Studie Analýza... · Web viewPopis pultu centrální ochrany Radom Firemní materiály CCTV Bosch Firemní materiály CCTV Geutebrück Firemní materiály CCTV Arecont Vision Ostatní

STUDIE

ANALÝZA BEZPEČNOSTI JEDNOTLIVÝCH ULIC A MÍST NA ÚZEMÍ PRAHY 1

OBJEDNAVATEL: ÚŘAD MĚSTSKÉ ČÁSTI PRAHA 1

K PROJEDNÁNÍVýtisk č.:

Zhotovitel: Elso Industrial s.r.o. 160 00 Praha 6, Na Beránce 2 mob: 731174006 e-mail: [email protected] www.elso-industrial.czČíslo zakázky: 3604/13Datum: 7/2013Stupeň PD: studieVypracoval : Ing. Josef Otoupal, autorizovaný inženýr ČKAIT č.8480

ELSO INDUSTRIAL s.r.o.

Studie: Analýza bezpečnosti ulic a míst na území Praha 1__________________________________________________________________________

Obsah:

1. Management summary......................................................................................................32. Úvod...................................................................................................................................83. Kamerová stanoviště.......................................................................................................124. Opatření pro zvýšení bezpečnosti chodců na přechodech..............................................305. Monitorování přestupků při zakázaném projíždění jednosměrek....................................336. Monitorování stavebních prací.........................................................................................347. Multifunkční dohledové centrum......................................................................................368. EZS..................................................................................................................................389. Zvýšení informovanosti občanů a možnosti jejich komunikace s bezpečnostními složkami..................................................................................................................................4010. Doporučení a návrh budování bezpečnostních systémů ve vybraných lokalitách...........4211. Základní popis technologických prostředků a navržená řešení.......................................4512. Finanční odhad nákladů na realizaci...............................................................................5913. Časový harmonogram realizace......................................................................................6814. Závěr................................................................................................................................7015. Přílohy..............................................................................................................................71

Výkresové přílohy

Název výkresu Číslo Formát

Stávající kamery MKS na území MČ Praha 1 včetně polygonů viditelnosti 1 1A3

Navrhované doplnění novými kamerami na území MČ Praha 1 dle MP 2 1A3

Úpravy přechodů pro chodce na území MČ Praha 1 3 1A3

Navrhované doplnění novými kamerami na území MČ Praha 1 dle MP + MČ 4 1A3

Navrhované doplnění novými kamerami na území MČ Praha 1 dle MP + MČ + problematické oblasti 5 1A3

Umístění MDS 6 1A3

Fotodokumentační přílohy:

Stávající stav graffiti na území MČ Praha 1 7 83A4

7/2013 ................................................................................................................................. Strana 2


1. Management summary

Městská část Praha 1 (dále jen „MČ Praha 1“ nebo také „Zadavatel“) je díky své poloze a počtem kulturních památek jednou z nejvyhledávanějších městský částí hlavního města Prahy. Každoročně tuto část navštíví statisíce návštěvníků a mimo to je na cca 550 ha trvale hlášených cca 30 tisíc obyvatel. Z tohoto důvodu je nutné zajistit jak pro občany, tak pro návštěvníky, co největší míru bezpečnosti. Stoupající kriminalita, zhoršující se stav i dopady drogové scény, problémy s hlučnými turisty, s bezdomovci a také narůstající problémy s prostitucí a erotickými podniky, přiměli zástupce Komise pro bezpečnost a prevenci kriminality (známou jako Bezpečnostní komisi alias „BEKO“) na jejím dubnovém zasedání rozhodnout k zadání odborné bezpečnostní studie – analýzy bezpečnosti jednotlivých míst a ulic na území Prahy 1.

Cílem studie bylo popsání hlavních rizik spojených s kriminalitou na území Zadavatele a současně navržení zejména preventivních nástrojů k její minimalizaci. V souladu se zadávací dokumentací je studie zaměřena na rozšíření stávajících technologií, které na území zadavatele jsou již nyní provozovány a doplnění o další aktivní prvky ochrany spojenými s rychlou reakcí na vzniklé přestupky a páchání trestné činnosti na území zadavatele. Součástí studie je také posílení pasivní bezpečnosti stálých obyvatel i návštěvníků MČ Praha 1. Nedílnou součástí této studie je také návrh způsobu ochrany majetku zadavatele. V rámci této studie byly brány na zřetel také požadavky bezpečnostních a záchranných složek hlavního města Prahy.

Navrhované principy pro realizaci řešení v období 2013 – 2017 vedoucí ke zvýšení bezpečnosti na území MČ Praha 1 a ke zvýšení ochrany majetku zadavatele jsou následující:

1. Zvýšení informovanosti občanů a současně nastavení komunikačního můstku pro sběr podnětů a nápadů ze stran obyvatel MČ Praha 1 nebo i návštěvníků území MČ Praha 1

2. Vybudování vlastního Multifunkčního dohledového centra (MDC) 3. Integrace dohledového centra se stávajícími kamerami Městského kamerového systému

(MKS) na území MČ Praha 14. Doplnění a modernizace kamer MKS na území MČ Praha 1 5. Vybudování vyhrazené a zabezpečené přenosové sítě, případně využití stávajících

možností MHMP 6. Instalace kamer do ostatních objektů MČ Praha 1 (např. v kulturních, zdravotnických a

dalších zařízení) 7. Instalace snímačů hluku a specifických zvuků pro ochranu majetku MČ Praha 18. Využití mobilních kamer na dočasná rušná místa9. Realizace osvětlení a nasvícení přechodů pro bezpečnost chodců10. Spolupráce se záchrannými a bezpečnostními složkami hlavního města Prahy11. Připojení systémů EZS a EPS objektů MČ Praha 1 do MDC

7/2013 ................................................................................................................................. Strana 3


Přínosy realizace navržených opatření:

Oblast Očekávaný přínosKomunikace s občany „Portál občanské bezpečnosti“ a „Mapa kriminality a pořádkové zátěže“

umožní interakci bezpečnostních složek, MČ Praha 1 a občany (nebo návštěvníky) Prahy 1. Okamžitá informovanost bezpečnostních složek nebo zaměstnanců MDC o nastalém incidentu přímo od občanů zajistí rychlejší reakci. Obyvatelé Prahy 1 získají zpětnou vazbu v Mapě kriminality a díky geografické lokalizaci v mapě také přehled o rizikových lokalitách v místě jejich bydliště.

MDC Vybudováním MDC dojde k centralizaci výstupů jednotlivých bezpečnostních systémů s důrazem na kamerový systém. Na velkých monitorovacích stěnách budou mít operátoři přehled o aktuálním dění v ulicích a na veřejných prostranstvích MČ Praha 1 a budou moci přesně informovat a koordinovat aktéry zásahu. Jednotlivé druhy detekcí budou automatizovat vybrané procesy a budou upozorňovat operátory na závadnou činnost, kterou nejsou schopni, vzhledem k velkému počtu kamerových stanovišť, současně monitorovat.

Rozšíření MKS Budování nových a doplnění stávajících kamerových stanovišť MKS o další stacionární kamery dojde ke zvýšení efektivity MKS a pokrytí větší rozlohy MČ Prahy 1. Nová kamerová stanoviště MKS byla vybrána na základě doporučení bezpečnostních složek a aktuálních problémových lokalit.

Nové technologie MKS je budován od roku 1998 a kamerová stanoviště na zemí MČ Praha 1 byly jedny z prvních. Obměnou stávajících technologií MKS za moderní kamery HD a full HD rozlišením dojde ke zkvalitnění výstupů z kamer, přesnější identifikaci a tím i k větší objasněnosti jednotlivých incidentů. Díky novým technologií bude možno instalovat další detekce, které zvyšují efektivitu provozu MKS.

Ochrana majetku Budováním lokálních kamerových systémů s čidly proti sprejerům, instalací EZS a EPS s připojením na PCO MP a HZS a následným připojením do MDC, dojde k ochraně investic MČ vynaložených na výstavbu a rekonstrukce objektů. Zároveň tím bude zajištěna bezpečnost občanů, kteří v těchto objektech buď bydlí nebo pracují. Monitoringem MKS dojde k ochraně majetku na veřejných prostranstvích (vybavení parků a náměstí, herní prvky na dětských hřištích, apod.)

Bezpečné přechody Zvýšení bezpečnosti občanů v dopravě při využití zvýšeného osvětlení a světelnou signalizací LED diodami. Tím bude zajištěna větší viditelnost chodců na přechodech a snížení rizika dopravní nehody.

Ochrana majetku při mimořádných událostech

Rozšíření pohledů kamer MKS a využití variabilních možností přinese zvýšení kvality monitorování veřejných prostranství, kde se konají veřejná shromáždění (Václavské náměstí, Staroměstské náměstí, apod.).Vybavením zásahových vozidel MP lokálními kamerami se záznamem a datovým přenosem do MKS. Díky tomu budou mít další zasahující strážníci možnost aktuálního přehledu z místa zásahu a tím i lepší koordinaci bezpečnostních složek.

Realizace výše uvedených cílů je závislá samozřejmě na financování jednotlivých etap. Předpokládané náklady v letech 2013-2017 jsou v níže uvedené tabulce. Ceny vycházejí

7/2013 ................................................................................................................................. Strana 4


z veřejně dostupných koncový cen a jsou kalkulovány na základě detailu uvedeného v kapitole 12.4 této studie. Je velmi pravděpodobné, že cenové nabídky budou nižší.

1.1. Kumulativní rozpočet

Varianta č.1 – realizace rozšíření kamerového systému pouze dle požadavků MP. Tato varianta je graficky znázorněna v příloze č.2 studie – Navrhované doplnění novými kamerami na území MČ Praha 1 dle MP

Kapitola rozpočtu projektu Kč bez DPH Kč s DPH (21%)Rozšíření kamerového systému 7 837 000 9 482 770Mobilní kamery 1 830 000 2 214 300Multifunkční dohledové centrum 2 947 000 3 565 870Přechody pro chodce 10 332 670 12 502 531Monitoring hluku 647 000 782 870Detekce 6 943 000 8 401 030Komunikace s občany 3 400 000 4 114 000Projekční práce 3 000 000 3 630 000Celkové náklady 36 936 670 44 693 371

Varianta č. 2 – realizace rozšíření kamerového systému dle požadavků MP, MČ a dle problematických oblastí. Tato varianta je graficky znázorněna v příloze č. 5 studie – Navrhované doplnění novými kamerami na území MČ Praha 1 dle MP + MČ+ problematické oblasti Kapitola rozpočtu projektu Kč bez DPH Kč s DPH (21%)Rozšíření kamerového systému 38 196 500 46 217 765Mobilní kamery 2 877 000 3 481 170Multifunkční dohledové centrum 2 947 000 3 565 870Přechody pro chodce 10 332 670 12 502 531Monitoring hluku 817 000 988 570Detekce 6 943 000 8 401 030Komunikace s občany 3 400 000 4 114 000Projekční práce 3 000 000 3 630 000Celkové náklady 68 513 170 82 900 936

Elektrické přípojky pro nová kamerová stanoviště jsou v obou variantách kalkulovány pomocí mediánu (150.000,- Kč) za realizaci elektrické přípojky, která zahrnuje výkopové práce a napojení na elektrovodnou síť v dané lokalitě. Přesnou cenu elektrické přípojky pro jednotlivé lokality bude řešit až další stupeň projektová dokumentace.

Celá studie počítá pro přenos obrazů z kamer s využitím metropolitní sítě, kterou buduje MHMP pro MČ. Náklady na její rozšiřování nejsou součástí této studie.

7/2013 ................................................................................................................................. Strana 5


Financování projektu je možné provést v následujících třech možných variantách:

Varianta Výhody NevýhodyFinancování formou služby -dodávku je možné realizovat

v celku do 12-16 měsíců za předpokladu že jsou zajištěna všechna potřebná povolení pro realizaci-investici provádí dodavatel a je tedy dlouhodobě motivován ke kvalitě služeb-prodloužená záruka dodaných komponent-snadná rozšiřitelnost a možnost aplikace nově příchozích technologií

-nároky na cenu (vzhledem k očekávané nižší ceně než je uvedeno výše, nemusí být nutně cena vyšší než předpokládaná i při využití této formy financování)-závislost na jednom partnerovi (je možné minimalizovat smluvně)

Postupné financování z rozpočtu MČ Praha 1

-etapizace a možnost kdykoliv ukončit projekt nebo jeho část bez sankce-schopnost reakce na rozpočtové možnosti MČ P1

-realizace bude v delším časovém horizontu-reálné dopady na občany se projeví nejdříve v roce 2015-harmonogram by měl umožnit postupnou realizaci všech jednotlivých technických opatření tak aby v jednotlivých etapách byly vždy předávány funkční celky, které by bylo možno případně v dalších etapách ekonomicky doplňovat a rozšiřovat.

Postupné financování v kombinaci rozpočtu MČ Praha 1 a jiných zdrojů

-shodné jako v předchozím případě-získání externích zdrojů a tím snížení nároků na rozpočet MČ Praha 1-rychlejší realizace etap v případě, že budou vypsána grantová a dotační schémata

-riziko nezískání dotace a grantu a tím prodlení projektu-riziko nevypsání grantových schémat-riziko neuznání nákladů projektu (veškeré rizika je možné eliminovat tím, že bude velmi dobře vedena administrativa grantů a dotací)

7/2013 ................................................................................................................................. Strana 6


2. Úvod Tento dokument byl zpracován společností Elso Industrial s.r.o. na základě objednávky MČ Praha 1. Základním cílem studie je analyzovat situaci v oblasti bezpečnosti na území zadavatele ve smyslu monitorování veřejných prostranství a objektů v majetku MČ Praha 1, shromáždit podstatné informace týkající se současného stavu a existujících záměrů do budoucnosti, včetně vymezení harmonogramu tohoto procesu a jeho investiční a provozní nákladovosti v následujících letech a zejména poskytnout výchozí informace pro subjekty, které rozhodují o budoucím rozvoji technických bezpečnostních systémů na MČ Praze 1. Hlavní myšlenkou je vylepšit a rozšířit stávající kamerový systém a další bezpečnostní technické systémy tak, aby poskytovaly jeho uživatelům maximální množství potřebných informací v oblasti prevence kriminality, veřejného pořádku a zvyšování bezpečnosti občanů a majetku při minimalizaci investičních a provozních nákladů.

Studie se zabývá následujícími tématy:

- analýza současného stavu zajištění bezpečnosti na území Zadavatele ve smyslu monitorování veřejných prostranství a objektů v majetku MČ Praha 1 a následného vyrozumění patřičných složek PČR a MP o incidentu,

- vytipování lokalit, které jsou rizikové z pohledu poškozování majetku, páchání přestupků a trestních činů

- vytipování lokalit, které jsou problematické z pohledu rušení nočního klidu, překračování povolené hladiny hluku, výtržnictví nebo poškozování,

- vytipování lokalit, které jsou spojeny s bezpečností přechodů pro chodce- vytipování lokalit, spojených s výstavbou či rekonstrukcí objektů na území městské části

Zadavatele, tak aby mohli být občané informováni o stavu realizace formou obrazu a současně umožnit MP informaci o porušování podmínek stavebních povolení,

- doporučení a návrh budování bezpečnostních systémů ve vybraných lokalitách na území Zadavatele ve smyslu zajištění zvýšení bezpečnosti občanů,

- návrh vybudování multifunkčního dohledového centra pro monitorování bezpečnostních systémů na území Zadavatele.

- zjištění možných vazeb na existující MKS a na možnosti využití stávající infrastruktury MKS,

- návrh poskytnutí výstupů z nově budovaných instalací pro klienty MKS,- návrh dalších možností využití kamerových bodů, včetně využití počítačových systémů

pro MKS- časový harmonogram realizace (v letech 2013-2017), doporučení vyplývající ze studie- základní popis technologických prostředků využitelných pro jednotlivé kritické oblasti na

území Zadavatele včetně možností využití „mobilních kamer“ (např. jako monitoring stavební činnosti na území Zadavatele nebo jiných jednorázových akcí) a detektorů hluku,

- finanční odhad nákladů na realizaci rozdělených do jednotlivých oblastí a odpovídající harmonogramu (v letech 2013-2017)

7/2013 ................................................................................................................................. Strana 7


1.

2.

2.1. Určení dokumentu

Tento dokument je určen zejména pro Radu MČ Praha 1, zastupitele a vedoucí pracovníky Úřadu MČ Prahy 1 (informace

koncepce, možná řešení, informace o možnostech bezpečnostních systému a jejich využití, cílovém řešení i o dílčích etapách)

Pracovníky investičních útvarů Úřadu MČ Prahy 1 (informace o etapách výstavby technických bezpečnostních systémů a termínech potřeby investičních prostředků na výstavbu či rekonstrukci systémů)

Pracovníky bezpečnostního odboru Úřadu MČ Praha 1 (informace týkající se koncepce, technického řešení provozu, způsobu distribuce informací)

Projektanty nově budovaných a rekonstruovaných systémů (informace o technickém řešení zejména společných částí, způsobu propojení jednotlivých lokálních systémů, komponentách, zamýšlených propojovacích trasách, přenosu informací, apod.)

Pracovníky odboru informatiky Úřadu MČ (informace o předpokládaných přenosech dat, jejich zálohování a propojení systému CCTV a dalších bezpečnostních s počítačovou sítí, předpokládané požadavky na optické trasy.

2.2. Cíl dokumentu

Tento materiál je studie, která má sloužit jako prvotní orientační materiál pro rozhodování a je první etapou případné realizace investičního záměru.Před realizací jednotlivých etap a jejich částí, respektive ještě před vypsáním výběrových řízení pro výběr zhotovitele je třeba vyprojektovat jednotlivé systémy zjednodušeně popsané v této studii.K zajištění technické kompatibility všech dílčích etap projektu je nezbytné vytvoření ucelené projektové dokumentace, která bude sloužit nejen jako podklad pro výběrová řízení na dodávky a služby, ale minimalizuje i možné odchylky a případné vícenáklady. Projektová dokumentace by se měla skládat z těchto stupňů:

Studie Dokumentace pro územní řízení Dokumentace pro stavební povolení Dokumentace pro výběr zhotovitele Dokumentace pro provedení stavby Dokumentace skutečného provedení

Vzhledem k použitým technologiím, která realizací projektu pro občany na území MČ Praha 1 vzniknou, dochází provozem kamerového systému ke shromažďování některých osobních údajů občanů, které se řídí zákonem č. 101/2000Sb. „O ochraně osobních údajů“. Tato oblast je tedy velice citlivá a je zcela nezbytné zajištění právního dohledu nad celým projektem i nad dodržováním platné legislativy

Je žádoucí, aby specifika projektu, zachycená v těchto dokumentacích, vznikala v souladu s požadavky legislativními, zejména v ohledu na zákon o ochraně osobních údajů. Vzhledem

7/2013 ................................................................................................................................. Strana 8


k tomu, že navrhované kamery budou začleněny do MKS, je jedním z nejdůležitějších aspektů, který je nutný maximálně dodržet, zachování plné kompatibility s MKS. Odchylka v kompatibilitě může vést ke značným vícenákladům a hlavně nefunkčnosti systému jako celku. Proto je zcela ideálním řešením technologicky unifikovat celý systém. Jedná se zde o sladění v technologické rovině, které nijak neomezuje výběrová řízení, která budou nutná pro dodávky jednotlivých funkčních celků a služeb. Veškeré prvky systému musí být navrženy na běžně dostupných platformách, pouze s navzájem sladěnými parametry pro zajištění optimálního výkonu a spolehlivosti celého systému.

