que la solicitud se haya formulado por una agrupación de ONGD realizar el análisis de la agrupación.ONGD Ribera del Tajo.Fecha de aprobación de los Estatutos: 27 de julio de 1998.Misión de la ONGD Ribera del Tajo y sus elementos constitutivos:Somos una ONG de Desarrollo que apuesta por los Derechos Humanos, y la participación activa y comprometida de todas las personas a favor de la justicia, la equidad de género y la sostenibilidad social y ambiental.Trabajamos con personas y organizaciones de diversos países y culturas, especialmente con quienes tienen sus derechos más vulnerados.A la hora de entender nuestra misión, hay una serie de principios que están en la base de todas nuestras actuaciones. Son para ONGD Ribera del Tajo tan importantes que los consideramos elementos constitutivos de la Misión, y son los que enumeramos a continuación.El desarrollo sosteniblePara la ONGD Ribera del Tajo, el desarrollo sostenible es un proceso, transformador e integral de las personas y los colectivos, cuya finalidad es construir conjuntamente conocimientos, valores y actitudes que favorezcan el cambio social y las libertades, cuidando los recursos naturales presentes para asegurar los de generaciones futuras.Trabajo en RedLa ONGD Ribera del Tajo considera estratégicas la participación en redes, para juntas, aumentar y mejorar nuestra capacidad de transformación social.

· Enfoque de equidad de género y ética del cuidado: La ONGD Ribera del Tajo apuesta en su misión por contribuir al pleno disfrute de los derechos humanos de las mujeres y los hombres. Desde la voz y la experiencia de las mujeres, cuestionamos el modelo de desarrollo dominante y trabajamos para promover la equidad, el empoderamiento de las mujeres y la corresponsabilidad en los trabajos de los cuidados. Además, queremos que nuestro trabajo se impregne de la ética de los cuidados, es decir, de poner énfasis en las responsabilidades que se dan a partir de las relaciones y los vínculos interpersonales y en la atención a las necesidades concretas.

Equidad: entendiéndola como el reconocimiento de la dignidad de las personas y respeto de los Derechos Humanos y contando con las características y singularidades de cada persona y cultura.

Todos estos valores se plasman en unos principios, que impregnan el funcionamiento cotidiano de la ONGD Ribera del

Tajo. Queremos que sea una asociación:· Sin ánimo de lucro· Transparente· Independiente· Laica· Impulsora del trabajo en red con otras organizaciones y movimientos· Responsable en la calidad de nuestra trabajo· Comprometida en la lucha contra la pobreza· Respetuosa con el medio ambiente· Promotora de un análisis y espíritu crítico.

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Nuestra ONGD respeta el Código de Conducta de las ONG de Desarrollo aprobado por la Coordinadora de ONG de Desarrollo - España.

La ONGD Ribera del Tajo trabaja en red con la Coordinadora de ONG de Desarrollo-España, a nivel estatal, y con las Coordinadoras de ONGD de Castilla-La Mancha. Además, trabaja en red con las ONGD de los países destinatarios de la ayuda, así como con las entidades locales.

La entidad solicitante tiene una gran experiencia en el trabajo en todos los países con prioridades geográficas de la

convocatoria, así como en los sectores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y más concretamente en: La Equidad de Género debe reflejarse en todas las políticas y en todos los programas de desarrollo, y por tanto será un objetivo

trasversal al que contribuyan las acciones subvencionables al amparo de esta orden.El Enfoque Basado en Derechos Humanos se ha convertido en un instrumento habitual en la mayoría de agencias

donantes. Tanto en Naciones Unidas, con la adopción de su entendimiento común sobre la integración de los derechos humanos en su trabajo, como la Unión Europea con su consenso europeo sobre el desarrollo, o en los Principios y Prioridades de la Política de la Unión Europea sobre los derechos humanos en sus relaciones con terceros países; y España en sus Planes Directores sobre Cooperación Internacional; y en las Comunidades Autónomas de España.

Esta incorporación se ha realizado como un intento de transversalizar la obligatoriedad de los derechos humanos en todas las fases de los proyectos de cooperación. Pero también tendríamos que llamar la atención sobre aquellas prácticas que incorporan el Enfoque como una prioridad sectorial de trabajo, además de como una prioridad horizontal. Son programas mucho más completos desde el punto de vista del Enfoque, que llevan implícitos un mayor compromiso por la puesta en práctica de los derechos humanos.

Las mujeres sufren de discriminación en el acceso a derechos básicos como son la educación, la propiedad privada, la salud, el trabajo, la justicia, participación política, etc., y además, parte de su trabajo y contribución a la sociedad, es muchas veces ignorado por todas las estadísticas oficiales, tanto en los países en desarrollo como en los países desarrollados, tal es el caso del cuidado de los hijos, los enfermos o la gente mayor, y otros trabajos que realizan las mujeres fuera de la formalidad. También, cuando las mujeres trabajan dentro de la legalidad, ganan menos y frecuentemente deben enfrentarse al acoso sexual y laboral.

La discriminación y marginación que sufren todas las mujeres del mundo de todos los países, en menor o mayor medida, es una realidad cruel a la que hemos de enfrentarnos cada día. Es cierto que se lucha para conseguir esa igualdad desde muchos frentes (organizaciones de mujeres, organizaciones políticas, ONGs, organismos de la ONU, etc.) pero también es una realidad que es muy difícil alcanzar esa igualdad de oportunidades, especialmente en algunos países, donde en nombre de la tradición, la cultura y/o la religión, las mujeres son relegadas, marginadas y maltratadas.

La perspectiva de género ha de incluirse en todas las fases de la cooperación y tiene que contar siempre con la participación de las mujeres que van a intervenir en los proyectos o programas de desarrollo, su perspectiva, opinión, miedos, deseos, visión, etc. son claves para diseñar los políticas de género que tiendan a la igualdad, y que en algunos casos podrán conseguirse en un período de tiempo determinado, y en otros necesitará de varias generaciones, para poder romper estructuras de poder y abuso masculino tradicionales.

