Upload
others
View
16
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
2
ББК67.99.(2)05(4УКР)З-19
Закон України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності».–К.:«Профінформ»ФПУ,2012.–32с.
Видавець–«ПРОФІНФОРМ» ФПУДиректор–Олексій ПЛАКСІНВідповідальнийредактор–Ганна ГЛУШКОВерстка–Тетяна МОЛОДИКАКоректор–Олена КІСЛІЦИНА
Адреса редакції:01042,Київ,вул.Чигоріна,18. Тел./факс:(044)277-24-30. Електроннапошта:[email protected]
©«ПРОФІНФОРМ»ФПУ,2012
Підготовленодовидання«ПРОФІНФОРМОМ»ФПУ.Переддрукарськупідготовкуздійсненоукомп’ютерномуцентрі«ПРОФІНФОРМУ»ФПУ.
СвідоцтвоКВ№3843від30.11.1999.
Підписанододруку8.11.2012.Формат60х84/16.Папірофсетний.Ум.-друк.арк.1,0.Зам.№09-11-01.Тираж1000.
НадруковановПП«ДрукарняДіапрінт»,м.Київ,Кудрявськийузвіз,2а.
3
ЗАКОН УКРАЇНИ Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності
(Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1999, № 45, ст.397)(Із змінами, внесеними згідно із Законом № 1458-III від 17.02.2000, ВВР,
2000, № 14-15-16, ст.121,Рішення Конституційного Суду № 11-рп/2000 від 18.10.2000,
Законами№ 2120-III від 07.12.2000, ВВР, 2001, № 2-3, ст.10№ 2886-III від 13.12.2001, ВВР, 2002, № 11, ст.79
№ 2905-III від 20.12.2001, ВВР, 2002, № 12-13, ст.92№ 380-IV від 26.12.2002, ВВР, 2003, № 10-11, ст.86№ 905-IV від 05.06.2003, ВВР, 2003, № 38, ст.318
№ 1344-IV від 27.11.2003, ВВР, 2004, № 17-18, ст.250№ 2454-IV від 03.03.2005, ВВР, 2005, № 16, ст.259№ 3200-IV від 15.12.2005, ВВР, 2006, № 14, ст.116
№ 489-V від 19.12.2006, ВВР, 2007, № 7-8, ст.66№ 345-VI від 02.09.2008, ВВР, 2008, № 42-43, ст.293
№ 1254-VI від 14.04.2009, ВВР, 2009, № 36-37, ст.511№ 4719-VI від 17.05.2012№ 5026-VI від 22.06.2012)
Цей Закон визначає особливості правового регулювання, засади ство-рення,праватагарантіїдіяльностіпрофесійнихспілок.
Розділ I ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Визначення термінівУцьомуЗаконізастосовуютьсятакітерміни:професійнаспілка(профспілка)–добровільнанеприбутковагромадська
організація,щооб’єднуєгромадян,пов’язанихспільнимиінтересамизаро-домїхпрофесійної(трудової)діяльності(навчання);
первинна організація профспілки – добровільне об’єднання членівпрофспілки,які,якправило,працюютьнаодномупідприємстві,вустанові,організаціїнезалежновідформивласностіівидугосподарюванняабоуфі-
4
зичноїособи,якавикористовуєнайманупрацю,абозабезпечуютьсеберо-ботоюсамостійно,абонавчаютьсяводномунавчальномузакладі;
організації профспілки – організаційні ланки профспілки, визначеністатутомпрофспілки,щодіютьумежахповноважень,наданихстатутомтацимЗаконом;
членпрофспілки–особа,якавходитьдоскладупрофспілки,визнає їїстатуттасплачуєчленськівнески;
профспілковий орган – орган, створений згідно із статутом (положен-ням)профспілки,об’єднанняпрофспілок,черезякийпрофспілказдійснюєсвоїповноваження;
профспілковий представник – керівник профспілки, її організації,об’єднанняпрофспілок,профспілковогооргану,профорганізаторабоіншаособа, уповноважена на представництво статутом або відповідним рішен-нямпрофспілковогооргану;
роботодавець–власникпідприємства,установи,організаціїнезалежновідформивласності,видудіяльності,галузевоїналежностіабоуповноваже-нийниморган(керівник)чифізичнаособа,якавідповіднодозаконодавствавикористовуєнайманупрацю;
працівник–фізичнаособа,якапрацюєнапідставітрудовогодоговорунапідприємстві,вустанові,організаціїчиуфізичноїособи,якавикористовуєнайманупрацю.
(Стаття 1 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
Стаття 2. Професійні спілкиПрофесійніспілкистворюютьсязметоюздійсненняпредставництвата
захисту трудових, соціально-економічних прав та інтересів членів проф-спілки.
(Частина перша статті 2 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
Діяльність профспілок будується на принципах законності та гласності.Інформаціящодоїхстатутнихіпрограмнихдокументівєзагальнодоступною.
Стаття 3. Сфера дії ЗаконуДіяцьогоЗаконупоширюєтьсянадіяльністьпрофспілок,їхорганізацій,
об’єднаньпрофспілок,профспілковихорганівінапрофспілковихпредстав-никівумежах їхповноважень,нароботодавців, їхоб’єднання,атакожнаорганидержавноївладитаорганимісцевогосамоврядування.
(Частина перша статті 3 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
ОсобливостізастосуванняцьогоЗаконууЗбройнихСилахУкраїни(длявійськовослужбовців),органахвнутрішніхсправ,Державнійкримінально-
5
виконавчій службі України, Службі безпеки України, Службі зовнішньоїрозвідкиУкраїнивстановлюютьсявідповіднимизаконами.
(Частина друга статті 3 із змінами, внесеними згідно із Законами № 3200-IV від 15.12.2005, № 1254-VI від 14.04.2009)
Дія цього Закону не поширюється на діяльність об’єднань громадян,створенихвідповіднодоіншихзаконівУкраїни.
Визначення«профспілка»абопохіднівідньогоможутьвикористовуватиусвоємунайменуваннілишетіорганізації,якідіютьнапідставіцьогоЗакону.
Стаття 4. Законодавство про профспілкиЗаконодавствопропрофспілкискладаєтьсязКонституціїУкраїни,Закону
України«Прооб’єднаннягромадян»,цьогоЗакону,КодексузаконівпропрацюУкраїнитаіншихнормативно-правовихактів,прийнятихвідповіднодоних.
Законитаіншінормативно-правовіактинеможутьбутиспрямованінаобмеженняправігарантійдіяльностіпрофспілок,передбаченихКонститу-цієюУкраїни,цимЗаконом,крімвипадків,передбаченихчастиноюдругоюстатті3цьогоЗакону.
ЗаконУкраїни«Прооб’єднаннягромадян»застосовуєтьсядопрофспі-лок,якщоіншенепередбаченоцимЗаконом.
Якщо міжнародними договорами, угодами, конвенціями, згода наобов’язковістьякихнаданаВерховноюРадоюУкраїни,передбаченобільшвисокий рівень гарантій щодо забезпечення діяльності профспілок, то за-стосовуютьсянормиміжнародногодоговоруабоугоди.
Стаття 5. Заборона дискримінації за ознаками належності до профспілокНалежністьабоненалежністьдопрофспілокнетягнезасобоюбудь-якихоб-
меженьтрудових,соціально-економічних,політичних,особистихправісвободгромадян,гарантованихКонституцієюУкраїни,іншимизаконамиУкраїни.
Забороняється будь-яке обмеження прав чи встановлення переваг приукладанні,змініабоприпиненнітрудовогодоговоруузв’язкузналежністюабоненалежністюдопрофспілокчипевноїпрофспілки,вступомдонеїабовиходомізнеї.
Стаття 6. Право на об’єднання у профспілкиГромадяни України мають право на основі вільного волевиявлення без
будь-якогодозволустворюватипрофспілки,вступатидонихтавиходитизних на умовах і в порядку, визначених їх статутами, брати участь у роботіпрофспілок.
Іноземні громадяни та особи без громадянства не можуть створюватипрофспілки, але можуть вступати до профспілок, якщо це передбачено їхстатутами.
6
Стаття 7. Членство у профспілкахЧленамипрофспілокможутьбутиособи,якіпрацюютьнапідприємстві,в
установіабоорганізаціїнезалежновідформвласностіівидівгосподарювання,уфізичноїособи,якавикористовуєнайманупрацю,особи,якізабезпечуютьсебероботоюсамостійно,особи,якінавчаютьсявнавчальномузакладі.