Konečným cílem je za použití nejmodernějších technických prostředků ochrany a bezpečnostní metodiky, vybudovat Integrovaný bezpečnostní systém MČ Praha 1 s centrálním dispečinkem napojeným na MP, PČR, HZS a další složky Integrovaného záchranného systému, který výrazně zvýší bezpečí občanů, jejich pozitivní vnímání prostředí ve kterém žijí, a zajistí ochranu investic MČ Prahy 1 do svého majetku.

2.3. Základní principy realizace opatření

Jako hlavní pilíř bezpečnosti na území MČ Praha 1 je vhodné vybudovat lokální kamerový systém, který bude plně kompatibilní se systémem Městského kamerového systému (dále také „MKS.“) Navrhované principy pro realizaci řešení vedoucí ke zvýšení bezpečnosti na území MČ Praha 1 a ke zvýšení ochrany majetku zadavatele:

1. Zvýšení informovanosti občanů a současně nastavení komunikačního můstky pro sběr podnětů a nápadů ze stran obyvatel MČ Praha 1 nebo i návštěvníků území MČ Praha 1

2. Vybudování vlastního Multifunkčního dohledového centra (MDC) 3. Integrace dohledového centra se stávajícími kamerami MKS na území MČ Praha 14. Doplnění a modernizace kamer MKS na území MČ Praha 1 5. Vybudování vyhrazené a zabezpečené přenosové sítě, případně využití stávajících

možností MHMP 6. Instalace kamer do ostatních objektů MČ Praha 1 (např. v kulturních, zdravotnických a

dalších zařízení) 7. Instalace snímačů hluku a specifických zvuků pro ochranu majetku MČ Praha 18. Využití mobilních kamer na dočasná rušná místa9. Realizace osvětlení a nasvícení přechodů pro bezpečnost chodců10. Spolupráce se záchrannými a bezpečnostními složkami hlavního města Prahy11. Připojení systémů EZS a EPS objektů MČ Praha 1 do MDC

Jednotlivé návrhy pro realizaci jsou popsány podrobněji níže v kapitolách této studie.

2.4. Přehled použitých podkladových materiálů

Pro zpracování této studie byly použity následující podklady:

Studie zabezpečení vytipovaných přechodů pro chodce Praha 1, vypracovalo Eltodo EG a.s., ing. Milan Smutný, 2011

Webové stránky ÚMČ Praha 1 – stránky Bezpečnost a veřejný pořádek Webové stránky www.mapakriminality.cz Podklady MKS Praha – odbor Bezpečnosti a krizového řízení MHMP

7/2013 ................................................................................................................................. Strana 9


Popis systému 4mulcom Popis systému Merlin Popis pultu centrální ochrany Radom Firemní materiály CCTV Bosch Firemní materiály CCTV Geutebrück Firemní materiály CCTV Arecont Vision Ostatní veřejně dostupné zdroje

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 10


3. Kamerová stanoviště

3.1. Lokalita

Tato kapitola se zabývá analýzou současného stavu zajištění bezpečnosti na území Zadavatele ve smyslu monitorování veřejných prostranství a objektů v majetku MČ Praha 1 a následného vyrozumění patřičných složek PČR a MP o incidentu.

MČ Praha 1 se rozkládá v centru Prahy po obou březích Vltavy a zahrnuje většinu středověkého jádra města. Většina MČ Prahy 1 je zapsána jako součást světového kulturního dědictví UNESCO. Na území MČ Prahy 1 se nacházejí téměř všechny významné pražské turistické cíle jako Pražský hrad, Staroměstské náměstí, Karlův most nebo židovská čtvrť Josefov. Na Malé Straně sídlí parlament a vláda České republiky, zatímco hlavní budovy Univerzity Karlovy najdeme na Starém Městě. Zdejší nemovitosti patří k nejdražším ve městě a zdejší adresy mají vysokou prestiž.

Území MČ Prahy 1 zahrnuje:

Staré Město: 129 ha Josefov: 9 ha Hradčany: 105 ha (část kromě pásu vymezeného ulicemi Myslbekova – Patočkova –

Milady Horákové – Badeniho – Mariánské hradby – Jelení – Keplerova – Dlabačov, tedy mezi dvěma tramvajovými tratěmi)

Malá Strana: 130 ha (část severně od ulice Vítězné a Hladové zdi) Nové Město: 175 ha (část severně od Jiráskova mostu a ulic Myslíkova, Lazarská,

Žitná) Holešovice: 3 ha (část nábřeží a část šířky Vltavy mezi ul. U plovárny a Čechovým

mostem, včetně kaple svaté Máří Magdaleny) Vinohrady: 2 ha (Státní opera Praha a budova bývalého Federálního shromáždění)

3.2. Aktuální bezpečnostní situace v Praze 1

V době zpracování tohoto dokumentu byl zpracovatel seznámen se stávající bezpečností situací a největšími bezpečnostními problémy na území MČ Praha 1. Centrum metropole je hlavním lákadlem pro tuzemské a zahraniční návštěvníky Prahy. Centrum je však rovněž lákadlem pro nejrůznější kriminální živly, kteří se sem stahují z nejen z České republiky ale i z jiných částí světa. Neopatrní turisté se stávají snadným cílem organizovaných skupin kapsářů, kteří operují především v atraktivních oblastech a na turistických trasách MČ Prahy 1. S turisty, ale nejen s nimi, souvisí také velmi rozšířený hazard a prostituce. Jistá míra anonymity, kterou skýtá centrum metropole, přitahuje. Anonymita města také poskytuje prostor pro narkomany a dealery drog. V centrum Prahy jsou stovky barů a restaurací, do kterých se sjíždí občané z celé Prahy i světa za zábavou. Dalším zdrojem kriminality jsou nejrůznější nabízitelé erotických služeb, kterým jsou jak jednotlivci, tak nevěstince, které se maskují jako různé kluby a kabarety. V MČ Praha 1 je rovněž problémem časté krádeže a vykrádání zaparkovaných automobilů. Na této trestné činnosti se podílí jak organizované skupiny zlodějů, tak jednotlivci, především narkomani.

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 11


Na Václavském náměstí jsou hlavními problémy drogy. Zejména roh Václavského náměstí a Washingtonovy, roh Václavského náměstí s Opletalovou ulicí a Vrchlického sady jsou místa, kde se setkávají čeští a zahraniční dealeři drog s narkomany, a kde probíhá prodej a distribuce drog. Václavské náměstí a Národní a třída spolu s Příkopy a Jungmannovým náměstím je oblíbeným místem pobytu bezdomovců a obtěžujících žebráků. Prostituce a erotické podniky jsou koncentrovány především v ulici ve Smečkách a v ulicích Krakovská, Perlová a oblast kolem Perštýna. Na Starém městě jsou problémy s hlučnými turisty, organizovaným vymetáním barů a hospod, podniků fungujících do ranních hodin, případně nonstop. Místa jako Slovanský ostrov, nebo Národní divadlo zase trpí v letních měsících vždy na konci týdne organizovanými pitkami desítek až stovek mladých lidí s jediným cílem, kterým je rychle se opít. Vandalismus realizovaný na památkách i uličního inventáře, překračování hlukových limitů nebo kapacit hospod a barů, je doprovodný jev téměř všech víkendových večerů napříč celou MČ Praha 1. Sprejeři ničí fasády domů svými graffiti a tagy zejména v bočních ulicích centra, kde je v noci malý výskyt chodců. Nejvíce zasaženými touto vandalskou činností jsou ulice Opatovická, Pštrossova, Opletalova, Slovanský ostrov či ulice Ve Stínadlech.

Na území zadavatele bylo Policií České republiky evidováno v období 5/2012 až 4/2013 následující trestná činnost:

Trestná činnost Praha 1 5/2012 -4/2013 Zjištěno ObjasněnoTrestné činy celkem 18754 4337Násilné činy 574 371Mravnostní činy 48 26Krádeže vloupáním 1731 185Krádeže prosté 10624 852Ostatní majetkové činy 1175 311Ostatní činy 1440 1161Zbývající činy 663 536Hospodářské činy 2495 892

Zdroj: mapakriminality.cz

Na území spadající pod Územní odbor PČR Praha 1 vykonává službu 1069 policistů PČR a na území MČ Praha 1 vykonává službu 250 strážníků MP.

Poměrně velkým problémem zůstává také rušení nočního klidu z provozoven umístěných na území Zadavatele. V níže uvedené tabulce je seznam oprávněných stížností na provozovny za rok 2012:

Coco café disco Bar Kaprova 8 Rušení nočního klidu

Padd´ys bar Ve Smečkách 21 Rušení nočního klidu

Hudební klub Vertigo Havelská 4Rušení nočního klidu aneukončení provozu

Osvěžovna Dražického náměstí 5 Nepovolené podnikáníkavárna Therapy Školská 30 Rušení nočního klidu

Caupone Michalská 20Nepovolená reprodukce na zdi domu

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 12


Coco café disco Bar Kaprova 8Opakováná stížnost - rušení nočního klidu

U Čarodějek Rámová 4 Hluk z provozuProvozování erotických klubů Ve Smečkách Provoz erotických klubůMirror Vodičkova 9 Pouštění hlasité hudby

Kakadu Sex shop Ve Smečkách 22 Provozování erotického klubuProvozovna Karoliny Světlé 35 Karoliny Světlé 35

nedodržování provozní doby, rušení nočního klidu

Chilli Lili Faffee Galery Liliová 3Rušení nočního klidu zrestaurační předzahrádky

Prague Pub Crawl Uhelný trh 9 Hluk a větrání dveřmi Fano - Non stop bar Haštalská 10 Rušení nočního kliduBageteria Golden Crown a Pizza Express Mostecká 3

Rušení nočního kliduz provozu

Mini Market T9+h Family Pštrossova 22Konzumace alkoholu před provozovnou, hluk, nepořádek

la Bodeguita del Medio Kaprova 5Rušení nočního klidu zrestaurační předzahrádky

Malá Bretaň Opatovická 13Rušení nočního klidu ve vnitrobloku z restaurační předzahrádky

Les Moules + Hugo Boss Pařížská 9Hluk, zápach z kuchyně, nepořádek na dvoře

Groove bar Voršilská 6 Rušení nočního klidu

KFC Vodičkova 32Nedodržování provozní doby, hluk ze vzduchotechniky

JAG´s Bar Skořepka 7 Nabídka erotických služebSaský dvůr (Pizza express, Gold Crown bareterie, Šatlava, Zanzibar, hotel Pod věží Mostecká 13

Hluk z veřejných produkcí, hluk z provozoven

KU Bar a Lounge Rytířská 13 Rušení nočního klidu

Darling kabaret Rytířská 10Ve Smečkách 597/32 Nabídka erotických služeb

La Musica Rytířská 10 Rušení nočního klidu

Atlas kabaret Ve Smečkách 598/31 Nabídka erotických služeb

Sexy sauna club Ve Smečkách 1593/19 Nabídka erotických služeb

Zdroj: MČ Praha 1

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 13


3.3. Současný stav monitorování rizikových lokalit v MČ Praha 1

Kamerový systém instalovaný na území MČ Prahy 1 je ve vlastnictví Magistrátu hlavního města Prahy a je využíván Policií České republiky (dále také „PČR“) a Městskou policií (dále také „MP“) hlavně při sledování míst se zvýšeným výskytem pouliční trestné činnosti. Tou bývají zejména loupeže, vloupání do motorových vozidel a jejich krádeže, aktivity drogových překupníků a podvody při směně peněz. Kamery rovněž zajišťují přehled o dopravní situaci a veřejném pořádku v obvodu. V místech, kde jsou instalovány, dochází k lepší informovanosti o situaci a především k rychlejším a častějším zákrokům proti pachatelům trestné činnosti. Ve svém důsledku se kamerový systém projevuje snížením trestné činnosti v příslušných lokalitách.Na území MČ Praha 1 bylo v době vzniku této studie nainstalováno 164 bezpečnostních barevných den/noc kamer, z toho 54 pevných kamer a 110 otočných kamer. Kamery jsou vzhledem k době své instalace většinou analogového typu se standardním rozlišením 540 řádků a pouze 13 ks jsou digitální IP kamery s vysokým rozlišením 2 MPx a 4MPx. Všechny kamery jsou vybaveny systémem nočního vidění. Záznamová zařízení umožňují uchovat záběry až 30 dní. Některé kamery jsou doplněny speciálním softwarem s detekcí pohybu v určitém předem vymezeném prostoru a slouží pro ochranu památek proti vandalům – například kamery pro automatické hlídání soch na Karlově mostě, Staroměstského orloje, sochy Svatého Václava a pomníku Jana Husa.Stávající bezpečnostní kamery v MČ Praha 1 jsou součástí MKS. Monitorovacími pracovišti jsou pracoviště Obvodního ředitelství MP ve služebnách Opletalova 19 a Letenská 23.

MP MČ Praha 1 byl vznesen požadavek na zvýšení kvality obrazu stávajícího kamerového systému. Současná kvalita obrazu neumožňuje rozpoznání poznávacích značek vozidel řidičů, kteří páchají přestupky. MP požaduje vyšší rozlišení kamer a vybavení kamer zoom objektivy s velkým rozsahem přiblížení sledovaného objektu.

Kamery MKS jsou umístěny na těchto stanovištích na území MČ Praha 1 (stav 06/2013):

1 KA-101001 Staroměstská věž- pevná III Praha 1, Karlův most Analogová Pevná2 KA-101002 Staroměstská věž- pevná IV Praha 1, Karlův most Analogová Pevná3 KA-101003 Staroměstská věž- pevná V Praha 1, Karlův most Analogová Pevná4 KA-101004 Staroměstská věž- pevná VI Praha 1, Karlův most Analogová Pevná5 KA-101005 Malostranská věž- pevná III Praha 1, Karlův most Analogová Pevná6 KA-101006 Malostranská věž- pevná IV Praha 1, Karlův most Analogová Pevná7 KA-101007 Malostranská věž- pevná V Praha 1, Karlův most Analogová Pevná8 KA-101008 Malostranská věž- pevná VI Praha 1, Karlův most Analogová Pevná9 KA-101009 Malostranská věž- pevná VII Praha 1, Karlův most Analogová Pevná

10 KA-101010Malostranská věž- pevná VIII Praha 1, Karlův most Analogová Pevná

11 KA-101011 Staroměstská věž- pevná VII Praha 1, Karlův most Analogová Pevná

12 KA-101012Staroměstská věž- pevná VIII Praha 1, Karlův most Analogová Pevná

13 KA-101013Václavské nám. - horní část I - VO

Praha 1, Václavské náměstí Analogová Pevná

14 KA-101014Václavské nám. - horní část II - VO

Praha 1, Václavské náměstí Analogová Pevná

15 KA-101015 Václavské nám. - horní část Praha 1, Václavské Analogová Pevná

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 14


III - VO náměstí

16 KA-101016 Orloj 1Praha 1, Staroměstské nám. 481/22 Analogová Pevná

17 KA-101017 Orloj 2Praha 1, Staroměstské nám. 481/22 Analogová Pevná

18 KA-101018 Pomník J. HusaPraha 1, Staroměstské nám. 481/22 Analogová Pevná

19 KA-101019 Pomník J. HusaPraha 1, nám. Franze Kafky 1/16 Analogová Pevná

20 KA-101020 Studna Malé náměstíPraha 1, nám. Franze Kafky 1/16 Analogová Pevná

21 KA-101021 Těšnov VO Praha 1, ul. Na Poříčí Digitální Pevná22 KA-101022 Štěpánská VO Praha 1, ul. Štěpánská Digitální Pevná

23 KA-101023 Morový sloup - Mal. nám.Praha 1, Malostranské nám. 13/258 Analogová Pevná

24 KA-101024 pomník J. Jungmanna VOPraha 1, Jungmannovo náměstí Analogová Pevná

25 KA-101026 Mánes VOPraha 1, ul. Masarykovo nábřeží Digitální Pevná

26 KA-101028Sochy obětem komunismu VO Praha 1, ul. Újezd Analogová Pevná

27 KA-101030 Vrchlického sady IPraha 1, Vrchlického sady Analogová Otočná

28 KA-101031 Vrchlického sady IIPraha 1, Vrchlického sady Analogová Otočná

29 KA-101032 Vrchlického sady IIIPraha 1, Vrchlického sady Analogová Otočná

30 KA-101033 Vrchlického sady IVPraha 1, Vrchlického sady Analogová Otočná

31 KA-101034 Vrchlického sady VPraha 1, Vrchlického sady Analogová Otočná

32 KA-101035 Vrchlického sady VIPraha 1, Vrchlického sady Analogová Otočná

33 KA-101036 Politických vězňů VOPraha 1, ul. Politických vězňů Analogová Otočná

34 KA-101037 Garáže SlovanPraha 1, U Divadla 372/77 Analogová Otočná

35 KA-101038 Revoluční - Truhlářská VOPraha 1, náměstí Republiky Analogová Pevná

36 KA-101039Havlíčkova x Na Florenci - parkoviště VO Praha 1, ul.Na Florenci Analogová Pevná

37 KA-101040 Štefánikův mostPraha 1, Revoluční 30/1502 Analogová Pevná

38 KA-101042 Smetanovo nábřeží VOPraha 1, ul. Smetanovo nábřeží Analogová Pevná

39 KA-101043 Hvězda VOPraha 1, Václavské náměstí Analogová Pevná

40 KA-101044 Ve SmečkáchPraha 1, Ve Smečkách 599/29 Analogová Otočná

41 KA-101045 Krakovská - kůň-TAXIPraha 1, Václavské nám.56/802 Analogová Pevná

42 KA-101046 Klárov- Malostranská VOPraha 1, ul. U Bruských kasáren Analogová Pevná

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 15


43 KA-101047Mariánské náměstí – knihovna

Praha 1, Mariánské náměstí 98/1 Analogová Pevná

44 KA-101048Hybernská - Masarykovo nádraží VO Praha 1, ul. Hybernská Analogová Pevná

45 KA-101049 Lannova park 1 VOPraha 1, ul. Lannova, park Analogová Otočná

46 KA-101050 Lannova park 2 - nábřeží VOPraha 1, nábř. Ludvíka Svobody, park Analogová Otočná

47 KA-101051 Klárov - park VO Praha 1, park Klárov Analogová Pevná

48 KA-101052 PštrosovaPraha 1, Myslíkova 1275/12 Analogová Pevná

49 KA-101057 Jalta VOPraha 1, Václavské náměstí Analogová Pevná

50 KA-101101 Křížovnické nám.Praha 1, Křižovnické náměstí 193/2 Analogová Otočná

51 KA-101102 Na Perštíně 11Praha 1, Na Perštýně 347/11 Analogová Otočná

52 KA-101103 TESCO Národní 26 Praha 1, Národní 63/26 Analogová Otočná53 KA-101104 Uhelný trh Praha 1, Havelská 512/2 Analogová Otočná54 KA-101105 Perlová – Rytířská Praha 1, Perlová 412/1 Analogová Otočná