Nuestros proyectos de cooperación incorporan:

Participación de las mujeres y organizaciones de mujeres en todas las fases de los programas, proyectos y actividades. Identificación de los grupos más vulnerables, disgregando la información por sexo, edad, etnia, religión, procedencia, etc. Empoderamiento: capacitación, sensibilización y formación en derechos y otros aspectos relevantes para las mujeres. Involucración de expertas/os en género en los procesos. Realización de actividades de apoyo y defensa en cuestiones de género. Utilización de indicadores de género. Formación en perspectiva de género.

Al incluir de manera transversal la igualdad de género en los proyectos de cooperación, se está promoviendo que los gobiernos incluyan en sus legislaciones la igualdad de niñas y niños, mujeres y hombres, dando acceso por igual a esos derechos y recursos, rompiendo con prácticas cultural y socialmente aceptadas, que discriminan a las mujeres y perpetúan estructuralmente la pobreza.

La ONGD Ribera del Tajo está implantada en Castilla-La Mancha desde su inicio, siendo una de las ONGD que fundó la Coordinadora de ONGD Castilla-La Mancha, inició su actividad en Talavera de la Reina, y realiza tareas de sensibilización en toda la región, con plena implantación en las cinco provincias, y sedes en todas las capitales de provincia, en Alcázar de San Juan, Almadén, y Talavera de la Reina. Y colabora en el Máster de Cooperación al Desarrollo que realiza la Universidad de Castilla-La Mancha.

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OTRAS ORGANIZACIONES PARTICIPANTES Y GRUPOS DE INTERÉSIdentificar los actores públicos y de la sociedad civil relacionados con el proyecto, así como su implicación y capacidad de incidencia sobre la problemática a abordar.ayuntamiento de zambia, y entidades colaboradoras de prensa como:THE POST Lusaka www.postzambia.comZAMBIA DAILY MAIL Lusaka www.daily-mail.co.zmTIMES OF ZAMBIA Lusaka www.times.co.zmy televisivas como: Prime Television ZambiaINDECO House Floor No.12, 10101 Lusaka

Cadena de televisión, Arte y ocio, Movie/Television Studio, EducaciónDe este modo, con motivo de expandir la idea del cambio, utilizaremos la ayuda de cadenas televisivas para mediante anuncios podamos hacer llegar esta idea a la población de Zambia.

5.- CALIDAD Y EFICACIA DE LA AYUDA

APROPIACIÓNDescribir cómo el proyecto permite que las instituciones y la sociedad civil, especialmente la población destinataria, asuman el liderazgo del proyecto.La Resolución 2242 actualiza el compromiso del sistema de Naciones Unidas y de los Estados Miembros con la agenda de las mujeres, la paz y la seguridad, a través de una serie de mecanismos que, al tiempo que desarrollan aspectos no previstos en las resoluciones anteriores, constituyen un nuevo intento de pasar de la teoría a la práctica - de las resoluciones a las soluciones -, desde el convencimiento de que sin las mujeres, sin su papel activo en la solución de los conflictos, sin la protección de sus derechos, la paz que anhelamos es una quimera.

ALINEAMIENTOJustificar la inserción de la intervención en los documentos programáticos del país socio (Plan Nacional de Desarrollo, Estrategia Nacional de Desarrollo, Plan Municipal de Desarrollo). Señalar la correspondencia a las prioridades establecidas en el Marco de Asociación País de la Cooperación Española con el país de intervención, justificando la selección territorial y sectorial en caso de no darse dicha correspondencia.Se ha hallado un porcentaje mayor de marcadores de género característicos de la fase de «formulación» (51,53%), seguido de la fase de «programación-identificación» (41,06%), y un porcentaje menor de marcadores de género correspondientes a la fase de «seguimiento autoevaluación» (7,41%).Los resultados obtenidos presentan dos interrogantes implícitos que tienen que ver, por un lado, con el cuestionamiento acerca de qué sentido tendría programar, identificar y formular una acción de desarrollo desde la perspectiva de género si posteriormente las ONGD no realizan un seguimiento o evaluación sobre dichas acciones en clave de género, es decir, qué sentido tiene esforzarse en identificar y formular un acción de desarrollo desde la óptica de género si, posteriormente, no se va a tener constancia de los cambios acontecidos en el entorno del proyecto en clave de género. Por otro lado, cabría plantear también el cuestionamiento acerca de qué sentido tendría mantener la exigibilidad, por parte de las agencias de desarrollo, sobre la transversalización de las perspectivas de género en las fases de pre financiación del proyecto (identificación y formulación) si posteriormente no existe el mismo nivel de exigibilidad en las fases de post-financiación de las acciones de desarrollo (seguimiento y evaluación).

ARMONIZACIÓNJustificar la adecuación a los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Detallar la correspondencia con las prioridades geográficas y sectoriales establecidas en la Orden de bases de esta solicitud.A partir de un diagnóstico mundial y regional, construido sobre la base del análisis de cumplimiento de los objetivos estratégicos establecidos por la Plataforma de Beijing, los ODM y la Convención para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), se concluye que la discriminación de género todavía está presente de forma mayoritaria y universal contra las mujeres en las diferentes regiones del mundo, por lo que se hace necesaria una intervención sectorial para superar la brecha de desigualdad entre hombres y mujeres. En el documento completo de la Estrategia, se muestra un análisis de la evolución del enfoque GED en la Cooperación Española desde sus inicios y hasta 2006.

6.- DESARROLLO DEL PROYECTO

Se recomienda anexar matriz de planificación.

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OBJETIVO GENERALEstablecer nuevos valores o criterios para la igualdad de género.

OBJETIVO/S ESPECIFICO/S DEL PROYECTOConcienciar a la sociedad en Zambia de que un cambio es necesario por el bien de la población tanto a nivel físico( menos muertes de mujeres) como a nivel psicológico.

RESULTADOS ESPERADOSUn incremento de mujeres trabajadoras y niñas en los colegios(a largo plazo) y( a corto plazo) ansiamos un bajo número de mujeres muertas y menos discriminación en colegios.