ГромадяниУкраїнивільнообираютьпрофспілку,доякоївонибажаютьвступити.Підставоюдлявступудопрофспілкиє заява громадянина (пра-цівника),поданавпервиннуорганізаціюпрофспілки.Пристворенніпроф-спілкиприйомдонеїздійснюєтьсяустановчимизборами.
(Частина друга статті 7 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
Ніхтонеможебутипримушенийвступатиабоневступатидопроф-спілки.
Статутом(положенням)профспілкиможебутипередбаченочленствоупрофспілціосіб,зайнятихтворчоюдіяльністю,членівфермерськихгоспо-дарств,фізичнихосіб–суб’єктівпідприємницькоїдіяльності,атакожосіб,які навчаються у професійно-технічних або вищих навчальних закладах,осіб,якізвільнилисязроботичислужбиузв’язкузвиходомнапенсіюабоякітимчасовонепрацюють.
(Частина четверта статті 7 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2454-IV від 03.03.2005)
Статутами(положеннями)можебутипередбаченообмеженнящодопо-двійногочленстваупрофспілках.
Роботодавцінеможутьбутичленамивиборнихорганівпрофспілкибудь-якогорівня.
(Частина шоста статті 7 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
Стаття 8. Право профспілок, їх організацій на створення об’єднаньЗ метою виконання своїх статутних завдань профспілки, їх організації
(якщоцепередбаченостатутом)маютьправонадобровільнихзасадахство-рюватиоб’єднання(ради,федерації,конфедераціїтощо)загалузевою,те-риторіальноюабоіншоюознакою,атакожвходитидоскладуоб’єднаньтавільновиходитизних.
(Частина перша статті 8 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
Профспілки, які бажають створити об’єднання профспілок, укладаютьвідповіднуугодутазатверджуютьстатут(положення)об’єднання.
Права об’єднань профспілок визначаються профспілками, які їх ство-рили, відповідно до цього Закону, а також статутами (положеннями) цихоб’єднань.
7
Статусоб’єднаньпрофспілоквизначаєтьсязастатусомчленів,якихвониоб’єднують.
(Частина четверта статті 8 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
Стаття 9. Міжнародні зв’язки профспілокПрофспілки та їх об’єднання відповідно до своїх статутних цілей і за-
вданьмаютьправовступатидоміжнароднихпрофспілковихтаіншихміж-народнихорганізаційтаоб’єднань,якіпредставляютьінтересипрацівників,ібратиучастьвїхдіяльності,співробітничатизпрофспілкамиіншихкраїн,здійснюватиіншудіяльність,яканесуперечитьзаконодавствуУкраїни.
Стаття 10. Рівність профспілокУсіпрофспілкирівніпередзакономімаютьрівніправащодоздійснення
представництватазахиступравіінтересівчленівпрофспілки.
(Стаття 10 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
Стаття 11. Статус професійних спілокДляпредставництваіздійсненнязахиступравтаінтересівчленівпроф-
спілокнавідповідномурівнідоговірногорегулюваннятрудовихісоціально-економічних відносин профспілки, організації профспілок можуть матистатус первинних, місцевих, обласних, регіональних, республіканських,всеукраїнських.
Статуспервиннихмаютьпрофспілкичиорганізаціїпрофспілки,якідіютьнапідприємстві,вустанові,організації,навчальномузакладіабооб’єднуютьчленівпрофспілки,якізабезпечуютьсебероботоюсамостійночипрацюютьнарізнихпідприємствах,вустановах,організаціяхабоуфізичнихосіб.
Статусмісцевихмаютьпрофспілки,якіоб’єднуютьнеменшякдвіпер-винніпрофспілковіорганізації,щодіютьнарізнихпідприємствах,вуста-новах, організаціях однієї адміністративно-територіальної одиниці (міста,районувмісті,району,села,селища).
Статусобласнихмаютьпрофспілки,організаціїякихєвбільшостіадмі-ністративно-територіальниходиницьоднієїобласті,містКиєватаСевасто-поля; в більшості адміністративно-територіальних одиниць однієї області,містКиєватаСевастополя,дерозташованіпідприємства,установиабоор-ганізаціїпевноїгалузі.
Статус регіональних мають профспілки, організації яких є в більшостіадміністративно-територіальниходиницьдвохабобільшеобластей.
Статусвсеукраїнськихпрофспілоквизначаєтьсязаоднієюзтакихознак:1) наявність організацій профспілки в більшості адміністративно-
8
територіальних одиниць України, визначених частиною другою статті 133КонституціїУкраїни;
2)наявністьорганізаційпрофспілкивбільшостізтихадміністративно-територіальних одиниць України, де розташовані підприємства, установиабоорганізаціїпевноїгалузі.
СтатусреспубліканськихпрофспілокАвтономноїРеспублікиКримви-значаєтьсязаознакамивсеукраїнськихпрофспілокстосовнотериторіїАвто-номноїРеспублікиКрим.
Всеукраїнськіпрофспілкиможутьбезспеціальногодозволувикористо-вуватиусвоємунайменуванніслово«Україна»тапохіднівіднього.
(Стаття 11 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
Стаття 12. Незалежність профспілокПрофесійніспілки,їхоб’єднанняусвоїйдіяльностінезалежнівідорганів
державноївладитаорганівмісцевогосамоврядування,роботодавців,іншихгромадських організацій, політичних партій, їм не підзвітні і не підконт-рольні.
Профспілкисамостійноорганізовуютьсвоюдіяльність,проводятьзбо-ри,конференції,з’їзди,засіданняутворенихнимиорганів,іншізаходи,якінесуперечатьзаконодавству.
Забороняєтьсявтручанняорганівдержавноївлади,органівмісцевогоса-моврядування, їхпосадовихосіб,роботодавців, їхоб’єднаньустатутнуді-яльністьпрофспілок,їхорганізаційтаоб’єднань.
(Частина третя статті 12 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
Стаття 13. Професійні спілки та державаДержавазабезпечуєреалізаціюправагромадяннаоб’єднанняупрофе-
сійніспілкитадодержанняправтаінтересівпрофспілок.
(Частина перша статті 13 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
Держававизнаєпрофспілкиповноважнимипредставникамипрацівниківі захисниками їх трудових,соціально-економічнихправта інтересів,спів-працюєзпрофспілкамивїхреалізації,сприяєпрофспілкамувстановленніділовихпартнерськихвзаємовідносинзроботодавцямитаїхоб’єднаннями.
Державасприяєнавчаннюпрофспілковихкадрів,спільнозпрофспілка-мизабезпечуєпідвищеннярівняїхзнаньщодоправового,економічноготасоціальногозахиступрацівників.
(Частина третя статті 13 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
9
Стаття 13-1. Професійні спілки, їх об’єднання та організації робото-давців, їх об’єднанняПрофесійніспілки,їхоб’єднаннявизнаютьорганізаціїроботодавців,їх
об’єднанняповноважнимипредставникамироботодавців ізахисниками їхзаконнихправіінтересів,сприяютьїхдіяльності.
Професійні спілки, їх об’єднання взаємодіють з організаціями робото-давців,їхоб’єднанняминапринципахсоціальногодіалогу.
Спори (конфлікти), які виникають між ними, вирішуються в порядку,передбаченомузаконом.
Професійнимспілкам,їхоб’єднаннямзабороняєтьсявтручатисяудіяль-ністьорганізаційроботодавців,їхоб’єднань.
(Закон доповнено статтею 13-1 згідно із Законом № 5026-VI від 22.06.2012)
Стаття 14. Статути профспілокПрофспілкидіютьвідповіднодозаконодавстватасвоїхстатутів.Статути (положення) профспілок приймаються з’їздами, конференція-
ми,установчимиабозагальнимизборамичленівпрофспілкивідповідногорівняінеповиннісуперечитизаконодавствуУкраїни.
Статут(положення)профспілкиповиненмістити:1)статустаповнуназвупрофспілки, її скороченуназву (занаявності),
місцезнаходженняїївиборнихорганів(юридичнуадресу);
(Пункт 1 частини третьої статті 14 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
2)метутазавданняпрофспілки;3)умовиіпорядокприйняттявчленипрофспілкитавибуттязнеї;4)права,обов’язкичленівпрофспілки,умови,порядоктапідставиви-
ключеннязчленівпрофспілки;5)територіальну,галузевуабофаховусферудіяльності;6)організаційнуструктурупрофспілки,повноваженняїїорганізацій,ви-
борнихорганів,порядокформуванняїхскладу;
(Пункт 6 частини третьої статті 14 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
7)умови,терміни,порядокскликанняз’їздів,конференційчизагальнихзборівчленівпрофспілкитапорядокприйняттянимирішень;
8)порядокітермінизвітностівиборнихорганівпрофспілкипередчле-нами профспілки, порядок здійснення контролю за діяльністю виборнихорганівпрофспілки;
(Пункт 8 частини третьої статті 14 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
10
9)джереланадходження(формування)коштівпрофспілкитанапрямиїхвикористання;
10) порядок здійснення господарської діяльності, необхідної для вико-наннястатутнихзавданьпрофспілки;
11)порядоквнесеннязміндостатутупрофспілки;12) умови та порядок припинення діяльності профспілки і вирішення
майновихпитань.У статуті профспілки можуть бути передбачені й інші положення, що
стосуютьсяособливостействореннятафункціонуванняпевноїпрофспілки,якщоценесуперечитьцьомуЗакону.