55 KA-101106 Vodičkova - Václ.nám.23Praha 1, Vodičkova 700/32 Analogová Otočná

56 KA-101107 Krone – JindřišskáPraha 1, Jindřišská 831/2 Analogová Otočná

57 KA-101108 KoB 28.října – MůstekPraha 1, Na Příkopě 33/3 Analogová Otočná

58 KA-101109 Staroměstské nám. 22Praha 1, Staroměstské nám. 481/22 Analogová Otočná

59 KA-101110 Lannova / Revoluční 30Praha 1, Revoluční 30/1502 Analogová Otočná

60 KA-101111 Břehová 7 Praha 1, Břehová 78/7 Analogová Otočná

61 KA-101112 Metro Národní – TESCO

Praha 1, ul. Spálená, stanice metra Národní Třída Analogová Otočná

62 KA-101113 Dlážděná / Hybernská 7Praha 1, Havlíčkova 1/1030 Analogová Otočná

63 KA-101114 Ovocný trh 14 – CeletnáPraha 1, Ovocný trh 587/14 Analogová Otočná

64 KA-101115Václavské nám. - VO u sv. Václava

Praha 1, Václavské náměstí Analogová Otočná

65 KA-101116 Debenhams-podhledPraha 1, Václavské nám. 21 Analogová Otočná

66 KA-101117 Hlavní nádraží I

Praha 1, ul. Wilsonova, odbavovací hala Hlavního nadraží Analogová Otočná

67 KA-101118 Hlavní nádraží II

Praha 1, ul. Wilsonova, odbavovací hala Hlavního nadraží Analogová Otočná

68 KA-101119 Na Struze / Pštrosova 27Praha 1, Pštrosova 27/218 Analogová Otočná

69 KA-101120 Štupartská 12Praha 1, Štupartská 12/595 Analogová Otočná

70 KA-101121 Templová 5 Praha 1, Templová Analogová Otočná

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 16


747/5

71 KA-101122 Washingtonova 23Praha 1, Washingtonova 23/1568 Analogová Otočná

72 KA-101123 Nám. Republiky VOPraha 1, náměstí Republiky Analogová Otočná

73 KA-101124 Lannova II VO Praha 1, ul. Lannova Analogová Otočná

74 KA-101125 Jakubská 6Praha 1, Jakubská 3/676 Analogová Otočná

75 KA-101126Čelakovského sady VO- Museum


76 KA-101127 Vladislavova Metro Praha 1, ul. Spálená Analogová Otočná

77 KA-101128 Opletalova VOPraha 1, ul. Washingtonova Analogová Otočná

78 KA-101129 Těšnov VO Praha 1, ul. Na Poříčí Analogová Otočná79 KA-101130 Palachovo náměstí VO Praha 1, ul. Křížovnická Analogová Otočná80 KA-101131 Štěpánská VO Praha 1, ul. Štěpánská Analogová Otočná

81 KA-101132 Maiselova 18Praha 1, Maiselova 18/250 Analogová Otočná

82 KA-101133 Senovážné náměstí VOPraha 1, Senovážné náměstí Analogová Otočná

83 KA-101134 Všehrdova 5Praha 1, Všehrdova 5/445 Analogová Otočná

84 KA-101135Politických vězňů 2 / Jindřišská

Praha 1, Jindřišská 909/14 Analogová Otočná

85 KA-101136 DivadelníPraha 1, Divadelní, mostní konstrukce Analogová Otočná

86 KA-101137 Na Poříčí 22Praha 1, Na Poříčí 22/1045 Analogová Otočná

87 KA-101138 Rytířská 12Praha 1, Rytířská 12/404 Analogová Otočná

88 KA-101140 Novotného lávka VOPraha 1, ul. Smetanovo nábřeží Analogová Otočná

89 KA-101141Václavské nám.29 - Hvězda VO


90 KA-101142 Václav.nám.22 VOPraha 1, Václavské náměstí Analogová Otočná

91 KA-101143 Václ.nám. - Jalta VOPraha 1, Václavské náměstí Analogová Otočná

92 KA-101145 MyslbekPraha 1, Na Příkopě 1096/19 Analogová Otočná

93 KA-101146 Mostecká Praha 1, Mostecká 2/58 Analogová Otočná94 KA-101147 Masarykovo nádraží VO Praha 1, ul.Na Florenci Analogová Otočná

95 KA-101148 Hlavní nádraží III – garážePraha 1, ul. Wilsonova, Wilsonovo nádraží Analogová Otočná

96 KA-101149Národní třída / Jungmanovo nám. VO

Praha 1, Jungmannovo náměstí Analogová Otočná

97 KA-101150 Karmelitská - Helichova ZSS Praha 1, ul. Hellichova Analogová Otočná98 KA-101151 Klárov VO Praha 1, ul. Klárov Analogová Otočná99 KA-101152 Národní divadlo VO Praha 1, ul. Národní Analogová Otočná100 KA-101153 Maiselova - Široká 7 Praha 1, Široká 7/37 Analogová Otočná101 KA-101154 Pařížská VO Praha 1, ul. Pařížská Analogová Otočná102 KA-101155 U starého hřbitova 3a Praha 1, U starého Analogová Otočná

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 17


hřbitova 3a/243103 KA-101156 Dušní 7 Praha 1, Dušní 7/1083 Analogová Otočná104 KA-101157 Široká - Žatecká 14 Praha 1, Žatecká 14/55 Analogová Otočná

105 KA-101158 U půjčovny – JeruzalémskáPraha 1, Jeruzalémská 955/6 Analogová Otočná

106 KA-101159 Veleslavínova 2aPraha 1, Veleslavínova 1098/2a Analogová Otočná

107 KA-101160 Mánes VOPraha 1, ul. Masarykovo nábřeží Analogová Otočná

108 KA-101162 Jeruzalémská VO Praha 1, ul. Opletalova Analogová Otočná

109 KA-101163 Pod Čechovým mostemPraha 1, Nábřeží Edvarda Beneše Analogová Otočná

110 KA-101164 Mariánské náměstí 1Praha 1, Mariánské náměstí 98/1 Analogová Otočná

111 KA-101165 Čechův Most VOPraha 1, Nábř. E. Beneše, Čechův most Analogová Otočná

112 KA-101166 Gogolova VO Praha 1, ul. Gogolova Analogová Otočná113 KA-101167 Řásnovka - Hradební VO Praha 1, ul. Hradební Analogová Otočná114 KA-101168 Hybernská-Opletalova VO Praha 1, ul. Hybernská Analogová Otočná

115 KA-101169 Ovocný trh-MyslbekPraha 1, Ovocný trh 12/573 Analogová Otočná

116 KA-101170 Pod Bruskou VOPraha 1, ul. U Bruských kasáren Analogová Otočná

117 KA-101171 Bílkova - Dušní 17/900 Praha 1, Dušní 17/900 Analogová Otočná118 KA-101172 Dlouhá – Rybná Praha 1, Dlouhá 33/731 Analogová Otočná119 KA-101173 Újezd - Na Petříně VO Praha 1, ul. Újezd Analogová Otočná120 KA-101174 U Hybernů VO Praha 1, ul. Hybernská Analogová Otočná

121 KA-101176Karlův Most - Staroměstská věž-dome Praha 1, Karlův most Analogová Otočná

122 KA-101177Karlův Most - Malostranská věž-dome Praha 1, Karlův most Analogová Otočná

123 KA-101178 Dvořákovo nábřeží VOPraha 1, Dvořákovo nábřeží Analogová Otočná

124 KA-101179 Benediktská 1Praha 1, Benediktská 1/692 Analogová Otočná

125 KA-101180 Vladislavova ulice Praha 1, Lazarská 7/15 Analogová Otočná

126 KA-101181 Školská - Navrátilova 15Praha 1, Navrátilova 15/1442 Analogová Otočná

127 KA-101182 KrakovskáPraha 1, Václavské nám.56/802 Analogová Otočná

128 KA-101183 JungmannovaPraha 1, Jungmannova 35/29 Analogová Otočná

129 KA-101184 Charvátova – VladislavovaPraha 1, Jungmannova 35/29 Analogová Otočná

130 KA-101185 CharvátovaPraha 1, Jungmannova 35/29 Analogová Otočná

131 KA-101186Vodičkova-Jungmannova DP Praha 1, ul. Vodičkova Analogová Otočná

132 KA-101187 Malostranské n.-NerudovaPraha 1, Malostranské nám. 13/258 Analogová Otočná

133 KA-101188 Na Příkopě-pevná VOPraha 1, náměstí Republiky Analogová Pevná

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 18


134 KA-101189 nám. Franze KafkyPraha 1, nám. Franze Kafky 1/16 Analogová Otočná

135 KA-101190 Myslíkova-PštrosovaPraha 1, Myslíkova 1275/12 Analogová Otočná

136 KA-101192Na Příkopě - u Slovanského domu-pevná

Praha 1, Na Příkopě 1096/19 Analogová Pevná

137 KA-101193Na Příkopě x Panská – Myslbek

Praha 1, Na Příkopě 1096/19 Analogová Pevná

138 KA-101194 nám.Franze Kafky-TAXIPraha 1, nám. Franze Kafky 1/16 Analogová Pevná

139 KA-101195 Palachovo nám. VO-TAXI Praha 1, ul. Křížovnická Analogová Pevná140 KA-101196 28.října Praha 1, 28.října 12/767 Analogová Otočná

141 KA-101197nám. Republiky - před obecním domem VO Praha 1, ul. Hybernská Analogová Pevná

142 KA-101198 Staroměstská Věž pevná II Praha 1, Karlův most Analogová Pevná143 KA-101199 Malostranská věž pevná II Praha 1, Karlův most Analogová Pevná144 KA-101053 Štěpánská - V Jámě VO Praha 1, ul. Štěpánská Analogová Otočná145 KA-101054 Štěpánská - V Jámě VO Praha 1, ul. Štěpánská Digitální Pevná

146 KA-101055 MinisterstvoPraha 1, Staroměstské nám. 932/6 Digitální Pevná

147 KA-101056 Ve SmečkáchPraha 1, Ve Smečkách 599/29 Digitální Pevná

148 KA-101058 HZS Kotviště lodí VO Praha 1, ul. Nové Mlýny Analogová Pevná149 KA-101059 HZS Nové Mlýny VO Praha 1, ul. Nové Mlýny Analogová Pevná

150 KA-101144Ministerstvo pro místní rozvoj

Praha 1, Staroměstské nám. 932/6 Analogová Otočná

151 IP-101200 Staroměstská věž Praha 1, Karlův most Digitální Pevná152 IP-101201 Malostranská věž Praha 1, Karlův most Digitální Pevná

153 IP-101202Václavské. nám. - horní část VO

Praha 1, Václavské náměstí Digitální Pevná

154 IP-101203 Staroměstské nám.Praha 1, Staroměstské nám. 481/22 Digitální Pevná

155 KA-101204 Vězeňská-Dušní Praha 1, Dušní 7/1083 Digitální Pevná

156 KA-101301 Revoluční – SoukenickáPraha 1, Revoluční 724/7 Analogová Otočná

157 KA-101302 Petrské náměstí – LodeckáPraha 1, Petrské náměstí 1206/3 Analogová Otočná

158 KA-101303 Kozí - V Kolkovně Praha 1, ul. Dlouhá Analogová Otočná159 KA-101304 Kozí - V Kolkovně Praha 1, ul. Dlouhá Analogová Otočná

160 KA-101306 Vodičkova – ŠkolskáPraha 1, Vodičkova 683/22 Analogová Otočná

161 KA-101307 Karolíny Světlé – KrocínovaPraha 1, Karolíny Světlé 1015/11 Analogová Otočná

162 KA-101308 Malostranské náměstí SSZPraha 1, Malostranské náměstí Digitální Otočná

163 KA-101309 Karlova – Liliova Praha 1, Karlova 190/1 Analogová Otočná

164 KA-101310 Křemencova – OpatovickáPraha 1, Křemencova 182/15 Analogová Otočná

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 19


Toto poměrně velmi slušné množství kamerových stanovišť je však omezeno možnostmi pracovníkům operačního střediska zaznamenat v aktuálním čase páchání přestupku nebo trestné činnosti. To je jedním z důvodů pro zřízení vlastního dohledového centra integrovaného do Městského kamerového systému s možností náhledu i na kamery ve vlastnictví MHMP.

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 20


3.4. Návrh opatření pro část kamerových stanovišť

V souladu s diskusí s oprávněnými stranami a zástupci zadavatele byly do studie zapracovány možnosti pro doplnění a úpravy stávajících kamerových stanovišť systému MKS.

Jelikož jsou kamerami monitorována veřejná prostranství, ulice a náměstí a současně je z těchto kamer pořizován záznam, navrhuje zpracovatel rozšiřovat systém MKS a integrovat nově vybudované kamery do MKS. Hlavním důvodem je dodržení zákona č. 101/2000 Sb. o ochraně osobních údajů. Uživateli MKS jsou PČR a MP, kteří mají jako jediní, dle výše uvedeného zákona, možnost pořizovat záznam z kamer monitorujících veřejná prostranství. Všichni ostatní mají pořizování záznamu a jeho následné vytěžování ze zákona zakázáno.

Zpracovatel dále navrhuje vybudování MDC (viz. níže) a jeho integraci s MKS, tím bude umožněno i na MDC sledovat vybrané kamery MKS, které jsou na území MČ Praha 1. Operátory MDC budou režimoví pracovníci z řad MP a tím bude opět dodržen zákon na ochranu osobních údajů.

Je také nutné dodržovat koncepci a strategii zajištění bezpečnosti na území MČ Praha 1. Pokud by byl budován nový samostatný kamerový systém vedle MKS, došlo by ke vzájemným střetům jejich uživatelů a musela by být nastavena pravidla a kompetence pro užívání obou systémů. To by s sebou přineslo další organizační a finanční náklady. Stejně jako v jiných velkých evropských metropolích tak i v Praze je snaha o budování jednotného kamerového systému, který slouží všem zúčastněným stranám při potlačování kriminality na území hlavního města Prahy.

3.4.1. Doplnění nebo úpravy kamer MKS

Obvodní ředitelství MP Praha 1 doporučuje upravit umístění kamer monitorujících Václavské náměstí vzhledem k zakrývání viditelnosti podstatné části chodníku zelení nebo stánky. Podstatná část narušování veřejného pořádku v této lokalitě se odbývá právě v chodníkové části Václavského náměstí. Jedná se o následujících 8 kamer:

Č.kamery Umístění kamery Záběr Problém

KA-101108 Na Příkopě 33/3-fasáda V. N. č.p. 1-3 , 2-8

Viditelnost částečná, stromy, stánky

KA-101142Václavské nám. 22 - sloup VO V. N. č.p.5-15


V. N. č.p.10-26 Není vidět přes koruny stromů

KA-101106Vodičkova 700/32 –fasáda V. N. č.p. 19-25 ,34-36


KA-101141Václavské nám. 29 – sloup VO V. N. č.p. 29-31

Viditelnost částečná přes koruny stromů

V. N. č.p. 21-27, 33-45 Není vidět přes koruny stromů

KA-101143Václ.nám. - Jalta sloup VO V. N. č.p. 47-59


KA-101126 Čelakovského sady, sloup VO-

V. N. č.p. 58-66 Viditelnost částečná, stromy, stánky, socha sv. Václava

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 21


Museum

V. N. č.p. 49-59Není vidět chodník, překáží sloup

KA-101115

Václavské nám. – sloup VO u sv. Václava V. N. č.p. 49-53, 52-66


KA-101115 V. N. č.p. 53-59 Není vidět přes koruny stromů

KA-101182

Václavské nám. 56/802 , fasáda

Chodníky po obou stranách od kříže až k soše sv. Václava


Zlepšení pozorovacích úhlů u těchto kamer bude možno dosáhnou přesunutím stanovišť stávajících kamer nebo dodatečnou instalací dalších kamer pokrývajících mrtvé úhly záběru.Konkrétní opatření zpracovatel doporučuje řešit v dalším stupni projektové dokumentace.

Obvodní ředitelství MP Praha 1 dále navrhuje umístit další kamery na následující stanoviště a případně výměnu některých stávajících kamer se standardním rozlišením za kamery s vyšším rozlišením. Jedná se o následující stanoviště:

P.č.Navrhované umístění nové kamery Záběr

Počet kamer

Typ kamery

1

Nová scéna Národního divadla – nová kamera HD D/N

Plocha kde se pohybují chodci a římsa sousedící s ulicí Divadelní

2 Otočná HD + Pevná HD

2

Jindřišská ulice nebo Senovážné náměstí – nová kamera

Jindřišská v okolí Jindřišské věže včetně přilehlých zastávek, parčík u kostela, část Senovážného náměstí směrem k Senovážné ulici


3

Novotného lávka – přemístění stávající kamery KA-101140 na sloupu VO nebo doplnění o novou kameru

Prostor Karlových lázní, výhledu kamery brání sloup


4

Staroměstské náměstí - nová kamera

Staroměstské náměstí - parčík u ulice Mikulanská , umístit tak aby pozorování nebránila hustá zeleň


5

Ve Smečkách – výměna stávající kamery KA-101044 za novou s HD rozlišením a kvalitním zobrazením v noční době Ulice Ve smečkách


6

Haštalské náměstí- nová kamera HD D/N

Haštalské náměstí včetně sběru prostoru před kavárnou CAFE FANO na rohu ulic Haštalská a Rámová


7

Křížení ulic Husova a Karlova-nová kamera HD D/N Ulice Husova, ulice Karlova


8 Roh Staroměstského náměstí a ulice Celetná – nová

Ulice Celetná, včetně náměstíčka s fontánkou směrem do ulice Malá Týnská


7/2013 ...............................................................................................................................Strana 22


kamera HD D/N

9

Křížení ulic Melantrichova, Kožná a Michalská – nová kamera HD D/N doplněná o snímání hlukové zátěže vyšší než 85 dB

Ulice Melantrichova oběma směry a část ulice Kožná


s mikrofonem

Seznam možných přípojných míst MKS na území MČ Prahy 1Sdružovací body MKS na území MČ Praha 1 Eth. síť/data