INDICADORES DEL GRADO DE CONSECUCIÓN DE LOS RESULTADOSLa información del proyecto de concienciación mediante la publicidad llegará a la gente

FUENTES DE VERIFICACIÓN DE LOS INDICADORESSe estima que 10.000 mujeres aproximadamente al mercado laboral

RIESGOS E HIPÓTESISPrincipalmente nos arriesgamos a un fuerte rechazo de la población masculina( al ser el sector más privilegiado) puesto que estan expuestos a una desprivilegización de sus derechos ( a los que estan acostumbrados a actuar

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ACTIVIDADES Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

buscar una empresa publicitaria que quiera colaborar con el proyecto ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐solicitar un presupuesto aproximado ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐calcular el dinero del presupuesto que va a ir destinado para pagar el límite horario donde va a estar el anuncio

☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐

Hacer una campaña que busque actores para protagonizar los anuncios ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐creación del anuncio ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐Someter un periodo de prueba en colegios ante s de exponerlo en la televisión oficial ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐Exponer unos tests a modo de encuesta para el público más joven( para comprobar el grado de asimilación y tolerancia desde abajo)

☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐

pedir los permisos pertinentes al ayuntamiento para que sea posible la emisión del anuncio publicitario

☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐

emitir en televisión y publicar en prensa escrita ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐realizar un test post emisión de anuncios a la población urbana ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐mostrar el anuncio televisado a modo documental en institutos y universidades,mostrando datos reales de la situación en zambia.

☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐

realizar cuentas del coste total que han supuesto los anuncios publicitarios para el proyecto ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐Devolver el coste restante si fuera necesario ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐

ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

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DESCRIPCIÓN DE RECURSOS HUMANOS Las personas con las que una organización (con o sin fines de lucro, y de cualquier tipo de asociación) cuenta para desarrollar y ejecutar de manera correcta las acciones, actividades, labores y tareas que deben realizarse y que han sido solicitadas a dichas personas.

DESCRIPCION DE RECURSOS MATERIALESEs un medio de cualquier clase que permite conseguir aquello que se pretende. Un material, por otra parte, es algo perteneciente o relativo a la materia (resulta opuesto, por lo tanto, a lo espiritual).

7.- RESUMEN DE COFINANCIACIÓN DEL PROYECTO

NOMBRE COFINANCIADOR APORTACIONES

% de participación

sobre presupuesto

total del proyecto

CONSEJERIA DE BIENESTAR SOCIAL € %

ENTIDAD SOLICITANTE € %

CONTRAPARTE LOCAL € %

OTROS ESPECIFICAR € %
























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COFINANCIACIÓN TOTAL € %

8.- PRESUPUESTOS Y FINANCIADORES (Resumen del cuadro de financiación)

PARTIDAS SOLICITADO A JCCM

COFINANCIACIÓN EN EFECTIVO DISPONIBLE(a fecha de

presentación)

COSTE TOTAL DEL PROYECTO

COSTES DIRECTOSA.I. Identificación y evaluación. 525 € €

A. II. Adquisición/Arrendamiento. 0 € €

Terrenos e Inmuebles. 2400 € €

A.III. Infraestructura. Construcción y reforma. 10000 € €

A.IV. Equipos, material y suministros. 3500 € €

A. V. Personal local. 9600 € €

A. VI. Personal expatriado. 18000 € €

A. VII. Fondo rotatorio. 0 € €

A. VIII. Sensibilización en España vinculada al proyecto. 1800 € €

A. IX Auditorías externas al proyecto. 2800 € €

TOTAL GASTOS DIRECTOS 48625 € €

% sobre Gastos Directos € € € € €

TOTAL COSTES DIRECTOS € € €Porcentaje sobre costes indirectos % % %COSTES INDIRECTOS € € €

Porcentaje sobre costes directos % % %TOTAL COSTES DIRECTOS + COSTES INDIRECTOS € € €

Porcentaje sobre TOTAL % % %

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A. GASTOS DIRECTOS

A.I. Identificación y evaluación. 525 530

A. II. Adquisición/Arrendamiento. 0

Terrenos e Inmuebles. 2400 1500

A.III. Infraestructura. Construcción y reforma. 10000 9600

A.IV. Equipos, material y suministros. 3500 3300

A. V. Personal local. 9600 9000

A. VI. Personal expatriado. 18000 17500

A. VII. Fondo rotatorio. 0

A. VIII. Sensibilización en España vinculada al proyecto.

1800 1750

A. IX Auditorías externas al proyecto. 2800 2500

TOTAL GASTOS DIRECTOS 48625 43430

% sobre Gastos Directos

B. GASTOS INDIRECTOS

B. I. Gastos administrativos de ONGD Española 3403,75 3040,1

B. II. Gastos administrativos de ONGD Local 6500 6000

TOTAL GASTOS INDIRECTOS 9903,75 9040,1

% sobre Total AECI

TOTAL GENERAL 58528,75 52470,1

% sobre Totales

9.- DESGLOSE PRESUPUESTARIO

Cumplimentar en la plantilla Excel, disponible en “Modelos del trámite” en www.jccm.es y remitir a la dirección de correo electrónico [email protected], tal y como indica la base séptima, apartado 4 de la Orden de Bases.

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Tipo de cambio aplicado:

Partida Cantidad Tipo Unidad Coste Unitario en euros

Coste Total en euros

SOLICITADO JCCM

COFINANCIACIÓN EN EFECTIVO DISPONIBLE(a fecha de presentación)

COSTES DIRECTOS

1. Adquisición de terrenos e inmuebles

2. Construcción o reforma de inmuebles

3. Arrendamientos

4. Equipos, materiales y suministros

5. Personal local

6. Personal expatriado

Partida Cantidad Tipo Unidad Coste Unitario (en €)

Coste Total en euros

SOLICITADO JCCM

COFINANCIACIÓN EN EFECTIVO DISPONIBLE(a fecha de presentación)

7. Servicios técnicos y profesionales

8. Funcionamiento en terreno

9. Viajes, alojamientos y dietas

10. Fondo rotatorio

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11. Evaluación interna

12. Evaluación externa

13. Imprevistos

TOTAL COSTES DIRECTOS

COSTES INDIRECTOS

TOTAL COSTES INDIRECTOS

TOTAL GENERAL EN EUROS

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10.- OTROS ASPECTOS DEL PROYECTO