Умежахповноважень,передбаченихстатутом,вищізастатусомпроф-спілкові органи можуть затверджувати положення про організації проф-спілки.
(Частина п’ята статті 14 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
Стаття 15. Статут (положення) об’єднань профспілокОб’єднанняпрофспілокдіютьвідповіднодозаконодавстватасвоїхста-
тутів(положень),якіприймаютьсязасновниками.Статут(положення)об’єднанняпрофспілокприймається(затверджуєть-
ся)з’їздомабоконференцієюповноважнихпредставниківусіхпрофспілок,якієйогозасновниками(учасниками),інеповиненсуперечитизаконодав-ствуУкраїни.
Статут(положення)об’єднанняпрофспілокповиненмістити:1)датутамісцеукладенняугодипростворенняоб’єднання;2)статустаповнуназвуоб’єднання,йогоскороченуназву(занаявності),
місцезнаходженняйоговиборнихорганів(юридичнуадресу);
(Пункт 2 частини третьої статті 15 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
3)територіальну,галузевуабофаховусферудіяльностіоб’єднання;4)метуствореннятаосновнізавданняоб’єднання;5)умовитапорядокприйняттяновихчленівдооб’єднаннятавиходуз
нього;6)праватаобов’язкичленівоб’єднання;7)організаційнуструктуруоб’єднання;8)повноваженнявиборнихорганівоб’єднання,порядокїхформування
татермінидіяльності;
(Пункт 8 частини третьої статті 15 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
11
9)умови,терміни,порядокскликанняз’їздів(конференцій)об’єднання,по-рядокприйняттянимирішеньтаперелікпитань,віднесенихдоїхкомпетенції;
10)джереланадходження(формування)коштівоб’єднаннятанапрямиїхвикористання;
11)порядокітермінизвітностівиборнихорганівоб’єднанняпередпроф-спілками,якістворилицеоб’єднання;
(Пункт 11 частини третьої статті 15 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
12)порядоквнесеннязміндостатуту(положення)об’єднання;13)умовитапорядокприпиненнядіяльностіоб’єднання;14)порядокздійсненняконтролюзадіяльністюоб’єднання;15)порядоквирішеннямайновихпитань.Устатуті (положенні)об’єднанняпрофспілокможутьбутипередбачені
йіншіпитання,щостосуютьсяособливостеййогоствореннятафункціону-вання,якщоценесуперечитьцьомуЗакону.
Стаття 16. Легалізація профспілок, їх об’єднаньПрофспілки,їхоб’єднаннялегалізуютьсяшляхомповідомленнянавід-
повідністьзаявленомустатусу.Легалізація всеукраїнських профспілок, їх об’єднань здійснюється Мі-
ністерствомюстиціїУкраїни,іншихпрофспілок,їхоб’єднань–відповідноГоловним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автоном-нійРеспубліціКрим,обласними,КиївськимтаСевастопольськимміськи-ми, районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення)управліннямиюстиції.
Длялегалізаціїпрофспілок,об’єднаньпрофспілокїхзасновникиабоке-рівникивиборнихорганівподаютьзаяви.Дозаявидодаютьсястатут(поло-ження),протоколз’їзду,конференції,установчихабозагальнихзборівчле-нівпрофспілкизрішеннямпройогозатвердження,відомостіпровиборніоргани, наявність організацій профспілки у відповідних адміністративно-територіальниходиницях,прозасновниківоб’єднань.
На підставі поданих профспілкою, об’єднанням профспілок докумен-тів легалізуючий орган у місячний термін підтверджує заявлений статусза ознаками, визначеними статтею 11 цього Закону, включає профспілку,об’єднанняпрофспілокдореєструоб’єднаньгромадянівидаєпрофспілці,об’єднаннюпрофспілоксвідоцтвопролегалізаціюіззазначеннямвідповід-ногостатусу.
Легалізуючий орган не може відмовити в легалізації профспілки,об’єднанняпрофспілок.
У разі невідповідності поданих документів профспілки, об’єднанняпрофспілокзазначеномустатусулегалізуючийорганпропонуєпрофспілці,
12
об’єднаннюпрофспілокнадатидодатковудокументацію,необхіднудляпід-твердженнястатусу.
Статус організацій всеукраїнської профспілки чи профспілки іншогостатусу визначається статутом цієї профспілки. Про належність до певноїпрофспілкиорганізації,якідіютьнапідставістатутуцієїпрофспілки,над-силаютьлегалізуючомуорганузамісцемсвогознаходженняповідомленняізпосиланнямнасвідоцтвопролегалізаціюпрофспілки,напідставіякоговонивключаютьсядореєструоб’єднаньгромадян.Первинніпрофспілковіорганізаціїтакожписьмовоповідомляютьпроцероботодавця.
Профспілкапідприємства,установи,організації,якадієнапідставівлас-ногостатуту,легалізуєтьсяупорядку,визначеномуцієюстаттею.
Профспілка,об’єднанняпрофспілокнабуваютьправаюридичноїособизмоментузатвердженнястатуту(положення).Статусуюридичноїособина-буваютьтакожорганізаціїпрофспілки,якідіютьнапідставіїїстатуту.
Профспілка,їїорганізації,об’єднанняпрофспілокздійснюютьсвоїпо-вноваження,набуваютьцивільнихправіберутьнасебецивільніобов’язкичерезсвоївиборніоргани,якідіютьумежахправ,наданихїмзазакономтастатутом(положенням).
Заподанняналегалізаціюнедостовірнихвідомостейособи,якіїхпідпи-сали,несутьвідповідальністьзгідноіззаконом.
(Стаття 16 в редакції Законів № 2886-III від 13.12.2001, № 905-IV від 05.06.2003)
Стаття 17. Символіка профспілок, їх об’єднаньПрофспілкиможутьматиівикористовувативласнусимволіку.Символікапрофспілок,їхоб’єднаньзатверджуєтьсяїхвищимиорганами
відповіднодостатутів іреєструєтьсявпорядку,передбаченомузаконодав-ствомУкраїни.
Символікапрофспілок,їхоб’єднаньнеповиннавідтворюватидержавнічирелігійнісимволиабосимволікуіншихоб’єднаньгромадянчиюридич-нихосіб.
Стаття 18. Припинення діяльності профспілок, їх об’єднаньПрофспілки,їхоб’єднанняможутьприпинитисвоюдіяльністьшляхом
реорганізаціїчиліквідації(саморозпуску,примусовогорозпуску).Рішення про реорганізацію чи ліквідацію (саморозпуск) приймається
з’їздом (конференцією), загальними зборами відповідно до статуту (поло-ження)профспілки,об’єднанняпрофспілок.Одночаснозприйняттямтако-горішенняз’їзд(конференція),загальнізбориприймаютьрішенняпрови-користаннямайнатакоштівпрофспілок,їхоб’єднань,щозалишилисяпісляпроведеннявсіхнеобхіднихрозрахунків,настатутнічиблагодійніцілі.
13
Діяльністьпрофспілок,їхоб’єднань,якапорушуєКонституціюУкраїнитазакониУкраїни,можебутизабороненалишезарішенняммісцевогосуду,а профспілок зі статусом всеукраїнських і республіканських та об’єднаньпрофспілок з відповідним статусом – лише за рішенням Верховного СудуУкраїни.
(Частина третя статті 18 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
Недопускаєтьсяпримусовийрозпуск,припинення,атакожзаборонаді-яльностіпрофспілок,їхоб’єднаньзарішеннямбудь-якихіншихорганів.
Рішення про примусовий розпуск об’єднання профспілок не тягне засобоюрозпускупрофспілок,яківходятьдоцьогооб’єднання.Примусовийрозпуск профспілки чи об’єднання профспілок тягне за собою анулюван-нясвідоцтвапрореєстраціютавиключеннязРеєструоб’єднаньгромадянУкраїни,втратуправюридичноїособизобов’язковимповідомленнямпроцевзасобахмасовоїінформації.