Sdruž.bod SB Malostranská věž AnoSdruž.bod SB Staroměstká věž AnoSdruž.bod SB Muzeum M "C" NeSdruž.bod SB CDU Franze Kafky AnoSdruž.bod SB Klementinum AnoSdruž.bod SB Ovocný trh – Celetná NeSdruž.bod SB UK NeSdruž.bod SB Čechův most VO AnoSdruž.bod SB Křížovnické náměstí NeSdruž.bod SB Hlavní nádraží M "C" AnoSdruž.bod SB OD Krone NeSdruž.bod SB Rytiřská Ropid AnoSdruž.bod SB Tesco Národní NeSdruž.bod SB Škodův palác NeSdruž.bod SB - KS Václavské nám. VO - u sv. Václava (KS 115 + 13) AnoSdruž.bod SB - KS 126 Čelakovského sady VO (KS 126 + 14) NeSdruž.bod SB - KS 143 Jalta VO (KS 143 + 15 + IP III.) AnoSdruž.bod SB - KS 187 Malostranské nám. (KS 187 + 23) NeSdruž.bod SB Staroměstské nám. 22 AnoSdruž.bod SB - KS 123 Náměstí Republiky VO (KS 123 + 188 + 38) AnoSdruž.bod SB - KS 110 Lannova - Revoluční (KS 110 + 40) NeSdruž.bod SB - KS 145 Myslbek (KS145 + 192 + 193) AnoSdruž.bod SB - KS 189 nám. Franze Kafky (KS 189 + 194 + 19 + 20) NeSdruž.bod SB - KS 130 Palachovo nám. VO (KS 130 + 195) AnoSdruž.bod SB - KS 147 Masarykovo nádraží VO (KS 147 + 39) AnoSdruž.bod SB - KS 174 U Hybernů VO (KS 174 + 197) AnoSdruž.bod SB - KS 140 Novotného lávka (KS 140 + 42) NeSdruž.bod SB - KS 141 Václavské nám. 29 - Hvězda VO (KS 141 + 43

+ 57)Ano

Sdruž.bod SB - KS 170 Pod Bruskou VO (KS 170 + 46) AnoSdruž.bod SB - KS 182 Krakovská (KS 182 + 45) AnoSdruž.bod SB - KS 164 Mariánské nám. 1 (KS 164 + 48) AnoSdruž.bod SB - KS 168 Hybernská - Opletalova VO (KS 168 + 48) AnoSdruž.bod SB - KS 173 Ujezd - Na Petříně VO (KS 173 + 28) NeSdruž.bod SB - KS 149 Národní třída - Jungman. nám. VO (KS 149 a

24)Ano

Sdruž.bod SB - KS 151 Klárov VO (KS 151 + 51) AnoSdruž.bod SB - KS 190 Myslíkova - Pštrosova (KS 190 + 52) AnoSdruž.bod SB - KS 129 Těšnov VO (KS 129 + 21) AnoSdruž.bod SB - KS 131 Štěpánská VO (KS 131 + 22) AnoSdruž.bod SB - KS 160 Mánes VO (KS 160 + 26) AnoSdruž.bod SB - KS 49 Lannova park 1 VO (KS 49 + 58 + 59) Ano

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 23


Sdruž.bod SB - KS 38 Štěpánská - V Jámě VO (KS 53 + 54) AnoSdruž.bod SB - KS 144 Ministerstvo pro místní rozvoj (KS 144 + 55) AnoSdruž.bod SB - KS 101303 Kozí - V Kolkovně (KS 101303 + 101304 +

101305)Ano

Tento seznam přípojných míst (bodů) je důležitý z hlediska připojování nových kamerových stanovišť do MKS. Při návrhu realizace je nutné v dalším stupni projektové dokumentace pečlivě analyzovat a navrhnout integraci nových bodů do MKS, z hlediska obměny či doplnění stávajících přenosových technologií. Při optimálním řešení dojde k úspoře značných finančních prostředků na přenosových technologiích.

Na území katastru Praha 1 – Staré a Nové město jsou MP a orgány MČ Praha 1 z pohledu poškozování majetku, páchání přestupků a trestních činů, rušení nočního klidu a překračování povolené hladiny hluku, výtržnictví považovány za nekritičtější následující lokality, ve kterých byl zaveden zvýšený noční dozor strážníků MP:

Úsek č. 1: Na Struze, Pštrosova, Myslíkova, Křemencova, Opatovická, V JircháříchÚsek č. 2: Uhelný trh, Michalská, Melantrichova, Havelská, SkořepkaÚsek č. 3: Kaprova, Valentýnská, Široká, Bílkova, Dušní, Haštalská Úsek č. 4: křižovatka Dlouhá, V Kolkovně, Dlouhá od Rámové po Kozí a část MasnéÚsek č. 5: Malá Štupartská, Štupartská, Jakubská, Templová

Část těchto úseků je pokryto kamerovým dohledem ze stávající kamerových bodů MKS.

Pokryty nejsou a bylo by vhodné doplnit kamerová stanoviště pro ulice:

P.č. Navrhované umístění nové kamery Počet kamer

Typ kamery

10 Opatovická /Křemencova 2 Otočná HD + pevná HD

11 Opatovická / V Jirchářích 2 Otočná HD + pevná HD

12 Skořepka / Uhelný trh 2 Otočná HD + pevná HD

13 Michalská / Vejvodova 2 Otočná HD + pevná HD

14 Valentýnská / Veleslavínova 2 Otočná HD + pevná HD

15 Dlouhá / V Kolkovně 2 Otočná HD + pevná HD

16 Malá Štupartská / Masná 2 Otočná HD + pevná HD

17 Kozí / Haštalská 2 Otočná HD + pevná HD

18 Haštalská 2 Otočná HD + pevná HD

Rozšíření kamerových stanovišť MKS požaduje a podporuje nejen MP Praha 1, ale také zástupci MČ Praha, BEKO, a dalších bezpečnostních složek působících na území MČ Praha1. Po konzultacích s nimi bylo navrženo rozšíření MKS i do následujících lokalit:

P.č. Navrhované umístění nové kamery Počet kamer

Typ kamery

19 Klimentská / Novomlýnská 3 Otočná HD + pevné HD

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 24


20 Soukenická 2 Otočná HD + pevná HD

21 Truhlářská 2 Otočná HD + pevná HD

22 Petrské nám. / Barvířská 2 Otočná HD + pevná HD

23 Petrské nám. / Zlatnická 3 Otočná HD + pevné HD

24 Helmova 2 Otočná HD + pevná HD

25 Petrská / Mlynářská 3 Otočná HD + pevné HD

26 Biskupská / Biskupský dvůr 3 Otočná HD + pevné HD

27 Na Poříčí 3 Otočná HD + pevné HD

28 Králodvorská 3 Otočná HD + pevné HD

29 Senovážné nám. / Senovážná 3 Otočná HD + pevné HD

30 Nekázanka 2 Otočná HD + pevná HD

31 Týn 1 Otočná HD

32 Týnská ulička 2 Otočná HD + pevná HD

33 Týnská ulička 2 Otočná HD + pevná HD

34 Salvátorská 2 Otočná HD + pevná HD

35 Dušní 3 Otočná HD + pevné HD

36 Haštalské nám. / Anežská 2 Otočná HD + pevná HD

37 Řásnovka 2 Otočná HD + pevná HD

38 U Obecního dvora / U Milosrdných 2 Otočná HD + pevná HD

39 Kozí / U Milosrdných 2 Otočná HD + pevná HD

40 17. listopadu / Břehová 3 Otočná HD + pevné HD

41 Jilská 2 Otočná HD + pevná HD

42 Zlatá / Husova 2 Otočná HD + pevná HD

43 Zlatá / Liliová 3 Otočná HD + pevné HD

44 Anenská 1 Otočná HD

45 Náprstkova / Stříbrná 1 Otočná HD

46 Boršov / Karolíny Světlé 2 Otočná HD + pevná HD

47 Betlémská / U Dobřenských 2 Otočná HD + pevná HD

48 Betlémské nám. 1 Otočná HD

49 Konviktská 2 Otočná HD + pevná HD

50 Karolíny Světlé / Bartolomějská 2 Otočná HD + pevná HD

51 Karolíny Světlé / Krocínova 1 Pevná

52 Ostrovní / Pštrossova 2 Otočná HD + pevná HD

53 Ostrovní / Voršilská 2 Otočná HD + pevná HD

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 25


54 Ostrovní / Mikulandská 2 Otočná HD + pevná HD

55 Štěpánská / V Jámě 3 Otočná HD + pevné HD

56 Školská 2 Otočná HD + pevná HD

57 Opatovická 2 Otočná HD + pevná HD

58 Černá 2 Otočná HD + pevná HD

59 Myslíkova / Křemencova 3 Otočná HD + pevné HD

60 Vojtěšská / Pštrossova 2 Otočná HD + pevná HD

61 Šítkova / Vojtěšská 2 Otočná HD + pevná HD

62 Žofín 2 Otočná HD + pevná HD






68 Střelecký ostrov 2 Pevné

69 Střelecký ostrov 2 Pevné

70 Šeříková / Říční 2 Otočná HD + pevná HD

71 Nosticova 2 Otočná HD + pevná HD

72 Maltézské nám. 2 Otočná HD + pevná HD

73 Velkopřevorské nám. 2 Otočná HD + pevná HD

74 Lázeňská 2 Otočná HD + pevná HD

75 Karmelitská / Prokopská 2 Otočná HD + pevná HD

76 Karmelitská / Malostranské nám. 2 Otočná HD + pevná HD

77 Mostecká / Josefská 2 Otočná HD + pevná HD

78 Letenská / Malostranské nám. 3 Otočná HD + pevné HD

79 Letenská 3 Otočná HD + pevné HD

80 Nerudova 3 Otočná HD + pevné HD

81 Pohořelec / Úvoz 3 Otočná HD + pevné HD

Další zcela nezanedbatelnou problematikou je zajištění bezpečnosti v prostorech před základními školami na území MČ Praha 1. V těchto lokalitách může docházet k distribuci drog a dalším nežádoucím skutečnostem. Z tohoto důvodu studie navrhuje umístit před základní školy nová kamerová stanoviště MKS. Tyto lokality jsou také graficky znázorněny v Příloze č.5. P.č. Navrhované umístění nové kamery před

základními školamiPočet kamer

Typ kamery

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 26


82 Vodičkova / Školská 1 Otočná HD

83 Vojtěšská 1 Otočná HD

84 Uhelný trh 1 Otočná HD

85 Truhlářská 1 Otočná HD

86 Dušní 1 Otočná HD

87 Josefská 1 Otočná HD

Konkrétní umístění navrhovaných kamer je nutné řešit v dalším stupni projektové dokumentace. Všechna nově navrhovaná kamerová stanoviště MKS jsou graficky znázorněna v přílohách č.2 a č.4, včetně předpokládaných polygonů viditelnosti.

Obecně kamery MKS jsou umístěny na fasádách domů nebo na sloupech veřejného osvětlení. Umístění kamery na sloup veřejného osvětlení nebo její přemístění je administrativně i technicky mnohem jednodušší než nová instalace nebo přemístění kamery umístěné na fasádě domu, obzvlášť pokud objekt není v majetku města.

Umístění kamery je vždy podmíněno souhlasem majitele objektu, což u privátních subjektů bývá často složité, zdlouhavé a finančně náročné, vzhledem k občas se vyskytujícím neúměrným požadavkům na úhradu nájmu. Výběr místa pro kameru je třeba řešit i s ohledem na nutnost konektivity kamery do MKS a s ohledem na nutnost napájení kamery. Kamery umístěné na sloupech veřejného osvětlení jsou napájeny většinou ze společné sítě pro veřejné osvětlení. Tato síť je centrálně zapínána při večerním zapnutí a ráno je opět vypnuta. Proto je nutno pro překlenutí tohoto vypnutí doplnit napájecí systém kamery překlenovacím bateriovým záložním zdrojem.

3.4.2. Instalace dočasných mobilních kamer

Obyvatelé MČ Praha 1 si opakovaně stěžují na nadměrný hluk především z restaurací a barů, nepořádek kolem nich, nedodržování provozní doby či užívání nebytových prostor v rozporu s kolaudovaným stavem. Tyto stížnosti by bylo možno řešit dočasnou instalací mobilní kamery, která by buď přes WiFi spojení nebo přímo byla připojena na nejbližší konektivitu MKS a přenášena do MDC nebo by nebyla připojena do systému MKS a využívala by lokální záznam na SD kartu. Mobilní dočasná kamera by monitorovala veřejný prostor před dotyčnou provozovnou. Kamera by byla případně vybavena mikrofonem pro snímání hluku. Mobilní dočasnou kamerou by byly dokumentovány případné přestupky a zhodnocena oprávněnost stížností. Na základě zdokumentované skutečnosti by poté bylo vedeno správní řízení. Po nápravě situace by kamera byla přemístěna do jiné lokality.

Při konzultacích se zástupci MP Praha 1 a MČ Praha 1 byly vybrány následující lokality, které by měly být osazeny mobilními kamerami, které by dočasně monitorovaly tyto problematické lokality, které jsou také graficky znázorněny v Příloze č.5.

P.č. Navrhované umístění nových mobilních kamer – testovací režim

Počet kamer

1 Nová scéna 1

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 27


11 Žofín 2

12 Střelecký ostrov 2

V návrhu testovacího režimu se jedná se o počáteční umístění mobilních kamer do míst které nejsou pokryty stabilními kamerami a je zapotřebí tyto lokality monitorovat. Tyto kamery mohou být v případě potřeby kdykoliv přemístěny do jiné lokality kde budou opět dočasně instalovány.

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 28


4. Opatření pro zvýšení bezpečnosti chodců na přechodech

4.1. Aktuální situace na území MČ Praha 1

Dle statistiky OŘ PČR Praha 1 došlo na území MČ Praha 1 v roce 2012 ke 24 nehodám chodců na vyznačeném přechodu pro chodce. Z těchto nehod bylo 8 nehod zaviněno chodcem a 16 řidičem motorového vozidla, který nedal přednost chodci na přechodu.

Mezi místa s největším počtem těchto nehod patří ulice Spálená, mezi zastávkami MHD Národní a křižovatkou ulic Křížovnická - Kaprova. V MČ Praha 1 je 7 přechodů u škol. Tyto přechody jsou v rizikové době začátku a konce vyučování zabezpečeny službou strážníků MP.

Návrh na realizaci bezpečných přechodů byla obsažena v samostatné studii zpracované společností Eltodo v roce 2011. Tato poměrně detailní studie reaguje na situaci mapovanou před několika lety. Vzhledem k tomu, že realizace závěrů ze studie Eltodo nebyly realizovány, rizika popsaná trvají i nadále.

Úpravy na přechodech Národní třída, Opletalova a Vodičkova ze studie Eltodo byly v roce 2009 projednány a zároveň schváleny odborem památkové péče MHMP a ÚMČ Praha 1. Rozhodnutí a schválení OPP MHMP je jedním z rozhodujících faktorů pro realizaci.

4.2. Návrh řešení pro oblast bezpečných přechodů

Pro minimalizaci rizik byla doporučena již v roce 2011 realizace světelných signalizací nebo nasvětlení přechodu a to na těchto přechodech pro chodce na území zadavatele:

Místo Dosavadní vybavení Navrhovaná úprava Priorita1 Hybernská -

OpletalovaDopravní značení IP6,V7

Nasvětlení přechodu pro chodce 1

2 Opletalova - Hybernská

Dopravní značení P4,V7

Nasvětlení přechodu pro chodce, doplnění o city-bloky s ochranou funkcí a oddělení jízdních směrů

1

3 Opletalova - Bolzanova

Dopravní značení P4,V7


4 Bolzanova Dopravní značení IP6,V7


5 Bolzanova Dopravní značení IP6,V7


6 Senovážné náměstí

Dopravní značení IP6,V7


7 Senovážné náměstí



8 Jindřišská Dopravní značení IP6,V7


7/2013 ...............................................................................................................................Strana 29


9 Jindřišská Dopravní značení IP6,V7


10

Újezd Dopravní značení IP6,V7


11

Újezd Dopravní značení IP6,V7


12

Karmelitská Dopravní značení IP6,V7


13

Klárov Dopravní značení IP6,V7


14

Klárov Dopravní značení IP6,V7


15

Valdštejnská Dopravní značení IP6,V7


16

Klimentská Dopravní značení IP6,C4a,Z4b,V7City-blok

Nasvětlení přechodu pro chodce, doplnění o city-blok

2

17

Národní třída 6


Zvýraznění přechodu sloupky s osvětlením na levé a pravé straně přechodu, zvýraznění hran přechodu odrazovými knoflíky

1

18

Opletalova Dopravní značení IP6,V7

Nasvětlení přechodu pro chodce, zvýraznění přechodu sloupky s osvětlením na levé a pravé straně přechodu ,svítidla LED zapuštěná ve vozovce, zvýraznění hran přechodu

1

19

Vodičkova 18 Dopravní značení IP6,V7

Nasvětlení přechodu pro chodce, zvýraznění přechodu sloupky s osvětlením na levé a pravé straně přechodu, zvýraznění hran přechodu odrazovými knoflíky

1

Zdroj: Studie Eltodo, 2011Priorita 1 - bezpečnostní úpravy nezbytné,

2 - bezpečnostní úpravy potřebné,3 - bezpečnostní úpravy doporučené,

Dalšími přechody, u kterých by bylo vhodné zvýšit bezpečnost chodců, jsou přechody využívané k cestě dětí do škol na území MČ Praha 1. Jsou to především následující přechody vytipované Úřadem MČ Praha 1, které jsou na silnicích s větším provozem a na logické cestě dětí do školy nebo ze školy:

20

Národní 34-37

21

Národní 14-19

22

Národní 10-13

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 30


23

Myslíkova 13-14

24

Masarykovo nábřeží 22 - přechod ke Slovanskému ostrovu

25

Vodičkova 24-17

Preferovaným opatřením pro zvýšení bezpečnosti je zejména zvýšení nasvětlení přechodů pomocí přidaných svítidel nad vozovkou a vybavení přechodů svítidly LED zapuštěnými do vozovky.

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 31


5. Monitorování přestupků při zakázaném projíždění jednosměrek


Nebezpečným jevem v oblasti bezpečnosti dopravy na území Prahy 1 jsou rychle projíždějící vozidla jednosměrnými ulicemi. Řidiči jimi projíždějí v obráceném směru často velmi rychle, aby eliminovali možnost jejich odhalení a dopadení.

K dokumentaci těchto přestupků by mohly být využity stávající kamery, které jsou však v řadě případů umístěny příliš vysoko, že nelze identifikovat řidiče a zároveň u některých, vzhledem k použitému standardnímu rozlišení, nelze dostatečně dokumentovat SPZ pachatele přestupku.

5.2. Návrh řešení proti zakázanému projíždění jednosměrek

Pro potlačení tohoto jevu budou sloužit stávající nebo nové kamery MKS, které budou doplněny pevnými kamerami, specializovaných na detekci těchto přestupků. Doplněné kamery ke stávajícím kamerám budou s vysokým rozlišením a na jejich výstup bude osazena detekce pohybu pro odhalení směru pohybu. U nových kamer bude automaticky vybrána technologie s vyšším rozlišením.

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 32


6. Monitorování stavebních prací


Na území MČ Praha 1 dochází k výstavbě nových objektů nebo k rekonstrukci stávajících objektů, ať už v majetku MČ nebo v majetku soukromého subjektu. Stavební práce mohou být zahájeny pouze na základě platného stavebního povolení uděleného stavebním odborem MČ Praha 1. V tomto stavebním povolení jsou jasně specifikované podmínky, za jakých může bát stavba či rekonstrukce realizována. Jedná se hlavně o zajištění bezpečnosti v okolí staveniště a přímo na staveništi, dále určení povolené pracovní doby pro realizaci stavby a v neposlední řadě zajištění čistoty a omezení hluku v okolí stavby. Tyto podmínky bývají často porušovaný stavebními firmami. Překračována bývá zejména pracovní doba, hladina hluku a také se v okolí staveniště neudržuje pořádek. Občané MČ si často stěžují na porušování podmínek stavebního povolení, a proto by měly být v blízkosti staveniště vybodovány dočasné mobilní kamery pro monitorování stavu realizace stavby či rekonstrukce. Tyto kamery nemusí poskytovat informace o stavu realizace pomocí „živého videa“, ale postačí zasílání jednoho snímku za minutu. Tyto kamery mají sloužit pouze k dokumentaci daného stavu a porušení podmínek vydaného stavebního povolení. Díky tomuto menšímu požadavku bude možné zajistit provoz kamery s nižším datovým přenosem a bude moct být využito GSM technologií, pokud v dané lokalitě nebude v blízkosti konektivita do MKS.