VIABILIDADArgumentar que la propuesta tiene posibilidades de llevarse a cabo con éxito y que se hayan tenido en cuenta todas las condiciones favorables así como los factores de riesgo que pueden afectar al éxito del proyecto. Se recomienda adjuntar plan de viabilidad, compromisos, cartas de apoyo, otros. Describir si la propuesta incluye las conclusiones, lecciones aprendidas y mejoras derivadas de la ejecución de intervenciones anteriores.Este proyecto al empezar por un propósito bajo, y contar con la ayuda de muchos voluntarios sin ánimo de lucro y sobretodo la gente que tiene compenetración con el objetivo final que es producir de forma responsable, esto va a promover también una mejora de la calidad de vida debido a la disminución de contaminación medioambiental producida por las grandes industrias que generan una producción masiva del producto sin control ninguno.Tenemos una visión del futuro del proyecto bastante positiva y esperamos resultados fiables. Por otra parte cabe decir que también contamos con los aspectos negativos que puede generar nuestra propuesta como pueden ser un rechazo parcial o absoluto de la población relacionada con la industria o con personas con algún tipo de lucro de esta sección, debido a esto trataremos de no afectar de forma radical el beneficio de estas empresas, garantizando que no haya un gran déficit económico en este sector, queremos promulgar un cambio que suponga el mismo coste pero que sea repartido de otra forma, es decir, mejorar los sueldos de los trabajadores, disminuir la producción del producto aumentando la calidad, esto va a generar por lo tanto una menor utilización de las maquinarias y la calidad de vida del consumidor y por supuesto el rendimiento tanto en tiempo como en mejora de su función del producto.Como es la primera vez que nuestra ONG crea un proyecto no contamos con la experiencia con la que cuentan otras ONG más avanzadas por lo que no podemos dotar en el documento de ejecuciones que hayamos hecho en otros proyectos anteriores. Así pues sopesando los pros y contras del proyecto podemos dar un balance positivo al asunto en cuestión.

A continuación se adjunta al documento una carta de apoyo:

Evaluación de los Resultados de Desarrollo Zambia RESUMEN EJECUTIVO ii ANTECEDENTES El propósito de este informe es presentar una evaluación de las contribuciones realizadas por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) a los resultados del desarrollo de Zambia durante el período 2002-2009. El mismo abarca dos ciclos de programación conocidos como el segundo Marco para la Cooperación con el País (CCF-II por sus siglas en inglés) 2002-2006 y el actual Documento del Programa del País (CPD por sus siglas en inglés) 2007-2010. La evaluación se llevó a cabo entre junio de 2009 y enero de 2010 y sus hallazgos contribuirán a la realización de un nuevo programa del país, que la Oficina del PNUD en el País y las partes interesadas nacionales prepararán en 2010. La Evaluación de los Resultados de Desarrollo (ADR por sus siglas en inglés) abordó dos grandes grupos de cuestiones: Una evaluación de hasta qué punto el PNUD ha alcanzado los resultados previstos en sus documentos de planificación, contribuyendo de este modo a los resultados de desarrollo. Esta evaluación se logró aplicando los siguientes criterios a una selección de proyectos del PNUD Zambia: relevancia, eficacia, eficiencia y sostenibilidad. La manera en que el PNUD se ha posicionado a sí mismo en el contexto de desarrollo nacional para agregar valor en respuesta a las necesidades nacionales. Los criterios de evaluación utilizados fueron: relevancia estratégica, receptividad, contribución a los valores de la ONU, asociaciones estratégicas y contribución a la coordinación de la ONU. El Programa del País del PNUD está sincronizado con el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (MANUD). A su vez, el MANUD y el Programa del País del PNUD respaldan el Quinto Plan de Desarrollo Nacional (FNDP por sus siglas en inglés) del Gobierno y, para adecuarse por completo a las prioridades y planes nacionales, a partir de 2011 la respuesta de la ONU se sincronizará completamente con el Sexto Plan de Desarrollo Nacional (SNDP por sus siglas en inglés). Los desafíos de desarrollo que enfrenta Zambia son muchos. Pese a que el período bajo examen ha demostrado tasas de crecimiento económico respetables que promedian el cinco por ciento anual, la pobreza sigue siendo profunda y generalizada, aunque parece haberse reducido levemente. La economía depende fuertemente de un recurso: el cobre. Mientras que el precio del cobre ayudó a estimular el crecimiento de los últimos años, la desaceleración económica de 2008 llevó a fuertes caídas en el precio del cobre, lo que redujo gravemente los ingresos del Gobierno. A pesar de los importantes esfuerzos por contenerlos durante todo el período bajo examen, los niveles de corrupción se mantienen altos y el Gobierno reconoce que son una gran amenaza para el desarrollo. Zambia ocupa el puesto 165 de los 177 países del Índice de Desarrollo Humano (HDI por sus siglas en inglés) en el Informe sobre Desarrollo Humano (HDR por sus siglas en inglés) 2007-2008 del PNUD. Zambia se encuentra en el epicentro de una pandemia de VIH/SIDA entre adultos. Aproximadamente el 15 por ciento de la población adulta está infectada con VIH. Esto representa un fuerte golpe al desarrollo económico y social en todos los niveles. La sostenibilidad del medio ambiente y los efectos del cambio climático representan otros desafíos importantes. El Gobierno de la República de Zambia (GRZ) informa con regularidad acerca de su progreso hacia el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) para el año 2015 e indica que casi todos los ODM pueden alcanzarse o tienen el potencial de alcanzarse, salvo el ODM 7 referido a la sostenibilidad del medio ambiente. El GRZ y sus socios cooperativos en cuanto al desarrollo están suscritos a los principios de la Declaración de París sobre la Eficacia de la Ayuda al Desarrollo de 2005 y al Plan de Acción de Accra de 2008. Como consecuencia, Zambia está avanzando hacia la armonización y la alineación de la ayuda en el marco de la Estrategia Conjunta de Asistencia para Zambia (ECAZ) 2007-2010, acordada mutuamente. Dentro del marco del FNDP y la ECAZ, se han establecido 17 Grupos