(Частина п’ята статті 18 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
Розділ II ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ ПРОФСПІЛОК, ЇХ ОБ’ЄДНАНЬ
Стаття 19. Право профспілок, їх об’єднань представляти і захищати права та інтереси членів профспілокПрофспілки, їхоб’єднанняздійснюютьпредставництво і захисттрудо-
вих,соціально-економічнихправтаінтересівчленівпрофспілокворганахдержавноївладитаорганахмісцевогосамоврядування,увідносинахзробо-тодавцями,атакожзіншимиоб’єднаннямигромадян.
Упитанняхколективнихінтересівпрацівниківпрофспілки,їхоб’єднанняздійснюютьпредставництвотазахистінтересівпрацівниківнезалежновідїхчленстваупрофспілках.
У питаннях індивідуальних прав та інтересів своїх членів профспілкиздійснюютьпредставництвотазахиступорядку,передбаченомузаконодав-ствомтаїхстатутами.
Профспілки, їх об’єднання мають право представляти інтереси своїхчленівприреалізаціїнимиконституційногоправаназверненнязазахистомсвоїх прав до судових органів, Уповноваженого Верховної Ради України зправлюдини,атакожміжнароднихсудовихустанов.
14
Представництвоінтересівчленівпрофспілкиувзаємовідносинахзробо-тодавцями,органамидержавноївладитаорганамимісцевогосамоврядуван-няздійснюєтьсянаосновісистемиколективнихдоговорівтаугод,атакожвідповіднодозаконодавства.
Стаття 20. Право профспілок, їх об’єднань на ведення колективних переговорів та укладання колективних договорів і угодПрофспілки,їхорганізаціїтаоб’єднанняведутьколективніпереговори,
укладаютьколективнідоговори,генеральну,галузеві(міжгалузеві),терито-ріальніугодивідіменіпрацівниківупорядку,встановленомузаконом.
(Частина перша статті 20 в редакції Закону № 4719-VI від 17.05.2012)
Участь у колективних переговорах з укладення угод на національному,галузевому, територіальному рівні беруть репрезентативні на відповідномурівніпрофспілки,їхорганізаціїтаоб’єднання.
(Статтю 20 доповнено новою частиною згідно із Законом № 4719-VI від 17.05.2012)
Професійніспілки,їхорганізаціїтаоб’єднання,щоневідповідаютькри-теріямрепрезентативності,визначенимЗакономУкраїни«ПросоціальнийдіалогвУкраїні»(1045-14),зарішеннямсвоїхвиборнихорганівможутьна-давати повноваження репрезентативним організаціям та об’єднанням від-повідногорівня(зазгодою)дляпредставленнясвоїхінтересівпідчасукла-денняугод.Наданняповноваженьоформлюєтьсяписьмово.
(Статтю 20 доповнено новою частиною згідно із Законом № 4719-VI від 17.05.2012)
Роботодавці,їхоб’єднання,органивиконавчоївлади,органимісцевогосамоврядуваннязобов’язанібратиучастьуколективнихпереговорахщодоукладанняколективнихдоговорівіугод.
Кількість представників репрезентативних профспілок, їх організацій,об’єднаньдляведенняколективнихпереговорівзукладенняугодвідіменіпрацівниківнанаціональному,галузевомуітериторіальномурівнівизнача-єтьсяпропорційнодокількостічленівпрофспілок,якихвониоб’єднуютьтаінтересиякихпредставляютьзгіднозповноваженнями,наданимиїмпроф-спілками, їх організаціями, об’єднаннями, що не відповідають критеріямрепрезентативності.
(Частина п’ята статті 20 в редакції Закону № 4719-VI від 17.05.2012)
Забороняєтьсяведенняпереговорівтаукладанняугодіколективнихдо-говоріввідіменіпрацівниківособам,якіпредставляютьроботодавців.
Профспілки,їхоб’єднанняздійснюютьконтрользавиконаннямколек-
15
тивнихдоговорів,угод.Уразіпорушенняроботодавцями,їхоб’єднаннями,органамивиконавчоївлади,органамимісцевогосамоврядуванняумовко-лективногодоговору,угодипрофспілки,їхоб’єднаннямаютьправонаправ-лятиїмподанняпроусуненняцихпорушень,якерозглядаєтьсявтижневийтермін.Уразівідмовиусунутиціпорушенняабонедосягненнязгодиуза-значенийтермінпрофспілкимаютьправооскаржитинеправомірнідії абобездіяльністьпосадовихосібдомісцевогосуду.
(Частина статті 20 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
Стаття 21. Повноваження профспілок, їх об’єднань щодо захисту прав громадян на працю та здійснення громадського контролю за додержан-ням законодавства про працюПрофспілки,їхоб’єднаннязахищаютьправогромадяннапрацю,беруть
участьурозробленнітаздійсненнідержавноїполітикиугалузітрудовихвід-носин,оплатипраці,охоронипраці,соціальногозахисту.
Проектизаконівзпитаньформуваннятареалізаціїдержавноїсоціальноїта економічної політики, регулювання трудових, соціальних, економічнихвідносин подаються відповідними органами виконавчої влади з урахуван-нямпропозиційвсеукраїнськихпрофспілок,їхоб’єднань.
(Частина друга статті 21 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4719-VI від 17.05.2012)
Проекти нормативно-правових актів, які стосуються регулювання тру-дових, соціальних, економічних відносин, розглядаються органами вико-навчої влади та органами місцевого самоврядування з урахуванням думкивідповіднихпрофспілок,об’єднаньпрофспілок.
(Частина третя статті 21 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4719-VI від 17.05.2012)
Профспілки, їх об’єднання мають право вносити пропозиції суб’єктамправа законодавчої ініціативи і відповідним органам державної влади проприйняттяабовнесеннязміндозаконівііншихнормативно-правовихактівзпитаньформуваннятареалізаціїдержавноїсоціальноїтаекономічноїпо-літики,регулюваннятрудових,соціальних,економічнихвідносин.
(Частина четверта статті 21 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4719-VI від 17.05.2012)
Профспілки, їхоб’єднаннямаютьправобратиучастьурозглядіорга-нами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, а такожроботодавцями, їх об’єднаннями, іншими об’єднаннями громадян своїхпропозицій.
16
Форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки,схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, до-плат,премій,винагородтаіншихзаохочувальних,компенсаційнихігаран-тійних виплат встановлюються в колективному договорі з додержаннямнорм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною, галузевими(міжгалузевими) або територіальними угодами. Якщо колективний дого-вірнеукладено,роботодавецьзобов’язанийпогодитизазначеніпитаннязпрофспілковиморганом.
(Частина шоста статті 21 в редакції Закону № 4719-VI від 17.05.2012)
Профспілки здійснюють громадський контроль за виплатою заробіт-ної плати, додержанням законодавства про працю та про охорону праці,створеннямбезпечнихінешкідливихумовпраці,належнихвиробничихтасанітарно-побутових умов, забезпеченням працівників спецодягом, спец-взуттям,іншимизасобамиіндивідуальноготаколективногозахисту.Уразізагрозижиттюабоздоров’юпрацівниківпрофспілкимаютьправовимагативідроботодавцянегайногоприпиненняробітнаробочихмісцях,виробни-чихдільницях,уцехахтаіншихструктурнихпідрозділахабонапідприємствівціломуначас,необхіднийдляусуненнязагрозижиттюабоздоров’юпра-цівників.
Профспілки мають право на проведення незалежної експертизи умовпраці, а також об’єктів виробничого призначення, що проектуються,будуються чи експлуатуються, на відповідність їх нормативно-правовимактамзпитаньохоронипраці,братиучастьурозслідуванніпричиннещас-нихвипадків іпрофзахворюваньнавиробництвітадаватисвоївисновкипроних.
Дляздійсненняцихфункційпрофспілки,їхоб’єднанняможутьстворю-ватислужбиправовоїдопомогитавідповідніінспекції,комісії,затверджува-тиположенняпроних.Уповноваженіпредставникипрофспілокмаютьпра-вовноситироботодавцям,органамвиконавчоївладитаорганаммісцевогосамоврядуванняподанняпроусуненняпорушеньзаконодавствапропрацю,якієобов’язковимидлярозгляду,тавмісячнийтермінодержувативіднихаргументованівідповіді.
(Частина дев’ята статті 21 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
Уразіненаданняаргументованоївідповідіузазначенийтерміндіїчибез-діяльністьпосадовихосібможутьбутиоскарженідомісцевогосуду.