6.2. Návrh řešení pro mobilní kamery

Mobilní kamery mohou být využity i v případě, že v požadované lokalitě není možnost trvalého připojení ke stávajícímu kamerovému stanovišti MKS nebo v lokalitě není trvalý zdroj elektrické energie.

Monitorování stavebních prací na nově budovaných objektech nebo u rekonstrukcí stávajících objektů je možno řešit různými typy kamer s lokálním záznamem nebo s přenosem obrazu přes mobilního operátora na FTP server (viz. kapitola níže, která obsahuje referenční technologie).

Kamery s lokálním záznamem mohou být realizovány buď na sloupech VO nebo přímo na budovách v blízkosti stavby. Zvolená vhodná IP kamera má jak ethernetový výstup, tak i lokální úložiště ve formě interní SD karty. Tyto dvě funkcionality je možné využít zároveň. Kvalita výstupu je nastavitelná pro potřeby datových přenosů i kapacitu SD karty. Pokud v dané lokalitě není možný datový přenos, je obraz z kamery zaznamenáván pouze lokálně a po naplnění SD karty je záznam stažen a následně vyhodnocen. V případě stížností obyvatel v okolí stavby není nutné čekat na naplnění SD karty, ale záznam je stažen okamžitě a následně vyhodnocen.

Druhým typem monitoringu je využití IP kamery s datovým přenosem přes mobilního operátora. Výstup z kamery je vyveden do modemu s GSM přenosem, který je osazen SIM

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 33


kartou vybraného mobilního operátora. Snímky jsou přenášeny přes internet přímo na IP adresu FTP serveru, který bude umístěn v technologické místnosti MDC. Uživatelé systému se na tento server připojují pomocí webového rozhraní a mají tak online záběr z lokality stavby a mohou proto přímo reagovat na stížnosti občanů. Díky tomu, že se jedná o přenos pomocí GSM, není možné přenášet reálné video, ale pouze jeden snímek za minutu. Tento způsob přenosu je volen pouze v případě, že v dané lokalitě není přímá konektivita do MKS a tato lokalita není po ukončení stavby požadována Policií ČR nebo MP. Budovat v takové lokalitě novou kameru MKS by potom bylo zcela neefektivní.

Napájení pro oba typy monitoringu je řešeno buď přímo ze sloupu VO nebo elektrické přípojky objektu. Kamery umístěné na sloupech veřejného osvětlení jsou napájeny většinou ze společné sítě pro veřejné osvětlení. Tato síť je centrálně zapínána při večerním zapnutí a ráno je opět vypnuta. Technologická skříň kamery je proto vybavena dobíjecím akumulátorem s aku bateriemi, který v době vypnutí společné sítě veřejného osvětlení napájí kamerové stanoviště a v době zapnutí společné sítě veřejného osvětlení dobíjí baterie akumulátoru.

Mobilní kamery je možné doplnit o prvky ochrany prostoru venkovními čidly EZS s přenosem dat přes mobilního operátora do mobilního PCO.

Výhodou nasazení mobilních kamer je rychlé zprovoznění celého systému, mobilita systému a po ukončení monitoringu další možnost jeho využití v jiné lokalitě.

Podněty na umístění těchto mobilních kamer budou moci občané posílat na nově budovaný Portál občanské bezpečnosti.

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 34


7. Multifunkční dohledové centrum

Dosavadní dohledové pracoviště MP Praha 1 kamerového systému je umístěno na ředitelství MP Praha 1, Opletalova 19. Je plánováno přesunutí tohoto pracoviště do nově budované Multifunkčního dohledového centra MDC MČ Praha 1 v místnosti č. 6.4 v 6. patře v objektu Štěpánská 1518/13a – roh ulice v Jámě. Zpracovateli studie byl předán plánek úprav 6. patra. Jsou požadována dvě dohledová pracoviště operátorů kamerového systému. Každé pracoviště by mělo být vybaveno 8 až 10 velkými LCD/plasmovými obrazovkami. Místa obrazovkových stěn jsou zakreslena v předaném plánku. Velín by měl být vybaven funkčním odvětráváním a klimatizací. Pro umístění technologických zařízení – serverů a paketových přepínačů by měla být vyhrazena separátní klimatizovaná místnost.

Vzhledem k nedostatku strážníků MP MČ Praha 1 je nutno dohled nad bezpečností majetku a občanů na území MČ Praha 1 doplnit kamerový systém v MDC o analytický a detekční sofistikovaným softwarem. Vybrané kamery je možné doplnit mikrofony a softwarem pro automatické upozornění obsluhy MDC na výskyt přestupků proti nočnímu klidu. Při doplňování kamer mikrofony nesmí být hovory na veřejném prostranství zachycené těmito mikrofony ani nahrávány ani odposlouchávány. Systém monitorování audiosignálu musí být proveden tak, aby byla sledována pouze zvýšená hladina hluku na pozadí, bez rozpoznání jednotlivých hovorů, která překročí hladinu hluku odpovídající rušení nočního klidu.

V souvislosti s vybudováním nového MDC v Jámě bude nutno vyřešit zakončení přenosové sítě kamer MKS v MDC, což je podstatné i z důvodu zajištění centrálního propojovacího bodu. MDC je nutné již od počátku dimenzovat s dostatečnou kapacitou. Vybudováním MDC a přenosové sítě lze zajistit okamžitou vyšší míru bezpečnosti pro občany, jelikož v rámci tohoto centra s nepřetržitým provozem lze reagovat na incidenty a události v reálném čase. Lze tak mnohým incidentům i předcházet.

Do nového MDC v Jámě zpracovatel studie doporučuje instalovat PCO, na kterém by bylo možno pasivně sledovat paralelně k terminálu v COS MP, Korunní 98 případné poplachové události hlášené připojenými systémy EZS na území MČ Prahy 1. Tím se zajistí okamžitou informovanost služby MP Praha 1. Současně se jeví vhodné mít možnost paralelního přenosu signalizace EPS na terminál v MDC. V budoucnosti by bylo možno na tento pult připojovat další systémy EZS a EPS ve správě MČ Praha 1. To je možno uvažovat ve výhledu několika příštích let především pro objekty Žofín, Střelecký ostrov a Nemocnice na Františku a další významné objekty v majetku zadavatele.

Vzhledem k nedostatku strážníků MP Praha 1 bylo vzneseno k úvaze, zda by dohled na kamery v novém MDC MČ Praha 1 nemohli vykonávat civilní zaměstnanci Úřadu MČ Praha 1, například pracovníci se sníženou pracovní schopností. Toto řešení by bylo levnější a nahradilo by nedostatkové strážníky, kteří by mohli být nasazeni v ulicích. Toto řešení však naráží na platnou legislativu v oblasti ochrany osobních údajů. Operátoři musí být režimovými osobami zařazenými do MP nebo PČR. Operátory tedy mohou být strážníci se sníženou pracovní schopností, kteří nemohou ze zdravotních důvodů vykonávat pochůzkovou činnost nebo civilní zaměstnanci MP s příslušným režimem požadovaným

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 35


zákonnými předpisy. V každém jiném případě by pracovníci na MDC nesměli mít přístup k záznamu z kamer a mohli by sledovat pouze on-line provoz.

Každé jednotlivé operátorské pracoviště bude vytíženo 24 hodin/7 dnů v týdnu. Proto je nutno vzít v úvahu že pro dvě pracoviště bude třeba zaměstnat minimálně 8 až 10 operátorů.

Jak je již uvedeno v kapitolách výše, je vhodné integrovat MDC do systému MKS tak, aby bylo možno pracovat i s kamerami, které jsou na území zadavatele a jsou v systému MKS. Na následujících dvou schématech je uvedeno možné zapojení a integrace MDC do MKS.

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 36


8. EZS

EZS jsou městskými částmi budovány k ochraně majetku a osob v nemovitostech, které jsou v jejich vlastnictví. Tyto systémy jsou instalovány převážně k následujícím účelům:

monitorování lokalit a objektů kamerovým systémem MKS monitorování lokalit mobilním kamerovým systémem hlídání vnitřních určených prostor nebo jejich částí a vstupů do těchto prostor

prostorovými nebo kontaktními čidly EZS kontrola vstupu elektronickými systémy EKV detekce a hlášení vzniku požáru elektronickou požární signalizací (dále jen „EPS“)

Jako nejvhodnější technický nástroj pro zvýšení bezpečnosti občanů MČ Praha 1 se jeví rozšiřování monitorování veřejných prostranství kamerovým systémem a znásobení jeho možností pomocí sofistikovaného analytického software. Ostatní výše uvedené systémy jako je EZS a EPS již jsou většinou v objektech v majetku MČ nainstalovány v rámci základní infrastruktury.

Signalizace poplachů bezpečnostních systémů EZS u objektů ve vlastnictví nebo správě MČ Praha 1 je lokální a u některých instalací je rovněž zajištěn přenos na PCO Poplachového monitorovacího systému hlavního města Prahy (dále jen „PMS“) umístěného v operačním středisku MP Korunní 98. Doporučujeme při jejich případných rekonstrukcí a výměnách doplnit systémy možností dálkové signalizace na PCO MDC MČ Praha 1.

EZS, kontroly vstupu a mechanické zábrany patří k systémům, které jednoznačně zvyšují bezpečnost objektů. Dávají okamžitou informaci o napadení objektu a ve spojení s přenosem na PCO a zásahem živé síly patří tyto systémy k nejefektivnějšímu způsobu ochrany objektů. V řadě případů lze pak vedle zvýšení ochrany objektů, získat i zajímavé slevy na pojistném. Rozvoj EZS včetně kontrol vstupu do objektů a mechanických zábran se doporučuje řešit následovně:

vytipovat objekty v majetku MČ kde dochází anebo je předpoklad, že může docházet k ohrožení majetku a osob

zpracovat bezpečnostní posouzení těchto objektů a v něm doporučit způsob zabezpečení a ve spolupráci s MP HMP doporučit způsob přenosu na PCO a organizaci opatření zásahu živou silou

vedle připojení na PCO COS MP HMP rozhodnout o způsobu připojení na MDC

PMS je využíván pro napojení objektů v majetku hlavního města Prahy, služeben MP hl. m. Prahy, objektů Správy služeb hlavního města Prahy (dále jen „SS HMP“), objektů v majetku nevýdělečných institucí obecně prospěšné povahy (školy, muzea, apod.), objektů v majetku veřejně prospěšných organizací, u nichž je veřejný zájem dán jejich humanitárním účelem (domy s pečovatelskou službou, domy pro seniory, apod.). Celkem je v Praze chráněno tímto systémem 578 subjektů a objektů.

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 37


Vlastní PCO je umístěn na Centrálním operačním středisku MP hl. m. Prahy (dále jen „COS MP“). Nákup a instalaci PCO, kam přicházejí signály z chráněných objektů, financovalo hlavní město Praha, které také prostřednictvím MP na provoz přispívá. Žádosti o napojení objektů přijímá SS HMP a po schválení Radou hlavního města Prahy zajišťuje jejich napojení na PCO. Náklady na vybavení objektu elektronickým signalizačním zařízením nese jeho majitel. Monitorování, včetně prověřování přijatých signálů o narušení objektů, je bezplatné. PMS je provozován neziskově, jako veřejně prospěšná činnost. Napojení EZS objektu na PCO s sebou nese jednorázové náklady ve výši 10.200,- Kč s DPH, což je cena za komunikátor, který přenáší informace na PCO. Dále je třeba zřídit tarif M2M do ústředny EZS, který stojí 90,-Kč měsíčně. Tato částka se hradí po celou dobu připojení na PCO měsíčně mobilnímu poskytovateli.

Systémy EPS jsou instalovány převážně k hlídání vnitřních určených prostor s nebezpečím vzniku požáru nebo jejich částí automatickými nebo tlačítkovými hlásiči. U systémů EPS je většinou zajištěn přenos signálů o stavu systémů EPS na PCO HZS. Po signalizaci požárního poplachu na PCO HZS je následně organizován zásah. Připojení na PCO HZS je zpoplatněno relativně vysokými stálými poplatky.

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 38


9. Zvýšení informovanosti občanů a možnosti jejich komunikace s bezpečnostními složkami

Jedním z důležitých aspektů pro zajištění veřejného pořádku a zvyšování bezpečnosti občanů na území MČ Praha 1 je zvýšení informovanosti a vzájemné komunikace mezi bezpečnostními složkami působícími na území MČ Praha 1 a občany. Občané by měli mít možnost poskytnout bezpečnostním složkám jejich poznatky přímo z dění na ulicích a zjištění incidentů prostřednictvím veřejného portálu. Tím bude vytvořen vedle tísňových linek další informační kanál pro bezpečnostní složky o aktuální situaci na území MČ.

Zároveň by měli mít možnost získat informace o stávajícím stavu kriminality na území MČ Praha 1 a řešení případů trestné činnosti či přestupků. To bude zajištěno prostřednictvím Mapy kriminality a pořádkové zátěže, kde budou informace jasně graficky znázorněny.

V této části je nutné zpracovat samostatnou analytickou část, která by měla za cíl sesbírat veškeré požadavky kladené na oblast komunikace a současně zmapovala stávající stav informačních technologií.

V části odhadu finanční náročnosti jsou tyto analytické části zohledněny.

9.1. Portál občanské bezpečnosti

Cílem portálu občanské bezpečnosti je vytvořit prostor pro občany, kam mohou posílat své informace o aktuálním dění a stavu bezpečnosti na území MČ Praha 1. Bude vytvořena webová aplikace, do které budou mít občané on-line přístup jak z pevných PC, tak z mobilních zařízení. Dělení incidentů bude identifikováno občany dle jednoduché struktury (trestná činnost, veřejný pořádek, dopravní problematika, vraky automobilů, znečištění veřejných prostranství, toulající se zvířata, apod.) Záznamy ukládané do portálu budou postavené na lokalizaci, posílaných fotografiích či videozáznamech. Výstupy a statistiky z těchto záznamů se budou odrážet v Mapě kriminality a pořádkové zátěže a tím bude vytvořena zpětná informovanost pro občany, jak bezpečnostní složky reagují na jejich podněty a jaký je stav bezpečnosti na území MČ.

9.2. Mapa kriminality a pořádkové zátěže

Mapa kriminality a pořádkové zátěže je aplikací pro sběr informací o stavu vývoji kriminality na území MČ Praha 1. Informace budou získávány přímo od bezpečnostních složek působících na území MČ Praha 1. Z těchto informací budou automaticky generovány statistiky a grafy a data budou strukturovaně interpretována v mapovém podkladu. Součástí mapy kriminality a pořádkové zátěže je zároveň vytvoření platformy pro sdílení případových studií projektů prevence a sdílení dat mezi jednotlivými úrovněmi prevence. V mapovém podkladu aplikace bude jednoduše graficky znázorněn stav kriminality, statistický vývoj kriminality, realizované preventivní projekty a jejich vliv na vývoj kriminality, stav veřejného pořádku a občanského soužití, vliv preventivních opatření na vývoj pořádkové zátěže, výskyt a statistika dopravních nehod s vážnými následky a vliv dopravních opatření na dopravní

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 39


nehodovost, výskyt a statistika požárů a vliv protipožárních opatření na výskyt požárů. Cílem této aplikace je poskytnutí jasné informovanosti pro občany formou geografické identifikace bezpečnostních problémů a pořádkové zátěže na území MČ a využití dat z informačních systémů aktérů prevence.

9.3. Mapa budoucnosti a dynamické analýzy v mapě kriminality

Mapa budoucnosti je aplikací pro sběr, integraci, analýzu, sledování, prezentaci a predikci bezpečnostní zátěže na území MČ Praha 1. Mapa kriminality a pořádkové zátěže je grafickým znázorněním stávajícího stavu bezpečnosti, kdežto mapa budoucnosti podává informaci o možném budoucím stavu bezpečnosti a kriminality na území MČ Praha 1. Tato predikce možného budoucího stavu je založena na aplikaci prvků business inteligence, vytvoření analytických a prezentačních nástrojů a algoritmů pro odhad vývoje bezpečnostních incidentů a definování ohrožených lokalit, vytvoření platformy knowledge inteligence městské policie. Možným výstupem této aplikace je modifikace výkonu služby podle výsledků predikcí pokud se pro bezpečnostní složky bude jevit jako efektivní. Vybrané výstupy mohou být prezentovány na veřejném bezpečnostním portále pro veřejnost jako možný budoucí vývoj stavu bezpečnosti a kriminality na území MČ Prahy 1 a výsledky aplikace preventivních opatření.

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 40


10. Doporučení a návrh budování bezpečnostních systémů ve vybraných lokalitách

10.1. Ochrana osobních údajů

Důležitou součástí zavádění kamerového systému je to, zda se jedná o zpracování osobních údajů či nikoliv. Tato skutečnost je rozhodující při dalším postupu při ochraně těchto osobních údajů. České právní normy (zákony, vyhlášky, nařízení nebo jim na roven postavené předpisy) se explicitně nezabývají způsobem využívání kamerových systémů. V návaznosti na vydání Zákona č. 101/2000 Sb. o ochraně osobních údajů však Úřad pro ochranu osobních údajů (dále jen „ÚOOÚ“) vydal řadu dokumentů, kterými vysvětluje svůj oficiální postoj příslušného správního úřadu k nakládání s informacemi, které kamerové systémy zaznamenávají, ukládají, a které mohou být osobními údaji ve smyslu uvedeného Zákona č. 101/2000Sb. Zásadním dokumentem z hlediska výkladu vazby mezi kamerovým systémem a Zákonem č. 101/2000 Sb. je Stanovisko ÚOOÚ č. 1/2006 ÚOOÚ „Provozování kamerového systému z hlediska zákona o ochraně osobních údajů", které mimo jiné obsahuje následující ustanovení: „Provozování kamerového systému je považováno za zpracování osobních údajů, pokud je vedle kamerového sledování prováděn záznam pořizovaných záběrů, nebo jsou v záznamovém zařízení uchovávány informace a zároveň účelem pořizovaných záznamů, případně vybraných informací, je jejich využití k identifikaci fyzických osob v souvislosti s určitým jednáním.“

V případě uchování záznamu kamerového systému dochází k systematickému shromažďování snímků osob v prostoru a časovém úseku korespondujícím s nastavením zařízení. V uvedených souvislostech lze nadto vyslovit i jistou presumpci dalšího využívání těchto záběrů. Je totiž nepochybné, že pokud by tyto záběry neměly být nijak využívány, celé záznamové zařízení by postrádalo jakýkoli smysl.