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Consejeros Sectoriales (SAG por sus siglas en inglés), presididos habitualmente por el Secretario Permanente del ministerio del sector afín. Paralelamente, se ha establecido un Grupo de Socios Cooperativos (CPG por sus siglas en inglés) para coordinar y armonizar la ayuda externa. Con este propósito, el CPG ha iii establecido subgrupos sectoriales que reflejan los SAG. El PNUD y otras agencias de la ONU participan en los grupos de sectores del CPG y los SAG. iv La misión del PNUD Zambia es aumentar la capacidad nacional para ayudar a que Zambia alcance los ODM, centrándose en: VIH/SIDA, Energía y medio ambiente, Gobernabilidad democrática y económica. La Oficina del PNUD en el País está organizada en áreas temáticas según los enfoques mencionados anteriormente. Además de estas unidades del programa, otra área –concretamente, la igualdad entre los géneros– ha adquirido importancia y se ha convertido en parte de la unidad del programa sobre gobernabilidad. La Oficina también cuenta con una Unidad de Política Estratégica (SPU por sus siglas en inglés) que ofrece respaldo al GRZ en cuanto a análisis macroeconómico, supervisión de los ODM y preparación del HDR. La Oficina en el País incluso cuenta con una Unidad de Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU) debido al gran número de VNU nacionales y de contratación internacional que están empleados en el programa del país. RESULTADOS DE DESARROLLO En general, el PNUD Zambia ha brindado contribuciones importantes para satisfacer los desafíos de desarrollo que enfrenta el país. Estas contribuciones, que se mencionan a continuación, son sumamente relevantes para los desafíos de desarrollo que enfrenta Zambia. Eficacia Se ha logrado un buen avance en la lucha contra el VIH/SIDA en su carácter de gran amenaza para el desarrollo humano, social y económico. También puede evidenciarse cierto progreso en el campo de la gobernabilidad democrática, aunque es más lento que el esperado. Se han introducido enfoques innovadores en el área de la energía y el medio ambiente, pero los resultados están demorándose. Los ODM se han integrado a los sistemas de monitoreo y evaluación de Zambia y el conocimiento sobre ellos es generalizado. En varios casos en los que no se han cumplido los resultados esperados, se debió a factores fuera del control del PNUD. Con esta salvedad, el PNUD generalmente ha sido eficaz en cuanto a sus contribuciones al desarrollo de Zambia. Eficiencia La eficiencia del PNUD a la hora de alcanzar los resultados esperados ha variado. El respaldo del PNUD en la batalla contra el VIH/SIDA ha sido muy eficiente, y esto se debe, no en menor parte, a los esfuerzos aunados por parte del Equipo Conjunto de la ONU SIDA y las modalidades operacionales que interactúan con el Consejo Nacional sobre el SIDA. Se ha logrado un buen avance hacia la consecución de una respuesta descentralizada, multisectorial y basada en la comunidad, que alcance todos los distritos. Gobernabilidad Las intervenciones por parte del PNUD en el sector de la gobernabilidad incluyen el respaldo a la Secretaría de Descentralización, la Asamblea Nacional, la Comisión Electoral y la Comisión de Derechos Humanos. El respaldo a la política de descentralización se ha estancado por varios motivos sin relación con el PNUD y pese al apoyo del PNUD a la formulación de políticas y a la preparación de un plan de implementación. El respaldo del PNUD al Parlamento ha sido relativamente menor al concedido por otros socios cooperativos, lo que convierte al PNUD en un miembro un tanto nuevo y menor dentro de este grupo. El PNUD ha brindado su apoyo a las elecciones de 2006 y 2008. El PNUD ha ayudado a que la Comisión de Derechos Humanos se establezca en cinco lugares fuera de la capital, aumentando la disponibilidad de sus servicios. Algunos proyectos de gobernabilidad del PNUD son pequeños en términos de financiamiento, mientras que otros, como el programa de elecciones, son amplios y muy demandantes en términos operativos. Energía y medio ambiente El PNUD juega un importante papel en las áreas de energía y medio ambiente, que por demás no cuenta con el respaldo generalizado de los socios cooperativos. La cartera incluye, entre otras cosas, la v cooperación con el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) acerca de la biodiversidad y la reclasificación de áreas protegidas, la comunicación con la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC por sus siglas en inglés), los planes de acción para los ODM a nivel comunitario, y un proyecto sobre el Desarrollo de Capacidades para la Gestión y Empleo de Energía Renovable Sostenible. La participación del PNUD en este último proyecto es mínima, puesto que su implementación está a cargo de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI). Los principales socios del GRZ son el Ministerio de Medio Ambiente, Turismo y Recursos Naturales, el Consejo sobre el Medio Ambiente y la Oficina de Vida Silvestre de Zambia. En términos de energía y medio ambiente, el PNUD ha estado limitándose a cuestiones prioritarias de desarrollo nacional y registrando el avance en la consecución de los resultados del programa. Debido a varias demoras, algunos de los proyectos no estarán completos antes de que finalice el período del Plan de Acción para el Programa para el País (CPAP por sus siglas en inglés). Una interrupción prematura conllevaría el riesgo de comprometer el impacto de estas actividades. Por lo tanto, es posible que el programa fracase a la hora de proporcionar los rendimientos de desarrollo sobre la inversión por parte del PNUD y los socios en su implementación. Igualdad entre los géneros La implementación por parte del PNUD de la igualdad entre los géneros como cuestión interdisciplinaria dentro de sus principales áreas temáticas no ha sido efectiva. Los procesos de planeamiento e implementación han carecido de un marco sistemático que llevara a cabo un análisis de los géneros, lo cual es fundamental para supervisar los avances. En el CCF-II, el tema de los géneros se trató como una cuestión interdisciplinaria, pero no se descubrió que se alcanzaran los resultados esperados, y la capacidad de acción de las mujeres volvió a aparecer como enfoque favorecido. No obstante, en el CPG, las cuestiones de género continuaron siendo un área de poca importancia. Microfinanzas Fuera de las áreas temáticas podemos encontrar proyectos como el Proyecto de Microfinanzas y Reducción de la Pobreza, que ha duplicado el enfoque del Banco Grameen en Zambia. El enfoque es relevante para las condiciones de Zambia y su implementación ha sido eficiente, aunque el alcance para sostenerlo sin ayuda externa es cuestionable, al igual que la medida en que puede ampliarse. SPU La SPU trabaja en colaboración estrecha con el Ministerio de Finanzas y Planificación Nacional, al igual que otros socios, y promueve productos y valores centrales de la ONU, tales como el HDR y los ODM. El trabajo se realiza “hacia arriba” y los servicios son útiles. Sostenibilidad Se descubrieron cuestiones de sostenibilidad en la mayoría de los proyectos evaluados, de las cuales sólo algunas pueden resolverse. Todas estas cuestiones están vinculadas