(Статтю 21 доповнено частиною десятою згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
17
Стаття 22. Права профспілок, їх об’єднань у забезпеченні зайнятості населенняПрофспілки, їх об’єднання беруть участь у розробленні державної по-
літики зайнятості населення, державних та територіальних програм за-йнятості, проводять спільні консультації з цих проблем з роботодавцями,їхоб’єднаннями,атакожзорганамивиконавчоївладитаорганамимісце-вогосамоврядування,пропонуютьзаходищодосоціальногозахистучленівпрофспілок,яківивільняютьсяврезультатіреорганізаціїаболіквідаціїпід-приємств,установ,організацій,здійснюютьконтрользавиконаннямзако-нодавствапрозайнятість.
Праваіповноваженняпрофспілокщодозабезпеченнязахиступрацівни-ків від безробіття та його наслідків визначаються законодавством і колек-тивнимидоговорамитаугодами.
Уразі,якщороботодавецьплануєзвільненняпрацівниківзпричинеко-номічного, технологічного, структурного чи аналогічного характеру або узв’язку з ліквідацією, реорганізацією, зміною форми власності підприєм-ства,установи,організації,вінповинензавчасно,непізнішеякзатримі-сяцідонамічуванихзвільненьнадатипервиннимпрофспілковиморганіза-ціям інформацію щодо цих заходів, включаючи інформацію про причининаступнихзвільнень,кількістьікатегоріїпрацівників,якихцеможестосу-ватися, про терміни проведення звільнень, а також провести консультаціїзпрофспілкамипрозаходищодозапобіганнязвільненнямчизведенню їхкількостідомінімумуабопом’якшеннянесприятливихнаслідківбудь-якихзвільнень.
(Частина третя статті 22 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
Профспілкимаютьправовноситипропозиціїорганамдержавноївлади,органаммісцевогосамоврядування,роботодавцям,їхоб’єднаннямпропере-несеннятермінів,тимчасовеприпиненняабоскасуваннязаходів,пов’язанихзвивільненнямпрацівників,якієобов’язковимидлярозгляду.
(Частина четверта статті 22 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
Профспілки, їх об’єднання мають право брати участь і проводити від-повідніконсультаціїзпитаньзалученняівикористаннявУкраїнііноземноїробочоїсили.
Стаття 23. Права профспілок, їх об’єднань щодо соціального захисту та забезпечення достатнього життєвого рівня громадянПрофспілки,їхоб’єднанняберутьучастьувизначенніголовнихкритеріїв
життєвогорівня,прожитковогомінімуму,атакожмінімальнихрозмірівза-робітноїплати,пенсій,соціальнихвиплат,політикиціноутворення,розроб-
18
ці соціальних програм, спрямованих на створення умов, які забезпечуютьгіднежиттяівільнийрозвитоклюдинитасоціальнийзахистуразіповної,частковоїаботимчасовоївтратипрацездатності,втратигодувальника,без-робіття,атакожустаростітавіншихвипадках,передбаченихзаконом.
Стаття 24. Права профспілок, їх об’єднань у галузі соціального страхуванняПрофспілки, їхоб’єднанняберутьучастьвуправліннідержавнимсоці-
альнимстрахуваннямякпредставникизастрахованихосіб.Доскладуправліньтанаглядовихрадфондівзагальнообов’язковогодер-
жавногосоціальногострахуванняпредставникизастрахованихосібобира-ються(делегуються)репрезентативниминавідповідномурівніпрофесійни-миспілкамитаїхоб’єднаннями.
(Статтю 24 доповнено частиною другою згідно із Законом № 4719-VI від 17.05.2012)
(Стаття 24 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
Стаття 25. Права профспілок в управлінні підприємствами та при зміні форм власностіПрофспілкипредставляютьправата інтересипрацівниківувідносинах
зроботодавцемвуправлінніпідприємствами,установами,організаціями,атакожуходіприватизаціїоб’єктівдержавноїтакомунальноївласності,бе-рутьучастьуроботікомісійзприватизаціїпредставляютьінтересипраців-никівпідприємства-боржникавкомітетікредиторівуходіпроцедурибан-крутства.
(Частина перша статті 25 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
Роботодавцізобов’язанібратиучастьвзаходахпрофспілокщодозахистутрудовихтасоціально-економічнихправнаїхзапрошення.
Стаття 26. Права профспілок, їх об’єднань у вирішенні трудових спорівПрофспілки, їхоб’єднаннямаютьправопредставляти інтересипраців-
никівворганах,щорозглядаютьіндивідуальнітрудовіспори.Профспілки, їхоб’єднаннямаютьправопредставляти інтересипраців-
никівпривирішенніколективнихтрудовихспорів(конфліктів)упорядку,встановленому законодавством. Представники профспілок беруть участьудіяльностіпримирнихкомісій,трудовихарбітражівта іншихорганів,якірозглядаютьколективнийтрудовийспір(конфлікт).
19
Стаття 27. Право профспілок, їх об’єднань на організацію страйків та проведення інших масових заходівПрофспілки, їх об’єднання мають право на організацію та проведен-
ня страйків, зборів, мітингів, походів і демонстрацій на захист трудових ісоціально-економічнихправтаінтересівпрацівниківвідповіднодозакону.
Стаття 28. Право профспілок, їх об’єднань на інформацію з питань праці та соціально-економічного розвиткуПрофспілки,їхоб’єднаннямаютьправоодержуватибезоплатноінфор-
маціювідроботодавцівабоїхоб’єднань,органівдержавноївладитаорганівмісцевогосамоврядуваннязпитань,щостосуютьсятрудовихісоціально-економічнихправтазаконнихінтересівсвоїхчленів,атакожінформаціюпро результати господарської діяльності підприємств, установ або орга-нізацій. Зазначена інформація має бути надана не пізніше п’ятиденноготерміну.
(Частина перша статті 28 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
Профспілки, їх об’єднання мають право безоплатно одержувати відДержавного комітету статистики України статистичні дані з питань працітасоціально-економічнихпитань,атакожвиробничоготаневиробничоготравматизму,профзахворювань.
Стаття 29. Право профспілок, їх об’єднань на створення навчальних, культурно-освітніх закладів, дослідних та інших організаційДлявирішенняактуальнихпроблемпрофспілковогоруху,підготовки,
перепідготовкитапідвищеннякваліфікаціїпрофспілковихкадрів,зметоюзахиступравта інтересівчленівпрофспілокпрофспілкита їхоб’єднаннямаютьправозарахуноквласнихкоштівстворюватинавчальні,культурно-освітні заклади, дослідні, соціально-аналітичні установи, а також право-ві,статистичні,соціологічнінавчальніцентритацентринезалежнихекс-пертиз.
Длявисвітленнясвоєїдіяльностіпрофспілкитаїхоб’єднаннямаютьпра-вобутизасновникамизасобівмасовоїінформаціїтаздійснювативидавничудіяльністьвідповіднодозакону.
Стаття 30. Повноваження профспілок, їх об’єднань щодо питань охорони здоров’я громадян, фізичної культури, спорту, туризму та охорони довкілляПрофспілки, їх об’єднання організовують і здійснюють громадський
контрользареалізацієюправчленівпрофспілкиусферіохорониздоров’я,
20
медико-соціальноїдопомоги.Профспілки,їхоб’єднанняберутьучастьуді-яльностіекспертних,консультативнихтанаглядовихрадприорганахтаза-кладах охорони здоров’я, а також можуть брати участь у розвитку масовоїфізичноїкультури,спорту,туризму,створеннітапідтримціспортивнихтова-риствітуристичнихорганізацій.
Профспілки,їхоб’єднанняберутьучастьвохоронідовкілля,захистіна-селеннявіднегативногоекологічноговпливу,сприяютьдіяльностігромад-ськихприродоохороннихорганізацій,можутьпроводитигромадськіеколо-гічніекспертизи,здійснюватиіншунезабороненузакономдіяльністьуційсфері.
Стаття 31. Права профспілок, їх об’єднань у сфері захисту духовних інтересів трудящихПрофспілки, їх об’єднання можуть брати участь у створенні умов для
загальнодоступного користування громадянами надбаннями українськоїнаціональноїкультури,культурнаціональнихменшин,якіпроживаютьнатериторії України, світової культури, свободи літературної, художньої, на-укової, технічної творчості, соціального захисту працівників інтелектуаль-ноїсферидіяльності.
Стаття 32. Права профспілок, їх об’єднань у захисті житлових прав громадянПрофспілки, їх об’єднання відповідно до своїх статутів (положень) бе-
рутьучастьурозробленнідержавноїжитловоїполітики,здійсненнізаходів,спрямованихнарозвитокжитловогобудівництва,поліпшеннявикористан-нятазабезпеченнязбереженняжитловогофонду,узахистіекономічнихтасоціальнихправгромадян,пов’язанихзодержанням,утриманнямізбере-женнямжитла.