Z uvedených okolností tak lze odvodit, že na kamerový systém umožňující sledování osob a vybavený záznamovým zařízením je nutno pohlížet jako na zařízení realizující zpracování osobních údajů podléhající zákonu č. 101/2000Sb. „O ochraně osobních údajů“.

Záznam kamerového systému slouží především k řešení vzniklých incidentů jako prostředek důkazní, sloužící, po předání příslušným orgánům, k dopadení a usvědčení pachatele incidentu. Ve spojení s nepřetržitým dohledem pak umožňuje mnoha incidentům i předejít či zabránit. Pro efektivní využití je tak nutné zajištění nejen stálého vzdáleného dohledového pracoviště (MDC) tak zajištění uchování záznamu. To je však zákonem o ochraně osobních údajů značně omezeno. Proto je vysoce žádoucí celý systém napojit i na systémy provozované PČR a MP, která tímto zákonem není omezena a záznamy lze archivovat. Celá situace je ještě komplikovanější v případě kamerových systémů, které rozsahem svého záběru monitorují veřejná, neohrazená (neoplocená) prostranství a plochy, kde je sledování a záznam umožněn jen složkám PČR a MP.

Na základě těchto skutečnosti vyplývají pro správce (v tomto případě MČ Praha 1) mnohé povinnosti. Nejdůležitější z nich, vyplívající z výše uvedeného, je způsob zabezpečení

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 41


ochrany osobních údajů a to jak již od počátku realizace ve fázi výstavby jednotlivých systémů jednotlivými dodavateli, tak ve fázi jejich následného provozu.

10.2. Vazba na Městský kamerový systém (MKS)

Všechny nově instalované kamery uvažované v této studii, kromě lokálních a dočasných instalací, budou integrovány do MKS. Na kamery MKS je připojeno v současné době 61 monitorovacích pracovišť. Jedná se prakticky o všechna pracoviště Záchranného bezpečnostního systému hlavního města Prahy (dále jen „ZBS“.) Především jsou to monitorovací pracoviště OS PČR Praha I,II,III,IV, OS PČR Praha 6,7, OS KŠ HMP, COS MP HMP , OS OŘ MP Praha 1 až 15, HZS, Zdravotnické záchranné služby hlavního města Prahy (dále jen „ZZS“), Technické správy komunikací hlavního města Prahy (dále jen „TSK“) a Dopravního podniku hlavního města Prahy (dále jen „DP“.) Všechna tato pracoviště se mohou připojit na kamery MKS instalované v MČ Praha 1, a tak mohou v případě mimořádných událostí sledovat detailně zásah nebo událost, pokud se nachází v polygonu viditelnosti kamer v příslušné lokalitě.

Nosným systémem infrastruktury pro řízení a ovládání funkcí celého MKS z určených monitorovacích pracovišť je řídící nadstavbový grafický software ECC CCTV. Tento software umožňuje zejména:

zpracování obrazových signálů a ovládání dat digitálně pro libovolný počet kamer; zpracování je limitováno pouze počtem vstupů do matic a počtem digitálních kodérů (softwarová licence digitálního zpracování je generální),

integraci kamerových systémů TSK a DP Metro do MKS; integrace je limitována pouze počtem digitálních kodérů, případně vytvořením rozhraní pro ovládání kamer TSK a rozhraní pro propojení s těmito systémy, pokud budou tyto systémy dále řešeny jako čistě digitální,

využití MKS a do něj integrovaných kamerových systémů prostřednictvím monitorovacích pracovišť jiných uživatelů tak, jak je to v současné době pro ZBS, TSK a DP Metro.

10.3. Zásady připojování nových kamer do MKS

Základem projektu pro připojení nových kamer do MKS musí být:

1. Vypracování projektové dokumentace pro výběr zhotovitelů i dokumentací pro vlastní realizaci jednotlivých částí systémů projektu ve variantě unifikovaného řešení v plné kompatibilitě s MKS. Součástí dokumentace musí být získání všech potřebných povolení pro realizaci stavby.

2. Vybudování MDC. Do MDC budou svedeny nejen výstupy z instalovaných kamer, ale v budoucnosti také výstupy z EZS a EPS (pokud jsou tyto technologie instalovány).

3. Vybudování samostatné zabezpečené přenosové sítě pro propojení jednotlivých kamerových stanovišť a systémů již realizovaných. Samostatnou sítí se rozumí zabezpečená síť proti úniku dat provozovaných na této síti.

4. Datové propojení MKS a MDC a tím zajištění poskytování kamer z MKS pro uživatele MDC.

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 42


5. Budování nových nebo úpravy stávajících kamerových stanovišť MKS propojených ve sdružovacích bodech MKS a tím integrovaných do MKS.

6. Instalace kamerových systémů do ostatních objektů, které jsou v majetku městské části (např. kulturní zařízení, zdravotnická zařízení, MŠ a ZŠ, domy dětí a mládeže a další).

7. Při realizaci projektu i jednotlivých dílčích částí využívat takové technologie, které umožní bezproblémové napojení na MKS a tedy přímé napojení na PČR a MP.

8. Pro zajištění komptability s MKS z hlediska servisu a uživatelských zvyklostí je zcela nezbytné zaručit standard kamer a dalších technologií stejný jako je u kamer a systémů ve stávajícím MKS, zejména záznamové platformy Geutebrück a technologií do ní integrovatelných.

9. Veškeré připojování na MKS se musí provádět ve spolupráci s provozovatelem MKS10. Stávající klient MKS bude doplněn o modul událostního managementu, tak aby byli

vybraní uživatelé MKS přesně informování o všech důležitých událostech v MKS. Tyto události a jejich zpracování budou evidovány v systému MKS.

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 43


11. Základní popis technologických prostředků a navržená řešení

V této části studie jsou popsány technologické prostředky a navržená technická řešení pro jednotlivé části specifikované touto studií. Jedná se zejména o úpravu a budování nových kamerových stanovišť MKS, dočasné zajištění monitorování prostranství, objektů a hladiny hluku na území MČ Praha 1.

Pro jednotlivé body jsou i navrženy referenční produkty, které ale nejsou jediným možným a dostupným řešením.

11.1. Úprava stávajících nebo budování nových kamerových stanovišť MKS

Stávající kamerová stanoviště MKS jsou osazena buď stacionárními, nebo otočnými kamerami. Tyto kamery jsou analogové nebo IP (digitální). Mají buď standardní rozlišení, vysoké HD rozlišení nebo vysoké rozlišení Full HD se 2-4 megapixely. Nově upravovaná nebo nově budovaná kamerová stanoviště by měla být vybavena dle následujících požadavků a parametrů.

11.1.1.K amery stacionární

Stacionární kamery budou moderní digitální IP den/noc kamery s vyšším rozlišením HD nebo megapixelové s vysokým rozlišením Full HD. Kamery budou umístěny v odolných krytech pro venkovní prostředí s krytím nejméně IP 66 a budou dodávány s nosnou konzolí v provedení po montáž na zeď, roh nebo na sloup.

Referenční produkt: NBN-498BC620WDR

11.1.2. IP stacionární kamera HD

Stacionární IP kamery s HD rozlišením musí vyhovovat specifikacím standardu ONVIF pro vzájemnou spolupráci síťových zařízení různých výrobců. Kamery musí mít rozlišení HD 1080p s formátem full HD 16:9 (1920 x1080 , 25 snímků/sec), progresivní scan, digitální technologii zpracování obrazu, vysokou citlivost v denním barevném režimu i v nočním režimu a široký dynamický rozsah pro získání obrazu s vysokou kvalitou ve tmavých i jasných částech snímku. Kamera musí mít odnímatelný IR filtr, který je řízený automaticky pomocí vnitřního IR detektoru kamery nebo dálkově. Kamera musí používat H.264 kompresi a používat quad stream, mít dva současné nezávisle konfigurovatelné toky H.264 s rozlišením 1080p a 720p a SD a zároveň jeden tok H.264 se snímky i pro záznam a jeden tok M-JPEG MPEG a JPEG.

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 44


Objektivy musí být megapixelové vysoce světelné s automatickou clonou, varifokálního nebo fixního typu s úhlem záběru určeným dle požadavku pozorované scény příslušného kamerového stanoviště. Objektiv musí mít IR kompenzaci.

Kamera musí umožňovat interní maskování privátních zón a musí mít vestavěný detektor pohybu v obraze. Kamera musí být vybavena motorizovaným systémem pro vzdálené zpětné zaostření obrazu. Kamera musí umožnit napájení typu PoE.

Referenční produkt: G-Cam/EWPC-2270NBN-932V-IPBL820M1IR

11.1.3. IP stacionární kamera megapixelová

Stacionární IP kamera megapixelová musí mít volitelné rozlišení 3 a více megapixel s kompresí MJPEG a full HD rozlišení s formátem HD 16:9 (1920 x1080, 25 snímků/sec) s formátem komprese H.264. Kamera musí mít digitální technologii zpracování obrazu, vysokou citlivost v denním barevném režimu i v nočním režimu a široký dynamický rozsah pro získání obrazu s vysokou kvalitou ve tmavých i jasných částech snímku. Kamera musí mít odnímatelný IR filtr, který je řízený automaticky pomocí vnitřního IR detektoru kamery nebo dálkově. Kamera musí mít dual stream - mít dva současné nezávisle konfigurovatelné toky H.264 a zároveň jeden tok se snímky M-JPEG, MPEG a JPEG .

Objektivy musí být megapixelové, vysoce světelné s automatickou clonou, varifokálního nebo fixního typu s úhlem záběru určeným dle požadavku pozorované scény příslušného kamerového stanoviště. Objektiv musí mít IR kompenzaci. Kamera musí umožnit napájení typu PoE.

Referenční produkt: AV3125DNv1xWNO-8254-MFEITEL2700HD

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 45


11.1.4. IP stacionární kamera megapixelová s duálním čipem

IP megapixelová kamera s duálním čipem musí být vybavena dvěma obrazovými snímači a dvěma objektivy pro snímání v širokém rozsahu světelných podmínek ve dne i v noci. Jeden snímač 3,1 megapixelu je určen pro barevné denní snímání, druhý 1,3 megapixelu pro monochromatické noční snímán s automatickým přepínáním dle světelných podmínek Kamera musí mít vysokou citlivost v denním barevném režimu i v nočním režimu. Kamera musí používat kompresi MJPEG nebo H.264. Objektivy musí být vysoce světelné, varifokálního nebo fixního typu s úhlem záběru určeným dle požadavku pozorované scény příslušného kamerového stanoviště. Kamera musí umožnit napájení typu PoE.

Referenční produkt: AV3135TEL3010DUAL

11.1.5. IP stacionární panoramatická kamera 20 megapixel 360°/180°

IP megapixelová panoramatická kamera musí být vybavena čtyřmi obrazovými snímači a čtyřmi objektivy pro panoramatické snímání 360°/180° v širokém rozsahu světelných podmínek ve dne i v noci. Rychlost snímaní je 3.5fps @ 20MP and 11fps @ 5MP. Kamera musí mít vysokou citlivost v denním barevném režimu i v nočním režimu. Kamera musí používat kompresi MJPEG a H.264. Objektivy musí být vysoce světelné, varifokálního nebo fixního typu s úhlem záběru určeným dle požadavku pozorované scény příslušného kamerového stanoviště.

Referenční produkt: AV20365DNAV20185DN

11.1.6. IP K amery otočné standardní a HD

Stejně jako stacionární kamery budou otočné kamery nově připojované do MKS především moderní digitální IP den/noc kamery se standardním nebo vyšším rozlišením HD nebo

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 46


megapixelové s vysokým rozlišením Full HD. Analogové otočné kamery se budou instalovat pouze v případě, že v dané lokalitě existuje volná konektivita pro připojení analogové kamery (například na již existující blízké stanoviště analogové kamery MKS) a bylo by neekonomické budovat novou konektivitu IP.

Kamery musí mít široký dynamický rozsah pro získání obrazu s vysokou kvalitou ve tmavých i jasných částech snímku, technologie progresivního snímání pro kvalitní záběr při pohybu, automatické vyvážení bílé při osvětlení noční scény veřejným osvětlením se sodíkovými výbojkami, odnímatelný IR filtr, rychlé otáčení a naklánění, možnost nastavení prepozic a více typů obchůzek (přednastavitelné a zaznamenané/přehrávané) s přednastavitelnými polohami s konfigurovatelnou prodlevou mezi jednotlivými polohami. Dále kamery musí být vybaveny stabilizací obrazu. Kamery musí mít možnost doplnění softwarem pro inteligentní zpracování a analýzu poplachů. Otočné kamery musí umožňovat funkci maskování privátních zón pro znemožnění pohledu do objektů s více volitelnými maskami na jednom obraze pro maskování složitějších tvarů. Kamery musí mít venkovní temperované kryty min. IP 66 s čirou nebo kouřovou odolnou maskou. Kamery jsou buď umístěny na sloupech veřejného osvětlení nebo případně na samostatných kamerových sloupech nebo jsou umístěny na fasádě či střeše budovy.

11.2. IP otočné kamery standardní

IP standardní otočné kamery typu Dome připojované do systému MKS, musí vyhovovat specifikacím standardu ONVIF pro vzájemnou spolupráci síťových zařízení různých výrobců. Kamery musí mít minimálně 36ti násobný optický zoom, rozlišení 4CIF/D1 (704H x 576V/25 snímků/sec), progresivní scan, vysokou citlivost v denním barevném režimu i v nočním režimu, dva současné nezávisle konfigurovatelné toky H.264 s rozlišením 4CIF/D1 a zároveň jeden tok H.264 se snímky I pro záznam a jeden tok M-JPEG MPEG a JPEG. Referenční produkt: HD16A WDR

Autodome 7000 IPSNC-RS86P

11.3. IP otočné kamery HD

IP otočné HD kamery typu Dome připojované do systému MKS, musí vyhovovat specifikacím standardu ONVIF pro vzájemnou spolupráci síťových zařízení různých výrobců, musí mít min. 20ti násobný optický zoom, rozlišení HD 1080p, progresivní scan, vysokou citlivost v denním barevném režimu i v nočním režimu, jeden tok H.264 se snímky I pro záznam a jeden tok M-JPEG, MPEG a JPEG.

Referenční produkt: SNC-ER580/OUTDOORAutodome 7000 IPAXIS Q6035-E

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 47


11.4. Napájení kamer a ochrany

Napájení kamer na sloupu VO V případě umístění kamery na sloup VO bude napájecí vedení nn elektro vedeno spolu s vedením pro obrazový signál a data od technologické skřínky ke kameře (skřínka MKS) v trubce, která je uchycena na sloupu VO.

Varianta 1 - výkopem z odbočky z rozvodné elektrovodné sítě. Ve sloupu VO nebo vedle sloupu VO bude zřízeno nové odběrné místo distributora elektřiny osazené elektroměrem. Pro tuto variantu musí být vydán souhlas správce sloupu VO (Eltodo Citelum) a územního souhlasu pro výkopové práce k uložení kabelu.

Varianta 2 – odběrem ze signalizačního zařízení řadiče TSK, ze kterého povede napájecí kabel do sloupu VO, kde bude ukončen v rozvodné skříni MKS. Pro tuto variantu je vždy nutný samostatný projekt projednaný s Eltodo dopravní systémy, Eltodo Citelum a TSK. V případě, že kabel bude uložen v zemi, musí být vydán územní souhlas pro výkopové práce k uložení kabelu. V případě, že kabel bude veden závěsem musí být tento závěs projednán s Eltodo Citelum a s odborem památkové péče hlavního města Prahy (dále jen „OPP“).

Varianta 3 – V případě, že není možné umístit kameru na sloup VO, je nutné řešit výstavbu samostatného sloupu MKS pro kameru. V tomto případě již není nutný souhlas Eltodo Citelum. Pro tuto variantu je opět třeba vydání územního souhlasu.

Napájení kamer na objektu

V případě umístění kamery na objektu je napájecí vedení nn elektro vedeno spolu s vedením pro obrazový signál a data od technologické skřínky, umístěné v objektu, ke kameře v trubce PVC nebo v liště.

Varianta 1 – zřízení samostatného odběru a tím elektroměru, kdy plátcem energie je provozovatel MKSSilové napájení kamery bude provedeno kabelem ze stávajícího rozvaděče, ve kterém bude zřízeno nové odběrné místo distributora elektrické energie a osazen nový elektroměr pro vlastní měření elektrické energie.

Varianta 2 – napájení ze stávajícího měřeného odběru majitele objektu s odpočtovým elektroměrem v majetku provozovatele MKS.

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 48


Varianta 3 – napájení ze stávajícího měřeného odběru bez odpočtového elektroměru.

11.5. Obecné požadavky na instalaci kamerového stanoviště

Projektová dokumentace a inženýring Součástí příprav realizace a budování nového kamerového stanoviště MKS je nutné zpracování rekognoskace kamerového stanoviště a zpracování technického řešení k vydání předběžného souhlasu správce sloupu VO (Eltodo Citelum) nebo majitele nemovitosti. Dále musí být zpracován projekt pro vydání stavebního povolení nebo územního souhlasu, realizační projekt a po dokončení díla i projekt skutečného provedení stavby. Souběžně musí dodavatel nového kamerového stanoviště zajistit projednání stavby s majiteli dotčených objektů, příslušného OPP, ministerstva kultury a následné projednání projektu se všemi dotčenými orgány a podání žádostí s příslušnými stavebním úřadem MČ Praha 1.

11.6. Integrace kamerového stanoviště do nadstavbového mapového SW MKS a materiálová evidence

V rámci realizace nového kamerového stanoviště musí být každá kamera na každém kamerovém stanovišti integrovaná do nadstavbového mapového SW MKS. To znamená, že každá kamera musí být lokalizovaná v mapě, ve vrstvě kamer s určením zeměpisných souřadnic, nadmořské výšky, výšky kamery nad terénem a přesné adresy a čísla kamery. Dále je nutné zakreslení polygonu viditelnosti kamery a zajištění funkce jejího polohování ze stávající mapy MKS. Součástí dodávky nového kamerového stanoviště musí být i potřebné softwarové licence na integraci kamer do stávajícího nadstavbového software MKS. Po ukončení montáže a předání kamerového stanoviště MKS do trvalého provozu musím být provozovateli MKS, odboru bezpečnosti a krizového řízení magistrátu hlavního města Prahy (dále jen „BKR“) dokumentace skutečného provedení a zajištění zaevidování dodaného materiálu a služeb do evidence majetku MKS.

11.7. Rozšíření stávajících sdružovacích bodů MKS o přenosové technologie a záznamové servery

Při realizaci nového nebo rozšiřování stávajícího kamerového stanoviště MKS je nutné zároveň upravit nebo rozšířit přenosové technologie na stávajících sdružovacích bodech MKS. Při návrhu řešení je nutné podrobně prostudovat stávající stav přenosové sítě MKS. Volbou vhodných bodů připojení lze uspořit nemalé finanční prostředky.

Další aspektem je nutnost rozšíření stávajících záznamových úložišť MKS s rozšiřováním počtu kamer MKS. V průměru je nutné s každými 16ti novými kamerami současně pořídit jeden nový záznamový server. Záznamové servery musí být pro zajištění integrace zcela kompatibilní se záznamovou platformou Geutebrück.