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con la capacidad de las instituciones socias en la implementación, que con frecuencia se relacionan con una alta renovación de personal, y con el uso exhaustivo de los UNV como asesores técnicos, cuya pericia no puede transferirse con facilidad a un ministerio o una administración distrital, o con una institución microfinanciera. Los problemas vinculados con la transferencia de capacidades generadas mediante asistencia técnica son ampliamente conocidos, y el PNUD podría beneficiarse realizando una evaluación sistemática de los resultados satisfactorios y las desventajas en este campo durante, por ejemplo, los últimos cinco años. Relevancia La selección de áreas temáticas ha sido relevante para las necesidades nacionales. No obstante, el PNUD no siempre tuvo la capacidad de brindar las respuestas enérgicas y profesionales necesarias para manejar desafíos complicados y muy arraigados como, por ejemplo, el de la desigualdad entre los géneros. Por lo tanto, el PNUD se ha esforzado más allá de sus límites y ha debilitado en demasía sus recursos, lo que resulta en un impacto limitado. La presión sobre la capacidad del PNUD está relacionada en parte con el gran número de pequeños proyectos. vi POSICIONAMIENTO ESTRATÉGICO DEL PNUD Receptividad a nuevos desafíos Existe un alto grado de continuidad en el trabajo del PNUD durante todo el período bajo examen. De hecho, la participación del PNUD en cuestiones relativas al VIH/SIDA, la gobernabilidad y el medio ambiente data de los años 1990. El PNUD ha sido mayormente receptivo a los nuevos desafíos que han surgido. Durante su respaldo al proceso electoral, por ejemplo, el PNUD consiguió movilizar recursos junto a cinco socios cooperativos, con muy poco aviso de antemano, para las elecciones de emergencia de octubre de 2008, tras la muerte del presidente de ese momento. Aunque se consiguió alcanzar los desafíos tras prolongados y burocráticos procedimientos de adquisición, el PNUD logró brindar su respaldo a la Comisión Electoral de Zambia en la coordinación del proyecto. Como consecuencia, las elecciones se llevaron a cabo en la fecha que exigía la Constitución. La aptitud del PNUD para responder a nuevas demandas o a cambios en la situación de desarrollo depende de los recursos disponibles en cuanto a conocimientos, financiación y capacidad humana. El personal de la Oficina en el País ha permanecido básicamente en el mismo nivel durante todo el período bajo examen, pese a que el CPD y el CPAP resaltan la necesidad de realizar un ajuste para hacer frente a los desafíos y a las oportunidades que presentan la situación cambiante en lo referido a la ayuda a Zambia. No obstante, pudo notarse algún ajuste al momento de llevarse a cabo la ADR. Contribución a los valores de la ONU En sus contribuciones a los valores de la ONU, el PNUD está comprometido a fomentar el cumplimiento de los derechos humanos tal como se establece en la Declaración Universal de los Derechos Humanos y en la Carta de la ONU, así como también a proteger los ODM. El PNUD ha trabajado con éxito para extender la concientización acerca de los ODM en Zambia, al igual que para lograr que sean operativos en varios programas de desarrollo. Sin embargo, en el trabajo del día a día dentro de las áreas temáticas, se considera que los estándares de la ONU no se aplican ampliamente como herramientas operativas para el logro estratégico de los resultados de desarrollo. Pese a que en los documentos de planificación se hace referencia a convenciones y resoluciones, éstas se utilizan en un grado menor durante el diálogo sobre políticas con el GRZ. Asociaciones estratégicas En cuanto a las asociaciones estratégicas del PNUD, el GRZ considera al PNUD un socio especial. La medida en que los departamentos del GRZ asumen con eficacia la propiedad y el liderazgo de las actividades que cuentan con ayuda del PNUD varía. La ECAZ, que es la estrategia del CP para respaldar el FNDP, proporciona el marco dentro del que ahora se coordina la asistencia para el desarrollo. El PNUD participa del marco GRZ-SAG y en el de los grupos sectoriales del CPG. El PNUD es el principal CP en el grupo relacionado con los géneros y comparte el liderazgo en cuanto a los grupos sobre gobernabilidad y medio ambiente. Algunos socios cooperativos consideran que el mecanismo de cooperación dentro de los SAG no está operando correctamente. Existen SAG que se reúnen pocas veces y muchas reuniones son infructuosas y sirven más para el intercambio de información que para la toma de decisiones, lo que podría reflejar el grado de relativa inexperiencia de los concurrentes. Los participantes sostuvieron que estas reuniones eran improductivas y que se perdía tiempo valioso en el debate de cuestiones procedimentales en lugar de discutir aquellas de incumbencia estratégica. Esto también se aplica a los grupos sectoriales del CPG donde el PNUD desempeña o comparte el papel principal. Debe hacerse hincapié en que la visión general del PNUD por parte de los socios cooperativos es positiva. Ellos reconocen el papel que pueden desempeñar las agencias de la ONU y desean que asuman una fuerte posición en el marco de la ECAZ. Esto sucede especialmente en sectores donde la PNUD desempeña o comparte el papel principal, ya que se los ve como impulsores esenciales del desarrollo. Esto plantea, tanto dentro como fuera de los sectores de la ECAZ, la pregunta acerca del liderazgo dentro del posicionamiento del PNUD. vii Los socios tienden a ver al PNUD más como el encargado de convocar a reuniones que como un líder dinámico que emprende iniciativas en consulta con el grupo, que delega tareas, resume resultados y trata eficazmente con el GRZ en los niveles correctos acerca de la implementación de intervenciones acordadas. Ellos consideran que el PNUD tiene una posición única en este aspecto, debido a su relación especial con el GRZ, y consideran que hay oportunidades importantes que se pierden. Por su parte, el PNUD prefiere considerarse un agente honesto y desprovisto de agendas políticas más allá de aquellas establecidas por las convenciones y los valores de la ONU. Para desempeñar ese papel, el PNUD se maneja con cuidado respecto a qué tan lejos ir a la hora de avanzar sobre cuestiones políticas o delicadas, con el objetivo de no arruinar su buena relación con el GRZ y, así, no perder cualquier influencia potencial. Asociaciones con organizaciones no gubernamentales (ONG) y organizaciones basadas en la comunidad (OBC) Se encontró que el grado de asociación del PNUD con las ONG y las OBC es débil debido al mayor enfoque sobre los programas del gobierno. Zambia cuenta con un movimiento de la sociedad civil bastante vibrante que, si tiene un buen respaldo, puede contribuir eficazmente a alcanzar los resultados de desarrollo. Los socios de la sociedad civil, en especial aquellos en los sectores de gobernabilidad y géneros, recomendaron el desarrollo de una estrategia de asociación específica para abordar cuestiones críticas emergentes en dichos sectores, tal como el respaldo al cumplimiento de la devolución de poderes a las estructuras de gobierno locales. Contribución a la coordinación de la ONU Los avances en cuanto al proceso de reforma de la