(Частину другу статті 32 виключено на підставі Закону № 2886-III від 13.12.2001)
Стаття 33. Право профспілок, їх об’єднань щодо притягнення до відпо-відальності посадових осібПрофспілковіорганимаютьправовимагатирозірваннятрудовогодого-
вору(контракту)зкерівникомпідприємства,установиабоорганізації,якщовінпорушуєцейЗакон,законодавствопропрацю,проколективнідоговоритаугоди.
Вимога профспілкових органів про розірвання трудового договору(контракту)єобов’язковоюдлярозглядуівиконання.Уразінезгодизнеюкерівник,стосовноякогоприйняторішення,абоорганчиособа,відякихзалежить звільнення керівника, можуть у двотижневий строк оскаржити
21
рішенняпрофспілковогоорганудомісцевогосуду.Уцьомуразівиконаннявимогипророзірваннятрудовогодоговорузупиняєтьсядовинесеннясудомрішення.
(Статтю 33 доповнено частиною другою згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
Стаття 34. Власність профспілок, їх об’єднаньПрофспілки,їхоб’єднанняможутьматиувласностікоштитаіншемай-
но,необхіднедляздійсненняїхстатутноїдіяльності.Правовласностіпрофспілок,їхоб’єднаньвиникаєнапідставі:придбаннямайназарахунокчленськихвнесків,іншихвласнихкоштів,
пожертвуваньгромадян,підприємств,установтаорганізаційабона іншихпідставах,незабороненихзаконодавством;
передачіїмувласністькоштівтаіншогомайназасновниками,членамипрофспілки,органамидержавноївладиабоорганамимісцевогосамовряду-вання.
Профспілки,їхоб’єднаннямаютьправовласностітакожнамайнотако-шти,придбаніврезультатігосподарськоїдіяльностістворенихнимипідпри-ємствтаорганізацій.
Фінансовийконтрользакоштамипрофспілоктаїхоб’єднаньорганамидер-жавноївладитаорганамимісцевогосамоврядуваннянездійснюється.Конт-роль за їх надходженням та витрачанням здійснюють контрольно-ревізійніоргани,обранівідповіднодостатутів(положень)профспілок,їхоб’єднань.
(Частина четверта статті 34 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
(Частину п’яту статті 34 виключено на підставі Закону № 2886-III від 13.12.2001)
Позбавленняпрофспілокправавласності,атакожправаволодіннятако-ристуваннямайном,переданимїмугосподарськевідання,можематимісцелишезарішеннямсудунапідставах,визначенихзаконами.
Від імені членів профспілки розпорядження коштами, іншим майномпрофспілок, їх об’єднань, що належить їм на праві власності, здійснюютьвиборніорганипрофспілкиабооб’єднання,створенівідповіднодоїхстату-тучиположення(загальнізбори,конференції,з’їздитощо).
(Частина сьома статті 34 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
Члени профспілок не відповідають своїми коштами та іншим майномзазобов’язаннямипрофспілкитаїїорганів,якіпрофспілкатаїїорганиневідповідають своїми коштами та іншим майном за зобов’язаннями членівпрофспілки.
22
Стаття 35. Право на господарську та фінансову діяльність профспілок, їх об’єднаньЗ метою реалізації статутних завдань профспілки, їх об’єднання, які є
юридичними особами, можуть здійснювати необхідну господарську та фі-нансовудіяльністьшляхомнаданнябезоплатнихпослуг,робіт,створеннявустановленому законодавством порядку підприємств, установ або органі-зацій ізстатусомюридичноїособи,формувативідповідніфонди,кредитніспілки.
(Стаття 35 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
Стаття 36. Обов’язки профспілок, їх об’єднань щодо захисту прав та інтересів своїх членівПрофспілки, їхоб’єднання,здійснюючипредставництвотазахисттру-
дових і соціально-економічних прав та інтересів своїх членів, повинні до-держуватися Конституції України, законів та інших нормативно-правовихактів,атакожвиконуватиколективнідоговоритаугоди,яківониуклали,тавзятінасебезобов’язання.
Розділ III ПЕРВИННІ ПРОФСПІЛКОВІ ОРГАНІЗАЦІЇ
НА ПІДПРИЄМСТВАХ, В УСТАНОВАХ, ОРГАНІЗАЦІЯХ
(Назва Розділу III в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
Стаття 37. Первинні профспілкові організації на підприємствах, в уста-новах, організаціяхПрофспілковіорганізаціїнапідприємствах,вустановах,організаціяхта
їх структурних підрозділах представляють інтереси своїх членів і захища-ютьїхтрудові,соціально-економічніправатаінтереси.Своїповноваженняпервинніпрофспілковіорганізаціїздійснюютьчерезутворенівідповіднодостатуту(положення)виборніоргани,аворганізаціях,девиборніорганинестворюються,–черезпрофспілковогопредставника,уповноваженогозгід-но із статутом на представництво інтересів членів профспілки, який діє вмежахправ,наданихцимЗакономтастатутомпрофспілки.
Якщо на підприємстві, в установі або організації діє кілька первиннихпрофспілковихорганізацій,представництвоколективнихінтересівпраців-
23
никівпідприємства,установиабоорганізаціїщодоукладанняколективногодоговору здійснюється об’єднаним представницьким органом, який утво-рюєтьсяцимипервиннимипрофспілковимиорганізаціями,за ініціативоюбудь-якоїзних.Уцьомувипадкукожнапрофспілковаорганізаціямаєви-значитися щодо своїх конкретних зобов’язань за колективним договоромтавідповідальностізаїхневиконання.Представницькийорганутворюєтьсяназасадахпропорційногопредставництва.Первиннапрофспілковаоргані-зація,щовідмовиласявідучастівпредставницькомуоргані,позбавляєтьсяправапредставлятиінтересинайманихпрацівниківприпідписанніколек-тивногодоговору.
(Стаття 37 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
Стаття 38. Повноваження виборного органу первинної профспілкової організації на підприємстві, в установі, організаціїВиборнийорганпервинноїпрофспілковоїорганізаціїнапідприємстві,в
установіабоорганізації:
(Абзац перший частини першої статті 38 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
1) укладає та контролює виконання колективного договору, звітує пройоговиконанняназагальнихзборахтрудовогоколективу,звертаєтьсязви-могоюдовідповіднихорганівпропритягненнядовідповідальностіпосадо-вихосібзаневиконанняумовколективногодоговору;
2)разомзроботодавцемвирішуєпитаннязапровадження,переглядутазміннормпраці;
3)разомзроботодавцемвирішуєпитанняоплатипраціпрацівниківпід-приємства,формісистемоплатипраці,розцінок,тарифнихсіток,схемпо-садовихокладів,умовзапровадженнятарозмірівнадбавок,доплат,премій,винагородтаіншихзаохочувальних,компенсаційнихвиплат;
(Пункт 3 частини першої статті 38 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
4)разомзроботодавцемвирішуєпитанняробочогочасуічасувідпочин-ку,погоджуєграфікизмінностітанаданнявідпусток,запровадженняпідсу-мованогооблікуробочогочасу,даєдозвілнапроведеннянадурочнихробіт,робітувихідніднітощо;
5)разомзроботодавцемвирішуєпитаннясоціальногорозвиткупідпри-ємства,поліпшенняумовпраці,матеріально-побутового,медичногообслу-говуванняпрацівників;
6)береучастьувирішеннісоціально-економічнихпитань,визначеннітазатвердженніперелікуіпорядкунаданняпрацівникамсоціальнихпільг;
24
7)береучастьурозробціправилвнутрішньоготрудовогорозпорядкупід-приємства,установиабоорганізації;
8)представляєінтересипрацівниківзаїхдорученнямприрозглядітрудо-вихіндивідуальнихспорівтауколективномутрудовомуспорі,сприяєйоговирішенню;
9)приймаєрішенняпровимогудороботодавцярозірватитрудовийдо-говір (контракт) з керівником підприємства, установи, організації, якщовін порушує цей Закон, законодавство про працю, ухиляється від участі упереговорахщодоукладенняабозміниколективногодоговору,невиконуєзобов’язаньзаколективнимдоговором,допускає іншіпорушеннязаконо-давствапроколективнідоговори;
(Пункт 9 частини першої статті 38 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
10)даєзгодуабовідмовляєудачізгодинарозірваннятрудовогодоговорузініціативироботодавцязпрацівником,якийєчленомдіючоїнапідприєм-стві,вустанові,організаціїпрофспілки,увипадках,передбаченихзаконом;
(Пункт 10 частини першої статті 38 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
11)береучастьурозслідуваннінещаснихвипадків,професійнихзахво-рюваньіаварій,роботікомісіїзпитаньохоронипраці;
(Пункт 11 частини першої статті 38 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
12)здійснюєгромадськийконтрользавиконаннямроботодавцемзако-нодавствапропрацютапроохоронупраці,зазабезпеченнямнапідприєм-стві,вустановіабоорганізаціїбезпечнихтанешкідливихумовпраці,вироб-ничоїсанітарії,правильнимзастосуваннямустановленихумовоплатипраці,вимагаєусуненнявиявленихнедоліків;
13)здійснюєконтрользапідготовкоютаподаннямроботодавцемдоку-ментів,необхіднихдляпризначенняпенсійпрацівникамічленамїхсімей;
14)здійснюєконтрользанаданнямпенсіонерамтаінвалідам,якідови-ходунапенсіюпрацювалинапідприємстві,вустановіабоорганізації,правакористуваннянарівнізйогопрацівникаминаявнимиможливостямищодомедичного обслуговування, забезпечення житлом, путівками до оздоров-чихіпрофілактичнихзакладівтаіншимисоціальнимипослугамиіпільгамизгідноізстатутомпідприємства,установиабоорганізаціїтаколективнимдо-говором;
15)представляєінтересизастрахованихосібукомісіїізсоціальногостра-хування,направляєпрацівниківнаумовах,передбаченихколективнимдо-говором або угодою, до санаторіїв, профілакторіїв і будинків відпочинку,
25
туристичнихкомплексів,базтаоздоровчихзакладів,перевіряєорганізаціюмедичногообслуговуванняпрацівниківтачленівїхсімей;
(Пункт 15 частини першої статті 38 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
16) разом з роботодавцем відповідно до колективного договору визна-чає розмір коштів, що будуть спрямовані на будівництво, реконструкцію,утримання житла, здійснює облік громадян, які потребують поліпшенняжитловихумов,розподіляєувстановленомузаконодавствомпорядкужилуплощувбудинках,збудованихзакоштиабозаучастюпідприємства,уста-нови,організації,атакожтужилуплощу,яканадаєтьсявласниковіурозпо-рядженнявіншихбудинках,контролюєжитлово-побутовеобслуговуванняпрацівників;
(Пункт 16 частини першої статті 38 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
17)представляєінтересипрацівниківпідприємства-боржникауходіпро-цедурибанкрутства.