11.8. Dočasné technologické prostředky

Kromě využití stabilně instalovaných kamer, které jsou součásti MKS a slouží pro trvalé monitorování zájmových oblastí, je možno využívat pro lokality se zvýšeným výskytem

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 49


narušování veřejného pořádku a poškozováním majetku občanů a MČ Praha 1 také dočasná technická opatření, kterými mohou být:

mobilní kamery (stacionární) fotopasti mikrofony pro monitoring hluku antigrafitti čidla pro monitoring aktivit sprejerů mobilní kamery na zásahových vozidlech MP

11.8.1.Mobilní kamery (stacionární)

Mobilními kamerami jsou kamery určené pro dočasné monitorování lokality, která není monitorována kamerou MKS a kde je vhodné vzhledem ke zvýšenému porušování veřejného pořádku nebo poškozování majetku provádět dohled a pořídit dokumentaci této činnosti a provést patřičné šetření. Mobilní kameru dle výsledku šetření lze následně odinstalovat trvale po zlepšení situace nebo nahradit trvalou kamerou.

V souvislosti s výstavbou nových objektů na území MČ Praha 1 je vhodné monitorovat průběh stavby a také okolí staveniště. K tomuto účelu jsou vhodným prostředkem mobilní kamery, které mohou být využity i v případě, že v požadované lokalitě není možnost trvalého připojení do stávajícího kamerového systému nebo v lokalitě není trvalý zdroj elektrické energie.

Monitorování stavebních prací na nově budovaných objektech nebo u rekonstrukcí stávajících objektů je možno řešit různými typy kamer s lokálním záznamem nebo s přenosem obrazu přes mobilního operátora na FTP server.

Kamery s lokálním záznamem mohou být realizovány buď na sloupech VO nebo přímo na budovách blízkosti stavby. Zvolená vhodná IP kamera má jak ethernetový výstup, tak i lokální úložiště ve formě interní SD karty. Provozovatel má možnost si zvolit typ výstupu nebo probíhá datový přenos z kamery i lokální záznam zároveň. Kvalita výstupu je nastavitelná pro potřeby datových přenosů i kapacitu SD karty. Pokud v dané lokalitě není možný datový přenos, je obraz z kamery zaznamenáván pouze lokálně a po naplnění SD karty je záznam stažen a následně vyhodnocen. V případě stížností obyvatel v okolí stavby není nutné čekat na naplnění SD karty, ale záznam je stažen okamžitě a následně vyhodnocen.

Druhým typem monitoringu je využití IP kamery s datovým přenosem přes mobilního operátora. Výstup z kamery je vyveden do modemu s GSM přenosem, který je osazen SIM kartou vybraného mobilního operátora. Snímky jsou přenášeny přes internet přímo na IP adresu FTP serveru, který je umístěn v sídle provozovatele (v tomto případě v technologické místnosti MDC). Uživatelé systému se na tento server připojují pomocí webového rozhraní. V tomto případě mají uživatelé online záběr z lokality stavby a mohou proto přímo reagovat na stížnosti občanů. Díky tomu, že se jedná o přenos pomocí GSM, není možné přenášet reálné video, ale pouze jeden snímek za minutu. Tento způsob přenosu je volen pouze v případě, že v dané lokalitě není přímá konektivita do MKS a tato lokalita není po ukončení stavby požadována Policií ČR nebo MP. Budovat v takové lokalitě novou kameru MKS by potom bylo zcela neefektivní.

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 50


Napájení pro oba typy monitoringu je řešeno buď přímo ze sloupu VO nebo elektrické přípojky objektu. Kamery umístěné na sloupech veřejného osvětlení jsou napájeny většinou ze společné sítě pro veřejné osvětlení. Tato síť je centrálně zapínána při večerním zapnutí a ráno je opět vypnuta. Technologická skříň kamery je proto vybavena dobíjecím akumulátorem s aku bateriemi, který v době vypnutí společné sítě veřejného osvětlení napájí kamerové stanoviště a v době zapnutí společné sítě veřejného osvětlení dobíjí baterie akumulátoru.

Mobilní kamery je možné doplnit o prvky ochrany prostoru venkovními čidly EZS s přenosem dat přes mobilního operátora do mobilního PCO.

Výhodou nasazení mobilních kamer je rychlé zprovoznění celého systému, mobilita systému a po ukončení monitoringu další možnost jeho využití v jiné lokalitě.

11.8.2.Monitoring hluku

Již instalované nebo nové IP kamery je možno doplnit citlivým směrovým mikrofonem pro venkovní prostředí, kterým je monitorováno hlukové pozadí v blízkosti kamery. Ethernetovým spojem je přenášen do MKS odděleně jak video stream, tak audio stream příslušné kamery. Záznamové servery v MKS je nutno doplnit o licenci k software pro analýzu hluku, licence AD Extended. Obsluha v MDC je automaticky pak upozorněna, pokud hluk na některém monitorovaném místě překročí nastavenou hladinu dB. Při doplňování kamer mikrofony nesmí být hovory na veřejném prostranství zachycené těmito mikrofony ani, nahrávány ani odposlouchávány. Systém monitorování audiosignálu musí být proveden tak, aby byla sledována pouze zvýšená hladina hluku na pozadí bez rozpoznání jednotlivých hovorů, která překročí hladinu hluku odpovídající rušení nočního klidu.

Referenční produkt: BREAK-TWA-MIC-ECT – venkovní elektretový mikrofon

Při konzultacích se zástupci MP Praha 1 a MČ Praha 1 byly vybrány následující lokality, které by měly být osazeny detektory na monitorování hluku. Tyto lokality jsou také graficky znázorněny v Příloze č.5.

P.č. Navrhované umístění nových kamer s detektory hluku

Počet kamer Technologie

5 Ve Smečkách 0 Rozšíření KS o detektor hluku

10 Opatovická / Křemencova 0 Rozšíření KS o detektor hluku

47 Betlémská / U Dobřenských 0 Rozšíření KS o detektor hluku

59 Myslíkova / Křemencova 0 Rozšíření KS o detektor hluku

60 Vojtěšská / Pštrossova 0 Rozšíření KS o detektor hluku

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 51


61 Šítkova / Vojtěšská 0 Rozšíření KS o detektor hluku

88 Žitná / Ve Smečkách 1 Nová HD otočná a detektor hluku

89 Myslíkova / Pštrossova 1 Nová HD otočná a detektor hluku

90 Na Struze / Pštrossova 1 Nová HD otočná a detektor hluku

92 Havelská / Železná 2 Nová otočná HD, pevná HD a detektor hluku

93 Staroměstské nám. / Železná 2 Nová otočná HD, pevná HD a detektor hluku

94 Kaprova / Žatecká 1 Nová HD otočná a detektor hluku

11.8.3.Fotopas t

Fotopast je bezdrátové zařízení, které je skrytě umístěno v zájmovém prostoru například v parku, kde dochází poškozování mobiliáře vandaly nebo nedovoleným skládkám odpadků. Fotopast se aktivuje v případě pohybu ve sledované zóně. Každá fotopast je napojena na operační středisko MP, kam vyšle sérii fotografií zaznamenávající pohyb nebo i případné protiprávní jednání. MP tak bude mít možnost obratem reagovat prostřednictvím hlídky v terénu.

Běžná komerční fotopast nabízí velké rozlišení fotografií, a to až 12 megapixelů. Zařízení mívá systém tří PIR senzorů, které pokrývají úhel 100° a GSM bránu, která dokáže odesílat pořízené snímky na mobilní přístroj, jako MMS nebo na emailový účet pomocí GPRS. Snímky se ukládají na SD kartu. Dále je přístroj vybaven IR LED diodami pro přísvit nočního záběru, obvykle s vlnovou dálkou 940 nm, která je neviditelná pro lidské oko. Fotopast podporuje časosběrnou funkci a nahrávání video sekvencí současně s pořízením fotografie.Je možno rovněž provádět záznam zvuku.

11.8.4.Prostředky pro ochranu pláště budov proti sprejerům

Trvalým problémem, který způsobuje velké škody na majetku jak městské části, tak na majetku občanů je činnost sprejerů. Sprejeři ničí fasády domů svými graffity a tagy zejména v bočních ulicích centra, kde je v noci malý výskyt chodců.

V současné době existuje technologie, která je schopna signalizovat činnost sprejerů tím, že je schopna čidlem instalovaným na fasádě objektu akusticky vyhodnotit typický zvuk sprejování. Tato technologie se skládá z čidla umístěného na fasádě, které chrání přibližně 7m fasády, GSM modulu pro přenos poplachu a vyhodnocovacího centra, kterým by byl v našem případě PCO v nově budovaném MDC.

Antigrafitti čidla doporučujeme doplnit lokálním kamerovým systém pro ochranu pláště budovy. Záběry z kamer budou nahrávány na lokálním záznamovém zařízení, které bude umístěno přímo v budově.

V případě poplachu čidla bude služba na MDC jednak informovat službu MP, aby zasáhla na místě zjištěné aktivity a zároveň provedla dokumentaci škody a analýzu záběrů lokálního

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 52


kamerového systému. Dokumentace by měla sloužit jednak k postihu pachatelů a také majiteli objektu pro jednání s pojišťovnou.

Pro potlačení činnosti sprejerů je nutno vedle technických signalizačních prostředků vyvolat jednání s památkáři tak aby bylo možno poškozená místa zatřít co nejdříve neutrální barvou. Tím by bylo možno zabránit tzv. syndromu rozbitého okna kdy místa s tagy a grafitti přitahují další vandaly pod dojmem beztrestnosti, takže v krátké době je lokalita pomalována řadou dalších „ozdob“. Z praxe je ověřeno, že pokud se graffiti rychle odstraňuje, pouliční umělci brzy zjistí, že jejich dílo nemá trvalou platnost a jdou se zpravidla realizovat někam jinam.

Stávající problémové lokality a ukázky tvorby sprejerů jsou zachyceny v Příloze č.6

Referenční produkt: Merlin Graffiti Detector

Při konzultacích se zástupci MP Praha 1 a MČ Praha 1 byly vybrány následující lokality, které by měly být osazeny čidly antigraffiti. Tyto lokality jsou také graficky znázorněny v Příloze č.5.

P.č. Navrhované umístění čidla antigraffiti

Počet kamer Typ technologie

6 Haštalské nám. 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

10 Opatovická / Křemencova 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

11 V Jirchářích / Křemencova 2 Otočná HD, pevná HD a čidlo antigraffiti

17 Kozí / Haštalská 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

20 Soukenická 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

21 Truhlářská 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 53


22 Petrské nám. / Barvířská 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

23 Petrské nám. / Zlatnická 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

25 Petrská / Mlynářská 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

41 Jilská 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

42 Zlatá / Husova 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

43 Zlatá / Liliová 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

44 Anenská 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

45 Náprstkova / Stříbrná 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

47 Betlémská / U Dobřenských 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

49 Konviktská 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

50 Karolíny Světlé / Bartolomějská 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

51 Karolíny Světlé / Krocínova 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

52 Ostrovní / Pštrossova 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

53 Ostrovní / Voršilská 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

54 Ostrovní / Mikulandská 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

57 Opatovická 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

58 Černá 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

59 Myslíkova / Křemencova 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

60 Vojtěšská / Pštrossova 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

61 Šítkova / Vojtěšská 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

90 Na Struze / Pštrossova 0 Rozšíření o čidlo antigraffiti

91 Husova / Řetězová 2 Otočná HD, pevná HD a čidlo antigraffiti

11.8.5.Mobilní kamery na zásahových vozidlech MP

Některá vozidla MP jsou vybavena vnitřními kamerami, které monitorují dění v okolí zásahového vozidla. Požadavkem MP je ukládání snímků z těchto vnitřních kamer, přenos snímků z těchto kamer do sídla MP a následně možnost poskytování snímků z kamer pro další strážníky a posádky MP, kteří se účastní zásahu.

Jednou z hlavních podmínek je výběr vhodných kamer pro monitorování. Pokud budou vybavována další zásahová vozidla MP kamerami, doporučujeme kamery odolné proti otřesům a s možností větší počtu stremů tak, aby mohl být jeden stream lokálně nahráván a další stream přenášen pro ostatní strážníky MP a uživatele systému.

Záznam by měl být řešen umístěním lokálního záznamu do zásahového vozidla MP. Toto zařízení musí být odolné proti opakovaným nárazům a vibracím, které mohou ovlivnit funkčnost celého systému. Řešením je zařízení umístěné v robustním kovovém šasí, a

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 54


umístění tohoto zařízení například do kufru zásahového vozidla. Lokální záznam může ukládat také zvukový kanál z kamer nebo GPS lokalizaci. Lokálním záznamem je zajištěno, že nedojde ke ztrátě snímků při přenosu na záznamové zařízení umístěné mimo zásahové vozidlo. To je velmi důležité z hlediska následného vyhodnocování zásahu.

Další částí řešení je přenos snímků z kamer do systému MKS. K tomu je nutné využít bezdrátového datového přenosu. V současné době existují zařízení, která zajišťují bezpečný datový přenos a dále umožňují zvyšovat přenosovou rychlost. Jedná se o zařízení, které využívá datový přenos prostřednictvím sítě GSM a obsahuje 4 datové SIM karty. Pokud je zvolen jeden operátor, pak je výsledná přenosová rychlost rovna čtyřnásobku přenosové rychlosti v dané lokalitě. Pokud jsou zvoleny SIM karty různých operátorů, pak je výsledná přenosová rychlost rovna součtu přenosových rychlostí jednotlivých operátorů. SW, který přenos monitoruje, ukazuje aktuální přenosovou rychlost na jednotlivých SIM kartách. Toto řešení ve výsledku umožňuje prostřednictvím mobilních sítí provozovat aplikace, které toto za normálních podmínek z důvodu nízké přenosové rychlosti neumožňují, případně je provozovat na daleko vyšší kvalitativní úrovni. Přijímací server je pak poskládá datové toky ze všech SIM karet a poskytuje přenesené snímky.

Takto přenesené snímky z kamer by měly být pro zajištění bezpečnosti dat ukládány na záznamových serverech MKS. Tím je zajištěna redundance záznamu ze zásahu a také možnost další distribuce pro ostatní strážníky MP. Tito další uživatelé se již připojují k serverům v MKS, a proto již není zatížen datový přenos mezi zásahovým vozidlem MP a MKS.

Referenční produkt: AV2145DM-3310-W – kameraAV3145DN-3310-W - kamera4mulcom – mobilní datový přenossystém Actic – mobilní datový přenos a vyhodnocení (doposud nebyl v ČR vyzkoušen)

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 55


11.9. Ochrana veřejných prostranství a ulic využitím softwarových prostředků

Na základě vytipování problémových lokalit dojde k rozšíření stávajících kamerových stanovišť MKS o nové stacionární kamery nebo budou vybudována nové kamerová stanoviště, která budou připojena do MKS. Na stávající platformě serverů Geutebrück, která je používána v MKS jsou dostupné video analytické funkce, s jejichž pomocí může server zastávat mnoho automatických procesů. Tyto funkce se pro jednotlivé kamery aktivují pomocí licencí a mohou plnit následující funkce:

Venkovní 3D detektor pohybu, který může pracovat i na otočných kamerách a spouštět v závislosti na různých okolnostech například poplachové události a alarmy včetně řízení kvality záznamu. Detektor se hodí také například pro hlídání důležitých objektů. V systému je neomezené množství šablon detektoru a díky tomu je možné provázat detektor s provozními režimy například dle pracovní doby atd.Venkovní perimetrický detektor VMX, dokáže hlídat daný prostor a rozpoznat jestli se jedná o osobu včetně hlídání směru jejího pohybu. Součástí detektoru je 3D VMD detektor pohybu, DualSensor, prefilter pro odstraněné rušivých dějů v obraze (sníh, déšť, apod.), validace obrazu, která je vhodná i pro venkovní prostory a také rozpoznání objektu (osoba, auto, jiné). Detektor je vhodný do venkovních prostor pro zabezpečení perimetrů s vysokou odolností vůči vlivu počasí, pohybu objektů ve větru, např. pavučinám na kameře apod.

Ochrana proti sabotáži kamery CPA. Mimo ztráty kontrastu a signálu umí systém rozpoznat změnu polohy kamery, její zastříkání, rozostření či jiný způsob sabotáže.

Privátní maskování s rozšířenými funkcemi. V definovaných prostorách mohou být zamaskované (např. rozmazané) pouze pohybující se objekty a to i například pouze pro určité uživatele. Například pracovníci ostrahy nemohou vidět, kdo se pohybuje na ulici, protože jeho obličej je „pixelován“, ale záznam je pořizován v plné kvalitě a vedoucí pracovníci mají přístup k plným datům, jak živým tak záznamu.

Analýza hlukového pozadí pomocí licence AD Extended. Tento případ je použit při analýze monitorování hluku spojené s kvalitním mikrofonem, popsané v bodě 12.2.2. Detekce hloučku výtržníků - další variantou využití detekcí na záznamovém serveru a použití speciální kamery, která dokáže automaticky počítat osoby v definovaném sektoru, či detekovat „zbytečné postávání“ osob v místech, kde by se nikdo neměl bezdůvodně delší dobu zdržovat.

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 56


I když některé video analýzy lze použít u otočných kamer, pro zmíněné detekce může být nutné použít pevné kamery, aby se v průběhu detekce neměnil záběr kamery na vytipované problematické místo, kde lze očekávat riziko kriminality.Detekce způsobí v systému událost, se kterou jde následně libovolně pracovat, protože systém Geutebrück nabízí v bez omezení tvorbu závislostí typu akce – reakce.

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 57


12. Finanční odhad nákladů na realizaci

V této kapitole je finanční odhad nákladů na realizaci rozdělení do jednotlivých oblastí a odpovídající harmonogramu a nákladů v letech 2013-2017. Cenový odhad je v počtu kusů i jednotkových cenách. Všechny ceny jsou uvedeny v doporučených koncových cenách výrobců dostupných na internetu. Je velmi pravděpodobné, že v jednotlivých soutěžích se podaří snížit celkové náklady při soutěži uchazečů.

12.1. Kumulativní rozpočet

Varianta č.1 – realizace rozšíření kamerového systému pouze dle požadavků MP. Tato varianta je graficky znázorněna v příloze č.2 studie – Navrhované doplnění novými kamerami na území MČ Praha 1 dle MP


Varianta č. 2 – realizace rozšíření kamerového systému dle požadavků MP, MČ a dle problematických oblastí. Tato varianta je graficky znázorněna v příloze č. 5 studie – Navrhované doplnění novými kamerami na území MČ Praha 1 dle MP + MČ+ problematické oblasti


Elektrické přípojky pro nová kamerová stanoviště jsou v obou variantách kalkulovány pomocí mediánu (150.000,- Kč) za realizaci elektrické přípojky, která zahrnuje výkopové práce a napojení na elektrovodnou síť v dané lokalitě. Přesnou cenu elektrické přípojky pro jednotlivé lokality bude řešit až další stupeň projektová dokumentace.

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 58


Celá studie počítá pro přenos obrazů z kamer s využitím metropolitní sítě, kterou buduje MHMP pro MČ. Náklady na její rozšiřování nejsou součástí této studie.