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ONU son lentos. En términos de contribuciones del PNUD a la coordinación de la ONU como parte del proceso de reforma de la ONU, el Equipo de las Naciones Unidas en el País (ENUP) lleva a cabo reuniones con regularidad, pero la cantidad de actividades coordinadas por la ONU es relativamente baja. El Equipo Conjunto sobre el SIDA es el mejor ejemplo de unión de recursos de la ONU para un objetivo común y en un edificio en común. Los proyectos conjuntos son inusuales, en parte debido a la competencia por los recursos y también a causa de los distintos sistemas de rendición de cuentas entre las agencias, lo que provoca que aunar recursos financieros en un presupuesto conjunto sea (virtualmente) imposible. viii RECOMENDACIONES En concordancia con el CPD y el CPAP, el PNUD debería concentrar sus recursos en menos áreas y adaptar su personal para ajustarse mejor a la cambiante estructura de cooperación en el desarrollo de Zambia. El PNUD debería aplicar una orientación sectorial más consecuente durante su planificación y concentrarse en menos áreas dentro de cada sector. Los sectores actuales son relevantes para las necesidades nacionales, pero un mejor enfoque dentro de cada área temática contribuiría a una mayor eficiencia e impacto. Además, se recomienda que el PNUD mantenga su respaldo a la lucha contra el VIH/SIDA dentro del Equipo Conjunto sobre el SIDA, que las actividades dentro del sector de gobernabilidad democrática se enfoquen en los Derechos Humanos y el continuo desarrollo de las capacidades de la Comisión Electoral, que las actividades en los sectores de energía y medio ambiente se concentren en la Gestión de Recursos Naturales y el Cambio Climático, y que el trabajo en cuanto a los géneros se sitúe dentro de un marco más amplio de la ONU. El PNUD debería basarse en las ventajas comparativas ya demostradas, pero adaptar rigurosamente sus recursos de personal a los sectores y subsectores seleccionados. Debería maximizar las sinergias internas dentro de la Oficina. Las unidades del programa deberían recurrir a los recursos dentro de la organización, tales como la experiencia macroeconómica de la SPU, para brindar apoyo a su trabajo estratégico. Las cuestiones interdisciplinarias como la referente a los géneros y al VIH/SIDA deberían integrarse colocándose personal dedicado a ello dentro de cada área temática. Debería considerarse la incorporación de Voluntarios Nacionales de las Naciones Unidas (VNNU) en esos puestos. El PNUD debería enfocarse en el aspecto “hacia arriba” del desarrollo sectorial. El PNUD debería utilizar su acceso a un alto grado de pericia en el análisis de políticas sectoriales para guiar las intervenciones por parte del GRZ y de otros socios. El PNUD debería formular una estrategia concisa de desarrollo de capacidades para la Oficina en el País, probablemente con la asistencia de la Dirección Regional de África (RBA) y el equipo regional. El UNDP debería desarrollar más estrategias para alcanzar la sostenibilidad de varios sectores, sin limitarse a las actividades gestionadas por el PNUD, sino buscando la manera en que los resultados de desarrollo puedan ser sostenibles a lo largo del tiempo. El PNUD debería respaldar de manera eficaz los acuerdos de coordinación de la ayuda, en especial la ECAZ, y brindar un liderazgo que involucre eficazmente a todos los socios en áreas en que el PNUD cuente con una ventaja clara y manifiesta. El PNUD sólo debería aceptar el liderazgo en grupos sectoriales donde pueda hacer uso de su relación especial con el GRZ para promover los procesos que influenciarían positivamente el logro de los resultados acordados. Esto se aplicaría especialmente al sector de la gobernabilidad democrática, donde el PNUD podría estar mejor situado que otros socios cooperativos para acometer un diálogo franco sobre políticas, basado en las normas y convenciones de la ONU. El liderazgo en un sector incluirá los esfuerzos para garantizar que todos los miembros del grupo participen activamente en el logro de los objetivos comunes. El PNUD debería tomar la iniciativa para incrementar la integración y la colaboración dentro del ENUP. Particularmente, se recomienda que el PNUD, en estrecha colaboración con otras agencias de la ONU, elabore propuestas para que se establezca un Fondo “Una ONU” bajo el mando de la Oficina del Coordinador Residente de la ONU. La meta del Fondo debería ser aunar los recursos financieros y técnicos de las agencias de la ONU, proporcionando respuestas más eficaces a los desafíos para el desarrollo en Zambia. El PNUD debería ocupar el primer lugar en cuanto a promocionar esto durante la preparación de los nuevos MANUD y Programa del País. El Fondo “Una ONU” actuará como la maquinaria común que facilite los proyectos conjuntos que involucran a varias agencias de la ONU con determinadas pericias específicas, todas ellas trabajando unidas en tareas comunes. Esto implicará un gran avance hacia la armonización y eficiencia de las respuestas de la ONU. Se desarrollará una estrategia de movilización de recursos conjuntos y se animará a que los donantes utilicen el Fondo de la ONU cuando quieran que las agencias de la ONU gestionen actividades en su nombre. ix El PNUD debería trabajar más estrechamente con los miembros interesados de la sociedad civil zambiana, al mismo nivel que con las organizaciones femeninas en el área de derechos humanos, y en las áreas de energía y medio ambiente. Los miembros de la sociedad civil organizados en las OSC, ONG u OBC son socios importantes y legítimos en el desarrollo democrático y sostenible, y sirven como organismos de control y como canales de la opinión pública. El PNUD debería aumentar su compromiso con la sociedad civil y asistir a las OSC con análisis estratégicos y de políticas, asesorías y respaldo financiero. Las convenciones y demás instrumentos de la ONU deberían conformar la base de la colaboración del PNUD con las OSC en los ámbitos de la igualdad entre los géneros, los derechos humanos y la sostenibilidad del medio ambiente. El PNUD debería fortalecer su capacidad en relación al desarrollo de marcos de resultados evaluables, así como en cuanto a la supervisión y la evaluación de resultados de desarrollo dentro de un enfoque basado en los resultados. El PNUD debería garantizar que se encuentre disponible la capacidad de personal para establecer sistemas de supervisión y evaluación efectivos para controlar las actividades del PNUD, ya sea que se traten de proyectos o no, y para desarrollar indicadores que supervisen estos resultados desfavorables, tal como se describe en los documentos de planificación. En el próximo Programa del País, el PNUD debería garantizar en mayor medida la formulación de resultados, producción e indicadores específicos, mensurables, asequibles, confiables y de tiempo limitado (SMART por sus siglas en inglés) para lograr una evaluación sólida. Como parte de su apoyo “hacia arriba” en la supervisión del desarrollo de Zambia, el PNUD debería considerar la elaboración de una propuesta para un programa de apoyo conjunto de la ONU a las actividades de generación de información de las OSC que sea financiado conjuntamente con los socios cooperativos. El apoyo debería centrarse en la relación entre el crecimiento