(Частину першу статті 38 доповнено пунктом 17 згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
Виборніорганипрофспілковоїорганізації,щодіютьнапідприємстві,вустанові або організації, мають також інші права, передбачені законодав-ствомУкраїни.
Стаття 39. Порядок надання згоди на розірвання трудового договору з ініціативи роботодавцяУвипадках,передбаченихзаконодавствомпропрацю,виборнийорган
первинної профспілкової організації, членом якої є працівник, розглядаєу п’ятнадцятиденнийтермін обгрунтоване письмове подання роботодавцяпророзірваннятрудовогодоговорузпрацівником.
Поданняроботодавцямаєрозглядатисяуприсутностіпрацівника,щодоякоговоноподано.Розглядподаннязавідсутностіпрацівникадопускаєть-сялишезайогописьмовоюзаявою.Забажаннямпрацівникавідйогоіменіможе виступати інша особа, у тому числі адвокат. У разі нез’явлення пра-цівникаабойогопредставниканазасіданнярозглядзаявивідкладаєтьсядонаступногозасіданняумежахтерміну,визначеногочастиноюпершоюцієїстатті. При повторному нез’явленні працівника без поважних причин по-данняможерозглядатисязайоговідсутності.
У разі, якщо виборний орган первинної профспілкової організації неутворюється, згоду на розірвання трудового договору дає профспілковийпредставник,уповноваженийнапредставництвоінтересівчленівпрофспіл-кизгіднозістатутом.
26
Органпервинноїпрофспілковоїорганізаціїповідомляєроботодавцяпроприйнятерішенняуписьмовійформіутриденнийтермінпісляйогопри-йняття.Уразіпропускуцьоготермінувважається,щопрофспілковийоргандавзгодунарозірваннятрудовогодоговору.
Якщопрацівникодночасноєчленомкількохпервиннихпрофспілковихорганізацій,якідіютьнапідприємстві,вустанові,організації,дозвілнайогозвільненнядаєтойпрофспілковийорган,доякогозвернувсяроботодавець.
Рішенняпрофспілкипроненаданнязгодинарозірваннятрудовогодо-говорумаєбутиобгрунтованим.Уразі,якщоврішеннінемаєобгрунтуваннявідмовиузгодіназвільнення,роботодавецьмаєправозвільнитипрацівникабеззгодивиборногоорганупрофспілки.
(Стаття 39 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
Розділ IV ГАРАНТІЇ ПРАВ ПРОФСПІЛОК
Стаття 40. Гарантії діяльності профспілокЧленивиборнихорганівпрофспілок,об’єднаньпрофспілок,атакожпо-
вноважніпредставникицихорганівмаютьправо:1)безперешкодновідвідуватитаоглядатимісцяроботинапідприємстві,
вустанові,організації,депрацюютьчленипрофспілок;2)вимагатиіодержувативідроботодавця,іншоїпосадовоїособивідпо-
віднідокументи,відомостітапояснення,щостосуютьсяумовпраці,вико-нанняколективнихдоговорівтаугод,додержаннязаконодавствапропрацютасоціально-економічнихправпрацівників;
3)безпосередньозвертатисязпрофспілковихпитаньусноабописьмоводороботодавця,посадовихосіб;
4) перевіряти роботу закладів торгівлі, громадського харчування, охо-рони здоров’я, дитячих закладів, гуртожитків, транспортних підприємств,підприємствпобутовихпослуг,щоналежатьданомупідприємству,установі,організаціїабоїхобслуговують;
5)розміщувативласнуінформаціюуприміщенняхінатериторіїпідпри-ємства,установиабоорганізаціївдоступнихдляпрацівниківмісцях;
6)перевірятирозрахункизоплатипрацітадержавногосоціальногостра-хування,використаннякоштівдлясоціальнихікультурнихзаходівтажит-ловогобудівництва.
27
Надатиправотехнічнійінспекціїпрофспілокгалузевогорівня,щоздій-снюєконтрользадотриманнямумовпрацітатехнікибезпекипрацівників,зазначенихустатті1ЗаконуУкраїни«Пропідвищенняпрестижностішах-тарськоїпраці», зупинятиведенняробітнапідприємствіуразі грубихпо-рушеньправилтехнікибезпекитаохоронипраці.
(Статтю 40 доповнено частиною другою згідно із Законом № 345-VI від 02.09.2008)
Стаття 41. Гарантії для працівників підприємств, установ або організа-цій, обраних до профспілкових органівПрацівникампідприємств,установабоорганізацій,обранимдоскладу
виборнихпрофспілковихорганів,гарантуютьсяможливостідляздійсненняїхповноважень.
Змінаумовтрудовогодоговору,оплатипраці,притягненнядодисциплі-нарноївідповідальностіпрацівників,якієчленамивиборнихпрофспілко-вихорганів,допускаєтьсялишезапопередньоюзгодоювиборногооргану,членамиякоговониє.
(Частина друга статті 41 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
Звільнення членів виборного профспілкового органу підприємства,установи,організації(утомучисліструктурнихпідрозділів),йогокерівни-ків,профспілковогопредставника(там,денеобираєтьсявиборнийорганпрофспілки), крім додержання загального порядку, допускається за на-явностіпопередньоїзгодивиборногооргану,членамиякоговониє,ата-кожвищестоящоговиборногооргануцієїпрофспілки(об’єднанняпроф-спілок).
(Частина третя статті 41 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
Звільненнязініціативироботодавцяпрацівників,якіобиралисядоскла-дупрофспілковихорганівпідприємства,установи,організації,недопуска-єтьсяпротягомрокупіслязакінченнятерміну,наякийвінобирався,крімвипадків повної ліквідації підприємства, установи, організації, виявленоїневідповідності працівника займаній посаді або виконуваній роботі вна-слідокстануздоров’я,якийперешкоджаєпродовженнюданоїроботи,абовчиненняпрацівникомдій,заякізаконодавствомпередбаченаможливістьзвільненнязроботичизіслужби.Такагарантіяненадаєтьсяпрацівникамуразідостроковогоприпиненняповноваженьуцихорганахузв’язкузнена-лежнимвиконаннямсвоїхобов’язківабозавласнимбажанням,завиняткомвипадків,колицеобумовленостаномздоров’я.
(Частина четверта статті 41 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
28
Працівникам,звільненимзроботиузв’язкузобраннямїхдоскладуви-борних профспілкових органів, після закінчення терміну їх повноваженьнадаєтьсяпопередняробота(посада)абозазгодоюпрацівникаіншарівно-ціннаробота(посада).