12.2. Kumulativní rozpočet v letech

Varianta č. 1

Rok Rozpočet MČ2013 8 000 0002014 20 000 0002015 17 000 000

Celkem 45 000 000

Varianta č. 2

Rok Rozpočet MČ2013 9 250 0002014 41 600 0002015 32 100 000

Celkem 82 950 000

12.3. Zdroje financování

Financování projektu je možné provést v následujících třech možných variantách:

Varianta Výhody NevýhodyFinancování formou služby -dodávku je možné realizovat

v celku do 12-16 měsíců za předpokladu že jsou zajištěna všechna potřebná povolení pro realizaci

-investici provádí dodavatel a je tedy dlouhodobě motivován ke kvalitě služeb-prodloužená záruka dodaných komponent-snadná rozšiřitelnost a možnost aplikace nově příchozích technologií

-nároky na cenu (vzhledem k očekávané nižší ceně než je uvedeno výše, nemusí být nutně cena vyšší než předpokládaná i při využití této formy financování)-závislost na jednom partnerovi (je možné minimalizovat smluvně)

Postupné financování z rozpočtu MČ Praha 1

-etapizace a možnost kdykoliv ukončit projekt nebo jeho část bez sankce-schopnost reakce na rozpočtové možnosti MČ P1

-realizace bude v delším časovém horizontu-reálné dopady na občany se projeví nejdříve v roce 2015-harmonogram by měl umožnit postupnou realizaci všech jednotlivých technických opatření tak aby v jednotlivých etapách byly vždy předávány funkční celky které by bylo možno případně v dalších

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 59


etapách ekonomicky doplňovat a rozšiřovat.

Postupné financování v kombinaci rozpočtu MČ Praha 1 a jiných zdrojů

-shodné jako v předchozím případě-získání externích zdrojů a tím snížení nároků na rozpočet MČ Praha 1-rychlejší realizace etap v případě, že budou vypsána grantová a dotační schémata

-riziko nezískání dotace a grantu a tím prodlení projektu-riziko nevypsání grantových schémat-riziko neuznání nákladů projektu (veškeré rizika je možné eliminovat tím, že bude velmi dobře vedena administrativa grantů a dotací)

V současné době ještě není zcela zřejmé, které priority budou v následujícím programovacím 2014 – 2020 období preferována v hlavním městě Praze. Ve veřejně dostupných zdrojích je uvedeno, že bližší informace budou k dispozici v závěru roku 2013 (viz. www.strukturalni-fondy.cz nebo www.mmr.cz). Je možné pracovat s možností kofinancování ze zdrojů Ministerstva vnitra ČR, které každý rok vypisuje v rámci projektu Prevence kriminality (viz. www.mvcr.cz) granty na prevenci kriminality do které spadá i budování kamerových systémů. Stejně tak MHMP vypisuje granty na prevenci kriminality (viz. www.praha.eu), kdy pro rok 2013 přidělila celkem 22 projektům celkem cca 4 mil. Kč. MČ Praha 1 získala pro svůj projekt „Za bezpečnější centrum metropole“ dotaci ve výši 50.000,- Kč.

12.4. Podrobné rozpočty

V následujících tabulkách jsou uvedeny podrobné kalkulace jednotlivých částí předpokládaných nákladů.

Nová kamerová stanoviště

Varianta č.11x otočná a 2x pevná ks Cena /ks Cena celkemotočná kamera HD 14 90 000 1 260 000pevná kamera HD 28 20 000 560 000vybavení stanoviště (bedna, kabeláž, …) 14 10 000 140 000přenosové prvky do 1. SB 14 10 000 140 000elektrická přípojka 14 150 000 2 100 000integrace do ECC pevná 28 5 000 140 000integrace do ECC otočná 14 12 000 168 000licence záznam 46 4 000 184 000záznamový server 3 600 000 1 800 000montáže a oživení 9 25 000 225 000Celková cena v Kč bez DPH 6 717 000

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 60

http://www.praha.eu/

http://www.mvcr.cz/

http://www.mmr.cz/


Varianta č.21x otočná a 2x pevná ks Cena /ks Cena celkemotočná kamera HD 90 90 000 8 100 000pevná kamera HD 99 20 000 1 980 000vybavení stanoviště (bedna, kabeláž, …) 90 10 000 900 000přenosové prvky do 1. SB 90 10 000 900 000elektrická přípojka 90 150 000 13 500 000integrace do ECC pevná 99 5 000 495 000integrace do ECC otočná 90 12 000 1 080 000licence záznam 189 4 000 756 000záznamový server 10 600 000 6 000 000montáže a oživení 90 25 000 2 250 000Celková cena v Kč bez DPH 35 961 000

Kamera 20Mpix ks Cena /ks Cena celkemkamera 20 Mpix 2 63 000 126 000vybavení stanoviště 2 12 000 24 000přenosové prvky do nejbližšího SB 2 10 000 20 000elektrická přípojka 2 150 000 300 000integrace do ECC pevná 8 5 000 40 000licence záznam 8 20 000 160 000záznamový server 1 400 000 400 000montáž a oživení 2 25 000 50 000Celková cena v Kč bez DPH 1 120 000

Rozšíření stávajících kamerových stanovišť MKS

Rozšíření o pevné kamery HD ks Cena /ks Cena celkempevná kamera HD 8 20 000 160 000vybavení stanoviště (bedna, kabeláž, …) 8 12 000 96 000rozšíření aktivních prvku na KS 8 10 000 80 000přenosové prvky do 1. SB 8 10 000 80 000rozšíření záznamu MKS při 8 kamerách 1 400 000 400 000integrace do ECC 8 5 000 40 000licence záznam 8 4 050 32 400montáže a oživení 8 10 000 80 000Celková cena v Kč bez DPH 968 400

Výměna standardní kamery za HD ks Cena /ks Cena celkemkamera HD 2 20 000 40 000přenosové prvky (rozšíření IP) 2 4 500 9 000změna analog na IP 2 10 000 20 000rozšíření záznamu MKS 1 50 000 50 000integrace do ECC 2 5 000 10 000licence záznam 2 4 050 8 100montáže a oživení 1 10 000 10 000Celková cena v Kč bez DPH 147 100

Mobilní kamery

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 61


Mobilní kamery v autech MP ks Cena /ks Cena celkemkamera v autě 6 15 000 90 000lokální záznam v autě 2 125 000 250 000vybavení auta (kabeláž, úchyty, …) 2 5 000 10 000přenosové prvky (4 mulcom) 2 65 000 130 000záznam v MKS licence 2 4 000 8 000datové SIM karty 2 22 000 44 000aktivní prvky do MKS 2 10 000 20 000montáže a oživení 1 10 000 10 000Celková cena v Kč bez DPH 562 000

Varianta č. 1Mobilní kamery na sloupech VO ks Cena /ks Cena celkempevná kamera 2 20 000 40 000

vybavení stanoviště (bedna, kabeláž, jištění, apod) 2 12 000 24 000přenosové prvky (modem Conel, wifi, radio) 2 70 000 140 000přenosové prvky (4 mulcom) 2 65 000 130 000elektrická přípojka (baterie UPS) 2 150 000 300 000FTP server pro snímky v MKS 1 70 000 70 000datové SIM karty 2 22 000 44 000montáže a oživení 2 10 000 20 000Celková cena v Kč bez DPH 768 000

Varianta č. 2Mobilní kamery na sloupech VO ks Cena /ks Cena celkempevná kamera 5 20 000 100 000

vybavení stanoviště (bedna, kabeláž, jištění, apod) 5 12 000 60 000přenosové prvky (modem Conel, wifi, radio) 5 70 000 350 000přenosové prvky (4 mulcom) 5 65 000 325 000elektrická přípojka (baterie UPS) 5 150 000 750 000FTP server pro snímky v MKS 1 70 000 70 000datové SIM karty 5 22 000 110 000montáže a oživení 5 10 000 50 000Celková cena v Kč bez DPH 1 815 000

Přijímací server ks Cena/ks Cena celkemJednorázová platba 1 500 000 500 000Celková cena v Kč bez DPH 500 000

Vybudování MDC

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 62


Hardware ks Cena /ks Cena celkemovládací PC 6 40 000 240 000monitory na stůl 24" 4 5 000 20 000Plazma na zeď 20 30 000 600 000rozbočovače, mediakonvertory 1 180 000 180 000audio systém (TV/R) 2 20 000 40 000joystick 2 10 000 20 000konektivita MKS 1 280 000 280 000aktivní prvky 1 80 000 80 000elektrická výbava MDC 1 60 000 60 000chlazení 1 60 000 60 000nábytek 1 250 000 250 000montáž a oživení hw 1 160 000 160 000Firewall 2 250 000 500 000Celková cena v Kč bez DPH 2 490 000

SW ks Cena /ks Cena celkemklient MKS 2 50 000 100 000grafický sw v PC 1 20 000 20 000licence na připojení do Gevi 1 30 000 30 000Celková cena v Kč bez DPH 150 000

Pult centralizované ochrany MDC ks Cena /ks Cena celkemServer 1 49 000 49 000PC klientského pracoviště 1 32 000 32 000Uživatelský software včetně licencí 1 170 000 170 000Router Cisco 1 18 000 18 000Instalace 1 38 000 38 000Celková cena v Kč bez DPH 307 000

Bezpečné přechody pro chodce

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 63


Realizace přechodu v ulicích ks Cena /ks Cena celkemHybernská 1 403 370 403 370Opletalova 1 434 170 434 170Opletalova 1 403 370 403 370Bolzanova 1 409 530 409 530Bolzanova 1 409 530 409 530Senovážné náměstí 1 409 530 409 530Senovážné náměstí 1 397 210 397 210Jindřišská 1 403 370 403 370Jindřišská 1 403 370 403 370Újezd 1 415 690 415 690Újezd 1 403 370 403 370Karmelitská 1 434 170 434 170Klárov 1 409 530 409 530Klárov 1 403 370 403 370Valdštejnská 1 403 370 403 370Klimentská 1 421 850 421 850Národní třída 1 434 170 434 170Opletalova 1 421 850 421 850Vodičkova 1 421 850 421 850Národní 34-37 1 415 000 415 000Národní 14-19 1 415 000 415 000Národní 10-13 1 415 000 415 000Myslíkova 13-14 1 415 000 415 000Masarykovo nábřeží 22 - přechod ke Slovanskému ostrovu1 415 000 415 000Vodičkova 24-17 1 415 000 415 000Celková cena v Kč bez DPH 10 332 670

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 64


Monitoring hluku (vazba na nová KS)

Monitoring hladiny hluku u kamer MKS ks Cena /ks Cena celkemmikrofon 12 1 500 18 000alarmový vstup 12 4 050 48 600Celková cena v Kč bez DPH 66 600

Akustická detekce sprejerů ks Cena /ks Cena celkemAkustické čidlo 28 16 000 448 000alarmový výstup 28 6 500 182 000přenosový prvek 28 2 300 64 400Konektivita 28 2 000 56 000Celková cena v Kč bez DPH 750 400

Mapa kriminality a Portál občanské zátěže

Mapa kriminality a Portál občanské bezpečnosti ks Cena /ks Cena celkemAnalýza a sběr dat pro řešení 1 500 000 500 000Mapa kriminality a pořádkové zátěže 1 1 100 000 1 100 000Portál občanské bezpečnosti 1 800 000 800 000Mapa budoucnosti 1 1 000 000 1 000 000Celková cena v Kč bez DPH 3 400 000

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 65


Detekce

Detekce ks Cena /ks Cena celkemGSC-CPA Licence CPA pro jednu kameru - aktivace automatického GSC-ADvyhodnocení změny polohy kamery (pro všechny servery). 70 1 900 133 000GSC-AD Licence AD Advanced pro jednu kameru - pokročilá detekce aktivity pro jednu kameru, vhodné pro interní použití a nenáročné externí aplikace, definovaná citlivost, čtyři nezávislé skupiny, možnost tzv. Blokovací zóny (pro všechy servery). 100 3 800 380 000GSC-VMD Licence 3D VMD pro jednu kameru - detektoru respektující 3D perspektivu, vhodné pro náročné venkovní aplikace, měřící cykly 40ms až 10s, 128 det. zón, potlačení globálních změn, detekce směru a rychlosti (pro jednotky řady re_porter_sensor+, GeViScope+ a GeViStore). 100 22 600 2 260 000G-Tect/VMX Licence G-Tect/VMX pro jednu kameru - detektor kombinující 3D VMD detektor a rozpoznání objektu (člověk), součástí licence VMD detektor, DualSensor, prefilter, validace scény a rozpoznání objektu. Detektor vhodný do venkovních prostor pro zabezpečení perimetrů, vysoká odolnost vůči vlivu počasí, pohybu objektů ve větru, pavučinám apod. (pro jednotky řady re_porter_sensor+, GeViScope+ a GeViStore). 100 37 200 3 720 000Potřebný HW pro výpočty detekcí 1 150 000 150 000Stávající klient MKS doplněný o alarmový modul 1 300 000 300 000Celková cena v Kč bez DPH 6 943 000

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 66


13. Časový harmonogram realizace

V této kapitole studie je zpracován předpokládaný časový harmonogram přípravy a realizace bezpečnostního projektu MČ Praha 1 pro dvě základní varianty financování. V případě kofinancování projektu z případných grantů nebo operačních programů EU není možné harmonogram specifikovat a to z důvodu nedostupnosti informací o plánovaných opatřeních jednotlivých Operačních programů EU v ČR a to včetně jejich časování.

13.1. Varianta realizace formou služby

V případě realizace formou služby je možné očekávat, že veškeré opatření uvedené v této studii je možné realizovat do 12-16 měsíců za předpokladu že jsou k dispozici všechna povolení potřebná ke stavbě .

Kapitola studie Minimální doba realizace EtapaRozšíření kamerového systému 12 měsíců 2014 - 2015Mobilní kamery 2 měsíce 2014Multifunkční dohledové centrum 4 měsíce 2013Přechody pro chodce 16 měsíců 2014-2015Monitoring hluku 4 měsíce 2014-2015Detekce 4 měscíe 2013-2015Komunikace s občany 12 měsíců 2013-2015Projekční práce dle kapitol 2013-2014

V časových odhadech není zohledněno výběrové řízení na dodavatele pro jednotlivé kapitoly a také případné průtahy při vydání stavebních povolení.

13.2. Varianta realizace formou postupného financování

Na základě jednání se zástupci objednatele byla připravena varianta logického rozdělení realizace do tří let tak, aby byly naplněny cíle v oblasti bezpečnosti, co možná nejdříve. Jednotlivé kapitoly jsou navrženy dle technických možností realizace, kterými jsou zejména nutné plánované stavební a výkopové práce při realizaci nových kamerových stanovišť. Jedním z důležitých aspektů pro časový harmonogram jsou potřebná povolení odboru památkové péče, stavebního odboru, odboru dopravy a odboru životního prostředí.

Rozdělení podle logických celků je potom uvedeno v jednotlivých tabulkách níže.

Vzhledem k stále nejasným pravidlům s čerpáním případných dotací nebo finančních zdrojů z Evropské Unie, je složité plánovat v časovém harmonogramu milníky pro podání žádostí o spolufinancování projektů (viz. údaje o možnostech financování projektu).

Finanční prostředky v rozpočtu MČ

Rok Rozpočet MČ2013 9 250 0002014 41 600 0002015 32 100 000

Celkem 82 950 000

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 67


Dělení dle jednotlivých kapitol

Rok 2013Kapitola rozpočtu projektu Kč bez DPH Kč s DPH (21%)Rozšíření kamerového systému 0 0Mobilní kamery 0 0Multifunkční dohledové centrum 2 947 000 3 565 870Přechody pro chodce 0 0Monitoring hluku 0 0Detekce 3 696 500 4 472 765Komunikace s občany 500 000 605 000Projekční práce 500 000 605 000Celkové náklady 7 643 500 9 248 635

Rok 2014Kapitola rozpočtu projektu Kč bez DPH Kč s DPH (21%)Rozšíření kamerového systému 18 907 500 22 878 075Mobilní kamery 2 877 000 3 481 170Multifunkční dohledové centrum 0 0Přechody pro chodce 4 492 510 5 435 937Monitoring hluku 445 450 538 995Detekce 3 246 500 3 928 265Komunikace s občany 1 900 000 2 299 000Projekční práce 2 500 000 3 025 000Celkové náklady 34 368 960 41 586 442

Rok 2015Kapitola rozpočtu projektu Kč bez DPH Kč s DPH (21%)Rozšíření kamerového systému 19 289 000 23 339 690Mobilní kamery 0 0Multifunkční dohledové centrum 0 0Přechody pro chodce 5 840 160 7 066 594Monitoring hluku 371 550 449 576Detekce 0 0Komunikace s občany 1 000 000 1 210 000Projekční práce 0 0Celkové náklady 26 500 710 32 065 859

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 68


14. Závěr

Cílem této studie bylo zmapování stávajícího stavu bezpečnosti na území MČ Praha 1 a stanovit možnosti zlepšení a rozvoje bezpečnostních systémů. Studie byla zadána na základě dubnového usnesení Komise pro bezpečnost a prevenci kriminality, která měla na pořadu jednání řešení narůstající kriminality týkající se drog, překračování povolené hladiny hluku v nočních hodinách oslavujícími turisty a problémy s bezdomovci, sprejery a vandalismem. Mocnou zbraní v boji s kriminalitou bylo budování MKS ve spolupráci s BKR. Z důvodu finančních omezení magistrátu HMP je zřejmé, že pokud MČ Praha 1 požaduje zvýšení bezpečnosti formou monitoringu vybraných míst, které vnímá jako rizikové, pak je nutné aktivní zapojení MČ do budování kamerových systémů na území MČ Praha 1.

Studie definovala oblasti ve kterých může MČ Praha 1 zvýšit úroveň bezpečnosti svých obyvatel a návštěvníků a v případě realizace tak:

vybudovat MDC pro monitoring území MČ Praha 1 a tím zvýšit operativnost v oblasti ochrany majetku a obyvatel

detekovat pomocí moderních technologií páchání přestupků a trestních činů a tímto je minimalizovat

využít stávajících kamerových stanovišť MKS na území zadavatele a využít je pro minimalizaci bezpečnostních rizik

monitorovat na MDC dálkově okolí objektů kamerami a v budoucnu i systémy EZS a EPS, které budou mít na MDC možnost paralelní signalizace vedle výstupů na PCO MP a HZS

ve spolupráci s MP připojovat objekty vybavené EZS na PCO, ve spolupráci s HZS připojovat objekty vybavené EPS na PCO HZS, v dalších etapách projektu samostatně realizovat systémy EZS a EKV, doplněné o

mechanické prostředky a připojovat je vedle uvedených PCO a na MDC, zajišťovat zvýšení bezpečnosti v dopravě budováním bezpečných přechodů pro

chodce, zejména u ZŠ, MŠ, zdravotnických zařízení a kulturních objektů a v neposlední řadě zvýšit spolupráci, informovanost a komunikaci mezi MČ Praha 1

a obyvateli (návštěvníky) na území zadavatele.

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 69


15. Přílohy

7/2013 ...............................................................................................................................Strana 70

Documents

Studie Analýza... · Web viewPopis pultu centrální ochrany Radom Firemní materiály CCTV Bosch Firemní materiály CCTV Geutebrück Firemní materiály CCTV Arecont Vision Ostatní