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económico, la pobreza y la distribución del ingreso. El PNUD debería desarrollar un enfoque sistemático y operacional para el desarrollo de capacidades. Recurriendo a la investigación corporativa del PNUD, la Oficina en el País, junto con otras agencias residentes de la ONU, debería desarrollar un sistema para el fortalecimiento de capacidades en los niveles de recursos institucionales, organizacionales y humanos que sea acorde con la gestión basada en resultados y apropiado para las condiciones de Zambia. El análisis debería incluir la incorporación de los UNV y demás personal de asistencia técnica en formas sostenibles. El sistema debería incluir un plan para el desarrollo de capacidades como parte integral de todos los planes de trabajo y documentos del proyecto, e incorporar indicadores de progreso operacionales y cuantificables.

SOSTENIBILIDADIndicar las medidas y recursos previstos para la continuidad de los procesos y beneficios generados tras la finalización del proyecto. Especificar cómo se realizará la transferencia de los bienes adquiridos en el marco del proyecto. Describir cómo se aborda el manejo sostenible de los recursos naturales y la prevención de daños irreversibles al medio ambiente.

Las medidas a tomar por parte de nuestra ONG serán las siguientes, los recursos previstos para la continuación del objetivo de igualdad de género contará con la ayuda de otras ONG con más experiencia en asuntos de esta índole, se prevé que las cifras de suicidio de hombres con problemas psicológicos que no puedan seguir adelante al cargo de toda una familia bajen, y también las mujeres asesinadas por sus maridos.Existen varios efectos y consecuencias de la discriminación de género, sobre todo en el empleo. La discriminación de género en el lugar de trabajo genera un aumento en la rotación de empleados y crea un ambiente de trabajo hostil. La discriminación de género también promueve el acoso y la posible violencia en el ábito laboral. Las víctimas de esta problemática tienen derecho a presentar demandas judiciales para recuperarse de los daños que sufrieron como consecuencia de las prácticas discriminatorias.

SEGUIMIENTOindicar el plan y metodología establecido para el seguimiento de los objetivos, resultados y actividades previstos en el proyecto. Indicar el plan y metodología prevista para el seguimiento de integración de las prioridades horizontales analizadas anteriormente.La metodología será sencilla al principio, se trata de concienciar a la gente desde abajo, luego la metodología será mucho más compleja a nivel publicitario.Las prioridades serán dadas principalmente a la clase social baja, puesto que las desigualdades afloran en este sector, cuanta más desinformación y cultura tengan, más alta es la desigualda.

EVALUACIÓN INTERNAEn caso de estar presupuestada justifíquese la elección. Incluir en el cronograma y adjuntar Plan de Evaluación (objetivo de la evaluación, personas que la van a realizar, cómo, cuándo, herramientas de evaluación, gastos que se proponen imputar, otros)

EVALUACIÓN EXTERNAEn caso de estar presupuestada justifíquese la elección. Incluir en el cronograma y adjuntar Plan de Evaluación y propuesta de Términos de Referencia

Aspectos psicológicos y emocionales del proyecto. consecuencias para la salud psicológica y mental de los destinatarios del proyecto.El catálogo de efectos perversos y crueles de la desigualdad es devastador pero conserva una estructura común: la desposesión del sujeto, su tratamiento como objeto, su definición subordinada, su aprovechamiento, consumo, manipulación e incluso aniquilación. El caso más evidente es la violencia física, pero esta se sustenta en algo más sutil de carácter psicológico y simbólico que exige un tiempo de construcción y aparatos y agentes ideológicos para su mantenimiento. Como ejemplo muy claro tenemos la imposición del Burka a las mujeres por los talibanes que por motivos supuestamente religiosos supone el extremo de la negación privada y pública del cuerpo de las mujeres y de la identidad que lo recorre y que con su consideración de peligrosidad liga directamente el control político del cuerpo de las mujeres al del control de la sexualidad y del espacio personal. La violencia simbólica también se muestra en nuestra cultura por la presión, sostenida por la publicidad y los medios de conseguir más allá de las diferencias una imagen única de mujer, supermujer, ideal de juventud, delgadez y belleza, pero también una imagen

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de varón de potencia, agresividad y músculos, que tiene efectos devastadores en la construcción de la identidad tanto de varones y mujeres. Anorexia y vigorexia son algunos de sus efectos más evidentes, pero hay otros que de forma casi inconsciente hacen mella en la autoestima e imagen corporal y que influyen en deseos y placeres.

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