Членамвиборнихпрофспілковихорганів,незвільненимвідсвоїхвироб-ничихчислужбовихобов’язків,надаєтьсянаумовах,передбаченихколек-тивнимдоговоромчиугодою,вільнийвідроботичасіззбереженнямсеред-ньої заробітної плати для участі в консультаціях і переговорах, виконанняіншихгромадськихобов’язківв інтересахтрудовогоколективу,атакожначасучастівроботівиборнихпрофспілковихорганів,аленеменшеніждвігодининатиждень.
(Частина шоста статті 41 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
На час профспілкового навчання працівникам, обраним до складу ви-борних профспілкових органів підприємства, установи, організації, нада-єтьсядодатковавідпусткатривалістюдо6календарнихднівіззбереженнямсередньоїзаробітноїплатизарахунокроботодавця.
(Статтю 6 доповнено частиною згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
Запрацівниками,обранимидоскладувиборнихорганівпрофспілковоїорганізації,щодієнапідприємстві,вустановіабоорганізації,зберігаютьсясоціальніпільгитазаохочення,встановленідляіншихпрацівниківзамісцемроботи відповідно до законодавства. За рахунок коштів підприємства цимпрацівникамможутьбутинаданідодатковіпільги,якщоцепередбаченоко-лективнимдоговором.
Стаття 42. Обов’язок роботодавця щодо створення умов діяльності профспілокРоботодавець зобов’язаний сприяти створенню належних умов для ді-
яльностіпрофспілковихорганізацій,щодіютьнапідприємстві,вустановіабоорганізації.
Надання для роботи виборного профспілкового органу та проведеннязборів працівників приміщень з усім необхідним обладнанням, зв’язком,опаленням, освітленням, прибиранням, транспортом, охороною здійсню-ється роботодавцем у порядку, передбаченому колективним договором(угодою).
(Частина друга статті 42 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
За наявності письмових заяв працівників, які є членами профспілки,роботодавецьщомісячноібезоплатноутримуєіззаробітноїплатитапере-
29
раховуєнарахунокпрофспілкичленськіпрофспілковівнескипрацівниківвідповіднодоукладеногоколективногодоговоручиокремоїугодивтермі-ни,визначеніцимдоговором.Роботодавецьнемаєправазатримуватипере-рахуваннязазначенихкоштів.
(Частина третя статті 42 в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
Спори,пов’язанізневиконаннямроботодавцемцихобов’язків,розгля-даютьсявсудовомупорядку.
(Частина четверта статті 42 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
Стаття 43. Надання профспілковим організаціям підприємств, установ або організацій будинків, приміщень, споруд для ведення культурно-освітньої, оздоровчої, фізкультурної та спортивної роботиБудинки,приміщення,споруди,втомучисліорендовані,призначенідля
ведення культурно-освітньої, оздоровчої, фізкультурної та спортивної ро-ботисередпрацівниківпідприємства,установиабоорганізаціїтачленів їхсімей,атакожоздоровчітабориможутьпередаватисянадоговірнихзасадахукористуванняпрофспілковиморганізаціямцьогопідприємства,установиабоорганізації.
(Дію статті 44 зупинено на 2007 рік в частині проведення бюджетними установа-ми та організаціями відрахувань профспілковим організаціям на культурно-масову,
фізкультурну і оздоровчу роботу згідно із Законом № 489-V від 19.12.2006)
(Дію статті 44 зупинено на 2004 рік в частині проведення бюджетними установа-ми та організаціями відрахувань профспілковим організаціям на культурно-масову,
фізкультурну і оздоровчу роботу згідно із Законом № 1344-IV від 27.11.2003)
(Дію статті 44 зупинено на 2003 рік в частині проведення бюджетними установа-ми та організаціями відрахувань профспілковим організаціям на культурно-масову,
фізкультурну і оздоровчу роботу згідно із Законом № 380-IV від 26.12.2002)
(Дію статті 44 зупинено на 2002 рік в частині проведення бюджетними установа-ми та організаціями відрахувань профспілковим організаціям на культурно-масову і
фізкультурну роботу згідно із Законом № 2905-III від 20.12.2001)
Стаття 44. Відрахування коштів підприємствами, установами, органі-заціями первинним профспілковим організаціям на культурно-масову, фізкультурну і оздоровчу роботуРоботодавці зобов’язані відраховувати кошти первинним профспілко-
вим організаціям на культурно-масову, фізкультурну і оздоровчу роботу врозмірах,передбаченихколективнимдоговоромтаугодами,аленеменше
30
ніж0,3відсоткафондуоплатипрацізвіднесеннямцихсумнаваловівитра-ти,аубюджетнійсфері–зарахуноквиділеннядодатковихбюджетнихасиг-нувань.
(Стаття 44 із змінами, внесеними згідно із Законами № 2120-III від 07.12.2000, № 1458-III від 17.02.2000, в редакції Закону № 2886-III від 13.12.2001)
Стаття 45. Обов’язок роботодавця надавати інформацію на запити профспілок, їх об’єднаньРоботодавці, їх об’єднання зобов’язані в тижневий термін надавати на
запитипрофспілок,їхоб’єднаньінформацію,якаєвїхрозпорядженні,зпи-таньумовпрацітаоплатипраціпрацівників,атакожсоціально-економічногорозвиткупідприємства,установи,організаціїтавиконанняколективнихдо-говорівіугод.
(Частина перша статті 45 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
Уразізатримкивиплатизаробітноїплатироботодавецьзобов’язанийнавимогувиборнихпрофспілковихорганівдатидозвілнаотриманнявбанків-ськихустановахінформаціїпронаявністькоштівнарахункахпідприємства,установи,організаціїабоотриматитакуінформаціювбанківськихустановахінадатиїїпрофспілковомуоргану.Уразівідмовироботодавцянадатитакуінформаціюабодозвілнаотриманняінформаціїйогодіїабобездіяльністьможутьбутиоскарженідомісцевогосуду.
(Статтю 45 доповнено частиною другою згідно із Законом № 2886-III від 13.12.2001)
Розділ V ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ПРО ПРОФСПІЛКИ
Стаття 46. Відповідальність посадових осібОсоби,якічинятьперешкодуздійсненнюправагромадяннаоб’єднання
упрофспілки,атакожпосадовіта іншіособи,виннівпорушеннізаконо-давствапропрофспілки,якісвоїмидіямиабобездіяльністюперешкоджаютьзаконнійдіяльностіпрофспілок,їхоб’єднань,несутьдисциплінарну,адміні-стративнуабокримінальнувідповідальністьвідповіднодозаконів.
31
Розділ VI ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
1.ЦейЗаконнабираєчинностіздняйогоопублікування.2. Професійні спілки та їх об’єднання, які діяли на території України,
зобов’язаніушестимісячнийтермінзчасунабраннячинностіцимЗакономпройтилегалізаціювідповіднодоцьогоЗаконубезстягненняреєстраційно-гозбору.
3.ДоручитиКабінетуМіністрівУкраїниудвомісячнийтермінпісляопу-блікуванняЗаконуУкраїни«Пропрофесійніспілки,їхправатагарантіїді-яльності»:
податиВерховнійРадіУкраїнипропозиціїпровнесеннядозаконодавчихактівзмін,щовипливаютьзцьогоЗакону;
привестирішенняКабінетуМіністрівУкраїниувідповідністьзцимЗа-коном;
забезпечитипереглядіскасуванняміністерствамитаіншимицентраль-нимиорганамивиконавчоївладисвоїхнормативно-правовихактів,щосу-перечатьцьомуЗакону.
4. Закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються вчастині,щонесуперечитьцьомуЗакону.
Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 15 вересня 1999 року
№ 1045-XIV
32
ЗМІСТ
РозділI.ЗАГАЛЬНІПОЛОЖЕННЯ...............................................................3
РозділII.ПРАВАТАОБОВ’ЯЗКИПРОФСПІЛОК,ЇХОБ’ЄДНАНЬ.......13
РозділIII.ПЕРВИННІПРОФСПІЛКОВІОРГАНІЗАЦІЇНАПІДПРИЄМСТВАХ,ВУСТАНОВАХ,ОРГАНІЗАЦІЯХ......................22
РозділIV.ГАРАНТІЇПРАВПРОФСПІЛОК.................................................26
РозділV.ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬЗАПОРУШЕННЯЗАКОНОДАВСТВАПРОПРОФСПІЛКИ...................................................30
РозділVI.ПРИКІНЦЕВІПОЛОЖЕННЯ....................................................31